Sunteți pe pagina 1din 14

1. Principiile de organizare i funcionare a sistemului public naional de asigurri sociale sunt urmtoarele: a) Unicitatea.

Potrivit acestui principiu este organizat i funcioneaz un singur sistem public naional de asigurri sociale, garantat de stat. Concomitent, se prevd posibilitatea i condiiile de organizare i funcionare a unor sisteme private, facultative, de asigurri sociale. b) Obligativitatea. n concordan cu cerinele acestui principiu, persoanele fizice care desfoar activiti aductoare de venituri i ndeplinesc condiiile prevzute de lege sunt cuprinse, prin efectul legii, n sistemul public naional de asigurri, beneficiind de drepturi i avnd obligaii reglementate. Asigurrile sociale cuprind: personalul din companiile naionale, regiile autonome, societile comerciale, ntreprinderile privare, cooperatorii, asociaii, agricultorii, avocaii, slujitorii cultelor, toi pensionarii i membrii lor de familie. Practic, astzi toi cetenii activi ai rii, pensionarii i membrii lor de familie sunt ocrotii prin asigurrile sociale, ceea ce nseamn c la baza asigurrilor sociale se afl principiul generalitii i c statul garanteaz aceste drepturi prin Constituie i prin alte acte normative. c) Garantarea de ctre stat a drepturilor de asigurri sociale. Statul este garantul acestui drept exercitat prin sistemul public naional al asigurrilor sociale. Statul sprijin acest sistem al asigurrilor sociale, n situaii temeinic motivate, prin acoperirea deficitelor financiare potrivit prevederilor legii bugetului de stat. d) Cetenii sunt ocrotii n toate cazurile i pentru toat perioada de pierdere a capacitii lor de munc, iar mamele se bucur i de ocrotire social deosebit n caz de sarcin, lehuzie, pentru creterea i ngrijirea copiilor, cnd au copii mici bolnavi etc.. e) Egalitatea. Acest principiu are n vedere c persoanele asigurate beneficiaz de aceleai drepturi i au aceleai obligaii dac ndeplinesc aceleai condiii prevzute de lege. f) Imprescriptibilitatea dreptului la pensie i la indemnizaiile de asigurri sociale. Acest principiu este expres prevzut de legislaia de asigurri sociale. Salariaii, membrii cooperatori, asociaii, agricultorii i ceilali ceteni care ndeplinesc condiiile legale au dreptul s cear oricnd stabilirea dreptului la pensie, indemnizaie etc.. h) Pensiile i indemnizaiile de asigurri sociale nu pot fi cedate nici total, nici parial. Pensiile i indemnizaiile de asigurri sociale constituie un drept personal i nu pot face obiectul vreunei tranzacii, nu pot fi limitate i nu pot fi cedate nici total, nici parial, deoarece sunt menite s asigure condiii decente de via persoanei creia i-au fost conferite. i) Autonomia i descentralizarea, potrivit cruia asigurrile sociale se nfptuiesc de ctre asiguraii respectivi prin organe proprii i organizaii competente. 2.Pensia pentru limita de varsta Pensiile constituie forma principal i tradiional de ocrotire a cetenilor prin asigurrile sociale. Pensiile sunt drepturi bneti lunare ce se acord pe tot timpul vieii de la pensionare, persoanelor care i nceteaz activitatea datorit atingerii unei anumite limite de vrst sau invaliditii, copiilor urmai pn la o anumit vrst i soului supravieuitor care are calitatea de urma, pentru a li se asigura acestora condiii decente de via. Acordarea acestei pensii necesit ndeplinirea cumulativ a 2 condiii: persoana s fi mplinit vrsta standard de pensionare i s aib o anumit vechime n munc, respectiv un stagiu minim de cotizare n sistemul public. Vrsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei i 65 de ani pentru brbai i atingerea acestei vrste se va realiza n 13 ani de la adoptarea Legii pensiilor (2000) prin creterea vrstei de pensionare, pornindu-se de la 57 de ani pentru femei i de la 62 de ani pentru brbai. Stagiul minim de cotizare att pentru femei ct i pentru brbai este de 15 ani (pn n 2013 va crete progresiv de la 10 ani) iar stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei i 35 de ani pentru brbai (iniial 25 de ani pentru femei i 30 de ani pentru brbai). Totui, legislaia prevede anumite derogri de la normele generale, reducndu-se vrsta i vechimea n munc n urmtoarele cazuri:

