Sunteți pe pagina 1din 17

Universitatea Petre Andrei Master Administratie si Finante Publice Anul II

Guvernare electronica

Masteranta: Prodan Andreea Nicoleta Disciplina: Administratie Electronica Lector Univ.Dr. Anca Bujor

- 2012

CUPRINS
GUVERNARE ELECTRONICA............................................................... 1 1.INTRODUCERE.DEFINIIE,SCOPITRSTURI.......................... 3 1.1OBIECTIVELEGUVERNRIIELECTRONICE..................................... 3 1.2 EVOLUIA SISTEMELOR DEGUVERNAREELECTRONIC......... 5 2 REELE DE CALCULATOARE........................................................... 6 2.1 CLASIFICAREA REELELOR DE CALCULATOARE...................... 7 2.3 SERVICIUL WWW..................................................................................8 3 SERVICII ALE GUVERNRII ELECTRONICE.................................9 3.1 GUVERNAREA ELECTRONIC N ROMNIA ..............................10 3.2 SERVICII PUBLICE E-GOVERNMENT N LUME............................12 CONCLUZII................................................................................................15 BIBLIOGRAFIE 17

1 Introducere. Definiie, scop i trsturi


Guvernarea electronic const n interaciunea dintre guvern, parlament i alte instituii publice cu cetenii prin intermediul mijloacelor electronice. Informarea asupra proiectelor de lege aflate n discuie i emiterea de preri de ctre ceteni, plata taxelor de ctre contribuabili, completarea unor plngeri i petiii online reprezint mijloace eficiente puse la dispoziie de ctre stat pentru exercitarea drepturilor fundamentale ale cetenilor. Aadar sensul implementrii guvernrii electronice este de sus n jos (de la stat la cetean). Guvernarea electronic reprezint procesul de reinvenie a sectorului public prin digitalizare i noi tehnici de management a informaiei, proces al crui scop final este creterea gradului de participare politic a cetenilor i eficientizarea aparatului administrativ. Aceasta definiie reunete, de fapt, cele 3 trsturi de baz ale guvernrii electronice: 1) folosirea noilor tehnologii electronice n comunicare (email, chat, site-uri Internet etc.) sau paradigma tehnic 2) aplicarea unor noi metode de management a informaiei sau paradigma manageriala 3) creterea gradului de participare politic a cetenilor i creterea eficienei aparatului administrativ sau paradigma funcional. 1.1 Obiectivele guvernrii electronice Obiectivele generale ale guvernrii electronice sunt: asigurarea accesului la informaia oficial prin intermediul paginilor WEB n reeaua Internet; prestarea serviciilor publice prin intermediul mijloacelor electronice pentru ceteni i mediul de afaceri; sporirea gradului de participare a cetenilor n procesul de guvernare; eficientizarea activitii administraiei publice prin optimizarea utilizrii resurselor materiale i umane, precum i a timpului prestrii serviciilor; 3

