CURS PROCEDUR CIVIL 05.10.

2011

Examen:    Bibliografie:      Cursul selectiv de licen Mihai Viorel Ciobanu, Gabriel Boroi i Traian Briciu; Curs Mihaela T brc Universul Juridic; Tratatul teoretic i practic de proedur civil Viorel Ciobanu Editura Na ional (1996-1997); Tratat de procedur civil prof. Le i; Tratat de procedur civil prof. Deleanu doar primul volum. 1 subiect teoretic (compara ii, corela ii etc.); 10 ntreb ri tip gril deschis (4 variante); 1 spe .

FORMA, MATERIA

I METODA PROCESULUI CIVIL

Procesul civil are 3 momente:    debut presupune sesizarea instan ei de judecat ; desf urare dezbaterile; final hot rrea judec toreasc .

Sesizarea instan ei Fiind un proces al intereselor private, procesul civil nu poate s debuteze la ini iativa instan ei, ci numai la ini iativa p r ii interesate o parte, pentru a- i ap ra interesele, va solicita instan ei o hot rre care s oblige cealalt partea s dea, s fac sau s nu fac ceva. Nemo iudex sine acto regula. Excep ii:

pg. 1

1. n materia punerii sub interdic ie (art. 111 lit. c) N.C.Civ.) instan a judec toreasc poate s n tiin eze instan a de tutel cu privire la punerea sub interdic ie a unei persoane a se analiza n corela ie cu art. 165 N.C.Civ.; 2. n materia divor ului par iale derog ri de la regula nesesiz rii instan ei din oficiu:  ncredin area minorilor;  contribu ia pe care cel lalt p rinte, c ruia nu i-au fost ncredin a i copiii, trebuie s o acorde pentru cre terea copiilor.  art. 396 N.C.Civ. instan a de tutel hot r te, odat cu pronun area divor ului, i cu privire la ncredin area minorilor (dar nu se specific faptul c se pronun din oficiu);  art. 397 N.C.Civ. nu mai exist institu ia ncredin rii minorului ambii p rin i urmeaz s - i exercite autoritatea p rinteasc identic;  art. 400 N.C.Civ. dar instan a trebuie s dispun cu privire la locuin a copilului minor la p rintele cu care locuie te n mod statornic + cheltuielile suplimentare pe care acest p rinte le suport i care trebuie mp r ite cu cel lalt so ;  art. 402 N.C.Civ. instan a de tutel , prin hot rrea de divor , hot r te i cu privire la suportarea cheltuielilor minorului de c tre p rintele la care nu locuie te;  art. 907 N.C.Proc.Civ. instan a hot r te cu privire la locuin a copilului minor i la cheltuielile cu cre terea acestuia, chiar dac acest lucru nu a fost solicitat prin cererea de divor . (N.C.Civ. este, dar nu prevede. N.C.Proc.Civ. prevede, dar nu este. Traian Briciu)

Dezbaterile Sunt cuprinse ntre momentul sesiz rii instan ei judec tore ti. Exist mai multe accep iuni ale conceptului. N.C.Proc.Civ. o mai mare claritate a no iunii: y cercetarea procesului discutarea asupra formalit ntmpin ri, excep ii, probe; y dezbaterile finale. Principiile dezbaterilor: ii cererii, depuneri de i momentul pronun rii hot rrii

pg. 2

 contradictorialitatea nu este un principiu consacrat expres n actualul Cod, dar rezult din mai multe aplica ii practice asupra anumitor institu ii; contradictorialitatea este unul dintre conceptele care intr n conceptul de proces echitabil (art. 6 CEDO). Contradictorialitatea = posibilitatea pe care legea le-o ofer p r ilor de a se pronun a cu privire la actele, sus inerile, probele nf i ate de c tre partea advers . Prevederi n care se reg se te principiul contradictorialit ii:  art. 114 C.Proc.Civ cererea de chemare n judecat corect realizat este comunicat prtului; acesta va formula o ntmpinare prin care va ar ta ap r rile fa de cele invocate de reclamant, excep iile pe care le invoc i probele pe care prtul n elege s le utilizeze n contra reclamantului;  art. 107 C.Proc.Civ. instan a nu se va pronun a asupra a nimic dect dup citarea egal a p r ilor; dac una dintre p r i nu este legal citat , instan a va trebui s amne cauza;  actul pe care una dintre p r i n elege s -l depun n dosar trebuie comunicat i celeilalte p r i;  contradictorialitatea rezult i din modul n care au loc dezbaterile mai nti vorbe te reclamantul, pe urm prtul;  dreptul de a da replica cu privire la anumite probe (dreptul de a cere contraproba). Contradictorialitatea este regula. Orice excep ie trebuie prev zut expres de norma legal . Excep ii de la principiul contradictorialit ii: y procedurile necontencioase pentru c ele nu presupun opunerea unui drept unei persoane. Petentul solicit instan ei o autorizare, dar nu n detrimentul altei persoane. y n materia ordonan ei pre edin iale aceasta poate fi judecat chiar i f r citarea p r ilor. Aceasta se explic prin faptul c exist anumite valori mai importante de protejat, ce in de celeritatea procesului. y n materia m surilor asigur torii poprirea. Dar niciuna dintre excep ii nu presupune analiza pe fond a cauzei. Contraditorialitatea nu se suprapune cu prezen a fizic a persoanei n fa a instan ei. Conform N.C.Proc.Civ., de principiu, recursul de va judeca f r a mai fi citate p r ile. Aceasta nu presupune c cererea de recurs nu a fost depus de c tre una dintre p r i sau c ea nu a fost transmis celeilalte p r i. Prevederile N.C.Proc.Civ. afecteaz doar principiul oralit ii. Art. 14 N.C.Proc.Civ. consacr n mod expres principiul contradictorialit ii.

pg. 3

 dreptul la ap rare este consacrat i n Costitu ia Romniei + CEDO y art. 6 CEDO nu este reglementat expres, dar reprezint o component de baz a unui proces echitabil. Are dou componente:  dreptul de a asigura p r ilor un mecanism procesual care s le permit p r ilor exprimarea punctului de vedere i administrarea dovezilor necesare pentru ap rarea drepturilor lor principiul egalit ii armelor n proces; + dreptul de a ataca hot rrile considerate nedrepte; + dreptul de a recuza instan a, atunci cnd exist suspiciuni cu privire la afectarea nep rtinirii instan ei;  dreptul de a fi asistat sau reprezentat de c tre un avocat sau de c tre un consilier juridic (n cazul persoanelor juridice). (Dac nu deschizi ochii, deschizi punga. Traian Briciu) Ajutorul public judiciar un instrument prin accesarea c ruia chiar i o persoan care nu are disponibilit i materiale poate s aib acces la un avocat. Instan a este cea care l acord , dac persoana se ncadreaz n anumite limite de venit care i permit accesul, i se concretizeaz n primul rnd prin acordarea unui avocat din oficiu. Limitele de venit n care se poate acorda ajutorul social venitul net pe membru de familie de 500 lei, pentru ajutor integral, i 800 lei, pentru ajutor par ial. N.C.Proc.Civ. principiul dreptului la ap rare este men inut, fiind reglementat expres n art. 13. n recurs, cererile i concluziile nu pot fi formulate i sus inute dect prin avocat sau, n cazul persoanei juridice, de c tre consilierul juridic astfel, se restrnge ntr-un sens dreptul la ap rare, i se l rge te ntr-un altul.  rolul activ al judec torului diferen ele de presta ie dintre p r i justific un rol activ mai accentuat al judec torului. Judec torul nu trebuie s stea pasiv fa de desf urarea procesului, ci trebuie s st ruie, prin toate mijloacele posibile, la aflarea adev rului. El poate s cear administrarea de probe pe care p r ile nu le cer, s dea explica ii p r ilor privind drepturile lor i exerc iul acestora etc. y art. 118 C.Proc.Civ. dac prtul nu este asistat de c tre avocat, la prima zi de nf i are instan a i va pune n vedere s arate excep iile, dovezile i toate mijloacele sale de ap rare, atr gndu-i aten ia asupra faptului c neinvocarea lor atrage dec derea din acest drept. y proces de tip inchizitorial procesul n care judec torul are un rol activ. y proces de tip acuzatorial procesul n care judec torul are un rol pasiv.

pg. 4

 principiul disponibilit ii p r ilor p r ile i numai p r ile au dreptul de a decide dac declan az sau nu procesul; reclamantul stabile te cu cine anume vrea s se judece; reclamantul este cel care stabile te ce dore te s fac instan a. y instan a nu ar putea s aduc p r i noi nu n proces; y instan a nu poate s adauge sau s scad din obiectul cererii reclamantului; y art. 129 al. (6) C.Proc.Civ. n toate cazurile, judec torii hot r sc numai asupra obiectului cererii deduse judec ii toate cazurile, mai pu in cele prev zute de lege. Excep ii:  atunci cnd un ter atac un act administrativ, trebuie introdus n cauz , chiar din oficiu, de c tre instan , i beneficiarul Legea 554/2004 (legea contenciosului administrativ);  dac se ridic o excep ie de nelegalitate a actului administrativ, trebuie chemat n proces, chiar din oficiu, de c tre instan , chiar dac partea nu o cere, emitentul actului Legea 554/2004 (legea contenciosului administrativ). y p r ile au dreptul s atace sau s nu atace hot rrea pronun at , s ncheie tranzac ii etc.  n cazul copiilor minori, reprezentarea i orice acte de dispozi ie f cute n numele lor vor putea fi cenzurate de c tre instan .  oralitatea dezbaterilor acest principiu nu trebuie absolutizat. Oralitatea va c p ta o valen mai mare cnd se va da curs prevederii legale privind nregistrarea procesului. P r ile pot cere oricnd stenografierea edin ei.  publicitatea procesele se def oar n principal n public. Acest principiu reprezint o garan ie asupra bunei desf ur ri a procesului. Acest principiu are limitele sale, datorit necesit ii solu ion rii rapide a unor cauze. Judecata n camera de consiliu presupune o desf urare a procesului care nu asigur prezen a publicului, ci doar a p ilor, dac se prevede necesitatea cit rii lor. Ac iunea n anulare a hot rrilor AGA se judec n camera de consiliu pentru protec ia datelor privind activitatea societ ilor comerciale. Exist i alte excep ii, atunci cnd dezbaterea public ar v t ma ordinea, moralitatea public sau p r ile de exemplu: ascultarea minorului de c tre judec tor nainte de a decide cu privire la stabilirea m surilor ce se iau cu privire la autoritatea p rinteasc . n astfel de situa ii, se dispune dezbaterea n edin secret . Pronun area hot rrii se va face totu i n public, chiar dac dezbaterile au avut loc n camera de consiliu.

pg. 5

n N.C.Proc.Civ. legiuitorul a mp r it def urarea procesului n dou mari faze: cercetarea procesului i dezbaterea final . Doar aceasta din urm va mai avea loc n edin public , cercetarea procesului desf urndu-se n camera de consiliu. Dac p r ile doresc, i pledoaria final se poate face tot n camera de consiliu, dar pentru aceasta este necesar acordul tuturor p r ilor.  principiul distriburii aleatorii i continuit ii completului de judecat cauzele se distribuie n mod aleatoriu prin programul Ecris sau prin metoda ciclic , dac programul nu func ioneaz . Dac un judec tor este desemnat ntr-o cauz , el trebuie s judece aceast cauz pn la sfr itul procesului. nlocuirea judec torului se face doar pentru cauze temeinice (moarte, concediu prelungit, mutare la alt instan ).  termenul se d aleatoriu dar acest principiu nu va mai fi utilizat n curnd, urmnd ca judec torul s dea primul termen n func ie de con inutul dosarului. HOT RREA JUDEC TORESC = actul final al procesului care cuprinde trei p r i: o parte n care se prezint ce s-a ntmplat n fa a instan ei, o a doua parte constituit din considerente i o a treia parte dispozitivul (arat ce anume a dispus instan a). Dispozitivul este partea cea mai important a hot rrii judec torre ti, fiind partea care se pune efectiv n executare. Considerentele explic dispozitivul, dar nu fac parte din acesta. Dispozitivul trebuie s fie clar, concis i nu trebuie s cuprind motiv ri. Hot rrea trebuie s r spund la toate argumentele incovate de p r i. Materia procesului este reprezentat , n principal, de conflictul dintre p r i. Materia procesului este constituit de toate confictele latente care nu i g sesc o alt rezolvare. Metoda procesului judec torul are la dispozi ie o construc ie juridic oferit de reclamant i o alt construc ie juridic oferit de c tre prt. Judec torul trebuie s adopte una dintre cele dou construc ii juridice sau s elaboreze o a treia construc ie juridic . n acest scop, judec torul trebuie s ia cuno tin de faptele din dosar, s administreze probele i s elaboreze construc ia juridic respectiv , ncadrnd-o juridic n textele propuse de c tre p r i. n cazul n care ncadrarea nu corespunde textelor de lege propuse de p r i, judec torul poate respinge cererea sau o poate pune n discu ia p r ilor, pentru a recalifica cererea. Totodat , judec torul are un drept suveran de apreciere a unor concepte neclarificate de textele legale. Acest drept nu poate fi cenzurat de c tre instan a de recurs; numai judec torul fondului poate face astfel de aprecieri.