- pentru fiecare an lucrat n grupele I i a II-a de munc, se acord cte un spor de vechime de 6 luni, respectiv 3 luni pe an lucrat, dac s-au lucrat minim 20 de ani pentru femei i 25 de ani pentru brbai n aceste grupe. Totui pentru persoanele care au lucrat cel puin 5 ani n grupele I i II de munc au dreptul s li se ia n calculul vechimii n munc, pentru fiecare an lucrat n aceste grupe, 1 an i 6 luni pentru grupa I i 1 an i 3 luni pentru grupa a II-a, dar n acest caz nu se reduce limita vrstei de pensionare specific grupelor I i II. Pentru anii lucrai n plus peste vechimea minim integral, se acord un spor de pensie de 1% pentru fiecare an n plus din primii 5 ani i de 0,5 pentru fiecare an n plus peste primii 5 ani, din baza de calcul a pensiei. Persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare n condiii de handicap preexistent calitii de asigurat, n funcie de gradul handicapului, beneficiaz de reducerea stagiilor de cotizare i a vrstelor standard de pensionare n felul urmtor: -cu 15 ani, reducerea vrstei de pensionare, dac au realizat cel puin dou treimi din stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap grav; -cu zece ani, reducerea vrstei standard de pensionare, dac au realizat cel puin dou treimi din stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap accentuat; -cu zece ani, reducerea vrstei standard de pensionare, dac au realizat stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap mediu. Persoanele ncadrate n munc dornice s-i continue activitatea i dup mplinirea vrstei de 65 de ani, brbaii, i 60 de ani, femeile, pot solicita, cu trei luni nainte de mplinirea acestor vrste, ca unitatea s le menin n munc o durat de maxim trei ani. 3.Pensia pentru invaliditate Agenii economici i instituiile sunt obligate s asigure angajailor condiiile necesare pentru buna desfurare a activitii i s ia msurile de protecie a muncii n vederea nlturrii i prevenirii cauzelor care pot duce la diminuarea sau la pierderea capacitii de munc a acestora. Pensia de invaliditate se acord salariailor care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc din urmtoarele cauze: accidente de munc, boli profesionale, boli obinuite i accidente care nu au legtur cu munca. n raport cu pierderea capacitii de munc exist 3 grade de invaliditate: -invaliditatea de gradul I cnd se pierde complet capacitatea de munc i este necesar supravegherea permanent i ngrijirea invalidului de ctre o alt persoan; -invaliditatea de gradul II cnd se pierde complet sau n cea mai mare parte capacitatea de munc, ns invalidul se servete singur, neavnd nevoie de ngrijiri din partea altei persoane; -invaliditatea de gradul III cnd se pierde cel puin jumtate din capacitatea de munc i invalidul poate presta aceeai munc, ns cu un program redus sau o alt munc mai uoar. ncadrarea persoanelor n unul din cele 3 grade de invaliditate se face de ctre comisia de expertiz medical, inndu-se seama de urmtoarele criterii de baz: natura, gravitatea, particularitile i evoluia bolii, posibilitile de recuperare a capacitii de munc, elementele care pot conduce la agravarea bolii n cazul continurii activitii. Pensionarii de invaliditate sunt supui unor controale medicale, n funcie de afeciune, la intervale de 6-12 luni, pn la mplinirea vrstelor standard de pensionare. Dup fiecare control, medicul expert al asigurrilor sociale emite o nou decizie prin care se stabilete, dup caz, meninerea n acelai grad de invaliditate, ncadrarea n alt grad de invaliditate sau ncetarea calitii de pensionar de invaliditate ca urmare a redobndirii capacitii de munc. Nu sunt supui revizuirii medicale pensionarii de invaliditate care: -prezint invaliditi care afecteaz ireversibil capacitatea de munc; - au mplinit vrstele prevzute de lege pentru obinerea pensiei pentru munca depus i limit de vrst; -au vrsta mai mic cu pn la cinci ani fa de vrsta standard de pensionare i au realizat stagiile complete de cotizare. Pentru invaliditatea de gradul I i II, pensia se stabilete n raport de vechimea n munc, n procente din salariul tarifar i din celelalte venituri salariale la data stabilirii pensiei, n mod

difereniat pe trane de salariu i pe grupe de munc. Pensia persoanelor ncadrate n munc, a cror vechime n munc este sub 5 ani i care i-au pierdut total sau n cea mai mare msur capacitatea de munc datorit unui accident, boal profesional sau a altor boli contractate n perioada ct erau ncadrate n munc, este stabilit n sum fix difereniat n raport cu gradul de invaliditate. La mplinirea vrstei standard necesar obinerii pensiei pentru munca depus i limit de vrst, beneficiarul pensiei de invaliditate poate opta pentru cea mai avantajoas dintre pensii. 4.Pensia de urmas Pensia de urma se acord copiilor i soului supravieuitor dac la data decesului persoana respectiv era pensionar sau ntrunea condiiile pentru obinerea unei pensii. Copiii au dreptul la pensie de urma pn la vrsta de 16 ani iar dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora fr a depi vrsta de 26 de ani. Copiii mai au dreptul la pensie de urma pe toat durata invaliditii de orice grad, dac aceasta s-a ivit pn la 16 ani sau pn la terminarea studiilor. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la mplinirea duratei standard de pensionare, dac durata cstoriei a fost de cel puin 15 ani. Dac durata cstoriei este mai mic de 15 ani, dar cel puin 10 ani, cuantumul pensiei de urma cuvenit soului supravieuitor se diminueaz cu 0,5% pentru fiecare lun, respectiv 6% pentru fiecare an de cstorie n minus. Soul supravieuitor mai primete pensie de urma n urmtoarele situaii: -dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare a unui accident de munc, a unei boli profesionale sau a tuberculozei i dac realizeaz venituri lunare mai mici de o ptrime din salariul mediu brut pe economie; -pe perioada n care soul supravieuitor este invalid de gradul I sau II, dac durata cstoriei a fost de cel puin un an; -dac soul supravieuitor are n ngrijire n urma decesului susintorului unul sau mai muli copii n vrst de pn la 7 ani, beneficiaz de pensie de urma pn la data mplinirii de ctre ultimul copil a vrstei de 7 ani, n perioadele n care realizeaz venituri lunare mai mici de o ptrime din salariul mediu brut pe economie. Pensia de urma se calculeaz din: -pensia pentru munca depus i limita de vrst aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul susintorul decedat; -pensia de invaliditate de gradul I, n cazul n care decesul aparintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea pensiei pentru munca depus i limit de vrst i era n plat cu pensie de invaliditate de orice grad, pensie anticipat, pensie anticipat parial sau ar fi avut dreptul, potrivit legii, la una dintre aceste categorii de pensie. Cuantumul pensiei de urma se stabilete prin aplicarea unui procent aplicat asupra pensiei decedatului, astfel: pentru un singur urma 50%; pentru doi urmai 75%; pentru trei sau mai muli urmai 100%. Cuantumul pensiei de urma n cazul orfanilor de ambii prini reprezint nsumarea drepturilor de urma calculate dup fiecare printe. Soul supravieuitor care are dreptul la o pensie proprie i ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul decedat poate opta pentru pensia cea mai avantajoas. 5.Caracteristici organizatorice ale sistemului de pensii private in Romania Sigurana financiar la momentul pensionrii poate fi susinut prin diversificarea surselor de obinere a pensiilor, respectiv un sistem de pensii care se bazeaz pe mai multe componente. Reforma in sistemul de pensii din Romnia a permis ca pe lng sistemul public de pensii, denumit pilonul I, care este un sistem distributiv, bazat pe solidaritate ntre generaii (legiferat prin Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare) i sistemul de pensii private n care evidena contribuiilor participanilor se face n conturi individuale, bazate pe capitalizarea, investirea i acumularea acestor contribuii. Sistemul de pensii private se implementeaz sub dou forme:

