LEGE nr.

50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executarii constructiilor i unele masuri pentru realizarea locuintelor Textul actului republicat n M.Of. nr. 933/13 oct. 2004 Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.487 din 31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:
y

y y

Ordonan a de urgen a Guvernului nr.231/2000 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii construc iilor i unele m suri pentru realizarea locuin elor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.612 din 29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr. 413/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.402 din 20 iulie 2001; Ordonan a de urgen a Guvernului nr.295/2000 pentru suspendarea aplic rii sau abrogarea unor ordonan e i ordonan e de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.157 din 29 martie 2001; Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.373 din 10 iulie 2001; Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii i unele m suri pentru realizarea locuin elor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.431 din 1 august 2001, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.712 din 8 noiembrie 2001; Ordonan a Guvernului nr.5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, republicat , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.70 din 31 ianuarie 2002, aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.504 din 12 iulie 2002; Ordonan a Guvernului nr.36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.927 din 23 decembrie 2003; Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.749 din 27 octombrie 2003. CAPITOLUL I Autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii

Art. 1. - (1) Executarea lucr rilor de construc ii este permis numai pe baza unei autoriza ii de construire sau de desfiin are. Autoriza ia de construire sau de desfiin are se emite la solicitarea de in torului titlului de proprietate asupra unui imobil - teren i/sau construc ii - ori a altui act care confer dreptul de construire sau de desfiin are, n condi iile prezentei legi. (2) Construc iile civile, industriale, inclusiv cele pentru sus inerea instala iilor i utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autoriza iei de

construire, emis n condi iile prezentei legi, i a reglement rilor privind proiectarea i executarea construc iilor. Art. 2. - (1) Autoriza ia de construire constituie actul de autoritate al administra iei publice locale pe baza c ruia se asigur aplicarea m surilor prev zute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea i func ionarea construc iilor. (2) Autoriza ia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor documenta iilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii. (3) Autoriza iile de construire pentru re ele magistrale, c i de comunica ie, amenaj ri pentru mbun t iri funciare, re ele de telecomunica ii ori alte lucr ri de infrastructur , care se execut n extravilanul localit ilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii. (4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autoriza ii de construire i f r documenta ii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru: a) lucr ri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cl dirilor de orice fel, cu condi ia men inerii aceleia i func iuni, a suprafe ei construite la sol i a volumetriei acestora; b) lucr ri de reparare privind c i de comunica ie, dot ri tehnico-edilitare i altele asemenea, f r modificarea traseului i, dup caz, a func ionalit ii acestora; c) lucr ri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenaj ri de spa ii verzi, parcuri i gr dini publice, pie e pietonale i celelalte lucr ri de amenajare a spa iilor publice; d) lucr ri de cercetare i de prospectare a terenurilor foraje i excav ri -, necesare n vederea efectu rii studiilor geotehnice, exploat rilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploat ri; e) organizarea de tabere de corturi. Art. 3. - Autoriza ia de construire se elibereaz pentru: a) lucr ri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destina ie sau de reparare a construc iilor de orice fel, precum i a instala iilor aferente acestora, cu excep ia celor prev zute la art. 11; b) lucr ri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte lucr ri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construc ii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protec ie, stabilite potrivit legii; c) lucr ri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind c i de comunica ie, inclusiv lucr ri de art , re ele i dot ri tehnicoedilitare, lucr ri hidrotehnice, amenaj ri de albii, lucr ri de mbun t iri funciare, lucr ri de instala ii de infrastructur , noi capacit i de producere, transport, distribu ie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente; d) mprejmuiri i mobilier urban, amenaj ri de spa ii verzi, parcuri, pie e i alte lucr ri de amenajare a spa iilor publice; e) lucr ri de foraje i excav ri necesare n vederea efectu rii studiilor geotehnice, prospec iunilor geologice, exploat rilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i petrol, precum i alte exploat ri de suprafa sau subterane;

f) lucr ri, amenaj ri i construc ii cu caracter provizoriu necesare n vederea organiz rii execu iei lucr rilor de baz , dac nu au fost autorizate o dat cu acestea; g) organizarea de tabere de corturi, c su e sau de rulote; h) lucr ri de construc ii cu caracter provizoriu: chio curi, tonete, cabine, spa ii de expunere situate pe c ile i spa iile publice, corpuri i panouri de afi aj, firme i reclame, precum i anexele gospod re ti ale exploata iilor agricole situate n extravilan; i) cimitire - noi i extinderi. Art. 4. - Autoriza iile de construire se emit de pre edin ii consiliilor jude ene, de primarul general al municipiului Bucure ti sau de primari, dup cum urmeaz : a) de pre edin ii consiliilor jude ene, cu avizul primarilor, pentru: 1. investi iile care se aprob de Guvern; 2. investi iile care se realizeaz n extravilanul comunelor, inclusiv anexele gospod re ti ale exploata iilor agricole mai mari de 50 m2; 3. investi iile care se amplaseaz pe terenuri care dep esc limita unei unit i administrativ-teritoriale; 4. lucr ri la construc ii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protec ie, aflate n teritoriul administrativ al jude ului, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor; b) de primarii municipiilor sau ora elor, pentru construc iile i lucr rile de orice fel din intravilanul i extravilanul acestora, cu excep ia celor prev zute la lit. a); c) de primarul general al municipiului Bucure ti, cu avizul primarilor de sectoare, pentru: 1. investi iile care se amplaseaz pe terenuri care dep esc limita administrativteritorial a unui sector i cele care se realizeaz n extravilan; 2. lucr ri la construc ii reprezentnd monumente istorice, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor; 3. lucr ri de moderniz ri, reabilit ri, extinderi de re ele edilitare municipale, de transport i de distribu ie, pentru: ap /canal, gaze, electrice, termoficare, comunica ii - inclusiv fibr optic , precum i lucr ri de moderniz ri i/sau reabilit ri de str zi; d) de primarii sectoarelor municipiului Bucure ti, pentru toate categoriile de construc ii i amenaj ri urbanistice din cadrul sectoarelor, cu excep ia celor prev zute la lit. a) pct. 1 i 2 i la lit. c); e) de primarii comunelor, pentru locuin e individuale i anexele gospod re ti ale acestora, precum i cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor jude ene, pentru celelalte construc ii i lucr ri executate n intravilanul localit ilor, cu excep ia celor prev zute la lit. a). Art. 5. - (1) n vederea simplific rii procedurii de autorizare, emitentul autoriza iei are obliga ia s organizeze structuri de specialitate, n vederea emiterii acordului unic, respectiv a ob inerii, n numele solicitantului, a avizelor legale necesare autoriz rii, pentru: a) racordarea la re elele de utilit i, n condi iile impuse de caracteristicile i de amplasamentul re elelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament;

b) racordarea la re eaua c ilor de comunica ii; c) prevenirea i stingerea incendiilor, ap rarea civil , protec ia mediului i a s n t ii popula iei. (2) Pentru asigurarea func ion rii structurilor de specialitate, consiliile jude ene i locale pot stabili taxe pe tipuri de lucr ri, n raport cu num rul de avize necesare, n condi iile legii. Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autorit ile prev zute la art. 4, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construc iilor existente la data solicit rii i stabilesc cerin ele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n func ie de specificul amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autoriz rii. (2) Certificatul de urbanism se emite de autorit ile prev zute la art. 4, abilitate s autorizeze lucr rile de construc ii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistr rii cererii, men ionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia. (3) Certificatul de urbanism se semneaz de c tre pre edintele consiliului jude ean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul- ef sau de c tre persoana cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autorit ii administra iei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii. (4) n vederea eliber rii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat se va adresa autorit ilor prev zute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, ct i elementele care definesc scopul solicit rii. (5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucr ri de construc ii. (6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n vederea concesion rii de terenuri, a adjudec rii prin licita ie a proiect rii lucr rilor publice n faza "Studiu de fezabilitate" i pentru cereri n justi ie i opera iuni notariale privind circula ia imobiliar atunci cnd opera iunile respective au ca obiect mp r eli ori comas ri de parcele solicitate n scopul realiz rii de lucr ri de construc ii, precum i constituirea unei servitu i de trecere cu privire la un imobil. Opera iunile juridice men ionate se efectueaz numai n baza certificatului de urbanism, iar nerespectarea acestor prevederi se sanc ioneaz cu nulitatea actului. Art. 7. - (1) Autoriza ia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la data nregistr rii cererii, pe baza documenta iei depuse la autorit ile prev zute la art. 4, care va cuprinde: a) certificatul de urbanism; b) dovada titlului asupra terenului i/sau construc iilor; c) proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii; d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism; e) dovada privind achitarea taxelor legale.

