DISCIPLINE OBLIGATORII SOCIOLOGIA RELAIILOR INTERNAIONALE Prof.univ.dr.

FLORIAN TNSESCU

Obiective Deschiderea unui nou orizont interpretativ asupra raporturilor internaionale prin utilizarea sociologiei i a instrumentelor sale speci-fice de investigare i analiz. Asimilarea de ctre cursani a unor noi cunotine n perspectiv integrativ, astfel nct vechile i noile cunotine s se armonizeze i s contribuie la creterea calitativ a ansamblului achiziiilor tiinifice nsuirea unor teorii i modele de analiz care s le deschid i/sau care s consolideze viziunea pluridisciplinar asupra raporturilor internaionale, s le dezvolte capacitatea de comunicare, negociere i interaciune n mediul internaional. I. NOIUNI INTRODUCTIVE 1. Raporturile interumane expresie a realitilor sociale n mediul biologic n care apare, omul se nate ca fiin social. Homo sapiens, odat format, triete n i prin colectivitatea din care face parte, att pentru a fi protejat de ameninrile exterioare grupului, ct i pentru a-i satisface propriile nevoi i aspiraii. Comunicarea i interaciunea, care se dezvolt n relaie cu progresele nregistrate de oameni pe toate planurile vieii materiale i spirituale, devin instru-mente indispensabile relaionrii individului la grup sau comunitate. Un fenomen similar se produce i n raporturile cu alte grupuri i/sau comuniti umane, avnd ca temei nevoi, aspiraii, ateptri etc., raporturi care mbrac numeroase forme i care sunt de durat i intensitate diferite. Acest tip de raporturi se definesc cu timpul ca fiind relaii ce se desfoar ntr-un cadru i ntr-un climat exterioare grupului, comunitilor, naiunilor i statelor care mai trziu, n epoca modern, sunt denumite mediu internaional. Aparent, sintagma mediu internaional pare superflu, exprimnd o situaie ipotetic, fr acoperire n plan real. Cum mediul internaional este un spaiu social n care interacioneaz interese ale colectivitilor umane, aparena face loc unei realiti care se pierde n timpul istoric i care se exprim prin relaiile dintre grupuri, comuniti, societi i state-naiuni. Ele sunt cunoscute generic ca fiind relaii internaionale. Aspiraiile i nevoile umane sunt diverse i au un caracter dinamic. Ele sunt cele care genereaz planurile pe care se iniiaz i se dezvolt raporturile internaionale (economic, politic, militar etc.), mijloacele i formele prin care acestea sunt promovate (cooperare bi sau multilateral, ameninare cu fora sau utilizarea forei, nelegere sau consens, dictat i/sau agresiune, urmat de ocuparea teritoriului .a.m.d.). Caracterul dinamic i complex al relaiilor internaionale este conferit de nsi dezvoltarea uman n general, de spiritul inventiv i creativ al omului, care d noi dimensiuni propriei viei materiale i spirituale. Interesele diferite (sau divergente) dintre naiuni, nivelurile diverse de dezvoltare economic, social i politic, diferena foarte mare dintre acestea n orizontul forei demografice, ntinderii teritoriale i puterii militare, au generat i genereaz un set important de con-tradicii ce au influenat i influeneaz mediul internaional, tensionnd sau bulversnd relaiile internaionale. A fost i este un serios temei pentru ca relaiile internaionale s nu se anarhizeze, punnd n cumpn nsi existena fiinei umane, ceea ce a impus elaborarea unor principii, norme i reglementri internaionale, crearea unor instituii specializate cu caracter universal, continental sau regional i a instrumentelor specifice cu care acestea s acioneze n mediul internaional. Relaiile internaionale reprezint astzi un domeniu vast al existenei umane, a crui cunoatere, analiz, interpretare etc., cu instrumentele tiinei, n contextul fenomenelor de mondializare i globalizare, sunt mai mult dect necesare. 2. Cteva distincii terminologice Relaiile care se statornicesc ntre oameni n decursul timpului sunt foarte variate, att n ceea ce privete caracterul, ct i formele lor concrete de manifestare. Se disting, astfel, relaii politice, diplomatice, economice, sociale, juridice, ideologice, culturale, tiinifice etc., fiecare dintre acestea cu importana lor specific n planul dezvoltrii general umane. Toate au ns o esen social, fiindc se desfoar n cadrul societii, inclusiv cele care sunt promovate n mediul internaional, ntruct i acestea exprim preocupri, interese i ateptri ale colecti-vitilor umane, indiferent de tipul i nsuirile lor. Ansamblul acestor relaii poart denumirea de relaii internaionale, care au ca refereniale un stat, mai multe state sau comunitatea internaional n totalitatea ei.
13

Relaiile externe (sau internaionale) ale unui stat se refer la ansamblul raporturilor pe care acesta le promoveaz cu alte state sau subiecte de drept internaional, cu organizaii i organisme internaionale etc., iar sistemul relaiilor internaionale exprim ideea c raporturile dintre toate statele lumii, organizaiile i organismele internaionale etc., care au un caracter de universalitate, se manifest ca un sistem. 3. Perspectiva social asupra relaiilor internaionale Diversitatea preocuprilor i activitilor umane desfurate la nivel de individ, grup sau comunitate creeaz, n spaiul social intern, ct i n mediul internaional, un sistem complex de raporturi i manifestri, cu efecte dintre cele mai diferite. Cunoaterea acestora s-a constituit de timpuriu ntr-o zon de interes tiinific. Perspectiva social pe care o adopt din ce n ce mai muli istorici, filosofi, economiti, psihologi etc. n cercetarea i analiza raporturilor dintre societi, naiuni i state des-chide orizonturi noi de nelegere i interpretare a acestora, perspectiv care dobndete un supliment substanial de motivare i recunoatere n condiiile apariiei i dezvoltrii sociologiei ca disciplin social de sine stttoare. Sociologia impulsioneaz studiul n orizont social al relaiilor internaionale i, deopotriv, i d un cadru adecvat teoretic i aplicativ. Funcia tiinific a sociologiei este dublat de funcia social, n virtutea creia cercetarea realitilor sociale este susinut de implicare i aciune social n folosul societii i, deopotriv, de identificare a soluiilor alternative ca mijloc de stimulare a dezvoltrii. II. GENEZA I EVOLUIA SOCIOLOGIEI RELAIILOR INTERNAIONALE 1. Consideraii generale Preocupri pentru cunoaterea, analiza i interpretarea relaiilor internaionale, n nelesul pe care diferitele epoci le-au conferit aces-tora, dateaz de mult vreme. Accentuarea interesului pentru studierea lor sistematic are loc ns n epoca modern, odat cu schimbrile ce se produc n plan geopolitic i, deopotriv, n orizont tiinific. Economiti, juriti, demografi, filosofi etc., precum i reprezentani ai unor dis-cipline tiinifice mai noi, cum sunt sociologia, politologia, geopolitica, creeaz, n propriul spaiu tiinific, reele de cercetare care se consacr studiului raporturilor internaionale i care, cu timpul, genereaz ramuri sau subramuri n cadrul acestora sau se autonomizeaz, configurndu-se ca domenii distincte de cercetare. Sociologia, care i anuna debutul doar cu puin timp nainte de mijlocul veacului al 19-lea, este tot mai intens atras spre cunoaterea naturii i esenei relaiilor internaionale, surselor generatoare i formelor lor de manifestare, efectelor asupra grupurilor i comunitilor umane. Rezultatul acestor preocupri l constituie apariia sociologiei relaiilor internaionale, care, dup unii autori, este o subramur a sociologiei politice, iar dup alii, are statut de ramur sociologic. 2. Dezvoltare i recunoatere tiinific Aa dup cum sociologia i revendic originile ndeprtate n scrierile unor autori antici, n care identific observaii cu caracter social, tot aa i sociologia relaiilor internaionale, n baza aceluiai raionament, poate emite o astfel de supoziie, fiind vizate ndeosebi unele lucrri ale lui Platon i Aristotel. Cei doi filosofi greci se arat preocupai pentru crearea unui cadru politic apt s evite conflictele sociale n interiorul, ct i n exteriorul statului, fie prin constituirea unui stat ideal (primul), fie prin crearea unor state complete, cu un grad real de independen, a cror existen este centrat pe convieuire bun (al doilea). Romanii configureaz mai clar tipurile i modalitile de pro-movare a relaiilor dintre state, impunnd reguli i norme i crend instituii i instrumente de promovare a acestora (mediaiunea i arbitrajul, protecia strinilor etc.). Bizanul, civilizaia islamic i cea ebraic se nscriu cu unele contribuii importante n planul gndirii socio-politice, care siste-matizeaz cunotinele despre societate, n general, i despre relaiile interumane, n particular. Niccolo Machiavelli (1469-1527), unul din reprezentanii de marc ai Renaterii italiene, abordeaz faptele sociale n nlnuirea lor cauzal, relevnd rolul interesului ca factor propulsor al societii. Potrivit acestei idei, n politic dicteaz fora i interesele, motiv pentru care aceasta (politica) este un domeniu specific de reflectare i manifestare a conflictului dintre indivizi (personaliti) i/sau dintre diverse colectiviti umane. Raporturile unui principe cu statele vecine relev Machiavelli n celebra sa lucrare Principele sunt condi-ionate de virtuile sale: dac sunt pozitive, chiar n condiiile n care este atacat de un adversar, are anse de a nvinge, ntruct populaia l sprijin; dac sunt negative, situaia devine incert, riscant i are consecine negative.
14

