Sunteți pe pagina 1din 418

DREPT PENAL.

PARTEA GENERAL

dr. Aurel Teodor Moldovan

Uploaded by: http://notitelestudentului.blogspot.com

DREPT PENAL PARTEA GENERAL

BRAOV
1

Aurel Teodor Moldovan

Prof. Dr.dr. Cristian Murzea Prof. Dr.dr. Ctlin Joia Prof. Dr. ing. Florin Andreescu Consilier editorial: Oana Lazr Procesare - editare text: Tehnoredactare: Av. Andreea Rdulescu Jr. Georgeta Gyrffy Av. Oana Lazr Av. Bogdan Andreescu Coperta: Corectura: Autorul Recenzeni tiinifici:

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei MOLDOVAN, AUREL TEODOR Drept penal. Partea general / Aurel Teodor Moldovan, - Braov : Lux Libris, 2009 Bibliografie ISBN 978-973-131-058-9 343(498)(075.8)

2009 Editur recunoscut CNCSIS, cod 201

ISBN 978-973-131-058-9
2

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

PREFA

C Dreptul este n continu micare este o sintagm ce se regsete i in continua dezvoltare a relaiilor sociale care ocrotesc sociatatea i omul ca individ. Necesitatea introducerii a unor noi principii i a unor noi instituii de drept penal general au aprut ca o evoluie necesar n procesul consolidrii, transparenei, i adaptrii europene n general a tiinei dreptului penal. Cele 17 capitole ale ediiei de fa exprim o comparaie ntre actuala reglementare, modificat prin Legea nr. 58/2008 publicata in Monitorul Oficial nr. 228 din 25.03.2008 i Noul cod penal, adoptat prin Legea nr 286/2009, publicat n Monitorul Oficial nr 510/24.07.2009 Autorul, folosind metoda de analiz comparativ, i mbinnd repere permanente de practic judiciar la care se adaug organizarea i sistematizarea expunerii, a dorit s mbine metoda aplicativ cu cea instructiv tiinific a materialului. Dei sunt diferite moduri de abordare a prefarii unei lucrri pe care am trit-o i o simt mi este greu s m despart de ea prin publicare fr a aduga faptul c att ca student i doctor n drept penal la Universitatea Bucureti, Facultatea de Drept, sub bagheta domnului profesor doctor Ion Oancea, i profesor doctor Costic Bulai ,ct i n calitate de practician n latura acuzrii ct i a aprrii, iar n ultimii ani cadru didactic la Universitatea Transilvania, Braov, Facultatea de Drept i Sociologie, catedra de Drept public, disciplina drept penal general transmit prin intermediul acestei prefae ndemnul de a folosi rezultatul depus n mna dumneavoastr. Dac adaug acestei experiene i calitatea de Unit Directeur n Direcia nchisorilor din cadrul Ministerului de Justiie al Olandei (14 ani) ntregesc enunul anterior. Avocat, doctor i decan al Baroului Braov, din anul 2003 i n prezent, Aurel Teodor

Aurel Teodor Moldovan

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CUPRINS

PREFA .......................................................................... ............................ 3 ......... 13 CAPITOLUL I. NOIUNI GENERALE ................................................................ 13 1.1. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT ........................................ 13 1.1.1. Noiunea dreptului penal ........................................................... 13 ....... 14 1.1.2. Obiectul dreptului penal .................................................................. 14 1.1.3. Sarcinile dreptului penal ............................................................ 15 ....... 16 1.1.4. Caracterele dreptului penal ............................................................ 17 1.1.5. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept ................... 18 1.2. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL ROMN 18 .......... 18 1.2.1. Principiul legalitii ..................................................................... 19 ...... 19 1.2.2. Principiul umanismului .................................................................... 20 1.2.3. Principiul egalitii n faa legii penale ............................................. 21 1.2.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal ..... 22 1.2.5. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale ........................ 23 1.2.6. Principiul personalitii rspunderii penale ...................................... 24 1.2.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal ........................ 24 1.3. IZVOARELE DREPTULUI PENAL ........................................................... 24 1.3.1. Principalele izvoare ale dreptului penal .......................................... 25 1.3.2. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale .................................. 1.4. RAPORTUL JURIDIC PENAL .................................................................. 27 1.4.1. Noiune ...................................................................................... 27 ........ 27 1.4.2. Elementele raportului juridic penal ........................................... 28 ......... 29 1.4.3. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal ............ 29 30 CAPITOLUL II. LEGEA PENAL ................................................................. 32 ........ 32 2.1. CONINUTUL NORMATIV AL LEGII PENALE ..................................
5

Aurel Teodor Moldovan

........... 2.1.1. Noiunea de lege penal i categorii de legi penale ........................ 2.1.2. Normele de drept penal i categorii de norme penale ....................... 2.1.3. Interpretarea legii penale ........................................................... ....... 2.1.3.1. Metode de interpretare a legii penale .................................. 2.1.3.2. Felurile interpretrii dup rezultat .................................... ....... 2.2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU ............................................ ........ 2.2.1. Principiile de aplicare a legii penale n spaiu ................................. 2.3. EXTRDAREA ................................................................................... ....... 2.4. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP ................................................ ....... 2.4.1. Principiul activitii ......................................................................... 2.4.2. Principiul neretroactivitii legii penale ....................................... ....... 2.4.3. Principiul retroactivitii legii penale ................................................ 2.4.4. Principiul ultraactivitii .............................................................. ........ 2.4.5. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile ............................ ......... CAPITOLUL III. INFRACIUNEA .................................................................. ....... 3.1. DISPOZIII GENERALE .......................................................................... 3.1.1. Noiunea de infraciunea ................................................................ 3.1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii ................................................. 3.2. CONINUTUL INFRACIUNII ............................................................ ....... 3.2.1. Noiune i importan ................................................................. ........ 3.2.2. Structura-coninutul infraciunii ....................................................... 3.2.3. Clasificarea coninuturilor de infraciune ........................................ 3.3. CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII ...................................... ........ 3.3.1. Obiectul infraciunii ......................................................................... 3.3.2. Locul i timpul svririi infraciunii ................................................ 3.3.3. Subiecii infraciunii .................................................................... ....... 3.4. NLTURAREA CARACTERULUI PENALAL FAPTEI ............................. 3.4.1. Aspecte generale ....................................................................... .......
6

38 41 42 42 42 43 43 46 46 46 47 52 52 53 54 55 55 56 57 60 60 61 61 64 66 68 69 72 73 74 74 74 75 75 77 77 77 79 80 82

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

3.4.2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea vinoviei .......................................................................................... ....... 82 3.4.2.1. Legitima aprare .................................................................. 3.4.2.2. Starea de necesitate ........................................................... 82 3.4.2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral ..................... 83 3.4.2.4. Cazul fortuit .................................................................... 83 ....... 88 3.4.2.5. Iresponsabilitatea ................................................................ 90 3.4.2.6. Minoritatea fptuitorului .................................................. 92 ....... 96 3.4.2.7. Eroarea de fapt ............................................................... ......... 98 3.5. INLATURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI PRIN LIPSA 98 PERICOLULUI .................................................................................... . 98 ...... 100 3.5.1. Preliminarii ................................................................................ 103 ......... 103 3.5.2. Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii 104 ............. 106 3.5.3. Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal .... 106 3.6. LIPSA PREVEDERII IN LEGEA PENALA ......................................... 107 ....... 108 CAPITOLUL IV. PEDEPSELE ............................................................................ 109 4.1. GENERALITAI ASUPRA PEDEPSELOR ..................................... 109 ......... 109 4.1.1. Noiunea i caracterele pedepsei .............................................. 109 ......... 111 4.1.2. Scopul i funciile pedepsei ........................................................... 111 4.1.3. Felurile pedepsei ....................................................................... 112 .......... 114 4.2. CADRUL PEDEPSELOR N DREPTUL PENAL ROMN .......................... 118 121 4.2.1. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoane fizice .................................................................................................... 123 4.2.2. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoanele 123 juridice .............................................................................................. 124 ...... 127 4.3. PEDEPSELE N SPECIAL ................................................................. 130 ........ 133 4.3.1. Pedepsele principale aplicabile persoanelor fizice ...................... 134 4.3.2. Pedepsele principale pentru persoanele juridice ............................ 135 4.3.3. Pedepsele complimentare pentru persoane fizice ...................... 136
7

Aurel Teodor Moldovan

4.3.4. Pedepsele complimentare aplicabile persoanei juridice 137 .................. 4.3.5. Pedepsele accesorii ................................................................. ........ 138 138 CAPITOLUL V. RSPUNDEREA PENAL ................................................ 138 ....... 138 5.1. RASPUNDEREA PENALA CA INSTITUTIE FUNDAMENTALA ............ 139 5.1.1. Generaliti privind rspunderea penal ........................................ 139 5.1.2. Principiile rspunderii penale ................................................... 141 ...... 142 5.2. NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE ................................................ 144 5.2.1. Consideraii generale ............................................................... 148 .......... 150 5.2.2. Reglementarea instituiei nlocuirii rspunderii penale ................... 152 5.3. RSPUNDEREAPENALA PERSOANEI JURIDICE ............................ 5.3.1. Discuii n doctrin privind rspunderea penal a persoanei juridice ... 155 5.3.2. Necesitatea rspunderii penale a persoanei juridice ........................ 155 5.3.3. Rspunderea penal a persoanei juridice potrivit noii reglementri 155 ... 156 CAPITOLUL VI. APLICAREA PEDEPSEI ....................................................... 156 6.1. ASPECTE GENERALE ......................................................................... 157 6.1.1. Noiune i cadru ....................................................................... 158 ......... 159 6.1.2. Forme i modaliti de individualizare ...................................... 159 ........ 164 6.2. INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR ............................... 166 6.2.1. Criterii generale de individualizare ................................... 167 ........ 6.2.2. Stri i circumstane n cadrul individualizrii pedepsei 169 ............ 169 6.2.2.1. Circumstane atenuante ............................................... 170 ........ 174 6.2.2.2. Circumstane agravante ................................................ 177 ....... 179 6.2.3. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei 179 ... 180 CAPITOLUL VII. FORMELE I MODALITILE INFRACIUNII ................... 181 7.1. ASPECTE GENERALE ......................................................................... 185 7.1.1. Actele preparatorii ................................................................... 186 ....... 187 7.1.2. Tentativa ................................................................................. . 187 ......... 190 7.1.2.1. Felurile tentativei ................................................................
8

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

192 195 196 CAPITOLUL VIII. PLURALITATEA DE INFRACTORI (SVRIREA 197 INFRACIUNII DE MAI MULTE PERSOANE) .............................................. 198 8.1. GENERALITI PRIVIND PLURALITATEA DE INFRACTORI ............ 199 8.1.1. Noiunea i caracterizarea pluralitii de infractori ...................... 199 8.1.2. Formele pluralitii de infractori ................................................ ....... 200 8.2. PARTICIPAIA PENAL ................................................................. 203 ........ 204 8.2.1. Generaliti privind participaia penal ..................................... 206 ......... 206 8.2.2. Felurile participaiei penale ..................................................... 207 ........ 208 8.2.2.1 Autoratul i coautoratul ....................................................... 209 8.2.2.2 Instigarea ........................................................................... 209 8.2.2.3 Complicitatea ................................................................ ....... 210 8.2.2.4. Participaia improprie ....................................................... 213 8.2.3. Tratamentul penal al participaiei .................................................. 214 214 CAPITOLUL IX. UNITATE DE INFRACIUNI .............................................. 216 9.1. CONSIDERATII GENERALE ................................................................ 216 9.1.1. Felurile unitii de infraciune ....................................................... 217 9.2. UNITATEA NATURAL DE INFRACIUNE ..................................... 219 ......... 220 9.2.1. Infraciunea simpl ................................................................... ...... 221 9.2.2. Infraciunea continu .................................................................... 221 9.2.3. Infraciunea deviat ................................................................. 221 ........ 222 9.3. UNITATEA LEGAL DE INFRACIUNE ................................................ 9.3.1. Infraciunea continuat ................................................................ 226 9.3.2. Infraciunea complex ................................................................... 9.3.3. Infraciunea progresiv ................................................................ 230 9.3.4 Infraciunea de obicei ................................................................ 230 ......... 231
9

7.1.2.2. Incriminarea i sancionarea tentativei ............................... 7.1.2.3. Infraciuni pentru care tentativa nu este posibil ................... 7.1.2.4. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului ............. 7.1.3. Infraciunea fapt consumat ...................................................... .......... 7.1.4. Infraciunea fapt epuizat .......................................................... ........

192 192 192

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOL X. PLURALITATEA DE INFRACIUNI ............................................ 10.1. GENERALITATI PRINVIND PLURALITATEA DE INFRACTIUNI .......... 10.2. CONCURSUL DE INFRACTIUNI ....................................................... 10.3. TRATAMENT PENAL IN CAZ DE CONCURS DE INFRACTIUNI .......... 10.4. CONTOPIREA PEDEPSELOR PENTR INFRACTIUNI CONCURENTE 10.5. RECIDIVA ....................................................................................... ....... 10.5.1. Aspecte generale ................................................................... ...... 10.5.2. Modalitile recidivei ................................................................... 10.5.3. Recidiva mare postcondamnatorie .............................................. 10.5. 4. Recidiva mare postexecutorie ................................................... 10.5. 5. Recidiva mic postcondamnatorie .............................................. 10.5. 6. Recidiva mic postexecutorie ............................................... ........ 10.5. 7. Tratamentul penal al recidivei .............................................. ......... 10.5.8. Pluralitatea intermediar de infraciuni ........................................

232 232 233 234 236 238 238 239 240

243 243 244 244 245 246 247 248 249 249 252 252 253 CAPITOLUL XI INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII 253 PEDEPSELOR ............................................................................................. 253 ....... 11.1. SUSPENDAREA CONDITIONATAA EXECUTARII PEDEPSEI .......... 254 11.1.1. Noiune ................................................................................... 256 ....... 257 11.1.2. Condiii de acordare a suspendrii condiionate a executrii 257 pedepsei ............................................................................................ 257 11.1.3. Termenul de ncercare ............................................................ 259 ........ 11.1.4. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei .......... 11.1.5. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei 260 .......... 260 11.1.6. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei .......... 260 11.2. SUSPEBDAREA EXECUTARII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE 267 11.2.1. Noiune ................................................................................... 271 ....... 271 11.2.2. Condiii de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub su- 272 praveghere ...................................................................................... 273 11.2.3. Termenul de ncercare ............................................................ 274 ....... 275
10

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

11.2.4. Msurile de supraveghere ............................................................. 11.2.5. Obligaiile condamnatului .......................................................... 11.2.6. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere ....... 276 11.2.7. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 276 11.2.8. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 278 ........ 278 11.3. EXECUTAREA PEDEPSEI INCHISORII LA LOCUL DE MUNCA .......... 279 11.3.1. Noiune .................................................................................... 280 ...... 281 11.3.2. Condiii n care se poate dispune executarea pedepsei la locul 281 de munc .......................................................................................... 281 11.3.3. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc ....................... 285 11.3.4. Anularea executrii pedepsei la locul de munc .......................... 11.3.5. ncetarea executrii pedepsei la locul de munc .......................... 11.4. LIBERAREA CONDIIONAT ............................................................ 287 11.4.1. Noiune .................................................................................... ...... 11.4.2. Condiii de acordare ...................................................................... 290 11.4.3. Efectele liberrii condiionate ................................................... 290 ....... 291 11.4.4. Liberarea conditionata in cazul detentiei pe viata .......................... 298 305 CAPITOLUL XII. MINORITATEA ...................................................................... 310 12.1. RASPUNDEREA PENALAA MINORILOR .......................................... 319 12.1.1. Aspecte generale privind sancionarea infractorilor minori............ 322 12.1.2. Msurile educative ................................................................ 329 ........ 333 12.1.3. Pedepsele aplicabile infractorilor minorului i particularitiile 337 regimului de aplicare i executare a acestora ...................................... 341 343 CAPITOLUL XIII. MSURILE DE SIGURAN .......................................... 346 13.1. NOTIUNE SI CARACTERIZARE .......................................................... 348 13.2. FELUL MASURILOR DE SIGURANTA ................................................ 350 13.3. REGIMUL MASURILOR DE SIGURANTA .......................................... 351 13.3.1. Obligarea la tratament medical ..................................................... 355 13.3.2. Internarea medical ............................................................... 360 ....... 368 13.3.3. Interzicerea unei funcii sau profesii ............................................ 381 13.3.4. Interzicerea de a se afla n anumite localiti ............................. 382 13.3.5. Interdicia de a reveni n locuina familiei ................................ 385 ........ 389 pe o perioad determinat .................................................................. 393 ........ 397 13.3.6. Expulzarea ............................................................................. .
11

Aurel Teodor Moldovan

...... 13.3.7. Confiscarea special .....

........................................................... 399 401 403 404 407 411

CAPITOLUL XIV . CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL 14.1. ASPECTE GENERALE ................................................................. ......... 14.2. AMNISTIA ................................................................................ ..........

12

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE


1.1. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT 1.1.1. Noiunea dreptului penal Dreptul penal este o ramur de drept i reprezint ansamblul normelor juridice edictate de stat prin care se stabilesc faptele care constituie infraciuni (crime i delicte), pedepsele ce se aplic i dreptul statului de a trage la rspundere penal persoanele care svresc infraciuni, pentru aprarea ordinii de drept. n literatura de specialitate dreptul penal apare i sub denumirea de drept criminal aceast denumire derivnd de la cuvntul de origine latin crimen, cuvnt ce are semnificaia de fapt infracional. Noiunea de drept penal provine de la cuvntul de origine latin poena, pedeaps, reprezentnd sanciunea ce se va aplica pentru svrirea faptei interzise. n literatura de specialitate au existat mai multe definiii date acestei noiuni de drept penal, dar ne vom opri cu precdere asupra definiiei date de marele penalist romn I. Tanoviceanu, care afirma : Dreptul penal este acea ramur a dreptului public intern, care se ocup de infraciune i de pedepse ce trebuie aplicate acelora care le comit1 . Astfel trebuie precizat faptul c marii autori n domeniul dreptului penal au scos n eviden faptul c ceea ce este specific dreptului penal este dreptul de a pedepsi sau dreptul statului de a exercita represiunea2 . 1.1.2. Obiectul dreptului penal Const n relaiile sociale care privesc faptele ce sunt considerate a fi infraciuni (crime i delicte) i pedepsele ce se stabilesc i se aplic celor care svresc infraciuni. Dreptului penal i revin relaii sociale pe care trebuie s le reglementeze, relaii sociale care confer participanilor anumite drepturi i obligaii. Relaiile sociale ce revin dreptului penal sunt activitile de lupt mpotriva infraciunilor, activiti ce se realizeaz prin tragerea la rspundere penal a celora care svresc fapte prevzute de legea penal. De asemenea obiect al dreptului penal l reprezint i relaiile de represiune penal, adic acele relaii ce se stabilesc dup svrirea faptei interzise, ntre stat i fptuitor, n sensul c statul are obligaia i totodat
1 2

I. Tanoviceanu, Curs de drept penal , Bucureti 1912, pag. 3. Ion Oancea , Drept penal partea general, Bucureti 1971, pag.14.

13

Aurel Teodor Moldovan

i dreptul de a trage la rspundere pe fptuitor, iar fptuitorul de aceast dat se va bucura numai de obligaia de a suporta consecina faptei sale, i anume s suporte pedeapsa penal aplicat. Trebuie precizat deasemnea faptul c obiectul dreptului penal mai cuprinde i relaiile de aprare social, relaii ce se nasc din momentul intrrii n vigoare a legii penale.3 1.1.3. Sarcinile dreptului penal Pentru a-i putea realiza scopul su specific dreptul penal trebuie s ndeplineasc anumite funcii i anume: Stabilirea faptelor ce reprezint infraciuni (crime i delicte) i prevenirea lor, lucru ce se realizeaz prin ncriminarea faptelor ce reprezint un pericol social . Artarea n lege a faptelor periculoase pentru valorile sociale, dar i a sanciunilor pe care le poate aplica statul prin organele sale n cazul svriri faptelor prevzute ca interzise. Dreptul de a pedepsi, drept care trebuie stabilit pentru organele judiciare, preciznduse totodat i condiiile n care se poate exercita acest drept. Exercitarea acestui drept presupune existen unui temei, iar conform legii penale singurul temei legal l reprezint svrirea unei infraciuni. In noul cod penal se poate observa faptul c s-a renunat la definirea scopului legii penale, scop ce este bine determinat de art 1 din actualul cod penal legea penal apr mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. 1.1.4. Caracterele dreptului penal a. Caracterul autonom Caracterul autonom al dreptului penal se evideniaz prin faptul c are n primul rnd un obiect propriu de reglementare, care l reprezint relaiile sociale specifice acestei ramuri de drept ce trebuie s fie ocrotite, prin faptul c pentru aprarea valorilor sociale s creeaz reguli de conduit care vin s sublinieze netemeinicia tezei conform creia dreptul penal reglementeaz doar relaii de sancionare. Caracterul autonom al dreptului penal poate fi justificat i prin faptul c se pot evidenia domenii ale vieii sociale unde numai dreptul penal ocrotete anumite interese, interese ce nu sunt ocrotite prin intermediul nici unei altei ramuri de drept. b. Caracterul unitar Acest caracter se desprinde din prevederile art. 362 Cod penal: Dispoziiile
3

Constantin Mitrache, Drept penal, Bucureti 2002, pag.9.

14

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

din partea general a acestui cod se aplic i faptelor sancionate penal prin legi speciale, afar de cazul cnd legea dispune altfel Normele dreptului penal sunt nu numai n Codul penal cuprinse ci i n legi extrapenale, reprezentnd sistem unitar datorit unicitii principilor care strbat legislaia penal. Dreptul penal i pstreaz caracterul unitar nefiind afectat de faptul c normele penale sunt grupate n partea general, partea special a Codului penal ori n legi penale, sau legi nepenale cu dispoziii penale. c. Caracterul de drept public Dreptul penal aparine dreptului public datorit faptului c prin reglementrile sale specifice dreptul penal a venit ntotdeauna n aprarea valorilor sociale, unde interesul major l-a avut societatea, statul ca reprezentant al acesteia. Prin faptul c dreptul penal reglementeaz relaiile de aprare social, se creeaz raporturi juridice ntre stat i persoanele fizice ca destinatari ai legii penale. Aceste raporturi nu reprezint altceva dect raporturi de putere prin intermediul crora se realizeaz funcia de aprare a valorilor sociale mpotriva infraciunilor4 . Statul este n toate raporturile juridice de drept este subiect dominant care pretinde o anumit conduit de la destinatarii legii penale, i tot statul este acela care n caz de nclcare a normelor penale, prin organele sale specializate, asigur restabilirea ordinii nclcate, prin tragerea la rspundere penal a celor vinovai de svrirea unor infraciuni. 1.1.5. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept Dreptul penal i dreptul procesual penal. n cadrul sistemului romn de drept, dreptul penal este n strns legtur cu dreptul procesual penal, cele dou ramuri de drept fiind indisolubile. Dreptul penal i ndeplinete sarcinile specifice prin intermediul dreptului procesual penal, i de asemenea dreptul procesual penal fr dreptul penal ar fi lipsit de coninut. Prin intermediul dreptului penal se stabilesc faptele ce reprezint infraciuni, pedepsele i rspunderea penal, iar normele de drept procesual penal sunt cele care stabilesc procedura de tragere la rspundere a celora care se fac vinovai de svrirea infraciunilor. Dreptul penal i dreptul execuional penal Dreptul execuional penal apare n unele sisteme de drept, ca de exemplu n sistemul fostelor republici sovietice , drept al muncilor corecionale . Aceast ramur de drept a crei existen de sine stttoare este discutabil, cuprinde acele norme juridice ce reglementeaz relaiile sociale ce iau natere n procesul executrii sanciunilor de drept penal; aceste relaii se nasc ntre organele de stat specializate nsrcinate cu executarea acestor sanciuni i persoanele condamnate,
4

Costic Bulai Manual de drept penal, Bucureti 1997, pag.12

15

Aurel Teodor Moldovan

sanciuni ce sunt aplicate de instanele de judecat. Deseori n literatura de specialitate s-a conturat ideea conform creia pe lng faptul c dreptul penal execuional este o ramur de drept de sine stttoare, unii autori au admis chiar existena unei subramuri care poart denumirea de drept penitenciar, care reglementeaz relaiile sociale legate de executarea pedepselor privative de libertate5 . Dreptul penal i dreptul civil Aceast legtur se realizeaz prin aprarea relaiilor patrimoniale i personal nepatrimoniale, aprarea mpotriva faptelor periculoase. Aceast aprare se realizeaz prin interzicerea sub sanciuni a sustragerilor, distrugerilor. Dreptul penal i dreptul medical n activitatea specific domeniului medical, se pot comite o serie de infraciuni prevzute cel mai adesea n Codul penal, fie de ctre persoane care nu au dreptul de a exercita profesiunea de medic (art. 281 cod-penal actual, respectiv art 352 - viitoarea reglementare), de persoane care se sustrag de la tratamentul medical (art. 3091 cod penal), de medicii care prescriu produse i substane stupefiante fr a fi necesare n soluiuonarea unui caz (art. 312 alin. 3 cod penal actual, respectiv art 363 din viitoarea reglementare) ori provoac avorturi n afara instituiilor medicale sau cabinetelor autorizate n acest scop (art. 185 alin. 1 lit. A codul penal actual, resectiv art 199 alin 1, lit a din viitoarea reglementare), etc, pentru care se aplic normele de drept penal i se angajeaz rspunderea penal prevzut de dreptul material, cu posibilitate reinerii, dup caz, a circumstanelor atenuante sau agravante ce ar rezulta din activitatea medical6 . Dreptul penal este n strns legtur i cu celelalte ramuri de drept existente, precum dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul familiei s.a., prin faptul c preocuparea esenial a dreptului penal rmne aceea de aprare mpotriva faptelor periculoase. 1.2. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL ROMN Aceste principii fundamentale ale dreptului penal reprezint idei directoare care cluzesc elaborarea ct i realizarea normelor penale, evideniind trsturile legislaiei penale Ca i principii fundamentale enumerm: Principiu legalitii Principiul umanismului Principiul egalitii n faa legii penale Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal
5 6

Costic Bulai Manual de drept penal, Editura All, Bucureti 1997, pag.19 Aurel Teodor Moldovan, Tratat de Drept Medical, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 6.

16

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale Principiul personalitii rspunderii penale Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal 1.2.1. Principiul legalitii Acest principiu exprim regula conform creia ntreaga activitate a dreptului penal se desfoar pe baza legii i n conformitate cu aceasta, exprimnd faptul c att conduita pretins membrilor societii ct i sanciunea ce o vor suporta acetia n caz de nerespectare a conduitei prevzute de legea penal, trebuie s fie prevzut de lege. Principiul legalitii constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor, acest principiu a fost nscris n Declaraia drepturilor omului i ceteanului de ctre ideologii revoluiei franceze din 1789 n art. 8 astfel : nimeni nu poate fi pedepsit dect n virtutea unei legi promulgate anterior infraciunii i legal aplicate.7 Acest principiu al legalitii examinat n funcie de cele trei instituii ale acestuia infraciunea, pedeapsa i rspunderea penal , poate fi exprimat pe baza adagiilor: - nullum crimen sine lege acest adagiu trebuie ns completat i anume nullum crimen sine lege praevia - nulla poena sine lege cu completarea nulla poena sine lege praevia sau sine lege poenali anrteriori - nullum judicum sine lege. n dreptul romnesc principiul legalitii era nscris n Constituia din 1923, n art. 14 care prevedea : Nici o pedeaps nu poate fi nfiinat nici aplicat dect n puterea unei legi, acest text reprezint o reproducere a art.16 din Constituia de la 1866. Principiul legalitii a fost afirmat n Declaraia universal a drepturilor omului adoptat de adunarea general ONU la 10 decembrie 1948 n art. 11 , al.2: Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituie, n momentul n care ele au fost comise, un cat cu caracter penal potrivit dreptului internaional sau naional, i de asemenea n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice adoptat de adunarea general ONU la 16 decembrie 1966, pact ratificat de Romnia n 1974, art. 15 : Nimeni nu va fi condamnat pentru Actualul cod penal Viitoarul cod penal Art. 2. - Legea prevede Art. 1 Legalitatea incriminrii care fapte constituie infraciuni, (1) Legea penal prevede faptele care pedepsele ce se aplic infrac- constituie infraciuni. torilor i msurile ce se pot (2) Nici o persoan nu poate fi sancionat lua n cazul svririi acestor penal pentru o fapt care nu era prevzut de fapte. legea penal la data cnd a fost svrit.
7 Constantin Mitrache , Drept penal . Partea general, Edtura Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti 2002, pag.29.

17

Aurel Teodor Moldovan

aciuni sau omisiuni care nu constituiau un act delictuos, potrivit dreptului naional sau internaional , n momentul n care au fost svrite. Consacrarea acestui principiu n Codul penal nu vine dect ca o garanie a drepturilor i libertilor prin faptul c mpiedic extinderea legii penale prin analogie. 1.2.2. Principiul umanismului Conform acestui principiu ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele i drepturile fundamentale ale omului. Principiul umanismului sublineaz faptul c n normele penale sunt prevzute exigene crora ns omul li se poate conforma, sanciunile ndeplinesc i funcia de reeducare. Umanizarea pedepselor a fost una dintre principalele preocuprii ale colii clasice. n lucrarea Principii di diritto criminale Enrico Ferii spunea c coala clasic s-a opus cruzimii pedepselor i a modului de executare propunnd abolirea pedepsei cu moartea, a pedepselor corporale i infamante, a propus mblnzirea pedepselor.8 In conformitate cu prevederile codului penal conform crora: executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnatului, acest articol nu face altceva dect s reflecte aspecte ale principiului umanismului. 1.2.3. Principiul egalitii n faa legii penale Se exprim regula conform creia toi indivizii societii sunt egali n faa legii, art. 16 din Constituie prevede faptul c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. n codul penal acest principiu nu cunoate o consacrare expres, dar se deduce din faptul c legea penal nu promoveaz imunitii sau privilegii care s permit inegaliti de tratament n aplicarea legii penale. Aceast egalitate a indivizilor n faa legii penale funcioneaz pentru fiecare cetean, fie n calitatea sa de beneficiar al ocrotirii penale ct i n calitatea de destinatar al exigenelor impuse de legea penal. 1.2.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal ntreaga reglementare juridico penal trebuie s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase, funcie ce se realizeaz prin conformare ct i
Constantin Mitrache , Drept penal. Partea general , Editura Casa de Editur i Pres ansa , Bucureti 2002, pag.20.
8

18

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

prin constrngere. Conform art 1 din Codul penal actual este prevzut faptul c, scopul fundamental al legii penale este acela de a apra, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Realizarea scopului legii penale ia natere prin prevenirea faptelor prevzute de legea penal, ca rezultat al cunoaterii i respectrii legii. Aplicarea i executarea pedepselor trebuie s fie privit ca un mijloc prin intermediul cruia se urmrete de fapt prevenirea svririi de noi fapte antisociale att pentru cei care se bucur de aplicarea pedepselor, ct i de alte persoane. Profesorul Costic Bulai vorbind despre doctrina sau coala pozitivist afirma faptul c aceasta cuprinde un ansamblu de idei i concepii cu privire la natura i cauzele fenomenului infracional, precum i cu privire la cile i mijloacele de lupt mpotriva acestui fenomen. Deci iat c i scopul doctrinei pozitiviste a fost acela de prevenire a svririi faptelor prevzute de legea penal. 1.2.5. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale Articolul 17, al.2 din Codul penal actual, respectiv articolul 15 alin 2 din viitoarea reglementare, prevd c : Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, fapt ce presupune existena unei fapte care este constat de organele abilitate de lege n forma cerut de lege, i totodat acest principiu vine ca o garanie a libertii persoanei, deoarece fr svrirea unei fapte prevzute de lege ca i infraciune nu se poate s existe rspundere penal. 1.2.6. Principiul personalitii rspunderii penale Se consacr regula conform creia att obligaia de a avea o anumit conduit ce decurge dintr-o norm penal ct i rspunderea care decurge din Actualul cod penal Viitorul cod penal Art. 4. - Legea penal Art. 9 Personalitatea legii penale se aplic infraciunilor svrite (1) Legea penal romn se aplic n afara teritoriului rii, dac infraciunilor svrite n afara teritoriului fptuitorul este cetean romn rii de ctre un cetean romn sau de o sau dac, neavnd nicio cetenie, persoan juridic romn, dac pedeapsa are domiciliul n ar. prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. (2) n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn,
19

Aurel Teodor Moldovan

dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. (3) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. nesocotirea obligaiei au caracter personal, adic va rspunde cel ce a nesocotit normal penal. Acest principiu pune n eviden faptul c pedeapsa va fi aplicat numai celui ce a svrit o infraciune. In viitoarea reglementare se ncearc o lmurire a acestui principiu, printr-o completare a articolul din actualul Cod penal 1.2.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal Acest principiu presupune faptul c pedepsele vor fi stabilite i aplicate n funcie de gravitatea faptei svrite, de periculozitatea infractorului, respectiv n funcie de starea concret de pericol, astfel ca sanciunea aplicat s i ating scopul. Principiul individualizri pedepselor i gsete reglementarea n art.72 din Actualul cod penal Viitoarul cod penal Art. 72. - La stabilirea Art. 74 Criteriile generale de indii aplicarea pedepselor se ine vidualizare a pedepsei seam de dispoziiile prii gen(1) Stabilirea duratei ori a cuantumuerale a acestui cod, de limitele lui pedepsei se face n raport cu gravitatea de pedeaps fixate n partea infraciunii svrite i cu periculozitatea special, de gradul de pericol so- infractorului, care se evalueaz dup cial al faptei svrite, de persoa- urmtoarele criterii: na infractorului i de mprejurrile a) mprejurrile i modul de comicare atenueaz sau agraveaz tere a infraciunii, precum i rspunderea penal. mijloacele folosite; Cnd pentru infraciunea b) starea de pericol creat pentru svrit legea prevede pedepse valoarea social ocrotit; alternative, se ine seam de c) ntinderea pagubei materiale dispoziiile alineatului precedent produse; att pentru alegerea uneia dintre d) motivul svririi infraciunii i pedepsele alternative, ct i penscopul urmrit; tru proporionalizarea acesteia. e) natura i frecvena infraciunilor
20

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

La stabilirea i aplicacare constituie antecedente per ea pedep sel or pen t r u per nale ale infractorului; soana juridic se ine seama f ) c o n d u i t a d u p s v r i r e a de dispoziiile prii generale a infraciunii i n cursul procesuprezentului cod, de limitele de lui penal; pedeaps fixate n partea speg) nivelul de educaie, vrsta, starea cial pentru persoana fizic, de de sntate, situaia familial i gravitatea faptei svrite i de social. mprejurrile care atenueaz sau (2) Cnd pentru infraciunea svrit agraveaz rspunderea penal. legea prevede pedepse alternative, se ine seama de criteriile prevzute n alin.(1) i pentru alegerea uneia dintre acestea. actuala reglementare, respectiv art 74 din viitoarea reglementare, cu denumirea generic de Criterii generale de individualizare). n lucrarea Principii di dritto criminale Enrico Ferii aprecia c coala clasic a stabilit raiunea i limitele dreptului de a pedepsi (pedeapsa fiind o just sanciune aplicat pentru infraciunea svrit, ce trebuie s fie gradat n raport cu gravitatea infraciunii).9 Doctrina pozitivist consider c reacia antiinfarcional trebuie s corespund periculozitii infractorului i s se realizeze prin msuri adecvate acestei periculozitii de eliminare din societate n cazul criminalilor nnscui.10 1.3. IZVOARELE DREPTULUI PENAL n mod obinuit termenul de Izvor de drept este folosit n accepiunea de izvor formal sau sursa juridic a dreptului care const n nsui actul legislativ n care i gsete exprimarea voina puterii publice i care cuprinde normele de drept, n spe normele de drept penal cu elementele componente ale acestora.11 n consecint, hotrrile i ordonanele Guvernului, ordinele ministerelor, actele emise de organele administraiei publice locale nu pot constitui izvoare de drept penal. Astfel, raportndu-ne la alte ramuri de drept, putem concluziona c izvoarele dreptului penal sunt mai restrnse ca numr, dar sunt precis determinate. Normele juridice penale generale, dar i o mare parte din cele speciale sunt cuprinse n Codul penal, rezultnd astfel o alt caracteristic a acestor norme, i anume un ridicat grad de stabilitate. Bineneles c importante reglementri penale le ntlnim n unele legi complinitoare, unele legi speciale nepenale ce reglementeaz relaii sociale din anumite domenii.
Constantin Mitrache. Drept penal. Partea general. Bucuret 2002, pag. 21. Idem 8. 11 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea General, Editura ALL, Bucureti, 1997.
9 10

21

Aurel Teodor Moldovan

1.3.1. Principalele izvoare ale dreptului penal 1. Mai nti trebuie menionat ca izvor al dreptului penal Constituia Romniei, care prin normele sale consacr valorile sociale fundamentale ale statului romn, fiind izvor juridic pentru toate ramurile dreptului nostru. Constituia Romniei a fost adoptat prin referendum la 08 decembire 1991, rolul su fiind de a consfini noua ordine politic, social i economic creat n Romnia n urma Revoluiei din decembrie 1989. In cursul anului 2003, Constituia Romniei din 1991 a fost revizuit prin Legea nr. 429 din 23 octombrie 2003, publicat n Monitorul Oficial nr. 758 din 29 octombrie 2003. n Constituia Romniei sunt prevzute norme cu caracter principial ce intereseaz dreptul penal, dintre care enumerm art. 15, al.2 care consacr excepia de la principiul neretroactivittii legii, respectiv aplicarea legii penale mai blnde; art.19 care reglementeaz de principiu extrdarea i expulzarea, art.23 care stabilete condiiile n care se pot realiza percheziii, reineri i arestri, art. 24 privind dreptul la aprare, art. 27 referitor la inviolabilitatea domiciliului, art. 53 care prevede posibilitatea restrngerii unor drepturi sau al unor liberti) Un interes deosebit pentru dreptul penal prezint i dispoziiile Capitolelor II i III ale Titlului II din Constituia Romniei, ce consacr drepturile i libertile fundamentale, precum i ndatoririle fundamentale, ntruct scopul normelor dreptului penal este de a asigura cadrul necesar pentru ca toate aceste drepturi, liberti i ndatoriri s fie respectate. 2. Codul penal al Romniei este principalul izvor al dreptului penal, ntruct aa cum am precizat mai sus, cuprinde practic toate normele penale generale, precum i cea mai mare parte din normele penale speciale. Codul penal a fost adoptat la 21 iunie 1968 i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969, dar acest cod a suferit modificri succesive prin Decretul 154/1970, prin Legea 6/1973, prin Decretul 365/1976, prin Decretul 218/1977 ce a fost abrogat ulterior prin Legea 104/1 octombrie 1992, Decretul 99/1983. Codul penal al Romniei a suferit modificri i dup Revoluia din 1989 prin mai multe acte normative, fiind republicat n M.Of. nr. 65 din 16 aprilie 1997, dup modificrile aduse prin Legea 140 / 1996 publicat n M. Of. nr. 289 din 14.11.1996. Dup republicare, Codul penal a fost din nou modificat printr-o serie de acte normative, dintre care: Legea nr. 143/2000, Legea nr. 197/2000; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 207/2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 456/2001; OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.10/2001, aprobat cu modificri prin Le- gea nr. 20/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 89/2001, aprobat cu modificri prin Legeanr.61/2002; Legeanr.456/2001; Legeanr.20/2002; Legea nr. 61/2002; Legea nr. 169/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2002, aprobat prin Legea nr. 574/2002; OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.143/2002, aprobat prin Legeanr.45/2003,
22

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 85/2005; Legea nr. 160/2005; Legea nr 247/2005; Legea nr. 278/2006; Decizia Curtii Constitutionale nr. 62/2007 publicata in MOF nr. 104 din 12.02.2007; Legeanr.337/2007publicatainMonitorulOficial nr.841din08.12.2007; Legea nr. 58/2008publicatainMonitorulOficial nr.228din25.03.2008. 3. Tot ca izvoare ale dreptului penal ne vom opri i asupra Tratatelor i Conveniilor internaionale, acestea devenind izvoare ale dreptului penal n msura n care ele sunt ratificate. n literatura de specialitate se face deosebire ntre: Tratate i convenii prin care statul romn s-a angajat s ncrimineze i s sancioneze anumite fapte deosebit de periculoase care aduc atingere unor valori i interese comune ale societii omeneti, de unde i denumirea de infraciune de drept internaional Tratate i convenii internaionale privind asistena juridic internaonal n materie penal.12 Prima categorie de Tratate i convenii apare ca izvor indirect de drept penal, prin acestea este asumat obligaia statelor de a incrimina prin legea penal intern astfel de fapte. Tratatele i conveniile internaionale privind asistena juridic internaional conin norme privind extrdarea i devin obligatorii dup ratificarea lor i sunt socotite izvoare directe de drept penal. 4. Legile penale complementare au o sfer de inciden sau aplicare mai restrns, ntruct privesc o anumit instituie sau cteva instituii de drept penal, fiind menite s completeze reglementrile penale cu norme de drept penal. Aceste legi complimentare cuprind numai norme de drept penal, specific fiind faptul c nu conin incriminri. In acest sens menionm Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 627 din 20.07.2006, Legea nr. 296 din 7 iunie 2001 privind extrdarea, publicat n M. Of. Nr. 326 din 18 iunie 2001, precum i actele prin care se acord amnistia i graierea. 1.3.2. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale n aceast categorie a legilor speciale intr acele legi care conin ncriminri separate fa de codul penal. Aceste legi speciale capt un caracter penal numai n msura n care n coninutul lor sunt prevzute fapte sancionate penal. Cu titlu de exemplu amintim: 1. Legea 82/1991 privind regimul contabilitii, astfel cum a fost
Constantin Mitrache - Drept penal. Partea General Editura Casa de Editur i Pres ansa Bucureti 2002, pag. 39.
12

23

Aurel Teodor Moldovan

modificat i completat. Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 454 din 18/06/2008 2. Legea nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic, publicat n M.Of. NR. 603 din 9 decembrie 1999 ( art. 24). Ordonana de Urgen nr. 16 din 22 februarie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic. 3. Legea nr.78/ 5 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie ( art. 17 20), publicat n M.Of. nr. 219 / 18.05.2000 4. Legea nr.143/26 iulie 2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri ( art. 2 19 ), publicat n M.Of. 362 /03.08.2000. 5. Codul Silvic, cuprinde norme privind infraciunile silvice 1.4. RAPORTUL JURIDIC PENAL 1.4.1. Noiune Raportul juridic penal este raportul artat prin lege dintre stat (prin organele judiciare) i persoana care a svrit o infraciune (infractorul), raport n care statul are dreptul de a aplica o pedeaps, de a pedepsi (de a trage la rspundere penal), iar infractorul are datoria de a suporta acea pedeaps (de a rspunde penalicete) .13 Raportul juridic penal ia natere prin svrirea infraciunii fiind un raport reglementat de norma juridic penal. 1.4.2. Elementele raportului juridic penal Elementele oricrui raport juridic sunt: - subiectele - coninutul - obiectul A. Subiectele raportului juridic penal Ca i subiecte ale raportului juridic penal este pe de o parte statul ca subiect dominant, reprezentat prin organele judiciare, iar pe de alt parte subiect al raportului juridic penal este persoana fizic, ca destinatar al obligaiei. Trebuie subliniat faptul c n raportul juridic de conformare persoana fizic, destinatar al oblgaiei, este nenominalizat, iar n cadrul raportului juridic de conflict persoana fizic este determinat i anume este persoana care a svrit fapta interzis, cu alte cuvinte infractorul.
Ion Oancea - Drept penal . Partea general. Editura didactic i pedagogic Bucureti 1971 pag.53.
13

24

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

n raporturile de conformare statul impune tuturor destinatarilor legii penale norme obligatorii, iar n raportul juridic de conflict statul impune celuilalt subiect i anume persoana fizic s suporte consecinele faptei sale , adic pedeapsa. B. Coninutul raportului juridic penal Coninutul raportului juridic penal se refer la drepturile i obligaiile ce revin subiecilor ai raportului juridic penal. Raportul acesta este un raport dinamic, n sensul c subiecii raportului juridic desfoar anumite aciuni sau inaciuni n cadrul raportului juridic de conformare coninutul l reprezint obligaia destinatarilor legii penale de a se conforma cerinelor impuse de lege, dar tot odat este format i din dreptul statului de a pretinde o anume conduit titularilor obligaiei de conformare. n cadrul raportului penal de conflict impunerea unei sanciuni pentru fapta svrit reprezint dreptul statului i totodat acest drept al statului const i n obligaia infractorului de a suporta consecinele faptei sale. C. Obiectul raportului juridic penal Obiectul raportului juridic penal l constituie aciunile pe care titularii drepturilor le efectueaz sau le poate pretinde i pe care ceilali subieci au obligaia de a le svri sau obligaia de a se abine de a le svri.14 Statul prin instana judiciar are dreptul de a trage la rspundere penal, iar infractorul are obligaia de a suporta pedeapsa. Prin realizarea obiectului specific raportului juridic penal se realizeaz norma de drept penal. n cazul raportului juridic de conflict obiectul l constituie pedeapsa, privit ca o sanciune tipic de drept penal, dar i alte sanciuni de drept penal. n ceea ce privete raportul juridic de conformare obiectul specific l reprezint nsi conformarea, adic adoptarea unei conduite corespunztoare exigenei normei penale fapt ce duce la realizarea normei de drept penal ce reprezint i temeiul raportului juridic penal de conformare. 1.4.3. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal Raportul juridic penal se nate o dat cu intrarea n vigoare a normei penale incriminatoare, norm ce prevede drepturile i obligaiile participanilor la acest raport. Raportul juridic de conformare nu depinde de voina destinatarilor, este deci o creaie a legii penale.15 . Raportul juridic de conformare se desfoar prin respecatrea obligaiei de abinere de la aciunea interzis, obligaie ce incumb destinatarului normei. Durataunuiraportjuridic nu este prestabilit ci acesta depinde de perioada
14 Constantin Mitrache - Drept penal. Partea general. - Casa de Editur i pres ansa. Bucureti 2002, pag. 42 15 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura All , Bucureti 1997, pag.62

25

Aurel Teodor Moldovan

de timp pentru care normele incriminatoarer sunt n vigoare, n acest sens orice modifiacre a normei incriminatoare, respectiv extinderea sau restrngerea obligaiei de conformare, dtermin o modificare n acelai sens i a raportului juridic . Nu trebuie trecut cu vederea faptul c, raportul juridic de conformare nu nceteaz prin simpla nerespectare a obligaiei de ctre subiectul pasiv, adic acesta nu nceteaz o dat cu svrirea faptei interzise, a infraciunii.16 Raportul juridic de conformare se nate din lege, adic o dat cu intrarea acesteia n vigoare, n timp ce raportul juridic de conflict se nate prin svrirea faptei interzise. Ceea ce deosebete cu precdere aceste dou raporturi juridice este faptul c n cazul raportului juridic de conformare dobndirea calitii de subiect al acestui raport nu depinde n niciun fel de voina destinatarului legii penale, n timp ce n cazul raportului juridic de conformare dobndirea acestei calitii depinde ntr-un anumit fel de acesta, lucru care este foarte bine evideniat n cartea profesorului Costic Bulai, unde vorbete despre particulariti privind naterea, constatarea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict, i anume: Cnd fapta a fost comis cu intenie, este evident faptul c depinde de el ca aceasta s nu fie svrit, iar dac fapta este svrit din culp, depinde iarai de el ca, acionnd cu mai mul pruden s-au diligen, s evite actul culpabil. n toate cazurile, svrirea faptei interzise de legea penal este singurul fapt juridic care paote da natere raportului de drept penal de conflict sau de contradicie. Existena raportului juridic de conflict se face de ctre organul judiciar competent, n forma cerut de lege, aceasta fiind hotrrea judectoraesc de condamnare rmas definitiv. Odat pronunat hotrrea judectoreasc de condamnare, hotrre rmas definitiv, se deruleaz coninutul raportului substanial de conflict, care dureaz pn la executarea pedepsei aplicate de ctre instana de judecat, n acest caz putndu-ne referi att la pedeapsa principal ct i la eventualele pedepse complementare, dar cu toate acestea stingerea n acest mod a raportului juridic de conflict poate suporta anumite modificri atunci cnd ntlnim cauze care nltur executarea pedepsei cum este spre exemplu cazul cnd intervine graierea sau amnistia dup condamnare.

16

Costic Bulai Manual de dcrept penal.Partea genearal.Editura All, Bucureti 1997, pag63

26

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL II LEGEA PENAL


2.1. CONINUTUL NORMATIV AL LEGII PENALE 2.1.1. Noiunea de lege penal i categorii de legi penale n doctrina penal aceast noiune este privit ca fiind, n sens larg, regul sau norm de drept penal aa cum legiuitorul prevede prin dispoziiile art. 141 Cod penal, iar n sens restrns aceast noiune definete actul normativ emis de parlament i care conine norme de drept penal. Pentru a nelege cu exactitate aceast noiune este necesar o clasificare a legilor penale, aceast clasificare fcndu-se dup rolul pe care l au n reglementarea relaiilor de aprare social. Astfel n literatura de specialitate se vorbete despre legi penale generale i legi penale speciale. Legile penale generale apar definite ca fiind dispoziii de drept penal cu caracter de principiu, acestea fiind normele din partea general a codului penal. Privit n alt sens legea penal general definete de fapt codul penal n ansamblu ca lege ordinar pentru a fi deosebit de legea special. De asemenea i n ceea ce privete legile penale speciale vom ntlni n literatura de specialitate o clasificare a acestora n sensul c legea penal special are n vedere n primul rnd partea special a codului penal, iar pe de alt parte are n vedere coduri penale speciale (Codul justiiei militare) sau legi penale speciale ce cuprind dispoziii derogatorii de la dreptul obinuit. Aceast clasificare a legilor penale are o importan deosebit deoarece atunci cnd vin n concurs att legea penal general ct i legea penal special, adic cnd sunt incidente pentru soluionarea unui raport juridic de conflict, regula ce se va aplica n aceast situaie este: legea penal special derog de la legea penal general i se completeaz cu aceasta. Important de subliniat este faptul c legea penal general cuprinde norme cu caracter de principii n timp ce legea penal special cuprinde norme de incriminare. O deosebit importan n ceea ce privete clasificarea legilor penale o are legea penal cu durat nedeterminat i legea penal temporar, aceeai importan avnd-o i legile penale ordinare i legile penale excepionale. Marea majoritate a legilor penale, cele obinuite, sunt cu durat nedeterminat (permanente), iar n ceea ce privete legile penale temporare sau predeterminate aa cum mai sunt denumite n literatura de specialitate sunt acele legi care n coninutul lor cuprind o dispoziie ce limiteaz aplicarea lor n timp pn la o dat calendaristic sau pn ce nceteaz starea care a determinat adoptarea
27

Aurel Teodor Moldovan

unei astfel de legi. Legea penal temporar se va aplica i dup ieirea ei din vigoare pentru faptele ce au fost svrite sub imperiul acestei legi, deci legea penal temporar n acest sens va ultraactiva. Aa cum de altfel o spune chiar denumirea lor proprie, legile penale ordinare sau obinuite nu sunt altceva dect legi penale ce sunt adoptate n situaiile unei normale evoluii a societii, n timp ce legile penale excepionale sunt adoptate n situaii excepionale aa cum este de pild starea de rzboi, edictarea lor fiind determinat de aprarea n mod corespunztor a valorilor sociale ce au fost astfel lezate.17 2.1.2. Normele de drept penal i categorii de norme penale Pornind de la aceast clasificare vom putea face distincia i ntre norma de drept penal general i norma de drept penal special. Normele de drept penal sunt o specie de norme de drept cu un specific, determinat de particularitatea reglementrii relaiilor de aprare social.18 A. Dup coninutul i sfera de inciden deosebim: 1. Norme penale generale sunt cele care cuprind condiiile n care se nasc, modific i se sting raporturile juridice penale. 2. Norme penale speciale sunt cele care expun condiiile n care o fapt constituie o infraciune i pedeapsa ce se aplic. B. Dup criteriul cuprinderii dispoziiei i sanciunii n cadrul aceleai norme deosebim: 1. Norme penale unitare ce cuprind n coninutul lor att dispoziia ct i sanciunea. 2. Norme penale divizate, norme ce sunt incomplete n ceea ce privete coninutul lor, acestea clasificndu se la rndul lor n: Normedeincriminarecadrusaunormenalb care conin o dispoziie de incriminare cadru i o sanciune corespunztoare, prevederea faptei interzise fcndu-se ulterior prin alte acte normative. Normepenale detrimitereidereferire Normele de trimitere sunt cele care sunt incomplete n ceea ce privete dispoziia ori sanciunea, care se vor completa de la alte norme la care fac trimitere. Astfel aceast norm mprumut dispoziia ori sanciunea ce i lipsete devenind astfel independent fa de norma la care s-a trimis.19 Normele de referire dup ce se completeaz cu dispoziia sau sanciunea din norma complinitoare nu devin independente, ci se subordoneaz fa de normele complinitoare
A. T. Moldovan Drept penal - Partea General , Editura Era , Bucureti, 2006 Constantin Mitrache - Drept penal. Partea general, Bucureti 2001, pag.48 19 Constantin Mitrache Drept penal. Partea genral, Bucureti 2001, pag.51
17 18

28

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

2.1.3. Interpretarea legii penale Interpretarea, n sensul legii penale, are ca i scop aflarea voinei legiuitorului, voin exprimat n dispoziiile legii pentru a putea stabili dac acestea sunt aplicabile cazului concret. Aceast operaiune logico raional este necesar deoarece normele se refer la fapte tipice ce trebuie aplicate unor fapte concrete care sunt i foarte variate. n literatura de specialitate se face distincie ntre interpretare oficial i cea neoficial. 1. Interpretarea oficial este interpretarea fcut de un organ oficial i poate fi : - autentic (legal) fcut de legiuitor - cauzal ( de caz) fcut de organul judiciar 2. Interpretarea neoficial care n literatura de specialitate apare i sub denumirea de interpretare doctrinar este cea fcut de oamenii de tiin care se materializeaz n tratate etc. Deosebirea esenial ntre cele dou feluri de interpretare const n aceea c interpretarea oficial este obligatorie n timp ce interpretarea neoficial nu are for obligatorie. 2.1.3.1. Metode de interpretare a legii penale Metode de interpretare a legii penale sunt : 1) Interpretarea literal sau gramatical const n aflarea nelesului normei penale cu ajutorul textului n care este exprimat norma penal. Cu alte cuvinte aceast interpretare are n vedere analiza textului sub toate aspectele, respectiv: etimologic (nelesul cuvintelor), sintactic (funciile cuvintelor n propoziie, funciile propoziiilor n fraz), stilistic (modul de exprimare). 2) Interpretarea raional sau logic const n aflarea nelesului normei, a legii penale cu ajutorul elementelor logice, astfel c pentru a putea nelege legea sau dispoziiile de drept penal se va cuta nelesul noiunilor folosite, a judecilor, raionamentelor construite de legiuitor. Plecnd de la aceste considerente interpretarea logic se face dup anumite raionamente i anume: - raionamentul a fortiori - raionamentul per a contrario - raionamentul reductio ad absurdum - raionamentul a pari Raionamentul a fortiori este raionamentul cu ajutorul cruia se demonstreaz faptul c, dac legea permite mai mult, implicit permite mai puin,
29

Aurel Teodor Moldovan

acest lucru presupune faptul c noiunea de mai mult ncorporeaz i noiunea de mai puin. Un exemplu n acest sens gsim n cartea profesorului Ion Oancea Drept penal. Partea General : legea d dreptul Marii Adunri Generale s edicteze legi; dac Marea Adunare Naional are acest drept, dup raionamentul a fortiori, ea are dreptul s fac i mai puin, adic s interpreteze legi.20 Raionamentul per a contrario demonstreaz faptul c acolo unde exist o alt raiune trebuie s existe i o alt rezolvare juridic. Acest raionament l gsim exprimat n adagiul qui dicit de uno, de altero negat, exprimnd ideea c cine susine o tez, neag teza contrarie. Argumentarea a fortiori urmrete s fac plauzibil ideea c legea trebuie s fie explicat cu att mai mult n cazurile n care situaia este i mai evident dect aceea vizat n mod expres de textul legii. Raionamentul reductio ad absurdum este acela prin care se demonstreaz c orice alt interpretare dect ceea pentru care se pledeaz ar duce la consecine contrare legii, absurde, inadmisibile. Raionamentul a pari este cel care are n vedere faptul c pentru situaii identice trebuie s existe soluii juridice identice. Acest raionament se poate exprima i prin adagiul ubi eadem ratio, ubi idem jus . 3) Interpretarea istoric - potrivit acestei interpretri se ia n considerare istoria sau istoricul legii ce urmeaz a fi interpretate. Sunt astfel interpretate actele preliminare, proiectele, expunerile de motive, dezbaterile parlamentare. 4) Interpretarea sistematic const n faptul c norma va fi interpretat n corelaie cu alte dispoziii sau cu alte legi. 5) nterpretarea legii prin analogie unde nelesul unei norme penale se va face cu ajutorul alteia care prevede ns un caz asemntor i care este mai clar. n doctrina dreptului penal se apreciaz c interpretarea prin analogie nu trebuie confundat cu extinderea legii prin anlogie care presupune aplicarea legii penale la fapte care nu sunt prevzute n normele sale, dar asemntoare cu cele prevzute de lege .21 2.1.3.2. Felurile interpretrii dup rezultat Atunci cnd legea penal se interpreteaz de ctre un organ sau altul prin intermediul diferitelor metode se va ajunge la o anumit concluzie cu privire la nelesul legii penale sau numai cu privire la anumite dispoziii motiv pentru care se face distincia ntre interpretarea declarativ, interpretarea restrictiv i interpretarea extensiv.
Ion Oancea Drept penal. Partea General. Editura Dedactic i Pedagogic Bucureti 1971, pag,89 21 Ion Oancea Drept penal. Partea general. Editura didactic i pedagocic . Bucureti 1971, pag. 91
20

30

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Interpretarea conform cu legea (declarativ) Aceast interpretare se bazeaz pe adagiu Lex dixit quam voluit ceea ce presupune faptul c prin aceast interpretare constat faptul c textul exprim exact intenia i voina legiuitorului. Interpretul ajunge la concluzia c textul red i spune att ct a voit legiuitorul, c textul nu cuprinde nici mai mult nici mai puin dect a voit legiuitorul.22 Concluziile oricrei interpretri declarative sunt c legea este valabil, asigurnd condiii pentru o aprare social eficient n lupta mpotriva infracionalitii.23 Interpretarea restrictiv Aceast interpretare i are originea n adagiul latinesc lex dixit plus quam voluit, lucru ce evideniaz faptul c se ajunge la constatarea c legea spune mai mult dect a voit legiuitorul, iar interpretul constatnd acest lucru restrnge nelesul legii fcnd astfel o interpretare restrictiv n conformitate cu voina legiuitorului. Aceast interpretare vizeaz situaia cnd legea nu se poate aplica anumitor situaii, fapt care iniial preau a cdea sub incidena legii. Interpretarea extensiv n cazul acestei interpretri se pornete de la lex dixit minus quam voluit lucru ce constat c textul spune mai puin dect a voit legiuitorul caz n care interpretul extinde aplicarea legii fcnd astfel o interpretare extensiv conform voinei legiuitorului. Un exemplu al acestei interpretri gsim n cartea profesorului Ion Oancea24 unde se spune c suspendarea executrii pedepsei se aplic numai la cazurile artate de lege (infractor primar); dac ns cel care a svrit infraciunea a mai fost condamnat nainte, dar pentru o contravenie i nu pentru o infraciune, prin interpretare, el este totui un infractor primar. Fiind un infractor primar, legea i se poate aplica. Trebuie subliniat faptul c n materie penal interpretarea extensiv este rar folosit, fiind folosit n favoarea inculpatului. Limitele interpretrii Este general admis c interpretarea legii penale trebuie s urmreasc cunoaterea voinei reale a legiuitorului, exprimat n norma de drept interpretat, iar nu crearea unei alte norme de drept sau denaturarea sensului acesteia. Este unanim admis c legile penale sunt de strict interpretare (poenalia sunt strictissimae interpretationis ) i c nelesul lor nu poate fi extins prin interpetare, preferndu-se se sensul restrictiv.25 Interpretarea legii penale se efectueaz nu pentru a crea noi norme de drept, ci ea trebuie s fie animat de dorina cunoaterii, cercetrii i elucidrii nelesuluirealalnormeidedrept, nlturrii unor lacune ale legii cu ajutorul altor
Ibidem Alex. Boroi , Ghe. Nistoreanu. Drept Penal Partea General , Ed. All. Beck, Bucureti 2004, pag. 32 24 Ibidem, pag.92 25 C Bulai Manual de drept penal Partea general Ed. All Beck 1997 , pag 88
22 23

31

Aurel Teodor Moldovan

norme n materie, pentru realizarea scopului legii penale i promovarea principiilor fundamentale ale dreptului penal.26 2.2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU Ceea ce confer legii penale o eficien activ este faptul c exigenele legii penale sunt respectate de marea majoritate a destinatarilor ei n comparaie cu eficiena reactiv care se datoreaz svririi faptelor interzise (infraciuni). 2.2.1. Principiile de aplicare a legii penale n spaiu Principiile de aplicare a legii penale n spaiu vin s dea un rspuns problemelor legate de aplicarea legii penale atunci cnd fapta este svrit n ntregime pe teritoriul rii iar fptuitorul se afl n ar, sau n situaia n care fapta s-a svrit n parte pe teritoriul rii, ori numai rezultatul s-a produs pe teritoriul rii, cnd fapta s-a svrit n ntregime n strintate, dar fptuitorul este cetean romn sau apatrid cu domiciliu n Romnia, cnd fapta este svrit n strintate de un cetean strin sau apatrid care nu are domiciliu n Romnia ns fapta a fost svrit mpotriva statului Romn ori cetenilor romni, cnd fapta este svrit de un cetean strin n afara teritoriului Romniei, dar dup svrirea faptei s-a refugiat pe teritoriul Romniei. Aceste principii de aplicare a legii penale n raport cu spaiul se regsesc consacrate n cuprinsul actualului Cod penal la articolele 3-9, respectiv articolele 8-14 din viitoarea reglementare. 1. Principiul teritorialitii Potrivit acestui principiu legea penal se aplic n exclusivitate i necondiionat pe ntreg teritoriul rii pentru infraciunile svrite pe teritoriul Romniei fr a face distincie ntre calitile diferite pe care le pot avea fptuitorii (cetean romn, Actualul cod penal Viitoarul cod penal Art. 3. - Teritorialitatea Art. 8 Teritorialitatea legii penale legii penale (1) Legea penal romn se Legea penal se aplic aplic infraciunilor svrite pe teritoriul infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Romniei. cetean strin, apatrid cu domiciliu n ar sau n strintate). Calificarea faptei ca infraciune, condiiile rspunderii, aplicarea sanciunilor, executarea acestora, toate acestea au loc pe baza legii penale romne, fr ca fptuitorul s poat pretinde aplicarea dispoziiilor mai favorabile cuprinse n legea penal a rii sale.
26

Alex. Boroi , Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck , Bucureti 2004 ,pag 32

32

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Actualul Cod penal la art. 142 definete noiunea de teritoriu : prin termenul teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. In viitoarea reglementare ntlnim noiunea de teritoriu la art 8 alin (2) Prin teritoriul Romniei se nelege ntinderea de pmnt i apele cu solul, subsolul i spaiul aerian, cuprinse ntre frontierele de stat. Noiunea de teritoriu cuprinde: - suprafaa terestr cuprins ntre frontierele politico - geografice ale statului, aceast suprafa este stabilit prin convenii cu statele vecine. - apele interioare , adic apele cuprinse ntre frontiere27 - Marea teritorial a Romniei, care cuprinde fia de mare adiacent, dup caz apelor maritime pe o lime de 12 mile marine (22224 m) msurat de la liniile de baz - Subsolul, corespunztor solului terestru, acvatic, mrii teritoriale fr limite de adncime - Spaiul aerian sau coloana de aer de deasupra teritoriului Infraciuni svrite pe teritoriul rii Art. 143 Cod penal actual: prin infraciune svrit pe teritoriul rii se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n art. 142 sau pe o nav ori aeronav romn aflat n afara granielor rii, situaie n care fapta se consider svrit pe teritoriul rii romne. In conformitate cu reglementarile art 8 din viitoarea reglementare alin (3) Prin infraciune svrit pe teritoriul Romniei se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n alin. (2) sau pe o nav sub pavilion romnesc ori pe o aeronav nmatriculat n Romnia. O explicaie a acestei situaii o gsim n Manualul de drept penal al profesorului Costic Bulai unde gsim urmtoarele: Leguitorul codului de la 1968, ca de altfel i cel al Codului penal de la 1936, a adoptat, n aceast privin, criteriul zis al UBICUITII sau al DESFURRII INTEGRALE, potrivit cruia infraciunea se consider svrit pretutindeni (termenul de ubicuitate deriv de la adverbul latin ubique = pretutindeni) unde s-a svrit fie i numai un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii28 Aceast teorie a ubicuitii este unanim admis, literatura i jurisprudena romn fiind menit s serveasc la soluionarea diferitelor probleme controversate ce apar cu privire la stabilirea locului svririi infraciunii. Astfel prin aceste dispoziii se consacr principiul ubicuitii conform cruia infraciunea se consider svrit pretutindeni. Infraciunea svrit la bordul unei nave sau aeronave romne indiferent unde se afl aceasta la data svririi infraciunii cade sub incidena legii penale romne.
27 O clarificare important o aduce Legea 36 din 16 ianuarie 2002 pentru modificarea i completarea Legii 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale i al zonei contigu Publicat n M.O nr. 77/31.01.2002 28 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucureti 1997. pag. 94

33

Aurel Teodor Moldovan

Art. 143 alin. 2 consider infraciunea svrit pe teritoriul rii i atunci pe teritoriul rii sau pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii; Aceast reglementare o ntlnim i n viitoarea reglementare la art 8 alin (4) Infraciunea se consider svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia, s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de complicitate, ori s-a produs rezultatul infraciunii. Excepii de la principiul teritorialitii Aplicarea legii penale n conformitate cu principiul teritorialitii cunoate anumite restrngeri i privete infraciunile svrite de persoanele care se bucur de imunitate de jurisdicie, dar i infraciunile svrite de militarii unei armate strine aflate n trecere ori staionate pe teriroriul rii. Convenia de la Viena din 1961 ratificat i de Romnia i gsete oglindire tocmai prin faptul c legea penal romn consacr aceast imunitate de jurisdicie. Imunitatea de jurisdicie este o excepie de ordin procedural avnd ca i consecin Viitorul cod penal Art. 13 Imunitatea de jurisdicie dictie Leg ea p ena l n u se ap li c Legea penal nu se aplic i n f r a c i u n i l o r s v r i t e d e c t r e infraciunilor svrite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau de ctre alte persoane care, strine sau de alte persoane care, n n conformitate cu tratatele internaionale, conformitate cu conveniile interna- nu sunt supuse jurisdiciei penale a statuionale, nu sunt supuse jurisdiciei lui romn. neaplicarea legii penale teritoriale, ns nu trebuie neles faptul c cei care se bucur de acest privilegiu nu vor rspunde penal n faa organelor statelor ai cror ceteni sunt. Statul n care reprezentantul altui stat se bucur de imunitatea de jurisdicie nu rmne imun n faa faptelor penale svrite de persoanele ce se bucur de privilegiu ci au la ndemn mijloace de drept internaional pentru a aduce la cunotina statului acreditat activitatea infracional a reprezentantului su, declarndu-l persona non grata i obligndu-l s prseasc teritoriul rii. Conform art. 8, respectiv 13 din Codul penal de acest privilegiu se bucur i militarii unei armate strine aflate n trecere sau staionate pe teritoriul rii, acestora aplicndu-li-se legea statului cruia aparin, regimul lor juridic fiind reglementat prin Convenii. Infraciuni svrite la bordul navelor sau aeronavelor strine aflate pe teritoriul rii noastre n ceea ce privete aceste infraciuni avem n vedere dup cum navele sau aeronavele sunt militare sau folosite n scopuri comerciale, sau folosite n scopuri guvernamentale. 1) Navele sau aeronavele militare sau guvernamentale, acestea se afl pe
34

Actualul cod penal Art. 8 - Imunitatea de juris-

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

teritoriul rii doar cu aprobarea special a guvernului romn i reprezint statul cruia i aparin infraciunile svrite la bordul lor i nu vor cdea sub jurisdicia statului romn. Soluionarea acestor conflicte se face pe calea dreptului internaional i nu a dreptului penal. 2) n cazul navelor i aeronavelor folosite n scop comercial, faptele svrite la bordul acestora, fapte prevzute de lege, cad sub incidena statului romn. Legea penal romn se va aplica i n cazul infraciunilor svrite pe teritoriul rii romne de ctre o persoan mbarcat la bordul navelor strine folosite n scopuri comerciale. 2. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n afara teritoriului rii 1.Principiul personalitii legii penale In cadrul pricipiului personalitii este introdus, ca i o cerin nou, cerina dublei incriminri. Aceasta este limitat la cazul infraciunilor de gravitate mic i medie. Condiiile necesare pentru aplicarea acestui principiu sunt : Actualul cod penal Viitorul cod penal Art. 4. - Personalitatea legii Art. 9 Personalitatea legii penale penale (1) Legea penal romn se aplic Legea penal se aplic infrac- infraciunilor svrite n afara teritoriului tiunilor savrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de rii, dac fptuitorul este cetean o persoan juridic romn, dac peromn sau dac, neavnd nici o deapsa prevzut de legea romn este cetenie, are domiciliul n ar. deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. (2) n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. (3) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

35

Aurel Teodor Moldovan

Infraciunea s fie svrit n strintate Fapta s fie considerat infraciune de legea penal romn Infractorul trebuie s fie cetean romn sau persoan fr cetenie dar cu domiciliul n Romnia. Actualul Cod Penal, spre deosebire de cel din 1937 nu prevede condiia prezenei n ar a infractorului , el putnd fi judecat i n lips.29 Legea penal romn se va aplica chiar dac fptuitorul a fost judecat, condamnat sau achitat n strintate, urmnd ca din pedeapsa aplicat de instana romn s se deduc pedeapsa sau partea din pedeaps aplicat i executat n strintate pentru aceeai infraciune, precum i durata reinerii i arestrii preventive care au fost dispuse n strintate n legtur cu aceeai infraciune.30 Principiul personalitii este cel care stabilete competena exclusiv a legii penale, aceasta aplicndu-se chiar dac fptuitorul a fost condamnat n strintate. 2. Principiul realitii (sau principiul proteciei reale sau al naionalitii pasive) Conform noului cod orice infraciune comis mpotriva statului romn, a unui cetean romn sau a unei persoane juridice romne este ncadrat n sfera Actualul cod penal Viitorul cod penal Art. 5. - Realitatea legii penale Art. 10 Realitatea legii penale Legea penal se aplic infraciunilor (1) Legea penal romn se svrite n afara teritoriului rii, contra aplic infraciunilor svrite n afara siguranei statului romn sau contra teritoriului rii de ctre un strin, contra vieii unui cetean romn, ori prin care statului romn, contra unui cetean s-a adus o vtmare grav integritii romn ori a unei persoane juridice corporale sau sntaii unui cetean romne. romn, cnd sunt svrite de ctre (2) Punerea n micare a aciunii un cetean strin sau de o persoan penale se face cu autorizarea prealabil fr cetenie care nu domiciliaz pe a procurorului general al Parchetului teritoriul rii. de pe lng nalta Curte de Casaie Punerea n micare a aciunii penale i Justiie i numai dac fapta nu face pentru infraciunile prevzute n alinea- obiectul unei proceduri judiciare n statul tul precedent se face numai cu autori- pe teritoriul cruia s-a comis. zarea prealabil a procurorului general. de inciden a acestui principiu, n scopul evitrii situaiilor n care este necesar intervenia legii penale romne, fapt imposibil din cauza nencadrrii infraciunii n categoriile restrictive Acest principiu prevede faptul c legea penal romn se aplic infraciunilor
Vezi R. Stnoiu Explicaii teoretice ale Codului penal pag 61; I Oancea Drept Penal Partea general Ed Didactic i Pedagogic , Bucureti 1971 pag 107 30 C. Bulai Manual de drept penal Ed. All Beck Bucureti 1997 ,pag 101
29

36

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

svrite n afara teritoriului rii, de ctre ceteni strini ori apatrizi care nu domiciliaz n Romnia, infraciune svrit mpotriva statului romn sau contra vieii, integritii corporale ori sntii unui cetean romn. Principiul realitii legii penale vine s consacre ideea necesitii aprrii mpotriva unor infraciuni svrite n strintate a valorilor sociale de maxim importan, reprezentnd de fapt dreptul fiecrui stat de a-i apra pe baza propriei sale legi penale, sigurana fiinei proprii i a cetenilor si31 3. Principiul universalitii legii penale Actualul cod penal Viitorul cod penal Art. 6. - Universalitatea legii Art. 11 Universalitatea legii penale penale Legea penal se aplic i altor (1) Legea penal romn se infraciuni dect celor prevzute n art. 5 aplic i altor infraciuni dect celor alin. 1, svrite n afara teritoriului rii, prevzute n art. 10, svrite n afara de un cetaean strin sau de o persoan teritoriului rii de un strin, care se afl fr cetenie care nu domiciliaz pe de bunvoie pe teritoriul Romniei, n teritoriul rii, dac: urmtoarele cazuri: a) fapta este prevazut ca infractiune a) s-a svrit o infraciune pe care i de legea penal a rii unde a fost statul romn i-a asumat obligaia svrita; s o reprime n temeiul unui tratat b) faptuitorul se afl n ar. Pentru internaional, indiferent dac este infraciunile ndreptate mpotriva inter- prevzut sau nu de legea penal eselor statului romn sau contra unui a statului pe al crui teritoriu a fost cetean romn, infractorul poate fi comis; judecat i n cazul cnd s-a obinut b) s-a cerut extrdarea sau predarea extrdarea lui. Dispoziiile alineatelor infractorului i aceasta a fost refuzat. precedente nu se aplic n cazul cnd, (2) Dispoziiile alin.(1) lit.b) nu se potrivit legii statului n care infractorul a aplic atunci cnd, potrivit legii statului savrsit infraciunea, exist vreo cauz n care s-a svrit infraciunea, exist care mpiedic punerea n micare a o cauz care mpiedic punerea n actiunii penale sau continuarea proce- micare a aciunii penale sau continusului penal ori executarea pedepsei, area procesului penal ori executarea sau cnd pedeapsa a fost executat pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost ori este considerat ca executat. executat ori este considerat ca Cnd pedeapsa nu a fost executat executat. sau a fost executat numai n parte, se (3) Cnd pedeapsa nu a fost procedeaz potrivit dispoziiilor legale executat sau a fost executat numai n privitoare la recunoaterea hotrrilor parte, se procedeaz potrivit dispoziiilor strine. legale privitoare la recunoaterea
31

Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucureti 1997 pag. 102

37

Aurel Teodor Moldovan

In viziunea noului cod cimpetena universal a legii penale romne poate interveni n dou cazuri: - cazul infraciunilor pe care Romnia s-a angajat s le reprime n temeiul unei convenii internaionale; - respectiv cazul n care s-a refuzat extrdarea, n momentul n care s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului. Trebuiesc ns ndeplinite anumite condiii: s existe o dubl incriminare n sensul ca fapta s fie prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit infractorul s fie cetean strin sau dac nu are cetenie s nu aib domiciliu n Romnia fptuitorul s se afle n ar. n ceea ce privete urmrirea i judecata se cere ca acestea s fie posibile i potrivit rii unde s-a svrit infraciunea n sensul s nu existe o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale ori executarea pedepsei. 2.3. EXTRDAREA Extrdarea este un act bilateral ntre dou state n baza cruia un stat pe al crui teriroriu s-a refugiat un infractor sau un condamnat l pred la cerere, altui stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat.32 Din definiie rezult faptul c extrdarea se realizeaz ntotdeauna ntre dou state, pe de-o parte statul pe al crui teriroriu se gsete infractorul sau condamnatul (statul solicitat) i statul care cere extrdarea (statul solicitant) pe de-alt parte. Calitatea de stat solicitant o poate avea statul pe teriroriul cruia a fost svrit infraciunea, statul mpotriva intereselor cruia a fost svrit infraciunea sau ai crui ceteni au fost victime ale infraciunii, statul al crui cetean este infractorul. n ansamblu extrdarea poate fi privit ca un act de asisten judiciar prin care statele coopereaz n vederea combaterii criminalitii. Instituia extrdrii este consacrat prin intermediul Constituiei de la 1991 n art. 19, iar prin legea de revizuire a Constituiei publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 669 din 22 septembrie 2003 introduce la acest articol alin. 11 33 , unde vom ntlni extrdarea pasiv adic acea extrdare pe care Romnia urmeaz s o realizeze n calitate de stat solicitat i cea activ atunci cnd se acord extrdarea.
Constantin Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 2002 pag 65 33 Mihai Constantinescu, Ioan Muraru, Antonie Iorgovan Revizuirea Constituiei Romniei. Explicaii i comentarii. Editura Rosetti Bucureti 2003. pag. 16
32

Extrdareaigsete reglementarea i n Codul penal n art. 9 respectiv

38

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Actualul cod penal Viitorul cod penal Art 9. Extrdarea Art. 14 Extrdarea Extrdarea se acord sau poate (1) Extrdarea poate fi acordat fi solicitat pe baz de convenie sau solicitat n temeiul unui tratat internaional, pe baz de reciprocitate internaional la care Romnia este i n lipsa acestora n temeiul legii. parte, ori pe baz de reciprocitate, n condiiile legii. (2) Predarea sau extrdarea unei persoane n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene se acord sau se solicit n condiiile legii. (3) Predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n condiiile legii. art. 14 din Viitorul Cod penal: Condiiile de acordare (solicitare) a extrdri Romnia accept s predea, la solicitarea de extrdare a unui alt stat, persoanele aflate pe teritoriul su care sunt urmrite penal sau trimise n judecat pentru o infraciune ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse de ctre autoritile judiciare ale statului solicitant.34 Pentru realizarea extrdrii trebuie ndeplinite anumite condiii referitoare la infraciune, la infractor i la pedeapsa prevzut de lege sau aplicat de instan, competen i de ordin procedural.35 Condiii cu privire la infraciune 1) Infraciunea s fi fost svrit pe teritoriul statului solicitant sau mpotriva intereselor acestuia i s nu fie aplicabil legea statului solicitat; 2) S existe dubla incriminare n sensul c fapta s fie incriminat n legile ambelor state; 3) Pedeapsa prevzut s fie privaiunea de libertate mai mare de 2 ani sau o pedeaps mai sever; 4) Legea 296/ 2001 prevede faptul c nu se admite extrdarea infractorului de ctre statul romn n cazul n care potrivit legii statului solicitant pentru infraciunea svrit se prevede pedeapsa cu moartea dect cu condiia ca statul respectiv s dea asigurri considerate ca ndestultoare de ctre statul romn c pedeapsa capital nu se va executa urmnd a fi comutat. Condiii cu privire la infractor 1) Infractorul s fie cetean strin; 2) Potrivit art. 5 din Legea nr. 296/ 2001 nu pot fi extrdai de ctre RomArt 22 din Legea 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal , publicat n M.Of. nr. 594/1.07.2004 35 Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 65
34

39

Aurel Teodor Moldovan

nia cetenii romni, persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia, persoanele strine care se bucur n Romnia de imunitate de jurisdicie; 3) S nu fie n Romnia pronunat pentru aceeai infraciune o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal sau s nu existe o ordonan de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale. Extrdarea poate fi refuzat sau amnat conform art. 5 al (2) Legea 296/ 2001 dac se consider c predarea persoanei strine este susceptibil s aibe consecine deosebit de grave pentru aceasta n spe din cauza vrstei sau a strii sale de sntate. Condiii privind urmrirea penal sau executarea pedepsei 1) Extrdarea s nu fie solicitat pentru o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare doar la plngerea prealabil a persoanei vtmate 2) S nu fi intervenit potrivit oricruia dintre statele membre la extrdare amnistia, prescripia sau orice alt cauz care nltur rspunderea penal. Condiii privind cererea de extrdare Cererea de extrdare se formuleaz n scris de ctre autoritatea competent a statului solicitant urmnd ca aceasta s fie trimis Ministerului Justiiei din Romnia. Potrivit art. 24 din Legea 296/2001 aceast cerere trebuie s fie nsoit de nscrisuri care s conduc la admiterea extrdrii i anume: - originalul sau copie autentic a mandatului de arestare sau copie a hotrrii de condamnare; - o prezentare a faptelor pentru care se cere extrdarea; - copia textelor de lege aplicabile; - date privind eventuala executare parial a pedepsei Principiul specialitii extrdrii Conform acestui principiu persoana extrdat nu poate fi judecat pentru alt infraciune dect pentru cea care s-a acordat extrdarea i nici nu poate fi obligat la executarea unei alte pedepse dect pentru cea a crei executare s-a solicitat extrdarea. Persoana este astfel sub protecia statului care a acordat extrdarea.36 Plecnd de la acest principiu nu trebuie s se neleag ideea c persoana care a fost extrdat nu poate fi judecat i pentru alte infraciuni svrite ns aceast judecare se poate face doar cu acordul prealabil al statului care a acordat extrdarea i doar dac dup executarea pedepsei nu prsete teritoriul n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv.
A.T. Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional , Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 144
36

40

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Sistemele de acordare a extrdrii n literatura de specialitate i n sistemul legislativ n vigoare sunt cunoscute 3 sisteme de acordare a extrdrii 1) sistemul politic sau guvernamental unde extrdarea este un act politic i se acord pe baza datelor culese de ctre organele administrative sau judiciare; 2) sistemul jurisdicional unde extrdarea este un act jurisdicional asupra cruia vor decide instanele judectoreti; 3) sistemul mixt reprezentnd de fapt o combinare a celor dou sisteme anterior expuse unde pentru acordarea extrdrii vor participa att organele judiciare menite s verifice ndeplinirea condiiilor prevzute de lege ct i autoritatea guvernamental nvestit s decid asupra acordrii extrdrii. Avnd n vedere dispoziiile legii 296/2001 i dispoziiile constituionale sistemul de acordare al extrdrii este cel jurisdicional unde doar instana de judecat respectiv Curtea de Apel judec cererea de extrdare i decide acordarea sau respingerea ei. 2.4. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP Aplicarea legii penale n timp n teoria dreptului penal ocup un loc important datorit faptului c legiile penale cuprind dispoziii incriminatoare i sancionatoare ce au o durat n timp limitat, fiind cunoscut faptul c exist o succesiune de legi penale. Faptele penale se svresc ntr-un anumit moment i se judec sub imperiul aceleai legi penale aflat n vigoare, alte fapte penale se svresc n timp ce o lege penal este n vigoare dar se judec sub o alt lege penal. Pentru soluionarea corect a tuturor problemelor ce apar legate de aplicarea legii penale n timp s-au edictat norme speciale de drept, norme ce sunt nscrise n Codul Penal seciunea a doua intitulat Aplicarea legii penale n timp articolele de la 10-16, respectiv in sectiunea 1, capitolul II, Aplicarea legii penale n timp articolele 3-7 din Viitorul Cod penal Prin norme penale privind aplicarea legii penale n timp se nelege ansamblul de norme juridice penale prin care se reglementeaz aplicarea legii penale n raport cu timpul svririi infraciunii i cu momentul tragerii la rspundere penal a celor care au svrit infraciuni.37 Principiile care guverneaz aplicarea legii penale n timp sunt menite s determine legea penal aplicabil.

37

I. Oancea . Drept Penal Partea General Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1997 ,pag 118

41

Aurel Teodor Moldovan

2.4.1. Principiul activitii Viitorul cod penal Art. 3 Activitatea legii penale nale Legea penal se aplic L e g e a p e n a l s e a p l i c infraciunilor svrite n timpul ct ea infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. Legea penal intr n vigoare odat cu publicarea ei n Monitorul Oficial ns ea poate s fie i ulterioar publicrii ei, iar ieirea din vigoare are loc prin abrogare. Abrogarea poate fi total cnd ntreaga lege este scoas din vigoare, ct i parial, cnd doar o parte din lege este scoas din vigoare. Abrogarea unei legi poate s fie expres, atunci cnd se prevede n legea de abrogare ce anume se scoate din vigoare, n timp ce abrogarea tacit sau implicit este aceea, care se desprinde din economia legii. O situaie special apare n cazul infraciunilor continuate, de obicei, progresive unde infraciunea ncepe s fie svrit sub incidena unei legi i se epuizeaz sub incidena altei legi, caz n care se va aplica legea penal n vigoare din momentul epuizrii infraciunii. 2.4.2. Principiul neretroactivitii legii penale i gsete reglementarea n art. 11 C.p- Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite nu erau prevzute ca infraciuni. Acest principiu consacr principiul fundamental al legalitii n sensul c legea penal dispune numai pentru viitor nu i pentru trecut cnd ne referim la incriminarea faptelor. Adagiul latin nullum crimen sine lege praevia i gsete oglindirea n art. 11 din C.p. unde se consacr regula c nimeni nu poate fi inut s rspund de o fapt care la data svririi ei nu era prevzut ca infraciune garantnd astfel ca libertatea indivizilor. ntruct ns prin dispoziia din art 2 C.p se prevede numai regula c legea prevede faptele care constituie infraciuni i sanciunile aplicabile, fr s se fac vreo referire la neretroactivitatea legii penale, prevederea din art .11C.p. este binevenit, constituind o completare necesar a principiului legalitii n dreptul penal.38 2.4.3. Principiul retroactivitii legii penale La un moment dat o fapt care a fost socialmente periculoas, datorit modificrilor condiiilor socio - economice, se poate ntmpla s i modifice gradul de pericol social n sensul micorrii lui, ceea ce face necesar, nlturarea ei din
38

Actualul cod penal Art. 10 Activitatea legii pe-

C. Bulai Manual de drept penal Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 128

42

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

sfera ilicitului penal. Scoaterea unor infraciuni din sfera ilicitului penal, se face printr-o lege de dezincriminare. Retroactivitatea legii de dezincriminare este prevzut de n art . 12 alin (1) cod penal actual. Potrivit acestei dispoziii Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche dac numai sunt prevzute de legea nou39 . Acest principiu prevede situaia cnd la data cnd fapta este svrit aceasta este prevzut n legea penal n vigoare ca i infraciune dar ulterior este adoptat o lege nou ce scoate fapta n afara ilicitului penal. Legea penal mai favorabil se aplic att atunci cnd ea apare n timpul procesului penal , dar i cnd o condamnare este pronunat n baza unei legi vechi nefavorabile, iar pn la executarea n ntregime (sau chiar dup executarea n ntregime a pedepesei) apare o lege nou mai favorabil .40 2.4.4. Principiul ultraactivitii Acest principiu are n vedere numai legile penale temporare fiind consacrat prin dispoziiile art. 16 Cod penal (Noul Cod Penal consacr acest principiu n art. 9). Legea penal temporar are aplicaii asupra faptelor prevzute ca i infraciuni svrite n timp ct legea penal era n vigoare chiar dac faptele nu au fost urmrite sau judecate n acelai interval de timp. Necesitiile de aprare social care determin adoptarea legii penale temporare justific aplicarea acesteia i ultraactiv, dup ieirea acesteia din vigoare, dar numai faptelor svrite ct timp era n vigoare, nlturnd posibilitatea pentru fptuitorii care svresc infraciuni aproape de ieirea din vigoare a legii penale temporare, pentru a rmne nesancionai , ori de a fi sancionai potrivit legii penale mai favorabile.41 2.4.5. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile Este prevzut de art. 13 din C.p. (Viitorul Cod Penal consacr acest principiu n art. 5- Art. 5 Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei (1) n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea mai favorabil. (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile) avnd n
Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 41 Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 43 41 C. Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 1997 pag 65
39 40

43

Aurel Teodor Moldovan

vedere situaia cnd de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei intervin una sau mai multe legi penale succesive, situaie n care se va aplica infractorului legea penal mai favorabil. Criteriile de determinare a legii penale mai favorabile nu sunt prevzute de lege ns n tiina dreptului penal s-a admis faptul c pentru a determina legea penal mai favorabil trebuie comparate legile succesive sub raportul condiiilor de incriminare a faptei, de tragere la rspundere i de sancionare.42 Aceste criterii trebuie s aib ca i finalitate aflarea acelei legi, care n cazul concret va permite o soluie mai blnd pentru infractor i nu la o apreciere general a legii penale mai favorabile. Profesorul Costic Bulai n Manual de drept penal consider c pentru o soluionare practic a acestei probleme se recomand examinarea mai nti a condiiilor privitoare la temeiul i condiiile tragerii la rspundere penal pentru infraciunea svrit. Este posibil ca incriminarea faptei n legile succesive s fie diferit, n sensul c una din legi prevede, pentru ca fapta s constituie infraciune, condiii sau cerine pe care cealalt lege nu le prevede. n acest caz va fi mai favorabil legea care prevede astfel de condiii, dac acestea nu sunt ndeplinite n fapt43 . n literatura de specialitate s-a afirmat faptul c, criteriul cel mai des folosit de determinarea legii penale mai favorabile este cel al pedepselor principale. n cazul n care exist situaia ca ntr-o lege pedeapsa ce se aplic este nchisoarea, iar n alt lege pedeapsa prevzut este amenda, atunci de regul legea care prevede pedeapsa amenzii este mai blnd. n situaiile legiilor succesive unde pedepsele sunt de aceeai natur dar cu limitele speciale diferite, caz n care minimul este acelai dar maximul este diferit, va fi mai favorabil legea care prevede un maxim mai redus, iar n cazul n care maximul special al pedepsei este acelai dar minimul pedepsei este diferit, legea penal mai favorabil este cea care prevede un minim mai sczut. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive Acest principiu mbrac dou variante prevzute n art. 14 i 15 din C.p., art. 14 referindu-se la aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive, iar art. 15 fcnd referire la aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. Acest principiu este reglementat n art 6 din Viitorul Cod penal (Art. 6 Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea definitiv a cauzei (1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest maxim. (2) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare 42
A. T. Moldovan Note de curs: Drept Penal Partea general , Universitatea Transilvania , Braov 2004 43 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucurei 1997 pag. 138

44

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

la deteniune pe via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune. (3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda, pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii. (4) Msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil. (5) Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin.(1)-(4), pedepsele complementare i msurile de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta. (6) Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor complementare sau msurilor de siguran acestea se execut n coninutul i limitele prevzute de legea nou. (7) Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor alineatelor precedente) 1) Art. 14 din prezentul Cod penal are n vedere situaia cnd legea nou prevede pentru aceeai fapt care este prevzut ca i infraciune o pedeaps mai uoar. n acest sens dac n legea veche pedeapsa era deteniunea pe via aceasta se va nlocui cu maximul pedepsei nchisorii prevzute de legea nou (art. 14, alin. 2 actualul Cod penal) 2) Dac prin hotrre judectoreasc rmas definitiv n baza vechii legi se stabilete pedeapsa nchisorii, iar legea nou prevede numai pedeapsa amenzii, se va nlocui pedeapsa nchisorii cu amenda (art. 14 alin. 3 C.p.). 3) Cnd pedepsele aplicate sunt de aceeai natur situaaie n care ne vom afla n faa pedepsei nchisorii pedeapsa aplicat dup legea veche se va reduce la maximul special prevzut de noua lege. Dac pedeapsa pronunat pe baza vechii legi este amenda aceasta va fi redus la maximul special prevzut de noua lege. 4) Efectele legii penale mai favorabile se ntind i asupra pedepselor complimentare msurilor de siguran i msurilor educative i asupra pedepselor deja executate ori considerate ca executate pn la adoptarea aceastei legi. Art. 15 din Codul penal face referire la aplicarea facultativ a legii favorabile ns pentru ca aceasta s-i produc efectele este necesar ndeplinirea anumitor condiii: a) S existe hotrre de condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii (nu la orice fel de pedeaps) b) Legea penal este mai favorabil aceasta reieind din limitele mai reduse de pedeaps fa de legea anterioar c) Pedeapsa aplicat este mai mic dect maximul prevzut n legea
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 2002
44

45

Aurel Teodor Moldovan

nou ori cel mult egal cu acest maxim d) Instana de judecat s aprecieze c este necesat reducerea 44 pedepsei .

