PLAN DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE POCOC Alcalde Ms.

c Emilio Espinoza Vargas Vice alcaldesas Celenia Cordero Flory Mena

Elaborado por Ing.Gilberto Vsquez Hernndez Febrero 07 del 2011

INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................ 1 RESEA HISTORICA ........................................................................................................................... 2 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 3 Objetivo General ........................................................................................................................... 3 Objetivos Especficos..................................................................................................................... 3 MISIN ............................................................................................................................................. 3 Instrumentos para el logro de la Misin ........................................................................................ 4 VISIN .............................................................................................................................................. 4 VALORES DE BASE ............................................................................................................................. 5 GESTION INSTITUCIONAL .................................................................................................................. 5 Ambiente Laboral .................................................................................................................. 5 Catastro Municipal ................................................................................................................ 5 Fortalecimiento de la Finanzas Municipales ........................................................................... 5 Control Interno...................................................................................................................... 5

PRIORIDADES Y PROPUESTA DE SOLUCIONES .................................................................................... 5 1. INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................... 6 1.1 Caminos, puentes, aceras y alcantarillado ........................................................................... 6 1.2 Carretera a Cartago ............................................................................................................ 8 1.3 Ampliacin de carretera Braulio Carrillo (Ruta 32) .............................................................. 8 1.4 Edificio Municipal ............................................................................................................... 9 2. SEGURIDAD ................................................................................................................................. 10 3. MANEJO DE DESECHOS ............................................................................................................... 12 4. EMPLEO ...................................................................................................................................... 13 4.1 Turismo ................................................................................................................................. 15 5. CULTURA, EDUCACIN, DEPORTE Y SALUD.................................................................................. 17 6. PEQUEO, MEDIANO AGRICULTOR Y GANADERO ....................................................................... 19 ANEXO ............................................................................................................................................ 21

Plan de Gobierno, Municipalidad de Pococ 2011-2016

INTRODUCCION
Pococ es el segundo Cantn en importancia del pas, se encuentra ubicado en las coordenadas geogrficas 1030'10 latitud norte y 83 38' 51 longitud oeste, con una elevacin que media en 262 msnm. Cuenta con una extensin territorial de 2.403.49 Km2. La poblacin en hombres es de 90.270 y mujeres 86.730 para un promedio total de 155.000 personas del cual el 66% se clasifica como poblacin rural y el restante 34% urbano. Tiene adems una densidad de poblacin de 42.9 h/ Km2. Se compone de 6 distritos a saber Gupiles, Jimnez, La Rita, Roxana, Cariari y Colorado. De los 81 cantones en Costa Rica, Pococ es el tercer Cantn con mayor extensin superado solo por San Carlos 3.347,98 Km2 y Talamanca 2.809,93 Km2 La poblacin econmicamente activa se dedica a las diferentes actividades agropecuarias (banano, pia races y tubrculos, entre otros) turismo, comercio y otras en menor escala como plantas ornamentales. En referencia a los datos antes mostrados es claro resumir que el cantn de Pococ es sin duda uno de los cantones con el mayor potencial para obtener a su vez los mayores ndices de crecimiento y desarrollo. Es por est razn que en este gobierno se estudiar y analizarn proyectos que debern estar enmarcados en un plan de soporte. De esta forma se busca incorporar herramientas administrativas que servirn de gua para el cumplimiento efectivo de cada proyecto establecido. Cada detalle deber ser debidamente planificado, organizado, dirigido, ejecutado y controlado, respetando adems una estructura organizacional con cada lnea de mando. Se incorpora adems la Visin y Misin de la Municipalidad de Pococ, pensadas especialmente en el desarrollo del Cantn y cuidando celosamente la atencin a cada usuario de la Municipalidad. Se mencionan adems principios y valores que deben regir para un proceso de modernizacin municipal con mecanismos de participacin de la ciudadana. Posteriormente se mencionan los cinco grandes objetivos estratgicos como prioridad cantonal para cumplir con la Visin del Cantn. Se considera especialmente la necesidad de lograr un mejoramiento de la gestin institucional en sus diferentes reas para alcanzar la eficiencia y el desempeo necesarios para contribuir efectivamente al desarrollo del Cantn. Luego se plantean las propuestas de solucin para los proyectos que sern ejecutados en los prximos aos.