pg. 6

NORMELE DE PROCEDUR CIVIL n cadrul procedurii civile, exist trei categorii de norme:  norme de organizare judec toreasc stabilesc cu privire la organizarea sistemului judiciar, statutului magistra ilor, compunerii i constituirii completelor de judecat  norme de competen stabilesc atribu iile instan elor, att fa de alte organe jurisdic ionale sau cu activitate jurisdic ional , ct i ntre ele:  norme de competen general norme ce stabilesc atribu iile instan elor fa de alte organe cu activitate jurisdic ional ;  norme de competen material norme care stabilesc atribu iile ntre instan ele judec tore ti n raport de ierarhia acestora;  norme de competen teritorial norme care stabilesc atribu iile instan elor n raport de delimitarea teritorial a instan elor de acela i grad.  norme de procedur propriu-zis stabilesc asupra modului de desf urare a procesului, redactarea actelor de procedur , termenele procedurale, precum i cele cu privire la executarea hot rrilor. Art. 304 C.Proc.Civ. prevede dou motive de recurs: cnd instan a nu a fost alc tuit conform dispozi iilor legale i cnd hot rrea s-a dat cu nc lcarea competen ei instan ei. Normele de procedur sunt de dou categorii: y norme de ordine public norme imperative; y norme de ordine privat norme dispozitive. Diferen a dintre cele dou o face regimul nulit ii actului sau a dec derii, dac este vorba despre termen. nc lcarea normelor de ordine public este sanc ionat prin nulitatea absolut , care poate fi invocat de c tre oricare dintre p r i, de instan din oficiu sau de c tre procuror, dac particip la proces i pe tot parcursul procesului. nc lcarea normelor de ordine privat poate fi invocat numai de c tre partea v t mat i ntr-o limit de timp, care, de regul , este dat de prima zi de nf i are, dup realizarea nelegalit ii. Normele de organizare, ca regul general , sunt de ordine public . Exist o singur excep ie normele privind recuzarea (art. 27 C.Proc.Civ.). Normele de competen general i de competen material sunt de ordine public . Normele de competen teritorial sunt, n general, de ordine privat excep ii: normele privind starea i capacitatea persoanelor i cele prev zute de art. 13-16 C.Proc.Civ. Normele de procedur propriu-zis reguli de delimitare a normelor de ordine public de cele de ordine privat :  formularea utilizat de legiuitor;

pg. 7

 natura valorii protejate. Art. 89 C.Proc.Civ. cita ia, sub pedeapsa nulit ii, va fi nmnat p r ii cu cel pu in 5 zile naintea termenului de judecat norm de ordine privat . Art. 284 C.Proc.Civ. termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hot rrii norm de ordine public . Aplicarea n timp a normelor Normele speciale nu pot fi modificate prin norme generale, dect dac acestea din urm prev d n mod expres abrogarea sau modificarea primelor. Art. 178 N.C.Civ. cazurile de instituire a curatelei; art. 179 N.C.Civ. competen a instituirii curatelei este dat instan ei de tutel . Art. 44 C.Proc.Civ. n caz de urgen , instan a poate numi un curator special. R mn n continuare valabile textele din C.Proc.Civ., fiind norme speciale. Normele de organizare sunt de imediat aplicabilitate, dac legea nu prevede altfel. Normele de competen instan ele legal investite potrivit legii vechi r mn competente, legea nou aplicndu-se numai cererilor formulate dup intrarea ei n vigoare. Normele de procedur propriu-zis c ile de atac sunt supuse, sub aspectul c ii de atac, termenului i motivelor, legii de la momentul pronun rii hot rrii. Regimul nulit ii dac un act este nul sub imperiul legii sub care a fost f cut, chiar dac legea nou nu mai prevede cauza de nulitate, el va r mne nul sau anulabil. Valabilitatea actului se judec dup acela i ra ionament. Probele sunt admisibile doar probele permise de lege la momentul s vr irii actelor. Art. 26 N.C.Proc.Civ. condi iile de admisibilitate i puterea doveditoare a probelor preconstituite i a prezum iilor legale sunt guvernate de legea n vigoare la data faptelor juridice ce fac obiectul proba iunii. Administrarea probelor se face conform normelor n vigoare la data administr rii lor. C ile de atac N.C.Proc.Civ. hot rrile sunt supuse c ilor de atac, motivelor i termenelor prev zute de legea sub care a nceput procesul.

AC IUNEA CIVIL

Dreptul subiectiv = posibilitatea p r ii de a avea o anumit conduit , adic s cear ceva cuiva s fac ceva sau s cear cuiva s se ab in de la ceva, s pretind celorlal i o conduit corespunz toare dreptului s u i s solicite for a coercitiv a statului pentru a-i determina pe ter i s aib o conduit corespunz toare dreptului s u. A treia component a dreptului subiectiv civil este dreptul la ac iune.

pg. 8

Ac iunea civil nu trebuie confundat cu cererea de chemare n judecat . Ac iunea civil = ansamblu de mijloace procedurale menite s duc la realizarea dreptului dedus judec ii. Ac iunea civil este dematerializat . Ea cuprinde toate mijloacele procedurale prin care poate fi pus n valoare dreptul la ac iune. Elementele dreptului la ac iune: p r ile; obiectul; cauza.

y y y

Cauza ac iunii presupune scopul demersului judiciar. Cauza cererii reprezint temeiul de drept al cererii formulate n instan . Cauza trebuie s fie licit i s nu aib caracter fals (demersul judiciar s nu fie supus unui alt scop dect cel declarat).

CONDI IILE EXERCI IULUI AC IUNII CIVILE

Aceste condi ii se verific anticipat de c tre instan a de judecat . 1. Cel care solicit (reclamantul) s invoce sau s afirme un drept. Aceast condi ie trebuie privit ceva mai larg, legiuitorul protejnd expres i anumite simple situa ii juridice exemplu: cazul ac iunilor posesorii. Condi ia nu este prev zut expres n lege, rezultnd din doctrina n domeniu. Condi ia nu presupune ca reclamantul chiar s aib un drept, ci doar s afirme existen a unui drept. Dreptul invocat trebuie s fie un drept actual. Drepturile supuse unui termen sau unei condi ii suspensive nu pot fi deduse n judecat . Cererea ar fi respins ca prematur . Dar aceast hot rre nu are autoritate de lucru judecat, putndu-se introduce o nou cerere de chemare n judecat la mplinirea termenului sau realizarea condi iei. Ac iunile preventive ac iuni prin care n mod expres legiuitorul recunoa te libertatea de a se deduce judec ii drepturi care sunt nc sub termen. Dac reclamantul ar a tepta mplinirea termenului, s-ar expune riscului unor prejudicii mai mari. Totodat , o astfel de ac iune nu ngreuneaz situa ia prtului, ci doar l mpiedic s expun reclamantul riscului unor prejudicii.

pg. 9

Exemple art. 110 C.Proc.Civ.:  cerere pentru predarea unui imobil nchiriat nc nainte de mplinirea termenului prev zut n contract pentru finalizarea contractului, cu precizarea c hot rrea va putea fi pus n executare numai la termenul prev zut n contract pentru terminarea loca iunii;  formularea unui cereri privind plata la termen a unei obliga ii de ntre inere sau unei alte obliga ii cu caracter periodic, cererea putnd fi f cut chiar nainte de ndeplinirea termenului de scaden ;  cererile mai pot fi introduse dac au ca obiect executarea la termen a unor obliga ii, ori de cte ori se va considera c cererile sunt ndrept r ite pentru a prentmpina reclamantului o pagub iminent i nsemnat dac ar a tepta mplinirea termenului. 2. Existen a unui interes. Regula este c cine nu are un interes nu poate sesiza instan a de judecat . Interesul trebuie s fie determinat (nu cu caracter general), legitim (s fie legat de protec ia unui drept sau a unei situa ii juridice protejate), personal, n scut i actual. n cazul n care instan a va constata lipsa interesului, ea va respinge cererea, f r o mai examina n fond, ca fiind f cut de o persoan care nu prezint interes. Au fost considerate ca lipsite de interes:  apelul f cut de c tre o parte care a fost prezent la proces n care s-a invocat c alta nu a fost legal citat (nu se justific un interes personal);  n cazul contesta iei la un tablou de distribuire a crean elor, atunci cnd creditorul de pe locul IV sus inea c el trebuia s fie pe locul III, potrivit reglement rilor n vigoare; n realitate, nici m car crean a primului nu putea fi acoperit de c tre sumele rezultate din executare, prin urmare instan a a considerat c ac iunea nu este sus inut de un interes. 3. Calitatea procesual de folosin .

Calitatea procesual este de dou feluri, activ i pasiv , i reprezint identitatea dintre reclamant i titularul dreptului dedus judec ii, precum i identitatea dintre prt i cel obligat n raportul de drept dedus judec ii. Calitatea procesul reprezint traducerea n plan procesual a realit ilor din plan substan ial. La ac iunile reale, problema calit ii se une te, de cele mai multe ori, cu problema fondului => unirea excep iei cu fondul. Exist ac iuni n care legea stabile te n mod clar care sunt persoanele care au calitate procesual activ i, uneori, i pasiv . Exist ns i institu ia transmiterii calit ii

pg. 10

procesuale. Odat nceput procesul civil, nu este obligatoriu s aib calitate procesual doar cei care au nceput procesul. n cazul divor ului, calitate procesual nu pot avea dect dou persoane: so ii. Dac unul dintre cei doi so i moare n timpul procesului, procesul de divor , teoretic, nceteaz . N.C.Proc.Civ. art. 914 cnd cererea de divor se ntemeiaz pe culpa prtului i reclamantul decedeaz n timpul procesului, succesorii acestuia pot continua ac iunea, iar instan a poate pronun a divo ul, doar dac acesta se ntemeiaz pe culpa exclusiv prtului. Art. 382 N.C.Civ. c s toria este desf cut la data decesului, chiar dac mo tenitorii reclamantului continu ac iunea. Art. 483 N.C.Civ. ac iunea n stabilirea maternit ii calitate procesual activ o au copilul sau mo tenitorii copilului. Au calitate procesual proprie mo tenitorii. Calitate procesual pasiv au mama i mo tenitorii ei. La fel se ntmpl i n cazul ac iunii n stabilire a paternit ii. Ac iunea n t g duirea paternit ii art. 429 N.C.Civ. calitatea procesual activ : so ul mamei, mama, tat l biologic i copilul; mo tenitorii acestora pot introduce ac iunea i, a fortiori, pot s o i continue. Calitatea procesual pasiv : cnd este introdus de so ul mamei, mpotriva copilului; mama i copilul introduc ac iunea mpotriva so ului mamei; tat l biologic introduce ac iunea mpotriva so ului mamei i copilului. Revocarea dona iei pentru ingratitudine art. 1024 N.C.Civ. ac iunea are urm toarele caracteristici: calitatea procesual activ revine n principal donatorului; mo tenitorii acestuia pot continua ac iunea, ei pot i s introduc ac iunea, dar numai n termen de cel mult 1 an de la data mor ii donatorului, dac donatorul nu a cunoscut cauza; dac donatorul a cunoscut cauza, mo tenitorii pot introduce cererea n termenul de 1 an de la data la care donatorul a cunoscut cauza i numai cu condi ia ca donatorul s nu-l fi iertat pe donatar. Calitatea procesul pasiv revine donatarului i poate fi continuat mpotriva mo tenitorilor. Dac donatarul decedeaz nainte de a fi introdus ac iunea mpotriva lui, ea nu poate fi introdus direct mpotriva mo tenitorilor. n unele situa ii, ntre interes i calitatea procesual exist o strns leg tur . De cele mai multe ori, interesul este cel care genereaz i calitatea procesual . De exemplu, n cazul anul rii unui act, calitate procesual are o orice persoan care justific un interes. Sunt i situa ii n care legea recunoa te calitate i unor persoane care nu fac parte din raportul juridic dedus judec ii i nici nu justific un interes. De exemplu, procurorul poate formula ac iuni privind drepturile unor persoane precum minorii, pu ii sub interdic ie sau disp ru ii (art. 45 C.proc.civ.). Exist i situa ii n care legiuitorul stabile te calitatea procesual civil n sarcina unor organisme care nu ac ioneaz n nume propriu i nici n numele lor de exemplu: organismele de protec ie a consumatorilor, sindicatele (legea le

