PETIIE

Stimati deputati, Am luat act cu ngrijorare de informaiile prezentate n pres despre proiectul de modificare a Legii Minelor 85/2003 iniiat de senatorii Toni Grebl (PSD) i Ion Rue (PDL), proiect ce urmeaz a fi introdus pe Ordinea de Zi a plenului Camerei Deputailor la nceputul sesiunii de toamn. Consider ca ntre modificrile propuse exist prevederi neconstituionale, care ar nclca grav drepturi fundamentale ale omului, constituional garantate. Singura justificare a modificrilor propuse este favorizarea proiectului companiei Roia Montan Gold Corporation de exploatare cu cianuri a zcmintelor aflate n subsolul proprietilor private din localitatea Roia Montan i n subteranele monumentelor de patrimoniu din jurul aezrii. O parte important din prevederile acestuia ncalc reglementrile n vigoare i favorizeaz concurena neloial astfel: 1. prin derogare de la legea construciilor, autorizaiile i permisele n baza unui certificat de urbanism declarat invalid sau expirat, i pstreaz valabilitatea. Avnd n vedere aceea c un certificat de urbanism poate fi declarat invalid numai printr-o sentin judectoreasc pronunat de o instan competent, titularul este astfel scutit de obligaia respectrii unor sentine judectoreti. 2. prin derogare de la ordonana privind protecia patrimoniului cultural, se creaz premisele eliberrii certificatelor de descrcare de sarcin arheologic ctre titularul de licen minier n absena unui raport de cercetare arheologic preventiv. De asemenea: 3. lucrrile miniere desfurate n baza unei licene de exploatare sunt declarate, in abstracto, de utilitate public, chiar dac titularul licenei este o companie privat; astfel, titularul licenei nu mai are obligaia dovedirii beneficiilor publice ale lucrrii miniere; 4. exproprierea pentru lucrrile miniere, declarate de utilitate public, conform prevederii de mai sus, se va face de ctre titularii licenei de exploatare; 5. transferul de proprietate dinspre cei expropriai ctre titularul de licen are loc n chiar momentul consemnrii n banc a unei sume de bani ca despgubire pe numele persoanei expropriate, aadar cu nfrngerea grav a garaniei constituionale a exproprierii numai cu dreapt i prealabil despgubire. Se ncalc astfel flagrant Art 44 din Constituie, ce garanteaz dreptul la proprietate privat i se constituie un precedent periculos privind atentarea la proprietatea privat. Nu n ultimul rnd, modificrile propuse ale legii ncalc flagrant i Art. 15 din Constituie, potrivit cruia legea dispune numai pentru viitor. Or, potrivit modificrilor propuse, la opiunea titularului de licen prevederile legii modificate i se vor aplica chiar dac licena sa s-a ncheiat sub imperiul vechilor prevederi ale Legii Minelor. n consecin, simindu-mi ameninate drepturile mele fundamentale, v solicit respectuos: 6. s votai mpotriva proiectului de modificare a Legii Minelor 85/2003 7. s informai cetenii din colegiul dvs. uninominal despre proiectul de modificare a Legii Minelor 85/2003 i despre procedurile pe care proiectul de modificare a Legii Minelor 85/2003 trebuie s le mai ndeplineasca pentru a fi adoptat.

8. s informai forurile reprezentative ale partidului dvs. n privina problemelor prezentate anterior pentru a prezenta poziia formaiunii dvs. politice fa de acest subiect. 9. s luai n considerare prerile cetenilor care v-au ales n legtur cu acest subiect.