(2) Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii este extras din proiectul tehnic i se elaboreaz n conformitate cu con inutul-cadru prev zut n anexa nr. 1, n concordan cu cerin ele certificatului de urbanism, cu con inutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta, i se ntocme te, se semneaz i se verific , potrivit legii. (3) n situa ia depunerii unei documenta ii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului n termen de 5 zile de la data nregistr rii, cu men ionarea n scris a elementelor necesare n vederea complet rii acesteia. (4) Executarea lucr rilor de construc ii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor de execu ie. (5) Autoritatea emitent a autoriza iei de construire stabile te o perioad de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucr rile. n aceast situa ie, valabilitatea autoriza iei se extinde pe toat durata de execu ie a lucr rilor prev zute prin autoriza ie, n conformitate cu proiectul tehnic. (6) Nenceperea lucr rilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilit ii autoriza iei, fiind necesar emiterea unei noi autoriza ii de construire. n situa ia n care caracteristicile nu se schimb fa de autoriza ia ini ial , se va putea emite o nou autoriza ie de construire, f r a fi necesar un nou certificat de urbanism. (7) Prin excep ie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucr rile de construc ii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorit ii emitente prelungirea valabilit ii autoriza iei cu cel pu in 15 zile naintea expir rii acesteia. Prelungirea valabilit ii autoriza iei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni. (8) Investitorul are obliga ia s n tiin eze autoritatea emitent a autoriza iei de construire, precum i inspectoratul teritorial n construc ii asupra datei la care vor ncepe lucr rile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucr rilor f r n tiin are s-a f cut n termenul de valabilitate a autoriza iei, data nceperii lucr rilor se consider ca fiind ziua urm toare datei de emitere a autoriza iei. (9) O dat cu depunerea cererii de emitere a autoriza iei de construire solicitantul are obliga ia s prezinte o declara ie pe propria r spundere din care s rezulte c imobilul - teren i/sau construc ii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul unei instan e judec tore ti. n caz contrar documenta ia se restituie solicitantului, care o va depune spre autorizare numai dup solu ionarea definitiv n instan a litigiului. (10) Prin excep ie de la prevederile alin. (9), lucr rile de consolidare la cl dirile multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen , n condi iile prev zute la alin. (16), chiar n situa ia existen ei unor litigii aflate pe rolul instan elor judec tore ti. (11) n condi iile prezentei legi nu se emit autoriza ii provizorii. (12) Autoriza iile de construire/desfiin are se emit numai pe baza unei documenta ii complete, n conformitate cu con inutul-cadru prev zut n anexa nr. 1, cu excep ia situa iilor prev zute la alin. (16).

(13) Autoriza ia de construire se semneaz de pre edintele consiliului jude ean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul- ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autorit ii administra iei publice emitente, responsabilitatea emiterii autoriza iilor revenind semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii. (14) Valabilitatea autoriza iei se men ine n cazul schimb rii investitorului, naintea finaliz rii lucr rilor, cu condi ia respect rii prevederilor acesteia i a transcrierii actelor care confer dreptul de construire. (15) n situa ia n care n timpul execu iei lucr rilor, i numai n perioada de valabilitate a autoriza iei de construire, survin modific ri de tem privind construc ia autorizat , care conduc la necesitatea modific rii acesteia, titularul are obliga ia de a solicita o nou autoriza ie, potrivit legii. Pentru ob inerea noii autoriza ii de construire solicitantul va depune o documenta ie, elaborat cu condi ia ncadr rii noilor propuneri n prevederile documenta iilor de urbanism aprobate i numai n limitele avizelor i acordurilor ob inute pentru autoriza ia ini ial . Nu este necesar emiterea unui nou certificat de urbanism. (16) Autoriza ia de construire pentru lucr rile de interven ie de prim necesitate n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamit i ori alte evenimente cu caracter excep ional, inclusiv la construc iile prev zute la art. 3 lit. b), se emite imediat de c tre autoritatea administra iei publice abilitat , conform legii, urmnd ca documenta ia legal necesar s fie definitivat pe parcursul sau la ncheierea execut rii lucr rilor, cu respectarea avizelor legale. (17) Prim riile pot dezafecta construc iile, proprietate a unit ii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol siguran a public , cu excep ia construc iilor monument istoric, pe baz de autoriza ie de desfiin are emis n condi iile alin. (16), cu obliga ia de a se ntocmi documenta ii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1. (18) Taxa pentru eliberarea autoriza iei de construire se calculeaz potrivit legii. (19) Taxa pentru prelungirea valabilit ii autoriza iei de construire se calculeaz la 30% din valoarea ini ial a taxei de autorizare. (20) Institu iile abilitate prin lege s emit avize i acorduri n vederea autoriz rii lucr rilor de construc ii, altele dect cele prev zute la art. 5 alin. (1), au obliga ia emiterii acestora n termen de maximum 15 zile de la data nregistr rii cererii/documenta iei, dup caz, direct structurilor organizate de consiliile jude ene i locale sau, dup caz, solicitantului. Art. 8. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, par ial sau total , a construc iilor i instala iilor aferente construc iilor, a instala iilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construc ii de sus inere a acestora, nchiderea de cariere i exploat ri de suprafa i subterane, precum i a oric ror amenaj ri se fac numai pe baza autoriza iei de desfiin are ob inute n prealabil de la autorit ile prev zute la art. 4. (2) Autoriza ia de desfiin are se emite n acelea i condi ii ca i autoriza ia de construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excep iile prev zute la art. 11.

Art. 9. - (1) Proiectele pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, precum i proiectele tehnice, pe baza c rora se ntocmesc acestea, se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsu esc i se semneaz de cadre tehnice cu preg tire superioar numai din domeniul arhitecturii, construc iilor i instala iilor pentru construc ii, astfel: a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea p r ii de arhitectur pentru obiective de investi ii cuprinse la toate categoriile de importan a construc iilor supraterane i a celor subterane; b) de ingineri constructori i de instala ii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru p r ile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investi ii cuprinse la toate categoriile de importan a construc iilor supraterane i subterane, precum i la instala iile aferente acestora; c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construc ii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cl diri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documenta ia de execu ie.

