NOT INFORMATIV

pe marginea proiectului Strategiei de dezvoltare a sectorului de lapte n Republica Moldova pentru anii 2012 - 2027 Prezenta Strategie descrie situaia curent n domeniu, definete problemele, stabilete obiectivele i msurile necesare de a fi ntreprinse, etapele de implementare, precum i aspectele legate de impactul implementrii acesteia. Sectorul de lapte este un sector strategic n asigurarea securitii alimentare a rii, deoarece laptele i produsele lactate sunt produse social importante i sunt un element indispensabil n raiile alimentare ale populaiei, inclusiv n alimentaia copiilor i btrnilor, precum i pturilor social vulnerabile. O analiz ampl a sectorului de producere i procesare a laptelui n Republica Moldova denot urmtoarele: - efectivele de vaci mulgtoare sunt n permanent descretere; - 97% din efectivele de vaci se ntrein n gospodriile individuale a populaiei rurale (pe la casele ranilor); - s-a nrutit situaia sanitar-igienic i ecologic n localitile rurale ale rii; - laptele produs n gospodriile individuale este o producie sezonier i de calitate inferioar, ce face dificil asigurarea capacitilor de prelucrare cu materie prim toamna i iarna, precum i fabricarea de ctre ntreprinderile de procesare a produciei calitative i competitive; - capacitile ntreprinderilor de procesarare a laptelui sunt utilizate n medie la 22,6%. Situaia poate fi ameliorat prin trecerea treptat a efectivelor de taurine de la casele cetenilor n extravilan, revitalizarea i modernizarea fermelor existente i construcia de noi capaciti. Fermele zootehnice vor fi dotate cu echipament i utilaj modern, ce va permite obinerea produciei de lapte calitative. Va fi posibil implementarea tehnologiilor performante de ntreinere, nutriie i exploatare a animalelor, care de rnd cu ameliorarea genetic i crearea unei baze furajere suficiente va conduce la sporirea productivitii taurinelor, majorarea volumelor de producere a laptelui i asigurarea maximal a capacitilor ntreprinderilor de procesare cu materie prim. De rnd cu trecerea efectivelor de taurine la fermele situate n extravilan vor fi implementate msuri de ameliorare genetic prin metodele nsmnrilor artificiale i transferului de embrioni, crearea unei reele de ferme de prsil cu un eptel de vaci nu mai mic de 25% din efectivul total, conform normelor zootehnice, ce va permite asigurarea fermelor de producere a laptelui cu animale autohtone de reproducie cu un potenial nalt de productivitate. Deasemenea, Strategia prevede crearea de ctre ntreprinderile de procesare a fermelor afiliate, asocierea fermelor de producere a laptelui n baz de contracte de
1

lung durat cu ntreprinderile de procesare i ntreprinderile agricole productoare de furaje. Revitalizarea fermelor existente i construcia fermelor noi va conduce la crearea de noi locuri de munc, majorarea veniturilor cresctorilor de animale, asigurarea unui nivel de via echitabil pentru agricultori, preuri rezonabile pentru consumatori i promovarea stilului rural de via, specific mediului rural. Modernizarea ntreprinderilor de procesare a laptelui va permite diversificarea asortimentului de produse lactate i asigurarea consumatorilor cu producie competitiv i calitativ de origine autohton. La aceste ntreprinderi se vor implementa sistemele de management al calitii HACCP i ISO 22000. Pentru implementarea Strategiei vor fi atrase credite bancare, resursele financiare ale investitorilor locali i strini, donatorilor, procesatorilor, precum i mijloace financiare din fondul de subvenionare a productorilor agricoli. Strategia de dezvoltare a sectorului de lapte este elaborat n conformitate cu Planul de aciuni al Guvernului pentru anii 2011-2014, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 179 din 23.03.2011 (Monitorul Oficial, 2011, nr. 46-52, art.212).

Viceministru

tefan GHITOROAG

Ex. I. Bizuchi, 210062

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTRRE Nr.____ din______________ 2011 pentru aprobarea Strategiei de dezvoltare a sectorului de lapte n Republica Moldova pentru anii 2012 2027 Guvernul HOTRTE: 1. Se aprob Strategia de dezvoltare a sectorului de lapte n Republica Moldova pentru anii 2012 2027 (se anexeaz). 2. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare.

PRIM-MINISTRU

Vladimir FILAT

Contrasemneaz: Ministrul Agriculturii i Industriei Alimentare Ministrul Finanelor Vasile Bumacov Veaceslav Negrua

Proiect

Strategia de dezvoltare a sectorului de lapte n Republica Moldova pentru anii 2012 - 2027 I. INTRODUCERE Ridicarea nivelului de trai al populaiei ntotdeauna a fost asociat cu mbuntirea alimentaiei lui. Laptele este unicul produs care este fabricat de nsi natura special pentru alimentaie. Cu toate acestea, laptele este un produs perisabil i depirea acestei particulariti se face posibil prin fabricarea unei varieti de produse lactate. mbuntirea bunstrii i a nivelului de trai conduce la sporirea necesitii i creterea cererii pe pia. Pentru a satisface cererea este necesar sporirea volumului de producere, mbuntirea calitii produselor lactate, perfecionarea asortimentului de produse i tehnologiilor de producere i prelucrare a laptelui. Perfectarea asortimentului i programului de producere este un factor important a creterii economice n subdiviziunea lapte a complexului agroalimentar. Sectorul de lapte n Republica Moldova este un sector strategic. Condiiile climaterice ale rii i solurile fertile sunt favorabile pentru creterea taurinelor de lapte, iar amplasarea geografic este avantajoas pentru comerul cu produse lactate cu rile din estul i vestul Europei, precum i cu statele din Asia Mijlocie i rile arabe. Sectorul de lapte este un sector important pentru majoritatea rilor i i se acord o atenie deosebit dezvoltrii lui, fapt ce conduce la majorarea volumelor de producere a laptelui. Astfel, producerea global a laptelui a fost notificat n anul 2008 la 693 milioane tone i a crescut pn la 710 mln tone n 2009. Conform estimrilor FAO producerea laptelui n 2011 va atinge cifra de 724 mln tone, nregistrnd o cretere cu 2% fa de anul 2009. O mare parte a creterii va fi reprezentat de rile n curs de dezvoltare, n special Argentina, Brazilia, China i India, acest sector va avansa deasemenea i n rile dezvoltate n frunte cu UE, Noua Zeeland i SUA. ntietatea n lume la producerea laptelui, dup datele statistice FAO n 2008, este deinut de SUA 86,2 mln tone, urmat de India 44,1 mln tone, China 35,9 mln tone i Federaia Rus 32,1 mln tone. Producereaea anual n rile vecine Republicii Moldova n anul 2008 a fost: Ucraina 11,5 mln tone, Romnia 5,5 mln tone. Ultimi ani n Federaia Rus a sczut considerabil efectivul de animale (conform datelor statistice FAO n anul 2008 au fost nregistrate 8,5 mln vaci mulgtoare) ns producia anuala a laptelui a sporit dat fiid faptul c productivitatea la o vac a crescut n medie pn la 3,5 t./an, deoarece vacile cu randament sczut de productivitate sunt nlocuite cu vaci cu randament superior, importate din Olanda, Germania i Estonia. Producia de lapte este una dintre principalele activiti agricole din UE. n 2008, un milion de agricultori au produs 150 de milioane de tone de lapte, n valoare de peste 40 de miliarde de euro, ceea ce reprezinta 14% din valoarea productiei agricole a UE. Peste 60% din carnea de vita produsa in UE provine de la septelurile
4

de vaci de lapte. Conform datelor Federatiei Internationale a Producatorilor de Lapte (IDF), UE produce 27% din productia mondial de lapte. Producia laptelui joac un rol foarte important n meninerea structurii economice si sociale a zonelor defavorizate. De fapt, 60% din fermele de lapte din UE se gasesc n zone defavorizate. Producia de lapte este una dintre activitile cele mai potrivite pentru a menine familiile de agricultori n zonele defavorizate i, mpreuna cu creterea bovinelor i ovinelor, joac un rol major n conservarea i dezvoltarea peisajului i a mediului. Daca se dorete meninerea i dezvoltarea produciei de lapte ca un sector viabil n Republica Moldova, productorii de lapte trebuie sa obin un venit echitabil, care s le permit sa duc o via normala i, de asemenea, s se investeasc n viitorul lor ca producatori de lapte. Stabilitatea preurilor la poarta fermei, care le asigur agricultorilor un venit rezonabil, este benefic pentru agricultori i consumatori. Ar fi o greeal major ca Republica Moldova s devin dependent de importuri de produse lactate aa cum s-a ntamplat, ca rezultat al unor preuri sczute. Este esenial s se aloce mult mai multe resurse zootehniei, prevenirii bolilor la animale, precum i cercetrii i inovrii la nivelul fermelor pentru a se permite dezvoltarea unei industrii mai eficiente. Este nevoie de mai mult cercetare i inovare la nivelul producerii i procesrii pentru a se dezvolta noi produse, n vederea creterii cererii de pia. Scopurile elaborrii Strategiei sectorului de lapte snt: - asigurarea populaiei cu lapte i produse lactate calitative i competitive n asortiment, conform normelor fiziologice i n perspectiv conform normelor FAO; - asigurarea pieei interne i posibilitilor existente de export cu lapte i produse lactate n asortiment de calitate nalt i la preuri accesibile pentru consumatori; - utilizarea eficient a tuturor factorilor de producie, asigurarea nivelului ridicat de eficien privind producerea, achiziia, prelucrarea i comercializarea laptelui i produselor lactate. - protecia mediului ambiant i promovarea stilului rural de via, specific mediului rural. II. DESCRIEREA SITUAIEI 2.1. Ramura de cretere a taurinelor Creterea taurinelor n Republica Moldova a avut cel mai nalt grad de dezvoltare n perioada anilor nainte de reformare (1989-1990). n aceti ani s-au nregistrat indicii superiori ai efectivului de taurine (1112 mii capete, inclusiv vaci 402 mii capete), a productivitii lor (3735 kg la o vac) i a produciei globale de lapte (1511 mii tone) i carne de bovin (159,1 mii tone). n urmtorii ani din cauza reformelor agrare nereuite s-a produs o retrogradare a tuturor ramurilor agriculturii, inclusiv a sectorului de cretere taurinelor, a ponderii acestui sector n tot produsul agricol global, a indicilor economici de producere a laptelui i crnii de bovin.
5

