Ordonana de urgen a Guvernului nr. 190/2000 Republicare*) M. Of. nr.

77 din 29 ianuarie 2004

ORDONAN DE URGEN privind regimul metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase n Romnia

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1. Prezenta ordonan de urgen reglementeaz producerea, prelucrarea, utilizarea, comercializarea, introducerea, scoaterea din ar i tranzitul pe teritoriul Romniei al metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase, activitile conexe ale acestora, precum i prestrile de servicii privind aceste bunuri.

Art. 2. n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

1. a) metale preioase aurul, argintul, ruteniul, rhodiul, paladiul, osmiul, iridiul i platina, care au un titlu de cel puin 995/1.000; b) aliaje de metale preioase amestecul de dou sau mai multe metale n care coninutul de metal preios este de cel puin 333/1.000; c) pietre preioase diamantele, rubinele, safirele, smaraldele i perlele naturale i de cultur; d) aur financiar aurul achiziionat de persoane fizice ori juridice n scopul realizrii unor plasamente de valoare. Aurul financiar cuprinde aurul sub form de bare, lingouri, plachete, avnd titlul minim de 995/1.000, precum i sub form de monede din aur avnd titlul mai mare sau egal cu 900/1.000, cotate pe una dintre pieele Uniunii Europene. Operaiunile cu aur financiar se realizeaz att

prin livrare fizic, ct i prin operaiuni n conturi de metal preios sau hrtii de valoare exprimate n aur, deinute la bnci; e) aur monetar acea parte a aurului financiar utilizat ca activ, care este deinut cu titlu de rezerv oficial de Banca Naional a Romniei. Aurul monetar se prezint de regul sub form de monede cu titlul minim de 900/1.000, lingouri, precum i bare standard cu titlul minim de 995/1.000; f) aur dentar aliaj al aurului, utilizat la lucrri dentare; g) metale preioase industriale metale preioase sau aliaje ale acestora utilizate n scop industrial; h) monede din metale preioase monede confecionate din metale preioase sau aliaje ale acestora;

2. operaiuni cu metale preioase, cu aliaje ale acestora i cu pietre preioase operaiuni care au ca obiect: a) fabricarea i producerea metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase; categoriile de subproduse cu coninut de metale preioase care se supun prevederilor legale vor fi stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen. Nu fac obiectul prezentei ordonane de urgen activitile de extracie i preparare, astfel cum sunt reglementate prin Legea minelor nr. 85/2003; b) prelucrarea metalelor preioase, aliajelor lor i pietrelor preioase, inclusiv producerea de obiecte, bijuterii i lucrri dentare din acestea; c) vnzarea, cumprarea, tranzacionarea, pstrarea n depozit a metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase, bijuteriilor, obiectelor de aurrie sau de argintrie, precum i mijlocirea acestor operaiuni; d) introducerea n ar, scoaterea din ar i tranzitul prin Romnia de metale preioase i de aliaje ale acestora, bijuterii, obiecte de aurrie sau de argintrie, precum i de pietre preioase; e) marcarea bijuteriilor i obiectelor din metale preioase i din aliajele acestora; f) prestarea de servicii care au ca obiect metale preioase, aliaje ale acestora, pietre preioase, bijuterii, obiecte de aurrie sau de argintrie; g) utilizarea n interes industrial a metalelor preioase i a aliajelor acestora; h) vnzarea, cumprarea, tranzacionarea, precum i intermedierea unor astfel de operaiuni cu monede din metale preioase i aliaje ale acestora, dac acestea se desfoar ca activiti permanente;

i) orice activiti conexe ale operaiunilor de mai sus, dac acestea au ca obiect metale preioase, aliaje ale acestora sau pietre preioase;

3. titlu proporia de metal fin coninut de un aliaj, exprimat n miimi;

4. autorizaie actul emis de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, care acord dreptul de a desfura operaiuni cu metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase;

5. bijuterii obiecte de podoab din metale preioase i aliaje ale acestora, care au sau nu au n componen pietre preioase, cum ar fi: inelele, brrile, colierele, broele, cerceii, lanurile, brelocurile, pandantivele, plachetele, acele de cravat, butonii de manet, precum i articolele de uz personal, cum ar fi: portigaretele, tabacherele, pudrierele, bombonierele, brichetele, ochelarii, ceasurile (carcas i brar) sau altele asemenea;