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RESEA HISTORICA
El Cantn de Pococ fue creado por la ley n 12 del 19 de septiembre de 1911, segregndolo as de la provincia de Limn, donde Gupiles funciona como la principal ciudad la cual fue declarada como tal en el ao 1966. La ciudad de Gupiles es un importante centro comercial y bancario que cuenta con numerosas escuelas y colegios as como centros universitarios e instituciones de enseanza superior pblica y privada. Es el corazn de una prspera regin agrcola y ganadera donde se organiza anualmente la Feria Expo Pococ, una de las ms importantes del pas en el rea de la ganadera. Algunas industrias empiezan a instalarse en este cantn beneficindose de la cercana con S.J, alrededor de 63 Km y con Puerto Limn, 100 km. El cantn est comunicado con Limn, capital de la provincia, y con el centro del pas a travs de la carretera Braulio Carrillo (ruta 32). Adems la ruta 4 le brinda conexin con la regin Huetar Norte. Gupiles, el punto en el Atlntico que dio origen al cantn Pococ (nombre indgena), se llama as por dos ros guapes que corren a los lados de la poblacin. Los primeros detalles de este lugar los tenemos a finales del siglo anterior, gracias a la construccin del ferrocarril, que tuvo en las cercanas de Gupiles (en Carrillo), su punto terminal durante unos aos. De aqu viajeros y carga seguan hacia el Valle Central por medio de una carretera empedrada, que se construy en el ao 1882, durante el ltimo ao del gobierno de don Toms Guardia G., tanto Gupiles como otros puntos a lo largo de la va comenzaron a desarrollarse gracias al cultivo del banano, emprendido por Minor C. Keith, contratista del ferrocarril, con el objeto de que hubiese productos para movilizar por la citada va frrea. La precipitacin pluvial es alta en la zona; tiene un promedio de 4.100 milmetros al ao. La regin de Barra del Colorado es una de las ms lluviosas del pas y del mundo; ya que caen hasta seis mil milmetros de lluvia al ao. Los meses en que la lluvia disminuye son los de setiembre, marzo y abril. Las temperaturas oscilan entre los 24 y los 33 grados centgrados.

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OBJETIVOS Objetivo General

Identificar las necesidades en infraestructura, socioeconmicas, ambientales, culturales, educacin y deporte en cada uno de los seis distritos del Cantn de Pococ utilizando herramientas de orden empresarial e instando a la participacin de los diferentes actores polticos, institucionales y comunales.

Objetivos Especficos
Describir y ordenar mediante herramientas de planificacin la problemtica en los diferentes Distritos del Cantn de Pococ. Analizar y enlistar posibles soluciones a la problemtica planeada para cada Distrito. Iniciar con planes de ejecucin en cada proyecto planteado y analizado por los entes competentes. Mantener constante comunicacin con el grupo de trabajo para asegurar el cumplimiento de los proyectos y a su vez los proyectos futuros de cada zona. Impulsar la participacin activa en los habitantes del cantn a travs de las diferentes organizaciones en la toma de decisiones para la solucin de los problemas.

MISIN
La Misin de la Municipalidad de Pococ es atender las necesidades y problemtica de forma planificada, organizada, dirigida, ejecutada y controlada en cada uno de los distritos de nuestro Cantn.

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Instrumentos para el logro de la Misin

Para la realizacin de esta Misin, la Municipalidad har uso de los siguientes instrumentos: Procedimientos gerenciales modernos con adecuados mecanismos de evaluacin y control. Utilizacin y mantenimiento de medios tecnolgicos modernos y apropiados. Desarrollo de mecanismos de cooperacin y coordinacin interinstitucional, alianzas estratgicas y cooperaciones a nivel nacional e internacional. Mecanismos para asegurar la calidad de la gestin. Capacitacin y perfeccionamiento contino del personal. Informacin y educacin de la poblacin sobre temas relacionados con los servicios y con la gestin municipal. Investigacin y desarrollo de procedimientos para la aplicacin de mejores prcticas, relacionadas con el desarrollo institucional, la proteccin del ambiente y la prestacin de los servicios municipales. Creacin de los mecanismos de gestin diversos en la prestacin de los servicios, que favorezcan la participacin creciente de la sociedad civil. Mecanismos de participacin ciudadana y rendicin de cuentas.