PETIIE Ctre: Kelemen Hunor, Ministrul Culturii i Patrimoniului Naional Stimate Domnule Ministru, Stimate Domnule Kelemen Hunor, Am aflat cu profund ngrijorare de faptul c ai re-emis certificatul de descrcare arheologic pentru Masivul Crnicde la Roia Montan. Prin emiterea certificatului de descrcare arheologic se ridic statutul de protecie al Masivului Crnic i se fac posibile mineritul ntr-o zon protejat i distrugerea valorilor anterior protejate prin lege. Acest fapt este mascat de o afacere dubioas n valoare de 70 de milioane de dolari ntre minister i RMGC. Este de-a dreptul revolttor modul n care prin declaraiile dumneavoastr ai ncearcat s punei ntr-o lumin favorabil desfiinarea unui monument istoric clasat, fluturnd milioanele de dolari i declarnd c doar aa putem salva patrimoniul cultural de la Roia Montan. Conform nelegerii, RMGC va achita aceast sum n mai multe trane, cu condiia obinerii n form final a tuturor avizelor, autorizaiilor i aprobrilor necesare pentru demararea proiectului de minerit. Practic, prin acest gest, n schimbul sumei de 70 milioane dolari, garantai obinerea tuturor avizelor, autorizaiilor i aprobrilor din partea celorlaltor ministere i autoriti si v angajai totodat s prevenii ca aceste aprobri s fie declarate nule de ctre instanele de judecat, aa cum s-a ntmplat de mai multe ori pn acum. De altfel, acordul ncheiat nu prevede ca suma sus menionat s fie investit n protecia patrimoniului cultural din muntele Crnic, n schimb prevede ca pn n decembrie 2011 RMGC s obin toate avizele i autorizaiile necesare demarrii proiectului de minerit. O asemenea nelegere v depete n mod flagrant atribuiile legale de garant al integritii patrimoniului cultural al rii. i mai ngrijortor este faptul c noul certificat de descrcare de sarcin arheologic prezint numeroase vicii de legalitate, de fond i procedur, care demonstreaz cu certitudine faptul c emiterea sa a fost rezultatul unei voine politice de susinere a proiectului minier i nu de respectare a legislaiei privind protecia patrimoniului, n spiritul i litera ei. Amintim doar cteva dintre serioasele probleme de legalitate: - Emiterea noului certificat este n condradicie cu decizia definitiv i irevocabil a Curii de Apel Braov (2007) care a anulat certificatul anterior de descrcare arheologic nr. 4 / 2004; - Cercetarea arheologic la finalul creia s-a ntocmit Raportul final care a stat la baza descrcrii de sarcin arheologic nu a fost astfel demarat pornind de la statutul de monument clasat n grupa A a galeriilor din Masivul Crnic de epoc roman, medieval i modern; - Certificatul de descrcare de sarcin arheologic nr. 9/2011 a fost emis pe o suprafa necercetat arheologic exhaustiv; - La baza deciziei de descrcare de sarcin arheologic st o eroare manifest de apreciere privind selectarea zonei propuse pentru conservare in situ i a zonelor propuse pentru descrcare. Criteriile folosite pentru alegerea zonei pentru conservare in situ i pentru descrcare de sarcin arheologic sunt descrise lacunar, fr nici o referire la o serie de standarde acceptate pe plan naional i internaional, de practic pentru conservare a arhitecturii i siturilor. n lumina faptelor enumerate mai sus, decizia Ministerului Culturii de descrcare de sarcin arheologic a Masivului Carnic este una oportunist, care sprijin astfel proiectul minier la cel mai nalt nivel, neavnd nici o baz legal sau tiinific. Consider c prin aceast decizie v-ai nclcat mandatul pentru care ai fost investit. Prin Hotrrea nr. 90 din 10/02/ 2010, Articolul 4, alineatul c) se stipuleaz c ministrul Culturii trebuie s ndeplineasc urmtorul obiectiv: susinerea motenirii i a diversitii culturale, conservarea identitailor culturale, att la nivel naional, ct i n cadrul comunitilor locale, prin implicare proactiv a acestora n viaa cultural i recunoaterea valorilor patrimoniale.

Concluzionez c ai euat n ndeplinirea principalei dumneavoastre atribuii de protector al patrimoniului naional romnesc i n consecin v solicit respectuos s demisionai din funcia de Ministru al Culturii i Patrimoniului Cultural Naional.