pg. 11

creeaz i dreptul i interesul). Nu este ns permis aceast substituire n calitatea altuia dect dac legea o prevede n mod expres. Ac iunile colective = acele ac iuni prin care un organism sau un grup cu caracter de reprezentativitate solicit instan ei de judecat m suri privind protec ia sau drepturile unor categorii de persoane nedeterminate personal, ci determinate numai ca gen: consumatori, oameni ai muncii, salariza i etc. Ele nu trebuie confundate cu o coparticipare procesual activ care se caracterizeaz prin cumulul intereselor unor persoane. Dac judec torul constat lipsa calit ii procesuale, ac iunea va fi respins pentru lipsa calit ii procesuale. Aceast hot rre nu are autoritate de lucru judecat dect n privin a calit ii procesuale. Excep ia lipsei calit ii procesuale este o excep ie de ordine public , deci poate fi invocat oricnd n cursul procesului. 4. Capacitatea de exerci iu. Lipsa capacit ii de folosin atrage o nulitate absolut ce poate fi invocat pe tot parcursul procesului. Capacitatea de exerci iu este guvernat de norme de ordine privat i este sanc ionat prin nulitate relativ . Nulitatea relativ poate fi invocat chiar i de celelalte p r i, altele dect cea care este lipsit de capacitatea de exerci iu, nainte de s vr irea actului. Dac ns se judec procesul sau se s vr e te actul, numai cel care a fost lipsit de capacitate de exerci iu poate invoca nulitatea sa. Nulitatea pentru lipsa capacit ii de exerci iu nu intervine automat; judec torul d un termen pentru reprezentan ii persoanei lipsite de capacitate de exerc iu pentru a hot r dac p streaz actul. Institu ii incidente: Reprezentarea intervine atunci cnd persoana nu are capacitate de exerci iu (dac este un minor de pn la 14 ani). n acest caz, persoana va sta n proces prin reprezentant. Dac apar conflicte procesuale ntre reprezentant i reprezentat, instan a va numi un curator (N.C.proc.civ. curatul va fi un avocat). Asistarea intervine n cazul persoanelor cu capacitate de exerci iu restrns . Ace tia pot sta n proces, vor primi cita ii personal, dar toate actele procesuale vor trebui subscrise de cei care i asist .

pg. 12

Autorizarea intervine atunci cnd reprezentantul unei persoane lipsite de capacitate de exerc iu dore te s fac acte de dispozi ie. n acest caz, este necesar autorizarea din partea instan ei de tutel .

pg. 13

CLASIFICAREA AC IUNILOR: Dup modalitatea n care sunt deduse judec y ii:

ac iuni concretizate prin cereri f cute pe cale principal au o independen proprie i sunt deduse judec ii n mod direct, f r a fi legate de un proces deja nceput. Sunt cererile prin care se declan eaz o ac iune i care genereaz procesul. ac iuni concretizate prin cereri f cute pe cale incidental au natura juridic a cererilor principale, adic se bucur de independen n ce prive te solu ionarea lor, dar au specificul c sunt f cute n cursul unui proces deja nceput. Sunt astfel de cereri: cererea reconven ional (= acea cerere prin care prtul solicit preten ii proprii fa de reclamant), cererile f cute de ter i interven ie principal (= cererea prin care un ter solicit s fie introdus n proces, deoarece apreciaz c dreptul dedus judec ii de c tre reclamant apar ine de fapt lui). ac iuni concretizate prin cereri f cute pe cale accesorie cererile accesorii sunt cele care nu au o independen proprie; ele depind n solu ionarea lor de modul n care este solu ionat o alt cerere (principal ). ac iuni concretizate prin cereri f cute pe cale adi ional (N.C.Proc.Civ.) nu sunt prev zute n actualul Cod. Au ca obiect acele cereri prin care se modific cererile ini ial formulate. Ele vor urma regimul cererii pe care o modific .  n ce prive te competen a de judecat , exist regula c cererile accesorii i cererile incidentale revin n competen a instan ei competente s judece cererea principal . Dac , de exemplu, reclamantul solicit revendicarea unui bun de la prt i bunul valoreaz 1.000.000 lei, competen a ar fi a tribunalului n prim instan . O cerere accesorie pentru o sum mai mic datorat dintr-o cauz conex ce ar fi trebuit dedus judec ii la Judec torie, innd cont de sum , va fi judecat tot la tribunal.  n privin a c ilor de atac calea de atac prev zut pentru cererea principal va fi cea aplicabil i cererilor accesorii i incidentale, chiar dac ele, fiind f cute separat, ar putea s atrag o alt cale de atac.

n raport cu scopul ac iunii:

pg. 14

ac iunile n realizare de drepturi constituie cea mai larg categorie de ac iuni. Ac iunea n realizare = ac iunea prin care reclamantul urm re te ca instan a s recunoasc dreptul dedus judec ii i s -l oblige pe prt s se conformeze acestuia. ac iunile n constatare de drepturi sunt reglementate de art. 111 a C.Proc.Civ. Ac iunile n constare = ac iunile prin care se solicit instan ei s constate existen a unui drept al reclamantului sau inexisten a unui drept al prtului. Reclamantul nu solicit obligarea prtului la ceva, ci doar s se recunoasc un drept. Caracteristici: vizeaz existen a sau inexisten a unui drept, nu i a unei situa ii de fapt; are caracter subsidiar ac iunea n constatare nu este admisibil ori de cte ori partea are la dispozi ie o ac iune n realizarea dreptului dedus judec ii; Exemple:  o ac iune n constatarea cotelor ce revin fiec ruia dintre coproprietari este admisibil , deoarece ac iunea de ie ire n indiviziune, de i este deschis , totu i conduce la realizarea unui alt drept dect cel pe care reclamantul l deduce judec ii prin cererea de ie ire din indiviziune (dobnde te un drept de proprietate exclusiv prin ie irea din indiviziune).  o ac iune n constarea inexisten ei unui drept de crean al prtului contra reclamantului dac s-a nceput executarea din partea creditorului, nu mai este permis debitorului s formuleze o astfel de ac iune, avnd la ndemn contesta ia la executare; dac nu s-a pornit o ac iune n executare, se admite ac iunea n constatare. y y ea nu constituie titlu executoriu n ceea ce prive te cererea principal ; pentru cererile accesorii n realizare constituie titlu executoriu; nu trebuie confundat cu procedurile necontencioase; Clasificare:  ac iuni n constatare declaratorii prin care se cere pur i simplu s se constate existen a sau inexisten a unui drept.  ac iuni n constatare interogatorii prin care reclamantul solicit p r ii adverse s adopte o anumit atitudine care ine n general de un drept de op iune al acestuia (exemplu: ac iunea prin care un coproprietar mo tenitor solicit unui pretins legatar s exhibe sau nu legatul).  ac iuni n constatare prin care reclamantul solicit prtului s ias dintr-o anumit pasivitate cnd exercit anumite acte sau fapte care pun n discu ie dreptul reclamantului.

y y

pg. 15

ac iunile n constituire de drepturi ii:

Dup natura dreptului dedus judec y

ac iuni reale N.C.Civ administrarea, concesiunea, folosin a sunt considerate drepturi reale, deci atrag ac iuni reale; de asemenea, i ac iunea prin care vnz torul solicit rezolu iunea contractului de vnzare-cump rare pentru neplata pre ului (art. 1368 N.C.Civ.); ac iuni personale; ac iuni mixte ac iunile prin care se ap r concomitent i un drept real i un drept de crean ; tot ac iuni mixte sunt i cele prin care se tinde la desfiin area unui act cu efectul rentoarcerii bunului ntr-un patrimoniu cu efect retroactiv. Nu sunt ac iuni mixte cele care au un dublu temei, dar decurgnd din calit i diferite i anume situa ia dualit ii de ac iuni (atunci cnd o persoan are la dispozi ie pentru realizarea aceluia i scop dou ac iuni diferite).  Ac iunile personale sunt, n general, de competen a instan ei de la locul domiciliului prtului.  Ac iunile reale sunt de competen a exclusiv a instan ei de la locul situ rii bunului.  Ac iunile mixte sunt de competen a att a instan ei domiciliului prtului, ct a instan ei locului unde se afl bunul. Alegerea instan ei se face de c tre reclamant.  Clasificarea este important i pentru stabilirea termenului de prescrip ie.  Calitatea procesul pasiv n ac iunile personale o are cocontractantul sau cel care a produs prejudiciul adic o persoan determinat .  n ac iunile reale calitate procesual pasiv poate s aib orice persoan care a nc lcat dreptul real al reclamantului.

y y

pg. 16

PARTICIPAN II LA PROCES

INSTAN A DE JUDECAT

Compunerea

i constituirea instan ei

Compunerea instan ei se refer strict la completul de judecat , adic judec torii care compun acest complet. Constituirea se refer att la judec tori, ct i la al i participan i, cum ar fi: procurorul, magistratul asistent, asisten ii judiciari i grefierul. y y y y Prim instan 1 judec tor; Apel 2 judec tori; Recurs 3 judec tori. Litigiile de munc n prim instan vot consultativ. : 1 judec tor i 2 asisten i judiciari care au doar

RIL 25 judec tori: pre edintele CCJ, pre edintele fiec rei sec ii, 20 de judec tori de la sec ii, dup cum urmeaz : 14 de la sec ia interesat n problema de drept ce face obiectul RIL-ului i cte doi de la celelalte sec ii. Dac exist mai multe sec ii interesate, pre edintele CCJ este cel care decide compunerea. Complet de 5 judec tori la CCJ judec recursurile mpotriva unor hot rri date de CCJ i recursurile mpotriva hot rrilor date n materie disciplinar de c tre CSM.

INCOMPATIBILITATEA. RECUZAREA. AB INEREA.

Toate trei vizeaz garan ia de impar ialitate. Incompatibilitatea art. 24 C.Proc.Civ. norme de ordine public . Cuprinde trei situa ii: 1. Situa ia judec torului care, dup ce a luat parte la solu ionarea unei pricini, este investit din nou cu judecarea acelei pricini dup casarea cu trimitere.

pg. 17

nu intr n caz de incompatibilitate acel judec tor care a decis n leg tur cu o excep ie peremptorie, dar instan a de apel sau recurs a decis, legat de problema respectiv , decizia instan ei de apel fiind obligatorie pentru prima instan .

2. Situa ia judec torului care este investit s solu ioneze n apel sau n recurs o cauz pe care a solu ionat-o ntr-o faz anterioar a procesului. 3. Situa ia judec toruliui care a fost martor, expert sau arbitru n aceea i pricin . y nu intr aici cazul judec torului care a fost avocat n cauza respectiv . Legea 161/2003 reglemeneteaz i alte cazuri pe care le denume te incompatibilit i, cum ar fi: y din completul de judecat nu pot face parte rude pn la gradul IV inclusiv sau so cu una dintre p r i; y din completul de apel sau recurs nu poate face parte un judec tor rud pn la gradul IV sau so cu unul dintre judec torii care au judecat cauza ntr-o faz anterioar . Incompatibilit ile sunt reglementate prin norme de ordine public , de strict interpretate, iar nerespectarea lor duce la nulitatea absolut a hot rrilor date. Nu se va putea exercita dreptul de a ataca aceast problem prin contesta ia n anulare aceasta se poate exercita numai cnd instan a a fost necompetent , nu i cnd compunerea a fost gre it . Recuzarea. Ab inerea. Art. 27 9 cazuri de recuzare sau ab inere pot fi grupate n 4 categorii: prima categorie vizeaz rudenia, fie ntre judec tor i parte, fie ntre judec tor mandatarul p r ii; a doua categorie vizeaz interesul magistratului ntr-o cauz ; a treia categorie vizeaz du m nia care exist ntre judec tor i una dintre p r i; a patra categorie vizeaz cazurile n care judec torul s-a antepronun at. Toate aceste cazuri sunt de strict interpretare. Normele care reglementeaz recuzarea sunt norme de ordine privat , nu de ordine public . Dar judec torul care tie c se afl ntr-un caz de recuzare este obligat s se ab in . Dac nici partea nu l-a recuzat, nici judec torul nu s-a ab inut, hot rrea dat este valabil . Cererea de recuzare se poate face numai de ndat ce a fost cunoscut motivul i nainte de nceperea oric rei dezbateri. Nu este vorba de dezbaterile finale, ci orice fel de dezbateri. Dac motivele de recuzare se ivesc dup nceperea dezbaterilor, partea poate s cear de ndat (nainte s fac orice act procedural) recuzarea.

y y y y

pg. 18

y y y

Condi ion ri ale exerci iului dreptului de recuzare: nu pot fi recuza i to i judec torii unei instan e sau ai unei sec ii de la o instan textul vizeaz recuzarea n bloc; nu se poate formula cerere de recuzare a judec torilor de la instan a ierarhic superioar n fa a instan ei care judec litigiul; nu se poate formula o nou cerere de recuzare mpotriva aceluia i judec tor pentru acelea i motive pentru care o cerere anterioar a fost respins .