-Pensia privat obligatorie (pilonul II) reglementat prin Legea 411/2004 privind pensiile administrate privat, republicat; -Pensia privat facultativ (pilonul III) reglementat prin Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative. Caracteristici ale tipurilor de pensii din Romnia Tipul pensiei Forma Forma de Vrsta persoanelor contribuiei gestionare a participante la sistem fondurilor Pensia public Obligatorie Public Toi angajaii cu vrste peste (Pilonul I) 45 de ani i opional cei cu vrste ntre 35 i 45 de ani Pensia privat Obligatorie Privat Toi angajaii cu vrste sub 35 obligatorie de ani i opional cei cu vrste (Pilonul II) ntre 35 i 45 de ani Pensia privat Facultativ Privat Angajai cu vrste de pn la facultativ 60 de ani (Pilonul III) 6.Pensiile private obligatorii participanii la pensiile administrate privat obligatorii, angajaii care contribuie la sistemul public de pensii sunt n mod obligatoriu cei cu vrsta de pn la 35 de ani, iar angajaii cu vrste ntre 35 i 45 de ani pot opta s adere pentru un fond de pensii. Perioada prevzut pentru alegerea unui fond de pensii este de 4 luni de la data la care este anunat oficial declanarea perioadei, respectiv 17 septembrie 2007 17 ianuarie 2008, n caz contrar, repartizarea la un fond de pensii a persoanelor cu vrsta de pn la 35 de ani se face aleatoriu de ctre instituia de eviden, respectiv Ca sa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale. Contribuia pltit pentru acest tip de pensie nu este o obligaie financiar suplimentar pentru participani ci este o component a contribuiei individuale datorat la sistemul public de pensii. Cota transferat este de 2% n primul an de funcionare i va crete progresiv pn la 6%, deci o cretere de o,5% pe ann, n urmtorii 8 ani. Aceste contribuii se rein i se vireaz de ctre nagajator n contul fondurilor de pensii administrate privat specificate n actele individuale de aderare, odat cu contribuiile de asigurri sociale. Baza de calcul, reinerea i termenele de plat a contribuiilor la fondurile de pensii sunt aceleai cu cele stabilite pentru contribuia de asigurri sociale. Administratorii de fonduri de pensii administrate privat pot fi o societate comercial pe aciuni din Romnia, constituit cu acest scop, autorizat de ctre CSSPP i orice entitate autorizat i supus unei proceduri similare privind activitatea de administrare ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc aceste fonduri sunt: -S aib obiect de activitate exclusiv de activitate administrarea fondurilor de pensii; -Denumirea s conin sintagma fond de pensii administrat privat; -S dein un capital social minim egal cu echivalentul n lei, calculat la cursul de schimb al BNR la data constituirii, al sumei de 4 milionae euro. Administratorul fondului are obligaia s investeasc activele fondului de pensii n mod prudenial n urmtoarele tipuri de instrumente financiare ale cror ponderi sunt stabilite de ctre CSSPP: -Instrumente ale pieei monetare, inclusiv conturi i depozite n lei la o banc, persoan juridic romn, sau la o sucursal a unei instituii de credit strine autorizat s funcioneze pe teritoriul Romniei, fr a depi un procent mai mare de 20% din valoarea total a activelor fondului de pensii;

- Titluri de stat emise de Ministerul Finanelor Publice din Romnia, emise de state membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, n procent de pn la 70% din valoarea total a activelor fondului de pensii; -Obligaiuni i alte valori mobiliare emise de autoritile administraiei publice locale din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene, n procent de pn la 30% din valoarea total a activelor fondului de pensii; - Valori mobiliare tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate din Romnia, din statele membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European n procent de pn la 50% din valoarea total a activelor fondului de pensii; -Titluri de stat i alte valori mobiliare emise de state tere n procent de pn la 15% din valoarea total a activelor fondului de pensii; -Obligaiuni i alte valori mobiliare tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate, emise de ctre autoritile administraiei publice locale din state tere n procent de pn la 10% din valoarea total a activelor fondului de pensii; - Obligaiuni i alte valori mobiliare ale organismelor strine neguvernamentale, dac aceste instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate i dac ndeplinesc cerinele de rating n procent de pn la 5% din valoarea total a activelor fondului de pensii; -Titluri de participare, emise de organisme de plasament colectiv n valori mobiliare din Romnia sau din alte ri n procent de pn la 5% din valoarea total a activelor fondului de pensii; -Alte forme de investiii stabilite prin norme de ctre CSSPP. De asemenea, investiiile activelor fondului sunt limitate n funcie de natura emitentului acelor instrumente financiare, iar procentele maxime sunt: -5% din activele unui fond de pensii pot fi investite ntr-o singur societate comercial sau n fiecare categorie de active ale acesteia; -10% din activele unui fond de pensii pot fi investite n activele unui grup de emiteni i persoanele afiliate lor. Din punct de vedere fiscal, investiiile activelor de pensii i rezultatele acestora sunt scutite de impozit. Dreptul la pensia privat se deschide la data ndeplinirii condiiilor de pensionare pentru limit de vrst n sistemul public de pensii. Furnizorul de pensii stabilete cuantumul pensiei administrate privat pe baza calculului actuarial i activului personal net aflat n contul participantului. Suma total cuvenit pentru pensia privat nu poate fi mai mic dect valoarea contribuiilor pltite, diminuate cu penalitile de transfer i comisioanele legale. Cheltuielile ocazionate de plata pensiilor private se suport de ctre participant. 7.Pensiile private facultative Pensiile facultative desemneaz un sistem de pensii opional care l va completa pe cel public sau pe cel privat obligatoriu. Participantul la un fond de pensii facultative este angajatul, funcionarul public sau persoana autorizat s desfoare o activitate independent, potrivit legii, persoana care i desfoar activitatea n funcii elective sau care este numit n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, membrul unei societi cooperative potrivit Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, precum i alt persoan care realizeaz venituri din activiti profesionale sau agricole, care ader la un fond de pensii facultative i care contribuie sau/i n numele creia s-au pltit contribuii la un fond de pensii facultative i are un drept viitor la o pensie facultativ. Aderarea la un fond de pensii facultative este o opiune individual. La semnarea actului de aderare participanii sunt informai asupra condiiilor schemei de pensii facultative, mai ales n ceea ce privete drepturile i obligaiile prilor implicate n schema de pensii facultative, riscurile financiare, tehnice i de alt natur, precum i despre natura i distribuia acestor riscuri.