Montesquieu (1689-1755) i seria enciclopeditilor francezi deta-eaz teoria politic, ca domeniu distinct al cunoaterii umane, iar Georg Jellineck contribuie esenial la fundamentarea teoriei generale a statului, urmai fiind de Max Weber i Emile Durkheim, care pun bazele sociologiei i, deopotriv, ale sociologiei politice. Le urmeaz o pleiad de gnditori sociali i politici, precum Vilfredo Pareto, Gaetano Mosca, Robert Michels, Leon Duguit, Pierre Bourdieu, Maurice Duverger, Raymond Aron, Alaine Touraine, Anthony Giddings, Ch. Cooley, H. Summer Maine etc., care au un aport important la consolidarea statutului tiinific al sociologiei i, implicit, a ramurilor i subramurilor acesteia, dnd un contur din ce n ce mai clar, inclusiv sociologiei relaiilor internaionale. Ulterior, alte generaii de sociologi, politologi, oameni politici, precum i organizaii i organisme internaionale cu caracter regional sau mondial au o remarcabil contribuie la definirea sociologiei rela-iilor internaionale, sub raport att teoretic, ct i practic-aplicativ. Un relevant aspect al detarii sociologiei relaiilor internaionale ca percepere distinct n spaiul gndirii sociale, politice i sociologice l reprezint introducerea n sistemul academic a unor cursuri consacrate acestei specializri, iar din anii 70-80, prin extinderea lor conside-rabil, configurarea ca domeniu distinct de studiu universitar. Cderea Cortinei de fier genereaz, dup 1989, o expansiune considerabil a sociologiei relaiilor internaionale i n fostele state ale blocului comunist. 3. Contribuii romneti Gndirea social i politic romneasc este receptiv la manifestrile i schimbrile care au loc n afara vetrei originare a populaiei autohtone. Cadrul n care aceasta i face loc i evolueaz este unul n care reflecia rezult din nsi aciunea politic, date fiind circumstanele n care se desfoar raporturile cu lumea exterioar, n special cu romanii i apoi cu nesfritele valuri migratoare. Instabilitatea generat de conflicte militare este urmat de ordinea imperial care, la rndul ei, confer gndirii sociale i politice romneti un anume specific. Risipit n propriul i tradiionalul teritoriu, populaia romneasc aspir de timpuriu la neatrnare i unitate, aspiraie care se transform n programe i teorii sociopolitice, n principii, orientri i strategii, cu un pronunat caracter pragmatic. Mihai Viteazul sau Dimitrie Cantemir ilustreaz prin demersurile lor acest caracter, n relaie cu unul i acelai dominator strin Imperiul Otoman. Cantemir, care nu atinge performana voievodului muntean prima unificare a rilor Romne, dar care poate fi considerat ca unul din precursorii sociologiei relaiilor internaionale, avanseaz, la rndul su, o soluie la dubla cerin a societii romneti (unitatea naional-statal i independena), i anume: instituirea monarhiei ereditare, soluie care rezult din studiul realitilor interne (societatea romneasc) i externe (Imperiul Otoman). Cunoaterea istoric a creterii i descreterii otomanilor l conduce pe principele moldovean la identificarea cauzelor mririi i decadenei vastei mprii i, de aici (i foarte important), a surselor decderii altor imperii. Pe acest temei, Cantemir formuleaz ipoteza c Imperiul Otoman este n descretere, fapt ce l inspir n elaborarea primei strategii politice pe termen lung cu privire la promovarea raporturilor externe ale Moldovei (n particular) i, implicit, ale celorlalte state romneti. Condiia juridic, social i politic ce rezult din situaia de supui ai unor mari imperii i face pe intelectualii i politicienii romni s caute permanent soluii n relaie cu evoluia contextelor internaionale. Simion Brnuiu este preocupat de raporturile cu ungurii i, deopotriv, de maniera n care romnii pot s aspire la libertate naional realizarea statului juridic, ale crui scopuri eseniale constau n: aplicarea legii, securitatea tuturor cetenilor, garantarea proprietii, puterea s aparin majoritii (etnice). Pentru ca statul juridic s fie adevrat, este necesar ca acesta s fie adevrat, adic naional (Raporturile romnilor cu ungurii i principiile libertii naionale, Viena, 1822). Naionalitatea, naiunea i modul n care pot fi aprate i con-solidate, ntr-o lume a dependenelor i interdependenelor, l conduc pe I.C. Brtianu la elaborarea tezei potrivit creia popoarele i neamurile ar trebui s neleag c a tri ca naiune este cea dinti condiiune a unui popor i c, prin urmare, de a-i pstra naionalitatea contra acelora ce au nelegiuirea de a voi s-i lipseasc de dnsa, este nu numai drept, ci i o datorie sfnt, crim i sinucidere de a nu face. n viziunea lui Mihai Eminescu, n ordinea politic este necesar crearea unui sistem bazat pe spiritul de adevr i de munc, de aici rezultnd i necesitatea aprrii produciei naionale de politica de jaf a strintii. Principiul naionalitii, elaborat de A.C. Popovici, este ntemeiat tot pe elemente de moralitate, ca i elaborrile teoretice ale naintailor sau contemporanilor si. Construcia sa teoretic este apreciat n epoc, dar i mai trziu, drept cel mai important principiu n raporturile dintre state, avnd la baz temeiuri sociale, juridice i morale. Cu aplicaie pentru veacul al XIX-lea, principiul susinea ca naiunile s fie suve-rane, s instituie regimuri parlamentar-constituionale, deci democratice, i s se afle n raporturi panice. Rolul strategic continental al statului romn, favorizat de poziia sa geopolitic, este relevat de Simion Mehedini (i nu numai de acesta). Din perspectiva lui Ratzel i a colii germane de geopolitic, Mehedini susine
15

c funcia primordial a pmntului i a populaiei romneti const n aprarea ncrucirii de drumuri a Europei apusene i meridionale de naintarea Europei stepice, aflat sub influena populaiilor asiatice. Distinciile ireductibile dintre culturi nu sunt un obstacol n calea raporturilor normale dintre naiuni i state susine Vilgiliu I. Brbat (Imperialismul american. Doctrina lui Monroe). El d ca exemplu filiaia i nrudirea manifestrilor dintre culturile europene i cultura nord-american. Ghica teoretizeaz raportul dintre omul de stat (personalitatea politic) i politica naiunilor. Constantin Dobrogeanu Gherea formu-leaz teoria despre dezvoltarea rilor napoiate n orbita celor naintate, Mircea Djuvara, n temeiul principiului naionalitii, apreciaz c statul romn este expresia juridic a naiunii romne, asupra creia i exercit protecia chiar i dincolo de frontierele sale, iar Anton Golopenia are o contribuie esenial la formarea colii romneti de geopolitic. Profesorul Dimitrie Gusti, personalitatea sociologic romneasc cea mai cunoscut i apreciat din epoca interbelic, teoretizeaz problema pcii i a rzboiului i susine necesitatea organizrii pcii pentru prevenirea conflictelor, n care un rol de prim dimensiune l atribuie Societii Naiunilor. Are, de asemenea, o contribuie de prestigiu n definirea sociologiei naiunii i a identitii etnice (naiunea este o unitate social autonom de scop i mijloace, deci o comunitate cultural, n timp ce etnicitatea constituie o realitate virtual, o con-diie de via a naiunii). Epoca dominaiei comuniste decapiteaz sociologia i geopoliti-ca i, odat cu acestea, i studiile asupra raporturilor internaionale, care devin un apanaj al conducerii statului romn. Dup 1989, n noul context istoric, se reia studiul relaiilor internaionale, sociologia nscriind ca obiect al interesului su tiinific inclusiv aceast zon, care este reconsiderat i are tendin ascenden-t de evoluie. III. OBIECTUL DE STUDIU, SURSE, METODE, TEHNICI I INSTRUMENTE DE INVESTIGARE A RELAIILOR INTERNAIONALE 1. Obiectul de studiu Studierea relaiilor internaionale, n perspectiv sociologic, vizeaz grupurile i societile, organizaiile i comunitile umane, valorile sociale i ideologiile care reflect comportamentul naiunilor i influeneaz politica i poziia statelor. Punctul central de interes l reprezint ns naiunea, care este cercetat din interior pentru a identifica sursele manifestrilor sale n planul relaiilor externe, factorii i motivaiile care determin poziio-narea sa specific n mediul extern, modul n care evoluiile pe diverse planuri (economic, politic, tiinific, tehnologic, cultural, demografic etc.) ale naiunilor sau statelor influeneaz pozitiv sau negativ relaiile dintre ele sau dintre acestea i organisme sau organizaii internaionale. Dac naiunea nu este o entitate social monolit, fiind alctuit din clase i grupuri sociale cu interese i aspiraii proprii, chiar antagoniste i contradictorii, ea este totui apreciat ca atare datorit comunitii de limb, teritoriu, via economic, spiritual, cultural i psihic a populaiei care formeaz naiunea. n aceast viziune, se pot studia inclusiv fenomenele i procesele integratoare, supranaionale i, deopotriv, se pot previziona evoluiile imediate sau n perspectiv ale raporturilor internaionale. 2. Surse Principalele surse ale sociologiei relaiilor internaionale sunt: scrieri istorice (din trecut sau actuale), documente istorice, texte juridice i diplomatice (constituii, legi organice, regulamente, hotrri; convenii, tratate, aide-memoire, rapoarte etc.); studii sociologice (vechi sau noi); documente politice (programe, statute, regulamente, protocoale, publicaii etc.); biografii i monografii politice; hri geopolitice; situaii i statistici (interne i internaionale); diagrame, grafice etc. cu caracter economic, demografic, medical, social, ecologic; prognoze (inclusiv evoluia condiiilor de mediu), strategii (economice, politice, militare, diplomatice etc.); rapoarte ale unor organizaii i organisme internaionale .a.m.d. 3. Metode, tehnici i instrumente de cercetare Prin natura obiectivelor sale tiinifice, sociologia relaiilor internaionale utilizeaz o gam diversificat de metode, tehnici i instrumente de investigare tiinific. Ele sunt mprumutate ndeosebi din sociologie i istorie i adaptate la specificul studiilor ntreprinse. Observaia este una dintre cele mai importante modaliti de investigare a vieii sociale i, deopotriv, una din metodele de baz ale sociologiei, ea permind nregistrarea direct a comportamentelor att individuale, ct i colective. Observaia tiinific direct are avantajul, chiar dac reclam un efort ndelungat din partea cercettorului, de a face posibil evitarea unor erori datorate memoriei subiecilor vizai (cum este cazul anche-telor) sau
16

nregistrrii defectuoase a unor date, a situaiilor etc. de ctre documente istorice (i nu numai). Are ns i limite, mai pregnante n cazul studierii relaiilor externe, i anume nu poate penetra n profun-zime comportamentele intime umane (cum sunt cele ale personalitilor politice de prim rang) i nu poate identifica relaiile cauzale, care au un rol decisiv n nelegerea i explicarea corect a realitii sociale. Pentru a-i spori eficiena, unii autori (Elton Mayo, Kurt Lewin, Jacob Moreno etc.) susin conjugarea efortului de investigare pe baz de observaie cu alte metode i, implicit, mprumutarea unor tehnici de la alte metode. Ancheta sociologic este o metod care include utilizarea unor tehnici, procedee i instrumente de investigare tiinific ce au un caracter integrativ, specific interviului i chestionarului sociologic. Cu ajutorul anchetei se studiaz fenomenele i procesele sociale, politice, economice, demografice etc. prin prisma atitudinilor oamenilor fa de acestea, a aspiraiilor i intereselor, a ateptrilor i preocuprilor lor (malnutriie, adncirea decalajelor, terorism, creterea srciei, ine-galitatea anselor .a.m.d.). Ancheta se poate desfura pe perioade diverse de timp i pe mai multe ri (anchete internaionale). Extensia anchetelor n cercetarea realitilor vieii sociale, politice, economice etc. internaionale se datoreaz, n bun msur, rolului tot mai important pe care l are opinia public n reglarea acesteia (a vieii sociale). Ancheta este una din modalitile de cunoatere tiinific a opiniilor, atitudinilor, aspiraiilor i totodat un mijloc de influenare a acestora. Sondajul de opinie este o form specific a anchetei, reprezentnd o metod de cunoatere rapid, eficient (la scar reprezentativ pentru o diversitate de colectiviti umane) a celor mai diferite opinii cu privire la probleme politice, administrative, economice, sociale etc. Utilizarea sondajului a devenit o practic frecvent la nivel naional i internaional, inclusiv de ctre organisme guvernamentale, organizaii i asociaii internaionale, care i-au creat grupuri sau institute proprii de sondare a opiniei publice (Comisia European pentru Studiul Opiniei Publice i Pieelor 1947; Asociaia Mondial pentru Studiul Opiniei Publice organism consultativ al UNESCO etc.). Pentru politicieni, indiferent de rangul lor, sondajele reprezint indicatori importani ai opiunilor electoratului, motiv pentru care unele rezultate nu sunt publicate. n Romnia, sondajul de opinie este utilizat n perioada inter-belic, iniiativa aparinnd colii Sociologice de la Bucureti, sub patronajul creia se realizeaz i numeroase anchete sociologice. Profesorul Gusti i colaboratorii si, precum i formaiuni tiinifice autonome din unele centre urbane ale rii, n general, acord o mare atenie metodelor i tehnicilor sociologice de investigare, care vizeaz explicit i palierul relaiilor internaionale. Studiul aplicat asupra mediului politic extern al unei naiuni (Anton Golopenia) este conceput ntr-o manier similar cercetrilor asupra unitilor i proceselor sociale care exist i se desfoar n cadrul societii respective. Scopul investigaiilor l constituie cunoaterea ct mai cuprinztoare a realitilor din statele vecine, a situaiei economico-sociale, politice etc. a acestora, a poziiei i reaciilor marilor puteri (att n timp de pace, ct i n perioada conflictelor militare), a raporturilor dintre majoritile i minoritile etnice (inclusiv a grupurilor etnice minoritare romneti) .a.m.d. n cazul acestor probleme externe, va trebui s analizm condiionarea n plus a mediului politic, s studiem adic, n cazul grupului de conaionali de peste grani, naiunea strin cu care convieuiete, iar n cazul unui stat strin, vecinii lui i Marile Puteri care determin n mare msur existena lui. Procesele care transform structura unui grup de conaionali de peste granie sau a unui stat strin pot fi stabilite prin compararea structurii lor din dou momente ndeajuns de deprtate ale existenei lor (A. Golopenia). Pe lng anchete (i sondaje), coala sociologic romneasc din perioada interbelic utilizeaz i metoda comparativ i acord o mare atenie metodei monografice, cu aplicaii n sfera politic, dup modelul universitarului suedez Kyelln. Astfel de monografii politice erau, spre deosebire de cele sociologice de tip gustian, centrate pe ideea stabilirii potenialului politic al unei naiuni, care era determinat de nsuirile de ordin politic ale teritoriului, micarea populaiei, starea ei economic i starea social i autoritatea guvernului. Metodele, tehnicile i modalitile de cercetare pe care le utili-zeaz sociologii romni, cu deschideri semnificative spre sociologia relaiilor internaionale, sunt suspendate odat cu nsi decapitarea sociologiei romneti de ctre regimul comunist instalat n 1945. Anchetele, sondajele de opinie, monografierea, studiile comparate etc. reapar n arsenalul sociologiei romneti dup 1989, n condiiile n care tiinele sociopolitice (i nu numai ele) au un orizont practic nelimitat de aciune. Dup 1989, i n Romnia utilizarea sondajelor de opinie a devenit o practic curent, acestea fiind comandate de lideri sau partide politice, guverne, structuri administrative centrale sau locale, Parlament, fundaii, organizaii, asociaii etc. ale societii civile etc. Sunt utilizate inclusiv mijloacele electronice pentru realizarea unor cercetri-anchete prin e-mail, interviuri electronice, exit-poll-uri, analize sociologice transculturale, studii de caz, diagnoze etc., pe care sociologia occidental le utilizeaz de mult timp. Analiza comparat a naiunilor, societilor i statelor, dei nu este o metod nou de cercetare, are o utilizare considerabil sporit dup prbuirea comunismului european.
17