n cazul apari iei unuia dintre aceste trei cazuri, cererea de recuzare devine inadmisibil . Inadmisibilitatea cererii de recuzare se judec de completul recuzat. Dac este admisibil , exist posibilitatea pentru judec torul recuzat s se ab in . n acest caz, cererea de recuzare i cererea de ab inere se vor judeca n acela i timp. Cererea de recuzare i cererea de ab inere se judec la aceea i instan dar de c tre un complet din care nu face parte judec torul recuzat sau care s-a ab inut. Judecata va avea loc f r citarea p r ilor, n Camera de Consiliu, iar judec torul recuzat sau care se ab ine poate fi consultat. Este interzis interogatoriul pentru aflarea motivelor de recuzare sau de ab inere. Pe toat durata solu ion rii cererii de recuzare sau de ab inere, nu se ntocmesc acte de procedur n cauz . Solu ionarea cererii de recuzare sau de ab inere se face printr-o ncheiere. Dac se admite cererea, ncheierea nu poate fi atacat prin nicio cale de atac. Dac se respinge cererea, recuzarea poate fi atacat doar mpreun cu hot rrea final . Dac se respinge cererea de ab inere, ncheierea nu poate fi atacat . Dac se admite cererea, efectul este acela de nl turare a judec torului din cauz , instan a care judec cererea dispunnd i asupra p str rii actelor procedurale s vr ite pn n acel moment. Dac la instan a la care s-a f cut recuzarea nu se poate forma complet de judecare a cererii de recuzare, aceasta se va trimite la instan a ierarhic superioar , care va judeca cererea de recuzare, iar, dac o va g si ntemeiat , va da cauza n judecat unei alte instan e de acela i grad din raza teritorial a aceleia i instan e. Motivele de recuzare sunt aplicabile i procurorilor, grefierilor, asisten ilor judiciari i magistra ilor asisten i mai pu in cazul antepronun rii.

pg. 19

Alte cazuri de gre it compunere a completului de judecat nc lc ri ale normelor de organizare judec toreasc sunt norme imperative, deci de ordine public ; nerespectarea lor atrage nulitatea actelor de procedur s vr ite astfel. Nulitatea va putea fi invocat :  pe cale de excep ie, dac procesul nu s-a terminat;  pe cale de atac, dac procesul s-a finalizat. Nu se poate ns ataca o hot rre pentru gre ita compunere a completului de judecat prin contesta ia n anulare. Baza legal : art. 6 pct. 1 CEDO dreptul persoanei la un tribunal independent impar ial, constituit conform legii. i

P R ILE

y y

n cazul judec reclamant; prt.

ii n prim instan

y y

n cazul c ii de atac a apelului: apelant; intimat. n cazul c ii de atac a recursului: recurent; intimat. n cazul procedurii necontencioase nu exist prt, iar reclamantul poart denumirea de

y y

petent. Drepturile p r ilor nu sunt enumerate n Cod, dar rezult din textele Codului: de a chema n judecat , de a fi citat, de a solicita probe etc. Art. 129 alin 1. C.Proc.Civ. prima ndatorire pentru p r i este s urm reasc desf urarea i finalizarea procesului. Ele trebuie s i exercite drepturile n condi iile, ordinea i termenele prev zute de lege.

pg. 20

Abuzul de drept art. 129 C.Proc.Civ. drepturile trebuie exercitate conform art. 723 C.Proc.Civ. drepturile procedurale trebuie exercitate cu bun -credin i potrivit scopului economic i social cu care au fost acestea recunoscute de lege. Logic, dreptul n sine nu poate fi abuziv, ci numai exerci iul lui poate fi abuziv. Condi ii pentru existen a abuzului de drept: dreptul s existe, iar cel care l exercit s aib deplin tatea capacit ilor de exerci iu; dreptul s apar in celui care l exercit ; dreptul s fie exercitat n fomele sale exterioare, prev zute de lege; actul, de i respect formele exterioare, s urm reasc un alt scop dect cel pentru care a fost recunoscut dreptul; reaua-credin a celui care genereaz un astfel de act. Exemple de abuz de drept:  recuzarea tuturor judec torilor unei instan e, pentru ob inerea unei amn ri;  invocarea excep iei de neconstitu ionalitate a unor texte f cut pentru ob inerea suspend rii de drept a procesului;  cauza fals introducerea unei cereri de chemare n judecat cu alt scop dect acela de a c tiga procesul. Sanc iunea exist uneori anumite acte care, prin frecven a lor, au generat o anumit reglementare. De exemplu, imposibilitatea recuz rii n bloc a tuturor judec torilor dintr-o instan remediu pentru recuzarea tuturor judec torilor unei instan e n scopul ob inerii unei amn ri. n realitate, abuzul de drept este un delict civil; singurul mod prin care se poate sanc iona este cererea de desp gubiri realizat n chiar cadrul procesului sau printr-un proces separat. Art. 1081 C.Proc.Civ. sanc iune pentru abuzul de drept: amenda civil . Exist i o tez conform c reia nu trebuie s existe numai aceast protec ie postfactum. Instan a ar putea, dincolo de daune, s nu dea curs actului f cut prin abuz, adic s l resping ca inadmisibil. Punerea n practic a acestei teze este ns dificil . Drepturile potestative unii autori consider c exist i n procedura civil , n zona actelor de dispozi ie: y introducerea cererii de chemare n judecat ; y renun area la proces; y posibilitatea de a renun a la dreptul de a fi citat cu 5 zile nainte. Drepturile potestative nu sunt susceptibile de abuz spun unii autori.

    

pg. 21

Coparticiparea procesual (litis consortium): activ sau pasiv art. 47 C.Proc.Civ. Coparticiparea procesual decurge din acela i obiect procesual sau dac drepturile sau obliga iile p r ilor au aceea i cauz . n practic , se recunoa te i coparticiparea cnd drepturile i obliga iile nu au aceea i cauz , dar au cauze aflate n strns leg tur art. 64 C.Proc.Civ. dou cereri distincte ar putea fi unite dac ntre cauzele lor exist o strns leg tur (conexitate). Coparticiparea nu trebuie ns confundat cu conexitatea. Ca regul , coparticiparea este o facultate. Exist ns i situa ii n care coparticiparea nu este o facultate, ci o necesitate decurgnd fie din natura obiectului dedus judec ii, fie din natura efectelor hot rrii de exemplu: cererile de partaj. Efectele coparticip rii:  principiul independen ei procesuale cererile, actele f cute de c tre un coparticipant nici nu profit , dar nici nu vat m drepturile altui coparticipant;  excep ia extinderii efectelor actelor procesuale ale unor coparticipan i asupra altora se poate produce prin dou modalit i: prin natura juridic a raportului dedus judec ii sau printr-o dispozi ie expres a legii. Cnd natura juridic a raportului sau prevederile legale implic extinderea efectelor i asupra celorlal i coparticipan i, se extind numai efectele pozitive, nu i efectele negative, iar dac sunt acte potrivnice, atunci se vor lua n considerare actele cele mai favorabile.  dac coparticipan ii au un singur reprezenttnt, se va comunica acestuia un singur exemplar din cererea de chemare n judecat , ntmpinare, cerere reconven ional etc. Art. 114 C.Proc.Civ. dac sunt mai mul i participan i, iar num rul lor este foarte mare, judec torul nvestit cu judecarea cererii ar putea s dispun reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea obliga iilor de citare numai n raport cu mandatarul.  plata taxelor de timbru dac sunt mai mul i reclaman i care formuleaz o cerere invocnd un drept comun, ei nu vor trebui s pl teasc dect o singur tax de timbru, suficient pentru to i.

pg. 22

TER I PARTICIPAN I LA PROCES INTERVENINE I

Ace tia nu trebuie confunda i cu cei care particip la proces nedisputndu- i drepturi proprii. y y Interven iile sunt de dou feluri: interven ii voluntare; interven ii for ate atunci cnd una dintre p r ile n proces dore te atragerea unui ter .

INTERVEN IA VOLUTAR Interven ia voluntar este de dou feluri: y interven ie voluntar principal n interes propriu se produce atunci cnd ter ul intervine n proces invocnd un drept propriu, care poate fi chiar dreptul dedus judec ii n cererea principal , sau un drept aflat n strns leg tur de conexitate cu acesta; interven ie volunatar accesorie n interesul altuia cea prin care un ter intr n proces pentru a formula ap r ri n favoarea uneia dintre p r ile implicate, dar prin aceasta urm rind protejarea unui drept propriu care nu face parte din obiectul judec ii i pe care nici nu l deduce judec ii, dar care ar putea fi pus n discu ie de solu ia pronun at n cererea principal . n realitate, n ambele cazuri interesul ter ului este propriu. Termenul pentru cererea de interven ie principal aceasta poate fi f cut n fa a primei instan e, pn la dezbateri. Ea poate fi f cut i n apel, dar, n acest caz, este necesar i acordul p r ilor n cauz (n apel). Prin urmare, nu poate fi f cut cererea de interven ie principal direct n recurs. Cererea de interven ie principal nu se poate face nici n fa a instan ei pentru contesta ia n anulare sau pentru revizuire. Interven ia accesorie nu con ine cereri proprii, fiind o simpl ap rare, prin urmare ea poate fi f cut n prim instan oricnd, n apel, chiar i direct n recurs i, n opinia majorit ii autorilor, chiar i n revizuire sau n contesta ie n anulare. Forma cererii n ceea ce prive te forma cererii de interven ie principal , ea trebuie f cut n forma cererii de chemare n judecat fiind o veritabil cerere de chemare n judecat ,

pg. 23

doar c f cut pe cale incidental . n ce prive te cererea de interven ie accesorie, ea trebuie f cut asemenea cererii de chemare n judecat , mai pu in preten ia. Att cererea de interven ie principal , ct i cea accesorie, sunt supuse unei proceduri de admitere n principiu. Numai dac sunt admise n principiu, ter ul devine parte n proces. Pentru admiterea n principiu, instan a verific urm toarele aspecte, la cererea de interven ie principal : y existen a unui drept propriu al ter ului; y leg tura dintre dreptul propriu invocat de interveninent i dreptul dedus judec ii sau, dup caz, identitatea dintre acestea; y dac cererea de interven ie este f cut ntr-un domeniu n care este admisibil ; y dac cererea este f cut n termen. Pentru admiterea n principiu, instan a verific , la cererea de interven ie accesorie, numai existen a unui interes al intervenientului n leg tur cu judecarea cauzei. n ceea ce prive te admisibilitatea cererii de interven ie principal , s-a considerat c ea nu este admisibil n: y litigiile de munc , mai exact litigiile privind conflictele de drepturi care vizeaz numai raporturile individuale de munc . Atunci cnd vorbim de drepturi colective, solu ia nu mai este corect . n cazul arbitrajului, deoarece litigiul arbitral este angajat n baza unei conven ii ntre reclamant i prt. Ter ul poate ns s ncheie un compromis cu cei doi. litigiile de contencios-administrativ, atunci cnd vorbim de contencios obiectiv, adic ac iunile prin care prefectul atac actele autorit ilor publice locale ca nelegale. Uneori este ns posibil ca un interes colectiv s vizeze i un drept propriu, subsecvent interesului general, deci solu ia nu trebuie admis n mod absolut.

y y

n ceea ce prive te admisibilitatea cererii de interven ie accesorie, ea este admisibil , n principiu, n toate domeniile. Exist ns un domeniu n care ea nu este admisibil : n materia ac iunilor viznd starea i capacitatea persoanelor (divor ul, stabilirea paternit ii, t gada paternit ii etc.). ns , pe capetele de cerere cu con inut patrimonial, se pot face cereri de interven ie. Dac instan a constat c sunt ntrunite condi iile de admisibilitate n principiu, va dispune o ncheiere de admitere n principiu, iar, din acest moment ter ul, este parte la proces. Tot prin ncheiere se i respinge cererea de admitere n principiu.