consolidarea democraiei i a instituiilor statului de drept. Obiectivele specifice ale guvernrii electronice constituie: asigurarea transparenei activitii autoritilor administraiei publice; crearea i implementarea sistemelor informaionale automatizate, menite s susinprocesele de reform i dezvoltare politic, social i economic din ar; dezvoltarea infrastructurii informaionale de stat; creterea nivelului de pregtire a angajailor publici n domeniul tehnologiilor informaionale i de comunicaii; dezvoltarea cadrului juridic i democraia electronic. n procesul de guvernare sunt implicai, n general vorbind, 3 mari clase de participani: 1) participanii publici, guvernul sau statul, att organizaiile de la nivel local, ct i cele de la nivel central [G] 2) cetenii rii respective [C] 3) firmele private care organizeaz activiti comerciale, lund n considerare profitul i activnd ntr-un context concurenial de pia. [B] ntre aceti participani se nasc relaii specifice de comunicare i tranzacionale specifice, mprite n cteva mari grupe de componente ale guvernrii electronice. Aadar exist multiple moduri n care informaia poate curge ntre participanii la procesul de guvernare. O distincie a acestor fluxuri informaionale i tranzacionale se poate face mprindu-le n fluxuri interne i externe. Fluxurile interne sunt cele n cadrul unei clase de participani de exemplu cele dintre instituii publice, precum 2 ministere, sau Parlament i guvern etc. Fluxurile externe sunt cele care se nasc ntre participani din clase diferite, de exemplu fluxurile care se nasc ntre ceteni i o instituie public precum Parlamentul. Sistemul informaional trebuie s constituie suportul de aplicare i de simplificare a unor reguli i proceduri administrative n scopul asigurrii unui acces larg i nediscriminatoriu a publicului la servicii publice, precum i reducerii tarifelor pentru aceste servicii i a costurilor de operare i personal. Folosirea tehnologiilor moderne ale informaiei i comunicaiilor ofer posibilitatea schimbrii calitative a serviciilor oferite de administraia public cetenilor i celorlalte entiti participante. ncepnd cu 4

eliminarea hrtiei i continund cu reducerea timpului deacces la resursele publice, aplicaiile de e-Government ctig ncrederea cetenilor i eficientizeaz serviciile publice, contribuind major i la democratizarea societii n ansamblu. Pentru un guvernant sau un legislator cel mai important lucru de tiut este c Internetul poate face procesul de guvernare mai apropiat de oameni i mai eficient. Comunicarea prin Internet poate face ca relaia dintre ceteni i guvern s fie mai strns oferind avantaje ambilor participani: guvernului mai mult sprijin i mai mult ncredere i ceteanului mai mult nelegere i rezolvarea mai eficient a problemelor sale.

1.2 Evoluia sistemelor de guvernare electronic


Evoluia sistemelor de e-Government a fost rapid cu trecerea de la hrtie la baze de date i de la proceduri manuale la sisteme informatice mari. ntr-o prim faz, tot mai muli funcionari au nceput s foloseasc diferite sisteme informatice. Treptat s-a trecut la procesul care se desfoar i n prezent de interaciune cu cetenii i organizaiile din teritoriul deservit. Prima faz a reprezentat-o prezentarea de informaii. Cea de a doua faz a fost aceea de a oferi posibilitatea de a descrca formulare necesare n interaciunea cu autoritile, care dup tiprire i completare sunt prezentate autoritilor pe cale clasic. Cea de a treia faz a oferit posibilitatea completrii formularelor on-line i efectuarea i a altor tranzacii, cum ar fi plile datorate autoritilor. n multe cazuri, n fazele de mai sus, e-Government s-a implementat prin transpunerea soluiilor utilizate pe hrtie n formate electronice. n prezent, se trece la o a patra faz n care soluiile sunt regndite pentru a face uz deplin de posibilitile tehnologiei i a fi simplificate, mai ales sub aspectul facilitrii interfeei cu persoanele care apeleaz sisteme de e-Government. Dezvoltarea e-Government a fost determinat n toate rile i de msuri legislative privind servicii ale administraiei publice oferite online, care au coincis i cu evoluia rapid a utilizrii Internet. Necesitatea existenei cadrului legal apare ca urmare a diferenei dintre practicile utilizate de fiecare parte n diferitele momente ale derulrii unei operaiuni i ca urmare a