n perioada interbelic, sociologul romn Nicolae Petrescu aduce nu numai importante contribuii la fundamentarea ei teoretic, dar i la impunerea unei viziuni pragmatice asupra utilitii ei n planul studiilor sociale. Spre deosebire de ali comparatiti, N. Petrescu elaboreaz o strategie care are n obiectiv cu prioritate finalitatea social a metodei, i nu finalitatea ei explicativ. El vizeaz s soluioneze tensiunile i contradiciile din societatea global prin eliminarea divergenelor i/sau diferenelor naionale. Viziunea sa se datoreaz izbucnirii i desfurrii primului rzboi mondial, care a zdruncinat puternic i profund societatea global (totalitatea societilor umane), ntruct divergenele dintre naiuni nu au putut fi soluionate prin alte mijloace sau ci (esena metafizic a naionalitilor d natere la cele mai violente contraste n societate). Postulnd convingerea sa asupra raporturilor dintre naiuni, N. Petrescu definete implicit i funcia tiinific a sociologiei comparate: Adevrata problem a societii moderne este relaia dintre grupurile nalt difereniate i organizate sau relaia ntre naiunile i popoarele lumii. Cercetarea comparativ internaional, care are o tendin alert dup 1989, pare s aib o cot mai ridicat de utilizare n spaiul central i est-european. Procesele dificile de democratizare din fostele state comuniste din acest spaiu continental atrag atenia sociologilor sau politologilor care iniiaz cercetri, fie utiliznd sondajul de opinie, fie ancheta internaional. ntre alte obiective ale studiilor ntreprinse se nscriu i identificarea factorilor care influeneaz stabilitatea regimurilor democratice din fostele ri comuniste, precum i analiza caracteristicilor socio-culturale ale societilor central i est-europene pentru a se fundamenta politicile publice ale integrrii europene, oferind factorilor decideni ai Consiliului Europei msura gradului de compatibilitate a noilor democraii cu democraiile conso-lidate occidentale. Una dintre cele mai recente cercetri comparative internaionale este cea desfurat n intervalul 20012004, avnd ca tem: Sisteme de valori ale cetenilor i condiii socio-economice - provocri ale democratizrii pentru extinderea U.E. Cercetarea, finanat de U.E., a inclus 13 ri: 9 din Europa Central i de Est (printre care Albania, Bulgaria, Cehia, Estonia, Romnia, Slovacia, Ungaria), 3 membre ale U.E. (Germania, Spania, Grecia) i Rusia. Investigarea a inclus naiuni europene care realizeaz trecerea de la regimuri totalitare sau autoritare la democraie n valuri succesive: primul-Germania, al doilea-Grecia i Spania, al treilea - restul naiunilor. ntre alte rezultate ale cercetrii se nscrie i constatarea, cu valoare concluziv, c declinul bunstrii sociale i dificultile economice majore sunt factori pe care decizia politic nu-i poate ignora i care o pot plasa n real dificultate dac schimbrile socio-politice nu sunt corelate cu dezvoltarea economic sau dac sunt n discordan cu atitudinile majoritilor sociale. IV. PERSPECTIVE TEORETICE ASUPRA RELAIILOR INTERNAIONALE (1) 1. Motivaii ale extinderii analizei proceselor politice Dup al doilea rzboi mondial i, ndeosebi, dup cderea regi-murilor comuniste din Europa, analiza relaiilor internaionale a devenit mult mai intens i incomparabil mai extins dect n perioadele anterioare. Dinamica vieii sociale, modificrile de planuri, unele spectaculoase, n spaiile politice naionale i internaionale, cu urmri asupra indivizilor i colectivitilor umane, care sunt angrenai/e n procese sociopolitice ce schimb structuri, ierarhizri, comportamente sau manifestri umane etc., erau i sunt de natur s amplifice interesul i preocuparea studierii sferei politicii internaionale. Se observ, ns, o accentuare considerabil a demersurilor teoretice, date fiind noile provocri la adresa naiunilor-state i a relaiilor dintre acestea: Prbuirea regimurilor comuniste, care nu este o simpl schimbare de decor; efectele schimbrii regenerarea democraiei n spaiul central i est-european, destrmarea U.R.S.S., Cehoslovaciei i Iugoslaviei i apariia a numeroase state succesoare-creeaz un cadru nou de definire sau redefinire a intereselor naionale, ceea ce a condus i conduce nc la coliziuni ntre noii vecini, la contradicii interetnice n cadrul noilor state etc. ncetarea rzboiului rece i a divizrii Europei n blocuri, care modific rolul organismelor i organizaiilor internaionale i contribuie la schimbarea comportamentului actorilor internaionali, influenai pn atunci de ideile preconcepute ale fotilor lideri comuniti ce susineau c relaiile est-vest erau fundamental axate pe confruntarea ideologico-militar. Redefinirea i abordarea, la o scar extins, a proceselor integraioniste euroatlantice, care genereaz extinderea granielor U.E. i N.A.T.O. i conduc la elaborarea unor noi strategii regionale i globale, la regndirea rolului marilor actori mondiali i a plasrii lor n sistemul relaiilor internaionale. Terorismul, care tensioneaz evoluiile politice interne i internaionale, crend ngrijorare i temeri n sferele decizionale, panic, psihoze i sentimentul de nesiguran, alimentat de incapa-citatea guvernelor de a ngrdi sau anihila acest flagel mondial, n rndul populaiei.

18

 Ciocnirea dintre civilizaia occidental i civilizaiile islamice, centrate pe fundamentalismul religios, care alimenteaz insecuritatea internaional, tensioneaz raporturile dintre state sau grupuri de state, ncurajeaz terorismul. 2. Doctrine, teorii i curente Un spectru generos de doctrine, teorii i curente din perimetrul gndirii socio-politice este ocupat de cele care vizeaz raporturile dintre naiuni, state, organisme i organizaii internaionale, sistemul politic mondial i fazele lui evolutive etc. Doctrinele politice, care, n general, exprim poziii ale partidelor i/sau liderilor lor, constituie, ca i teoriile, un important cadru teoretic de apreciere i analiz a relaiilor externe ale statelor, a politicii internaionale, a orientrilor i mijloacelor prin care aceasta este promovat etc. Caracterul partizan i relativ particular al doctrinei politice i face pe muli analiti s acorde cu prioritate atenie teoriilor, plasnd doctrinele pe poziii mai mult sau mai puin marginale. Acestea nu pot fi excluse, ns, date fiind deschiderile interpretative asupra poziiilor unor lideri i partide politice care, ajuni/e la guvernare, orienteaz politica intern i extern a statelor potrivit doctrinelor i ideologiilor pe care le exprim, cu influene uneori decisive n sfera relaiilor internaionale (comunitii, n U.R.S.S.; fascitii, n Italia, Germania i Japonia n perioada interbelic; socialdemocraii, n statele nordice n perioade lungi de timp din 1919/1920 i pn n zilele noastre; laburitii i conservatorii, n Anglia; democraii i repu-blicanii, n S.U.A. .a.m.d.). Semnificative sunt i doctrinele atribuite unor personaliti politice (doctrina Truman, doctrina Reagan, doctrina Brejnev, doctrina Gorbaciov etc.), precum i cele care legitimeaz micri cu caracter socio-politic (doctrine ale micrilor de eliberare naional, doctrine ale micrilor feministe, doctrine ale micrilor antirasiale etc.). Analiza doctrinelor ne permite s identificm sorgintea unor ma-nifestri de putere pe arena internaional, care au ca surs concepii formulate de lideri i organizaii politice, n consens sau nu cu voina politic a majoritilor sociale din statele de origine. Puterea nu este distribuit n mod egal ntre state i nici nu ar putea fi atta vreme ct exist mari discrepane ntre naiuni. Este o realitate pe care analitii politici o recunosc, dar o interpreteaz diferit i avanseaz ipoteze care se confirm sau nu. Diferenierea poziiilor se exprim i n planul teoriilor asupra relaiilor internaionale, care rezult din demersuri tiinifice ce au vechime, direcionate la nceputuri mai ales pe geopolitic. Preocuprile teoreticienilor pn la al doilea rzboi mondial erau centrate pe identificarea unor soluii care s fie oferite politicienilor, soluii izvorte din studiul naturii i evoluiei sistemului internaional, a tipurilor de interaciuni dintre actori, a surselor puterii actorilor etc. Ruptura dintre U.R.S.S. i puterile occidentale la scurt vreme dup ncheierea rzboiului mondial i instalarea, pentru mai multe decenii, a Cortinei de Fier impun o nou abordare teoretic a raporturilor EstVest i a sistemului geopolitic bipolar rezultat din noua conjunctur internaional. n perioada rzboiului rece are loc un reviriment sub raport teo-retic al studierii relaiilor interstatale, constituindu-se chiar unele curente sau specializri care analizau procesele i fenomenele externe prin prisma existenei U.R.S.S.-ului i sistemului comunist (sovietologia). Astfel de orientri s-au manifestat atta timp ct lumea a fost mprit n dou: cea capitalist i cea comunist. Cnd ultima a disprut i, odat cu ea, bipolarismul geopolitic, teoria a intrat n dilem, dar trebuie s se reculeag pentru a rspunde noilor provocri socio-politice. Eecul comunismului are efectul unui du rece pentru teoreticieni i produsele lor (unele cu vechime respectabil), care renun la poziii mai vechi i adopt o alt perspectiv analitic i interpretativ. Este i postura n care se afl reprezentanii curentului realist, care, pornind de la ideea c raporturile interstatale se desfoar n absena unui guvern mondial, apreciaz c relaiile internaionale se desfoar anarhic, iar descifrarea mecanismului lor presupune identificarea mo-dului n care era distribuit i redistribuit puterea ntre state. Relaiile internaionale sunt, prin urmare, un domeniu al necesitii (statele trebuie s obin puterea pentru a supravieui ntr-un mediu competitiv) i al continuitii n timp este de prere universitarul australian Martin Griffiths, care sesizeaz i schimbarea planurilor analitice ale realitilor dup ncetarea rzboiului rece. Cnd realitii analizeaz schimbarea sistemului relaiilor internaionale relev acesta ei se concentreaz asupra schimbrilor echilibrului de putere dintre state i tind s nu in cont de posibilitatea unei schimbri fundamentale n di-namica sistemului nsui, ntruct rspund difereniat la unele ntrebri eseniale privind noile manifestri sau schimbri nregistrate n mediul internaional*. Dezacordul care se instaleaz n planul realitilor privete ndeosebi efectele fiecrui tip de echilibru de putere: unipolar, bipolar sau multipolar.
Care sunt sursele principale ale stabilitii n sistemul internaional?, Care este echilibrul de putere real ntre state?, Cum ar trebui s se comporte marile puteri unele fa de celelalte i fa de statele mai slabe?, Care sunt sursele i dinamica schimbrilor contemporane n echilibrul de putere? 19
*