6. obiecte de aurrie sau de argintrie obiecte din metale preioase i din aliaje ale acestora, destinate serviciilor de mas, de toalet, garniturilor de birou, pentru decoraiuni interioare, pentru fumtori, pentru uz gospodresc, uz religios, de art i altele;

7. marcarea metalelor preioase i a aliajelor acestora operaiunea de atestare a coninutului de metal preios de baz, prin aplicarea mrcii de titlu, a mrcii de garanie proprie a productorului intern, a importatorului i/sau a vnztorului cu amnuntul ori, dup caz, a mrcii de certificare;

8. marca de garanie proprie semn individual stabilit i nregistrat la Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, care se aplic pe bijuteriile i obiectele din metale preioase sau din aliajele acestora de ctre productorul intern, importator sau vnztorul cu amnuntul;

9. marca titlului semn convenional, diferit n funcie de titlul metalului preios, care se aplic pe bijuteriile i obiectele din metale preioase i aliajele acestora; 10. marca de certificare semn convenional care se aplic pe bijuterii i pe obiectele din metale preioase sau aliaje ale acestora de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, n cazul n care productorul intern, importatorul i/sau vnztorul nu sunt autorizai sau nu doresc s i aplice marca de garanie proprie, la cererea acestora.

CAPITOLUL II Rezerva de stat de metale preioase

Art. 3. (1) n cadrul rezervei de stat de metale preioase Banca Naional a Romniei stabilete mrimea rezervei de aur care face parte din rezervele internaionale ale statului aflate n administrarea sa, informnd Guvernul i Parlamentul Romniei asupra situaiei acesteia.

(2) Banca Naional a Romniei urmrete meninerea rezervei de aur la un nivel pe care l apreciaz ca fiind adecvat tranzaciilor externe ale statului.

CAPITOLUL III Drepturile i obligaiile persoanelor fizice i juridice care dobndesc, dein sau efectueaz operaiuni cu metale i pietre preioase

Art. 4. Persoanele fizice i juridice au dreptul s dobndeasc i s dein orice cantitate de bijuterii i obiecte, monede, inclusiv lingouri i bare din metale preioase i aliajele lor, precum i pietre preioase.

Art. 5. (1) Cumprarea, vnzarea i tranzaciile cu metale preioase i aliajele acestora, precum i cu pietre preioase pot fi efectuate fr restricii de ctre persoane fizice i juridice, cu condiia ca aceste acte de comer s nu reprezinte o activitate permanent sau profesional.

(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) persoanele fizice sau juridice care sunt autorizate s efectueze acte de comer cu metale i pietre preioase.

Art. 6. Persoanele fizice i juridice pot efectua operaiuni de vnzare, cumprare i tranzacionare cu aur pentru investiii i cu aur financiar numai prin intermediul bncilor autorizate de Banca Naional a Romniei.

Art. 7. Operaiunile cu aur monetar se efectueaz n exclusivitate de Banca Naional a Romniei, conform statutului su de funcionare.

CAPITOLUL IV Autorizarea operaiunilor cu metale preioase, aliajele acestora i cu pietre preioase

Art. 8. (1) Operaiunile cu metale preioase, cu aliajele acestora i cu pietre preioase, prevzute la art. 2 pct. 2, se pot efectua ca activiti permanente sau profesionale de ctre persoanele fizice i juridice autorizate n condiiile legii.

(2) Autorizaia se elibereaz pe perioad nedeterminat de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.

(3) Pentru eliberarea autorizaiei se percepe taxa stabilit de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, iar condiiile de autorizare vor fi stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.

CAPITOLUL V Evidena operaiunilor cu metale preioase, aliaje ale acestora i cu pietre preioase

Art. 9. Persoanele fizice i juridice autorizate s efectueze operaiuni cu metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase au obligaia s asigure evidena strict a acestora, potrivit normelor metodologice emise n aplicarea prezentei ordonane de urgen.

Art. 10. Persoanele fizice i juridice menionate la art. 9 au obligaia s pun la dispoziie organelor abilitate toate documentele i evidenele solicitate de acestea.

Art. 11. (1) Controlul evidenei operaiunilor cu metale preioase, aliaje ale acestora i cu pietre preioase se exercit de ctre organele abilitate ale Ministerului Finanelor Publice.