diferenei dintre informaiile, percepiile i ateptrile prilor privind operaiunea. Ca urmare, cadrul legal apare ca un element de referin general valabil la nivelul unui teritoriu, care impune limitele necesare n interiorul crora operaiunile s se poate ncheia, urmrindu-se o ct mai mare rat de finalizare. Cadrul legal asigur impunerea unei minime protecii a prilor implicate i/sau terilor i standardizri (la nivel naional) a practicii, calitii serviciului/produsului i a altor elemente, care definesc coninutul serviciului/produsului. Cadrul legal naional aferent unor servicii on-line (achiziii publice, comerul electronic) este bine structurat n norme juridice - de baza privind comerul electronic i norme juridice - adiacente i complementare privind contractele la distan, clauzele abuzive, drepturile utilizatorilor cu privire la reele i serviciile de comunicaii electronice, semntura electronic, protecia datelor cu caracter personal, marca temporal, criminalitatea informatic, publicitatea etc. Pentru autoritile publice folosirea Internetului aduce avantajele clasice ale disponibilitii, informaia pe site fiind oferit 24 de ore din 24, 365 de zile pe an i al accesibilitii i interaciunii, persoanele interesate putnd accesa informaia i efectua tranzaciile de oriunde au acces la Internet n lume.

2. Reele de calculatoare
Guvernarea electronic se bazeaz fundamental pe tehnologia informaiei i a comunicaiilor, ntre care reelele de calculatoare ocup locul central. De aceea n capitolul de fa este fcut o prezentare general a reelelor de calculatoare n ncercarea de a crea o viziune pertinent pentru orice persoan care nu este specialist n domeniu. O dat cu dezvoltarea industriei de calculatoare personale i introducerea lor pe scara larg n tot mai multe firme, instituii de nvmnt i ale administraiilor, necesitatea schimbului de fiiere ntre calculatoarele aceleai firme sau instituii a aprut tot mai evident. Tot o necesitate a devenit utilizarea n comun a diferitelor fiiere sau programe de aplicaii precum i a unor dispozitive periferice imprimante, modemuri, CD-ROM sau 6

CD-Writer de ctre mai muli utilizatori. Copierea i plimbarea fiierelor pe dischete ntre calculatoare, chiar n interiorul aceleai ncperi era o metod greoaie i consumatoare de timp, iar instalarea de imprimante i/sau modemuri la toate calculatoarele era costisitoare. Soluia a fost dat de legarea tuturor calculatoarelor ntr-o reea. Prin intermediul reelei este posibil un schimb rapid i sigur de informaii (fisiere, mesaje) ntre diverii utilizatori precum i utilizarea raional a periferiei. Mai mult, prin intermediul reelei este posibil realizarea de teleconferine, inclusiv video. Putem defini reeaua ca un sistem de dou sau mai multe calculatoare, conectate ntre ele i capabil s transfere date ntre acestea.

2.1 Clasificarea reelelor de calculatoare:


Din punct de vedere al vecintii n care se afl calculatoarele, reelele sunt: reele locale (LAN - local area network) reele extinse (WAN wide area network) reele de campus (CAN campus area network) reele metropolitane (MAN metropolitan area network) reele casnice (HAN home area network) reele personale (PAN personal area network) Reelele locale sunt cele n care calculatoarele se afl relativ aproape unul de altul, n aceeai ncpere sau cldire, n timp ce reelele extinse acoper regiuni mari, la nivel de ri sau continente. Un caz aparte l reprezint reelele PAN n care aria de acoperire este de 1-3 m, suficient pentru a conecta echipamente aflate asupra unei persoane: telefon mobil cu un headset. n reelele CAN calculatoarele sunt dispuse ntr-o arie limitat, cum ar fi un campus sau o baz militar. Reelele proiectate pentru un ora acoper o arie mult mai mare dect o reea campus, n timp ce o reea casnic leag dispozitivele digitale dintr-o locuin. Alte clasificri includ reelele MAN i CAN n reelele WAN iar reeaua HAN este privit ca o reea LAN. Calculatoarele din interiorul reelei sunt numite noduri de reea. Calculatoarele i dispozitivele care aloc resurse pentru reea sunt numite servere.