Motenirea intelectual a realismului este reprezentat de scrierile lui Machiavelli, Hobbes, Rousseau (pentru perioadele vechi), E.H. Carr, H. Morgenthau, J. Hertz, G. Kennan, H. Kissinger, K. Waltz etc. (pentru epocile recente). Ultimul dintre cei menionai deschide seria neorealitilor, care genereaz o mai accentuat divizare a curentului. ncep s se disting, astfel, mai multe variante de realism, ntre care realismul istoric i realismul structural (P.B.J. Walker, 1993). V. PERSPECTIVE TEORETICE ASUPRA RELAIILOR INTERNAIONALE (2) 1. Viziunea sistemic Unii teoreticieni relev c ansamblul relaiilor internaionale poate fi considerat un sistem (Benno Wassermen). Motivaiile eseniale ale considerentelor sunt: Aa cum exist societi naionale exist i comunitate, o societate i un sistem internaional. Faptul este cu att mai valabil n epoca noastr cnd interdependena internaional este foarte mare. Sistemul internaional este alctuit din totalitatea factorilor de decizie (subl. n text - n.n.), iar acetia pot fi clasificai n trei subsisteme: beligerani, tere pri i observatori independeni. Mecanismele de funcionare a sistemului internaional sunt difereniate n funcie de tipul de raporturi: n timp de conflict, beligeranii pot alctui un subsistem suficient de important al sistemului internaional care s domine sistemul. n acest caz, ei devin constanta, iar observatorii independeni i restul lumii devin variabile (subl. n text n.n.). O prim concluzie care se desprinde este c n timp de pace, relaiile internaionale tind s fie dominate de sistem, pe cnd n timp de rzboi, ele au tendina s fie dominate de subsistem. Pacea poate fi privit ca analoag unei competiii perfecte, pe cnd rzboiul poate fi asemnat monopolurilor. n cazul competiiei perfecte - susine auto-rul-firma individual este cea care accept preul, adic variabila, iar piaa reprezint constanta. n cadrul monopolului, monopolistul este cel ce impune piaa adic este constanta, iar piaa devine variabila. n mod similar, n vreme de rzboi, conflictul determin climatul politic, pe cnd restul lumii este pasiv. Pe timp de pace, opinia mondial determin climatul politic, iar factorul de decizie individual este relativ pasiv. O alt concluzie la care ajunge B. Wasserman este c teoria rela-iilor internaionale se nelege mai bine prin prisma teoriei sistemelor. Sistemul internaional poate influena procese politice cu caracter general (extinderea democraiei), dar, potrivit politologului italian Gianfranco Pasquino, nu poate de unul singur nici s ntemeieze, nici s distrug regimurile politice, cu excepia situaiilor de rzboi i de invazie. Dac umanitatea este conceput ca un sistem social global, atunci sistemul politic, n care sunt incluse i relaiile politice, institu-iile i concepiile politice, poate fi apreciat ca subsistem al sistemului social global. 2. Teoriile conflictelor Conflictul este considerat de ctre unii sociologi i politologi drept proces fundamental al micrii sociale, inerent oricrui sistem social. Pentru Pierre Birnbaum, Abordarea studiului conflictului reprezinto tentativ de explicare att a logicii sistemului social, ct i a logicii istoriei sale, ntruct, subliniaz acelai autor, prin conceptul de conflict se pune, deopotriv, problema naturii sistemului social i aceea a sociologiei nsei. Conflictele constituie, nc din secolul al XVIII-lea, obiect privilegiat al refleciei sociologice. De la Hobbes i Spencer la Rousseau i de la Marx la G. Sorel, tiinele sociale ncearc s penetreze sfera conflictelor, pentru a descifra cauzalitatea producerii i ntreinerii lor, fazele desfurrii i caracterul acestora (normal sau patologic), locul i rolul pe care l au n procesul de schimbare social i, deopotriv, s identifice mijloacele prin care acestea se pot deten-siona sau stinge. Darwinitii sociali i sociobiologii aplic la sistemul social principiile supravieuirii celor mai buni i ale luptei pentru existen, ce sfie lumea animal. Ar exista o analogie, n acest fel, sau chiar o identitate ntre sistemul biologic i cel social, indivizii rzboindu-se ntre ei, asemntor animalelor, construindu-i ordinea printr-un perpetuu i necrutor conflict (Darwin, Spencer). Pentru Spencer, conflictul, ca principiu permanent, anim orice societate i instituie ntre aceasta i mediul su un echilibru precar; teama i incertitudinile ntr-un astfel de mediu social dau natere unui control religios ce se transform n putere politic organizat sub o form militar, care deschide calea spre crearea unei societi industrializate. n statul sau societatea militar, puterea se consacr exclusiv poli-ticii de expansiune, pe cnd n statul industrial, relev Spencer, puterea se consacr aciunii de reglare a demersurilor individuale n relaie cu piaa (fie n proces constitutiv, fie n fazele ei ulterioare de evoluie). Conflictul se desfoar, n aceste condiii, n
20

cadrul individualismului liberal, ostil intervenionismului etatist, fiind opus tuturor formelor de socialism, dar i statului bunstrii sociale (Welfare State). Teoretizri asupra conflictului sunt prezente i n scrierile lui K. Marx (lupta de clas este motorul istoriei), G. Simmel (discordia i competiia sunt inerente societilor), T. Parsons (conflictul este o form de manifestare a patologiei sociale), Ralph Dahrendorf (conflictul exist i se manifest oriunde este via), L. Coser (conflictele exterioare reduc conflictele din interiorul societilor) etc. Teoriile asupra conflictului se intersecteaz cu teoria jocurilor, care, n general, se bazeaz pe cazul paradigmatic (foarte cunoscut, de altfel) definit ca fiind dilema prizonierului (sau jocul de sum nul), utilizat pentru analiza unor fenomene i procese sociale, cum sunt: cooperarea, competiia sau conflictul. Orice model (inclusiv dilema prizonierului) din teoria jocurilor poate ilustra situaii reale, chiar n condiiile unei corespondene relative dintre acestea (realitate) i modelul ales. Dilema prizonierului a fost i este utilizat n cercetri care privesc strategiile competiiei i conflic-tului, ale formrii coaliiilor etc. 3. Alte teorii i modele analitice Teoria globalizrii examineaz procesul apariiei unui sistem cultural global, sugernd c o serie de dezvoltri socio-culturale (sistem mondial de informaii, stiluri de via cosmopolite, sportul global = jocuri olimpice, campionate mondiale, turismul mondial .a.m.d.) conduc la formarea unei culturi globale i la declinul suveranitii statelor-naiuni. Globalizarea este mai mult dect o simpl sociologie a relaiilor internaionale. n primul rnd, ea se difereniaz de teoria sistemelor mondiale, care analizeaz creterea interdependenei economice globa-le, afirmnd c globalismul cultural este doar consecina globalismului economic. n al doilea rnd, trebuie evitat confuzia ntre teza globalizrii i ideea (mai veche, de altfel) a convergenei statelor-naiuni ctre o form unificat i coerent de societate industrial. Este mai mult dect o sociologie a relaiilor internaionale i pentru c susine c globalizarea cuprinde dou procese complet con-tradictorii de omogenizare i de difereniere, c exist o interaciune complex ntre localism i globalism i c se manifest puternice micri de rezisten mpotriva proceselor de globalizare. Selectiv, aa cum s-a procedat i pn acum, cu titlu de inventar, menionm i alte teorii, fcnd abstracie de ncadrarea lor n anumite curente de gndire sau coli: teoriile modernizrii, teoriile dependenei, teoriile schimbului, teoriile convergenei etc. VI. FACTORI I CONDIII CARE INFLUENEAZ EVOLUIA COMUNITILOR UMANE I A MEDIULUI INTERNAIONAL (1) Sociologia face posibil o alt percepie a lumii sociale. Nu oricum i nu ntmpltor, desigur. Este o lume care devine apropiat de nelegerea noastr prin cunoatere, studii intense i interpretare mai nuanat, care i dezvluie fizionomia, structurile i mecanismele de funcionare i n orizontul trebuinelor i aspiraiilor umane. Modalitile i mijloacele prin care lumea social, att la nivel de comunitate naional, ct i la nivel de societate uman, n general, n interpretarea ca totalitate a comunitilor umane, poate fi mai bine cunoscut, sunt foarte diferite. Una din modaliti o constituie contientizarea diferenelor culturale, a existenei i manifestrii a numeroase culturi i civilizaii n decursul istoriei i n prezent, care au contribuit i contribuie la construcia mai multor tipuri de societi. O alta ar consta n reinventarierea politicii i evaluarea ct mai corect a efectelor ei n planul strategiilor interne i externe ale statelor, cu urmri asupra distribuirii i redistribuirii puterii ntre acestea. n sfrit, o a treia cale, dar nu i ultima, ar fi ca oamenii s aib contiina de sine, a valorii i utilitii lor sociale, contiina responsabilitii n calitate de membri ai unei societi i, deopotriv, prin propria naiune, contiina apartenenei la comunitatea internaional. n acest orizont evolutiv, diferenele se relev prin varietatea prototipurilor umane i modelelor culturale; nivelului dezvoltrii economico-sociale; diversitii tipurilor de construcie i organizare sociopolitic; orientrilor distincte n planul raporturilor interindi-viduale i intercomunitare i, n general, al relaiilor cu lumea din afara unei societi. O multitudine de factori i condiii au acionat i acioneaz n continuare asupra spaiilor sociale interne i a mediului exterior acestora, influenndu-le att n trecut, ct i n prezent. ntre acetia se nscriu: cadrul natural n care apar i se dezvolt comunitile umane; poziia, configuraia i ntinderea teritoriului unui stat; numrul populaiei statelor; resursele naturale; condiiile istorice n care au evoluat i i perpetueaz existena naiunile; trsturile psiho-somatice ale populaiei etc. 1. Mediul natural
21