VISION
Ser una Municipalidad altamente competente donde se adopte un enfoque empresarial, se busque una activa participacin de los diferentes sectores y grupos organizados para lograr la efectiva ejecucin de los proyectos propuestos.

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VALORES DE BASE
Cinco son los valores que seguiremos en la Municipalidad de Pococ: 1. Honestidad midiendo nuestro accionar en cada da de labor y de servicio. 2. Respeto con mi semejante, el ambiente y conmigo mismo. 3. Actitud de Servicio en forma eficiente y oportuna hacia nuestros clientes internos y externos. 4. Responsabilidad ante mi trabajo y mis acciones cotidianas. 5. Transparencia en el ejercicio de la funcin y la rendicin de cuentas.

GESTION INSTITUCIONAL
- Ambiente Laboral
Promover un buen ambiente laboral para todos los (as) funcionarios municipales

- Catastro Municipal
Fortalecer el proyecto de actualizacin del catastro municipal.

- Fortalecimiento de la Finanzas Municipales

Tomar las medidas pertinentes para un cobro eficiente de los impuestos municipales.

- Control Interno
Establecer los mecanismos apropiados para un buen control interno de los ingresos y gastos municipales.

PRIORIDADES Y PROPUESTA DE SOLUCIONES

En coordinacin con los grupos organizados y Asociaciones de Desarrollo de cada distrito del cantn de Pococ, se describe en orden de prioridades la problemtica con el fin de continuar con los proyectos ya establecidos e incluir proyectos nuevos, que sern estrictamente analizados y ejecutados con los grupos antes mencionados y la Municipalidad de Pococ.
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1. INFRAESTRUCTURA 1.1 Caminos, puentes, aceras y alcantarillado

En trminos generales el cantn de Pococ menciona que la problemtica de primer orden radica en la construccin y mantenimiento de caminos, puentes, aceras y alcantarillado donde aclaran adems que debe existir estricta coordinacin entre el gobierno local y las Instituciones del gobierno Central ya que muchas veces los mismos vecinos tienen parte del recurso (solucin parcial); sin embargo, no cuentan con el resto de apoyo para concretar las obras.

Regin Huetar Atlntica: Red Vial Cantonal por cantones, segn estado de la red. 2008
(Absolutos y porcentajes)
PORCENTAJE ______________________________________ BUENO REGULAR MALO 13,0 7,0 20,1 1,3 35,1 3,3 7,2 45,9 37,4 51,3 40,7 50,1 55,7 40,5 41,2 55,5 28,6 58,0 14,9 41,0 52,3

CANTN REGION LIMN POCOC SIQUIRRES TALAMANCA MATINA GUCIMO Fuente: MOPT, 2008

TOTAL 3.649,6 655,2 988,5 659,9 495,5 393,0 457,4

Segn los datos mostrados en el cuadro se observa que cerca de un 80% de los caminos evaluados se ubican entre caminos regulares y malos ratificando la problemtica planteada.

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Propuesta de Solucin
Realizar un inventario para identificar la necesidad de caminos, puentes y alcantarillado ordenados por Distrito. (Ver anexo 1) Una vez identificada la oportunidad de mejora se coordina con las Instituciones del gobierno y la Municipalidad donde el objetivo ser el debido cumplimiento. En cada oportunidad de mejora identificada por Distrito se adjunta cuadro donde se marcar la fecha cumplimiento. Dar seguimiento a cada proyecto iniciado y ejecutar herramientas de control siempre coordinado con la Municipalidad. Convocar y comunicar a los Grupos Organizados y Asociaciones de Desarrollo a travs de cada Sndico, Concejales en cada distrito para la realizacin de los proyectos (Se adjunta cronograma de reuniones con Vice Alcaldesas y Sndicos). Mediante hojas de control solicitar la firma de cada miembro que participe en las reuniones efectuadas. Incentivar mediante informacin en temas de infraestructura generada por el gobierno local y central con el fin de motivar a la presentacin de nuevas ideas para mejorar condiciones. Mejoramiento y aplicacin de la red vial del cantn de Pococ (caminos vecinales, lastreo y mantenimiento en general) Asfaltado y mantenimiento de las carreteras principales. Construccin, ampliacin y reparacin de puentes. Demarcacin y sealizacin apropiadas de las carreteras. Colocacin de semforos, donde el volumen vehicular lo amerite. Promover la construccin de reas de parqueo y la colocacin de parqumetros en los centros de poblacin Reparacin y construccin de aceras. Promover la construccin de isletas en las carreteras principales del cantn. Gestionar la construccin de alcantarillado fluvial en los centros urbanos.
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1.2 Carretera a Cartago