Privatizarea pmntului i divizarea terenurilor n sute de mii de parcele mici cote a proprietarilor de pmnt, dispariia fermelor de prsil, a bazei furajere i materiale a creterii taurinelor concomitent cu lipsa investiiilor pentru crearea fermelor noi, lipsa deplin a subvenionrii producerii laptelui i crnii, scumpirea resurselor energetice, etc. au condiionat apariia unei situaii de criz n ramura creterii taurinelor. Spre regret, pn n prezent se prelungete reducerea efectivului de taurine, sacrificarea neargumentat a tineretului taurin la o vrst timpurie, nu se realizeaz aciuni concrete i efective pentru creterea productivitii animalelor i a produciei globale de lapte i carne de taurin. Pentru o ar ca Republica Moldova n care creterea taurinelor este o ramur tradiional i cu o istorie bogat la producerea laptelui pe scar larg, reducerile drastice a efectivelor de taurine i volumelor de producere a laptelui n ultimii 20 de ani reprezint o mare pierdere economic. n tabelul 2 sunt prezentai indicii de baz care caracterizeaz evoluia principalilor criterii din ramura creterii taurinelor n ultimii 20 de ani.
Tabelul 1

Creterea taurinelor n Republica Moldova n gospodriile de toate categoriile

1990 Efectivul de bovine la nceputul anului, mii capete inclusiv vaci mulgtoare, mii capete Creterea anual a vitelor (n mas vie), mii tone Producia medie de lapte pe o vac/an, kg Producia anual a laptelui, mii tone 1112 402 151,9 3735 1511 1995 751 367 53,8 2043 762 2000 423 275 26,6 2039 574 Anul 2005 2008 331 231 26,6 2800 659 232 169 18,4 3011 510 2009 218 160 20,5 3316 539 2010 216 154 19,6 3435 554

La nceputul anului 2010 n gospodriile de toate categoriile efectivul de bovine constituia 216 mii capete, sau numai 51,1 % comparativ cu anul 2000 i 19,4% fa de anul 1990. n aceeai perioad s-a redus i efectivul vacilor, respectiv, la 56 i 38,3%. Numrul total de taurine s-a micorat de 5,2 ori, inclusiv al vacilor de 2,6 ori. Producia anual de lapte a vacilor a sczut n aceeai perioad de 2,7 ori i creterea animalelor n mas vie de 7,7 ori. Principalele cauze care au dus la retrogradarea ramurii sunt urmtoarele: a) gospodriile rneti (de fermier) dispun de terenuri mici de pmnt, ceea ce nu permite nfiinarea unor ferme de cretere a taurinelor nalt productive i implementarea tehnologiilor intensive de producere a laptelui i crnii de taurin; b) deintorii de taurine din gospodriile rneti (de fermier) i gospodriile cetenilor care practic producerea laptelui i a crnii de taurin nu dispun de capital pentru nfiinarea unor noi exploataii cu tehnologii intensive (performante) de producere a produselor animaliere;
6

c) reducerea considerabil a suprafeelor culturilor furajere i respectiv a producerii furajelor, necesare pentru realizarea potenialului productiv de lapte i carne al taurinelor; d) n perioada posprivatizaional a sczut potenialul genetic al produciei de lapte i carne al raselor de taurine omologate n ar i lipsa materialului genetic modern ; e) reducerea la cea mai joas cot a taurinelor de prsil. Eficacitatea activitii de ameliorare n continuu a produciei animalelor poate fi obinut dac efectivul taurinelor de prsil va constitui nu mai puin de 30 % din numrul total de animale. Actualmente taurinele de prsil au o pondere mai mic de 1% din efectivul animalelor existente; f) existena unui mare decalaj ntre preul de cost al laptelui i crnii i cel de achiziionare a materiei prime de ctre ntreprinderile industriei alimentare; Din motivele menionate i alte cauze similare numai n ntreprinderile agricole din 1995 i pn n 2004 producerea crnii de taurin a devenit nerentabil, iar din 2003 aceeai situaie este i cu laptele. La acest capitol situaia nu este mai bun nici n gospodriile rneti (de fermier) i a cetenilor. 2.2. Producerea laptelui materie prim Efectivele de animale i producia de lapte. La situaia de la data de 01.01.2011 n toate categoriile de gospodrii din ar se ntreineau 216 mii capete bovine de rase pentru lapte i lapte-carne (rasele Blat cu negru tip Moldovenesc, Roie Estonian i n ultimii 2 ani Holshtein i Simmental), inclusiv 154,4 mii vaci i 26,9 mii junci de la 18 luni i mai mari. Bovinele sunt ntreinute n 94 ferme zootehnice de producere a laptelui i 144,6 mii deintori individuali de animale (cte 1 2 vaci n gospodrie). n anul 1990 n Moldova activau cca 1150 de ferme de producere a laptelui. Numai pe parcursul ultimilor 5 ani n ar au fost lichidate din diferite pricini mai mult de 25 ferme mari cu un efectiv de peste 6 mii vaci, inclusiv i de prsil, cum ar fi fermele de la arigard din raionul Drochia, Corlteni din Rcani, Sturzuca din Glodeni, Balasineti din Briceni, Stuceni din mun. Chiinu, etc.). La momentul actual aceast situaie este ieit de sub control i dac nu vor fi luate msuri urgente, declinul n ramur nu va fi depit. Din totalul de 154,4 mii vaci numai 3,8 mii vaci (2,5%) se ntrein la fermele zootehnice de producere a laptelui din cadrul gospodriilor agricole de diverse forme de proprietate i doar 0,3% (400 capete) sunt ntreinute n gospodriile rneti (de fermieri). Celelalte 149,9 mii vaci (97,2%) se ntrein n gospodriile individuale ale cetenilor (figura 1). n anul 2010, datorit susinerii de ctre stat a activitilor de ameliorare a sporit productivitatea vacilor, i, ca urmare, n pofida reducerii efectivelor de animale cu 8,5% fa de anul 2008, volumele totale de producere a laptelui de vac au sporit cu 8,6%.

Figura 1

Apartenena efectivelor de vaci dup tipurile de gospodrii

0,30% 2,50% 97,20%

fermele gospodriilor rneti (de fermieri) 0,30% ferme de lapte ale ntreprinderilor agricole 2,5% gospodrii individuale 97,2%

n anul 2010 n total pe ar s-a produs 554,1 mii tone lapte de vac, inclusiv 14 mii tone (2,37%) la fermele ntreprinderilor agricole, 0,8 mii tone (0,14%) la fermele gospodriilor rneti (de fermieri) i 576,4 mii tone (97,49%) n gospodriile individuale ale cetenilor (tabelul 2).
Tabelul 2

Structura ramurii de cretere a taurinelor de lapte Efectiv 2008 2009 2010 Efectivele de vaci la finele anului, mii cap.: Total 168,8 160,3 154,4 inclusiv la:
ntreprinderi agricole gospodrii rneti (de fermier) sectorul individual 5,2 0,8 162,8 4,5 0,5 155,3 4,5 0,5 149,4

Specificare

Ponderea,% 2008 2009 2010 100

3,1 0,5 96,4

100
2,8 0,3 96,9

100
2,8 0,3 96,9

Producerea laptelui de vac, mii tone: Total 510,5

inclusiv la: ntreprinderi agricole gospodrii rneti (de fermier) sectorul individual Productivitatea medie la o vac, kg 16,1 0,5 493,9 3011

538, 9
16,0 0,7 522,2 3316

554,1
14,0 0,8 538,9 3435

100
2,9 0,1 97,0 100

100
2,79 0,11 97,1 100

100
2,37 0,14 97,49 100

n pofida reducerii efectivelor de vaci (de la 168,8 mii capete n anul 2008 pn la 154,4 mii capete n anul 2010), an de an sporete productivitatea animalelor (de la 3011 kg n anul 2008 pn la 3435 kg n anul 2010) i volumul de producere a laptelui (de la 510,5 mii tone pn la 554,1 mii tone). Sporirea productivitii vacilor se datoreaz msurilor ntreprinse de ameliorare genetic prin metoda nsmnrii artificiale, procurrii junincilor de rase performante din import, modernizrii fermelor
8