Mediul natural reprezint ansamblul condiiilor i fenomenelor naturale, existente independent de om i care acioneaz asupra acestuia, influenndu-i geneza i evoluia. Mediul natural se refer la clim, formele de relief, dispunerea, ntinderea i varietatea lor, compoziia solului i subsolului, reeaua hidrografic, varietatea vegetativ i faunistic, fenomenele naturale (cutremure, inundaii, taifune, alunecri de teren) etc. Sociologii i geografii ndeosebi, dar i istoricii, economitii, biologii, demografii i alii, au semnalat, cu mult timp n urm, relevana relaiei om-natur, chiar dac omul, n devenirea lui, se detaeaz de mediul natural, tinznd s fie mai puin dependent. Indi-ferent cum a fost sau este definit (cadre naturale D. Gusti, mediu geografic sau fond geografic), mediul natural este o realitate de care umanitatea n evoluia ei a trebuit i trebuie s in cont. Ignorarea naturii, aa cum s-a constatat n ultimul veac, cnd civilizaia industrial i urban a agresat n mod nepermis ecosistemul, a condus i conduce la ceea ce constatm n prezent: schimbri climatice importante, cutremure de mare intensitate i cu frecven sporit, tsunami, incendii devasta-toare din cauza cldurii excesive, modificri sensibile ale poziiei Terrei n raport cu sistemul planetar .a.m.d. Importana mediului natural a fost semnalat mereu, iar n ultima vreme, cu intensitate, de diveri oameni de tiin. De la Lamarck, care este considerat printele determinismului geografic (i autor al legii privitoare la adaptarea la mediu) la Alexander von Hembolt (care relev influena mediului cosmic i n special a celui teluric asupra destinelor sociale i istorice ale omului), Edmond Demolins (Cauza prim i hotrtoare a felurimii popoarelor i raselor e drumul calea, parcursul pe care l-au urmat)*, Friederich Ratzel (potrivit cruia volumul unitilor politice i sociale, frontierele naionale i culturale sunt determinate de relief i configuraia sa), Pitirim Sorokin (care susine c teoriile cu privire la influena mediului geografic asupra vieii sociale trebuie luate n consideraie), Lester Ward (n viziunea cruia progresul civilizaiei are o direcie ecuatorial i tendina nordic), Dimitrie Gusti (cadrele sunt condiiile n care se desfoar viaa social. Aceste condiii sunt de dou feluri; naturale i sociale naturale [sunt] permanente i sociale, care sunt continuu altele), Samuel Huntington (care sugereaz c exist un paralelism remarcabil ntre oscilaiile cli-matice i istorice ) etc. Poziiile evocate, precum i altele, n esen, relev, mai mult sau mai puin justificat, cu argumente solide sau nu insuficient credibile, un aspect pe care politica i politicienii nu pot s-l ignore : influenele pe care le exercit mediul natural asupra vieii sociale i care se refer la distribuia i densitatea populaiei, a raselor i etniilor, comportamente i manifestri individuale sau de grup, energia, dinamica i eficiena activitilor umane, sistemele de locuire, de alimentaie i de comunicaie (drumuri), via economic i politic, creaii culturale i spirituale, modele sau tipuri de civilizaii .a.m.d., sunt considerabile, desigur, n proporii i cu efecte diferite. 2. Poziia, configuraia i mrimea teritoriului statelor Relaia dintre mediul natural (geografic) i viaa social este studiat i din perspectiva influenei pe care o exercit determinarea geografic a statelor asupra politicii lor interne i externe. Rudolf Kyellen considera c teritoriul unui stat i confer acestuia o individualitate geografic, ce face posibil distincia dintre statul geografic (amplasa-mentul i poziia statului) i statul geopolitic, cu efecte asupra poziiilor politice adoptate de state. Cele mari (marile puteri) ndeplinesc un rol de centre geopolitice, n timp ce rile mici joac rolul de state tampon, care au un rol important n sfera relaiilor politice. n alt orizont teoretic, interpretrile asupra relaiei mediu natural-societate dobndesc i nuane imprimate de coli naionale de geopolitic (francez, german, englez etc.). Hans Haushofer, universitar german, a sistematizat geopolitica spaiului vital i a frontierelor, n ideea elaborrii unei geopolitici adecvate mpririi i rempririi lumii, pentru o nou ordine mondial. Varianta francez a geopoliticii se ntemeia pe concepia c n relaia mediu geografic-societate n prim plan trebuie plasat fiina uman care, sub incidena propriului su mod de via n cadrul natural, devenea ea nsi factor de mediu (geografia uman Vidal de la Blanche). Poziii interesante sunt susinute i de ctre oameni de tiin romni: Simion Mehedini (istoria este o geografie n micare), Ion Cornea (nu se poate ignora existena presiunii ntre state), Anton Golopenia (statul trebuie cercetat din perspectiva teritoriului, populaiei, economiei, structurii sociale, mediului politic i formei de guvernare).

* Drumul e cel care creeaz rasa i care creeaz tipul social l citeaz E. Sperania pe Demolins, parafrazndu-l n continuare: Nu e indiferent pentru un popor dac a urmat un drum sau altul: drumurile marilor stepe asiatice, cel al tundrelor siberiene, cel al savanelor americane sau al pdurilor africane aceste drumuri au furit tipul ttaro-mongol, ori tipul lapon-eschimos, sau tipul pieilor roii sau tipul negru (Eugeniu Sperania, Introducere n sociologie, vol.I, Editura coalelor, Bucureti, 1944, p.324). 22

Mapamondul este, ntre altele, i o sum de teritorii aparinnd statelor lumii, desprite prin hotare artificiale sau naturale, care exprim, n termeni foarte diferii, poziiile i aspiraiile comunitilor umane. Noiunea de teritoriu face trimitere la un spaiu geografic care se individualizeaz prin poziie, configuraie i suprafa, n raport cu altele, nvecinate sau mai ndeprtate, i cu ntregul spaiu terestru sau maritim al Terrei. Sub raport teritorial, statele sunt de diferite mrimi mari, mij-locii, mici, liliputane (Monaco, Andorra, Lichtenstein etc.). ntinderea (mrimea) teritoriului acestora este expresia conjugrii mai multor factori i condiii, ntre care un rol important l au: mprejurrile istorice (conjuncturi socio-politice, economice, demografice etc. care au fost sau sunt favorabile/nefavorabile locuitorilor), resursele solului i subsolului (ca element de atractivitate sau rivalitate ntre colectivitile umane), poziia pe care o au n raport cu arterele terestre, fluviale sau maritime de circulaie, mrimea i densitatea populaiei, contiina istoric a apartenenei teritoriului pe care l populeaz .a.m.d. Teritoriul nu reprezint o condiie prealabil a puterii unui stat. Au fost i sunt state cu suprafee geografice mici care au jucat i joac un important rol pe arena internaional (Belgia, Olanda, Portugalia etc., mari puteri coloniale cndva), cum sunt i state care se ntind pe mari suprafee terestre ce au avut vreme de sute de ani statut de colonii (Columbia, Brazilia, Algeria, Egipt, India, China etc.) sau care au influene limitate n viaa internaional (Nigeria, Angola, Sudan .a.). Dac nu este o regul ca teritoriul s genereze fora unei naiuni n planul relaiilor externe, ntinderea acestuia nu este lipsit de importan, fie n cazul unor puteri (Rusia), fie n situaia unor state cu poteniale economice ridicate (Canada, China, Australia). Teritoriile, indiferent de mrimea lor, sunt mrginite de hotare (granie, frontiere). Att teritoriile, ct i frontierele au generat i genereaz tensiuni, conflicte locale sau regionale etc., urmate de redistribuiri teritoriale ntre state i schimbarea frontierelor. Acest set problematic de situaii i mprejurri (trecute sau actuale), cu implicaii dintre cele mai serioase asupra desfurrii vieii internaionale, a generat i genereaz dezbateri teoretice, cu numeroase puncte de convergen, dar i cu importante elemente contradictorii, precum i crearea unui cadru juridic i insti-tuional internaional, menit s previn sau s soluioneze nclcarea normelor sau reglementrilor internaionale. VII. FACTORI I CONDIII CARE INFLUENEAZ EVOLUIA COMUNITILOR UMANE I A MEDIULUI INTERNAIONAL (2) 1. Populaia Populaia a fost i rmne unul din factorii eseniali n orientarea politicilor interne, ct i externe a statelor. Spre deosebire de teritoriu, populaia se constituie ntr-un factor de presiune multidimensional, care, insidios sau fi, este prezent n situaii i mprejurri diferite, fiind pus n eviden mai mult sau mai puin, mai accentuat sau mai estompat. Au importan nu numai numrul locuitorilor unei comuniti umane, ci i ali indicatori demografici care dau consisten factorului populaie sau, din contr, i diminueaz fora persuasiv ndeosebi n planul raporturilor internaionale. ntre acetia se nscriu: densitatea, rata natalitii (sau a mortalitii), structura pe sexe i grupe de vrst, compoziia etnic i confesional, nivelul de instruire i ocupare etc. Legat de populaie este i fenomenul migraiei interne i internaionale, care genereaz alte fenomene demografice importante (suprapopularea sau subpopularea unui teritoriu) sau sociale (deficite sau excedente ale forei de munc, adaptare la noile condiii socio-economice i culturale sau marginalizare). Migraia a fost i rmne un fenomen cu efecte deosebite n configurarea spaiilor geopolitice (n epocile mai vechi) sau n sporirea potenialelor de energie vital ale unor teritorii prin aportul de inteligen, for de munc sau procreere. Marile migraii din trecutul ndeprtat al umanitii i-au adus contribuia nu numai la popularea unor ntinse teritorii, ci i la procesul constitutiv al unor popoare i naiuni. Deplasri masive de populaie au loc i n timpul marilor descoperiri geografice (din Europa migreaz circa 1 milion de oameni n America n secolul al XVIII-lea). Mai trziu, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, numai spre America emigrau anual circa 3 milioane de persoane, urmate apoi, n timpul i dup cele dou rzboaie mondiale, de alte semnificative deplasri de populaie. Dup unele calcule, din secolul al XVI-lea i pn n secolul al XX-lea (inclusiv), au emigrat n alte state i zone geografice aproximativ 76 77 milioane de oameni, evident cu efecte pe toate planurile dezvoltrii umane, inclusiv al raporturilor internaionale. Problema migraiei dobndete accente deosebite dup revenirea fostelor state ale blocului comunist n spaiul politic al democraiilor pluraliste. 2. mprejurri, factori i condiii istorice Configuraia actual a lumii este produsul unor ndelungate i deosebit de complexe procese istorice, care se identific nc din zorii umanitii i se prelungesc prin efectele lor i n prezent.
23

