PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL Principiile fundamentale sunt reguli eseniale care guverneaz ntreaga activitate

judiciar. Importana i rolul lor se contureaz sub mai multe aspecte: - contribuie la nelegerea i interpretarea corect a normelor de procedur; - orienteaz activitatea de elaborare a legislaiei n materia procedurii civile; - contribuie la formarea unei jurisprudene unitare. Aceste principii sunt consacrate n cele mai importante acte normative, interne i internaionale: Convenia european privind drepturile omului, Constituia Romniei, Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar, legea nr.303/2004 privind Statutul magistratului, Codul de proc.civ., etc. Art.6 al Conveniei europene prevede: 1. Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa. Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de edin poate fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia n interesul moralitii, al ordinii publice ori al securitii naionale ntr-o societate democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan atunci cnd, n mprejurri speciale, publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei. Principiul independenei judectorului Acest principiu, care este consacrat n majoritatea legislaiilor democratice, implic cerina ca soluionarea litigiilor s se fac fr nici o ingerin din partea vreunui alt organ de stat sau persoane. Atitudinea judectorului trebuie s fie neutr, imparial fa de prile din proces i interesele acestora. Principiul este consacrat n art.124 al.3 din Constituie, art.2 alin.3,4 din Legea nr.303/2004: (3) Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali. (4) Orice persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena judectorilor. - Independena judectorului este nsoit de numeroase garanii, precum: - publicitatea dezbaterilor; - secretul deliberrii; - inamovibilitatea judectorilor;

- existena cilor de atac, etc. Principiul enunat i gsete aplicare doar n activitatea de judecat. Sub aspect organizatoric i administrativ, judectorii sunt subordonai organelor de conducere judiciar.- vezi Legea 304/2004. Principiul inamovibilitii judectorilor Prin inamovibilitate se nelege acel beneficiu al legii care le confer judectorilor stabilitate n funcie. Judectorul nu poate fi revocat, suspendat, transferat, dect n condiii excepionale i strict prevzute de lege. Inamovibilitatea este una dintre cele mai importante garanii a independenei i imparialitii judectorului. Principiul este consacrat n art.125 din Constituie, art.3 din L.303/2004: Art. 2. - (1) Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili, n condiiile prezentei legi. (2) Judectorii inamovibili pot fi mutai prin transfer, delegare, detaare sau promovare, numai cu acordul lor, i pot fi suspendai sau eliberai din funcie n condiiile prevzute de prezenta lege. Principiul legalitii Justiia se nfptuiete n numele legii, iar judectorii se supun doar legii. Justiia se realizeaz de ctre instanele judectoreti prevzute de lege, nfiinarea unor instane excepionale fiind interzis; competena instanelor, compunerea completelor de judecat, cile de atac, etc. toate acestea sunt strict determinate prin lege. Astfel, n Legea nr.304/2004 se prevede: Art. 2. - (1) Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi. (2) Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: a) nalta Curte de Casaie i Justiie; b) curi de apel; c) tribunale; d) tribunale specializate; e) instane militare; f) judectorii. Art. 3. - Competena organelor judiciare i procedura judiciar sunt stabilite de lege. A se vedea, de asemenea, art.1 din L.303/2004, art.124 din Constituie, art.129 din Cod proc.civ. Principiul aflrii adevrului Potrivit art.129 alin.5 cod de proc.civ., Judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Dac probele propuse nu sunt ndestultoare pentru lmurirea n ntregime a procesului,