CAPITOLUL III INFRACIUNEA


3.1. DISPOZIII GENERALE 3.1.1. Noiunea de infraciunea Noiunea general de infraciune ajut la delimitarea infraciunilor de alte fapte asemntoare, care ns pot constitui contravenii sau abateri disciplinare. G. Antoniu n cartea intitulat Reflecii asupra conceptului de infraciune consider c aceast noiune desemneaz fapta descris, prevzut de legea penal cu elementele sale componente i care definete o anumit infraciune. Este accepiunea ce o are n vedere legiuitorul, care observnd faptele periculoase pentru valorile sociale eseniale ale societii, le interzice sub sanciuni specifice pentru a preveni svrirea lor n viitor. Noiunea de infraciune provine din substantivul latinesc infractio care semnific spargere, frngere. In Droit penal general a lui J. Prandel se arat, c prin infraciune se nelege orice aciune sau omisiune pe care societatea o interzice sau ameninarea unei pedepse. Dac legislaia penal burghez nu se ocup de infraciune, n schimb doctrina penal burghez i d o atenie suficient. Toi autorii, toate tratatele de drept penal burghez ncearc s dea definiia infraciunii ca noiune general45 . F. Liszt afirm c infraciunea este aciune ilicit ameninat cu o pedeaps46 . Dup Garraud infraciunea este o fapt creia n complexul instituiilor juridice ale statului, i este ataat o pedeaps ca o consecin i sanciune47 . Vouin i Leute susin c infraciunea este un fapt material, prevzut i pedepsit de legea penal care nu se justific nici prin exerciiul unui drept, nici prin ndeplinirea unei datorii i care poate fi imputat autorului48 . Iar I. Tanoviceanu precizeaz urmtoarele cnd d definiia infraciunii. Infraciunea este aciunea sau inaciunea, care fiind socotit doloroas sau culpoas, legiutorul a sancionat-o penalicete.49 . Art 17 din Actualul Cod penal definete infraciunea, ca fiind infraciunea ca fiind fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de
A.T. Moldovan- Note de curs. Drept penal parte general. Universitatea Braov 2004 F.V. Liszt, Lehrbuch des deutchen Strafrechs (Tratat de drept penal german), Berlin 1905, pag 44 47 P. Gerraud, Traite droit penal francais (Tratat de drept penal francez), vol I, Paris, pag 202 48 R. Vouin i L. Leute, Droit penal et criminologie (Drept penal criminologie), Paris 1956, pag 147 49 I. Tanoviceanu. Curs de drept penal, Bucuresti 1912, pag 164
45 46

46

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

legea penal. Art 15 din Viitorul Cod penal definete infraciunea ca fiind fapta prevzut de legea penal, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. Infraciunea reprezint o comportare negativ n sensul nendeplinirii unei obligaii impuse de lege. G. Levasseur apreciaz, c potrivit concepiei realiste periculozitatea social are semnificaia unei fapte contrare ordinii sociale, prin atitudinea sa de a tulbura aceast ordine.50 Actualul cod penal - fapta prevzut de legea penal; - fapta s fie svrit cu vinovie; - fapta s prezinte perciol social Viitorul cod penal - fapta s fie prevzut de legea penal; - fapta s fie nejustificat; - fapta s fie imputabil persoanei care a svrit-o

3.1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii In noul cod penal nu se mai face referire la pericolul social ca i trstur general a infraciunii. Caracterul nejustificat al faptei precizeaz faptul c aceasta are un caracter ilicit. a) Pericolul social al faptei Pentru ca fapta s constituie infraciune trebuie s prezinte pericol social51 . In tiina dreptului penal, pericolul social imbrac dou forme: - pericol social generic (abstract)- care se refer la un anumit tip de infraciune cum este furtul, omorul fiind evaluat n mod abstract de catre legiuitor pentru a putea stabili dac fapta prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, ct de mare este gradul de pericol i care este pedeapsa care trebuie aplicat n aceast situaie; - pericol social specific (concret)- este pericolul social al faptei svrite, pericol ce va fi stabilit de instana de judecat, urmnd ca apoi s poat stabili sanciunea penal ce trebuie aplicat innd seama de vtmarea efectiv a valorii sociale, de urmarea produs. Pericolul social se exprim n stare de nelinite i de insecuritate social pe care fapta penal o creeaz, subliniindu-se n acest fel una din implicaiile negative ale vtmrii pe care infraciunea o presupune.52 Pericolul social al infraciunii prezint grade deosebite, unele infraciuni avand un grad mai mare de pericol social (ex: tlhrie, omor..) i atrgnd o pedeaps mai aspr, altele un pericol social mai mic (ex: lovirea, ameninarea..), fapte pentru care leguitorul a prevzut pedepse mai uoare.
G. Levasseur. Droit des etates units. Dalloz, 1990, p 113 In literatura juridic noiunea de pericol social este conturat n modaliti i formulri diferite. G. Levasseur n Droit des etates units. Dalloz, 1990, p 113, apreciaz c potrivit concepiei realiste care pune n eviden aceast trstur a infraciunii ; perciculozitatea social are semnificaia de fapt contrar ordinii sociale, prin atitudinea sa de a tulbura aceast ordine. 52 C. Bulai. Drept penal- parte general. Editura AllBeck, Bucureti 1997, pag 153
50 51

47

Aurel Teodor Moldovan

Gradul de perciol social este determinat de o serie de faptori ca: valoarea relaiei lezate, valoarea cauzal a aciunii- inaciunii, mrimea i natura urmrilor produse sau care s-ar fi putut producem persoana infractorului, forma de vinovie, mobilul ori scopul cu care s-a acionat, mijloacele folosite etc.53 b) Vinovia ca trstur esenial Este prevzut n art 17 din Actualul Cod penal, repectiv art 19 al aceluiai cod prezint formele vinoviei, respectiv art 17 din Codul penal viitor. Atitudinea psihic periculoas a infractorului fa de fapt i de consecinele ei mbrac forma vinovtiei, pentru ca fapta s prezinte infraciune este necesar ca aceast fapt s fie imputabil fptuitorului, n situaia n care fapta este comis fr vinovie fapta nu poate fi reinut n sarcina celui care a svrit fapta. Profesorul C. Bulai definete vinovia ca fiind atitudinea psihic a persoanei care, svrind cu voin neconstrns o fapt ce prezint pericol social a avut n momentul executrii reprezentarea faptei i a urmrilor socialmente periculoase ale acesteia sau dei nu a avut reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a acestei reprezentri. Pentru tragerea la rspundere penal a unei persoane care a comis o infraciune i pentru dozarea cat mai just a pedepsei, nu este suficient numai stabilirea faptului c persoana respectiv a svrit fapta cu vinovie, ci mai este necesar a se stabili i forma de vinovie cu care aceasta a acionat.54 Vinovia mbrac dou forme: - intenia; - culpa. Att n legislaia penal ct i n literatur pe lng intenia direct i cea indirect ntlnim i praeterintenia sau intenia depit. Infraciunea este svrit cu intenie cnd: - infractorul prevede rezultatul faptei sale i urmrete producerea luiintenie direct; - infractorul prevede rezultatul faptei sale i dei nu urmrete producerea lui accept posibilitatea ca acesta s se produc- intenia indirect. In cartea intitulat Manual de drept penal. Parte general a profesorului Costic Bulai ntlnim Noiunea, trsturile eseniale i coninutul infraciunii un exemplu pentru a explica intenia indirect ca form a vinoviei ea existnd nu numai atunci cnd infractorul trage un foc de arm n tmpla victimei, prevznd c n mod inevitabil va surveni moartea victimei, dar i atunci cnd focul tras cu intenia de a ucide un om a avut loc n condiii n care moartea victimei, era numai posibil, dac fptuitorul urmrete aceasta. Intenia are la rndul su dou modaliti: Intenia direct- se caracterizeaz prin faptul c infractorul prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea unei fapte. Constatarea cinfractoruladoritsvrirea faptei prevzute ca interzis i mai mult a prevzut 53
54

Al. Boroi, Gh Nistoreanu, Drept penal - Parte general. Editura AllBeck, Bucureti 2004, pag 85 Al. Boroi, Gh Nistoreanu, Drept penal - Parte general. Editura AllBeck, Bucureti 2004, pag 90-91

48

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

rezultatul periculos al acestei fapte reprezint dovada c el a urmrit defapt producerea acelui rezultat. Petem afirma c aceast intenie direct sau dol direct cum apare n literatura de specialitate nu este o voin oarecare ci este o voint care este ndreptat spre realizarea unui anumit rezultat are astfel spus o finalitate cert. Profesorul Dongoroz afirm faptul c intenia direct nu apare ca o simpl vinovie, ci infractorul trebuie s fi urmrit anume cauzarea unei vtmri. Trebuie precizat faptul c exist infraciuni cum este cazul delapidrii, unde aceast infraciune se poate svri numai cu intenie direct. Intenia indirect- dolul eventual se caracterizeaz prin faptul c infractorul prevede rezultatul faptei sale dei nu-l urmrete accept posibilitatea producerii lui. Trsturile specifice dolului eventual pun n eviden atitudinea pasiv a subiectului activ al infraciunii fa de posibilitatea producerii urmrii periculoase, rezultat pe care nu-l urmrete, ns admite posibilitatea ca acesta s se produc. In practica judiciar i n doctrin se vorbete i despre intenia determinat i despre intenia nedeterminat. Intenia determinat- atunci cnd infractorul are reprezentarea unei consecine periculoase, consecin a crei producere o urmrete sau pur i simplu o accept i acioneaz pentru producerea aceleeai concecine periculoase, astfel c n cazul inteniei determinate se poate vorbi att despre intenia determinat direct ct i de intenia determinat indirect. Intenia nedeterminat- atunci cnd fptuitorul are reprezentarea mai multor consecine periculoase care s-ar putea produce fiindu-i indiferent care dintre aceste consecine se vor produce, astfel c se poate afirma c n cazul inteniei nedeterminate nu se poate discuta dect despre intenie direct. Doctrina de drept penal mai susine i existena unei intenii generice si a unei intenii speciale. Intenia generic- se caracterizeaz prin existena voinei aciunii i a rezultatului precum i prin prevederea generic a rezultatului. Se afl n aceast situaie cel care urmrind s ucid victima, este n eroare asupra identitii persoanei sau cel care dei aplic victimei lovitura mortal, aceasta nu moare ca urmare a loviturii ce i s-a aplicat, ci a nnecrii n fluviul n care fusese aruncat corpul victimei, crezndu-se c este moart.55 Intenia special- apare atunci cnd voina infractorului este ndreptat spre realizarea unei anumite finaliti, aflat dincolo de momentul cnd sunt realizate toate cerinele normei de incriminare.56
55 56

F. Mantovani. Diritto penale. Parte generale secunda edizione, CEDAM, Padova, 1988, pag 314 V. Dongoroz i colaboratorii, op cit, pag 127, C. Bulai, op cit pag 120

49

Aurel Teodor Moldovan

Culpa constituie forma specific de legtur psihic a autorului cu fapta. Din cartea profesorului Costic Bulai Instituii de drept penal aflm c exist culp ca form a vinoviei atunci cnd fptuitorul svrind o fapt care prezint pericol social, a prevzut rezultatul socialmente periculos al faptei sale dar nu a urmrit i nu a acceptat eventualitatea producerii lui, ns a acionat socotind fr temei c acel rezultat nu se va produce sau nu a prevzut rezultatul dei trebuia i putea s-l prevad. Culpa prezint la rndul ei dou modaliti: - culpa cu prevedere (uurin); - culpa simpl (neglijen) Culpa cu prevedere sau uurin- exist n situaia cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept socotind fr temei c el nu se va produce. Culpei cu prevedere i sunt caracteristice dou elemente eseniale i anume, faptul c fptuitorul prevede rezultatul faptei ns nutrete cu sperana, lipsit de temei, c acesta nu se va produce. Spre exemplu situaia cnd un conductor auto circulnd cu o vitez excesiv produce un accident prin care pricinuiete vtmarea corporal victimei sau poate surveni chiar moartea victimei. n dreptul medical exista culp cu previziune atunci cnd fptuitorul prevede rezultatul faptei sale (n spe moartea bolnavului), dar nu urmrete producerea lui, ci crede, fr temei, c acesta nu se va produce. M.R. este examinat de 5 ori n decurs de 20 de zile la o circumscripie rural i i se pune diagnosticul de gastroduodenit, dup care este ndrumat la policlinic unde i se pune diagnosticul de colopatie cu constipaie i este trimis la domiciliu. Dup o lun n cadrul aceleai circumscripii pacienta este diagnsticat n mod corect ca fiind nsrcinat n luna a treia cu avort incomplet, infectat, i este trimis la spital pentru internare. Aici este refuzat pe motivul lipsei de locuri, dar este readus dup o saptmn n stare grav urmat de deces. Comisia medico-legal a apreciat c n spe cauza medical a morii a fost compilaia infecios distrofic datorit unui avort incomplet care a evoluat un timp ndelungat57 . Intre cauz (avort i complicaiile sale) i efect (moartea victimei) se impun n spe o serie de omisiuni privind asistena medical a victimei, omisiuni cu caracter de condiie cauzal care a favorizat moartea58 Culpa simpl (greeala) exist n situaia n care infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea sa-l prevad, demonstnd faptul c aceast modalitate a culpei este cea care const n poziia psihic a persoanei care nu a prevzut urmrile periculoase ale faptei sale dei n toate mprejurrile i pe baza capacitii sale trebuia i putea s le prevad. n cazul culpei simple pentru a se putea stabili vinovia se au n vedere
57 58

A.T.Moldovan-tratat de drept medical, editura AllBeck, Bucureti 2002, pag 432-433 Gh Scripcaru, T. Ciornea, op cit pag 136

50

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

dou criterii: - un criteriu obiectiv prin care se urmrete s se stabileasc dac faptuitorul trebuia s prevad rezultatul socialmente periculos; - un criteriu subiectiv prin care se urmrete s se verifice dac fptuitorul care avea posibilitatea s prevad rezultatul socialmente periculos, a putut s prevad rezultatul n momentul svririi faptei. Pentru cea de-a doua categorie de culp n dreptul medical un caz ilustrativ ar fi urmtorul L.M. n vrst de 18 ani, a fost internat ntr-o secie de urgen pentru agitaie psihomotorie i delir nesistematizat (pe foaia de observaie a fost consemnat diagnosticul de intoxicaie accidental cu o substan necunoscut). Bolnavei i s-a administrat bicarbonat de sodiu. A doua zi de la internare, bolnava a prezentat cianoz, convulsii, stare de incontien i de stop cardio-respirator. Medicii au constatat c n loc de ser bicarbonat s-a perfuzat clorur de potasiu. In ciuda tratamentului de reanimare efectuat, bolnava a decedat. Prin corelarea datelor clinice cu cele morfologice concluzia raportului de autopsie a fost n sensul c moartea pacientei L.M. a fost consecina unui accident terapeutic, prin confuzia medicamentelor i s-a produs prin stop cardiac, consecutiv administrrii neindicate i supradozate a unei perfuzii de clorur de potasiu, soluie 10%. Comisia medico-legal a considerat c este vorba de o greeal de diagnostic i tratament prin ncalcarea unei norme elementare de supraveghere i vigilen, constnd n administrarea unei substane medicamentoase n doz legal59 . Culpa mai poate mbrca forma nebgrii de seam, adic a lispei de atenie, de abilitate profesional. Se mai face distincie ntre culpa direct (aciunea svrit de infractor) i culpa indirect (aciunea svrit de o alta persoan). Praeterintenia presupune o unire a inteniei cu culpa care mai poart denumirea i de intenie depit caracterizndu-se prin faptul c subiectul aciunii dorete sau accept producerea urmrii periculoase, urmri pe care le-a prevzut ns a socotit c acestea nu se vor produce, dar cele produse n realitate sunt mult mai grave. Faptuitorul urmrind producerea unui rezultat, el svrete o fapt ce constituie elementul material al unei infraciuni, ns rezultatul produs este mult mai grav (loviri sau vtmri cauzatoare de moarte). Prin noul cod penal se dorete unificarea regimului sancionator prevzut pentru aciunea i inaciunea comis cu aceeai form de vinovie. c) Prevederea faptei n legea penal Reprezentnd o alt trstur a infraciunii, artnd faptul c pentru existena infraciunii nu este suficient s existe o fapt care prezint pericol social i s fie svrit cu vinovie, ci n plus este necesar ca fapta s fie prevzut de legea penal ca infraciune i s fie ca atare sancionat. In partea general a codului penal se definete i se reglementeaz noiunea general de infraciune, ca apoi n partea Special a Codului penal se prevede i se descrie fiecare fapt
59

A.T.Moldovan- Tratat de drept medical, editura AllBeck, Bucureti 2002, pag 435

51

Aurel Teodor Moldovan

prevzut ca infraciune i pedeapsa corespunztoare. In literatura de specialitate prevederea n legea penal a unei fapte i sancionarea ei poarta denumirea de element legal al infraciunii fiind esenial pentru existena infraciunii 3.2. CONINUTUL INFRACIUNII 3.2.1. Noiune i importan Aa cum apare prevzut n cadrul Codului de procedur penal la art.10 aceast noiune de coninut al infraciunii desemneaz totalitatea elementelor constitutive ale infraciunii. Plecnd de la aceast definiie prin coninutul infraciunii se nelege totalitatea condiiilor cerute de lege pentru ca fapta s constituie infraciune, condiii ce sunt cerute prin intermediul normelor incriminatoare.60 Pentru nelegerea exact a acestei noiuni vom avea n vedere de exemplu infraciunea de omor, prevzut la art. 174 actualul Cod penal, respectiv n art 186 din viitorul Cod penal, partea special, coninutul acestei infraciuni se realizeaz atunci cnd o persoan ucide cu intenie o alt persoan. Noiunea de infraciune i noiunea de coninut al infraciunii sunt dou noiuni distincte, deoarece noiunea de infraciune are n vedere trsturile eseniale ale oricrei infraciuni, iar noiunea de coninut al infraciunii reprezint de fapt trsturile specifice fiecrei infraciuni, trsturi care n sfera ilicitului penal o deosebesc de celelalte infraciuni, astfel aceast noiune de coninut al infraciunii servete la calificarea infraciunilor ndeplinind totodat i un rol important n realizarea legalitii. Coninutul infraciunii este definit de profesorul C. Bulai ca totalitatea condiiilor cerute de lege pentru ca o fapt s constituie infraciune. Aceste condiii sunt cerute prin normele incriminatoare. Astfel, de exemplu, potrivit dispoziiei din art .208, respectiv 227 din Codul penal, infraciunea de furt se realizeaz atunci cnd o persoan ia un bun mobil din posesia sau detenia alteia, fr consimmntul acesteia, cu scopul de a i-l nsui pe nedrept. Definiia unui tip particular de infraciune se reflect de fapt n descrierea fcut n cuprinsul textelor de incriminare indicndu-se tot odat condiiile cerute de lege pentru existena respectivei infraciuni. Pe baza coninutului infraciunii are loc calificarea acesteia, adic caracterizarea unei fapte ca infraciune i ncadrarea ei n textul de lege care o prevede i o sancioneaz. Pentru aceasta trebuie s se constate existena n fapta svrit a tuturor condiiilor cerute de lege pentru existena unei anumite infraciuni, deci a tuturor elementelor constitutive ale acelei infraciuni. Fiind o noiune stabilit prin lege i deci obligatorie, coninutul infraciunii are un rol important n realizarea principiului legalitii n domeniul dreptului penal. Calificarea unei fapte ca infraciune nu se poate face dect n strns conformitate
A. T. Moldovan Note de curs Drept Penal Partea General , Universitatea Transilvania , Braov 2004 61 C. Bulai , Manual de drept penal Partea general , Ed All , Bucureti 1997, pag 167
60

52

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

cu legea. Dac fapta concret nu prezint vreuna dintre trsturile prevzute de lege, ea nu poate fi prevzut ca infraciune, lipsind unul dintre elementele constitutive ale infraciunii.61 3.2.2. Structura-coninutul infraciunii Prin noiunea de structur a coninutului infraciunii se nelege modul n care se grupeaz n cadrul coninutului infraciunii diferitele elemente care alctuiesc acest coninut i raporturile care se stabilesc ntre acestea.62 Aceast structur este menit s determine condiiile care sunt obligatorii pentru coninutul oricrei infraciuni i care ar putea s lipseasc, care sunt determinante pentru existena infraciunii, adic cele determinante pentru existena infraciunii. Structura coninutului infraciunii are n vedere urmtoarele elemente: obiectul infraciunii, subiecii infraciunii, locul, timpul svririi infraciunii i actul de conduit cu cele dou laturi (latura subiectiv i latura obiectiv). Pentru ca o fapt s constituie infraciune este necesar ca ea s prezinte pericol social, s fie svrit cu vinovie i s fie prevzut de legea penal, dar este tot odat necesar ca toate condiiile ce alctuiesc coninutul legal al infraciunii s se materializeze n trsturile concrete ale acelei fapte. Condiiile necesare alctuirii diferitelor coninuturi de infraciuni pot fi astfel clasificate: 1. dup factorii la care se refer vom vorbi despre condiii referitoare la actul de conduit, la obiectul infraciunii, la subiecii infraciunii, la locul i timpul svririi infraciunii. Aceast clasificare este cea care st la baza distinciei ntre coninutul juridic i coninutul constitutiv al infraciunii. 2. dup importana pe care le au pentru existena infraciunii vom face distincia ntre condiii eseniale (numite i constitutive) i accidentale (circumstaniale). Condiiile care formeaz coninutul infraciunii n configuraia de baz poart denumirea de condiii eseniale sau constitutive, astfel c lipsa vreunei dintre aceste condiii conduce la inexistena infraciunii. Poart denumirea de condiii accidentale sau circumstaniale acele condiii care ajut la alctuirea coninutului infraciunii n vreuna dintre variantele ei agravante sau atenuante. 3. dup existena lor n momentul svririi infraciunii vom vorbi despre condiii preexistente, concomitente i subsecvente. n ceea ce privete condiiile preexistente n rndul acestora vor intra cele care se refer la obiectul infraciunii, ca de exemplu condiia ca obiectul s se afle ntr-un anumit loc, sau se poate face referire i la subiecii infraciunii, i anume ca subiectul activ sau pasiv s aib o anumit calitate. Ca i condiii concomitente le vom aminti pe cele care se refer la momentul sau timpul svririi infraciunii.
62

Ibidem

53

Aurel Teodor Moldovan

Printre condiiile subsecvente vom enumera cele referitoare la producerea unui anumit rezultat, ca de exemplu moartea sau sinuciderea victimei. Trebuie precizat faptul c, clasificarea condiiilor n funcie de momentul svririi infraciunii nu face altceva dect s ajute la o mai bun cunoatere a coninutului infraciunii. 3.2.3. Clasificarea coninuturilor de infraciune n tiina dreptului penal clasificarea coninuturilor de infraciune se realizeaz inndu- se seama de anumite criterii de clasificare, astfel c vom ntlni, n primul rnd : - dupa structura condiiilor vom avea coninut juridic care cuprinde toate condiiile cerute de legea penal pentru existena infraciunii, de aceea coninutul juridic mai poart denumirea i de coninutul propriu-zis al infraciunii aa cum apare n norma de incriminare, i coninutul constitutiv al infraciunii care se refer numai la condiiile care determin conduita ilicit, coninut ce este format din totalitatea condiiilor referitoare la latura obiectiv i subiectiv a infraciunii. - dup criteriul variantelor de incriminare a infraciunilor, vom distinge ntre coninuturi de baz sau tip i coninuturi agravante sau atenuante. Atunci cnd avem n vedere coninutul de baz sau tip al infraciunii vom pleca de la premiza c legea penal incrimineaz faptele ntr-o form de baz, adic avnd n vedere condiiile subiective i obiective absolut necesare pentru existena acelui tip particular de infraciune (n acest sens avem n vedere cuprinsul art. 208 i 211 alin.1 Cod penal n care sunt prezentate condiiile necesare pentru ca o fapt s constituie infraciune de furt i cea de tlhrie). Exist ns i situaia n care legea penal adaug coninutului de baz anumite condiii care nu fac altceva dect dup caz s reduc sau s sporeasc pericolul social abstract al infraciunii. - dup criteriul structurii juridice, vom vorbi despre coninuturi simple i complexe. Vom avea coninut simplu al infraciunii, atunci cnd infraciunea este prevzut numai ntr-o singur variant, ce reprezint de fapt acele cerine care pentru existena infraciunii se refer doar la o singur aciune sau inaciune, la un singur rezultat i la o singur form de vinovie. Coninut complex al infraciunii, apare atunci cnd infraciunea este reglementat n dou sau mai multe variante sau exist i situaia cnd aceeai infraciune capt contur sub mai multe modaliti. Astfel c n cazul coninuturilor complexe vom avea n vedere mai multe aciuni sau inaciuni, mai multe rezultate, dar i dou sau mai multe forme de vinovie. - dup formele infraciunii (clasificare pe care o ntlnim n cartea intitulat Drept penal. Partea General a profesorului Alexandru Boroi
4 Alexandru Boroi i colaboratorii. Drept penal.Partea general. Editura Europa Nova Bucureti 1997 , pag.135.

54

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

i colaboratorii) vom avea coninuturi tipice i coninuturi atipice. Astfel c n cazul coninuturilor tipice ne vom referi la acele condiii care alctuiesc coninutul juridic al infraciunii, iar n cazul coninuturilor atipice sunt cele care corespund tentativei i actelor premergtoare.63 3.3. CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII 3.3.1. Obiectul infraciunii Infraciunea nu poate fi conceput fr preexistena unei anumite relaii mpotriva creia se ndreapt actul de conduit i care constituie de fapt obiectul acestui act. Ca i trstur esenial a infraciunii am enunat caracterul socialmente periculos al actului de conduit, acest caracter evideniindu se prin faptul c actul de conduit se ndreapt mpotriva anumitor valori sociale,aceast trstur esenial a infraciunii ne pune n eviden faptul c obiectul infraciunii, la modul general, l formeaz societatea conceput ca ansamblu al relaiilor sociale. Astfel n doctrina penal obiectul infraciunii apare definit ca fiind valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional64 . Aceste valori sociale sunt artate n cuprinsul art.1 actualul Cod penal la capitolul intitulat Legea penal i limitele aplicrii ei, acestea fiind: Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Doctrina penal este unanim n a considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional. 65 Prin svrirea infraciunii se vatm o valoare social ocrotit printr-o norm de drept penal, iar ocrotirea acestei valori sociale prin normele dreptului penal consacr obiectul infraciunii rangul de obiect juridic. n literatura de specialitate obiectul infraciunii apare sub mai multe forme, astfel c vom putea vorbi despre: a. Obiectul juridic general i obiectul juridic material Obiectul juridic general este format din totalitatea relaiilor sociale ocrotite prin normele de drept penal. Prin obiectul juridic material al infraciunii se nelege cantitatea material, ceea ce reprezint fie corpul victimei, fie un obiect sau un lucru oarecare, un animal, cantitate asupra creia se ndreapt materialitatea actului de conduit66 . Trebuie menionat faptul c ntre obiectul juridic general i obiectul juridic material existe anumite diferene n primul rnd prin simplul fapt c obiectul juridic general, aa cum este de altfel i denumit general, exist n orice infraciune, n
Constantin Mitrache Drept penal. Partea general. Bucureti 2002, Casa de editur i pres ansa srl , pag.98 6 I. Oancea Drept Penal . Partea general , Ed. Didactic i pedagogic , Bucureti 1971 , pag 166 66 Costic Bulai i colaboratorii Instituii de drept penal . Editura Trei, Bucureti 2001
65

55

Aurel Teodor Moldovan

timp ce obiectul juridic material exist numai la acele infraciunii la care valoarea social ocrotit const ntr-o entitate material. Obiectul material exist de exemplu n cazul infraciunilor contra patrimoniului i este format din obiectul asupra cruia se ndreapt activitatea infracional, putnd astfel fi: bunul furat, delapidat, sau bunul obinut prin abuz, amgire. Mai putem de asemenea ntlni obiect material i n cazul infraciunilor contra vieii i integritii corporale, obiect care este format n acest caz de nsi corpul victimei. b. Obiectul juridic generic (de grup) fiind format din grupul de valori sociale de aceeai natur ce sunt ocrotite prin normele de drept penal. c. Obiectul juridic specific (individual) fiind obiectul specific infraciunii format din relaiile sociale formate n jurul i datorit unei valori sociale specifice, cu alte cuvinte acest obiect reprezint de fapt valoarea social concret creia i se aduce atingere prin svrirea infraciunii. ntre obiectul juridic generic i obiectul juridic specific exist un raport de subordonare n sensul c obiectul specific reprezint o parte din obiectul juridic generic. Pentru nelegerea exact a acestui raport de subordonare gsim acest raport explicat de ctre profesorul Costic Bulai n cartea intitulat Instituii de drept penal i anume: Orice infraciune aduce atingere, pe lng obiectului su specific, i unui anumit obiect juridic generic sau de grup. Astfel, toate infraciunile contra siguranei statului au ca obiect juridic comun relaiile sociale privind sigurana statului romn; toate infraciunile contra persoanei, oricare ar fi obiectul lor specific, au ca obiect juridic comun relaiile sociale privind persoana.67 Diferena major ntre obiectul juridic generic i obiectul juridic specific este cldit pe ierarhia i legturile ce se stabilesc n cadrul sistemului de valori. e. Obiectul juridic complex este format din obiectul juridic principal, deci relaiile sociale principale care sunt vtmate, i din obiectul juridic secundar (sau adiacent), adic relaia social adiacent creia i se aduce atingere prin svrirea infraciunii. Acest obiect juridic este specific infraciunilor complexe, cum de exemplu este cazul infraciunii de tlhrie unde ca i obiect juridic principal avem relaiile sociale ce privesc aprarea avutului privat sau public (relaiile de detenie, posesie), iar obiectul juridic adiacent fiind format din relaiile sociale privitoare la aprarea integritii corporale, a vieii i sntii persoanei. 3.3.2. Locul i timpul svririi infraciunii Locul i timpul svririi infraciunii formeaz ansamblul elementelor preexistente infraciunii fr de care nu se poate concepe svrirea vreunei infraciuni. Aceste condiii cu privire la timpul i locul svririi infraciunii sunt prevzute n coninutul celor mai multor infraciuni. Locul svririi infraciunii: Locul svririi infraciunii apare ca o condiie esenial n coninutul unei infraciuni de ndeplinirea creia depinde nsi existena infraciunii. n acest sens putem avea ca i exemplu conducerea unui autovehicul
67

Costic Bulai i colaboratorii Instituii de drept penal, Editura Trei. Bucureti 2001, pag.49

56

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

cu traciune mecanic fr permis de conducere constituie infraciune n cazul n care acest autovehicul este condus pe drumurile publice (loculsvririiinfraciunii) Nerealizarea condiiei privind svrirea faptei ntr-un anumit loc conduce la inexistena respectivei infraciuni, din lipsa uneia din elementele ei constitutive Locul svririi infraciunii este un element circumstanial de care nu depinde existena infraciunii ci doar realizarea unei variante calificate a infraciunii. n acest sens infraciunea de furt este svrit n variant calificat cnd furtul este svrit ntrunlocpublic (element circumstanial). Nerealizarea acestei condiii privind svrirea faptei ntr-un anumit loc nu conduce la inexistena respectivei infraciunii, fapta rmne infraciune n varianta tip (simpl ) dar nu se realizeaz varianta calificat. Timpul svririi infraciunii: Timpul de svrire a infraciunii este n primul rnd o condiie esenial de realizarea creia depinde existena infraciunii. n acest sens avem ca i exemplu pentru existena infraciunilor de trdare prin ajutarea inamicului, folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiunilor militare se cerea ca aceste fapte s fie svrite n timp de rzboi. Timpul svririi infraciunii constituie un element circumstanial, condiie ce are rol de element circumstanial n coninutul agravat al anumitor infraciuni. - infraciunea de furt este calificat n situaia n care aceast infraciune este svrit pe timp de noapte, sau n timpul unei calamiti. 3.3.3. Subiecii infraciunii Prin noiunea de subiecii infraciunii se nelege persoanele implicate n svrirea infraciunii fie ca subieci activi, prin nsi svrirea infraciunii sau fie ca subieci pasivi, fiind persoanele care suport consecinele infraciunii. Astfel vom avea ca subieci ai infraciunii persoanele fizice care nu i-au respectat obligaia din cadrul raportului juridic penal de conformare i au svrit fapta interzis, i persoane fizice sau juridice care sunt beneficiarii ocrotirii juridice penale i care prin svrirea faptei interzise suport consecinele acestei fapte. Noiunea de subieci ai infraciunii nu se confund cu noiunea de subieci de drept penal ce desemneaz persoanele implicate n raporturi de drept penal, fie ca destinatari ai obligaiei de conformare n cadrul raporturilor juridice penale de cooperare, fie ca beneficiari ai ocrotirii juridice penale. Sub acest aspect se poate lesne observa c sfera noiunii de subieci de drept este mai ntins, ea cuprinznd i persoanele neimplicate n svrirea unei infraciuni, dect sfera noiunii de subieci ai infraciunii. Subiecii de drept penal prin implicarea lor n svrireauneiinfraciunidevin subieci ai infraciunii. Cu alte cuvinte, toi subiecii
68 C. Mitrache ; Drept penal romn Partea general , .Casa de editur i pres ansa Bucureti 1997 pag 86, 87

57

Aurel Teodor Moldovan

infraciunii sunt i subieci de drept penal, dar nu toi subiecii de drept penal sunt i subieci ai infraciunii. 68 n modul cum sunt implicai n svrirea infraciunii vom distinge ntre subiectul activ al infraciunii i subiectul pasiv al infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate fi persoana fizic care a svrit fapta n calitate de autor (n mod direct i nemijlocit), sau n calitate de participant la svrirea infraciunii (instigator sau complice). Are calitatea de subiect activ al infraciunii sau de infractor, persoana care svrete o infraciune-fapt consumat ori o tentativ pedepsibil i la care particip ca autor, instigator sau complice. n literatura de specialitate pentru a desemna persoana care a svrit fapta interzis se folosete att noiune de infractor ct i de fptuitor. ns nu trebuie neles faptul c aceste noiuni sunt sinonime, deoarece aceste noiuni dei la o prim lecturare apar identice vom vedea c noiunea de infractor este mai larg desemnnd persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal, ceea ce nu desemneaz infraciune, iar lipsa vinoviei ori a pericolului social face ca fapt svrit prevzut de legea penal s nu constituie infraciune, iar persoana care a svrito s nu apar ca infractor ci ca fptuitor. Condiiile generale privitoare la existena subiectului activ: a) vrsta b) responsabilitatea c) libertatea de voin i aciune a) Vrsta cerut de lege . Legiuitor a stabilit ca vrst la care o persoan va putea rspunde penal, deci va deveni subiect activ al infraciunii, vrsta de 14 ani mplinii, aceast vrst a fost stabilit avnd n vedere particularitile bio-psihice ale minorului. Pn la mplinirea vrstei de 14 ani se prezum absolut c minorul nu are discernamnt, deci nu are dezvoltarea psiho-fizic necesar pentru a-i da seama de importana faptelor sale, astfel c n literatura i n practica de specialitate s-a apreciat faptul c minoritatea fptuitorului constituie o cauz care nltur caracterul penal al faptei. Dei i dup mplinirea vrstei de 14 ani dezvoltarea bio-psihic nu este complet s-a prevzut faptul c minorul ntre 14-16 ani va rspunde penal numai dac se dovedete c la momentul svririi faptei a avut discernmnt. Prin discernmnt se nelege capacitataea minorului de a-i da seama de caracterul socialmente periculos al faptei i de a-i manifesta contient voina, capacitatea privit ns nu n general, ci raportat la fapta concret svrit .69 Stabilirea apariiei discernmntului cu care s-a acionat la svrirea unei infraciuni are o importan practic deosebit, deoarece pot exista cazuri cnd nmomentulcomiteriifapteiminorul s nu fii acionat cu discernmnt, n schimb
Dongoroz , Tratat , pag 407 Alex. Boroi ;Ghe .Nistoreanu Drept penal Partea general , Ed. ALL Beck , Bucureti 2004 pag 104, 105
69 70

58

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

ulterior s se constate cu certitudine existena discernmntului.70 Dovada de discernmnt trebuie fcut n fiecare caz n parte i aceasta cade n sarcina organelor judiciare. Dac nu se face dovada existenei discernmntului minorului n momentul svririi faptei, rspunderea acestuia este exclus, minorul n vrst de de 14-16 ani lipsit de discernmnt aflndu-se n aceai situaie cu a minorului care nu mplinise vrsta de 14 ani n momentul svririi faptei , adic nu poate fi, nici el, subiect activ al infraciunii.71 ns minorul care a mplinit vrsta de 16 ani este prezumat c are capacitate penal, aceast prezumie este relativ ea putnd fi combtut prin proba contrarie. b) Responsabilitatea nu este definit de codul penal, ea putndu-se deduce din cuprinsul art.48 Cod penal actual, respectiv art 28 din viitoarea reglementare care definete iresponsabilitatea. Responsabilitatea n doctrina penal apare definit ca fiind aptitudinea persoanei de a-i da seama de faptele sale, astfel c responsabilitatea se apreciaz prin intermediul factorului intelectiv care presupune capacitatea persoanei de a nelege semnificaia aciunilor i inaciunilor sale, i prin intermediul factorului volitiv ce presupune capacitatea persoanei de a fi stpn pe aciunile sau inaciunile sale. Responsabilitatea se prezum ca stare normal a oricrei persoane ce a mplinit vrsta de 16 ani, prezumie relativ ns putnd fi nlturat prin proba contrarie. n concepia profesorului Costic Bulai responsabilitatea este o condiie sine qua non pentru ca o persoan s fie rspunztoare penal pentru fapta svrit de ea, iar n dreptul nostru penal, care consider vinovia ca trstur esenial a infraciunii, responsabilitatea este o condiie pentru existena subiectului activ al infraciunii, fiindc nu poate exista vinovie acolo unde lipsesc cei doi factori, intelectiv i volitiv, necesari pentru existena vinoviei i care marcheaz, totodat, prezena responsabilitii. Nu poate fi subiect al infraciunii i deci nu poate fi tras la rspundere penal persoana care nu are capacitatea de a nelege de ce fapta sa prezint pericolul social i de ce este interzis i nici care sunt rosturile pedepsei.72 c) Libertatea de voin i aciune presupune c subiectul activ a decis n mod liber asupra svririi faptei i a avut libertatea de hotrre i libertatea de aciune potrivit propriei sale voine.73 Dac fptuitorul a acionat sub imperiul constngerii fizice i constrngerii morale fapta nu mai este imputabil acestuia i fiind svrit fr vinovie nu este infraciune. Subiectul pasiv al infraciunii Pentru a putea fi subiect pasiv al infraciunii persoana fizic trebuie s fie titulara valorii sociale ocrotite prin norma penal.
C. Bulai Drept Penal Partea general , Ed. All Beck , Bucureti 1997 pag 208 C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 209 73 A. T. Moldovan Note de curs Drept Penal Partea General ,Universitatea Transilvania , Braov, 2004
71 72

59

Aurel Teodor Moldovan

n doctrina penal, subiect pasiv este definit ca fiind persoana fizic sau persoana juridic titular a valorii sociale ocrotite i care este vtmat ori periclitat prin infraciune.74 De cele mai multe ori subiect pasiv al infraciunii poate fi i persoana pgubit cum este de exemplu n cazul infraciunii de furt, de distrugere. Exist i unele condiii speciale cu privire la subiectul pasiv al infraciunii care sunt prevzute n coninutul unor infraciuni, cum de exemplu pentru infraciunea de ultraj este necesar ca subiectul pasiv s fie funcionar public aflat n exerciiul funciunii, subiect pasiv n cazul infraciunii de pruncucidere este nou-nscutul. Nu trebuie confundat subiectul pasiv al infraciunii sau persoana vtmat cu subiectul pasiv de drept civil al infraciunii. Persoana vtmat sau subiectul pasiv de drept penal al infraciunii este acela care a suferit rul provocat prin infraciune, n timp ce persoana dunat sau subiectul pasiv de drept civil este acela care a suferit o pagub provocat prin svrirea infraciunii.75 3.4. NLTURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI 3.4.1. Aspecte generale Preliminarii despre nlturarea caracterului penal al faptei Caracterul infracional al unei fapte este n doctrina penal definit aa cum menioneaz i profesorul C. Bulai, ca o nsuire sintetic a faptei ce decurge din ntrunirea trsturilor eseniale ale infraciunii76 . ntrunirea trsturilor prevzute de legea penal prin care o fapt este caracterizat ca infraciune este ceea ce determin caracterul infracional sau penal al unei fapte. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi definite ca fiind acele mprejurri, stri, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei face, potrivit legii, ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin imposibil. n principiu aceste cauze produc efecte din momentul n care s-au ivit. Existena unei cauze care nltur caracterul penal al faptei poate fi invocat n orice stadiu al procesului penal, fiind una din cauzele care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale conform Codului de procedur penal. Cadrul i clasificarea cauzelor care nltur caracterul penal al faptei. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei au fost clasificate dup urmtoarele criterii : A. Criteriul trsturilor eseniale: a. cauze care privesc pericolul social,
74 75

M. Basarab , op. cit., pag 98 C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck., Bucureti 1997 pag 213 1 C. BULAI Manual de drept penal, Editura ALL , Bucureti 1997

60

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

b. cauze care privesc vinovia c. cauze care privesc prevederea n legea penal a faptei. Aceast clasificare s-a considerat n doctrina penal ca avnd un caracter convenional, deoarece nlturarea unei trsturi eseniale influeneaz n realitate existena celorlalte trsturi. B. Criteriul sferei de aplicare a. cauze generale care nltur caracterul infracional - i gsesc reglementarea n partea general a Codului penal i sunt aplicabile oricror cauze concrete b. cauze speciale avnd o aplicabilitate mai restrns, doar la cazurile anume prevzute de lege, gsindu-i reglementarea att n partea general ct i n partea special a Codului penal. 3.4.2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea vinoviei 3.4.2.1. Legitima aprare n Actualul Cod penal legitima aprare i gsete reglementarea n art. 44, Actualul cod penal Viitrul cod penal Art 44 Legitima aprare Art. 19 Legitima aprare (1) Nu constituie infraciune fapta (1) Este justif icat f apta prevzut de legea penal, svrit prevzut de legea penal svrit n n stare de legitim aprare. legitim aprare. (2) Este n stare de legitim aprare (2) Este n legitim aprare peracela care svrete fapta pentru a soana care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat nltura un atac material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia i injust, care pune n pericol persoana sau mpotriva unui interes obtesc i sa, a altuia, drepturile acestora sau un care pune n pericol grav persoana interes general, dac aprarea este sau drepturile celui atacat ori interesul proporional cu gravitatea atacului. obtesc. (3) Se prezum a fi n legitim (2 1)Se prezum c este n legitim aprare, n condiiile alin. (2), acela aprare, i acela care svrete fapta care comite fapta pentru a respinge pentru a respinge ptrunderea fr ptrunderea unei persoane ntr-o drept a unei persoane prin violen, locuin, fr drept, n timpul nopii, viclenie, efracie, sau prin alte aseme- prin violen, viclenie, efracie sau alte nea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, asemenea mijloace. dependin sau loc mprejmuit sau delimitat prin semne de marcare.
61

Aurel Teodor Moldovan

(3) Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. iar in Viitorul Cod penal este reglemntat n art 19. Observm c n viitoarea reglementare nu mai regsim depirea limitelor legitimei aprri, ceea ce este reglementat n art 44, alin 3. Legitima aprare apare ca o ripost i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Legitima aprare apare ca o riposta pe care o d o persoan mpotriva unui atac ce pune n pericol grav persoana, drepturile acesteia ori interesul public, riposte determinate de necesitatea aprrii valorilor sociale periclitare. Cel ce riposteaz mpotriva atacului pentru a salva valorile sociale periclitate svrete o fapt prevzut de legea penal. Deoarece faptuitorul a acionat constrns de necesitatea aprrii valorilor sociale ameninate grav prin atacul periculos i nu cu voin liber fapta este considerat ca nefiind svrit cu vinovie77 . Condiiile legitimei aprri Pentru ca o fapt s fie considerat a fi svrit n legitim aprare este necesar ndeplinirea unor condiii privitoare pe de o parte la atac i pe de alt parte condiii privitoare la aprare. Condiiile atacului Atacul este o comportare violent a omului, o atitudine ofensiv, atitudine ce se materializeaz ntr-o aciune ndreptat mpotriva valorilor sociale ocrotite. Pentru a ne afla n prezena unei legitime aprrii este necesar s existe un act de atac, concretizat fie ntr-o aciune sau inaciune socialmente periculoas, atac ce trebuie s fie material, direct, imediat i injust, fiind ndreptat mpotriva unei persoane, a drepturilor acesteia sau mpotriva unui interes public punnd totodat n pericol grav valorile sociale ocrotite. 1. Atacul trebuie s fie material. Atacul este material atunci cnd este exercitat prin mijloace fizice menite s periciliteze existena fizic a unor valori sociale ocrotite. Este material atacul care pentru realizarea lui se folosete fora fizic ori instrumente care sunt n msur s produc o modificare fizic a valorilor sociale ocrotite. Deasemenea atacul poate fi realizat i printr-o inaciune deoarece permite altor fore s pericliteze fizic valorile ocrotite. Trebuie a avut n vedere faptul c nu exist un atac material n cazul agrProf univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal romn-parte general, pag 143, universul juridic 2009 ;
77

62

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

siunilor morale, deoarece persoana calomniat sau funcionarul ultragiat nu poate invoca starea de legitIm aprare n cazul n care nelege s se apere prin acte de violen. 2. Atacul trebuie s fie direct - atunci cnd se ndreapt i pune n pericol n mod nemijlocit valoarea social ocrotit. n literatura de specialitate s-a suinut faptul c atacul este direct i n situaia n care vizeaz una dintre valorile sociale ocrotite chiar i n situaia n care nu are un contact nemiljocit cu acea valoare. 3. Atacul trebuie s fie imediat - Caracterul imediat al atacului este dat de situaia n care pericolul s-a ivit, ete actual sau este pe cale s se iveasc, caracter ce este determinat de raportul n timp ntre atac i obiectul vizat. n situaia n care intervalul de timp dintre nceperea actului i ivirea pericolului este att de mare nct ofer posibilitatea nlturrii acelui pericol prin alte mijloace, atacul nu mai poate fi considerta ca fiind imediat deoarece el nu ofer posibilitatea unui pericol prezent ci creez doar premisele unui pericol care s-ar putea produce ulterior. Dac ns fapta prevzut de legea penal a intervenit dup consumarea atacului ea apare ca o ripost a ftuitorului neconsituind caracterul unei aprri astfel nct aceast fapt constituie infraciune. 4. Atacul s fie injust. Apare ca injust acel atac care nu are un fundament legal sau de fapt, care s justifice aceast comportare. Atacul este just sau nu poate da natere unei legitime aprri atunci cnd const ntr-o activitate permis sau prevzut de lege. Dac cel care face aprarea nu cunoate starea de iresponsabilitate a agresorului, el va riposta n legitim aparare nefiind obligat s caute o soluie mai puin periculoas ci va nltura pericolul prin mijloace pe care le consider ca fiind eficiente, situaie n care legitima aprare va intra n concurs i cu eroarea de fapt. 5. Atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau un interes general. Legea impune condiia ca atacul s poat cauza un pericol iremediabil sau greu remediabil unor valori sociale ocrotite, aceast condiie fiind nui motivarea aciunii de aprare. n situaia avut n vedere n art.22 alin.3 Noul Cod penal, anume svrirea faptei pentru a respinge ptrunderea fr drept n locuin, ncpere,dependine sau loc mprejumit innd de acestea, legitima aprare este prezumat, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii specifice: a) ptrunderea n locuin,ncpere, dependine sau loc mprejmuit innd de acestea s se fac fr drept b) ptrunderea s se fac prin violen, viclenie, efracie sau prin alte mijloace asemntoare Condiii privitoare la aprare a. Aciunea de aprare s se realizeze printr-o fapt prevzut de legea penal, mbrcnd forma actelor pregtitoare ori tentativei, astfel c legitima
63

Aurel Teodor Moldovan

aprare nu poate fi invocat n cazul faptelor ce nu sunt prevzute de legea penal i anume faptele cu caracter administrativ, civil. b. Aprarea s fie necesar pentru respingerea atacului, caracterul necesar al aprrii se apreciaz att sub raportul ntinderii ct i sub raportul intensitii. Din punct de vedere al momentului svririi actului de aprare limita necesitii este dat de limita pericolului rezultat, adic att timp ct subzist pericolul subzist i necesitatea nlturrii lui. Aprarea este necesar sub raportul intensitii atta timp ct a condus a nlturarea atacului ns nu a depit gravitatea pericolului care amenina valoarea social ocrotit. Necesitatea aprrii trebuie analizat i n raport cu posibilitatea celui atacata de a nfrunta gravitatea atacului. Doctrina penal consider c legitima apare subzist i atunci cnd cel atacata se salveaz prin fug, ascundere din faa agresorului. c. Aprarea s fie proproional cu gravitatea atacului. Proporionalitatea aprrii cu gravitatea atacului are n vedere faptul c de pild n cazul unui atac ndreptat mpotriva integritii corporale se poate riposta printr-o fapt de aprare ce are n vedere integritatea corporal a agresorului. Dac apare un dezechilibru ntre cele de valori fapta este svrit cu depirea limitelor legitimei aprri. Efectele legitimei aprri: Fapta svrit n stare de legitim aprare nu constituie infraciune deoarece lipsete elementul de baz al infraciunii i anume vinovia, fptuitorul a fost constrns de necesitatea nlturrii agresiunii, agrsiune ce punea n pericol valorile sociel ocrotite, neexistnd din partea lui o manifestare liber a voinei. Nefiind infraciune , legitima aprare nu atrage rspunderea penal a fptuitorului considerndu-se astefl c fapta svrit n legitim aprare nu are caracter ilicit neputnd atrage astfel nici o lat rspundere juridic. Viitorul cod penal Art 45 Art. 20 Starea de necesitate Este n stare de necesitate acela care (1) Este justif icat f apta svrete fapta pentru a salva de la prevzut de legea penal svrit n un pericol iminent i care nu poate fi stare de necesitate. nlturat altfel, integritatea corporal (2) Este n stare de necesitate sau sntatea sa, a altuia sau un bun persoana care svrete fapta pentru important al su ori al altuia sau un a salva de la un pericol imediat i care interes general; nu putea fi nlturat altfel, viaa, integriSe afl n stare de necesitate acela care tatea corporal sau sntatea sa ori a n momentul svririi faptei nu i-a altei persoane sau un bun important al dat seama c pricinuiete urmri vdit su ori al altei persoane sau un interes mai grave dect cele care s-ar fi putut general, dac urmrile faptei nu sunt produce dac pericolul nu era nlturat vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat.
64

Actualul cod penal

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

3.4.2.2. Starea de necesitate Fapta svrit n stare de necesitate nu este infraciune deoarece acest fapt nu este svrit cu vinovie, fptuitorul fiind constrns de necesitatea aprrii mpotiva unui pericol iminent i care nu putea fi nlturat n alt mod. Pericolul care amenin valorile sociale ocrotite n cazul strii de necesitate poate fi generat de : inundaii, cutremure, incendii i nu de atacul unei persoane, situaie specific legitimei aprri. Condiiile privitoare la pericol a. ntmplarea care d naterepericolului este datorat unei cauze fortuite, geneza pericolului este de cele mai multe ori un eveniment ntmpltor: un cutremur, o inundaie, un incendiu etc, dar poate fi datorat i unor activiti omeneti imprudente sau intenionate cum ar fi spre xemplu situaia unui incendiu declanat de un individ. b. Pericolul trebuie s fie iminent, fiind pe punctul de a se produce , dar este necesar pentru a putea vorbi de stare de necesitate ca pericolul s fie n punctul de a trece de la ameninare la producerea efectiv a rului; condiie ce este ndeplinit i n situaia n care pericolul s-a declanat devenind astfel actual. Pericolul trebuie ns s fie i real, n sensul c nu trebuie s se afle sub semnul incertitudinii fiind apt s produc fptuitorului o serioaz temere c acesta se va produce. c. Pericolul trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes general. O fapt apare ca fiind svrit n stare de necesitate cnd aceasta a fost necesr pentru a salva de la un pericol iminent viaa, integriatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia sau un interes general. Noiunea de bun important desemneaz acel bun care prin valoarea lui artistic, tiinific istoric sau afectiv legitimeaz aciunea de salvare n faa pericolului. d. Pericolul s fie inevitabil, n sensul c acesta s nu poat fi nlturat n alt fel dect prin svrirea faptei prevzut de legea penal. Aprecierea pericolului ca inevitabil se face prin luarea n considerare a mprejurrilor n care persoana a fost nevoit s acioneze sub amaninarea pericolului, neeliminnd n acelai timp particularitile psihofizice ale persoanei pentru a putea concide dac aceasta putea s prevad i alt posibilitate de salvare poate chiar mai puin duntoare. Condiiile aciunii de salvare a. Aciunea s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor, n sensul c aceasta trebuie s fie singura cale de salvare n situaia de fapt dat. Necesitatea aciunii de salvare se apreciaz n raport cu iminena i actualitatea pericolului.
65

Aurel Teodor Moldovan

b. Aciunea de salvare s se realizeze prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal c. Prin aciunea de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Aciunea de salvare a valorilor sociale mpotriva pericolului iminent este necesar numai dac nu produce urmri vdit mai grave dect cele ce s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Persoana care acioneaz trebuie s aibe reprezentarea att a gravitii pericolului, a urmrilor acestuia ct i a urmrilor faptei sale de salvare. Dac fptuitorul nu i-a dat seama prin aciunea sa cauzeaz urmri mai garve fapta urmeaz a fi considerat svrit tot n stare de necesitate, dar n situaia n care fptuitorul i-a dat seama de faptul ca prin aciunea sa de salvare pricinuiete urmri vdit mai grave n acesat situaie fapta nu este svrit n stare de necesitate ci constituie infraciune ce atrage rspunderea peanal a fptuitorului, recunoscndu-se ns n favoarea acestuia circumstana atenuant a depirii limitelor strii de necesitate. d. Fapta s nu fie svrit de ctre, sau pentru a salva o persoan, care avea obligaia de a nfrunta pericolul situaie n care se are n vedere anumite profesii ce prin natura lor oblig pe profesionist s nfrunte pericolul. Efectele strii de necesitate Fapta svrit n stare de necesitate nu constiuie infraciune deoarece nu este svrit cu vinovie, aceast fapt fiind comis sub imperiul constrngerii, al ameninrii pericolului iminent. 3.4.2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral Constrngerea fizic Constrngerea fizic apare n literatura de specialitate i sub denumirea de for major existnd n situaia n care o persoan este silit, obligat de o energie Actualul cod penal Viitorul cod penal Art 46 Nu constituie infraciune fapta Art. 24 Constrngerea fizic prevzut de legea penal, svrit Nu este imputabil fapta din cauza unei constrngeri fizice creia prevzut de legea penal svrit fptuitorul nu i-a putut rezista din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista. fizic extern, creia nu i se poate opune, s svreasc o fapt prevzut de legea penal.
66

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Condiii pentru existena constrngerii fizice 1. S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, deoorece aceasta este singura situaie care are n vedere posibiltatea nlturrii caracterului penal al faptei. Fapta pote fi realizat att printr-o aciune ct i printr-o inaciune , aceasta din urm se realizeaz atunci cnd fptuitorul nu i ndeplinete o obligaie legal pe care o avea i astfel svrete o fapt prevzut de legea penal 2. Constrngerea la care persoana a fost supus s nu i fi putut rezista. Aceasta are n veder natura constrngerii crei nu i se putea opune o rezisten, dr n situaia n care exista posibilitatea de a rezista constrngerii, cel constrns era obligat la aceasta. Trebuie menionat faptul c posibilitatea de arzista constrngerii se aprecaiz n fiecare caz avndu-se n vedere att natura i intensitatea forei de constrngere ct i capacitatea i de starea psihic a persoanei onstrnse. 3. S existe o constrngere asupra fizicului unei persoane, aceast aciune de constrngere putnd proveni din partea unei alte persoane, din prtea unui animal sau chiar din partea unor eveniment menite a rpii libertatea de micare a fptuitorului n sensul ca acesta este oprit de la anumite aciuni sau este obligat la o anumit aciune. Efecte Fapta svrit sub imperiul constrngerii fizice nu constituie infraciune, pentru ca i lipsete una dintre trsturile eseniale pentru ca fapta s cxonstituie infraciune i anume vinovia, vinovia neputnd exista atunci cnd fptuitorul nu are libertat de aciune. Constrngerea moral Actualul cod penal Viitorul cod penal Art 46 alin 2- nu constituie infraciune Art. 25 Constrngerea moral fapta prevzut de legea penal, Nu este imputabil fapta svrit din cauza unei constrn- prevzut de legea penal svrit geri morale, exercitat prin ameninare din cauza unei constrngeri morale, cu un pericol grav pentru persoana exercitat prin ameninare cu un pericol fptuitorului ori a altuia i care nu poate grav pentru persoana fptuitorului ori a fi nlturat n alt mod altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod. Pentru a ne afla n prezena constrngerii morale ca, cauz care nltur caracterul penal al fapte sunt necesare ndeplinirea urmtorelor condiii: a) este necesar s se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere, printr-o ameninare, de ctre o alt persoan. Ameninarea trebuie s fie apt s produc celui ameninat o temre puternic, temere ce l determin s acionez n modul voit de cel care amenin, fptuitorul neavnd posibilitatea de ai dirija singur voina. Ameninarea trebuie s fie exercitat de o persoan fizic, ea putndu67

Aurel Teodor Moldovan

se realiza att direct ct i indirect, verbal sau n scris sau prin orice alt mijloc de comunicare. Ea trebuie s trezeasc n contiina celui ameninat c dac nu svrete fapta prevzut de legea penal rul cu care este ameninat se va produce. b) ameninarea s fie grav viznd un pericol pentru viaa, integritatea corporal ori bunurile persoanei ameninate ori ale altei persoane. c) Pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de cel ce amenin, n sensul c cel constrns nu are alt altenativ dect s suporte rul cu care este ameninat, dar n situaia n care cel ameninat putea evita pericolul prin denunare, prin alarmarea autoritilor sau pe alte ci n aceast situaie nu va mai opera constrngerea Efecte Constrngerea moral produce efecte numai in persoana, fapt ce este comis sub imperiul constrngerii nednd fru liber vionoviei, ca elemente esenial al infraciunii, ceea ce conduce la concluzia c fapta nu este infraciune. 3.4.2.4. Cazul fortuit In conformitate cu prevederile art Art 47- Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. Cazul fortuit desemneasz starea, situaia n care aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care ns aceea persoan nu l-a conceput i nici nu l-a urmrit i care este rezultatul unei energii a crei intervenie nu a putut fi prevzut. Sursa mprejurrilor fortuite poate fi: a) fenomenele naturii a cror producere nu poate fi prevzut b) tehnicizarea activitilor umane c) conduita imprudent a unei persoane apariia brusc n faa unui autovehicul n vitez, a unei persoane d) starea maladiv a unei persoane - lein, atac de cord etc. Condiii O fapt este considerat svrit n caz fortuit n msura n care ndeplinete urmtoarele condiii: 1. rezultatul socialmente periculos trebuie s fie consecina interveniei unei mprejurri strine de voina i contiina fptuitorului, lucru ce pune n eviden faptul c ntre mprejuararea neprevzut i rezultatul produs trebuie s existe un raport de cauzalitate. 2. fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia forei strine care a produs rezultatul
68

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

3. fapta care a cptat un rezultat socialmente periculos datorat interveniei imprevizibile a unei fore strine, s fie prevzut de legea penal. Efecte Lipsidu-i elementul esenial i anume vinovia fapta svrit sub imperiul cazului fortuit nu constituie infraciune. Vinovia fptuitorului se exclude deoarece acesta s-a aflat n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii ce a creat rezultatul socialmete periculos. Cazul fortuit opereaz in rem datorit imposibiltii prevederii interveniei energiei strine care este general i obiectiv. 3.4.2.5. Iresponsabilitatea Codul penal actual Noul cod penal Art 48- Nu constituie infraciune fapta Art. 28 Iresponsabilitatea prevzut de legea penal, dac Nu este imputabil fapta fptuitorul n momentul svririi faptei, prevzut de legea penal, svrit fie din acuza alienaiei minatel, fie din de persoana care, n momentul comialte cauze, nu putea s-i dea seama terii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie din alte cauze. Iresponsabilitatea reprezint o stare de incapacitae psihofizic a unei persoane care nu i poate da seama de carcterul, snsul i valoarea social ,moral i juridic a faptelor pe care le svrete i a urmrilor acestora sau care care nu-i poate determina n mod normal voina, n raport cu faptele sale. Cauzele care pot determina iresponsabilitatea pot fi: starea de subdezvoltare psihic datorat diferitelor anomalii, boli neuropsihice, tulburri psihice provocate de intoxicaii, fenomene fiziologice. Condiiile striii de iresponsabiliate 1. S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, o aciune sau inaciune incriminat de Codul penal sau de orice alt act normativ. 2. Datortit strii de incapacitate psihic, fptuitorul s nu fi fost n stare s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori s nu fi putut s fie stpn pe ele. Iresponsabilitatea poate fi de ordin intelectiv, atunci cnd fptuitorul nu-i poate da seama de ceea ce face, sau de ordin volitiv, atunci cnd fptuitorul nu este n stare s se stpneasc. Lipsa unuia din aceti factori sau ai amndurorara exclud vinovia. 3. starea de incapcitate psihic a fptuitorului s se datoreze alienaiei mintale sau altor cauze, care detrmin stri anormale 4. starea de de incapaciate psihic a persoanei s existe n momentul
69

Aurel Teodor Moldovan

svririi faptei, adic tot timpul ct dureaz efectuarea sau omisiunea de a efectua actele prin care s-a svrit ori s-a contribuit la svrirea faptei. Aceast condiie nu este ndeplinit dac nuntrul intervalului de timp ct a durat svrirea faptei fptuitorul i-a recpatat la un moment dat capacitaea psihic i acontinuat toui svrirea sau participarea la svrirea fapte. Efecte Deorece n cazul iresponsabilitii responsabilitatea este cea care lipsete fapta nu ntrunete trstura 3senaila a infraciunii, ceea ce nltura caracterul penal al faptei. Beia Noiune Codul penal actual Noul cod penal art 49 C.pen nu constituie infraciune Art. 29 Intoxicaia fapta prevzut de legea penal, dac Nu este imputabil fapta prefptuitorul n momentul svririi fap- vzut de legea penal, svrit de tei, se gasea, datorit unor mprejurri persoana care, n momentul comiterii independente de voina sa n stare de acesteia, nu putea s-i dea seama beie complet produs de alcool sau de aciunile sau inaciunile sale, ori alte substane nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu alcool sau alte substane psihoactive. Se poate observa clar c termenul de beie este nlocuit cu cel de intoxicaie pentru a releva mai bine nelesul acestei instituii Aceasta este considerat a fi o cauz care nltur caracterul penal al faptei numai de ctre sistemul de drept romnesc. Starea de beie poate constitui n unele imprejurri o cauz de excludere a rspunderii penale, iar n altele o cauz de atenuare sau de agravare a sanciunii. Cea mai frecvent este beia alcoolic sau intoxicaia etilic. Dup gradul de intoxicaie, beia poate fi complet, cnd se ajunge la cvasiparalizarea complet a energiei fizice i a facultilor psihice, ori incomplet, situaie n care procesul de intoxicare se afl n faze incipiente, determinnd numai o slbire a capacitii de autocontrol si autodirijare a actelor de conduita78 . Felurile strii de beie a) dup atitudinea persoanei care a dorit s nu ajung n stare de beie : - beia accidental (involuntar sau fortuit) este beia n care a ajuns persoana independent de voina ei de exemplu o persoan care lucreaz ntr-un mediu cu vapori de alcool i fr s contientizeze
78

Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 212-213

70

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

inhaleaz astfel de vapori i ajunge n stare de beie ; - beia voluntar- reprezint starea n care ajunge o persoan care consum voit buturi alcoolice, ori substane al cror efect ebriant l cunoate. Aceast form cunoate dou forme : * beia preordinat (premeditat) reprezint o circumstan agravant a rspunderii penale deoarece persoana i-a provocat aceast stare cu un anumit scop (pentru a avea mai mult curaj n svrirea faptei, ori pentru a o invoca drept scuz la svrirea faptei) ; * beia simpl- poate fi considerat o circumstant atenuant, deoarece faptuitorul cnd i-a provocat aceast stare nu avea intenia s svreasc o fapt prevzut de legea penal. b) dup gradul de intoxicaie cu alcool, ori alte substane beia poate fi : - beia complet- este caracterizat de paralizarea aproape complet a energiei fizice i o ntunecare a facultilor psihice ; - beia incomplet- intoxicaia cu alcool sau alte substane ebriante este intro faz incipient manifestat de regul prin excitabilitate si impulsivitate. Capacitatea persoanei de a nelege i de a voi este doar diminuat79 . Condiiile strii de beie : - fapta s se fi gsit in momentul sau n timpul svririi faptei n stare de beie produs de alcool ori de alte substane. Nu se consider a fi ndeplinit aceast condiie dac starea de beie a existat nainte sau posterior momentului svririi faptei80 . In practic s-a stabilit c prevederile care reglementeaz iresponsabilitatea nu sunt incidente n cazul cnd starea de incontien n care se afl inculpatul n momentul svririi faptei s-a datorat beiei voluntare complete care n condiiile unei boli psihice preexistente, a afectat capacitatea de apreciere critic a faptelor i mai ales capacitatea de frnare voliional a actelor comportamentale. Caz n care starea de beie voluntar constituie o circumstan atenuant81 . - starea de beie s fi fost accidental- provocat independent de voina fptuitorului. Beia voluntar premeditat pentru svrirea faptei reprezint o circumstan agravant ; - starea de beie s fie complet, respectiv persoana s nu-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori de urmrile i de pericolul social al acestora sau s nu poat fi stpn pe ele. Pentru ca fptuitorul s poat s fie tras la rspundere penal el trebuie s aib o anumit capacitate de a nelege i de a voi ; - fapta svrit de persoana aflat n stare de beie s fie prevzut de legea penal82 .
Prof univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal roman-parte generala, pag 161- 162, universul juridic 2009 80 Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214 81 Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr 254/1978 82 Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214-215
79

71

Aurel Teodor Moldovan

Consecine juridice Fapta svrit n stare de beie completa, accidental, fortuit nu constituie infraciune, ea nefiind svrit cu vinovie, dar n situaia n care beia accidental nu este complet atunci caracterul penal al faptei nu este nlturat, starea de beie putnd constitui o circumstan atenuant

Actualul cod penal N ul cod penal Art 50. nu constituie infraciune fapta Art. 27 Minoritatea fptuitorului prevzut de legea penal svrit Nu este imputabil fapta de minor, care la data comiterii ei nu prevzut de legea penal, svrit de ndeplinea condiiile legale pentru a un minor care la data comiterii acesteia rspunde penal nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. 3.4.2.6. Minoritatea fptuitorului n ceea ce privete minoritatea n materia dreptului penal a fost creat o instituie de sine stttoare, cea referitoare la msurile educative, sanctiuni de drept penal aplicanile minorilor infractori, dar n aceali timp minoritatea apare reglementat i ca u cauz care nltur caracterul penal al faptei, instituie ce se resfrnge asupra acelei categorii de minori care nu ndeplinesc condiiile pentru a rspunde penal, conform art.113 Cod penal. Condiiile minoritii 1. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal 2. fapta s fie svit de un minor care nu ndeplinete condiiile legale de a rspunde penal. Conform art.113 minorul care nu amplinit vrsta de 14ani nu rspunde penal, iar minorii ntre 14 16 ani rspund penal numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt. Dup mplinirea vrstei de 16 ani, minorii rspund penal, dar potrivit unui sistem specific de sanciuni. 3. minoritatea fptuitorului trebuie s existe n momentul svririi faptei, aceast condiii se refer la faptul c starea minorului de natur s nlture caracterul penal al faptei trebuie s existe n momentul svririi faptei i pe ntreaga perioasd de execuatre a acesteia. Efecte Minoritatea face ca fapta s nu constituie infraciune i pe cale de consecin nu atrage rspunderea penal a fptuitorului, fiind apt de a produce efecte numai in personam.
72

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

3.4.2.7. Eroarea de fapt Reprezentarea greit de ctre cel ce svrete o fapt prevzut de legea penal a realitii din momentul svririi faptei, reprezentare determinat de necunoaterea sau cunoaterea greit a unor date ale realitii83 n legislaia n vigoare ct i n doctrina penal eroarea se clasific n funcie de obiectul asupra cruia poart, factorii care au determinat-o, posibilitatea de Actualul Cod penal Viitorul Cod penal Art 51 Eroarea de fapt Art. 30 Eroarea (1) Nu constituie infraciune fapta (1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, cnd prevzut de legea penal, svrit de fptuitorul, n momentul svririi ace- persoana care, n momentul comiterii steia, nu cunotea existena unei stri, acesteia, nu cunotea existena unei situaii sau mprejurri de care depinde stri, situaii ori mprejurri de care decaracterul penal al faptei. pinde caracterul penal al faptei. (2) Nu constituie o circumstan (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic agravant imprejurarea pe care in- i faptelor svrite din culp pe care fractorul nu a cunoscut-o n momentul legea penal le pedepsete, numai svririi infraciunii. dac necunoaterea strii, situaiei ori (3) Dispoziiile alin (1) i (2) se aplic mprejurrii respective nu este ea nsi i faptelor svrite din culp pe care rezultatul culpei. legea penal le pedepsete, numai (3) Nu constituie circumstan dac necunoaterea strii, situaiei sau agravant sau element circumstanial mprejurrii respective nu este ea nsi agravant starea, situaia ori mprejurarezultatul culpei. rea pe care infractorul nu a cunoscut-o (4) Necunoaterea sau cunoaterea n momentul svririi infraciunii. greit a legii penale nu nltur carac(4) Prevederile alin.(1)(3) se terul penal al faptei aplic n mod corespunztor i n cazul necunoaterii unei dispoziii legale extrapenale. (5) Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza unei mprejurri care nu putea fi n nici un fel evitat. evitare i ntinderea consecinelor. Pentru ca eroarea s nlture caracterul penal al faptei trebuie: - s se fi comis o fapt prevzut de legea penal;
83

Constantin Mitrache- Drept penal.Parte general. Universal Juridic. Bucurti 2004

73

Aurel Teodor Moldovan

- n momentul svririi faptei, fptuitorul s nu fi cunoscut existena unor mprejurri, situaii de care ar depinde caracterul penal al faptei; - situaia, mprejurarea ce nu au fost cunoscute pot reprezenta un element constitutiv al infraciunii sau o circumstan a acesteia. Fapta prevzut de legea penal svrit n eroare de fapt cu privire la o situaie sau mprejurare ce sunt prevzute ca elemente constitutive ale unei infraciuni, nu constituie infraciune astfel c nu atrage rspunderea penal. Dac fapta este incriminat atunci cnd este svrit cu intenie ct i atunci cnd este svrit din culp, eroarea de fapt este cea care nltur vinovia i deci i caracterul penal al faptei. Eroarea de fapt nltur agravarea cnd poart asupra unor circumstane de agravare ale unei infraciuni intenionate, iar cnd poart asupra unei circumstane agravante la o infraciune incriminat i atunci cnd este svrit n culp va duce la nlurarea ei numai dac necunoaterea sau cunoaterea greit a strii, mprejurrii sau situaiei ce constituie circumstana de agravare nu este ea nsi rezultatul culpei. Noul cod penal face distincie ntre cauzele justificative i cauzele de neimputabilitate. Distincia intre cauzele justificative i cele de neimputabilitate rezid n aceea c n cazul cauzelor justificative efectul cauzelor justificative se extinde i asupra participanilor, pe cnd n cazul cauzelor de neimputabilitate efectul acestora nu se extinde i asupra participantilor. In categoria cauzelor justificative intr legitima aprare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate, iar n categia cauzelor de neimputabilitate se regsesc: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil, minoritatea fptuitorului, intoxicaia, iresponsabilitatea i eroarea. Noul cod penal dorete o unificare a reglementrilor europene n aceast materie, n legislaia statelor europene deja exist aceast delimitare. 3.5. INLATURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI PRIN LIPSA PERICOLULUI 3.5.1. Preliminarii Ca trstur esenial a infraciunii lipsa pericolului social conduce la nlturarea caracterului infracional al faptei svrite, astfel c se are n vedere mai multe aspecte i anume: n primul rnd lipsa pericolului social ca trstur esenial a infraciunii lipsete n anumite situaii, cazuri sau mprejurri anume prevzute de lege, iar n al doilea rnd pericolul social caracteristic infraciunii lipsete n cazul faptelor concrete i pentru care nu este necesar aplicarea unei pedepse. 3.5.2. Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii
74

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Pericolul social este nlturat pentru anumite fapte determinate prin legea care prevede att fapta al crui pericol este nlturat ct i mprejurarea n care este nlturat pericolul social, astfel c apar ca lipsite de pericol social spre exemplu arestarea nvinuitului sau inculpatului. Pericolul social este nlturat i n cazul anumitor acte inerente desfurrii unor activiti ce sunt permise de lege, fiind considerate ca lipsite de pericol social i faptele comise din culp, dac ele sunt incriminate numai atunci cnd sunt svrite cu intenie. Rezult c pericolul social al infraciunii este nlturat i n situaia n care fapta este svrit fr vinovie. 3.5.3. Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal Caracterul penal al faptei este nlturat dac fapta svrit nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Este posibil ca fapta svrit s fie lipsit de importan prin pericolul social minim pe care-l prezint, dei n mod formal ndeplinete toate trsturile specifice ale infraciunii, astfel c este nlturat caracterul infracional al faptei i pe cale de consecin se nltur i rspunderea penal. Fapta care este lipsit de pericolul social concret necesar unei infraciuni nu constituie infraciune neatrgnd rspunderea penal, dispoziii ce sunt nscrise n art 181 Cod penal actual. In viitorul cod penal la art 15 alin (1) Art. 15 Trsturile eseniale ale infraciunii (1) Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o; se d o alt definiie a infraciunii ceea ce rezult din cumulul trsturilor reglementate de lege pentru aceast instituie. Organul de aplicare a legii penale are obligaia de a stabili pe baza unor criterii legale prevzute de art 181 Cod penal care prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal dac prin atingerea minima adus uneia dintre valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Din cuprinsul art 181 rezult faptul c atunci cnd pericolul social concret nu este sufficient pentru a caracteriza fapta ca infraciune, caracterul penal al faptei este nlturat, iar fptuitorului i se poate aplica conform art 91 C.pen o sanciune cu caracter administrativ. 3.6. LIPSA PREVEDERII IN LEGEA PENALA Lipsa prevederii faptei n legea penal este o mprejurare n care o fapt care aparent ntrunete trsturile eseniale ale infraciunii n realitate nu are caracter penal deoarece nu este prevzut de legea penal ca infraciune, prin faptul c
75

Aurel Teodor Moldovan

ori i lipsete unul dintre elementele constitutive ori n modalitatea n care a fost svrit, fapta nu mai este prevzut ca infraciune. Neprevederea n legea penal apare n urmtoarele situaii: - nendeplinirea de ctre fapta concret a unui element constitutiv al infraciunii, lipsete deci o condiie cerut de lege pentru a caracteriza fapta svrit ca infraciune; - dezincriminarea faptei sau abrogarea incriminrii fapt ce se realizeaz prin scoaterea n afara ilicitului penal al faptei considerate infraciune pn la o anumit dat; - lipsa dublei incriminri: n cazurile de aplicare a legii penale romne conform principiului universalitii se cere dubla incriminare a faptei, ceea ce presupune c att legea penal romn ct i legea penal strin de la locul n care s-a svrit fapta, s prevad drept infraciune fapta svrit. Lipsa prevederii faptei svrite ca infraciune n legea penal are drept efect nlturarea caracterului penal i pe cale de consecin nlturarea rspunderii penale

76

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL IV PEDEPSELE
4.1. GENERALITAI ASUPRA PEDEPSELOR 4.1.1. Noiunea i caracterele pedepsei In cadrul sanciunilor de drept penal, un rol foarte important l ocup pedeapsa, singura sanciune penal menit s asigure restabilirea ordinii de drept nclcat prin svrirea unei infraciuni. De-a lungul timpului, pedeapsa a fost definit n mai multe feluri. Hugo Grotius definea pedeapsa: Poena est malum passionis quod infligitur propter malum actionis (pedeapsa e rul suferinei ce se d pentru rul fptuirii). n alte accepiuni, pedeapsa este rul pe care l nflige statul celui care a nfrnt prescripiunea sa (Mommsen), sau rul fcut n numele societii i n executarea unei condamnaiuni judectoreti autorilor unei infraciuni, culpabili i responsabili de aceast infraciune (Vidal). i n dreptul romnesc se arta c pedeapsa este rul pe care puterea public l face individului condamnat de justiie fiindc a comis una sau mai multe infraciuni84 Dup cum putem observa din aceste definiii la nceputul secolului XX caracterul principal al pedepselor era acela profund retributiv, prin pedepsirea infractorului urmrindu-se numai excluderea din societate i inducerea unei suferine infractorului pentru fapta svrit. Cu timpul caracterul pedepsei s-a diversificat, astfel c la acest moment principalele trsturi ale infraciunii nu mai sunt cele de constrngere i excludere din societate, intervenind un aspect foarte important, acela al reeducrii. Definiia actual a pedepsei reiese din dispoziiile art. 52 Codul Penal 85 Actual Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni. Din aceast definiie putem reine i trsturile caracteristice ale pedepsei. Astfel literatura, n general apreciaz c trsturile pedepsei sunt urmtoarele: - a) pedeapsa este o msur de constrngere, o msur de represiune, de privaiune pentru cel care a svrit o infraciune. Este un ru cu care
84 I.Tanoviceanu- Curs de drept penal , Atelierele grafice SOCEC &CO, Societate Anonim, Bucureti, 1912, pag.104. 85 Codul Penal Adnotat cu practic judiciar 1969-2000- Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, pag. 181. 86 C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 283

77

Aurel Teodor Moldovan

se rspunde rului produs prin svrirea infraciunii (mallum passionis propter mallum actionis).86 Ca i msur cu caracter coercitiv pedeapsa se concretizeaz ntr-o anumit privaiune sau restricie impus persoanei care a svrit infraciunea. Privaiunea poate consta n restrngere de drepturi civice, privaiune de bunuri, privaiune de libertate, sau n unele cazuri, privaiune chiar de via. - b) pedeapsa este un mijloc de reeducare. Prin aplicarea pedepsei nu se urmrete exclusiv reprimarea infractorului, pedeapsa are totodat i un puternic rol i efect educativ de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale i de ndreptare a condamnatului. Astfel n cadrul pedepsei constrngerea devine indisolubil legat de reeducare ,Constrngerea apare ca mijloc sau instrument de continuare n condiii speciale a procesului educativ.87 Reeducare ca finalitate a pedepsei poate fi considerat ca realizat dac contiina condamnatului s-a nsntoit din punct de vedere moral i social , i sunt serioase probabiliti c el nu va mai svri o nou infraciune.88 - c) pedeapsa este un mijloc de constrngere statal .Pedeapsa nu poate fi aplicat dect de ctre stat i n numele societii .Numai statul, ca exponent al societii este ndrituit s exercite - prin organele sale- aciunea penal in vederea tragerii la rspundere a infractorului. - d) pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni i numai de ctre instanele judectoreti. Nu exist pedeaps n general ,ci numai pedeaps, ca sanciune a prevzut pentru o infraciune. Ea poate fi pus n aplicare doar dup pronunarea unei hotrri judectoreti. Aplicarea unei pedepse este atributul exclusiv al instanelor judectoreti, ca organe specializate ale statului. - e) pedeapsa se aplic infractorului, ea neputnd fi aplicat dect celui vinovat de svrirea unei infraciuni, adic svrirea cu vinovia. Pedeapsa are caracter personal nefiind pasibil de pedeapsa dect subiectul activ al infraciunii(autor, instigator sau complice) iar n caz de deces al condamnatului nainte de executarea pedepsei , se stinge odat cu viaa lui nefiind transmisibil.89 -f) pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Prin aceast trstur se realizeaz funcia de aprare social npotriva infraciunilor pe care o are dreptul penal. Prin efectul exemplaritii pedeapsa atenioneaz pe toi ceilali subieci de drept care ar fi tentai s svreasc o infraciune convingndu-i de posibilitatea ca, n condiiile n care ar svri o fapt similar, s li se aplice o pedeaps de aceeai natur. Aceleai trsturi ale pedepselor reies i din dispoziiile noului Cod Penal care, la art 57 alin. 1 prevede c pedeapsa este o msur de constrngere aplicat n scopul reeducrii condamnatului i al prevenirii svririi de noi infraciuni. Constatm c dispoziiile noului cod pun accent pe reeducarea condamnatului i pe prevenirea svririi de noi infraciuni.
G Antoniu,Sanciunea Penal concept si orientri,in RRD,nr 10-1981,p.5 V. Dongoroz, S. Kahane , I. Oancea, I. Fodor , N. Iliescu C. Bulai, R Stnoiu Explicaii teoretice ale codului penal romn Bucureti ,1970 pag 11 89 C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 283
87 88

78

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

4.1.2. Scopul i funciile pedepsei Scopul pedepsei conform codului penal n vigoare este prevenirea svririi de noi infraciuni (art 52 alin1 din Codul Penal). Prevenirea svririi de noi infraciuni are dou aspecte: un aspect special (prevenia special) adic prentmpinarea svririi de noi infraciuni de ctre cel condamnat, i un aspect general (prevenia general) adic mpiedicarea celorlali destinatari ai legii penale de a svri infraciuni. Prevenia general i special constituie scopul imediat al pedepsei. Acest scop are n slujb pentru realizarea sa anumite mijloace de realizare, anume funciile pedepsei. Aceste funcii sunt enumerate de literatura de specialitate astfel: a) Funcia de constrngere sau de represiune este consacrat expres n definiia legal a pedepsei (art. 52 Actualul Codul Penal) i este unanim recunoscut de literatura de specialitate. Pedeapsa ar fi de neconceput n condiiile n care nu ar cauza o suferin, n condiiile n care nu ar impune o privaiune sau o restricie celui condamnat. Ea trebuie s fie ntotdeauna proporional cu gradul de pericol social pe care l reprezint fapta svrit i persoana fptuitorului. Sub influena constrngerii infractorul este mpiedicat de a continua sau relua activitatea sa infracional i totodat este determinat s-i schimbe i, n orice caz , s reflecte asupra schimbrii conduitei care i-a atras constrngerea .90 Este foarte important de reinut (i n acest sens Codul Penal este expres c executarea pedepsei n ciuda caracterului su represiv, constrngtor nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat). b) Funcia de reeducare. Aa cum am mai artat anterior caracterul pur retributiv al pedepsei, a fost reorientat n sensul c n acest moment un rol la fel de important ca retribuia, l deine reeducarea condamnatului. Constrngerea prin ea nsi nu ar putea duce la realizarea scopului pedepsei, funcia de reeducare rentregind funcia de represiune. Funcia de reeducare este prevzut n mod expres de lege i este completat de dispoziiile art. 52 alin 2 Actualul Cod penal care stipuleaz c prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Reiese din aceasta faptul c att n aplicarea unei pedepse ct i n ducerea la ndeplinire a acesteia, statul prin organismele abilitate trebuie s se implice in mod direct n procesul de reeducare a condamnatului. Finalul art 52 alin 2 din Codul penal actual interzice ca executarea pedepsei s cauzeze suferine fizice sau s njoseasc persoana condamnatului. S-a considerat c nu rzbunarea i prigonirea ci din potriv reeducarea i ndreptarea condamnatului pot realiza scopul pedepsei.
90

C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 286

79

Aurel Teodor Moldovan

c) Funcia de exemplaritate a pedepsei este o funcie inevitabil i adiacent constnd n influena pe care o are pedeapsa aplicat pentru o fapt pentru ceilali subieci de drept. Pedeapsa trebuie s fie prompt i proporional cu fapta svrit n aa fel nct s trezeasc n ceilali subieci de drept contiina c pentru o astfel de fapt pedeapsa este inevitabil. d) Funcia de eliminare este i ea considerat o funcie adiacent91 care const n eliminarea temporar sau definitiv a condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz n condiiile n care condamnatul primete o pedeaps cu nchisoarea, iar eliminarea definitiv intervine n cazuri excepionale cnd se aplic pedeapsa deteniunii pe via.92 Noul Cod Penal menine prin dispoziiile sale funciile pe care le consacra pedepsei vechiul Cod. 4.1.3. Felurile pedepsei n doctrin i n legislaii se fac diverse clasificri n funcie de diverse criterii: 1. Dup rolul i importana atribuit pedepsei se disting93 : a) Pedepse principale; b) Pedepse complimentare; c) Pedepse accesorii; Pedepsele principale se pot aplica singure i ntotdeauna o infraciune va fi sancionat legal cu o pedeaps principal94 . Cu alte cuvinte aceast pedeaps se poate aplica singur infractorului fr s fie condiionat de aplicarea altor sanciuni de drept penal95 . Pedepsele complementare sunt acele pedepse care se pot dispune alturi de pedeapsa principal. Ele au rol de a completa represiunea, de aceea ele sunt aplicabile numai pe lng o pedeaps principal. Pedepsele accesorii decurg din pedeapsa principal, din condamnarea definitiv. 2. Dup obiectul asupra cruia poart sanciunea. Distingem pedepse privative de via prin care se suprim viaa infractorului (pedeapsa cu moartea), pedepse corporale - care se refer la corpul persoanei (btaia), pedepse privat1 Gh.sau r tu, ctive de DrepttPena Partea geneea pe viurets;au pedeapsa 2,chig 262. ri lib r ate l. de niun ral Buc a i ed. All Beck, 200 n pa sorii, 9ive Nistorean Al. Boroi
92 C-tin Mitrache Drept Penal Romn. Parte general Bucureti; Casa de editur i Pres ansa, 2000, pag. 147. 93 I. Oancea Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, P.G., vol 1, ed. Academiei, Bucureti, 1969, pag, 325. 94 Matei Basarab Drept penal. Parte General vol 1, ed. Lumina Lex, 1996, pag. 229. 95 C-tin Mitrache op. cit. Pag. 148.