Presiunea istoric, dei neuniform, este omniprezent. Nu au existat grupuri sau comuniti umane, nau existat state care s nu resimt, ntr-un fel sau altul, presiunea i influena factorilor istorici, indiferent de locul genezei i evoluiei lor, indiferent de mrimea acestora sau fora lor. Aceleai presiuni i influene au marcat i evoluia societilor europene. Perimetrul est-european, comparativ cu alte zone, are o tendin istoric sinuoas, cu avansuri socioeconomice, dar i cu stagnri i chiar regrese. Factorii eseniali care concur la diferenierea societilor sud-est europene, ndeosebi fa de cele occidentale, sunt de natur geopolitic (a), politic (b), economic (c), cultural (d) i spiritual (e). a) Extremitatea estic a continentului, care l separ de Asia, din considerente politice, a avut un caracter fluctuant. Geografia conti-nental (ntinderea Europei n Rsrit se oprete la Munii Urali i Marea Caspic) nu a coincis cu politica continental. S-au vehiculat teoretic i s-au statornicit granie arbitrare, care au fost opuse aspiraiilor comunitilor din acest perimetru i s-au rsfrnt negativ asupra condiiei lor umane. Concepiile separatiste i au originile n vestul continentului i nu apar ntmpltor. Condiii favorabile populaiilor din Occident creeaz terenul configurrii decalajelor acestora: sunt substanial mai numeroase dect cele din prile orientale i meridionale, dein o suprafa cu o ntindere superioar i sunt ferite de agresiunile etniilor asiatice. Condiiile istorice i ridic pe occidentali nc din faza genezei lor, condiii care sunt gestionate n propriul beneficiu, cu snge rece, raional i eficient. Decalajele ntre cele dou lumi europene au surse i mecanisme cunoscute i recunoscute, de altfel, care le-au declanat i apoi le-au ntreinut. b) Raiunea forei, i nu fora raiunii au primat n raporturile statornicite ntre societile europene. Mai bine motivate demografic, ferite de fluctuaiile datorate penetrrilor asiatice i mai pragmatice, comunitile occidentale impun politica continental. Expansiunea lor n spaiile extraeuropene este secondat de tendine asemntoare spre Centrul i Rsritul Europei, tendine frnte mult vreme de veleitarismele dominatorii ale imperiilor arist i otoman. Ciocnirile de interese dintre puternicii din Europa i cei din afara acesteia, ca i rivalitile din lumea occidental permeabilizeaz graniele, le terg sau le refac potrivit propriei voine, cum terg de pe hart state sau le rencheag (romanii desfiineaz statul dac condus de Decebal 106; Polonia este mprit ntre puterile timpului i desfiinat ca stat n 1772, 1793 i 1795, pentru a fi recunoscut, din nou, n 1918, ca entitate statal distinct etc.), transfer populaii dintr-o zon n alta, practic politici discriminatorii sau, mai grav, instrumenteaz strategii de tergere a identitii naionale a unor masive grupuri etnice (austriecii, ruii i ungurii fa de populaiile dominante). c) Expansiunea teritorial are o puternic motivaie economic, fie c este vorba de revrsrile barbare asupra spaiului de sud-est al Europei, fie c avem de-a face cu dominaii imperiale. Politicile economice ale dominatorilor externi au avut, fr excepie, caracter spoliator. d) Spaiile sud-estice au fost coridoare de trecere aproape perma-nente, fie pentru populaiile migratoare, fie pentru armatele puterilor aflate n conflict care, n afara succesiunii tipurilor dominatorii, creeaz o stare de permanent incertitudine i insecuritate populaiei. Nesigu-rana i condiiile, uneori draconice, impuse de autoritile imperiale instruciei copiilor i tineretului aparinnd grupurilor etnice minoritare nglobate n structurile lor statale au constituit factori importani n frnarea procesului de nvare i n creterea ratei analfabetismului populaiei dominate. Intelectualii, n situaii conflictuale interne sau n condiii de rzboi cu alte state, deveneau deseori victime ale exceselor autoritilor habsburgice, ungureti sau ruseti, muli, pentru a nu cdea prad furiei lor oarbe, lund calea strintii. Srcia, resursele financiare limitate sau lipsa lor, starea econo-mic precar a comunitilor din aceast parte a continentului au fcut ca actul de cultur s fie, n esen, un apostolat, crturrimea cu dragoste de neam fiind cea care a salvat comunitile acestei zone s nu decad n abisul inculturii. e) Mozaicul confesional, ca efect al compoziiei multietnice a spaiului la care facem referire, a constituit un element ce n-a ncurajat iniiative majore de contracarare a pericolelor la care au fost expuse comunitile aflate n cuprinderea acestuia. Cele trei mari religii ortodox, catolic i musulman s-au aflat ntr-o permanent disput, susinnd iniiative ale factorilor politici. Dou din puterile ortodoxe ale lumii Biserica Rus i Biserica Romn s-au plasat pe poziii divergente n condiiile expansionismului rusesc. Majoritile catolice sau romano-catolice din Cehia, Polonia, Croaia, Slovenia i Slovacia au intrat n impact cu politica Ungariei romano-catolice, crend un alt i substanial spaiu de contradicii interconfesionale i interetnice. Att catolicismul, ct i ortodoxismul, numai n situaii limit, au conlucrat mpotriva extinderii lumii islamice n Europa. Aceti factori, pe care i considerm eseniali, nu numai c au con-tribuit la crearea unor decalaje substaniale ntre societile rsritene i cele apusene, dar au influenat major cursul evoluiei lor istorice. Perioadele reale de avans sunt sufocate de stagnri i chiar regrese n domenii vitale: economie, finane, cultur, nivel de instrucie, stare de sntate a populaiei, evoluie demografic etc.

24

VIII. DIVERSITATE SOCIAL I ETNOCULTURAL. REEAUA DE RELAII DINTRE SOCIETI I ARII CULTURALE (1) Diversitatea factorilor i condiiilor care acioneaz asupra fiinei umane nc din faza genezei sale d natere unui peisaj policrom social, att sub aspectul formelor de organizare i de manifestare a vieii sociale, ct i sub aspectul orientrilor i direciilor sale de evoluie. Varietatea formelor i structurilor sociale este explicat n chip diferit de specialiti. G. Ratzenhofer pune n prim plan interesele ca factor generator de porniri agresive, care exprim nevoia de cucerire pentru ameliorarea condiiilor economice prin costuri suportate de alii. Tr. Brileanu aprecia c diferenierile i decalajele se datoreaz condiiilor de mediu, care conduc la apariia unor tipuri diverse de seminii, de genuri de via, de comuniti politice i comuniti juridice i de distincii n raport de teritoriu. P.H. Stahl consider c studiul ariilor culturale, care se realizeaz extrem de difereniat n prezent, este un prilej de evideniere a particularitilor zonale, dar i a liniilor de continuitate geografic i social. TIPURI DE SOCIETI Anthony Giddens, Norbert Goodman, Vander Zanden sau Immanuel Geiss au unele puncte de vedere coincidente sau apropiate asupra tipurilor de societi istorice i actuale, a evoluiei lor i a impactului cu mediul internaional. Pe scara evoluiei umane, potrivit acestora, sunt cunoscute urmtoarele cinci tipuri fundamentale de societi, clasificate pe baza tehnologiei pe care acestea le folosesc i strategiei utilizate pentru asigurarea existenei i perpeturii speciei: societile de vntori i culegtori; societile pastorale i agrare (horticole); societile preindustriale (sau statele tradiionale); societile industriale (sau industrializate) i societile postindustriale. Societile de vntori i culegtori, care sunt societile cele mai vechi (create cu circa 30.000 de ani .Hr.), i bazeaz strategia pe practicarea vntorii i a culesului. Aria lor de rspndire a fost foarte mare, excepie fcnd zonele nordice ale Americii de Nord, grupurile de insule din America Central, majoritatea teritoriului Americii de Sud, nordul Europei i al Asiei. Societile se caracterizeaz prin existena unor puine i relativ nensemnate diferenieri sociale ntre membrii grupurilor umane. Condiiile naturale genereaz progresiv restrngerea spaiului de manifestare a acestor societi. n prezent, ar continua s existe astfel de societi n Canada, S.U.A. (Alaska), jungla brazilian (Mato Grosso), zone deertice ale Africii, n centrul i n sudul acestui continent, n India, Kamciatca, Thailanda i Australia. Pn n pragul epocii moderne, acest tip de societate, n condiiile n care spaiile dintre comuniti erau foarte mari, iar grupurile nu dep-eau de regul 40 de membri, raporturile intercomunitare au un caracter local i numai accidental ntre comuniti aflate la distane mai mari. n contextul modernizrii i al definirii societilor industriale, societile de vntori i culegtori intr n raporturi cu acestea, ceea ce determin integrarea lor ntr-un mediu extrem de dinamic i complex, care va duce la schimbri importante n cadrul lor i, dimpotriv, la diminuarea, pn aproape de dispariie, a forei lor opozante fa de modernism. Societile pastorale i agrare (horticole) n urm cu aproximativ 20.000 de ani (Giddens) sau 12.000 de ani (Goodman), societile de vntori i culegtori sunt nlocuite treptat cu societi de agricultori (horticultori) i pstori, n care se practic cultivarea plantelor i creterea animalelor. Societile pastorale se caracterizeaz prin migrri la distane mari ale grupurilor umane, ndeosebi n raport cu schimbarea anotimpurilor. Securitatea lor alimentar este asigurat, motiv pentru care ncep s practice comerul primitiv, schimbul natural de produse sub form de troc. n genere, raporturile dintre aceste societi sunt panice, acestea practicnd negoul, dar apar i apoi prolifereaz i societi prdalnice, centrate pe jefuirea bunurilor altor triburi, ceea ce accentueaz inegalitile sociale i paleta manifestrii lor n spaiul extracomunitar. Societile pastorale se regsesc i n lumea modern i contemporan, fiind rspndite ndeosebi n Africa, Orientul Mijlociu i Asia Central, dar i n unele enclave din cele dou Americi, Australia i chiar Europa, care practic pstoritul sezonier. Societile agrare apar n acelai timp cu cele pastorale, dar evoluia lor devine considerabil mai accelerat cu aproximativ 6.000/5.000 de ani .Hr., cnd se nregistreaz o aa-numit revoluie agrar, marcat de cultivarea pe scar larg a pmntului, folosindu-se plugul (cu brzdar de metal) i animale de traciune.
25