Por varios aos se ha planteado al gobierno central el proyecto en la construccin de la carretera que comunique el Distrito Central (Gupiles) con la ciudad de Cartago, la misma como una va alterna que a su vez contempla menos kilometraje y mucho menos peligrosa comparada con la actual carretera Braulio Carrillo. Otro punto que justica este proyecto es que cerca del 75% del ingreso total del pas entra por el puerto de Limn (ubicado a 100 Km de Gupiles).

Propuesta de Solucin
En el tema de la carretera a Cartago (nueva va de acceso para el cantn y la provincia de Limn) buscar el apoyo del resto de los 5 cantones para impulsar la construccin de la misma mediante el gobierno central tomando como justificante lo planteado es el punto 1.2. Solicitar apoyo a la Municipalidad de Oreamuno en Cartago para la ejecucin de tal obra.

1.3 Ampliacin de carretera Braulio Carrillo (Ruta 32)

Dado la problemtica que genera el altsimo volumen vehicular que transita por la Ruta 32 provocado por el diseo actual a 2 carriles en la carretera, produce atrasos en el tiempo de llegada de las cargas a los puertos y por ende grandes prdidas econmicas para el pas generando la necesidad de una ampliacin inmediata en la misma.

Propuesta de Solucin
La Municipalidad apoya la iniciativa de la ampliacin en la ruta 32 desde la entrada a Rio Fro hasta los puertos en Limn a cuatro vas. Esto con el apoyo econmico estatal o internacional. Proyecto que se justifica tomando en cuenta el volumen de las exportaciones de la Regin Huetar Atlntica.

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Exportaciones 2009

En el grfico se muestra el porcentaje de participacin para el cantn sobre las exportaciones totales en toda la Regin Huetar Atlntica (Pococ con 38%)

1.4 Edificio Municipal

En la actualidad se cuenta con un edificio fsico municipal en psimas condiciones en infraestructura que a su vez no rene las condiciones de acomodo y salubridad para los colaboradores que realizan su labor diaria y los usuarios. Esto bsicamente por la antigedad de las instalaciones y la falta de mantenimiento a travs de los aos.

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Propuesta de Solucin
Gestionar la compra o construccin de un edificio municipal digno para el cantn. Contratar los servicios de diseo a un Ingeniero de la localidad con experiencia tomando en cuenta el alto nivel de calidad profesionales de la zona. Formar un grupo que brinde soporte y asesoramiento donde se planteen varias opciones para seleccionar el mejor diseo que este acorde con las necesidades y presupuesto. Aprovechar la infraestructura ya existente.

2. SEGURIDAD
Para describir parte del problema de seguridad no solo se mencionan datos a nivel de Cantn sino tambin a nivel de la Regin Huetar Atlntica que son a su vez una radiografa de lo que se presenta en cada uno de los 6 Distritos que conforman el Cantn de Pococ. Los ndices de delincuencia en la zona han aumentado en los ltimos aos a cifras alarmantes bsicamente en robo de vehculos automotores, asalto a comercios, venda y consumo indiscriminado de droga, poca presencia policial, entre otros. Ejemplo de ello es que en el 2009 se estima que hubo un asesinato cada 15 das, tasa 3 veces ms alta comparada hace 5 aos. Desde el 2005 la tasa de homicidios supero el promedio nacional llegando a 14.1, mientras que en el resto del pas se registra 11.7 por 100 mil habitantes, segn OIJ. Datos como mantener el primer lugar en venta de droga en toda la provincia, Se totaliza adems 492 denuncias por venta de drogas durante el 2009. Tomando en cuenta la Regin Huetar Atlntica, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) arroga la preocupante cifra que 1 de cada 3 hogares han sido vctimas de la delincuencia usando la agresin ya sea con arma blanca o de fuego, superando inclusive a la Regin Central. Se menciona que existen condiciones ptimas para que el hampa realice los actos delictivos. Una de esas condiciones es el factor escnico como largos trayectos solitarios en la mayora del territorio. Otro factor de ventaja para el hampa es que solo se reportan 120 policas para el cuido de 2.400 Km2 (esto el equivalente al cuido de 2.000 canchas de ftbol para cada polica).
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Otra variable es la permisibilidad de adoptar habitantes de otros lugares como San Jos que acarrean malas costumbres y son capacitadores negativos a los jvenes de la regin. A su vez la desercin de estudiantes de los centros educativos sigue en aumento. Con esto datos prcticamente se completa la frmula que nos presenta como resultado pequeas bandas de preadolescentes y adolescentes que causan actos delictivos. Los mismos adolescentes que una vez desertaron en la aulas educativas cambian su rumbo hacia delinquir hasta convertirse en verdaderos delincuentes. En cuanto al tema Desarrollo Pococ se encuentra dentro de los 10 Cantones de mayor atraso segn Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Lo anterior mencionado ms el poco recurso por parte del Estado y a su vez del gobierno local contribuyen a obtener resultados desastrosos para una zona catalogada como una de las ms ricas y productivas, y con mayor potencial del pas.