PETIIE Ctre: Lszl Borbly, Minitstul Mediului i Pdurilor Bvd. Libertii Nr.12, Sector 5, Bucureti, Romnia Stimate Domnule Ministru, Stimate Domnule Lszl Borbly, Au trecut zece ani de cnd proiectul minier de la Roia Montan al companiei Roia Montan Gold Corporation (RMGC) a strnit ngrijorare n rndul societii civile i a opiniei publice din Romnia. Gigantul proiect a ridicat nc de la bun nceput o serie de probleme i riscuri n domeniul proteciei mediului, a legalitii, drepturilor omului, economiei i, nu n ultimul rnd, n privina moralitii. Subsemnatul cer Ministerului Romn al Mediului i al Pdurilor s nu dea aviz favorabil pentru emiterea acordului de mediu pentru proiectul de exploatare miniera de aur i argint din Roia Montan. n sprijinul celor de mai sus, urmtoarele observaii i comentarii sunt detaliate dup cum urmeaz: Cei patru muni care nconjoar astzi Roia Montan ar urma s fie aruncai n aer i exploatai de la suprafa, lsnd n urm cratere pe o suprafa de 200 de hectare. Activitile de minerit ar afecta n total 1258 de hectare, inclusiv prin defriarea a 235 hectare de pduri. n cei 15 ani de exploatare ar fi prelucrate 215 milioane de tone de minereuri, prin utilizarea a 200.000 tone de cianuri (!). La ora actual, n ntregul sector minier din Uniunea European sunt utilizate 1.000 tone de cianuri de sodiu pe an. n cadrul proiectului minier de la Roia Montan se propune utilizarea a 13.000 tone de cianur de sodiu anual! Totodat, n mai 2010, Parlamentul Europei a adoptat cu o majoritate covritoare punctul de vedere prin care se propune interzicerea utilizrii cianurilor n minerit. Deeurile care provin din procesul tehnologic conin metale grele i componente de cianuri. n cadrul exploatrii se formeaz n total 215 milioane de tone de deeuri, care ar fi stocate ntr-o vale, n spatele unui baraj de piatr de 180 metri nlime. Pe o suprafa de 360 ha se formeaz astfel un iaz de decantare, care nu va fi impermeabilizat. Deeurile astfel depozitate vor mri riscul polurii apelor de suprafa i a pnzei freatice, pe lng poluarea aerului. Barajul i deeurile periculoase depozitate vor persista i peste secole, iar n cazul unei avarii se pot produce poluri catastrofale. Valea n care ar urma s fie amplasat iazul de decantare adpostete o localitate, Valea Cornei, cu case de locuit, biserici, cimitire i, nu n ultimul rnd, oameni care triesc aici i cred ntr-un viitor. Aceti oameni risc s fie expropriai din cauza proiectului minier. Cei dou mii de ani de existen ai localitii Roia Montan au lsat n urm valori istorice, culturale i arhitecturale unice i de nepreuit, care urmeaz s fie distruse de ctre proiectul minier. Vestigiile romane, galeriile miniere, bisericile, cimitirele i cldirile cu valoare de monument reprezint valori de nepreuit, care nu pot fi nlocuite cu bani. Protejarea acestui patrimoniu n mijlocul unei zone miniere active cu o suprafa de 1258 ha, ntre 4 cratere, pe lng detonarea zilnic a 10 tone de dinamit i circulaia necontenit a camioanelor de 150 tone, este absolut imposibil. Costurile totale pentru nchiderea minei (iazul de decantare, hlzile de steril, uzina de procesare, cariere, drumuri industriale, etc.) se ridic la 70 789 884 de dolari. Aceasta este ns o cifr total nerealist. Potrivit Ageniei de Protecie a Mediului din Statele Unite ale Americii costurile aproximative pentru stratul protector de sol compozit pentru haldele de steril generatoare de ape acide se situeaz ntre 0,83 dolari i 1,01 dolari/ton de steril. La sfritul exploatrii, hlzile de steril Cetate i Crnic vor conine 130,691 milioane de tone de steril. Costurile pentru a le acoperi cu sol compozit se ridic, prin urmare, la o sum cuprins ntre 108,5 i 132 de milioane de dolari. Numai costurile pentru aceste halde de steril vor depi suma total estimat de titularul proiectului pentru nchiderea tututor facilitilor industriale. Ct despre costurile de nchidere i reabilitare a mediului pentru un iaz de decantare generator de ape acide, ele au fost estimate de Agenia de Protecie a Mediului din Statele Unite ale Americii ntre 48 000 de dolari i 877 000 per acru. Iazul de decantare de la Roia Montan ar avea o suprafa de 363,12 ha sau 897 de acrii. Aceasta presupune costuri de nchidere i reabilitare a mediului ce se situeaz ntre 43,1 milioane de dolari i 786,7 milioane de dolari. Gabriel Resources Ltd., acionarul majoritar al RMGC nu are nicio experien n activitatea minier, fiind nfiinat n mod special pentru ambiiosul proiect minier de la Roia Montan, prin intermediul unor firme off-shore. n cazul unei catastrofe nici o entitate nu poate fi tras la rspundere, nu se pot solicita despgubiri de la nimeni.