i implementrii tehnologiilor progresive de ntreinere, nutriie i exploatare a animalelor. Deintorii individuali de vaci. n perioada reformelor n agricultur, 98% din efectivul de bovine din fermele zootehnice ale gospodriilor agricole, situate n extravilan, a fost transferat n sectorul individual, pe la casele stenilor. Ca urmare a ntreinerii a cte o vac n gospodrie: - nu se respect nici o tehnologie de ntreinere i nutriie a animalelor; - nu este posibil utilizarea tehnicii i utilajului la procesele tehnologice de ntreinere, pregtire a furajelor i nutriie a bovinelor. Toate lucrrile se execut manual; - laptele produs n gospodriile individuale este de calitate inferioar i face dificil fabricarea de ctre ntreprinderile de procesare a produciei competitive; - s-a nrutit situaia sanitar-igienic i ecologic n localitile rurale ale rii. n anul 2010 la 100 de gospodrii din localitile rurale revin numai 19 vaci, fa de 24 de vaci n anul 2007 i 30 de vaci n anul 2003. Diminuarea efectivelor de vaci n gospodriile cetenilor se datorez secetei din anul 2007 i preurilor mici de achiziie a laptelui din anii 2007 2009. Cca 80 la sut din efectivele de vaci sunt ntreinute de persoanele pensionate. Producia de lapte la productorii individuali este sezonier. Primvara i vara ntreprinderile de procesare au surplus de lapte i respectiv preurile de achiziie diminueaz. Iarna exist un deficit de materie prim, preurile de achiziie fiind n cretere. Conform estimrilor, deintorii individuali de vaci utilizeaz n gospodrie pentru consumul propriu cca 13,2% din producia de lapte, 37,8% se prelucreaz n condiiile casnice, 43,6% din producia de lapte se comercializeaz att la oficiile de colectare a laptelui pentru procesare la ntreprinderile de prelucrare, ct i la pieele agricole din oraele i localitile rurale ale rii. n ultimii 2 ani deintorii de taurine comercializeaz vacile, turaii i vielele firmelor de colectare i ngrare a bovinelor pentru exportul lor n rile arabe. Astfel, numai n anul 2010 din Republica Moldova s-au exportat n rile arabe (Libia, Siria i Liban) 18636 capete de bovine vii, din care 7000 capete vaci, 1409 capete bovine cu greutatea de peste 300 kg, 10036 capete cu greutatea ntre 160 300 kg i 161 capete cu greutatea ntre 80 i 160 kg. Din 11636 capete tineret de bovine cca 5800 capete sunt viele. Cca 90% din numrul bovinelor exportate au fost colectate din sectorul individual. Amplasarea animalelor pe la casele cetenilor n localitile rurale creeaz probleme n vederea polurii mediului, precum i la colectarea laptelui pentru asigurarea ntreprinderilor de procesare cu materie prim. n acest context accentul se pune pe crearea fermelor de bovine n extravilanul localitilor, ceea ce va permite utilizarea tehnologiilor moderne de ntreinere, nutriie i exploatare a animalelor i, ca urmare, sporirea esenial a productivitii acestora. Totodat, lund n consideraie faptul, c o mare parte din efectivele de taurine din sectorul individual sunt ntreinute de pturile social vulnerabile ale populaiei rurale i producia de lapte n prezent este unica lor surs de venit, nu se pune n discuie lichidarea acestui sector de producere a laptelui.
9

Fermele zootehnice de producere a laptelui din posesia ntreprinderilor agricole de diverse forme de proprietate, inclusiv gospodriile rneti (de fermieri), constitue un sistem integru cu destinaia producerii laptelui - materie prim. Ele snt compuse din ncperi, animale, utilaj tehnologic i amenajri. Dup reformele din agricultur i implementarea Programului ,,Pmnt fermele zootehnice au fost incluse n cote valorice a fotilor membri ai colectivelor acestora. n legtur cu aceasta: - o mare parte a fermelor zootehnice au fost demolate; - la fermele zootehnice nu s-a investit nimic, acestea fiind uzate moral i fizic; - majorarea costurilor la resursele energetice, furaje, tehnic i utilaje au majorat preul de cost al laptelui i crnii de bovin; - preurile mici de achiziie a laptelui i a crnii conduc la falimentarea deintorilor de bovine, diminuarea efectivelor de animale i volumelor de producie, crend motiv pentru importul excesiv al laptelui i produselor lactate, crnii i produselor din carne, punnd sub pericol securitatea alimentar a rii. Efectivele de vaci s-au redus de la 402 mii capete n anul 1990 pn la 154,4 mii capete n anul 2010, sau cu 60%. Prin urmare, fr intervenia statului acest declin nu poate fi oprit. La situaia din 01.01.2011 n ar existau 94 ferme zootehnice, inclusiv 14 ferme n gospodriile rneti (de fermieri), n care se ntreineau 10,8 mii capete bovine, inclusiv 4,2 mii vaci (tabelul 3). Din punct de vedere tehnologic i importana n producerea laptelui materie prim, fermele zootehnice se situeaz pe o treapt ierarhic superioar fa de gospodriile individuale ale cetenilor.
Tabelul 3

Nr.d/o 1. 2. 3. 4. 5. TOTAL:

Clasificarea fermelor dup numrul de vaci (conform situaiei de la data de 01.01.2011) Numrul de vaci Numrul de ferme 05 20 28 21 50 34 51 100 13 101 200 15 201 i mai multe 4 94

% 29,8 36,2 13,8 15,9 4,3 100

La fermele zootehnice este posibil aplicarea tehnologiilor moderne de ntreinere, de nutriie i preparare a nutreurilor, de reproducie i ameliorare genetic, precum i de exploatare a animalelor. Ameliorarea genetic a efectivelor de taurine este efectuat de ctre ntreprinderea de Stat "Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor", i Instituia Public Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veterinar. n componena Centrului Republican activeaz 31 de centre teritoriale cu 840 oficii locale. Centrul Republican, prin intermediul specialitilor centrelor teritoriale, organizeaz i desfoar activitatea de ameliorare la fermele de prsil n conformitate cu planurile de selecie i de mperecheri a taurinelor. Pe parcursul
10

anului la aceste ferme este organizat aprecierea produciei individuale de lapte la vaci i bonitarea tuturor taurinelor reproductoare. n conformitate cu planurile de rotaie a liniilor de tauri, la oficiile locale este desfurat activitatea de reproducie a taurinelor prin metoda nsmnrii artificiale. La banca genetic a Centrului Republican este pstrat un volum de peste 7 mln doze de material seminal congelat, obinut de la tauri reproductori, mamele crora au deinut o productivitate de 10-16 mii litri de lapte pe lactaie. Odat cu desfurarea traselor de alimentare a oficiilor locale cu azot lichid, este repartizat i materialul seminal congelat destinat nsmnrii artificiale a taurinelor. n scopul extinderii arealului animalelor de prsil, este necesar ca n cadrul Centrului Republican s fie iniiate urmtoarele activiti: - reluarea activitii Eleverului taurin, unde anual s fie ntreinui 20 de tauri reproductori, din care 10-12 capete din rasele de lapte. De la aceti tauri va fi obinut material seminal, care ulterior va fi supus testrii dup calitatea descendenei i utilizrii n reeaua de reproducie a taurinelor; - iniierea controlului oficial al produciei de lapte (COPL) a taurinelor la agenii economici indiferent de forma de proprietate. Este necesar procurarea echipamentului tehnologic pentru laboratorul de apreciere a indicilor calitativi ai laptelui, care ca rezultat va facilita implementarea COPL; - iniierea bazei informaionale de date zootehnice. Analiza i monitorizarea rezultatelor contorlului oficial al produciei de lapte i bonitrii taurinelor, vor servi ca baz pentru evaluarea calitilor de prsil a acestora, planificarea i prognozarea rezultatelor de selecie i reproducie n cirezi i ca rezultat sporirea progresului genetic taurin. Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor, n comun cu Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veterinar, vor evalua i efectua o analiz ampl a resurselor genetice taurine existente n ar i vor elabora un program cu propuneri concrete de ameliorare i utilizare a acestora. Asigurarea tiinific n sectorul zootehnic din republic este efectuat de ctre Instituia Public Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veterinar. n cadrul Institutului se efectueaz lucrri de ameliorare n scopul crerii liniilor noi de taurine in cadrul raselor omologate n ar, se efectueaz selectarea turailor destinai pentru cretere i reproducie, testarea acestora dup producia proprie, indicii fiziologici, spermogramei etc. Cercettorii acord suport tiinific, consultan agenilor economici, organizeaz i desfoar seminare raionale i republicane pe diverse probleme ce in de tehnologia creterii i exploatrii taurinelor. Pregtirea cadrelor pentru sectorul zootehnic este efectuat de instituiile de nvmnt cu profila agrar. Centrul Republican de Ameliorare i Reproducie a Animalelor, Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veterinar i Agenia Naional de Dezvoltare Rural (ACSA) efectieaz reciclarea cadrelor de nivel regional i local din sectorul zootehnic n scopul perfecionrii cunotinelor n aplicarea tehnologiilor performante de cretere, exploatare i reproducie a animalelor.
11

Atragerea investiiilor. n scopul stimulrii atragerii investiiilor n crearea i modernizarea fermelor zootehnice pentru producerea laptelui, statul subvenioneaz 40% din costul utilajului tehnologic procurat, 40 lei/kg la procurarea junincilor gestante i la un nivel de 51,3% cheltuielile deintorilor de animale la nsmnarea artificial a vacilor. n perioada anilor 2008 2010, datorit stimulrii atragerii investiiilor n sectorul zootehnic: - au fost atrase investiii capitale ale deintorilor de ferme zootehnice de cretere a taurinelor n construcia i reconstrucia acestora n valoare de 230 mln lei; - au fost create 4 ferme moderne noi, reconstruite i modernizate 5 ferme vechi, modernizate parial 42 ferme, inclusiv 5 ferme ale gospodriilor rneti (de fermieri). La 7 ferme se utilizeaz tehnologia de ntreinere a vacilor la stabulaie liber i mulsul vacilor n slile de muls, 2 ferme sunt integrate cu ntreprinderile de procesare a laptelui. - deintorii de animale au procurat 993 juninci gestante nalt productive, inclusiv 480 capete din Germania, Olanda, Estonia i Austria; - volumul produciei zootehnice globale, la ntreprinderile cumprtorilor de animale de prsil constituie 29,9 mln lei; Volumul de producere a laptelui s-a majorat de la 506 mii tone n anul 2007 pn la 554,1 mii tone lapte n anul 2010, productivitatea medie de lapte a cresut de la 2871 kg n 2007 pn la 3435 kg per vac n 2010. Msurile ntreprinse au contribuit la sporirea eficienei seleciei i reproduciei n ramura de cretere a bovinelor, i anume: - a crescut ponderea nsmnrilor artificiale la bovine, n ansamblu pe ar, de la 29,7% n anul 2005 pn la 56,3 % n anul 2010, sau cu 26,6 %; - a crescut volumul de lapte colectat prin intermediul oficiilor locale pentru prestarea serviciilor zooveterinare, de la 150 mii tone n anul 2005 pn la 238 mii t n anul 2010, sau cu 58,7 %; - a sporit nivelul de asigurare a populaiei cu lapte n raport cu normele FAO de la 47,4% n anul 2007 pn la 62,9% n anul 2010. Pentru crearea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii ncadrate n activitile economice cu profil agricol, stimularea creterii productivitii i veniturilor n spaiul rural prin asigurarea accesului antreprenorilor la cunotine, tehnologii moderne i finanare n Republica Moldova, cu suportul Uniunii Europene, activeaz cu succes Proiectul de Finanare Rural i Dezvoltare a ntreprinderilor Mici IFAD i Programul Naional RISP. Problemele principale cu care se confrunt productorii din ramura de cretere a taurinelor sunt: - concurena neloial creat pe piaa intern de importul laptelui i produselor lactate, care fiind subvenionate n strintate, sunt importate la preuri mai joase dect preul de cost al produciei autohtone; - baza material i infrastructura nvechit a fermelor i complexelor zootehnice ce determin tehnologii depite i calitate proast a produsului finit i productivitate sczut a muncii; - lipsa mijloacelor financiare circulante;
12

