Copyright 2008 - www.studiijuridice.

ro

POLITICA EUROPEAN
N DOMENIUL CONCURENEI I AJUTOARELE DE STAT

Ajutoarele publice sunt ajutoare care eman de la stat sau colectiviti sau organisme publice, sub form de subvenii, mprumuturi, reduceri de impozite, exonerri fiscale etc.

AV. EDUARD DRAGOMIR

SCURT ISTORIC PRIVIND INSTITUIA
CONCURENEI COMUNITARE Instituia concurenei comunitare a fost i va mai fi pentru mult vreme, o parte relativ autonom i specific a domeniului de aciune comunitar. nc de la nceputuri s-a orientat n jurul a dou axe1, sitund pe primul loc regulile care se adreseaz ntreprinderilor i pe un loc secundar, cele care vizeaz conduita statelor membre sau autoritilor publice. Aceleai orientri le regsim n cele trei tratate (n prezent doar dou) care au fundamentat construcia european Tratatul de la Paris2 i Tratatele de la Roma3. Totui, Tratatul de la Paris (prin care sa instituit prima dintre Comunitile europene Comunitatea European a Crbunelui i Oelului CECO) prezint o anumit originalitate care poate fi explicat prin contextul su economico-politic: este vorba de lupta mpotriva cartelurilor siderurgice i, n special, mpotriva celor din zona Ruhr-ului. Astfel, n timp ce Tratatul de la Paris coninea dispoziii specifice relative Tratatul la ce concentrrile ntreprinderilor,

instituie Euratom-ul (Comunitatea European a Energiei Atomice) este mai discret n ceea ce privete imperativele concurenei. Art. 4 al Tratatului de la Paris enuna principiile unei economii erau de pia n ca domeniul crbunelui i oelului. Astfel,
3

Ion. P. Filipescu, Augustin Fuerea, Drept instituional comunitar european, Editura Actami, Bucureti, 2000, p. 235. 2 Semnat n 1951 de ase state Frana, Germania, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg i intrat n vigoare n 1952. Tratatul a fost semnat pentru o perioad de 50 de ani, el expirnd, astfel, n 2002.

recunoscute

Semnate n 1957 de aceleai ase state ale Europei occidentale, i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958.

www.studiijuridice.ro

 Copyright 2008 - www.studiijuridice.ro

incompatibile cu piaa comun4:
q

Art. 65, alin. 1 din Tratatul de la Paris meniona aceste practici, interzicnd toate acordurile dintre ntreprinderi, deciziile asociaiilor de ntreprinderi i practicile concertate care tind, direct sau indirect, s mpiedice, s restrng ori s distorsioneze concurena normal n cadrul pieei comune, n special, pe acelea care tind: s fixeze ori s determine preurile; s restrng ori s controleze producia, dezvoltarea tehnic i investiiile; s mpart pieele, produsele, clienii ori sursele de aprovizionare.

taxele de import i export ori taxele avnd un efect echivalent i restriciile cantitative privind circulaia produselor; msurile sau ntre practicile care i ntre

discrimineaz ntre productori, cumprtori consumatori, n special privind preurile i condiiile de livrare ori condiiile i tarifele de transport, precum i msurile i practicile care afecteaz libera alegere a furnizorului de ctre cumprtori;
q

BIBLIOGRAFIE
LITERATUR DE SPECIALITATE Brbulescu Iordan Gheorghe, Sistemul instituional, Bucureti, 2007.
q

subveniile

ori

ajutoarele

acordate de stat ori taxe speciale impuse de stat n orice form ar fi ele;
q q

Editura

Tritonic,

practicile restrictive care tind la mprirea pieelor. i exploatarea unei piee

Cpn Octavian, Dreptul concurenei comerciale. Concurena patologic. Monopolismul, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993. Cpn Octavian, Dreptul concurenei comerciale. Concurena neloial pe piaa intern i internaional, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1996.

