Sunteți pe pagina 1din 4

Imagine asupra evaluarii in scolii

Aproape toate tarile din Europa au un accord pentru evaluarea in scoli, astfel incat sa imbunatateasca calitatea in invatamantul obligatoriu. Care este scopul, regulilor, procedurilor si criteriilor ce definesc termeni cum ar fi evaluarea? Aceasta este intrebarea adresata recentului nostru studiu Evaluarea in scolile din Europa, care pun la dispozitite programul invatamantului obligatoriu. Evaluarea externa sfat si monitorizare Daca evalauarea externa, locala, regionala sau nationala va fi condusa de paarticipanti care nu sunt direct implicati in activitatile scolare: in foarte multe tari, cel putin doua organizatii impart resonsabilitatile, si foarte des se divid intre evaluarea activitatilor de predare si activitatile de management si administrare. Se intmpla uneori in Romania, acest caz, ca doua organizatii sa indeplineasca aceleasi exercitii de evaluare dar cu scopuri diferite, a da sfaturi scolii si a monitoriza standardele obligatorii. Evaluarea interna in special pentru participanti Evaluarea interna pe de o parte este facuta de acele personae care au o legatura directa cu activitatile din invatamant. De altfel este acum obligatoriu in 22 de tari si recomandat in alte 6 tari. Incepand cu anul 1999 nu mai este exclusiv atributia directorului din scoala respectiva. Sistemul de educatie European a cautat sa promoveze implicarea mai multor participanti in evaluarea interna, incluzand reprezetanti ai profesorilor, parinti, comunitatea locala si uneori elevi. Scopul este in special de a ii motiva pe aceia care sunt blocati in a imbunatati calitatea educatiei si a accepta ori a induce schimbare, dar de asemenea de a aduna in interior probleme ce tin de complexitate prin observarea scolilor din mai multe perspective. Foarte des o astfel de evaluare interna se produce in mod formal organizat, cum ar fi de conducerea consiliului scolii, grupuri speciale de profesori si alti profesori adunati. Chiar daca totusi este raspandit si putin cunoscut in practica despre cum este data si respectata autonomia scolii; de exmplu, contributia conducerii scolii poate fi limitata la simplele aprobarii de rapoarte ce descriu activitatile scolare, ori implicarea in discutii potrivit politicii. Pe deasupra, in ciuda tendintei de a favoriza cresterea numarului partilor care fac plangeri, puternica prioritate si incredere este data acelor apropiati, cu precadere directorului scolii si profesorilor insasi. Participantii organizatiilor din afara, parinti sau reprezentantii locali care iau parte la evaluarea interna, au mai degraba o misiune de sfatuitori.

Doua forme de evaluare interdependente Unde evaluarea interna si externa coexista, sunt ele independente sau interdependente? Figura B (vezi,imaginea din text!) arata ca majoritatea sistemelor au planuit pentru independenta; evaluare interna, des constituie platforma pentru evaluarea externa, producand o sursa din interior in circumstante specifice scolii. In contrast scolile, rar sunt incurajate sa considere evaluarea externa cand sunt angajate in evaluare interna. Sunt tari in care independenta interna si evaluarea externa este puternic formala si este supervizata si evaluate de agentii responsabile pentru evaluarea externa.

Proceduri importante standardizate Evaluare inseamna stabilirea criteriilor. Prima intrebare este cine le determina si daca sunt exact aceleasi pentru fiecare sau considerat de fiecare scoala cu circumstantele sale particulare. In cazul evaluarii externe, criteria fixate depinde de nivelul autoritatii care este responsabil ca evaluator. Apropiatul acestui nivel este centrul (or varful nivelului de educatie), dand importanta uniformitatii criteriilor si respectului standardizat. Aceasta este situatia in aproape 10 tari. In cazul evaluarii interne, sunt posibile doua scenari. Unde scopul este de a imbunatati calitatea, conducerea scolii este foarte des implicata in determinarea criteriilor, deci de aceea pot fi satisfacuti cu usurinta. Dar unde evaluarea interna este gasita de obicei ca sursa de informatie pentru evaluarea externa autorizata, acea autoritate in general impune criteriile. Inevitabil impunand/fixand criterii, de asemenea considera continutul evaluarii. In alte cuvinte, mai prcis, ce este evaluarea? Raspunsul in majoritatea tarilor inseamna doua lucruri. In primul rand, procesul, ori acele resurse mobilizate in cursul activitatilor scolare si, in al doilea rand incepand cu anul 1980 sau 1990, rezultatele atinse de elevi. Procesul de evaluare are mai multe laturi ale evaluarii. Prima, clarifica predarea si invatarea care firesc ridica nevoia evaluarii practice la clasa. (nu toate tarile au vizite la clasa in acest scop). Urmatoarea evaluare poate fi in atentia speciala a elevilor, avand ca criteriu, ghidarea si sprijinul lor, relatiile cu personae din afara si cateodata, atmosfera generala de demonstrare a importantei dimensiuni variatiei. Cu privire la extinderea regulamentului scolii ce este satisfacuta in conformitate cu cerintele tarii specifice este foarte limpede; in timp ce alte tari recunosc evaluatorii considerabil irosindu-si timpul in acest fel. Daca cunostintele si competentele elevilor sunt ingrijoratoare, exista doua abordari, prima este de a fixa acelasi nivel pe care sa-l atinga fiecare elev, in timp ce al doilea este de a stabili nivelul conditionat de caracteristicile specifice fiecarui elev. Cu aceste ultime optiuni, este posibil de a lua in calcul circumstantele specifice ale respectivei scolii in a inrola elevi din grupuri dezavantajate.

