Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice POS CCE

POS CCE r aspunde, pe de o parte primei prioritati a PND 2007 2013: Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere si pe de alta parte prioritatii a doua a Cadrului National Strategic de Referinta (CNSR), respectiv Cresterea competitivitatii economice pe termen lung, contribuind in acelasi timp la implementarea tuturor celorlalte prioritati ale CNSR. Autoritatea de management pentru POS Cresterea competitivitatii economice este Ministerul Economiei si Finantelor. Organismele intermediare desemnate pentru POS Cresterea competitivitatii economice (in functie de domeniul de interventie / sfera de responsabilitate) sunt: Ministerul pentru IMM, Comert, Turism si Profesii Liberale; Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica (ANCS) din cadrul Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului; Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (MCTI); Directia Generala Politica Energetica (DGPE) din cadrul Ministerului Economiei si Finantelor Obiectivul general al POS - Cresterea Competitivitatii Economice il constituie cresterea productivitatii intreprinderilor romanesti pentru reducerea decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Masurile intreprinse vor genera pana in 2015 o crestere medie a productivitatii de cca. 5,5% anual si vor permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55% din media UE. Obiective specifice: Consolidarea si dezvoltarea durabila a sectorului productiv; Crearea unui mediu favorabil dezvoltarii durabile a intreprinderilor; Cresterea capacitatii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperarii intre institutii de cercetare dezvoltare si inovare (CDI) si intreprinderi, precum si cresterea accesului intreprinderilor la CDI; Valorificarea potentialului tehnologiei informatiei si comunicatiilor si aplicarea acestuia in sectorul public (administratie) si cel privat (intreprinderi, cetateni); Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie

AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA PRIORITARA 1 Un sistem inovativ si eco-eficient de productie Organism intermediar : Ministerul pentru IMM, Comert, Turism si Profesii Liberale Alocare bugetara (din total POS) 35,87% Domeniile majore de interventie : 1.1. Investitii productive si pregatirea pentru concurenta pe piata a intreprinderilor, in special IMM-uri; 1.2. Accesul IMM-urilor la finantare; 1.3. Dezvoltarea unui antreprenoriat sustenabil. Beneficiari: Pentru investitii productive intreprinderi din sectoare productive, IMM-uri si intreprinderi mari, cu exceptia sectoarelor exceptate de legislatia europeana ref. la fonduri structurale si cea de ajutor de stat; Pentru celelalte operatiuni IMM-uri. Linie Status Perioada Inchisa / Deschisa O 111. Sprijin financiar in valoare de pana la Apel 2011- 22 nov 2011 1.075.000 lei acordat pentru investitii in IMMD 31 mai 2012 2012 uri 1.1. Investitii O 111. Sprijin financiar cu valoarea cuprinsa Lansare productive si intre 1.075.001 lei si 6.450.000 lei acordat I Apel 2012 neanuntata pregatirea pentru investitii in IMM-uri pentru O 111. Sprijin pentru consolidarea si concurenta modernizarea sectorului productiv prin Lansare pe piata a I Apel 2012 investitii tangibile si intangibile pentru neanuntata intreprinderil intreprinderile mari or, in special O 112. Sprijin pentru implementarea Apel 2011- 28 nov 2011 IMM-uri; D standardele internationale 28 febr 2012 2012 O 113. Sprijin pentru accesul pe noi piete si Lansare I Apel 2012 internationalizare neanuntata 1.2. Accesul Lansare I Apel 2012 IMM-urilor neanuntata

la finantare O 131. Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes national si international poli de competitivitate O 132. Sprijin pentru consultanta acordat IMM-urilor O 133. Sprijin pentru integrarea intreprinderilor in lanturile de furnizori sau clustere Apel 20112012 Apel 20112012 Apel 20112012 Lansare preconizata: februarie 2012 Lansare preconizata: februarie 2012 Lansare preconizata: februarie 2012 I