instana va dispune ca prile s completeze probele. De asemenea, judectorul poate, din oficiu, s pun n discuia prilor necesitatea administrrii altor probe, pe care le poate ordona chiar dac prile se mpotrivesc. Aflarea adevrului reprezint scopul final al activitii judiciare. Judectorul trebuie s depun toate eforturile n vederea corectei stabiliri a faptelor, astfel nct soluia pronunat s fie conform cu realitatea. n practic, se poate ntmpla ca stabilirea faptelor s fie conform cu adevrul, dar calificarea lor juridic s fie greit. O hotrre pronunat cu nerespectarea principiului adevrului (necunoaterea faptelor cauzei) este netemeinic; o hotrre prin care s-a reinut corect starea de fapt, dar s-a fcut o greit interpretare a legii, este o hotrre nelegal. Posibilitatea aflrii adevrului este asigurat prin consacrarea altor principii precum: principiul rolului activ, egalitatea prilor n faa justiiei, contradictorialitatea, existena sistemului de probe i a controlului judiciar, etc. Principiul rolului activ al judectorului Rolul activ al judectorului, consacrat n art.129 Cod de proc.civ., se concretizeaz, pe parcursul procesului, n urmtoarele activiti: - respectarea principiului contradictorialitii; - obligaia de a pune n dezbaterea prilor toate chestiunile de fapt i de drept incidente n cauz; - dreptul i obligaia instanei de a ordona administrarea unor dovezi, din oficiu, chiar dac prile se mpotrivesc; - obligaia de a da ndrumri atunci cnd prile nu sunt asistate sau reprezentate de un specialist al dreptului (avocat, consilier juridic), etc. Subliniem c rolul activ al judectorului trebuie s se armonizeze cu iniiativa prilor i s nu aduc atingere unui alt principiu fundamental: cel al disponibilitii. ( vezi art.129 alin. 2,4,5) Principiul egalitii prilor n faa justiiei Conform art.16 din Constituie, cetenii sunt egali n faa legii, fr privilegii i fr discriminri. Egalitatea prilor n faa autoritilor judiciare implic cerine precum: - judecarea proceselor trebuie s se realizeze de ctre aceleai organe i dup aceleai reguli procedurale, pentru toi cetenii, - aceleai drepturi procedurale trebuie acordate tuturor cetenilor fr restricii sau privilegii; - instana trebuie s asigure un echilibru ntre poziiile procesuale ale prilor.

Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba romn Acest principiu este consacrat n art.128 din Constituie i art. 14 din Legea nr.304/2004: Art. 14. - (1) Procedura judiciar se desfoar n limba romn. (2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern, n faa instanelor de judecat, n condiiile prezentei legi. (3) n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. (4) n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii. (5) Cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn. (6) Dezbaterile purtate de pri n limba matern se nregistreaz, consemnndu-se n limba romn. Obieciunile formulate de cei interesai cu privire la traduceri i consemnarea acestora se rezolv de instana de judecat pn la ncheierea dezbaterilor din acel dosar, consemnndu-se n ncheierea de edin. (7) Interpretul sau traductorul va semna pe toate actele ntocmite, pentru conformitate, atunci cnd acestea au fost redactate sau consemnarea s-a fcut n baza traducerii sale. Principiul publicitii i principiul oralitii O justiie imparial implic desfurarea edinelor de judecat n prezena prilor i astfel nct s existe posibilitatea publicului de a asista la dezbateri. Cetenii i pot forma o imagine despre modul n care se realizeaz justiia, educndu-se indirect n spiritul respectrii legii. Principiul este consacrat n Art.127 din Constituie, Art.121 Cod de proc.civ., art.12 din Legea 304/2004: Art. 12. - edinele de judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Oralitatea este complementar publicitii i const n dreptul prilor de a-i exprima verbal preteniile, de a propune probe, de a da explicaii, de a formula concluzii, etc. Procedura noastr civil are un caracter mixt. n faza iniial a procesului predomin forma scris: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional trebuie formulate obligatoriu n scris. n faza dezbaterilor se manifest pe deplin principiul oralitii.