Actul individual de aderare este un contract scris, ncheiat ntre persoana fizic i administrator, i conine acordul persoanei la contractul de societate civil i la prospectul schemei de pensii facultative, precum i faptul c a primit o copie a acestor documente i a acceptat coninutul acestora. Contribuiile se stabilesc conform regulilor aprobate de C.S.S.P.P: i se vireaz odat cu contribuiile de asigurri sociale obligatorii. Nivelul contribuiei participantului nu este plafonat i se deduce n limita a 400 euro pe an din venitul salarial brut al acestuia (n completarea deducerii contribuiilor de asigurri sociale datorate potrivit legii). Cheltuielile angajatorului cu contribuiile datorate la fondul de pensii ocupaionale n sum de pn la 400 euro pe an pentru fiecare participant sunt deductibile la calculul profitului impozabil. Contribuia la un fond de pensii facultative poate fi de pn la 15% din venitul salarial brut lunar sau din venitul asimilat acestuia al persoanei care ader la un fond de pensii facultative. Contribuiile se gestioneaz n conturi individuale i sunt proprietatea exclusiv a participantului; ele nu pot fi executate silit, cesionate sau gajate. La fel ca i n cazul pensiilor private obligatorii, i n cazul pensiilor private facultative administratorul fondului are dreptul de a investi sumele colectate n instrumente ale pieei monetare, inclusiv conturi i depozite n lei la o banc, persoan juridic romn, sau la o sucursal a unei instituii de credit strine autorizat s funcioneze pe teritoriul Romniei, n titluri de stat emise de Ministerul Finanelor Publice din Romnia, emise de state membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, n obligaiuni i alte valori mobiliare emise de autoritile administraiei publice locale din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene, n valori mobiliare tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate din Romnia, din statele membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European n titluri de stat i alte valori mobiliare emise de state tere n obligaiuni i alte valori mobiliare tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate n obligaiuni i alte valori mobiliare ale organismelor strine neguvernamentale, dac aceste instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate etc. Dreptul la pensia facultativ se deschide, la cererea participantului, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii cumulative: a) participantul a mplinit vrsta de 60 de ani; b) au fost pltite minimum 90 de contribuii lunare; c) activul personal este cel puin egal cu suma necesar obinerii pensiei facultative minime. 8.Indemnizatiile pentru prevenirea imbolnavirilor , refacerea si intarirea sanatatii

Indemnizaiile pentru prevenirea mbolnvirilor, refacerea i ntrirea sntii au ca scop s contribuie la refacerea i ntrirea sntii acestora i s permit luarea de msuri la locul de munc pentru prentmpinarea mbolnvirilor i accidentelor. n vederea prevenirii mbolnvirilor i recuperrii capacitii de munc, asiguraii beneficiaz din bugetul asigurrilor sociale de stat de urmtoarele categorii de indemnizaii: -indemnizaia pentru trecerea temporar la alt loc de munc. Datorit unui accident la locul de munc sau a unor boli profesionale salariaii pot fi trecui pe o anumit perioad sau chiar definitiv la alt loc de munc. Indemnizaia se acord doar n condiiile n care exist o diferen de venit salarial n defavoarea angajatului, respectiv dac la noul loc de munc acesta are un venit de natur salarial mai mic dect media veniturilor din ultimele ase luni, care au constituit baza de calcul a contribuiei de asigurri sociale pe lunile respective;; -indemnizaiile pentru reducerea timpului de munc se acord la propunerea medicului de familie i a medicului expert al asigurrilor sociale pentru cel mult 90 de zile ntr-un an calendaristic, n una sau mai multe etape. Cuantumul lunar al