Regin Huetar Atlntica: Denuncias de Delitos ingresados al OIJ en el periodo 2003-2008

Observando el cuadro anterior se reafirma el crecimiento delictivo en todo el pas destacndose un incremento muy significado a partir del 2007 en la Regin Huetar Atlntica.

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Propuesta de Solucin
Coordinar con las instancias del Ministerio de Seguridad Pblica, la contratacin de ms efectivos para la vigilancia del cantn, adems de gestionar los recursos necesarios en pro de la mejora en la infraestructura policial existente y la construccin de nuevas delegaciones tomando en cuenta las estadsticas de los ltimos aos. (asesinatos, decomisos de droga, entre otros) Creacin de la Polica Municipal en lugares con mayor poblacin y mayor problemtica (ej.: zonas de mayor poblacin) Analizar el tema en colocacin de cmaras de seguridad para reas con mayor delincuencia (monitoreo electrnico). Se apoyar e impulsar la creacin del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana con la participacin de toda la comunidad. Gestionar la apertura del juzgado de flagrancia en Pococ. Consultar al Ministerio de Educacin Pblica (MEP) acerca de los programas estructurados para disminuir la desercin escolar. Dar seguimiento a la propuesta del gobierno en crear la Sub Direccin de Polica en el Cantn. Coordinar con el Gobierno Central programas de capacitacin y reclutamiento de los efectivos.

3. MANEJO DE DESECHOS
Oportunidades en la adecuada recoleccin de desechos slidos y lquidos han sido una constante eterna en el Cantn de Pococ. Esto aunado a un factor exclusivamente cultural por parte de la poblacin, los gobiernos locales y el central. Se suma adems la falta de planificacin propiamente en la logstica para la recoleccin. El resultado de lo antes mencionado se resume en cmulos y literalmente montaas de basura esparcidas por los diferentes barrios y poblados de cada Distrito que conforman el cantn, malos olores, insectos transmisores de enfermedades, prdida de la belleza natural,
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prdida de dinero por parte de la Municipalidad, imposibilidad de crear nuevas fuentes de empleo, entre muchas otras.

Propuesta de Solucin
Apoyar a la Fundacin Pococ Limpio. Programa para logstica en recoleccin de desechos a nivel de barrio, poblado, distrito, y cantn. Promover el reciclaje y la instalacin de centro de acopio en todos los distritos. Estructurar plan A, B y hasta C. (Ej.: si se daa el equipo de recoleccin, eso no debe ser limitante para el cumplimiento en el tema de la recoleccin de los desechos) Comunicar a toda la poblacin una vez estructurado el plan (es) de logstica en recoleccin de desechos slidos y lquidos. Promover e incentivar la creacin del Parque Tecnolgico en las antiguas instalaciones del CNP. Contactar empresas que se interesen en la compra de la infraestructura (antiguo CNP). Realizar estudio de factibilidad para analizar la viabilidad econmica del proyecto.