80

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pedepse privative sau restrictive de drepturi privesc interzicerea unor drepturi, pedepsele pecuniare care privesc patrimoniul condamnatului, pedepsele morale se materializeaz prin oprobriul public sau excluderea public. Dac la nceputul secolului coexistau toate categoriile de pedepse enumerate mai sus, inclusiv pedeapsa cu moartea, n prezent, n dreptul penal romnesc, mai subzist pedepsele privative sau restrictive de libertate, pedepsele pecuniare i pedepsele privative sau restrictive de drepturi. 3. Dup gradul de determinare a pedepselor. Prin lege se disting: pedepsele determinate i nedeterminate. Pedepsele determinate sunt expres prevzute n lege, att n natura lor, ct i n cuantum. i ele la rndul lor pot fi: absolut determinate i relativ determinate. Pedepsele absolut determinate prevd un cuantum fix n care se aplic pedeapsa (ex: trei ani). Pedepsele relativ determinate sunt cele care sunt individualizate prin prevederea: a) a unui maxim, caz n care minimul pedepsei este cel general, b) a unui minim caz n care maximul pedepsei este cel general, c) a unui maxim i al unui minim al pedepsei. Pedepsele nedeterminate sunt prevzute fr a fi determinat cuantumul n care acestea pot fi aplicate. 4. O alt distincie se face n literatur ntre pedepsele unice i pedepsele multiple, n funcie de urmtoarele aspecte: pedepsele unice sunt prevzute cte una pentru fiecare fapt incriminat. Pedepsele multiple pot fi: cumulative, cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse care se aplic toate odat i alternative, cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse, ns instana poate alege doar una. De menionat este c n dreptul penal nu pot fi cumulate dou pedepse principale. n lumina modificrilor aduse Codului penal, principala distincie se face dup natura persoanei creia i se aplic pedeapsa: astfel vom avea pedepsele ce se aplic persoanelor fizice i pedepsele ce se aplic persoanelor juridice. Codul penal romnesc a neles s introduc rspunderea penal i pentru persoanele juridice care sub imperiul vechiului Cod, nu rspundeau penal. n ceea ce privete persoanele fizice, putem constata c o clasificare de genul celei stabilite de doctrin ar fi aplicabil i n materia noului Cod penal. Dac n clasificrile de la nceputul secolului pedepsele erau clasificate n funcie de diviziunea tripartit a infraciunilor (i anume crime, delicte i contravenii) n pedepse criminale, pedepse corecionale i pedepse de simpl poliie, n prezent, n clasificarea pedepselor, este obligatoriu a ine seama de meniunile pe care noul Cod Penal le face n ceea ce privete infraciunea. Clasificarea dup rolul i importana atribuit pedepsei ar putea fi n opinia noastr urmtoarea: pedepse principale, pedepse complimentare i pedepse accesorii. n cadrul clasificrii pedepselor principale intervine automat distincia ntre acestea dup gravitatea lor n pedepse criminale i pedepse corecionale. Astfel, pedepsele criminale vor fi pedepsele principale care se vor aplica infraciunilor
81

Aurel Teodor Moldovan

individualizate drept crime, iar pedepsele corecionale vor fi pedepsele principale aplicate delictelor. Pedepsele principale pentru crime se deosebesc de pedepsele principale pentru delicte prin faptul c se refer la fapte penale de o gravitate mai mare dect delictele, drept urmare acestea vor fi de natur juridic sau n cuantum mai mare dect pedepsele principale pentru delicte. Pedepsele principale pentru crime sunt deteniunea pe via i deteniunea sever, diferite ca natur juridic att fa de nchisoarea strict, ct i de amend sau munc n folosul comunitii. 4.2. CADRUL PEDEPSELOR N DREPTUL PENAL ROMN 4.2.1. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoane fizice Instituie de baz a dreptului penal, pedeapsa este reglementat n partea general a Codului penal. Locul principal l ocup cadrul pedepselor, adic enumerarea categoriilor de pedepse i a felurilor de pedeaps n cuprinsul aceleiai categorii astfel: actualul Cod penal prevede c exist trei categorii de pedepse i anume: 1.Pedepse principale: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c) amend de la 100 lei la 50.000 lei. 2.Pedepsele complimentare: a) interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani; b) degradarea militar; 3.Pedeaps accesorie: interzicerea unor drepturi prevzute de lege. 4.2.2. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoanele juridice n ceea ce privete persoanele juridice pedepsele sunt diversificate pentru ntia oar acestea rspunznd penal. Pn n acest moment infraciunile i implicit pedepsele aplicabile acestora se refereau la persoanele fizice fiind exclus din Codurile penale rspunderea penal pentru persoanele juridice. Distingem n acest context dou categorii de pedepse: o categorie de pedepse principale i o categorie de pedepse complimentare. Exist o singur pedeaps principal, aceasta fiind amenda de la 10.000 de lei la 900.000 de lei. Ca pedepse complimentare sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durat de la
82

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

un an la trei ani (3luni-3ani viitoarea reglementare) c) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la un an la cinci ani (1an-3ani viitoarea reglementare); d) interzicerea accesului la unele resurse financiare pe o durat de la un an la cinci ani; e) afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, prin pres sau mijloace de comunicare audio-vizual. n cazul persoanelor juridice, Codul penal nu prevede aplicarea unor pedepse accesorii. 4.3. PEDEPSELE N SPECIAL 4.3.1. Pedepsele principale aplicabile persoanelor fizice Deteniuneapevia Pedeapsa deteniunii pe via este cea mai grav dintre pedepsele aplicabile persoanelor fizice i reprezint pedeapsa privativ de libertate cu caracter perpetuu, deosebindu-se de pedeapsa nchisorii, care este o pedeaps restrictiv de libertate. Pe cnd pedeapsa nchisorii este o pedeaps temporar, deteniunea pe via este o pedeaps cu caracter perpetuu. Aceast pedeaps a fost introdus prin Decretul Lege nr.6 din 7 ianuarie 1990, nlocuind pedeapsa cu moartea prevzut pn la acea dat. Cazurile de aplicare a deteniunii pe via, sunt expres menionate de lege, aceast pedeaps fiind instituit pentru infraciunile cele mai grave cum ar fi: infraciuni contra siguranei statului, infraciunea de omor deosebit de grav, tortura care a avut ca urmare moartea victimei, distrugerea i semnalizarea fals care au produs o catastrof de cale ferat, nerespectarea regimului materialelor nucleare sau altor materiale radioactive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, nerespectarea regimului materiilor explozive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, traficul de stupefiante organizat, precum i n cazul infraciunilor militare prevzute de art. 338 (art 421 Viitorul Cod penal), 339 (art 422 V.C.Pen), 341 alin2 (art 424 V.C.Pen), 342 alin2 (art 425 V.C.Pen), 343 (art 426 V.C.Pen), 344 (nu exist n V.C.Pen), 345 alin.3 C.p. actual (nu exist n V.C.Pen). Pedeapsa cu deteniune pe via este prevzut i n legile penale speciale pentru fapte deosebit de grave: mpiedicarea exploatrii aeronavei (art. 107 din C. aerian), mpiedicarea exploatrii navei (art.123 alin.3 din Decretul 443/1972 privind navigaia civil). n aproape toate cazurile, pedeapsa deteniunii pe via este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii de pn la 25 de ani, oferind posibiliti mai largi de individualizare a acesteia. Exist dou cazuri n care pedeapsa nu este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii, anume art 357 alin.2 C.p.- Genocidul n timp de rzboi i art 358 alin.4 C.p.- Tratamente neomenoase in timp de rzboi. Marele avantaj al deteniunii pe via fa de pedeapsa cu moartea este acela c se poate repara fa de nfptuitor o eroare judiciar. Deteniunea pe via nu se aplic persoanelor care au fost condamnate dup mplinirea vrstei de 60 de ani,
83

Aurel Teodor Moldovan

respectiv 65 de ani n Viitorul Cod penal n astfel de cazuri se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani (30 de ani V.C.Pen) i interzicerea unor drepturi. Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic nici infractorului minor, aplicndu-i-se pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 de ani. n condiiile n care condamnatul la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit 60 (65 ani) de ani, n momentul condamnrii sale la deteniune pe via, acestuia i se va aplica o pedeaps echivalent cu maximul deteniunii severe i interzicerea exerciiului unor drepturi pe durata maxim. n condiiile n care condamnatul a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii pedepsei, pedeapsa ce va fi aplicat n locul deteniunii pe via, va fi pedeapsa maxim a deteniunii severe i interzicerea exerciiului unor drepturi pe durata maxim. (in noul cod penal nu mai este obligatorie nlocuirea deteniunii pe via). Deteniunea pe via se execut n regim special n penitenciare anume destinate sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare. Regimul n care se execut deteniunea pe via este de maxim securitate, condamnatul putnd trece n celelalte regimuri n condiiile legii. nchisoarea nchisoarea este pedeapsa privativ de libertate ce const n izolarea de societate a celui condamnat prin ncarcerarea lui unde este supus unui regim de via i munc impus. Regimul ncarcerrii este prevzut de Legea 23/ 1969 privind executarea pedepselor. nchisoarea ca mijloc de coerciie (privarea de libertate care atrage i izolarea relativ de ceilali membrii ai societii, de familie, precum i supunerea la un regim de via sever sau alte restricii) urmrete reeducarea infractorului. Recurgerea n toate rile europene att de frecvent la pedepsele privative de libertate impune o demonstraie aparte despre efectele pozitive ale nchisorii, cel puin asupra unei pri din persoanele condamnate.96 Pedeapsa este prevzut n limitele ei generale ntre 15 zile i 30 de ani. n partea special a Codului penal, pedeapsa nchisorii are limita maxim prevzut la 25 de ani, aceast limit putnd fi depit n condiiile fa de maximul special se adaug un spor pn la maximul general de 30 de ani. Regimul executrii se ntemeiaz pe obligaia condamnailor de a presta o munc util, pe aciunea educativ, pe respectarea de ctre acetia a disciplinei, muncii i ordinii interioare, precum i pe stimularea i recompensarea celor struitori n munc, disciplinai i care dau dovezi temeinice de ndreptare. Legat de locul muncii din penitenciar , n ansamblul drepturilor omului ni se par potrivite i alte cteva idei privind protejarea drepturilor deinuilor, care devine foarte important pentru realizarea unui mediu penitenciar ct mai normal posibil dac s-ar asigura dreptul la securitatea persoanei, dreptul la ngrijire, dreptul la respectarea demnitii persoanei, dreptul de a vota i dreptul de a avea un viitor.97
96 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 13 97 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 39

84

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Obligaia de munci revine condamnailor api de munc, neputnd fi obligai la munc condamnaii care au mplinit 60 de ani brbaii i 55 de ani femeile. Prin art 7,alin 2 din Legea nr.23/1969 au fost stabilite msuri speciale de protecie a muncii pentru femeile deinute i implicit o difereniere de regim n munca penitenciar. Femeile gravide nu pot fi folosite la munca n mediul toxic sau vtmtor.98 Pentru minorii condamnai se prevede ca n timpul executrii pedepsei s li se asigure condiiile necesare continurii nvmntul general obligatoriu i posibilitatea de a se califica ntr-o meserie.99 Executarea pedepsei se face n penitenciare care au ca regim de executare deinerea n comun, diferit de regimul izolrii celulare (filadelfian) sau cel mixt(auburnian) sau regimul deschis sau pe ncredere100 . Condamnaii sunt separai la locul de deinere, dup natura infraciunilor svrite, vrst (condamnaii minori execut separat pedeapsa de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale). Alte criterii dup care sunt separai condamnaii sunt acela al sexului, al strii de recidiv, n funcie de comportare i n funcie de rezultatele acestora privitor la reeducarea lor. Munca prestat de condamnai este remunerat, potrivit cantitii i calitii acesteia. Astfel din remuneraia muncii condamnatului, o cot de 10% revine acestuia, iar cealalt administraiei locului de reinere. Din invenii i inovaii condamnatului i revine cota de 50% din suma cuvenit acestuia. Aceste cote sunt consemnate la CEC, iar 1/3 din aceste sume sunt atribuite lui n timpul deteniei, 2/3 urmnd a-i fi nmnate n momentul eliberrii din penitenciar. Legea prevede c deteniunea sever se execut n penitenciare anume destinate sau n secii speciale a altor penitenciare. Regimul de detenie n care va executa pedeapsa condamnatul, va fi acela de maxim siguran. nchisoarea strict se execut i ea n penitenciare anume destinate astfel: dac pedeapsa nchisorii stricte este mai mare de 5 ani, regimul de detenie va fi un regim nchis, dac pedeapsa nchisorii stricte este cuprins ntre 1 i 5 ani, atunci nchisoarea va fi executat ntr-un regim semideschis. i aceste pedepse sunt n strns corelare i cu regimul de detenie progresiv introdus de noul Cod, putnd aprecia c - spre exemplu pedeapsa cu nchisoarea strict ntre 15 zile i un an, se poate executa n regim semideschis, n condiiile n care condamnatul a dat dovezi de ndreptare, a dovedit struin n munc i seriozitate. Astfel potrivit art 37. din Legea nr. 294/2004 , persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim de deschis pot presta munca i pot desfura activitile socioeducative n afara penitenciarului ,sub supraveghere. Amenda Amenda este pedeapsa principal, pecuniar, ce const ntr-o sum de bani
98 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 93 99 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag29 100 Vintil Dongoroz- Drept penal pag.605 1939

85

Aurel Teodor Moldovan

pe care condamnatul este obligat s o plteasc n contul statului. n actualul Cod penal, amenda poate aprea ca pedeaps principal unic sau ca pedeaps alternativ cu pedeapsa nchisorii. Amenda poate avea diferite forme. Ea poate fi amend contravenional sanciune administrativ poate fi sanciune disciplinar, civil, etc... Ca sanciune de drept penal, amenda se trece n cazierul judiciar, constituind antecedent penal al persoanei condamnate. Funcia de constrngere a pedepsei amenzii se realizeaz prin micorarea patrimoniului condamnatului i implicit crearea unei situaii materiale mai dificile a acestuia. Amenda, ca sanciune penal prezint unele avantaje incontestabile cum ar fi evitarea izolrii condamnatului de mediul su obinuit de via i contactul cu infractorii nrii.101 In Noul Cod penal amenda se calculeaz prin sistemul zilelor amenda; se determin valoarea unei zile amend innd cont de obligaiile patrimoniale ale condamnatului. De asemenea amenda poate fi cumulat cu pedeapsa nchisorii dac prin infraciunea svrit s-a urmrit un folos material. Pedeapsa amenzii se aplic sub forma zilelor amend. n acest caz suma total ce urmeaz s fie pltit rezult din nmulirea numrului de zile de pedeaps stabilite de instan n raport cu gravitatea faptei i persoana fptuitorului, cu suma reprezentnd evaluarea n bani a fiecrei zile de pedeaps inndu-se seama de posibilitile financiare a fptuitorului i de obligaiile legale ale acestuia fa de persoanele aflate n grija sa.102 Instana va avea, deci, mai multe instrumente de individualizare a pedepsei, ea stabilind nti numrul de zile amend cu care pedepsete pe infractor, iar apoi cuantumul contravalorii n bani aferent fiecrei zile-amend. n condiiile n care amenda este prevzut fr a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 20 de zile, iar maximul special este de 120 de zile. n aceste condiii instana va trebui s individualizeze sumele aferente fiecrei zile amend. Cnd legea prevede pedeapsa amenzii artndu-i limitele, aceasta se va aplica n limitele prevzute de lege. Dac legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii, minimul special al zilelor amend este de 40 de zile, iar maximul special este de 180 de zile, instana urmnd s individualizeze sumele pe fiecare zi- amend. Cnd pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii stricte, minimul special este de 60 de zile amend, iar maximul special este de 240 de zile amend. Marele avantaj al aplicrii acestei pedepse este faptul c amenda este foarte uor de individualizat, permind o mare libertate n stabilirea acesteia n funcie de gravitatea nclcrii normei sociale i innd seama de persoana fptuitorului. n condiiile sustragerii cu rea credin de la executarea amenzii avem o distincie fcut de legiuitor ntre dou situaii: a) Situaia n care pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii stricte.n aceast situaie, n cazul refuzului cu rea credin 101
102

C. Bulai , Manual de drept penal Partea General Ed. All Beck , Bucureti 1997, pag 300 Codul penal din 28.06.2004-Monitorul Oficial 575/29.06.2004 art.68 alin.2

86

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

de a achita amenda aceasta se poate nlocui de ctre instan cu munc n folosul comunitii pn la 500 de ore, iar n cazul n care condamnatul refuz aceast munc pedeapsa amenzii se va nlocui cu nchisoarea strict. Se va ine cont n stabilirea acestei pedepse, de zilele amend nepltite. b) A doua situaie apare dac condamnatul se sustrage cu rea credin de la executarea amenzii cnd aceasta este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii. n aceast situaie Pedeapsa amenzii se va nlocui cu munca n folosul comunitii pn la 300 de ore sau dac condamnatul nu i d consimmntul cu pedeapsa cu nchisoarea. i n acest caz se va ine seama de numrul de zileamend nepltite. Muncanfolosulcomunitii Munca n folosul comunitii se aplic numai pentru delicte pentru care pedeapsa este nchisoarea sau nchisoarea strict de 3 ani. Putem aprecia c munca n folosul comunitii poate fi executat i atunci cnd este prevzut ca pedeaps amenda alternativ cu pedeapsa nchisorii sau pedeapsa nchisorii stricte pn la 3 ani pentru svrirea anumitor delicte. Dei este prevzut ca pedeaps principal, n opinia noastr munca n folosul comunitii are o natur juridic mai apropiat de modalitile de individualizare judiciar privind executarea pedepsei. Motivele pentru care susinem acest lucru sunt urmtoarele: 1. Pedeapsa muncii n folosul comunitii nu este prevzut n Codul penal ca pedeaps de sine stttoare, art.70 alin.1 artnd c instana poate dispune n locul pedepsei privative de libertate executarea unei munci neremunerate n folosul comunitii.... Iat c instana n aplicarea acestei pedepse principale a muncii n folosul comunitii va individualiza n prealabil pedeapsa principal a nchisorii stricte. Dac aceast pedeaps ar fi fost o pedeaps principal, ea ar fi putut fi aplicat i de sine stttor, nu numai ca modalitate de individualizare a altei pedepse. 2. Un alt motiv este acela c munca n folosul comunitii se poate pronuna numai n condiiile n care inculpatul consimte la aplicarea acesteia. Aceast dispoziie legal nltur funcia retributiv a muncii n folosul comunitii, introducnd o condiie potestativ pentru condamnat. n acest sens munca n folosul comunitii se apropie de instituia executrii pedepsei la locul de munc (unde ca o condiie sine qua non este necesar acordul scris al unitii n care condamnatul urmeaz s execute pedeapsa). 3. Pedepsele sunt de esena lor obligatorii pentru persoana condamnatului, iar n ceea ce privete pedeapsa muncii n folosul comunitii, prevederea obinerii consimmntului condamnatului pentru aplicarea pedepsei nltur caracterul obligatoriu al pedepselor. De aceea n opinia noastr, de lege ferenda se impune n virtutea controlului anterior apariiei legilor o modificare ori n sensul introducerii unui caracter obligatoriu pentru aceast pedeaps i prevederea ei ca pedeaps de sine stttoare, ori n sensul introducerii acestor dispoziii n categoria instituiilor privitoare le in87

Aurel Teodor Moldovan

dividualizarea judiciar a executrii pedepselor. n cazul n care nu se vor efectua aceste modificri s-ar pierde, n opinia noastr din autoritatea instanelor penale, iar n plan sociologic ar scdea frica de pedeaps i s-ar aduce tirbire funciei de exemplaritate pe care n prezent o are pedeapsa. Pedeapsa muncii n folosul comunitii se aplic numai n cazul svririi unui delict pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii sau a nchisorii stricte de cel mult 3 ani. n condiiile n care pedeapsa aplicat este aceea a nchisorii maximul special al pedepsei este de 300 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis este nchisoarea strict pn la 3 ani, maximul devine 500 de ore n folosul comunitii. Este important a sublinia c pedeapsa muncii n folosul comunitii se dispune numai n cazul n care se obine consimmntul inculpatului. Dac persoana condamnat nu i execut pedeapsa sau nu-i ndeplinete obligaiile ce-i revin ori i le ndeplinete n mod defectuos instana poate dispune revocarea muncii n folosul comunitii nlocuind-o cu nchisoarea sau cu nchisoarea strict de cel mult 3 ani. 4.3.2. Pedepsele principale pentru persoanele juridice Amenda este pedeapsa principal ce se aplic persoanei juridice n cazul svririi crimelor sau delictelor. Amenda este pedeapsa pecuniar care const n suma de bani pe care persoana juridic o vars n contul statului n condiiile n care Art 71 (1)
1

(2)

(3)

Codul penal actual Noul cod penal Coninutul pedepsei amenzii Art. 137 Stabilirea amenzii pedeapsa amenzii const n pentru persoana juridic suma de bani pe care persoana (1) Amenda const n suma juridic este condamnat s o de bani pe care persoana juridic este plteasc; condamnat s o plteasc statului. cnd legea prevede pentru (2) Cuantumul amenzii se infraciunea svrit de per- stabilete prin sistemul zileloramend. soana fizic pedeapsa nchisorii Suma corespunztoare unei zile de cel mult 10 ani sau amenda, amend, cuprins ntre 100 i 5 000 minimul special al amenzii pen- lei, se nmulete cu numrul zilelortru persoana juriduc este de amend, care este cuprins ntre 15 zile 5000 lei, iar maximul special al i 600 de zile. amenzii este de 600.000 lei; (3) Instana stabilete numrul cnd legea prevede pentru zileloramend innd cont de criteriile infraciunea svrit de per- generale de individualizare a pedepsei. soana fizic pedeapsa Cuantumul sumei corespunztoare unei zile amend
88

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

svrete o fapt prevzut de legea penal. Amenda penal aplicat persoanei deteniunii pe via sau pedeapsa se determin innd seama de cifra de nchisorii mai mare de 10 ani, afaceri n cazul persoanei juridice cu minimul special al amenzii pen- scop lucrativ, respectiv de valoarea actitru persoana juridic este de vului patrimonial n cazul altor persoane 10.000 lei, iar maximul special juridice, precum i de celelalte obligaii al amenzii este de 900.000 lei ale persoanei juridice. (4) Limitele speciale ale zileloramend sunt cuprinse ntre: a) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii; b) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii; c) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani; d) 240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 20 de ani; e) 360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani sau deteniunea pe via; (5) Cnd prin infraciunea svrit persoana juridic a urmrit obinerea unui folos patrimonial, limitele speciale ale zilelor-amend prevzute de lege pentru infraciunea comis se pot majora cu o treime, fr a se depi maximul general al amenzii. La stabilirea amenzii se va ine seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit. juridice, se deosebete de celelalte amenzi (de natur fiscal, administrativ) prin aceea c aceasta este stabilit numai de ctre instanele de judecat ca urmare a stabilirii rspunderii penale a persoanei juridice.

89

Aurel Teodor Moldovan

4.3.3. Pedepsele complimentare pentru persoane fizice Aspecte generale Pedepsele complimentare prevzute n actualul Cod penal la art.64 i constau n interzicerea unor drepturi. Ele sunt menite s completeze represiunea instituit de pedepsele principale. Pedepsele complimentare prin natura lor, nu pot exista de sine stttor ele putnd fi instituite de lege i aplicate de instanele judectoreti numai pe lng pedeapsa principal. Pedepsele complimentare sunt pedepse restrictive de drepturi, acestea constnd n interzicerea unor drepturi pe o perioad determinat. n dreptul penal romn exist dou feluri de pedepse complimentare: Codul penal actual Noul cod penal Art 64- interzicerea unor drepturi Art. 66 Coninutul pedepsei (1) pedeapsa complementar a inter- complementare a interzicerii exerzicerii unor drepturi const n interzi- citrii unor drepturi cerea unuia sau unora din urmtoarele (1) Pedeapsa complementar drepturi: a interzicerii exercitrii unor drepturi (a) dreptul de a alege i de a fi ales n const n interzicerea exercitrii, pe o autoritile publice sau n funcii elective perioad de la unu la 5 ani, a unuia sau publice; mai multora dintre urmtoarele drepturi: (b) dreptul de a ocupa o funcie ima) dreptul de a fi ales n autoritile plicnd exerciiul autoritii de stat; publice sau n orice alte funcii publice; (c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a b) dreptul de a ocupa o funcie care exercita o profesie sau de a desfura o implic exerciiul autoritii de stat; activitate de natura aceleia de care s-a c) dreptul strinului de a se afla pe folosit condamnatul pentru svrirea teritoriul Romniei; infraciunii; d) dreptul de a alege; (d) drepturile printeti; e) drepturile printeti; (e) drepturile de a fi tutore sau curator; f) dreptul de a fi tutore sau curator; (2) Interzicerea drepturilor prevzute la g) dreptul de a ocupa funcia, de a litera b) nu se poate pronuna dect pe exercita profesia sau meseria ori de a lng interzicerea drepturilor prevzute desfura activitatea de care s-a folosit la litera a), afar de cazul cnd legea pentru svrirea infraciunii; dispune altfel h) dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme;

90

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

i) dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan; j) dreptul de a prsi teritoriul Romniei; k) dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept public; l) dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan; m) dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; n) dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea; (2) Cnd legea prevede interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public, instana dispune interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n alin.(1) lit.a) i b). (3) Interzicerea exercitrii drepturilor prevzute la alin.(1) lit.a) i b) se dispune cumulativ. (4) Pedeapsa prevzut n alin. (1) lit.c) nu se va dispune atunci cnd exist motive ntemeiate de a crede c viaa persoanei expulzate este pus n pericol, ori c persoana va fi supus la tortur sau alte tratamente inumane ori degradante n statul n care urmeaz a fi expulzat.

1. Interzicerea unor drepturi

91

Aurel Teodor Moldovan

Codul penal actual Noul cod penal Art 67. Degradarea militar Art. 69 Degradarea militar (1) pedeapsa complementar a (1) Pedeapsa complementar degradrii militare const n a degradrii militare const n pierdepierderea gradului i a dreptului rea gradului i a dreptului de a purta de a purta uniform; uniform de la data rmnerii definitive (2) degradarea militar se aplic n a hotrrii de condamnare. mod obligatoriu condamnailor (2) Degradarea militar se aplic militari i rezerviti, dac pe- n mod obligatoriu condamnailor militari deapsa principal stabilit este n activitate, n rezerv sau n retragere, nchisoarea mai mare de 10 ani dac pedeapsa principal aplicat este sau deteniunea pe via; nchisoarea mai mare de 10 ani sau (3) Degradarea militar poate fi deteniunea pe via. aplicat condamnailor militari (3) Degradarea militar poate i rezerviti pentru infraciuni fi aplicat condamnailor militari n svrite cu intenie, dac pe- activitate, n rezerv sau n retragere deapsa principal stabilit este pentru infraciuni svrite cu intenie, de cel puin 5 ani i de cel mult dac pedeapsa principal aplicat este 10 ani. nchisoarea de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.

2. Degradarea militar n vederea punerii n executare a acestei pedepse complimentare instana de executare trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii, dup caz, comandantului unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul.103 4.3.4. Pedepsele complimentare aplicabile persoanei juridice Cadrul pedepselor complimentare ce se aplic persoanei juridice Aceste pedepse sunt: a) dizolvarea persoanei juridice b) suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice pe o perioad de la 1 an la 3 ani c) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la 1 an la 5 ani.
103

I. Neagu Tratat de drept penal , Ed. Pro 1997 pag 664

92

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

d) interzicerea accesului la unele resurse financiare pe o durat de la 1 an la 5 ani. e) afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei n M. Of. Al Romniei, prin pres ori mijloace de comunicare audio vizual. Codul penal actual Noul cod penal Art. 139 Dizolvarea persoanei juridice (1) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd : a) persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni; b) obiectul su de activitate a fost deturnat n scopul comiterii de infraciuni, iar pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea mai mare de 3 ani. (2) n caz de neexecutare, cu rea-credin, a uneia dintre pedepsele complementare prevzute n art. 137 alin.(3) lit.b) - e), instana dispune dizolvarea persoanei juridice. (3) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie dup dispozitivul hotrrii definitive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului. Art 71 2 Coninutul pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice (1) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a deturnat n acest scop; (2) In caz de neexecutare cu rea credint a uneia dintre pedepsele complementare din art 53 1 alin 3 lit b-d, isntana dispune dizolvarea persoanei juridice; (3) Persoana complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie de pe dispozitivul hotrrii def init ive de condam nare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului.

Pedeapsacomplimentaradizolvriipersoaneijuridice Suspendareaactivitiisauauneiadinactivitilepersoaneijuridice Suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice const n interzicerea activitii persoanei juridice n exercitarea creia a fost svrit
93

Aurel Teodor Moldovan

infraciunea. Conform statutului persoanei juridice aceasta poate avea o activitate sau mai multe activiti, n ndeplinirea scopului persoanei juridice. Cnd se constat c n legtur cu activitatea, sau cu una din activiti a fost svrit o infraciune, atunci instana poate pronuna interzicerea activitii sau a acelei activiti n legtur cu care a fost svrit infraciunea. n opinia noastr exist dou condiii de existen a suspendrii: a)S se fi constatat svrirea unei infraciuni de organele de conducere sau reprezentanii persoanelor juridice i b) Infraciunea svrit s aib legtur de cauzalitate cu activitatea suspendat. Regimul de executare al pedepsei suspendrii activitii. Suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice poate fi aplicat pe o perioad de la un an la 3 ani.Ca i la dizolvare msura suspendrii va fi comunicat organelor n drept pentru a lua msurile necesare. Codul penal actual
3

Noul cod penal

Art 71 . Coninutul pedepsei A rt . 1 4 0 S u s p e n d a re a complementare a suspendrii activitii persoanei juridice activitii sau a uneia dintre (1) Pedeapsa complementar activitile persoanei juridice a suspendrii activitii persoanei ( 1) Pedeapsa com plem ent ar a juridice const n interzicerea suspendrii activitii persoanei judesfurrii activitii sau a uneia ridice const n interzicerea activitii dintre activitile persoanei juridice, sau a uneia dintre activitile pern realizarea creia a fost svrit soanei juridice, n realizarea creia, infraciunea. n realizare creia a fost svrit (2) n caz de neexecutare, infraciunea; cu rea-credin, a pedepsei com(2)n caz de neexecutare, cu reacredin, a pedepsei complementare plementare prevzute n art. 137 n art 531 alin 3 lit e) instana dispune alin.(3) lit.f), instana dispune sussuspendarea activitii sau a uneia pendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pn la punerea n executare a pepedepsei complementare, dar nu mai depsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. mult de 3 luni; (3) Dac pn la mplinirea (3) Dac pn la mplinirea termenutermenului prevzut n alin.(2) pelui prevzut n alin 2, pedeapsa complementar nu a fost pus n ex- deapsa complementar nu a fost ecutare instana dispune dizolvarea pus n executare instana dispune dizolvarea persoanei juridice. persoanei juridice
Pedeapsa suspendrii intervine n momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare .
94

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Codul penal actual

Noul cod penal Art 143 Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice Pedepsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege.

Art 716 Coninutul pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice Pedepsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege

Interzicereadeaparticipalaproceduriledeachiziiipublice Afiareahotrriidecondamnaresaudifuzareaei Este pedeapsa care urmrete s avertizeze partenerii de afaceri sau viitorii parteneri de afaceri ai unei persoane juridice cu privire la faptul c aceast persoan juridic a comis o ilegalitate i c este un partener nesigur de dialog. Msura are un profund caracter de reeducare i reabilitare a persoanei juridice prin aceea c sensibilizeaz organele de conducere sau reprezentanii acesteia prin convingerea lor c n condiiile n care vor repeta fapta o alt publicare a hotrrii de condamnare va reprezenta din punct de vedere al relaiilor cu clienii o publicitate foarte proast i o alterare a imaginii respectivei societi. Totodat prin aceast pedeaps se ndeplinete i funcia de exemplaritate a pedepselor n general prin inocularea contiinei pentru celelalte persoane juridice c pentru fapte generale vor fi pasibile de aceiai pedeaps, de aici frica celorlalte persoane juridice de a svri fapte similare. Cheltuielile de afiare sau difuzare a hotrrii vor fi suportate integral de persoana juridic condamnat. Se prevede n art.86 i un cuantum maxim al cheltuielilor de afiare sau difuzare al hotrrii raportate direct la pedeapsa principal pronunat adic amenda- n sensul c se specific faptul c acestea nu pot Codul penal actual Noul cod penal Art 71 Coninutul pedepsei comArt. 145 Afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare plementare a afirii sau difuzrii hotrrii de comdamnare (1) Afiarea hotrrii definitive (1) Afiarea hotrrii definitive de de condamnare sau publicarea acesteia condamnare sau difuzarea se realizeaz pe cheltuiala persoanei acesteia se realizeaz juridice condamnate.
7

95

Aurel Teodor Moldovan

Codul penal actual

Noul cod penal (2) Prin afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea persoanei vtmate. (3) Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni. (4) Publicarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise sau audio-vizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizual, desemnate de instan. (5) Dac publicarea se face prin presa scris sau audio-vizual instana stabilete numrul apariiilor, care nu poare fi mai mare de 10, iar n cazul publicrii prin alte mijloace audiovizuale durata acesteia nu poate depi

(2)

(3)

(4)

(5)

pe cheltuiala persoanei juridice condamnate; Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea victimei, afar de cazul n care exist acordul acesteia sau al reprezentantului su legal; Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni; Difuzarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise sau audio-vizuale ori prin m ij loace de comunicare audio-vizual, desemnate de instan; Desemnarea se face prin presa scris sau audiovizual instana stabilete numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte mijloace audio-vizuale, durata acesteia nu poate depi 3 luni.

depi cuantumul amenzii aplicate. Afiarea hotrrii se dorete a fi o pedeaps care protejeaz identitatea victimei sau a reprezentantului legal al acesteia. 4.3.5. Pedepsele accesorii Pedepsele accesorii sunt pedepsele ce constituie a-III-a categorie de
96

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pedepse n sistemul Codului penal n vigoare alturi de pedepsele principale i complimentare. In conformitate cu prevederile Noului Cod penal n momentul n care pedeapsa accesorie nsoete pedeapsa deteniunii pe via aceasta se aplic de drept, la fel ca i n actualul cod penal. Cnd nsoete pedeapsa nchisorii sfera pedepsei accesorii obligatorii cuprinznd exercitrii unor drepturi se reduce, iar n ceea ce privete pedeapsa accesorie facultativ sfera acesteia este considerabil extins. n cazul prescripiei executrii pedepsei, pedeapsa accesorie are durata termenului de prescripie.104

104

C-tin Mitrache op.cit. pag .159

97

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL V RSPUNDEREA PENAL


5.1. RASPUNDEREA PENALA CA INSTITUTIE FUNDAMENTALA 5.1.1. Generaliti privind rspunderea penal Noiunea de rspundere penal. Rspunderea penal este instituia juridic fundamental a dreptului penal care alturi de instituia infraciunii i instituia sanciunilor formeaz pilonii oricrui sistem de drept penal105 . De regul realizarea ordinii de drept penal se realizeaz prin conformare, adic prin adoptarea de bunvoie a conduitei pretinse destinatarilor lor de normele dreptului penal. Exist de asemenea un anumit numr de persoane care nu se conformeaz legii penale i svresc infraciuni. n situaia de fa realizarea ordinii de drept este posibil numai prin constrngere, adic prin aplicare sanciunilor prevzute de normele nclcate fa de cei care au svrit faptele interzise de norma penal.106 ntre aceste instituii exist o strns interdependen, adic aplicarea pedepsei nu poate fi justificat dect de existena rspunderii penale a infractorului, iar rspunderea penal nu se poate ntemeia dect pe svrirea unei infraciuni. nsi definiia noiunii de rspundere juridic a ridicat multiple controverse. Mai nti de toate, trebuie menionat faptul c gsirea unei definiii pentru aceasta instituie tine nu att de dreptul penal, ct de teoria general a dreptului, n primul rnd i c definiiile vor fi puin diferite n cazul fiecrei coli de drept aparte. Astfel Henri Lalou, pornind de la nelesul etimologic al cuvntului rspundere, leag ideea de rspundere de obligaia care rezult dintr-o nclcare. Doctrina italian, orientndu-se mai specific spre rspunderea penal, o definete pe aceasta ca fiind obligaia infractorului de a suporta pedeapsa penal. coala german, cu ilutrii si reprezentani G. Haney i Wagner, afirm c rspunderea este expresia unei msuri a conduitei cerute de lege. Savantul romn I. Iovna concepe rspunderea juridic ca pe o expresie a condamnrii de ctre stat a unei conduite ilicite, care const ntr-o obligaie de a suporta o privaiune (I. Iovna, Tez de doctorat, Cluj, 1968). Sunt cunoscute mai multe forme sau tipuri de rspundere juridic. Problema identificrii acestora presupune stabilirea premergtoare a criteriilor ce vor sta la baza clasificrii. n literatura de specialitate sunt cunoscute mai multe criterii de
105 I. Oancea, n Explicaii teoretice ale codului penal romn, p. gen. Vol. I, ed. Academiei, Bucureti, 1969, p.99; 106 C. Bulai Drept penal Partea General Ed. All. Beck Bucurteti 1997 pag 310

98

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

distincie, cum ar fi criteriul naturii i al importanei sociale, ale interesului sau ale valorii lezate, criteriul tipului de sanciune juridic, criteriul calitii subiecilor .a. O deosebit importan teoretic i practic o prezint clasificarea dup criteriul particularitilor definitorii ale conduitei ilicite din punct de vedere al normei juridice nclcate, n conformitate cu care deosebim urmtoarele forme de rspundere juridic: rspunderea penal, rspunderea civil, rspunderea administrativ, rspunderea disciplinar, rspunderea material i rspunderea patrimonial. S examinm acum rezumativ, delimitarea rspunderii penale fa de rspunderea medical. Orice medic este rspunztor pentru fiecare din actele sale profesionale107 Problematica responsabilitii medicale capt noi sensuri n cadrul societii romneti, avnd n vedere faptul c n ultimii ani au fost semnalate o serie de cazuri ce au pus ntr-o lumin nefavorabil profesia de medic i condiiile n care aceasta a fost exercitat. Unul dintre principiile de baz ale profesiunii medicale se regsete n cunoscutul aforism medical primum non nocere (nainte de toate s nu vtmm). Este firesc ca societatea noastr s fie mai exigent fa de eroarea medical dect n trecut. Astfel nencriminarea unui fapt prin texte de legi poate s duc n aplicarea exerciiului , la o situaie penibil pentru cei chemai s judece. Cel mai tipic exemplu este refuzul medicului de a presta serviciile la care este obligat. Pentru un astfel de refuz nu exist pn astzi pedepsele penale, ci pedepsele constau, cel mult, n mustrarea contiinei.108 Sanciunea se impune totui atunci cnd prejudicierea intereselor bolnavului sau clientului este rezultatul neglijenelor i incorectitudinilor profesionale manifestate sub forma atitudinii superficiale, lipsei de dexteritate, de pragmatism, de vigilen, de grij sau a imprudenei, aadar a nclcrii regulilor de conduit profesional.109 Rspunderea penal, ca form distinct a rspunderii juridice, posed anumite trsturi definitorii, care o deosebesc de celelalte forme. Consecinele ncercrilor de a conceptualiza termenul de rspundere juridic au avut inevitabile repercusiuni i asupra noiunii de rspundere penal. Exist dou preri larg rspndite cu privire la definirea rspunderii penale: unii savani afirm c aceasta reprezint obligaia unei persoane de a suporta o sanciune penal datorit faptului c a svrit o infraciune. Aceast definiie ns a fost supus criticii deoarece se consider c ea realizeaz o confuzie ntre rspundere i sanciunea nsi, ignornd faptul c sanciunea nu constituie dect instrumentul de realizare a rspunderii juridice. Dup alte opinii, rspunderea juridic trebuie privit ca un raport juridic de constrngere, al crui coninut l formeaz obligaia de a suporta o sanciune juridic i dreptul de a aplica o sanciune penal, drept ce aparine statului i care este exercitat prin organele sale specializate. Exist ns rezerve i fa de aceast
Ase vedea art.10 teza I din Codul Deontologic al Colegiului Medicilor din Romnia M.Kernbach, N.Romanescu, Hotarul Tradiional i legal al profesiunii medicale, Cluj, 1935, Pag 275. 109 Aurel Teodor Moldovan , Tratat de Drept Medical, Ed. ALL Beck, Bucureti 2002, pag 341,342
107 108

99

Aurel Teodor Moldovan

definiie: susintorii ei au ncercat s exprime o noiune surprinznd n modul cel mai general i abstract substana fenomenului n cauz i nu au trasat distincii ntre elementele de coninut ale raportului juridic i nsi norma juridic. n fine, exist i ali autori care afirm c rspunderea penal confer coninut i finalitate raportului juridic penal, determinnd obiectiv i subiectiv, activ i pasiv, mecanismul incidenei sanciunilor penale110 . n literatura juridic s-a exprimat opinia c dreptul penal nu creeaz raporturi juridice i n consecin , nu poate s existe o problem a rspunderii penale. Rspunderea penal, fr ndoial, este un fenomen complex i procesul realizrii sale n practic const din cteva etape, dup cum urmeaz: intentarea urmririi penale; tragerea persoanei n calitate de inculpat; pronunarea sentinei de condamnare cu indicarea pedepsei concrete ce urmeaz s fie aplicat infractorului; executarea pedepsei; i expirarea termenului antecedentului penal. n mod corespunztor i n concordan cu schimbarea etapelor procesului de realizare a rspunderii penale se schimb i organele de drept: de anchet; de urmrire penal; de judecat; i instituiile penitenciare. De asemenea, o dat cu parcurgerea succesiv a acestor etape evolueaz i sufer schimbri i statutul juridic al persoanei: nvinuit, inculpat, acuzat, judecat, condamnat, deinut. n acelai sens este definit rspunderea penal i n doctrina penal recent, ca fiind: raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca reprezentant al societii, de a trage la rspundere pe infractor, de a-I aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a-l constrnge s o execute precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate, n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii111 . 5.1.2. Principiile rspunderii penale Rspunderea penal, ca i toate celelalte instituii juridice, este guvernat de o serie de principii juridice. Importana principiilor este lesne de neles dac realizm faptul c ele reprezint nite reguli de drept obiectiv avnd caracter de generalitate i care servesc drept idei cluzitoare n sistemul acestei instituii juridice. ntr-o opinie, sunt reinute ca principii fundamentale ale reglementrii rspunderii penale: infraciunea unic temei al rspunderii penale, legalitatea rspunderii penale, individualizarea judiciar a rspunderii penale. Potrivit unei alte opinii112 , alturi de principiile enumerate, se mai adaug: principiul umanismului rspunderii penale, principiul personalitii rspunderii penale, principiul inevitabilitii rspunderii penale, principiul unicitii rspunderii penale,principiulprescriptibilitii rspunderii penale. 110
I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea General, Ed. ALL Juridic, p. 67; C. Bulai, Manual de drept penal, partea general, Editura ALL, Bucureti, 1997, p. 311; 112 C. Bulai, p. 316;
111

10 0

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

O importan fundamental o prezint principiul legalitii rspunderii penale, care stipuleaz c ntregul proces de tragere la rspundere penal a persoanelor care au nclcat sau au ignorat ordinea de drept trebuie s se desfoare numai n limitele i n cadrul stabilit de legislaia n vigoare. Numai legea poate s stabileasc care fapte ilicite sunt considerate infraciuni, care sunt organele competente s examineze respectivele nclcri ale ordinii de drept, ce sanciuni pot fi aplicate, care sunt condiiile de aplicare i de executare a acestor sanciuni, precum i cauzele care exclud caracterul infracional al faptei sau cele care exclud rspunderea penal. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. Acest principiu i gsete consacrarea n dispoziiile art. 17 alin. 2 C. pen. sau art. 15 alin. 2 noul C. pen. i presupune c rspunderea penal se ntemeiaz numai pe svrirea unei infraciuni, adic a unei fapte prevzute de legea penal, svrit cu vinovia cerut de lege i care prezint pericolul social concret al unei infraciuni113 . Principiul umanismului. Principiul umanismului i gsete expresie n condiiile i n coninutul constrngerii juridice, care intervine n cazul svririi infraciunii ca i prevederea pentru destinatarii legii penale a unor exigene crora acetia li se pot conforma114 . Principiul umanismului presupune folosirea acelor instrumente care 115 nu vor duce la njosirea, umilirea sau degradarea fiinei umane i care nu vor leza demnitatea persoanei trase la rspundere penal. Principiul rspunderii penale personale. Acest principiu presupune c rspunderea penal revine numai persoanei care a svrit ori a participat la svrirea unei infraciuni, rspunderea penal neputnd interveni pentru fapta altuia. dup cum nu poate fi colectiv adic pentru fapta unei persoane s rspund un colectiv, grup (familie, etnie etc. )116 . Moartea infractorului deci a subiectului pasiv al rspunderii penale , are drept consecin stingerea rspunderii penale i a sanciunilor ce decurg din aceasta.117 Principiul unicitii rspunderii penale (non bis in idem) implic regula conform creia pentru o singur infraciune nu poate exista dect o singur rspundere penal. Aceasta nu nseamn ns c pedepsele penale principale nu pot fi nsoite de pedepse complementare sau de o pedeaps accesorie (desigur, cu condiia ca aceste sanciuni penale s se cumuleze din raiuni diferite i s aib funcii diferite). Pe lng aceasta, rspunderea penal poate sa coexiste i s fie nsoit de alte forme de rspundere juridic, precum rspunderea administrativ, disciplinar, civil .a.m.d. n practica judiciar i de asemenea n dreptul procesual penal acest principiu mai este cunoscut sub denumirea de autoritate de lucru judecat .118
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,p. 321; 114 C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Ed. Trei, Bucureti, 2001, p. 14
113

C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 319 C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 320 118 Alex Boroi ; Ghe Nistorenu Drept penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 255
116 117

101

Aurel Teodor Moldovan

Principiul inevitabilitii rspunderii penale. Acest principiu presupune c oricine svrete o infraciune trebuie s rspund penal. nlturarea rspunderii penale n cazurile prevzute de lege (amnistia, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, etc.) nu diminueaz importana principiului care corespunde i principiului egalitii tuturor persoanelor n faa legii, care stabilete c toate persoanele au aceleai drepturi i c nimeni nu trebuie s beneficieze de tratament privilegiat; tot acest principiu interzice discriminrile de orice gen n procesul rspunderii penale. Principiul inevitabilitii rspunderii penale este realizat de principiul oficialitii aciunii penale n vederea tragerii la rspundere penal a infractorului i care funcioneaz pentru marea majoritate a infraciunilor .119 Principiul individualizrii rspunderii penale. Rspunderea penal trebuie s fie difereniat n funcie de gravitatea infraciunii, de persoana infractorului pentru a asigura att sancionarea corect a infractorului ct i realizarea preveniunii generale i speciale. Acest principiu denumit i principiul personalitii stabilete caracterul strict personal al rspunderii. Destinatarul acesteia nu poate fi dect persoana fizic care este vinovat de comiterea unei infraciuni. n aa fel este exclus rspunderea colectiv. Principiul prescriptibilitii rspunderii penale. Rspunderea penal trebuie s intervin prompt n vederea restabilirii ordinii de drept nclcate. Cu ct rspunderea penal intervine mai trziu, fa de data svririi infraciunii cu att eficiena ei scade, rezonana social a infraciunii se stinge treptat iar stabilirea rspunderii penale pentru infraciunea care aproape a fost uitat, ale crei urmri au putut fi reparate, nlturate sau terse prin trecerea timpului nu mai apare ca necesar120 . n legislaia penal romn au fost prevzute dispoziiuni prin care este stabilit prescriptibilitatea pentru aproape toate infraciunile, cu excepia infraciunilor contra pcii i omenirii n cazul crora este prevzut expres imprescriptibilitatea att a rspunderii penale ct i a executrii pedepsei (art. 121 alin.2 actualul cod penal, respectiv art 153 alin 2 cod penal viitor; i art. 125 alin. 5 C. pen) Fiecare form de rspundere juridic are anumite caracteristici distinctive, care nu pot fi regsite n celelalte forme. Aceasta este valabil i pentru rspunderea penal. Specificul acesteia const n comportarea ilicita a subiectului, comportare care trebuie sa mbrace numai dect forma infraciunii. Pe lng aceasta, rspunderea penal este fundamentat pe conceptul de pedeaps. n majoritatea cazurilor rspunderea penal i gsete realizarea sau traducerea n practic n stabilirea i n executarea pedepsei. Cu toate acestea, rspunderea i pedeapsa nu sunt noiuni identice i nu trebuie n nici un caz confundate. Persoana care este tras la rspundere penal poate fi scutit de pedeaps n baza legii i n conformitate cu aceasta. Un alt semn calificativ care separ rspunderea penal de alte forme de rspundere juridic l constituie organele chemate s stabileasc felurile de rspundere.
119 C. Mitrache Drept penal romn Partea General Ed. Casa de editur i pres ansa Bucureti 1997 pag 263 120 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 323;

10 2

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Rspunderea penal se deosebete i prin organele care au dreptul de a aplica sanciunile: numai instanele de judecat. Un alt semn calificativ ce caracterizeaz rspunderea penal l constituie nivelul sporit de duritate i de represivitate al sanciunilor, precum i faptul c acestea nu au un caracter specific, aa cum este caracterul financiar al sanciunilor n rspunderea civil i cea material. n fine, rspunderea penal se deosebete i prin calitatea subiecilor. Pot fi trase la rspundere penal numai persoana fizic care a svrit, intenionat sau din impruden, o fapt socialmente periculoas, prevzut de legea penal, care a atins vrsta indicat n lege, care este responsabil i care ntr-un ir de cazuri posed anumite caliti specifice prevzute de lege. Temeiul atragerii la rspundere constituie un semn distinctiv de o major importan al rspunderii penale. Fiecare tip de rspundere juridic stabilete ce form anume trebuie s mbrace nclcarea ordinii de drept pentru ca ea s poat surveni. n cazul rspunderii penale drept temei servete fapta concret care mbrac forma infraciunii. Rspunderea penal poate s survin numai pentru comiterea unei anumite fapte, adic pentru un anume act de comportare, fie c este vorba de o aciune sau de o inaciune, care este calificat de legislaia n vigoare drept infraciune, precum i pentru consecinele generate de aceasta. Legiuitorul a stabilit de asemenea c rspunderea penal ncepe numai n momentul svririi infraciunii. Anume atunci se nate obligaia statului de a-l descoperi pe cel vinovat prin intermediul organelor de justiie i de a asigura realizarea rspunderii penale. Obligaiunea corelativ a infractorului este de a suporta rspunderea i privaiunile prevzute de aceasta. Prin urmare, rspunderea este un fenomen care are limite n timp: ea apare n momentul comiterii infraciunii, se realizeaz ncepnd cu momentul intrrii n vigoare a sentinei pronunate de instana de judecat i este clasat n legtur cu ispirea pedepsei de ctre vinovat dup stingerea sau ridicarea antecedentului penal. Se precizeaz, de asemenea, c poate fi tras la rspundere penal numai persoana care este vinovat, ceea ce deja constituie un element component al laturii subiective a infraciunii. 5.2. NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE 5.2.1. Consideraii generale Noiunea de nlocuire a rspunderii penale i caracterizare. Svrirea unei infraciuni are drept consecin rspunderea penal a infractorului i sancionarea acestuia. n schimb, prin voina legiuitorului s-a stabilit c n anumite situaii, mprejurri (amnistie, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, prescripie) este posibil ca
121

tefan Dane, nlocuirea rspunderii penale, ed. tiinific, Bucureti, 1970, p. 12-13;

103

Aurel Teodor Moldovan

rspunderea penal a infractorului pentru fapta svrit s fie nlturat sau s fie nlocuit cu o alt form a rspunderii juridice, n msura n care se apreciaz c restabilirea ordinii de drept c este mai eficient prin stabilirea unei alte forme de constrngere juridic121 . n literatura de specialitate se consider c ordinea de drept penal poate fi realizat nu numai prin aplicarea unei pedepse ori prin luarea de msuri educative ci i prin aplicarea unor sanciuni extrapenale122 . nlocuirea rspunderii penale poate fi definit ca fiind instituia juridic n baza creia instana de judecat nlocuiete, n condiiile prevzute de lege, rspunderea penal cu alt form de rspundere juridic care atrage o sanciune cu caracter administrativ123 . Potrivit legii, nlocuirea rspunderii penale este posibil doar n situaia infraciunilor care prezint un grad de pericol social mai sczut reliefat de pedeapsa prevzut de lege, ori n cazul unor infraciuni expres prevzute de lege, iar instana apreciaz c sunt suficiente date pentru ca fptuitorului s I se aplice o astfel de msur. i ntr-un caz i n cellalt avem svrirea unei infraciuni, numai c consecinele ei sunt schimbate, n sensul c rspunderea penal este nlocuit cu o alt form a rspunderii juridice. nlocuirea rspunderii penale nu trebuie confundat cu nlturarea rspunderii penale. n timp ce n cazul nlocuirii rspunderii penale, n locul ei se stabilete o alt form a rspunderii juridice ce atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ, n cazul nlturrii rspunderii penale, consecina svririi infraciunii este nlturat. Cadrul juridic al nlocuirii rspunderii penale. nlocuirea rspunderii penale ca instituie a dreptului penal este reglementat prin dispoziiile art. 90, art. 91 i art. 98 C. Pen.actual. 5.2.2. Reglementarea instituiei nlocuirii rspunderii penale Condiii n care se poate dispune nlocuirea rspunderii penale. nlocuirea rspunderii penale se poate dispune de ctre instana de judecat dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de dispoziiile art. 90 i care fac referiri pe de o parte la infraciune iar pe de alt parte la infractor. Condiii privitoare la infraciune. Condiiile prevzute de lege, art. 90 C. pen. actual cu privire la infraciune sunt urmtoarele: a) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoare de cel mult un an sau amend ori s-au svrit infraciunile prevzutenart.2, 213, 215 alin. 1, art. 2151 alin. 1, art. 217 alin. 1,
C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1997, p. 1997; t. Dane, op. cit., p. 324; 123 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,p. 324;
122

10 4

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

art. 2197 alin. 1, dac valoarea pagubei nu depete 100.000 lei sau infraciunea prevzut n art. 249, dac valoarea pagubei nu depete 500.000 lei. Dup cum se poate desprinde din textul legal, nlocuirea rspunderii penale se poate dispune doar n cazul infraciunilor fapt consumat pentru care pedeapsa prevzut de lege este de cel mult un an nchisoare sau amend. Aceste prevederi legale nu se aplic n cazul n care fapta svrit a rmas n faza de tentativ, infraciunea consumat fiind sancionat cu o pedeaps mai mare de un an nchisoare. La acestea se mai adaug i faptul c alin. 1 al art. 90 delimiteaz clar c pentru infraciuni este posibil nlocuirea rspunderii penale cu o sanciune cu caracter administrativ, enumerndu-le. n cazul acestor infraciuni sunt necesare ambele condiii a fi ndeplinite: s se svreasc una din aceste infraciuni, iar paguba pricinuit s nu fie mai mare de 10 lei, iar n cazul art. 249 C. pen. de 50 lei. b) fapta, n coninutul ei concret si n mprejurrile n care a fost svrsit, prezint un grad de pericol social redus si nu a produs urmri grave. Gradul de pericol social sczut al faptei se va deduce din mprejurrile concrete n care s-a svrit fapta ce privete deopotriv pe fptuitor, conduita sa, nevoile de sntate, de hran ale lui ori ale familiei sale, ca i din mprejurarea c fapta nu a produs urmri grave124 . c) paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la pronunarea hotrrii. Paguba ce trebuie reparat poate fi cauzat att prin infraciunile prevzute expres prin dispoziiile art. 90 alin. 1 lit. a C. pen, ct i prin orice alt infraciune de cel mult un an. d) din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta. Atitudinea fptuitorului trebuie s rezulte din atitudinea acestuia ulterioar svririi faptei de cin activ, nefiind suficient o simpl declaraie de regret. Sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps. Condiii cu privire la fptuitor. Pentru ca instana de judecat s poat aplica nlocuirea rspunderii penale cu o sanciune cu caracter administrativ, este necesar ca fptuitorul s nu mai fi fost condamnat anterior ori s I se fi aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ. Condamnarea se consider inexistent n situaiile prevzute de art. 38. Conduita bun a fptuitorului anterior comiterii infraciunii este necesar i se probeaz prin lipsa antecedentelor penale i a sanciunilor cu caracter administrativ. Condiiile cu privire la infraciune i cele cu privire la infractor trebuie ndeplinite cumulativ125 Sanciunile cu caracter administrativ aplicabile n caz de nlocuire a rspunderii penale. Potrivit art. 91 C. pen., cnd instana dispune nlocuirea
124 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 327; 125 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,p. 328;

105

Aurel Teodor Moldovan

rspunderii penale aplic una din urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ: a) mustrarea; b) mustrarea cu avertisment; c) amenda de la 10 lei la 1000 lei. Se consider n literatura de specialitate126 c nlocuirea rspunderii penale n condiiile prevzute de art. 90 C. pen. se poate face i n cazul concursului de infraciuni, dac pentru fiecare infraciune sunt ndeplinite condiiile. Astfel, potrivit art. 98 alin. 2 C. pen. nlocuirea rspunderii penale poate fi dispus si n cazul concursului de infraciuni, dac pentru fiecare infraciune aflat n concurs sunt ndeplinite condiiile de nlocuire a rspunderii penale. nlocuirea rspunderii penale se poate dispune i n caz de participaie numai acei fptuitori fat de care sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezentul titlu art. 90 C. pen. (art. 98 alin. 1 C. pen.). 5.3. RSPUNDEREA PENAL A PERSOANEI JURIDICE 5.3.1. Discuii n doctrin privind rspunderea penal a persoanei juridice Potrivit acestei opinii127 , persoanele juridice nu au capacitate proprie de a aciona, aa-zisele lor aciuni nefiind dect acte comise de persoane fizice i atribuite entitilor colective, ceea ce nu este suficient pentru realizarea laturii obiective a unei infraciuni, iar actele organelor sunt actele persoanei juridice nsei pentru c organul nu este ceva distinct de persoana juridic, ci apare ca o parte a acesteia. La acestea mai adugm i faptul c se consider n literatura de specialitate128 c ceea ce scap din vedere adversarii ideii de rspundere penal a persoanelor juridice este faptul c principiul specialitii apare ca o regul de drept civil ce nu vizeaz dect materia actelor juridice civile. Prin urmare, principiul specialitii nu are inciden in sfera faptelor civile stricto sensu, spre exemplu n materia delictelor civile129 . n doctrina s-a artat c a consacra rspunderea penal a unei persoane juridice nseamn, n realitate, a angaja rspunderea penal a tuturor indivizilor care o compun, a sanciona fr distincie vinovaii i nevinovaii, pe cei care au aprobat i pe cei care au dezaprobat aciunea infracional, pe cei care nu au votat i pe cei care au decis comiterea ei130 . Ideea unei astfel de rspunderi ar conduce la admiterea rspunderii penale pentru altul, ceea ce nu este acceptat. Chiar dac
Mitrache, p. 328; G. Rodriguez Mourullo, Derecho penal. Parte general., Ed. Civitas, Madrid, 1978, p. 229; 128 Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere in dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Casa de Editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1992, p. 381; 129 Florin Streteanu, Radu Chiri, Rspunderea penal a persoanei juridice, Editura ROSETTI, Bucureti, 2002, p. 52; 130 A. Dugue, Les exceptions au principe de personalite des peines, p.139;,
126 127

10 6

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

decizia a fost luat de majoritatea membrilor, este injust sancionarea celor care nu au aprobat-o, pentru simplul motiv c ei sunt membri ai aceleiai persoane juridice. Indiferent dac autorii persoane fizice ai infraciunii au fost sau nu identificai i declarai vinovai, declaraia de culpabilitate pronunat mpotriva grupului n ansamblu are ca efect atragerea asupra persoanei juridice i a membrilor nevinovai a consecinelor pgubitoare ale unei condamnri penale nemeritate131 .De aceea, aciunea penal nu poate fi ndreptat dect mpotriva autorilor i complicelor prezumai ai infraciunii i numai cei a cror vinovie a determinat comiterea infraciunii pot fi declarai responsabili i condamnai132 . Membrii persoanei juridice au doar un drept de folosin asupra bunurilor proprietatea persoanei juridice, iar n caz de organizare a acesteia patrimoniul trece n proprietatea persoanei nouconstituite, aa prin urmare sanciunea aplicat persoanei juridice nu se rsfrnge asupra membrilor. n cazul n care n adunarea general a unei societi pe aciuni se ia o decizie care st la baza comiterii unei infraciuni publicarea unui articol de pres calomnios, reducerea cheltuielilor pentru echipamentele de protecia muncii, desfurarea unei activiti de splare a banilor suntem n prezena unei rspunderi distincte de cea a agentului care comite fapta n mod nemijlocit. Eventualele consecine indirecte ale condamnrii persoanei juridice nici nu constituie o pedeaps pentru persoana fizic ce a acionat, aa cum am artat mai sus, i nici nu se rsfrng asupra ei ntr-un mod diferit fa de ali membri ai entitii colective133 . Potrivit unor autori134 a spune c este sancionat o persoan juridic nseamn a recunoate c se recurge la o sancionare colectiv i c sunt pedepsii i membrii inoceni doar pentru a asigura certitudinea sancionrii celor vinovai. n schimb135 cea mai mare parte a doctrinei a admis c rspunderea penal a persoanei juridice nu intr n conflict cu caracterul personal al rspunderii penale. n ceea ce privete sancionarea persoanei juridice, este foarte clar c sanciunile aplicabile persoanei juridice nu pot coincide n totalitate cu cele prevzute pentru persoanele fizice, datorit diferenelor fundamentale care exist ntre cele dou categorii de subieci, cum ar fi spre exemplu faptul c nu poate fi executat n sensul clasic al termenului i nici nu poate fi privat de libertate prin condamnarea la pedeapsa nchisorii. Sanciunea principal care se aplic persoanei juridice se consider a fi amenda136 tocmai datorit faptului c aceasta se leag de scopul principal al companiei, acela de a obine un profit, amenda trebuind a fi corect individualizat, respectiv s aib un cuantum suficient de ridicat pentru a realiza scopurile de prevenie special i general.
131 Chr. Hennau, G. Schamps, J. verhaegen, Indispensable responsabilite de lentreprise, inacceptable culpabilite collective A propos de lavant project de loi belge relative a la responsabilite penale des personnes morales, p. 565; 132 A. Huss, Sanctions penales et personnes morales, p. 674; 133 Florin Streteanu, Radu Chirita, op. Cit. P. 63; 134 L. Francois, La responsabilite penale des personnes morales?, p. 87; 135 Florin Streteanu, Radu Chirita, op. Cit., p. 60; 136 J. Gobert, Controlling Corporate Criminality: Penal Sanctions and Beyond, p. 4;

107

Aurel Teodor Moldovan

5.3.2. Necesitatea rspunderii penale a persoanei juridice Consacrarea rspunderii penale a persoanelor juridice i gsete legitimitatea n necesiti de ordin practic, impuse de realitile vieii economico-sociale contemporane. Activitatea persoanelor juridice implic un anumit risc pe care l impun dezvoltarea tehnologic i implementarea noilor tehnologii n procesul de producie, risc legat n principal de procesul de producie, rezultatele activitii industriale i deeurile industriale. La acestea mai adugm i faptul c ntr-o economie de pia, orice persoan juridic cu scop lucrativ ncearc s obin un profit ct mai mare ntr-un termen ct mai scurt, aceasta presupunnd la rndul ei ncercarea reducerii timpului necesar pentru realizarea scopului prin eludarea legii privind evaziunea fiscal, fraudele comerciale, etc. Nu trebuie uitat c de cele mai multe ori organizaiile criminale adopt forme i structuri specifice industriei i comerului, organizndu-se ca persoane juridice i ncercnd astfel ca, n spatele unei aparene de legalitate, s i desfoare n siguran i la o scar ct mai larg activitile ilicite (trafic de bunuri i de persoane, splare de bani, etc.)137 . Acestea reprezint doar cteva argumente care au impus i impun sancionarea persoanei juridice. 5.3.3. Rspunderea penal a persoanei juridice potrivit noii reglementri Condiiile rspunderii penale a persoanelor juridice - Persoanele juridice, cu excepia statului i a autoritilor publice, rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice. - Instituiile publice nu rspund penal pentru infraciunile svrite n exercitarea unei activiti ce nu poate face obiectul domeniului privat. - Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit la svrirea aceleiai fapte. Pedepsele aplicabile persoanei juridice Pedepsele aplicabile persoanei juridice sunt principale i complementare. Pedeapsa principal este amenda. Pedepsele complementare sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; c) nch Radu Ch rita, pu Cit , d 66 u 8; 137 Florin Streteanu,iderea uinor op. nct.ep. e l-6cru ale persoanei juridice pe o durat de
10 8

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

la 3 luni la 3 ani; d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; e) plasarea sub supraveghere judiciar; f) afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare.

CAPITOLUL VI APLICAREA PEDEPSEI


6.1. ASPECTE GENERALE 6.1.1. Noiune i cadru Activitatea judiciar (urmrirea penal i judecarea cauzei) este implicat n cele din urm, n actul de individualizare a pedepsei penale. Individualizarea pedepsei penale necesit aprecieri de psihologie judiciar, de tiina dreptului penal, a procedurii penale, de logic judiciar, precum i de criminologie. Scopul instituiei juridice a individualizrii pedepsei penale este prezentat de pedepsirea, reeducarea infractorului, precum i de prevenirea svririi de noi infraciuni. Instituiei individualizrii pedepsei i este consacrat Capitolul V, intitulat Individualizarea pedepselor, din Titlul III al prii generale a Codului penal (art. 72- 89) sau Capitolul V, intitulat tot Individualizarea pedepselor art. 74-106 noul Cod penal. La aceste dispoziii se mai adaug cele privind individualizarea pedepselor n cazul strilor de agravare (concursul de infraciuni, recidiv, infraciunea continuat), ori de atenuare (tentativ, minoritate) i care sunt prevzute n cadrul reglementrilor instituiilor respective. Mai trebuie menionat c dispoziiile privind individualizarea pedepselor sunt deopotriv aplicabile i celorlalte sanciuni de drept penal: msuri educative i msuri de siguran138 . 6.1.2. Forme i modaliti de individualizare Criterii de clasificare. n doctrina penal se face distincia ntre individualizarea ce se realizeaz n faza de elaborare a legii i prevederii limitelor pedepselor, n faza de aplicare a pedepsei i cea n faza de executare a pedepsei. Corespunztor acestor faze sunt cunoscute trei forme de individualizare: legal, judiciar sau judectoreasc i administrativ139 .
C. Bulai, Manual de drept penal, partea general, Ed. ALL, Bucureti, 1997, p. 348; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 358;
138 139

109

Aurel Teodor Moldovan

Individualizarea legal. Obiectul principal al individualizrii legale este reprezentat de necesitatea stabilirii periodice a faptelor, care constituie infraciuni i elaborarea fiecrei norme juridice, n limitele principiilor generale de individualizare, prevzute de art. 72 C. pen. actual, respectiv art 74 C.Pen.viitor, stabilirea cadrului legal, a dimensiunilor incriminrii actelor penale, prin ocrotirea relaiilor sociale, prin limitarea ntinderii pedepselor n funcie de gradul de pericol social, de importana relaiei sociale afectate, prin raportarea la necesitatea pedepsirii eficiente a infractorilor i la determinarea fenomenului de prevenire a infracionalitii. Dac pentru instituia individualizrii judiciare, legea a stabilit criteriile n art. 72 C. Pen. actual, respectiv art 74 C.Pen.viitor, individualizarea legal se regsete n adoptarea tuturor regulilor din partea general, ct i din partea special a Codului penal, prin care se identific limitele de aplicare a legii penale (n timp, n spaiu), se stabilesc trsturile eseniale ale infraciunii i cauzele care nltur caracterul penal al faptei, se indic felul pedepselor, formele de nlocuire a rspunderii penale, se stabilesc limitele minime i maxime ale pedepsei pentru fiecare infraciune. Individualizarea judiciar sau judectoreasc a pedepsei o realizeaz instana de judecat i se concretizeaz prin aplicarea pedepsei concrete infractorului pentru fapta comis, n funcie de gradul de pericol social al faptei, de periculozitatea infractorului, de mprejurrile concrete atenuante ori agravante n care s-a svrit infraciunea sau care caracterizeaz persoana infractorului. Posibilitatea individualizrii pedepsei sub cele dou forme: individualizarea legal i individualizarea judiciar corespunde modalitii de determinare a pedepsei140 , n sensul c prin completarea reciproc a limitelor oricror pedepse, pentru toate infraciunile, nu se va adopta o alt pedeaps dect cea relativ precizat de textul legal specific infraciunii. Legea penal reglementeaz, ca forme de individualizare judiciar: - circumstanele atenuante i agravante; - suspendarea condiionat a executrii pedepsei; - munca corecional. Ulterioarele msuri de reducere din pedeapsa definitiv a deinerii i arestului preventiv, reducerea din pedeaps ca urmare a beneficierii de adaosuri la norma legal de munc a condamnatului, liberarea nainte de terminarea pedepsei pentru bun purtare sau ca efect al graierii individuale reprezint concepte care formeaz obiectul individualizrii administrative, ntruct nu afecteaz cuantumul pedepsei aplicat de instana de judecat (atribut al individualizrii judiciare), ci

140 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 125; 141 C. Bulai, op. cit., p. 352;

11 0

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

forma de executare a pedepsei definitive (atribut al individualizrii administrative). Individualizarea administrativ. Aceast form a individualizrii pedepselor nu se rezum doar la regimul de executare, ci privete i durata executrii efective a pedepsei care poate fi modificat la propunerea organelor administrative prin acordarea graierii ori a liberrii condiionate141 . 6.2. INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR 6.2.1. Criterii generale de individualizare Noiune. Dup cum am menionat mai sus individualizarea judiciar a pedepsei este individualizarea realizat de instana de judecat i const n stabilirea i aplicarea pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit n funcie de gradul de pericol social concret al faptei, de periculozitatea infractorului, de mprejurrile concrete n care s-a comis infraciunea. Este cert c individualizarea legal i cea judiciar sunt condiii necesare activitii de incriminare sau dezincriminare a faptei infracionale, de stabilire concret a executrii pedepsei de ctre infractor, considernd procesul de raportare a unor criterii la pedeapsa aplicat ca reprezentnd coninutul individualizrii pedepselor. Criterii generale de individualizare. n stabilirea i aplicarea pedepsei, instana de judecat se conduce dup criteriile generale i obligatorii prevzute n art. 72 c. pen., respectiv art. 74 noul C. pen (Legea nr. 301/ 2004). Dup cum se poate desprinde din coninutul celor dou articole, instana de judecat trebuie s in cont de: - dispoziiile prii generale a codului penal, aceast regul impunnduse n practica judiciar, mai nti prin limitarea minimelor i maximelor pedepsei penale, ct i prin definirea conceptelor juridice care formeaz coninutul sanciunilor penale (forma infraciunii, calitatea fptuitorului, modalitatea rspunderii penale) i nu n ultimul rnd prin dispoziiile privind aplicarea n spaiu i n timp a legii penale; - dispoziiile prii speciale a Codului penal, care fixeaz limitele minime i limitele maxime pentru fiecare infraciune n parte, aceste limite regsindu-se ns i n legile speciale care cuprind unele dispoziii penale, instana de judecat avnd posibilitatea s aplice pedeapsa penal n cadrul acestor limite, dar prin raportarea direct la gradul de pericol social al infraciunii i al infractorului; - gradul de pericol social al faptei svrite de infractor, ce reiese din modul i mijloacele de svrire a faptei n funcie de importana valorilor sociale vtmate i de urmrile produse sau care s-ar fi putut produce .a.; - persoana infractorului, un alt criteriu de individualizare a pedepsei care se bazeaz pe starea psihofizic, atributele socioprofesionale, condiiile de via, atitudinea n societate, n familie, la locul de munc (antecedentele penale) i com111

Aurel Teodor Moldovan

portarea dup svrirea infraciunii (atitudinea avut dup svrirea infraciunii n faa organelor de urmrire penal etc.) etc.; - mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. Aceste mprejurri la care se refer legiuitorul prin dispoziiile art. 72 C. pen., sunt acele stri, situaii, mprejurri, date ale realitii ce nu sunt cuprinse n coninutul agravant al infraciunii i care prin legtura lor accidental cu fapta svrit ori cu fptuitorul influeneaz gradul de pericol social al faptei sau de periculozitate al infractorului i determin o atenuare ori o agravare a pedepsei concrete142 . Sub denumirea de mprejurri care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal sunt cuprinse att strile ct i circumstanele de atenuare sau agravare ale pedepsei143 . 6.2.2. Stri i circumstane n cadrul individualizrii pedepsei Noiuni. n realizarea oricrei forme de individualizare a pedepsei, dar cu deosebire n cadrul individualizrii judiciare, un rol important l au strile, situaiile sau mprejurrile anterioare, concomitente sau subsecvente comiterii infraciunii i care reliefeaz un grad mai ridicat ori mai sczut de pericol social al faptei ori de periculozitate a infractorului144 . n cadrul cauzelor de agravare sau de atenuare a pedepsei se face distincie ntre stri i circumstane. Strile sunt definite ca fiind acele situaii, fapte cu semnificaie n ce privete gradul de pericol social al faptei i de periculozitate a fptuitorului, reglementate n partea general a Codului penal ca instituii distincte, avnd efecte de atenuare sau de agravare a pedepsei. Spre exemplu, menionm cteva stri de agravare: starea de recidiv, concursul de infraciuni, precum i cteva stri de atenuare: tentativa i minoritatea fptuitorului. n ceea ce privete circumstanele, acestea sunt definite ca fiind acele situaii, caliti, alte date ale realitii exterioare coninutului infraciunii ce se refer la fapt i ambiana ei, ori de la fptuitor i biografia acestuia145 . O importan deosebit o are mprirea n stri i circumstane pentru c potrivit unei opinii146 consacrat n literatura de specialitate strile de agravare ori de atenuare i produc efecte fiecare n parte asupra pedepsei, acionnd succisiv, iar concursul de circumstane nu are acelai efect, provocnd doar o singur atenuare ori agravare, oricte astfel de circumstane ar fi. Cauze generale i speciale. Dup ntinderea efectelor se disting: - cauzele generale care au influen pentru toate infraciunile i sunt

C. Bulai, Manual de drept penal partea generalEditura ALL, Bucureti, 1997, p. 364; D. Lucinescu, Comentariu I n Codul penal romn comentat i adnotat, vol. I, partea general, Editura tiinific, Bucureti, 1992, p. 432; 144 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 361; 145 V. Dongoroz, n Explicaii teoretice ale codului penal romn, p. gen., vol. II, Ed. Academiei, Bucureti, 1969, p. 220; 146 C. Bulai, op. cit., p. 353;
142 143

112

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

prevzute n partea general a codului penal; pot fi considerate cauze generale att strile (concursul de infraciuni, tentativa, minoritatea), ct i circumstanele prevzute n partea general a codului penal (atenuante art. 73 C. pen. sau art. 75 noul C. pen i agravante art. 75 C. pen. sau art. 77 noul Cod penal); - cauzele speciale care sunt determinate avnd influen numai cu privire la o anumit infraciune i sunt prevzute n partea special a Codului penal; cu titlu de exemplu amintim drept cauze speciale de agravare: numrul victimelor, calitatea infractorului, iar cauze speciale de atenuare: nlesnirea arestrii participanilor la unele infraciuni retragerea mrturiei mincinoase, cu ndeplinirea condiiilor prevzute de lege .a. Circumstane legale i circumstane judiciare. Dup modul de stabilire a circumstanelor i dup efectul pe care l au asupra pedepsei ce urmeaz s fie stabilit de instan se disting: - circumstanele legale, sunt acele circumstane artate de legiuitor i al cror caracter, agravant sau atenuant este obligatoriu pentru instana de judecat; spre exemplu, menionm circumstanele legale atenuante prevzute de art. 73 C. pen sau de art. 75 noul C. pen. i circumstanele agravante legale prevzute de art. 75 C. pen sau de art. 77 noul Cod penal. - circumstanele judiciare, sunt acele mprejurri caracterizate de instana de judecat ca fiind atenuante sau agravante, apreciind, de asemenea, semnificaie juridico-penal a acestora n context cu fapta svrit i cu fptuitorul. Instana poate deci s rein sau s nu rein, n favoarea sau n defavoarea inculpatului , circumstanele atenuante sau agravante judiciare.147 Circumstane reale i circumstane personale. Dup criteriul legturii cu fapta sau cu fptuitorul, circumstanele se mpart n: - circumstane reale, acele circumstane care sunt legate de fapt i influeneaz gradul de pericol social al acestuia; circumstanele reale se rsfrng asupra participanilor numai dac se face dovada c le-au cunoscut, le-au prevzut i le-au acceptat, deoarece participaia se svrete doar cu intenie; Circumstanele reale sunt stri, situaii, mprejurri , ntmplri care preced , nsoesc sau succed svririi faptei. Ele pot fi dintre cele mai diferite : locul unde infraciunea este pregtit sau svrit, mijloacele utilizate la svrirea acestuia , timpul cnd s-a svrit, numrul persoanelor care au participat la infraciune, modul cum s-a comis, dac executarea a fost ntrerupt i reluat .148 - circumstane personale sunt acele circumstane care sunt legale de persoane infractorului i l caracterizeaz sub raportul periculozitii; referindu-se la calitile, atitudinile, deprinderile, obiceiurile infractorului, circumstanele personale (subiective) nu se rsfrng asupra celorlali participani.
C. Bulai Manual de drept penal Partea general Ed. All Beck , Bucureti 1997 , pag 366 C. Bulai Manual de drept penal Partea general Ed. All Beck , Bucureti 1997 , pag 367 149 C. Mitrache Drept penal romn Partea General Ed. Casa de editur i pres ansa Bucureti 1997 , pag 290
147 148

113

Aurel Teodor Moldovan

Distincia ntre circumstanele reale i personale este important n stabilirea pedepsei pentru participanii la infraciune fiind stabilit regula prin dispoziiile art. 28 C.p., potrivit cu care circumstanele privitoare la persoana unui participant nu se rsfrnge asupra celorlali , n timp ce circumstanele privitoare la fapt se rsfrnge asupra participanilor dar numai n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut.149 Circumstane cunoscute i circumstane necunoscute. Dup cum mprejurrile erau cunoscute ori necunoscute infractorului, se disting: - circumstane cunoscute infractorului; - circumstane necunoscute infractorului. Circumstane anterioare, concomitente ori subsecvente infraciunii. n literatura juridic, circumstanele se mai clasific dup situarea n timp fa de momentul svririi infraciunii, distingndu-se ntre: circumstane anterioare, concomitente i subsecvente infraciunii150 . 6.2.2.1. Circumstane atenuante Noiune. Circumstanele atenuante sunt definite ca fiind acele stri, mprejurri, ntmplri ori date ale realitii anterioare, concomitente sau subsecvente svririi unei infraciuni, ce au legtur cu fapta infracional ori cu infractorul i care relev un pericol social mai sczut al faptei ori o periculozitate mai redus a infractorului151 . Redactarea distinct a circumstanelor care constituie circumstane atenuante (art. 73 C. pen. sau art. 75 noul Cod penal) i a celor care pot constitui, circumstane atenuante, reflect deosebirea pe care nsui legiuitorul o face ntre acestea; cele prevzute la art. 73 C. pen. sau art. 75 noul C. pen. fiind circumstane atenuante legale, iar cele prevzute la art. 74 C. pen. sau art. 75 alin 2 noul C. pen. circumstane atenuante judiciare. Circumstanele atenuante legale. Prin dispoziiile art. 73 C.pen., au fost prevzute urmtoarele circumstane atenuante legale: - depirea limitelor legitimei aprri sau ale strii de necesitate; - svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii determinat de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav. Depirea limitelor legitimei aprri (art. 73 lit. a partea I, sau art. 75 lit. b noul Cod penal). Aceast circumstan atenuant legal cunoscut n doctrina 150 n l pe DaLucca cu, ceomentarabIilnsCoduloseblerted e excesuli adstifacavoasimirataleenerale, e . ines ex Cs scuz iu pena om n comentat ju noi t, t l. I, pal te g gitim i t
Editura tiinific, Bucureti, 1992, p. 428; 151 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 220;

114

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

aprri prevzut la art. 44 alin. 3 C. pen.actual i care privete depirea limitelor unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul, datorat tulburrii sau temerii n care s-a aflat cel ce face aprarea. Pentru existena circumstanei atenuante se cer ndeplinite condiiile ca fptuitorul s se fi aflat, la nceput, n legitim aprare, s fi depit limitele unei aprri legitime, iar aceast depire s nu se ntemeieze pe tulburarea sau temerea acestuia152 . Depirea limitelor legitimei aprri este o circumstan personal care nu se rsfrnge asupra participanilor153 . Atrgnd rspunderea penal a persoanei care s-a aprat excesiv, va diminua aceast rspundere (atenund-o) n cadrul rspunderii penale pentru fapta svrit. Depirea limitelor strii de necesitate (art. 73 lit. a, partea a II-a., art 75 viitorul cod penal lit c) Condiiile de existen a acestei circumstane atenuante legale se desprind din dispoziiile art. 45 alin. 3 C. pen.actual i presupun c fptuitorul, n momentul svririi faptei, necesare pentru a salva de la un pericol iminent una din valorile sociale artate n art. 45 alin. 2 C. pen. i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. n schimb, n situaia n care fptuitorul n momentul svririi faptei nu i-a dat seama c prin fapta sa pricinuiete astfel de urmri atunci fapta este svrit n stare de necesitate i nu are caracter penal154 . Depirea limitelor strii de necesitate este o circumstan personal. Instana trebuie s examineze nu numai condiiile ei de existen , dar i mrimea disproporiei dintre gravitatea urmrilor ce s-ar fi putut produce prin nenlturarea pericolului , mobilul faptei n raport cu valoarea atribuit de fptuitor bunurilor pe care le-a salvat cu sacrificarea altora .155 Svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii (art. 73 lit. b teza I C. pen. sau art. 75 lit. a noul Cod penal ). Svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii (perturbatio animi) const n indignare, mnie, emoie puternic provocat de victim prin violen, atingerea grav a demnitii individuale sau printr-o aciune ilicit grav. ntre actul de provocare din partea persoanei vtmate, starea de tulburare sau emoie creat infractorului i svrirea infraciunii ca urmare a acestor condiii va trebui s existe un raport de corelare, cele dou acte (tulburarea din cauza provocrii i actul infracional) care aparin agresorului fiind justificate parial de atitudinea provocatoare a victimei. Asemenea acte de provocare pot fi realizate prin: violen fizic (loviri, vtmri) ori violen psihic (ameninare); printr-o atingere grav a
152 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 365; 153 D. Lucinescu, op. cit., p. 436; 154 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 365; 155 C. Bulai Manual de drept peanal Partea general Ed. All Beck , Bucureti 1997 pag 371

115

Aurel Teodor Moldovan

demnitii persoanei ce se poate realiza de exemplu prin insult; prin alte aciuni ilicite grave ca de exemplu surprinderea victimei n flagrant delict de adulter (cnd victima este soia sau soul adulterin al fptuitorului ori partenerul acestora). De asemenea, actul de provocare (oricare ar fi coninutul sau denumirea sa) va trebui s fie ndreptat n mod direct mpotriva infractorului, a unor persoane fa de care acesta manifest ataament psihic, moral, sentimental, ns prin modul de concepie, de executare sau prin urmrile sale provoac o stare puternic de tulburare sau emoie i determin pe infractor s rspund provocrii. Provocarea se reine i n cazul trecerii unei perioade de timp ntre actul provocator i riposta acestuia cu condiia ca rspunsul la provocare s fie dat ca urmare a tulburrii sau emoiei trite de infractor n momentul cnd a luat cunotin de actul provocator. Actul provocator se poate produce i printr-o atingere grav a demnitii persoanei, dac aceast comportare a produs infractorului (provocat) o puternic tulburare sau o emoie de nestpnit, n mod normal. Atingerea grav a demnitii persoanei necesit producerea unei tensiuni psihice capabil s determine pe cel provocat s riposte la actul ilicit provocator. Important este ca infraciunea s se ndrepte mpotriva provocatorului, iar dac din eroare infractorul riposteaz mpotriva altei persoane pe care o confund cu provocatorul, va exista de asemenea scuza provocrii. Circumstanele atenuante judiciare. Prin dispoziiile art. 74 C. pen., respectiv art 75 alin 2 Viitorul Cod penal care prevd mprejurri pot constitui circumstane atenuante, sunt enumerate exemplificativ circumstanele atenuante judiciare. Conduita bun a infractorului nainte de svrirea faptei. Aceast circumstan privete aadar atitudinea i comportarea corect a infractorului n familie, societate, la locul de munc, nainte de svrirea infraciunii. Conduita bun a infractorului privete i lipsa antecedentelor penale156 . Comportamentul individual, este considerat pozitiv sau negativ n funcie de interesul social, de nevoile publice generale astfel nct prin examinarea i identificarea elementelor pozitive (prin investigaii la locul de munc, domiciliu, precum i prin consultarea cazierului judiciar) se poate reine conduita bun, pozitiv a infractorului existent nainte de svrirea infraciunii ca circumstan atenuant i implicit s determine atenuarea pedepsei157 . Struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit. Conduita infractorului despre care se menioneaz n cuprinsul textului legal se refer la faptul c dup comiterea faptei, infractorul manifest cin activ pentru fapta comis, cin care se materializeaz prin repararea pagubei pricinuite, nlturarea urmrilor infraciunii i care reliefeaz o
Mitrache, op.cit., p. 366; Iancu Tnsescu, Camil Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Drept penal general, Editua ALLBECK, Bucureti, 2002, p. 574; 158 I. Griora, Individualizarea pedepsei, Ed. tiinific, Bucureti, 1969, p. 167;
156 157

116

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

periculozitate mai sczut a acestuia. De asemenea, se mai poate materializa i n comportamentul infractorului ulterior comiterii infraciunii de a da ngrijiri medicale victimei, de restituire a bunurilor sustrase etc. n doctrina penal158 s-a reinut c o astfel de circumstan atenuant este i n cazul mpiedicrii producerii rezultatului dac pn n acest moment s-a realizat coninutul unei alte infraciuni. Atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor O astfel de circumstan relev un grad de pericol de periculozitate sczut al acestuia i faptul c reeducarea lui se poate realiza i printr-o pedeaps mai uoar. Printre mprejurrile reinute n practica i doctrina judiciar 159 ca circumstane atenuante se afl: - starea de beie involuntar incomplet, produs prin alcool sau alte substane dei afecteaz voina infractorului nu nltur caracterul penal al faptei; starea de beie voluntar complet care a fost acceptat de o persoan pentru efectele sale speciale asupra propriului comportament, va reprezenta o circumstan atenuant sau o circumstan agravant, dup caz. Dublul caracter de circumstan atenuant sau circumstan agravant a beiei voluntare complete este determinat de interpretarea comportamentului infractorului anterior- concomitent-posterior svririi infraciunii (faptei) sub starea de beie voluntar complet, ca o condiie a producerii infraciunii (beia voluntar este reinut ca circumstan agravant n toate infraciunile de pericol) sau deopotriv, avnd statutul de circumstan atenuant, dac infractorul a produs aciunea-inaciunea, n mod normal, fr ca svrirea acesteia s fie cauzat sau condiionat de starea de beie a infractorului160 . Practica judiciar161 a apreciat, n unele situaii, faptul c svrirea unei infraciuni de ctre o persoan care prezint o diminuare a facultilor mintale va justifica adoptarea circumstanelor atenuante pentru diminuarea rspunderii penale, ntruct sub aspect intelectiv i voliional nu a putut aprecia gravitatea faptei svrite la adevrata lor valoare. O examinare a practicii judiciare relev, c urmtoarele mprejurri pot reprezenta circumstane atenuante: gradul de cultur i educaie sczut, lipsa unei experiene sociale, vrsta naintat, starea psiho-fizic creat de comportamentul victimei, mediul psiho-fizic special n care s-a produs infraciunea162 .
C. Bulai, op.cit., p. 64, I. Tnsescu, op. cit., p. 339; G. Antoniu i colab., Practica judiciar pe nal, partea general, vol. I (1988), Editura Academiei Romne, Bucureti, p. 77; 160 Tnsescu, op. cit., p. 580; 161 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 155; 162 Dongoroz, op. cit., p. 156; 163 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 367;
159

Efectele circumstanel

ate nuan te. Efectele circumstanelor sunt de-

117

Aurel Teodor Moldovan

terminate prin dispoziiile art. 76 C. pen.actual respectiv art 76 cod penal viitor i sunt aceleai indiferent dac sunt legale sau judectoreti. Circumstanele atenuante au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei, atenuare ce poate consta ntr-o reducere a, ori o schimbare a pedepselor prevzute de lege pentru infraciunea respectiv163 . Potrivit dispoziiilor art. 76 C.pen., n cazul circumstanelor atenuante pedeapsa principal se reduce ori se schimb. Reducerea ori schimbarea are loc n funcie de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit raportat la minimul special al acesteia, potrivit art. 76 alin. 1 C. pen. Potrivit noilor dispoziii ale Codului penal, efectele circumstanelor atenuante au fost reglementate ntr-un mod nou, n raport cu noile categorii de pedepse. De regul, instana va valorifica aceste circumstane n cadrul limitelor legale speciale de pedeaps i numai n cazuri bine justificate va cobor pedeapsa sub aceste limite (adic sub limita legal). nlturarea pedepselor complimentare ca efect al circumstanelor atenuante se pune numai n legtur cu cazurile n care aplicarea acestora este obligatorie164 , nu i n cazurile n care aplicarea este facultativ, cnd neaplicarea pedepselor complimentare se poate datora i altor cauze dect circumstanele atenuante. 6.2.2.2. Circumstane agravante Noiune. Circumstanele agravante constau n stri situaii, mprejurri, caliti, alte date ale realitii exterioare coninutului infraciunii, anterioare, concomitente sau subsecvente svririi infraciunii ce au legtur cu fapta infracional ori cu infractorul i care reflect un grad de pericol social mai ridicat al faptei ori o periculozitate mai mare a infractorului. Deosebirea esenial dintre circumstanele agravante i infraciunea calificat (agravant) const n faptul c circumstanele agravante au un caracter accidental, pe cnd infraciunile calificate se caracterizeaz prin mai multe aciuniinaciuni, prin mai multe rezultate infracionale i prin mai multe forme de vinovie a infractorului165 . Cadru. Circumstanele agravante i gsesc reglementarea n dispoziiile art. 75 C. pen. actual, art 77 C.pen.viitor nu face referiri exprese cu privire la mprirea circumstanelor agravante n circumstane agravante legale i circumstane agravante judiciare. Dup cum se poate desprinde din coninutul legal, mprejurrile care pot constitui circumstane agravante legale sunt prevzute limitativ (art. 75 alin. 1 lit. a-f C.pen. sau art. 77 alin. 1 lit. a-h noul C. pen.), n timp ce n cazul circumstanelor agravante judiciare, legiuitorul las instanei judectoreti facultatea de a reine ca circumstane agravante i alte mprejurri care imprim faptei un caracter grav (art. 75 alin. 2 sau art. 77 noul C. pen.).
164 165

M. Basarab, op. cit., p. 431; Tnsescu, op. cit., p. 583;

118

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Circumstanele agravante legale. Potrivit dispoziiilor art. 75 alin. 1 C. pen. sau ale art. 77 noul C. pen., constituie circumstane agravante, urmtoarele mprejurri: Svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun (art. 75 alin 1 lit.a C. pen. sau art. 77 alin. 1 lit. a noul Cod penal). Participarea mai multor persoane la svrirea unei infraciuni nu este considerat n general ca o circumstan agravant, rspunderea participanilor stabilindu-se potrivit dispoziiilor privitoare la participaie166 . n schimb, participarea mai multor persoane ca autori la svrirea unei infraciuni, mai ales cnd numrul lor este mai mare, imprim acestei fapte un caracter grav deoarece sporete ndrzneala fptuitorilor, prin cooperarea acestora asigurndu-se consumarea infraciunii, tergerea urmelor infraciunii, scade rezistena victimei n aprarea valorilor sociale etc167 . Aceast circumstan agravant nu se aplic dac n coninutul agravant al infraciunii intr ca element circumstanial, svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun; mprejurare care se valorific o singur dat ca element circumstanial168 (violarea de domiciliu- art. 192 ain. 2, violul art. 197 alin. 2, furtul calificat art. 209 lit. a, evadarea art. 269 alin. 2). Circumstana agravant a participrii mai multor persoane la svrirea infraciunii este o circumstan real care se rsfrnge asupra participanilor n msura n care au cunoscut-o fiind necesar dovedirea cunoaterii ori prevederii de ctre fiecare participant169 Svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei sau prin metode ori mijloace care prezint pericol public. Svrirea infraciunii prin acte de cruzime presupun o ferocitate din partea infractorului, o slbticie n comiterea infraciunii, urmrind provocarea de suferine mari victimei n cazul infraciunii de vtmare corporal grav170 . Aceast circumstan este prevzut i ca element circumstanial al omorului deosebit de grav (art. 176 alin. 1 lit. c C. pen.) sau al omorului calificat. Svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei. Agravanta se aplic oricrei infraciuni de violen svrite asupra unui membru al familiei171 , cu excepia celor n coninutul crora este prevzut ca element circumstanial de agravare a infraciunii (art. 180 alin. 1 i 21 - art. 185 noul cod penal; art. 181 alin. 11 C. pen). Agravanta general este aplicabil n cazul infraciunilor de vtmare corporal grav (art. 182 C. pen.) sau loviri sau vtmri cauzatoare de moarte. Svrirea faptei prin metode ori mijloace care prezint pericol public.
166 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 151; 167 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 369; 168 T. J. Constana, d.p. nr. 534/ 1979, RRD nr. 2/ 1980, p. 61; 169 C. Bulai, op. cit., p. 379; 170 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 370; 171 Membru al familiei art. 1491 C. pen : Prin membru de familie se nelege soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuirorul.