(3) Semnarea documenta iilor de c tre persoanele prev zute la alin. (1) angajeaz r spunderea acestora n condi iile legii. Art. 10. - Pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii n zonele asupra c rora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protec ie prev zut n planurile de amenajare a teritoriului i n documenta iile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz : a) n ansamblurile de arhitectur , n rezerva iile de arhitectur i de urbanism, n cazul siturilor arheologice, al parcurilor i gr dinilor monument istoric, cuprinse n listele aprobate potrivit legii, precum i n cazul lucr rilor de orice natur n zonele de protec ie a monumentelor, solicitantul va ob ine avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, potrivit competen elor specifice; b) n cazul lucr rilor de interven ii asupra construc iilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor ob ine avizele specifice cerin elor de calitate a construc iilor, potrivit prevederilor legale; c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguran i protec ie ale amenaj rilor hidrotehnice de interes public, precum i n alte arii protejate solicitantul va ob ine avizul Ministerului Mediului i Gospod ririi Apelor i al Ministerului Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale; d) n zonele de siguran i de protec ie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii c ilor de comunica ie, stabilite prin documenta iile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va ob ine i autoriza ia Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, conform prevederilor legale; e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restric ie solicitantul va ob ine avizul organismelor competente. Art. 11. - (1) Se pot executa f r autoriza ie de construire urm toarele lucr ri care nu modific structura de rezisten , caracteristicile ini iale ale construc iilor sau aspectul arhitectural al acestora: a) repara ii la mprejmuiri, acoperi uri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;

b) repara ii i nlocuiri de tmpl rie interioar i exterioar , dac se p streaz forma, dimensiunile golurilor i tmpl riei; c) repara ii i nlocuiri de sobe de nc lzit; d) zugr veli i vopsitorii interioare; e) zugr veli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de fa ad i culorile cl dirilor; f) repara ii la instala iile interioare, la bran amentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferente construc iilor, n limitele propriet ii, montarea sistemelor locale de nc lzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utilit i; g) repara ii i nlocuiri la pardoseli; h) repara ii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea , la trotuare, la ziduri de sprijin i la sc ri de acces, f r modificarea calit ii i a aspectului elementelor constructive; i) lucr ri de ntre inere la c ile de comunica ie i la instala iile aferente; j) lucr ri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice ale construc iilor prev zute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autorit ii administra iei publice jude ene sau locale, dup caz; k) lucr ri de foraje i sondaje geotehnice pentru construc ii de importan normal sau redus , situate n afara zonelor de protec ie instituite pentru z c minte acvifere; l) lucr ri de construc ii funerare subterane i supraterane, cu avizul administra iei cimitirului. (2) Se pot executa f r autoriza ie de construire i lucr ri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuz rii i comercializ rii presei, c r ilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, f r funda ii i platforme, precum i f r racorduri i/sau bran amente la utilit i urbane, cu excep ia energiei electrice. (3) Dac lucr rile prev zute la alin. (1), cu excep ia celor prev zute la lit. e) i j), se execut la construc iile men ionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autoriza iei de construire. Art. 12. - (1) Autoriza iile de construire sau de desfiin are, emise cu nc lcarea prevederilor legale, pot fi anulate de c tre instan ele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autoriza iilor de construire sau de desfiin are poate fi cerut , n condi iile legii, i de c tre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construc ii. (2) Prin introducerea ac iunii autoriza ia de construire sau de desfiin are se suspend de drept i, pe cale de consecin , instan a va dispune oprirea lucr rilor pn la solu ionarea n fond a cauzei. CAPITOLUL II Concesionarea terenurilor pentru construc ii Art. 13. - (1) Terenurile apar innd domeniului privat al statului sau al unit ilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licita ie public , potrivit legii, n condi iile respect rii prevederilor documenta iilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realiz rii de c tre titular a construc iei.

(2) Terenurile apar innd domeniului public al statului sau al unit ilor administrativteritoriale se pot concesiona numai n vederea realiz rii de construc ii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documenta iilor de urbanism aprobate potrivit legii. (3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de c tre solicitan i, cu respectarea prevederilor legale, urm rindu-se valorificarea superioar a poten ialului terenului. Art. 14. - Pn la reglementarea prin lege a situa iei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de construc ii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fo tii proprietari. Art. 15. - Prin excep ie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona f r licita ie public , cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urm toarele situa ii: a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, f r scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de c tre colectivit ile locale pe terenurile acestora; b) pentru realizarea de locuin e de c tre Agen ia Na ional pentru Locuin e, potrivit legii; c) pentru realizarea de locuin e pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani; d) pentru str mutarea gospod riilor afectate de dezastre, potrivit legii; e) pentru extinderea construc iilor pe terenuri al turate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia; f) pentru lucr ri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur , cu avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, atunci cnd terenul se afl n zona de protec ie a acestora. Art. 16. - (1) Terenurile prev zute la art. 13, ce fac obiectul licita iei, se aduc la cuno tin public de c tre primarii unit ilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publica ie afi at la sediul acestora i tip rit n cel pu in dou ziare de larg circula ie, cu minimum 20 de zile nainte de data licita iei. (2) Publica iile privind licita ia vor cuprinde data i locul desf ur rii acesteia, suprafa a i destina ia terenului, stabilite prin documenta iile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven . (3) Oferta solicitan ilor va fi nso it de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea func ionalit ii i a capacit ii construc iei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documenta iilor de urbanism, aprobate potrivit legii. (4) Licita ia se efectueaz , n condi iile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hot rre a consiliilor locale i/sau jude ene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucure ti, n conformitate cu competen ele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile func ioneaz la sediul consiliilor locale n a c ror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.

Art. 17. - Limita minim a pre ului concesiunii se stabile te, dup caz, prin hot rrea consiliului jude ean, a Consiliului General al Municipiului Bucure ti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a pre ului de vnzare al terenului, n condi ii de pia , la care se adaug costul lucr rilor de infrastructur aferente. Art. 18. - Terenurile prev zute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuin e i spa ii construite asociate acestora, n func ie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urm toarele suprafe e: a) n localit ile urbane: 1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cl dire cu parter sau parter i etaj; 2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cl dire cu parter i etaj, cu dou apartamente; 3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cl dirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6 apartamente; 4. pentru cl dirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafa a de teren va fi stabilit potrivit documenta iilor de urbanism; b) n localit ile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin . Art. 19. - Pentru realizarea unei case de vacan de pn la 250 m2. se poate concesiona un teren n suprafa

Art. 20. - mpotriva licita iei, pn la momentul adjudec rii, se va putea face contesta ie, de c tre orice persoan interesat , la judec toria n a c rei raz teritorial are loc licita ia. Contesta ia suspend desf urarea licita iei pn la solu ionarea sa definitiv . Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licita iei sau a hot rrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucure ti, pentru situa iile prev zute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de c tre concesionar n eviden ele de publicitate imobiliar , n termen de 10 zile de la data adjudec rii sau emiterii hot rrii. Art. 22. - Concesionarea terenurilor prev zute la art. 13-19 se face n conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de c tre consiliile locale, consiliile jude ene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucure ti, n func ie de prevederile documenta iilor de urbanism i de natura construc iei. Art. 23. - (1) Intravilanul localit ilor se stabile te prin planurile generale de urbanism PUG -, aprobate potrivit legii. (2) Ulterior aprob rii Planului General de Urbanism PUG - pot fi introduse n intravilanul localit ilor i unele terenuri din extravilan, numai n condi ii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale PUZ -, aprobate potrivit legii. (3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit legii.