acesteia indemnizaii se calculeaz ca cel pentru indemnizaia pentru trecerea temporar la alt loc de munc. -indemnizaia pentru carantin se acord att personalului angajat cu carte de munc pe o perioad nelimitat precum i celor temporar angajai, indiferent de vechimea n munc n condiiile n care sunt oprii de ctre organele medico-sanitare din cauza unei boli contagioase ivite la locul de munc. Carantina este o msur de ocrotire a sntii populaiei i prin instituirea ei se urmrete prevenirea extinderii epidemiilor. Cuantumul lunar al indemnizaiei reprezint 75% din baza de calcul determinat ca medie a veniturilor pe ase luni i pentru care s-au pltit contribuiile angajatului i ale angajatorului la asigurrile sociale. Aceste indemnizaii au ca scop s asigure existena angajailor, s contribuie la refacerea i ntrirea sntii acestora i s permit luarea unor msuri la locul de munc pentru prevenirea mbolnvirilor i accidentelor. Salariaii cu contracte de munc pe durat nedeterminat trimii n timpul concediului lor de odihn pentru tratament n staiunile balneoclimaterice, beneficiaz de indemnizaii care se acord pentru zilele de tratament balnear ce depesc durata concediului de odihn, la care se adaug dou, trei zile pentru transport i readaptarea la condiiile de via de la locul de munc i de la domiciliu, dup venirea din staiune. Angajaii care sunt n incapacitate temporar de munc i sunt trimii la tratament balneoclimateric de organele medicale competente primesc o indemnizaie pe toat durata tratamentului. Cuantumul indemnizaiei pentru trimiterea la tratament balnear reprezint de la 50% pn la 85% din salariul tarifar i din sporurile legale. 9.Principiile asigurarilor sociale de sanatate Asigurrile sociale pentru sntate din Romnia sunt organizate i funcioneaz pe baza urmtoarelor principii: a) cuprinderea obligatorie a tuturor cetenilor n cadrul sistemului medico-sanitar coerent de protecie social. b) solidaritatea social cuprinztoare ntre toate categoriile sociale. Practic, solidaritatea social se realizeaz ntre: sntoi i bolnavi; persoanele n vrst i cele active; bogai i sraci; cei ce nu au copii i cei care i-au asumat sarcina s creasc i s educe generaiile urmtoare; cei angajai i cei aflai n omaj; persoanele singure i cele cu familii care au mai muli membri .a.m.d. c) prestarea n favoarea asigurailor a unui pachet definit de servicii medico-sanitare. Persoanele asigurate beneficiaz de un complex de servicii medicale i sanitare, avndu-se n vedere cerinele de ngrijire a strii de sntate. d) finanarea autonom i echilibrul financiar. Asigurrile sociale pentru sntate i constituie fondurile n principal din contribuiile n pri egale ale persoanelor fizice i a celor juridice, iar n caz de nevoie i din subvenii din partea statului. e) conducerea autonom a asigurrilor sociale pentru sntate. Potrivit acestui principiu, asigurrile sociale pentru sntate au organe proprii de conducere, care cuprind reprezentani ai asigurrilor i ai persoanelor juridice. 10.Finantarea sistemului de asigurari sociale de sanatate si organizarea financiara a acestuia n Romnia a funcionat pn n 1997 un sistem sanitar organizat baza finanrii de la bugetul de stat. Grava subfinanare i slaba performan a sistemului sanitar au influenat major starea de sntate precar a populaiei i au determinat politicienii s opteze pentru introducerea unui nou sistem de asigurri sociale de sntate, aprobnd n iulie 1997 Legea asigurrilor sociale de sntate. -ntre cele dou abordri, finanarea de la bugetul de stat sau din fondul asigurrilor sociale de sntate, exist importante diferene n ceea ce privete organizarea, principiile de furnizare i conceptele economice.

Prezentul sistem de asigurri sociale de sntate are o structur triunghiular de furnizare i finanare a serviciilor medicale. Cele trei pri principale ale sistemului sunt: -pacientul care pltete contribuia pentru asigurarea propriei snti; - furnizorul care acord serviciile (spitalele i cabinetele medicale) -casele de asigurri sociale care gestioneaz sumele colectate pentru plata serviciilor necesare persoanelor asigurate. Caracteristicile acestui sistem de asigurri sociale de sntate sunt urmtoarele: este asigurat un pachet definitiv de servicii acordate pentru ntreaga populaie asigurat; resursele colectate ( contribuiile de asigurare) sunt intangibile altor instituii publice; cuprinderea populaiei n asigurare este obligatorie indiferent de starea de sntate proprie. Asigurarea finanrii sistemului de asigurri sociale de sntate reprezint baza structurii financiare a acestuia. n principal, aceasta determin ce nivel al contribuiilor este necesar pentru a finana serviciile sistemului avnd n vedere realizarea unui echilibru financiar al sistemului, precum i rezervele necesare pentru a prentmpina obligaii viitoare necunoscute. Caracteristica sistemului de asigurri sociale de sntate obligatoriu introdus prin Legea nr. 145/1997 privind asigurrile sociale de sntate, ca de altfel oricare sistem de asigurri sociale de sntate este c se autofinaneaz i deci exclude finanarea de la stat ca o surs major de finanare. Principalele surse de venituri ale sistemului de asigurri sociale de sntate sunt contribuiile angajatorilor, contribuiile persoanelor asigurate i subveniile de la stat. Ca i n alte sisteme de asigurri sociale de sntate, cotele contribuiilor de la angajatori i angajai se aplic la venit. Legea nr. 145/1997 privind asigurrile sociale de sntate prevede obligativitatea plii unei cote de 5,5% aplicate la salariile brute de ctre angajator i a unei cote de 5,5% din salariul brut de ctre angajat. Contribuia lunar a persoanei asigurate se aplic asupra: veniturilor din salarii care se supun impozitului pe venit, veniturilor din activiti desfurate de persoane care exercit profesii libere sau autorizate potrivit legii s desfoare activiti independente, indemnizaiile de omaj i alocaiile de sprijin etc. Deci, pentru persoana asigurat aceast contribuie se deduce din impozitul pe salariu sau din impozitul pe venit, dup caz, i se vars la casa de asigurri pentru sntate. Persoanele fizice i juridice care angajeaz personal salariat sunt obligate s rein i s vireze la Casa de Asigurri pentru Sntate teritorial contribuia datorat pentru asigurarea sntii personalului din unitatea respectiv i s depun declaraia privind obligaiile de plat lunar, pn la data de 20 a lunii urmtoare celei pentru care se datora contribuia. Fondurile asigurrilor sociale pentru sntate se utilizeaz pentru: -plata medicamentelor i a serviciilor medicale acordate; -cheltuieli de administrare i funcionare, ntr-o cot de cel mult 5%; -fondul de redistribuire, n cot de 7%; -fondul de rezerv, n cot de 5%. Disponibilitile fondurilor rmase nefolosite la finele anului se reporteaz n anul urmtor i au aceleai destinaii. 11.Somajul si indemnizatia de somaj n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate persoanele fizice ceteni romni care sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri, cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari, cetenii romni care lucreaz n strintate, cetenii strini care, pe perioada n care au domiciliul sau reedina n Romnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri. Asiguraii au obligaia s plteasc contribuiile de asigurri pentru omaj i au dreptul s beneficieze de indemnizaia de omaj. Ajutorul de omaj se acord urmtoarelor persoane: -persoanelor al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa unitii economice pentru motive prevzute n Codul Muncii; -persoanelor care au fost ncadrate n munc pe o perioad determinat;