119

Aurel Teodor Moldovan

Aceste metode sau mijloace pot fi: incendiul care creeaz pericol public, exploziile sau substanele chimice sub forma de lichide sau gaze asfixiante sau inflamabile, corosive sau toxice generale, indiferent de mijloacele folosite pentru rspndirea lor (bombe, aparate de explodare, dispozitive de pulverizare, etc.), drmarea unei cldiri sau deteriorarea unei instalaii etc., n toate cazurile punndu-se n pericol viaa sau integritatea corporal ori sntatea unui numr indeterminat de persoane172 . Aceast circumstan este real i se rsfrnge asupra participanilor numai n msura n care acetia au cunoscut-o sau au prevzut-o. Svrirea infraciunii de ctre un major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor (art. 75 alin.1 lit. c C. pen. sau art. 77 alin. 1 lit. c noul Cod penal). Reinerea acestei circumstane este determinat de cunoaterea de ctre major a situaiei c la comiterea infraciunii coopereaz cu un minor. Coruperea minorilor i antrenarea lor la svrirea de infraciuni dovedete periculozitatea social sporit a infractorului major. Aceast periculozitate este cu att mai evident, cu ct influena pe care o pot avea persoanele n vrst asupra celor nevrstnici este mai mare, de unde uurina cu care acetia sunt antrenai pe calea infraciunii173 . Eroarea cu privire la vrsta minorului, pe care l credea major, nltur aceast agravant. Aceast circumstan agravant nu este aplicabil infractorului major care a svrit infraciunea de tinuire primind spre valorificare bunuri provenind din furtul comis de infractori minori, deoarece infraciunea se realizeaz printr-o activitate posterioar aceleia ce constituie infraciunea ce provine bunul ce formeaz obiectul tinuirii .174 i aceast agravant este real, rsfrngndu-se asupra tuturor participanilor majori care au cunoscut mprejurarea c la svrirea infraciunii particip i un minor. Svrirea infraciunii din motive josnice n doctrina penal, motivele josnice sunt acele porniri interioare contrare moralei ca: rzbunarea, setea de mbogire pe ci ilicite etc. Aceast circumstan este personal i nu se rsfrnge asupra participanilor. Svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei (art. 75 alin. 1 C. pen.). Aceast mprejurare nu mai este menionat n noul Cod penal. Aceast stare de beie preordinat sau premeditat reflect o periculozitate mai mare a fptuitorului care se pregtete pentru svrirea infraciunii provocndu-si aceast stare pentru a avea mai mult curaj n svrirea faptei ori pentru a o invoca n instan ca mprejurare atenuant. Aceast circumstan agravant este personal, care se poate converti ca i premeditarea n circumstan real, avnd efectele unei astfel de circumstane175 . Svrcolaa infracaii nio rde cte Coduluirpeo care aiturroi tat die siomaie, ire b., Explic iu te i etice al re o pe s nal, vol. II, Ed p a A adem ei R tu n a f 172 V. Dongoroz i c
Bucureti, 2003, p. 152; 173 Dongoroz, p. 153; 174 Trib . Bucureti , s.I pen , dec. nr. 964/1969 n Revista romn de drept nr. 11/1969 , pag 165 175 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 222; 176 Dongoroz, op. cit., p. 156;

120

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

prilejuit de o calamitate Prin situaia prilejuit de calamitate se nelege starea de tulburare social special pe care o creeaz existena efectiv sau ameninarea ivirii unei calamiti (inundaie, incendiu puternic, surpare de teren)176 . Periculozitatea infractorului este mai mare pentru c profit de starea de tulburare produs de calamitate. La acestea mai adugm i svrirea infraciunii asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a se apra sau de a-si exprima voina, asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 15 ani ori asupra unui membru de familie( lit. f); svrirea infraciunii pentru a se sustrage pe sine sau pe altul de la urmrire, arestare sau executarea pedepsei (lit. g); svrirea infraciunii pentru a nlesni sau ascunde comiterea altei infraciuni (lit. h), prevederi introduse prin noua reglementare. Circumstanele agravante judiciare. Spre deosebire de circumstanele agravante legale care erau prezentate exemplificativ, cele judiciare sunt constatate de instana judectoreasc care are facultatea s aprecieze c unele mprejurri anterioare, concomitente sau subsecvente svririi infraciunii, imprim faptei un caracter grav177 . n doctrina penal178 sunt considerate ca fiind circumstane agravante judiciare: mprejurarea c infractorul se gsea n stare de beie n momentul svririi infraciunii de purtare abuziv ori mprejurarea c n timpul efecturii serviciului de paz infractorul sustrage bunuri ori comite o tlhrie. Ele vor putea fi proprii fiecrui caz concret dat, instana avnd deplina libertate de a reine circumstan agravant orice mprejurare care, n acel caz, imprim faptei, n mod nendoielnic i ntr-o msur deosebit, un caracter grav. Efectele circumstanelor agravante. Prin dispoziiile art. 78 alin. 1 C. pen. i ale art. 78 noul Cod penal s-a consacrat principiul agravrii facultative a pedepsei n cazul constatrii circumstanelor agravante att legale ct i judectoreti. Art. 78 C. pen. prevede c: n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate adaug un spor pn la 5 ani, care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult jumtate din maximul special. (conform noului cod penal se poate aduga un spor de pn la 2 ani) 6.2.3. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei
177 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 373; 178 C. Bulai, p. 382; 179 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 160;

121

Aurel Teodor Moldovan

Noiuni i caracterizare. Pe lng circumstanele agravante i atenuante, exist anumite stri de agravare care pot intra n concurs cu cele dinti, situaie care de asemenea trebuie s-i gseasc reglementare sub raportul ordinii de aplicare i al efectului ce trebuie s li se dea la stabilirea pedepsei concrete179 . n acest sens, Codul penal n vigoare sau noul Cod penal conine reglementri privind modul n care trebuie aplicate diferitele cauze modificatoare ale pedepsei, atunci cnd acestea vin n concurs, reglementri cuprinse n dispoziiile art. 80 C. pen sau ale art. 79 noul Cod penal. Dac n art. 80 alin. 1 C. pen. se prevede ordinea n care li se d eficien cauzelor de agravare i de atenuare cnd acestea sunt concurente n aceiai cauz i anume mai nti circumstanelor de agravare, apoi circumstanelor de atenuare i dup care strii de recidiv, dac este incident n cauza respectiv. Ordinea de aplicare a circumstanelor stabilit prin dispoziiile art. 80 alin.1 C. pen. pune n eviden faptul c individualizarea pedepsei se realizeaz mai nti n funcie de gradul de pericol social concret al faptei i de periculozitate a fptuitorului n funcie de circumstanele legate de fapt i de fptuitor i numai dup aceea se d eficien strii de recidiv, mprejurarea independent de fapta care se judec, dar care desigur influeneaz, prin intermediul infractorului, gardul de pericol social al faptei180 . Circumstane agravante i atenuante. Potrivit art. 80 alin. 2 C. pen., n caz de concurs ntre efectele circumstanelor agravante i atenuante, coborrea pedepsei sub minimul special nu mai este obligatorie, lsnd la aprecierea instanei stabilirea duratei sau cuantumului pedepsei n cadrul limitelor speciale prevzute de lege. Precizarea este necesar deoarece ca efect al circumstanelor atenuante reducerea pedepsei sub minimul special este obligatorie, iar o astfel de soluie anihila efectele circumstanelor agravante181 . Coborrea pedepsei sub minimul special nu este obligatorie n caz de concurs ntre circumstanele atenuante i strile de agravare (concursul de infraciuni, pluralitate intermediar, infraciunea continuat). Limitele agravrii pedepsei. Cnd ntr-o cauz sunt aplicabile succesiv cauze de agravare i cauze de atenuare, instana nu trebuie s fixeze cte o pedeaps concret ca efect al fiecrei stri, luat n considerare succesiv, ci s stabileasc o pedeaps care s reflecte luarea n considerare att a strilor i circumstanelor agravante ct i a celor atenuante, pe care le-a constatat i reinut n cauza respectiv182 .

C. Bulai, op. cit., p. 173; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 374; 182 D. Lucinescu, Comentariu.., op. cit., p. 465;
180 181

122

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL VII FORMELE I MODALITILE INFRACIUNII


7.1. ASPECTE GENERALE Fazele de desfurare ale infraciunii Infraciunea este ntotdeauna o manifestare a omului n sfera relaiilor sociale. Aceasta se desfoar n timp i spaiu din momentul naterii ideii infracionale i pn la producerea rezultatului. n mod obinuit, persoana fizic nti concepe activitatea infracional, iar apoi pune n aplicare pentru a obine urmrile. Activitatea infracional, parcurge anumite etape, fiecare dintre ele caracterizndu-se printr-un anumit grad de nfptuire a hotrrii infracionale.183 Svrirea infraciunii poate parcurge mai multe momente sau faze n drumul ei spre producerea rezultatului socialmente periculos.184 Doctrina penal este unanim n a distinge dou perioade n care se desfoar activitatea infracional : perioada intern i perioada extern.185 a) n perioada intern putem distinge trei momente: 1) Naterea ideii infracionale; determinat de un anumit mobil. Este momentul iniial al infraciunii n care infractorul concepe ideea de a svri o infraciune. 2) Deliberarea; moment n care fptuitorul mediteaz asupra ideii concepute, cntrind motivele pro i contra ideii de a svri o infraciune. 3) Decizia final de a svri infraciunea; momentul ce finalizeaz procesul intern. Decizia poate fi aceea dea a svri infraciunea sau de renuna la ideea infracional.186 Aceast decizie reprezint momentul final al perioadei interne, subiective, caracteristic infraciunilor intenionate. b) Perioada extern se materializeaz prin aciunile fizice ale fptuitorului. Luarea hotrrii de a svri o infraciune nu este incriminat deoarece simpla rezoluie infracional nu reprezint o manifestare n sfera relaiilor sociale de aceea nu este incriminat. Aceast faz poate cuprinde i o latur extern denumit manifestarea hotrrii infracionale sau faza oratorie187 . n mod normal hotrrea infracional i comunicarea ei nu atrag rspunderea penal nici a celui
M.Zolyneak, Drept penal. Partea general vol.II, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai 1993, pag.266. C.Bulai, Manual de Drept Penal. Partea General, Ed. All, Bucureti, 1997, pag.388 185 C-tin Mitrache op.cit. pag.181, V. Dongoroz, Drept Penal 1939, Pag.256. 186 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. pag.113, C-tin Mitrache op.cit. pag.181, V. Dongoroz, Drept Penal 1939, Pag. 131. 187 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. pag.113 188 C-tin Mitrache op.cit. pag.182.
183 184

123

Aurel Teodor Moldovan

care a comunicat hotrrea infracional, nici a celui cruia i-a comunicat-o. Literatura opineaz ns c dac hotrrea infracional s-a comunicat n scopul de a atrage i pe alii la svrirea infraciunii, ori de a ajunge la cunotina viitoarei victime, aceasta poate constitui prin ea nsi o infraciune (ameninarea art.193, C.p. actual; art 206 C.p.viitor) sau poate mbrca o form a pluralitii de infractori (ex: complot art.167, C.p.actual; nu este reglementat n noua reglementare).188 Perioada extern este delimitat de actele i activitile persoanei efectuate n vederea pregtirii i realizrii activitii infracionale i obinerea rezultatului periculos i eventual dezvoltarea efectelor acestui rezultat. i n aceast perioad putem delimita trei faze: 1) Faza actelor preparatorii se caracterizeaz prin activitatea fizic a infractorului care i pregtete n acest moment terenul pentru faza executrii. n aceast faz fptuitorul i procur mijloace, materiale, date, informaii cu privire la timpul, locul, modul executrii infraciunii. Aceste mijloace pot fi de natur material sau de natur intelectual, astfel se poate procura o arm, se poate confeciona un peraclu, se poate confeciona o arm, se poate adapta un instrument cu o alt destinaie iniial dect instrument cu care se svrete o infraciune. Pot fi acte preparatorii, actele prin care se iau msuri n vederea ngreunrii descoperirii infraciunii sau infractorului (amenajarea unei ascunztori) 2) Fazaactelordeexecutare. n aceast faz se trece la nfptuirea aciunii ilicite care are ca i consecin producerea rezultatului socialmente periculos. Este posibil ca n aceast faz s se execute un act sau mai multe acte, s se ntrerup o activitate sau s fie dus pn la capt. n cazul n care aciunea este ntrerupt sau rezultatul socialmente periculos nu se produce n ciuda faptului c aciunea este dus la ndeplinire, aceasta rmne ultima faz a faptei. Dac rezultatul periculos se produce se trece la faza urmrilor. 3) Fazaurmrilor se caracterizeaz prin producerea rezultatului socialmente periculos incriminat de lege. Acest rezultat poate fi consecina direct i imediat a aciunii sau poate fi o consecin agravat n timp. Aceast faz a urmrilor cuprinde att urmrile imediate ale aciunii ct i consecinele ulterioare ale acesteia. Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare n doctrina penal prin formele infraciunii se neleg formele pe care aceasta le poate avea n funcie de fazele de desfurare ale activitii infracionale.189 Formele infraciunii intenionate recunoscute de legislaie i doctrin sunt: - Actele preparatorii; - Tentativa; - Fapta consumat; - Fapta epuizat. 7.1.1. Actele preparatorii
189 190

C.Bulai,op.cit. pag.165. V. Dongoroz, Drept Penal 1939, Pag.132.

124

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Reprezint prima faz a activitii infracionale, momentul n care, anterior trecerii la svrirea propriu-zis a infraciunii, fptuitorul i pregtete terenul pentru aceasta. Literatura definete actele preparatorii ca fiind acele acte care constau n procurarea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor de svrire a infraciunii ori n crearea condiiilor favorabile n vederea comiterii acesteia.190 Din aceast definiie reiese c actele preparatorii pot fi: - acte care constau n procurarea mijloacelor (ex: procurarea pe cale licit sau ilicit a unei arme pentru svrirea de infraciuni) - confecionarea, modificarea, adaptarea unui instrument care avea o destinaie diferit de cea pe care i-o confer infractorul n momentul svririi infraciunii (ex: modificarea unor chei n vederea ptrunderii ntr-o incint pentru a sustrage diverse bunuri). - culegerea de informaii, de date privind locul i timpul infraciunii ori despre victim ( ex: n vederea ptrunderii ntr-o incint infractorul se informeaz cu privire la momentul schimbrii paznicilor acestei incinte).191 Doctrina penal i practica judiciar au artat c trebuie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: 192 a) Actul de pregtire trebuie s aib o existen obiectiv, neechivoc, adic sub aspectul raportului de cauzalitate el trebuie s favorizeze aciunea ilicit. El trebuie s reprezinte o aciune efectuat n vederea crerii condiiilor pentru svrirea infraciunii. b) Activitatea de pregtire s se efectueze cu intenie. Forma inteniei este aceea al inteniei directe. Infractorul urmrind i acceptnd producerea rezultatului. Aceast condiie este strns legat de prima i se interpreteaz mpreun cu aceasta. Astfel actul material trebuie s fie neechivoc (ex: pot exista acte preparatorii cu caracter echivoc cum ar fi procurarea unui cuit, a unei substane otrvitoare, fapte ce pot fi puse n slujba ndeplinirii unui scop licit. n condiiile n care exist astfel de act trebuie s se aprecieze n concret c persoana le-a procurat n vederea svririi faptei ilicite). c) Activitatea efectuat s nu fac parte din coninutul elementului material al laturii obiective a infraciunii, s nu constituie un nceput de executare al infraciunii. O alt parte a doctrinei separ condiia ca actele preparatorii s aib un caracter neechivoc de condiia ca actul preparator s se concretizeze ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru svrirea infraciunilor.193 Actele de pregtire pot fi acte de pregtire material i acte de pregtire moral. Actele de pregtire material, aa cum am artat, constau n pregtirea material pentru svrirea infraciunii. Acestea pot fi procurarea de instrumente, de mijloace, adaptarea de instrumente sau mijloace pentru pregtirea infraciunii.
191 192 193 194 195

Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. pag.116. M.Zolyneak op. Cit. Vol.II pag.274. C-tin Mitrache op.cit. pag.184. C.Bulai,op.cit. pag.165. Matei Basarab op.cit. pag.350, vol.I.

125

Aurel Teodor Moldovan

Actele de pregtire moral constau n culegerea de date, informaii cu privire la locul i timpul n care urmeaz s se svreasc infraciunea, date cu privire la victim, atragerea de complici.194 n literatur actele de pregtire moral mai sunt denumite i acte de natur intelectual.195 Regimul actelor preparatorii Exist mai multe concepii n literatura de specialitate cu privire la actele preparatorii. Prima tez susine necesitatea incriminrii actelor preparatorii ca faz de desfurare a activitii infracionale.196 n motivarea tezei se arat c se creeaz condiii favorabile pentru comiterea infraciunii, ele sunt inserate n antecedena cauzal a infraciunii. S-a susinut c neincriminarea actelor de pregtire ar putea fi interpretat de infractori ca o ncurajare la pregtirea cu rbdare i perseveren a infraciunii.197 n unele Coduri Penale ale altor ri, actele preparatorii sunt incriminate limitat numai la anumite infraciuni198 , iar n alte ri actele preparatorii sunt incriminate nelimitat pentru toate infraciunile unde acestea sunt posibile (C.p. ceh, art.7). Este de menionat c la unele infraciuni cum ar fi infraciunile prin omisiune, precum i alte infraciuni cum ar fi insulta, calomnia, actele preparatorii nu sunt posibile. A doua tez susine neincriminarea actelor preparatorii. n susinerea acestei teze s-au adus argumente ca: echivocitatea marii majoriti a actelor de pregtire, situarea acestora n afara elementului material, lipsa de pericol social evident, situarea n timp departe de rezultatul socialmente periculos.199 S-a susinut c n susinerea acestei teze c neincriminarea actelor de pregtire nseamn o ncurajare pentru cel care s-a pregtit s svreasc o infraciune de a renuna ct nu este prea trziu.200 n dreptul penal romn actual s-a ales teza neincriminrii actelor preparatorii. Putem constata c n mod excepional legea penal a prevzut c n cazul infraciunilor grave se impune incriminarea actelor premergtoare, ns, nu de sine stttor, ci asimilate tentativei sau ca infraciuni de sine stttoare ori ca acte de complicitate anterioar cnd sunt svrite de alte persoane. Incriminarea actelor pregtitoare prin asimilare cu tentativa nu nseamn c acestea i pierd individualitatea fa de actele de executare.201 Actele preparatorii sunt asimilate tentativei n cazuri expres prevzute de lege. Spre exemplu sunt incriminate actele pregtitoare n art.173 alin.2 C.pen. arta c se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor sau instrumentelor precum i

I. Oancea, op.cit. pag.199, C-tin Mitrache op.cit. pag.184. N. Iliescu Problema incriminrii i sancionarea actelor preparatorii, studii juridice, Ed. Academiei, Bucureti, 1960, pag.485. 198 Art.17, C.p. bulgar; art.11 C.p. bulgar. 199 C-tin Mitrache op.cit. pag.185. 200 N. Iliescu op.cit.pag.485 201 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. pag.119. 202 C-tin Mitrache op.cit. pag.185.
196 197

126

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

luarea de msuri n vederea comiterii infraciunilor de trdare, etc. Actele preparatorii sunt incriminate i ca infraciuni de sine stttoare atunci cnd prin caracterul lor univoc, ele au un grad de periculozitate evident, prevzut de lege.202 (ex: art. 285 al C.p.actual, art. 314 C.p.viitor). Actele de pregtire svrite de alt persoan dect autorul prin procurarea de mijloace, de instrumente poare constitui acte de complicitate anterioar sancionate att de actualul Cod ct i de noul Cod penal. 7.1.2. Tentativa Tentativa este definit de actualul Cod penal la art. 20, iar de viitorul Cod penal la art. 32. Acestea arat c tentativa este punerea n executare a hotrrii Codul penal actual Noul cod penal Art 20 Coninutul tentativei (1) Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul; (2) Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienii sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul n care s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl; (3) Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorit modului cum a fost conceput executarea. Art. 32 Tentativa (1) Tentativa const n punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul. (2) Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este consecina modului cum a fost conceput executarea.

de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul. De aici deducem c: n primul rnd tentativa se situeaz ntre actele de pregtire ale infraciunii i rezultatul socialmente periculos al acesteia. Tentativa va fi catalogat ca i form a infraciunii deoarece n acest caz rezultatul nu se va produce. Neproducerea rezultatului se poate datora ntreruperii executrii fie datorit faptului c n ciuda consumrii actului de executare au existat condiii externe fptuitorului care au mpiedicat producerea rezultatului.
127

Aurel Teodor Moldovan

Dup cum se poate observa dispoziiile alin 2 din actuala reglementare au fos nlturate considerndu-se nerelevante. Condiiile de sancionare a tentativei aa cum reies din definiia dat de Codul penal sunt urmtoarele: a) S existe intenia de a svri infraciunea pentru c tentativa const n punerea n executare a hotrrii. Intenia de a svri poate fi intenie direct sau indirect, fiind exclus n cazul culpei cu prevedere sau praeterintenie. Tentativa nu se poate mplini, deci, din punct de vedere subiectiv n cazul unei hotrri infracionale, care nu se constituie n contiina fptuitorului ca o reprezentare a rezultatului periculos i o acceptare a urmrilor imediate ale infraciunii. Iat de ce nu se poate vorbi de tentativ n cazul infraciunilor comise din culp sau cu praeterintenie. (ex: fapta inculpatului care fiind n stare de ebrietate a vrut s intre ntr-o discotec fr s achite taxa de intrare. Fiind respins de persoanele de ordine, el a intrat n altercaie cu acestea, ncercnd s le loveasc cu o piatr. n condiiile n care un grup de tineri a trecut prin preajm, inculpatul a solicitat ajutorul acestora pentru a-i bate pe oamenii de ordine. A fost refuzat de acetia i de furie a aruncat cu piatra nspre grupul de tineri rnindu-l pe unul dintre acetia la cap. Tnrul rnit a avut nevoie de ngrijiri medicale ntr 50 i 55 de zile. n aceste condiii prima instan l-a condamnat pe inculpat pentru infraciunea de tentativ de omor. Tribunalul Constana, examinnd cazul, a reinut, avnd n vedere circumstanele personale ale inculpatului acesta era foarte tnr, enervat c fusese respins i btut de oamenii de ordine din discotec i apoi refuzat de grupul de tineri, chiar mpins de cel cruia-i ceruse ajutorul c inculpatul nu a acionat cu voin direct sau indirect i a schimbat ncadrarea juridic din art. 20-21 (respectiv art 32-33 Viitorul cod penal) raportat la art.174 (art 188 Viitorul cod penal) la ncadrarea prevzut de art. 172 (art 411 Viitorul cod penal) Cod penal actual203 . Totodat infraciunea de provocare ilegal a avortului prin care s-a cauzat moartea femeii nsrcinate art.185 alin.4 C.p.actual (art 201 Cod.penal viitor)- svrindu-se cu praeterintenie, nu este susceptibil de tentativ.204 b) A doua condiie a tentativei este nceperea executrii hotrrii infracionale. Prin aceasta se nelege efectuarea unui act sau a actelor ce constituie elementul material al laturii obiective. Prin nceperea aciunilor ce constituie elementul material al infraciunii este declanat procesul de realizare a urmrii imediate i de producere a rezultatului socialmente periculos (ex: se consider c s-a pus n executare hotrrea de a comite o infraciune de tlhrie n cazul n care s-au aplicat lovituri victimei n scopul lurii unui bun din posesia acesteia). c) Cea de-a treia condiie a tentativei privete ntreruperea aciunii de svrire a faptei sau neproducerea rezultatului. Suntem n situaia n care rezultatul nu se produce sau din cauza ntreruperii aciunii, sau din cauze externe de persoana infractorului. Dac nceperea executrii faptei este momentul iniial al tentativei, atunci ntreruperea executrii faptei sau neproducerea rezultatului reprezint momentul final al tentativei. ntreruperea executrii i neproducerea
203 204

T.J.Constana, s.d. 60/1992, Dreptul nr.10/1992, pag.96 T.S.s.p., d. Nr.754/1977, R.2, pag.332.

128

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

rezultatului chiar dac executarea a fost integral realizat sunt datorate unor mprejurri independente de voina fptuitorului, ori in de voina acestuia. Tentativa la infraciune va avea aceleai trsturi ca i infraciunea. n cazul tentativei, obiectul juridic este acelai cu obiectul faptei consumate. Vor fi deci afectate aceleai relaii sociale ca i n cazul svriri infraciunii consumate. ns, n condiiile n care, infraciunea consumat vatm efectiv relaiile sociale prevzute de lege, tentativa creaz o stare de pericol cu privire la acele relaii. Din acest punct de vedere gradul de pericol social este diminuat fa de cel al faptei consumate. n funcie de infraciunea la care s-a nceput executarea, tentativa poate s se caracterizeze i prin existena unui obiect material asupra cruia se ndreapt activitatea fptuitorului. 205 Subiectul tentativei: subiectul activ este acelai ca n cazul tentativei consumate, el trebuind s ndeplineasc aceleai condiii generale de existen a infraciunii. Tentativa poate fi comis i n participaie. n cazul n care pentru svrirea unei anumite fapte legea prevede o calitate special, subiectul activ al tentativei, ca i al faptei consumate, trebuie s ntruneasc acea condiie n lipsa creia activitatea ndeplinit poate fi apreciat ca tentativ la o alt infraciune sau poate s rmn n afara legii. Astfel i n cazul tentativei la delapidare, subiectul activ trebuie s fie funcionar cu atribuii de gestionare, la trdare prin transmitere de secrete s fie cetean romn sau fr cetenie cu domiciliul n ara noastr 206 Latura obiectiv are aceleai componente ca i n cazul infraciunii consumate. Elementul material al laturii obiective la infraciunea consumat poate consta dintr-o aciune sau dintr-o inaciune, pe cnd la tentativ, elementul material al laturii obiective nu poate fi dect o aciune. Anumite particulariti poate prezenta tentativa n cazul infraciunilor complexe n coninutul crora intr ca element sau ca circumstan agravant care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Chiar dac una dintre faptele incluse n coninutul infraciunii complexe se realizeaz integral, iar cealalt numai parial, ntreaga complexitate faptic va trebui apreciat ca tentativ la acea infraciune i nu ca fapt consumat.207 Urmarea imediat difer la tentativ fa de infraciunea consumat, n sensul c dac la infraciunea consumat rezultatul este bine delimitat, la tentativ
M. Zolyneak , op . cit. , p.285 V. Dobrinoiu , Ghe Nistoreanu, A Boroi , I. Pascu , V. Lazr , op cit ., pag 192 207 O. Loghin, T.Tudorel, Drept Penal. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L. 1998, pag. 128. 208 C.S.J., s.p., d.n.r.166/1997, n Dreptul nr.3/1998 pag.58. 209 M.Zolyneak op. Cit. Pag.143. 210 V. Dongoroz op. Cit. Pag 142 211 Tentativa de omor se poate comite i cu intenie indirect. Aplicnd o lovitur puternic cu o furc cu coarne de fier n capul victimei, inculpatul a avut reprezentarea consecinelor actului su fractura oaselor capului, lezarea creierului i n cele din urm moartea victimei i chiar dac nu a dorit acest rezultat final l-a acceptat svrind astfel fapta cu intenie indirect. mprejurarea c victima nu a decedat, dei lovitura putea produce moartea, omorul rmnnd n faz de tentativ, nu are nici o influen asupra calificrii juridice al faptei din punctul de vedere al formei de vinovie. T.S. , s.p., d. 2958/1970, R.1, pag.306.
205 206

129

Aurel Teodor Moldovan

urmarea const ntr-o stare de pericol creat n ceea ce privete obiectul infraciunii (ex: n cazul tentativei de omor, chiar dac s-au produs anumite vtmri, relaia social privind dreptul la via a fost numai pus n pericol208 . Latura subiectiv a tentativei este aceiai cu a infraciunii consumate cu deosebirea c, n cazul infraciunii consumate, latura subiectiv se realizeaz n ntregime, pe cnd n situaia tentativei numai parial209 . Forma laturii subiective poate fi intenie direct atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale pe care l i urmrete. n ceea ce privete intenia indirect, dei, exist autori care au considerat c aceasta nu este posibil210 , considerm c aceasta poate fi reinut211 . 7.1.2.1. Felurile tentativei n literatura de specialitate se clasific tentativa dup mai multe forme. Literatura este unanim n a distinge formele ntre ele dup: a) Gradul de realizare a aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective a infraciunii. b) Dup cauzele care determin neproducerea rezultatului legate, fie de mijloacele folosite, fie de obiectul material al infraciunii.212 Dup gradul de realizare al executrii actului material avem: tentativ ntrerupt sau imperfect sau neterminat i tentativaperfect sau terminat sau fr efect. n ceea ce privete al doilea criteriu avem tentativaproprie i tentativa improprie. Tentativa ntrerupt sau neterminat sau imperfect const n punerea n executare a hotrrii de a svrii infraciunea, executare care s-a ntrerupt iar rezultatul nu s-a produs. Aceast tentativ ncepe din momentul ncheierii actelor pregtitoare i dureaz pn cnd intervin alte fore constrngtoare dect voina infractorului. Aceste elemente pot fi fie prin intervenia unor fore umane strine (intervenia unor tere persoane care mpiedic svrirea infraciunii, exemplu inculpatul a fost surprins de paznicul fermei, n magazie, n timp ce i umplea buzunarele cu porumb, dup ce umpluse o traist i servieta tot cu porumb s-a reinut c activitatea de sustragere era n curs de executare213 ), (victima opune rezisten agresorului i aciunea element material al laturii obiective nu se consum), fie prin preexistena unor obstacole de natur material (rezistena ncuietorilor), fie prin intervenia n timpul desfurrii aciunii infracionale a unor obstacole de natur material (declanarea unei alarme ca urmare a atingerii unui obiect). O parte a literaturii susine c tentativa ntrerupt exist i atunci cnd executarea se datoreaz voinei infractorului, n cazul desistrii. Se ofer exemplu situaia n care infractorul intenioneaz s fure i dup ce deschide ua locuinei se rzgndete, renun la continuarea aciunii de furt, dei nu exista nici un obstacol n realizarea acestei infraciuni.214 ns majoritatea literaturii rein desistarea ca fiind o instituie de drept penal diferit de instituia tentativei improprii, tratnd-o nmodseparat.Opinmcabordarea separat a desistrii de tentativ este mai
C-tin Mitrache op.cit. pag.188. T.J.Timi, d.p.930/1971, R.1, pag.193. 214 Matei Basarab op.cit. pag.364, vol.I.
212 213

130

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

corect din punct de vedere al naturii juridice a acestei instituii. Pe cnd tentativa imperfect presupune intervenia unui element independent de voina infractorului desistarea este o manifestare direct de voin a fptuitorului. Tentativa imperfect va fi ntotdeauna pedepsit, pe cnd desistarea beneficiaz de nepedepsire pentru infraciunea pentru care se ncepuse actul de executare. Tentativa perfect sau fr efect sau terminat const n executarea integral a inteniei infracionale, deci a elementului material al laturii obiective, fr a se produce rezultatul periculos prevzut de lege. Exemplul clasic oferit de literatur: se trage cu arma n direcia victimei, dar aceasta se ferete i nu este ucis, sau se administreaz otrav victimei, dar aceasta este salvat de intervenia altor persoane. n aceast situaie aciunea s-a efectuat n ntregime, ns din motive strine de voina fptuitorului, urmarea nu se produce. Tentativa perfect este ntlnit numai la infraciunile care au obiect material, ntruct numai la acestea este posibil ca executarea s fie dus pn la capt, fr s survin rezultatul.215 Pentru tentativa terminat sau perfect neproducerea rezultatului poate avea cauze care se situeaz n orice moment al aciunii. Cauza neproducerii poate fi anterioar nceputului executrii (ex: infractorul nu este un bun inta n cazul ncercrii de ucidere a victimei prin mpucare; concomitent executrii ex: victima se ferete i lovitura mortal nu este receptat sau ulterioar executrii, victima otrvit este dus la spital i salvat).216 Tentativa terminat poate fi att proprie (cnd mijloacele folosite sunt capabile s produc rezultatul aciunii) ct i improprie (cnd mijloacele folosite datorit insuficienei sau defectuozitii duc la neproducerea rezultatului). n conformitate cu al doilea criteriu al cauzelor ce determin neproducerea rezultatului distingem, aa cum am artat, tentativa proprie i tentativa improprie. Tentativa proprie terminat este posibil numai la infraciunile de rezultat.217 Tentativa improprie este prevzut de art.20 alin.2 din actualul cod penal, ceea ce nu regsim n noul cod penal. Aceast tentativ se caracterizeaz prin aceea c similar ca la orice tentativ se realizeaz punerea n executare a rezoluiei infracionale. Legiuitorul catalognd aceast form a tentativei a apreciat c pentru ca tentativa s fie improprie trebuie ca aciunea s fie executat n ntregime. De aceea nu putem vorbi despre o tentativ improprie, imperfect, ci numai despre o tentativ improprie terminat sau perfect. Motivele pentru care rezultatul periculos nu se produce sunt, n toate cazurile la infraciunea imperfect anterioare svririi elementului material al laturii obiective. Imposibilitatea de consumare a infraciunii este relativ, cci mijloacele prin natura lor sunt apte s produc rezultatul, iar n cazul i mprejurrile n care hotrrea a fost pus n executare se dovedesc insuficiente, defectuoase.218 Situaiilecndrezultatul nu se produce sunt i ele de natur diferit. O prim 215
Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. Pag. 126. C-tin Mitrache op.cit. pag.189. 217 C.Bulai op.cit. pag.171. 218 T.S.col.p. decizia. Nr. 663 din 1966, c.d. pag.320 219 Exemplul clasic oferit de doctrin este acela n care fptuitorul dorete uciderea unei persoane prin introducerea unei cantiti de otrav n mncarea victimei. Cantitatea de otrav este insuficient nct rezultatul periculos nu se produce. n acest sens a se vedea C-tin Mitrache op.cit. pag.190, Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. Pag. 127.
216

131

Aurel Teodor Moldovan

situaie este, conform legii, insuficiena mijloacelor. n acest caz, mijloacele sunt proprii, apte de a produce rezultatul socialmente periculos, ns, sunt folosite n cantiti insuficiente sau n anumite condiii astfel nct ele nu pot produce urmarea pe care infractorul o prevede i o dorete. 219 O a doua situaie de neproducere a rezultatului urmrit de infractor este defectuozitatea mijloacelor folosite. Astfel, infractorul urmrete producerea rezultatului i folosete n vederea realizrii acestuia, ns, folosete mijloace care, dei, prin natura lor sunt apte s produc rezultatul, datorit unor defecte nu pot duce la consumarea infraciunii. Putem da exemplu n acest sens fapta infractorului care trage asupra rivalului su cu intenia de a-l ucide, ns, datorit armei de foc decalibrate, el nu nimerete inta. O a treia situaie care face imposibil consumarea aciunii este lipsa obiectului de la locul n care se afla, n timpul svririi actelor de executare. Infractorul pune n executare aciunea cu mijloace proprii, apte s produc rezultatul, care nu se produce datorit lipsei obiectului infraciunii de la locul su. Literatura de specialitate a reinut un exemplu n acest sens: fapta inculpailor care prin violen au sustras geanta victimei i au constatat c nu coninea valorile pe care le cutau. S-a reinut n aceast spe tentativa de tlhrie.220 Acest fel de tentativ poart numele de tentativ relativ improprie.221 Tentativa absolut improprie este reglementat de art.20, alin.3 actualul cod penal, respectiv art 32 alin 2 din viitorul cod penal. Tentativa absolut improprie se caracterizeaz prin imposibilitatea de consumare a infraciunii datorat modului cum a fost conceput executarea. Fptuitorul pune n executare rezoluia infracional n vederea producerii rezultatului periculos, executarea este dus pn la capt, dar rezultatul nu se produce datorit modului greit n care a fost conceput infraciunea. Literatura juridic apreciaz c exist mai multe cauze datorit crora rezultatul este imposibil s se produc. Prima cauz ar fi inaptitudinea total a mijloacelor folosite. De exemplu va exista tentativ absolut improprie atunci cnd se va ncerca uciderea unei persoane fcnd-o s ingereze o substan absolut inofensiv, cum ar fi un cub de zahr. O a doua cauz care duce la imposibilitatea producerii rezultatului este inexistena absolut a obiectului infraciunii (exist tentativa absolut improprie i atunci cnd aciunea este ndreptat mpotriva unui obiect inexistent; ex: ncercarea de a fura un bun care ntre timp a fost distrus). O a treia cauz a neconsumrii infraciunii este modul greit, absurd de concepere a executrii faptei (ex: prezentarea drept ctigtor a unui bilet loto pe care cifrele sunt falsificate n mod grosolan). 222 Literatura distinge tentativa absolut improprie de infraciune putativ. n cazul infraciunii putative se svrete o fapt ce are caracter infracional numai n mintea fptuitorului, n realitate ea neavnd trsturile i caracterul unei infraciuni (ex:ncheiereauneinoicstorii de ctre o persoan care se considera cstorit, 220
T.S., s.p., d., nr.1080/1978,R. pag.171. C-tin Mitrache op.cit. pag.190. 222 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. Pag. 127, urm. 223 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. Pag. 128.
221

132

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

fr s tie c vechea cstorie ncetase prin moartea soului). Fapta putativ se delimiteaz i de tentativa relativ improprie. n cazul tentativei relativ improprii, lipsa obiectului de la locul su este accidental, pe cnd n cazul faptei putative, lipsa obiectului este total. Deosebirea fa de tentativa absolut improprie este aceea c fapta putativ nu numai c nu este absurd conceput, dar se realizeaz i produce efectul urmrii, dar din cauze necunoscute fptuitorului, faptei i lipsete caracterul infracional.223 7.1.2.2. Incriminarea i sancionarea tentativei Tentativa i dovedete periculozitatea prin faptul c ea reprezint o executare integral sau n parte a elementului material al laturii obiective a infraciunii. Practic, aciunea prin care se urmrete rezultatul socialmente periculos este pus n executare. De aceea, doctrina caracterizeaz tentativa ca fiind o form atipic de infraciune datorit mprejurrii c latura obiectiv a acesteia nu se realizeaz Codul penal actual Noul cod penal Art 21. Pedepsirea tentativei (1) Tentativa se pedepsete numai cnd legea prevede expres aceasta. (2) Tentativa se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului prevzute de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul s fie mai mic dect minimul general al pedepsei. n cazul cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10-25 ani. (3) n cazul persoanei juridice, tentativa se sancioneaz cu amenda cuprins ntre minimul special i maximul special al amenzii prevzute de lege pentru infraciunea consumat, Art. 33 Pedepsirea tentativei (1) Tentativa se pedepsete numai cnd legea prevede n mod expres aceasta. (2) Tentativa se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat ale crei limite se reduc la jumtate. Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa deteniunii pe via iar instana s-ar orienta spre aceasta, tentativa se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani.

n C-tirn Mime,enerealpandu.-se urmarea imediat a infraciunii.224 224 n egi trach op.cit. iz g.181
133

Aurel Teodor Moldovan

n doctrina penal exist dou concepii privind incriminarea tentativei: reduse la jumtate. La aceast pedeaps se pot aduga una sau mai multe pedepse complementare a) Concepia incriminrii nelimitate n care se susine c tentativa trebuie incriminat fr excepie n toate infraciunile, indiferent de gravitatea acestora. b) Incriminarea limitat a tentativei adoptat i de legislaia romn penal prevede incriminarea tentativei numai n cazul infraciunilor grave, care, prezint ca i fapt consumat un pericol social grav. Sancionarea tentativei. i n acest caz exist mai multe teorii cunoscute n doctrina penal privind sancionarea tentativei. Teoria parificrii pedepsei pentru tentativ cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat. Aceast teorie susine c pedeapsa pentru tentativ ar trebui s fie similar cu pedeapsa pentru infraciunea consumat. Fa de aceast teorie se delimiteaz teoria diversificrii pedepselor, care susine un sistem difereniat de aplicare a pedepselor pentru tentativ, mbrind ideea c punerea n pericol al unor categorii de relaii sociale ocrotite, este mai puin grav dect vtmarea acestor relaii. Aceast din urm teorie este mbriat de legiuitorul penal romn. De aceea considerm c, de lege ferenda am putea avea dou exprimri aplicabile n Codul penal. Una ar fi aceea a aplicrii unei pedepse cuprins ntre jumtate din maxim i jumtate din minim, fr ca minimul aplicat s scad sub minimul categoriei inferioare categoriei pedepsei aplicate pentru infraciunea consumat. Cealalt soluie ar fi exprimarea c tentativa se sancioneaz cu o pedeaps cuprins n categoria imediat inferioar categoriei de pedeaps prevzut de lege pentru infraciunea consumat. Aceast din urm soluie ar avea neajunsul c instana, dup ce se pronun pentru o pedeaps aplicabil infraciunii consumate, va trebui s individualizeze din nou o pedeaps pentru tentativ. Pe de alt parte aceasta ar putea fi i un beneficiu, permind o marj mai larg de apreciere pentru judector. Actualul cod penal face referire i la tentativa n cazul infraciunilor comise de persoana juridic, ceea ce nu mai este regsit n reglementarea viitorului cod penal. Pedepsele complimentare se pot aplica persoanei juridice i n mod cert se vor aplica i persoanelor fizice. n cazul persoanei juridice, pedepsele complimentare pot fi aplicate, cu excepia pedepsei dizolvrii societii. Aceasta este o nou dovad c legiuitorul din 2004 aplic principiul diversificrii pedepsei pentru tentativ n raport de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat. 7.1.2.3. Infraciuni pentru care tentativa nu este posibil
134

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Interpretnd articolului 20 din Codul reiese c tentativa nu este posibil la toate infraciunile fie din cauza elementului subiectiv, fie din cauza elementului obiectiv. Din punct de vedere al elementului subiectiv nu pot avea tentativ infraciunile svrite din culp i cele praeterintenionate. n cazul infraciunilor comise din culp, avnd n vedere c tentativa presupune punerea n executare a rezoluiei infracionale, se presupune c infractorul acioneaz cu intenia de a svri infraciunea, deci forma necesar de vinovie pentru a exista tentativ trebuie s fie intenia direct sau indirect. n cazul praeterinteniei, avem o situaie oarecum similar, avnd n vedere natura juridic a praeterinteniei, combinaie ntre intenie i culp. Fa de infraciunea principal, infractorul acioneaz ntradevr cu intenie, dar fa de rezultatul agravat al aciunilor sale, el se afl n culp, neputndu-se reine fa de culpa sa forma tentativei. Din punct de vedere al elementului obiectiv tentativa nu este posibil n primul rnd la infraciunile omisive, al cror element material al laturii obiective const ntr-o inaciune, cci infraciunea se consum n momentul nendeplinirii obligaiilor cerute de lege. O alt categorie pentru care tentativa nu este posibil, sunt infraciunile de imediat consumare (sau cu executare prompt). Aceste infraciuni nu au o desfurare n timp ele consumndu-se n momentul actului de executare (ex: infraciunile desfurate verbal, prin cuvinte insulta, calomnia, mrturia mincinoas,etc.). Ultima infraciune la care tentativa nu este posibil este infraciunea de obicei. Infraciunea de obicei presupune repetarea aciunii n aa fel nct s rezulte o obinuin, o ndeletnicire. Efectuarea unui singur act nu are relevan penal iar infraciunea se consum tocmai prin repetarea acestor acte. 7.1.2.4. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului mpiedicarea producerii rezultatului socialmente periculos al aciunii infracionale poate fi datorat att unei voine sau a unui eveniment strin de voina fptuitorului, sau din propria voin a acestuia. n cazul n care rezultatul socialmente periculos nu se produce datorit ntreruperii executrii aciunii sau datorit mpiedicrii producerii acestuia, n cazul n care aciunea a fost executat pn la capt din propria voin a fptuitorului, suntem n faa unei cauze de nepedepsire. n Codul penal actual aceast cauz de nepedepsire era prevzut la art.22, iar n noul Cod penal la art. 34. Dispoziiile Codurilor sunt similare n aceast materie, reglementnd dou cauze de nepedepsire. Motivul nepedepsirii infractorului n caz de desistare sau mpiedicare a producerii rezultatului este dorina legiuitorului de a ncuraja, de a stimula pe fptuitorii care renun la continuarea executrii faptei sau mpiedic producerea rezultatului socialmente periculos. n aceste cazuri nsi actele de executare i pierd caracterul socialmente periculos, att datorit faptului c valoarea social ocrotit nu mai este vtmat, ct i datorit faptului c nu mai exist voina infracional a fptuitorului. Din dispoziiile legii reiese c,
225

N. Iliescu op.cit.pag.170.

135

Aurel Teodor Moldovan

pentru a fi cauze de impunitate desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului trebuie s ndeplineasc anumite condiii:225 a) n cazul desistrii trebuie s existe un nceput de executare, iar n cazul mpiedicrii producerii rezultatului trebuie ca aciunea s fi fost executat n ntregime. b) ntreruperea executrii n cazul desistrii, respectiv mpiedicarea producerii rezultatului, s fie efective, adic s duc la neconsumarea infraciunii. Prin aceast cerin se nelege implicit c trebuie evitat urmarea imediat (dac la desistare avem o abandonare a executrii ncepute, se poate reine c suntem n situaia mpiedicrii producerii rezultatului n condiiile n care, spre exemplu, fptuitorul mpiedic moartea victimei administrndu-i acesteia un antidot, n cazul otrvirii). De reinut c pentru a fi efectiv, desistarea trebuie s fie definitiv, fptuitorul s renune n totalitate i pentru totdeauna la comiterea respectivei infraciuni. c) Att ntreruperea activitii, ct i mpiedicarea rezultatului trebuie s fie voluntare, s fie expresia voinei libere a fptuitorului, s fie din proprie iniiativ. d) O condiie special pentru existena cauzei de impunitate n cazul mpiedicrii producerii rezultatului este c mpiedicarea rezultatului trebuie s aib loc nainte de descoperirea faptei. Fapta se consider descoperit atunci cnd organele n drept sau orice alt persoan n afar de cele implicate la svrirea ei au luat la cunotin de comiterea acesteia. Efectele desistrii i mpiedicrii producerii rezultatului Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului sunt cauze de impunitate n sensul c n aceste cazuri fptuitorul nu va fi pedepsit pentru infraciunea pe care o ncepuse sau al crei rezultat l mpiedicase. n Codul penal se prevede c dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii rezultatului constituie o alt infraciune se aplic pedeapsa pentru infraciunea svrit. Spre exemplu va fi sancionat pentru vtmare corporal fptuitorul care punnd n executare hotrrea de a svri infraciunea de omor, a renunat dup ce a nceput executarea ( a aplica mai multe lovituri victimei). Renunarea, dei fcut din proprie iniiativ s-au adus vtmri victimei pn n momentul desistrii.226 7.1.3. Infraciunea fapt consumat Infraciunea consumat reprezint forma tipic sau perfect a infraciunii n raport cu fazele desfurrii activitii infracionale.227 Infraciunea consumat presupune parcurgerea tuturor fazelor infraciunii de la momentul intern al lurii hotrrii infracionale pn la momentul producerii urmrilor socialmente periculoase. Cu privire la infraciunea consumat, putem aprecia, spre deosebire de
T.S., s.p., d.nr.2956/1970 R.R.D., nr.3/1971, pag.133. Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. Pag. 129, C.Bulai, op.cit. pag.178. 228 M. Zolineak, Drept penal, P.Gen.,vol.II, 1976, Iai, pag.117, C-tin Mitrache, op.cit.194.
226 227

136

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

tentativ, c aciunea ce reprezint elementul material al laturii obiective a fost ndeplinit, iar rezultatul periculos s-a produs. Infraciunea consumat atrage n toate cazurile rspunderea penal. n Codul penal exist unele infraciuni care dup momentul consumrii cunosc urmri noi, fie datorit amplificrii rezultatului iniial, fie datorit activitii infracionale care continu.228 n cazurile artate mai sus avem un moment ulterior momentului consumrii infraciunii i acela este momentul epuizrii infraciunii. De aceea, doctrina face distincie ntre infraciunea fapt consumat i infraciunea fapt epuizat. Infraciunea fapt consumat este posibil n condiiile n care rezultatul socialmente periculos se produce n momentul executrii elementului material al laturii obiective. Momentul consumrii infraciunii marcheaz momentul producerii definitive a rezultatului periculos. La infraciunile de pericol, infraciunea se consider consumat n momentul n care s-a executat n ntregime elementul material al laturii obiective de exemplu, infraciunea de violare de domiciliu ori a sediului se consum de ndat ce persoana a ptruns fr drept n locuina alteia ori a sediului, iar infraciunea de rezultat se consider consumat n momentul n care, datorit executrii aciunii infracionale se produce rezultatul socialmente periculos de exemplu infraciunea de omor se consum n momentul cnd s-a produs moartea. Determinarea momentului consumrii prezint interes practic n ceea ce privete o serie de probleme cum ar fi: determinarea legii aplicabile n spaiu i timp; incidena actelor de clemen; calcularea termenului de prescripie, etc.229 7.1.4. Infraciunea fapt epuizat Infraciunea fapt epuizat se deosebete de marea majoritate a infraciunilor, la care momentul consumrii acela al producerii rezultatului periculos - este imediat urmtor aciunii infracionale, prin aceea c la infraciunea fapt epuizat putem constata o prelungire n timp a infraciunii dup momentul consumrii. Prelungirea urmrilor se poate datora, aa cum am artat, amplificrii rezultatului iniial sau continurii activitii infracionale. Dac infraciunea fapt consumat este forma tipic a infraciunii, putem aprecia c infraciunea fapt epuizat este forma atipic de infraciune, o form mai grav datorit faptului c, dac rezultatul se agraveaz vtmnd mai grav anumite relaii sociale prevzute de lege, atunci i rspunderea va fi mai mare pentru cel ce svrete fapta. Infraciunea fapt epuizat este posibil la infraciunile continue, continuate, progresive i la infraciunile din obicei. La aceste infraciuni distingem, pe lng momentul consumrii i momentul epuizrii. Fa de acest ultim moment al epuizrii, fa de producerea ultimului rezultat se calculeaz i sunt incidente aplicarea legii penale n spaiu i timp, incidena actelor de clemen, calcularea termenului de prescripie, etc.
229

C.Bulai, op.cit. pag.179.

137

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL VIII PLURALITATEA DE INFRACTORI (SVRIREA INFRACIUNII DE MAI MULTE PERSOANE)


8.1. GENERALITI PRIVIND PLURALITATEA DE INFRACTORI 8.1.1. Noiunea i caracterizarea pluralitii de infractori Noiune Prin pluralitate de infractori se desemneaz situaia n care mai multe persoane svresc o singur infraciune.230 Cooperarea persoanelor este exprimat de intenia acestora de a realiza o anumit infraciune mpreun. Pluralitatea de infractori presupune contribuii efective care depind de latura obiectiv a infraciunii i voina comun de a coopera la svrirea unei infraciuni. Caracteristici Nu orice fapt comis de mai multe persoane presupune i o pluralitate de infractori. Astfel, pluralitatea de infractori presupune colaborarea cu vinovie a mai multor persoane n vederea svririi unei infraciuni. Astfel, n caz de adulter partenerul nu cunoate c este implicat cu o persoan cstorit.231 Dac nici o persoan nu a participat la comiterea faptei cu vinovie, atunci, nu se poate reine o pluralitate de fptuitori, iar fapta svrit fr vinovie nu este considerat infraciune. Dac numai o persoan, dintre cele care au svrit infraciunea a acionat cu vinovie, fapta reprezint o infraciune, iar pluralitatea de fptuitori devine pluralitate de infractori232 .
C. Bulai, Drept Penal,8..1.2. ., orlme.18p;lu.ralngoiizdn infngoroz ri, p.183. P Gen Fvo .I, ple 5 V Do it ro e Do racto 1 Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.391. 232 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.46. 233 V. Dongoroz, Drept Penal, 1939, p.477; C. Bulai, op.cit., p.186; L.Biro, Drept Penal, 1971,p.126; V.Dongoroz n Dongoroz 1, p,.180; V.Papadopol Comentariu 1, p.142.
230 231

138

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Pluralitatea de infractori se poate realiza n forme diferite: pluralitate necesar (natural), constituit i ocazional (participaia propriu-zis i participaia improprie). Pluralitatea natural sau pluralitatea necesar233 reprezint forma pluralitii de infractori n care cooperarea mai multor persoane la comiterea faptei este cerut chiar prin natura acesteia. Ca atare, anumite fapte prevzute de legea penal nu pot fi svrite de o singur persoan, presupunnd cooperarea mai multor persoane. De exemplu: ncierarea art. 322 din actualul cod penal, respectiv art 198 viitoarea reglementare; bigamia art 303 din actualul cod penal, respectiv art 376 din viitorul cod penal. Specificul pluralitii naturale de infractori este considerarea fiecrui participant ca autor al infraciunii, avnd ca urmare tragerea la rspundere penal a fiecrui participant n funcie de rezultatul produs i participare.234 Nu este de esena pluralitii naturale, att n cazul infraciunilor bilaterale dar i a celor ce presupun cooperarea mai multor persoane la svrirea faptei ca toi fptuitorii s fie infractori, s rspund penal, fiind de ajuns ca unul dintre fptuitori s acioneze cu vinovie. De exemplu: va exista bigamie i dac unul dintre subiecii infraciunii svrete fapta fr vinovie, fiind n eroare referitor la starea civil a celuilalt.235 Pluralitatea constituit exist cnd infraciunea se svrete prin simplul fapt al iniierii sau constituirii unei asociaii sau gruprii interzise de legea penal, sau al aderrii sau sprijinirii sub orice form a acesteia, n scopul svririi unor infraciuni, independent de mprejurarea c ulterior, aceste infraciuni au fost sau nu comise. Pluralitatea constituit presupune, ca atare, gruparea mai multor persoane n vederea svririi de infraciuni. Pluralitatea constituit nu este reglementat n partea general a codului penal i n partea special, gruparea mai multor persoane devine infraciune i prin aceasta sunt evideniate condiiile pluralitii constituit de infractori. Aceast pluralitate este creat prin voina legiuitorului fiindc scopul urmrit de ctre cei care s-au asociat prezint un mare pericol (svrirea unor infraciuni).236 Pluralitatea constituit exist indiferent dac au fost svrite sau nu mai multe fapte infracionale din cele pe care i le-au propus cei care s-au constituit237 . i n cazul pluralitii constituite fiecare persoan este considerat c a svrit infraciunea i va rspunde penal pentru aceasta ca autor. Pluralitatea ocazional (participaia propriu-zis i cea improprie) este forma pluralitii de infractori ce poart numele de participaie penal.
V. Dongoroz, Drept Penal, p.478; C. Bulai. Op..cit, p.186. Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47. 236 Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.392. 237 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47.
234 235

139

Aurel Teodor Moldovan

8.2. PARTICIPAIA PENAL 8.2.1. Generaliti privind participaia penal Participaia penal reprezint acea form de pluralitate de infractori n care, la comiterea faptei prevzute de legea penal particip un numr mai mare de persoane dect este necesar. Deci, ea exist atunci cnd o infraciune prin coninutul ei legal poate fi svrit de o singur persoan, dar este comis n mod concret i ocazional de mai multe persoane, fiecare coopernd cu acte care pot fi de natur diferit sau chiar de aceeai natur.238 Prin aceast caracteristic se subliniaz posibilitatea existenei unei pluraliti ocazionale la o pluralitate natural i la o pluralitate constituit de infractori. Literatura juridic susine c pluralitatea ocazional ar fi posibil numai la svrirea infraciunilor ce i le-au propus cei care s-au constituit.239 Nu este posibil participaia penal la constituire, cnd prin actele de sprijinire se intr ntro pluralitate constituit. n alt opinie -participaia penal este posibil n cazul depirii numrului de fptuitori necesari pentru existena pluralitii constituite240 . n cazul pluralitii ocazionale de infractori, spre deosebire de celelalte forme de pluralitate, fiecare participant este considerat c a contribuit cu o parte la svrirea infraciunii i va rspunde penal n funcie de contribuia adus la svrirea infraciunii.241 Participaia penal este reglementat de art. 23 Cod Penal actual care prevede urmtoarele: participani sunt persoanele care contribuie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal n calitate de autori, instigatori sau complici. Participaia penal exist atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: A) S se fi comis o fapt prevzut de legea penal, indiferent dac aceasta a fost consumat sau a rmas n faza de tentativ pedepsibil. B) La comiterea faptei s i fi adus contribuia mai multe persoane dect ar fi fost necesar potrivit naturii faptei. Contribuia fptuitorilor la svrirea faptei poate consta n acte de executare direct sau nemijlocit- de autor, sau de nlesnire, sprijinire material sau moral de complice; sau de determinare la svrirea
Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47.; Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.393. 239 Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Ed.a Iia, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995, p.237. 240 V. Papadopol, comentarii n Codul Penal comentat, op.cit., p.143. 241 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.85. 242 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47.; Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex, p. 49. 243 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.8
238

140

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

infraciunii de instigator. Indiferent de modalitatea n care participanii i aduc contribuia la svrirea faptei este considerat ndeplinit condiia cooperrii mai multor persoane la comiterea faptei. C) Legtura subiectiv ntre participani, este o alt condiie, adic, toi participanii trebuie s fie animai de aceeai voin de a svri fapta prevzut de legea penal.242 D) Existena participaiei este condiionat de calificarea faptei comise prin contribuia mai multor persoane ca infraciune. Deci, fapta trebuie svrit de ctre cel puin unul dintre participani cu vinovia cerut de lege.243 8.2.2. Felurile participaiei penale Literatura de specialitate i legislaia face deosebire ntre felurile i genurile diferite de participaie penal, n funcie de diferite criterii: 244 : I. Criteriul atitudinii psihice fa de rezultatul faptei comise distinge ntre participaia proprie i participaia improprie: a) Participaia proprie sau perfect sau propriu-zis se caracterizeaz prin aceea c toi participanii acioneaz cu aceeai form de vinovie la svrirea infraciunii. Se mai susine n literatura de specialitate c exist participaie proprie i atunci cnd toi participanii acioneaz cu forma de vinovie culpa la comiterea unei fapte din culp, ns numai la actele cu executare direct, deci prin acte de coautorat.245 b) Participaia improprie sau imperfect presupune ca participanii la svrirea infraciunii s nu acioneze cu aceeai form de vinovie (unii cu intenie -alii culp, intenie- fr vinovie). II. Criteriul contribuiei participanilor la comiterea infraciunii face deosebirea ntre: a) activitatea de executare direct i nemijlocit a faptei activitate care este specific autorilor i coautorilor b) activitatea de determinare la comiterea unei fapte activitate specific instigatorilor c) activitatea de nlesnire sau de ajutare la svrirea faptei activitatea specific complicilor.246 III. Criteriul contribuiei participanilor la svrirea faptei i producerea rezultatului, fcndu-se diferenierea ntre formele principale de participaie i formele secundare de participaie: a) participaia principal cnd prin contribuia participantului se realizeaz nsi coninutul infraciunii.- specific autorilor i coautorilor.
C. Bulai , op.cit, p.431 i urm. V.Dongoroz , Dongoroz I, p.236-237; C. Bulai, op.cit., p.431. 246 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.86 247 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.49
244 245

141

Aurel Teodor Moldovan

b) participaia secundar- cnd contribuiile participanilor nu se nscriu n realizarea aciunii sau inaciunii ce reprezint nsi fapta incriminat. specific complicilor i instigatorilor.247 Ca atare, formele principale de participaie sunt coautoratul fa de celelalte forme de participaie i instigarea fa de complicitate. Participarea unei persoane la comiterea unei infraciuni poate fi considerat coautorat (nu i instigare i coautorat), chiar dac contribuia sa poate fi incriminat i ca instigare i coautorat. Participarea la svrirea aceleiai infraciuni prin dou activiti deosebite una de instigare i alta de complicitate, vor atrage aplicarea formei de participaie a instigrii, i nu se aplic regulile concursului de infraciuni.248 8.2.2.1 Autoratul i coautoratul Att art 24 din Actualul Cod penal ct i art 46 din Viitorul Cod penal definesc similar autorul ca fiind: Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit o fapt prevzut de legea penal. Coautorii sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de legea penal- art 46 alin 2 din Viitorul cod penal. Dup cum se poate observa spre deosebire de actualul cod penal viitorul cod penal d o definiie clar i explicit a coautorului. Autoratul reprezint forma de participaie penal n care o persoan svrete prin acte de executare fapta prevzut de legea penal. Autor este cel care svrete aciunea (inaciunea) prevzut n norma incriminatoare, singur, n mod nemijlocit indiferent c a comis-o cu intenie, culp, a luat singur hotrrea infracional i nu a fost sprijinit la comiterea infraciunii de nici o persoan. Nu se poate susine c ea a svrit fapta de autorat, fiindc nu exist participaie.249 Autoratul, ca form de participaie presupune cooperarea mai multor persoane la comiterea infraciunii ca instigator sau complice. Autoratul reprezint o form de participaie esenial i necesar, fr de care celelalte forme de participaie instigarea i complicitatea nu ar putea exista. Din punct de vedere subiectiv, autorul trebuie s acioneze ntotdeauna cu intenie, la participaia proprie, iar n cazul participaiei improprii acioneaz din culp sau fr vinovie.250 Coautoratul reprezint forma de participaie n care, la comiterea unei fapte prevzute de legea penal, i-au adus contribuia n mod nemijlocit dou sau mai multe persoane. Coautoratul nu necesit prezena altor participani, cum ar fi instigatori i complici, ns nu i exclude n mod automat. Ca atare, este posibil participaia sub
248 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.86 249 V. Dongoroz, Explicaii teoretice, op.cit, p.191. 250 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.86 251 Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.409.

142

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

forma coautoratului fr ali participani, dar i cnd alturi de coautori la svrirea faptei prevzute de legea penal au contribuit i participani instigatori i complici. Coautorii sunt persoanele care au cooperat ocazional i n baza unei legturi subiective, cu acte de executare (nemijlocit), la comiterea n comun a aceleiai infraciuni.251 Coautoratul presupune contribuia a cel puin dou persoane la comiterea faptei prevzute de legea penal, aceste contribuii reprezentnd n fapt elementul material al laturii obiective a respectivei infraciuni. Aciunea coautorilor de executare nemijlocit a infraciunii nu trebuie s fie identic, fiind necesar s se completeze doar ntr-o aciune unic. Sunt acte de coautorat, spre exemplu, loviturile aplicate de mai multe persoane victimei infraciunii, dac a existat o rezoluie infracional (hotrre infracional) comun, de omor, chiar dac nu toate loviturile aplicate au fost mortale. Legtura subiectiv poate interveni nainte sau n timpul executrii aciunii. Astfel, cnd mai multe persoane dintre care una vroia s se rzbune pe un duman al su, care se afl ntr-un grup de persoane au hotrt s loveasc pe cei care constituiau grupul respectiv i au executat n comun aciunea, se realizeaz participaia, iar legtura subiectiv s-a stabilit nainte de punerea n executare a aciunii. Legtura se poate stabili i n timpul executrii aciunii. Spre exemplu: n timp ce inculpatul lovea victima, au mai venit nc patru persoane care au nceput s o loveasc i ele, unele cu cuitele, iar altele cu alte obiecte i cu picioarele. n acest fel toi au acionat simultan i conjugat la suprimarea vieii victimei, rezultat prevzut i dorit sau acceptat de fiecare dintre ei252 . Aciunea trebuie comis mpreun sau n comun, adic persoanele respective s svreasc aciunea care face parte din latura obiectiv a coninutului infraciunii. De exemplu, la tlhrie acela care imobilizeaz victima pentru ca altul s-i sustrag bunurile aflate asupra sa este coautor.253 Un alt exemplu, a fost dat n practica judiciar, decizndu-se c acte de executare de coautorat sunt i acelea care contribuie n mod indirect la comiterea faptei, cum sunt actele prin care se face imposibil rezistena, aprarea, sau care obstaculeaz energiile ce tind s combat producerea rezultatului. n ceea ce privete infraciunile complexe, se poate realiza forma de participaie a coautoratului prin acte de executare diferite, conform aciunilor care constituie elementul material al laturii obiective al infraciunii complexe. Ca atare, vor fi coautori ai infraciunii obiective ai infraciunii complexe de tlhrie, doi participani care mpart sarcinile i rolurile la comiterea faptei: unul exercit actele de violen sau de ameninare, iar altul sustrage bunul din posesia victimei.254 Existena coautoratului nu este influenat de momentul n care i aduc contribuiile coautorii la svrirea faptei, de altfel, contribuia coautorilor la svrirea faptei prevzut de legea penal putnd fi concomitent sau succesiv. Din punct de vedere subiectiv coautoratul ca form a participaiei proprii
Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.412 Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.412 254 T.S s.p. D nr.4065din 1971 n RRD nr.7, 1971, p.162. 255 V.Papadopol, comentariu n codul penal ..., op.cit, p.164, ; Matei Basarab, op.cit, p.185; A. Dincu, o.p.cit, p.277. 256 V.Dongoroz, op.cit, vol.III, p.136; O.T.Loghin, op.cit., vol.I, p.253.
252 253

143

Aurel Teodor Moldovan

presupune svrirea actelor de executare de ctre toi participanii cu aceeai form de vinovie: intenie sau culp. Se susine, de ctre literatura juridic, c n ceea ce privete infraciunile din culp nu poate exista coautorat, fptuitorii care acioneaz din culp sunt autori ai unor infraciuni distincte.255 Infraciunile care nu pot fi comise n coautorat. Unele infraciuni nu pot fi comise n coautorat deoarece sunt cu autor unic: ameninarea (art. 193 Cod Penal actual, art. 206 Cod Penal viitor). S-a exprimat opinia c este posibil coautoratul la aceast infraciune256 . n funcie de elementul material al infraciunii, nu pot comise n coautorat infraciunile ce presupun inaciunea, cnd obligaia de a ndeplini o aciune, o activitate, de a iei din pasivitate, este personal. Spre exemplu - nedenunarea (art. 262 Cod Penal actual, art.266 Cod Penal viitor). De asemenea, nu pot fi comise n forma participaiei coautorat acele infraciuni care presupun existena unui subiect calificat (gestionar, funcionar public, funcionar) doar dac fptuitorii au calitatea cerut de lege pentru a comite fapta. Deci, contribuia tuturor participanilor poate fi de executare direct, dar atta timp ct nu toi participanii au calitatea de subiect calificat, atunci fapta va fi incriminat n funcie de subiectul calificat, ceilali participani, care nu au calitatea cerut de lege pentru acea infraciune, vor avea calitatea de complici. Nu este posibil coautoratul nici n ceea ce privete infraciunile care se comit n persoana improprie. De exemplu - mrturia mincinoas (art.260 Cod Penal actual, art. 273 Cod Penal viitor). S-a susinut, c atunci cnd obligaia de-a face este cerut de un organ colectiv, dac acesta nu ndeplinete, de exemplu, msurile de protecie a muncii, membrii colectivului au calitatea de coautori257 . n realitate, asemenea fapte se comit din culp, astfel c nu va exista participaie propriu-zis, ci, eventual, participaie improprie, dac sunt ndeplinite condiiile din art.31 C.pen. actual, respectiv art 52 C.pen. viitor. Numai n situaia n care s-au neles s nu ia msurile de protecia muncii prevzute de lege (cu intenie) va exista coautorat.258 Infraciunile care nu permit coautoratul ca form de participaiei penale, permit ns celelalte forme de participaie instigarea i complicitatea care de altfel nu cunosc restrngeri.259 Codul penal actual Noul cod penal Art 25- Instigatorul Art 47- Instigatorul Instigator este persoana care, cu Instigator este persoana care, cu intenie, determin pe o alt persoan intenie, determin pe o alt persoan s svreasc o fapta prevzut de s svreasc o fapta prevzut de legea penal. legea penal.
T.Vasiliu, .a, op.cit, p.164; V.Dongoroz, -a., op.cit., vol.I, p.194. Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.416. 259 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.87. 260 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.51.
257 258

144

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

8.2.2.2 Instigarea Instigarea reprezint acea form a participaiei penale ce const n fapta de a determina cu intenie, prin orice mijloace de ctre o persoan numit instigator a altei persoane numit instigat, s svreasc o fapt prevzut de legea penal.260 Instigator este persoana care, cu intenie, determin pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Dup cum se poate observa exist o identitate de coninut intre actuala i viitoarea reglementare. Instigatorului i aparine hotrrea de a svri o fapt prevzut de legea penal, hotrre pe care el o transmite altei persoane numit instigat, i care va svri infraciunea. Deoarece hotrrea de a svri infraciunea aparine instigatorului, acesta mai poart numele de autor moral al infraciunii, deosebindu-l de instigat care este autorul material al infraciunii. Pentru a exista instigarea sub forma participaiei penale se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: a) efectuarea unei activiti de determinare din partea unei persoane, instigator, fa de o alt persoan numit instigat. Determinarea nsemn o operaie de inoculare n contiina instigatorului a hotrrii de a svri o infraciune. Determinarea este i o exteriorizare a inteniei instigatorului, manifestat prin ndemn, incitare, reprezentnd nsuirea ideii de ctre cel instigat, manifestat prin aceea c hotrte s comit infraciunea la care a fost ndemnat, mprejurare care reiese din aceea c trece la executarea ei.261 Dac n urma activitii de instigare nu s-a reuit s se determine instigatul s-i nsueasc hotrrea de a svri infraciunea, atunci nu va exista o instigare perfect, ci o instigare fr efect sau neizbutit 262 , ca atare, nu se va realiza nici condiia participaiei penale. Mijloacele de obinere a determinrii instigatului de a svri o infraciune sunt diverse: de la rugmini, ndemnuri, promisiuni, oferire de cadouri, pn la constrngerea acestuia.263 Instigarea este posibil la toate faptele prevzute de legea penal, ca atare activitatea de determinare nu cunoate restrngeri cu privire la infraciune.264 Activitatea de determinare trebuie s aib loc n timp anterior hotrrii de a svri o infraciune de ctre autor. Dac activitatea de determinare la svrirea unei fapte prevzut de legea penal are loc fa de o persoan care a luat nainte hotrrea de a svri acea
Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.417 C. Bulai, Drept Penal, P.Gen., vol.I, 1992, p.197; I.Oancea, op.cit, p.395-396. 263 V. Dongoroz, n Dongoroz 1, p.197; I.Oancea, op.cit., p.392; A.Dincu, op.cit, p.297. 264 T.S., s.p., complet militar, d.p.nr.126/1971, n RRD. Nr.11/1972, p.171. 265 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.88.
261 262

145

Aurel Teodor Moldovan

infraciune, atunci, se realizeaz complicitate moral, reprezentnd o ntrire a deciziei infracionale luate anterior.265 b) activitatea de determinare trebuie s priveasc svrirea unei fapte penale. Dac cel instigat nu are calitatea cerut de lege pentru a comite fapta prevzut de legea penal la care este determinat, atunci se consider c nu este ndeplinit condiia de mai sus. De exemplu nu va fi determinare la comiterea infraciunii de dezertare n cazul n care instigatul nu are calitatea cerut de lege aceea de militar. De asemenea, determinarea trebuie s priveasc svrirea unei fapte concrete prevzut de legea penal i trebuie fcut n aa fel nct instigatul s neleag intenia instigatorului.266 c) existena legturii subiective ntre instigator i instigat. Aceast legtur se realizeaz cnd primul concepe comiterea unei fapte prevzute de legea penal i hotrte s determine o alt persoan s o svreasc. Instigatorul trebuie s acioneze cu intenie. Deci, activitatea de determinare se desfoar, sub raport subiectiv, numai intenie, att direct dar i indirect.267 Comiterea faptei de ctre instigat cu intenie, realizeaz condiiile unei instigri proprii sau perfecte, iar n cazul n care instigatul svrete infraciunea din culp sau fr vinovie sunt realizate condiiile unei instigri imperfecte sau improprii. d) instigatul s fi svrit fapta la care a fost instigat sau s fi realizat cel puin o tentativ posibil. Dac instigatul a nceput svrirea faptei la care a fost determinat, dar ulterior s-a desistat sau a mpiedicat producerea rezultatului condiia este considerat ca ndeplinit. Dac instigatul nu a trecut la svrirea faptei, atunci condiia nu este ndeplinit, ca atare nu se realizeaz forma de participaie a instigrii, activitatea instigatorului putnd fi incriminat n mod distinct ca infraciune. Instigarea poate mbrca mai multe forme, feluri avnd n vedere forma de vinovie cu care instigatul svrete fapta, avnd n vedere modul i mijloacele folosite de instigator; avnd n vedere persoanele instigate sau care instig; avnd n vedere rezultatul obinut n activitatea de determinare. I. innd cont de forma de vinovie cu care instigatul svrete fapta: A) instigarea proprie sau perfect ce const n stabilirea unei concordane sub raport subiectiv ntre instigator i instigat, cu alte cuvinte instigatul trebuie s svreasc fapta cu vinovie. B) instigarea improprie sau imperfect ce se caracterizeaz prin lipsa coeziunii psihice ntre instigator i instigat. Instigatul poate svri fapta din culp sau fr vinovie. II. Tinnd cont de mijloacele folosite de instigator pentru determinarea instigatului s svreasc o infraciune se disting:
266 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.88. 267 M. Zolyeak, Drept Penal, vol.II, p.gen, op.cit, p.206-207, I.Fodor n Dongoroz I, p.284. T.S, sp.d.nr.213/1970, n CD.1970, p.176.

146

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

A) instigarea simpl cnd mijloacele folosite pentru a determina o persoan s comit o infraciune sunt simple, exemplu : rugmini, ndemnuri. B) instigarea calificat, cnd pentru determinarea unei persoane s comit o infraciune se folosesc mijloace diferite: oferirea de daruri, ameninri, exercitarea de presiuni. III. Dup numrul persoanelor ce desfoar activitatea de instigare se disting: A) instigarea cu un singur instigator B) instigarea care presupune colaborarea mai multor persoane pentru a determina una sau mai multe persoane s svreasc o fapt prevzut de legea penal. 268 n acest ultim caz, dac s-a realizat o legtur subiectiv ntre ei, expres sau tacit, exist coinstigatori. Coinstigarea poate fi fcut concomitent sau succesiv. Atunci cnd coinstigarea este fcut succesiv, este necesar s se dovedeasc c toi instigatorii au avut intenie n determinarea instigatului s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Nu vor fi ndeplinite condiiile uni coinstigri n cazul n care activitatea de determinare a avut loc succesiv, iar instigatul a luat hotrrea de a svri infraciunea dup ce a fost determinat de primul instigator, activitatea celorlali instigatori ne mai avnd rol de determinare, ci de n ntrirea deciziei infracionale, activitate ce caracterizeaz forma de participaiei a complicitii.269 Dac acioneaz n determinarea unei persoane mai muli instigatori, fr a cunoate unul de cellalt atunci se realizeaz un concurs de infraciuni.270 IV. n funcie de numrul persoanelor fa de care se exercit activitatea de determinare, se fac dou deosebiri: A) instigarea individual activitatea de instigarea se desfoar asupra unei singure persoane sau asupra mai multor persoane determinate; B) instigarea colectiv- cnd instigatorul se adreseaz unui numr nedeterminat de persoane. Deoarece aceast instigarea are un caracter periculos, dedus din modul de realizare instigarea colectiv este incriminat ca infraciune de sine stttoare avnd denumirea de instigarea public i apologia infraciunilor (art.324 alin.1 Codul Penal actual, art. 368 Codul Penal viitor). Ca atare, aceast form de instigare nu mai poate fi considerat form de participaie penal, care ar fi condiionat de svrirea de instigat a infraciunii fapt consumat sau a tentativei pedepsibile.271 V. n funcie de modul de aciune al instigatorului pentru a determina instigatul la svrirea faptei prevzute de legea penal:
268 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.88 269 Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.53. 270 V.Dongoroz, op.cit, p.196; Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.422. 271 C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen 2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.89. 272 V.Papadopol, comentariu n Codul Penal..., op.cit, p.173.

147

Aurel Teodor Moldovan

A) instigarea imediat instigatorul se adreseaz direct, nemijlocit instigatului la determinarea acestuia s svreasc fapta prevzut de legea penal; B) instigarea mediat determinarea are loc prin intermediul altei persoane. Dac persoana ce mijlocete aceast instigare se limiteaz la acest rol atunci ele particip sub forma complicitii,272 dac mediatorul are i o contribuie personal atunci el devine coinstigator. VI. n funcie de modul n care este comunicat ideea infracional, putem deosebi: A) instigarea explicit (deschis) instigatorul expune n mod deschis scopul su, spre a convinge la svrirea faptei pe instigat. B) instigarea ascuns (perfid) fiindc instigatorul nu i d n vileag rolul fa de instigat, astfel c acesta din urm crede c ideea infracional i aparine. VII. Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la comiterea faptei prevzute de legea penal, se deosebesc: A) instigarea cu efect pozitiv, reuit- instigatorul reuete s l conving pe instigat s accepte hotrrea de a svri infraciunea. B) instigarea cu efect negativ - instigatorul nu a reuit s l conving pe instigat s svreasc infraciunea, ca atare nu sunt ndeplinite condiiile instigrii, iar persoana ce a ncercat determinarea nu poate fi considerat participant.273 Atunci cnd instigatul a svrit fapta la care a fost instigat, n form consumat sau de tentativ pedepsibil, se ntrunesc condiiile unei instigri perfecte reuite. VIII. Avnd n vedere rezultatele urmrite prin instigare: A) instigarea poate fi determinat, cnd se precizeaz infraciunea care urmeaz s fie comis B) instigarea indeterminat, cnd instigatorul, spre exemplu, i spune instigatului s fac ce tie pentru a procura banii, chiar prin comiterea unei infraciuni.274 n art.29 din Codul Penal actual este prevzut Instigarea neurmat de executare n urmtoarea formulare Actele neurmate de executarea faptei, precum i actele de instigare urmate de desistarea autorului sau de mpiedicarea de ctre acesta a producerii rezultatului se sancioneaz cu o pedeaps ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la care s-a instigat i minimul general. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic pedeapsa nchisorii de la 2 la 10 ani. Actele artate n alineatul precedent nu se sancioneaz, dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la care s-a instigat este de 2 ani sau mai mic, afar de cazul cnd actele ndeplinite de autor pn n momentul desistrii constituie alt fapt prevzut de legea penal. 8.2.2.3 Complicitatea
273 274

C.Bulai, Drept Penal, p.gen.1992, p.197, I.Oancea, o.cit, p.395-396. Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.423.

148

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Complicitatea este forma participaiei penale, ce const in activitatea persoanei care nlesnete, sau ajut n orice fel la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, sau care, nainte sau n timpul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din aceasta, sau c va favoriza infractorul, chiar dac, dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit. Din aceast definiie reiese caracterul complicitii de contribuie indirect, mediat la comiterea infraciunii. Condiiile complicitii a) Nu putem vorbi de complicitate fr ca s existe o fapt penal comis de autor. Este ndeplinit condiia i atunci cnd s-a svrit doar o tentativ pedepsibil. b) O a doua condiie privete svrirea de ctre complice a unor aciuni menite s nlesneasc, sau s ajute pe autor la comiterea faptei. Aceast condiie privete latura obiectiv a complicitii, n esen putnd spune c n general, complicitatea privete o anumit fapt prevzut de legea penal. Prin contribuia complicelui, nu se svrete propriu-zis, elementul material al infraciunii, ci numai se ntregete acest element material. Literatura a reinut n mod corect c actele de complicitate nu sunt indispensabile autorului pentru comiterea faptei.275 Se face o clar distincie276 ntre activitile de nlesnire i activitile de ajutor. nlesnirea se refer la acte ndeplinite anterior nceperii executrii (ex: procurarea de mijloace, luarea de msuri, sau crearea de condiii, de natur s uureze de comiterea faptei, facilitarea posibilitii autorului de a se apropia de obiectul asupra cruia urmeaz s acioneze, etc277 ) Aceste aciuni se situeaz n faza de pregtire a comiterii infraciunii, i pot fi activiti materiale (ex: procurarea armei, a cheilor), procurarea de informaii sau activiti ce reprezint o contribuie moral (ex: procurarea de informaii cu privire la obiectul infraciunii). Ajutorul dat de complice privete activitile desfurate de acesta chiar n timpul svririi infraciunii, adic ntre nceperea executrii i pn la consumarea acesteia. Aciunile pot fi: comisive (nmnarea armei, deschiderea unei ui, asigurarea pazei) sau omisive (nencuierea unei ui pe care paznicul trebuia s o nchid). Literatura a apreciat n mod corect c activitatea unor persoane de a nsoi narmate cu diferite obiecte contondente pe inculpat, care a comis fapta de omor, cunoscnd intenia lui, constituie complicitate, deoarece, dei nu a avut o contribuie material n timpul agresiunii, acele persoane au nlesnit realizarea fapte, prin ntrirea i ntreinerea hotrrii autorului de a svri fapta.278 n acest caz suntem n faa unei compliciti morale. Promisiunea de tinuire a bunurilor sau defavorizarea infractorului. Are loc nainte de comiterea infraciunii sau cel mai trziu pn n momentul comiterii infraciunii i reprezint o ncurajare a autorului. Nendeplinirea de ctre complice a promisiunii fcute nu nltur caracterul de complicitate.
C-tin Mitrache, op. Cit., pag.249. V.Papadopol, Participaia improprie, op.cit.pag.172 277 Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. Cit pag.220. 278 T.S., s.p., d.2250/1973, R.1,P,82 279 D.V.Zltescu, Infraciunea de omisiune a denunrii, J.N.nr.6/1968, pag.1038 280 T.S., col.pen, d.nr.1966/1968, C.D.1968, pag. 247-248.
275 276

149

Aurel Teodor Moldovan

S-a reinut corect n literaur c reprezint o promisiune de tinuire i promisiunea de nedenunare a faptei de ctre persoana care, potrivit legii ar avea obligaia s o fac.279 c) Complicitatea se svrete numai cu intenie direct, indirect sau praeterintenie. Complicitatea este posibil n cazul infraciunilor praeterintenionate, dac se dovedete c n raport de rezultatul mai grav, complicele a avut o poziie subiectiv, similar cu autorul.280 Vinovia se apreciaz numai fa de persoana complicelui, nefiind important forma de vinovie a autorului. Felurile complicitii: a) Dup natura ajutorului dat la svrirea infraciunii, complicitatea poate fi: 1. material, const n acte de sprijin material: procurarea instrumentelor de svrire a infraciunii, nlturarea de obstacole, etc. 2. complicitatea moral const n acte de sprijin moral, care ntresc rezoluia infracional: procurarea de informaii cu privire la obiectul infraciunii, promisiunea de tinuire a bunurilor i de favorizare a infractorului, etc. b) Dup momentul n care se acord ajutorul: 1. complicitate anterioar. Privete activitile complicelui pentru pregtirea infraciunii. 2. complicitatea concomitent- privete actele executate de complice prin care se d sprijin autorului n momentul svririi infraciunii: ncurajarea infractorului, oferirea armei, etc. c) Dup modul direct sau indirect n care se realizeaz contribuia complicelui la svrirea infraciunii: 1. complicitate nemijlocit, cnd nsui complicele ajut pe autor la comiterea infraciunii. 2. complicitatea mediat, cnd sprijinul este dat prin intermediul altui participant (instigator sau complice) d) Dup aspectul dinamic281 al contribuiei complicelui la svrirea faptei: 1. complicitatea prin aciune (comisiv), (ex: oferirea de instrumente, informaii, etc) 2. complicitatea prin inaciune (omisiv), cnd ajutorul complicelui const n nendeplinirea unor obligaii legale: fapta paznicului de a nu activa alarma ntr-o anumit incint, pentru a ajuta pe autor s ptrund n acea incint. e) Dup forma de vinovie, complicitatea poate fi: 1. proprie, cnd, att autorul ct i complicele au aceeai form de vinovie, anume intenia. 2. improprie, cnd autorul svrete fapta din culp, sau fr vinovie. 8.2.2.4. Participaia improprie
C.Bulai, op.cit. pag.209. 282 Matei Basarab, op. Cit. 209; Dongoroz, op.cit., pag. 206. 283 A.Dincu, op.cit.pag.269. 284 C.Bulai, op.cit. pag.202.
281

150

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Participaia improprie sau imperfect este acea form a participaiei penale la care persoanele, care svresc cu voin comun o fapt prevzut de legea penal, nu acioneaz toate cu aceiai form de vinovie.282 Participanii la comiterea infraciunii acioneaz lucrnd cu intenie, alii din culp, alii chiar fr vinovie.283 Reglementarea n legea penal romn a participaiei improprii este o reflectare a concepiei din doctrin potrivit cu care unitatea n raport cu care se apreciaz contribuiile mai multor persoane, este fapta prevzut de legea penal, la svrirea creia participanii pot participa, unii din intenie, alii din culp, alii fr vinovie.284 Participaia improprie poate exista la toate formele de participaie, inclusiv n cazul coautoratului, cnd unii din autori acioneaz cu intenie, iar alii din culp sau fr vinovie. Pentru reglementarea n literatura de specialitate a participaiei improprii, s-a recurs la aa numita teorie a autorului mediat, de la distan, sau a autorului de mn lung (de longa manus). Trebuie artat c n literatur s-a combtut existena participaiei improprii. Argumentul principal invocat a fost acela c nu poate exista participaie penal, fr o nelegere prealabil ntre participani, ceea ce nseamn c participaia nu ar fi posibil dect la infraciunile intenionate, nu i la cele din culp. De aceea pentru a combate aceast teorie a aprut teza autorului imediat care presupune considerarea ca autor mediat al infraciunii pe instigatorul care determin cu intenie pe o alt persoan s svreasc o infraciune, i care svrete acea fapt fr vinovie: iresponsabil, minor sub 14 ani, n eroare de fapt, etc.285 Avnd n vedere c fapta nu era infraciune n raport cu autorul ei, s-a propus soluia ca instigatorul s fie considerat autorul mediat, care s-a folosit de autorul adevrat ca de un instrument. Modalitile participaiei improprii. Se cunosc mai multe modaliti ale participaiei improprii n funcie de vinovia celui care i aduce contribuia, la svrirea infraciunii. Prima modalitate a participaiei improprii este modalitatea intenie i culp, n care contribuia participantului este dat de intenie la fapta comis de autor din culp. A doua modalitate este modalitatea intenie i lips de vinovie, n care contribuia participantului este dat cu intenie la fapta comis de autor, fr vinovie. A treia modalitate este modalitatea culp i intenie n care se reine participarea din culp a participantului la fapta svrit cu intenie de autor. n fine, avem modalitatea lips de vinovie i intenie, cnd participantul contribuie fr vinovie la fapta comis de autor cu intenie. n Codul penal romn sunt reinute doar primele dou forme de participaie improprie, anume modalitatea intenie i culp i modalitatea intenie i lips de vinovie. a) Modalitatea intenie i culp const n determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie la svrirea din culp de ctre alt persoan a unei
C-tin Mitrache, op. Cit., pag.252. T.M.Bucureti, s.a-II-a pen., sen.nr.322/1993 (nepublicat, citat de Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. Cit. Pag.228)
285 286

151

Aurel Teodor Moldovan

fapte prevzut de legea penal. Caracteristica acestei modaliti este faptul c autorul acioneaz din culp, fiind, ns determinat cu intenie s acioneze n cazul instigrii, i sprijinit tot cu intenie n cazul complicitii. n acest caz s-a decis de ctre practica judiciar c exist participaie improprie n cazul determinrii unor persoane s participe la luarea unor bunuri, ele ne tiind c bunurile nu aparin instigatorului i c se svrete un furt, sau dac inculpatul a vndut martorilor 5000 de crmizi, depozitate ntr-un loc viran, afirmnd c sunt proprietatea sa, dei crmizile aparineau altei persoane. 286 n acest caz fiecare coautor rspunde potrivit cu vinovia sa. Dac fapta svrit de autor nu este incriminat cnd este svrit din culp, participaia improprie nu este nlturat, ci doar autorul nu se pedepsete, autorul i complicele fiind pedepsii pentru infraciunea intenionat la care i-au adus contribuia. b) Modalitatea intenie i lips de vinovie const n determinarea, ajutarea, sau nlesnirea n orice mod cu intenie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. n aceste condiii determinarea cu intenie la svrirea faptei constituie instigare, iar nlesnirea i ajutarea vor constitui complicitate. Autorul care a acionat fr vinovie gsindu-se la momentul svririi infraciunii ntr-o stare de eroare de fapt, iresponsabilitate, constrngere fizic sau moral, beie complet involuntar, minoritate, ne avnd calitatea de infractor, nu va fi tras la rspundere penal. Unii autori consider c participaia improprie este posibil i n cazul legitimei aprri sau al strii de necesitate.287 n contracararea acestei opinii s-a susinut c legitima aprare i starea de necesitate fac ca fapta s nu aib caracter penal, or n acest caz fapta nu a re caracter penal nici pentru terul intervenient.288 8.2.3. Tratamentul penal al participaiei Exist dou mari opinii cu privire la pedeapsa care trebuie aplicat n cazul participaiei: ntr-o opinie, avnd n vedere criteriul subiectiv, adic coeziunea subiectiv dintre participanii care au urmrit realizarea aceleiai fapte s-a susinut necesitatea parificrii pedepselor participanilor, adic toi participanii, indiferent de felul contribuiei lor s fie sancionai cu aceeai pedeaps prevzut de lege.289 S-a reproat sistemului c nu ine seama de realitate deoarece realizarea sub raport subiectiv a infraciunii, nu este de aceeai intensitate n cadrul diferitelor contribuii ale participanilor.290 n alt opinie se analizeaz elementul obiectiv material al participaiei, adic s-a fcut distincia calitativ i cantitativ a contribuiei participanilor n sistemul diversificrii sanciunilor pentru participani. n Codul penal romn se pstreaz sistemul parificrii pedepselor, cu aplicarea acestora n funcie de contribuia adus la svrirea infraciunilor.
287 288 289 290

V.Papadopol, Participaia improprie, R.R.D. nr.3/1971, pag.37. Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. Cit pag.229. V. Dongoroz, Explicaii teoretice op.cit., pag. 210. C-tin Mitrache, op. Cit., pag.253.

152

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Aplicarea pedepselor n cazul participaiei proprii . Conform principiului parificrii pedepselor, n cazul participaiei proprii, toi participanii vor fi sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Totui, n aplicarea pedepsei s-a stipulat n mod expres de ctre codul penal c se va ine seama n aplicarea pedepsei de contribuia fiecrui participant la svrirea infraciunii. Iat, deci, c n lumina dispoziiilor Codului penal, instana, n momentul individualizrii pedepselor, n conformitate cu dispoziiile privitoare la individualizare, se va ine seama n mod obligatoriu i se va aprecia n concret contribuia fiecrui participant la svrirea infraciunii. a) Aplicarea pedepsei n cazul coautoratului. n cazul coautoratului se aplic parificarea pedepsei pentru toi coautorii, fiind obligatorii, att criteriile generale de individualizare prevzute de art. 72, C.p, ct i individualizarea participaiei n condiiile art.27, C.p.actual b) Aplicarea pedepsei n cazul instigrii. Instigatorul este pedepsit n acest caz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor, inndu-se seama de obligaiile impuse de lege instanelor de judecat. c) Aplicarea pedepsei n cazul complicitii. i n acest caz, se aplic pedeapsa prevzut de lege pentru autor, inndu-e seama de contribuia sa la svrirea infraciunii. Necesitatea parificrii pedepselor n acest caz, rezid din faptul c se pot svri cu privire la o infraciune, acte de complicitate cu un pericol deosebit (cazul persoanei care n baza unei nelegeri prealabile st n apropierea celui care profitnd de aglomeraia unui magazin, sustrage un portofel din poeta altei persoane, i dup svrirea furtului primete portofelul, pentru a nu fi gsit asupra fptuitorului)291 Circumstane personale i circumstane reale. Circumstanele sunt mprejurrile n care are loc comiterea faptei prevzute de lege, mprejurri ce constau n stri, situaii, ntmplri, caliti, nsuiri i orice alte date ale realitii, susceptibile s particularizeze fapta sau pe fptuitor.292 Dup cum privesc fapta sau pe fptuitor circumstanele sunt reale i personale. Circumstanele reale sunt legate de mprejurrile anteriore concomitente i posterioare svririi faptei, i privesc coninutul atenuat sau agravat al faptei legat de mijloacele folosite, de mprejurrile, de loc, de timp, n care fapta s-a comis, de rezultatul produs. Necunoaterea circumstanei reale de ctre un participant are ca efect neproducerea agravrii rspunderii penale ca urmare a acestei circumstane. Conchidem c circumstanele privitoare la fapt sau reale se rsfrng asupra participanilor n msura n care acetia le-au cunoscut i le-au prevzut. Circumstane personale sunt circumstanele care privesc fptuitorul sau pe un participant i nu se rsfrng asupra celorlali participani. Circumstanele personale privesc atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta prevzut de legea penal la care a contribuit, situaie n care circumstanele personale sunt subiective. Dac circumstanele personale privesc particularitile personalitii participantului
291 292

T.M.Bucureti, s.a-II-a pen., d.573/1985, R.3, pag.46. V. Dongoroz, Explicaii teoretice op.cit., pag. 220.

153

Aurel Teodor Moldovan

(calitatea de militar), acestea devin de individualizare. Dac circumstanele de individualizare sunt prevzute n coninutul constitutiv al infraciunii, ele devin circumstane reale i se rsfrng asupra tuturor participanilor n msura n care le-au cunoscut i le-au prevzut. Tratamentul penal al instigrii neurmate de executare .n Codul penal 1969, instigare neurmat de executare era pedepsit n condiiile n care :a)instigarea era neurmat de un nceput de executare si b)instigarea era neurmat de o executare pedepsibil. n situatia instigrii neurmat de executare, ne fiind ntrunite condiiile participaiei (nu s-a comis o fapt prevzut de legea penal), instigatorul rspundea, nu ca participant, ci ca autor al unei infraciuni distincte. n situaia instigrii neurmat de o executare pedepsibil, instigatorul era pedepsit cu o pedeaps ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la care a instigat i minimul general. Sancionarea actelor de instigare se putea dicta numai n cazul n care pedeapsa prevzut pentru infraciunea la care s-a instigat, era de minimum 2 ani. mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei; instituie o cauz de nepedepsire a participantului la svrirea unei infraciuni, dac n cursul executrii, dar nainte de descoperirea faptei, mpiedic consumarea acesteia. Condiiile sunt ca: a) s fi nceput executarea faptei de ctre autor; b) dup nceperea executrii participantul s fi intervenit eficient, mpiedicnd consumarea infraciunii; c) intervenia participantului s fi intervenit nainte de descoperirea faptei. Dac cel ce mpiedic consumarea faptei este nsui autorul, apreciem c suntem n cazul desistrii, iar cauza de impunitate se rsfrnge i asupra complicelui. Dac infraciunea a fost svrit de mai muli coautori dar mpiedicarea a fost fcut numai de unii, de aceast cauz de nepedepsire beneficiau numai ei. n condiiile n care mpiedicarea consumrii este realizat de complice, el va beneficia de impunitate, ceilali rspunznd pentru tentativa realizat. Dac tentativa nu se pedepsete, nu vor rspunde nici acetia. Dac instigatorul va mpiedica consumarea, el nu va mai rspunde, dar vor rspunde ceilali participani. Pedeapsa n cazul participaiei improprii. n cazul modalitii intenie-culp, s-a consacrat sistemul diversificrii pedepselor. Instigatorul i complicele contribuind cu intenie la svrirea faptei, urmeaz s fie sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie. Dac fapta svrit din culp nu este incriminat, atunci autorul nu va fi pedepsit. Dac fapta este incriminat din culp, el va rspunde conform acestei incriminri. n modalitatea intenie i lips de vinovie, instigatorul i complicele vor rspunde pentru infraciunea intenionat. Autorul acionnd fr vinovie nu va fi tras la rspundere penal, lipsind caracterul penal al faptei. n cazul participaiei improprii sunt incidente dispoziiile privitoare la circumstanele reale i personale i cele privitoare la mpiedicarea de
154

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

ctre participant a consumrii infraciunii.