(2) Controlul operaiunilor cu metale preioase, aliaje ale acestora i cu pietre preioase se exercit de ctre organele abilitate ale Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor.

CAPITOLUL VI Marcarea obiectelor din metale preioase i aliaje ale acestora. Controlul marcrii i al titlurilor marcate

Art. 12. n vederea prevenirii unor acte de comer ilicit bijuteriile i obiectele din metale preioase i din aliaje ale acestora, expuse comercializrii, trebuie s fie marcate cu marca de garanie proprie i nregistrat a productorului intern, a importatorului sau/i a vnztorului cu amnuntul, alturat de marca titlului, potrivit normelor metodologice emise n aplicarea prezentei ordonane de urgen.

Art. 13. Controlul marcrii bijuteriilor i obiectelor din metale preioase i din aliaje ale acestora, precum i controlul titlurilor marcate se vor efectua de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.

Art. 14. n desfurarea activitii sale Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor este singura instituie n msur ca, pe teritoriul Romniei:

a) s emit norme interne de lucru i s stabileasc tarifele pentru activitile de analiz, marcare i expertizare pe care le efectueaz;

b) s stabileasc mrcile utilizate de productorii interni, importatori sau, dup caz, de comerciani, pe baz de tarife proprii, precum i marca proprie de certificare;

c) s efectueze expertize ale metalelor preioase i ale pietrelor preioase, dispuse de instanele de judecat i de notariatele publice, la solicitarea organelor de urmrire penal, a organelor vamale sau a organelor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, precum i la cererea persoanelor fizice i juridice;

d) s constate i s sancioneze abaterile de la prevederile legale referitoare la marcarea metalelor preioase.

Art. 15. (1) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor preia de la Banca Naional a Romniei toate drepturile, responsabilitile i obligaiile specifice activitii de analiz i marcare a metalelor preioase i aliajelor acestora i de expertizare a metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase. De asemenea, se va prelua fr plat dotarea tehnic aferent acestor activiti.

(2) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor poate prelua personalul Bncii Naionale a Romniei specializat n activitatea de expertizare, analiz i marcare, prin nfiinarea unei activiti finanate integral din venituri proprii.

CAPITOLUL VII Sanciuni

Art. 16. Nerespectarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea contravenional, civil sau penal, dup caz.

Art. 17. Falsificarea mrcilor individuale, folosirea acestora, precum i folosirea unor mrci nenregistrate constituie infraciuni i se pedepsesc conform Codului penal, precum i cu msura confiscrii stocului de marf respectiv.

Art. 18. Desfurarea fr autorizaie a operaiunilor cu metale preioase, cu aliajele acestora sau cu pietre preioase constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20 milioane lei la 50 milioane lei, precum i cu confiscarea bunurilor respective n favoarea statului.

Art. 19. Comercializarea bijuteriilor i obiectelor din metale preioase, aliaje ale acestora sau cu pietre preioase, fr ca acestea s fie supuse n prealabil operaiunii de marcare prevzute la art. 12, sau marcarea necorespunztoare a titlurilor constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 10 milioane lei la 20 milioane lei, precum i cu msura confiscrii bunurilor respective n favoarea statului.

Art. 20. Contraveniile prevzute la art. 18 i 19 se constat i se sancioneaz de personalul cu atribuii de control al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, al Ministerului Finanelor Publice i al Ministerului Administraiei i Internelor, iar dac operaiunile au avut ca obiect aur financiar, de ctre personalul cu atribuii de control al Bncii Naionale a Romniei.

Art. 21. Prevederile din prezenta ordonan de urgen referitoare la contravenii se completeaz cu prevederile legii privind regimul juridic al contraveniilor.

Art. 22. (1) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor poate suspenda, pe o perioad cuprins ntre o lun i 6 luni, autorizaia pentru efectuarea de operaiuni cu metale preioase, cu aliajele acestora, cu pietre preioase, n cazul nclcrii prevederilor legale privind operaiunile cu metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase.

(2) Repetarea nclcrii prevederilor legale privind operaiunile cu metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase duce la retragerea definitiv a autorizaiei.

(3) Ministerul Finanelor Publice va stabili prin norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen situaiile concrete n care se poate dispune suspendarea ori retragerea autorizaiei pentru efectuarea de operaiuni cu metale preioase, cu aliajele acestora sau cu pietre preioase.