1.3. Dezvoltarea unui antreprenoria t sustenabil

AXA PRIORITARA 2 Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate - Organism intermediar: Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica Alocare bugetara (din total POS) 21,45% Domeniile majore de interventie : 2.1 CD in parteneriat intre universitati/ institute de cercetare-dezvoltare si intreprinderi, in vederea obtinerii de rezultate aplicabile in economie ; 2.2 Investitii pentru infrastructura de CDI ; 2.3 Accesul intreprinderilor la activitati de CDI (in special IMM-urile). Beneficiari : institute de cercetare; universitati; IMM-uri Linie Status Perioada Inchisa / Deschisa 2.1 CD in O 211. Proiecte de cercetare in Data lansarii: 14 parteneriat intre parteneriat intre universitati/ Apel 2010octombrie 2010 D universitati/ institutii de cercetare-dezvoltare si 2012 institute de intreprinderi cercetare-dezvoltare si intreprinderi, in O 212. Proiecte C-D de inalt nivel Nu se lanseaza vederea obtinerii de stiintific la care vor participa I Apel 2012 (Buget epuizat) rezultate aplicabile specialisti din strainatate in economie ; O 221. Dezvoltarea infrastructurii C-D existente si crearea de noi Nu se lanseaza I Apel 2012 infrastructuri C-D (laboratoare, (Buget epuizat) centre de cercetare) O 222. Dezvoltarea de poli de Operatiune anulata I Apel 2012 excelenta 2.2 Investitii pentru infrastructura de CDI O 223. Dezvoltarea unor retele de centre C-D, coordonate la nivel national si racordate la retele europene si internationale de profil (GRID, GEANT) O 224. Intarirea capacitatii administrative 2.3 Accesul intreprinderilor la activitati de CDI (in special IMM-urile). O 231. Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative O 232. Dezvoltarea infrastructurii de CD a intreprinderilor, cu crearea de noi locuri de munca pentru CD Nu se lanseaza (Buget epuizat)

Apel 2012

Apel 2012 Apel 20082012 Apel 2012

Nu se lanseaza (Buget epuizat) Depunere continua Lansare neanuntata

I D I

O 233. Promovarea inovarii in cadrul intreprinderilor

Apel 20112012

Depunere continua incepand cu 11 martie 2011

AXA PRIORITARA 3 Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele privat si public - Organism intermediar : Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societatii Informationale) Alocare bugetara (din total POS) 15,62 % Domeniile majore de interventie : 3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei ; 3.2. Dezvoltarea si eficientizarea serviciilor publice electronice ; 3.3. Dezvoltarea e-economiei ; Beneficiari : IMM-uri ; Autoritati locale ; ONG-uri .

Status O 311. Sprijinirea accesului la broadband si la serviciile conexe O 312. Sprijin pentru autoritatile administratiei publice locale pentru realizarea retelelor broadband si a punctelor de acces public la internet in banda larga (PAPI) in zonele de esec al pietei O 313. Sprijin pentru IMM-uri pentru realizarea retelelor broadband si a punctelor de acces public la internet in banda larga (PAPI) in zonele de esec al pietei O 314. Sustinerea conectarii unitatilor scolare la internet prin conexiuni broadband O 321. Sustinerea implementarii de solutii de e-guvernare si asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar O 322. Implementarea de sisteme TIC in scopul cresterii interoperabilitatii sistemelor informatice O 323. Sustinerea implementarii de aplicatii de E-Learning O 324. Sustinerea implementarii de solutii de e-sanatate si asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar - la nivel local si central O 331. Suport pentru implementarea sistemelor informatice integrate si a altor aplicatii electronice pentru managementul afacerilor O 332. Suport pentru dezvoltarea sistemelor de comert electronic si a altor solutii electronice pentru afaceri Apel 2012 Apel 2012

Perioada Lansare neanuntata Lansare preconizata: 2012 Lansare preconizata: 2012 Lansare neanuntata Nu se lanseaza (Buget epuizat) Nu se lanseaza (Buget epuizat) Nu se lanseaza (Buget epuizat) Lansare neanuntata 5 octombrie 2011 - 30 martie 2012 5 ianuarie - 29 iunie 2012

Linie Inchisa / Deschisa I

3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei

Apel 2012 Apel 2012 Apel 2012 Apel 2012 Apel 2012 Apel 2012 Apel 20112012 Apel 2012