CAPITOLUL III R spunderi i sanc iuni Art. 24. - (1) Constituie infrac iuni urm toarele fapte: a) executarea, f r autoriza ie de construire sau de desfiin are, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucr rilor prev zute la art. 3 lit. b); b) continuarea execut rii lucr rilor dup dispunerea opririi acestora de c tre organele de control; c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii pentru alte specialit i dect cele certificate prin diplom universitar , n condi iile prev zute la art. 9. (2) Infrac iunile prev zute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei. Art. 25. - n cazul s vr irii faptelor prev zute la art. 24, organele de control prev zute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urm rire penal . Art. 26. - (1) Constituie contraven ii urm toarele fapte, dac nu au fost s vr ite n astfel de condi ii nct, potrivit legii, s fie considerate infrac iuni: a) executarea sau desfiin area, total ori par ial , f r autoriza ie a lucr rilor prev zute la art. 3, cu excep ia celor men ionate la lit. b), de c tre investitor i executant; b) executarea sau desfiin area, cu nerespectarea prevederilor autoriza iei i a proiectului tehnic, a lucr rilor prev zute la art. 3, cu excep ia celor prev zute la lit. b), de c tre investitor i executant; c) aprobarea furniz rii de utilit i urbane, ca urmare a execut rii de lucr ri de bran amente i racorduri la re ele pentru construc ii noi neautorizate; d) men inerea dup expirarea termenului prev zut prin autoriza ie sau dup terminarea lucr rilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prev zute n autoriza ie a construc iilor, lucr rilor i amenaj rilor cu caracter provizoriu; e) neaducerea terenului la starea ini ial de c tre investitor, dup terminarea lucr rilor prev zute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucr rilor de cur are, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execu iei, o dat cu ncheierea lucr rilor de baz ; f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate; g) neanun area datei nceperii lucr rilor de construc ii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8), precum i dep irea termenului legal prev zut la art. 7 alin. (1); h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu con in lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investi ii, sau eliberarea acestora cu dep irea termenului legal;

i) emiterea de autoriza ii de construire/desfiin are:

y y y

y y

n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autoriza ia de construire/desfiin are; n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documenta iilor de urbanism, aprobate potrivit legii; n baza unor documenta ii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale con inutului-cadru al proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, care nu con in avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii; n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construc ii, n cazul lucr rilor de consolidare; n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucr rilor de construc ii de c tre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor jude ene i al prim riilor, n unit ile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurm rirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii, potrivit dispozi iilor art. 29 alin. (3); k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a m surilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii la controlul anterior; l) refuzul nejustificat sau obstruc ionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentan ilor persoanelor juridice la documentele prev zute la art. 34 alin. (7); m) dep irea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n vederea autoriz rii lucr rilor de construc ii, conform prevederilor art. 7 alin. (20). (2) Contraven iile prev zute la alin. (1), s vr ite de persoanele fizice sau juridice, se sanc ioneaz cu amend , dup cum urmeaz :
y y y y y y y y

de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a); de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f); de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c); de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e); de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i); de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k); de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m); de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).

(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hot rre a Guvernului. (4) Sanc iunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.

(5) Sanc iunea amenzii pentru faptele prev zute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic func ionarilor publici responsabili de verificarea documenta iilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i a autoriza iilor de construire sau de desfiin are, precum i semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii.

Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor jude ene i ale prim riilor au obliga ia de a urm ri respectarea disciplinei n domeniul autoriz rii execut rii lucr rilor n construc ii n cadrul unit ilor lor administrativteritoriale, potrivit competen elor de emitere a autoriza iilor de construire/desfiin are. (2) Arhitectul- ef al jude ului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia urm resc respectarea disciplinei n domeniul autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii pe teritoriul administrativ al jude ului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construc iilor. (3) Contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1), cu excep ia celor de la lit. h) - m), se constat i se sanc ioneaz de c tre organele de control ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucure ti, ora elor i comunelor, pentru faptele s vr ite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucure ti, potrivit competen elor de emitere a autoriza iilor de construire/desfiin are. (4) Contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sanc ioneaz de c tre organele de control ale consiliului jude ean, pentru faptele s vr ite pe teritoriul jude ului respectiv, i, dup caz, de c tre cele ale municipiului Bucure ti. (5) Procesele-verbale de constatare a contraven iilor, ncheiate de organele de control ale administra iei publice locale, se nainteaz , n vederea aplic rii sanc iunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, pre edintelui consiliului jude ean ori primarului unit ii administrativteritoriale n a c rei raz s-a s vr it contraven ia. (6) Contraven iile privind executarea sau desfiin area construc iilor f r autoriza ii, prev zute la art. 26 alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poli ie. Procesul-verbal de constatare a contraven iei se trimite de ndat autorit ii administra iei publice pe teritoriul c reia s-a s vr it contraven ia, care va aplica sanc iunea potrivit legii. Art. 28. - (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea execut rii lucr rilor, precum i, dup caz, luarea m surilor de ncadrare a acestora n prevederile autoriza iei sau de desfiin are a lucr rilor executate f r autoriza ie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesulverbal de constatare a contraven iei. (2) Decizia men inerii sau a desfiin rii construc iilor realizate f r autoriza ie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de c tre autoritatea administra iei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condi iile legii, sau, dup caz, de instan . Pentru lucr ri ce se execut la cl dirile prev zute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor. (3) M sura desfiin rii construc iilor se aplic i n situa ia n care, la expirarea termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraven iei, contravenientul nu a ob inut autoriza ia necesar .

Art. 29. - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construc ii, pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun m surile i sanc iunile prev zute de prezenta lege. (2) Inspectoratul de Stat n Construc ii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea execut rii lucr rilor de construire sau de desfiin are, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nc lcarea dispozi iilor legale, a cerin elor privind asigurarea calit ii n construc ii, f r proiect tehnic ori pe baza unor autoriza ii nelegal emise. (3) Inspectoratul de Stat n Construc ii i inspectoratele teritoriale ncuno tin eaz autoritatea administra iei publice pe teritoriul c reia s-a efectuat controlul asupra constat rilor i m surilor dispuse. n aceast situa ie organele de control ale consiliilor jude ene sau locale, dup caz, au obliga ia s urm reasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii. Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se suport de c tre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucr rilor autorizate, cu excep ia celor prev zute la art. 3 lit. b) i a l ca urilor de cult. (2) Virarea sumelor stabilite conform dispozi iilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale n construc ii, jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti, dup caz, o dat cu transmiterea n tiin rii privind data nceperii lucr rilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prev zute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, f r a se dep i suma datorat . Disponibilit ile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urm tor i au aceea i destina ie. (3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferen elor rezultate din actualizarea valorii lucr rilor autorizate, care se face o dat cu recep ia la terminarea lucr rilor. Art. 31. - Dreptul de a constata contraven iile i de a aplica amenzile prev zute la art. 26 se prescrie n termen de 2 ani de la data s vr irii faptei. Art. 32. - (1) n cazul n care persoanele sanc ionate contraven ional au oprit executarea lucr rilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraven iei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanc iunea va sesiza instan ele judec tore ti pentru a dispune, dup caz: a) ncadrarea lucr rilor n prevederile autoriza iei; b) desfiin area construc iilor realizate nelegal. (2) n cazul admiterii cererii, instan a va stabili termenele limit de executare a m surilor prev zute la alin. (1). (3) n cazul nerespect rii termenelor limit stabilite, m surile dispuse de instan , n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poli ie, cheltuielile urmnd s fie suportate de c tre persoanele vinovate.