Aadar,

instituirea

comune n acest domeniu avea ca element de referin asigurarea unei concurene libere, nealterate, prin aplicarea unor reguli specifice n diverse situaii n care survin practici prejudiciabile5.
q q

Cmpeanu Virginia, Politici sectoriale ale Uniunii Europene, Editura i Prouniversitaria, Bucureti, 2007.

Octavian Manolache, Drept comunitar. Cele patru liberti fundamentale. Politici comunitare, Editura All Beck, Bucureti, 1999, p. 271. 5 Pentru detalii cu privire la aceast materie, a se vedea, Octavian Manolache, Regimul juridic al concurenei n dreptul comunitar, Editura ALL, Bucureti, 1997, p. 334-352.

Cmpeanu Virginia, ajutoarele de stat

Concurena n

Uniunea

www.studiijuridice.ro

 Copyright 2008 - www.studiijuridice.ro

European, Institutul Naional de Economie Mondial, Bucureti, 2003.
q

fundamentale.

Politici

comunitare,

Editura ALL, Bucureti, 1999.

q

Cini

Michelle,

McGowan

Lee,

Mazilu Dumitru, Dreptul comerului internaional partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999. Miron Dumitru (coord.), Drgan

Competition Policy in the EU, Ed. Palgrave Macmillan, 1998.

q

Cosmovici Paul Mircea, Munteanu Roxana, ntreprinderi. Editura Eminescu neleal, Bucureti, 2001. nelegerile Reguli Academiei Yolanda, Editura ntre generale, Romne, Concurena Lumina Lex,

Gabriela, Marina Laura, Ilie Florin, Cibian Mihaela, Economia Uniunii Europene, Editura Luceafrul, Bucureti, 2006.
q

Miron Dumitru (coord.), Pun Laura, Dima Alin, Bjeanu Violeta, Slvoiu Ovidiu, Economia integrrii europene, Editura ASE, Bucureti, 2001/2002. Miron Dumitru, Comer internaional i politici comerciale contemporane, Editura Eficient, Bucureti, 1997. Sut Nicolae, Integrarea Economic European, Bucureti, 1999. Editura Economic,

Bucureti, 1993.
q

Filipescu Ion P., Fuerea Augustin, Drept 1999. Instituional Comunitar

q

European, Editura Actami, Bucureti, Fuerea Augustin, Manualul Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006.
q

Fuerea Augustin, Drept comunitar al afacerilor, Ion, Editura Popescu Universul Andrei, Juridic, Bucureti, 2006.

tefan Tudorel, Introducere n dreptul comunitar. Text i jurispruden, I.N.M., Bucureti, 2006. inca Ovidiu, Drept comunitar Lex,

Jinga

Integrarea European Dicionar de termeni comunitari, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000.
q q

material, Vcrel

Editura Iulian,

Lumina

Bucureti, 2003. Relaii Editura financiare Academiei, internaionale, Bucureti, 1995. ARTICOLE I REVISTE DE SPECIALITATE

Kroes Neelie, European Competition Policy in the age og globalisation towards a global competition order?, februarie 2008, www.europa.eu. Manolache comunitar. Octavian Cele patru Drept liberti

www.studiijuridice.ro

 Copyright 2008 - www.studiijuridice.ro

q

Dorin Clocotici, Probleme teoretice i practice ale concurenei comerciale, examinate n contextul procesului de integrare a Romniei n ordinea juridic a Uniunii Europene, n Revista 11/2000. Dumitru sectorului concureniale European, n de drept comercial, nr.

Richard

Baldwin,

Towards

an

Integrated Europe, Macmillan Press Ltd., London.

q

Augustin Haaland, Production

Fuerea, V.