2.2 Serviciul WWW


Dintre toate serviciile pe care Internetul le pune la dispoziie, n guvernarea electronic cel mai folosit este, de departe, serviciul WWW Wold Wide Web. n continuare este prezentat, succint, acest serviciu. nceputurile WWW dateaz din anul 1989 cnd la Laboratorul de Cercetri de Fizic Nuclear (CERN) din Geneva s-a cristalizat ideea conceperii unui sistem de transmitere a informailor ntre diferitele echipe, aflate la distan una de alta, bazat pe Hypertext. Un an mai trziu, n octombrie 1990 proiectul a fost prezentat iar dup numai dou luni au nceput s se contureze primele rezultate. Munca a demarat cu elaborarea unui program capabil s interpreteze limbajul Hypertext, numit browser. n anul 1991, dup eliminarea mai multor neajunsuri n funcionare, Web-ul a fost pus la punct i a devenit funcionabil. Anul 1992 a fost un an al dezvoltrii, browserul Web a devenit disponibil prin intermediul FTP iar Web-ul a fost prezentat publicului i organizaiilor cele mai diverse. La nceputul anului 1993 existau 50 de servere Web n ntreaga lume pentru ca spre sfritul aceluiai an numrul lor s creasc de peste 10 ori. Aceasta i datorit faptului c ntre timp au devenit disponibile alte dou browsere, unul al firmei MacIntosh iar altul al firmei Mosaic, acesta din urm proiectat pentru mediul Windows. n anul 1994 s-au depus eforturi pentru securizarea Webului n scopul asigurrii confidenialitii datelor vehiculate (corespondene, cri de credit, acces la resurse protejate, etc.). Pentru dezvoltarea pe mai departe a Webului, n anul 1994 s-a produs fuziunea dintre CERN i MIT (the Massachusetts Institute of Technology) deoarece cerinele n resurse materiale, dar i umane, depeau posibilitile laboratorului CERN. Ce este astzi Webul este lesne de constatat: informaii, mesagerie, afaceri, comer,art, divertisment sunt numai cteva dintre activitile ce se deruleaz sub semnul acestui serviciu.

3.

Servicii ale guvernrii electronice

Denumirile aplicaiilor e-Government pot fi diferite i numeroase de la eAdministration, la eTax, eProcurement, eCustoms, eTenders, InfoKiosks, etc. Exist variate utilizri n conexiunea cetean/entiti - administraie i ele sunt destul de departe de modelul teoretic al UE prezentat mai sus. Printre aplicaiile eGovernment rspndite: Informare / portaluri; Utilizarea administrativ; Utilizarea legislativ; Rspunsuri la chestiuni de interes general; Ghid al zonei; Primirea de cereri i petiii; Prezentarea de diverse formulare on-line, sondaje; Burs public a locurilor de munc; Atragerea n activitate a persoanelor handicapate, de vrsta a treia, etc; Votul prin Internet. Administraiile din aproape ntreaga lume folosesc deja Internetul de la forme simple la forme mai complexe. n cazul rilor dezvoltate se constat dualismul autoriti locale vs. autoriti centrale. O prim tendin este ca autoritile locale s fie mai active, mai aproape de cetean cu aplicaii cum sunt: Permise de conducere; Amenzi; Cutare n baze de date; Gsirea celei mai potrivite universiti; Documentare privind asistena financiar disponibil; Locuri de munc disponibile; 9

nregistrare pentru vot; Plata impozitelor; Contactare Casa Alb, Senat, Reprezentanilor; Informaii despre serviciul militar; Informaii despre serviciile comunitare; Informaii specifice privind serviciile medicale; Informaii despre drepturile consumatorilor; Rezervare cmin; Obinerea permisului de conducere; Obinerea paaportului. Alte grupuri sunt cele bazate pe vrst, handicap, militari, minoriti, etc. A treia tendin este dezvoltarea de aplicaii complexe: Ghiduri on-line; Achiziii; Licitaii; Registre on-line; Portaluri de informaii.