- naccesul productorilor produselor zootehnice la credite ieftine; - rentabilitatea extrem de mic i ca rezultat pierderile economice ce provoac falimentul productorilor n zootehnie; - riscul major al investiiilor din cauza instabilitii preurilor de achiziie a produciei zootehnice; - preul costisitor al utilajelor tehnologice, mainilor, a resurselor genetice de prsil i lipsa sau deficitul acestora la noi n ar. 2.2. Achiziia i procesarea materiei prime Fabricile de prelucrare a laptelui colecteaz centralizat materia prim (laptele) de la fermele zootehnice n direct, iar de la deintorii individuali de vaci prin intermediul oficiilor (punctelor) de colectare, 609 la numr, care n marea majoritate aparin ntreprinderilor de prelucrare iar 58 din ele fiind proprietatea intermediarilor. n raioanele din zona de nord, n care se ntrein 73,5 mii cap. vaci (47,7%) laptele este colectat de 462 oficii, n zona de centru 67 oficii i n raioanele din zona de sud 80 de uniti. Toate oficiile de colectare sunt dotate cu instrumentariu pentru aprecierea calitii i frigidere pentru rcirea i pstrarea laptelui. Preul de achiziie a laptelui variaz n dependen de anotimp, ntreprindere de procesare ct i statutul punctului de colectare i variaz de la 1,7 lei pn la 4,5 lei. n medie pe ultimii 3 ani (2008 2010), principalele ntreprinderi de procesare au aciziionat de la fermele zootehnice i oficiile de colectare a laptelui 128,4 mii tone lapte materie prim. Dat fiind faptul, c producia de lapte n sectorul individual, principalul furnizor de lapte-materie prim, poart un caracter sezonier, cea mai mare cantitate se achiziioneaz n perioada martie septembrie. Datorit preurilor mici de achiziie, tot mai muli deintori individuale de vaci comercializeaz la pieele agricole din localitile rii laptele i produsele lactate (smntn, brnz de vaci), obinute n condiii de cas. Totodat, din insuficiena materiei prime capacitile ntreprinderilor de prelucrare a laptelui sunt utilizate n medie la 22,6%. Producia autohton nu acoper necesitile de consum intern, acestea fiind compensate n mrime de 15% din import. Neutilizarea la maxim a capacitilor de prelucrare i echipamentul nvechit genereaz pierderi mari de producere. Preul de cost al produselor lactate autohtone fiind unul sporit favorizeaz importul acestora la compartimentul competitivitate. Utilajul i tehnologiile nvechite sporesc consumul de energie i ntru diminuarea cheltuielilor este necesar reutilarea ntreprinderilor de procesare a laptelui. Unele ntreprinderi (SA JLC, SA Incomlac i SA Fabrica de brnzeturi din Soroca) au iniiat procedura de reutilare i n perspectiv implementarea HACCP-lui i ISO 22000. Insuficiena materiei prime impune colectarea laptelui de la distane mari, ce de asemenea duce la sporirea cheltuielilor de transport i respectiv majorarea preului de cost la produsele finite.
13

2.3. Consumul de lapte n ultimii ani, consumul de lapte i produse lactate n Republica Moldova pe cap de locuitor a crescut semnificativ, ns este net inferior nivelului din rile Uniunii Europene. Din anul 2000, n statele europene consumul global de produse lactate a crescut n medie cu 2,5% n fiecare an. Aceast cretere s-a redus n perioada anilor 2008-2010 la 1% pe an. n prezent n ar, conform datelor statistice, consumul mediu de lactate anual este 180 kg pe persoan (figura 2), s-au cu 15% mai mic fa de necesarul asigurrii consumului fiziologic calculat (214 kg/ cap de locuitor) pentru Republica Moldova.
Figura 2
185 180 175 170 165 160 155 150 145 140 135 2008 2009 2010

producerea consumul

Figura 2 demonstreaz c consumul de lapte si produse lactate, recalculate n lapte cu grsimea 3,5%, a cunoscut o crestere continu, ajungand n anul 2010 la un nivel de 180,0 kg pe cap de locuitor fa de 155,0 kg nregistrat n anul 2008.
Tabelul 4

Producerea, exportul , importul i consumul de lapte

Specificare Volumul total de producere a laptelui inclusiv: lapte de vac Exportul produselor lactate, recalculate n lapte Importul produselor lactate, recalculate n lapte Consumul de lapte, total Ponderea importului produselor lactate n volumul total al consumului de lapte Numrul populaiei Consumul de lapte pe cap de locuitor Normele fiziologice privind consumul de lapte pe cap de locuitor Normele FAO privind consumul de lapte pe cap de locuitor Nivelul de asigurare cu lapte fa de normele fiziologice Nivelul de asigurare cu lapte fa de normele FAO Unitate de msur mii tone mii tone mii tone mii tone mii tone % mii pers. kg kg kg % % 14 2008 543,4 510,5 21,5 32,0 553,9 5,8 3572,7 155,0 214 298 72,4 52,0 A n i i 2009 2010 574,6 538,9 13,0 41,2 602,8 6,8 3567,5 168,9 214 298 78,9 56,7 591,2 554,1 10,0 60,5 641,7 9,4 3563,7 180,0 214 298 84,1 60,4 2011 pronostic 620 580 13 60 667 9,0 3560 187,4 214 298 87,6 62,9

Diferena din raportul producere/consum este asigurat de importul de produse lactate, care, recalculate n lapte cu grsimea de baz (3,5%), au crescut de la 32 mii tone n anul 2008 pn la 60,5 mii tone n anul 2010 (tabelul 4). Ponderea importului n volumul total de consum al produciei de lapte a crescut de la 5,8% n anul 2008 pn la 9,4% n anul 2010. n perioada anilor 2008 2010 a crescut nivelul de consum al laptelui de la 72,4% n anul 2008 pn la 84,1% n anul 2010 fa de normele fiziologice i, respectiv, de la 52% pn la 60,4% fa de normele FAO. Laptele i produsele lactate sunt unele din cele mai necesare surse de protein de origine animal, cu o valoare biologic important. innd cont de calitile biologice i nutritive ale laptelui sunt recomandate urmtoarele cantiti anuale de produse lactate pe cap de locuitor: produse acidolactice i lapte - 164 kg, brnz proaspt de vaci - 7,4 kg, brnzeturi - 6,4 kg, unt - 5,5 kg, smntn - 6,6 kg etc., recalculate n lapte integral cca 450 kg sau cca 1,5 kg pe zi.
Figura 3

Produsele lactate clasificate la poziia tarifar 0401

Lapte i smntn, neconcentrate, fr adaos de zahr sau ali ndulcitori
70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2007 2008 2009 2010 producerea consumul

Tabelul 5

Producerea, importul, exportul i consumul produselor lactate de la poziia tarifar 0401

Specificare Producerea, tone Importul, tone Total, tone Stocuri la finele anului, tone Exportul, tone Consumul, total pe ar, tone Consumul pe cap de locuitor, kg Raportul producere/consum, % 2007 55558,4 590,5 56148,9 135,0 56013,9 15,6 99,1 A n i i 2008 2009 66879,5 61602,7 809,0 756,6 67823,5 62434,1 74,8 67,7 0,9 67748,7 62366,4 18,9 17,5 98,7 98,7 2010 65220,4 945,9 66234,0 50,9 66183,1 18,6 98,5

Consumul produselor lactate este calculat reieind din voulmele: de producere + import stoc export i este prezentat n tabelele 5 9 i figurile 3 8. Producia autohton de produse lactate nu acoper necesitile de consum intern, aceasta fiind compensat n mrime de 15 30% cu produse din import. Analiza situaiei privind consumul produselor lactate clasificate la poziia tarifat 0401 Lapte i smntn, neconcentrate, fr adaos de zahr sau ali ndulcitori denot o uoar cretere
15

comparativ cu anul 2007, totodat prevalnd producerea cu 1,5% acoperire din import (figura 3, tabelul 5). Raportul producere/consum la producia de lapte i smntn neconcentrate constitue 98,5 99,1 % i o uoar cretere a producerii de 3% va da posibilitate ntreprinderilor de procesare s exporteze aceast producie (cu condiia competitivitii acesteea dup calitate i pre). O situaie invers ntlnim la sortimentele de produse lactate clasificate la poziia tarifar 0402 Lapte i smntn din lapte, concentrate sau cu adaos de zahr sau ali ndulcitori (edulcorani) (figura 4, tabelul 6), care demonstreaz o descretere a consumului, (n anul 2010 a sczut cu 45,5% fa de anul 2007), ceea ce denot orientarea de producere a produselor lactate pe tipuri de sortimente la ntreprinderile de prelucrare a laptelui n dependen de cererea pe pia, respectiv n anul 2010 cererea a fost completat cu 75% produse din import. Cu alte cuvinte, produsele lactate fabricate n ar cu ndulcitori nu pot concura cu cele din import. n anul 2010 importul acestor produse este de 1,8 ori mai mare fa de volumele de lapte i smntn concentrate,sau cu adaos de zahr i ndulcitori. Totodat, consumul acestor produse n anul 2010 a constituit doar 0,8 kg pe cap de locuitor.
Figura 4