I I

3.2. Dezvoltarea si eficientizarea serviciilor publice electronice

I I

3.3. Dezvoltarea e-economiei

AXA PRIORITARA 4 Cresterea eficientei energetice si a sigurantei in aprovizionare, in contextul combaterii schimbarilor climatice - Organism intermediar : Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societatii Informationale) Alocare bugetara (din total POS) 15,62 % Domeniile majore de interventie : 3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei ; 3.2. Dezvoltarea si eficientizarea serviciilor publice electronice ; 3.3. Dezvoltarea e-economiei ; Beneficiari : IMM-uri ; Autoritati locale ; ONG-uri . Linie Status Perioada Inchisa / Deschisa O 411. Sprijinirea investitiilor in instalatii si echipamente pentru intreprinderi din industrie, care sa conduca la economii de Apel Lansare I energie, in scopul imbunatatirii eficientei 2012 neanuntata energetice 4.1. Energie eficienta si durabila (imbunatatirea eficientei energetice si a sustenabilitatii sistemului energetic); O 412. Sprijinirea investitiilor in extinderea si modernizarea retelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale si petrolului precum si ale retelelor de distributie a energiei electrice si gazelor naturale, in scopul reducerii pierderilor in retea si realizarii in conditii de siguranta si continuitate a serviciilor de transport si distributie partea de transport O 412. - partea de distributie

Apel 2012

Lansare neanuntata

Apel 2011 Apel 2012

Nu se lanseaza (Buget epuizat) Lansare neanuntata

4.2. Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi; 4.3. Diversificarea retelelor de interconectare in scopul cresterii sigurantei in aprovizionarea cu energie.

O 413. Investitii in instalatii de desulfurare a gazelor de ardere, arzatoare cu NOx redus si filtre pentru Instalatiile Mari de Ardere din grupuri modernizate-retehnologizate Sprijinirea investitiilor in modernizarea si realizarea de noi capacitati de producere a energiei electrice si termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (de mica putere), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale si a altor resurse regenerabile de energie

Apel 2012

Lansare neanuntata

Sprijinirea investitiilor pentru interconectarea retelelor nationale de transport al energiei electrice si gazelor naturale cu retelele europene

Apel 2012

Lansare preconizata: ianuarie 2012

AXA PRIORITARA 5 Asistenta Tehnica Alocare bugetara (din total POS) 2,98% Domeniile majore de interventie : Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea si controlul POS CCE Sprijin pentru comunicare, evaluare si dezvoltare TI Beneficiari : Autoritatea de Management, Organismele Intermediare, Comitetul de Monitorizare, Beneficiari.

Axa prioritara

Finantare publica (FEDR+Buget national) Mil.Euro % 35,87% 21,45%

1. Dezvoltarea unui sistem inovativ si eco-eficient de productie 2. Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate 3. Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele public si privat 4. Cresterea eficientei energetice si a sigurantei aprovizionarii, in contextul combaterii schimbarii climatice 5. Asistenta tehnica Total (in preturi curente)

cca. 1.080 cca. 646

cca. 470

15,62%

cca. 725

24,08%

cca. 90 3.011 Mld.Euro

2,98%

Documentul cadru de implementare (DCI) este documentul care detaliaza modul in care se implementeaza strategia si prioritatile Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice. Contine, in principal: - Domeniile prioritare si operatiunile prin care se implementeaza fiecare axa prioritara; - Durata operatiunilor ; - Categorizarea interventiilor la nivelul domeniului major de interventie (tema prioritara, tipul teritoriului, forma de finantare) ; - Marimea grantului ; - Eligibilitatea proiectelor / beneficiarilor si criteriile de selectie ; - Proceduri pentru implementare la nivel de operatiune ; - Indicatorii de monitorizare (de realizare si rezultat) relevanti; - Tipul de beneficiari eligibili; Sistemul de implementare Autoritatea de Management este responsabila cu managementul si implementarea programului operational. Monitorizarea POS CCE este responsabilitatea Autoritatii de Management, sub controlul Comitetului de Monitorizare. Organismul Intermediar, prin acord de delegare cu Autoritatea de Management, este responsabil in principal pentru implementarea operatiunilor din POS CCE.