3.1 Guvernarea electronic n Romnia


Strategia guvernamental n Romnia n vederea trecerii la societatea informaional se bazeaz pe principiile partajrii informaiei i al participrii egale a tuturor componentelor societii: Guvern, sector privat i societate civil. Guvernul Romniei promoveaz diverse proiecte care s fac din serviciile electronice un instrument de reform a administraiei publice. Primele rezultate sunt ncurajatoare, dar arat c aceast reform trebuie s aib loc i la biroul fiecrui funcionar public. Sistemul Electronic Naional din Romnia a fost lansat n septembrie 2003 cu ocazia edinei Grupului de Promovare a Tehnologiei Informaiei, acest sistem fiind accesibil pe Internet la adresa www.e-guvernare.ro. Sistemul Electronic Naional este un sistem informatics de utilitate public care are ca obiectiv asigurarea accesului la informaii publice i furnizarea de servicii publice ctre persoane fizice i juridice. 10

Grupul de Promovare a Tehnologiei Informaiei n Romnia, nfiinat prin Hotrrea Guvernului nr. 271/2001, aprob proiectele din domeniul guvernrii electronice, propune Guvernului alocarea fondurilor necesare prin bugetele anuale ale autoritilor administraiei publice i supervizeaz implementarea serviciilor publice prin procedura electronic, innd cont de: prioritile stabilite prin strategiile sectoriale din domeniu; planificarea fondurilor i controlul investiiilor realizate n domeniul tehnologiei; informaiei; securitatea informaiilor; protecia datelor cu caracter personal; accesibilitatea, diseminarea i modul de conservare a informaiilor publice; accesibilitatea tehnologiei informaiei pentru persoanele cu handicap; alte elemente legate de guvernare electronic. Conducerea Grupului este realizat de ctre Primul- Ministru iar membrii Grupului de Promovare a Tehnologiei Informaiei sunt: Ministrul Educaiei i Cercetrii, Ministrul Administraiei i Internelor, Ministrul pentru Coordonarea Secretariatului General al Guvernului, Ministrul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Ministrul Finanelor Publice, Ministrul Delegat n Ministerul Educaiei i Cercetrii, Secretarul de Stat pentru IT n Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei. Portalul pentru acces la servicii de guvernare electronic i la formulare administrative n format electronic ale administraiei publice centrale este accesibil prin Internet la adresa www.e-guvernare.ro. fiind este unicul punct de acces la servicii i informaii publice, de interes pentru persoane fizice i juridice care este disponibil 24 de ore pe zi timp de apte zile. Principiile care stau la baza furnizrii de informaii i servicii publice prin mijloace electronice sunt: transparena n furnizarea de informaii i servicii publice; accesul egal, nediscriminatoriu, la informaii i servicii publice, inclusiv pentru persoanele cu handicap; eficiena utilizrii fondurilor publice; 11

confidenialitatea, respectiv garantarea protejrii secretului datelor cu character personal; Fiecare funcionar are obligaia, potrivit legii s accepte formularele depuse de

persoanele fizice i juridice, n format de hrtie, obinute prin tiprirea i completarea formularelor furnizate de Sistemul Electronic Naional. De asemenea, n termen de 60 de zile de la nregistrare, instituiile publice trebuie s transmit Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei date cu privire la sistemele informatice existente n cadrul acestora, precum i formularele administrative tipizate care se utilizeaz n raporturile cu persoanele fizice i juridice. Pe baza acestor date se va stabili lista extins a formularelor care vor fi furnizate prin Sistemul Electronic Naional. Interaciunea unidirecional este procedura electronic prin care destinatarii informaiilor publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot vizualiza, completa i tipri n vederea depunerii sau transmiterii acestora ctre autoritile administraiei publice prin mijloace tradiionale. Interaciunea bidirecional este procedura electronic prin care destinatarii informaiilor publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot vizualiza, completa i trimite ctre autoritile administraiei publice prin mijloace electronice.