Produsele lactate clasificate la poziia tarifar 0402

Lapte i smntn din lapte, concentrate sau cu adaos de zahr sau ali ndulcitori (edulcorani)
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2007 2008 2009 2010 producerea consumul

Tabelul 6

Producerea, importul, exportul i consumul produselor lactate de la poziia tarifar 0402

Specificare Producerea, tone Importul, tone Total, tone Stocuri la finele anului, tone Exportul, tone Consumul, total pe ar, tone Consumul pe cap de locuitor, kg Raportul producere/consum, % 2007 2676,0 2140,8 4816,8 1326,5 3490,3 1,0 75,0 A n i i 2008 2009 2693,0 1821,0 2013,9 2226,9 4706,9 4047,9 1085,0 1317,1 3621,9 2730,8 1,1 0,8 74,3 66,7 2010 1216,8 2149,0 3365,8 498,2 2857,6 0,8 42,6

16

Consumul produselor lactate clasificate la poziia tarifar 0405 Unt i alte substane grase provenite din lapte; paste lactate pentru tartine (figura 5, tabelul 7) practic a rmas neschimbat ns producerea a crescut cu 22% n 2010 comparativ cu 2007, e remarcabil faptul c exportul prevaleaz importul la acest capitol cu 40%. Consumul de unt pe cap de locuitor n anul 2010 a constituit doar 1 kg, sau doar 18% din normele FAO.
Figura 5

Produse lactate clasificate la poziia tarifar 0405

Unt i alte substane grase provenite din lapte; paste lactate pentru tartine
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2007 2008 2009 2010 producerea consumul

Tabelul 7

Producerea, importul, exportul i consumul produselor lactate de la poziia tarifar 0405

Specificare Producerea, tone Importul, tone Total, tone Stocuri la finele anului, tone Exportul, tone Consumul, total pe ar, tone Consumul pe cap de locuitor, kg Raportul producere/consum, % 2007 3387,3 351,5 3738,8 388,6 3641,5 1,0 93 A n i i 2008 2009 4337,9 3819,3 122,9 593,3 4849,4 4835,3 422,7 61,1 713,8 497,0 3712,9 4277,2 1,0 1,2 116,8 89,3 2010 4165,4 231,7 4458,2 462,0 329,5 3666,7 1,0 114

Situaia produselor lactate clasificate la poziia tarifar 0406 Brnzeturi i cauri (figura 6 i tabelul 8) denot o uoar cretere att consumul ct i producerea ns prevaleaz totui consumul i insuficiena producerii cu 39% este acoperit cu produsele din import.

17

Figura 6

Produse lactate clasificate la poziia tarifar 0406

Brnzeturi i cauri
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 producerea consumul

Tabelul 8

Producerea, importul, exportul i consumul produselor lactate de la poziia tarifar 0406

Specificare Producerea, tone Importul, tone Total, tone Stocuri la finele anului, tone Exportul, tone Consumul, total pe ar, tone Consumul pe cap de locuitor, kg Raportul producere/consum, % 2007 6059,8 2573,8 8633,6 393,9 88,3 8645,3 2,4 70 A n i i 2008 2009 6783,7 6267,2 2039,3 2421,9 9216,9 9318,7 629,6 463,6 18,2 35,5 8569,1 8819,6 2,4 2,5 79,1 71 2010 7181,8 2824,6 10470,0 530,1 206,7 9733,2 2,7 73,8

Producerea ct i consumul n anul 2010 a produselor lactate clasificate la poziia tarifar 0403 Lapte acru, lapte prins i smntn, iaurt, chefir i alte sorturi de lapte i smntn fermentate sau acidulate, chiar concentrate, chiar cu adaos de zahr sau ali ndulcitori (edulcorani), sau aromatizate, sau cu adaos de fructe, nuci sau cacao (figura 7, tabelul 9) sunt n uoar cretere, (cu 10 la sut comparativ cu anul 2007) satisfacerea cererii la acest capitol este acoperit cu produsele din import (n anul 2010 cu 13%).

Figura 7 18

Produse lactate clasificate la poziia tarifar 0403

Lapte acru, lapte prins i smntn, iaurt, chefir i alte sorturi de lapte i smntn fermentate sau acidulate, chiar concentrate, chiar cu adaos de zahr sau ali ndulcitori (edulcorani), sau aromatizate, sau cu adaos de fructe, nuci sau cacao
30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2007 2008 2009 2010 producerea consum ul

Tabelul 9

Producerea, importul, exportul i consumul produselor lactate de la poziia tarifar 0403

Specificare Producerea, tone Importul, tone Total, tone Stocuri la finele anului, tone Exportul, tone Consumul, total pe ar, tone Consumul pe cap de locuitor, kg Raportul producere/consum, % 2007 23851,4 2533,1 26384,5 48,8 1,9 26386 7,4 91 A n i i 2008 2009 23934,4 24464,4 2966,5 3070,4 26900,9 27534,8 25,4 21,4 26924,3 27538,8 7,5 7,7 89 89 2010 25593 3395,3 28988,3 11,6 28998,1 8,1 89

II. DEFINIREA PROBLEMELOR CARE NECESIT IMPLICAREA GUVERNULUI PRIN APLICAREA POLITICII DE RIGOARE Pentru realizarea deplin a pezentei Strategii i asigurarea securitii alimentare cu lapte i produse lactate,este necesar implicarea Guvernului prin aplicarea politicilor: - de stimulare a atragerii investiiilor prin subvenionarea n mrime de 50% a dobnzii la creditele bancare, obinute pentru construcia i utilarea fermelor noi de cretere a bovinelor, reconstrucia i modernizarea capacitilor existente ale fermelor i ntreprinderilor de procesare existente, la procurarea i importul junincilor cu un potenial nalt de productivitate, utilajelor tehnologice pentru modernizarea fermelor zootehnice de cretere a bovinelor i ntreprinderilor de procesare a laptelui, precum i a tehnicii i agregatelor de colectare, preparare i distribuire a furajelor; - de subvenionare a construciei i utilrii fermelor noi de cretere a bovinelor, reconstruciei i modernizrii capacitilor existente ale fermelor i ntreprinderilor de
19

procesare existente, procurrii i importului junincilor cu un potenial nalt de productivitate, precum i a tehnicii i agregatelor de colectare, preparare i distribuire a furajelor; - leasing-ul animalelor de prsil, utilajelor tehnologice i tehnicii i agregatelor pentru recoltarea culturilor furajere i prepararea nutreurilor. III. OBIECTIVELE GENERALE I SPECIFICE Reieind din spectrul destul de diversificat de influen preconizat asupra dezvoltrii n continuare a sectorului de producere a laptelui i ntru realizarea aciunilor prevzute n prezenta Strategie, se evideniaz urmtoarele obiective generale i specifice: Obiective generale: 1. Asigurarea populaiei cu lapte i produse lactate calitative i competitive n asortiment, conform normelor fiziologice i normelor FAO; 2. Utilizarea eficient a tuturor factorilor de producie, asigurarea nivelului ridicat de eficien privind producerea, achiziia, prelucrarea i comercializarea laptelui i produselor lactate. 3. Protecia mediului ambiant i promovarea stilului rural de via, specific mediului rural. Obiective specifice: 1. Majorarea volumelor de producere a laptelui de vac de la 554, 1 mii tone n anul 2010 pn la 1018 mii tone n anul 2027. 2. Redirecionarea efectivelor de bovine din curile stenilor n ferme situate n extravilan i majorarea efectivelor de vaci n fermele de producere a laptelui de la 5300 de capete n anul 2010 pn la 112,3 mii capete n anul 2027. 3. Sporirea productivitii medii pe ar a vacilor de la 3445 kg n anul 2010 pn la 6272 kg n anul 2027 i la fermele zootehnice de la 3015 kg n anul 2010 pn la 7000 kg n anul 2027. 4. Construcia fermelor noi de lapte de diverse capaciti, inclusiv de familie, i modernizarea celor existente, completarea lor cu animale cu un potenial nalt de productivitate (ctre anul 2027 nu mai puin de 450 de ferme). 5. Cooperarea i integrarea fermelor de producere a laptelui cu ntreprinderile de procesare sub forme de asociaii sau ferme afiliate (ctre anul 2027 nu mai puin de 20 de ferme afiliate i 5 asociaii). 6. Reutilarea ntreprinderilor de procesare i implementarea sistemelor de calitate HACCP i ISO 22000. IV. MSURILE NECESARE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVELOR I REZULTATELOR SCONTATE
20