(4) n situa iile prev zute la art. 24 organele de control vor putea cere instan ei s dispun , prin hot rrea de condamnare, m surile men ionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urm rire penal sesizate i, dup caz, instan ei s dispun ca m sur provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea execut rii lucr rilor. (5) Persoanele care au beneficiat de subven ie pentru construirea unei locuin e i pentru care s-a dispus m sura prev zut la alin. (1) lit. b) vor restitui subven iile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit. Art. 33. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construc iile executate f r autoriza ie de construire pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al statului, al jude elor, ora elor sau comunelor vor putea fi desfiin ate pe cale administrativ de c tre autoritatea administra iei publice locale competent , f r sesizarea instan elor judec tore ti i pe cheltuiala contravenientului. (2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, or ene ti, municipale ori jude ene, dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societ i comerciale, n condi iile legii. Art. 34. - (1) Studiile de teren i documenta iile elaborate pentru realizarea investi iilor de orice fel, a elementelor de infrastructur , de gospod rie comunal , precum i a lucr rilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor institu ii ale statului - sunt i r mn proprietate public a jude ului sau a municipiului Bucure ti. (2) n n elesul prezentei legi, prin studiile i documenta iile men ionate la alin. (1) se n elege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe specialit i, breviare de calcul, avizele i acordurile ob inute, precum i piesele desenate. (3) Arhivele cuprinznd studiile i documenta iile men ionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societ ilor comerciale nfiin ate pe structura fostelor unit i de proiectare jude ene i din municipiul Bucure ti, se gestioneaz , potrivit legii, de c tre consiliile jude ene, respectiv de Prim ria Municipiului Bucure ti. (4) Inventarierea arhivelor se face de c tre comisii constituite n acest scop prin hot rri ale consiliilor jude ene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucure ti. (5) Refuzul inventarierii i/sau al pred rii studiilor i documenta iilor se sanc ioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Na ionale nr. 16/1996, cu modific rile ulterioare. (6) n situa ia refuzului pred rii arhivelor, consiliile jude ene i/sau Prim ria Municipiului Bucure ti, dup caz, se vor adresa instan elor judec tore ti, care vor solu iona cererile n procedur de urgen , potrivit legii. Ac iunea n instan este scutit de taxa de timbru. (7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentan ilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documenta iile prev zute la alin. (1), precum i la documenta iile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administra iile publice locale, n vederea ntocmirii documenta iilor de execu ie, se stabile te prin hot rre a consiliului jude ean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucure ti.

Art. 35. - (1) n condi iile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contraven ie se face cu indicarea locului, datei i orei constat rii, n conformitate cu dispozi iile art. 31. (2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sanc ionare a contraven iei se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmn rii sau comunic rii acestuia. Plngerea suspend executarea sanc iunii amenzii, dar nu suspend m sura de oprire a execut rii lucr rilor, dispus o dat cu aplicarea sanc iunii contraven ionale, n condi iile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). (3) n m sura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonan ei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific rile ulterioare, cu excep ia dispozi iilor art. 28 i 29. Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alc tuit din 4 alineate.
y

y y

Alin. (4), al c rui con inut era: "(4) n m sura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003. Alin. (3) al art. 35, a a cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonan a Guvernului nr.2/2001. Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat , aplicarea acestui text ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonan a Guvernului nr.2/2001. CAPITOLUL IV Dispozi ii finale i tranzitorii

Art. 36. - (1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condi iile prezentei legi, sunt obligate s solicite emiterea autoriza iei de construire i s nceap construc ia n termen de cel mult un an de la data ob inerii actului de concesionare a terenului. (2) n caz de nc lcare a obliga iei prev zute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea. Art. 37. - (1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucr ri de construc ii n condi iile prezentei legi au obliga ia de a executa integral lucr rile pn la termenul prev zut n autoriza ie. (2) Lucr rile de construc ii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele prev zute n autoriza ie i dac s-a efectuat recep ia la terminarea lucr rilor, n condi iile legii, emiterea autoriza iei de func ionare fiind condi ionat de existen a procesului-verbal de recep ie. Efectuarea recep iei la terminarea lucr rilor este obligatorie i n situa ia realiz rii lucr rilor n regie proprie. (3) La terminarea lucr rilor, beneficiarul autoriza iei de construire are obliga ia s regularizeze taxa pentru autoriza ia de construire, potrivit legii.

(4) O dat cu regularizarea taxei prev zute la alin. (3), beneficiarii autoriza iilor de construire vor regulariza i celelalte cote prev zute de lege. (5) Construc iile executate f r autoriza ie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recep ia la terminarea lucr rilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar . n aceast situa ie se aplic n continuare sanc iunile prev zute de lege. Art. 38. - (1) Sunt de utilitate public lucr rile privind construc iile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autoriza iei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora. (2) n vederea realiz rii lucr rilor prev zute la alin. (1), autoritatea administra iei publice locale pe teritoriul c reia se afl construc iile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public , iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condi iile legii. Art. 39. - Toate construc iile proprietate particular , realizate n condi iile prezentei legi, se declar , n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unit ile subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expir rii termenului prev zut n autoriza ia de construire. Art. 40. - (1) n cazul cnd ntr-o cl dire se realizeaz mai multe apartamente i suprafe e locative cu alt destina ie, proprietarii acestora dobndesc i o cot -parte de proprietate asupra tuturor p r ilor de construc ie i instala ii, precum i asupra tuturor dot rilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor. (2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construc iilor, n situa ia celor realizate n cl diri cu mai multe apartamente, proprietarul dobnde te i o cot -parte din dreptul de concesiune asupra terenului apar innd domeniului privat al statului sau al unit ilor administrativteritoriale. (3) Cotele-p r i prev zute la alineatele precedente se determin propor ional cu suprafa a construit a locuin elor, a caselor de vacan ori a suprafe elor cu alt destina ie din cl dire, dup caz. Art. 41. - Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstr inare a construc iei pentru a c rei realizare acesta a fost constituit. n acelea i condi ii se transmite i autoriza ia de construire. Art. 42. - (1) Autoriza ia de construire pentru lucr rile de interven ie n scopul asigur rii cerin elor de rezisten , stabilitate i siguran n exploatare a construc iilor asupra c rora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construc ii. (2) Emiterea autoriza iei de construire n vederea execut rii lucr rilor de interven ie pentru consolidarea construc iilor cu destina ia de locuin e, a monumentelor istorice nscrise n listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excep ia celor n care se desf oar activit i comerciale, precum i a l ca urilor de cult este scutit de taxa de autorizare.

Art. 43. - Autorizarea construc iilor cu caracter militar se face n condi iile stabilite de Ministerul Transporturilor, Construc iilor i Turismului mpreun cu ministerele i celelalte organe de specialitate ale administra iei publice centrale interesate. Art. 44. - (1) n condi iile prezentei legi, n vederea realiz rii unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucr rilor de construc ii, toate reglement rile tehnice norme, normative, instruc iuni -, cu aplicabilitate n domeniul construc iilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului. (2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglement ri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obliga ia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, n vederea aviz rii n termen de 30 de zile de la data public rii prezentei legi, sub sanc iunea ncet rii aplicabilit ii acestora. Art. 45. - (1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile jude ene, Consiliul General al Municipiului Bucure ti, precum i consiliile locale municipale, or ene ti i ale sectoarelor municipiului Bucure ti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribu iilor aflate n responsabilitatea arhitectului- ef, func ionar public cu func ie de conducere, eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribu ii n domeniul urbanismului, amenaj rii teritoriului i autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii, i pentru: a) avizarea documenta iilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea certificatelor de urbanism; b) ob inerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare n vederea emiterii acordului unic; c) ntocmirea i eliberarea autoriza iei de construire/desfiin are; d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construc ii. (2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, n condi iile prev zute la alin. (1), n baza unei hot rri adoptate n acest sens. (3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor jude ene acord asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz documenta iile depuse pentru certificatele de urbanism i autoriza iile de construire din competen a de emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, n condi iile prevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora. (4) n cazul n care, din cauza lipsei de speciali ti, nu se pot constitui structurile de specialitate prev zute la alin. (1) la nivelul ora elor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunz tor prevederile alin. (3). (5) Func ia de arhitect- ef, prev zut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul func iilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor jude ene i locale i se echivaleaz dup cum urmeaz : a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul- ef al municipiului Bucure ti, respectiv pentru arhitectul- ef al jude ului, arhitec ii- efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor municipiului Bucure ti;