pg. 24

ncheierea de admitere sau de respingere n principiu are un caracter interlocutoriu instan a nu mai poate reveni asupra ei, fiind inut pe tot parcursul procesului de ea. Ea poate fi atacat numai odat cu fondul cauzei. N.C.Proc.Civ. mpotriva ncheierii de admitere sau de respingere n principiu se poate face apel de ndat (n termen de 5 zile) i se judec n 10 zile. Efectele pe care le produce admiterea cererii de interven ie:  ter ul devine parte n proces, dobndind drepturi proprii;  cererea de interven ie va fi comunicat celorlalte p r i, iar, n ceea ce prive te interven ia principal , p r ile implicate n proces vor putea depune ntmpin ri sau cererei reconven ionale fa de cererea de interven ie;  odat intrat n proces, intervenientul principal ar putea, la rndul s u, s cheme p r i n proces poate formula cereri de chemare n garan ie. Drepturile pe care le au intervenien ii:  intervenientul principal are independen procesual el poate face orice acte consider de cuviin , solicita orice probe, putnd, dup caz, s fac inclusiv acte de dispozi ie cu privire la dreptul dedus judec ii; dac p r ile ini iale n proces fac acte de dispozi ie cu privire la drepturile lor, acestea nu vor afecta cererea de interven ie principal , care se va judeca n continuare.  intervenientul accesoriu va dobndi o pozi ie procesual dependent de cea a p r ii n favoarea c reia a intervenit el va face orice acte procesuale, mai pu in cele care contravin interesului p r ii n favoarea c reia a intervenit. Totodat , calea de atac exercitat numai de intervenient, f r partea n favoarea c reia s-a intervenit, va fi considerat ca neavenit i nu va fi judecat n fond.  intervenien ii vor lua procesul n starea procesual care se afl ei nu pot solicita refacerea probelor sau a oric ror acte procesuale deja realizate; ei nu pot invoca excep ii cu privire la care p r ile au decis deja s nu invoce nulitatea (nu este cazul nulit ilor absolute). Cererea de interven ie se judec odat cu cererea principal i de c tre aceea i instan , ca regul , chiar dac , n cazul n care ar fi fost formulat separat, ar fi atras o alt competen teritorial sau material se realizeaz o prorogare. Dac cererea de interven ie principal ntrzie judecata cererii principale, instan a va putea s o disjung , dipunnd judecarea separat a cererii de interven ie principal . n acest caz, se va forma un dosar separat, la acela i complet de judecat de la aceea i instan . Prin

pg. 25

urmare, disjungerea nu terge efectul prorog rii. Competen a, odat c tigat , nu se poate pierde. Disjungerea nu este o obliga ie pentru judec tor, ci numai o posibilitate. Exist i situa ii n care ea nu este posibil . Disjungerea nu este posibil dect n cazul n care intervenientul invoc un drept conex dreptului dedus judec ii prin cererea principal . Cererile de interven ie accesorii nu pot fi disjunse pentru c ar fi f r obiect, prin disjungere. Solu ii la cererea de interven ie principal , dac dreptul invocat de ter este identic cu dreptul invocat de reclamant, nu se pot admite n tot ambele cereri, dar se pot respinge amndou sau se pot admite amndou n parte (dac nu apar dispozi ii potrivnice). Dac dreptul invocat de intervenientul principal nu este identic, ci numai conex, pot fi admise ambele cereri, pot fi respinse ambele sau admise doar n parte. n cazul intervenientului accesoriu, soarta cererii lui depinde de soarta cererii p r ii n favoarea c reia a intervenit.

FORMELE DE PARTICIPARE FOR AT A TER ILOR LA PROCES

1. Chemarea n judecat a altor persoane art. 57

i urm. C.Proc.Civ. persoan care ar putea

= mijloc procedural prin care se poate introduce n proces o ter s pretind acelea i drepturi ca i reclamantul.

y y y

Exemple: cesiune de crean cedentul introduce o cerere de chemare n judecat mpotriva debitorului cedat, dar acesta solicit chemarea n judecat i a cesionarului; ac iunea n revendicare conform N.C.Civ. persoana chemat n judecat de un coproprietar poate cere introducerea n proces i a celorlal i coproprietari; partajul dac se omite de c tre reclamant chemarea n judecat a tuturor coproprietarilor. Nu trebuie folosit aceast institu ie pentru introducerea n cauz a unor noi pr i.

Persoanele care pot formula cererea att reclamantul, ct i prtul pot formula cerere de chemare n judecat a altor persoane. Chiar i intervenientul principal are aceast posibilitate, dar numai dup ce instan a a admis n principiu cererea de interven ie. Termenul n care poate fi formulat cererea de chemare n judecat a altor persoane:

pg. 26

 reclamantul poate face cererea pn la nchiderea dezbaterilor n fa a primei instan e;  prtul acesta poate formula cererea numai odat cu ntmpinarea, iar, dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nf i are. Art. 135 C.Proc.Civ. sanc iunea n cazul depunerii tardive a cererii nu este dec derea i nici respingerea ca tardiv a cererii, ci judecarea separat a cererii de chemare n judecat a altor persoane. Judec torul va proceda la realizarea unui nou dosar, p strnd ns competen a i chiar completul de judecat . n fa a instan ei de apel, cererea este inadmisibil , nu tardiv rezult din interpretarea textelor din C.Proc.Civ. Spre deosebire de interven ia voluntar , unde instan a se pronun asupra admisibilit ii n principiu printr-o ncheiere cu caracter interlocutoriu; n acest caz legea nu mai prevede obliga ia instan ei de a se pronun a asupra admisibilit ii n principiu. Instan a va lua act de cererea de chemare n judecat a altor persoane, iar ter ul va deveni parte la proces prin simpla depunere a cererii, odat cu realizarea acestui fapt, nu printr-o sentin a instan ei. N.C.Proc.Civ. - i n acest caz instan a se va pronun a mai nti n leg tur cu admisibilitatea n principiu. Ter ul chemat n judecat dobnde te pozi ia unui intervenient principal. Prin urmare, el se bucur de independen procesual , putnd efectua orice acte de procedur i putnd administra orice prob i ncheia acte de dispozi ie, f r a avea importan dac prin ele vat m vreuna dintre p r i. Actele de dispozi ie ale celorlalte p r i nu i afecteaz drepturile. Cazul n care procesul continu numai ntre reclamant i intervenient

Exist un singur caz: cnd obiectul pricinii este o datorie b neasc , prtul recunoa te obliga ia i declar c o va executa fa de cel care i va stabili judiciar dreptul. O condi ie important este ca prtul chiar s depun sum , consemnnd-o la dispozi ia instan ei. n acest caz, procesul va continua ntre reclamant i intervenient, iar prtul va fi scos din proces. 2. Chemarea n garan ie art. 60 i urm. C.Proc.Civ. asupra

= mijloc procedural prin care p r ile ini iale pot chema n judecat un ter c ruia ar putea s se redreseze n ipoteza n care ar pierde procesul. P r ile ar putea s cheme n judecat pe ter

pentru o garan ie sau o desp gubire.

pg. 27

Domeniul de aplicare al institu iei: el este generat de prevederea art. 60 care vizeaz dreptul de garan ie sau de desp gubire pe care l are partea care pierde procesul mpotriva unui ter . Exemple: y garan ia de evic iune prin care poate fi adus n proces vnz torul; y fideiusorul poate fi chemat n judecat pentru a onora obliga ia persoanei pe care o garantez ; fideiusorul va chema ulterior n garan ie persoana pentru care garantez ; y r spunderea delictual comitentul poate fi chemat n judecat pentru fapta prepusului; comitentul l va chema n garan ie pe prepus; y n cazul gre elilor n acte administrative, persoana v t mat i chemat n judecat n baza actului administrativ respectiv poate chema n garan ie pe func ionarul care a ntocmit actul n mod gre it, dac se dovede te o culp a acestuia. Cererea de chemare n garan ie este o cerere care poate fi formulat i n afara unui proces. Nu exist reguli care s mpiedice chemarea n garan ie printr-o cerere separat . Argumente pentru cererea de chemare n garan ie: reducerea timpului de realizare a desp gubirii n cazul n care formuleaz cerere de chemare n garan ie, desp gubirea din partea ter ului se prime te odat cu pierderea procesului; se presupune c ter ul chemat n garan ie ar putea s vin i s fac ap r ri n procesul principal n folosul p r ii care l-a chemat n garan ie.

Exist i situa ia n care chemarea n garan ie nu este o op iune, ci o obliga ie. n materia evic iunii, vechiul C.Civ prevedea c cel care era chemat n judecat printr-o ac iune n evic iune era obligat s atrag n proces pe cel care r spundea pentru evic iune. Altfel, acesta din urm i putea opune exceptio mali procesus. Art. 1705 C.Civ. cump r torul chemat n judecat de un ter care pretinde c are drepturi asupra lucrului vndut trebuie s l cheme n cauz pe vnz tor. n cazul n care nu a f cut-o, fiind condamnat printr-o hot rre intrat n puterea lucrului judecat, pierde dreptul de garan ie dac vnz torul dovede te c existau motive suficiente pentru a se respinge cererea. Art. 2310 C.Civ. fideiusorul care a pl tit o datorie nu are ac iune mpotriva debitorului principal care a pl tit ulterior aceea i datorie f r ca fideiusorul s l fi n tiin at cu privire la plata f cut . Termenul n care poate fi formulat cererea de chemare n garan ie:  reclamantul poate face cererea pn la nchiderea dezbaterilor n fa a primei instan e;  prtul acesta poate formula cererea numai odat cu ntmpinarea, iar, dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nf i are.

pg. 28

Sanc iune: nechemarea n garan ie n termen atrage judecarea separat a cererii de chemare n garan ie. Competen a r mne c tigat de instan a care judec cererea principal . Legea prevede i posibilitatea ca cel chemat n garan ie s cheme i el pe cineva n garan ie. Dar num rul de chem ri n garan ie este de maxim dou astfel de posibilit i. Cererea de chemare n garan ie se judec mpreun cu cererea principal . Dar, dac instan a constat c judecarea cererii principale este ntrziat prin judecarea cererii de chemare n garan ie, atunci poate dispune judecarea separat a acesteia din urm . Pozi ia procesual chematul n garan ie se bucur de o pozi ie procesual independent . n realitate, el este un prt ntr-o cerere de chemare n judecat incident . Solu ii:  dac cererea de chemare n garan ie e f cut de prt:   dac instan a admite cererea reclamantului, instan a poate admite sau respinge i cererea n garan ie f cut de prt; dac instan a respingere cererea reclamantului, instan a va respinge automat i cererea de chemare n garan ie ca r mas f r obiect sau lipsit de interes.

 dac cererea de chemare n garan ie e f cut de reclamant:   dac instan a admite cererea reclamantului, instan a poate admite sau respinge i cererea n garan ie f cut de prt; dac instan a respingere cererea reclamantului, instan a va respinge automat i cererea de chemare n garan ie ca r mas f r obiect sau e lipsit de interes.

Cel chemat n garan ie poate suporta cheltuielile de judecat doar ale p r ii care l-a chemat n judecat , deoarece doar cu aceast parte se afl ntr-un raport procesual. Art. 2931 C.Proc.Civ. apelul provocat n caz de coparticipare procesual , precum i atunci cnd la prima instan au intervenit ter e persoane n proces, intimatul este n drept, chiar dup mplinirea termenului de apel, s declare apel mpotriva altui intimat sau unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta din urm ar fi de natur s produc consecin e asupra situa iei sale juridice n proces. 3. Ar tarea titularului dreptului art. 64 i urm. C.Proc.Civ.

pg. 29

= mijloc procesual specific numai prtului; reclamantul nu poate uza de acest mijloc procesual. Condi ii:  ac iunea promovat de reclamant s fie o ac iune real ;  prtul s fie detentorul bunului ce face obiectul litigiului el trebuie s de in lucrul pentru altul;  cererea s fie f cut odat cu ntmpinarea sau, cel mai trziu, la prima zi de nf i are, n cazul n care ntmpinarea nu este obligatorie. Cererea nu presupune o etap de admisibilitate n principiu. Pozi ia procesual pe care cel ar tat ca titular al dreptului poate s o aib dup ce este chemat n proces: y dac el recunoa te sus inerile prtului i dac reclamantul este de acord cu schimbarea prrului n cauz , prtul ini ial va fi scos din proces, iar, n locului lui, va r mne cel indicat ca titular al dreptului, procesul continnd n acest mod; y dac el nu se prezint la proces sau se prezint , dar nu recunoa te sus inerile prtului cum c el ar fi titular al dreptului legea prevede c cel ar tat ca titular al dreptului va fi citat n continuare n cauz , el dobndind pozi ia unui intervenient principal; y dac el vine n instan , recunoa te sus inerile prtului, dar reclamantul nu este de acord cu nlocuirea prtului n acest caz, solu iile difer :  procesul va continua ntre reclamant i prt, iar, dac sus inerile prtului se vor adeveri, cererea se va respinge ca f cut mpotriva unei persoane f r capacitate procesual pasiv ;  ter ul va r mne n proces, al turi de prt, ter ul dobndind pozi ia unui intervenient principal, hot rrea urmnd a-i fi opozabil solu ia a fost preluat i de N.C.Proc.Civ.

pg. 30

REPREZENTAREA P R ILOR N JUDECAT

y y

P r ile pot sta n judecat : personal; prin reprezentare. Reprezentarea este de dou feluri:

prin mandatar care nu este avocat trebuie avute n vedere urm toarele aspecte:   forma mandatului procur dat sub semn tur legalizat sau, n mod excep ional, n fa a instan ei. Nu este necesar forma autentic . con inutul mandatului procura trebuie s fie dat pentru exerci iul dreptului de chemare n judecat i pentru reprezentarea n judecat (ad litem) => procur special . Procura general poate servi i la reprezentarea n judecat , n dou situa ii: y n cazul unui prepus; y n cazul n care mandantul nu are nici domiciliul, nici re edin a n ar . Procura este considerat a fi dat pentru toate actele necesare judec ii, dac nu prevede contrariul. De la aceast regul , exist dou limite: actele de dispozi ie (nu pot fi f cute dect n baza unei procuri speciale i autentice) i limitarea dreptului de a pune concluzii (care nu revine mandatarului care nu este avocat pledoaria reprezint un monopol al juri tilor). De la aceste limite, exist trei excep ii: mandatarul care este doctor sau licen iat n drept i reprezint interesele so ului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv; mandatarul care reprezint o rud pn la gradul IV inclusiv sau so ul, care nu este licen iat n drept, dar care poate pune concluzii, ns numai la judec torie; mandatarul al c rui drept de reprezentare decurge dintr-o lege sau dintr-o hot rre judec toreasc ; de exemplu: p rintele care i reprezint copilul, ipoteza curatorului. A pune concluzii = orice dicu ie litigioas a spe ei.