-absolvenilor de nvmnt care n termen de un an s-au angajat i/sau au beneficiat integral de ajutor de integrare profesional, primesc ajutor de omaj indiferent de vechimea n munc; -persoanele fizice autorizate s presteze o activitate individual i membrii asociaiilor familiale n situaia n care i-au ncetat activitatea renunnd la autorizaia de funcionare, dac au contribuit la constituirea fondului pentru plata ajutorului de omaj pe o perioad de 12 luni n ultimii 2 ani. Ajutorul sau indemnizaia de omaj reprezint o form de susinere material i protecie social a celor rmai temporar fr loc de munc i const ntr-o sum de bani fix, neimpozabil, care se stabilete i se acord lunar, o anumit perioad de timp, difereniat pe categorii de persoane i vechime n munc precum i cu luarea n considerare a salariului de baz minim brut pe ar, n vigoare la data stabilirii acesteia. Persoanele care solicit primirea ajutorului de omaj trebuie s ntocmeasc i s prezinte la oficiile forei de munc o cerere expres n acest sens, nsoit de urmtoarele acte i documente: cererea pentru obinerea unui loc de munc; buletinul de identitate; actele de studii i calificare; actele eliberate de consiliul local al localitii de domiciliu, din care s rezulte c persoanele n cauz nu dein terenuri agricole; actele eliberate de organele financiare teritoriale din care s rezulte c nu au alte surse proprii venituri, etc. Oficiul forei de munc ntocmete cte un dosar pentru fiecare persoan, cu toate actele care stau la baza acordrii ajutorului de omaj, verificnd n acelai timp actele i documentele prezentate, urmnd ca n acelai timp s se stabileasc prin decizia directorului direciei de munc i protecie social, dac solicitantul ndeplinete condiiile pentru acordarea ajutorului de omaj. Plata ajutorului de omaj se face lunar de ctre direciile de munc i protecie social proporional cu numrul de zile calendaristice ct titularul este ndreptit s primeasc acest drept. Persoanele beneficiare ale ajutorului de omaj au urmtoarele obligaii : s se prezinte lunar, pe baza programrii sau ori de cte ori sunt solicitate, la oficiul forei de munc pentru vizarea carnetului de eviden, comunicarea unor eventuale locuri de munc vacante sau cursuri de calificare sau recalificare, s comunice oficiului forei de munc urmtoarele : -ncadrarea cu contract de munc pe durat determinat sau nedeterminat; -dobndirea de terenuri agricole n suprafaa prevzut de lege; -identificarea de surse proprii de venituri sau realizarea unui venit mediu lunar pe membru de familie, de cel puin 60% din salariul de baz minim brut pe ar impozitat; -ndeplinirea condiiilor de nscriere la pensia pentru munca depus i limit de vrst sau, dup caz, stabilirea pensiei de invaliditate; -ndeplinirea stagiului militar sau stabilirea domiciliului n strintate, etc. Plata ajutorului de omaj nceteaz n urmtoarele situaii : -la ndeplinirea termenelor legale; -la ncadrarea n munc a titularului sau dup 30 de zile de la obinerea de ctre acesta a autorizaiei de executare a unei activiti pe cont propriu; -n cazul refuzului nejustificat de a se ncadra ntr-o unitate cu contract de munc pe o durat nedeterminat sau determinat, ntr-un loc de munc corespunztor pregtirii i nivelului studiilor omerului, situaiei personale i strii lui de sntate; -la data refuzului nejustificat de a urma un curs sau o alt form de pregtire profesional organizate sau, dup caz, la data ntreruperii sau neabsolvirii cursurilor pe motive imputabile beneficiarilor. In anul 2006, ajutorul de somaj se va calcula proportional cu vechimea in munca a persoanei care solicita ajutorul. Cotele procentuale sunt diferentiate in functie de durata stagiului de cotizare a fiecarei persoane. Baza de calcul o reprezinta 75 % din salariul de baza minim brut pe economie care se acorda pentru un stagiu de cotizare de cel putin un an. La aceasta, se adauga: - 3% pentru persoane cu pentru un stagiu de cotizare de cel putin 3 ani; - 5% pentru persoane cu pentru un stagiu de cotizare de cel putin 5 ani; - 7% pentru persoane cu pentru un stagiu de cotizare de cel putin 10 ani; - 10% pentru persoane cu pentru un stagiu de cotizare de cel putin 20 ani.

omerii i membrii lor de familie care se afl n ntreinere beneficiaz de urmtoarele drepturi: asisten medical gratuit; primesc alocaia de stat pentru copii; perioada de omaj constituie vechimea n munc; i pstreaz dreptul locativ asupra locuinei de serviciu; beneficiaz de drepturi de asigurare social n perioada n care urmeaz un curse de calificare, recalificare i perfecionare; la cerere li se acord credite n condiii avantajoase pentru nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii, n scopul crerii de noi locuri de munc, n special pentru omeri.