(4) mpotriva ordinului sau, dup caz, a deciziei de suspendare, de retragere a autorizaiei ori de respingere a cererii de autorizare se poate formula contestaie n termenele i n condiiile prevzute de Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL VIII Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 23. (1) n situaia n care autorizaia a fost retras, cel care o deinea are obligaia ca, n termen de 30 de zile de la comunicare, s lichideze stocul de obiecte i bijuterii din metale preioase, din aliaje ale acestora, precum i stocul de pietre preioase, existente la data retragerii autorizaiei.

(2) n cazul suspendrii autorizaiei cel care o deinea nu mai are dreptul s efectueze operaiuni cu metale preioase, cu aliajele acestora sau cu pietre preioase pentru care a fost autorizat.

Art. 24. (1) Persoanele fizice i juridice care desfoar una dintre operaiunile menionate n prezenta ordonan de urgen trebuie s solicite autorizaie n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

(2) Dac cererea va fi respins, acestea trebuie s lichideze, n termen de 30 de zile de la luarea la cunotin a respingerii cererii, stocul de obiecte i bijuterii din metale preioase, din aliajele acestora sau din pietre preioase.

Art. 25. (1) Metalele preioase, aliajele acestora i pietrele preioase, considerate bunuri fr stpn, precum i cele ridicate n vederea confiscrii ori confiscate n condiiile prevzute de lege se depun la Ministerul Finanelor Publice, n tezaurul trezoreriei, n conformitate cu normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen, precum i cu ndeplinirea condiiilor legale.

(2) Regulile de manipulare i depozitare a metalelor preioase, aliajelor acestora i a pietrelor preioase aflate n tezaurul trezoreriei se vor stabili prin ordin al ministrului finanelor publice.

(3) Valorificarea metalelor preioase, aliajelor acestora i a pietrelor preioase se face n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 98/1999, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 26. (1) Persoanele fizice i juridice ale cror obiecte din metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase de natura celor prevzute la art. 4 au fost preluate abuziv, cu nclcarea reglementrilor n vigoare, dup anul 1946 i pn n anul 1990, pot solicita restituirea acestora instanelor de judecat de la domiciliul reclamantului, pn la data de 31 decembrie 2003.

(2) n cazul obiectelor din metale preioase, aliaje ale acestora i pietre preioase preluate abuziv, care nu se mai regsesc fizic, fiind topite sau valorificate, se vor acorda despgubiri n condiiile i n limitele stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen, emise de Ministerul Finanelor Publice i de Banca Naional a Romniei.

(3) Cererile i aciunile n justiie, legate de aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), sunt scutite de tax de timbru.

Art. 27. Metalele preioase, aliajele acestora i pietrele preioase aflate n inventarul Bncii Naionale a Romniei se valorific n condiiile prevzute de actele normative n materie existente pn la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

Art. 28. (1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I**)).

(2) Ministerul Finanelor Publice va emite, n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, norme de aplicare a acesteia, aprobate prin hotrre a Guvernului.

Art. 29. Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:

a) prevederile referitoare la regimul metalelor preioase i al pietrelor preioase din Decretul nr. 244 din 10 iulie 1978 privind regimul metalelor preioase i pietrelor preioase;

b) prevederile art. 4 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 128/1998, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 98/1999, cu modificrile i

completrile ulterioare, n ceea ce privete metalele preioase, aliajele acestora i pietrele preioase;

c) orice alte dispoziii contrare.

*) Republicat n temeiul art. III din Ordonana Guvernului nr. 24/2003 pentru perfecionarea cadrului legislativ privind regimul metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 din 2 februarie 2003.

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 190/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 572 din 16 noiembrie 2000, a fost aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 313 din 13 mai 2002, i ulterior a mai fost modificat prin:

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii sau abrogarea unor ordonane i ordonane de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 67/2000 pentru prorogarea termenului de intrare n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preioase n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 416 din 14 iunie 2002, aprobat prin Legea nr. 590/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 794 din 31 octombrie 2002;

Ordonana Guvernului nr. 24/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 din 2 februarie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 362/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 679 din 26 septembrie 2003.

**) Termenul de intrare n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 190/2000 a fost prorogat pn la data de 1 ianuarie 2003, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 67/2002, aprobat prin Legea nr. 590/2002.