y y

prin consilier juridic, n cazul societ

ilor comerciale;

pg. 31

prin mandatar avocat trebuie avute n vedere urm toarele aspecte:  forma mandatului mputernicire emis de avocat n baza contractului de asisten judiciar . n cazul n care se fac acte de dispozi ie, avocatului nu i este impus obliga ia de a prezenta o procur n form autentic , dac dreptul de a face actele de dispozi ie rezult din contractul s u de asisten juridic (deoarece acest contract are valoarea de nscris autentic). avocatul care a reprezentat partea n prim instan va putea s declare apel sau recurs, chiar dac nu mai are mputernicire i pentru reprezentarea n calea de atac, dac drepturile p r ii ar fi prejudiciate prin neutilizarea c ii de atac.

ncetarea mandatului el nu nceteaz prin moartea p r ii sau incapacitatea mandantului; el va d inui pn la retragerea lui de c tre mo tenitori sau de c tre reprezentan ii incapabilului. Renun area la mandat nu poate fi opus intan ei i nici celeilalte p r i dect de la comunicare, n afara cazului n care renun area s-a f cut n edin public . Partea care a renun at la mandat trebuie s n tiin eze instan a i cealalt parte cu 15 zile nainte de edin .

pg. 32

PROCURORUL

y y

Natura particip rii procurorului la procesul civil opinii contrare n doctrin : parte sui generis; parte ce are o configura ie special n proces, ca reprezentant al celorlalte p proces; Formele de participare a procurorului la procesul civil:

i n

declan area procesului civil art. 45 C.Proc.Civ. procurorul poate formula ac iuni n justi ie atunci cnd acest lucru este necesar pentru protejarea intereselor minorilor, persoanelor puse sub interdic ie sau disp ru ilor. Art. 1 din Legea contenciosului administrativ dreptul procurorului de a introduce ac iuni n contencios administrativ. Faptul c procurorul declan eaz litigiul nu nseamn c partea care este titularul dreptului nu va figura n proces. Partea va putea s - i exercite toate drepturile procesuale, indiferent de pozi ia procurorului. participarea la un proces nceput de al ii sunt cazuri n care necesitatea procurorului de a particpa la proces este prev zut expres de lege; de exemplu: cererile de expropriere, cererea de punere sub interdic ie etc. Neparticiparea procurorului atrage sanc iunea nulit ii actelor s vr ite f r participarea lui. Procurorul poate participa la un proces civil ori de cte ori consider necesar. exerci iul c ilor de atac nu se refer exclusiv la procesele declan ate de c tre procuror sau la care acesta a participat. Dac procurorul a luat parte la judecat , termenul c ilor de atac curge de la comunicare. Dac a participat, termenul curge de la pronun are. Procurorul poate ataca orice hot rre nelegalitatea n sine a unei hot rri este motiv suficient pentru a-i permite s fac acest lucru. solicitarea de punere n executare silit a unor hot rri judec tore ti se refer numai la acele categorii de persoane pentru care se poate introduce ac iunea: minori, pu i sub interdic ie sau disp ru i. Nu este necesar ca hot rrea s provin dintr-un proces declan at de procuror sau la care acesta a participat. Punerea n executare poate viza numai hot rri judec tore ti, nu i alte acte de punere n executare.

pg. 33

pg. 34

COMPETEN A INSTAN ELOR JUDEC TORE TI

y y y

Felurile competen ei: general ; material ; teritorial .

Competen a material stabile te atribu iile ntre instan ele judec tore ti, n func ie de pozi ionarea acestora pe trepte ierarhice. Competen a teritorial stabile te competen a instan elor ntre instan e de acela i grad, n func ie de pozi ionarea lor teritorial .

Competen a general se va discuta la seminar; nu se va da la examen. Dat fiind faptul c anumite cauze pot fi solu ionate n mod amiabil, n practica judec toreasc mai veche a ap rut o confuzie; de exemplu, n problemele de partaj succesoral, acesta putndu-se face i n fa a notarului. Totu i, p r ile se pot adresa instan ei de judecat , chiar dac nu exist nen elegeri ntre ele. Procedura notarial nu este o procedur prealabil obligatorie. Competen a material este reglementat de norme de ordine public ; nc lcarea lor va putea fi invocat de c tre p r i, de instan , din oficiu, sau chiar de c tre procuror. Modificare a C.Proc.Civ. intervenit n noiembrie 2010 invocarea acestei excep ii nu poate avea loc dect la prima zi de nf i are, cel mai trziu, i nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului (in limine litis). Competen a material a judec toriei Judec toria este instan cu plenitudine de competen e tot ceea ce nu este reglementat n competen a unei anumite instan e, va fi de competen a judec toriei. Art. 1 pct. 1 C.Proc.Civ. judec toriile judec n prim instan toate procesele i cererile , n afar de cele date de lege n competen a unor alte instan e. Contencios administrativ special norme speciale care nu ar apar ine n principiu dreptului comun, dar prin care se stabile te totu i competen a judec toriei. Exemple: y contraven ia; y n materia Legii fondului funciar Legea 18/1991 plngerile n materia comisiilor consitituite n baza acestei legi.

pg. 35

N.C.Proc.Civ. tribunalele vor fi instan e cu plenitudine de competen judec toriile.

, nu

Competen a tribunalelor Judec n prim instan instan , n apel i n recurs.

Art. 2 C.Proc.Civ. enumerare a pricinilor pe care tribunalele le judec n prim .

Art. 2. pct. 1 lit. a.) a fost abrogat prin Legea 71/2011, de punere n aplicare a N.C.Civ. Aceast liter prevedea c procesele i cererile n materie comercial al c ror obiect are o valoare de peste 100.000 lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al c ror obiect este neevaluabil n bani sunt n competen a tribunalului. Art. 2 pct. 1 lit. b.): procesele i cererile n materie civil al c ror obiect are o valoare de peste 500.000 lei sunt n competen a tribunalului. Prin urmare, judec toria a dobndit n competen a sa cauzele dintre societ i comerciale ntre 100.000 i 500.000 i toate cele care nu sunt evaluabile n bani. Alte cauze care, chiar dac judec toriilor: y y y dep esc 500.000 lei, sunt n competen a

partajele judiciare i toate cererile n materia succesoral ; litigiile n materia fondului funciar; ac iunile posesorii sau petitorii formulate de ter ii v t ma i n drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar. Tribunalul este competent n materie de:

y y

y y

litigii de munc i asigur ri sociale (cu excep ia celor date n competen a altor instan e); cereri n materie de contencios administrativ (n afara celor date n competen a cur ilor de apel; n materia contenciosului administrativ, tribunalul este instan cu plenitudine de competen . cereri n materie de crea ie intelectual i proprietate industrial ; cereri n materie de expropriere.

pg. 36

RIL prin cereri de expropriere se n eleg numai acele cereri f cute n baza Legii 33/1994, nu i exproprierile f cute nainte de aceast dat .

y cereri pentru ncuviin area, nulitatea sau desfacerea adop iei; y cereri pentru desp gubiri privind erorile judiciare produse n procesele penale indiferent
de valoarea lor;

y cereri pentru recunoa terea, precum i cele pentru ncuviin area execut rii silite a
hot rrilor date n ri str ine. Tribunalul, ca instan de apel, judec hot rrile pronun ate de judec torii n prim instan , mai pu in atunci cnd hot rrea nu este susceptibil de apel. n acest caz, tribunalul judec direct recursul. Exemple de astfel de cauze:         cauze evaluabile n bani, dar a c ror valoare este pn la 100.000 lei; ac iunile posesorii; ac iunile n evacuare; nregistr rile n materie de acte de stare civil ; m surile asigur torii; contesta iile la executare; ordonan ele pre edin iale; contraven iile .a.

Sunt i cauze care nu sunt susceptibile de nicio cale de atac; de exemplu: preten iile privind plata unor sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv de competen a judec toriei. Cauze date de norme speciale n competen a tribunalului:  litigiile n materie de societ  litigiile privind insolven a. i comerciale;

Competen a se stabile te n func ie de natura princinii sau n func ie de valoarea obiectului pricinii. RIL: n cererile privind anularea, nulitatea absolut , rezolu ionea, reziliearea unui contract sau a unui alt act juridic, cererea este considerat evaluabil n bani, chiar dac nu exist un cap t de cerere referitor la repunerea p r ilor n situa ia anterioar . CCJ a explicat solu ia, ar tnd c , din punct de vedere intelectual, repunerea p r ilor n situa ia anterioar se produce de drept, ca un efect al desfiin rii contractului. Din punct de vedere al substan ei dreptului, nu conteaz dac s-a solicitat sau nu repunerea n situa ia anterioar , pentru c ea oricum se produce. CCJ a mai ar tat i c acel cap t de cerere privind restituirea presta iilor este necesar numai n ceea ce prive te posibilitatea execut rii hot rrii deci instan a nu se va pronun a asupra restituirii presta iilor ex oficii, ci numai la cererea p r ilor. Prin urmare, CCJ s-a prunun at numai n leg tur cu valoarea cererii, nu i cu privire la pronun area din oficiu.

pg. 37

CCJ a considerat c sunt considerate ca evaluabile n bani i cererile privind pronun area unei hot rri care s in loc de contract de vnzare-cump rare, atunci cnd o parte a refuzat s -l mai ncheie. Art. 112 pct. 3 C.Proc.Civ. prevede c reclamantul indic valoarea obiectului cerereii, dup aprecierea sa. Aceast evaluare f cut de reclamant poate fi ns contestat fie de c tre prt, fie chiar de c tre instan , din oficiu. Dac este contestat valoarea, se va recurge la alte mijloace de evaluare (nscrisuri, expertiz etc.). Valoarea care conteaz pentru determinarea competen ei este cea de la momentul introducerii cererii de chemare n judecat . Orice m rire sau mic orare a valorii aceluia i obiect intervenit n cursul procesului nu are efect asupra competen ei instan ei legal nvestite. n schimb, dac se dovede te c evaluarea de la momentul introducerii ac iunii a fost una eronat , instan a i va declina competen a, ntruct nu a fost legal nvestit . n caz de conexare a unor cauze, nu se cumuleaz valoarea cereilor conexate, competen a fiind p strat de instan a n fa a c rora s-au conexat. Dac mai mul i reclaman i formuleaz cereri mpotriva aceluia i prt, dar n baza unor raporturi juridice distincte, valoarea cererilor nu se cumuleaz . i reciproca este valabil dac un reclamant formuleaz cereri mpotriva mai multor pr i, dar n baza unor raporturi juridice diferite, cererile nu se conexeaz . Dac cererea are mai multe capete, avnd o preten ie principal competen a va fi atras de valoarea cererii principale. i mai multe accesorii,

De asemenea, valoarea dobnzilor la suma principal nu va fi luat n calcul la stabilirea competen ei. Exist i o tez contrar , care ia n calcul i dobnzile, dar doar cele care au curs pn la data introducerii cererii de chemare n judecat . Practica este mp r it n aceast privin . N.C.Proc.Civ. reia cea de-a doua solu ie. Cererile incidentale i cererile accesorii sunt n competen a instan ei care judec cererea principal art. 17 C.Proc.Civ. Competen a Cur ii de Apel Curtea de apel judec pricini n prim instan , n apel sau n recurs.

n prim instan ns , competen a ei este foarte mic , n principal n litigiile de contencios administrativ, atunci cnd actul administrativ atacat provine de la o autoritate sau institu ie central . Atunci cnd vorbim de ac iuni care vizeaz acte administrative prin care se stabilesc impozite, taxe i alte contribu ii, competen a va fi stabilit dup valoare pn la 500.000 lei, la tribunal; ce dep e te suma de 500.000 lei, la curtea de apel.

pg. 38

Cur ile de apel judec apelurile pronun ate mpotriva hot rrilor pronun ate de tribunale n prim instan . Ca instan e de recurs, cur ile de apel judec recursurile mpotriva hot rrilor pronun ate n apel de tribunal sau a hot rrilor f r posibilitate de apel pronun ate n prim instan de tribunal. Cur ile de apel au i competen e speciale, de exemplu, n materie de insolven .