Curs Norman, of

de

Drept Global

Comunitar European, C.P.A., 2001.

q

Effects

European

Mazilu, de

Consolidarea Asigurarea Uniunea de drept

q

Integration, CERP discussion Paper No. 669, Geneva, 1992.

q

economiei de pia prin reducerea stat. din Revista capacitii de a face fa presiunilor

Swan Dennis, The Single Europeau Market and beyoud - a study of the Wider M. U. implicatious I. of the R Single & D European Act, 1992. Katz, Kuhn, Ordover, Cooperation and Competition.

comercial, nr. 11/2000.

q

K. Cratsios, P. Seabright, Regulation in the European Community, Oxford Review of Economic, vol. 5, nr. 2, 1989.
q q

Competition

Policy

Research, 1992. Mario Monti - European Commisioner for Competition Policy of Bonn, 13 January 2000.
q

Raluca Moise, Descentralizarea o garanie a aplicrii eficiente a dreptului comunitar al concurenei, Revista Romn de Drept Comunitar, nr. 2/2004.
q

Edward Narvin, The Economics of Europe, Macmillan, 1994. D. Neven, Merger in Daylight: The Econornics and Politics of European Merger Control, Centre for European Policy Research, 1993. Delegaia Romnia: Raportul Concurenei Comisiei Piaa anual Europene a n

Radu

Muetescu, n

Paralelism n

convergen contemporane

politicile domeniul
q

concurenei: modelul european versus modelul american, IER, 2006. ALTE SURSE Ian Barnes, Pamela M. Barnes, The Enlarged European Union, 1995.

Unic al pe

Uniunii

Europene, Bucureti, 1999.

q

Consiliului 2006,

www.competition.ro

www.studiijuridice.ro

 Copyright 2008 - www.studiijuridice.ro

q

Raport privind ajutoarele acordate de Romnia n perioada 2003-2005. European Economy, Supplement A, Recent Economic Trends, 6

Site-ul

Comisiei

Europene:

http://ec.europa.eu/comm/competition /index_ro.html
q

Site-ul Delegaiei Comisiei Europene: www.infoeuropa.ro. Site-ul Consiliului Concurenei din Romnia: www.competition.ro

february, 1994.
q

Documente de baz ale Comunitii Europene, Editura Polirom, 1999. Planul de aciune al Programului guvernamental pe anul 2000 i pe perioada 2001-2004. Strategia naional de pregtire a aderrii Romanian Romniei la Uniunea Policy European, Snagov, 1995.

Competition

Magazine No. 2/2006.

q

Consiliul Concurenei, Regulile de concuren comunitare aplicabile n Romnia dup 1 ianuarie 2007, www.competition.ro Tratatul de la Paris, 1952. Tratatul de la Roma, 1958. Actul Unic European, 1987. Tratatului de la Maastricht, 1993. Tratatul de la Amsterdam, 1999. Tratatul de la Nisa, 2003. Proiectul de Tratat instituind o Constituie pentru Europa.

q q q q q q q

Tratatul de reform de la Lisabona, semnat n decembrie 2007. Site-ul Site-ul Ministerului Ministerului de Integrrii Externe:

Europene: www.mie.ro.
q

www.mae.ro.

www.studiijuridice.ro

 Copyright 2008 - www.studiijuridice.ro

Acest studiu a fost publicat n 2008 pe site-ul de profil www.studiijuridice.ro. Drepturile de autor aparin www.studiijuridice.ro potrivit Legii nr. 8/1996! Este interzis publicarea acestui document prin orice mijloc sau folosirea n scopuri comerciale fr acordul scris al www.studiijuridice.ro!

Pentru a comanda articole i studii pe diverse teme din domeniile DREPT sau INTEGRARE EUROPEAN, ne putei contacta telefonic la nr. 021/413.40.27; 0723.845.248; 0745.757.098 !

Ai scris o carte sau un studiu juridic? Public-le gratuit sau contra cost pe www.studiijuridice.ro Contacteaz-ne acum la 021/413.40.27; 0723.845.248; 0745.757.098 !

www.studiijuridice.ro