b) ef serviciu, pentru arhitec ii- efi ai ora elor; c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului, urbanismului i al autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii din cadrul prim riilor de comun , efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, n condi iile prev zute la alin. (2). (6) Pentru constituirea b ncii de date, to i posesorii de re ele tehnico-edilitare supra- i subterane sunt obliga i ca, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, s transmit administra iei publice jude ene i a municipiului Bucure ti planurile cadastrale cuprinznd traseele re elelor existente pe teritoriul jude ului i al localit ilor, respectiv al municipiului Bucure ti. Art. 46. - Prin hot rre a Guvernului, n termen de 30 de zile de la data intr rii n vigoare a prezentei legi, se constituie Comisia Interministerial pentru Zone Construite Protejate, pentru emiterea avizului comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, prev zut la art. 10 alin. (1) lit. a) i la art. 15 lit. f). Art. 47. - Anexa nr. 1 privind con inutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucr rilor de construc ii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utiliza i n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege. Art. 48. - Pe data intr rii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construc iei de locuin e i vnzarea de locuin e din fondul de stat c tre popula ie, publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hot rrea Consiliului de Mini tri nr.880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea m surilor de executare a dispozi iilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construc iei de locuin e, vnzarea de locuin e din fondul de stat c tre popula ie i construirea de case de odihn proprietate personal , publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.144/1958 privind reglementarea eliber rii autoriza iilor de construire, reparare i desfiin are a construc iilor, precum i a celor referitoare la nstr in rile i mp r elile terenurilor cu sau f r construc ii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr.545/1958 privind reglementarea amplas rii construc iilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construc iilor necesare efectu rii unor lucr ri sau unor ac iuni de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hot rrea Consiliului de Mini tri nr.2.490/1969 privind stabilirea i sanc ionarea contraven iilor la normele privind amplasarea i autorizarea construirii, repar rii i desfiin rii construc iilor i a altor lucr ri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispozi ii contrare prezentei legi se abrog .

ANEXA Nr. 1 CON INUTUL CADRU al proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc iiProiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se elaboreaz de proiectan i autoriza i, persoane fizice sau juridice, n condi iile prevederilor art. 9 din prezenta lege, i este extras din proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu

cerin ele certificatului de urbanism, cu con inutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta. Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se ntocme te pentru:
y y y

autorizarea execut rii lucr rilor de construire - P.A.C.; autorizarea execut rii lucr rilor de desfiin are - P.A.D.; autorizarea execut rii organiz rii lucr rilor - P.O.E.

Con inutul-cadru al proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare. n situa ii cu totul excep ionale, n func ie de complexitatea investi iei supuse autoriz rii, structurile de specialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de precizare suplimentar , care s fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii - P.A.C./P.A.D. A. Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construire - P.A.C. I. Piese scrise 1. Lista i semn turile proiectan ilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectan ilor, precum i cu partea din proiect pentru care r spund. 2. Memoriu 2.1. Date generale: Descrierea lucr rilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucr rilor de construc ii, f cndu-se referiri la:
y y y y

amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucr rilor; clima i fenomenele naturale specifice; geologia i seismicitatea; categoria de importan a obiectivului.

2.2. Memorii pe specialit i Descrierea lucr rilor de:

y y y y y

arhitectur ; structur ; instala ii; dot ri i instala ii tehnologice, dup caz; amenaj ri exterioare i sistematizare vertical .

2.3. Date i indici care caracterizeaz investi ia proiectat , cuprin i n anexa la cererea pentru autorizare:
y

suprafe ele - construit desf urat , construit la sol i util ;

y y y y

n l imile cl dirilor i num rul de niveluri; volumul construc iilor; procentul de ocupare a terenului - P.O.T.; coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.

2.4. Devizul general al lucr rilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare 2.5. Anexe la memoriu 2.5.1. Studiul geotehnic 2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legisla ia n vigoare privind calitatea n construc ii, ntocmite de verificatori atesta i de Ministerul Transporturilor, Construc iilor i Turismului i agrea i de investitor. 2.5.3. Fi e tehnice necesare ob inerii avizelor n vederea emiterii acordului unic din competen a emitentului autoriza iei, potrivit legii, cerute prin certificatul de urbanism. 2.5.4. Documenta iile specifice necesare pentru ob inerea, prin grija emitentului autoriza iei, a avizelor i acordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor, ap rarea civil , protec ia mediului i a s n t ii popula iei. 2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condi iilor speciale de amplasament sau a func ionalit ii investi iei, ob inute n prealabil de solicitant avizul Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Ap r rii Na ionale, Ministerului Administra iei i Internelor, Serviciului Romn de Informa ii, al altor organisme ale administra iei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale acestora, dup caz, conform reglement rilor legale n vigoare. 2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic , pentru construc iile noi, amplasate adiacent construc iilor existente sau n imediata lor vecin tate - i numai dac sunt necesare m suri de interven ie pentru protejarea acestora -, pentru lucr ri de construc ii necesare n vederea schimb rii destina iei n cl diri existente, precum i n cazul amplas rii de construc ii cu alt destina ie dect cea a cl dirilor nvecinate. II. Piese desenate 1. Planuri generale 1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
y

plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la sc rile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicit ii imobiliare nr. 7/1996, astfel cum a fost modificat prin Ordonan a de urgen a Guvernului nr.41/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.509 din 7 iunie 2004, s-a nfiin at Agen ia Na ional de Cadastru i Publicitate Imobiliar n subordinea Ministerului Administra iei i Internelor, prin reorganizarea Oficiului Na ional de Cadastru,

Geodezie i Cartografie, iar oficiile jude ene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucure ti s-au reorganizat n oficii de cadastru i publicitate imobiliar la nivelul fiec rui jude i n municipiul Bucure ti. Agen ia Na ional de Cadastru i Publicitate Imobiliar a fost organizat i func ioneaz n temeiul Hot rrii Guvernului nr.1.210/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.718 din 9 august 2004. 1.2. Plan de situa ie
y

privind amplasarea obiectivelor investi iei - plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la sc rile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz : o parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafa a, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv pozi ia i n l imea la coam a calcanelor limitrofe, precum i pozi ia reperelor fixe i mobile de trasare; o amplasarea tuturor construc iilor care se vor men ine, se vor desfiin a sau se vor construi; o cotele construc iilor proiectate i men inute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distan e de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.); o denumirile i destina iile fiec rui corp de construc ie; o sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale; o accesele pietonale i carosabile din incint i cl diri, planta iile prev zute.

1.3. Planul privind construc iile subterane Va cuprinde amplasarea acestora, n special a re elelor de utilit i urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozi ionarea c minelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500. n cazul lipsei unor re ele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instala iile proprii prev zute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare. 2. Plan e pe specialit i 2.1. Arhitectur Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde plan ele principale privind arhitectura fiec rui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz :
y y

planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea func iunilor, dimensiunilor i a suprafe elor; planurile acoperi urilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile; sec iuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant , acolo unde este cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, n l imile determinante ale acoperi ului - cotele la coam i la corni -, funda iile cl dirilor nvecinate la care se al tur construc iile proiectate;

y y

toate fa adele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea racord rii la nivelul terenului amenajat; n situa ia integr rii construc iilor ntr-un front existent, se va prezenta i desf urarea stradal prin care se va ar ta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.