CAPITOLUL IX UNITATE DE INFRACIUNI


9.1. CONSIDERATII GENERALE Legiuitorul penal a considerat necesar s califice o infraciune ca formnd o unitate sau o pluralitate de infraciuni, deoarece aceasta produce consecine juridice importante, fptuitorul urmnd s rspund n cazul unitii de infraciuni pentru o singur infraciune, iar n cazul pluralitii de infraciuni, pentru dou sau mai multe infraciuni. Distincia ntre unitate i pluralitate de infraciuni se face cu ajutorul coninutului infraciunii, care reprezint baza de evaluare.293 Va exista unitatea de infraciune n condiiile n care fapta corespunde coninutului unei singure infraciuni i va exista pluralitate de infraciuni n condiiile n care se constat existena mai multor fapte, care au coninutul mai multor infraciuni sau cnd fapta svrit se identific cu coninutul mai multor infraciuni. Definiia cel mai des mbriat de doctrin a unitii de infraciune este aceea potrivit creia unitatea de infraciune presupune activitatea infracional format dintr-o singur aciune ori inaciune ce decurge din natura faptei sau din voina legiuitorului, svrit de o persoan i n care se identific coninutul unei singure infraciuni.294 9.1.1. Felurile unitii de infraciune Literatura distinge dou feluri de unitate de infraciune: unitate natural de
293 C.Bulai, Drept Penal, P.Gen.,vol.I, 1992, pag.207; Vasile Papadopol, Doru Pavel, Formele Unitii infracionale n Dreptul Penal Romn, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L. Bucureti 1992 294 I.Oancea, Drept Penal, P.Gen.,Ed.Didactic i Pedagogic, Bucureti !971, pag.216; M.Zolineak, Drept Penal, vol.II, 1976, pag.191; C-tin Mitrache, op.cit., pag.198; Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit. pag.134. 295 C-tin Mitrache, op.cit., pag. 199.

155

Aurel Teodor Moldovan

infraciune i unitate legal de infraciune Unitatea natural de infraciune se poate defini ca fiind unitatea aciunii sau inaciunii prin care se realizeaz coninutul unei singure infraciuni. Aceasta se caracterizeaz, pe lng faptul c exist o singur aciune sau inaciune, prin aceea c exist o singur form de vinovie i un singur rezultat. Literatura juridic reine unitatea de infraciuni sub trei forme: infraciunea simpl, infraciunea continu i infraciunea deviat.295 Unitatea legal de infraciune este dat nu de natura faptei svrite, ci de voina legiuitorului care reunete n coninutul unei singure infraciuni, dou aciuni sau inaciuni care ar putea constitui, fiecare n parte coninutul unor infraciuni distincte. n acest caz, dei nu mai avem neaprat o singur aciune sau inaciune, legiuitorul a considerat c exist o strns legtur ntre aciuni sau inaciuni, legtur realizat de elementul subiectiv. Unitatea legal de infraciuni este consacrat de Codul penal n patru forme: infraciunea continuat, infraciunea complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv. 9.2. UNITATEA NATURAL DE INFRACIUNE 9.2.1. Infraciunea simpl Infraciunea simpl se caracterizeaz, din punct de vedere obiectiv, printr-o singur aciune sau inaciune, un singur rezultat, iar din punct de vedere subiectiv, printr-o singur form de vinovie. Infraciunea simpl, sub aspect obiectiv, se poate realiza, fie prin o singur intervenie a fptuitorului asupra obiectului infraciunii, fie prin mai multe intervenii, care se succed imediat n timp asupra obiectului infraciunii (ex: vtmarea corporal poate interveni, fie datorit unei lovituri, fie datorit mai multor lovituri). Esenial este c toate aceste acte, dei pot avea i semnificaie proprie, n cazul infraciunii simple sunt nglobate n aceeai aciune, pierzndu-i astfel aceast semnificaie proprie. Este important de artat c actele de executare multiple se integreaz n mod natural n aceeai infraciune. Infraciunea simpl are ca particularitate faptul c momentul consumrii coincide cu momentul epuizrii.296 n cazul infraciunii simple, att obiectul cauzei, ct i forma de vinovie, subiectul pasiv, celelalte elemente sunt unice. Este diferit situaia n care printr-o singur aciune se aduce atingere valorilor ocrotite care aparin mai multor titulari. Astfel, n cazul infraciunilor contra persoanei, pluralitatea persoanei vtmate va determina o pluralitate de infraciuni. Infraciunile vor fi ntr-un numr echivalent cu numrul persoanelor vtmate prin infraciune.

296 297

Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit. pag.136. C-tin Mitrache, op.cit., pag. 200.

156

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Situaia este diferit n cazul infraciunilor contra vieiii, legiuitorul crend o infraciune complex (ex: omorul deosebit de grav, uciderea din culp dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multe persoane). Literatura consider c n cazul altor infraciuni dect cele care vatm persoana, numrul mai mare de persoane vtmate nu duce la stabilirea unei pluraliti de infraciuni. Se d exemplu cazul furtului printr-o singur aciune de la mai multe persoane (cazul unei persoane care ar fura din bunurile mai multor persoane care bunuri au fost depozitate la un loc). n acest caz valoarea ocrotit care este vtmat este patrimoniul nsui, deci avem de-a face cu o unitate de infraciune.297 9.2.2. Infraciunea continu Infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n chip natural a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, care continu i dup consumare pn la intervenia unei fore contrare.298 Literatura299 afirm c aciunea sau inaciunea infracional dureaz pn cnd este oprit de o for contrar care poate fi: voina infractorului, intervenia autoritii sau intervenia altei persoane. n momentul n care aciunea infracional este curmat, infraciunea se epuizeaz, iar reluarea activitii infracionale va constitui o nou infraciune. Infraciunea continu, dei nu este definit, reiese din dispoziiile prii speciale a Codului penal fiind identificat dup elementul material al laturii obiective ce presupune o aciune sau o inaciune, care prin natura ei se prelungete n timp (deinerea, purtarea, conducerea unui autovehicul, lipsirea). Ca exemple de infraciuni continue putem meniona: furtul de curent electric, portul ilegal de uniform, evadarea, dezertarea, deinerea de arme i muniii, abandonul de familie. Pe parcursul desfurrii elementului material al laturii obiective pot aprea ntreruperi ce pot fi determinate de natura activitii infracionale. Spre exemplu: portul ilegal de uniform este susceptibil de a fi ntrerupt noaptea i reluat dimineaa. Literatura a reinut c reluarea de diminea a portului ilegal de uniform nu schimb rezoluia infracional a infractorului. Acesta n baza aceleiai hotrri infracionale reia n fiecare diminea elementul material al laturii obiective. Deci, n acest caz, nu exist o nou hotrre infracional. Avnd n vedere acest aspect, doctrina penal300 a fcut distincie ntre infraciunile continue succesive (cazul de mai sus) i infraciunile continue permanente. Pentru acestea din urm este important de remarcat c fiecare ntrerupere n aciunea infracional duce la epuizarea infraciunii continue, iar reluarea activitii infracionale nseamn svrirea unei noi infraciuni continue. Infraciunile continue permanente se caracterizeaz prin desfurarea activitii infracionale fr ntrerupere, fr s fie nevoie de intervenia fptuitorului pentru prelungirea acesteia (ex: n cazul furtului de energie electric sau de semnal TV, orice ntrerupere a racordului la reea reprezint epuizarea
298 299 300 301

Vasile Papadopol, Doru Pavel op.cit.pag.60, V.Dongoroz op.cit. pag.326. M.Basarab op.cit. pag.84 C.Bulai op.cit. pag.140, C-tin Mitrache, op.cit., pag. 201, I.Oancea, op.cit. pag.194. C-tin Mitrache, op.cit., pag. 201, T.J.Bihor, d.nr. 92/1996, Dreptul, pag. 62.

157

Aurel Teodor Moldovan

infraciunii de furt. O eventual rebranare ar echivala cu o punere n aplicare a unei noi rezoluii infracionale, deci am fi n situaia svririi unei noi infraciuni de furt de curent sau semnal TV). Cunoaterea infraciunii continue are relevan n aplicarea anumitor instituii de drept penal. Momentul fa de care se calculeaz i se aplic aceste instituii este momentul epuizrii infraciunii. Astfel legea penal cu privire la aplicarea legii penale n timp, legea penal aplicabil va fi legea n vigoare n momentul epuizrii faptei. De la acest moment, se calculeaz termenul de prescripie a rspunderii penale, de la acest moment se stabilete incidena unui act de clemen. n ceea ce privete aplicarea legii penale n spaiu, dac o parte din infraciune sau rezultatul acesteia s-au produs pe teritoriul rii, va fi recunoscut incidena legii penale romne.301 Ca exemplu: dac fptuitorul a nceput activitatea infracional nainte de mplinirea vrstei de 14 ani, aceast activitate nu va fi luat n seam, iar minorul va rspunde penal. Dac activitatea continuat a nceput n timp ce fptuitorul era minor i se desfoar dup ajungerea la majorat, acesta va fi sancionat ca i infractorul major (de minoritate se va ine seama n individualizarea pedepsei). 9.2.3. Infraciunea deviat Infraciunea deviat este o form a unitii naturale de infraciune, desemnnd infarciunea svrit prin devierea aciunii de la obiectul sau persoana mpotriva crora era ndreptat, datorit greelii fptuitorului, la alt obiect sau persoan, pe de o parte, sau prin ndreptarea aciunii din eroare a fptuitorului asupra altei persoane ori altui obiect, dect acela pe care vrea fptuitorul s-l vatme, pe de alt parte.302 Infraciunea deviat se poate svri n dou moduri: a) Fie prin devierea aciunii infracionale spre un alt obiect sau alt persoan din greeala fptuitorului (aberatio ictus). Spre exemplu, prin greita manipulare a armei, fptuitorul ucide o alt persoan dect cea pe care vroia s o ucid iniial. b) Fie prin svrirea faptei asupra altui obiect sau altei persoane datorit erorii fptuitorului cu privire la obiectul sau persoana asupra crora acesta inteniona s acioneze (error in personam). Spre exemplu, infractorul confund pe rivalul su, datorit nopii, cu o alt persoan pe care o ucide. n cazurile infraciunii deviate, se consider c aceast infraciune este n realitate una singur, i nu o infraciune cu privire la obiectul sau persoana vtmat i o tentativ cu privire la obiectul sau persoana care se vroia a fi vtmat. Exist n acest sens dou opinii n doctrin. Opinia dominant n literatur303 susine c n cazul infraciunii deviate n

C.Bulai op.cit. pag.211. V.Dongoroz, Drept penal, 1939, pag.423; Traian Pop, Drept penal comparat, P.Gen, vol.II, Cluj 1923, pag.469; I.Oancea, op.cit., pag.220-221.
302 303

158

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

orice modalitate ne gsim n prezena unei singure infraciuni, anume cea realizat n condiiile devierii proiectului iniial cu motivarea c legea penal apr toate valorile sociale aflate sub protecia sa. n alt opinie se susine c n cazul devierii aciunii (aberatio ictus), dac se constat c pe lng infraciunea deviat sunt ntlnite n cauz i condiiile constitutive ale unei tentative pedepsibile alturi de infraciunea consumat, trebuie reinute ambele fapte n concurs de infraciuni. n acest caz se invoc faptul c legea nu apr viaa unei anumite persoane, ci viaa tuturor persoanelor. Opinm c, n acest caz, ne putem afla n faa unei tentative perfecte, proprii, improprii sau relativ improprii. Considerm c nu poate fi absorbit aceast tentativ de ctre infraciunea consumat, deoarece ne-am afla n faa unei nepedepsiri a unei tentative pedepsibile. 9.3. UNITATEA LEGAL DE INFRACIUNE Unitatea legal de infraciune, spre deosebire de unitatea natural de infraciune, este o creaie a legiuitorului, care pedepsete prin reunirea n coninutul unei singure infraciuni dou sau mai multe aciuni sau inaciuni, care ar putea constitui fiecare n parte o infraciune. Legiuitorul a creat unitatea legal de infraciune din dou sau mai multe aciuni cu semnificaie proprie tocmai datorit legturii strnse ntre ele.304 n ceea ce privete unitatea legal de infraciune Codul Penal viitor conine mai multe modificri n raport cu reglementrile cuprinse n actualul Cod Penal. Astfel, o prim modificare atinge denumirea capitolului Pluralitatea de infraciuni din Codul Penal n vigoare, n coninutul cruia se reglementeaz formele pluralitii de infraciuni, infraciunea continuat i cea complex, iar n viitorul Cod Penal denumirea capitolului este transformat din Pluralitatea de infraciuni n Unitatea i pluralitatea de infraciuni, deoarece n realitate se reglementeaz ambele instituii de drept penal, cu diferena c se acord prioritate infraciunii continuate i acelei complexe n raport cu pluralitatea de infraciuni. Formele unitii legale sunt n numr de patru, legiutorul reinnd ca unitate de infraciuni: - infraciunea continuat, - infraciunea complex,- infraciunea de obicei, - infraciunea progresiv. Codul penal actual Noul cod penal Art 41- Unitatea infraciunii conti- Art 35- Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe nuate i a celei complexe Alin.2: Infraciunea este continuat Alin.1: Infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite cnd o persoan svrete la diintervale de timp, dar n realizarea ace- ferite intervale de timp, dar n realileiai rezoluii, aciuni sau inaciuni sau zarea aceleiai rezoluii i mpotriva
304 305

M. Zolyneak, op.cit, p.191 Vintil Dongoroz Drept penal 1939, pagina 324.

159

Aurel Teodor Moldovan

inaciuni care prezint fiecare n parte, subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care coninutul aceleiai infraciuni. prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. 9.3.1. Infraciunea continuat Infraciunea continuat este reglementat de dispoziiile articolului 41, alin.2 din actualul Cod Penal i articolul 35 din noul Cod Penal, care prezint ca element de noutate n definiia legal a infraciunii continuate introducerea unei noi condiii, i anume unitatea de subiect pasiv. Potrivit Codului Penal n vigoare infraciunea continuat este acea form a unitii legale caracterizat prin svrirea de ctre aceeai persoan la intervale de timp diferite, dar n realizarea aceleiai rezoluii infracionale a unor aciuni sau inaciuni, care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni.305 Caracteristicile infraciunii continuate rezid din condiiile prevzute de articolul 41 aliniatul 2 Codul Penal n vigoare i articolul 35 aliniatul 1 din noul Cod Penal. Astfel, pentru ca o infraciune s fie continuat trebuie ca aceasta s fie format dintr-o pluralitate de acte de executare legate ntre ele printr-o tripl unitate: unitate de subiect att activ, ct i pasiv, unitate de rezoluie infracional i unitate de coninut al infraciunii.306 Condiiile de existen ale infraciunii continuate : A) prima condiie privete unitatea subiectului activ, n sensul c aciunile sau inaciunile trebuie svrite de aceeai persoan. Exist o infraciune continuat i n cazul n care o persoan acionnd n baza aceleaiai rezoluii particip la svrirea unora din aciunile componente ale infraciunii n calitate de coautor, iar la altele n calitate de complice, n asemenea caz, forma de unitate mai uoar se absoarbe n cea mai grav307 . Este evident c se va reine infraciunea ca fiind continuat i n condiia n care fptuitorul care particip are calitatea de autor pentru unele acte, iar pentru altele calitate de complice. O parte a literaturii consider discutabil un astfel de punct de vedere, deoarece se ncalc relaia de dependen a actelor de participaie fa de actele de executare, nesocotindu-se cerina prevzut de art.41 actualul Cod Penal i de art. 35 din viitorul Cod Penal, ca pluralitatea de acte componente s prezinte coninutul aceleiai infraciuni, mai ales c nu asigur continuitatea in activitatea infracional aceleiai persoane n ceea ce privete situaia ei juridic308 . n situaia n care o persoan instig prin aciuni repetate la infraciuni diferite, nu i se va reine instigare continuat, ci concurs de infraciuni.309 n acelai mod se vor ncadra juridic i actele de complicitate repetate n baza aceleiai rezoluii 0i6 a Oancea , tor.icidiferii.310 3 I. unor op t, p.172.
T. Suprem, s.p, D 1670/1971, R.R.D. nr.1/1972, p.155 Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit, p.141. 309 V. Papadopol, Aspecte ale raporturilor dintre infraciunea continuat i formele de participaie, J.N. nr.5/1964, p.36. 310 T.S, s.p., D 1261/1983, RRD nr.8/1983, p.59.
307 308

160

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

n ceea ce ne privete suntem de acord cu prima opinie din urmtoarele considerente: condiia unicitii subiectului activ la care se refer tribunalul suprem n decizia menionat, are n vedere calitatea de complice i autor sau coautor, nu i pe aceea de instigator. Reinerea concursului de infraciuni pentru instigare repetat se refer la instigarea repetat pentru infraciuni diferite or, literatura de specialitate se refer la acte care fiecare n parte reprezint coninutul aceleiai infraciuni. Aceste prevederi se aplic i n cazul complicitii : dac se va reine complicitatea pentru infraciuni de natur diferit, este evident c ne vom afla n cazul concursului de infraciuni, i nu al infraciunii continuate. Dac un fptuitor va aciona pentru sustragerea prin aciuni repetate a materialelor de construcii dintr-un depozit prima dat n calitate de complice, iar apoi n calitate de autor sau coautor este evident c se va reine infraciunea continuat. n condiiile n care el va aciona n calitate de complice cu privire la infraciunea de furt mai sus menionat i n calitate de coautor la infraciunea de vtmare corporal a paznicului care i-a surprins n timp ce consumau un alt act al infraciunii de furt, este evident c se va reine concursul de infraciuni, pentru c fiind o infraciune de natur diferit s-a schimbat rezoluiunea infracional. Cu privire la complicitatea reinut ca i concurs de infraciuni n condiiile n care complicitatea are aceeai rezoluie, ns autorii sunt diferii, artm c se poate reine infraciunea continuat deoarece sunt respectate condiiile de existen ale acesteia. n concepia viitorului Cod Penal este necesar i ndeplinirea condiiei unicitii subiectului pasiv asupra cruia sunt ndreptate aciunile sau inaciunile subiectului activ, care intr n coninutul juridic al aceleiai infraciuni. B) a doua condiie este aceea s existe o pluralitate de aciuni sau inaciuni, care s fie svrite la intervale diferite de timp. Exist infraciune unic continuat indiferent dac unele din actele infracionale sunt consumate, iar altele rmase n faz de tentativ, ori de cte ori inculpatul a svrit actele respective pe baza aceleiai rezoluii infracionale.311 Pentru ndeplinirea acestei condiii trebuie s se svreasc dou sau mai multe aciuni sau inaciuni. Intervalele de timp nu trebuie s fie nici foarte lungi, nici foarte scurte- ex. n condiiile n care o persoan este lovit cu ocazia aceleai agresiuni reprezint coninutul infraciunii simple i nu infraciune continuat sau svrirea infraciunii de furt, prin comiterea mai multor aciuni n aceeai mprejurare, cu aceeai ocazie. Suntem n aceast situaie n condiiile n care inculpatul fur dintr-un apartament nvecinat, ns neputnd transporta toate bunurile odat efectueaz mai multe drumuri312 . Un timp prea ndelungat ntre actele de executare poate duce la schimbarea rezoluiei infracionale, caz n care, n condiiile n care avem de-a face cu o rezoluie distinct, fapta svrit va fi o nou infraciune, astfel c, se va reine dup caz concursul sau recidiva.
T.S., s.p., D 1974/1969, RRD 12/1969, pag 180. C. Mitrache, op.cit, pag 203. 313 M. Zolyneak, Drept Penal, vol.2 , P.Gen, pag.206-207. 314 T.S, s.p., D nr.3886/1971, CD 1971, pag .248.
311 312

161

Aurel Teodor Moldovan

C) a treia condiie este ca actele efectuate s fie svrite cu aceeai rezoluie infracional. Elementul subiectiv care caracterizeaz infraciunea continuat este numai intenia ca form de vinovie, fptuitorul urmrind i acceptnd rezultatul aciunii sale. Literatura a reinut pe de o parte faptul c rezoluia infracional trebuie s fie anterioar activitii infracionale i s se menin n linii generale pe parcursul executrii actelor ce compun acea activitate.313 Un al doilea aspect reinut de doctrin este acela c unitatea de rezoluie este pstrat i n cazul n care a nceput procesul penal pentru actele de executare svrite anterior, ns infractorul continu svrirea altor acte, n baza rezoluiei infracionale iniiale.314 Pentru a se realiza infraciunea continuat trebuie ca infractorul s aib o imagine de ansamblu a activitii ulterioare pe care o va desfura. Aceast rezoluie infracional trebuie apreciat n funcie de fiecare situaie n parte, n fapt putnd s existe numeroase elemente care pot conduce la concluzia c a fost ndeplinit aceast condiie de existen a infraciunii continuate (unitatea obiectului infraciunii, a locului, a persoanei vtmate, unitatea de timp, folosirea acelorai procedee n svrirea activitii infracionale)315 . D) actele de executare s prezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Fiecare act de executare const n aciunea sau inaciunea ce realizeaz coninutul juridic al aceleiai infraciuni. Literatura arat c aciunile succesive nu trebuie s fie identice, ci trebuie s realizeze fiecare coninutul aceleiai infraciuni. Fiecare infraciune privit n parte poate prezenta anumite particulariti, cu condiia ca ivirea acestora s nu conduc la luarea unei noi hotrri infracionale, s nu conduc la schimbarea tipului de infraciune.316 Condiia este ndeplinit i atunci cnd actele de executare nu reprezint toate infraciuni consumate, unele putnd rmne n faz de tentativ. n practica judiciar s-a reinut ntemeiat c vor forma unitate sub forma infraciunii continuate i actele de executare care realizeaz, unele forma de baz sau varianta tip, iar altele varianta calificat a acelei infraciuni cu respectarea, desigur i a celorlalte condiii.317 Efectele i importana realizrii infraciunii continuate. Stabilirea caracterului continuat prezint importana n practic cu privire la mai multe aspecte. Codul penal actual n art.122, alin. 2, precum i Codul Penal viitor, n art. 154, alin.2, stabilete ca dat a svririi infraciunii continuate, data comiterii ultimei aciuni sau inaciunii. Astfel legea spune c de la momentul epuizrii se calculeaz termenul de prescripie a rspunderii penale i se stabilete incidena unui act de clemen. n funcie de momentul epuizrii se stabilete i legea penal aplicabil n timp: astfel legea penal aplicabil este cea n vigoare din momentul epuizrii infraciunii. Dac actele de executare sau rezultatul se situeaz pe teritorii diferite, conform principiului ubicuitii, legea penal aplicabil va fi cea romn, dac o partedinactesaurezultatuls-a produs pe teritoriul Romniei. n condiiile n care 315
C. Mitrache, op.cit, pag.204 M. Zolineak, op.cit., pag.427. 317 T.S., s.p., d. Nr. 241/1971, C.D. 1971, pag.243.
316

162

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

fptuitorul a nceput executarea nainte de mplinirea vrstei de 14 ani, actele de executare anterioare acestei vrste nu se iau n considerare, ci numai cele de dup mplinirea vrstei de 14 ani, iar dac infraciunea continuat a nceput s fie comis mai nainte de mplinirea vrstei de 18 ani i a continuat dup aceea, infractorul va rspunde penal ca major. n cadrul individualizrii pedepsei se va ine seama de cazul c o parte de acte au fost svrite n perioada minoritii. Tratamentul penal al infraciunii continuate. Infraciunea continuat este o cauz de agravare facultativ a pedepsei pentru acea infraciune. Avnd n vedere c infraciunea continuat este tratat ca unitate de infraciuni, aplicarea pedepsei se va face ntr-o singur etap. n actuala reglementare, pedeapsa pentru infraciunea continuat se aplic prin condamnarea ctre maximul special al pedepsei, i adugarea unui spor, n condiiile n care instana considera necesar. Sporul nu poate depi 5 ani n condiiile n care pedeapsa este nchisoarea, iar n condiiile n care pedeapsa este amenda, se aplic un spor de pn la jumtate din maximul amenzii. Reglementarea actual specific i faptul c dac infractorul condamnat definitiv pentru o infraciune continuat, este judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai infraciuni, inndu-se seama de infraciunea svrit n ntregul ei, se stabilete o pedeaps corespunztoare, care nu poate fi mai mic dect cea stabilit anterior. Aceast dispoziie permite instanei numai stabilirea unei pedepse mai mari sau meninerea pedepsei iniiale, interzicnd acesteia aplicarea unei pedepse mai uoare pentru infraciunea cu privire la care s-a pronunat deja. Codul penal actual N oul cod penal Art 42- Pedeapsa pentru infraciunea continuat Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la care se poate aduga un spor, potrivit dispoziiilor art. 34 sau, dup caz, art. 401 alin.1. Art 36- Pedeapsa pentru infraciunea continuat i infraciunea complex Alin.1: Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu cel mult o treime n cazul pedepsei amenzii.

n noul Cod penal se modific att sediul materiei (n actualul Cod Penal este vorba de dispoziiile art.41,art.42, art.43, iar n noul Cod sediul materiei este redat de art.35, art.36, art. 37), ct i tratamentul penal al infraciunii continuate. Astfel noul Cod prevede la art. 36 alin.1, c infraciunea continuat, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu
318 319

Vezi C. Mitrache, op.cit, pag. 206. I. Oancea , op.cit, p.443, C. Mitrache, op.cit, pag. 206.

163

Aurel Teodor Moldovan

cel mult o treime n cazul pedepsei amenzii. Infraciuni ce nu se pot svri n mod continuat. Infraciunea continuat nu este posibil la infraciunea comis din culp, la infraciunile al cror obiect nu este susceptibil de divizare318 , i nici la cele care presupun repetarea activitii n vederea realizrii coninutuliu infraciunii (infraciunile de obicei).319 9.3.2. Infraciunea complex Infraciunea complex este consacrat n actualul Codul penal la art.41 alin.3, iar n Codul penal nou este reglementat la art.35 alin.2. Infraciunea complex este definit n Codul penal actual ca fiind infraciunea ce cuprinde n coninutul ei ca element constitutiv sau ca circumstan agravant o aciune sau Codul penal actual Noul cod penal Art 41- Unitatea infraciunii conti- Art 35- Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe nuate i a celei complexe Alin.3: Infraciunea este complex cnd Alin.2: Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element sau ca n coninutul su intr, ca element concircumstan agravant, o aciune sau stitutiv sau ca element circumstanial inaciune care constituie prin ea nsi o agravant, o aciune sau inaciune fapt prevzut de legea penal. care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Noul Cod Penal aduce o modificare n structura definiiei infraciunii complexe, n sensul c expresia ca element sau circumstan agravant se nlocuiete cu expresia ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, ntruct aceast modificare a fost cerut de doctrina penal. n structura infraciunii complexe se include, deci, coninutul altei infraciuni care este absorbit de infraciunea complex, pierzndu-i autonomia infracional. Infraciunea complex poart numele de infraciune absorbant, iar infraciunea inclus n coninutul su poart numele de infraciune absorbit.320 Sub aspectul obiectului, infraciunea complex se caracterizeaz prin existena unui obiect juridic reprezentat de dou relaii sociale: de exemplu, infraciunea de tlhrie vatm relaia social ce asigur dreptul la proprietate, ct i pe cea care privete integritatea corporal a persoanei.321 Se impune precizarea c, la crearea infraciunii complexe legiuitorul a avut n vedere existena unor legturi obiective i subiective ntre faptele ce intr n coninutul infraciunii complexe, n sensul c una din infraciuni servete ca mijloc pentru realizarea celeilalte care constituie scop n ansamblul activitii infracionale
M. Zolineak, op.cit., pag.443. Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit, p.143. 322 C.Bulai, Tlhria i lipsirea de libertate n mod ilegal, infraciune unic sau concurs de infraciuni, Revista Drept penal, nr.II/1994, pag.131.
320 321

164

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

a fptuitorului.322 Din definiia legal a infraciunii complexe rezult c aceasta se poate prezenta n dou forme: infraciunea complex tip sau simpl i infraciunea complex agravant sau infraciunea complex calificat. Infraciunea complex tip sau simpl, sau propriu-zis, se caracterizeaz prin aceea c n coninutul ei intr ca element constitutiv o aciune sau o inaciune ce reprezint coninutul unei alte infraciuni. n aceast infraciune avem dou infraciuni distincte reunite de ctre legiuitor, care a creat o a treia infraciune deosebit de celelalte dou. Exemplul clasic oferit de literatura de specialitate este infraciunea de tlhrie, care cuprinde n coninutul ei dou infraciuni distincte: furt i ameninare sau furt i lovire sau alte violene.323 Reunirea infraciunilor i crearea celei de-a treia a fost impus legiuitorului de legtura strns ce exist ntre cele dou sau mai multe infraciuni ce apar n coninutul celei de-a treia. Aceast conexiune poate echivala cu existena, fie a unui raport mijloc-scop (pentru a asigura luarea bunului, infractorul folosete ameninarea), fie un raport de la anteceden la consecin. Aceast conexitate trebuie constatat n fiecare caz concret de ctre instana de judecat, ntruct lipsa acestuia duce la calificarea ca i concurs de infraciune.324 n literatura juridic penal, s-a stabilit c exist o form a infarciunii complexe propriu-zise i n cazul n care exist o fapt incriminat independent la care se adaug unele condiii speciale care fac s apar un nou tip de infraciune cu caracter complex. Astfel, n coninutul infraciunii complexe intr ca element o aciune ce formeaz coninutul unei alte infraciuni, fr a forma o a treia infraciune distinct (ex: infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului este format din infraciunea de vtmare corporal grav, omor svrit n anumite condiii victima ndeplinete o activitate important n stat,etc n cazul infraciunii de ultraj, este cuprins coninutul infraciunilor de insult, calomnie, ameninare.) Infraciunea complex ca variant agravant. Se mai numete i infraciunea complex calificat i se caracterizeaz prin aceea c n coninutul su este inclus ca circumstan agravant sau ca element circumstanial agravant o aciune sau inaciune ce constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Exemplele din literatur sunt violul, care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, tlhria sau pirateria, care a avut ca urmare moartea victimei, furtul calificat prin efracie (art.209,lit.i, C.pen actual sau art, 229, lit. D, noul Cod Penal). n toate aceste cazuri de infraciuni, legiuitorul altur coninutului de baz o circumstan agravant sau aa cum este folosit de viitorul Cod Penal un element circumstanial agravant, care constituie prin el nsui, o infraciune. Nu orice infraciune calificat este ns infraciune complex. Exemplul dat de literatur este acela al furtului calificat svrit ntr-un loc public, pe timpul nopii. n acest caz avem de-a face cu o infraciune simpl, circumstana agravant neconstituind coninutul altei infraciuni. n cazul furtului prin efracie ns, avem o infraciune complex, deoarece circumstana agravant (elementul circumstanial
M. Zolineak, op.cit., pag.219, L.Biro, Drept penal 1971,op.cit, pag.157. T.S., s.p., d. Nr.216/1979, Culegere de decizii, 1979, pag.328. 325 C. Mitrache, op.cit, pag. 207.
323 324

165

Aurel Teodor Moldovan

agravant n concepia noului Cod) poate forma coninutul unei infraciuni de sine stttoare (furtul se svrete n acest caz prin distrugerea ncuietorilor, fapt ce poate constitui infraciune distinct).325 Infraciunea complex calificat poate fi rezultatul unirii unei infraciuni complexe tip cu circumstana agravant (ex: tlhria urmat de moartea victimei). Structura infraciunii complexe. Infraciunea complex cuprinde n coninutul su elementele infraciunilor reunite sau absorbite. Obiectul infraciunii complexe este i el complex, avnd un obiect juridic principal i altul secundar. Elementul juridic principal este vizat de infraciunea absorbant, iar cel secundar de infraciunea absorbit. Forma de vinovie este, n cazul infraciunii complexe tip, intenia, fptuitorul urmrete i accept rezultatul aciunilor sale. n cazul infraciunii complexe varianta agravant, forma de vinovie este praeter intenia sau intenia depit. Efecte juridice. Infraciunea se consum la realizarea aciunilor sau inaciunilor ce reprezint elementul material al laturii obiective i producerea rezultatelor prevzute n coninutul infraciunii. De regul, infraciunea complex nu necesit o prelungire n timp a aciunilor sau inaciunilor i nici a rezultatului, de aceea, avnd n vedere c infraciunile ce intr n coninutul infraciunii complexe i pierd autonomia, infraciunea complex va fi tratat ca o singur infraciune, fa de care va fi apreciat incidena instituiilor de drept penal, analizate anterior. Dac din punct de vedere obiectiv coninutul infraciunii nu se realizeaz (ex: n cazul tlhriei s-au produs lovirile, ns victima nu a fost deposedat de bun), sunt ntrunite condiiile de reinere a tentativei. Infraciunea complex nu reprezint o cauz de agravare a rspunderii penale, sanciunea aplicabil fiind cea prevzut de lege. Sunt aplicabile dispoziiile art. 43 din actualul Cod, ns dispoziiile cu privire la pedeapsa aplicat pentru infraciunea complex sunt diferite n Codul Penal viitor, astfel, se prevede n art. 36, alin. 2 din noul Cod c infraciunea complex se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciune. Tot astfel, n alin. 3 al aceluiai articol se arat c nfraciunea complex svrit cu intenie depit, dac s-a produs numai rezultatul mai grav al aciunii secundare, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea complex consumat. Complexitatea natural.326 Reprezint absorbirea n chip natural de ctre infraciunea fapt consumat a tentativei, la acea infraciune, ori n cazul unor infraciuni contra persoanei, absorbirea infraciunilor mai uoare de altele mai grave (ex: infraciunea de omor consumat cuprinde n mod natural i elementele tentativei de omor i elementele infraciunilor mai puin grave vtmarea corporal, etc.). Ca efecte, infraciunea absorbant nu devine o infraciune complex, ci rmne o infraciune simpl, ns nerealizarea coninutului infraciunii mai grave va atrage rspundearea pentru infraciunea mai uoar.
326

V.Papadopol,op.cit., pag.189.

166

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

9.3.3. Infraciunea progresiv Este definit n doctrin ca fiind acea infraciune care dup momentul consumrii infraciunii produce un rezultat care se amplific progresiv, fr intervenia fptuitorului, fie prin agravarea urmrii imediate, fie prin producerea de noi urmri corespunztoare unei infraciuni mai grave.327 Infraciunea rezultat n urma amplificrii urmrilor absoarbe n coninutul ei i infraciunile mai uoare. Spre deosebire de complexitatea natural, absorbia este legal, fiind incriminate ca infraciune etapele de amplificare a rezultatului.328 Exemplul oferit de literatur este fapta de lovire, care va constitui iniial coninutul infraciunii de lovire sau alte violene (art.180, alin.1 din Codul Penal actual sau art.193 noul Cod Penal.), al crei rezultat se poate agrava, devenind lovire calificat (ngrijire medical de cel mult 20 de zile, art.180, alin.2 C.p. actual, art. 193, alin.2 viitorul Cod Penal, care prevede varianta ngrijirilor medicale de cel mult 90 de zile), rezultatul se poate agrava, vtmarea necesitnd ngrijiri medicale de pn la 60 de zile (vtmare corporal art.181 al Codului Penal actual) sau ngrijiri medicale de mai mult de 90 de zile( art.194 din viitorul Cod Penal). Rezultatul se poate agrava astfel nct victima s necesite ngrijiri medicale de mai mult de 60 de zile, caz n care suntem n situaia infraciunii de vtmare corporal grav aa cum este prevzut de art.182, Codul Penal n vigoare. n fine, cnd vtmarea a dus la moartea victimei, s-a realizat coninutul infraciunii de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art.183 Codul Penal n vigoare, art.195 Codul Penal viitor). Fa de momentul consumrii, care este acela al svririi elementului material al laturii obiective, adic al comiterii infraciunii, momentul epuizrii este reprezentat de ultimul rezultat amplificat produs. O parte a doctrinei apreciaz c efectele juridice ale acestei infraciuni sunt similare celor de la infraciunile continuie, continuate, adic momentul epuizrii, al producerii ultimului rezultat amplificat, este momentul de la care se calculeaz i devin incidente instituiile de drept penal.329 Cealalt parte a doctrinei invoc o decizie de ndrumare a instanei su330 preme , artnd c data de svrire a infraciunii progresive trebuie considerat data comiterii aciunii iniiale, i nu momentul producerii rezultatului mai grav. n aceast opinie se apreciaz c trebuie luat n considerare condiia persoanei n momentul svririi faptei, i nu n momentul producerii rezultatului. 9.3.4 Infraciunea de obicei Infraciunea de obicei este o form a unitii naturale de infraciune, care const n repetarea faptei incriminate, astfel nct s releve o obinuin a
327 C.Bulai op.cit. pag.219; V.Papadopol,D.Pavel, Formele unitii infracionalen dreptul penal romn, Casa de editur i pres ansaS.R.L., Bucureti, 1992. 328 C.Bulai op.cit. pag.219. 329 C. Mitrache, op.cit, pag. 209. 330 Decizia de ndrumare nr.1/1987, R.R.D.nr.8/1987, pg.45. 331 A.Dincu, Drep penal,P.gen, vol.I,T.U.B.Bucureti, 1975,pag.255, C.Bulai op.cit. pag.219.

167

Aurel Teodor Moldovan

fptuitorului, o ndeletnicire a acestuia, n aa fel nct s se atribuie ansamblului de infraciuni, pericolul social al infraciunii.331 Aceast infraciune se caracterizeaz prin aceea c fapta se reia n aa fel nct din reluarea elementului material al laturii obiective reiese caracterul de obinuin, de ndeletnicire. Faptele n sine nu prezint un pericol social de sine stttor, neavnd semnificaie penal, doar mpreun n condiiile n care arat obinuina sau ndeletnicirea fptuitorului, ele pot caracteriza infraciunea (ex: ceretoria, vagabondajul, prostituia). De esena infraciunii de obicei, deci ca trstur constitutiv a acestei infraciuni, este repetarea aciunilor infracionale, de aceea infraciunea de obicei nu se confund cu infraciunea continuat, unde fiecare act de executare realizeaz coninutul infraciunii. Infraciunea de obicei nu este posibil n forma tentativei i nici nu poate fi svrit n coautorat. n acest caz se distinge, pe lng momentul consumrii i un moment al epuizrii, corespunztor svririi ultimului act de executare. n funcie de momentul epuizrii se aplic i se calculeaz celelalte instituii de drept penal.

168

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOL X PLURALITATEA DE INFRACIUNI


10.1. GENERALITATI PRINVIND PLURALITATEA DE INFRACTIUNI Pluralitatea de infraciuni este reglementat n Codul penal actual, n cadrul capitolului IV, la art. 32-40, iar n noul Cod penal, la capitolul V, la art. 35-45. Pluralitatea de infraciuni se refer la situaia n care aceeai persoan svrete dou sau mai multe infraciuni, fie nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele, fie dup ce a fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune. Includerea pluralitii de infraciuni n titlul privind infraciunea, reflect concepia legiuitorului de a acorda prioritate problemelor de stabilire a situaiilor n care exist pluralitate de infraciuni.332 Formele pluralitii de infraciuni sunt consacrate de Codul penal n vigoare la art. 32, care prevede c pluralitatea de infraciuni constituie, dup caz, concurs de infraciuni sau recidiv. Literatura de specialitate recunoate i un al treilea caz de pluralitate de infraciuni, anume pluralitatea intermediar, care nu constituie nici concurs, nici recidiv. Astfel c, spre deosebire de Codul Penal n vigoare, cel viitor reglementeaz, n mod expres n art. 44 pluralitatea intermediar, ca cea de-a treia form a pluralitii de infraciuni. Prin urmare, referitor la formele pluralitii de infraciuni, Codul Penal viitor reglementeaz trei forme ale pluralitii de infraciuni reinute n doctrina penal, pe de o parte, dar i recunoscute i ntlnite n practica judiciar, pe de alt parte, i anume concursul, recidiva i pluralitatea intermediar de infraciuni. Concursul de infraciuni presupune svrirea a mai multor infraciuni, nainte ca persoana care le-a svrit s fie condamnat definitiv pentru una din ele. Recidiva, pe de alt parte, const n repetarea comportamentului infracional, ulterior momentului supunerii fptuitorului sistemului de influenare pe care l presupune condamnarea i n unele cazuri, chiar executarea. Concursul de infraciuni i recidiva reprezint formele de baz ale pluralitii de infraciuni potrivit reglementrii actuale. Alturi de acestea exist situaia pluralitii intermediare atunci cnd infractorul svrete o nou infraciune, dup condamnarea definitiv, mai nainte de executarea pedepsei, sau stingerea executrii acesteia, fr a fi ndeplinite
332

C.Bulai, op.cit., pag.220, C.Mitrache,op.cit.,pag.213, Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.149.

169

Aurel Teodor Moldovan

condiiile prevzute pentru recidiv,333 aceast form a pluralitii este prevzut n dispoziiile viitorului Cod Penal.

10.2. CONCURSUL DE INFRACTIUNI Noiune Concursul de infraciuni este desemnat n legislaie i doctrin ca fiind forma pluralitii de infraciuni ce const din svrirea a dou sau mai multe infraciuni, de ctre aceeai persoan, mai nainte de a fi condamnat definitiv, pentru vreuna dintre ele.334 Condiiile de existen a concursului de infraciuni: a) Prima condiie se refer la svrirea a dou sau mai multe infraciuni Infraciunile svrite pot fi de natur i gravitate diferit; cnd infraciunile concurente sunt de aceeai natur avem de-a face cu un concurs omogen (acela care cu aceeai ocazie aplic lovituri mai multor persoane, nu svrete o singur infraciune de lovire, ci attea infraciuni n concurs, cte persoane au fost lovite. n acest caz suntem n situaia unui concurs omogen335 ), iar cnd infraciunile concurente sunt de natur diferit se reine concursul eterogen. Totodat infraciunile pot fi prevzute, att n legi speciale, Codul penal, ct i n legi nepenale cu dispoziii penale. Faptele pot fi consumate sau rmase n stadiul de tentativ pedepsibil sau asimilate tentativei (ex: art.173,alin.2 Codul Penal actual i art. 412 Codul Penal viitor, pedepsite ca atare336 ). Nu are importan foma de vinovie cu care sunt comise aceste infraciuni. Nu are importan dac infraciunile sunt simple, continue, deviate, continuate, complexe, progresive,etc. Condiia este ndeplinit i n cazul n care, parte din infraciuni sunt svrite n ar i parte n strintate.337 b) Infraciunile s fie svrite de aceeai persoan. Este ndeplinit aceast condiie i cnd fptuitorul a participat n calitate de autor sau n calitate de participant la svrirea infraciunilor. Va fi ndeplinit condiia i cnd infractorul a participat n calitate de complice, n baza aceleiai rezoluii infracionale la svrirea unori infraciuni distincte.338 Infractorul poate s fi comis unele infraciuni n timpul minoritii sau dup mplinireavrsteide18ani.i n acest caz, poate fi reinut concursul de infraciuni.
C.Bulai, op.cit., pag.223. V.Dongoroz I, pag.259, V.Dongoroz, Drept penal 1939, pag.331; C.Bulai, Drept penal 1992, pag.222; I.Oancea,op.cit, pag.236; M.Zulineak, op.cit.,pag.233, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.214. 335 T.J.Alba, d.p.,40/1969,R.R.D., nr.5/1969,pag.181; T.M.Bucureti, s.I.p., d.611/1993. 336 T.S., s.p., d.2148/1983, R.R.D.nr.1/1985, apg.68; n cazul n care prin agresiunea svrit cu intenia dea ucide, mpotriva a dou persoane, inculpatul a cazuat mpoartea uneia i a vtmat grav integritatea corporal a celeilalte, a crei via a fost salvat n sarcina sa urmeaz a fi reinute n concurs, infraciunea de omor i infraciunea de tentativ de omor. 337 C-tin Mitrache, op.cit.,pag.214 338 T.S.,s.p.,d.4125/1973. R.1, pag.82.
333 334

170

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

c) A treia condiie privete svrirea infraciunilor mai nainte ca infractorul s fi fost condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Va fi ndeplinit condiia chiar dac infractorul a fost condamnat pentru o infraciune svrit anterior, dar hotrrea nu era definitiv339 la data comiterii noii infraciuni, ori hotrrea de condamnare, dei definitiv,a fost desfiinat printr-o cale extraordinar de atac (recurs n anulare, revizuire, etc)340 . d) Infraciunile svrite, sau cel puin dou dintre ele, s poat fi supuse judecii. n acest caz este posibil ca o fapt din cele svrite de fptuitor s nu poat fi judecat, n cauz, instana constatnd existena unei cauze care nltur rspunderea penal (amnistia, prescripia, lipsa plngerii prealabile), a unei cauze care nltur caracterul penal al faptei (legitim aprare), sau se constat o cauz de nepedepsire a infractorului: denunarea de ctre mituitor a drii de mit; retragerea mrturiei mincinoase, etc. n condiiile n care infractorul este trimis n judecat numai pentru o infraciune, pentru celelalte fiind incidente cauzele prezentate mai sus, nu va mai exista concurs de infraciuni, deoarece exist numai o singur infraciune care s fie supus judecii. Concursul de infraciuni este cunoscut sub dou forme: concursul real i concursul formal sau ideal. A.Concursul real se mai numete i concurs material i se caracterizeaz prin aceea c infractorul a svrit dou sau mai multe infraciuni, prin dou sau mai multe aciuni sau inaciuni, nainte ca persoana infractorului s fi fost condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Aa cum am artat mai sus, concursul poate fi omogen cnd infraciunile sunt de natur similar i eterogen cnd infraciunile sunt de natur diferit. n art. 38 din viitorul Cod Penal, concursul real de infraciuni este definit prin prisma precizrii c infraciunile concurente sunt svrite prin aciuni sau Codul penal actual Noul cod penal Art 33- Concursul de infraciuni Art 38- Concursul de infraciuni Lit. a) - cnd dou sau mai multe Exist concurs real de infraciuni cnd infraciuni au fost svrite de aceeai dou sau mai multe infraciuni au fost persoan, nainte de a fi condamnat svrite de aceeai persoan, prin definitiv pentru vreuna dintre ele. Exist aciuni sau inaciuni distincte, nainte concurs chiar dac una dintre infraciuni de a fi condamnat definitiv pentru a fost comis pentru svrirea sau vreuna dintre ele. Exist concurs ascunderea altei infraciuni. real de infraciuni i atunci cnd una dintre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altei infraciuni. inaciuni distincte, iar acest lucru se datoreaz i de aceast dat cerinelor fcute
339 340

T.S.,s.p.,d.3008/1973, R.R.D., nr.3/1974, pag.147. C.Bulai, op.cit., pag.223 ; M.Zulineak, op.cit.,pag.252.

171

Aurel Teodor Moldovan

n doctrina de drept penal n materia instituiei analizate. Concursul real de infraciuni este la rndul su de dou feluri: a) concurs real simplu i b) concurs real calificat, caracterizat sau cu conexitate.341 a) Concursul real simplu nu necesit existena vreunei legturi ntre infraciunile comise prin aciuni sau inaciuni distincte. Unica legtur care caracterizeaz acest concurs, este c infraciunile sunt comise de aceeai persoan. b) Concursul real calificat sau caracterizat sau cu conexitate se caracterizeaz prin existena unor legturi, conexiuni ntre infraciunile svrite de aceeai persoan. n literatura juridic sunt menionate mai multe feluri de conexiuni: conexiunea topografic (infraciunile sunt svrite n acelai loc); conexitatea cronologic, (infraciunile sunt svrite n acelai moment sau succesiv); conexitatea poate fi accidental (atunci cnd o infraciune este legat ntmpltor cu o alt infraciune); conexitatea consecvenional (n care o infraciune este svrit pentru a ascunde comiterea altei infraciuni); conexitatea etiologic (n care o infraciune este svrit pentru a nlesni comiterea altei infraciuni). n literatura juridic se face distincie ntre conexitatea etiologic (o infraciune constituie cauza svririi altei infraciuni) i conexitatea teleologic342 (o infraciune constituie mijlocul pentru comiterea altei infraciuni scop). n ceea ce ne privete suntem de acord cu prima clasificare, considernd c n cadrul conexitii etiologice este inclus i conexitatea teleologic. n dreptul penal romn se rein doar conexitatea etiologic i conexitatea consecvenional. 1. Conexitatea etiologic se refer la legtura mijloc-scop ntre infraciunile comise adic o infraciune este comis pentru a nlesni svrirea alei infraciuni. Conexiunea ntre infraciuni, este att de ordin obiectiv, ct i de ordin subiectiv, n sensul c una constituie cauz celeilalte, iar formele vinoviei sunt legate ntre ele343 (n cazul conexiunii etiologice putem oferi exemplu nelciunea svrit prin folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c nscrisul este fals344 , ori exemplul faptei inculpailor care, pentru a sustrage diferite piese electronice, n scopul folosirii lor la confecionarea unor aparate de radio i amplificatoare, le-au smuls din ansamblele electronice n care erau montate aducnd n stare de nefuncionare acele instalaii. S-a reinut, pe lng infraciunea de furt, n paguba avutului obtesc, i infraciunea de distrugere calificat, n paguba avutului obtesc345 ). Literatura arat c ambele infraciuni trebuie s fie intenionate, iar hotrrea de a fi svrite este anterioar comiterii ambelor infraciuni.346
C-tin Mitrache, op.cit.,pag.216, Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.151, Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 11. 342 Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.152. 343 Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 12. 344 Plenul T.S., dec. de ndrumare nr.9 din 23.12.1971, R.R.D., nr.2/1973, pag.136-137. 345 T.S., s.p., d. Nr.56/1981, R.R.D., nr.9/1981, pag.69 346 I.Fodor, Concursul cu conexitate, Explicaii teoretice ale dreptului penal romn, P.gen., vol.II, pag.243-247
341

172

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

2. Conexitatea consecvenional presupune o legtur de la cauz la efect sau de la anteceden la consecin, n sensul c se comite o infraciune pentru a acoperi svrirea altei infraciuni. n acest caz, hotrrea infracional pentru comiterea ultimei infraciuni s-a luat dup comiterea primei infraciuni, n acest caz, forma de vinovie pentru ultima infraciune este ntotdeauna intenia. n ceea ce privete prima infraciune, ea poate fi svrit, att cu intenie, ct i din culp.347 Exemplele clasice date de literatur sunt: fapta infractorului care pentru a ascunde omorul, ucide sau amenin cu moartea pe martor i fapta conductorului auto, care pentru a mpiedica descoperirea uciderii din culp ntr-un accident de circulaie, prsete locul accidentului. B.Concursul ideal sau formal de infraciuni se mai numete i concursul printr-o singur aciune sau inaciune. Este definit de literatura juridic ca fiind o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, care datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni. Deci, caracteristic pentru acest concurs este comiterea mai multor infraciuni, printr-o singur aciune sau inaciune. n aceste condiii, concursul cuprinde elemente obiective i subiective ale mai multor infraciuni (ca latur obiectiv, se constat producerea mai multor urmri periculoase, reglementate de legea penal). n ceea ce privete latura subiectiv, infraciunile pot fi svrite toate cu intenie direct sau unele cu intenie direct i altele cu intenie indirect. Exemplul dat de literatur348 este fapta svrit de infractor, care a comis un omor deosebit de grav i o tlhrie. n cursul svririi faptei, victimei i s-a pus un clu i apoi a fost legat peste gur foarte strns. n timp ce inculpaii cutau banii n camer, victima se zbtea n aa fel nct acetia i-au dat seama c nu poate respira bine. Ei au discutat c ar fi cazul s o dezlege, pentru c altfel ar putea muri, ns nu au fcut-o, grbindu-se s plece.349 Deci, infractorii au prevzut c victima ar putea muri i au acceptat acest rezultat. Fa de tlhrie, au acionat cu intenie direct, iar fa de infraciunea de omor simplu, intenia este indirect.350 Unele din infraciuni pot fi comise cu intenie, iar altele din culp, dac infractorul nu a prevzut urmarea, dar trebuia i putea s o prevad (ex: S-a tras cu arma n direcia unei persoane care a fost ucis cu intenie i s-a rnit alt persoan din culp ). Toate infraciunile pot fi comise din culp (neluarea vreuneia dintre msurile prevzute de dispoziiile referitoare la protecia muncii de ctre persoana care are ndatorirea de a le lua la locul de munc, dac prin aceasta se creaz un pericol iminent de producere a unui accident de munc sau mbolnvire, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend art. 21 din Legea 5/1965. Dac, ns, ca urmare a nelurii msurii respective, s-a produs moartea unui muncitor, n sarcina inculpatului trebuie reinut i uciMatei Basarab, op.cit. vol II, pag. 12, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.217. Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 14. 349 T.S.,c.7,d.62/1979, R.R.D., nr. 3/1980, pag.72. 350 Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 14. 351 T.S.,p.p., d. 315/1974, R.1, pag.219.
347 348

173

Aurel Teodor Moldovan

derea din culp351 ). De altfel, i concursul formal poate fi omogen sau eterogen ca i concursul real. n reglementarea noului Cod Penal se face referire direct la denumirea de concurs formal de infraciuni, spre deosebire de actuala reglemenCodul penal actual Noul cod penal Art 38- Concursul de infraciuni Exist concurs formal de infraciuni cnd o aciune sau o inaciune svrit de o persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni.

Art 33- Concursul de infraciuni Lit. b) - cnd o aciune sau inaciune, svr it de aceeai per soan, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmririlor pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni

tare unde nu se face o distincie clar ntre denumirea de concurs real i concurs formal de infraciuni.

10.3. TRATAMENT PENAL IN CAZ DE CONCURS DE INFRACTIUNI


n doctrina i legislaia penal sunt cunoscute trei sisteme de sancionare pentru concursul de infraciune: a) Sistemul cumulului aritmetic sau sistemul adiionrii pedepselor presupune adunarea pedepselor stabilite pentru fiecare infraciune din concurs (quot delicta, tot poenae) i executarea pedepselor rezultate din adunarea lor.352 S-a reproat sistemului i n cazul pedepselor privative de libertate, se poate aplica un cuantum de pedeaps ce ar depi durat probabil a vieii unui om. Sistemul adiionrii pedepselor a mai primit reproul c ar crea un353 plus de suferin, considerndu-se c adunarea pedepselor reprezint o pur retribuire n acest caz i i pierde din caracterul de reeducare. n aceste condiii se consider c pedeapsa nu ar trebui s depeasc o limit normal. Cu privire la pedeapsa amenzii s-a reproat sistemului adiionrii pedepselor c ar conduce n anumite cazuri la o confiscare general. b) Sistemul absorbiei presupune aplicarea pedepsei stabilite pentru cea mai grav dintre infraciuni, aceasta absorbind pedepsele pentru infraciunile mai puin grave (major poena absorbet minorem ). Sistemul a fost criticat, reprondui-se c las nesancionate celelalte infraciuni. O alt critic era c modul de sancionare i creaz infractorului certitudinea c dup comiterea unei infraciuni grave poate svri oricte altele, similare sau mai puin grave, fiindc va executa
352 V.Dongoroz, Drept penal 1939, pag.339, N.T.Buzea, Infraciuneapenal culpabilitatea, Ed. Ardealul, Alba-Iulia, 1944; I.Tanoviceanu, Drept penal, vol.I,1912, pag.352, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.218. 353 M.Zulineak, op.cit.,pag.2570. 354 Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 17.

174

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

doar sanciunea mai sever. n felul acesta va fi ncurajat s comit o infraciune sau mai multe de gravitate mai mic sau egal cu infraciunea cea mai grav.354 c) Sistemul cumulului juridic sau al contopirii pedepselor este un sistem intermediar ntre cel al adiionrii i cel al absorbiei, presupunnd aplicarea pedepsei cele mai grave stabilite pentru fiecare infraciune la care se poate aduga un spor. Codul Penal n vigoare consacr un sistem de sancionare mixt: cumulul juridic sau, dup caz, absorbia (art. 34,lit.a) Cod penal), pentru pedepsele principale i cumulul aritmetic ori dup caz cumulul juridic pentru pedepsele complementare ori msurile de siguran, dup cum acestea sunt de naturi diferite sau identice. Art. 34 din actualul Cod Penal stabilete c aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni presupune dou etape i anume: a. se stabilete pedeapsa pentru fiecare din infraciunile svrite b. se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit n limitele prevzute de lege. Stabilirea pedepsei reprezint activitatea de individualizare a rspunderii penale efectuat de instan pentru infraciune concurent. Aplicarea pedepsei reprezint urmtoarea etap a stabilirii pedepsei n urma aplicrii regulilor specifice prevzute n art. 34 din actualul Cod Penal. Sistemul sancionator este desprit n art. 34 din Codul Penal, dup cum urmeaz: a) n art. 34, alin.1, lit.a) se prevede c atunci cnd s-a stabilit pentru una dintre infraciunile n concurs o pedeaps cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoarea ori cu amenda, se va aplica pedeapsa deteniunii pe via. n acest caz, se consacr sistemul absorbiei, sistem care se justific pe caracterul pedepsei, inndu-se seama de faptul c deteniunea pe via, prin natura ei, nu mai poate fi agravat. b) Cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani. c) Cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la jumtate din acel maxim. d) Cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se poate aduga amenda, n totul sau n parte. e) Cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiei de la litera b) la care se poate aduga amenda potrivit dispoziiei de la lit. c). O a doua modalitate de pedepsire a concursului de infraciuni, prevzut de legiuitor, este consacrarea sistemului cumulului aritmetic al pedepselor, prin prevederea c se poate aplica o pedeaps care reprezint totalul pedepselor sta175

Aurel Teodor Moldovan

bilite pentru infraciunile concurente. Ni se pare o soluie oportun, pertinent i conform cu realitatea, aceast alternativ la sistemul cumulului juridic. Stabilirea sanciunii pentru concursul de infraciuni va avea tot dou etape, care vor fi aceleai cu cele artate mai sus. Diferena este c aplicarea pedepsei se face n acest caz prin nsumarea tuturor pedepselor stabilite pentru fiecare infraciune n parte. i n acest caz se prevede c pedeapsa rezultant nu poate depi maximul general al pedepsei imediat superioare. Opinm c i n acest caz, legiuitorul se refer la categoria superioar de pedeaps. Aceast ngrdire a cumulului aritmetic, face ca toate criticile aduse acestui sistem s rmn fr obiect, prin stabilirea unei pedepse cu o limit normal n ceea ce privete gravitatea lor. n cazul n care pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente sunt pedepsite cu amend, legiuitorul a hotrt c se pot aplica n mod alternativ, att sistemul cumulului aritmetic, ct i sistemul cumulului juridic. n condiiile cumulului juridic, pedeapsa rezultant este stabilit prin aplicarea celei mai mari amenzi pentru una din infraciunile concurente, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar n condiiile n care acesta este nendestultor, se va aplica un spor care s nu depeasc totalul pedepselor cumulate, i nici maximul amenzii. Se prevede c sporul n cazul amenzii nu trebuie s depeasc o jumtate din maximul special al pedepsei celei mai grele. Legiuitorul a consacrat i sistemul cumulului aritmetic, al amenzilor, stabilind c acesta nu poate depi maximul general al amenzii. O alt ipotez este aceea n care se stabilesc pedepse de natur diferit adic pedepse privative de libertate i o pedeaps cu amend. n acest caz, se va aplica pedeapsa privativ de libertate, la care se poate aduga n tot sau n parte pedeapsa amenzii. n condiiile n care avem stabilite mai multe pedepse privative de libertate i mai multe amenzi, se va aplica pedeapsa nchisorii rezultant (calculat conform cumulului juridic), la care se poate aduga n total sau n parte amenda rezultant (calculat i ea conform cumulului juridic). De lege-ferenda, pentru a evita interpretri greite, considerm util ca i noul Cod s prevad n mod expres asemenea actualului Cod - modul de calcul al pedepsei n acest caz. n privina pedepsei principale i n viitoarea reglementare s-a optat pentru sistemul absorbiei n ipoteza n care pentru una dintre infraciunile concurente s-a aplicat pedeapsa deteniunii pe via, respectiv sistemul cumulului juridic cu spor obligatoriu i fix n cazul n care pentru infraciunile concurente s-au aplicat numai pedepse cu nchisoarea sau cu amenda. n ceea ce privete sancionarea concursului a fost introdus o dispoziie nou, care aprob ca n situaia comiterii mai multor fapte deosebit de grave, instana s poat aplica pedeapsa deteniunii pe via, cu toate c aceasta nu a fost stabilit pentru niciuna dintre infraciunile concurente. Prin urmare, art. 39, alin. 2 din viitorul Cod ofer judectorului aceast posibilitate, urmnd a se aprecia de la caz la caz dac o asemenea opiune este sau nu justificat. Aplicarea pedepselor complementare n cazul concursului de
176

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

infraciuni. Pedepsele complementare se aplic n conformitate cu prevederile art. 35 Codul penal n vigoare i cu prevederile art. 45 din viitorul Cod Penal. Acestea sunt similare ca modalitate de aplicare a pedepselor complimentare n cazul concursului de infraciuni, n sensul c disting mai multe situaii: a) Dac s-a stabilit o singur pedeaps complementar pentru una din infraciunile concurente, aceasta se va aplica alturi de pedeapsa privativ de libertate, chiar dac aceast pedeaps complementar nu a fost stabilit pe lng pedeapsa cea mai grea.355 b) n cazul n care s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit pentru infraciunile concurente se vor aplica toate. c) Dac pedepsele complementare sunt de aceeai natur, dar cu coninut diferit (ex: interzicerea unor drepuri prevzute de Codul Penal actual la art.64356 , iar n viitorul Cod n art. 66), ele se vor aplica toate; dac pedepsele complementare stabilite sunt de aceeai natur, cu acelai coninut, se va aplica cea mai grea dintre acestea. Aplicarea msurilor de siguran n cazul concursului de infraciuni Avnd n vedere natura msurilor de siguran, noul Cod penal prevede c msurile de siguran de aceeai natur, n cazul infraciunilor concurente se iau o singur dat, iar dac sunt de natur diferit, se cumuleaz. n ceea ce privete cumularea msurilor de siguran, aceasta este o dispoziie normal, avnd n vedere natura i scopul msurilor de siguran, acela de a nltura o stare de pericol i de a preveni svrirea de noi infraciuni. Achiesm la opinia literaturii juridice, c este posibil cumularea msurilor de siguran, chiar de aceeai natur, cci scopul lor este diferit (ex: confiscarea special luat n cazul infraciunilor concurente i privind lucruri diferite se va lua cu privire la toate lucrurile stabilite).357 Apreciem, deci, c se poate deroga de la opinia c msurile de siguran de acelai fel, luate pentru infraciuni concurente, se vor contopi358 . Pedeapsa n cazul pluralitii de infraciuni svrite de persoana juridic n dispoziiile art. 147, alin .(2) noul Cod Penal n caz de pluralitate de infraciuni svrite de persoana juridic, pedepsele complementare de natur diferit, cu excepia dizolvrii sau cele de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se cumuleaz, iar dintre pedepsele complementare de aceeai natur i cu acelai coninut se aplic cea mai grea otrivit art. 54 alin. (3) C. Pen pedepsele complimentare se pot cumula. n caz de pluralitate de infraciuni, msurile de siguran luate conform art. 112 din noul Cod se cumuleaz. 10.4. CONTOPIREA PEDEPSELOR PENTRU
355 356 357 358

C-tin Mitrache, op.cit.,pag.221. C-tin Mitrache, op.cit.,pag.237. C-tin Mitrache, op.cit.,pag.221. Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.154.

177

Aurel Teodor Moldovan

INFRACTIUNI CONCURENTE n condiiile n care toate infraciunile concurente au fost judecate concomitent de aceeai instan, nu se ridic probleme n pedepsirea concursului de infraciuni. Este posibil, ns, ca infraciunile s fie judecate separat de instane diferite, sau de aceeai instan care s-a pronunat cu privire la ele prin hotrri separate de condamnare. Distingem mai multe situaii: a) Infractorul condamnat definitiv pentru o infraciune, este judecat ulterior pentru o infraciune concurent. Opinm c n aceast situaie se vor compara pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente i conform art.40, alin.1 din Codul penal viitor se vor aplica dispoziiile art. 39 din noul Cod. Aceast soluie este prevzut i n legislaia penal actual, conform art. 36, alin. 1. b) A doua ipotez are n vedere situaia n care, dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c cel condamnat suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. Dispoziiile art. 39 din noul Cod se aplic n mod corespunztor. Literatura identific i situaia n care infractorul a fost anterior condamnat pentru un concurs de infraciuni i pedeapsa rezultat cuprinde i un spor. Practica este, n acest caz, c se vor contopi pedepsele stabilite pentru infraciuni concurente, i nu rezultanta pentru o parte din infraciunile concurente cu pedeapsa stabilit pentru infraciunea concurent, judecat ulterior.359 Este evident c n situaia cumulului aritmetic, pedeapsa se va aplica, n opinia noastr, tot prin cumulare aritmetic. Opinm, totui, c se poate aplica i sistemul contopirii, ns, dup regulile prezentate mai sus, i nu ntre rezultanta cumulului aritmetic i infraciunea concurent. Dac pedeapsa rezultat iniial pentru concurs cuprinde i un spor, acesta nu va putea fi nlturat n cazul contopirii pedepselor pentru infraciuni concurente, cci dac era necesar sporul cnd se cunoteau doar o parte din infraciunile comise, el este cu att mai necesar cu ct s-au descoperit i mai multe infraciuni. n aceste situaii sporul ce se poate stabili va fi ntotdeauna egal cu cel stabilit anterior, mai mult, acest spor final putnd fi majorat pn la limitele general impuse pentru concurs.360 Ne referim n acest caz la aplicarea pedepselor prin contopire i nu prin cumul aritmetic. Dac pentru una din pedepsele ce se contopesc, instana a adugat un spor prin hotrre definitiv, deoarece condamnatul era recidivist, aceast pedeaps va intra individual n contopire sau n cumul aritmetic, mpreun cu sporul , fr posibilitatea ca instana judectoreasc s reduc sau s nlture acest spor.361 n contopire vor fi cuprinse numai pedepsele ce urmeaz a fi executate, nu i cele pentru care a intervenit o cauz legal de neexecutare.362
V.Papadopol op.cit.pag.68 A.Dincu, op.cit.pag. 318; T.S., complet militar, d.nr.74/1972, C.D. 1972, pag.473; C-tin Mitrache, op.cit.,pag.222. 361 T.S.,s.p.,d.nr.1935/1970, C.D.1970, pag.295. 362 T.S., c.pen, d.719/1955, C.D.1955, vol.II,pag.12; C-tin Mitrache, op.cit.,pag.222. 363 T.M.bucureti, secia a-II-a pen., d.68/1995, n dreptul nr.10/1995, pag.56.
359 360

178

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

c) Contopirea pedepselor pentru concursul de infraciuni se va face i n situaia n care condamnatul a executat n total sau n parte condamnarea, cu precizarea c se va scdea din durata pedepsei aplicate pentru tot concursul, ceea ce s-a executat.363 Incidena actelor de clemen privete fiecare pedeaps stabilit n cadrul concursului de infraciuni, astfel c pedeapsa rezultant va fi desfcut. Dac n urma dezcontopirii i aplicrii actelor de clemen rmne de executat numai o pedeaps stabilit pentru o infraciune, nlturarea sporului ce a fost aplicat este obligatorie.364 Dac n urma aplicrii actelor de clemen au rmas de executat cel puin dou pedepse, nlturarea sporului ce fusese iniial stabilit, pe lng pedeapsa de baz nu mai este obligatorie, ci facultativ pentru instan, aceasta putnd menine, reduce sau chiar nltura acest spor.365 10.5. RECIDIVA 10.5.1. Aspecte generale Recidiva, ca form a pluralitii de infraciuni presupune ca i n cazul concursului svrirea a dou sau mai multe infraciuni. Spre deosebire ns de concursul de infraciuni, cnd fptuitorul svrete mai multe infraciuni, nainte de condamnarea sa, recidiva presupune svrirea de aceeai persoan, a uneia sau mai multor infraciuni dup ce acea persoan fusese condamnat definitiv pentru o alt infraciune. Deosebirea ntre recidiv i concurs, reflect o periculozitate mai mare a celui ce svrete o infraciune n stare de recidiv, fptuitorul persevernd n activitatea infracional. El dovedete prin aceasta, c att controlul ct i corecia pe care le exercit condamnarea sau executarea unei pedepse pentru o infraciune, nu sunt eficiente n cazul su. Literatura de specialitate a apreciat c reluarea activitii infracionale dup ce fptuitorul a fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune svrit anterior reprezint un indice de incorigibilitate de nrvire a infractorului 366 i care duce la o reacie represiv mai energic i la nlturarea recidivistului de la beneficiul unor acte de clemen.367 Starea de recidiv se determin prin cazierul judicar unde potrivit art . 2 din Legea nr. 290 din 24.06.2004 se ine evidena persoanelor condamnate ori mpotriva crora s-au luat alte msuri cu caracter penal sau administrativ.368 Putem defini, deci, recidiva ca fiind starea, situaia, mprejurarea n care se
T.S., col.pen, d.nr. 737/1960, L.P. nr.4/1981, pag.88. T.S.,s.p., d.nr.947/1974, repertoriu alfabetic (1969-1976), pag.196; a se vedea n acest sens C-tin Mitrache, op.cit.,pag.222. 366 V.Dongoroz,op. cit. Pag.350; C.Bulai op.cit. pag.226; Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.156. 367 Iulian Poenaru , n legtur cu conceptul de Recidivist prin condamnri anterioare , RRD nr. 12, 1982 , p. 34-38; pentru aspecte din practica judiciar : Victor Nicolescu , Recidiv . Graiere , RRD nr. 2, p. 136-138 368 Publicat n M. Of. nr. 586/30.06. 2004 369 C-tin Mitrache, op.cit.,pag.223.
364 365

179

Aurel Teodor Moldovan

gsete o persoan ce svrete din nou o infraciune dup ce, anterior, a fost condamnat sau a i executat o pedeaps pentru o infraciune. 369 Din aceast definiie reiese c trebuie s existe o condamnare pentru o infraciune i o nou infraciune comis. Acestea sunt elementele strii de recidiv. n literatura juridic aceste elemente au fost denumite termeni ai recidivei. Primul termen al recidivei const ntotdeauna ntr-o condamnare definitiv la o pedeaps privativ de libertate, iar cel de-al doilea termen const n svrirea din nou a unei infraciuni. 10.5.2. Modalitile recidivei Sunt formele pe care aceasta le poate avea, n funcie de variaiunile celor doi termeni. Vom enumera pe scurt i vom prezenta cele mai cunoscute modaliti de recidiv: 1. Fa de momentul svririi noii infraciuni, dup condamnare sau dup executarea pedepsei anterioare, vom avea: a) recidiv postcondamnatorie cnd infraciunea nou este svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru infraciunea anterioar dar nainte ca infractorul s fi executat n ntregime pedeapsa anterioar. b) recidiva postexecutorie exist atunci cnd svrirea unei noi infraciuni are loc dup executarea n totalitate a pedepsei anterioare . 2. Dup natura infraciunilor ce compun recidiva avem: a) recidiv general care nseamn svrirea mai nainte a unei infraciuni de o anumit natur, i svrirea dup condamnare sau dup executarea pedepsei, a unei infraciuni de alt natur. b) recidiva este special cnd infraciunile ce formeaz termenii ei sunt de aceeai natur (dup o condamnare definitiv pentru nelciune, condamnatul primete o nou condamnare tot pentru nelciune) 3. n funcie de gravitatea condamnrii pentru prima infraciune, recidiva poate fi: a) recidiv absolut, atunci cnd existena ei nu este condiionat de gravitatea primei condamnri b) recidiva relativ, cnd este necesar ca pedeapsa anterioar s fie de o anumit gravitate, n aa fel nct s dovedeasc perseverena infractorului i implicit o periculozitate social ridicat a acestuia. Codul penal romn consacr recidiva relativ, impunnd o anumit gravitate pentru prima infraciune. c) recidiva mare exist atunci cnd, att infraciunea care formeaz primul termen, ct i cea care formez al doilea termen sunt de o anumit gravitate. d) recidiva mic se caracterizeaz prin aceea c primul termen este o infraciune mai uoar, iar al doilea termen o infraciune mai grav. n Codul penal romn s-a reinut, att recidiva mare ct i recidiva mic.
180

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

4. n funcie de timpul scurs ntre executarea pedepsei n ceea ce privete infraciunea ce constituie primul termen i svrirea infraciunii ce constituie al doilea termen, avem: a) recidiv permanent, care nu este condiionat de svrirea infraciunii ntr-un anumit termen de la condamnarea sau executarea pedepsei pronunate pentru infraciunea de la primul termen. b) recidiva temporar a crei existen este condiionat de svrirea noii infraciuni, ntr-un anumit termen dat de la condamnarea sau executarea pedepsei pentru infraciunea de la primul termen. Codul penal romn, prin instituirea reabilitrii, i nu numai, a consacrat recidiva temporar. 5. Dup locul n care s-a aplicat pedeapsa definitiv ce formeaz primul termen al recidivei, avem: a) recidiv naional sau teritorial, cnd existena ei este condiionat de condamnarea definitiv pronunat de o instan romn (privete primul termen al recidivei) b) recidiv internaional, cnd primul termen al acesteia poate fi i o condamnare pronunat n strintate. 6. Dup criteriul tratamentului sancionator al recidivei, distingem: a) recidiv cu efect unic, ce presupune aplicarea aceluiai tratament penal pentru infractorul la prima recidiv, ct i pentru cel care s-ar afla la o nou recidiv (cel care a perseverat n recidiv). b) recidiva cu efecte progresive este aceea ale crei consecine se agraveaz progresiv cu fiecare nou recidiv.370 10.5.3. Recidiva mare postcondamnatorie Recidiva mare postcondamnatorie sau recidiva mare dup condamnare, este reglementat de Codul penal n vigoare, potrivit dispoziiilor art. 37, lit. a. n reglementarea viitoare a recidivei se identific elemente noi att cu privire la definirea i termenii recidivei, ct i cu privire la pedeaps. n Codul penal viitor, recidiva mare postcondamnatorie este reglementat la art. 41, alin.1 i schimb dispoziiile vechiului Cod n ceea ce privete primul termen al recidivei. Dac n Codul penal actual, primul termen al recidivei l constituia Codul penal actual Noul cod penal Art 37- Recidiva n cazul persoanei Art 41- Recidiva fizice Alin.1: Exist recidiv cnd, dup Alin.1: Exist recidiv pentru persoana rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai fizic n urmtoarele cazuri:
370

C.Bulai op.cit. pag.172.

181

Aurel Teodor Moldovan

a)cnd dup rmnerea definitiv a unei mare de un an i pn la reabilitare hotrri de condamnare la pedeapsa sau mplinirea termenului de reabilinchisorii mai mare de 6 luni, cel condam- tare, condamnatul svrete din nou nat svrete din nou o infraciune cu o infraciune cu intenie sau cu intenie intenie, nainte de nceperea executrii depit, pentru care legea prevede pepedepsei, n timpul executrii acesteia deapsa nchisorii de un an sau mai mare. sau n stare de evadare, iar pede- Alin.2: Exist recidiv i n cazul n care apsa prevzut de lege pentru a doua una dintre pedepsele prevzute n alin. infraciune este mai mare de un an. (1) este deteniunea pe via. Alin.2: Exist recidiv i n cazurile n care una dintre pedpesele prevzute la alin.(1) este deteniunea pe via. condamnarea la pedeapsa nchisorii mai mare de ase luni, n noul Cod, primul termen l reprezint o condamnare la pedeapsa privativ de libertate de un an. Potrivit Codului Penal n vigoare, exist recidiv mare i n cazul n care dup condamnare la deteniunea pe via, cel condamnat, nainte de nceperea executrii, n timpul executrii sau n stare de evadare, svrete o nou infraciune cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps privativ de libertate mai mare de un an. Condiiile recidivei mari postcondamnatorii I. Condiii cu privire la primul termen: a) Prima condiie const n existena unei hotrri definitive de condamnare a infractorului la pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe via. Condiia ca hotrrea s fie definitiv, delimiteaz recidiva de concurs i evideniaz periculozitatea sporit a infractorului. b) Condamnarea definitiv trebuie conform dispoziiilor actualului Cod s fie mai mare de 6 luni sau pedeapsa deteniunii pe via. Conform dispoziiilor noului Cod trebuie ca pedeapsa s fie privativ de libertate i mai mare de 1 an. Considerm c aceste dispoziii sunt prea puin coercitive pentru infractor, insuflndu-i acestuia convingerea c nu va fi pedepsit pentru recidiv mare, dect n cazul svririi unei infraciuni grave. Considerm c este ndeplinit condiia i n cazul n care pedeapsa a fost aplicat de instan pentru o singur infraciune ori ca pedeaps rezultant pentru un concurs de infraciuni.371 n cazul concursului de infraciuni este vorba de pedeapsa rezultant, care trebuie s fie mai mare de 6 luni, respectiv 1 an, Codul penal actual Noul cod penal Art 37- Recidiva n cazul persoanei Art 41- Recidiva fizice Alin.3: Pentru stabilirea strii de recidiv Alin.3: Pentru stabilirea strii de recidiv se ine seama i de hotrrea de conn cazurile prevzute n alin.(1) lit. a) i damnare pronunat n strintate,
371 C.Bulai Explicaii teoretice, vol.I, pag.301, V.Rmureanu , Codul penal comentat i adnotat, P.G., pag.275; A.Dincu, op.cit., pag.324.

182

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

lit. b) i alin.(2), se poate ine seama i pentru o fapt prevzut i de legea de hotrrea de condamnare pronunat penal romn, dac hotrrea de n strintate, pentru o fapt prevzut condamnare a fost recunoscut potrivit i de legea romn, dac hotrrea de legii. condamnare a fost recunoscut potrivit dispoziiilor legii. chiar dac pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente, luate separat, nu depesc nici una 6 luni, respectiv 1 an. Pedeapsa poate fi pronunat i de o instan strin, dac aceast hotrre a fost recunoscut i n ar potrivit dispoziiilor de procedur penal sau a altor legi (art.37, alin.3 din Codul Penal care este n vigoare i art. 41, alin.3 din viitorul Cod Penal). c) Condamnarea definitiv s fie pronunat pentru o infraciune svrit cu intenie. Asemenea condiie, rezult din dispoziiile art. 38, lit.a indice1 din Codul penal actual i art. 42, lit.c) noul Cod Penal, potrivit crora nu se ine seama de stabilirea strii de recidiv de condamnrile pentru infraciunile din culp. Este ndeplinit condiia, atunci cnd condamnarea privete o infraciune svrit cu praeter intenie.372 d) Condamnarea s nu fie dintre acelea de care, potrivit legii nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv. Potrivit art. 38 din Codul penal n vigoare nu se ine seama de: 1. Condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii. Apare ca o protecie a minorului care va fi degrevat pe viitor de consecinele unor fapte svrite n timpul minoritii, cnd personalitatea sa era nformare.373 2. Condamnrile pentru infraciunile din culp. S-a considerat c infractorul recidivist nu probeaz perseverena infracional dect prin intenia cu care svrete infraciunile.374 3. Condamnrile pentru infraciunile amnistiate. Amnistia avnd drept efect stingerea rspunderii penale, ea nltur consecinele infraciunii, deci pluralitatea de infraciuni nu mai este prezent. Este o interpretare, oarecum similar cu interpretarea din cadrul contopirii pedepselor pentru concursul de infraciuni. 4. Condamnrile pentru fapte care nu mai sunt prevzute ca infraciuni. Se consider c primul termen al recidivei trebuie s-i pstreze relevana penal, pentru ca s poat forma cu noua infraciune o pluralitate, or n cazul n care legea nou nu mai prevede ca infraciune o fapt incriminat de legea veche, toate consecinele penale privitoare la acele fapte, nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi. ncetnd consecinele penale, nceteaz i abilitatea primului termen de a constitui o pluralitate.375 n concepia viitoarei reglementri, art. 42 prevede c la stabilirea strii de
M.Zolineak, op. Cit., pag.551. V.Rmureanu, op.cit. pag. 283, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.226. 374 I.Poaenaru, Modificarea Codului penal. Legea nr. 6/1973, Ed. tiinific, Bucureti, 1973, pag.35. 375 C-tin Mitrache, op.cit.,pag.227.
372 373

183

Aurel Teodor Moldovan

recidiv nu se va ine cont de hotrrile de condamnare privitoare la: a) faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal; b) infraciunile amnistiate; c) infraciunile svrite din culp. Dei toate aceste infraciuni nu formeaz primul termen al recidivei, ele vor fi avute n vedere ca antecedente penale la individualizarea pedepselor. II. Condiiile celui de-al doilea termen al recidivei. Cel de-al doilea termen const n svrirea unei noi infraciuni intenionate, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an: a) Svrirea unei noi infraciuni. Prin aceasta se nelege comiterea oricreia dintre faptele pe care legea la pedepsete. Este ndeplinit condiia i dac fapta este infraciune consumat sau rmas n stadiul de tentativ, dac fapta este comis n calitate de autor sau coautor, instigator sau complice. Nu import dac fapta este prevzut de Codul penal, de legi speciale penale sau de legi nepenale care prevd pedepsirea unor infraciuni, deoarece aceast recidiv are un consacrat caracter general.376 Cel de-al doilea termen al recidivei const n svrirea unei singure infraciuni, iar dac infractorul svrete mai multe infraciuni, fiecare n parte va forma cel de-al doilea termen al unei recidive distincte.377 b) Noua infraciune s fie svrit cu intenie. Intenia, ca form de vinovie poate fi att intenie direct i indirect, ct i intenie depit (praeter-intenie).378 c) Pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de un an potrivit actualului cod sau potrivit noului cod pedeapsa trebuie s fei de un an sau mai mare. Este ndeplinit aceast condiie i atunci cnd infarciuneaa rmas n faz de tentativ pedepsibil, iar pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat este mai mare de un an, i atunci cnd pedeapsa prevzut de lege este pedeapsa privativ de libetate, mai mare de un an, altrernativ cu pedeapsa amenzii. d) Noua infraciune s fie svrit n intervalul de timp dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei. Delimitm mai multe momente: 1. nainte de nceperea executrii pedepsei. Nu are importan dac hotrrea definitiv s-a pus n executare sau nu, dac condamnatul a obinut amnarea executrii pedepsei sau dac executarea pedepsei a fost suspendat printr-o cale extraordinar de atac.379 2. n timpul executrii pedepsei. Executarea pedepsei poate fi la locul de deinere, ntr-o nchisoare militar, etc, sunt ndeplinite condiiile i dac a doua infraciune se svrete n timpul ntreruperii executrii pedepsei, n timpul liberrii condiioanate, mai nainte de mplinirea duatei pedepsei, n timpul executrii pedepC.Bulai, Drept penal, 1992, vol.I, pag.231. A.Dincu, Drept penal, op. Cit. Pag.331; V.Rmureanu, op.cit. pag. 276; C-tin Mitrache, op.cit.,pag.227. 378 D.Pavel, Codul penal comentat i adnotat, Parte special, vol. II, Bucureti, Ed. tiinific i enciclopedic, 1977, pag. 574 379 M.Zolineak, op. cit., pag.322.
376 377

184

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

sei nchisorii la locul de munc sau n timpul, de la ncetarea executrii pedepsei la locul de munc i pn la mplinirea duratei pedepsei. 3. n stare de evadare. Se va reine starea de recidiv n cazul svririi unei noi infraciuni n stare de evadare. Infraciunea de evadare poate forma cel de-al doilea termen al recidivei deoarece este intenionat i se pedepsete cu o pedeaps mai mare de un an. Totodat, aceasta este o infraciune svrita n timpul executrii pedepsei. 4. Literatura reine380 i alte situaii n care exist recidiv mare postcondamnatorie. Sunt concretizate situaiile de comitere a unei noi infraciuni n termenul de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei sau n termenul de ncercare al suspendriii executrii pedepsei sub supraveghere ori n termenul de ncercare al graierii condiionate. n toate aceste cazuri se arat c se poate reine recidiva mare postexecutorie, n condiiile n care sunt ndeplinite condiiile legii (art.37-38 din Codul penal actual, art.41-42 din Codul penal viitor). 10.5. 4. Recidiva mare postexecutorie Este reglementat de art. 37, lit.b, din Codul penal. Conform acestor dispoziii poate fi reinut starea de recidiv mare post executorie cnd, dup executarea unei pedepse privative de libertate mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, condamnatul svrete cu intenie o nou infraciune pentru care legea prevede o pedeaps privativ de libertate mai mare de un an. n noul Cod Penal nu se mai ntlnete o asemenea dispoziie, art. 41 care incrimineaz starea de recidiv prevede doar c exist recidiv cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare. Condiii de existen a recidivei mari postexecutorii. I. Condiii cu privire la primul termen: a) primul termen al recidivei mari postexecutorii l constituie pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni ( n noile dispoziii pedeapsa trebuia s fie de un an sau mai mare). b) pedeapsa cu nchisoarea s fi fost executat. Nu conteaz modul de executare al pdepsei. Actualul Cod penal art c pedeapsa poate constitui primul termen al recidivei i dac executarea s-a stins prin graierea total sau a restului de pedeaps sau dac s-a mplinit termenul de prescripie a executrii pedepsei. Aceasta constituie o hib n exprimare a actualului Cod, n ceea ce privete neprevederea expres a acestor modaliti de stingere a executrii. Cu opinia c pe viitor aceste situaii ar trebui prevzute, susinem c n continuare, la analiza380

C-tin Mitrache, op.cit.,pag.228.

185

Aurel Teodor Moldovan

rea condiiilor cu privire la primul termen, este oportun s se ia n considerare i situaiile n care executarea pedepsei s-a stins prin graiere total sau a restului de pedeaps, sau prin mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei. n ceea ce privete deteniunea pe via, aceasta poate fi primul termen al recidivei mari postexecutorii, cnd condamnatul a fost eiberat condiionat, ori dac executarea pedepsei s-a stins prin prescripie. c) pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni s fie executat pentru o infraciune svrit cu intenie sau praeterintenie.381 d) condamnarea s nu fie una dintre acelea de care nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv (art.38, C.p.actual i art.42 C.p.viitor). Pe lng infraciunile prevzute de art. 38, alin.(1), respectiv art. 42, n cazul recidivei postexecutorii se adug i infraciunile cu condamnri pentru care a intervenit reabilitarea sau s-a mplinit termenul de reabilitare. Sunt ndeplinite aceste condiii att n cazul reabilitrii de drept, ct i n cazu reabilitrii judectoreti. S-a considerat c nu se poate proba perseverena infracional n cazul svririi infraciunilor svrite le intervale mari de timp. Deducem, deci, aa cum am mai artat c legiuitorul penal romn a stabilit - prin aplicarea instituiei reabilitrii o recidiv temporar. II. Condiiile cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei mari postexecutorii. Ca i la recidiva mare postcondamnatorie, al doilea termen trebuie s constituie o infraciune, de orice natur, care trebuie svrit cu intenie sau praeterintenie. Pedepsa prevzut de lege pentru noua infraciune trebuie s fie mai mare de un an. Cu att mai mult este ndeplinit condiia n cazul n care pedeapsa pentru a doua infraciune este infraciunea pe via. Recidiva se reine atunci cnd svrirea infraciunii are loc dup terminarea executrii pedepsei, dup graierea total sau a restului de pedeaps, sau dup prescrierea executrii pedepsei ce constituie primul termen al recidivei. 10.5. 5. Recidiva mic postcondamnatorie Este reglementat de dispoziiile art.37, lit.c, din Codul penal actual i art.41 alin.1,din Codul Penal viitor. n Codul penal n vigoare exist recidiv mic cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare de pn la 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infaciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Astfel, primul termen al recidivei mici, este compus din trei condamnri, la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, definitive, succesive i succeptibile de a fi executate separat. n aceste condiii se aprecia c foarte rar se poate ntlni o astfel de situaie n practica judiciar. 382 Putem aprecia c sunt condiii de existen ale recidivei mici postcondamnatorii, urmtoarele: I. n ceea ce privete primul termen al recidivei: a) s existe o condamnare definitiv, la o pedeaps privativ de libertate.
381

M.Zolineak, Drept penal, op. cit., pag.130. 382 C-tin Mitrache, op.cit.,pag.230.