3.2Servicii publice e-Government n lume


Evoluia e-Government a permis inventarierea principalelor servicii care se ofer n lume cetenilor i organizaiilor. Mai mult dect att la nivelul Uniunii Europene au fost definite serviciile publice de baz a cror implementare este definitorie pentru compararea progreselor e-Government n statele membre. Modernizarea serviciului public, n vederea creterii eficacitii i capacitii de a facefa nevoilor, se va baza n mod esenial pe tehnologia informaiei i comunicaiilor. O generalizare total a facturrilor electronice i a sistemului electronic de achiziii publice ar trebui s permit realizarea unor economii de 300 miliarde euro pe an. Acest tip de iniiative a permis deja realizarea unor economii importante de timp i bani n unele state membre. Astfel, n Italia, s-au nregistrat economii de 3,2 miliarde de euro n anul 2003 graie utilizrii sistemului electronic de achiziii publice. Portugalia a declarat 12

de asemenea, realizarea unor economii de 30%. n orice caz, numai generalizarea sistemului electronic de achiziii publice ar putea duce la economii de 80 miliarde de euro pe an. Planul de aciune prezentat de ctre Comisia Europeana propune aciuni concrete i stabilete cinci prioriti pentru 2010: 1. Acces pentru toi - serviciile administraiei on-line nu schimb n mod real lucrurile dac nu pot fi accesate de toi cei interesai. n aceast privin, Comisia va coopera cu statele membre pentru ca, n 2010, fiecare s aib acces la o serie de mijloace tehnice precum televiziunea numeric, calculatoarele i telefoanele mobile, astfel nct vrsta, naionalitatea, veniturile sau starea de sntate s nu constituie o cauz de excludere; 2. Eficacitate mrit - serviciile publice intereseaz pe toata lumea: 470 de milioane de ceteni, 20 de milioane de ntreprinderi i zeci de mii de administraii. Costul de funcionare a administraiei statelor i colectivitilor locale, care este finanat din impozite, reprezint 45% din PIB-ul Uniunii Europene. Toate statele membre s-au angajat s utilizeze tehnologia informaiei i comunicrii pentru a ajunge, pn n 2010, la o cretere a eficacitii i reducere a costurilor administrative. Planul de aciune prevede de asemenea, ca statele membre i Comisia s pun n aplicare un sistem de evaluare comparativa a efectelor modernizrii administraiei; 3. Realizarea sistemului electronic de achiziii publice - achiziiile publice reprezint 15% din PIB, echivalentul a 1 500 miliarde Euro pe an. Statele membre s-au angajat s fac posibil ca toate procedurile de achiziie publica s se poat desfura online. Planul de Aciune va stabili o foaie de drum pentru atingerea acestui obiectiv i va defini msurile concrete care trebuie luate; 4. Acces securizat la serviciile administraiei publice pe ntreg teritoriul Uniunii serviciile trebuie s rmn accesibile chiar i atunci cnd cltorim sau locuim parial n alt stat. Guvernele Uniunii au convenit s faciliteze acest aspect, prin stabilirea unor sisteme securizate de recunoatere reciproc a identitilor electronice naionale pentru site-urile web i pentru serviciile administraiilor publice. n acest sens Comisia i propune s realizeze proiecte de demonstraie pilot cu character transfrontalier, s

13

defineasc reguli comune privind gestiunea identitilor electronice i s revizuiasc regulile relative la semntura electronic; 5. Creterea participrii la procesul decizional - majoritatea rspunsurilor oferite cu prilejul unei consultaii publice lansate de ctre Comisia Europeana cu privire la administraia on-line, deficitul democratic al Europei ar putea fi substanial redus gratie acestui instrument. Astfel cetenii ar putea participa ntr-o mai mare msur la luarea deciziilor. Serviciile publice pot fi grupate n dou categorii de servicii: servicii publice pentru ceteni; servicii publice pentru entiti juridice. a. Serviciile publice pentru ceteni: plata impozitelor i taxelor pentru ceteni; cutarea de locuri de munc prin centre de ofertare; ajutor prin Servicii Sociale: ajutor de omaj; ajutor social; rambursri sau pli cu scop medical; burse de studii. acte personale (acte de identitate, paapoarte, permis de conducere); nmatriculri de autoturisme (noi, vechi, importate); autorizaii de construire; solicitri i reclamaii ctre poliie; acces la biblioteci publice (cataloage on-line i instrumente de cutare); solicitarea i obinerea de certificate ( natere, cstorie); nmatricularea n universiti; notificarea schimbrii adresei de domiciliu; servicii legate de sntate ( de exemplu prezentarea ofertei medicale a b. Serviciile publice pentru entiti juridice: plata contribuiilor la asigurri sociale; 14