Pentru atingerea obiectivelor propuse este necesar realizarea msurilor urmtoare: elaborarea i armonizarea la exigenele UE a actelor legislative i normative ce in de promovarea politicii statului n domeniile de producere, achiziie i prelucrare a laptelui - materie prim, de politic fiscal la atragerea investiiilor n dezvoltarea sectorului de producere i procesare a laptelui; perfecionarea cadrului legislativ i normativ n vederea elaborrii i promovrii unei politici fiscale i creditare favorabile pentru atragerea investiiilor, producerea, colectarea i procesarea laptelui - materie prim; elaborarea i aprobarea prin ordinul Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare a proiectelor de ferme-model de producere a laptelui de diverse capaciti i tehnologiilor de ntreinere, nutriie i exploatare a vacilor; elaborarea i aprobarea Regulamentului Eleverului taurin; subvenionarea construciei i utilrii fermelor noi, reconstruciei i modernizrii fermelor i ntreprinderilor de procesare existente, restituirea datoriilor la modernizarea fermelor zootehnice de cretere a taurinelor; atragerea investitorilor locali i strini la crearea fermelor noi de bovine, amplasate n extravilanul localitilor, reconstrucia i modernizarea fermelor existente i procurarea animalelor, inclusiv din import, cu un potenial nalt de productivitate; construcia n afara localitilor a fermelor de bovine moderne de diverse capaciti, reconstrucia i reutilarea capacitilor existente de producere a laptelui; crearea fermelor de lapte integrate cu ntreprinderile de prelucrare, n care rolul procesatorilor urmeaz a fi att acel de investitor direct la organizarea fermelor, precum i cel de garantare a preurilor de achiziie i a pieei de desfacere a laptelui materie prim; ameliorarea genetic a efectivelor de animale, prin: - implementarea tehnologiilor performante de colectare a materialului seminal i embrionilor, de reproducere prin metodele de nsmnare artificial i transferului de embrioni la taurinele reproductoare; - crearea i inerea la S Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor a registrului genealogic i bazei de date a animalelor de prsil; - implementarea controlului oficial al produciei de lapte i subvenionarea ntreinerii animalelor nalt productive (cu productivitatea mai mare de 10 mii kg pe lactaie); - subvenionarea procurrii taurilor cu un potenial genetic nalt pentru completarea Eleverului, precum i procurrii furajelor pentru nutriia acestora; - stimularea procurrii junincilor gestante cu un potenial nalt de productivitate, inclusiv de peste hotarele rii; - crearea fermelor de cretere a vielelor de la fermele zootehnice de bovine i de la populaie, obinute din nsmnri artificiale cu comercializarea ulterioar sectorului individual pentru reproducere;
21

 crearea unei reele de ferme de prsil pentru creterea taurinelor de diferite rase, capabile s asigure fermele zootehnice de producere a laptelui cu animale cu un potenial nalt de productivitate; modernizarea ntreprinderilor de procesare a laptelui cu utilizarea tehnologiilor economisitoare de energie i lrgirea asortimentului de produse lactate; asocierea fermelor de producere a laptelui cu ntreprinderile de procesare i ntreprinderile agricole productoare de furaje; implementarea la fermele reproductoare (de prsil), de producere a laptelui i la ntreprinderile de procesare a sistemelor de calitate (HACCP i ISO 22000); efectuarea n termenele stabilite a msurilor sanitar-veterinare de lecuire a bolilor i prevenirea apariiei i a rspndirii lor; implementarea Programului aciunilor strategice de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor transmisibile de la animale la om i protecia mediului de lung durat. V. ESTIMAREA IMPACTULUI I A COSTURILOR (FINANCIARE I NONFINANCIARE) AFERENTE IMPLEMENTRII Estimarea impactului Impactul economic: - dezvoltarea sectorului zootehnic, n special a ramurii creterii bovinelor, n vederea creterii cantitative i calitative a produselor animaliere, a valorificrii resurselor vegetale i a creterii numrului de exploataii viabile i eficiente; - integrarea procesatorilor cu productorii de lapte i garantarea de ctre procesatori a pieei de desfacere a laptelui materie prim; - sprijinirea veniturilor cresctorilor de bovine va contribui la stabilizarea i nbuntirea situaiei economice a acestora i a statului; - mbuntirea activitii de marketing i diversificarea gamei sortimentale a produselor; - promovarea progresului tehnic, alocarea optim a resurselor, creterea produciei de lapte. Impactul social: - sprijinul financiar se adreseaz cresctorilor de bovine. - majorarea veniturilor cresctorilor de animale; - asigurarea unui nivel de via echitabil pentru agricultori, preuri rezonabile pentru consumatori.

Impactul asupra mediului:

22

- dezvoltarea sectorului de cretere a bovinelor se desfoar n extravilanul localitilor cu respectarea msurilor de biosecuritate, cu impact minor asupra condiiilor de protecie a mediului; - valorificarea integral, eficient i raional a condiiilor i posibilitilor naturale, precum i a resurselor furajere de ctre specia bovine. Estimarea costurilor Costul unei juninci cu un potenial nalt de productivitate, procurate din import 30 mii lei; Costul reconstruciei unei ferme cu capacitatea de 100 de vaci 5 mln lei; Costul construciei unei ferme noi cu capacitatea de 100 de vaci 7,5 mln lei; Costul utilajului tehnologic pentru ferma de 100 de vaci 2,5 mln lei n total, fondarea unei ferme noi i popularea ei cu animale se estimeaz la cca 13,0 mln lei. Pentru revitalizarea ramurii de cretere a bovinelor ntr-o perioad de 15 ani (2012 2027) sunt necesare mijloace financiare n valoare de 7,05 mlrd lei, din care 705 mln lei vor constitui investiiile private ale deintorilor de feme zootehnice. Pentru modernizarea ntreprinderilor de procesare a laptelui vor fi necesare investiii n valoare de 90 mln lei. Identificarea provenienei resurselor financiare necesare pentru dezvoltarea ramurii: - mijloacele proprii ale potenialilor investitori locali i externi; - asisten direct din partea statului prin alocri bugetare pentru subvenionarea parial a activitilor de creare i modernizare a fermelor i ntreprinderilor de procesare, procurarea animalelor de prsil, ameliorarea genetic a efectivelor de animale i asistena indirect prin scutiri de impozite i taxe la aceste activiti; - atragerea finanrilor externe sub form de credite i granturi de la organismele internaionale i organizaiile specializate; - creditele bancare; - creditele oferite de procesatori.

23

ANALIZA SWOT Puncte tari (Strengths) Este iniiat procesul de armonizare a cadrului legislativ i normativ n domeniul zootehniei; soluri fertile i condiii climaterice favorabile pentru creterea culturilor furajere pentru nutriia taurinelor; Existena ntreprinderilor ce dispun de capaciti de procesare a laptelui; Prezena instituiilor de cercetri tiinifice n domeniul zootehnic; Disponibilitatea de a produce mai mult; Fora de munc comparativ ieftin; Posibiliti de export n rile CSI; Existena asociaiei productorilor de lapte i carne de bovine; Intensificarea eforturilor de elaborare i implementare a unor politici n sectorul zootehnic; Mediu atractiv juridic i comercial, capabil s reglementeze activitatea economic a investitorilor i organizaiilor internaionale. Oportuniti (Opportunities) Intensificarea relaiilor cu UE, care permit o aproximare explicit de cele mai bune practici europene, precum i o armonizare coerent a legislaiei naionale cu cea a UE; Produsele procesate din lapte vor deveni competitive att pe piaa intern ct i pe piaa extern; Implementarea sistemului de management al calitii; mbuntirea climatului investiional pentru investitori. Puncte slabe (Weaknesses) Tehnologiile tradiionale de prelucrare a laptelui nu permit fabricarea unor produse competitive; Cea mai mare cantitate de lapte este produsp n sectorul individual; Utilizarea insuficient a capacitii de procesare; Strategii inadecvate de marketing; Invazia produselor lactate de import ce sunt de o calitate joas i pre redus; Activitatea ineficient a Asociaiei productorilor de lapte i carne de bovine; Producia sezonier de lapte i ineficienele legate de achiziia laptelui prin intermediul punctelor de colectare; Insuficiena fondurilor pentru modernizarea i dotarea ntreprinderilor de procesare a laptelui; Inaccesul productorilor autohtoni la credite ieftine; Nivel redus de abiliti tehnice (colarizarea). Ameninri (Threats) Voina politic; Tergiversri n aprobarea cadrului legislativ i normativ, datorit procedurilor anevoioase de avizare de ctre alte autoriti ale administraiei publice; Progresul lent de tranziie de la sistemul de standarde bazat pe GOST-uri la unul bazat pe standardele internaionale, tergiverseaz ptrunderea produselor lactate pe pieele internaionale; Insuficiena mijloacelor financiare de a implementa reforma n sectorul zootehnic.

24

VI. REZULTATELE SCONTATE I INDICATORII DE PROGRES n perioada anilor 2012 2027 sectorul de producere a laptelui urmez a fi restructurat calitativ prin formarea fermelor affiliate ntreprinderilor de procesare i asociaiilor i cooperativelor productorilor de lapte n componena productorilor de materie prim i procesatorilor. n perioada menionat se prevede susinerea n continuare a deintorilor de bovine de lapte prin subvenionarea crerii i modernizrii fermelor de bovine situate n extravilan, inclusiv celor de familie cu o capacitate de 10 50 de vaci, ameliorrii fondului lor genetic i implementrii n continuare a tehnologiilor progresive de ameliorare, reproducere, ntreinere i nutriie a bovinelor i sporirii productivitii animalelor. n perspectiv se prevede majorarea producerii laptelui ctre anul 2027 pn la 969 mii tone (figura 8), inclusiv 763 mii tone la fermele de lapte de diverse capaciti i 206 mii tone la deintorii individuali de vaci. Volumul respectiv de lapte va fi obinut datorit: - majorrii efectivelor de vaci la fermele de lapte de la 5,3 mii capete n anul 2010 pn la 109 mii capete n anul 2027 (figura 9); - sporirii productivitii vacilor de la 3445 kg de lapte la o vac n anul 2010 pn la 6095 kg n anul 2027, inclusiv la fermele zootehnice de producere a laptelui de la 3015 kg pn la 7000 kg (figura 10).