Ce trebuie facut cu ceea ce gasim la evaluare? Cand intregul process de evaluare impreuna, interna si externa este complet, o decizie trebuie luata cu privire la ce trebuie facut la ce gasim.. Aceasta inseamna, considerate posibile consecinte pentru scoala, si daca sau nu trebuie publicate/aratate. In majoritatea tarilor, scolile primesc recomandari care pot sau nu pot sa-i oblige de a scrie un plan pentru imbunatatire si a suporta amenzile implicate daca planul nu va produce rezultate. Anumite tari au decis sa publice ceea ce au gasit la fiecare scoala in parte.. ceea ce cu certitudine determina parintii si elevii in a compara scolile in detaliu, si pot de asemenea sa dea efecte perverse, si in particular forme de segregare rezultate din strategiile parintilor de a ocoli o anumita scoala sau, dimpotriva de a li-se parea mai atractiva. Cu toate acestea publicarea rezultatelor evaluarii este o importanta sursa de informatie pentru toti aceia implicati in educatie si dornici sa-si imbunatateasca calitatea. Si, deci..? Este limpede ca orice considerent al calitatii in educatie cuprinde si penetreaza descrierea formelor de evaluare care sunt implementate. Intrebarea care inca ramane fara raspuns este, cum aceste diferite abordari de evaluare contribuie la imbunatatirea calitatii si afeceaza performanta sistemului scolar. Mai multe schimburi de experienta si expertiza in acest domeniu cu siguranta vor asigura interesante perspective pentru cooperare la nivel European. Imbunatatind calitatea in educatia din scoli este principla preocupare in politicile ce tin de educatie in tarile din Europa, pentru ca astfel economia competitiva si sociala va forma o coeziune ce va sustine si intari. Ideea de a imbunatati calitatea si evaluarea in sistemele educationale este luata drept garantie; este de altfel vital ca nu numai politicienii din educatie implicati direct in acest domeniu sa considere cu grija despre cum se face evaluarea in scoli, discutiile criteriilor sa fie subliniate si indeaproape examinat rezultatul dorit. Analiza comparativa a lui Eurydice subliniaza cu precadere procedura organizationala in forme variate si cu scopurile sale diferite, care au fost stabilite de sistemul educational al Europei. Studiul a scos la suprafata dintr-o data, instantaneu, ambele laturi ale sistemului de evaluare si descrierea procedurilor ce se intercaleaza. Analizeaza problemele intalnite si zonele propuse si le considera, in sensul de a fi mai bine intelese. Aratand conform Recomandarii Parlamentului si Consiliului din 12 februarie 2001, cu privire la cooperarea Europeana in evaluarea calitatii in scoliile cu invatamant obligatoriu, studiul evidentiaza situatia in care diferite nemultumiri, in special din pozitia evaluarii interne si cum se face legatura cu evaluarea externa, toti acestia ce sunt implicati in evaluare si transparenta pe parcursul procesului.

Tinta sunt scolile De ce trebuie ca evaluarea scolara sa fie in mod special in atentia tintei? In primul rand si mai mult pentru ca scolile sunt centrul provocarilor in crestere, cu care se confrunta educatia si de a elimina descentralizarea. Intr-adevar sistemul educational are in crestere optiuni pentru descentralizare in ambele situatii de a adapta cerintele economoce la propriile provizii si confruntarea efectiva cu crestera heterogenitatii in scoli, asa numita scoala mixta. Pe de alta parte descentralizarea, foarte des este mana in mana cu definitia ce tine de standarde a fi centralizat asigura, pune la dispozitie educatie, care este potrivita si total consistenta pentru toti elevii. Examinarea pozitiilor in scoala in sistemul de evaluare al tarilor din Europa, doua principale modele pot fi identificate (figura A, vezi imaginea!). In prima, substantial in majoritatea tarilor (23 din 30), evaluarea este in centrul, inima sistemului. Aici, ei sunt evaluati de inspectori externi, si cea interna de consiliul scolii, in timp ce adopta aceasta procedura 16 tari, de asemenea sunt evaluati profesorii individual. In celelalte sapte tari ramase evaluarea se face in circumstante exceptionale cum ar fi de exmplu, o posibila promovare.. In al doilea model, evaluarea este preocupata cu orizontul, altul decat scoala. In Belgia (Comunitatea franceza si cea germana), Luxemburgul si Bulgaria, profesorii sunt evaluati de inspectori externi, asa ca aceste tari se misca gradual spre evaluarea scolara cum este in tarile nordice (Danemarca, Finlanda, Suedia si Norvegia), de asemenea este exemplificat in al doilea model. Aceste tari s-au desprins de comunitatile locale, sunt responsabile pentru propriile provizii si astfel, cheia sistemului de evaluare prin urmare, situatia nefiind disimilara in implicarea evaluarii scolii sau a conducerii scolii in propriile lor reguli daca scopul este acela de a evalua profesorii, mersul administrative, etc. si nu profesorii individual. Complementaritatea fireasca a evaluarii externe si interne Data fiind existenta acestor doua tipologii de modele a evaluarii scolare, ce abordare a fost adoptata in aceste tari in care scolile au acordat importanta sistemului de evaluare? In majoritatea tarilor, preocuparea in ceea ce priveste evaluarea este in concordanta cu cele doua modele, externa si interna. Amandoua modelele sunt distincte in termeni fiecare, in proceduri, participanti si scopuri.