4. EMPLEO
La tasa de desempleo para el cantn de Pococ se estima en 7.6%, aportando a este porcentaje la problemtica en el diferencial cambiario especficamente para las transnacionales productoras de banano y pia (principales actividades agrcolas de la zona). Esto ha provocado que estas empresas tengan que prescindir de los servicios de trabajadores los cuales dependen exclusivamente de un salario. A esta problemtica se suma el desorden en los proyectos urbansticos que por un mal procedimiento traen personas ajenas al cantn causando a su vez un crecimiento en la poblacin y por ende causa disminucin en las pocas oportunidades de trabajo.
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El ndice de Desarrollo Humano promedio para el cantn de Pococ es de 43% donde Colorado reporta el ms bajo que es de 29.7% y Gupiles el mas alto con 61.5% (Rojas, 2003). As tambin el ndice de pobreza de la Regin es superior (21.6%) a la media nacional que es de 18.5% (Instituto Nacional de Estadstica y Censo, 2009) lo que da como resultado la necesidad de buscar mayores oportunidades de empleo. (Ver grfico adjunto)

Porcentaje de hogares pobres segn regiones (2009)

Propuesta de Solucin
Impulsar las condiciones y polticas necesarias en el cantn que estimulen el ingreso de nuevas empresas a nuestra regin que aumente las fuentes de empleo. Creacin de una plataforma municipal necesaria para atraer nuevas inversiones. Impulsar la construccin de una zona franca en nuestro cantn. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo del turismo ecolgico principalmente en las Barras del Colorado y Tortuguero donde existe una gran belleza natural.

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Se gestionar e impulsar la compra de tierras y otorgamiento del crdito para fortalecer el sector agrcola y pecuario. Se impulsarn nuevos proyectos de vivienda asegurando que los beneficiarios sean habitantes de Pococ. Impulsar el crecimiento de Pymes.

4.1 Turismo
Actualmente Pococ es uno de los cantones de mayor crecimiento poblacional y econmico destacndose una gran cantidad de almacenes, tiendas, hoteles, restaurantes; un fuerte sistema bancario, una gran cantidad de escuelas y colegios, Universidades, y otros servicios donde la ruta nacional Braulio Carrillo (Ruta 32) le dio un gran dinamismo a la zona. Al norte del cantn se encuentra el Parque Nacional de Tortuguero, uno de los sitios tursticos ms visitados de Costa Rica, famoso mundialmente por su belleza escnica, su biodiversidad y por la presencia de las tortugas marinas que llegan cada ao y lo convierten as en el sitio de desove ms importante del Caribe pero no as por el turismo nacional. Los datos mencionados son solo un pequeo ejemplo de la riqueza del cantn de Pococ; sin embargo, existen muchas debilidades de orden administrativo y actitud poblacional que limita la explotacin adecuada e inteligente de tal tesoro. Esto a su vez causa la problemtica que empresas no locales se lleven los ingresos generados en la zona, adems de no contar con representantes Organizativos para regular el desarrollo del turismo en el Cantn. Se adjunta mapa donde se resalta el rea de Conservacin de Tortuguero (segundo con mayor extensin de la Regin Huetar Atlntica.

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rea de Conservacin Tortuguero (en color azul)

Propuestas de Solucin
Incentivar a los grupos en barrios y poblados de cada Distrito a crear mediante Pymes actividades de carcter turstico. Facilitar con instituciones bancarias en financiamiento de crditos dirigidos a estos grupos. Crear alianzas con Instituciones del Gobierno Central para la capacitacin y formacin en los hogares de clase baja y media baja de pequeos proyectos de carcter agro- eco- turstico. Planificar las actividades y organizacin relacionadas con el desarrollo turstico cantonal. Regular el desarrollo turstico con polticas administrativas que estn 100% acordes ser amigable con el medio ambiente.
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5. CULTURA, EDUCACIN, DEPORTE Y SALUD

Se menciona esta problemtica seguida del amplio y complejo tema de Inseguridad para dar un orden lgico y con el fin de ser tomado como un aporte parar lograr reducir en algn porcentaje las preocupantes y alarmantes cifras de delincuencia antes mencionados. Sin duda elementos como cultura y deporte han quedado casi en el olvido en el Cantn de Pococ lo que a su vez ha dado pie a tener el primer lugar a nivel nacional en ndices de delincuencia.

la ausencia casi total de instalaciones que faciliten los ensayos de grupos interesados en actos culturales. Se observa adems desinters total de miembros que fomenten la creacin de grupos artsticos y culturales. Se tiene una visin limitada y poca canalizacin de recursos.