Curtea de Apel Bucure ti are o competen proprietate intelectual .

special n materie de anumite cauze de

Cur ile de apel judec i:  conflictele de competen ntre tribunalele din raza lor;  cererile pentru recuparearea crean elor AVAS. Competen a naltei Cur i de Casa ie i Justi ie

nalta Curte de Casa ie i Justi ie este divizat n patru sec ii:  Sec ia I Civil ;  Sec ia a II-a Civil ;  Sec ia Penal ;  Sec ia de Contencios Administrativ. Competen ele se p streaz pe sec ii. n cadrul lor, se judec n complete de trei judec tori. La CCJ, se judec recursurile mpotriva hot rrilor pronun ate de cur ile de apel. De asemenea, se judec i alte cereri date n competen a CCJ. De exemplu:  cererile de str mutare;  conflictul de competen ntre dou cur i de apel sau ntre o curte de apel instan .

i o alt

CCJ are i 4 complete de 5 judec tori, dintre care unul civil i unul de contencios administrativ. Ele judec recursuri mpotriva hot rrilor pronun ate de CCJ n prim instan . De asemenea, ele judec i recursurile mpotriva hot rrilor pronun ate de CSM ca instan disciplinar . La CCJ se solu ioneaz i recursul n interesul legii, de c tre un complet special.

pg. 39

n cadrul naltei Cur i exist i sec iile unite, la care trebuie s ia parte cel pu in 2/3 dintre judec torii CCJ; hot rrile se iau cu majoritate. Sec iile unite analizeaz dou categorii de cauze:  cererile de schimbare a jurispruden ei CCJ;  cererile privind sesizarea Cur ii Constitu ionale cu un control prealabil promulg rii.

COMPETEN A TERITORIAL

y y y

Competen a teritorial este de trei feluri: de drept comun; alternativ reclamantul are posibilitatea (discre ionar ) s - i aleag instan a dintre una sau mai multe variante posibile; exclusiv este reglementat prin norme de ordine public ; celelalte dou sunt reglementate prin norme de ordine de drept privat. Competen a teritorial de drept comun

Competen a de drept comun revine instan ei de la domiciliul sau sediul prtului. Dac cererea este ndreptat mpotriva unei asocia ii f r personalitate juridic , competen a revine instan ei de la domiciliul persoanei c reia i s-a ncredin at pre edin ia sau direc ia asocia iei; dac nu exist o astfel de persoan , competen a devine alternativ , fiind competent instan a de la domiciliul oric ruia dintre asocia i. Sediul materiei: art. 5 C.Proc.Civ. Dac prtul nu are domiciliul n ar sau are un domiciliu necunoscut, cererea se va putea ndrepta la instan a re edin ei sale din ar . Dac nu are nici re edin cunoscut , devine competent instan a domiciliului sau re edin ei reclamantului. Domiciliu nu locuin a declarat n actele publice, ci cea la care persoana locuie te n mod efectiv. Totu i, pn la proba contrarie, exist prezum ia c locuin a din actele publice este i cea la care locuie te efectiv. Competen a alternativ Art. 6 C.Proc. Civ. dac prtul are, n afar de domiciliul s u, i o ndeletnicire profesional care impune un sediu sau un loc de desf urare sau desf oar o activitate agricol , comercial sau industrial , cererea este de competen a fie a domiciliului prtului, fie

pg. 40

a instan ei locului unde se desf oar aceste activit i, dar numai n ceea ce prive te obliga iile de ordin patrimonial care sunt n scute din acele profesii sau ndeletniciri sau care urmeaz s se execute la locul unde se desf oar respectivele profesii sau alte ndeletniciri. De exemplu: un avocat; un notar etc. Pentru obliga iile rezultate din activitatea sa profesional , ac iunea poate fi f cut fie la instan a domiciliului s u, fie la instan a sediului s u. Art. 8 C.Proc.Civ. cererile formulate contra statului sau altor institu ii publice, dac aceste institu ii au sediul n Bucure ti = competen alternativ fie se alege instan a din capital , fie instan a din ora ul re edin a jude ului n care domiciliaz reclamantul. Art. 7 C.Proc.Civ. posibilitatea de a alege competen a n cazul n care prt este o persoan juridic ce are o reprezentan ; pentru obliga iile ce se execut de reprezentan sau care izvor sc din acte sau fapte ncheiate sau s vr ite de c tre reprezentan , competen a este ori a instan ei sediului principal al persoanei juridice, ori a instan ei locului unde i are sediul reprezentan a. Regula se aplic i n cazul sucursalelor unei societ i. Art. 9 C.Proc.Civ. prevede c , atunci cnd sunt mai mul i pr i, cererea poate fi f cut la instan a n raza teritoarial a c reia i are sediul oricare dintre pr i. Dac dintre pr i exist i pr i obliga i principal, i pr i obliga i accesoriu, regula se aplic numai n ceea ce prive te pr ii obliga i principal. Dac reclamantul renun la ac iune mpotriva unuia dintre pr i, acest fapt nu afecteaz competen a instan ei, dac a fost corect sesizat la introducerea ac iunii. Art. 10 C.Proc.Civ. instituie alte cazuri de competen alternativ , n afara instan ei domiciliului prtului: y instan a locului prev zut n contract pentru executarea obliga iei, n cazul cererilor privind executarea, anularea, rezolu iunea sau rezilierea unui contract nu este vorba de instan a locului prev zut n lege pentru executarea obliga iei. y n cazul cererii privind loca iunea unui imobil sau a unei presta ii tabulare instan a de la locului situ rii imobilului; y cererile care decurg dintr-o cambie, cec sau bilet la ordin instan a locului de plat (chiar dac locul nu a fost prev zut n cambie, dar rezult din Legea cambiei); y n cazul obliga iilor comerciale instan a locului unde a luat na tere obliga ia sau instan a locului pl ii acest punct a fost abrogat, deci nu se mai aplic dect cauzelor deja existente pe rol; y n cazul cererilor f cute de descenden i sau acenden i privind plata obliga iilor de ntre inere instan a domiciliului reclamantului; nu este vorba i de cereri f cute de debitorul obliga iei de ntre inere pentru sistarea sau mic orarea ntre inerii, reclamantul nefiind cel aflat n nevoie. De asemenea, dac realizarea obliga iei de

pg. 41

ntre inere se reclam printr-un cap t de cerere accesoriu altei cereri principale, competen a nu mai este alternativ . ac iunile n r spundere delictual instan a locului unde s-a s vr it fapta ilicit generatoare de prejudicii.

n materie de asigur ri exist o tripl competen posibil : domiciliul asiguratului, locul bunurilor asigurate sau locul unde s-a produs accidentul. Alegerea uneia dintre cele trei variante de competen posibil este nul dac a fost f cut nainte de na terea dreptului la desp gubiri. Competen a exclusiv Sediul materiei: art. 13, 14, 15 C.Proc.Civ. Art. 13 n cazul cererilor reale privitoare la imobile, competen a exclusiv este a instan ei locului unde se afl situate bunurile. Este vorba numai despre cererile reale, nu i cele personale. n cazul n care bunul se afl n circumscrip ia mai multor instan e, competen a apar ine tuturor instan elor n raza teritorial a c rora se afl imobilul; dac prtul domiciliaz n raza teritorial a unei instan e, atunci aceasta va fi competent . n cazul cererilor de partaj judiciar (nu succcesoral), dac n masa partajabil exist mai multe imobile, se aplic prin analogie art. 13 alin. (2) C.Proc.Civ. Pronun area unei hot rri care s in loc de contract de vnzare-cump rare nu intr n domeniul de aplicare a art. 13, ntruct n acest caz nu se protejeaz un drept real, ci unul de crean . Art. 14 n cazul cererilor privitoare la succesiuni, instan a competent exclusiv este cea de la ultimul domiciliu al defunctului: cererile privind validitatea sau executarea dispozi iilor testamentare, cererile privitoare la mo tenire, precum i cererile privind preten iile pe care succesorii le pot avea unii mpotriva celorlal i, cererile legatarilor sau creditorilor defunctului mpotriva mo tenitorilor sau a executorului testamentar. Nu intr n aceast categorie situa ia unui ter care revendic un bun pe care defunctul l avea n patrimoniu, nici cererea mo tenitorilor pentru recuperarea unor crean e ale defunctului. Art. 14 prevaleaz asupra art. 13, datorit caracterului special pe care l are. n cazul mai multor succesiuni succesive care nu au fost dezb tute i care trebuie solu ionate n acela i proces, este competent instan a celui din urm defunct (solu ie preluat i de N.C.Proc.Civ.). (cel mai proasp t T. Briciu).

pg. 42

Art. 15 n materie de societate, competen a exclusiv este a instan ei sediului principal al societ ii; aceast regul de competen se aplic pn la lichidarea societ ii. Art. 16 n materie de insolven , competen a exlusiv revine tribunalului de la sediul principal al debitorului. Art. 607 n materia divor ului, este competent judec toria n circumscrip ia c reia so ii au avut ultimul domiciliu comun, iar dac nu au avut domiciliu comun sau dac niciunul dintre so i nu mai locuie te n raza teritorial a instan ei unde a existat domiciliul comun, se revine la regula de drept comun i anume domiciliul prtului. Art. 159 competen a este de ordine public sau privat . Art. 19 p r ile pot conveni prin nscris sau declara ie verbal n fa a instan ei ca pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instan e dect cele care au competen a teritorial , cu excep iile prev zute de art. 13, 14, 15, 16. Prin urmare, excep iile prev zute de art. 13, 14, 15, 16 sunt de ordine public .

ntinderea competen ei instan ei

Instan a nvestit cu solu ionarea unei cereri este competent s solu ionez i ap r rile formulate de p r i n solu ionarea cauzei respective, chiar dac acele ap r ri ar putea fi f cute pe cale separat ca veritabile cereri de chemare n judecat , caz n care ar atrage o alt competen . Aceast regul are anumite limite: y dac ap r rile f cute de una dintre p r i se constituie n veritabile chestiuni prejudiciale (care trebuie judecate dup o procedur distinct sau exced competen elor puterii judec tore ti), instan a nu mai este competent s le judece i pe acestea; regula: penalul ine n loc civilul; excep ia de nelegalitate a actului administrativ Constitu ia d solu ionarea acestei excep ii n competen a exclusiv a instan elor de contencios administrativ.

y y

Instan a nvestit cu o cerere este competent s judece i incidentele ap rute n leg tur cu acea cerere (de exemplu: cererea de recuzare, incompatibilitatea, perimarea, cererea de suspendare a execut rii silite f cut odat cu recursul, cererea de suspendare a procesului, cereri privind m surile asiguratorii etc.). Exist i excep ii: str mutarea.

pg. 43

Prorogarea de competen = institu ie de drept procesual care trateaz situa iile n care o instan competen a asupra unor cereri care n mod normal nu erau n competen a sa. Prorogarea de competen dipune prorogarea:  legal ;  judec toreasc ;  conven ional . Cazurile de prorogare legal   art. 9 art. 17 i n i extinde

este de trei feluri, n func ie de subiectul de drept care

Prorogarea legal se aplic att n ceea ce prive te normele de ordine public , ct ceea ce prive te normele de ordine privat .