n cursul procesului de avizare a proiectului minier s-au semnalat o serie de ilegaliti, doar cteva dintre acestea fiind:

n urma presiunilor exercitate de RMGC, n anul 2002 Consiliul Local Roia Montan a adoptat un plan de urbanism general i un plan de urbanism zonal prin care suprafaa aferent proiectului minier Roia Montan a fost declarat zon monoindustrial minier, mpiedicnd astfel dezvoltarea oricrei activiti economice, n afara proiectului minier. n anul 2008 cele dou planuri de urbanism au fost irevocabil constatate nelegale de ctre instana competent. n anul 2009 noul Consiliu Local Roia Montan a votat din nou aceleai planuri de urbanism, iar n baza lor Consiliul Judeean Alba a emis certificatul de urbanism 87/30.04.2010. n baza noului certificat de urbanism Ministerul Mediului continu la momentul de fa procedura EIM pentru proiectul minier Roia Montan. n mai 2011 planurile de urbanism n discuie au fost anulate printr-o sentin judecatoreasc definitiv. Un certificat de urbanism emis n baza unui plan de urbanism anulat este nul i nu poate produce efecte juridice ntr-o procedur administrativ de emitere a unui act de reglementare. Conform declaraiilor ulterioare acordate de autori, raportul independent privind conservarea patrimoniului cultural i al patrimoniului construit a fost falsificat, unele pri importante fiind omise din raportul EIA Galeriile romane din masivul Orlea ce pot fi n prezent vizitate, precum i toate galeriile romane, medievale i moderne din Masivul Crnic sunt clasificate ca i monumente istorice. Distrugerea lor, prin transformarea masivelor respective ntr-o carier deschis, este aadar ilegal (articolul 9 i 10 ale Legii 422/2001). Distrugerea galeriilor miniere nu poate fi compensat de nici o masur de cosmetizare, cum ar fi reconstrucii tri-dimensionale accesibile pe o pagin web. Unele dintre cele mai valoroase monumente din punct de vedere arhitectural i spiritual de la Roia Montan bisericile ortodox i Greco-catolic precum i mormntul eroului Simion Balint nu vor fi accesibile pe perioada de exploatare a minei i raportul EIM nu ofer nici un fel de garanii privind protecia lor.

ntr-un final, vreau s art aceea c s-au pronunat deja mpotriva proiectului minier bisericile, Academia Romn, peste 1000 oameni de tiin i cercettori din toate colurile lumii, ICOMOS (organismul consultativ al UNESCO), nenumrate organizaii din Romnia i din strintate, persoane fizice i, nu n ultimul rnd, statul maghiar, care i-a declarat de mai multe ori opoziia fa de acest proiect din cauza riscului impactului transfrontalier. Subsemnatul cer Ministerului Roman al Mediului i al Pdurilor s nu dea aviz favorabil pentru emiterea acordului de mediu pentru proiectul de exploatare minier de aur i argint din Roia Montan.