186

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Apreciem c sunt aplicabile regulile de la recidiva mare post condamnatorie, n sensul c pedeapsa poate fi pronunat i pentru un concurs de infraciuni. b) condamnarea definitiv s fie pronunat pentru o infraciune svrit cu intenie direct, indirect sau cu praeterintenie. c) s nu fie incidente vreo cauz dintre cele prevzute la art. 38, din Codul penal actual sau art. 42 din Codul penal viitor. II. n ceea ce privete al doilea termen al recidivei, acesta trebuie s ndeplineasc aceleai condiii cerute de precedentele modaliti ale recidivei, adic s fie constituit din svrirea unei infraciuni cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps privativ de libetate mai mare de un an. Trebuie totodat ca noua infraciune s fie svrit nainte de nceperea executrii pedepsei pentru prima infraciune, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare. Discuiile de la recidiva mare postcondmnatorie se pstreaz i n cazul recidivei mici. 10.5. 6. Recidiva mic postexecutorie Este prevzut de art. 37, lit.c, din Codul Penal actual, respectiv art.41 din noul Cod. n Codul actual, recidiva mic postexecutorie, n ceea ce privete condiiile cu privire la primul termen este identic cu recidiva mic post condamnatorie. Astfel, condiiile de existen ale recidivei mici postexecutorii, vor fi: I. n ceea ce privete primul termen, condiiile vor fi identice cu cele de la recidiva mic postcondamnatorie, primul termen constituindu-l o condamnare definitiv la o pedeaps privativ de libertate, pentru o infraciune executat, svrit cu intenie sau praeterintenie, Se menine condiia ca aceast condamnare s nu fi fost pronunat pentru vreuna din infraciunile pentru care sunt incidente dispoziiile art.38 (Codul penal actual) i 42 (Codul penal viitor). II. Cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei mici postexecutorii trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca pentru orice modalitate a recidivei. Noua infraciune ce formeaz al doilea termen al micii recidive postexecutorii se svrete dup executarea pedeapsei privative de libertate ce nu depeete 6 luni sau dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescrierea acesteia. 10.5. 7. Tratamentul penal al recidivei Prin svrirea unei noi infraciuni dup o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii sau dup executare, infractorul dovedete o periculozitate sporit. Caracterul recidivei este acela de cauz de agravare facultativ a pedepsei, n sensul c este posibil aceast agravare, n condiiile n care instana constat necesitatea acesteia.
187

Aurel Teodor Moldovan

a. Sancionarea recidivei mari postcondmnatorii Aplicarea pedepsei principale Este reglementat de dispoziiile art.39, alin.1, Codul penal actual i art. 43, alin.1, Cod Penal viitor. Ca sistem de sancionare se aplic sistemul cumulului juridic cu spor facultativ, ca n condiiile concursului de infraciuni (art. 34-35, C.p., actual, art.39 din viitorul Cod Penal, art. 45 noul Cod Penal). Noul Cod penal, prin dispoziia de la art.43, alin.1simplific tratamentul sancionator, n sensul c se recurge la un cumul artimetic n cazul recidivei postcondamnatorii. Dac n cazul cumulului aritmetic lucrurile sunt clare, n cazul cumulului juridic, vom avea mai multe situaii: a) nainte de nceperea executrii pedepsei. n acest caz se va stabili o pedeaps pentru infraciunea svrit din nou, care se contopete cu pedeapsa care formeaz primul termen al recidivei, dup regulile de la concursul de infraciuni. Codul penal actual prevede ca al doilea spor s fie de maxim 7 ani. Dac pedeapsa aplicat la primul termen al recidivei este rezultanta unui concurs de infraciuni, atunci aceasta va fi contopit cu pedeapsa stabilit pentru noua infraciune, iar dac pedeapsa pentru concurs este mai grav, aceasta poate fi sporit n prima faz pn la maximul ei special, iar dac acesta este nendestultor, cu maximul prevzut de lege. Cnd dup o condamnare pentru o infraciune, n cazul n care nainte de executare se svrete un concurs de infraciuni, atunci pentru fiecare din infraciunile din concurs se vor aplica regulile recidivei, i numai dup aceea, ntre pedepsele rezultate se vor aplica regulile concursului de infraciuni.383 b) Cnd noua infraciune se svrete n timpul executrii pedepsei, contopirea are loc ntre pedeapsa stabilit pentru noua infraciune i restul de pedeaps rmas neexecutat din condamnarea anterioar. 384 Calcularea restului de pedeaps ce mai era de executat se face de la data comiterii noii infraciuni, cnd a luat natere starea de recidiv postcondamnatorie i nu de la data hotrrii de condamnare pentru noua condamnare.385 c) Dac infraciunea s-a svrit n stare de evadare, pedepsele ce se vor contopi vor fi pedeapsa stabiltit pentru infraciunea comis n stare de evadare i rezultanta obinut din cumulul aritmetic al restului neexecutat din pedeapsa pentru primul termen i pedeapsa stabilit pentru infraciunea de evadare. Deci, se va contopi pedeapsa pentru al doilea termen al recidivei cu rezultatul obinut din adunarea restului de pedeaps pentru primul termen, cu pedeapsa pentru evadare. Simplul fapt al evadrii poate duce la constatarea unei stri de recidiv, caz n care opinm c trebuie cumulate aritmetic pedeapsa pentru starea de recidiv i restul de pedeaps rmas neexecutat. Aplicarea pedepselor complimentare n cazul recidivei mari postcondmnatorii
C.Bulai Explicaii teoretice, vol.I, pag.301, T.S.,s.p., d. nr.333/1971, R.R.D.8/1971, pag.163. T.S.,s.p.,d.,nr.1802/1971. 385 T.S.,s.p.,d.,nr.1088/1973, R.R.D. nr.2/1974, pag.167.
383 384

188

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Aceste pedepse se aplic toate cnd sunt de natur diferit sau cnd sunt de aceeai natur sau cu coninut diferit. Cnd sunt de aceeai natur i cu acelai coninut, se va aplica cea mai grea dintre ele. Luarea msurilor de siguran este determinat de scopul i funciile acestora. n cazuln care ele sunt de natur diferit sau n cazul n care suntde aceiai natur dar cu coninut diferit, ele se vor adiiona. b. Sancionarea recidivei mari postexecurorii Aplicarea pedepsei principale. Este reglementat de art. 39, alin.4 din Codul Penal actual i art. 41 din noul Cod Penal. Pentru infraciunea comis n stare de recidiv postexecutorie se aplic o pedeaps cuprins ntre limitele maximului special i minimului special prevzute de lege pentru infraciunea respectiv. Dac maximul special este considerat necorespunztor se poate aplica un spor de pn la 10 ani pentru acel maxim.S-a susinut n literatura juridic, c aplicarea pedepsei nu are loc n doi timpi, ci de la nceput se stabilete o pedeaps avnd n vedere starea de recidiv care este cuprins ntre minimul special i maximul rezultat din maximul special al pedepsei la care se adaug, dac se consider necesar, sporul de pn la 10 ani. Proiectul noului Cod Penal apeleaz la soluia majorrii legale a limitelor speciale de pedeaps cu jumtate n cazul recidivei posteexecutorii. Tot n coninutul noului Cod Penal cu privire la tratamentul sancionator al recidivei se prevede i ipoteza n care termenul al doilea al recidivei este alctuit dintr-un concurs de infraciuni. n acest caz, se procedeaz la o modalitate de aplicare a pedepsei diferit de cel existent n prezent, aplicndu-se mai nti dispoziiile referitoare la concurs i apoi cele incidente n cazul recidivei. Astfel, potrivit art. 43, alin. 2 din noul Cod se prevede c atunci cnd nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat sunt svrite mai multe infraciuni concurente, dintre care cel puin una se afl n stare de recidiv, pedepsele stabilite se contopesc potrivit dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar pedeapsa rezultat se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta. Se observ din textul de lege c acest tratament i gsete aplicabilitate chiar dac numai una dintre infraciunile concurente se afl n stare de recidiv, restul fiind n pluralitate intermediar, deoarece calitatea de recidivist trebuie s atrag tratamentul specific acestei forme de pluralitate. Cu titlu de excepie, i n cazul recidivei postcondamnatorii noul cod penal prevede posibilitatea aplicrii deteniunii pe via chiar dac pedepsele stabilite constau n nchisoare, atunci cnd numrul i gravitatea faptelor svrite ar ntemeia acest lucru. Aceast soluie este prevzut de art. 43, alin. 3 din noul Cod Penal. Aplicarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran. n cazul pedepselor complementare i msurilor de siguran acestea se vor aplica i executa toate. Dac sunt de natur diferit, ele se adiioneaz, dac sunt de aceeai natur, dar cu coninut diferit se va aplica tot regula adiionrii, iar dac sunt de aceeai natur i cu acelai coninut se va aplica cea mai grea dintre pedepse sau msuri. c. Aplicarea sanciunilor pentru recidiva mic postcondamnatorie
189

Aurel Teodor Moldovan

n cazul recidivei mici postcondamnatorii, cnd pedepsele ce compun primul termen nu au fost executate, acestea se contopesc cu pedeapsa stabilit pentru noua infraciune svrit, dup regulile prevzute pentru aplicarea pedepsei n caz de recidiv mare postcondamnatorie. Dac n stare de recidiv mic postcondamnatorie s-au svrit mai multe infraciuni, se va stabili pedeapsa pentru fiecare nou infraciune svrit n stare de recidiv, apoi se aplic dispoziiile privind aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni. d. Aplicarea sanciunilor pentru recidiva mic postexecutorie n acest caz pedeapsa se aplic similar cu pedeapsa pentru recidiva mare postexecutorie. Noul Cod prevede n art. 43, alin.5 faptul c dac dup ce pedeapsa anterioar a fost executat sau considerat ca executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate. Descoperirea ulterioar a strii de recidiv Este posibil ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, s se descopere c infractorul, la data comiterii infraciunii noi, se afla n stare de recidiv. n Codul penal vechi, recalcularea pedepsei pentru descoperirea ulterioar a strii de recidiv se face, aplicndu-se dup caz, dispoziiile cu privire la sancionarea recidivei postcondamnatorii sau dup caz postexecutorii (art.39, alin.3, C.p.1969). Totodat, vechiul Cod trata i problematica pedepsirii recidivei n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii. Se afirma c i n acest caz recalcularea pedepsei se face potrivit art.39, alin.3, adic prin aplicarea dispoziiile cu privire la recidiva postcondamnatorie sau postexecutorie. 10.5.8. Pluralitatea intermediar de infraciuni Prin pluralitatea intermediar de infraciuni este desemnat situaia n care o persoan, dup ce a fost condamnat definitiv pentru o infraciune, svrete o nou infarciune, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii pedepsei sau n stare de evadare i nu sunt ndeplinite condiiile prevzute pentru recidiva post condamnatorie. Pluralitatea este denumit intermediar, pentru c nu poate fi concurs, deoarece s-a interpus o condamnare definitiv pentru una din infraciunile comise de aceeai persoan i nu sunt ndeplinite condiiile cu privire la recidiva postcondamnatorie. Codul penal actual Noul cod penal Art 40- Pedeapsa n unele cazuri n Art 41- Pluralitatea intermediar care nu exist recidiv Alin. 1: Exist pluralitate intermediar Alin.1: Cnd dup o condamnare defi- de infraciuni cnd, dup rmnerea nitiv cel condamnat svrete din definitiv a unei hotrri de condamnare nou o infraciune, nainte de nceperea i pn la data la care pedeapsa este executrii pedepsei, n timpul executrii executat sau considerat ca executat,
190

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

acesteia sau n stare de evadare i nu condamnatul svrete din nou o sunt ntrunite condiiile prevzute de lege infraciune i nu sunt ntrunite condiiile pentru starea de recidiv, pedeapsa se prevzute de lege pentru starea de aplic potrivit regulilor pentru concursul recidiv. de infraciuni. Se poate observa, comparativ cu cele cuprinse n noul Cod Penal, c pluralitatea intermediar de infraciuni nu beneficiaz de un articol expres atribuit n prezent, codul penal n vigoare referindu-se la aceast insituie n mod indirect n cadrul art. 40 care se refer la pedeapsa n unele cazuri n care nu exist recidiv. Condiiile pluralitii intermediare, se apropie de recidiva postcondamnatorie prin existena unei condamnri definitive, dar nu sunt ndeplinite condiiile cu privire la recidiv, ori cuprivire la forma de vinovie a infraciunilor comise, ori cu privire la gravitatea acestora. Va exista pluralitate intermediar cnd condamnarea definitiv este la pedeapsa nchisorii mai mic de un an, amend sau zile de munc, sau cnd condamnarea definitiv este pronunat pentru o infraciune comis din culp sau cnd pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune este amenda, zilele de munc sau nchisoare mai mic de un an, sau ultimul caz atunci cnd noua infraciune este comis din culp. Tratamentul penal al pluralitii intermediare de infraciuni. Este prevzut de Codul penal actual Noul cod penal Art 40- Pedeapsa n unele cazuri n Art 41- Pluralitatea intermediar care nu exist recidiv Alin. 2: n caz de pluralitate intermediar, Alin.1: Cnd dup o condamnare pedeapsa pentru noua infraciune i definitiv cel condamnat svrete din pedeapsa anterioar se contopesc nou o infraciune, nainte de nceperea potrivit dispoziiilor de la concursul de executrii pedepsei, n timpul executrii infraciuni. acesteia sau n stare de evadare i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. Alin.2: n cazul persoanei juridice, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 402 alin. 1, lit.a),pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. art.40, Codul Penal actual i art.44, alin.2 Codul penal viitor. Legiuitorul a hotrt ca tratament penal pentru pluralitatea de infraciuni, tratamentul de la concursul de infraciuni.

191

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL XI INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR Aspecte generale. Instana de judecat sesizat cu judecarea inculpatului pentru svrirea unei infraciuni, innd seama de criteriile generale de individualizare a pedepselor prevzute n art. 72 C. pen sau art. 87 noul Cod penal, ct i de strile i circumstanele n care a fost comis fapta, va stabili i aplica pedeapsa ce urmeaz s fie executat de condamnat386 . Prin lege s-a prevzut posibilitatea pentru instana de judecat de a se ocupa i de modul n care urmeaz s fie executat pedeapsa, deci s individualizeze executarea pedepsei. n adevr, instana de judecat, poate dispune, motivat, ca pedeapsa s se execute n alt mod dect cel care este propriu naturii acesteia, prin executarea nchisorii la locul de munc ori ntr-o nchisoare militar sau se poate chiar dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei ori suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Sunt socotite msuri de individualizare judiciar a executrii pedepselor i liberarea condiionat ca i nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, msuri ce interviv dup executarea n parte a pedepsei nchisorii i respectiv dac plata amenzii nu se face cu rea credin. 11.1. SUSPENDAREA CONDITIONATA A EXECUTARII PEDEPSEI 11.1.1. Noiune Suspendarea condiionat a executrii pedepsei const n dispoziia luat de instana de judecat prin hotrrea de condamnare de a suspenda, pe o anumit durat i n anumite condiii, executarea pedepsei pronunate387 . Prin dispunerea suspendrii condiionate a executrii pedepsei, instana de judecat apreciaz c reeducarea infractorului poate avea loc i fr executarea pedepsei prin stimularea eforturilor de autoeducare ale acestuia, dovedit prin buna conduit n termenul de ncercare388 . 11.1.2. Condiii de acordare a suspendrii condiionate
Mitrache, op. cit., p. 375; 387 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 163; 388 Mitrache, op. cit., p. 376;
386

192

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

a executrii pedepsei Condiiile privind acordarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei sunt prevzute de art. 81 Codul Penal actual i se refer la pedeapsa aplicat i natura infraciunii, la persoana infractorului, la aprecierea instanei c scopul poate fi atins chiar fr executarea acesteia. Condiii cu privire la pedeapsa aplicat i natura infraciunii. Potrivit dispoziiilor art. 81 alin. 1 C. pen.: - Instanta poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei pe o anumit durat, dac sunt ntrunite urmtoarele conditii: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38 din Codul Penal n vigoare sau art. 42 din viitorul Cod Penal; c) se apreciaz c scopul pedepsei poate fi atins chiar fr executarea acesteia. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi acordat si n caz de concurs de infractiuni, dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 2 ani si sunt ntrunite conditiile prevzute n alin. 1 lit. b si c. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu poate fi dispus n cazul infraciunilor intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 12 ani, precum i n cazul infraciunilor de vtmare corporal grav, viol i tortur. n cazul condamnrii pentru o infractiune prin care s-a produs o pagub, instana poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei numai dac pn la pronunarea hotrrii paguba a fost integral reparat sau plata despgubirii este garantat de o societate de asigurare. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu atrage suspendarea executrii msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei trebuie motivat. Prin aceast dispoziie legiuitorul a urmrit excluderea de la eventualul beneficiu al acestei msuri a condamnailor care au svrit infraciuni grave. Astfel, n ipoteza n care pedeapsa aplicat de instan este nchisoarea de cel mult 3 ani, dar aceasta a fost aplicat pentru infraciuni de genul celor artate mai sus, condamnatul nu va avea vocaie la msura suspendrii condiionate a executrii pedepsei389 . Cnd infractorul a comis mai multe infraciuni n concurs, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se va putea dispune numai dac pedeapsa aplicat pentru concurs este nchisoarea de cel mult 2 ani, iar infraciunile concurente nu fac parte din cele artate mai sus. Dac pentru concursul de infraciuni s-a aplicat amenda ca pedeaps rezultant, atunci limitele amenzii nu intereseaz, adic se poate dispune suspendarea condiionat a executrii indiferent de cuanConstantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 376; 390 Mitrache, op. cit., p. 377;
389

193

Aurel Teodor Moldovan

tumul amenzii aplicate390 . Repararea prejudiciului cauzat persoanei vtmate prin infraciune i care constituie obiectul aciunii civile, alturate aciunii penale n cadrul procesului penal, se nfptuiete pe baza regulilor de drept civil i nu poate influena rspunderea penal a autorului prejudiciului. Paguba trebuie reparat pn la pronunarea hotrrii i deci repararea este o condiie a acordrii suspendrii. Punnd o asemenea condiie pentru aplicarea suspendrii, legiuitorul a avut n vedere, i de aceast dat, necesitatea ocrotirii avutului obtesc i asigurarea reparrii integrale i n termenul cel mai scurt a tuturor pagubelor cauzate, prin infraciune, acestui avut391 . Pe lng discriminarea pe criteriul averii, pe care o creeaz dispoziia legal (art. 81 alin. 4 Cod Penal), constrngerea inculpatului de a repara un prejudiciu pe care nu l-a creat sau nu l-a produs n msura pretins de persoana vtmat ca pre al accesului la o msur de politic penal la care este ndreptit, este contrar i principiului consacrat de Constituie i n conveniile internaionale i anume dreptul la un proces echitabil care s-i asigure posibilitatea de a dovedi n mod exact ntinderea drepturilor i obligaiilor n cazul conflictului adus n justiie392 . Condiii cu privire la infractor. O condiie care rezult din dispoziiile art. 81 alin. 1 lit. b Cod penal actual privete pe infractor care pentru a putea fi condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, trebuie s nu mai fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni. Dac infractorul a mai fost condamnat la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, dar aceasta face parte din cazurile prevzute de art. 38 al actualului Cod Penal sau art. 42 din Codul Penal viitor o astfel de condamnare nu constituie un impediment pentru aplicarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. ntr-o astfel de situaie, aceasta nu este luat n considerare i infractorului poate s i se aplice o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Cnd pentru infraciunea svrit anterior fptuitorului fusese condamnat la amend, el va putea beneficia de suspendarea executrii pedepsei, dac sunt ntrunite celelalte condiii cerute de lege393 . Convingerea instanei c scopul pedepsei poate fi atins fr executarea acesteia. n formarea convingerii, instana de judecat are n vedere ntreaga conduit a condamnatului nainte de svrirea faptei, dup svrirea faptei, n timpul judecii. Desigur c formarea convingerii instanei c infractorul se poate reeduca i frcolab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, executarea pedepsei, nu poate aves loc n alte coordonate dect 391 V. Dongoroz i
Bucureti, 2003, p. 167; 392 Mitrache, op. cit., p. 378; 393 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 168; 394 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 378;

194

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

cele privind gravitatea pedepsei aplicate i a condiiilor prevzute expres n art. 81 lit. a) i b) actualul Cod Penal, dar implic cu necesitate luarea n considerare i a altor aspecte ce privesc personalitatea infractorului394 . Legea nu ngrdete libertatea instanei de judecat de a-i forma convingerea cu privire la posibilitatea fptuitorului de a se ndrepta fr executarea efectiv a pedepsei. Dar ea oblig instana s-i motiveze hotrrea de suspendare a executrii pedepsei, indicnd precis acele mprejurri pe care s-a ntemeiat convingerea ei (art. 81 alin. ultim)395 . Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi acordat i n cazul n care pedeapsa este graiat396 . Soluia se ntemeiaz pe dispoziiile art. 120 alin. 2 C. pen., care prevd c graierea are efecte i asupra pedepselor a cror executare este suspendat condiionat, avndu-se n vedere, totodat, c efectele suspendrii condiionate sunt mai ntinse dect cele ale graierii, din care cauz condamnatul are interes s beneficieze de suspendarea executrii. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei se dispune la cererea condamnatului sau din oficiu i numai motivat (art. 81 alin. ultim Cod penal). Codul penal n vigoare nu prevede obligaia pentru instan de a atrage atenia condamnatului cu ocazia acordrii suspendrii executrii pedepsei, asupra consecinelor la care se expune n cazul n care svrete o nou infraciune. Codul penal n vigoare a considerat c fa de esena instituiei suspendrii executrii pedepsei i fa de consideraiile care o fac necesar, obligaia condamnatului de a avea o bun conduit, nu decurge din avertismentul dat instan, ci din nsi raiunea de a fi a suspendrii condiionate397 . 11.1.3. Termenul de ncercare Termenul de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei, reprezint durata de timp n care condamnatul probeaz c s-a reeducat, c scopul pedepsei s-a stins i fr executarea acesteia. Acest termen de ncercare este compus din durata pedepsei nchisorii la care se adaug un termen fix de 2 ani, iar dac pedeapsa este amenda, termenul de ncercare este de 1 an potrivit art. 82 Codul Penal n vigoare. n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata nchisorii, la care se adaug un 9 i3n5tervalode top.p depl.a l;uni la 2 ani, fixat de instan (art. 110 alin. 1 C. pen.) Dac Dong roz, im cit., 169
T. J. Braov, d.p. nr. 320/ 1931, RRD nr. 10/ 1973; Dongoroz, p. 169; 398 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 379; 399 Art. 117 alin . (1) C. Pen : Msura educativ a libertii sub supraveghere const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an sub supravegherea prinilor si , a celui care l-a adoptat sau a tutorelui . Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare , instana dispune ncredinarea minorului , pe acelai interval de timp , unei persoane de ncredere , de preferin unei rude apropiate , la cererea acestuia .
396 397

195

Aurel Teodor Moldovan

pedeapsa aplicat minorului este amenda, termenul de ncercare este de 6 luni398 . Potrivit art .1101 din actualul Cod Penal , pe durata termenului de ncercare , dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani , instana poate dispune ncredinarea supravegherii minorului unei persoane399 din cele artate n art .103 Cod Penal ori unei instituii legale nsrcinate cu supravegherea minorilor sau serviciului de reintegrare social i supraveghere400 . Este posibil ca durata pedepsei aplicate s fie redus ca urmare a unei graieri. Aceast reducere opereaz i asupra termenului de ncercare, care va fi redus corespunztor.401 . Deducerea arestrii preventive din durata pedepsei aplicat de instana de judecat nu mpieteaz asupra termenului de ncercare care va fi format din durata pedepsei aplicat de instan la care se adaug termenul fix de 2 ani402 . Codul penal n vigoare a prevzut c regula general si gsete aplicare i n ce privete msura suspendrii executrii pedepsei. Fiind un termen de drept substanial, termenul de ncercare se socotete pe zile pline. El ncepe s curg din ziua n care hotrrea de condamnare cu suspendarea executrii pedepsei a rmas definitiv ntr-unul din modurile prevzute de lege i ia sfrit n ziua n care hotrrea de revocare, pronunat nluntrul lui sau hotrrea de anulare a suspendrii au rmas definitive ori n ultima zi a duratei sale n cazul cnd n-a intervenit o asemenea hotrre403 . 11.1.4. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei Dat fiind specificul instituiei suspendrii condiionate a executrii pedepsei, efectele pe care aplicarea le produce sunt de dou categorii i se produc n etape diferite: imediate care sunt i provizorii i ulterioare care sunt definitive. Efecte imediate. Pedeapsa aplicat nu se execut ca urmare a suspendrii executrii ei, iar dac fusese arestat preventiv, condamnatul este pus ndat n libertate. Principalul efect imediat al suspendrii condiionate a executrii pedepsei este acela indicat de nsi denumirea ei i anume c executarea pedepsei este suspendat, adic pedeapsa, dei definitiv aplicat, nu este pus n executare. Nu numai pedeapsa principal a nchisorii nu se execut, dar nici pedepsele complementare care, eventual, au fost alturate celei dinti 404 . n cazul condamnatului minor, odat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, se poate dispune ncredinarea supravegherii minorului unei
Art 118 alin . (1) C. Pen : Msura educativ a libertii sub supraveghere sever const n lsarea minorului n libertate pe o perioad ntre un an i 3 ani , sub supravegherea unei institui legal nsrcinate cu supravegherea minorului sau a serviciilor de reintegrare social i supraveghere. 401 T.S., s.p., d. nr. 402/ 1973; 402 Bulai, op. cit., p. P. 528; 403 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 171; 404 Dongoroz, op. cit., p. 171;
400

196

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

persoane sau instituii din cele artate n art.103, creia i revin obligaiile prevzute de acelali articol. Aceast msur nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani (art. 110 alin. 1 Cod penal)405 . Efectele definitive ale suspendrii condiionate a executrii pedepsei se produc la mplinirea termenului de ncercare i constau n: ncetarea obligaiei de executare a pedepsei i n reabilitarea de drept a condamnatului. Aceste efecte se produc, potrivit dispoziiilor art. 86 C. pen, dac n termenul de ncercare nu a intervenit o cauz de revocare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei pentru svrirea unei noi infraciuni sau pentru neplata cu rea-credin a obligaiilor civile stabilite prin hotrrea de condamnare406 . 11.1.5. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Dup cum se poate desprinde din textul art. 83 alin. 1 Cod penal i art. 84 Cod penal, dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrsit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea condiionat, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune, iar dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, afar de cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de a ndeplini acele obligaii. n raport cu noul sistem de sancionare a concursului de infraciuni, totalizarea pedepselor pentru infraciuni concurente pn la o anumit limit constituie o soluie curent, astfel c precizarea de mai sus nu era justificat. De asemenea, nu a mai fost preluat alin. 4 al art. 83 din Codul penal anterior soluia neaplicrii sporului pentru recidiv post condamnatorie este de la sine neleas fa de aceea a totalizrii pedepselor care urmeaz s se aplice n raport cu infraciunea svrit n termenul de ncercare. Revocarea este obligatorie n prima situaie menionat de art. 83 alin. 1 Cod Penal. Astfel, pentru a se dispune revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei trebuie ndeplinite mai multe condiii, i anume: a) condamnatul s svreasc n termenul de ncercare o nou infraciune; b) infraciunea s fie svrit cu intenie; c) infraciunea s fie descoperit n termenul de ncercare, condiia fiind ndeplinit chiar dac fptuitorul este descoperit i dup mplinirea termenului de ncercare407 ; d) pentru infraciunea svrit n termenul de ncercare s se pronune o
Mitrache, op. cit., p. 380; Mitrache, p.381; 407 T.s., s.p., d. nr. 3988/ 1970 n CD 1970, p. 320;
405 406

197

Aurel Teodor Moldovan

condamnare definitiv, indiferent de natura ori durata pedepsei aplicate, chiar i dup mplinirea termenului de ncercare. n cazul n care instana dispune revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei, condamnatul va executa att pedeapsa care fusese suspendat, ct i pedeapsa pronunat pentru noua infraciune, pedepse care nu se contopesc (art. 83 alin.1 Cod penal actual ) i pentru care nu se aplic nici prevederile privind aplicarea unui spor pentru recidiv. Revocarea este facultativ dac noua infraciune svrit i descoperit n termenul de ncercare este svrit din culp, caz n care, instana are posibilitatea s aplice i pentru aceast condamnare suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art. 83 alin. 2 Codul Penal n vigoare). De asemenea, revocarea este facultativ i n situaia n care potrivit art. 84 actualul Cod penal, atunci cnd n termenul de ncercare, condamnatul nu-i ndeplinete obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare. n aceast situaie, condamnatul va executa pedeapsa ce fusese suspendat condiionat. Pentru a se putea dispune revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei din cauza nendeplinirii obligaiilor civile, este necesar s se dovedeasc c, condamnatul a avut putina ndeplinirii acestor obligaii i totui nu le-a ndeplinit. Sistemul de sancionare prevzut de lege, pentru situaia svririi unei noi infraciuni n termenul de ncercare al suspendrii condiionate al executrii tuturor pedepselor este suficient pentru constrngerea i reeducarea infractorului i reprezint totodat, un maximum de sanciune la care numai excepional s-ar putea ajunge prin sancionarea recidivei dup condamnare408 . 11.1.6. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Anularea se datoreaz unor cauze preexistente acordrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei i care dac ar fi fost cunoscute de instana de judecat, ar fi mpiedicat acordarea anulrii409 . Aceast situaie se dispune prin prevederile art. 85 Cod Penal n vigoare, menionndu-se c dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. n acest sens trebuie ndeplinite anumite condiii, dup cum urmeaz: a) condamnatul a svrit o infraciune mai nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii
408 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 382; 409 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 382;

198

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pedepsei; b) pentru infraciunea svrit s-a aplicat pedeapsa nchisorii, fiind ndeplinit aceast condiie i atunci cnd pedeapsa pentru infraciunea ce atrage anularea, se pronun dup mplinirea termenului de ncercare; c) infraciunea ce atrage anularea s fie descoperit mai nainte de mplinirea termenului de ncercare (art. 85 alin. 2 Cod penal. Anulnd suspendarea condiionat a executrii pedepsei, instana de judecat face aplicarea dup caz a dispoziiilor privind sancionarea concursului de infraciuni ori a strii de recidiv sau a pluralitii de infraciuni410 , iar n situaia n care sunt ntrunite condiiile concursului de infraciuni i pedeapsa rezultant nu depete 2 ani (art. 85 alin. 3 C. pen), instana poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei, caz n care termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronuntat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art. 85 alin. 3 Cod penal). Suspendarea condiionat a executrii pedepsei n cazuri speciale Suspendarea condiionat a executrii pedepsei ca modalitate de individualizare a pedepsei se poate dispunde de instana de judecat, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 81 din actualul Cod Penal n anumite cazuri prevzute n partea general sau special a codului penal411 . n partea general a Codului penal, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se mai poate dispune potrivit art. 86 indice 9 alin. 4 Cod penal chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 81 Cod penal actual i n cazul n care condamnatul la pedeapsa nchisorii cu executarea la locul de munc nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, iar o astfel de incapacitate nu i-a provocat-o condamnatul. La aceste situaii sunt incidente dispoziiile prevzute de art. 83 Cod penal n vigoare. n partea special a Codului penal ca modalitate de individualizare a pedepsei pentru infraciunea de abandon de familie (art. 305 Codul penal actual sau art. 378 din noul Cod penal) s-a prevzut posibilitatea suspendrii condiionate a executrii pedepsei chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute de art. 81 C. pen., dac fptuitorul n cursul judecii i ndeplinete obligaiile legale de ntreinere. Revocarea suspendrii se va dispune, n acest caz, numai dac n termenul de ncercare condamnatul svrete din nou infraciunea de abandon de familie (art. 305 alin. ultim Codul penal actual). 11.2. SUSPEBDAREA EXECUTARII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE 11.2.1. Noiune
M. Basarab, op. cit., p. 449-450; Mitrache, op. cit., p. 383; 412 Rodica Aida Popa, Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, Revista de drept penal nr. 2/ 1994, p. 113-120;
410 411

199

Aurel Teodor Moldovan

Suspendarea executrii sub supraveghere este o msur de individualizare a pedepsei nchisorii sau potrivit unei opinii412 consacrate n literatura de specialitate suspendarea executrii sub supraveghere este o form de suspendare condiionat n care condamnatul pe durata termenului de ncercare este supus unor msuri de siguran i de respectare a unor obligaii pe care instana le stabilete n conformitate cu legea. Instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere a fost introdus pentru prima dat n legislaia noastr penal prin Legea nr. 104 /1992 dup modelul francez413 . Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i are sediul n noul Cod Penal la articolele 91-98 . Instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere este cunoscut n majoritatea legislaiilor penale europene, reglementarea fiind rezultatul analizei dispoziiilor similare din legislaiile german (56 - 56g C. pen.), italian ( art. 163 art. 168), spaniol (art. 80 - art. 87), portughez (art. 50 - art. 57) i francez ( art. 132-40 art. 132-53). 11.2.2. Condiii de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dispoziiile art. 86 Cod penal n vigoare sau ale art. 91 noul Cod penal prevd condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru aplicarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere: pedeapsa aplicat, persoana condamnatului i aprecierea instanei c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru condamnat care se va ndrepta i fr executarea efectiv a pedepsei. Condiii cu privire la pedepsa aplicat i la natura infraciunii svrite. Condiiile de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere sunt prevzute expres de art. 86 Cod penal n vigoare sau art. 91 noul Cod penal. Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii n lumina actualului Cod penal: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38 sau art. 42 din viitorul cod ori n cazul svririi unei infraciuni intenionate, pedeapsa prevzut de lege s nu fi fost pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, acelai lucru fiind valabil i n cazul infractiunilor de vtmare corporal grav, viol si tortur; c) se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup comiterea faptei, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta i, chiar fr executarea pedepsei, condamnatul nu va mai svri infraciuni. 413 C. BuPrin actelle ndrrmatene exist te eralomenltlul eckt,ocmirii acestei pag 5ri s-a lai Manua de o ept p iv al - Partea gen n m Ed. A B n Bucure ti 1997 , lucr 33
200

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

prevzut o excepie cu privire la condiiile de acordare a supendrii executrii pedepsei sub supraveghere, aceasta putnd fi acordat i n cazul infraciunii de furt prevzute de art. 209 alin. 3 Cod penal actual, dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 2 ani414 . n schimb, potrivit art. 91al noului Cod penal, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere const n stabilirea i aplicarea unei pedepse cu nchisoarea de cel mult 3 ani, inclusiv n caz de consurs de infraciuni, dac instana apreciaz c, innd seama de persoana infractorului i de conduita avut de acesta anterior i ulterior svririi infraciunii, punerea n aplicare a pedepsei este suficient i, chiar fr executarea acesteia, cel condamnat nu va mai comite alte infraciuni, dar este ns necesar supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat. Un alt element de noutate const n faptul c executarea pedepsei amenzii, aplicat fie ca pedeaps principal unic, fie ca pedeaps principal pe lng peCodul penal actual N ul cod penal Ar t 91- Condi iil e suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere (1) Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplicat, inclusiv n caz de consurs de infraciuni, este nchisoarea de cel mult 3 ani; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare; c) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii; d) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru

Art 86 1 - Condiiile de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 2(1) Instana poate dispune suspendarea executii pedepsei aplicate persoanei fizice sub supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38; c) se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup comiterea faptei, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta si, chiar fr executarea pedepsei, condamnatul nu va mai svri infraciuni

nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii,

p. 385;

Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea urmrit Bucureti, unui deapsa nchisorii atunci cnd prin infraciunea svrit s-ageneral,obinerea 2003,
414

201

Aurel Teodor Moldovan

(2) Cnd pedeapsa nchisorii este nsoit de pedeapsa amenzii aplicate n condiiile art.62, amenda se execut chiar dac executarea pedepsei nchisorii a fost suspendat sub supraveghere.

precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea pedepsei este suficient i chiar fr executarea acesteia, condamnatul nu va mai comite alte infraciuni, ns este necesar supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat.

folos patrimonial, iar instana de judecat opteaz pentru o pedeaps cumulativ, nu este susceptibil de suspendare. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere poate fi acordat i n cazul concursului de infraciuni, dac pedeapsa nchisorii aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani i sunt ntrunite conditiile prevzute n alin. 1 lit. b) i c), iar infraciunile concurente nu fac parte din cele exceptate potrivit art. 86 alin. 2 C.pen. n cazul concursului de infraciuni, i noul Cod dispune c este posibil aceast modalitate de suspendare dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani (art. 91 alin. 1). Nu s-au mai reinut prevederile de excludere a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere n cazul anumitor infraciuni (art. 86 alin. 3) sau n cazul nerecuperrii integrale a pagubei sau dac plata despgubirilor n-a fost garantat de o societate de asigurare, dispoziii care nu mai corespondeau cu noua concepie asupra acestei instituii juridico-penale. De altfel, art. 81 alin. 4, actualul cod prevede c se vor aplica dispoziiile art.81, alin.5 i 6 se aplic i n cazul suspendrii executrii pedepsei aplicate persoanei fizice sub supraveghere. Condiii cu privire la infractor. Msura suspendrii executrii sub supraveghere se poate aplica potrivit art. 86 alin. 1 lit. ) Codul penal actual sau art. 91 alin. 1 lit. b) i c) din Codul penal viitor numai dac infractorul nu a mai fost anterior condamnat la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n vreunul din cazurile n care nu atrage starea de recidiv. Deci msura se poate lua att fa de infractorul care nu a mai fost condamnat anterior ct i fa de infractorul care
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 386;
415

202

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

anterior a mai fost condamnat la o pedeaps cu nchisoarea de cel mult 1 an. n caz contrar respectivului condamnat nu i se poate aplica suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere415 . n reglementarea noului cod, prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii este o caracteristic care este de esena acestei instituii, ntruct prin suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se nate n sarcina condamnatului, cu consimmntul acestuia, obligaia executrii unei munci neremunerate n folosul comunitii. Aprecierea instanei c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru condamnat. Aceast condiie este prevzut n dispoziiile art. 86 lit. c) din actualul Cod penal sau n art.91,alin.1,lit.d) al viitorului cod, unde sunt inserate i coordonatele n care se apreciaz, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru condamnat care chiar i fr executarea pedepsei, nu va mai svri infraciuni, coordonate ce privesc persoana condamnatului, comportamentul acestuia dup comiterea faptei, comportament din care s rezulte preocuparea acestuia pentru mpiedicarea amplificrii rezultatului la infraciunile la care este posibil, ajutorul dat imediat victimei, repararea prejudiciului cauzat prin infraciunea comis etc.416 . ntruct aplicarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere este lsat la aprecierea instanei de judecat se consider c prin ndeplinirea condiiilor prevzute de lege nu se creaz un drept pentru condamnat, ci doar o vocaie a acestuia la aceast msur de individualizare judiciar a pedepsei. Prin noul cod penal s-au completat dispoziiile privind condiiile de aplicare a suspendrii sub supraveghere adugndu-se meniunea c aceste msuri nu atrag suspendarea executrii msurilor de siguran i a obligaiilor civile (art. 98, alin.2). De asemenea, s-a prevzut obligaia instanei de judecat de a motiva hotrrea (art. 91,alin. 4). Aceast din urm dispoziie (obligaia de motivare) este prevzut de legea actual numai referitor la suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art. 81 alin. 6), fr a mai fi reprodus i n cazul suspendrii sub supraveghere, ceea ce nu are nicio justificare. 11.2.3. Termenul de ncercare Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se dispune pe un termen de ncercare care este compus din durata pedepsei aplicate la care se adaug un interval de timp, stabilit de instan ntre 2 i 5 ani. Termenul de ncercare, teoretic, cel mai lung ar fi de 9 ani n cazul n care instana ar aduga la pedeapsa de 4 ani aplicat de instan, intervalul de 5 ani; iar termenul de ncercare cel mai scurt, tot teoretic, ar fi de 2 ani i 15 zile, situaie la care s-ar ajunge cnd pedeapsa aplicat ar fi de 15 zile la care se adaug 2 ani
Mitrache, op. cit., p. 386; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 386;
416 417

203

Aurel Teodor Moldovan

ce reprezint minimul din intervalul de timp ce poate fi stabilit de instan417 . Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea prin care s-a dispus suspendarea condiionat a executrii pedepsei a rmas definitiv (art. 86 alin. 2 raportat la art. 82 alin. 3 C. pen). Potrivit noii reglementri, expresia termen de ncercare folosit n actualul Cod Penal este ntlnit sub denumirea de termen de supraveghere. Astfel, n noul Cod, termenul de supraveghere n cazul suspendrii este unul variabil, fiind cuprins ntre 2 i 4 ani, dar nu mai mic dect durata pedepsei aplicate, iar sistemul de supraveghere la care este supus persoana condamnat este asemntor cu cel prevzut n cazul amnrii aplicrii pedepsei (instituie nou introdus prin dispoziiile noului Cod Penal). Sub aspectul Codul penal actual Noul cod penal Art 86 - Termenul de ncercare - (1) Art 92- Termenul de supraveghere Termenul de ncercare n cazul sus- (1) Durata suspendrii executrii pendrii executrii pedepsei sub su- pedepsei sub supraveghere constituie praveghere se compune din cuantumul termen de supraveghere pentru conpedepsei nchisorii aplicate, la care se damnat i este cuprins ntre 2 i 4 adaug un interval de timp, stabilit de ani, fr a putea fi ns mai mic dect instan, ntre 2 i 5 ani. durata pedepsei aplicate. (2) Dispoziiile art.82, alin.3 se aplic n (2) Termenul de supraveghere se mod corespunztor. calculeaz de la data cnd hotrrea prin care s-a pronunat suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere a rmas definitiv. (3) Pe durata termenului de supraveghere condamnatul trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, n condiiile stabilite de instan.
2

constitutiv, sistemul de supraveghere n cazul suspendrii este mai redus, deoarece o parte din obligaiile ntlnite n cazul amnrii pedepsei sunt executate n cazul suspendrii cu titlu de pedeaps complementar. 11.2.4. Msurile de supraveghere Msurile de supraveghere care se iau fa de condamnat pe durata termenului de ncercare sunt menite s asigure un control permanent asupra conduitei acestuia, pentru a-l determina la o conduit licit, asigurarea realizrii scopului msurii de individualizare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Pe durata termenului de ncercare, potrivit dispoziiilor art. 86 alin. 1 C. pen., condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de supraveghere: a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea
204

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

lui sau la alte organe stabilite de instan sau la Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorului; b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea; c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc; d) s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen. Msurile de supraveghere au fost completate prin noul Cod penal, care n art. 93 prevede respectarea urmtoarelor msuri de supraveghere: a) s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta; b) s primeasc vizizele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea sa; c) s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete 5 zile; d) s comunice schimbarea locului de munc; e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor sale de existen. Codul penal actual Noul cod penal Art 863- Msurile de supraveghere i Art 93- Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului - (1) Pe du- obligaiile (1) Pe durata termenului rata termenului de ncercare, condam- de supraveghere, condamnatul trebuie natul trebuie s se supun urmtoarelor s respecte urmtoarele msuri de msuri de supraveghere: supraveghere: a) s se prezinte, la datele a) s se prezinte la serviciul de fixate, la judectorul desemnat cu probaiune, la datele fixate supravegherea lui sau la alte organe de acesta; stabilite de instan sau la Serviciul b) s primeasc vizizele conde protecie a victimelor i reintegrare silierului de probaiune desocial a infractorului; semnat cu supravegherea b) s anune, n prealabil, orice sa; schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea; c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc; d) s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen. Din dispoziiile legale se desprinde concluzia c ndeplinirea msurilor de supraveghere este cumulativ.
p. 386;

205

Aurel Teodor Moldovan

11.2.5. Obligaiile condamnatului Pe durata termenului de ncercare, pe lng msurile de supraveghere care se iau fa de condamnat, instana de judecat poate impune acestuia respectarea uneia sau a mai multor obligaii prevzute de art. 86 alin. 3 Cod penal n vigoare sau de art. 93 alin. 2 noul Cod penal. Actuala legislaie penal stabilete obligaiile condamnatului, dup cum urmeaz: a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare; b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan; c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; d) s nu intre n legtur cu anumite persoane; e) s nu conduc niciun vehicul sau anumite vehicule; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan conform art. 86 alin. 2 C. pen se face de organele prevzute n alin. (1) lit. a) i aceleai organe sesizeaz instana n caz de nendeplinire a obligaiilor, pentru luarea msurilor de revocare a suspendrii executrii sub supraveghere. n concepia viitorului Cod Penal, art. 93, alin.2 arat c instana impune condamnatului s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional; b) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din comunitate; c) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical; d) s nu prseasc teritoriul Romniei, fr acordul instanei. Tot n sarcina condamnatului se prevede, n alin.3 al art.93 noul Cod c, pe parcursul termenului de supraveghere condamnatul va presta o munc neremunerat, n folosul comunitii pe o perioad cuprins ntre 60 i 120 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, nu poate presta aceast munc. Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de executare a pedepselor. Pentru stabilirea coninutului acestor obligaii, instana va consulta serviciul de probaiune, care este obligat s formuleze recomandri n acest sens. 11.2.6. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Remarcm dou feluri de efecte: provizorii sau imediate i efecte definitive.
206

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

n timp ce efectul provizoriu al suspendrii executrii sub supraveghere l constituie suspendarea executrii pedepsei nchisorii, pe termenul de ncercare, efectul definitiv se produce la mplinirea termenului de ncercare dac cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune pe durata termenului de ncercare i nici nu s-a pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei, cnd este reabilitat de drept. Dac n actuala reglementare se prevede posibilitatea reabilitrii la expirarea termenului de ncercare, n privina efectelor, potrivit noului Cod, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu mai are ca efect intervenirea reabilitrii de drept la expirarea termenului de supraveghere. Condamnarea va fi susceptibil, astfel, de reabilitare n condiiile dreptului comun, al crei termen va curge de la mplinirea termenului de supraveghere. ntocmai ca i n cazul amnrii aplicrii pedepsei, producerea efectelor suspendrii este condiionat de executarea intregral a obligaiilor civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul n care persoana dovedete c s-a aflat n imposibilitate de a le ndeplini. 11.2.7. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Revocarea suspendrii executrii sub supraveghere se dispune obligatoriu dac n termenul de ncercare condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen. Aadar pentru a se putea revoca suspendarea executrii sub supraveghere este necesar ca infraciunea s se svreasc n termenul de ncercare i s fie descoperit n acest termen, doar condamnarea pentru aceast infraciune svrit din nou poate fi pronunat i dup expirarea termenului de ncercare. Revocarea este facultativ dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, revocarea suspendrii pedepsei sub supraveghere nemaifiind obligatorie, instana avnd posibilitatea s dispun i pentru pedeapsa stabilit pentru infraciunea din culp, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere dac s-a stabilit o pedeaps cu nchisoarea ori suspendarea condiionat a executrii pedepsei, dac pedeapsa a fost stabilit la amend. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, se poate aplica suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere chiar dac infractorul a fost condamnat anterior cu suspendarea pedepsei sub supraveghere. n acest caz nu mai are loc revocarea primei suspendri (art. 864 raportat la art. 83 alin. 3 Codul penal actual). La stabilirea pedepsei pentru infraciunea svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de suspendare nu se mai aplic sporul prevzut de lege pentru recidiv. (art. 864 raportat la art. 83 alin. 4 Codul penal actual). Revocarea este facultativ i dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligatiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate dispune revocarea suspendrii pedepsei sub supraveghere, afar p. 386;
207

Aurel Teodor Moldovan

de cazul cnd cel condamnat dovedeste c nu a avut putina de a ndeplini acele obligaii (art. 864 raportat la art. 84 Codul Penal actual). 11.2.8. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Anularea se dispune pentru cauze preexistente aplicrii suspendrii executrii pedespei sub supraveghere care dac ar fi fost cunoscute de instana de judecat ar fi mpiedicat acordarea acesteia. Cazurile de anulare ale suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere sunt aceleai ca i pentru anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei (art. 865 alin. 1 raportat la art. 85 alin. 1 i 2 C. pen.) sau art. 97 alin. noul Cod penal. Astfel, dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infractiune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv sau pluralitate intermediar, reglementat, aa cum artat anterior, n mod expres de noul Cod Penal. Anularea suspendrii executrii pedepsei nu are loc, dac infractiunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. n cazurile prevzute n alin. 1, dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 3 ani, instana poate aplica pentru aceasta suspendarea executrii sub supraveghere, iar termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei. n cazul cnd se dispune suspendarea pedepsei sub supraveghere, termenul de ncercare, respectiv de supraveghere se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronuntat anterior suspendarea conditionat a executrii pedepsei. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere nu are loc dac descoperirea infraciunii a avut loc dup mplinirea termenului de ncercare i nici dac pedeapsa pentru infraciunea svrit anterior a fost stabilit la amend. n cazul anulrii suspendrii pedepsei sub supraveghere s-a reformulat alin. 2 din art. 865 din actualul Cod penal, prevzndu-se posibilitatea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere chiar n cazul n care sunt ndeplinite condiiile anulrii, dac pedeapsa rezultat n urma aplicrii dispoziiilor privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv nu au depit 3 ani. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere n cazuri speciale. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate dispune de instan chiar dac nu sunt ndeplinite criteriile prevzute n art. 86 Codul Penal actual, n cazul condamnatului care execut pedeapsa nchisorii la locul de munc i care i-a pierdut total capacitatea de munc.
208

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

ntr-adevr, potrivit dispoziiilor art. 86 indice 9 alin. 4 Cod penal n vigoare, instana constatnd pierderea total a capacitii de munc a condamnatului ce execut pedeapsa nchisorii la locul de munc, dispune revocarea msurii i innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de criteriile generale de individualizare a pedepsei, ia msura suspendrii condiionate a executrii pedepsei sau dup caz, a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere418 . Potrivit art 110 al actualului Cod Penal n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata pedepsei nchisorii , la care se adaug un interval de timp de la un an la 3 ani , stabilit de instan . Pe durata termenului de ncercare, instana poate dispune luarea vreuneia din msurile prevzute n art. 1101. n literatura de specialitate s-a exprimat opinia419 c suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu se aplic n cazul amenzii penale, ntruct Codul Penal nu face referire la termenul de ncercare n cazul amenzii penale. De asemenea, s-a susinut420 c aplicarea pedepsei sub supraveghe nu este posibil n cazul cetenilor strini sau romni cu domiciliul n strintate , deoarece acestora nu li se pot impune msurile de supraveghere prevzute de Codul Penal i nu se poate determina persoana sau organul care s exercite supravegherea condamnatului. 11.3. EXECUTAREA PEDEPSEI INCHISORII LA LOCUL DE MUNCA 11.3.1. Noiune Executarea pedepsei la locul de munc este o msur de individualizare judiciar a executrii pedepsei nchisorii, care nu depete o anumit perioad, n libertate, prin munc, n unitatea unde lucreaz condamnatul ori n alt unitate, cu anumite restrngeri de drepturi i unele penaliti de ordin pecuniar, dac instana apreciaz c sunt suficiente temeiuri ca scopul pedepsei s fie atins fr privare de libertate421 . Natura juridic. Executarea pedepsei la locul de munc reprezint ca i suspendarea condiionat a executrii pedepsei ori suspendarea executrii sub supraveghere, o msur de individualizare a pedepsei, dar spre deosebire de cele menionate mai sus unde executarea pedepsei este suspendat, n cazul acesteia executarea pedepsei nchisorii are loc, dar nu prin privare de libertate ntr-un loc de deinere, ci n libertate prin prestarea unei munci n cadrul unei uniti unde
418 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 391; 419 Gh , Dumitru , Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere , n revista Dreptul nr. 8 /1996 , p 91 420 Vezi R. A Popa , op . cit ., n Revista de drept penal nr. 2/ 1994 , p. 115 . 421 C. Bulai, op. cit., p. 540; 422 Mitrache, op. cit., p. 392; p. 386;

209

Aurel Teodor Moldovan

este angajat422 . Pe planul interesului general al aprrii sociale ,executarea pedepsei nchisorii la locul de munc asigur o mai profund influen educativ a pedepsei, prin prestarea de ctre condamnat a unei munci socialmente utile, sub supravegherea unitii care l accept i l ajut s se reintegreze. De asemenea, se reduc cheltuielile sociale legate de executarea pedepsei n penitenciare. La rndul su condamnatul are avantajul c nu este separat de familie, de mediul de munc i de via de pn atunci i are posibilitatea de a dovedi, prin activitate i bun conduit, c nu va mai nclca regulile de convieuire social, ceea ce i va atrage o reintegrare social mai rapid i redobndirea poziiei sociale de care se bucur nainte de svrirea infraciunii.423 Executarea pedepsei la locul de munc nu este un drept al condamnatului, ci un privilegiu acordat instanei de care trebuie s fac uz numai dac aceasta i formeaz convingerea c lsarea n libertate a condamnatului contribuie mai mult la atingerea scopului pedepsei dect internarea n penitenciar.424 n schimb, prin Noul Cod penal nu s-a meninut instituia executrii pedepsei la locul de munc. S-a avut n vedere nu numai slaba efecien a acestui mod de executare a pedepsei nchisorii, dar noua organizare, pe baza economiei de pia, a unitilor la care ar fi urmat s se execute acest pedeaps. Asigurarea profitului care s justifice activitatea economic nu creaz disponibiliti pentru desfurarea unui proces educativ efecient la locul de munc fa de cei aflai n executarea unei pedepse. Cadrul de reglementare. Cadrul de reglementare al executrii pedepsei la locul de munc l constituie dispoziiile art. 86 indice 7 - art. 86 indice 11 C. pen., la acestea adugndu-se dispoziiile din Codul de procedur penal i Legea nr. 23/ 1969 privind executarea pedepselor. 11.3.2. Condiii n care se poate dispune executarea pedepsei la locul de munc Executarea pedepsei la locul de munc se poate dispune de ctre instana de judecat dac sunt ndeplinite condiiile privitoare la: a) pedeapsa aplicat i natura infraciunii svrite; b) persoana condamnatului; c) acordul scris al unitii n care urmeaz condamnatul s presteze munca; d) aprecierea instanei c sunt suficiente temeiuri ca scopul pedepsei s fie atins fr privare de libertate. u Aurel PentrMoa opera unceastoanelsucndaminate ,idualMonie trleb ciiel , Bucuretiapsa Tedor u ldova M a ca pers m or r o e ndiv Ed. izar toru Oi a ca pede 1999 f pag.104 424 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate , Ed Monitorul Oficial ,Bucureti 1999 pag. 107
423

Pedeapsa aplicat i natura infraciunii svrite.

210

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

aplicat pentru o singur infraciune s fie nchisoarea de cel mult 5 ani. Executarea pedepsei la locul de munc poate fi dispus i n caz de concurs de infraciuni dac pedeapsa aplicat pentru concursul de infraciuni este de cel mult trei ani nchisoare i sunt ntrunite celelalte condiii legale. n schimb, executarea pedepsei la locul de munc nu poate fi dispus n cazul infraciunilor intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i n cazul infraciunilor de vtmare corporal grav, viol, si tortur. Exceptarea de la aplicarea pedepsei cu executarea la locul de munc privete deopotriv pedepsele aplicate pentru infraciunile fapt consumat ori tentativ ct i pentru participarea la svrirea acelor infraciuni ca instigatori sau complici chiar dac pedeapsa ar fi stabilit sub 5 ani nchisoare425 . Persoana condamnatului. Pentru ca instana de judecat s poat lua aceast msur, este necesar ca cel n cauz s nu mai fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul din cazurile prevzute n art. 38. Prin Legea nr. 140/1996 alin. 3 a fost modificat astfel: executarea pedepsei la locul de munc nu poate fi dispus n cazul infraciunilor intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 12 ani, precum i n cadrul infraciunilor de vtmare corporal grav , viol i tortur.426 n ceea ce privete conduita general a fptuitorului, legea are n vedere ntreaga conduit a acestuia, att nainte de svrirea infraciunii ct i dup aceea, fa de munc, fa de familie, fa de regulile de convieuire social. n cazul recidivitilor ns instana are ndatorirea de a examina cu grij deosebit antecedentele penale ale condamnatului.427 Pot beneficia de aceast msur i condamnaii minori care au mplinit vrsta de 16 ani la data aplicrii pedepsei (vrsta de 16 ani este admis n principiu potrivit legislaiei muncii, pentru prestarea unei munci n cadrul unei uniti). Tinerii condamnai la pedeapsa nchisorii cu executarea acesteia la locul de munc ce devin militari n termen n cursul judecii sau dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, vor executa pedeapsa la locul de munc, dup trecerea lor n rezerv. Acordul unitii. O alt condiie pentru a putea fi dispus executarea pedepsei la locul de munc privete acordul scris al unitii n care urmeaz condamnatul s presteze munca. Aceast condiie a fost introdus n Codul Penal prin modificarea realizat de Legea nr. 104 / 1992 i este determinat de consacrarea prin Constituie a separaiuniilor puterilor n stat, astfel c instana de judecat nu mai poate impune
425 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 393; 426 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate Ed. Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag . 107. 427 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate Ed. Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag

211

Aurel Teodor Moldovan

regiilor autonome, societilor comerciale, instiuiilor de stat hotrrile ei cu privire la aceast instituie Aprecierea instanei. Instana, innd seama de gravitatea faptei, de mprejurrile n care a fost comis, de conduita profesional i general a fptuitorului i de posibilitile acestuia de reeducare, apreciaz c sunt suficiente temeiuri ca scopul pedepsei s fie atins fr privare de libertate, poate dispune executarea pedepsei la locul de munc. Locul de munc. Executarea pedepsei poate avea loc, fie n unitatea n care condamnatul era angajat la data pronunrii hotrrii, fie n alt unitate, n toate cazurile ns, cu acordul scris al unitii. Modul de executare a pedepsei nchisorii la locul de munc. Potrivit art. 86 indice 8 C. pen. pe durata executrii pedepsei, condamnatul este obligat s ndeplineasc toate ndatoririle la locul de munc, cu urmtoarele limitri ale drepturilor ce-i revin potrivit legii: a) din totalul veniturilor cuvenite, potrivit legii, pentru munca prestat, cu excepia sporurilor acordate pentru activitatea desfsurat n locuri de munc cu condiii vtmtoare sau periculoase, se reine o cot de 15-40%, stabilit potrivit legii, n raport de cuantumul veniturilor i de ndatoririle condamnatului pentru ntreinerea altor persoane, care se vars la bugetul statului. n cazul condamnatului minor, limitele reinerii se reduc la jumtate; b) drepturile de asigurri sociale se stabilesc n procentele legale aplicate la venitul net cuvenit condamnatului, dup reinerea cotei prevzute la lit. a); c) durata executrii pedepsei nu se consider vechime n munc; d) nu se poate schimba locul de munc la cererea condamnatului, dect prin hotrrea instanei de judecat; e) condamnatul nu poate fi promovat; f) condamnatul nu poate ocupa funcii de conducere, iar n raport cu fapta svrit nu poate ocupa funcii care implic exerciiul autoritii de stat, funcii instructiv-educative ori de gestiune. Pe durata executrii pedepsei, condamnatului i se interzice dreptul electoral de a fi ales. Instana poate dispune ca cel condamnat s respecte i una sau mai multe din obligaiile prevzute n art. 86 indice 3, adic: a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare; b) s nu schimbe domiciliul sau reedinta avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan; c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; d) s nu intre n legtur cu anumite tersoane; e) s nu conduc niciun vehicul sau anumite vehicule; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. Pedeapsa se execut la locul de munc n baza mandatului de executare a pedepsei.
212

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Pe timpul executrii pedepsei n unitatea n care cel condamnat i desfoar activitatea la data aplicrii pedepsei, contractul de munc se suspend. n cazul executrii pedepsei ntr-o alt unitate dect cea n care i desfura activitatea condamnatul la data aplicrii pedepsei, contractul de munc ncheiat nceteaz. Pedeapsa se execut fr a se ncheia contract de munc. Dispozitiile alin. 6 se aplic n mod corespunztor i n cazul condamnatului care nu desfoar o activitate la data aplicrii pedepsei. n cazul n care cel condamnat la executarea pedepsei la locul de munc a devenit militar n termen n cursul judecii sau dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedeapsa se execut la locul de munc dup trecerea n rezerv a acestuia. Supravegherea respectrii acestor obligaii se va face de aceleai persoane ca i la msura suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere (judectorul desemnat cu supravegherea, alte persoane desemnate de instan sau serviciul de reintegrare social i supraveghere). 11.3.3. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc Este o sanciune care intervine pentru nerespectarea de ctre condamnatul cu executarea pedepsei la locul de munc a condiiilor prevzute de lege, n timpul executrii pedepsei. Revocarea este de dou feluri: obligatorie i facultativ428 . Revocarea obligatorie. Revocarea msurii este obligatorie cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la locul de munc, cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei sau n timpul executrii acesteia. Pedeapsa se aplic potrivit dispoziiilor art. 39 alin. 1 si 2, dac sunt ndeplinite condiiile strii de recidiv postcondamnatorie sau, dup caz, ale art. 40 pentru pluralitatea intermediar de infraciuni. Revocarea msurii este tot obligatorie cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana revocnd executarea pedepsei la locul de munc i, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de dispoziiile art. 72, dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 81 sau 861 C. pen. Revocarea facultativ. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc este facultativ n cazurile n care: - condamnatul se sustrage de la prestarea activitii n cadrul unitii sau nu-i ndeplinete n mod corespunztor ndatoririle ce-i revin la locul de munc ori nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate s revoce executarea pedepsei la locul de munc; - dac infraciunea ulterioar este svrsit din culp, instana poate 428
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 396;

213

Aurel Teodor Moldovan

dispune i pentru aceast infraciune executarea pedepsei la locul de munc. n acest caz, revocarea nu mai are loc si pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. Dac executarea pedepsei la locul de munc se revoc, potrivit art. 86 indice 9 alin. 1 sau 3, pedeapsa aplicat sau, dup caz, restul de pedeaps rmas neexecutat se execut ntr-un loc de deinere. Pentru cazul prevzut la alin. 2 al aceluiai articol, instana poate dispune i pentru infraciunea svrit din culp ca executarea ei s fie la locul de munc. 11.3.4. Anularea executrii pedepsei la locul de munc Este sanciunea ce intervine pentru o cauz anterioar rmnerii definitive a hotrrii de condamnare cu executarea la locul de munc i are n vedere nerespectarea condiiilor cerute de lege pentru luarea msurii. Potrivit dispoziiilor art. 8610 C. pen., dac cel condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii i aceasta se descoper mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat la locul de munc sau considerat executat, instana, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 867, anuleaz executarea pedepsei la locul de munc. Anularea se dispune i n cazul n care hotrrea de condamnare pentru infraciunea descoperit ulterior se pronun dup ce pedeapsa a fost executat la locul de munc sau considerat ca executat. Pedeapsa se stabilete, dup caz, potrivit regulilor de la concursul de infraciuni sau recidiv. Cnd se dispune anularea executrii pedepsei la locul de munc pedeapsa rezultant se va stabili dup caz, potrivit dispoziiilor de la concursul de infraciuni sau recidiv, iar pedeapsa rezultant se va executa ntr-un loc de deinere. 11.3.5. ncetarea executrii pedepsei la locul de munc Pentru stimularea condamnailor ce execut pedeapsa la locul de munc, care dau dovezi temeinice de ndreptare, sunt disciplinai i struitori n munc, au avut o bun conduit i care au executat o anumit parte din pedeaps, n lege (art. 8611 c. pen.) s-a prevzut posibilitatea ncetrii executrii pedepsei la locul de munc. Pentru a se putea dispune ncetarea executrii pedepsei la locul de munc, trebuie ndeplinite condiiile: a) condamnatul s fi executat dou treimi din pedeaps; b) n toat perioada executrii pedepsei condamnatul s dea dovezi temeinice de ndreptare, s fi avut o conduit bun, s fi fost disciplinat i struitor n munc; c) conducerea organizaiei n care condamnatul presteaz munca s cear instanei de judecat ncetarea executrii pedepsei la locul de
214

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

munc, cererea o poate introduce i condamnatul. Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la ncetarea executrii pedepsei la locul de munc si pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune, condamnatul aflndu-se ntr-o situaie asemntoare liberatului condiionat, fiind scutit de executarea n continuare a pedepsei. Dac n acelai interval condamnatul a comis din nou o infraciune, instana poate dispune revocarea ncetrii executrii pedepsei la locul de munc, dispoziiile art. 61 si 86 alin. 3, fiind aplicabile n mod corespunztor. Noua lege penal a introdus ns alteinstituii menite s contribuie la procesul de individualizare a pedepsei i la reeducarea celor condamnai. Astfel, n art. 91 s-a prevzut posibilitatea instanei de judecat s oblige pe condamnatul care beneficiaz de suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere s execute n termenul de ncercare o munc n folosul comunitii pe o perioad stabilit prin legea de executare a pedepselor. Dac cel condamnat nu execut aceast munc sau are o conduit necorespunztoare n timpul sau n legtura cu ndeplinirea acestei obligaii instana poate dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, obligndu-l la executarea n ntregime a pedepsei sau la prelungirea termenului de ncercare. O alt instituie este renunarea la aplicarea pedepsei (art. 80) n cazul infraciunilor sancionate cu pedeapsa nchisorii; dac cel condamnat nu a avut antecedente penale, a acoperit prejudiciul, a dat dovezi temeinice c se poate ndrepta chiar fr aplicarea, executarea unei pedepse, instana poate s nu-i aplice nici o pedeaps. Renunarea la aplicarea pedepsei const n dreptul recunoscut instanei de judecat de a renuna definitiv la stabilirea i aplicarea unei pedepse pentru o persoan gsit vinovat de svrirea unei fapte prevzute de legea penal, pentru ndreptarea creia, avndu-se n vedere infraciunea svrit, persoana infractorului i conduita acestuia adopatat de acesta anterior i ulterior comiterii faptei, este suficient aplicarea unui avertisment. n concordan cu principiul oportunitii se prevede ns c aceast instituie nu i gsete aplicabilitate n cazul n care pedeapsa legal pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 3 ani sau mai mare. De asemenea, s-a prevzut posibilitatea amnrii aplicrii pedepsei (art. 83) n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau a nchisorii de cel mult 2 ani, dac inculpatul nu a avut antecedente penale, a acoperit prejudiciul sau dovedete c are posibilitatea de a-l acoperi, iar dup svrirea faptei a dat dovezi temeinice c se poate chiar fr aplicarea pedepsei. n acest caz instana fixeaz n cuprinsul hotrrii data la care urmeaz s se pronune asupra pedepsei, ns nu mai trziu de 2 ani din momentul pronunrii hotrrii. Nu se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este de 7 ani sau mai mare sau dac infractorul s-a sustras de la urmrire penal ori judecat sau a ncercat zdrnicirea
215

Aurel Teodor Moldovan

aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor. Pe parcursul termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei este supus unui proces de supraveghere, cu un coninut variat i flexibil, prin care s-a urmrit permiterea verificrii conduitei persoanei, dar i acordarea unui ajutor n a contientiza riscurile la care se expune prin comiterea de infraciuni sau pentru a-i nlesni integrarea social. De asemenea, i obligaiile impuse condamnatului pe durata termenului de supraveghere prezint o natur flexibil, ce permit instanei de judecat s le adapteze n funcie de comportamentul persoanei supuse supravegherii, fie prin impunerea unor obligaii noi, fie prin mrirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente, ori chiar prin ncetarea executrii unora dintre obligaiile care au fost impuse iniial, pentru a asigura persoanei supravegheate anse sporite de ndreptare. O importan major s-a acordat de ctre noul Cod Penal rolului pe care l joac consilierii de probaiune, pentru a se mri ansele de reuit n procesul de recuperare a persoanei aflat sub supraveghere. Acetia reprezint persoane specializate tocmai n acest gen de activiti, pentru a contribui ntr-un mod calificat la procesul de reintegrare social. Potrivit art. 90 din noul Cod, n privina efectelor amnrii aplicrii pedepselor se arat c persoanei fa de care s-a dispus amnarea nu i se mai aplic pedeapsa i pe cale de consecin nu este supus niciunei decderi, interdecii sau incapaciti ce ar putea decurge din infraciunea svrit dac aceasta a avut o conduit care s justifice opiunea instanei de a nu-i aplica o pedeaps. Producerea efectelor, pentru a spori eficiena mijloacelor de protecie a intereselor victimei, este condiionat, printre altele, de ndeplinirea integral a obligaiilor stabilite prin hotrre. n cazul neexecutrii acestora se impune revocarea amnrii i dispunerea executrii pedepsei, cu excepia cazului cnd persoana n cauz face dovada c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc. 11.4. LIBERAREA CONDIIONAT 11.4.1. Noiune Liberarea condiionat este o instituie complementar regimului executrii pedepsei nchisorii, un mijloc de individualizare administrativ a pedepsei, ce const n punerea n libertate a condamnatului din locul de deinere mai nainte de executarea n ntregime a pedepsei, sub condiia ca pn la mplinirea duratei acesteia s nu mai svreasc infraciuni. Aceast instituie este reglementat de dispoziiile art. 59 62 Codul penal actual, respectiv de art. 100 106 noul Cod penal, n art. 450 Cod procedur pen., precum i de Legea 23/1969 privind executarea pedepsei.429 429 iberar Mold nd iMont graf nsti uie ilor din oc de s i Eu All eck, Bu am e 20 n o Aurel LTeodor ea covanionao ci a ncthisorun mijlRomnia tmd.lareBa conducurnatiilor 01 pagpul executrii pedep7 nchisorii la struin n munc i disciplin, la grabnica 7 sei im 430 lorConstantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, ndreptare430 .
p. 400;

216

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

11.4.2. Condiii de acordare Executarea unei fraciuni din pedeaps. Liberarea condiionat se acord de ctre instana de judecat dac sunt ndeplinite mai multe condiii. O prim condiie privete executarea unei pri din pedeaps, ca o garanie c scopul i funciile acesteia au fost stinse, condamnatul s-a reeducat i numai este necesar executarea n ntregime a pedepsei. Partea din pedeaps ce trebuie executat difer dup durata pedepsei efectiv aplicate, dup forma de vinovie cu care a fost svrit infraciunea, dup vrsta condamnatului i dup folosirea acestuia n munc431 , dup cum urmeaz : a) dup ce a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin trei ptrimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani (art. 59 alin. 1 Cod penal actual); b) cel condamnat pentru svrirea uneia sau a mai multor infractiuni din culp poate fi liberat conditionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, dup ce a executat cel putin jumtate din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depseste 10 ani sau cel putin dou treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani (art. 591 alin. 1 C. pen.actual) c) n cazul n care pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite n culp i infraciuni intenionate, fraciunea ce trebuie executat se calculeaz potrivit dispoziiilor art. 59 C. Penal actual, adic n raport cu pedepsele ce se execut pentru infraciunile intenionate432 . d) cei condamnati n timpul minorittii, cnd ajung la vrsta de 18 ani, precum si condamnatii trecuti de vrsta de 60 de ani pentru brbati si de 55 de ani pentru femei pot fi liberati conditionat dup executarea unei treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depseste 10 ani sau a unei jumtti n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte conditii prevzute n art. 59 alin. 1. (art. 60 alin. 2 C. Penal actual). n cazul persoanelor prevzute n alin. 2, adic cele condamnate pentru svrsirea unei infractiuni din culp, pot fi liberate conditionat dup executarea unei ptrimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depseste 10 ani sau a unei treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte conditii prevzute n art. 59 alin. 1. (art. 60 alin. 3 Cod Penal actual). Art. 100 din noul Cod penal prevede c n cazul nchisorii, liberarea condiionat poate fi dispus dac: a) cel condamnat a executat cel putin dou treimi din durata pedeapsei
Mitrache, op. cit., p. 401; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 401;
431 432

217

Aurel Teodor Moldovan

n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel piuin trei ptrimi din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20 de ani n cazul nchisorii mai mari de 10 ani; b) cel condamnat se afl n executarea pedepsei n sistem semideschis sau deschis; c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazl cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc; d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. O condiie aparte este prevzut n art.100, alin.2 al noului Cod penal, prin care se prevede c n cazul condamnatului care a mplinit vrsta de 60 de ani se poate dispune liberarea condiionat, dup executarea efectiv a jumtate din durata pedepsei, n cazul nchisorii ce nu depete 10 ani sau a cel puin dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii mai mari de 10 ani dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de alin.1, lit. b) d). Struina n munc i disciplina condamnatului. Aceast condiie presupune c n timpul executrii fraciunii de pedeaps condamnatul a fost struitor n munc n sensul de a manifesta iniiativ i grij n ndeplinirea unei munci de calitate, cu respectarea deplin a disciplinei muncii i a normelor interne de la locul de deinere433 . Dovezile temeinice de ndreptare. Acestea se desprind din buna comportare a condamnatului n orice mprejurare, din ndeplinirea contiincioas a oricror ndatoriri, din respectul fa de administraia locului de deinere i atenia fa de ceilali condamnai434 . Struina n munc i disciplin ca i dovezile temeinice de ndreptare ce reflect o bun comportare a condamnatului n timpul executrii pedepsei trebuie s rezulte din procesul verbal al comisiei de propuneri constituit n acest scop i care funcioneaz n fiecare penitenciar, comisie care este organizat i funcioneaz potrivit dispoziiilor legii privind executarea pedepselor. Comisia de liberare condiionat i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile art. 59 i 60 din Codul Penal actual435 . Aceasta examineaz periodic situaia fiecrui condamnat sub aspectul ndeplinirii condiiilor cerute de lege pentru a fi propus spre liberare condiionat436 . Procesul verbal ntocmit n detaliu cu privire la comportarea condamnatului, la rezultatele muncii, poate cuprinde propunerea ctre judectoria (n a crei raz teritorial se afl penitenciarul) de liberare condiionat, atunci cnd se apreciaz c sunt ndeplinite condiiile. Cnd comisia de propuneri consider c nu sunt ndeplinite condiiile penConstantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 403; 434 I. Oancea, op. cit., p. 507; 435 Aurel Teodor Moldovan Monografia nchisorilor din Romnia , Ed. All Beck , Bucureti 2001 pag 63 436 Mitrache, op. cit., p. 403;
433

218

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

tru a fi propus liberarea condiionat, fixeaz un termen pentru reexaminarea situaiei condamnatului, termen care nu poate fi mai mare de 1 an. ntr-o astfel de situaie, condamnatul se poate adresa direct instanei de judecat, cu cerere de liberare condiionat, iar cererea lui este nsoit obligatoriu de procesul-verbal al comisie de propuneri. Dup cum se poate constata, acordarea liberrii condiionate este atributul exclusiv al instanei de judecat care verific ndeplinirea condiiilor cerute de lege pentru aceasta. Astfel, dac instana de judecat constat c sunt ndeplinite condiiile legale i deci executarea restului de pedeaps, n penitenciar nu mai este necesar, dispune acordarea liberrii condiionate. 11.4.3. Efectele liberrii condiionate. Dup momentul n care se produc efectele liberrii condiionate pot fi: efecte imediate i efecte definitive437 . Efectele imediate Primul efect al liberrii condiionate const n punerea n libertate a condamnatului fr restricii de drepturi n sensul c acesta nu are obligaii de a se prezenta periodic la anumite organe, de a locui ntr-o anumit localitate, de a fi supus vreunei instituii speciale438 Pe perioada liberrii condiionate, condamnatul este considerat n timpul executrii pedepsei pn la expirarea acesteia, iar pedepsele accesorii se execut. Condamnatul liberat condiionat trebuie s aib o conduit bun, n sensul de a nu svri din nou o infraciune pn la expirarea duratei pedepsei. Efectele definitive. Dac pn n momentul expirrii pedepsei condamnatul nu a svrit o nou infraciune, liberarea devine definitiv se realizeaz efectul definitiv al liberrii condiionate. Potrivit art. 61 alin. 1 C. Penal actual, pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrsit din nou o infractiune. Dac n acelasi interval cel liberat a comis din nou o infractiune, instanta, tinnd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie mentinerea liberrii conditionate, fie revocarea. n acest din urm caz pedeapsa stabilit pentru infractiunea svrsit ulterior si restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se contopesc, putndu-se aplica un spor pn la 5 ani. Efectele liberrii sunt reglementate n mod diferit n viitorul Cod penal, care n art.106, stabilete c dac pn la expirarea termenului de supraveghere a condamnatuluinuasvritdinnouoinfraciune, nu s-a dispus revocarea liberrii condiionate 437
438

M. Basarab, op. cit., p. 488; G. Teodoru, p. 86;

219

Aurel Teodor Moldovan

i nu s-a descoperit o cauz de anulare pedeapsa se consider executat. Revocarea liberrii condiionate. Dac n timpul liberrii condiionate condamnatul a svrit o nou infraciune, atunci instana de judecat, innd seama de gravitatea acesteia poate menine ori revoca liberarea condiionat. 11.4.4. Liberarea conditionata in cazul detentiei pe viata Prin dispoziiile art. 551 alin. 1 Cod penal actual a fost prevzut posibilitatea liberrii condiionate a celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe via numai dup executarea efectiv a 20 de ani de deteniune de ctre cel condamnat, dac este struitor n munc, disciplinat si d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama si de antecedentele sale penale. n cuprinsul aceluiai articol, alin. 2 s-a prevzut posiblitatea liberrii condiionate a condamnailor care au trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbati si de 55 de ani pentru femei numai dup executarea efectiv a 15 ani de detentiune, dac sunt ndeplinite si celelalte conditii prevzute n alin. 1. Prin aceste prevederi s-au urmrit stimularea condamnailor la receptivitate n respectarea regimului de executare a pedepsei, oferirea unei raze de speran c din pedeapsa deteniunii pe via se poate obine liberarea condiionat439 . Potrivit art.99 noul Cod penal, liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via poate fi dispus: a) cel condamnat a executat efectiv 20 de ani din pedeaps; b) cel condamnat a avut o conduit bun pe toata durata executrii pedepsei; c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotorrea de condamnare, n afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc. d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. Alin. ultim al articolului amintit stabilete un termen de supraveghere de 10 ani la care este supus condamnatul.

Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 407;
439

220

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL XII MINORITATEA


12.1. RASPUNDEREA PENALA A MINORILOR 12.1.1. Aspecte generale privind sancionarea infractorilor minori Prevenirea i sancionarea infraciunilor svrite de minori Prevenirea i combaterea infracionalitii minorilor a constituit i constituie o preocupare permanent de politic penal a statelor moderne, deoarece cauzalitatea infracionalitii n rndul minorilor se interacioneaz cu o serie de factori, precum: lipsa de exprien de via social a minorului cu consecina nenelegerii depline a semnificaiei sociale a conduitei lui periculoase pentru valorile sociale ca i sanciunile care s-ar aplica, deficiene n procesul educativ ce s-a desfurat n familie, coal, influena negativ exercitat de unii majori care i atrag pe minori pe calea infracional440 . Rspunderea penal a minorului este condiionat de starea psihicofizic normal a minorului la diferite etape ale minoritii. n aceste sens, o importan deosebit a fost acordat vrstei minorului de la care acesta rspunde penal adic se consider c are nelegerea semnificaiei sociale a conduitei sale periculoase ca i a scopului sanciunilor aplicate pentru a astfel de conduit. Potrivit dispoziiilor Codului penal romn, art. 99 sau art. 113 noul C. pen., rspunderea penl a minorilor ncepe de la 14 ani sub condiia dovedirii c n svrirea faptei, minorul a avut discernmnt i n toate cazurile de la 16 ani fr o astfel de condiionare. n mod firesc, n reglementarea rspunderii penale n privina minorilor apare necesitatea de a face o separaie ntre minorii care au capacitate penal i pot fi fcui rspunztori penal pentru faptele lor i minorii care nu au capacitate penal i nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal pe care lear svri441 . Codul penal n vigoare prevede la minorii care rspund pentru faptele svrite de ei un sistem sancionator special, format din msuri educative i din pedepse. Ambele categorii de sanciuni au caracterul de sanciuni de drept penal,
440 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 348; 441 Dongoroz, op. cit., p. 221; 442 Dongoroz, op. cit., p. 225;

221

Aurel Teodor Moldovan

fiindc intervin ca o consecin a rspunderii penale a minorilor; sanciunile penale sunt ns numai pedepsele442 . Principala modificare adus de noul Cod Penal n aceast problem este renunarea complet la pedepsele aplicabile minorilor care rspund penal, n favoarea msurilor educative. Codul penal viitor stabilete ca regul aplicarea n cazul minorilor a msurilor educative neprivative de libertate (art. 114, alin.1 raportat la art. 115, alin.1, pct.1), msurile privative de libertate (art.115, alin.1,pct.1), acestea constituind excepia, fiind rezervate ipotezelor de infraciuni grave sau pentru minorii care au comis multiple infraciuni (art. 114,alin.2). 12.1.2. Msurile educative n ce privete msurile educative, n literatura de specialitate s-au dat numeroase definiii acestei noiuni. Astfel, msurile educative sunt sanciuni de drept penal speciale pentru minori care sunt menite s asigure educarea i reeducarea acestora prin instruire colar i profesional, prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile sociale. Aceste msuri se iau numai dac minorul a svrit o infraciune443 . Spre deosebire de pedepse, n cazul crora caracterul coercitiv le caracterizeaz, msurile educative au un caracter preponderent educativ i nu las s subziste nici o consecin penal, ele neconstituind antecedente penale pentru minor444 . Cadrul msurilor educative. Sanciunile de drept penal prevzute de Codul penal n vigoare pentru infractorii minori care rspund penal sunt de dou categorii: sanciuni care au caracter de msuri educative, iar altele care au caracter de pedeaps, luarea unei msuri educative sau aplicarea unei pedepse fiind lsat la aprecierea instanei de judecat. Msurile educative sunt prevzute de Codul penal la art. 101 105 C. pen. sau art. 115-120 noul Cod penal. Art. 101 Codul penal actual menioneaz c msurile educative care se pot lua fa de minor sunt: a) mustrarea; b) libertatea supravegheat sau libertatea sub supraveghere; c) internarea ntr-un centru de reeducare; d) internarea ntr-un institut medical-educativ. Noul Codul penal introduce msuri educative noi, clasificate n dou categorii, dup cum sunt sau nu privative de libertate. Msurile educative neprivative Codul penal actual Noul cod penal Art 101- Msurile educative Art 115 Msurile educative Msurile care se pot lua fa de (1)Msurile educative sunt nepriminori sunt: vative de libertate sau privative de libertate. a) mustrarea;
443 444

Mitrache, op. cit., p. 349; Dongoroz, op. cit., p. 411;

222

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

de libertate sunt, potrivit art. 115, alin.1, pct.1, stabilite n ordinea cresctoare a 1. Msurile educative neprivative de b) libertatea supravegheat; c) internarea ntr-un centru de libertate sunt: reeducare; a) stagiul de formare civic; d) internarea ntr-un institut medical b) supravegherea; educativ. c) consemnarea la sfrit de sptmn; d) asistarea zilnic. 2. Msurile educative privative de libertate sunt: a) internarea ntr-un centru educativ; b) internarea ntr-un centru de detenie. gravitii lor, astfel: a) stagiul de formare civic; b) supravegherea; c) consemnarea la sfrit de sptmn i d) asistarea zilnic. Msurile educative privative de libertate sunt n numr de dou i anume: a) internarea ntr-un centru educativ i b) internarea ntr-un centru de reeducare. Mustrarea. Aceast msur educativ este prevzut de art. 102 C. pen i const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct s dea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se totodat atenia c dac va svri din nou o infraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps. Prin noua reglementare, msura educativ a mustrrii nu mai este prevzut. Libertatea supravegheat (art. 103 Codul Penal n vigoare) Este msura educativ care const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supraveghere deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, instana dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, ori unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor. Prin noua reglementare s-a renunat la aceast msur educativ. Coninutul msurii. Pe timpul libertii supravegheate, instana i pune n vedere, celui cruia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui precum i obligaia s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal. De asemenea, instana atrage atenia asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor comportrii necorespunztoare, iar n acest sens impune minorului respectarea uneia sau mai multora dintre urmtoarele obligaii: a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
223

Aurel Teodor Moldovan

c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 si 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan (art. 103 alin. 3 actualul Cod penal). Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii sale. Pentru reeducarea minorului sunt solicitate s coopereze cu persoana creia i s-a ncredinat supravegherea i coala unde minorul nva sau unitatea unde este angajat si, dup caz, institutia la care presteaz activitatea stabilit de instant (art. 103 alin. 5 Codul penal n vigoare). Dac nluntrul termenului de un an, minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele, ori svrete o fapt prevzut de legea penal, instana revoc libertatea supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare. Dac fapta prevzut de legea penal constituie infraciune, instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps. n caz de revocare (ca urmare a sustragerii minorului de la supraveghere sau a comiterii din nou a unei infraciuni), instana dispune msura internrii ntrun centru de reeducare sau aplic o pedeaps445 . Supravegherea respectrii de ctre minor a obligaiilor prevzute la art. 103 alin. 3 Codul Penal n vigoare se va face de ctre un serviciu specializat numit Serviciu de reintegrare social i supraveghere, printr-un consilier de reintegrare i supraveghere care se ocup de cazul respectiv. Modul cum se va face supravegherea pentru fiecare dintre cele trei obligaii ce pot fi impuse minorului de ctre instan sunt prevzute n art. 30-44 din Regulamentul446 de aplicare a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 92/ 2000. Termenul de un an prevzut n alin. 1 al art. 103 Codul Penal actual curge de la data punerii n executare a liberttii supravegheate. Internarea ntr-un centru de reeducare (art. 104 Codul Penal actual) Este msura educativ ce const n internarea minorului infractor ntr-un centru de reeducare din subordinea Ministerului Justiiei n scopul reeducrii minorului cruia i se asigur posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Coninutul msurii. Internarea ntr-un centru de reeducare se poate lua de ctre instana de judecat n cazurile n care se apreciaz c celelalte msuri educative nu ar fi fost suficiente pentru ndreptarea minorului, pe o perioad nedeterminat, putnd dura pn la mplinirea majoratului, iar dac internarea este necesar pentru realizarea scopului acesteia (interesul dobndirii unei pregtiri profesionale, terminarea pregtirii colare), instana judectoreasc poate prelungi durata internrii i dup mplinirea vrstei de 18 ani, cu o perioad de cel mult 2 ani. Prelungirea msurii nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. n mod excepional, msura educativ a internrii poate dura pn la mpliniG. Antoniu, op. cit., p. 35; Ordonana Guvernului nr. 92/ 2000 a fost publicat n M. Of. Nr. 423 din 1 septembrie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 129/ 2002, publicat n M. Of. Nr. 190 din 20 martie 2002;
445 446

224

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

rea vrstei de 20 de ani, dac minorul a comis fapta la o dat apropiat vrstei de 18 ani sau dac gravitatea faptei svrite, nevoile de reeducare a minorului i necesitatea continuitii procesului su de pregtire justific aceasta. n schimb, potrivit art. 107 Codul penal n vigoare, dac a trecut cel puin un an de la data internrii n centrul de reeducare i minorul a dat dovezi temeinice de ndreptare, de srguin la nvtur i la nsuirea pregtirii profesionale, se poate dispune liberarea acestuia nainte de a deveni major. De asemenea, potrivit art. 108 alin. 1 Cod penal actual dac n perioada liberrii acordate potrivit articolului precedent, minorul are o purtare necorespunztoare, se poate dispune revocarea liberrii. Dac n perioada internrii ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ ori a liberrii nainte de a deveni major, minorul svrete din nou o infraciune pentru care se apreciaz c este cazul s i se aplice pedeapsa nchisorii, instana revoc internarea. n cazul cnd nu este necesar o pedeaps, se menine msura internrii i se revoc liberarea (art. 108 alin. 2 C. pen.). Aceast msur este prevzut n noua reglementare penal, cu o denumire uor modificat, ca msur educativ privativ de libertate, i anume internarea ntr-un centru educativ (art. 115, alin.1, pct.2, lit.a) ). Internarea ntr-un institut medical-educativ (art. 105 Codul Penal actual) Este msura educativ ce const n internarea ntr-un institut medical educativ a minorului care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un regim special de reeducare. Msura se ia pe un timp nedeterminat i dureaz pn la mplinirea vrstei de 18 ani, iar dac starea psihico-fizic a minorului care a determinat luarea msurii a ncetat mai nainte, msura trebuie ridicat de ndat, de ctre instana de judecat. Prin noua reglementare msura educativ a internrii ntr-un institut medical educativ este eliminat. n schimb, noul Codul penal introduce msuri educative noi, clasificate n dou categorii, dup cum sunt sau nu privative de libertate. Msurile educative neprivative de libertate sunt, potrivit art. 115, alin.1, pct.1, stabilite n ordinea cresctoare a gravitii lor, astfel: a) stagiul de formare civic; b) supravegherea; c) consemnarea la sfrit de sptmn i d) asistarea zilnic. n ceea privete coninutul acestor msuri, se impune o explicaie legat de supraveghere i respectiv asistarea zilnic. Prima dintre aceste msuri nu antreneaz o implicare direct a serviciului de probaiune n realizarea activitilor din programul minorului, rolul acestui serviciu fiind doar acela de a monitoriza modul n care minorul i respect programul obinuit. n schimb, asistarea zilnic, reglementat de art. 120 din noul Cod Penal, presupune o intervenie activ a serviciului de probaiune, minorul fiind nevoit s respecte un program stabilit de acest serviciu de probaiune. n program sunt incluse, alturi de elementele obinuite n raport de vrsta i situaia colar sau profesional a minorului (spre exemplu, frecventarea orelor colare) i pe cele impuse de instan, potrivit art. 122 noul Cod penal orice activitate necesar realizrii scopului msurii educative, cum ar fi spre exemplu, participarea la aciuni social-educative, care sunt de natur a
225

Aurel Teodor Moldovan

ajuta minorul n procesul de integrare social. Instana de judecat poate altura acestor msuri educative neprivative de libertate i anumite obligaii, pe care minorul trebuie s le respecte (art. 121) i care acoper, n linii generale o arie similar cu cea a obligaiilor impuse majorului infractor ce beneficiaz de o modalitate de individualizare a pedepsei neprivativ de libertate, dar coninutul lor va fi adaptat n funcie de persoana i conduita minorului i de specificul infraciunii comise. n ceea ce privete msurile educative privative de libertate, noul Cod penal propune dou astfel de msuri: internarea ntr-un centru educativ pe o perioad de la unu la 3 ani i respectiv internarea ntr-un centru de detenie, pe o durat de la 2 la 5 ani sau, n mod excepional, de la 5 la 15 ani. Msura internrii ntr-un centru de detenie se dispune pe o perioad de la 5 la 15 ani, dar doar n ipoteza comiterii unor infraciuni foarte grave, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de cel puin 20 de ani. Regimul stabilit pentru executarea acestor msuri este astfel conceput nct s ofere largi posibiliti de individualizare, permind adaptarea sa n funcie de conduita fiecrui minor pe durata executrii. Astfel, atunci cnd minorul dovedete c a fcut progrese semnificative n sensul reintegrrii sale sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata msurii, se poate dispune, fie nlocuirea acestei msuri cu msura asistrii zilnice, dac nu a mplinit vrsta de 18 ani, fie liberarea, atunci cnd a mplinit aceast vrst. n ambele situaii, instana va impune respectarea uneia sau a mai multor obligaii, dintre cele prevzute n art.121 noul Cod, urmrindu-se pe aceast cale supravegherea minorului n perioada imediat urmtoare repunerii n libertate, tiut fiind faptul c riscul comiterii de noi infraciuni este mai mare n aceast perioad. n cazul n care minorul nu are un comportament care s permit repunerea sa n libertate nainte de mplinirea duratei msurii, va rmne n centrul specializat pn la executarea integral a acesteia. Dac cel internat a mplinit vrsta de 18 ani i are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii msurii educative ntr-un penitenciar (art. 126 noul Cod penal). Se poate observa, c n aceast situaie, sanciunea iniial nu se transform ntr-o pedeaps, ea i pstreaz aceeai natur juridic de msur educativ modificndu-se doar instituia de executare. Pe cale de consecin, regimul de executare al msurii educative n penitenciar va fi diferit de regimul de executare al pedepsei nchisorii. n cazul msurilor educative privative de libertate, dispoziiile art. 71-73 din noul Cod penal se aplic n mod corespunztor (calculul duratei pedepselor). 12.1.3. Pedepsele aplicabile infractorilor minorului i particularitiile regimului de aplicare i executare a acestora Cazuri n care se aplic pedepse minorilor prevzute de Codul penal n vigoare. Atunci cnd msura educativ nu este suficient pentru ndreptarea minorului, c4are Bulai, Maitualfapt oripenal, pulteafapt ergr, Ediitse va a,pliucureces1997,opp141; aps. 4 7 C. a svrn o de drept mai m ar gen al ave ura ALL B ca a ti, tuia . ede
226

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Aplicarea unei pedepse infractorului minor este impus i din raiuni practice, indiferent de gravitatea infraciunii svrite447 . Aplicarea pedepsei infractorului minor este cerut de stituaia concret, cnd luarea unei msuri educative nu mai este posibil fiindc infraciunea a fost svrit cu puin timp mai nainte de mplinirea vrstei de 18 ani ori judecarea acestuia pentru fapta svrit cnd era minor are loc aproape de mplinirea vrstei majoratului sau dup ce devine major. n astfel de situaii, luarea unei msuri educative nu mai este posibil i se impune aplicarea unei pedepse448 . Pedepse aplicabile minorului. Pedepsele care se pot aplica minorului sunt nchisoarea sau amenda, ca pedepse principale. Minorului nu i se aplic pedeapsa deteniunii pe via i nici pedepsele complementare. (art. 109 alin. 3 Codul penal actual). Limitele pedepsei nchisorii pentru minor. n cazul minorilor, limitele pedepsei nchisorii sunt determinate n raport cu limitele speciale prevzute de lege pentru infraciunea svrit de major, mai precis limitele pedepselor se reduc la jumtate, iar n urma reducerii, n niciun caz minimul pedepsei nu va depi 5 ani. Spre exemplu, dac minorul a svrit o tentativ, limitele pedepsei aplicabile acestuia pentru tentativ se vor stabili n raport de limitele pedepsei reduse ca urmare a aplicrii dispoziilor art. 109 alin. 1 Codul penal actual. Pedepsele aplicate minorului se execut n regimul prevzut n legea pentru executarea pedepselor. Condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi. Prin noua reglementare s-a renunat complet la pedepsele aplicabile minorilor care rspund penal n favoarea msurilor educative. Neaplicarea pedepsei deteniunii pe via. Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic minorului. Atunci cnd legea prevede pentru infractiunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, se aplic minorului nchisoarea de la 5 la 20 ani (art. 109 alin. 2 C. pen.). Pedeapsa deteniunii pe via este prevzut ca pedeaps unic doar n dou cazuri: pentru infraciunea de genocid svrit n timp de rzboi (art. 357 alin. 2 C. pen.) i pentru infraciunea de tratamente neomenoase svrit n timp de rzboi (art. 358 alin. 4 C. pen.), iar n restul cazurilor este alternativ cu pedeapsa nchisorii449 . Individualizarea pedepsei pentru minor. Dup ce a fost stabilit pedeapsa aplicat minorului, operaiunea de individualizare va continua, n raport cu cauzele de atenuare sau de agravare ale pedepsei, care i vor produce efectele n raport cu limitele pedepsei determinate pentru infraciunea svrit de minor450 . n cazul n care minorul a fost condamnat n timpul minoritii, aceasta nu poate constitui primul termen al recidivei, dar poate reprezenta un antecedent
448 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 353; 449 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 353; 450 Mitrache, op. cit., p. 354;

227

Aurel Teodor Moldovan

penal de care instana va ine seama de acest lucru la individualizarea pedepsei pentru infraciunea svrit din nou. Dac minorul svrete mai multe infraciuni ce sunt concurente, se vor aplica dispoziiile art. 34 C. pen. privind contopirea pedepselor stabilite pentru infraciunile concurente, iar dac pentru unele din infraciunile concurente s-au stabilit pedepse, iar pentru altele s-au luat msuri educative, minorului i se va plica o pedeaps rezultant a contopirii pedepselor, iar msurile educative vor fi revocate fiindc minorul nu poate fi supus n acelai timp la executarea pedepsei i aciunii msurilor educative, cele dou sanciuni de drept penal neputnd fi aplicate, scopul i funciile pedepsei acoperind scopul msurilor educative. n ceea privete executarea pedepsei de ctre minor, se vor aplica regulile speciale prevzute n codul penal i n legea de executare a pedepselor. Condamnaii minori vor executa pedeapsa separat de condamnaii majori, n secii speciale din cadrul locului de deinere ori n locuri de deinere speciale. Infractorilor minori li se aplic prevederile legale ce reglementeaz liberarea condiionat, astfel c acetia pot fi liberai condiionat dup executarea unei fraciuni mai reduse de pedeaps (art. 59-61 C. pen. sau art. 99-106 noul C. pen.). Noul Cod penal reglementeaz i ipotezele de pluralitate de infraciuni svrite n timpul minoritii, precum i cele n care pentru unele dintre infraciuni s-a stabilit o msur educativ, iar pentru altele s-au aplicat pedepse (art. 129). n aceast din urm situaie s-a renunat la ficiunea consacrat de actualul cod penal, potrivit creia o msur educativ este ntotdeauna mai uoar dect o pedeaps. Drept urmare, n reglementarea cumulului juridic, n principal, s-a avut n vedere natura privativ sau neprivativ de libertate a sanciunii aplicate. Aplicarea pedepsei amenzii pentru minori. Potrivit art. 109 alin. 1 din actualul Cod penal i pedeapsa amenzii poate fi aplicat infractorului minor, n limitele stabilite de lege pentru infraciunea svrit. Aplicarea pedepsei amenzii infractorului minor nu este condiionat de obinerea de ctre acesta a unor venituri proprii, dar este o soluie oportun pentru instana de judecat care nu poate lua fa de minor o msur educativ, fiindc pn la mplinirea vrstei de 18 ani a rmas puin timp, iar aplicarea unei pedepse este prea sever. Sunt aplicabile dispoziiile generale de executare a acestei pedepse, inclusiv cele ce privesc nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea potrivit dispoziiilor art. 631 Codul penal n vigoare. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului. Pedepsei aplicate minorului i sunt incidente toate mijloacele de individualizare, inclusiv suspendarea condiionat a executrii acesteia451 . Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului se poate dispune n aceleai condiii ca i pentru condamnatul major, cu unele particulariti
451 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 355;

228

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

ce se desprind din dispoziiile art. 110 C. pen., astfel c n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata pedepsei nchisorii, la care se adaug un interval de timp de la 6 luni la 2 ani, fixat de instan. Dac pedeapsa aplicat este amenda, termenul de ncercare este de 6 luni. S-a prevzut prin lege la art. 110 alin. 2 Codul penal actual c odat cu suspendarea, se poate dispune ncredinarea supravegherii minorului unei persoane sau instituii n condiii prevzute n art. 103 Cod penal actual privitor la libertatea supravegheat. Avnd n vedere, potrivit noului Cod Penal, c msurile educative privative de libertate nu sunt susceptibile de amnarea pronunrii sau de suspendarea executrii, sunt eliminate de la aceste modaliti de individualizare i pedepsele cu nchisoarea rezultate din aplicarea cumulului juridic al unei pedepse cu o msur educativ privativ de libertate (art. 129, alin.5). n ce privete sustragerea minorului de la aceast msur opereaz prevederile art. 1101 alin. 3 alin. 3 din legea actual). Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control. Prin dispoziiile art. 1101 ale actualului Cod penal s-a prevzut c o dat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei nchisorii aplicate minorului n condiiile art. 110, instana poate dispune, pe durata termenului de ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, ncredinarea supravegherii minorului unei persoane sau instituii din cele artate n art. 103, putnd stabili, totodat, pentru minor una sau mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 103 alin. 3, iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori a obligaiilor prevzute n art. 863 actualul Cod penal. Dispozitiile art. 81 alin. 3 si 4, art. 82 alin. 3, art. 83, 84 si 86 din Codul penal n vigoare se aplic n mod corespunztor, adic exist obligaia de reparare integral a prejudiciului i de plat a despgubirilor civile dispuse prin hotrrea de condamnare. Sustragerea minorului de la ndeplinirea obligatiilor prevzute n art. 103 alin. 3 poate atrage revocarea suspendrii condiionate. n cazul nendeplinirii msurilor de supraveghere ori a obligaiilor stabilite de instan, potrivit art. 863, se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 864 alin. 2 suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Art. 1101 alin. 4 din codul n vigoare prevede c dispoziiile privitoare la suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control se aplic n mod corespunztor i n caz de liberare condiionat a minorului. Prin noua reglementare au fost prevzute termene speciale de prescripie a executrii msurilor educative (art.132), fiind n acelai timp, meninut reglementarea n vigoare n privina calculului termenelor de prescripie a rspunderii penale (art. 131). Astfel, n conformitate cu art. 131, noul Cod penal, termenele de prescripie a rspunderii penale, prevzute n art.154, se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori i se ntrerup sau se suspend n condiiile prevzute de lege pentru minori.
229

Aurel Teodor Moldovan

Msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntr-un termen de 2 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost luate. Msurile educative privative de libertate se prescriu ntr-un termen egal cu durata msurii educative luate, dar nu mai puin de 2 ani. n cazul nlocuirii msurilor educative, executarea se prescrie n raport cu msura educativ mai grea i curge de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus nlocuirea (art. 132, alin.4 din noul Cod penal).