12.Servicii oferite de Agentia Nationala de Ocupare a Fortei de Munca pentru diminuarea somajului ncepnd cu data de 1 martie 2002, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc implementeaz Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc. Astfel, a crescut numrul de msuri active care i stimuleaz pe omeri s i caute o slujb, iar pe angajatori s creeze mai multe locuri de munc. Principalele servicii oferite omerilor de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc sunt: -Informarea i consilierea profesional constituie un ansamblu de servicii oferite persoanelor n cutarea unui loc de munc, n mod gratuit. Acestea sunt: furnizarea de informaii privind piaa muncii i evoluia ocupaiilor; evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea orientrii profesionale; dezvoltarea abilitii i a ncrederii n sine a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc n vederea lurii deciziei privind propria carier; -Serviciile de mediere a muncii reprezint punerea n legtur a angajatorilor cu persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, n vederea stabilirii de raporturi de munc sau de serviciu. -Consultan i asisten pentru nceperea unei afaceri se acord, la cerere, persoanelor n cutarea unui loc de munc, sub forma de servicii juridice, de marketing, financiare, metode i tehnici eficiente de management i alte servicii de consultan. -Organizarea de cursuri de calificare/recalificare pentru omeri. Persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc li se ofer astfel posibilitatea dobndirii cunotinelor teoretice i practice specifice unei noi meserii care s mreasc ansele ocuprii unui loc de munc. -Stimularea mobilitii forei de munc. Persoanele care, n perioada n care primesc indemnizaia de omaj, se ncadreaz n munc ntr-o localitate aflat la peste 50 km de domiciliu, beneficiaz de o prim de ncadrare, egal cu dou salarii minime brute pe ar, n vigoare la data ncadrrii. -Stimularea angajatorilor de a ncadra personal cu vrst mai mare de 45 de ani precum i absolveni de coli profesionale, liceu sau facultate. Angajatorii care ncadreaz n munc, pe perioada nedeterminat, omeri n vrst de peste 45 de ani sau omeri ntreintori unici de familie, primesc de la A.N.O.F.M. timp de 12 luni, o sum reprezentnd un salariu minim brut pe ar, avnd obligaia de a menine raporturi de munc timp de 2 ani. De aceleai faciliti beneficiaz i angajatorii care au sub 100 de angajai i ncadreaz persoane cu handicap. Angajatorii sunt stimulai n vederea ncadrrii absolvenilor tuturor instituiilor de nvmnt. Pentru fiecare absolvent ncadrat n munc, pe durat nedeterminat, angajatorul primete, timp de 12 luni, o sum reprezentnd un salariu minim brut pe ar, iar pentru fiecare absolvent din rndul persoanelor cu handicap, o sum reprezentnd 1,5 salarii minime brute pe ar, pentru o perioad de 18 luni. Angajatorii care ncadreaz absolveni sunt obligai s menin raporturile de munc sau de serviciu ale acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii. n perioada celor 3 ani, absolvenii pot urma o form de pregtire profesional, organizat de ctre angajator, iar cheltuielile necesare pregtirii profesionale vor fi suportate, la cererea angajailor, din bugetul asigurrilor pentru omaj ; -Acordarea de credite cu dobnd subvenionat. Acestea sunt acordate ntreprinderilor mici i mijlocii, unitilor cooperatiste, asociaiilor familiale i persoanelor fizice autorizate s desfoare activiti independente i omerilor care nfiineaz societi n scopul crerii de noi locuri de munc, din care minimum 50% pentru omeri . -Servicii de preconcediere. n cazul restructurrii unor activiti care pot conduce la modificri substaniale ale numrului i structurii profesionale a personalului, angajatorii au obligaia s

ntiineze ageniile pentru ocuparea forei de munc n vederea adoptrii unor msuri pentru combaterea omajului i prevenirea efectelor sociale nefavorabile. 13.Generalitati privind sistemul de asistenta sociala ntr-un concept modern, sistemul de asisten social poate fi definit ca totalitatea principiilor umanitare pe care se ntemeiaz ajutorul acordat unor membrii ai comunitilor, aflai n nevoie, sau sistemul de asisten social reunete ansamblul mijloacelor tehnico-financiare utilizate de administraia public central i local pentru materializarea politicilor sociale naionale. Asistena social reprezint componenta proteciei sociale care, prin reglementri juridice, pune n aplicare programe naionale i regionale n vederea susinerii unor ajutoare, indemnizaii, alocaii i servicii sociale destinate familiilor cu copii, vrstnicilor, copiilor i adulilor cu deficiene i altor categorii de persoane aflate n dificultate sau n situaie de nevoie. Nevoia social pentru unele persoane poate fi stabilit ca un ansamblu de nevoi a cror satisfacere trebuie considerat ca fiind necesar pentru asigurarea unui nivel minim de trai n concordan cu cel al membrilor comunitii. Dac nevoile fundamentale nu pot fi satisfcute hran, mbrcminte etc. nseamn c avem de-a face cu srcia. n mod frecvent termenul de asigurri sociale se substituie celui de asisten social. Dac sistemul asigurrilor sociale este un sistem contributiv la care particip angajatorii i angajaii, sistemul de asisten social este un sistem de ajutorare finanat de la bugetul de stat i bugetele locale, n interesul persoanelor care nu sunt apte de munc i nu dispun de mijloacele necesare traiului. Caracteristicile asistenei sociale sunt: a) asistena social, ca o component a sistemului de protecie social este o instituie relativ independent i se adreseaz persoanelor care nu pot munci sau sunt dezavantajate social; b) sistemul juridic care i reglementeaz aciunile i interveniile, aplic programele umanitare pentru asigurarea n practic a politicilor sociale stabilite de administraia public central i local; c) finanarea serviciilor sociale i a ajutoarelor, indemnizaiilor i alocaiilor familiale se asigur de la bugetul de stat i bugetele locale. Asistena social mbrac forme variate de sprijin pentru persoanele n dificultate i se bazeaz pe urmtoarele principii: -universalitatea dreptului, respectiv toate categoriile de persoane aflate ntr-o anumit situaie de criz beneficiaz de acelai drept; -acordarea dreptului n funcie de nevoi, persoanelor sau familiilor, pe baza analizei situaiei acestora prin anchet social; -autodeterminarea, adic terapia social se stabilete cu acordul persoanei care urmeaz s beneficieze de asisten social; -confidenialitatea ntemeiat pe secretul profesional al asistentului social, cu respectarea dreptului persoanei beneficiare de asisten social; 14.Ajutorul social Legea privind venitul minim garantat prevede acordarea ajutorului social familiilor i persoanelor cu venituri mici sau fr venituri, n situaiile i perioadele n care acestea nu pot s-i asigure prin propriile eforturi condiiile minime de trai. Nivelurile venitului minim garantat propuse sunt stabilite n corelare cu celelalte tipuri de venituri ale populaiei i n raport cu numrul de persoane din familie. Ajutorul social prezint urmtoarele caracteristici : -este o form de protecie social, care se ntemeiaz pe principiul solidaritii sociale; -const n plata luar a unei sume de bani ce se suport din bugetele locale i din sumele primite de la bugetul de stat; - principalii beneficiari sunt familiile, precum i persoanele sigure, fr venituri sau cu venituri mici;