Conexarea unor cereri (art. 164) presupune reunirea unor pricini ntre acelea i persoane sau chiar i p r i diferite, atunci cnd obiectul sau cauza cererilor prezint o strns leg tur . Conexarea unor cereri este determinat de necesitatea unei mai bune administr ri a justi iei, pentru a se evita generarea unor solu ii opuse. Pentru a opera conexarea este necesar ca: - cele dou pricini s se afle n strns leg tur ; - cele dou pricini s se afle n fa a unei instan e de grad egal. Reunirea celor dou cauze se va face la instan a nti nvestit . Dac una dintre instan e are o competen teritorial exclusiv , atunci cauzele se vor reuni la aceasta, chiar dac ea este cea din urm nvestit . Dac ambele instan e sunt competente exclusiv, atunci conexarea nu poate avea loc. Conexarea se poate face i atunci cnd pricinile se afl pe rolul aceleia i instan e, dar la complete diferite. Excep ia de conexare poate fi invocat att de p r i, ct i de instan din oficiu, ns numai n fa a primei instan e. Litispenden a situa ia n care ntre dou cauze exist identitate de p r i, obiect i cauz . Aceasta nu reprezint un caz de prorogare, n opinia catedrei de la Bucure ti. n acest caz, se poate ajunge la situa ia unor hot rri contrarii.

pg. 44

Excep ia de litispenden poate fi invocat de c tre p r i sau de c tre instan , din oficiu, chiar dac instan ele sunt de grad diferit. Ea poate fi invocat atta timp ct cauza se afl n fa a instan elor de fond. Dac se admite excep ia de litispenden , cauza se va trimite instan ei nti nvestite. Dac una dintre cele dou instan e este de grad mai nalt, atunci cauza se va trimite acesteia. Cazurile de prorogare judec toreasc Str mutarea cauzelor art. 37 i urm. din C.Proc.Civ. n cazul str mut rii, raportarea se face la fizionomia unei instan e sau a locului n care se afl instan a respectiv , problema nefiind de complet. Prin urmare, nu este vorba despre un simplu incident la compunerea completului. Exist trei motive de str mutare:  cnd una dintre p r i are printre judec torii sau asisten ii judiciari ai unei instan e dou rude sau afini pn la gradul al IV-lea; nu se vorbe te aici i despre so competen a apar ine instan ei imediat superioare;  cnd este afectat siguran a public acea mprejurare ce creeaz o prezum ie c judecarea cauzei ntr-un anume loc ar putea s produc o tulburare a ordinii publice competen a apar ine CCJ;  cnd exist o b nuial legitim situa ia n care se presupune c nep rtinirea judec torilor ar putea fi afectat de mprejur ri precum calitatea p r ilor sau vr m iile locale competen a apar ine CCJ. Instan a va judeca cererea de str mutare cu citarea p r ilor n Camera de Consiliu. Hot rrea nu se motiveaz i nu se atac cu nicio cale de atac. n timpul solu ion rii cererii de str mutare, pre edintele instan ei care judec cererea va putea dispune n Camera de Consiliu i f r citarea p r ilor supendarea procesului de fond caz de suspendare facultativ . n urma admiterii cererii de str mutare, dosarul va fi trimis la o alt instan egal n grad cu cea la care s-a ivit dosarul de str mutare. Tot prin hot rrea de admitere a str mut rii se dispune i ce acte procedurale se p streaz din dosarul str mutat. n cazul n care hot rrea nu spune nimic, se consider c actele deja realizate nu sunt p strate. Dac instan a de fond judec pricina, chiar dup ce instan a de str mutare a dispus str mutarea cauzei, hot rrea pronun at este nul de drept (se consider desfiin at prin admiterea cererii de str mutare) instan a de str mutare trebuie s comunice de ndat

pg. 45

hot rrea instan ei de fond. Aceea i este solu ia n cazul n care instan a de fond a judecat cauza, de i instan a de str mutare a dipus suspendarea procesului. Nu se poate face o nou cerere de str mutare pe motive cunoscute dar neinvocate n prima cerere de str mutare. n materia recursului instan a de recurs, atunci cnd caseaz cu trimitere, poate s trimit cauza la aceea i instan sau la o alt instan egal n grad cu cea care a judecat ini ial. n materia recuz rii dac to i judec torii unei instan e sunt recuzabili sau num rul de judec tori recuzabili este suficient de mare ct s fac imposibil judecarea cauzei de c tre instan a n cauz , dosarul va fi trimis la instan a superioar n grad. Delegarea instan ei art. 23 C.Proc.Civ. dac , din pricina unor mprejur ri excep ionele, instan a competent este mpiedicat s func ioneze timp ndelungat, CCJ va desemna o alt instan de acela i grad s judece pricina. Art. 229 din Legea de punere n aplicare a N.C.Civ. pn la intrarea n vigoare a func ion rii instan elor de tutel , atribu iile acestora cu privire la administrarea bunurilor minorului pot fi delegate de c tre instan a de tutel Autorit ii Tutelare situa ie de prorogare de competen n care competen a este prorogat n afara instan elor judec tore ti. Prorogarea conven ional este posibil numai n cazul competen ei relative sau alternative. P r ile trebuie s convin s aleag o alt instan dect cea care ar fi legal competent . n elegerea trebuie s fie expres , iar p r ile trebuie s aib deplin capacitate de exerci iu. Excep ia de necompeten = mijlocul procedural prin care se invoc nc lcarea normelor privitoare la competen . Excep ia este de ordine public sau privat , dup cum norma nc lcat este de ordine public sau privat . Clasificarea excep iilor de competen Regimul de invocare al excep iei: y excep ia de necompeten general poate fi invocat Persoanele care o pot invoca: p r ile i judec torul. n tot cursul procesului. art. 159 C.Proc.Civ.

pg. 46

excep ia de necompeten material nu poate fi invocat dect n fa a primei instan e pn la prima zi de nf i are, iar, dac la prima zi de nf i are ncep i dezbaterile asupra fondului, excep ia trebuie invocat nainte de a ncepe aceste dezbateri. Persoanele care o port invoca: p r ile i judec torul. excep ia de necompeten teritorial :  dac e de ordine public , se aplic regula de la competen a material ;  dac e de ordine privat , nu poate fi invocat dect de c tre prt i numai odat cu ntmpinarea sau, numai dac ntmpinarea nu este obligatorie, la prima zi de nf i are cel mai trziu. Judec torul este obligat ca, la prima zi de nf i are, s verifice competen a.

Solu ia instan ei asupra excep iei poate fi:  de respingere prin ncheiere instan a va continua procesul; sau decizie prin aceast hot rre va declina competen a,  de admitere prin sendin indicnd i instan a competent . Totodat , instan a va trimite dosarul la instan a competent . Instan a nu este inut s trimit cauza la instan a pe care partea o indic drept competent , ci calific singur care este instan a competent . Hot rrea de declinare a competen ei are dou caracteristici importante:  nu se atac cu nicio cale de atac se aplic numai n cazul n care instan a i declin competen a;  ea nu are autoritate de lucru judecat fa de instan a la care se trimite dosarul, care nu va fi inut de calificarea dat de instan a de trimitere. Prin urmare, i aceast instan i poate declina competen a fa de aceea i instan de la care a primit dosarul sau fa de o instan ter .

Conflictele de competen

Conflictul negativ de competen Conflictul negativ de competen intervine atunci cnd dou instan e i declin succesiv i reciproc competen a. Declin rile succesive la alte instan e nu genereaz un conflict de competen . Conflictul pozitiv de competen

pg. 47

Conflictul pozitiv de competen intervine atunci cnd dou instan e se consider simultan competente n a judeca aceea i cauz n caz de litispenden . Instan a care solu ioneaz conflictul = regulator de competen superioar i comun celor dou instan e aflate n conflict. Dac n conflict intr CCJ, declinatorul de competen competen . reprezint instan a

i regulator de

Regulatorul de competen nu se sesizeaz de c tre p r i, ci numai de c tre instan a de judecat sesizare ex officio. Instan a competent este instan a n fa a c reia s-a manifestat conflictul de competen : instan a care se declar cea din urm competent s judece sau ultima instan care i-a declinat competen a. Cererea se judec n camera de consiliu i f r citarea p r ilor. Hot rrea este susceptibil de recurs n 5 zile de la comunicare.

pg. 48

ACTELE

I TERMENELE DE PROCEDUR

i n materia actelor de procedur se face distinc ia ntre instrumentum (actul doveditor) i negotium (opera iunea juridic ). Lovirea de nulitate a lui instrumentum desfiin eaz actul i ca negotium, adic drept opera iune juridic . Prin umare, n materie procedural , spre deosebire de dreptul substan ial, nulit ile de form atrag i nulit i de fond. Actele de procedur se probeaz numai prin ele nsele, nu i prin mijloace extrinseci. Actele de procedur trebuie s mbrace form scris . Actele de procedur care se fac verbal se men ioneaz n ncheiere sau n alte acte care se ata eaz ncheierii judec tore ti. Actele scrise trebuie s fie n limba romn sau traduse n limba romn . Legea romn permite minorit ilor na ionale s se exprime n limba matern , ns acest fapt atrage autorit ilor obliga ia de a asigura traducerea gratuit a actelor n limba romn . Legalitatea actelor de procedur se verific prin chiar elementele intrinseci ale acestora, instan a neputnd apela la elemente extrinseci ale actelor. Termenele n procedura civil : legale; judec tore ti; conven ionale n materia arbitrajului. Termenele n procedura civil : imperative sunt acelea pe care fie legea, fie instan a le prevede n vederea efectu rii unui act n untrul lor; exemplu: apelul se face n 15 zile de la comunicare. Termenele imperative nu se refer la o distinc ie privind normele de ordine public i cele de ordine privat nici la caracterul (imperativ) al normelor care le reglementeaz . prohibitive cele pe care legea sau judec torul le stabile te n scopul de a nu se efectua un anumit act n untrul lor.

y y y

Nerespectarea termenelor imperative atrage, n genere, sanc iunea dec derii, n timp ce nerespectarea termenelor prohibitive atrage, eventual, sanc iunea nulit ii actului. Termenele n procedura civil : pe zile; pe s pt mni;

y y

pg. 49

pe ani. Calculul termenelor n materia termenelor pe zile, aceste termene se calculeaz f r a se lua n considerare nici ziua de nceput a termenului, nici ziua de finalizare a actului; aceste zile vor fi zile libere. Dac ziua de sfr it cade ntr-o zi de s rb toare legal sau nelucr toare, ea se va proroga pn la prima zi lucr toare. Dar n cadrul termenului se iau n calcul i zilele nelucr toare din cadrul lui; doar ultima zi este cea vizat . y Curgerea termenului Momentul de nceput al termenului este, de obicei, momentul comunic rii actului (art. 102 C.Proc.Civ.). Exist i excep ii, cnd termenul nu curge de la comunicare, ci de la un alt moment; exemplu: n cazul ordonan ei pre edin iale curge de la comunicare, dac p r ile nu au fost citate, sau de la pronun are, dac p r ile au fost citate. Exist i 3 cazuri n care legea asimileaz actul comunic rii unor alte acte, crend a anumita echivalen sau echipolen ele sunt de strict interpretare: cazul n care legiuitorul arat c termenele ncep s curg i mpotriva p r ii care a cerut comunicarea actului de la data la care a cerut respectiva comunicare de fapt, este vorba de partea care solicit s se comunice actul i celeilalte p r i; cazul n care legea prevede c partea prime te soma ia de executare, moment la care se consider c hot rrea pus n execurtare a fost i ea comunicat acest lucru se explic prin faptul c soma ia de executare trebuie ntotdeauna nso it de titlul care se pune n executare; cazul n care partea c reia nu i s-a comunicat hot rrea declar apel sau recurs nainte de comunicare. Termenele de procedur , ca regul , nu sunt susceptibile de suspend ri. Exist cazuri de suspendare n anumite situa ii expres prev zute de lege. n ce prive te ntreruperea, ca regul general , se cunoa te un singur caz de ntrerupere atunci cnd actul de procedur nu a putut fi s vr it n termen dintr-o mprejurare mai presus de voin a p r ii. Actul de procedur va trebui efectuat ntr-un termen de 15 zile de la ncetarea st rii ce a condus la imposibilitatea efectur ii. n acela i termen se vor ar ta i motivele pentru care actul nu a putut fi efectuat n termen i se va cere repunerea n termen. Asupra motivelor de ntrerupere, se va pronun a instan a competent s analizeze actul de procedur s vr it. n ce prive te mplinirea termenului de procedur , ea produce dou efecte:

pg. 50

 n cazul termenului impertiv imposibilitatea efectu rii actului ce trebuia executat n termen = dec derea din dreptul de a efectua actul;  n cazul termenului prohibitiv posibilitatea efectu rii actului de procedur ce nu a putut fi efectuat pn n acel moment. Sanc iunile nerespect rii normelor privind actele i termenele procedurale

Nerespectarea formei actului sanc iunea care se aplic de regul este nulitatea. Nulit ile relative nu pot fi invocate dect de partea care a fost prejudiciat i doar la prima zi de nf i are ce a urmat producerii actului lovit de nulitate. Nulitatea expres n materie de procedur face s se prezume c partea a fost v t mat , n timp ce, n cazul nulit ii virtuale, partea care invoc nulitatea trebuie s dovedeasc v t marea ce i s-a produs. Exist situa ii n care nulitatea intervine direct, instantaneu, i situa ii n care nulitatea intervine dup un termen de amnare (dat de instan pentru ndreptarea actului). Exist i nulitate condi ionat de v t mare (art. 105 alin. 2 C.Proc.Civ. atunci cnd actul a fost efectuat cu nerespectarea formelor legale sau atunci cnd actul a fost efectuat de c tre un func ionar necompetent) i nulitate necondi ionat de v t mare (art. 105 alin. 1 C.Proc.Civ. se refer la necompeten a instan ei; nulitatea ce decurge din gre ita compunere a completului de judecat ; nc lcarea normelor prohibitive; neplata taxelor de timbru.). Nulitatea condi ionat de v t mare se va produce numai n urm toarele condi ii:  dac s-a produs o v t mare p r ii;  aceast v t mare s nu poat fi nl turat n alt mod dect prin anularea actului. Dac legea sau judec torul identific i alte mijloace de nl turare a v t m rii, le va aplica cu prec dere. Proba v t m rii cel care invoc nulitatea trebuie s probeze v t marea; dac nulitatea este ns expres , se instituie o prezum ie legal , simpl de v t mare, dar care permite p r ii adverse s o r stoarne. Cauzele de nulitate: sediul materiei art. 105 C.Proc.Civ. Exist distincte. i cazuri de nulitate

pg. 51