25

Figura 8

Prognoza producerii de lapte n Republica Moldova (n anii 2011-2027) mii tone

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Producerea global n sectorul individual n sectorul asociat (ferme)

2010

2012

2017

2022

2027

Anii Producerea global Sectorul individual Sectorul asociat (ferme)

2010 554,1 538,9 15,2

2012 560 542,5 17.5

2017 630 494 136

2022 753 370 383

2027 969 206 763 Figura 9

26

Prognoza efectivelor de vaci n Republica Moldova (n anii 2011-2027)

160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2010 2012 2017 2022 2027 Efectivul de vaci din sectorul individual, capete Efectivul de vaci din ferme mici, mijlocii i mari, capete Efectivul total de vaci, capete

Anii Efectivul total de vaci, capete Efectivul de vaci din sectorul individual, cap Efectivul de vaci din ferme mici, mijlocii i mari, capete

2010 154400 149100 5300

2012 150000 145000 5000

2017 155000 123500 31500

2022 155800 90000 65800

2027 159000 50000 109000

Figura 10

Prognoza productivitii medii a vacilor

27

(n anii 2010-2027), kg
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2010 2012 2017 2022 2027 Sectorul individual Sectorul asociat (ferme) Productivitatea medie pe ar

Anii Productivitatea medie pe ar Sectorul individual Sectorul asociat (ferme)

2010 3435 3449 3015

2012 3741 3737 3500

2017 4064 4000 5040

2022 4705 4111 5820

2027 6095 4120 7000

28

VII. ETAPELE DE IMPLEMENTARE Implementarea Strategiei se va efectua n 3 etape. Fiecare etap va include msuri de implementare a tehnologiilor avansate la producerea i procesarea laptelui. Totodat: etapa I (2012 2017) va cuprinde aciunile urmtoare: - elaborarea i armonizarea la cerinele UE a actelor legislative i normative n domeniu; - implementarea sistemelor de management al calitii HACCP i ISO 22000 - atragerea investiiilor la crearea fermelor de taurine de diverse capaciti, inclusiv celor de familie; - crearea la Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor a Registrului genealogic i Sistemului naional de control oficial al produciei de lapte (COPL); - lrgirea reelei de ferme de prsil; - fondarea a 150 de ferme de bovine; - procurarea a 50000 de junci cu un potenial nalt de productivitate, inclusiv 30 de mii de capete din import, pentru completarea fermelor noi create i celor existente; - crearea bazei furajere trainice pentru asigurarea ramurii cu furaje, conform normelor de nutriie a animalelor; - ctre anul 2017 va spori productivitatea animalelor pn la 4064 kg i volumele de producere pn la 630 mii tone. etapa II (2018 2022) va include fondarea de ctre ntreprinderile de procesare a fermelor afiliate i asociate i implementarea controlului oficial al produciei de lapte. n afar de aceasta: - va continua construcia fermelor noi de bovine i modernizarea celor existente; - vor fi procurate 50 mii de junci, inclusiv 20 mii capete din import; - vor fi fondate 150 ferme de bovine; - n anul 2022 efectivele de vaci vor constitui 155,8 mii capete cu productivitatea medie 4705 kg i volumele de producere a laptelui 753 mii tone; - va continua modernizarea ntreprinderilor de procesare a laptelui. etapa III (2023 2027) include va fi finalizat modernizarea fermelor zootehnice i ntreprinderilor de procesare i implementarea sistemelor de management al calitii HACCP i ISO 22000. Totodat, ctre anul 2027: - numrul fermelor de bovine va atinge cifra de 450 uniti, la care vor fi ntreinute 109 mii vaci cu productivitatea medie nu mai mic de 7000 kg de lapte; - necesitile ntreprinderilor de procesare vor fi asigurate integral cu materie prim autohton.
29

VIII. PROCEDURILE DE RAPORTARE I MONITORIZARE Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare va monitoriza permanent situaia n sectorul de lapte i anual, pn la 1 aprilie, va raporta Guvernului mersul implementrii prezentei Strategii n anul precedent.

30

PLANUL de aciuni privind Implementarea Strategiei dezvoltrii sectorului de lapte n Republica Moldova pentru anii 2012 - 2027 Nr. d/o 1 1. Denumirea aciunii 2 Instituia responsabil Termenul de realizare 4 2011- 2012 Costul, mln lei 5
-

2.

3. 4.

3 I. Cadrul legislativ i normativ Elaborarea i armonizarea la exigenele UE a Ministerul Agriculturii i actelor legislative i normative ce in de Industriei Alimentare promovarea politicii statului n domeniile de producere, achiziie, prelucrare i comercializare a laptelui - materie prim. Perfecionarea cadrului legislativ i normativ n Ministerul Agriculturii i vederea elaborrii i promovrii unei politici Industriei Alimentare, fiscale i creditare favorabile pentru atragerea Ministerul Economiei, investiiilor, producerea, colectarea i procesarea Ministerul Finanelor laptelui - materie prim Elaborarea i aprobarea prin ordinul Ministerului Ministerul Agriculturii i Agriculturii i Industriei Alimentare a Industriei Alimentare Regulamentului Eleverului Taurin Elaborarea i aprobarea prin ordinul Ministerului Instituia Public Institutul Agriculturii i Industriei Alimentare a proiectelor tiinifico-Practic de de ferme-model de producere a laptelui de diverse Biotehnologii n Zootehnie i capaciti i tehnologiilor de ntreinere, nutriie i Medicin Veteterinar exploatare a vacilor
31

Sursele de finanare 6 Nu se preconizeaz

2012

Nu se preconizeaz

2012 2012

Nu se preconizeaz Nu se preconizeaz

3 II. Aciuni organizatorice 5 . Atragerea investitorilor locali i strini la crearea Ministerul Agriculturii i fermelor noi de bovine, amplasate n extravilan, Industriei Alimentare, reconstrucia i modernizarea fermelor existente Ministerul Economiei, i procurarea animalelor, inclusiv din import, cu Ministerul Afacerilor Externe i un potenial nalt de productivitate Integrrii Europene 6 . Crearea unei reele de ferme de prsil pentru Ministerul Agriculturii i creterea taurinelor de diferite rase, capabile s Industriei Alimentare asigure fermele zootehnice de producere a laptelui cu animale cu un potenial genetic nalt 7 . Selectarea agenilor economici i persoanelor Ministerul Agriculturii i fizice pentru construcia/reconstrucia fermelor Industriei Alimentare, zootehnice de producere a laptelui de diverse Consiliile Raionale, capaciti ntreprinderile de procesare 8 . La selectarea agenilor economici i persoanelor Ministerul Agriculturii i fizice pentru construcia/reconstrucia fermelor Industriei Alimentare, de producere a laptelui, prioritate se va acorda Consiliile Raionale, deintorilor de terenuri agricoli nu mai puin de ntreprinderile de procesare 1 ha la o vac. 9 . Crearea bazei furajere trainice prin mrirea Deintorii de ferme pentru suprafeelor de culturi furajere (consolidarea producerea laptelui terenurilor), utilizarea ngrmintelor organice, implementarea tehnologiilor moderne de producere i preparare a nutreurilor 1 0 . Asocierea fermelor de producere a laptelui n Consiliul pe filiera de produs baz de contracte de lung durat cu Bovine, lapte i carne de ntreprinderile de procesare i ntreprinderile bovine, piei i produse agricole productoare de furaje procesate
32

4 2012 - 2027

5 -

6 Nu se preconizeaz

2012 - 2027

Nu se preconizeaz Nu se preconizeaz Nu se preconizeaz

2012 - 2027

2012 - 2027

2012 - 2027

Nu se preconizeaz

2012 -2027

Nu se preconizeaz

2 Utilizarea tehnicii i utilajului agricol la procesele tehnologice de ntreinere, pregtire a furajelor i nutriiei bovinelor 1 2 . Neadmiterea de ctre deintorii de bovine a sacrificrii tineretului taurin la o vrst timpurie 13. Neadmiterea exportului tineretului taurin la o vrst timpurie

1 11.

3 Deintorii de bovine Deintorii de bovine

4 2012 - 2027 2012 - 2027

5
-

6 Nu se preconizeaz Nu se preconizeaz Nu se preconizeaz

14.

Creterea productivitii animalelor prin implementarea tehnologiilor performante de ntreinere, nutriie i exploatare a animalelor Majorarea efectivelor taurinelor de prsil pn la 25% din numrul total de animale

15.

16.

Efectuarea unei analize profunde a situiei privind resursele genetice autohtone cu prezentarea unui plan concret de aciuni pentru ameliorarea acestora

Ministerul Agriculturii i 2012 - 2027 Industriei Alimentare, Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine Animal, Firmele exportatoare Ministerul Agriculturii i 2012 - 2027 Industriei Alimentare, Consiliile Raionale, ntreprinderile de procesare, Deintorii de ferme Ministerul Agriculturii i 2012 - 2027 Industriei Alimentare, Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor Institutul tiinifico-Practic de 2012 Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veteterinar, Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor, Universitatea Agrar de Stat din Moldova
33

Nu se preconizeaz

Nu se preconizeaz

Nu se preconizeaz

1 17.

2 Evaluarea calitilor de prsil a taurinelor, planificarea i prognozarea rezultatelor de selecie i reproducie a cirezii n scopul sporirii progresului genetic

18.

Efectuarea lucrrilor de ameliorare n scopul crerii liniilor noi de taurine, selectarea vacilormame de tauri pentru completarea Eleverului cu turai cu un potenial genetic nalt. Acordarea suportului tiinific i consultanelor deintorilor de animale la implementarea tehnologiilor performante de ntreinere, nutriie i exploatare a animalelor Pregtirea i reciclarea cadrelor pentru sectorul de producere a laptelui

19.

20.

3 Instituia Public Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veteterinar, Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veteterinar, Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor Instituia Public Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veteterinar, Agenia Naional de Dezvoltare Rural (ACSA) Universitatea Agrar de Stat din Moldova, Institutul tiinifico-Practic de Biotehnologii n Zootehnie i Medicin Veteterinar, Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor, Agenia Naional de Dezvoltare Rural (ACSA)
34

4 2012; 2015; 2022

5
-

6 Nu se preconizeaz

2012 - 2027

Nu se preconizeaz

2012 - 2027

Nu se preconizeaz

2012 - 2027

Nu se preconizeaz

1 2 2 1 . Majorarea volumelor de producere a laptelui la fermele zootehnice pentru asigurarea maximal a capacitilor ntreprinderilor de procesare cu materie prim 2 2 . Asigurarea achiziiei de lapte la preuri optime, rentabile att pentru deintorii de vaci, ct i pentru ntreprinderile de procesare

3 Deintorii de ferme pentru producerea laptelui

4 2012 - 2027

5
-

6 Nu se preconizeaz

Consiliul pe filiera de produs Bovine, lapte i carne de bovine, piei i produse procesate, ntreprinderile de procesare a laptelui Uniunea Consolidat de Implementare a Proiectelor de Mediu (Ministerul Mediului), Deintorii de ferme pentru producerea laptelui

2012 - 2027

Nu se preconizeaz

2 3 . Implementarea la fermele de taurine cu un efectiv de 300 de capete i mai multe a tehnologiilor de regenerare a gunoiului de grajd n gaze i energie electric

2012 - 2027

200,0

Surse proprii, Credite, Donatori externi, Proiecte, Granturi Nu se preconizeaz

2 4 . Protecia mediului ambiant i promovarea stilului Deintorii de ferme pentru rural de via, specific mediului rural, prin producerea laptelui construcia i reconstrucia fermelor de bovine n extravilanul localitilor 2 5 . Efectuarea n termenele stabilite a msurilor sanitar-veterinare de lecuire a bolilor i prevenirea apariiei i a rspndirii lor Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine Animal

2012 - 2027

2012-2027

Nu se preconizeaz

35

1 26. 27.