- scopul pentru care se acord este acela de a asigura beneficiarilor un venit minim garantat care s asigure existena persoanelor respective. Beneficiarii ajutorului social distribuit prin sistemul asistenei sociale sunt familiile i persoanele singure, ceteni romni fr venituri sau cu venituri mici. De asemenea, pot beneficia de ajutor social i familiile sau persoanele singure, ceteni altor state sau apatrizi, care au reedina sau domiciliul n Romnia, n condiiile legislaiei romne. Au dreptul la venitul minim garantat n condiiile prezentei legi i soii desprii n fapt, dac ancheta social justific acordarea acestuia. n principal, acordarea ajutorului social este legat de srcie, care difer n funcie nivelul veniturilor i componena familiei. Pentru a stimula interesul fa de munc al persoanelor din familiile beneficiare de ajutor social, s-a stabilit c familiile i persoanele singure cu venituri nete lunare pn la nivelul venitului minim garantat beneficiaz de o majorare cu 15% a cuantumului ajutorului social pe familie, n cazul n care cel puin un membru al familiei face dovada c lucreaz pe baz de contract individual de munc sau convenie civil de prestri de servicii. Persoanele apte de munc din familiile pentru care se asigur venitul minim garantat vor efectua lunar cel mult 72 de ore, la solicitarea primarului, aciuni sau lucrri de interes local fr a se putea depi regimul normal de lucru i cu respectarea normelor de securitate i igien a muncii. Ajutorul social se acord pe baz de cerere i acte doveditoare privind veniturile membrilor de familie. Titularul ajutorului social este persoana care a fcut cererea, iar beneficiarul ajutorului social este familia. Cererea de acordare a ajutorului social, declaraia privind veniturile realizate de membrii familiei, precum i celelalte acte doveditoare se depun i se nregistreaz la primria localitii n a crei raz locuiete titularul. n cazul persoanelor fr domiciliu, aflate n situaie de nevoie, cererea se nregistreaz la primarul localitii reedin de jude sau, dup caz, la primarul general al Municipiului Bucureti. Cererea de acordare a ajutorului social se soluioneaz n termen de 30 de zile de la data nregistrrii. n vederea soluionrii cererii de ajutor social primarul dispune, n mod obligatoriu, efectuarea anchetei sociale, care constituie proba legal pentru instanele judectoreti, n legtur cu deschiderea dreptului sau respingerea cererii. Stabilirea dreptului de ajutor social, a cuantumului, precum i plata acestuia se fac prin dispoziia scris a primarului, pe baza documentaiei prezentate de personalul din serviciul de asisten social de al primrie. Dispoziia primarului se comunic titularului ajutorului social n termen de 5 zile de la data emiterii. Titularul ajutorului social are obligaia s comunice primarului n scris, orice modificare intervenit cu privire la veniturile i la numrul membrilor familiei, n termen de 30 de zile de la data la care a intervenit modificarea. Nendeplinirea obligaiilor de mai sus atrage, dup caz : -suspendarea plii ajutorului social n cazul persoanei singure; -modificarea cuantumului ajutorului social prin excluderea din numrul membrilor de familie a persoanelor care nu ndeplinesc obligaiile prevzute la art. 15 alin. 1; -modificarea cuantumului ajutorului social prin excluderea din numrul membrilor acesteia a persoanei care refuz nejustificat efectuarea aciunilor sau lucrrilor de interes social. Incepnd cu data de 1 ianuarie 2006, nivelul lunar al venitului minim garantat pentru persoana singur, prevzut la art.4, alin (1) din Legea 416/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, este de : -166 lei (RON) pentru familiile formate din dou persoane, -231 lei (RON) pentru familiile formate din trei persoane; -287 lei (RON) pentru familiile formate din patru persoane; -341 lei (RON) pentru familiile formate din cinci persoane; -cte 23 lei (RON) pentru fiecare persoan peste numrul de cinci persoane, care face parte din familie. Suspendarea plii ajutorului social i, dup caz, modificarea cuantumului se fac prin dispoziia scris a primarului i se comunic titularului n termen de 15 zile de la data emiterii acestuia. Suspendarea plii ajutorului social sau modificarea cuantumului ajutorului social se face ncepnd cu luna urmtoare celei n care nu mai sunt ndeplinite obligaiile.