Schema de implementare a unui PO

Uniunea European Comitet de monitorizare
criterii

Autoritatea de management
aprobare

Autoritatea de certificare

Comitet de evaluare
rapoarte

Organism intermediar
pli Propuneri proiecte

Beneficiar
Criterii de eligibilitate si selectie Criterii generale Conformitatea proiectului cu obiectivele operatiunii descrise in Apelul de propuneri. Eligibilitatea proiectelor si a cheltuielilor. Solicitantul sa desfasoare activitati economice incluse in clasificarea indicata in PC si specificata in ghidul pentru solicitanti. Solicitantul sa fie o intreprindere infiintata in Romnia, conform legislatiei romnesti. Solicitantul sa nu aiba datorii publice restante, conform legislatiei nationale. Solicitantul nu trebuie sa fie in situatie de faliment sau lichidare, afacerea sa nu fie gestionata de un judecator sindic, sa nu aiba alte restrictii asupra activitatilor comerciale, in conformitate cu legea. Proiectul sa se incadreze in durata de timp stabilita in apelul de propuneri. Proiectul sa fie implementat in Romnia. Solicitantul trebuie sa anexeze toate documentele solicitate, necesare inceperii proiectului. In cazul intreprinderilor noi, existenta unei garantii bancare. In cazul intreprinderilor existente, solicitantul va avea minim 2 ani de activitate economica si profit operational in ultimii 2 ani financiari.

A. -

B. Criterii specifice - Contributia financiara a solicitantului (ex. raportul intre capitalul propriu si totalul investitiilor eligibile). - Nivelul grantului solicitat (ex. raportul intre grantul maxim posibil, potrivit regulilor, si grantul cerut de solicitant). - Nivelul de inovare al proiectului (ex. raportul intre investitii in licente, brevete, marci si know how si totalul investitiilor eligibile). - Structura investitiilor (ex. raportul intre investitiile in echipamente de productie si totalul investitiilor eligibile). - Cresterea numarului locurilor de munca (raportul intre numarul de noi angajati si totalul costurilor eligibile).

C. Criterii orizontale - Contributia la protectia mediului (ex. reducerea masurabila a consumului de energie, a deseurilor, a emisiilor de noxe, etc, in decursul unui an dupa incheierea investitiilor - posibil sa fie demonstrata prin expertiza sau printr-o certificare de mediu). - Egalitatea de sanse. De la cererea de finantare la selectia proiectelor In majoritatea cazurilor, proiectele sunt selectate prin apeluri de propuneri adresate potentialilor beneficiari. Apelurile, de regula, sunt publicate de catre OI-uri si trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii: - Beneficiari eligibili, proiecte si cheltuieli eligibile; - Criterii de selectie, alte cerinte de eligibilitate; - Metodele, criteriile si planificarea evaluarii proiectelor depuse; - Bugetul alocat operatiunii; - Procedurile de contractare, situatiile de anulare a contractului; - Conditiile pentru cererile de plati; - Obligatiile beneficiarului. - Formularul de cerere de finantare si lista documentelor solicitate pentru depunerea proiectului vor fi anexate apelului. - Cererile sunt depuse la OI-uri, in functie de datele fixate in apel. Ce contine dosarul de finantare? Cerere de finantare standard la nivelul proiectelor finantate din FEDR ce contine: descrierea proiectului, obiective, durata de implementare, buget (defalcat pe surse), indicatori de performanta, etc. Business plan sau studiu de fezabilitate (pentru proiecte de investitii mari); complexitatea documentelor este proportionala cu valoarea grantului. Documentele doveditoare pentru eligibilitatea aplicantului.