5.1 En cultura,

5.2 En educacin, es claro ver que los ndices de desercin son muy altos en la zona
que aquejan cada sector del cantn. El porcentaje de personas letreadas del cantn de la poblacin de 15 aos y ms es de 92.7%. La poblacin activa en los centros educativos representa cerca del 25% del total de habitantes del cantn. Adems los aos promedio de estudio para la Regin Huetar Atlntica son de 6.98. (Instituto Nacional de Estadstica y Censo, 2009).

Escolaridad promedio en personas de 15 aos y ms. 2009

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5.3 En deporte, la falta de canchas para la prctica de ftbol y la poca o nula presencia
de infraestructura para otras disciplinas. En algunas zonas se observan este tipo de infraestructuras pero lamentablemente es tpico verlas con candados aludiendo el peligro de dao en la misma.

5.4 En Salud, la baja calidad y servicio insuficiente, dos aspectos que han caracterizado
a los centros hospitalarios y de salud en lo largo de los diferentes sectores del cantn. Esto contrasta con el marcado aumento de la poblacin donde se estima que para el ao 1984 la poblacin en el cantn apenas superaba los 44.000 habitantes, hoy en da la cifra alcanza un total promedio de 155.000, lo que nos indica un aumento en 26 aos de un 72%. Estos datos sin duda hacen un fuerte llamado a la mejora en muchos aspectos en el rubro salud para el cantn de Pococ.

Propuesta de Solucin
Apoyar a todas las comunidades en la construccin de parques y reas recreativas. Promover la construccin del museo municipal. Apoyar a los distintos grupos comunales del cantn en las actividades culturales y deportivas. Promover la conformacin de una banda municipal. Apoyar y fomentar la construccin de centros de atencin al adulto mayor. Promover la creacin de escuelas de ftbol y otros deportes. Gestionar las acciones necesarias antes las instituciones correspondientes para mejorar y aumentar la capacidad instalada del hospital de Gupiles. Apoyar e impulsar la construccin del hospital en el distrito de Cariari. La implementacin del relleno sanitario. Subir de categora el hospital de Gupiles. Aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de los EBAIS.

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5.4.1 En ambiente,

el no contar con un plan regulador provoca un desorden en el

crecimiento poblacional por la construccin de infraestructura en lugares inapropiados que provocan daos constantes al medio ambiente.

Propuesta de Solucin
Aprobacin de un plan regulador que permita un ordenamiento urbano en todo el Cantn de Pococ. Proteger las reas donde se encuentras ubicados los mantos acuferos. Aplicacin estricta de las polticas ambientalistas para la proteccin de los ros que baan nuestro cantn. Se utilizarn todas las medidas necesarias en contra de la desforestacin, caza y pesca de las especies en peligro de extincin tanto en parques como en reas protegidas. Promover programa de reforestacin en todo el cantn.

6. PEQUEO, MEDIANO AGRICULTOR Y GANADERO

Otro tema trillado que bsicamente se encuentra en el olvido son los pequeos, medianos productores agrcolas y ganaderos donde lo que se existe es poca o nula capacitacin adems la zozobra de no contar con un mercado que les compre sus cosechas, generando como resultado sujetarse a precios muy bajos o la no venta de los productos. Es de esta forma que las mayores ganancias las reciben los intermediarios que a su vez prcticamente no corren riesgos Falta de informacin y capacitacin adecuada a los comercios segn las necesidades del cantn esto sumado al poco apoyo estatal con polticas definidas y ausencia de crditos realmente viables.

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Propuesta de Solucin
Buscar soporte en Instituciones relacionadas con el tema. Brindar soporte a los agricultores organizados para solicitar al gobierno central la ayuda en cuanto al tema de mercado. Instar en la creacin de cooperativas y organizaciones para crear mayor fuerza y presin. Crear un ente para que regule y oriente la comercializacin de la zona. Acceso al crdito acorde a los proyectos de comercializacin que se van a desarrollar con inters justos. Hacer una campaa educativa a los agricultores del cantn para concienciar en la diversificacin del producto. Contar con una oficina en el cantn para que brinde apoyo a travs de una base de datos comercial. Promover la apertura de crditos justos y blandos.

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ANEXO

Cuadro Control para Ordenar Prioridades por Distrito

DISTRITOS Gupiles CAMINOS PUENTES ACERAS ALCANTARILLADOS

Cariari

Jimnez

La Rita

Roxana

Colorado

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Mapa Cantn Pococ

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