Principiul contradictorialitii Const n posibilitatea dat prilor de a discuta i argumenta orice chestiune de fapt sau de drept care apare n cursul procesului civil. Contradictorialitatea crmuiete att raporturile procesuale dintre pri, ct i raporturile acestora cu instana. Nici o msur nu poate fi ordonat de ctre instan fr a fi pus n discuia contradictorie a prilor. Contradictorialitatea contribuie la realizarea dreptului la aprare i la egalitatea prilor n faa justiiei, etc. Principiul dreptului la aprare Dreptul la aprare, garantat prin Constituie, se concretizeaz n procesul civil prin: dreptul de a-i angaja aprtor care s le poat asigura o aprare calificat, dreptul de a solicita amnarea procesului pentru pregtirea aprrii (art.156 Cod de proc.civ.), dreptul de a studia dosarul, de a formula cereri, de a propune i administra probe, de a recuza judectorii, de a exercita cile legale de atac, etc. Principiul disponibilitii Procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii, spre deosebire de procesul penal care este supus principiului oficialitii. Disponibilitatea reprezint posibilitatea conferit de lege prilor de a sesiza autoritile judiciare, de a stabili cadrul procesual al litigiului (obiect, pri, cauza). Mai concret, prile au urmtoarele prerogative: - dreptul de a promova sau nu aciunea civil; - dreptul reclamantului de a determina limitele aciunii; - dreptul reclamantului de a renuna la aciune sau la dreptul pretins; - dreptul prtului de a achiesa la preteniile reclamantului; - dreptul prilor de a pune capt procesului printr-o tranzacie; - dreptul prilor de a exercita sau nu cile de atac; - dreptul de a cere executarea silit, etc. Judectorul nu poate s soluioneze litigiul dect pe baza cererii persoanei interesate (reclamantul) i n limitele sesizrii art.129 alin.6 Cod de proc: n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului. Subliniem c acest principiu nu are caracter absolut. Uneori, iniiativa de a aciona n justiie este conferit unor organe ale statului: Ministerul Public (prin procuror), autoritatea tutelar, etc. Acest principiu trebuie armonizat, n practica judiciar, cu principiul rolului activ al judectorului, astfel nct s existe un echilibru ntre cele dou.

Principiul continuitii Exprim cerina ca ntreaga judecat a pricinii s se fac, pe ct este posibil, de ctre acelai complet de judecat i ntr-o singur edin, care s se finalizeze cu deliberarea judectorului i pronunarea soluiei. Acest principiu asigur eficiena i calitatea actului de justiie. Conform art. 11 din Legea 304/2004: Activitatea de judecat se desfoar cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a dosarelor i continuitii, cu excepia situaiilor n care judectorul nu poate participa la judecat din motive obiective. Principiul continuitii nu se poate realiza integral, deoarece n multe cauze, trebuie s se dea prioritate principiului aflrii adevrului, dreptului la aprare, etc. Menionm i dispoziiile art. 304 pct.2 cod de proc.civil, conform cruia constituie motiv de recurs i atrage casarea hotrrii pronunarea acesteia de ctre ali judectori dect cei care au lat parte la dezbaterea n fond a pricinii. Principiul nemijlocirii Nemijlocirea implic obligaia instanei de a cerceta direct toate elementele necesare dezlegrii pricinii. Nu ntotdeauna acest principiu se poate realiza integral. Legea permite i unele excepii: - administrarea probelor prin comisie rogatorie: probele sunt percepute n mod nemijlocit de ctre o alt instana dect cea care soluioneaz litigiul; - procedura asigurrii dovezilor, etc. Celeritatea procesului civil Exprim cerina ca procesul civil s se desfoare n mod operativ, dinamic, ceea ce asigur calitatea actului de justiie (a se vedea art. 6 din Convenie, art.21 din Constituie, art. 10 din Legea 304/2004, dispoziii din Codul de procedura civil). Astfel, sunt prevzute o serie de instrumente menite s asigure celeritatea, referitoare la: - judecata n lipsa prii care a fost legal citat art.152 Cod de proc.civ. - propunerea dovezilor art.112, 115, 132 Cod de proc.civ. - reglementarea strict a posibilitii de a cere amnarea judecii 155, 156 Cod de proc.civ. - posibilitatea instanei de a dispune suspendarea judecii cnd reclamantul neglijeaz ndeplinirea obligaiilor stabilite de instana n sarcina sa art.155 cod de proc.civ. Mai pot fi enumerate i alte principii: Gratuitatea justiiei, Exercitatrea cu bun credin a drepturilor procesuale, Principiul economiei procesuale, etc.