spitalelor, programarea la consultaii).

declaraii i plata de impozite; declaraii i plata TVA; nregistrrile de noi firme; furnizarea de date pentru statistici; declaraii vamale;

CONCLUZII
Serviciile publice on-line reprezint una din cele mai dinamice zone ale economiei moderne, fiind totodat i un domeniu de larg interes teoretic. Calitatea serviciilor publice online deine o poziie central n iniiativele privind dezvoltarea i mbuntirea serviciilor de guvernare electronic i managementul performanelor n administraia public. Orientarea pe calitatea serviciilor publice on-line este o parte reprezentativ a reformei digitale, aceasta - la rndul ei - fiind parte a reformei administraiei publice de mbuntire a performanelor autoritilor administraiei publice. Din analiza lucrrilor de specialitate n domeniu se constat lipsa unor cercetri sistematice n domeniul msurrii calitii i evalurii serviciilor publice electronice prin care s se accelereze creterea ncrederii utilizatorului n relaia dintre furnizorii de servicii (administraiile publice) i consumatorii (ceteanul, firmele) n tranzaciile online. Nu se poate concepe generalizarea e-Government fr ndeplinirea ctorva cerine de baz: Stimularea creterii rapide a accesului la Internet; Diseminarea culturii tehnologice de utilizare a tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, ca de exemplu prin conceptul ECDL; Descentralizarea pe scar larg a competenelor n administraia public i crearea de reele de interconectare a serviciilor publice, inclusiv prin crearea de servicii comune unde sunt necesare; Reutilizarea unor sisteme informatice create n trecut;

15

Asigurarea securitii sistemelor informatice prin certificare i recunoaterea reciproc a certificatelor; Folosirea unor infrastructuri de chei publice i private i a unor tehnologii de criptare pentru asigurarea unor servicii de prim importan; Asigurarea interoperabilitii aplicaiilor i certificrilor i crearea de documente de identificare unice; ncorporarea n sisteme a unor CRM-uri (Management al relaiei cu cetenii) pentru asigurarea unui flux normal i personalizat de rspunsuri la sesizri; Tratarea personalizat a ceteanului cu respectarea informaiei de natur personal; Instruirea continu a personalului din administraia public n folosirea tehnologiei iSistemelor; Abstract
On-line public services is one of the most dynamic areas of modern economy, being also a broad theoretical interest. The quality of public services online has a central location in the initiatives on the development and improvement of governance and performance management in public administration. Guideline on quality public services on-line is a representative part of the reform, this-in turn-is part of the public administration reform to improve the performance of public administration authorities. From the analysis of specialized works in the field, shows lack of research systematic quality measurement in the field and evaluation of electronic public services to accelerate the growth of user confidence in the relationship between service providers (public administrations) and consumers (citizens, companies) in online transactions.

16

BIBLEOGRAFIE

Doru Tiliue Informare i comunicare n reele de calculatoare Doina Banciu Guvernarea electronic , editura Tehnic ,Bucureti, 2005 Claudia Nicoleta tefan, Rzvan Drgoi Iniiere n web design, Editura ARVES, 2003 Mihai Pricop, Adrian Tanu Globalizarea i strategia firmei Editura Eficient, Bucureti, 2001 www.e-guvernare.ro www.edemocraie.ro www.ziua.ro

17