2.2. Structura 2.2.1. Planul funda iilor Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
y y

modul de respectare a condi iilor din studiul geotehnic; m surile de protejare a funda iilor cl dirilor nvecinate, la care se al tur construc iile proiectate.

2.2.2. Detalii de funda ii 2.2.3. Proiect de structur complet Se prezint pentru construc ii cu mai multe subsoluri i cel pu in 10 niveluri. 2.3. Instala ii 2.3.1. Schemele instala iilor Se prezint parametrii principali i schemele func ionale ale instala iilor proiectate. 2.4. Dot ri i instala ii tehnologice n situa ia n care investi ia urmeaz s func ioneze pe baza unor dot ri i instala ii tehnologice, determinante pentru configura ia planimetric a construc iilor, se vor prezenta: 2.4.1. Desene de ansamblu 2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic Fiecare plan prezentat n cadrul sec iunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu , care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, num rul de nmatriculare sau num rul autoriza iei, dup caz, titlul proiectului i al plan ei, num rul proiectului i al plan ei, data elabor rii, numele, calitatea i semn tura elaboratorilor i ale efului de proiect. B. Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de desfiin are - P.A.D. I. Piese scrise 1. Lista i semn turile proiectan ilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectan ilor, precum i cu partea din proiect pentru care r spund.

2. Memoriu 2.1. Date generale Descrierea construc iei care urmeaz s fie desfiin at :
y y y y y

scurt istoric: anul edific rii, me teri cunoscu i, alte date caracteristice; descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic; men ionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva; fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor fa adelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desf ur ri rezultate din asamblarea mai multor fotografii; descrierea lucr rilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucr rilor de desfiin are.

2.2. Fi e tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, ob inute prin grija emitentului autoriza iei i cerute prin certificatul de urbanism. II. Piese desenate 1. Plan de ncadrare n teritoriu
y

plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la sc rile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.

2. Plan de situa ie a imobilelor

y

plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la sc rile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz : o parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism; o amplasarea tuturor construc iilor care se vor men ine sau se vor desfiin a; o modul de amenajare a terenului dup desfiin area construc iilor; o sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale; o planta iile existente i care se men in dup desfiin are. Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiin eaz i cele propuse - plan de situa ie, construc ii noi sau umpluturi de p mnt, planta ii etc., dup caz.

3. Planul privind construc iile subterane Va cuprinde amplasarea acestora, n special a re elelor de utilit i urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozi ionarea c minelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500. n cazul lipsei unor re ele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instala iile proprii, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare. 4. Releveul construc iilor care urmeaz s fie desfiin ate

Plan ele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit eviden ierea spa iilor i a func iunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafe elor i a materialelor existente:
y y y

planurile tuturor nivelurilor i planul acoperi ului; principalele sec iuni: transversal , longitudinal , alte sec iuni caracteristice, dup caz; toate fa adele.

n situa ia n care desfiin area necesit opera iuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de organizare a lucr rilor. Fiecare plan prezentat n cadrul sec iunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, num rul de nmatriculare sau num rul autoriza iei, dup caz, titlul proiectului i al plan ei, num rul proiectului i al plan ei, data elabor rii, numele, calitatea i semn tura elaboratorilor i ale efului de proiect. C. Proiectul de organizare a execu iei lucr rilor - P.O.E. Proiectul de organizare a execu iei lucr rilor - P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investi ie. n situa ia n care acesta nu se prezint mpreun cu proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, se va ob ine o autoriza ie de construire separat de cea pentru investi ia propriu-zis . Proiectul de organizare a execu iei lucr rilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucr rilor provizorii preg titoare i necesare n vederea asigur rii tehnologiei de execu ie a investi iei, att pe terenul aferent investi iei, ct i pe spa iile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz : I. Piese scrise 1. Lista i semn turile proiectan ilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectan ilor, precum i cu partea din proiect pentru care r spund. 2. Memoriu Acesta va cuprinde:
y y y y y

descrierea lucr rilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construc iilor, amenaj rilor i depozitelor de materiale; asigurarea i procurarea de materiale i echipamente; asigurarea racord rii provizorii la re eaua de utilit i urbane din zona amplasamentului; preciz ri cu privire la accese i mprejmuiri; preciz ri privind protec ia muncii.

Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilit ile urbane din zon , necesare n vederea ob inerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fi elor tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz. II. Piese desenate Plan general a) la lucr rile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situa ie privind amplasarea obiectivelor investi iei, cuprinznd amplasamentul investi iei i toate amenaj rile i construc iile provizorii necesare realiz rii acesteia; b) la lucr rile de mai mic amploare elementele de organizare a execu iei lucr rilor vor putea fi prezentate i n planul de situa ie privind amplasarea obiectivelor investi iei al proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii. Fiecare plan prezentat n cadrul sec iunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu , care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, num rul de nmatriculare sau num rul autoriza iei, dup caz, titlul proiectului i al plan ei, num rul proiectului i al plan ei, data elabor rii, numele, calitatea i semn tura elaboratorilor i ale efului de proiect.

ANEXA Nr. 2 DEFINIREA unor termeni de specialitate utiliza i n cuprinsul legii Acord unic Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea autoriza iei de construire/desfiin are, ntocmit n baza concluziilor i propunerilor rezultate ca urmare a examin rii i aprob rii documenta iilor tehnice depuse n vederea autoriz rii, nsumnd condi iile i recomand rile formulate prin: a) avizele i acordurile pentru utilit i urbane privind racordarea obiectivului i a organiz rii execu iei lucr rilor la re elele de utilit i urbane (ap /canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunica ii, salubritate, transport urban); b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor, ap rarea civil , protec ia mediului i a s n t ii popula iei. Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub autoritatea administra iei publice locale, n condi iile prevederilor art. 5 alin. (1). Autoriza ia de construire/desfiin are

Actul de autoritate al administra iei publice locale consilii jude ene i consilii locale municipale, or ene ti i comunale -, pe baza c ruia se pot realiza lucr ri de construc ii. Procedura de emitere a autoriza iei de construire/desfiin are este reglementat prin prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construc iilor i Turismului. Anexe gospod re ti Construc iile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s ad posteasc activit i specifice, complementare func iunii de locuire, care, prin amplasarea n vecin tatea locuin ei, alc tuiesc mpreun cu aceasta o unitate func ional distinct . n categoria anexelor gospod re ti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buc t rii de var , grajduri pentru animale mari, p tule, magazii, depozite i altele asemenea. n mod similar, sunt asimilabile no iunii de anexe gospod re ti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea. Anexe gospod re ti ale exploata iilor agricole Construc iile situate n zone izolate n extravilan i ndep rtate de localitatea de re edin a lucr torilor agricoli, menite s ad posteasc ma ini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spa ii pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole. Avizare/aprobare Avizare - procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, a administra iei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza solu iilor func ionale, a indicatorilor tehnicoeconomici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documenta iile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea execu iei lucr rilor de construc ii - extras din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza c ruia se vor executa lucr rile. Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate. Aprobare - op iunea forului deliberativ al autorit ii competente de nsu ire a propunerilor din documenta iile prezentate i sus inute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documenta iilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realiz rii programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic , precum i al autoriz rii lucr rilor de execu ie a obiectivelor de investi ii. Cl diri de importan redus