Ameliorarea tehnologiilor (utilizarea pe scar larg, apoi genera-lizarea folosirii metalului pentru confecionarea uneltelor), dezvoltarea sistemelor de irigaii, creterea substanial a surplusurilor de hran conduc la dezvoltarea activitilor comerciale (schimburilor economice), ceea ce determin apariia pieelor i a centrelor comerciale, a oraelor i culturilor urbane. Potrivit unor estimri, n 1990, unele societi agrare existau n plin epoc industrial n Asia (Nepal, Bangladesh), Africa (Rwanda, Uganda, Ethiopia) etc. Civilizaiile preindustriale sau statele tradiionale Acest tip de societate se deosebete de celelalte prin fora demografic i ntinderea teritorial, diferenieri sociale accentuate, dezvoltarea civilizaiilor urbane, concentrarea puterii politice, econo-mice i militare n minile unor grupuri elitiste din care se recrutau regi sau mprai. Sunt societi n care scrisul, tiina i arta se dezvolt, crend astfel modele culturale, care pot fi definite drept civilizaii. Prin faptul c se configureaz forme de guvernare noi, centrate pe activiti de coordonare n actele decizionale, aceste societi sunt definite ca avnd i caracter de state tradiionale. Civilizaiile (societile sau statele) tradiionale, cu excepia Australiei, se identific n toate celelalte continente. n ordinea apariiei lor, avem statul egiptean, creat n preajma anului 3.500 .Hr., ca i societile din Mesopotamia (3.500 .Hr.); urmeaz statele tra-diionale indian (2.500-300 .Hr.), chinez (1800-300 .Hr.), roman (400 .Hr. 400 d.Hr.), societile mezoamericane (zona central a celor dou Americi 300 .Hr. 1400 d.Hr.) i societile sud-americane de pe coasta rsritean (600 d.Hr. 1500 d.Hr.). Multe din statele tradiionale devin imperii de mari dimensiuni prin ncorporarea cu fora a numeroase populaii i popoare. Fiind societi cu un aparat militar specializat, rzboiul devine frecvent, raporturile dintre astfel de societi degenernd deseori n conflicte. Apar armate profesioniste (Imperiul roman), anticipnd tipurile moderne de organizare militar. Prin ntinderea lor, prin diversificarea i specializarea aparatelor guvernamentale, astfel de societi genereaz raporturi cu alte state sau societi tradiionale, dar i cu societile de vntori i culegtori sau de pstori i agricultori precum i cu societile europene care au o alt tendin evolutiv. Sunt create astfel condiii pentru apariia unui mediu extern n care se interfereaz interese, aspiraii i ateptri diverse, ce nu sunt ns expresia majoritilor sociale, ci a unor grupuri minoritare, elitiste, care graviteaz n jurul efilor statelor respective. Intensitatea relaiilor dintre aceste societi conduce la afirmarea unui personal specializat n demersuri politice externe, care face parte din cancelariile imperiale sau regale sau din curile unor efi locali, ndeosebi din spaiul politic european. Diferenierile existente ntre tipurile de societi care intr n raporturi unele cu altele genereaz o diversificare relativ important a acestora, care se accentueaz n condiiile rivalitilor dintre ele i ale nceputurilor expansiunii europene. Chiar raporturile care se statornicesc ntre statele europene, dup calmarea marilor migraii ale populaiilor pastorale-militare, sunt de natur s confere importante distincii mediului extern. Astfel, eforturile nobilimii de a nfrna creterea excesiv a puterii monarhiilor conduce la apariia instituiei vasalitii. Aceast lume european n permanent disput pentru resurse i putere i care se simte ncorsetat de un sistem neperformant caut o ieire prin evadarea din spaiul propriului continent. Din secolul XIII, odat cu Marco Polo (n 1271), apoi cu ali cltori i misionari, urmai de expediii armate, Europa se lanseaz n cucerirea spaiilor extraeuropene. Din acest moment, mediul extracomunitar sau extrastatal are o direcie mai accentuat de evoluie spre universalizare, ceea ce con-duce la crearea unei reele de interaciuni umane ce se constituie n fundament al raporturilor internaionale. Expansiunea european n-ar fi avut rezultate spectaculoase dac anterior ei, adic anterior anului 1415, cnd ncepe expansiunea europenilor spre alte lumi, societile tradiionale n-ar fi creat sisteme politice i militare hegemonice agresive, care au atras ctre ele surplusuri de bunuri, ceea ce a avut ca efect (benefic) dezvoltarea comerului la mare distan. ntre cele dou mari spaii economico-sociale societile europene i societile (sau statele) tradiionale din afara continentului european se creeaz reele de comunicaii n care prevaleaz, pentru o perioad relativ important de timp, schimburile comerciale. Oameni de cele mai diverse origini i compoziii sociale, etnice sau religioase, se implic n construcia unei lumi comune, ntre ei numrndu-se europeni, dar i btinai din America, Asia, Africa i mai trziu din Australia. Este un proces de o anvergur nemaintlnit n istoria umanitii, care antreneaz, fr excepie, toate tipurile de societi, genernd schimbri importante n plan economic, politic, social, geopolitic, cultural etc. Acest proces contribuie la crearea condiiilor pentru apariia germenilor unui nou tip de societate
26

societatea modern industrial i a unui alt tip de relaii ntre marile grupuri umane, relaiile ntre naiuni i apoi ntre statele-naiuni. IX. DIVERSITATE SOCIAL I ETNOCULTURAL. REEAUA DE RELAII DINTRE SOCIETI I ARII CULTURALE (2) 1. Societile industriale (moderne) Statele tradiionale, cu excepia Chinei i Japoniei, care i perpe-tueaz existena n anumite forme pn n secolul al XX-lea, dispar n totalitate din istorie. Paradoxal ns, n zilele noastre, se mai semnalea-z existena unor societi vechi de vntori i culegtori sau pastorale i agrare, este adevrat i acestea pe cale de dispariie. Dispariia statelor tradiionale, potrivit unor aprecieri, se datoreaz apariiei proceselor de industrializare, mai nti n Marea Britanie, iar mai trziu n alte societi europene i extraeuropene. Industrializarea genereaz procese economice, sociale, demo-grafice, educaionale i culturale de amploare, fapt ce modific substanial raporturile dintre societi, indiferent de plasamentul lor spaial, geopolitic. Se produce o migrare masiv a populaiei rurale spre mediile urbane, antrennd formarea unei clase sociale noi - muncitorimea, n paralel cu formarea burgheziei i a claselor mijlocii. n rile industrializate, majoritatea populaiei triete n mediul urban, ajungndu-se n prezent pn la 98% din ntreaga populaie a unor societi occidentale (Anglia), spre deosebire de cele agrare, unde situaia este diametral opus (Rwanda 92,3%, Nepal 90%, Bangladesh 86%, Uganda 80% din populaie tria, n 1996, n mediul rural). Viaa social n astfel de societi sufer schimbri eseniale, att n mediul urban, ct i n cel rural. Se adopt un alt stil de via, iar existena social devine mai impersonal i mai anonim, comparativ cu cea din societile preindustriale. Organizaii puternice, cum sunt corporaiile sau ageniile gu-vernamentale, ajung s influeneze viaa individului, a familiei sale i a grupului social din care face parte. Guvernele, nainte, ct i dup crearea statelor-naiuni, au puteri considerabil sporite asupra vieii cetenilor lor, emind norme i legi care se aplic tuturor locuitorilor. Nevoia de muncitori calificai, pe care o resimt societile in-dustriale, are efecte inclusiv asupra educaiei, n sensul creterii ratei de colarizare i scderii analfabetismului. Familia i pierde treptat importana economic, ntruct eco-nomia nchis este nlocuit cu economia de pia. Populaia dobndete drepturi politice pe care le exercit, nfrnnd excesele sau tendinele ctre instalarea unor regimuri de mn forte sau nlturnd pe cele care, episodic, conduc destinele unor societi, orientarea ctre democraie fiind din ce n ce mai accentuat. Autoritatea moral a religiei a sczut pe msur ce industrializarea a mrit diferenele n stilurile de via ale oamenilor, diminundu-se considerabil consensul asupra normelor i valorilor fundamentale umane. Discrepanele sociale, dei mainismul produce o anume nivelare social, se menin la cote ridicate, genernd tensiuni sau conflicte sociale. Sistemele politice sunt mai dezvoltate, complexe i mai flexibile, comparativ cu cele din societile preindustriale sau premoderne, au o influen mai mare asupra indivizilor, care contientizeaz importana implicrii n viaa politic i, deopotriv, n demersurile pentru mplini-rea aspiraiilor umane. Rezultatul acestui proces de anvergur l const-ituie apariia naiunilor, care sunt organisme sociale mai rezistente i, deci mai apte s rspund noilor provocri venite din partea societii i deopotriv, s se adapteze sau s acioneze ca un bloc social coeziv la schimbrile care se nregistreaz n mediul extern. Apariia naiunilor i a statelor-naiuni este un proces complex i de durat. Este, n acelai timp, un proces social fundamental care se desfoar n cadrul societilor industrializate, determinnd mutaii importante n planul realitilor socio-politice att interne, ct i externe. Ideea naional i aciunea politic pentru recunoaterea naiunii cunosc o dezvoltare exploziv n epoca industrialismului, cnd economia de pia reclam competen, calitate i mobilitate pentru a face fa concurenei. Valorile naionale de unitate etnic, lingvistic, cultural i continuitate istoric devin fermentul coeziunii unor mari colectiviti umane care se constituie n naiuni sau care se strduiesc s devin naiuni i s dobndeasc autonomie sau independen. Acest proces continu i astzi. Se poate spune, astfel, c naiunea este un produs al economiei de pia, care trezete la realitate multe etnii. Extinderea la scar planetar a industrialismului i a economiei de pia conduce la universalizarea ideii naionale, care, la rndul ei, aduce o not suplimentar de complexitate n raporturile dintre societi, naiuni sau state-naiuni, n contextul n care unele naiuni au privilegiul de a constitui propriul stat naional.
27

ntruct formarea i afirmarea naiunii sunt condiionate de pro-cese economice, delimitarea propriului spaiu geopolitic se realizeaz pe msura constituirii unei piee naionale ca reflex al apariiei i manifestrii factorilor care o favorizeaz i, deopotriv, contribuie la fixarea unor frontiere proprii. Acest proces nu concord, n numeroase situaii, cu aspiraiile unor comuniti umane, crora li se impun condiii ce nu in seama nici de ntinderea natural a propriului spaiu de genez i afirmare istoric, nici de drepturile i libertile umane. Din aceste cauze, naiunile au ci diferite de constituire. Unele etnii, n condiii favorabile, ating starea de stat sau, altfel spus, i constituie propriul stat, altele ns aspir s-l constituie. Statul i naiunea se pot suprapune n cazul statului-naiune, dar statul poate lua i forma unui conglomerat multietnic, dobndind caracter multinaional (de tip imperial Rusia, Austro-Ungaria etc. sau federal fosta Iugoslavie). Statele-naiuni sunt, prin urmare, creaii ale societilor industriale. Ele sunt considerate drept comuniti politice, delimitate prin granie precise i nu prin vagi zone de frontier care separau statele tradiionale. Tehnologiile moderne, care produc o dezvoltare spectaculoas economic, contribuie la creterea agresivitii societilor industriale. Procesele moderne de producie genereaz noi i performante generaii de arme, care, coroborate cu moduri de organizare mai performante ale armatei, ncurajeaz agresivitatea unor statenaiuni. De altfel, datorit acestor evoluii n plan tehnologic i militar, conexate cu aspiraiile de dominare i expansiune ale statelor-naiuni mari i puternice, s-a produs declanarea a dou devastatoare rzboaie mondiale. Diferenele de dezvoltare ntre statele industrializate sunt rezultanta complexitii proceselor de industrializare, dar i un efect al expansiunii europene i al proceselor de colonizare a unor ntinse suprafee din alte continente, unele ocupate de state tradiionale. Superioritatea tehnologic i militar a unor societi europene conduce, ncepnd din veacul al XV-lea, dup cum s-a relevat, la apariia a numeroase colonii n America de Nord i de Sud, n Asia i Africa. Procesul de colonizare a fost i mai este i acum, prin efectele sale, esenial n formarea hrii sociale a lumii. Astfel: n America de Nord, Australia i Noua Zeeland, regiuni slab populate, cu comuniti de pstori i agricultori, europenii devin cu timpul majoritari, genernd un proces intens de industrializare. Aceste societi, ca i Anglia, Tasmania, Malaiezia, Japonia, precum i alte state-naiuni europene fac parte din Lumea nti; n alte zone, n care a avut loc procesul de colonizare, cum sunt continentele african, asiatic sau sudamerican, unde populaia local a rmas majoritar, nivelul dezvoltrii economice este mai redus n comparaie cu societile din Lumea nti. Aceste societi au fost plasate n linia a treia sau n Lumea a Treia, din rndul lor fcnd parte iniial i China, apoi India, Nigeria, Ghana, Algeria, Brazilia, Peru, Venezuela etc. Dat fiind plasamentul lor geografic, n raport cu S.U.A. i Europa se consider c primele alctuiesc Nordul bogat i industrializat, n timp ce ultimele formeaz Sudul mai puin dezvoltat i srac. ntre cele dou modele de societi industriale a fost plasat un al treilea, dup sovietizarea unor ri din Centrul i Rsritul Europei, proces ce se desfoar ncepnd cu anii 1946/1947. Se formeaz, astfel, blocul statelor socialiste, caracterizate prin economii de stat supracentralizate, lipsa oricror drepturi i liberti democratice, domnia autoritar i arbitrar a partidului-stat, cultul personalitii, regimuri dictatoriale etc., care alctuiau Lumea a doua. Din 1989, aceast lume a disprut, fostele state socialiste europene adoptnd modelul occidental de organizare i funcionare a societii (economie de pia, proprietate particular, sisteme politice democrate, separaia puterilor n stat etc.). Trecerea pe alte aliniamente de dezvoltare implic noi tipuri de relaii n mediul internaional. Societile din Lumea a Treia (termen ce aparine demografului francez Alfred Saury) sunt etichetate n bloc, nedifereniat, ca i cum ar face parte dintr-o alt lume, total separat de statele industrializate. Imaginea, n linii eseniale, este ns fals, deoarece: a) sunt legate, de mult vreme, de state industrializate, ndeosebi datorit relaiilor comerciale. Aceste relaii au efecte n ambele sensuri: rile industrializate contribuie la dezvoltarea lor (ndeosebi a fostelor colonii exemplu India, Malayezia etc.), iar statele din Lumea a Treia, la infuzia cu populaie proprie n statele dezvoltate industrial; b) sunt independente i au economii de pia funcionale (1804 Haiti, prima republic cu populaie de negri); c) dei populaiile triesc dup modelele tradiionale, sistemele politice sunt articulate pe modele occidentale democrate. d) cu toate c majoritatea populaiei triete n mediul rural, n aceste societi este n derulare un proces relativ intens de urbanizare; e) agricultura rmne n continuare activitatea economic de baz, dar producia este destinat aproape n ntregime pieelor externe, o mic parte fiind rezervat consumului intern; f) standardele de via sunt, ns, foarte sczute; n 1993 se estima c o treime din populaia lumii a treia tria n srcie. Exemple: rile din Asia de Sud (India, Birmania, Cambodgia etc.) sau Africa, America Central i de Sud. n Africa, de pild, ntr-un deceniu (1984-1994), standardele de via au sczut cu circa 2%, omajul a
28