3 Implementarea Strategiei Etapa I (2012 2017) Crearea i utilarea cu echipament a laboratorului Centrul Republican pentru pentru controlul oficial al produciei de lapte Ameliorarea i Reproducia (COPL) a taurinelor Animalelor Restituirea datoriilor la reconstrucia i Agenia pentru Intervenii i modernizarea fermelor zootehnice de producere a Pli n Agricultur laptelui Construcia/reconstrucia n extravilanul localitilor a fermelor de producere a laptelui de diverse capaciti Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

4 2012 2012

5 3,5 2,125

6 Proiectul FAO Fondul de subvenionare a productorilor agricoli Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare a productorilor agricoli

28.

2012-2017

562,5

29.

Procurarea i instalarea utilajului tehnologic

2012-2017

187,5

30.

Procurarea junincilor de prsil

2012-2017

750

36

1 31.

32.

2 Activiti de ameliorare genetic (ntreinerea Eleverului taurin, efectuarea nsmnrilor artificiale, transferului de embrioni, controlulului oficial (independent) al calitii laptelui i productivitii vacilor) Etapa Construcia/reconstrucia n extravilanul localitilor a fermelor de producere a laptelui de diverse capaciti

3 Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor II (2018 2022) Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

4 2012-2027

5 50,0

6 Fondul de subvenionare a productorilor agricoli Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare a productorilor agricoli Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare a productorilor agricoli Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare

2018-2022

1312

33.

Procurarea i instalarea utilajului tehnologic

Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

2018-2022

437,5

34.

Procurarea junincilor de prsil

Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

2018-2022

750

37

1 35.

36.

2 Activiti de ameliorare genetic (ntreinerea Eleverului taurin, colectarea materialului seminal, efectuarea nsmnrilor artificiale, transferului de embrioni, controlulului oficial (independent) al calitii laptelui i productivitii vacilor) Etapa Construcia/reconstrucia n extravilanul localitilor a fermelor de producere a laptelui de diverse capaciti

3 Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor II (2023 2027) Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

4 2018-2022

5 50,0

6 Fondul de subvenionare a productorilor agricoli

2023-2027

1500,0

37.

Procurarea i instalarea utilajului tehnologic

Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui Agenii economic, Persoane fizice ntreprinderi de procesare a laptelui

2023-2027

38.

Procurarea junincilor de prsil

2023-2027

Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare a productorilor agricoli 500,0 Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare 1 1 0 0 , 0 Surse proprii, Credite, Donatori externi, Fondul de subvenionare a productorilor agricoli

38

1 39.

2 Activiti de ameliorare genetic (ntreinerea Eleverului taurin, colectarea materialului seminal, efectuarea nsmnrilor artificiale, transferului de embrioni, controlulului oficial (independent) al calitii laptelui i productivitii vacilor)

3 Centrul Republican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor

4 2023-2027

5 50,0

6 Fondul de subvenionare a productorilor agricoli

39

Anexa 3 Costul cheltuielilor la prima etap de implementare 2012-2017

Nr. d/o 1. Msura Procurarea materialului de prsil (30 mii lei) Construcia fermelor (costul 1 ferme - 7,5 mln. lei) Dotarea fermelor cu echipament i utilaj (costul 1 ferme - 2,5 mln. lei) Total 2012 costul mln. lei 4000 120,0 buc. 2013 costul mln. lei 4000 120,0 buc. 2014 costul mln. lei 4250 127,5 buc. 2015 costul mln. lei 4250 127,5 buc. 2016 costul mln. lei 4250 127,5 buc. 2017 costul mln. lei 4250 127,5 buc. Total costul mlrd. lei 2500 0,750 0 buc. 75 0,5625

2.

10

75,0

11

82,5

12

90,0

14

105,0

14

105,0

14

105,0

3.

10

25,0

11

27,5

12

30,0

14

35,0

14

35,0

14

35,0

75

0,1875

220,0

230,0

247,5

267,5

267,5

267,5

1,5

40

Anexa 4 Costul cheltuielilor la etapa a a doua de implementare 2018-2022

Nr. d/o 1. Msura buc. Procurarea materialului de prsil (30 mii lei) Construcia fermelor (costul 1 ferme/100 capete 7,5 mln. lei) Dotarea fermelor cu echipament i utilaj tehnologic (2,5 mln. lei/ 1 ferm) Total, mlrd. 4500 2018 costul mln. lei 135,0 buc. 4750 2019 costul mln. lei 142,5 buc. 5000 2020 costul mln. lei 150,0 buc. 5250 2021 costul mln. lei 157,5 buc. 5500 2022 costul mln. lei 165,0 buc. 25000 Total costul mlrd. lei 0,750

2.

30

225,0

35

240,0

35

262,5

38

285,0

40

300,0

175

1,312

3.

30

75,0

32

80,0

35

87,5

38

95,0

40

100,0

175

0,4375

435,0

462,5

500,0

537,5

565,0

2,5

41

Anexa 5 Costul cheltuielilor la etapa a treia de implementare 2023-2027

Nr. d/o 1. Msura buc. Procurarea materialului de prsil (30 mii lei) Construcia fermelor (costul 1 ferme la 100 vaci 7,5 mln. Lei) Dotarea fermelor cu echipament i utilaj tehnologic (2,5 mln. Lei/ ferme 100 capete) Total, mlrd. Lei 7000 2023 costul mln. Lei 210,0 buc. 7000 2024 costul mln. Lei 210,0 buc. 7000 2025 costul mln. Lei 210,0 buc. 7000 2026 costul mln. Lei 210,0 buc. 7000 2027 costul mln. Lei 210,0 buc. 35000 Total costul mlrd. Lei 1,1

2.

40

300,0

40

300,0

40

300,0

40

300,0

40

300,0

200

1,5

3.

40

100,0

40

100,0

40

100,0

40

100,0

40

100,0

200

0,5

610,0

610,0

610,0

610,0

610,0

3,1

42

Anexa 6 Repartizarea cheltuielilor pe perioadele de implementare a strategiei sectorului de lapte 2012-2017

Nr. d/o 1. Msura Procurarea materialului de prsil Construcia fermelor Dotarea cu echipament i utilaj tehnologic Alte cheltuieli Total Productori lei mld /euro mln. mln. 75,0 4,69 Procesatori Lei mld /euro mln. mln. 75,0 4,69 Statul Lei mld /euro mln. mln. 300,0 18,75 Donatorii Lei mld /euro mln. mln. 300,0 18,75 Total Lei mld. /euro Mldr. mln. 0,75 46,9

2. 3.

84,4 18,75

5,28 1,17

84,4 18,75

5,28 1,17

168,75 75,0

10,55 4,7

225,0 75,0

14,06 4,7

0,5625 0,1875

35,16 11,72

4.

178,15

11,13

178,15

11,13

543,75

34,0

600,0

37,5

1,5

93,75

43

Anexa 7 Repartizarea cheltuielilor pe perioadele de implementare 2018-2022

Nr. d/o 1. 2. 3. Msura Procurarea materialului de prsil Construcia fermelor Dotarea cu echipament i utilaj tehnologic Alte cheltuieli Total Productori lei mld /euro mln. mln. 75,0 4,69 196,8 43,75 12,3 2,73 Procesatori lei mld /euro mln. mln. 75,0 4,69 196,8 43,75 12,3 2,73 Statul lei mld /euro mln. mln. 300,0 1,88 393,6 175,0 24,6 10,9 Donatorii lei mld /euro mln. mln. 300,0 1,88 524,8 175,0 32,8 10,9 Total lei mld. mldr. 0,75 1,312 0,4375 /euro mln. 46,9 82,0 27,3

4.

315,55

19,72

315,55

19,72

868,6

54,3

998,8

62,5

2,5

156,2

44

Anexa 8 Repartizarea cheltuielilor pe perioada de implementare a strategiei 2023-2027

Nr. d/o 1. Msura Productori lei mld /euro mln. mln. 110,0 6,9 Procesatori lei mld /euro mln. mln. 110,0 6,9 Statul lei mld mln. 440,0 /euro mln. 27,5 Donatorii lei mld /euro mln. mln. 440,0 27,5 Total lei mld. mldr. 1,1 /euro mln. 68,75

Procurarea materialului de prsil Construcia fermelor Dotarea fermelor Alte cheltuieli Total

2. 3. 4.

225,0 50,0

14,1 3,13

225,0 50,0

14,1 3,13

450,0 200,0

28,1 12,5

440,0 200,0

37,5 12,5

1,5 0,5

93,8 31,25

38,5

24,1

38,5

24,1

1,09

68,13

1,24

77,5

3,1

193,8

45

Anexa 9 Total cheltuieli pe perioada implementrii strategiei sectorului de lapte n RM pentru anii 2012-2027 N Msura Buci Costul d/o mlrd. lei (euro), mln. 1. Procurarea 85000 2,55 159,4 materialului de prsil (costul 1 buc. = 30000 lei) 2. Construcia 450 3,375 210,9 fermelor (costul 1 ferme 7,5 mld. lei) 3. Dotarea 450 1,125 70,3 fermelor cu echipament i utilaj tehnologic (costul 1 ferme 2,5 mld. lei) 4. Alte cheltuieli, inclusiv implementarea sistemelor de management al calitii HACCP, ISO 22000, reutilarea ntreprinderii de procesare .a. Total 7,05 440,6

46