Construc ii cu func ii obi nuite, cu un grad de risc sc zut, care afecteaz un num r redus de oameni:

a) cl diri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele gospod re ti ale acestora; b) cl diri pentru nv mnt cu cel mult 4 unit i func ionale;

c) dispensare comunale f r sta ionar; d) sedii administrative n mediul rural: prim rii, posturi de poli ie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii po tale i altele asemenea; e) cl diri pentru comer deschideri pn la 6 m; i alimenta ie public , cu o suprafa de pn la 200 m2 i cu

f) hale i ateliere pentru activit i me te ug re ti care nu genereaz vibra ii, cu o suprafa de pn la 200 m2 i deschideri pn la 6 m; g) dependin e i anexe gospod re ti: garaje, buc t rii de var , grajduri, uri i altele asemenea; h) construc ii cu caracter provizoriu. Construc ii cu caracter provizoriu Construc iile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul func iunii ad postite ori datorit cerin elor urbanistice impuse de autoritatea public , au o durat de existen limitat , precizat i prin autoriza ia de construire. De regul , construc iile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alc tuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea ini ial (confec ii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construc iilor cu caracter provizoriu fac parte: chio curi, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe c ile i n spa iile publice, corpuri i panouri de afi aj, firme i reclame, copertine, pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construc iilor provizorii se autorizeaz n acelea i condi ii n care se autorizeaz construc iile definitive. Construc ii speciale Construc iile cu caracter militar care se autorizeaz n condi iile prev zute la art. 43. Documenta iile de amenajare a teritoriului i de urbanism Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se analizeaz situa ia existent i se stabilesc obiectivele, ac iunile i m surile de dezvoltare pe o perioad determinat . Structura documenta iilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde: a) planurile de amenajare a teritoriului; b) planurile urbanistice; c) regulamentele locale de urbanism.

Definirea i con inutul-cadru al documenta iilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac prin legea amenaj rii teritoriului i urbanismului. Drept de execu ie a lucr rilor de construc ii Dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imobilul, care confer titularului dreptul de a ob ine, potrivit legii, din partea autorit ii competente, autoriza ia de construire sau de desfiin are. Dovada dreptului asupra imobilului se face prin actul, denumit titlu, prin care se atest dreptul de proprietate (precum contractul de vnzare-cump rare, de schimb, de dona ie, certificatul de mo tenitor, actul administrativ de restituire, hot rre judec toreasc ) sau printr-un contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea autoriza iei de construire n baza unui contract de nchiriere se poate face numai pentru construc ii cu caracter provizoriu i cu acordul expres al proprietarului de drept. Firma Elementul constructiv aplicabil pe cl dire sau independent, pe care se inscrip ioneaz date de identificare a unei institu ii publice, societ i comerciale, funda ii, denumirea comercial , obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cl dire sau ntr-o incint . Instala ii aferente construc iilor Totalitatea conductelor i echipamentelor care asigur utilit ile necesare func ion rii construc iilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la bran ament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construc ie. Instala iile aferente construc iilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup caz, separat. Intravilanul localit ii Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general (PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/f r construc ii, organizate i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt destina ie, n untrul c ruia este permis realizarea de construc ii, n condi iile legii. Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul urbanistic general (PUG) al localit ii. Extravilanul localit ii Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a unit ii de baz (municipiu, ora , comun ), n untrul c ruia autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii este restric ionat , n condi iile prezentei legi. mprejmuiri Construc iile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafe e, arii sau parcele asupra c rora exist forme de proprietate, executate pentru protec ie mpotriva intruziunilor,

realizate din diferite materiale - beton, c r mid , piatr , lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin plan ii specifice. Lucr ri de construc ii Opera iunile specifice prin care:
y y

se realizeaz construc ii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane i aeriene, c i de comunica ii, lucr ri inginere ti, de art etc.; se desfiin eaz astfel de construc ii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.

Lucr ri de modificare Lucr ri de interven ii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd ca efect modificarea (total sau n parte) a acestora, privind:
y y

modificarea planimetriei interioare sau exterioare; modificarea volumetriei.

n toate cazurile este necesar emiterea unei autoriza ii de construire, cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n construc ii pentru care legea prevede emiterea autoriza iei de construire. Lucr ri specifice la c ile de comunica ie, care nu necesit autoriza ie de construire Lucr rile de ntre inere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un complex de lucr ri care se execut n mod permanent, n vederea men inerii construc iilorinstala iilor n condi ii tehnice corespunz toare desf ur rii continue, confortabile i n deplin siguran a circula iei, la nivelul traficului maxim. Mobilier urban Elementele func ionale i/sau decorative amplasate n spa iile publice care, prin alc tuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localit ii. Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construc iilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (funda ii platforme de beton, racorduri la utilit i urbane, cu excep ia energiei electrice), necesitnd emiterea autoriza iei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, b nci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea. Parcelare Opera iunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor propriet i funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii, concesion rii sau vnz rii loturilor rezultate. Proiect tehnic (P.Th.) Documenta ia - piese scrise i desenate -, care cuprinde solu iile tehnice i economice de realizare a obiectivului de investi ii i pe baza c reia se execut lucr rile autorizate.

Proiect pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii Proiectul pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, necesar emiterii autoriza iei de construire, este extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz n condi iile prevederilor prezentei legi i n conformitate cu con inutul-cadru cuprins n anexa nr. 1. Recep ia lucr rilor Recep ia lucr rilor constituie o component a sistemului calit ii n construc ii i este actul prin care se certific finalizarea lucr rilor executate n conformitate cu prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execu ie. Recep ia lucr rilor de construc ii de orice categorie i de instal ii se efectueaz att la lucr ri noi, ct i la interven ii n timp asupra construc iilor existente, conform legii. Recep ia lucr rilor de construc ii se realizeaz n dou etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz :
y y

recep ia la terminarea lucr rilor; recep ia final .

Schimbare de destina ie n n elesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autoriza ii de construire i/sau de desfiin are, dup caz, numai n situa ia n care pentru realizarea schimb rii de destina ie a spa iilor sunt necesare lucr ri de construc ii pentru care legea prevede emiterea autoriza iei de construire. Zone protejate Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul c rora se afl elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit . n raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt: a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural cu valoare deosebit ; b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric , cultural sau memorialistic deosebit . NOT : Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii i unele m suri pentru realizarea locuin elor, ale art. II alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii i ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:
y

art. III din Legea nr. 453/2001:

"Art. III. - Pe data intr rii n vigoare a prezentei legi se abrog : anexa la Legea nr. 50/1991, republicat , art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea protec iei mediului nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucr rile de construc ii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a acesteia, precum i orice alte dispozi ii contrare prevederilor prezentei legi.";
y

art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003: "(2) n termen de 60 de zile de la data intr rii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construc iilor i Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de autorizare i con inutul documenta iilor necesare acestei proceduri. n acela i termen se vor efectua opera iunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren i a documenta iilor prev zute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 291 ], prin proces-verbal ncheiat ntre p r i dup inventarierea arhivelor men ionate la art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], f r a mai fi nevoie de punerea n ntrziere. Art. III. - La data intr rii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";

art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004: "(2) n termen de 30 de zile de la data intr rii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construc iilor i Turismului va modifica Normele metodolgoice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului lucr rilor publice, transporturilor i locuin ei nr.1.943/2001, cu modific rile ulterioare."
Smb t , 04 februarie 2012, 10:17

Declinare de raspundere: Textele actelor normative publicate n aceasta rubrica nu au caracter oficial.