crescut cu 400%. Datoriile externe i rata inflaiei ridicat contribuie la agravarea situaiei din unele state aflate n aceast categorie. Srcia este un nsoitor al evoluiei a numeroase societi din aceast lume. n afara celor trei categorii de state-naiuni, s-a configurat o a patra categorie, definit ca fiind grupul rilor recent industrializate, din care fac parte unele state precum Brazilia, Mexic, Coreea de Sud, Singapore .a. Discrepanele dintre cele patru lumi, chiar dac s-ar atenua, vor persista i n viitor. Acest fenomen este dificil de anihilat, chiar n condiiile n care interdependenele economice i culturale se accen-tueaz, ncurajnd procesele de globalizare. 2. Postindustrialismul Este n discuie, de mai muli ani, direcia de evoluie a umanitii n prezent i, cu att mai mult, n viitor. Sunt deja configurate, cu destul limpezime, cteva direcii de analiz, ntre care se nscrie i aceea care consider c ne aflm n plin proces de constituire a unui nou tip de societate, i anume societatea postindustrial. n discuie se afl doar cazul Statelor Unite ale Americii, care parcurge procese ce se pot nscrie n cadrul conturrii unei astfel de construcii sociale. Societatea post industrial este o societate bazat pe cunotine i pe producerea cunotinelor. Ea se concentreaz asupra tiinei, a ingineriei i educaiei. Educaia asigur baza de cunotine pentru oamenii de tiin, pentru ingineri i cei ce iau decizii politice ntr-o lume dominat din ce n ce mai mult de tehnologie. Instituiile economice, dei sunt la fel de importante ca mai nainte, sunt mult mai dependente de aceste sfere de care erau n trecut (R. Goodman). Dezvoltarea i producerea cunotinelor conduc la: accentuarea i mai mare a interesului pentru sectorul industrial al economiei; ascendena mobilitii, ca efect al modernizrii comunicaiilor i transportului; schimbarea stilurilor de via, constatndu-se sporirea toleranei ntre sexe, subculturi i modele culturale; creterea progresiv a rolului statului. Noiunea de societate postindustrial a fost formulat pentru prima dat de A.K. Coomaraswamy, n 1913, dar structurarea semni-ficaiei ei complexe se realizeaz n timp de ctre D. Bell, Z. Brzezinski, H. Kahn, J.K. Galbraith, A. Touraine, R. Dahrendorf. Contribuia cea mai important o aduce Daniel Bell. X. STATUL-NAIUNE UNITATE POLITIC DEFINITORIE N SISTEMUL RELAIILOR INTERNAIONALE Constituirea naiunilor i a statelor-naiune genereaz o dezvoltare considerabil a raporturilor dintre societi, naiuni i state, ceea ce are un impact masiv asupra mediului extern, asupra concepiilor i mijloacelor prin care noile nchegri sociale (naiunile) i politice (statele-naiuni) se raporteaz unele la altele sau la ansamblul acestora. ntruct formarea i afirmarea naiunilor sunt condiionate de procese economice, delimitarea propriului spaiu geopolitic se reali-zeaz pe msura constituirii pieelor naionale i a jocului unor factori i condiii istorice favorabili sau nefavorabili, n raport cu exigenele acestora (naiunilor) i cu tipul dezvoltrii lor organic (natural) sau n regim de dependen. Delimitarea spaiilor naionale prin hotare este una din marile probleme ale societilor industriale i postindustriale, dat fiind tradiia istoric, nefavorabil multora dintre naiuni, ntruct, cu mult naintea constituirii lor, fora a primat n raporturile dintre diverse populaii i popoare, rare fiind cazurile cnd o frontier devenea expresia unui acord ntre acestea. Din aceste motive, naiunile apar i se dezvolt n istorie pe ci diferite de constituire: a) printr-un efort asumat i deliberat de centralizare politic; b) prin desprinderea dintr-un conglomerat etno-cultural; c) ca rezultat al unor delimitri geopolitice. Prin urmare, graniele unor naiuni nu corespund ntinderii naturale a unei populaii sau a unui popor, ntruct ele s-au fixat i n urma unor conflicte sau dispute teritoriale, inclusiv prin aciuni militare. Datorit acestor situaii i proceselor migratorii, n cadrul unei naiuni se gsesc minoriti naionale (grupuri etnice minoritare) mai mari sau mai mici, genernd atitudini i politici speciale, fie n cadrul naional, fie n cel internaional. Problema granielor este una dintre cele mai interesante, dar i complexe din cadrul sociologiei problemelor internaionale. Indiferent de modul su de constituire sau de modul n care are stabilite liniile de demarcaie fa de alte state, naiunea a fost i rmne o categorie social bine configurat n politica internaional. Potrivit aprecierilor sociologului german Reinhald Niebuhr, naiunea constituie grupul uman cu cel mai nalt grad de coeziune social, autoritatea central cea mai indiscutabil i apartenena cel mai clar definit.
29

Aceste trsturi se reliefeaz cu pregnan ori de cte ori un pericol extern planeaz asupra naiunii i aceasta deoarece coeziunea social nu apare ca o simpl sum a indivizilor ce o alctuiesc, ci ca o unitate integrativ, aflat n raporturi complexe i reciproce care se afirm i se manifest n structura sa. De asemenea, i n alte probleme care privesc relaiile externe influena populaiei este foarte important, factorul social fiind, prin urmare, esenial n definirea politicii externe i n promovarea relaiilor internaionale. Potrivit aprecierii lui Silviu Brucan, factorul social este cea mai durabil i stabil faet a procesului istoric, evoluiile sale fiind mai puin vulnerabile i, ca atare, mai previzibile, comparativ cu alte tipuri de evoluii (economice, politice etc.) din cadrul aceleiai naiuni. Statul naional (sau statul-naiune), ca rezultat al evoluiei unei naiuni spre mplinirea idealului naional, este considerat cel mai important concept n demersul analitic al politicii internaionale. Dei interdependena dintre state s-a accentuat considerabil n societile industriale i postindustriale, ca i raportul dintre politica intern i politica extern, statul naional rmne unitatea structural esenial a sistemului internaional, acesta fiind cel care recepteaz i, deopo-triv, reacioneaz la crize economice i politice, la revoluii sau lovituri de stat, la scrutinuri electorale, la micri sociale, la rzboaie i la alte provocri ale societii, motiv pentru care el este determinat s acioneze n planul raporturilor internaionale innd seama de evo-luiile interne. Strategia politic a unei naiuni este determinat de toi aceti factori, la care se adaug contina naional ca ansamblu de con-vingeri, ipoteze, mituri i chiar dogme care i unete pe membrii acesteia, contiina de clas i de grup. Astfel, naiunea are ca suport fundamental contiina naional, care, mpreun cu profilul psihic al factorului uman ce intr n compo-nena sa, dau coninut identitii naionale. Coexistena membrilor unei comuniti timp de secole, n condiii similare, distincte de cele ale altor comuniti, caracteristicile istorice, precum i tradiiile politice i culturale ale fiecrei naiuni, modeleaz profilul psihic al unei naiuni n ansamblu, genernd n cele din urm unele trsturi distinctive ale modului cum reacioneaz ele la diferite evenimente i elemente nepre-vzute de pe arena internaional, ale atitudinilor sau comportamentelor fa de alte naiuni (Silviu Brucan). Acest mod de comportament nu face i nici nu poate s fac abstracie de interesul naional, care practic dicteaz deciziile adoptate de statul-naiune n orizontul raporturilor cu alte state i naiuni, cu organisme regionale sau mondiale. n definirea interesului naional, ideile clasei sau ale grupului aflat la putere sunt decisive. De aceea, opiunea politic intern a cetenilor este foarte important n stabilirea direciilor de dezvoltare a politicii externe a statului respectiv. Exist ns i situaii n care aceste opiuni sunt nesocotite (invazia Cehoslovaciei n 1968 de ctre trupele Pactului de la Varovia, cu excepia celor din Romnia). n esen ns, scopurile politicii unei naiuni n afara propriilor hotare sunt ghidate de interesele naionale, astfel c declaraiile politice sau de alt natur exprimate de efii statelor sau de ali lideri politici conin invariabil principii, argumente i valori mprumutate din domeniul intereselor naionale. n acest context, apare evident faptul c diversitatea intereselor naionale creeaz un set de contradicii care amenin stabilitatea i raporturile nonconflictuale dintre naiuni i statele-naiuni. Experiena istoric ndelungat a umanitii a determinat adoptarea unor principii i norme de conduit n relaiile internaionale. n acest mod a luat natere i s-a dezvoltat dreptul internaional. Unul din principiile sale fundamentale l constituie respectul suveranitii i independenei naiunilor i al statelor-naiuni. Referitor la acest aspect, N. Titulescu aprecia: Legea interna-ional apare n ochii tuturor nu drept o lege de subordonare, ci drept o lege de coordonare i situaia fiecrui stat n raport cu cellalt nu drept o situaie de dependen, ci drept o situaie de interdependen. Din nefericire, principiile i normele de conduit ale naiunilor n planul relaiilor internaionale sunt adesea nclcate sau eludate de naiunile puternice. Cu ct puterea unei naiuni este mai mare, cu att cresc posibilitile unor dizarmonii ntre interesele acesteia i interesele altor naiuni, situaie care genereaz ngrijorare, dar i o tendin de a considera c sistemul relaiilor internaionale s-a anarhizat. Morgenthau argumenta c, n fond, politicile internaionalereprezint o lupt pentru putere i c prin aceasta ele se disting de cele concepute i promovate pe plan intern, care sunt coerente i reprezint expresia voinei colec-tive, voin ce confer oricrui stat autoritatea de a exercita pe teritoriul su prerogativele politice, prin intermediul funciilor legislative i executive. Globalizarea, ca una din marile provocri la adresa umanitii, vrea, ntre altele, s dea rspunsuri acceptabile la anarhia internaional, ca, de altfel, i la procesele integrative n structurile UE i NATO, precum i la revigorarea activitii ONU i a Consiliului de Securitate .a.m.d. BIBLIOGRAFIE SELECTIV Giddens, Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2000. Goodman, Norman, Introducere n sociologie, Editura Lider, Bucureti, 1992. Griffiths, Martin, Relaii internaionale, coli, curente, gnditori, Editura Ziua, Bucureti, 2003.
30

 Parsons, Talcott, Le Systme de socits modernes, Lunod, Paris, 1973.

31