CAPITOLUL XIII MSURILE DE SIGURAN


13.1. NOTIUNE SI CARACTERIZARE Msurile de siguran reprezint un cadru complementar de mijloace de constrngere, care au un caracter exclusiv de prevenie i prentmpinare a svririi unor fapte prevzute de legea penal. Msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol. De menionat este c starea de pericol este distinct de pericolul social pe care l prezint infraciunea, fiind punctual prevzut de legea penal i referindu-se n special la persoana fptuitorului. Conform art.111 din Codul penal n vigoare sau art. 107, alin.2 din Codul penal viitor, msurile de siguran se iau fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal. Putem desprinde din aceste dispoziii urmtoarele condiii de existen ale msurilor de siguran. a) Msurile de siguran se iau mpotriva unei persoane care a svrit o Codul penal actual Noul cod penal Art 111- Scopul msurilor de Art 107- Scopul msurilor de siguran siguran (1) Msurile de siguran au ca scop (1) Msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol i nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. prevzute de legea penal. (2) Msurile de siguran se iau (2) Msurile de siguran se iau fa de persoanele care au comis fapte fa de persoana care a comis o prevzute de legea penal. fapt prevzut de legea penal, (3) Msurile de siguran se pot lua nejustificat. (3) Msurile de siguran se pot lua chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps, cu excepia msurii i n situaia n care fptuitorului nu prevzute n art.112, li.d). i se aplic o pedeaps. fapt prevzut de legea penal b) Msurile de siguran se iau n vederea nlturrii unei stri de pericol
230

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

c) Numai prin luarea msurilor de siguran se combate starea de pericol i se prentmpin svrirea de noi infraciuni (adic msura de siguran este singura msur de natur s amelioreze starea de pericol i s previn svrirea de noi fapte penale, simpla aplicare a pedepsei neremediind aceast stare de pericol).

13.2. FELUL MASURILOR DE SIGURANTA Msurile de siguran sunt prevzute n Codul penal actual, n titlul VI (art.111-118 )i sunt urmtoarele: a) Obligarea la tratament medical; b) Internare medical; c) Interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie; d) Interzicerea de a se afla n anumite localiti; e) Expulzarea strinilor; f) Confiscarea special; g) Interdicia de a veni n locuina familiei pe o perioad determinat; Literatura a stabilit n aceste condiii mai multe categorii de msuri de siguran: - msurile de siguran cu caracter medical (obligare la tratament medical i internarea medical); - msuri restrictive de drepturi(interzicerea unei funcii sau unei profesii, expulzarea, nterzicerea de a se afla n anumite localiti, interdicia de reveni n locuina familiei pe o perioad determinat; - msuri privative de bunuri (confiscarea special)452 Aceste msuri de siguran dureaz atta vreme ct dureaz starea de pericol ce le-a generat,453 ceea ce imprim acestor msuri caracterul de sanciuni nedeterminate ca durat i eminamente revocabile n caz de ncetare a strii de pericol. n cazul concursului de infraciuni, dac s-au luat msuri de siguran de naturi diferite, acestea se cumuleaz. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu atrage i suspendarea msurilor de siguran. La fel i n cazul cauzelor ce nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii nu produc efecte asupra msurilor de siguran, aceste msuri, lundu-se, aa cum am mai artat independent de pedepsele principale pe durata existnei strii de pericol. n Noul Cod penal, prin reglementarea propus s-a urmrit consolidarea caracterului preponderent preventiv al acestor sanciuni de drept penal care pot fi luate numai dac s-a svrit o fapt prevzut de legea penal i nejustificat, ce relev existena unei stri de pericol, nu se cere ns ca aceast fapt s fie i imputabil, astfel c msurile de siguran pot fi dispuse n prezena unei cauze
452 453

C-tin Mitrache op.cit. pag.59 Ghe. Nistoreanu, Al Boroi op.cit. pag. 274

231

Aurel Teodor Moldovan

de neimputabilitate, cum ar fi iresponsabilitatea, dar nu i n prezena unei cauze justificative. innd cont de caracterul i scopul msurilor de siguran s-a apreciat binevenit trecerea unora dintre acestea cum sunt: interzicerea de a se afla n anumite localiti; interzicerea de a reveni n locuina familiei i expulzarea strinilor, n categoria pedepselor complementare, ntr-o formulare oarecum modificat. Astfel c n viitorul cod penal sunt reglementate ca msuri de siguran (art. 108) urmtoarele: a) Obligarea la tratament medical; b) Internarea medical; c) Interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii; d) Confiscarea special. 13.3. REGIMUL MASURILOR DE SIGURANTA 13.3.1. Obligarea la tratament medical Este prevzut n Codul penal actual la art.113 sau n art. 109 din viitorul Cod Penal i privete starea de pericol cauzat de o boal sau de o intoxicare cronic cu alcool, stupefiante sau alte substane, n care se afl fptuitorul. n condiiile n care fptuitorul are o stare psiho-fizic de genul celei prezentate mai sus, care prezint pericol pentru societate, acesta poate fi obligat s se prezinte n mod regulat la tratament medical pn la nsntoire. Aceast msur de siguran va putea fi luat numai n condiiile n care instana apreciaz c starea de pericol pentru societate poate fi ndeprtat numai prin aplicarea ei. Este necesar, totodat, ca instana s aprecieze c msura tratamentului medical este necesar i suficient pentru nlturatrea pericolului social (fr a fi nevoie de alt fel de intervenie, spre exemplu, internarea). Obligarea la tratament medical poate fi luat numai dac se apreciaz c sunt ntrunite urmtoarele condiii: 1. Fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal. Nu are importan dac fapta este sau nu infraciune; 2. Fptuitorul s prezinte pentru societate, un pericol generat de boal sau intoxicare cronic prin alcool, stupefiante sau alte substane, n care se afl fptuitorul 3. Instana de judecat s aprecieze c msura tratamentului va aduce la ncetarea strii de anormalitate a fptuitorului, care se va nsntoi i nu va mai svri fapte prevzute de legea penal. Msura obligrii la tratament medical se poate lua i n timpul urmririi penale sau al Codul penal actual Noul cod penal Art 113- Obligarea la tratament Art 109- Obligarea la tratament medical medical (1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli (1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli, ori a intoxicrii cronice prin alcool, inclusiv cea provocat de consumul
232

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

stupefiante sau alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat a se prezenta n mod regulat la tratament medical pn la nsntoire

cronic de alcool sau de alte substane psihoactive, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s urmeze un tratament medical pn la nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.

judecii, nefiind condiionat nici de aplicarea unei pedepse. n Noul Cod Penal, coninutul msurilor de siguran cu caracter medical a fost modificat i completat. Dac n Codul penal n vigoare cauza generrii strii de pericol, n cazul obligrii la tratament medical (art. 109) o constituie o boal ori intoxicarea cronic prin alcool, stupefiante sau alte asemenea substane, n noul Cod penal aceast cauz are la baz o boal sau o tulburare psihic, inclusiv cea produs de consumul cronic de alcool sau de alte substane psihoactive. Msura obligrii la tratament medical se poate dispune i n timpul executrii pedepsei privative de libertate n condiiile n care s-a aplicat o astfel de pedeaps. n condiiile n care fptuitorul nu s-a prezentat n vederea efecturii tratamentului medical, msura de siguran a obligrii la tratament medical poate fi nlocuit cu msura internrii. Aceast nlocuire a msurii se va face inndu-se seama de oportunitatea lurii acestei msuri. Dac instana va aprecia c singura msur s nlture starea de pericol este generat de neprezentarea la tratament a fptuitorului, numai atunci este ndreptit la aplicarea unei astfel de msuri de siguran. 13.3.2. Internarea medical Este reglementat de dispoziiile art.114 din Codul penal actual prevede c atunci cnd fptuitorul este bolnav mintal sau toxicoman i se afl ntr-o stare care prezint pericol social pentru societate, se poate lua msura internrii ntr-un institut medical de specialitate pn la nsntoire. Starea de pericol ce determin luarea unei astfel de msuri este starea psiho-fizic anormal, generat de boal mintal sau toxicomanie n care se afl persoana care a svrit o fapt penal. Condiiile de aplicare ale msurii de internare sunt: a) Fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal b) Fptuitorul bolnav psihic sau toxicoman s prezinte un pericol pentru societate. Starea de pericol social trebuie apreciat n concret i dovedit printr-un raport de expertiz medico-legal, care s arate i s dezvolte n detaliu aceast stare. c) Instana de judecat s aprecieze c singura msur capabil s nlture starea de pericol social pe care l prezint fptuitorul este internarea medical. Instana va trebui s consulte raportul medicolegal ntocmit i s aprecieze dac tratamentul recomandat n raportul de expertiz medico-legal i tratamentul aplicat n instituia n care
233

Aurel Teodor Moldovan

fptuitorul va fi internat sunt de natur similar , i dac acestea pot conduce la nlturarea strii de pericol i la nsntoirea fptuitorului. Ca i obligarea la tratament medical msura internrii medicale se poate lua n timpul urmririi penale i a judecii, spre deosebire, ns, de obligarea la tratament medical, internarea medical este i o msur restrictiv de libertate, pentru c, n vreme ce tratamentul medical se administreaz ambulatoriu., n condiiile aplicrii acestei msuri de siguran, fptuitorul este internat ntr-un spital sau ntr-o

Art 114- Internarea medical (1) Cnd fptuitorul este bolnav mintal sau toxicoman i se afl ntr-o stare care prezint pericol pentru societate, se poate lua msurii internrii ntr-un institut medical de specialitate, pn la nsntoire. (2) Aceast msur poate fi luat n mod provizoriu i n cursul urmririi penale sau al judecii.

Codul penal actual

Noul cod penal

Art 110- Internarea medical Cnd fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal infectocontagioas i prezint pericol pentru societate, se poate lua msura internrii ntr-o unitate sanitar de specialitate, pn la nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture

instituie specializat454 . n concepia viitorului Cod penal, internarea medical poate fi dispus numai dac fptuitorul este bolnav mintal sau consumator cronic de substane psihoactive. De asemenea, din reglementarea acestei msuri de siguran cu caracter medical, au fost nlturate dispoziiile care prevedeau c msura se putea lua n mod provizoriu n cursul urmririi penale sau al judecii, rezolvarea acestor situaii fiind de domeniul procedurii penale. Internarea medical este o msur care se ia pe o perioad nedeterminat i dureaz pn la nsntoirea fptuitorului, cnd se revoc. Dac se constat vreo ameliorare n starea fptuitorului, se poate nlocui cu msura obligrii la tratament medical455 . Internarea medical se poate dispune i atunci cnd fptuitorul nu a respectat obligaiile ce-i reveneau n cadrul tratamentului medical pe care l urma, iar starea de pericol s-a agravat456 . Achiesm n acest sens opiniei din literatura potrivit creia se propune de lege ferenda n situaia nerespectrii obligaiei internrii medicale, msura s fie nlocuit cu msura internrii ntr-un centru de reeducare ( pentru minori) i n spitale anume destinate anume pentru majori, n care s se asigure paz de aceeai
Ghe. Nistoreanu, Al Boroi op.cit. pag. 276 Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.293, C. Bulai, Drept Penal pag.vol. II, 1992, pag. 372 456 Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.292 457 Al. Iona, Mgureanu Ilie Noul Cod Penal comentat Braov: Romprint 2004, pag.117
454 455

234

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

natur cu cea din penitenciare457 . 13.3.3. Interzicerea unei funcii sau profesii Msura este prevzut n art.115 Cod penal actual sau art.111 din noul Cod penal, legiuitorul reinnd c atunci cnd fptuitorul a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii se poate lua msura interzicerii de a ocupa acea funcie sau de a exercita acea profesie, meserie sau ocupaie. n condiiile acestui articol, starea de pericol sete Codul penal actual Noul cod penal Art 115- Interzicerea unei funcii Art 111- Interzicerea ocuprii sau profesii (1) Cnd fptuitorul a unei funcii sau a exercitrii unei profesii (1) Cnd fptuitorul a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l svrit fapta datorit incapacitii, fac impropriu pentru ocuparea unei nepregtirii sau altor cauze care anumite funcii, ori pentru exercitl fac inapt pentru ocuparea unei area unei profesii, meserii sau alte anumite funcii, pentru exercitarea ocupaii, se poate lua msura interunei profesii sau meserii ori pentru zicerii de a ocupa acea funcie sau desfurarea unei alte activiti, se de a exercita acea profesie, meserie poate lua msura interzicerii drepsau ocupaie. tului de a ocupa acea funcie ori de (2) Aceast msur poate fi revocat a exercita acea profesie, meserie sau activitate. la cerere, dup trecerea unui termen (2) Msura de siguran poate fi de cel puin un an, dac se constat revocat la cerere, dup trecerea c temeiurile care au impus luarea unui termen de cel puin un an, dac ei au ncetat. O nou cerere nu se se constat c temeiurile care au poate face dect dup trecerea unui impus luarea ei au ncetat. O nou termen de cel puin un an de la data cerere nu se poate face dect dup respingerii cererii anterioare. trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare. generat de: - nepregtire (ignoran, lips de experien, superficialitate, etc.); - incapacitate psiho-fizic (boal, infirmitate, intoxicaie,etc.); - lipsa de cunotine necesare; - nepsrii fa de regulile i cerinele de care depinde buna desfurare
V. Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului penal Romn, p.Gen., vol. II, ed. Academiei, Bucureti, 1970, pag.296
458

235

Aurel Teodor Moldovan

a activitii458 . Nu trebuie confundat msura de siguran a exercitrii unei funcii sau profesii cu pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie sau de a exercita o funcie de natura celei de care s-a folosit condamnatul n svrirea infraciunii. Pedeapsa complementar prevzut de art. 64 litera c), Cod penal actual sau art. 66, alin1, lit.g) din viitorul Cod penal, i are cauza n nedemnitatea infractorului de a exercita funcia sau profesia de care s-a folosit n svrirea infraciunii. Msura de siguran are cauza n starea de pericol care rezult din nepregtirea sau incapacitatea fptuitorului de a exercita funcia sau profesia n exercitarea creia a svrit fapta penal459 . Literatura de specialitate apreciaz c incidena concomitent de drept penal este posibil.460 Condiii de aplicare: a) S se svreasc o fapt prevzut de legea penal; b) Fapta prevzut de legea penal s fi fost svrit n exercitarea profesiei, funciei, etc.. c) Svrirea faptei s se datoreze incapacitii, nepregtirii, ori altor cauze care l fac impropriu pe fptuitor pentru ocuparea unei funcii, exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii; d) Existena unei stri de pericol social generat de aceste cauze, care creaz posibilitatea svririi unei fapte penale n viitor; e) Instana trebuie s aprecieze c nlturarea pericolului nu este posibil dect prin luarea msurii de siguran. Msura de siguran se aplic prin interzicerea fptuitorului de a mai exercita funcia, profesia,etc, n exercitarea creia a svrit fapta penal. Sustragerea de la executarea acestei msuri, atrage rspunderea penal pentru svrirea infraciuniii de nerespectare a hotrrii judectoreti (art.271. Cod penal n vigoare sau art. 287 din noul Cod penal).461 Msura nceteaz n momentul n care nceteaz inaptitudinea fptuitorului. Msura de siguran poate fi revocat la cererea fptuitorului dup trecerea unui termen de cel puin 1 an de la instituirea ei dac se constat c au ncetat temeiurile n baza crora a fost luat. O nou cerere de revocare nu va putea fi formulat de ctre fptuitor, dect n condiiile trecerii unui an de la data la care cererea iniial de respingere a rmas definitiv. Noul Cod penal menine aceleai msuri ca i vechiul Cod, fr a se prevedea posibilitatea aplicrii msurii n timpul urmririi penale sau al judecii. 13.3.4. Interzicerea de a se afla n anumite localiti Articolul 116 din Codul penal n vigoare arat c dac persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an a mai fost condamnat pentru alte
459 460 461

C-tin Mitrache op.cit. pag.173 Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.301 C. Bulai Drept penal pag. 158 .

236

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

infraciuni, dac instana constat c prezena acestuia n localitatea unde a svrit infraciunea sau n alte localiti, constituie un pericol grav fa de societate, poate lua fa de acesta msura interzicerii de a se afla n acea localitate sau n alte localiti anume determinate prin hotrrea de condamnare. n noul Cod penal, aceast msur de siguran nu mai este prevzut, ea fiind trecut, ntr-o formulare relativ modificat n categoria pedepselor complementare. Astfel, art. 66 din noul Cod, n alin.1, lit. l) stabilete faptul c instana poate interzice pe o perioad de la unu la 5 ani dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan. Starea de pericol n acest caz rezult din mbinarea a doi factori: 1. condiia personal a infractorului care prezint mare probabilitate de a svri alte infraciuni, fie se gsete ntr-un mediu social propice pentru svrirea de infraciuni. 2. existena unei localiti sau a unor localiti care favorizeaz pentru respectivul infractor svrirea de noi infraciuni. Putem aprecia c odat cu aceste schimbri legislative, se schimb i condiiile de aplicare ale msurii interzicerii de a se afla n anumite localiti: a) fapta comis s fie infraciune. Constatm c dac celelalte msuri de siguran se iau mpotriva fptuitorului, aceast msur se poate lua numai mpotriva infractorului. b) a doua condiie este impus cu privire la durata condamnrii i natura infraciunii pentru care a fost pedepsit infractorul. Astfel este necesar ca infractorul s fi fost condamnat la o pedeaps privativ de libertate de cel puin 1 an. c) o alt condiie pentru aplicarea msurii de siguran este ca instana s aprecieze c prezena infractorului n localitatea interzis reprezint un pericol grav pentru societate. Instana urmeaz a aprecia n concret pericolul grav pe care l prezint infractorul, innd seama de gravitatea infraciunii, natura infraciunii, numrul de infraciuni comise n acea localitate i alte criterii. Msura de siguran se execut dup executarea pedepsei sau prin stingerea executrii pedepsei prin mijloacele legale (graiere total sau a restului de pedeaps ori prin prescripia executrii pedepsei). Aceast msur de siguran poate fi luat pe o perioad de maxim 5 ani, i poate fi prelungit n condiiile n care instana apreciaz c pericolul iniial suszist pe o perioad ce nu poate depi durata msurii luate iniial (dac s-a dispus interzicerea de a se afla n localitate pe o perioad de 2 ani nu se poate dispune prelungirea acestei perioade dect cu pn la 2 ani). Aceast msur de siguran se revoc din oficiu dac temeiurile care au impus-o au ncetat. Aceast revocare, ns, nu poate interveni mai devreme de 1 an de la stabilirea msurii. De aici putem deduce c msura interdiciei de a se afla n anumit localitate poate fi luat pe o perioad cuprins ntre 1 an i 5 ani.

237

Aurel Teodor Moldovan

Msura de siguran poate fi revocat i la cerere, tot dup trecerea unei perioade de 1 an de la dispunerea ei. O nou cerere de revocare nu va putea fi fcut dect ntr-un termen de 1 an de la data rmnerii definitive a respingerii cererii de revocare (art.116, alin.5 Codul penal n vigoare).

13.3.5. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat Aceast dispoziie a fost introdus n Codul penal actual prin Legea 197/2000 i este prevzut n art.118 indice1. Pericolul social prevzut de aceast dispoziie se refer la situaia n care o persoan este condamnat la pedeaps privativ de libertate de cel puin 1 an pentru urmtoarele acte: - lovire sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice sau psihice - vtmare corporal - act sexual cu un minor - corupie sexual. Toate aceste infraciuni trebuie svrite asupra unui membru al familiei. Dac aceast infraciune nu a fost svrit mpotriva unui membru al familiei nu poate fi instituit msura interzicerii revenirii n locuina familiei. Pentru luarea msurii interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:, a) persoana s fi fost condamnat la o pedeaps privativ de libertate de cel puin 1 an (observm c aplicarea acestei msuri se face tot cu privire la infraciune i nu la fapt penal, i la infractor, nu la fptuitor). b) condamnarea s fi fost pentru: lovire sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice sau psihice, vtmare corporal, act sexual cu un minor, corupie sexual. c) comiterea faptelor s fie mpotriva unui membru al familiei. Legea specific faptul c prin membru de familie se nelege soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul. d) instana de judecat trebuie s aprecieze c prezena infractorului n locuina familiei ar constitui un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. Msura de siguran se aplic att preventiv n cursul urmririi penale i al judecii ct i dup executarea pedepsei sau dup stingerea executrii pedepsei prin mijloacele legale n conformitate cu legislaia actual. Msura poate fi luat pentru o perioad de pn la 2 ani, la cererea prii vtmate. De lege ferenda ar putea fi nlocuit sintagma parte vtmat cu sintagma persoan vtmat, deoarece s-ar putea interpreta n sensul c numai partea vtmat constituit ca atare n procesul penal poate cere aceast msur, or, se tie c nu toate persoanele vtmate , care ar avea interes n dispunerea acestei msuri se constituie
238

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

parte vtmat n procesul penal. Msura poate fi prelungit, dac pericolul subzist pe o perioad ce nu poate dei perioada pentru care msura a fost luat iniial. Msura poate fi revocat oricnd la cererea prii vtmate i din oficiu atunci cnd motivele pentru care ea a fost aplicat au fost nlturate. Noul Cod penal nu mai prevede ca msur de siguran aceast interdicie, ci ea este ntlnit n categoria pedepselor complementare, art.66, alin.1, lit. o), sub o formulare puin diferit. Astfel, n noul cod instana poate interzice dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat. Instana trebuie s individualizeze n concret coninutul acestei pedepse, innd seama de mprejurrile cauzei, potrivit art. 66, alin.5 din noul Cod penal. 13.3.6. Expulzarea Expulzarea este prevzut n Codul penal actual n art.117, care arat c ceteanului strin care a comis o infraciune pe teritoriul Romniei i se poate interzice rmnerea pe teritoriul rii. Legiuitorul a apreciat c aceast msur de siguran se va aplica doar ceteanului strin i apatridului fr domiciliu n ar (art.117 alin.2 Codul penal actual). Statul care adopt msura expulzrii unor strini nu este obligat s dea statului cruia acetia i aparin explicaii asupra motivelor care au dictat luarea acestei msuri de siguran. Cu toate acestea, n practica internaional , n temeiul curtuaziei internaionale s-a instituit obiceiul de anuna organele statului strinului motivele pentru care acesta este obligats prseasc ara462 . Nerespectarea interzicerii de a se ntoarce n ar de ctre expulzat va constitui infraciune pentru care va fi pedepsit i din nou expulzat dup executarea pedepsei.463 Condiii n care se poate lua msura de siguran a expulzrii: a) Expulzarea nu poate fi luat dect mpotriva unui cetean strin sau a unei persoane fr cetenie, care nu are domiciliul n ar. b) Ceteanul strin s fi svrit o fapt care s fie infraciune n condiiile legii i care s fie de competena instanelor penale romne. Aceast condiie este ndeplinit atunci cnd infraciunea este svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd este svrit n afar, dar se judec de ctre instanele romne conform principiilor realitii ori universalitii legii penale.464 c) Instana de judecat trebuie s aprecieze c rmnerea n ar a infractorului ar constitui o stare de pericol social. d) Expulzarea nu va putea fi dispus dac exist motive serioase de a se crede c infractorul risc n statul n care urmeaz a fi expulzat, risc s fie
Aurel Teodor Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional, Ed. All Beck, Bucureti 2004, pag 88,89. 463 Aurel Teodor Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional, Ed. All Beck, Bucureti 2004, pag 88,89. 464 C-tin Mitrache op.cit pag.176
462

239

Aurel Teodor Moldovan

supus la tortur. n general expulzarea trebuie s aib ca destinaie statul al crui cetean este infractorul sau pe teritoriul cruia i are domiciliul. Expulzarea const n ndeprtarea silit a strinului de pe teritoriul rii. Msura este luat pentru o perioad nedeterminat i se poate lua singur, caz n care se pune n aplicare de la rmnerea definitiv a sentinei prin care s-a dispus aceasta sau alturi de o pedeaps, caz n care se pune n aplicare dup executarea acesteia sau dup stingerea ei prin mijloace legale. Noul Cod penal renun la reglementarea acestei sanciuni penale n cadrul msurilor de siguran, expulzarea fiind trecut, la fel ca i interzicerea de a se afla n anumite localiti, interzicerea de a reveni n locuina familiei n categoria pedepselor complementare. Aceasta ntruct asemenea sanciuni devin incidente n cazul svririi unor fapte prevzute de legea penal, iar datorit naturii specifice a acestora este necesar ca pedeapsa principal, care reprezint represiunea direct, s fie completat cu aceste pedepse complementare, care reprezint represiunea secundar. Potrivit legislaiei n vigoare, expulzarea nu poate constitui o extrdare deghizat.465 n ceea ce i privete pe minori, acetia nu pot fi expulzai, ci repatriai.466 Dac msura de siguran a expulzrii nsoete pedeapsa nchisorii , va fi adus la ndeplinire dup executarea pedepsei ori dup graierea total sau a restului de pedeaps; dac pedeapsa nchisorii nu se mai execut sau msura nu nsoete o pedeaps, va fi executat ndat ce hotrrea va rmne definitiv. Expulzarea se duce la ndeplinire dup executarea pedepsei penale, dac o astfel de pedeaps a fost pronunat definitiv i irevocabil467 . 13.3.7. Confiscarea special Confiscarea special este msura de siguran care const n luarea unor bunuri din patrimoniul persoanelor care au comis fapte prevzute de legea penal sau infraciuni a cror deinere prezint pericolul svririi unor noi fapte penale. n Codul Penal n vigoare, confiscarea special este reglementat la art.118, de asemenea, i noul Cod Penal prevede confiscarea special ca sanciune ncadrat n categoria msurilor de siguran la art. 112. Confiscarea special poate fi prevzut i printr-o lege special ( Codul Vamal). Confiscarea special presupune trecerea bunurilor n mod gratuit n patrimoniul statului. Aceast msur se poate lua n condiiile n care se apreciaz periculozitatea obiectiv pe care o prezint anumite lucruri. n privina confiscrii speciale, noul Cod Penal menine dispoziiile cuprinse n art.118 al actualului Cod penal, aa cum acest text a fost modificat i
M.Basarab, Drept Penal. Partea general, vol. I, ediia a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti , 1997, pag. 310. 466 Aurel Teodor Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional , Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 99. 467 Aurel Teodor Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional , Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 103.
465

240

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

completat prin Legea nr. 278/2006. Condiii de luare a confiscrilor speciale: a) Fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal. Este evident c n cazul constatrii svririi unei infraciuni aceast condiie va fi ndeplinit. b) Msura confiscrii se ia fa de lucrurile care sunt direct legate de svrirea faptei penale. Trebuie apreciat c prin svrirea faptei s-a creat o stare de pericol, o eventual premis pentru svrirea de noi fapte penale. c) S se aprecieze c prin msura de siguran se poate combate pericolul social. Legea prevede n mod punctual categoriile de bunuri care sunt supuse confiscrii speciale. n noul Cod penal se menin condiiile generale ale confiscrii speciale. Sunt supuse confiscrii speciale: bunurile produse ori care au dobndit un alt regim juridic prin infraciune. n lumina acestor dispoziii sunt cuprinse n categoria bunurilor speciale att acele lucruri care au luat fiin prin svrirea infraciunii (ex: bani falsificai, alimente falsificate, armele confecionate, etc.), ct i bunurile care au cptat un alt regim juridic prin svrirea infraciunii.Un exemplu n acest sens este confiscarea lucrurilor introduse n ar prin contraband care sunt asimilate cu lucrurile produse prin svrirea faptei penale.De altfel i literatura juridic aprecia chiar nainte de apariia acestei dispoziii exprese a legii c se impune introducerea acestei categorii de bunuri n enumerarea bunurilor supuse confiscrii speciale.468 O a doua categorie de bunuri supuse confiscrii sunt bunurile care au servit sau care au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni. Sunt exceptate totui de la confiscare bunurile care au servit sau care au fost destinate s serveasc svririi unor infraciuni prin pres.( ex: Va fi confiscat n conformitate cu art.118 lit.b Cod penal sau art.112 lit. b) Cod penal viitor, cuitul sau arma cu care s-a comis omorul, arma de vntoare folosit de inculpat n comiterea infraciunii de braconaj, prevzut n dispoziiile art.32 lit.c din Legea 26/1976.)469 A treia categorie de bunuri sunt acelea care au fost date pentru a determina svrirea unei infraciuni sau pentru a rsplti pe infractor. Sunt incluse n aceast categorie lucrurile care au fost oferite pentru a determina pe fptuitor s comit o infraciune (cazul traficului de influen, dri de mit, etc.), i bunuri care au fost oferite pentru rspltirea infractorului care a comis infraciunea (n cazul infraciunii de primire de foloase necuvenite ). Bunurile vor fi confiscate doar n cazul n care acestea au fost date (remise efectiv infractorului. (Ex: n cazul lurii de mit, cnd s-a comis prin acceptarea promisiunii de bani, valori sau bunuri, nu se poate dispune confiscarea ori obligarea condamnatului la plata echivalentului lor n bani deoarece acestea nu i-au
Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.319-320, C-tin Mitrache op.cit pag.177. C-tin Mitrache op.cit pag.177 cu referire la decizia Tribunalului Suprem nr.1822/1979, n Culegere de decizii 1979, pag.464. 470 Matei Basarab Drept penal- Partea general vol.1 Ed. Lumina Lex, ediia a-II-a pag. 324, citnd Tribunalul Suprem s.pen, decizia nr.2095 din 28.09.1984. 471 C-tin Mitrache op.cit pag.178.
468 469

241

Aurel Teodor Moldovan

fost date efectiv)470 . Bunurile se vor confisca indiferent dac infractorul care a primit bunurile pentru a svri fapta a svrit infraciunea n forma ei consumat sau dac fapta este doar o tentativ. Literatura juridic reine i faptul c bunurile din aceast categorie vor fi confiscate special i atunci cnd instigatul nu a trecut la svrirea faptei sau a denunat oferta ce i s-a fcut n cazul infraciunii prevzut la art.255 alin.4 raportat la art.254 alin. 2 Cod penal actual, respectiv art. 290, raportat la art. 289 din viitorul Cod penal.471 . A patra categorie de bunuri sunt bunurile dobndite prin svrirea infraciunii, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia. Literatura de specialitate apreciaz ca aceast categorie de bunuri reprezint fructul infraciunii.472 Este cazul bunurilor dobndite prin svrirea infraciunii (lucrurile furate, delapidate, etc.). O condiie prevzut de lege este c msura de siguran a confiscrii speciale nu poate opera n condiiile n care exist o cerere de despgubire pe care instana o admite. n acest caz numai n condiiile n care bunul a fost vndut, iar sumele obinute sunt mai mari dect cuantumul stabilit de instan pentru despgubire poate opera confiscarea special, numai pentru sumele ce depesc cuantumul despgubirii. Totodat, atunci cnd bunul a fost nstrinat ctre un dobnditor de bun-credin, acesta nu poate fi supus confiscrii, urmnd ca infractorul s fie obligat la plata sumei obinute prin nstrinarea bunului supus confiscrii speciale.473 A cincea categorie de bunuri sunt bunurile deinute contra dispoziiilor legii. Acestea sunt categoria de bunuri a cror deinere reprezint fapt penal. Este cazul deinerii de materiale explozibile, arme i muniii, materii nucleare sau alte materii radioactive, stupefiante, etc. Bunurile confiscate vor fi predate organelor n drept pentru ca ele s fie (n condiiile n care dispozitivul hotrrii o prevede) valorificate sau distruse (cazul stupefiantelor). Msura de confiscare poate fi luat i de ctre procuror, dar numai dup scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale fa de nvinuit . Spre deosebire de celelalte msuri de siguran, msura confiscrii este definitiv i irevocabil ea neputnd fi revocat pe motiv c pericolul social a ncetat. Noul Cod penal completeaz dispoziiile vechiului Cod n sensul c stipuleaz c dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc ele vor fi nlocuite cu echivalentul lor n bani sau cu bunurile dobndite n locul acestora.

472 473

Matei Basarab op.cit. Pag.325. C-tin Mitrache op.cit pag.178.

242

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL XIV CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL 14.1. ASPECTE GENERALE Ordinea de drept se nfptuiete prin respectarea de bunvoie de ctre marea majoritate a destinatarilor legii a prevederilor acesteia. Prin aplicare de sanciuni celor vinovai de svrirea unor infraciuni se restabilete ordinea de drept nclcat, se realizeaz constrngerea i reeducarea infractorilor, se realizeaz preveniunea special i general474 . Cauzele care nltur rspunderea penal. Cauzele care nltur rspunderea penal pot fi definite ca anumite stri, situaii, mprejurri, posterioare svririi infraciunii, reglementate de lege, n prezena crora se stinge raportul juridic de drept penal, se stinge dreptul statului de a aplica o sanciune infractorului i obligaia acestuia de a executa acea sanciune. Trebuie fcut distincie ntre cauzele generale care sunt situate n partea general a Codului penal i care privesc orice infraciune, precum amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor i cauzele speciale (denumite cauze de nepedepsire ori cauze de impunitate) care sunt reglementate att n partea general ct i n partea special a Codului penal, i care au n vedere conduita infractorului n timpul svririi infraciunii, precum desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului (art. 22 Cod penal actual sau art. 34 noul Cod penal) i mpiedicarea svririi faptei de catre participant existente n partea general a codului penal sau cauzele de impunitate prevzute n partea special i care sunt legate de conduita condamnatului dup comiterea faptei, precum denunarea faptei de ctre mituitor (art. 255 alin. 3 Cod penal actual sau art. 290 alin. 3 Cod penal viitor), retragerea mrturiei mincinoase (art. 260 alin. 2 Cod penal actual sau art. 273 alin. 3 Cod penal viitor). De asemenea, trebuie fcut distincie ntre cauzele generale care nltur
474 475

Mitrache, p. 329; C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 327

243

Aurel Teodor Moldovan

rspunderea penal i cauzele care nltur caracterul penal al faptei (cauze care fac ca fapta s nu aib caracter penal, fiind prevzute de art. 44- 51 Cod penal sau art. 18- 31 noul Cod penal), cnd fapta nu mai este infraciune, iar rspunderea penal nu va mai interveni pentru acest considerent. nlturnd consecinele penale ale infraciunii, cauzele care nltur rspunderea penal nu nltur ns consecinele civile ale acesteia .475 Noul Cod penal regrupeaz cauzele care nltur rspunderea penal. Astfel, Titlul VII din Codul penal n vigoare, cu denumirea Cauzele care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii a fost reorganizat n cadrul a trei titluri i anume: Titlul VII Cauze care nltur rspunderea penal; Titlul VIII Cauze care nltur sau modific executarea pedepsei i Titlul IX Cauzele care nltur consecinele condamnrii. n principiu, noul Cod penal menine reglementrile cuprinse n Codul penal n vigoare cu privire la cauzele care nltur rspunderea penal, cu unele modificri, pe care le vom meniona la momentul analizrii individuale a cauzelor care nltur rspunderea penal. 14.2. AMNISTIA 14.2.1. Noiune Prin definiie, amnistia este actul de clemen al Parlamentului Romniei prin care din considerente de politic penal este nlturat rspunderea penal pentru infraciuni comise anterior adoptrii legii de amnistie476 . Amnistia este o instituie care ofer posibilitatea societii de a face uitate anumite infraciuni, tergnd condamnrile deja pronunate477 . Codul penal actual Noul cod penal Art 119 Efectele amnistiei (1) Art 152 Efectele amnistiei (1) Amnistia nltur rspunderea penal Amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine pentru infraciunea svrit. Dac indup condamnare, ea nltur i exe- tervine dup condamnare, ea nltur cutarea pedepsei pronunate, precum i executarea pedepsei pronunate, i celelalte consecine ale condamnrii. precum i celelalte consecine ale Amenda ncasat anterior amnistiei nu condamnrii. Amenda ncasat anterior se restituie. amnistiei nu se restituie. (2) Amnistita nu are efecte asupra (2) Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor edu- msurilor de siguran i asupra drepcative i asupra drepturilor persoanei turilor persoanei vtmate. vtmate.
I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea General, Ed. ALL Juridic, p. 467; Iancu Tnsescu, Camil Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Drept penal general, Editura ALL BECK, Bucureti, 2002, p. 704;
476 477

244

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Potrivit dispoziiilor art. 119 Cod penal actual sau ale art. 152 alin.1 din noul Cod penal Amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie. Trebuie precizat c noul Cod penal, n textul privind amnistia (art.152, alin.1) nlocuiete expresia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit cu expresia nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit. Cu adevrat, pentru a nltura rspunderea penal este necesar ca fapta s constituie infraciune, ntruct per a contrario amnistia nu are obiect, deci nu poate opera. Caracterizare. Amnistia, dup cum rezult din natura efectelor sale juridice, este o cauz real, fiindc se refer la fapta prevzut de legea penal i nu la persoana fptuitorului, adic este acordat i opereaz in rem, iar nu in personam478 . Tocmai prin aceasta amnistia se deosebete de graiere, prin natura efectelor sale, n sensul c, de regul, aceasta din urm este acordat in personam, i opereaz, deci, in personam; aceasta nseamn c n cazul infraciunilor svrite de mai multe persoane, ea profit numai acelora crora li s-a acordat. De asemenea, trebuie fcut deosebirea ntre amnistie i dezincriminare, dei ntre cele dou instituii exist similitudini, deosebirile dintre ele slujesc stabilirii ordinii de aplicare a legilor de amnistie i dezincriminare. Spre exemplu, dac raportul penal a fost stins prin amnistie, dezincriminarea ulterioar va avea ca efect nlturarea incapacitilor, decderilor i interdiciilor care se menin, de principiu, pn la data mplinirii termenului reabilitrii de drept sau a intervenirii celei judectoreti479 . Cnd actul de amnistie leag beneficiul acesteia de anumite condiii privind pe infractor, amnistia capt caracter mixt, opernd nu numai in rem, ci i in personam480 . 14.2.3. Felurile amnistiei n doctrina penal se face deosebire ntre diferitele feluri ale amnistiei, facndu-se clasificri n funcie de ntinderea efectelor, de condiiile de acordare i dup stadiul n care se gsete pricina n faa justiiei. Dup aria de cuprindere, amnistia poate fi general cnd este acordat pentru orice infraciune, indiferent de gravitatea ei i de sediul materiei (codul penal i legi speciale) i special cnd privete doar anumite infraciuni, particularizate prin cuantumul pedepsei, natura lor, ori calitatea infractorilor (minor, femei gravide, btrni, etc.).
478 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 318; 479 V. Dongoroz i colab., op. cit., p. 351-352; 480 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 331;

245

Aurel Teodor Moldovan

n funcie de condiiile de acordare distingem ntre amnistia necondiionat denumit i pur i simpl cnd actul normativ nu prevede nici un fel de condiii n afara celor intrinseci privitoare la obiectul su i la data svririi infraciunii i condiionat cnd sunt stabilite anumite condiii privitoare la persoana infractorului (cetenia, vrsta, situaia familial), timpul svririi infraciunii ( rzboi, calamiti), urmarea infraciunii (spre exemplu, paguba produs prin anumite infraciuni s nu depeasc limita valoric cuvenit), antecedentele penale ale infractorului (spre exemplu, infractorul s nu fie recidivist ori s nu fi beneficiat anterior de graiere), conduita dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, n cazul amnistiei improprii (s nu fi survenit, anterior, sustragerea de la executarea pedepsei). n funcie de momentul intervenirii, amnistia poate fi: amnistia nainte de condamnare antecondamnatorie sau proprie care poate interveni oricnd n timpul efecturi actelor premergtoare, urmririi penale i judecii, n prim instan, n apel sau recurs i amnistia dup condamnare postcondamnatorie sau improprie, care poate aprea oricnd n perioada cuprins ntre data rmnerii definitive a hotrrii i aceea a termenului de reabilitare de drept sau a intervenirii reabilitrii judectoreti. 14.2.4. Obiectul amnistiei Amnistia privete infraciunile svrite anterior adoptrii ei i pe cele care sunt anume prevzute n legea prin care este acordat. Determinarea sferei de cuprindere a infraciunilor ce sunt amnistiate se face prin legea de acordare i poate privi: indicarea textelor de lege care incrimineaz faptele ce sunt amnistiate, ori cel mai adesea ce indic gravitatea infraciunilor prin artarea maximului special de pedeaps prevzut n textul incriminator sau se prevede natura infraciunilor (ex: la regimul forestier, la regimul buturilor alcoolice)481 . Determinarea obiectului amnistiei i, prin aceasta, a ntinderii actului de amnistie, const n identificarea infraciunilor sau a categoriilor de infraciuni cu privire la care intervine nlturarea rspunderii penale i se efectueaz n modaliti diverse: - indicarea maximului special al pedepsei prevzute de lege pentru infraciunile amnistiate; - limita maxim a pedepsei desemneaz pragul pn la care amnistia produce efecte i peste care aceste efecte nu se produc; - precizarea expres a infraciunilor amnistiate; - relevarea infraciunilor exceptate de la amnistie, care alctuiesc catalogul negativ; - artarea obiectului juridic de grup a infraciunilor; - evidenierea elementului subiectiv al infraciunii;
481 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 332; 482 Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 2003, p. 299-300; 483 Alex Boroi ; Ghe Nistoreanu Partea General Drept Penal. Ed. All Beck ,Bucureti 2004, pag 259

246

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

- delimitarea infraciunilor pentru care s-au aplicat pedepse ce au fost executate sau graiate pn la data adoptrii actului de clemen; - referirea la pedeapsa concret aplicat sau pronunat de instana de judecat482 . Leguitorul poate s condiioneze beneficiul amnistiei i de anumite condiii personale , ceea ce are drept consecin faptul c amnistia capt un caracter mixt , ea opernd numai in rem (pentru infraciuni ), dar i in personam ( pentru persoanele care ndeplinesc coniiile legii).483 Amnistia privete infraciunile svrite pn n ziua adoptrii legii prin care este acordat ca regul, dar poate privi i alt dat pn la care infraciunile sunt amnistiate; n orice caz data nu poate fi ulterioar actului de clemen. n cazul infraciunilor continue, continuate, progresive, amnistia este incident dac acestea s-au epuizat pn la adoptarea legii de amnistie, respectiv a ncetat aciunea ori inaciunea continu, a luat sfrit ultimul act de executare ori s-a produs ultimul rezultat484 . 14.2.5. Efectele amnistiei Reglementarea efectelor amnistiei este cuprins n dispoziiile art. 119 Cod penal actual sau art. 152 noul Cod penal; aceste dispoziii prevd, pe de o parte, efectele amnistiei, iar pe de alt parte limitele acesteia. Efectele amnistiei intervenite nainte de condamnare. Amnistia intervenit nainte de condamnare nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit, aceasta nseamn c dac nu s-a pornit procesul penal, nu se va mai porni, iar dac s-a pornit acesta va nceta indiferent dac se gsete n faza de urmrire ori de judecat, potrivit art. 10 lit. g Cod procedur penal. n cazul n care amnistia a intervenit nainte de sesizarea organelor judiciare, dac din nsui cuprinsul actului de sesizare rezult date i elemente n baza crora se poate efectua ncadrarea juridic a faptei, rezultnd apoi c aceasta este amnistiat, se va soluiona cauza n acest stadiu, n baza actului de clemen survenit. Amnistia are caracter obligatoriu, efectele ei nu pot fi refuzate de beneficiar. La acestea mai adugm c atunci cnd persoana este nvinuit pentru mai multe infraciuni n cadrul aceluiai proces, efectele amnistiei se vor produce numai n raport cu faptele care beneficiaz de amnistie, restrngndu-se obiectul procesului. Potrivit art. 119 alin. 2 Cod Penal actual, amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate, adic n aceast ultim situaie menionat, amnistia nu nltur rspunderea civil pentru pagubele provocate persoanei vtmate prin svrirea infraciunii. Potrivit art. 152, alin.2 al noului Cod penal, amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate.
484

I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea General, Ed. ALL Juridic, p. 343;

247

Aurel Teodor Moldovan

Efectele amnistiei dup condamnare. Cnd amnistia intervine dup condamnare, se nltur, potrivit art. 119 alin. 1 Cod penal actual sau art. 152 alin. 1 Cod penal viitor att executarea pedepsei ct i celelalte consecine penale ale condamnrii, fcnd astfel s nceteze interdiciile, incapacitile, decderile prevzute n alte legi penale ori extrapenale. Fapta pierzndu-i caracterul penal, dispar i consecinele ei penale, n primul rnd obligaia de a executa pedeapsa. Prin noiunea celelalte consecine trebuie s nelegem orice alte consecine cu caracter penal artate n hotrrea de condamnare sau decurgnd din aceasta, cum ar fi pedepsele complementare, reinerea faptei amnistiate ca termen al recidivei sau ca temei pentru aplicarea unui spor de pedeaps n caz de concurs de infraciuni, ori ca motiv pentru revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei i altele485 . Amnistia nu are aceleai efecte depline ca i reabilitarea, pentru c este posibil ca ntr-o lege extrapenal s se prevad c efectele unei condamnri pentru o infraciune amnistiat nu pot fi nlturate dect prin reabilitare. De asemenea, amnistia dup condamnare nu are efecte asupra pedepsei deja executate, n sensul c aceasta nu va fi restituit ca efect al amnistiei, amnistia nepresupunnd repunerea n situaia anterioar, adic o restitutio in integrum. Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra msurilor educative deoarece toate aceste msuri sunt luate n favoarea infractorului i au ca scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal (art. 111 Cod penal sau art. 107 noul Cod penal). n ceea ce privete efectele amnistiei asupra drepturilor persoanelor vtmate, potrivit textului legal amnistia nu produce efecte asupra acestora, prin drepturile persoanei vtmate se neleg drepturile privitoare la preteniile civile, iar nu i drepturile pe care persoana le are uneori n legtur cu latura penal (spre ex: dreptul de a face plngere prealabil, dreptul de a stinge procesul prin retragerea plngerii), astfel c aceste drepturi se sting i ele prin amnistie. Dei amnistia privete ntotdeauna i modalitiile de participare, astfel c eventualii coautori, instigatori sau complici beneficiaz i ei, de efectele amnistiei, amnistia nu produce efecte asupra favorizatorilor sau tinuitorilor dect n ipoteza n care legea de amnistie prevede n mod expres aceasta 486 . 14.3. PRESCRIPTIA RASPUNDERII PENALE
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 322; 486 Alex Boroi ; Ghe Nistoreanu Partea General Drept Penal. Ed. All Beck ,Bucureti 2004, pag 260 487 Iancu Tnsescu, Camil Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Drept penal general, Editura ALL BECK, Bucureti, 2002, p. 715; 488 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 335;
485

248

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Caracterizare Rspunderea penal deriv din modalitatea de realizare a dreptului penal, pentru svrirea oricreia dintre infraciunile consumate sau tentate, prevzute de legea penal. n dreptul penal, trecerea unui anumit interval de timp determin att nlturarea rspunderii penale, ct i nlturarea executrii pedepsei penale urmare a interveniei instituiei prescripiei penale487 . Realitatea social nvedereaz i situaii n care rspunderea penal nu poate fi stabilit cu promptitudine deoarece, fapta nu este, descoperit, ori fptuitorul reuete s se sustrag de la urmrirea penal, astfel c la svrirea infraciunii se poate sustrage un timp ce poate fi uneori ndelungat488 . De asemenea, s-a mai artat n literartura de specialitate489 c justificarea prescripiei este strns legat de raiunea represiunii penale, i de aceea, dup trecerea unui timp ndelungat de la svrirea infraciunii aplicate sau executarea devine indeficient n raport cu scopul sanciunilor de drept penal. 14.3.1. Noiune Prescripia rspunderii penale const n stingerea raportului juridic de drept penal de conflict, aprut prin svrirea unei infraciuni, ca urmare a nerealizrii lui ntr-un anumit termen prevzut de lege490 . Prin prescripie se stinge rspunderea penal, adic se stinge dreptul statului de a stabili rspunderea penal i de a aplica pedeapsa ori msura educativ prevzut de lege pentru infraciunea comis i se stinge totodat obligaia fptuitorului de a suporta consecinele svririi infraciunii491 . Efectele prescripiei se aplic din momentul mplinirii termenului legal, iar nu de la data constatrii acestei situaii, nlturndu-se posibilitatea oricrei sanciuni penale fa de toi participanii, delimitndu-se prin aceasta de prescripia executrii pedepsei care conform art. 125 alin. 1 Cod penal actual art. 161 alin. 1 noul Cod penal, determin nlturarea executrii pedepsei principale la mplinirea termenului pentru fiecare condamnare, fiind exceptate pedepsele complementare i condamnrile pentru infraciunile contra pcii i omenirii. 14.3.2. Termenele de prescripie a rspunderii penale Durata termenelor de prescripie. Durata termenelor de prescripie a rspunderii penale a fost stabilit de legiuitor n funcie de natura i gravitatea pedepselor prevzute de lege pentru infraciunile comise. Astfel, potrivit art. 122 Cod penal actual, termenele de prescripie sunt
C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, p. 332; C. Bulai, p. 335; 491 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 335;
489 490

249

Aurel Teodor Moldovan

urmtoarele: a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani; b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciun ea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15 ani; c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete un an sau amenda. Iar potrivit noii reglementri, respectiv art. 154 alin.1 noul Cod penal termenele de prescriptie a rspunderii penale sunt urmtoarele: a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 20 ani; Codul penal actual N oul cod penal Art 122 Termenele de prescripie a Art 154 Termenele de prescripie a rspunderii penale (1) Termenele de rspunderii penale (1) Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru prescripie a rspunderii penale sunt: persoana fizic sunt: a) 15 ani, cnd legea prevede pena) 15 ani, cnd legea prevede pen- tru infraciunea svrit pedeapsa tru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa ndeteniunii pe via sau pedeapsa n- chisorii mai mare de 20 ani; chisorii mai mare de 15 ani; b) 10 ani, cnd legea prevede pentru b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa ninfraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de 10 ani, dar care chisorii mai mare de 10 ani, dar care nu nu depete 20 ani; depete 15 ani; c) 8 ani, cnd legea prevede pentru c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa ninfraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de 5 ani, dar care nu chisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; depseste 10 ani; d) 5 ani, cnd legea prevede pentru d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa ninfraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de un an, dar care nu chisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; depseste 5 ani; e) 3 ani, cnd legea prevede pentru e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisoinfraciunea svrit pedeapsa nchisorii rii care nu depete un an sau amenda. care nu depete un an sau amenda. b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depseste 20 ani; c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc nual di drep penal. Partea e d ra ca e nu dep Bu te 10 19 ; 492 C. Bulai, Mahisorie mai tmare de 5 gi,nearl., rEditura ALL, ecureti,ani97, p. 334;
250

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete un an sau amenda. Termenele de prescripie a rspunderii penale se determin n raport cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat, chiar dac infraciunea svrit a rmas n faza tentativei492 . n ce privete aceste termene de prescripie s-au impus de-a lungul timpului anumite reguli, dup cum urmeaz: acestea se determin n funcie de pedeapsa prevzut pentru infraciunea tip ori pentru infraciunea calificat comis de infractor, n caz de participaie termenele de prescripie sunt aceleai pentru toi participanii, indiferent de contribuia fiecruia; n situaia n care pentru infraciunea comis, legea prevede pedeapsa amenzii alternative cu nchisoarea, termenul de prescripie se determin n raport cu maximul special al pedepsei nchisorii, iar n cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este deteniunea pe via sau nchisoarea, termenul de prescripie se determin n funcie de pedeapsa deteniunii pe via493 . n cazul infraciunilor svrite de minori, termenele de prescripie reduse la jumtate fa de cele prevzute pentru majori se determin n funcie de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea comis. Se poate observa c n noul Cod penal termenele de prescripie a rspunderii penale sunt aceleai ca i n Codul penal n vigoare, cu deosebirea c termenul este de 15 ani cnd legea prevede pentru infraciunea comis pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mari de 20 de ani i nu mai mare de 15 ani, motivaia este determinat de faptul c limita maxim general a nchisorii este de 30 de ani, iar nu de 25 de ani, aa cum este n reglementarea actual. Calcularea termenelor de prescripie Potrivit art. 122 alin. 2 Cod penal actual sau art. 154 alin. 2 noul Cod penal, termenele de prescripie a rspundeii penale se socotesc la data svrsirii infractiunii indiferent dac aceasta a mbrcat forma tentativei sau pe aceea a infraciunii fapt consumat494 . n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii (momentul epuizrii), iar n cazul infraciunilor continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni. n literatura de specialitate495 s-a susinut c termenul de prescripie n cazul infraciunilor progresive i al infraciunilor de obicei ncepe s curg din momentul producerii ultimului rezultat. n acest sens opineaz i viitorul Cod penal, care prevede c n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs. n acelai timp s-a prevzut c n cazul infraciunilor contra libertii i
M. Basarab, Drept penal vol. I i II, Ediia a II-a, editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1995, p. 547; C. Bulai Manual de drept penal -Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 335 495 C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, p. 335-336;
493 494

251

Aurel Teodor Moldovan

integritii sexuale svrite fa de un minor, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major, pentru a se crea astfel posibilitatea urmririi acestor infraciuni chiar dac au fost descoperite la un interval de timp mai mare de la comiterea lor. Dac n cazul infraciunilor svrite n concurs real, termenul de prescripie curge pentru fiecare infraciune, n cazul infraciunilor svrite n concurs ideal, termenul curge pentru toate infraciunile de la data comiterii aciunii sau inaciunii infracionale, afar de cazul n care se svrete i o infraciune progresiv cnd termenul de prescripie se va calcula de la data producerii ultimului rezultat496 . 14.3.3. ntreruperea termenului de prescripie Pentru a-i produce efectele prevzute de lege, respectiv nlturarea rspunderii penale, termenul de prescripie trebuie s curg nentrerupt, s nu intervin anumite acte sau activiti care ar readuce n contiina societii fapta comis i care ntrerupnd cursul prescripiei amn efectele acesteia. Potrivit art. 123 Cod penal actual sau art. 155 alin. 1 noul Cod penal, cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act care potrivit legii, trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal, de exemplu actul de punere n micare a aciunii penale, arestarea preventiv, percheziia domiciliar sau corporal, prezentarea materialului de urmrire penal, etc. Efectul ntreruperii cursului prescripiei const potrivit textului legal (art. 123, alin. 2 Cod penal actual sau art. 155, alin. 1 noul Cod penal) n aceea c dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie. ntreruperea cursului prescriptiei produce efecte fa de toi participanii la infraciune, chiar dac actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei. (art. 123, alin. 3 Cod penal actual sau art. 155, alin. 3 noul Cod penal). n lege s-a mai prevzut c prescripia va interveni dac se mplinete o dat i jumtate termenul de prescripie prevzut pentru infraciunea svrit, calculat de la data comiterii infraciunii (art. 124 Cod penal actual) cunoscut n doctrina penal i n legislaie sub denumirea de prescripie special. n schimb, prin noua reglementare, prescripia special a fost reglementat ntr-un alineat distinct (art. 155, alin. 4 noul Cod penal), i nu ntr-un text distinct (art. 124) ca n legea actual. 14.3.4. Suspendarea prescripiei Potrivit art. 128, alin. 1 Cod penal actual sau art. 156 alin. 1 noul Cod penal, cursul termenului prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal (spre ex. dispoziiile prevzute n art. 5 alin. 2 Cod penal actual sau
496

M. Basarab, op. cit., p. 547;

252

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

art. 10, alin.1 viitorul Cod penal care prevd condiia punerii n micare a aciunii penale pentru infraciunile artate n acest articol, numai cu autorizarea procurorului general, iar dispoziiile art. 239 i art. 303 C.proc. penal, menioneaz condiiile n care procurorul i respectiv, instana de judecat pot suspenda urmrirea penal ori a judecii cnd nvinuitul sau inculpatul este mpiedicat s ia parte la proces datorit unei boli grave) sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat (spre ex, cutremur, catastrof, inundaie, epidemie etc.) mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal. Cursul termenului de prescripie este suspendat n cazurile i condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Potrivit noii reglementri suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale (art. 156 noul Cod penal) a fost reglementat ntr-un text distinct, spre deosebire de legea actual care reglementeaz suspendarea prescripiei sub ambele ei forme ntr-un singur text (art. 128), adic att a prescripiei rspunderii penale, ct i a prescripiei executrii pedepsei497 14.3.5. Efectele suspendrii Pe perioada existenei cauzei legale ori de fapt, cursul prescripiei este suspendat, pentru ca la ncetarea cauzei care a determinat suspendarea, cursul prescripiei s se reia, iar partea care a curs anterior incidenei cauzei de suspendare intr n termenul de prescripie a rspunderii penale498 . Suspendarea produce efecte in personam; ea opereaz numai n raport cu persoanele fa de care, din cauzele artate, nu a fost posibil punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal.499 14.4. LIPSA PLANGERII PREALABILE 14.4.1. Aspecte generale privind plngerea prealabil Svrirea unei infraciuni, naterea unui raport juridic penal de conflict, implic tragerea la rspundere penal a infractorului. Acest drept de a trage la rspundere penal pe cel ce a svrit o infraciune se desprinde din norma care a incriminat fapta respectiv500 . Exist cazuri n care organele specializate ale statului nu pot interveni dac persoana vtmat nu i manifest voina, iar alte situaii n care desfurarea procesului penal poate fi oprit dac persoana vtmat i exprim dorina.
G. Antoniu, Noul Cod penal. Codul penal anterior, Editura ALL BECK, Bucureti, 2004, p. 45; 498 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 339; 499 Alex Boroi ; Ghe Nistorenu Drept penal Partea general Ed All Beck ,Bucureti 2004, pag 265 500 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 55;
497

253

Aurel Teodor Moldovan

Lsnd iniiativa tragerii la rspunere penal a infractorului persoanei vtmate prin infraciune, pentru fapte n genere cu un grad redus de pericol social, ca i pentru infraciuni cu un grad de percol social ridicat dar care antreneaz drepturi personale (de ex: viol, violarea secretului corespondenei, divulgarea secretului profesional), legiuitorul nu a neles prin aceasta c valorile sociale periclitate prin astfel de infraciuni s fie mai puin aprate, ci dimpotriv, s fie protejate tot aa de bine ca i cum ar funciona tragerea la rspundere penal din oficiu, dac nu mai eficient. Avnd n vedere i aprecierea persoanei vtmate cu privire la necesitatea tragerii la rspundere penal a infractorului cu publicitatea inerent, chiar restrns501 . Plngerea prealabil nu trebuie confundat cu plngerea, astfel c n timp ce plngerea prealabil este o condiie de tragere la rspundere penal a infractorului pentru anumite infraciuni prevzute de lege, plngerea este un mod de sesizare a organelor penale, o ncunotiinare despre svrirea unei infraciuni, fiind reglementat de art. 222 alin. 5 i 6 C. Proc. Penal. Natura juridic a plngerii penale. n doctrina penal s-a cristalizat ideea c plngerea prealabil este o categorie juridic complex, cu un caracter mixt, de drept penal, reprezentnd o condiie pentru tragerea la rspundere penal a infractorului, care a svrit anumite infraciuni, cu rsfrngeri pe planul dreptului procesual penal502 . Plngerea prealabil este considerat a fi n literatura de specialitate503 o condiie de admisibilitate, sub aspect penal i o condiie de procedibilitate, sub aspect procesual penal. 14.4.2. Condiii n care trebuie fcut plngerea prealabil i cazurile n care este necesar Din textul legal care reglementeaz plngerea prealabil se desprind anumite condiii ce trebuie ndeplinite pentru tragerea la rspunderea penal a infractorului, i anume plngerea trebuie fcut de persoana vtmat, pentru anumite infraciuni prevzute de lege, cu respectarea condiiilor legale n ce privete forma, organul cruia s i se adreseze i termenul n care poate fi fcut. n primul rnd plngerea prealabil trebuie s fie introdus de persoana vtmat, personal sau printr-un mandat special. Pentru persoana vtmat care este lipsit de capacitatea de exerciiu ori cu capacitatea de exerciiu restrns, plng erea prealabil poate fi introdus de reprezentantul legal, sau de persoana vtmat cu ncuviinarea reprezentantului legal pentru persoana vtmat cu capacitate de exerciiu restrns. n legtur cu persoana vtmat care este lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, legea prevede c n cazul acestora, plngerea penal se pune n micare din oficiu (art. 131 alin. 5 Cod penal actual sau art. 157 alin. 4 noul Cod penal). Tot astfel, potrivit noului Cod penal, art.157,alin.5, dac persoana
V. Dongoroz, op. cit., p. 340; I. Neagu, Tratat de procedur penal, Editura Global Lex, Bucureti, 2002, p. 549; 503 M. I. Popovici, Plngerea prealabil n reglementarea actualului cod de procedur penal, RRD nr. 9/ 1969, p. 23;
501 502

254

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

vtmat a decedat sau n cazul persoanei juridice, aceasta a fost lichidat, nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu. De asemenea, potrivit art. 131 alin. 3 Cod penal actual sau art. 157 alin. 2 noul Cod penal, fapta care a adus o vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine numai de ctre una dintre ele, acest articol consacrnd principiul individualitii active, iar principiul individualitii pasive a rspunderii penale este prevzut de art. 131 alin. 4 Cod penal actuial sau art. 157 alin. 3 noul Cod penal, care menioneaz c fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei. n al doilea rnd, plngerea prealabil trebuie s ndeplineasc anumite condiii de form, s cuprind obligatoriu datele de identificare a persoanei vtmate (nume i prenume, domiciliu, data i locul naterii), descrierea faptei, artarea fptuitorului, a mijloacelor de prob, s cuprind de asemenea adresele prilor i a martorilor. Apoi, organul cruia i se adreseaz plngerea prealabil difer dup natura infraciunii i dup calitatea fptuitorului. Potrivit dispoziiilor art. 279 Cod de proc. penal , plngerea prealabil se adreseaz: instanei de judecat, n cazul infraciunilor prevzute de Codul penal actual n art. 180, 184 alin. 1, 193, 205, 206, 210, 213 i 220,respectiv art. 193, 196 alin1, 206, 231, 238, 256 dac fptutorul este cunoscut. Cnd fptuitorul este necunoscut, persoana vtmat se poate adresa organului de cercetare penal pentru identificarea lui. Aceste prevederi se aplic i n cazul infraciunilor prevzute de art. 193, 205 i 206 din Codul penal actual sau art. 206, din Codul penal viitor (calomnia i insulta nu mai sunt incriminate), svrite prin pres sau orice mijloace de comunicare n mas; organului de cercetare penal sau procurorului n cazul altor infraciuni dect cele artate la punctul I. organului competent s efectueze urmrirea penal cnd plngerea prealabil este ndreptat contra unui judector, procuror, notar, militar, judector i controlor financiar de la camera de conturi sau contra uneia din persoanele din persoanele artate la art. 29 pct. 1 C. Proc. penal. Potrivit art. 284 alin. 1 C. Proc. penal, plngerea prealabil trebuie introdus n termen de 2 luni, din ziua n care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul, fie la organul competent, fie la instana de judecat, iar potrivit alin. 2 cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de 2 luni curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este fptuitorul. Dispoziiile art . 284 alin.2 C. Proc. pen corelate cu dispoziiile art . 132 alin. 3 din Codul penal n vigoare sau art. 159, alin.4 Codul penal viitor , ne conduc la concluzia c pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns pot face plngerea prealabil reprezentanii lor legali, adic prinii, tutorele sau curatorul.504
504

CazTra n e pro e psete l Ed. P e , prealab1 . I. Neagu uritat dcareclidur penaplngerroa Bucureti il997, pag 463
255

Aurel Teodor Moldovan

Plngerea prealabil lipsete atunci cnd persoana vtmat dei cunoate fapta i pe fptuitor, nu face o astfel de plngere, ori nu o face n termenul legal. n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, lipsa plngerii prealabile nu conduce la nlturarea rspunderii penale deoarece aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu (art. 131 alin. 5 Cod penal actual sau art. 157, alin.3 din noul Cod penal). Efectele lipsei plngerii prealabile. Potrivit art. 131 alin. 1 Cod penal actual sau art. 157 alin.1 noul Cod penal n cazul infractiunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal. 14.4.3. Retragerea plngerii prealabile Alturi de lipsa plngerii prealabile i retragerea plngerii prealabile, n cazurile n care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, constituie o cauz care nltur rpunderea penal (art. 131, alin. 2 Cod penal actual sau art. 158, alin.2 noul Cod penal). Noul Cod penal reglementeaz ntr-un articol distinct retragerea plngerii penale (art.158), ca o cauz de nlturare a rspunderii penale, spre deosebire de reglementarea actual care face referire la retragerea plngerii penale n aliniatul 2 al art. 131 care prevede lipsa plngerii prealabile. n literatura de specialitate505 se afirm c retragerea plngerii prealabile reprezint manifestarea de voin a personei vtmate printr-o infraciune, care dup ce a introdus plngerea prealabil necesar pentru punerea n micare a aciunii penale, revine i renun, n condiiile legii, la plngerea fcut, mai nainte de soluionarea cauzei printr-o hotrre definitiv. Condiii n care retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal. Retragerea plngerii prealabile conduce la nlturarea rspunderii penale dac sunt ndeplinite condiiile: - retragerea plngerii prealabile s reprezinte o manifestare expres a voinei persoanei vtmate de a renuna la plngerea fcut; - retragerea plngerii prealabile trebuie s fie total, adic s priveasc att latura penal ct i cea civil i necondiionat; Ca o consecin a caracterului total al retragerii plngerii prealabile ea va avea efecte n cazul indivizibilitii active ct i pasive numai dac este fcut de toate persoanele vtmate i respectiv retras fa de toi participanii la svrirea infraciunii. Caracterul necondiionat este strns legat de caracterul total al acesteia, nsensulcnusepoatenltura rspunderea penal dac retragerea plngerii
C. Bulai, Manual de drept penal, partea special Editura ALL, Bucureti, 1997, p. 343; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 344;
505 506

256

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

prealabile este fcut sub condiia unor reparaii civile, a conduitei ulterioare pozitive fa de persoana vtmat506 .

14.5. MPACAREA PARTILOR 14.5.1. Noiune i caracterizare mpcarea prilor constituie o cauz de nlturare a rspunderii penale. De asemenea, este socotit ca un mijloc eficace pentru restabilirea ordinii de drept i evitarea unor noi infraciuni507 . Instituia mpcrii prilor este strns legat de instituia plngerii prealabile, fiindc doar o excepie (seducia art. 199 Cod penal actual, aceast instituie nu mai este reglementat de noul Cod penal), n care mpcarea prilor nltur rspunderea penal, dei aciunea penal se pune n micare din oficiu, pentru toate celelalte situaii mpcarea este prevzut la infraciunile la care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate508 . n literatura de specialitate509 s-au dat mai multe definiii noiunii de mpcarea prilor, printre care amintim: mpcarea prilor nseamn nelegerea intervenit ntre persoana vtmat i infractor, n cazurile prevzute de lege de a pune capt conflictului nscut din svrirea infraciunii, nlturnd consecinele sale penale i civile i de a mpiedica punerea n micare a aciunii penale sau dac procesul penal a nceput a-l face s nceteze sau mpcarea este actul juridic bilateral, pentru realizarea cruia trebuie s concureze voina ambilor subieci ai raportului juridic de drept penal, prin aceasta deosebindu-se de retragerea plngerii prealabile i de iertare, care sunt acte unilaterale. mpcarea prilor, ca natur juridic, se aseamn cu lipsa plngerii prealabile, reprezentnd o instituie de drept penal cu rsfrngeri pe planul drepturlui procesual penal. n timp ce pe planul dreptului penal, mpcarea prilor reprezint o cauz care nltur rspunderea penal, pe planul procesual penal reprezint un impediment n desfurarea procesului penal, ncetarea urmririi penale (art. 10 lit. h, combinat cu art. 11 pct. 2 lit. b Cod procedur penal) i respectiv ncetarea procesului penal (art. 11 pct. 2 lit. b Cod procedur penal). n cazul persoanelor lipsite de capacitatea de exerciiu, mpcarea se face prin reprezentanii lor legali, pe cnd n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns cu ncuvinarea reprezentaniilor lor legali.510
507 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 372; 508 Mitrache, op. cit., p. 345; 509 Dongoroz, op. cit., p. 373; 510 Alex. Boroi ;Ghe Nistorenu Drept penal Partea general Ed. All Beck , Bucureti 2004, pag 268

257

Aurel Teodor Moldovan

14.5.2. Condiiile mpcrii Pentru a-i produce efectele urmrite, respectiv nlturarea rspunderii penale, mpcarea prilor trebuie s ndeplineasc anumite condiii, precum: s intervin n cazurile prevzute de lege, s fie personal, definitiv, total, necondiionat i s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. mpcarea prilor este posibil numai n cazurile expres prevzute de lege, adic la acele infraciuni la care legea admite mpcarea. n partea special a Codului penal, mpcarea este posibil la toate infraciunile la care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate: art. 181, 184 alin. ultim, 192 alin. ultim, 193, 195, 205, 206, 210, 213, 217 alin. ultim, 220, 305 i 320 din codul penal actual, respectiv art. 194, art.196, ultimul alin., 224 ultimul alin, art. 302, infraciunile prevzute de art. 205 i 206 de actualul Cod penal nu mai sunt reglementate n Codul penal viitor, art. 231, art. 238, art. 253 alin.ultim, art. 256, art. 378 din Codul penal viitor (infraciunea de tulburarea folosinei locuinei, prevzut de art. 320 al actualului cod nu i mai gsete sediul n noul Cod penal). mpcarea este un act bilateral, ea trebuie s intervin ntre persoana vtmat i infractor sau reprezentanii lor legali. Aceast manifestare de voin trebuie s fie explicit, ea neputnd fi dedus din fapte sau situaii care ar implica o mpcare. mpcarea este personal, adic trebuie s se refere la persoana celor care au czut de acord s se mpace. Ea nu poate fi realizat prin mandat special i nu poate fi exprimat dect n faa instanei de judecat penal. n caz de pluralitate de fptuitori, mpcarea trebuie s intervin personal, cu fiecare dintre infractori, pentru a produce nlturarea rspunderii penale. n timp ce retragerea pngerii prealabile produce efecte in rem, cu privire la toi participanii, mpcarea produce efecte in personam, adic numai cu privire la infractorul cu care victima s-a mpcat. Prin excepie de la caracterul personal al mpcrii, dac persoana vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu, mpcarea se realizeaz ntre reprezentantul legal al acesteia i infractor, iar n cazul n care persoana vtmat are capacitate de exerciiu restrns, mpcarea se realizeaz ntre aceasta personal, cu ncuviinarea reprezentantului legal i infractor511 . mpcarea trebuie s fie total, n sensul c nu trebuie s fie afectat de condiii, s nu fie parial cu privire la aspectul penal ori civil al procesului, adic s duc la stingerea complet a conflictului dintre pri. mpcarea prilor trebuie s fie necondiionat, adic stingerea conflictului nu este subordonat niciunei condiii. n faa instanei, mpcarea nu poate fi condiionat, iar dac se impune repararea prejudiciului cauzat, instana poate acorda un termen, n care infractorul trebuie s repare prejudiciul, mpcarea intervenit ulterior ntre pri este necondiionat. mpcareaprilorpoate interveni oricnd, dar nu mai trziu de momentul 511 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. mpcarea poate interveni oricnd
p. 346;

258

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

n cursul procesului penal: n faza de urmrire ori n faza de judecat (n fond sau n recurs), dar numai pn la rmnerea definitiv a hotrrii. mpcarea prilor trebuie s fie expres, neputnd fi dedus din alte fapte sau situaii.

14.5.3. Efectele juridice ale mpcrii prilor mpcarea prilor n cazurile prevzute de lege nltur rspunderea penal i stinge i aciunea civil (art. 132 alin. 1 Cod penal actual sau art. 159 alin. 2 noul Cod penal). n consecin, organul judiciar n faa cruia s-a produs mpcarea sau cruia i s-a nfiat actul de mpcare declar ncetarea procesului penal att n ceea ce privete latura penal, ct i n ceea ce privete latura civil, din momenCodul penal actual Noul cod penal Art 132 Impcarea prilor (1) Art 159 mpcarea (1) mpcarea mpcarea prilor n cazurile prevzute poate interveni n cazul n care punerea de lege nltur rspunderea penal i n micare aciunii penale s-a fcut din stinge i aciunea civil. oficiu, dac legea o prevede n mod (2) mpcarea este personal i pro- expres. duce efecte numai dac intervine pn (2) mpcarea nltur rspunderea la rmnerea definitiv a hotrrii. penal i stinge aciunea civil. (3) mpcarea produce efecte numai cu privire la persoanele ntre care a intervenit i dac are loc pn la citirea actului de sesizare a instanei. tul (data) cnd s-a ncheiat actul juridic al mpcrii (ex tunc) i nu din momentul cnd, dup caz, s-a dispus ncetarea urmririi penale sau s-a pronunat ncetarea procesului penal (ex nunc)512 . Aceasta nseamn c dac procesul penal nu a nceput , el nu mai ncepe, iar dac a nceput nceteaz513 .