In cazul in care un proiect este selectat, se semneaza contractul de de finantare, ce contine si prevederi referitoare la obligatiile beneficiarului (pastrare documente, respectarea regulilor de vizibilitate pentru finantare din fonduri europene, permiterea accesului echipelor de verificare interne sau europene). Procedura de evaluare de tip cerere deschisa de proiecte cu termen limita A. Primirea solicitarilor, conform criteriilor: Formularul de solicitare sa fie complet si corect; Toate documentele cerute sa fie prezentate; Verificarea ca documentele sunt in formatul corespunzator; Verificarea ca solicitarea a fost depusa in termenul cerut, conform apelului de propuneri. B. Verificarea eligibilitatii si verificarea formala Conformitatea proiectului si aplicantului cu toate cerintele formale si criteriile de eligibilitate; Verificarea preliminara a eligibilitatii proiectelor si cheltuielilor pentru stabilirea conformitatii proiectului cu obiectivele operatiunii. C. Evaluare tehnica, financiara si economica - Evaluarea economica si tehnica privind sustenabilitatea si viabilitatea proiectului, evaluarea financiara a proiectului si capacitatea financiara a aplicantului, conform cerintelor. Evaluarea va fi realizata prin analizarea si aprecierea studiilor de fezabilitate si a planurilor de afaceri ( sau a altor documente solicitate) si va cuprinde: - evaluarea contributiei proiectului la obiectivele operatiunii;

- evaluarea fezabilitatii si viabilitatii tehnice si economice a proiectului; - evaluarea financiara a proiectului si capacitatea solicitantului de a finanta proiectul (verificarea surselor de co-finantare); - concordanta costurilor ca tipologie si valoare; - concordanta informatiilor si datelor in ceea ce priveste criteriile de selectie. - Evaluarea economica si tehnica privind sustenabilitatea si viabilitatea proiectului, evaluarea financiara a proiectului si capacitatea financiara a aplicantului, conform cerintelor. - Evaluarea va fi realizata prin analizarea si aprecierea studiilor de fezabilitate si a planurilor de afaceri ( sau a altor documente solicitate) si va cuprinde: - evaluarea contributiei proiectului la obiectivele operatiunii; - evaluarea fezabilitatii si viabilitatii tehnice si economice a proiectului; - evaluarea financiara a proiectului si capacitatea solicitantului de a finanta proiectul (verificarea surselor de co-finantare); - concordanta costurilor ca tipologie si valoare; - concordanta informatiilor si datelor in ceea ce priveste criteriile de selectie. D. Ierarhizare si contractare Comitetul de selectie transmite Autoritatii de Management lista proiectelor eligibile. Autoritatea de Management analizeaza si aproba rezultatele evaluarii si demareaza procedura de publicare a ierarhizarii (listei) in conformitate cu reglementarile nationale corespunzatoare. Solicitantilor li se transmite o instiintare privind rezultatul cererii depuse. Intr-un interval de timp stabilit, se semneaza contractele cu beneficiarii. Cerere deschisa de proiecte cu depunere continua In cazul proiectelor de dimensiuni mai mici, poate fi urmata o procedura mai usoara si mai rapida, numita Procedura simplificata continua. Selectarea proiectelor prin aceasta procedura se face continuu, in limita alocarii financiare. Selectia se face in concordanta cu criteriile de eligibilitate si pe baza unei evaluari tehnice, economice si financiare simplificate. In acest caz nu se face o ierarhizare/lista, fiind stabilit doar un nivel minim de punctaj, astfel inct proiectele sunt finantate in ordinea inregistrarii lor dar numai daca sunt indeplinite anumite criterii de selectie (punctaj minim) definite in ghidul beneficiarului. Executia proiectelor si efectuarea platilor Solicitantii vor realiza proiectele intr-o perioada de timp determinata, stabilita in contract. Solicitarea platilor poate fi facuta atunci cnd stadiul de realizare a proiectului corespunde celui stabilit in contract (in doua sau trei transe). Solicitarea platilor si documentele doveditoare trebuie sa fie transmise OI/AM care va colecta documentele necesare efectuarii platii. Se va face o verificare a cheltuielilor si documentelor suport. Platile vor fi facute de catre unitatea de plata din cadrul MEF domeniul economic. Solicitantul va fi supus monitorizarii si controlului, conform prevederilor contractuale. Plata finala va fi facuta numai dupa efectuarea tuturor verificarilor si controalelor necesare.