V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 374;
512

259

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL XV CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC EXECUTAREA


15.1. GRAIEREA 15.1.1. Noiune Graierea este o msur de clemen, acordat individual prin decret al preedintelui Romniei potrivit art. 94 lit. d) din Costituie sau colectiv de ctre Parlamentul Romniei prin lege organic, potrivit art. 72 alin. 3 lit. g) din Constituie i const n iertarea unui condamnat de executarea n total ori n parte a pedepsei ori n comutarea pedepsei ntr-una mai uoar. Graierea poate fi acordat i colectiv, prin lege de ctre Parlament potrivit art. 72 pct. 2 lit. g) din Constituie - art. 1 i 2 din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii 514 . Graierea se acord i produce efecte in personam, dar poate fi acordat i in rem condamnailor pentru anumite infraciuni sau la pedepse de o anumit gravitate. n legtura cu natura juridic a graierii s-au exprimat mai multe puncte de vedere. Potrivit unei preri515 graierea constituie un mijloc de adaptare (individualizare) administrativ a pedepselor privative de libertate i pecuniare. Temeiul acestei individualizri l reprezint legea nsi, ea reglementeaz competena, efectele i limitele graierii. Potrivit unei alte preri516 graierea colectiv nu constituie un mijloc administrativ de individualizare a sanciunilor penale, ci o modalitate de adaptare legal a lor, deoarece: - are o dubl natur, de drept constituional i de drept penal; - aplicarea ei se face de ctre instana de judecat, nu de ctre organele administrative;
I. Oancea Drept Penal- Partea General Ed. Didactic i pedagogic , Bucureti 1971, pag 484 Legea nr. 546 din 16 octombrie 2002 privind graierea i procedura graierii, publicat n Monitorul Oficial nr. 755 din 16 octombrie 2002; 515 V. Dongoroz, Drept penal, Bucureti, 1939, p. 698; G. Antoniu, Individualizarea pedepselor, n B.I. nr. 1/ 1988, p. 124; 516 A. Filipa, C. Bulai, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Ed. Trei, Bucureti, 2001, p. 45-46; 517 I. Oancea, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea general, vol. II, Editura Academiei R.S. Romnia, 1970, p. 123; 518 V. Papadopol, Nota I la dec. Pen. Nr. 872/ 1971, R.R.D. nr. 5/ 1972, p. 153- 154;
513 514

260

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

- se adopt prin lege. Graierea reprezint, deopotriv, o cauz de nlturare a consecinelor condamnrii i un mijloc de individualizare a constrngerii juridice penale517 se consider potrivit unei alte opinii consacrate n literatura de specialitate. Potrivit unei opinii518 graierea acordat sub condiie constituie o form de suspendare condiionat a executrii pedepsei atunci cnd executarea ei nu a nceput nc i, respectiv, o modalitate de liberare condiionat, n msura n care a fost acordat dup nceperea executrii. Potrivit unei alte preri519 graierea condiionat nu reprezint o modalitate a suspendrii sau liberrii condiionate, deoarece: - ntre ele exist deosebiri fundamentale privitoare la natura lor juridic, cea dinti reprezentnd o cauz de nlturare a executrii pedepsei, iar ultimele dou constituind modaliti de individualizare a executrii ei; - nesvrirea unei infraciuni intenionate nluntrul termenului de ncercare este similar condiiei rezolutorii pure (si voluero), ntlnit n dreptul civil, realizarea ei depinznd doar de voina condamnatului; - momentul graierii coincide cu nceperea termenului de ncercare, nu cu acela al expirrii sale. A susine contrariul nseamn a tgdui nsi esena instituiei graierii, constnd n nlturarea executrii pedepsei; - n msura n care legiuitorul a vrut s lege efectele actului su de clemen de data expirrii termenului de ncercare, a prevzut aceasta n mod expres, ca n cazul art. 4 din Decretul nr. 155/ 1953, dispoziie care a avut ns un caracter singular; - rostul termenului de ncercare este acela de a confirma oportunitatea aplicrii graierii. n literatura de specialitate520 se subscrie acestei ultime opinii, care este considerat mai convingtoare pentru c se are n vedere caracterul obligatoriu al graierii, aceasta aplicndu-se de la data adoptrii actului de clemen, n cazul pedepselor definitive i de la data intrrii n puterea lucrului judecat a hotrrii judectoreti, n ipoteza graierii anticipate, indiferent dac este pur i simpl sau sub condiie. Al doilea argument n favoarea acestei opinii l constituie faptul c ine seama de dispoziiile art. 120 alin. 1 Cod Penal actual sau art. 160, alin.1 Cod Penalviitor, potrivit crora graierea are ca efect, printre altele, nlturarea, total sau parial, a executrii pedepsei, legea nefcnd distincie n raport cu caracterul ei necondiionat sau condiionat. n timp ce graierea individual este eminamente personal, subiectiv, fiind acordat n considerarea persoanei celor condamnai, graierea colectiv este real, obiectiv, impersonal, poate dobndi unele trsturi subiective, n msura n care actul de clemen cuprinde unele condiii privitoare la: vrsta i situaia familial a condamnatului, cetenia condamnatului i antecedena penal a acestuia. n funcie de mai multe criterii ce privesc persoanele crora li se acord
519 L. Biro, Stabilirea momentului n care condamnatul beneficiaza de graiere, n R.R.D. nr. 4/ 1972, p. 110; 520 Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998, p. 377; 521 V. Dongoroz, op. cit., p. 784;

261

Aurel Teodor Moldovan

graierea, condiiile n care se acord graierea, ntinderea efectelor graierii, n doctrina penal se disting mai multe modaliti ale acesteia. Astfel, n funcie de persoanele beneficiare521 avem graierea individual, atunci cnd actul de clemen se acord intuitu personae, chiar dac se refer la un grup de persoane i graierea colectiv atunci cnd graierea este acordat unui numr nedeterminat de persoane pentru o categorie de condamnri determinate prin natura pedepsei ori cuantumul lor sau pronunate pentru anumite infraciuni. Ceea ce este de observat este faptul c graierea nu poate fi dect postcondamnatorie, adic numai dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Graierea individuala se acord la cerere sau din oficiu, numai dupa rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Potrivit art. 4 din Legea nr. 546 din 14 octombrie 2002, cererea de graiere individual, mpreun cu actele anexate, se adreseaz Preedintelui Romniei i poate fi fcut de: a) persoana condamnat, aprtorul ori reprezentantul legal al acesteia; b) soul persoanei condamnate, ascendenii, descendenii, fraii, surorile ori copiii acestora, precum i de aceleai rude ale soului persoanei condamnate. Cererea de graiere conine n mod obligatoriu datele de identificare a persoanei condamnate i pedeapsa pentru care se solicita graierea. La cererea de graiere se anexeaz, n copie legalizat, hotrrea definitiv de condamnare, certificatul de cazier judiciar i, dup caz, acte de stare civil, certificate medicale, rapoarte de anchet social i alte acte pe care solicitantul le consider necesare n susinerea cererii sale (art. 5 din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii) n vederea exercitrii prerogativei de graiere, Preedintele Romniei poate solicita, atunci cand socotete necesar, avize consultative de la Ministerul Justiiei, care este obligat s le nainteze n termen de 30 de zile de la data solicitrii. Atunci cnd consider necesar, Preedintele Romniei poate solicita informaii organelor administraiei publice locale, conductorului locului de detenie, organelor judectoreti i ale parchetelor, organelor de poliie i altor instituii publice, precum i comandantului unitii, pentru condamnaii militari. n afar de aceste prevederi Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii mai face referire i la coninutul decretului de graiere care trebuie s cuprind anumite elemente obligatorii: datele de identificare a persoanei condamnate: numele, prenumele, prenumele prinilor, data i locul naterii; elementele de identificare a hotrrii judectoreti de condamnare; pedeapsa aplicat de instan, care face obiectul graierii; modalitatea graierii - total sau parial, indicndu-se partea de pedeaps graiat, pentru graierea parial. Cu privire la graierea individual mai trebuie amintite urmtoarele: graierea individual se acord numai pentru pedepse privative de libertate; dispoziiile prezentei legi privitoare la pedepse se aplic n mod corespunztor i sanciunilor cu nchisoare contravenional i c nu pot fi graiate pedepsele deja executate, pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condamnatului de la executare, condamnrile cu suspendarea executrii pedepsei, pedepsele complementare i cele accesorii; graierea individual nu are efect asupra laturii civile
262

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

i asupra msurilor administrative pronunate ntr-o cauz penal (art. 9 din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii); graierea individual poate fi refuzat de ctre beneficiarul ei atunci cnd cererea a fost fcut de alt persoan - aceast prevedere neaplicndu-se n cazul condamnatului minor. Cu privire la graierea colectiv menionm urmtoarele: graierea colectiv se acord unui numr de persoane pentru condamnri determinate prin cuantumul pedepselor sau prin infraciunile pentru care au fost pronunate (art. 12 Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura de graiere); graierea colectiv poate avea ca obiect numai pedepse aplicate de instan pentru fapte svrite anterior datei prevzute n legea de graiere; atunci cnd legea de graiere intr n vigoare naintea rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, graierea i produce efectele numai de la data rmnerii definitive a hotrrii (art. 13); n situaia pluralitii de infraciuni pentru care s-au aplicat pedepse ce au fost contopite, obiectul graierii colective l constituie pedepsele aplicate pentru fiecare dintre infraciuni, i nu pedeapsa rezultant; comutarea se poate face numai ntr-o pedeaps mai uoar, prevzut de Codul penal, i numai n limitele stabilite de acesta, dac pentru unele dintre aceste pedepse este incident graierea, ele vor fi descontopite, iar dac a rmas o singur pedeaps din pedeapsa rezultant, care nu este graiat, va fi nlturat i sporul eventual aplicat. (art. 14); graierea individual se acord necondiionat, iar graierea colectiv poate fi acordat i condiionat (art. 17); graierea nu mpiedic exercitarea cilor extraordinare de atac de ctre condamnat, n condiiile legii i nu poate constitui temei pentru respingerea acestora (art. 20). Prin Legea nr. 543 din 1 octombrie 2002 privind graierea unor pedepse i nlturarea unor msuri i sanciuni522 s-au graiat n ntregime pedepsele cu nchisoarea pn la 5 ani inclusiv, precum i pedepsele cu amend aplicate de instanele de judecat, aceste prevederi aplicndu-se indiferent de modalitatea de executare a pedepsei nchisorii dispus de instan (art. 1 i 2). Prin aceeai lege s-a nlturat msura internrii ntr-un centru de reeducare luat de ctre instanele de judecat fa de minorii care au svrit fapte prevzute de legea penal (art. 3). Potrivit art. 4 nu beneficiaz de prevederile art. 1-3 cei crora li s-au aplicat pedepse sau msuri educative pentru urmtoarele infraciuni: A. Infraciuni reglementate de Codul penal: 1. infraciunile contra siguranei statului, prevzute n art. 155-173 Cod Penalactual sau infraciunile contra securitii naionale, prevzute n art. 394 410 din viitorul Cod Penal; 2. infraciunile de omor, prevzute n art. 174-176 Cod Penalactual sau art. 188 -189 din noul cod penal; 3. vtmarea corporal grav, prevzut n art. 182 Cod Penalactual sau art. 194 viitorul cod penal; 4. lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte, prevzute n art. 183 actualul Cod penal, respectiv art. 195 viitorul Cod penal; 5. lipsirea de libertate n mod ilegal, prevzut n art. 189 din actualul Cod Penalsau art. 205 din viitorul Cod penal;
522

Publicat n Monitorul Oficial nr. 726/ 4 octombrie 2002;

263

Aurel Teodor Moldovan

6. violarea de domiciliu, prevzut n art. 192 alin. 2 Cod Penalactual sau art. 224 viitorul cod penal; 7. antajul, prevzut n art. 194 actualul Cod penal, respectiv art. 207 noul cod penal; 8. violul, prevzut n art. 197actualul cod penal, respectiv art. 218 noul cod penal; 9. actul sexual cu un minor, prevzut n art. 198 alin. 2-4 actualul cod penal, respectiv art. 220 noul cod penal; 10. perversiunea sexual, prevzut n art. 201 alin. 2-5 actualul cod penal; nu mai este prevzut de noul Cod Penal 11. incestul, prevzut n art. 203 actualul cod penal, respectiv art. 377 noul cod penal; 12. furtul de autovehicule, precum i furtul calificat, prevzute n art. 209 alin. 1 lit. a), b), d) i g), alin. 2 i n redactarea anterioar Ordonanei de urgen a Guvernului nr.207/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.594 din 22 noiembrie 2000, n art. 209 alin. 1-4 n redactarea anterioar Legii nr. 456/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.207/2000 privind modificarea i completarea Codului penal i a Codului de procedur penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.410 din 25 iulie 2001, i n art. 209 alin. 2-4, n redactarea n vigoare;respectiv furtul n scop de folosin art. 230 noul cod penal; 13. tlhria, prevzut n art. 211actualul Cod Penal sau art. 233 noul cod penal; 14. pirateria, prevzut n art. 212 actualul Cod Penal sau art. 235 236 noul cod penal; 15. nelciunea, prevzut n art. 215 alin. 2-5 actualul Cod Penal sau art. 244 noul cod penal; 16. delapidarea, prevzut n art. 2151 alin. 2 actualul Cod Penal sau art. 295 noul cod penal; 17. ultrajul, prevzut n art. 239 alin. 2 i 3 actualul Cod Penal sau 257 noul cod penal; 18. abuzul n serviciu n form calificat, prevzut n art. 2481 actualul Cod Penal; 19. luarea de mit, prevzut n art. 254 actualul Cod Penal sau art. 289 noul cod penal; 20. darea de mit, prevzut n art. 255 actualul Cod Penal sau art. 290 noul cod penal; 21. primirea de foloase necuvenite, prevzut n art. 256 actualul cod penal; 22. traficul de influen, prevzut n art. 257 actualul Cod Penal sau art. 291 noul cod penal; 23. tortura, prevzut n art. 2671 actualul Cod Penalsau art. 282 noul cod penal;
264

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

24. represiunea nedreapt, prevzut n art. 268 actualul Cod Penal sau art. 283 noul cod penal; 25. evadarea, prevzut n art. 269 actualul Cod Penal sau art. 285 noul cod penal; 26. nlesnirea evadrii, prevzut n art. 270 actualul Cod Penal sau art 286 noul cod penal; 27. nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, prevzut n art. 274 alin. 2 actualul Cod Penal sau art. 330 noul cod penal; 28. prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate, prevzute n art. 275 alin. 3 actualul Cod Penal sau art. 331 noul cod penal; 29. distrugerea i semnalizarea fals, prevzute n art. 276 actualul Cod Penal sau art. 332 noul cod penal; 30. nerespectarea regimului armelor i muniiilor, prevzut n art. 279 actualul Cod Penalsau art. 342 noul cod penal; 31. nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive, prevzut n art. 2791 actualul Cod Penal sau art. 345 noul cod penal; 32. falsificarea de monede sau de alte valori, prevzut n art. 282 actualul Cod Penal sau art. 310 311 noul cod penal; 33. falsificarea de valori strine, prevzut n art. 284 actualul Cod Penal sau art. 316 noul cod penal; 34. deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori, prevzut n art. 285 actualul Cod Penal sau art. 314 noul cod penal; 35. falsul material n nscrisuri oficiale, prevzut n art. 288 actualul Cod Penal sau art. 320 noul cod penal; 36. falsul intelectual, prevzut n art. 289 actualul Cod Penalsau art. 321 noul cod penal; 37. falsul n nscrisuri sub semntur privat, prevzut n art. 290 actualul Cod Penalsau art. 322 noul cod penal; 38. uzul de fals, prevzut n art. 291 actualul Cod Penalsau art. 323 noul cod penal; 39.deturnarea de fonduri, prevzut n art. 3021 alin. 2 actualul Cod Penal sau art. 307 noul cod penal; 40. nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri, prevzut n art. 3022 alin. 2; 41. contaminarea veneric i transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit, prevzute n art. 309 actualul Cod Penal sau art. 353 noul cod penal; 42. traficul de stupefiante, prevzut n art. 312; 43. falsificarea de alimente sau alte produse, prevzut n art. 313 actualul Cod Penal sau art. 357 noul cod penal; 44. punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji,
265

Aurel Teodor Moldovan

prevzut n art. 314; 45. relele tratamente aplicate minorului, prevzute n art. 306 actualul Cod Penal sau art. 197 noul cod penal; 46. ncierarea, prevzut n art. 322 alin. 3 teza II actualul Cod Penal sau art. 198 noul Cod penal; 47. asocierea pentru svrirea de infraciuni, prevzut n art. 323; 48. proxenetismul, prevzut n art. 329 actualul Cod Penal sau art. 213 noul cod penal; 49. dezertarea, prevzut n art. 332; 50. zborul neautorizat, prevzut n art. 340 alin. 2 actualul Cod Penal sau art. 423 noul Cod penal. B. Infraciuni reglementate de legi speciale: 1. infraciunile prevzute n art. 19-21 din Legea nr. 51/1991 privind sigurana naional a Romniei; 2. infraciunile prevzute n art. 109, 110 i 115 din Decretul nr.443/1972 privind navigaia civil; 3. infraciunile prevzute n art. 175-181 din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romniei; 4. infraciunile prevzute n art. 276 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat; 5. infraciunile prevzute n art. 85 din Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat; 6. infraciunile prevzute n art. 7-18 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie; 7. infraciunile prevzute n art. 10-16 din Legea nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale; 8. infraciunile prevzute n art. 23 i 24 din Legea nr. 21/1999 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor; 9. infraciunile prevzute n art. 2-14 din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. De asemenea, nu beneficiaz de prevederile prezentei legi cei care au svrit infraciuni, altele dect cele prevzute la alin. (2), pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani. Sanciunile cu nchisoare aplicate prin hotrri judectoreti definitive pentru contravenii nu se mai execut. Potrivit art. 6 graierea nu se aplic celor care nu au nceput executarea pedepsei nchisorii, a msurii internrii ntr-un centru de reeducare sau a sanciunii contravenionale, deoarece s-au sustras de la executarea acestora, precum i celor care au nceput executarea, dar ulterior s-au sustras, iar potrivit art. 7. persoanele graiate care, n curs de 3 ani, svresc cu intenie o infraciune vor executa, pe lng pedeapsa stabilit pentru acea infraciune, i pedeapsa sau restul de pedeaps rmas neexecutat ca urmare a aplicrii prezentei legi. n funcie de condiiile impuse beneficiarului, se disting: graierea necondiionat (pur i simpl) i graierea condiionat.
266

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Graierea este necondiionat atunci cnd se acord fr a impune n viitor beneficiarului ei anumite obligaii i este condiionat atunci cand acordarea ei este condiionat de buna conduit a condamnatului acesteia n viitor, o anumit perioad de timp sub sanciunea executrii pedepsei neexecutate, ca urmare a graierii care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Pot fi prevzute anumite cerine, cum ar fi: persoana condamnatului (vrsta, situaia familial); antecedena penal ( spre exemplu, condamnatul s nu fie recidivist); urmarea infraciunii (de exemplu, prejudiciul cauzat prin svrirea unor anumite infraciuni s nu depeasc un plafon valoric); conduita dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare (condamnatul s nu se fi sustras de la executarea pedepsei); comportarea dup acordarea beneficiului clemenei nluntrul unei perioade, de regul de 3 ani de la data aplicrii actului de graiere, denumit termen de ncercare sau termen-condiie. n funcie de ntinderea efectelor, graierea poate fi: total, parial sau comutare. Graierea este total cnd const n nlturarea n ntregime a executrii pedepsei. Aceasta se mai numete i remitere de pedeaps. Graierea este parial cnd prin actul de clemen este nlturat executarea doar a unei pri din pedeaps, o parte calculat prin raportare la pedeapsa n ntregul ei, precum i restul de pedeaps rmas neexecutat (art. 16 alin. 1 i 2 din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii). Graierea parial se mai numete i reducere de pedeaps. Comutarea este forma graierii ce const n nlocuirea pedepsei aplicate de instana de judecat cu o pedeaps de alt natur, mai uoar, spre exemplu pedeapsa nchisorii este nlocuit cu amenda. n afar de aceste criterii mai menionm i clasificarea graierii din punctul de vedere al momentului intervenirii, distingnd ntre graierea postcondamnatorie care a fost acordat privitor la pedepsele aplicate prin hotrri rmase definitive i graierea antecondamnatorie, care nu poate fi acordat dect prin lege organic, nu i prin decret prezidenial523 . 15.1.2. Efectele graierii Prin dispoziiile art. 120 Cod penal actual sau art. 160 noul Cod penal, sunt prevzute efectele graierii necondiionate, iar prin actul de acordare a graierii mai pot fi prevzute i alte efecte ale acesteia, ca n cazul graierii condiionate. Graierea nltur executarea pedepsei principale, ea nltur condamnarea i consecinele condamnrii, astfel c o pedeaps graiat produce aceleai efecte ca i o pedeaps executat. n cazul graierii integrale, pedeapsa va fi considerat ca executat fie la data aplicrii actului de clemen, n ipoteza graierii condiionate, fie la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti, n situaia graierii antecondamnatorii. n cazuD ep pe i p rom le tre tea ge cu , distin La n re d , Bucureti 1 cu , p. 41f ; 523 A. Ungureanu, l grratierinal aian, Parbuie fneralt Edituraciuminta Lexou situa,ii,995m ar i : 6
267

Aurel Teodor Moldovan

dac inculpatul sau condamnatul mai are de executat sau nu un rest de pedeaps. Executarea pedepsei va fi nlturat dac, n situaia graierii dup condamnare, fusese deja executat o fraciune din pedeaps, egal sau mai mare dect partea negraiat. n situaia graierii antecondamnatorii, dac perioada arestrii preventive este mai mare sau egal cu restul negraiat, pedepsa nu va mai fi pus n executare. Inculpatul va ncepe, iar condamnatul va continua executarea, n msura n care, dup aplicarea graierii, va mai rmne de executat un rest de pedeaps524 . Dac pentru unele din pedepsele contopite, este incident graierea, aceasta va fi scoas din contopire, iar dac a rmas o singur pedeaps din pedeapsa rezultant, care nu este graiat, va fi nlturat i sporul ce eventual fusese aplicat n considerarea pluralitii de infraciuni existente n cauz. n cazul n care graierea are ca obiect pedeapsa ce urmeaz a se aplica pentru o infraciune svrit nainte de adoptarea actului de graiere, ea produce efectele urmrite numai de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. n cazul infraciunilor continue, continuate sau progresive, se impune epuizarea acestora mai nainte de data adoptrii decretului de graiere. Graierea parial condiionat produce efecte distincte n raport de stadiul executrii pedepsei. n prima situaie, va avea loc nlturarea executrii pedepsei, ca n cazul graierii necondiionate. n a doua situaie, ns, executarea pedepsei va ncepe sau va continua, dac dup reducerea pedepsei, rmne un rest de executat. Dac svrete o infraciune i sunt ntrunite condiiile privitoare la recidiv, soluiile vor fi diferite, n funcie de urmtoarele situaii concrete: - infraciunea este svrit n timpul executrii pedepsei i a termenului de ncercare; n aceast situaie pedeapsa anterioar, redus prin graiere, se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune, iar la pedeapsa rezultant se adaug partea din pedeapsa neeexecutat ca urmare a graierii; - infraciunea este comis dup executarea fraciunii negraiate, dar n termenul de ncercare al graierii condiionate. Aici la pedeapsa aplicat pentru noua infraciune se adaug restul de pedeaps anterioar. - infraciunea a fost svrit n timpul executrii pedepsei negraiate, dar dup mplinirea termenului de ncercare a graierii condiionate. Revocarea graierii nu mai poate avea loc, beneficiul ei fiind dobndit definitiv prin respectarea condiiei, astfel c noua pedeaps se contopete, potrivit art. 39 alin. 2 Codul penal actual, cu restul rmas neeexecutat din cea anterioar, calculat prin scderea perioadei efectiv executate i a fraciunii graiate; - infraciunea a fost svrit nluntrul termenului condiie a graierii condiionate i a termenului de ncercare a liberrii condiionate525 . Efectele graierii asupra pedepsei a crei executare a fost suspendat condiionat
524 525

Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998, p. 377; Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998, p. 407;

268

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Graierea are efecte i asupra pedepsei a crei executare a fost suspendat condiionat. Cu privire la aceast situaie, s-au exprimat mai multe opinii n literatura de specialitate. Potrivit unei preri526 , decretul de graiere aprut n nluntrul termenului de ncercare se aplic numai n msura n care s-ar prevedea expres acest lucru, deoarece pedepsele a cror executare a fost suspendat condiionat nu sunt executabile. Potrivit unei alte opinii527 pedepsele cu suspendarea condiionat a executrii sunt supuse graierii. Codul penal actual a prevzut expres, n art. 120 alin. 2 c graierea are efecte i asupra pedepselor a cror executare a fost suspendat condiionat. Graierea aplicabil pedepselor suspendate condiionat va fi, ntotdeauna colectiv, dispus prin lege organic, potrivit art. 72 (3) lit. g) din Constituie. n aceast situaie, partea din termenul de ncercare se reduce cu durata pedepsei n cazul graierii totale i cu fraciunea din pedeaps graiat n cazul graierii pariale. Dac pn la mplinirea termenului de ncercare, aa cum a fost redus, nu are loc revocarea sau anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei, se produc efectele definitive ale suspendrii, adic reabilitarea de drept a condamnatului. n cazul n care n termenul de ncercare redus ca urmare a graierii totale intervine anularea sau revocarea suspendrii, beneficiul graierii nu este nlturat, ci doar efectul suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Cnd graierea este parial, partea din pedeaps ce rmne negraiat, se va executa n cazul anulrii ori revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Mai apare i situaia n care termenul de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei se mplinete mai nainte de termenul de definitivare al graierii condiionate. Astfel, efectele suspendrii condiionate se produc, iar graierea condiionat rmne fr obiect, iar svrirea unei noi infraciuni dup mplinirea termenului de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei, dar n termenul de definitivare al graierii condiionate, nu mai determin vreo revocare. Cnd att n termenul de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei, ct i n termenul de definitivare al graierii condiionate, condamnatul svrete o nou infraciune care atrage att revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei, ct i beneficiul graierii condiionate, condamnatul va executa, att pedeapsa ce fusese suspendat condiionat, ct i pedeapsa pentru noua infraciune, care, ns nu se contopesc528 . Legea 301/ 2004 prevede n art. 145 alin. 4 c: Graierea are efecte i asupra pedepselor a cror executare este suspendat condiionat. n acest caz, partea din termenul de ncercare care reprezint durata pedepsei pronunate de instan, se reduce n mod corespunztor. Dac suspendarea condiionat este
526 I. Pohonu, Gh. Drng, Condamnarea cu suspendarea executrii pedepsei, n J.N. nr. 1/ 1962, p. 58-68; 527 J. Grigora, n legtur cu efectele graierii asupra pedepselor suspendate condiionat, n J.N. nr. 4/ 1962, p. 99- 102; 528 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 416

269

Aurel Teodor Moldovan

revocat sau anulat, se execut numai partea din pedeaps rmas negraiat. n proiectul noului Cod penal, cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei au acelai coninut ca n Codul penal n vigoare cu dou deosebiri. Prima deosebire vizeaz excluderea de la graiere a pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Acest lucru se explic prin aceea, c n principiu, graierea trebuie s opereze asupra pedepselor care se execut efectiv i nu a acelora a cror executare este suspendat sub supraveghere. Art. 160, alin.4: Graierea nu are efecte asupra pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, n afar de cazul n care de dispune altfel prin actul de graiere. Efectele graierii asupra pedepselor complementare Potrivit art. 120 alin. 3 actualul Cod penal, respectiv art. 160, alin.2 noul Cod penal, graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, afar de cazul n care se dispune altfel prin actul de graiere. Acest lucru reiese i din prevederile Legii 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii, unde se prevede expres n art. 9 alin. 3 c: nu pot fi graiate pedepsele complementare i cele accesorii. n ceea ce privete noul cod penal529 , se menioneaz prin prevederile art. 160 alin. 2 c: Graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare., afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Efectele graierii asupra msurilor de siguran i asupra msurilor educative Potrivit art. 120 alin. 5 Cod penal actual, graierea nu are efect asupra msurilor de siguran i asupra msurilor educative. Acest lucru se impune datorit faptului c prin luarea msurilor de siguran se urmrete nlturarea unei stri de pericol i prevenirea svririi de noi infraciuni, acestea nu sunt consecine ale svririi de infraciuni, nu sunt pedepse i nu pot intra sub incidena actelor de clemen530 . Codul penal actual Noul cod penal Art 120- Efectele graierii Art 160 Efectele graierii (3) Graierea nu are efecte asupra (2) Graierea nu are efecte asupra pepedepselor complementare, afar de depselor complementare i msurilor cazul cnd se dispune altfel prin actul educative neprivative de libertate, n de graiere. afar de cazul cnd se dispune altfel (4) Graierea nu are efecte asupra prin actul de graiere. msurilor de siguran i msurilor (3) Graierea nu are efect asupra educative. msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate.
529 530

Legea nr. 301 / 2004 noul Cod penal al Romniei publicat n Monitorul Oficial nr. 573/ 2004; C. Bulai, op. cit., p. 613;

270

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Prin noul Cod Penal s-a completat textul care se referea la efectele graierii asupra msurilor de siguran (art. 160, alin. 2) i asupra msurilor educative, prin aceea c se refer la cele neprivative libertate, dar i asupra drepturilor persoanei vtmate (art. 160 alin. 3) adugndu-se dup prevederea c graierea nu are efect asupra acestor msuri cuvintele n afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Msurile educative avnd un caracter preponderent preventiv, educativ, de asemenea nu sunt graiate. Efectele graierii asupra pedepselor accesorii Efectele graierii asupra pedepselor accesorii sunt diferite, n raport de ntinderea actului de clemen. Astfel, putem distinge ntre dou situaii: - dac pedeapsa a fost graiat n ntregime, ori a fost nlturat executarea cu privire la tot restul rmas neexecutat, exerciiul drepturilor interzise se reia la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti, n cazul graierii antecondamnatorii, i la aceea a adoptrii actului de clemen, n situaia graierii postcondamnatorii. - n msura n care pedeapsa a fost graiat doar n parte, condamnatul executnd n continuare fraciunea neeexecutat, nlturarea pedepselor accesorii va avea loc la data punerii n libertate, dac restul de pedeaps a fost executat n ntregime, ori la data mplinirii duratei pedepsei, dac cel condamnat a beneficiat de liberare condiionat, n acest din urm caz fiind considerat virtual n executarea pedepsei531 . Efectele graierilor succesive Prin actul de acordare a graierii se pot prevedea graieri pariale suucesive ce intervin n cursul executrii unei pedepse de mai lung durat avnd ca efect reducerea succesiv a pedepsei, corespunztor fiecrei graieri, dar prin acelai act se poate prevedea i o soluie contrar, respectiv c nu beneficiaz de graiere condamnaii crora li s-a redus pedeapsa ca urmare a unei graieri anterioare ori c vor beneficia de dispoziiile de graiere mai favorabile. Persoanele condamnate la pedeapsa nchisorii care beneficiaz de efectele graierii totale sunt supuse supravegherii de ctre Serviciile de reintegrare social i supraveghere, care urmresc ndreptarea i reintegrarea social a acestora potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 92/ 2000. 15.2. PRESCRIPIA EXECUTRII PEDEPSEI 15.2.1. Noiune Prescripia executrii pedepsei este o cauz care nltur executarea pedepsei. Prescripia const n stingerea forei executive a unei hotrri de con531 532

Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998, p. 408; V. Dongroz i colaboratorii, Explicaii teoretice........., vol. II, p. 366

271

Aurel Teodor Moldovan

damnare ca urmare a trecerii timpului. Prin prescripie se stinge dreptul statului de a cere executarea pedepsei aplicate i se stinge i obligaia condamnatului de a mai executa pedeapsa ce i s-a aplicat532 . Ca i prescripia rspunderii penale, prescripia executrii pedepsei i gsete justificarea n anihilarea efecienei pedepsei aplicate dac nu a fost executat o perioad de timp. Prin reglementarea prescripiei executrii pedepsei se confer cadrul legal de rezolvare a ipotezelor n care executarea pedepsei nu a putut fi realizat ntr-o perioad de timp, instituindu-se o cauz de stingere a executrii pedepsei533 . Acest lucru este confirmat i de prevederile noului cod penal, mai precis art. 161 unde se menioneaz c: (1) Prescripia nltur executarea pedepsei principale. (2) Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale pronunate pentru infraciunile de genocid, contra umanitii i de rzboi. 15.2.2. Termenele de prescripie Prin dispoziiile art. 126 Cod penal actual, sunt stabilite termenele de prescripie a executrii pedepsei n funcie de durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dup cum urmeaz: - pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i deteniunea pe via se prescriu n 20 de ani; Codul penal actual Noul cod penal Art 126- Termenele de prescripie a Art 162 Termenele de prescripie a executrii pedepsei (1) Termenele executrii pedepsei (1) Termenele de prescripie a executrii pedepsei de prescripie a executrii pedepsei pentru persoana fizic sunt: pentru persoana fizic sunt: a) 20 de ani, cnd pedeapsa care a) 20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau ndeteniunea pe via sau nchichisoarea mai mare de 15 ani; soarea mai mare de 15 ani; b) 5 ani, plus durata pedepsei ce b) 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar urmeaz a fi executat, dar nu nu mai mult de 15 ani, n cazul mai mult de 15 ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchicelorlalte pedepse cu nchisoarea; soarea; c) 3 ani n cazul cnd pedeapsa c) 3 ani n cazul cnd pedeapsa este amenda. este amenda.
533 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 417; 534 Potrivit acestei dipoziii, executarea oricrei pedepse cu nchisoare mai mic de 15 ani, se prescrie deci ntr-un termen cuprins ntre 5 ani i 15 zile (cel mai scurt) i 15 ani (cel mai lung). Astfel, executarea unei pedepse cuprins ntre 10 i 15 ani se va prescrie tot n 15 ani.

272

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

- pedeapsa nchisorii mai mic de 15 ani se prescrie ntr-un termen de 5 ani la care se adaug durata pedepsei nchisorii fr a depi 15 ani534 ; - pedeapsa amenzii se prescrie n termen de 3 ani. Dei nu sunt pedepse, n lege s-a prevzut expres (art. 126 alin. 2 Cod penal actual) c se prescriu n termen de 1 an i sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art. 91 Cod penal actual. Dispoziiile noului Cod penal cu privire la termenele de prescripie a executrii pedepsei sunt redate n art. 162, alin.1, pstrndu-se aceleai termene de prescripie. Durata termenelor de prescripie a executrii pedepsei se calculeaz de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, potrivit art. 126 alin. 3 Cod Penal actual, respectiv art. 160, alin.2 al noului Cod penal.Termenul de prescripie a executrii pedepsei n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, a suspendrii executrii sub supraveghere sau dup caz a executrii pedepsei la locul de munc ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv (art. 126 alin. 4 C.penal). Aceast soluie legislativ este pstrat i de noul Cod penal, care prevede n art. 160, alin.3 c n cazul revocrii sau anulrii amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii executrii sub supraveghere ori liberrii condiionate, termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare sau anulare a rmas definitiv. Termenul de prescripie se calculeaz n funcie de pedeapsa aplicat pentru o singur infraciune ori pedeapsa rezultat n caz de concurs de infraciuni, pluralitatea intermediar ori recidiv postcondamnatorie535 . n ceea ce privete calcularea termenelor de prescripie a executrii pedepsei, mai trebuie menionate i alte articole din Codul penal care se refer termenele de prescripie a executrii pedepsei ce se reduc la jumtate pentru cei care a data svririi infraciunii erau minori, potrivit art. 129 Cod penal actual sau la situaia n care pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu pedeapsa nchisorii, executarea pedepsei nchisorii prescriindu-se n 20 de ani. Pentru persoana juridic, termenul executrii pedepsei amenzii este de 5 ani, termen pstrat i de noul Cod penal (art. 149, alin.1). 15.2.3. ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei ntreruperea cursului de prescripie a executrii pedepsei i a sanciunilor cu caracter admninistrativ are aceleai efecte ca i ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale, adic tergerea termenului curs anterior i dup ncetarea cauzei de ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie. ntreruperea termenului de prescripie a executrii pedepsei i a sanciunilor cu caracter administrativ are loc, potrivit art. 127 cod actual prin: a) nceperea executrii pedepsei; b) svrirea din nou a unei noi infraciuni. Aceste cauze anihileaz efectul produs din curgerea timpului, readucnd n actualitate fapta
535

M. Basarab, op. cit., p. 549

273

Aurel Teodor Moldovan

comis, pedeapsa aplicat i respectiv conduita periculoas a infractorului. La aceste cauze se mai altur o alt cauz, i anume c) sustragerea de la executare, dup nceperea executrii pedepsei, sustragere care determin curgerea unui nou termen Codul penal actual Noul cod penal Art 126- Termenele de prescripie a Art 163 ntreruperea cursului executrii pedepsei (1) Termenele prescripiei executrii pedepsei (1) de prescripie a executrii pedepsei Cursul termenului de prescripie a pentru persoana fizic sunt: executrii pedepsei se ntrerupe prin d) 20 de ani, cnd pedeapsa care nceperea executrii pedepsei. Sustraurmeaz a fi executat este gerea de la executare, dup nceperea deteniunea pe via sau n- executrii pedepsei, face s curg un chisoarea mai mare de 15 ani; nou termen de prescripie de la data e) 5 ani, plus durata pedepsei ce sustragerii, urmeaz a fi executat, dar (2) Cursul termenului de prescripie a nu mai mult de 15 ani, n cazul executrii se ntrerupe i prin svrirea celorlalte pedepse cu nchi- din nou a unei infraciuni. soarea; (3) Cursul termenului de prescripie a f) 3 ani n cazul cnd pedeapsa executrii pedepsei amenzii se ntreeste amenda. rupe i prin nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii. de prescripie, care se calculeaz, de la data sustragerii, potrivit art. 127 Cod penal actual, aceast cauz fiind mai frecvent n cazurile n care pedeapsa amenzii se execut n rate sau cnd pedeapsa nchisorii se execut la locul de munc. Cu privire la ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei, noul Cod Penal la art. 163 alin. (1) menioneaz c cursul termenului prescripiei executrii pedepsei se ntrerupe prin nceperea executrii, prin svrirea unei noi infraciuni (alin.2) sau prin nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii. Deoarece pentru prescripia executrii pedepsei nu a mai fost prevzut o prescripie special, ca n cazul prescripiei rspunderii penale i care presupunea c prescripia nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni dac s-a mplinit odat i jumtate termenul de prescripie, pentru a produce efectele sale, stingerea executrii pedepsei ori a sanciunilor cu caracter administrativ, termenul de prescripie trebuie s curg nentrerupt i integral536 . Codul penal viitor introduce n art. 163, alin.3 o dispoziie nou, prin aceea c ntreruperea executrii pedepsei amenzii poate avea loc n cazul n care obligaia de plat a amenzii se nlocuiete cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii.
C. Bul15.2.4.it., p.spendarea ai, op. c Su 620

536

cursului prescripiei executrii pedepsei


274

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei poate fi oprit sau suspendat n cauzele prevzute de lege i reluat dup ncetarea cauzei care a determinat supendarea. Cauzele de suspendare a termenului de prescripie a executrii pedepsei sunt prevzute n Codul de procedur penal i privesc suspendarea executrii pedepsei n timpul exercitrii cilor extraordinare de atac (art. 390, 410, 411 C.p.p.) sau n cazurile de amnare ori de ntrerupere a executrii pedepsei (art. 453, 455 C.p.p.)537 . Aceleai prevederi sunt cuprinse i n art. 164 alin. 1 din noul Cod penal. n schimb la alin. 2 se menioneaz c prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare. 15.2.5. Efectele prescripiei executrii pedepsei Prescripia nltur executarea pedepsei principale (art. 125 alin. 1 Cod penal actul) sau art. 161 alin. 1 noul Cod penal. Legiuitorul romn a prevzut imprescriptibilitatea rspunderii penale i a executrii pedepselor principale pentru infraciunile contra pcii i omenirii, iar potrivit noului Cod penal, pentru infraciunile contra umanitii (art. 161 alin. 2)., aceasta explicndu-se prin gravitatea deosebit a acestor infraciuni. Prin prescripie se stinge executarea pedepsei principale i odat cu aceasta i pedeapsa accesorie. n ceea ce privete problema nlturrii prin prescripie a pedepselor complementare, aceasta s-ar pune numai n legtur cu interzicerea unor drepturi care se execut dup executarea pedepsei principale, fiindc pedeapsa complementar se va executa dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare astfel c executarea acesteia nu presupune prezena condamnatului. Prescripia nu produce efecte asupra msurilor de siguran (art. 126 alin. ultim) i art. 162 alin.( 6). Aceasta nseamn c msurile de siguran se vor executa indiferent de timpul scurs de la luarea acestora pn la prinderea fptuitorului, aceasta se datoreaz scopului n vederea cruia sunt luate msurile de siguran, respectiv nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal, stare de pericol care nu este nlturat prin trecerea timpului538 .

537 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 419; 538 C. Bulai, op. cit., p. 618;

275

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL XVI CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII


16.1. CONSIDERATII GENERALE ASUPRA REABILITARII Noiune. Reabilitarea este mijlocul legal prin care fostul condamnat este deplin integrat, pe plan juridic, n societate539 . n literatura de specialitate s-au dat mai multe definiii reabilitrii, dintre care amintim: reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri ce constau n interdicii, incapacitri i decderi, nceteaz pentru viitor, pentru fostul condamnat care o perioad de timp a dovedit, prin ntreaga sa comportare c s-a ndreptat i c este posibil reintegrarea social deplin a acestuia540 sau reabilitatea, ca msur de politic penal, este menit s stimuleze efortul de ndreptare i reintegrare al fostului condamnat n cadrul societii, prin repunerea acestuia n deplintatea drepturilor politice i social- economice pe care le-a avut nainte de condamnare541 . n dispoziiile noului Cod penal, reglementarea cauzelor care nltur consecinele condamnrii au o alt structur dect cea cuprins n actualul Cod penal. Astfel, viitorul Cod penal ncepe cu reabilitarea de drept art.165, se continu cu reabilitarea judectoreasc art. 166, efectele celor dou forme ale reabilitrii art. 169, condiiile n care se poate rennoi cererea de reabilitare judectoreasc art. 170 i condiiile n care poate opera anularea reabilitrii judectoreti art. 171. Efectele reabilitrii nlturarea consecinelor condamnrii. Reabilitarea, potrivit dispoziiilor art. 133 Cod penal actual i ale art. 169 din noul Cod penal, are ca efect ncetarea decderilor, interdiciilor i a incapacitilor care rezult din condamnare. Interdiciile i decderile pot decurge din hotrrea de condamnare, n situaia n care pe lng pedeapsa principal a nchisorii, s-a aplicat i pedeapsa compementarainterzicerii unor drepturi, iar incapacitile pot decurge din legi
539 540 541 542

R.M. Stnoiu, n Dongoroz II, op. cit., p. 397; I. Cozma, Reabilitarea n dreptul penal, ed. tiinific, Bucureti, 1970, p. 134; C. Bulai, op. cit., p. 621; C. Bulai, op. cit., p. 622;

276

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

extrapenale de reglementare a diferitelor activiti. Astfel n unele legi de reglementare a unor activiti se pot prevedea c anumite funcii sau activiti pot fi ndeplinite numai de persoane care se bucur de integritatea moral, de o reputaie netirbit, ori c nu pot fi ndeplinite de persoane care au fost condamnate pentru anumite infraciuni542 . Potrivit art. 38 alin. ultim Codul penal n vigoare, condamnarea pentru care s-a obinut reabilitarea nu mai este luat n seam la stabilirea strii de recidiv. Repunerea prin reabilitare a fostului condamnat, n deplintatea drepturilor politice i social-economice pe care le-a avut nainte de condamnare, nu nseamn c acesta va fi repus i n funcia avut nainte de condamnare, ori c va fi reprimit n cadrul forelor armate sau c va obine gradul militar avut, deoarece reabilitarea nu este o restitutio in integrum543 . Dac se ntmpl ca fostul condamnat s ocupe o funcie similar cu cea avut anterior, ori este rechemat n cadrele forelor armate i obine din nou gradul militar avut, aceasta se datoreaz nu efectului automat al reabilitrii, ci potrivit legii care reglementeaz ocuparea funciilor ori ncadrarea n armat. Efectele reabilitrii nu se ntind asupra msurilor de siguran cu excepia interzicerii de a se afla n anumite localiti n concepia actualei reglementri, ntruct viitoarea reglementare nu mai pstreaz aceast sanciune n categoria msurilor de siguran. Exceptarea de la reabilitare a celorlalte msuri de siguran i gsete motivarea n scopul n vederea crora sunt luate, nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. Trsturile caracteristice ale reabilitrii Reabilitarea n dreptul penal romn poate fi obinut pentru orice condamnare, indiferent de gravitatea acesteia i de natura infraciunii care a atras condamnarea, de sediul acesteia: n codul penal, n legi penale speciale, n legi nepenale cu dispoziiuni penale. Reabilitarea poate fi obinut i pentru condamnri pronunate n strintate i al cror efect a fost recunoscut potrivit dispoziiilor art. 519- 522 Codul de proc. pen.544 . Reabilitarea privete tot trecutul condamnatului, iar n cazul unor condamnri succesive, produce efecte cu privire la toate, avnd un caracter indivizibil. O reabilitare parial, numai pentru o condamnare ori pentru unele condamnri suferite de condamnat, pare ca lipsit de sens, deoarece reabilitarea privete persoana condamnatului i nu condamnrile suferite de acesta. Forme. n tiina dreptului penal i n legislaii, reabilitarea este cunoscut sub dou forme: reabilitarea de drept i reabilitarea judectoreasc, forme care se deosebesc dup modul i condiiile n care poate fi obinut. Reabilitarea de drept cunoate i o form atipic i anume cea prevzut de art. 86 i art. 86 ind. 6 Cod penal actual, ns noua reglementare penal nu mai prevede posibilitatea reabilitrii de drept a condamnatului care nu mai svrete nicio infraciune 543 I. Cozma, Reabilitarea n supraveghere. nluntrul termenului de dreptul penal, p. 134 i urm. 544 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 421; Reabilitarea de drept sau legal se caracterizeaz prin intervenia ei din
277

Aurel Teodor Moldovan

oficiu ope legis la ndeplinirea anumitor condiii, iar reabilitarea judectoreasc, cealalt form a reabilitrii se acord la cererea fostului condamnat de ctre instana de judecat care constat ndeplinirea condiiilor prevzute de lege.

16.2. REABILITAREA DE DREPT 16.2.1. Noiune Reabilitarea de drept este forma de reabilitare ce intervine din oficiu pentru anumite infraciuni de mic gravitate la mplinirea de ctre condamnat a condiiilor prevzute de lege545 . Potrivit dispoziiilor art. 134 alin. 1 C.pen., reabilitarea de drept intervine n cazul condamnrii la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an, dac n decurs de 3 ani de la executarea pedepsei condamnatul nu a svrit o alt infraciune. Potrivit dispoziiilor art. 165 din noul Cod penal, reabilitarea de drept are loc n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii, la pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani sau la pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit o alt infraciune. Textul privind reabilitarea de drept a fost reformulat, prevzndu-se c reaCodul penal actual N ul cod penal Art 134- Reabilitarea de drept Art 165 Reabilitarea de drept (1) Reabilitarea persoanei fizice are Reabilitarea are loc de drept n cazul loc de drept n cazul condamnrii condamnrii la pedeapsa amenzii, la pela amend sau la pedeapsa n- deapsa nchisorii care nu depete 2 ani chisorii care nu depete un sau la pedeapsa nchisorii a crei execuan, dac n decurs de 3 ani tare a fost suspendat sub supraveghere, condamnatul nu a svrit nicio dac n decurs de 3 ani condamnatul nu alt infraciune. a mai svrit o alt infraciune. (2) Reabilitarea persoanei juridice Art. 150 Reabilitarea persoanei are loc de drept dac n decurs juridice de 3 ani, de la data la care pe- Reabilitarea persoanei juridice are loc deapsa amenzii sau dup caz, de drept dac, n decurs de 3 ani de la pedeapsa complementar a fost data la care pedeapsa amenzii sau peexecutat sau considerat ca deapsa complementar a fost executat executat i persoana juridic sau considerat ca executat, aceasta nu a mai svrit nicio alt nu a mai svrit nicio alt infraciune. bp.it422;a de drept are loc n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa il are
278
545

Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

nchisorii care nu depete 2 ani sau la pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit nicio alt infraciune. n schimb, n reglementarea actual (art. 134 C. pen.) reabilitarea de drept este prevzut numai n cazul condamnrii la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an. 16.2.2. Condiiile reabilitrii de drept Pentru a putea fi dobndit reabilitarea de drept, trebuie ndeplinite animite condiii: condamnarea, timpul scurs de la executarea sau stingerea executrii pedepsei, conduita condamnatului. Condiii privind condamnarea. Dup cum se poate desprinde din textul legal actual, reabilitarea de drept intervine pentru condamnri de mic gravitate i anume pentru condamnri la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu depete 1 an, n legislaia viitoare se menioneaz pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani. Raiunea noului Cod de a mri limita pedepsei nchisorii la 2 ani este aceea de a stimula condamnaii la pedeapsa nchisorii de pn la 2 ani s se reintegreze social ntr-un timp ct mai scurt. n ceea ce privete pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii ce nu depeete un an, pentru a interveni reabilitarea de drept, aceasta este cea aplicat de instan i nu cea executat. n practica judiciar s-a mai statuat c poate interveni reabilitarea de drept pentru fiecare condamnare n parte, n cazul condamnrilor succesive, cu condiia ca ntre executarea pedepsei anterioare i svrirea din nou a unei infraciuni s se mplineasc termenul de 3 an. n caz contrar, cnd pentru una din condamnrile succesive nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege, reabilitarea de drept nu poate interveni, deoarece aceasta privete pe condamnat i nu condamnrile acestuia. De asemenea, reabilitarea de drept nu poate interveni cnd condamnatul svrete o nou infraciune n intervalul de 3 ani chiar dac pedeapsa aplicat nu este exceptat de la reabilitarea de drept i chiar dac de la executarea acesteia, se mplinete termenul de 3 ani. Reabilitarea de drept nu poate opera nici n cazul n care condamnatul a suferit mai multe condamnri succesive, dintre care unele sunt suceptibile de rebilitarea de drept, iar altele nu, fiind exceptate. i ntr-un caz i n cellalt, condamnatul poate cere reabilitarea judectoreasc. Condiii privind termenul de reabilitare. Din cuprinsul art. 134 C. pen. i al art. 165 din noul Cod penal, se poate desprinde c reabilitarea de drept este condiionat de trecerea unui termen de 3 ani de la executarea pedepsei ori de la stingerea acesteia. Potrivit art. 136 Cod penal actual, respectiv art. 165 noul Cod penal, ter279

Aurel Teodor Moldovan

menul se socotete de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei principale sau de la data cnd aceasta s-a prescris. Condiii privind persoana condamnatului. Pentru a obine reabilitarea de drept, condamnatul nu trebuie s mai svreasc vreo infraciune n decurs de 3 ani. n caz contrar, va opera nlturarea reabilitrii de drept pentru condamnarea n vederea creia curgea, cu excepia cazurilor n care pentru noua infraciune svrit este incident amnistia i care prin efectul ei de nlturare a rspunderii penale, face ca reabilitarea de drept ce curgea dup executarea pedepsei anterioare s se ndeplineasc546 . Reabilitarea de drept n cazuri speciale Reabilitarea de drept intervine i n anumite cazuri speciale, dup cum urmeaz: 1. reabilitarea de drept ca efect al suspendrii condiionate a executrii pedepsei prevzut de dispoziiile art. 86 Cod penal actual i 2. reabilitarea de drept ca efect al suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, prevzut de art. 86 indice 6 al Codului penal n vigoare. Ambele forme de reabilitare atipice intervin la mplinirea termenului de ncercare, dac n cadrul acestuia nu a intervenit o cauz de revocare ori de anulare a supendrii i sunt menionate doar de Codul Penal actual, aceste dispoziii nemaifiind meninute. - reabilitarea de drept intervine la mplinirea termenului de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei ori a suspendrii executrii sub supraveghere cnd acestea au fost acordate n cazuri speciale, fr ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 81 i 86 Cod penal actual; - reabilitarea de drept intervine pentru condamnatul militar n termen care execut pedeapsa ntr-o nchisoare militar, la terminarea executrii pedepsei, iar n cazul n care pedeapsa a fost redus cu o treime ori cu jumtate ca urmare a conduitei acestuia (art. 62 alin. 2 Cod penal actual) la terminarea executrii pedepsei astfel redus - reabilitarea de drept va interveni i la mplinirea duratei pedepsei cnd condamnatul militar a devenit inapt i a fost liberat condiionat. 16.2.3. Efectele reabilitrii de drept Efectele reabilitrii de drept sunt menionate n art. 133 Cod penal actual sau n art. 169 din noul Cod penal, alturi de cele referitoare la reabilitarea judectoreasc. Astfel, reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile precum i incapacitile care rezult din condamnare. Cu privire la acest text care reglementeaz n comun efectele reabilitrii de drept i ale celei judectoreti, este de observat c n noul Cod penal este trecut nu la nceputul reglementrii instituiei r46 abiBurii,i,op.acin p. 627a penal actual (art. 133 C. pen.), ci dup reglementarea 5e C. lit la c t., lege ;
280

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

condiiilor reabilitrii judectoreti (art. 168) poziie mai fireasc dac avem n vedere c acest text cuprinde o reglementare comun, att a reabilitrii de drept, ct i a reabilitrii judectoreti. De asemenea, dup cum am mai menionat, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia celor prevzute n art. 112 lit. d) din codul penal actual. ntruct efectele reabilitrii de drept intervin ope legis, n literatura de specialitate s-a statuat c se poate cere constatarea judectoresc a reabilitrii, printr-o cerere de constatare care se introduce la instana judectoresc dup mplinirea termenului de 3 ani prevzut de art. 134 Cod penal actual, respectiv art. 165 noul Cod penal. 16.3. REABILITAREA JUDECATOREASCA 16.3.1. Noiune Reabilitarea judectoreasc este acea form a reabilitrii care se acord la cererea fostului condamnat, de ctre instana de judecat n urma verificrii ndeplinirii condiiilor prevzute de lege. n literatura de specialitate547 , reabilitarea judectoreasc este considerat ca fiind forma tipic, modalitatea principal de nlturare a consecinelor ce rezult dintr-o condamnare. Spre deosebire de reabilitarea de drept, la care reabilitarea intervine din oficiu, la mplinirea condiiilor prevzute de lege, reabilitarea judectoresc presupune nu numai ndeplinirea condiiilor, ci i constatarea acestora de ctre instana judectoresc i pronunarea, pe baza lor, a reabilitrii printr-o hotrre judectoresc548 . 16.3.2. Condiiile reabilitrii judectoreti Reabilitarea judectoresc se acord la mplinirea condiiilor prevzute de lege i anume: cu privire la condamnrile pentru care se cere, cu privire la termenele de reabilitare, cu privire la conduita condamnatului. Condiii cu privire la condamnare Condamnrile pentru care se acord reabilitarea judectoresc sunt de fapt cele pentru care nu intervine reabilitarea de drept. 549 547 n , racticlita u a....a op. s-a statu 50 155; I. CozmapReabia jredici, r cit., p. 140, 1at ,c pentru o condamnare pentru care a
R. M. Stnoiu, n Explicaii..., op. cit., p. 409; T.S., s. Mil., d. Nr. 13/ 1977 n RRD nr. 3/ 1978, p. 60; 550 n Legea nr. 22/ 1969 art. 4 alin. 3 se prevedea interdicia pentru condamnatul care a beneficiat de amnistie de a ocupa funcia de gestionar timp de 2 ani de la data cnd a intervenit amnistia; 551 T.S., s.p., d. Nr. 951/ 1970 n CD 1970, p. 332;
548 549

281

Aurel Teodor Moldovan

intervenit amnistia se mai poate cere i reabilitarea judectoreasc, tocmai pentru faptul c reabilitarea apare uneori cu efecte mai favorabile dect amnistia550 . Reabilitarea judectoreasc se acord pentru toate condamnrile succesive, chiar dac pentru unele din acestea ar fi incident reabilitarea de drept551 . Condiii cu privire la termenul de reabilitare Termenul de reabilitare este o condiie esenial a reabilitrii judectoreti i reprezint intervalul de timp dintre executarea pedepsei ori stingerea executrii acesteia prin modurile prevzute de lege i judecarea cererii de reabilitare interval n care condamnatul, prin conduita sa, probeaz c s-a ndreptat i c merit s i se acorde reabilitarea552 . Durata termenelor de reabilitare judectoresc Termenele de reabilitare judectoresc sunt stabilite prin dispoziiile art. 135 Cod penal actual i ale art. 166, alin.1 din noul Cod penal, i sunt difereniate dup gravitatea pedepsei aplicate, n patru categorii. Corespunztor fiecrei categorii de condamnri este stabilit un termen fix, la care se adaug un termen variabil ce reprezint jumtate din durata pedepsei. Termenul de reabilitare, este difereniat pentru fiecare condamnare, potrivit dispoziiilor art. 135 Cod penal actual, dup cum urmeaz: - n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, pn la 5 ani, termenul de reabilitare este de 4 ani la care se adaug jumtate din durata pedepsei aplicate (art. 135 alin. 1 lit. a) Cod penal); - n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii ntre 5 i 10 ani, termenul de reabilitarejudectoresc este de 5 ani plus jumtate din durata pedepsei aplicate (art. 135 alin. 1 lit. b) Cod penal); - n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, termenul de reabilitare este de 7 ani plus jumtate din durata pedesei aplicate (art. 135 alin. 1 lit. c) Cod penal); - termenul de reabilitare este tot de 7 ani plus jumtate din durata pedepsei, n cazul n care pedeapsa cu deteniunea pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii (art. 135 alin. 1 lit. d) Cod penal). Potrivit dispoziiilor art. 135 alin. ultim, procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie poate dispune n cazuri excepionale reducerea termenelor de reabilitare. Potrivit art. 166 Codul penal viitor, condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instana judectoreasc, dup cum urmeaz: a) 4 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, dar care nu depete 5 ani; b) 5 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; c) 7 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani 552 Constantin sau cn vazutian Mitrasee,det iunial pe vin., comunet sau curecuit2003, Mitra he, Crisl pedep ch i Drept pen i rom a Partea geta ral, Bu nlo ti, cu
282

p. 426;

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pedeapsa nchisorii; d) 10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via, considerat executat ca urmare a graierii, a mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate. O dispoziie nou i cu semnificaie umanitar, introdus n acest text este cea din alin. 2 al art. 166 care prevede c i condamnatul decedat poate fi reabilitat judectorete dac instana, evalund comportarea condamnatului pn la deces, apreciaz c merit acest beneficiu. Termenul de reabilitare judectoreasc se stabilete n funcie de pedeapsa principal aplicat condamnatului pentru o singur infraciune ori pentru un concurs de infraciunii nu fa de pedeapsa executat care poate fi mai redus ca urmare a unei graieri pariale. n cazul condamnrilor succesive termenele de reabilitare judectoresc se calculeaz n funcie de condamnarea cea mai grea553 . Calcularea termenelor de reabilitare judectoresc Termenele de reabilitare de drept sau judectoresc sunt termene de drept substanial i se calculeaz potrivit dispoziiilor art. 154 Cod penal actual, respectiv art. 186 noul Cod care prevd c luna i anul se socotesc mplinite cu o zi nainte de ziua corespunztoare datei de la care au nceput s curg. Prin dispoziiile art. 136 Cod penal actual, respectiv art. 167 noul Cod, s-au prevzut regulile de stabilire a datei de la care ncepe s curg termenul de reabilitare de drept sau judectoreasc, n funcie de natura pedepsei i a modului de stingere a executrii pedepsei. Potrivit art. 136 C. pen., termenul de reabilitare se socotete de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei principale ori de la data cnd aceasta s-a prescris (alin. 1); pentru cei condamnai la pedeapsa cu amenda, termenul curge din momentul n care amenda a fost achitat sau executarea ei s-a stins n alt mod (alin. 2); n caz de graiere total sau a restului de pedeaps, termenul de reabilitare curge de la data actului de graiere (alin. 3). Acest sistem de calcul este meninut i n noul Cod penal n art. 167, alin.1-5, cu uoare modificri. Termenul de reabilitare ncepe s curg, n cazul nchisorii, de la punerea n libertate definitiv de la locul de deinere; termenul de reabilitare curge de la data mplinirii duratei pedepsei i nu de la data liberrii condiionate, dac pentru ultima parte din pedeaps condamnatul fusese liberat condiionat554 . n practica judectoresc s-a considerat c: n cazul executrii pedepsei
553 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 427; 554 C. Bulai, op. cit., p. 630; 555 T.S., s.p., d. nr. 3295/ 1974 n CD, 1974, p. 369; 556 T.J. Arad, d.p. nr. 65/ 1971, n RRD nr. 7/ 1971, p. 143; 557 T.S., s.p., d. nr. 2539/ 1982 n CD, 1982, p. 260;

283

Aurel Teodor Moldovan

la locul de munc termenul de reabilitare se calculeaz de la data urmtoarei zile de munc, cnd executarea pedepsei s-a ncheiat555 ; dac prin comutarea arestrii preventive, nu mai rmne de executat nici un rest de pedeaps, termenul de reabilitare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare556 ; n cazul condamnrilor succesive, termenul de reabilitare se calculeaz n funcie de pedeapsa mai grea, care atrage deci cel mai lung termen de reabilitare i care va curge de la data cnd a luat sfrit executarea ultimei pedepse557 . Condiii cu privire la conduita condamnatului Prin dispoziiile art. 137 C. Penal actual i ale art. 168 noul Cod penal, s-au prevzut condiiile care trebuie ndeplinite de ctre cel condamnat pentru obinerea reabilitrii judectoreti. n cursul termenului de reabilitare, condamnatul s nu suferit o nou condamnare (art. 137 lit. a) Cod penal actual), pentru c o nou condamnare, ntrerupe termenul de reabilitare i astfel un nou termen de reabilitare urmeaz s curg de la data executrii pedepsei ori de la stingerea acesteia i n raport cu pedeapsa cea mai grea. Aceast condiie este ndeplinit i n situaia n care solicitantul reabilitrii a fost condamnat pentru o nou fapt, dar care ulterior a fost amnistiat ori a intervenit dezincriminarea acesteia558 . Condamnatul care cere reabilitarea trebuie s aib asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, precum i n cazul cnd fostul condamnat este pensionar sau are vrsta de a fi pensionat ori fiind incapabil de munc se afl n ntreinerea membrilor de familie (art. 137 alin. lit. b) Cod penal actual). Prin prevederea acestei condiii este stimulat ncadrarea n munc i desfurarea unei munci oneste de ctre fostul condamnat pentru ntreinerea sa i totodat este exclus de la reabilitare cel care duce un trai parazitar, care nu-i asigur existena prin munc cinstit559 . Solicitantul s fi avut o bun conduit (art. 137 alin. 1 lit. c) Codul penal actual). Conduita bun a fostului condamnat presupune integrarea deplin n societate, respectarea legilor i a regulilor de convieuire social, nereducndu-se numai la aspectul c nu a mai svrit infraciuni. Conduita bun a condamnatului se examineaz de ctre instana de judecat investit cu judecarea cererii de reabilitare, att n familie, la locul de mun, n societate, ct i n orice mprejurare n care condamnatul s-a aflat i pe ntreaga perioad de la executarea pedepsei
t. Dane, op. cit., p. 683; Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 429; 560 T.S., s.p., d. nr. 89/ 1972 n CD, 1972, p. 478; 561 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003, p. 430;
558 559

284

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pn la soluionarea cererii de reabilitare560 . A patra condiie pe care trebuie s o ndeplineasc condamnatul privete achitarea n ntregime a cheltuielilor de judecat i a despgubirilor civile la plata crora a fost obligat, n afar de cazul cnd partea vtmat a renunat la despgubiri sau cnd instana constat c cel condamnat i-a ndeplinit n mod regulat obligaiile privitoare la dispoziiile civile din hotrrea de condamnare (art. 137 alin. 1 lit. d) actualul Cod penal). ndeplinirea acestei condiii reclam o atenie deosebit din partea instanei de judecat, pentru a nu fi acordat reabilitarea unei persoane care s-a sutras cu rea-credin de la plata cheltuielilor de judecat ori a despgubirilor civile i care prin aceasta demonstreaz c nu merit s fie reabilitat561 . Dac neplata cheltuielilor de judecat i a despgubirilor civile nu se datoreaz relei credine a condamnatului, se poate dispune reabilitarea (art. 137 alin. final Cod penal actual). Noul Cod, n art. 168 stabilete condiiile pe care condamnatul trebuie s le ndeplineasc pentru a putea beneficia de reabilitarea judectoreasc: a) Nu a svrit o alt infraciune n intervalul de timp prevzut n art.166; b) A achitat integral cheltuielile de judecat i i-a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd acesta dovedete c nu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a renunat la despgubiri. 16.3.3. Admiterea sau respingerea cererii de reabilitare Instana sesizat cu cererea de reabilitare a fostului condamnat, constatnd c sunt ndeplinite condiiile cerute de lege, acord reabilitarea condamnatului. Este posibil ca instana de judecat s constate nendeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru acordarea reabilitrii i atunci dispune respingerea cererii de reabilitare. Cnd respingerea se datoreaz nendeplinirii condiiilor de fond, o nou cerere de reabilitare va putea fi fcut: - dup trecerea unui termen de 3 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani art. 138 Cod Penal actual. - dup trecerea a 2 ani pentru condamnrile la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani art. 138 Cod penal actual; - dup trecerea unui termen de un an n celelalte cazuri - art. 138 Cod penal actual. Aceste termene ncep s curg de la data cnd hotrrea prin care a fost respins cerearea de reabilitare a rmas definitiv (art. 138 alin. 1 Cod Penal actual). Condiiile prevzute pentru acordarea reabilitrii vor fi ndeplinite i n
285

Aurel Teodor Moldovan

intervalul de timp prevzut pentru rennoirea cererii de reabilitare (art. 138 alin. 2 Cod Penal actual). Dac respingerea cererii de reabilitare se datoreaz nendeplinirii condiiilor de form, procedurale, cererea de reabilitare poate fi rennoit oricnd cu excepia cazului cnd cererea a fost respins ca premetur i care va putea fi introdus la mplinirea termenului de reabilitare (art. 138 alin. ultim C.pen. actual coroborat cu art. 497 alin. ultim C.proc. pen.). Art. 170 din noul Cod penal care reglementeaz rennoirea cererii de reabilitare judectoreasc, prevede c n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate introduce o nou cerere dect dup un termen de un an, care se socotete de la data respingerii cererii prin hotorre definitive. Condiiile prevzute n art. 168 noul Cod penal trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul de timp care a precedat noua cerere. Anularea reabilitrii judectoreti Potrivit dispoziiilor art. 139 Cod penal actual sau art. 171 noul Cod penal, reabilitarea judectoresc va fi anulat dac dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt condamnare care dac ar fi fost cunoscut ar fi dus la respingerea cererii de reabilitare. Cauza care determin deci anularea reabilitrii judectoreti o constituie existena unei condamnri definitive de care instana de judecat nu a avut cunotin n momentul judecrii cererii de reabilitare.

286

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

CAPITOLUL XVII NELESUL UNOR TERMENI SAU EXPRESII N LEGEA PENAL Titlul X din noul Cod penal cuprinde definirea unor termeni sau expresii din legea penal. Fa de reglementarea n vigoare, proiectul noul Cod aduce cteva modificri i completri. Modificrile aduse acestei materii sunt urmtoarele: n ceea ce privete nelesul noiunii de lege penal, acesta a fost pus de acord cu reglementrile constituionale n vigoare (art. 73, lit.h) ), incluznd legea organic i ordonana de urgen, dar i acte adoptate anterior actualei Constituii, care la data intrrii n vigoare constituiau izvoare de drept penal (legi, Decrete legi). S-a reformulat definiia noiunii de public, reinndu-se numai prima parte din definiia actual art. 176 noul Cod penal: Prin termenul public se nelege tot ce privete autoritile publice, instituiile publice sau alte persoane juridice de drept public.- dispoziii suficient de cuprinztoare pentru a exprima tot ceea ce se nelege prin public. Ca urmare, au devenit inutile explicaiile care erau date acestei noiuni n legea actual (art. 145). Pe de alt parte, formularea n vigoare, referindu-se i la serviciile publice ca fiind cuprinse n noiunea de public, dau natere la interpretri contradictorii, existnd servicii publice prestate i de liber profesioniti (de exemplu. avocat, notar, executor judectoresc etc.) De altfel, ntr-un sens foarte larg, orice agent economic care desfoar
562

G. Antoniu, Noul Cod penal. Codul penal anterior., Editura ALL BECK, Bucureti, 2004, p. 49;

287

Aurel Teodor Moldovan

o activitate de utilitate general (bnci, uniti comerciale, transporturi, etc.) exercit un serviciu public sau deine bunuri de utilitate public, fr ca prin aceasta s se confunde cu autoritile, instituiile sau alte persoane juridice de drept public. De asemenea, administrarea, folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate public poate fi efectuat i de persoane juridice de drept privat, potrivit Constituiei (art. 136 alin. 4) bunurile proprietii publice pot fi concesionate ori nchiriate n condiiile legii organice562 . Prin noua reglementare s-a reformulat noiunea de funcionar public, fiind adus o modificare important coninutului noiunii de funcionar public. n noul Cod penal, n acord cu soluiile n materie din alte legislaii i cu conveniile internaionale n materie, noiunea de funcionar public (art. 175) va desemna persoana care cu titlu permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie: a) Exercit atribuii specifice puterii legislative, executive sau judectoreti; b) Exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur; c) Exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii autonome, al altui agent economic sau unei persoane juridice cu capital integral sau majoritar de stat ori al unei alte persoane juridice declarat ca fiind de utilitate public, atribuii legate de relizarea obiectului de activitate al acesteia. Totodat, noul Cod penal a optat pentru asimilarea cu funcionarii a persoanelor fizice care exercit o profesie de interes public, pentru care este necesar o abilitare special a autoritilor publice i care este supus controlului acestora (notari, executori judectoreti, etc.). Dei aceste persoane nu sunt propriu-zis funcionari publici, ele exercit atribute de autoritate public, care le-au fost delegate printr-un act al autoritii statale competente i sunt supuse controlului acesteia, ceea justific asimilarea lor cu funcionarii. S-a renunat la reglementarea noiunii de funcionar prevzut de Codul penal n vigoare n art. 174, alin.2. Noiunea de membru de familie a fost de asemenea, vizat de o modificare, n sensul c s-a renunat la paralelismul de reglementare din Codul penal actual, care utilizeaz att noiunea de rude apropiate art. 149, ct i pe cea de membri de familie art. 1491. Sensul oferit de noul Cod noiunii de membru de familie (art. 177) vine s absoarb n totalitate n coninutul su noiunea de rude apropiate, dar cuprinde n egal msur i persoanele care au stabilit legturi asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, cu condiia
288

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

convieuirii. n acest fel, noiunea de membru de familie folosit de ctre noul Cod penal este armonizat cu cea deja consacrat de Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie. n cazul expresiei consecine deosebit de grave, acestea au fost definite prin raportare la paguba material produs. Astfel, potrivit art. 183 noul Cod penal se menioneaz c prin consecine deosebit de grave se nelege o pagub material mai mare de 2.000.000 lei, renunnduse la partea final cuprins n reglementarea actual, referitoare o perturbare deosebit de grav a activitii, cauzate vreuneia dintre unitile la care se refer art. 145 ori altei persoane juridice sau fizice De asemnea, au fost definite o serie de noiuni care nu i gsesc reglementare n actualul Cod penal i care sunt utilizate n reglementarea unor infraciuni preluate din legislaia special, astfel au fost introduse noiuni precum sistem informatic i date informatice (art. 181), instrument de plat electronic (art. 180), exploatarea unei persoane (art.182). Art. 150 din actualul Cod penal care reglementeaz noiunea de secrete de stat i nscrisuri oficiale cunoate o denumire i explicaie diferit n noul concept al codului penal, care face referire n art. 178 la noiunea de informaii secrete de stat i nscrisuri oficiale. n fine, reglementarea calculului timpului a fost completat cu cteva precizri suplimentare, cerute datorit faptului c, att n partea general, ct i n partea special, exist numeroase norme care prevd majorarea sau reducerea limitelor speciale ale pedepsei cu o anumit fracie. Astfel, potrivit art. 186, care se refer la calculul timpului, alin. 2 se arat c, dac limita de pedeaps este exprimat ntr-un termen pe luni care nu este divizibil cu fracia de majorare sau reducere ce ar urma s se aplice, fracia se va aplica asupra termenului transformat n zile, dup care durata obinut se transform n luni. n acest caz, luna se socotete de 30 de zile i se iau n calcul doar zilele ntregi rezultate din aplicarea fraciei. n cazul limitelor de pedeaps exprimate n ani, se aplic n mod corespunztor dispoziiile menionate mai sus, transformarea fcnduse ntre ani i luni. Prin acest mod de calcul s-a urmrit eliminarea soluiilor neunitare, cu care se confrunt practica judiciar datorit absenei unei precizri legale referitoare la modul de calcul al termenelor n situaia n care prin aplicarea unei fracii de reducere sau de majorare s-ar fi obinut un rest.

289

Aurel Teodor Moldovan

CAPITOLUL XVIII STRUCTURA TEMELOR - SCHEME I PRACTIC JUDICIAR


18.1. CAPITOLUL I. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT Definiie ramur de drept i reprezint ansamblul normelor juridice edictate de stat prin care se stabilesc faptele care constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic i dreptul statului de a trage la rspundere penal persoanele care svresc infraciuni, pentru aprarea ordinii de drept. Obiectul dreptului penal const n relaiile care privesc faptele ce sunt considerate a fi infraciuni i pedepsele ce se stabilesc i se aplic celor care svresc infraciuni. stabilirea faptelor ce reprezint infarciuni i prevenirea lor artarea n lege a faptelor periculoase pentru valorile sociale, dar i a sanciunilor pe care le poate aplica statul dreptul de a pedepsi Caracterele dreptului penal: caracterul de drept public Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept: 1. drept procesual penal 2. drept execuional penal 3. drept civil 4. drept medical PrinciP iile ipiileaf damentale ale dreptului penal: pr cfund -un mentale ale drepprincipiul legalitii tului penal: principiul umanisumului principiul egalitii n faa legii penale principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal infraciunea este singurul temei al rspunderii penale
290

Sacrinile dreptului penal

caracterul autonom caracterul unitar

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

principiul personalitii rspunderii penale principiul individualizrii sanciunilor de drept penal Izvoarele dreptului penal Principalele izvoare ale dreptului penal: Constituia Romniei Codul penal Tratatele i Conveniile internaionale, acestea devenind izvoare de drept penal n msura n care ele sunt ratificate Legile penale complimentare care au o sfer de inciden sau aplicare mai restrns Legile speciale nepenale cu dispoziii penale Raportul juridic penal Subiect: este pe de o parte statul ca subiect dominant, iar pe de alt parte subiect al raportului juridic penal este persoana fizic, ca destinatar al obligaiei Coninut: se refer la drepturile i obligaile ce revin subiecilor ai raportului juridic penal Obiectul: l constituie aciunile pe care titularii drepturilor le efectueaz sau le poate pretinde i pe care ceilali subieci au obligaia de a le svri sau obligaia de a se abine de a le svri. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal Raportul juridic penal se nate o dat cu intrarea n vigoare a normei penale incriminatoare, norm ce prevede drepturile i obligaiile participanilor la acest raport. Existena raportului juridic de conflict se face de ctre organul judiciar competent, n forma cerut de lege, aceasta fiind hotrrea judectoreasc de condamnare rmas definitiv. 18.2. CAPITOLUL II. LEGEA PENAL NOIUNEA DE LEGE PENAL I CATEG ORII DE LEGI PENALE Legile penale generale dispoziii de drept penal cu caracter de principiu, acestea fiind normele din partea general a codului penal, defapt codul penal n ansamblu ca lege ordinar pentru a fi deosebit de legea special ; Legile penale speciale au n vedere n primul rnd partea special a codului penal, iar pe de alt parte au n vedere coduri
291

Aurel Teodor Moldovan

penale speciale (Codul Justiiei Militare) sau legi penale speciale ce cuprind dispoziii derogatorii de la dreptul obinuit. Cnd vin n concurs cu legea penal general ct i cu legea penal special, regula ce se va aplica n aceast situaie este : Legea penal special derog de la legea penal general i se completeaz cu aceasta Legile penale cu durat nedeterminat (pemanente) sunt cele obinuite. Legile penale temporare sau predeterminate sunt acele legi care n coninutul lor cuprind o dispoziie ce limiteaz aplicarea lor n timp pn la o dat calendaristic sau pn ce nceteaz starea care a determinat adoptarea unei astfel de legi. NORMELE DE DREPT PENAL I CATEGORII DE NORME PENALE Norme de drept penal sunt o specie de norme de drept cu un specific determinat de particularitatea reglementrii relaiilor de aprare social. Norme penale generale - sunt cele care cuprind condiiile n care se nasc, modific sau sting raporturile juridice penale Norme penale speciale sunt cele care expun condiiile n care o fapt constituie o infraciune i pedeapsa ce se aplic. Norme penale unitare ce cuprind n coninutul lor att dispoziia ct i sanciunea Norme penale divizate- norme ce sunt incomplete n ceea ce privete coninutul lor, clasificndu-se la rndul lor n : Norme de incriminare cadru/ norme n alb conin o dispoziie de incriminare cadru i o sanciune corespunztoare, prevederea faptei interzise fcndu-se ulterior prin alte acte normative Norme penale de trimitere i de referire:
292

A. Dup coninutul i sfera de inciden

B. Dup criteriul cuprinderii dispoziiei i sanciunii n cadrul aceleeai norme

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

norme de trimitere - cele care sunt incomplete n ceea ce privete dispoziia sau sanciunea, care se va completa de la alte norme la care fac trimitere norme de referire - dup ce se completeaz cu dispoziia sau sanciunea din norma complinitoare nu devin independente, ci se subordoneaz fa de normele

INTERPRETAREA LEGII PENALE Interpretare n sensul legii penale, are ca i scop aflarea voinei legiutorului, voin exprimat n dispoziiile legii pentru a putea stabili dac acestea sunt aplicabile cazului concret. 1. Interpretarea oficial- este interpretarea fcut de un organ oficial i poate fi: - autentic (legal) fcut de legiuitor ; - cauzal (de caz) fcut de organul judiciar. Interpretarea oficial este obligatorie Deosebire Interpretarea neoficial nu are for obligatorie 2. Interpretarea neoficial / doctrinar este cea fcut de oamenii de tiin care se materializeaz n tratate. Metode de interpretare a legii penale : 1) Interpretarea literal sau gramatical const n aflarea nelesului normei penale cu ajutorul textului n care este exprimat norma penal. Cu alte cuvinte aceast interpretare are n vedere analiza textului sub toate aspectele, respectiv: etimologic (nelesul cuvintelor), sintactic (funciile cuvintelor n propoziie, funciile propoziiilor n fraz), stilistic (modul de exprimare). 2) Interpretarea raional sau logic const n aflarea nelesului normei, a legii penale cu ajutorul elementelor logice.

293

Aurel Teodor Moldovan

Raionamentul a fortiori cu ajutorul acestuia se demonstreaz faptul c, dac legea permite mai mult, implicit permite mai puin, acest lucru presupune faptul c noiunea de mai mult incorporeaz i noiunea de mai puin; Raionamentul per a contrario- demonstreaz faptul c acolo unde exist o alta raiune trebuie s existe i o alt rezolvare juridic/ cine susine o tez neag teza contrarie; Raionamentul reductio ad absurdumorice alt interpretare dect cea pentru care se pledeaz ar duce la consecine contrare legii, absurde, inadmisibile; Raionamentul a pari- are n vedere faptul c pentru situaii identice trebuie s existe soluii identice/adagiul ubi eadem ratio, ubi idem jus. 3) Interpretarea istoric - potrivit acestei interpretri se ia n considerare istoria sau istoricul legii ce urmeaz a fi interpretate. Sunt astfel interpretate actele preliminare, proiectele, expunerile de motive, dezbaterile parlamentare. 4) Interpretarea sistematic const n faptul c norma va fi interpretat n corelaie cu alte dispoziii sau cu alte legi. 5) Interpretarea legii prin analogie unde nelesul unei norme penale se va face cu ajutorul alteia care prevede ns un caz asemntor i care este mai clar. Interpretarea conform cu legea/ declarativ se bazeaz pe adagiul lex dixit quam voluit aceast interpretare constat faptul c textul exprim exact intenia i voina legiuitorului Interpretarea restrictiv - i are originea n adagiul legis dixit plus quam voluit se ajunge la constatarea c legea spune mai mult dect a voit leguitorul, iar interpretul constatnd acest lucru restrnge nelesul legii fcnd astfel o interpretare restrictiv n conformitate cu voina leguitorului
294

Interpretarea logic se face dup anumite raionamente

Felurile interpretrii dup rezultat

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Interpretarea conform cu legea/ declarativ Interpretare extensiv - pornete de la lex dixit minus quam volui textul spune mai puin dect a voit legiuitorul, caz n care interpretul extinde aplicarea legii fcnd astfel o interpretare extensiv conform voinei legiuitorului LIMITELE INTERPRETRII Este unanim admis c legile penale sunt de strict interpretare (poenalia sunt strictissimae interpretationis) i c nelesul lor nu poate fi extins prin interpretare, preferndu-se sensul restrictiv. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU Principiile de aplicare a legii penale n spaiu 1. Principiul teritoriatii : reglementat de art 3 din Actualul Cod penal, respectiv de art 8 din Viitorul Cod penal Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Conform acestui principiu legea penal se aplic n exclusivitate pe ntreg teritoriul rii pentru infraciunile svrite pe teritoriul Romniei fr a face distincie ntre calitile diferite pe care le pot avea fptuitorii. Infraciuni svrite pe teritoriul rii- orice infraciune comis pe teritoriul artat la art 142 sau pe o nav ori aeronav romn aflat n afara granielor rii, situaie n care fapta se consider svrit pe teritoriul rii romne/ Art. 143 alin. 2 consider infraciunea svrit pe teritoriul rii i atunci pe teritoriul rii sau pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii. Art 8 din Actualul Cod penal, respectiv art 13 din Viitorul Cod penal prevad c Legea penal nu se aplic infraciunilor svrsite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau de alte persoane care, n conformitate cu conveniile internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn. Excepii de la principiul teritoralitii infraciuni svrite la bordul navelor i aeronavelor strine flat pe teritoriul rii noastre. Navele i aeronavele militare sau guvernamentale acestea se afl pe teritoriul rii doar cu aprobarea special a guvernului romn i reprezint statul cruia i aparin infraciunile svrite la bordul lor i nu vor
295

Aurel Teodor Moldovan

cdea sub jurisdicia statului romn. Soluionarea acestor conflicte se face pe calea dreptului internaional i nu a dreptului penal. n cazul navelor i aeronavelor folosite n scop comercial, faptele svrite la bordul acestora, fapte prevzute de lege, cad sub incidena statului romn. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n afara teritoriurii

lui

1. Principiul personalitii legii penale, reglementat de art 4 Actualul Cod penal, respectiv art 9 Cod penal viitor Legea penal se aplic infraciunilor savrite n afara teritoriului arii, dac faptuitorul este cetaean romn sau dac, neavnd nici o cetaenie, are domiciliul n ar. Infraciunea s fie svrit n strintate Condiiile necesare pentru aplicarea principiului Fapta s fie considerat infraciune de legea penal romn Infractorul trebuie s fie cetean romn sau persoan fr cetenie dar cu domiciliul n Romnia. Principiul personalitii este cel care stabilete competena exclusiv a legii penale, aceasta aplicndu-se chiard ac fptuitorul a fost condamnat n strintate. 2. Principiul realitii (sau principiul proteciei reale sau al naionalitii pasive) n conformitate cu prevederile art 5 din Actualul Cod penal, respectiv art 10 din Viitorul Cod penal Acest principiu prevede faptul c legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre ceteni strini ori apatrizi care nu domiciliaz n Romnia, infraciune svrit mpotriva statului romn sau contra vieii, integritii corporale ori sntii unui cetean romn. 3. Principiul universalitii legii penale i gsete consacrarea n art 6 din Actualul Cod penal, respectiv art 11 din Viitorul Cod penal. Trebuiesc ns ndeplinite anumite condiii dac fptuitorul este cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz n Romnia: s existe o dubl incriminare n sensul ca fapta s fie prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit infractorul s fie cetean strin sau dac nu are cetenie s nu aib domiciliu n Romnia fptuitorul s se afle n ar.
296

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

EXTRDAREA DEFINIIE este un act bilateral ntre dou state n baza crui un stat pe al crui teritoriu s-a rejugiat un infractor sau un condamnat l pred la cerere, altui stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat Condiii cu privire la infraciune: infraciunea s fi fost svrit pe teritoriul statului solicitant sau mpotriva intereselor acestuia i s nu fie aplicabil legea solicitat s existe dubla incriminare n sensul c fapta s fie incriminat n legile ambelor state pedeapsa prevzut s fie privaiunea de libertate mai mare de 2 ani sau o pedeaps mai sever Condiii cu privire la infractor : infractorul s fie cetean strin potrivit art.23 din Legea 302/2006 nu pot fi extrdai de ctre Romnia s nu fie n Romnia pronunat pentru aceeai infraciune o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal sau s nu existe o ordonan de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale. extrdarea s nu fie solicitat pentru o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare doar la plngerea prealabil a perCondiii privind soanei vtmate urmirea penal sau executarea pedepsei: s nu fi intervenit potrivit oricruia dintre statele membre la extrdare amnistia, prescripia sau orice alt cauz care nltur rspunderea penal

Principiul specialitii extrdrii C persoana extrdat nu poate fi judect pentru alt infraciune dect pentru cea care s-a acordat extrdarea i nu poate fi obligat la executarea unei alte pedepse dect pentru cea a crei executare s-a solicitat extrdarea. Sistemele de acordare a extrdrii sistemul politic sistemul jurisdicional sistemul mixt

297

Aurel Teodor Moldovan

principiul activitii art.10 Cod penal, art 3 Cod penal principiul neretroactivitii legii penale Aplicarea legii penale n art.11 Cod penal actual timp art. 10 16 Cod principiul retroactivitii legii penale art. 5 penal, art 3-7 din Viitorul alin.2 C.penal actual Cod penal principiul ultraactivitii art. 16 Cod penal actual principiul aplicrii legii penale mai favorabile art.13 Cod penal actual, art 5 Viitorul Cod penal Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive art. 14 i 15 Cod penal actual, art 6 Cod penal viitor PRACTIC CAPITOLUL II 1. Aplicarea legii penale n spaiu563 1. n sarcina lui E.M. s-a reinut faptul c, n timp ce se afla la pescuit pe Marea Neagr mpreun cu ali pescari, printr-o manevra greit a brcii pe care o conducea, a determinat cderea n mare a lui O.I. Din cauza unei lovituri suferite n cdere i a valurilor mari, O.I. nu a putut s noate i nu a putut fi salvat, gsindu-i moartea prin nec. Se pune ntrebarea dac fapta de ucidere din culp cade sau nu sub incidena legii noastre penale. R : Fapta fiind svrit n apele teritoriale ale Romniei este aplicabil legea penal romn. Aceeai soluie i dac fapta s-ar fi comis n afara mrii teritoriale, fapta svrit pe ambarcaiunea romn fiind considerat pe teritoriul rii. 2. M.P. cetean italian aflat n excursie turistic n ara noastr, conducnd neatent autoturismul proprietatea sa, a produs un accident de circulaie n care a fost ucis ceteanul german K.W., aflat i el ca turist n ara noastr Se cere a se arta dac fapta cade sau nu sub incidena legii noastre penale i dac fptuitorul poate pretinde s i se aplice legea penal italian care i este mai favorabil. R : Infraciunea fiind svrit pe teritoriul Romniei se aplic legea penal romn, exclusiv i necondiionat, indiferent de legea penal a statului al crui cetean ar fi infractorul sau persoana vtmat 3. I.C., M.A i G.I., marinari pe un cargou romnesc, n timpul unei escale n portul Singapore, au sustras de la bordul navei care transporta mrfuri din R.P.D.
563 Constantin Bulai, Constantin Mitrache- Drept penal romn. Parte general. Culegere de probleme din pactica judiciar pentru uzul studenilor, ediia a III-a revzut i adugit. Casa de editur i pres ansa. S.R.L. Bucureti 1996

298

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Coreean, un numr de 8 bare de zinc pe care le-au vndut unor localnici. Fapta celor trei marinari cade sau nu sub incidena legii penale romne i n baza crui temei ? R : Infraciunea svrit pe nava romn este considerat svrit pe teritoriul rii (art 143 Cod penal) i este incident legea penal romn (art 3 Cod penal) 4. n sarcina lui M.N., s-a reinut fapta c a trecut fraudulos n Iugoslavia i fiind prins de autoritile iugoslave a fost trimis n judecat i condamnat pentru infraciunea de trecere ilegal a frontierei, iar dup executarea pedepsei a fost predat autoritilor romne. Fiind trimis n judecat pentru trecerea frauduloas a frontierei romne acesta a fost condamnat la pedeapsa cu nchisoarea. Totodat instana constatnd c inculpatul a comis infraciunea de trecere frauduloas a frontierei iugoslave, a procedat la recunoaterea hotrrii judectoreti iugoslave i prin aplicarea dispoziiilor din art 36 a sczut din pedeapsa aplicat pedeapsa executat n Iugoslavia. Se cere a se arta dac soluia pronunat este cea corect. R : soluia este controversat. Intr-o interpretare restrictiv regula prevzut la art 36 Cod penal se refer numai la infraciunile concurente svrite pe teritoriul rii noastre, nu i la situaia n care una dintre infraciuni a fost svrit pe teritoriul altei ri, iar recunoaterea hotrrii judectoreti strine, n vederea producerii de efecte juridice pe teritoriul Romniei nu este admisibil dect n cazuri ca acela din spe pentru care nu exist o prevedere explicit a legii. n aceast opinie soluia este criticabil. Intr-o interpretare extensiv recunoaterea hotrrii strine este posibil n toate cazurile n care aceasta poate produce efecte juridice pe teritoriul rii noastre, chiar dac astfel de efecte nu sunt explicit prevzute de legea penal romn. n aceast concepie soluia este corect. Este de dorit ns o intervenie a legiuitorului care s prevad explicit efectele juridice obligatorii sau facultative ale hotrrii penale strine recunoscut de instanele romne. 2. Extrdare. Intervenia prescripiei executrii pedepsei. Efecte. Prescripia executrii pedepsei mpiedic efectuarea formalitilor de extrdare a condamnatului n vederea executrii pedepsei. (Trib. Bucureti, secia a II-a penal, ncheiere din Camera de Consiliu din 29 septembrie 2004) La data de 17.09.2004 Inspectoratul General al Poliiei Romne Biroul Naional Interpol a sesizat Tribunalul Bucureti cu adresa nr.20905/AD/ 17.09.2004 i a solicitat s se procedeze n conformitate cu prevederile art.67 alin.2,3 i4 din Legea 302/2004 privind extrdarea n privina inculpatului G.K., care a fost arestat provizoriu de ctre autoritile judiciare bulgare. Examinnd actele dosarului, tribunalul reine c prin rechizitoriul nr. 2168/P/1997 al Parchetului de pe lng Tribunalul Bucureti a fost trimis n
299

Aurel Teodor Moldovan

judecat inculpatul G.K. pentru svrirea infraciunii prevzute i pedepsete de art.312 alin.1 C.pen, dosarul fiind nregistrat pe roul Tribunalului Bucureti, secia a II-a penal, sub nr. 3729/1997. Prin procesul-verbal din 14.06.1997 s-a nceput urmrirea penal mpotriva sus-numitului pentru infraciunea de deinere de stupefiante prevzut de art.312 C.pen. Potrivit probelor administrate n cursul urmririi penale, rezult faptul c inculpatul, aflndu-se la data de 14.06.1997 n jurul orelor 15 n zona Podului Grozveti, a fost depistat de organele de poliie avnd asupra sa o punguli din celofan ce coninea 0,0629 grame heroin amestec cu cofein i paracetamol. Din cercetrile efectuate n cauz a reieit faptul c inculpatul a intrat n ar la nceputul din lunii iunie 1997 prin punctul vamal Aeroportul Otopeni n calitate de turist i s-a cazat iniial la Hotelul Bucegi, apoi la Hotelul Dmbovia. n ziua de 14.06.1997, inculpatul s-a deplasat n zona Grozaveti cu intenia de a intra ntr-un bar i a fost acostat de dou persoane ce preau a fi de naionalitate arab, care i-au oferit spre vnzare o punguli din celofan ce coninea un praf de culoare cafenie. Inculpatul a recunoscut c a neles c n acea pungu se aflau droguri care puteau fi fumate i a fost de acord s le cumpere, pltind pentru ele suma de 200.000 lei. La scurt timp dup ce a intrat n posesia punguei cu droguri, inculpatul a fost reinut de organele de poliie. Conform expertizei tehnice nr.95294 din 14.06.1997, pungua din material plastic care coninea o pulbere de culoare bej i a fost gsit la inculpatul G.K. conine din 0,0629 grame heroin n amestec cu cofein i paracetamol. Fapta inculpatului G.K. care la data de 14.06.1997 a fost depistat de organele de poliie avnd asupra sa o pungulia ce coninea 0,0629grame heroin n amestec cu cofein i paracetamol, ntrunete elementele constitutive ale infraciunii prevzute i pedepsete de art.312 alin.1 C.penal. Aceste fapte au fost stabilite prin administrarea urmtoarelor probe: declaraiile inculpatului, proces-verbal de prindere n flagrant, raport de constatare fizico-chimic analiza droguri i declaraii martori. Prin referatul 2168/P/1997 din 19.06.1997, s-a pus n micare aciunea penal pentru infraciunea de trafic de stupefiante. La data de 15.06.1997, s-a dispus arestarea preventiv a inculpatului G.K. prin mandatul de arestare preventiv 2094/15.06.1997 pe o perioad de 5 zile, iar la data de 19.06.1997, Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti a dispus obligarea acestuia de nu prsi raza teritorial a Municipiului Bucureti pe o durat de 30 de zile, ncepnd de la 19.06.2007 pn la 18.07.1997. Prin adresa 20905/AD/17.09.2004, Inspectoratul General al Poliie Romne Biroul Naional Interpol a solicitat autoritii romne transmiterea documentelor oficiale pentru extrdarea inculpatului, arestat provizoriu la data de 16.09.2004 pe o durat de 40 de zile, autoritilor judiciare din Bulgaria . Inculpatul G.K. a fost condamnat la o pedeaps de 1an i 6 luni nchisoare prin sentina penal nr.163/1997 pronunat de Tribunalul Bucureti secia a II-a penal, rmas definitiv la data de 03.03.1998. Tribunalul Bucureti secia a II-a penal a emis mpotriva inculpatului man00

300

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

datul de executare a pedepsei nchisorii nr.222/05.03.1999. Art. 125 C.pen. prevede c prescripia nltur executarea pedepsei principale, iar alin.1 lit.b al art.126 C.pen., prevede c termenul de prescripie a executrii pedepsei este de 5 ani plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchisoarea. Termenul de prescripie se socotete de la dat cnd hotrrea de condamnare a rmas definitiv, n spe de la data de 03.03.1998, motiv pentru care a apreciat c a intervenit prescripia executrii pedepsei la data de 03.09.2004. Avnd n vedere c a intervenit prescripia executrii pedepsei, tribunalul a constatat existena unui impediment la extrdare pentru inculpatul G.K. i a apreciat c n spe nu sunt ntrunite dispoziiile art.67 din Legea 302/2004. NOT: Legea nr.302/2004 a fost ulterior abrogat prin Legea 224/2006 ( M.O. 534/21.07.2006) fr ca soluia instanei s fie afectat. Pe de alt parte, datorit intrrii n vigoare a Legii 143/2000 ( M.O. 362/3.08.2000), n prezent fapta pentru care a fost condamnat numitul G.K. se ncadreaz n dipsoziiile art.2 alin.2 din aceast lege i nu n art.312 aln.1 C.penal. 3. Aplicarea legii penale n timp. Infraciunea continuat. n cazul infraciunii continuate, dac cea din urm dintre aciunile componente ale acestei infraciuni a fost svrit dup intrarea n vigoare a legii penale noi, care a majorat minimul i maximul pedepsei, se va aplica pentru ntreaga infraciune pedeapsa prevzut de legea nou. n spe, n executarea aceleiai rezoluii, inculpatul a svrit, prin efracie, n perioada octombrie 18 noiembrie 1996, mai multe aciuni de furt, pentru care i s-a aplicat de prima instan, n baza art.208 raportat la art.209 lit.i, cu aplicarea art.41 alin.2 C.pen, pedeapsa de 3 ani nchisoare. Decizia instanei de apel care, admind apelul inculpatului, a redus pedeapsa la 2 ani nchisoare, fr a fi reinut existena unor circumstane atenuante, este nelegal, deoarece inculpatul a comis ultima infraciune de furt ce intr n compunerea infraciunii continuate dup modificarea art.209 C.pen. prin Legea140 din 14 noiembrie 1996, care a ridicat minimul special al pedepsei pentru infraciunea de furt calificat de la un an la 3 ani nchisoare. 4. Aplicarea legii penale n timp. Minori. ntruct la data de 16 octombrie 1990, cnd au svrit infraciunea de evadare din starea de deinere preventiv, inculpaii erau minori, iar pn la judecarea definitiv a cauzei a fost adoptat Legea 104/1.10.1992 care a abrogat Decretul nr.218/1977 i a repus n vigoare, cu unele modificri, toate dispoziiile
301

Aurel Teodor Moldovan

cuprinse n Titlul V din Partea general a Codului penal ( Minoritatea), se impune, n baza art.13 alin.1 C.pen., ca n cauz s se fac aplicarea Decretului 218/1977 care, spre deosebire de Codul penal, prevede numai msuri educative. Aplicarea legii penale in timp Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. Modificarea cuantumului consecinelor deosebit de grave Schimbarea ncadrrii juridice. Contestaie la executare564 . Dei dispoziiile art. 15 C. pen. folosesc sintagma lege care prevede o pedeaps mai uoar, textul de lege trebuie interpretat ca referindu-se la intervenia legii penale mai favorabile, n accepiunea art. 11 C. pen. Prin urmare, este admisibil contestaia la executare n cazul modificrii art. 146 C. pen., n sensul majorrii cuantumului consecinelor deosebit de grave. Stabilirea ncadrrii juridice a faptei conform legii noi este numai un raionament utilizat pentru a se constata dac legea nou este mai favorabil i pentru a verifica, astfel, aplicabilitatea dispoziiilor art. 15 C. pen., ns ncadrarea juridic rmne cea stabilit n hotrrea contestat. Pe calea contestaiei la executare se poate ajunge, aadar, numai la reducerea pedepsei ca urmare a aplicrii legii penale mai favorabile, fr s se dispun schimbarea ncadrrii juridice a faptei. (Trib. Bucuresti, secia I penal, sentina nr. 1514 din 22 noiembrie 2004 )
565

Condamnatul D.C. a formulat contestaie la executare cu privire la sentina penal nr. 310 din 8 iunie 1999 pronunat de Tribunalul Bucureti, secia I penal, ntemeindu-se pe dispoziiile art. 461 lit. d) raportat la art. 458 C. pr. Pen. i art. 15 C. pen. n motivarea contestaiei, se arat, se arat c prin sentina penal contestat, a fost condamnat la 11 ani nchisoare pentru svrirea infraciunii prevzute de art. 208 i art. 209 lit. a), i), g) i alin. ultim C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i art. 75 lit. c) C. pen., iar dup rmnerea definitiv a hotrrii, dispoziiile art. 146 C. pen. privind cuantumul prejudicial au fost modificate prin O.U.G. nr. 207/2000, aprobat prin Legea nr. 456/2001. Analiznd actele i lucrrile dosarului, tribunalul reine urmtoarele: Prin sentina penal nr. 310 din 8 iunie 1999 pronunat de Tribunalul Bucureti, secia I penala, rmas definitiv prin decizia penala nr. 3797 din 5 octombrie 2000 a Curii Supreme de Justiie, secia penal, petentul D.C. a fost condamnat la o pedeapsa de 11 ani de nchisoare pentru svrirea infraciunii de furt calificat cu consecine deosebit de grave, prevzut de art. 208 i art. 209 lit. a), i) i g) i a lin. ultim C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i art. 75 lit. c) C. pen., reinndu-se c n perioada 27/28.05.1998-28/29.06.1998, mpreun cu
Tribunalul Bucureti. Culegere de practic judiciar n materie penal 2000-2004, pag 42-45 In acelasi sens, Tribunalul Bucuresti, sectia I penala, s-a pronuntat si prin sentintele nr. 610 din 6 mai 2004 si nr. 1437 din 5 noiembrie 2004.
564 565

302

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

ali doi inculpai, a ptruns n timpul nopii i prin efracie n sediile unor societi comerciale i n apartamentele unor persoane fizice i a sustras bunuri n valoare totala de 114.000.000 lei. Din pedeapsa aplicata, condamnatul a executat o perioada de 6 ani i 4 luni nchisoare si, asa cum rezulta din caracterizarea ntocmita de Penitenciarul Rahova, a fost odat sancionat cu mustrare la data de 23.12.2003 pentru deinere de obiecte interzise (fierbtor improvizat) i recompensat de 31 de ori cu suplimentarea drepturilor la pachet i vizita pentru modul n care si-a ndeplinit sarcinile ncredinate, a avut o atitudine cuviincioasa, fiind apreciat pentru respectul acordat cadrelor din penitenciar i nu a intrat n conflict cu ali deinui. Dup rmnerea definitive a hotrrii de condamnare (5.10.2000), la data de 22.11.2000, a intrat n vigoare O.U.G. nr. 207/2000 care a modificat dispoziiile art. 146 C. pen., n sensul ca prin consecine deosebit de grave se nelege o paguba materiala mai mare de 1.000.000.000 lei, cuantum care a fost majorat la 2.000.000.000 lei prin Legea nr. 546/2001, ce a intrat n vigoare la data de 25.07.2001. n raport cu cele de mai sus, aplicarea legii noi ar determina o alta ncadrare juridic a faptei svrite de condamnat, respective infraciunea prevzut de art. 208 i art. 209 alin. (1) lit. a), i), i g) C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i art. 75 lit. c) C. pen., sancionata cu pedeapsa nchisorii de la 3 ani la 15 ani, spre deosebire de infraciunea pentru care a fost condamnat, prevzut de art. 208 i art. 209 lit. a), i) i g) i alin. ultim C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i art. 75 lit. c) C. pen. i sancionata cu pedeapsa nchisorii de la 10 ani la 20 ani. Conform dispoziiilor art. 461 lit. d) raportat la art. 458 C. pr. Pen. cu referire la art. 15 alin. (1) C. pen., tribunalul apreciaz ca admisibila contestaia la executare, deoarece pedeapsa aplicata condamnatului (11 ani nchisoare) este mai mica dect maximul special prevzut de legea noua, datorita modificrii art. 146 C. pen. (15 ani). Contestaia este admisibila, chiar daca soluionarea acesteia implica stabilirea ncadrrii juridice prin raportare la dispoziiile legii noi sin u la cele reinute prin hotrrea de condamnare contestat. Conform dispoziiilor art. 15 alin. (1) C. pen., pedeapsa aplicata poate fi redusa, cnd dup rmnerea definitive a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, iar sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special prevzut de legea noua, inndu-se seama de infraciunea svrita, de persoana condamnatului i de conduita acestuia n timpul executrii pedepsei i de timpul ct a executat pedeapsa. Aceste dispoziii sunt aplicabile n cauza, deoarece, dei se folosete sintagma o lege care prevede o pedeaps mai uoar aceste dispoziii trebuie interpretate ca o lege penal mai favorabil prin raportare la art. 13 C. pen., avnd n vedere denumirea marginal a art. 15 C. pen. i anume aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. La stabilirea legii penale mai favorabile (prin compararea legii aplicabile pn la soluionarea definitive a cauzei cu legea ce a intervenit dup rmnerea
303

Aurel Teodor Moldovan

definitive a hotrrii de condamnare i nainte de executarea integrala a pedepsei), urmeaz sa fie avute n vedere toate criteriile i regulile de determinare a legii penale mai blnde. Aplicnd criteriile privind condiiile de incriminare i sancionare, se constata ca modificarea art. 146 C. pen. influeneaz ncadrarea juridic a faptei n cazul infraciunilor pentru care legea prevede ca o form agravat producerea consecinelor deosebit de grave, raportat la cuantumul prejudiciului. Stabilirea ncadrrii juridice a faptei conform legii noi este numai un raionament utilizat pentru a se constata daca legea noua este mai favorabila, verificnd astfel aplicabilitatea dispoziiilor art. 15 C. pen., ncadrarea juridic rmnnd cea stabilita n hotrrea contestat. Pe calea contestaiei se poate ajunge astfel, numai la reducerea pedepsei ca urmare a aplicrii legii penale mai favorabile. Dac s-ar da o alt interpretare acestor dispoziii, s-ar reduce sfera de aplicare a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive, crend o inegalitate nejustificata ntre cei judecai ulterior i cei care au fost judecai anterior apariiei legii mai favorabile. Scopul dispoziiilor legale mai sus menionate este tocmai acela, ca i acetia din urma, s beneficieze de legea penal mai favorabil, prin reducerea pedepsei n anumite condiii prevzute de lege. Tribunalul apreciaz ca n cauza sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de art. 15 alin. (1) C. pen., deoarece dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i nainte de executarea n ntregime a pedepsei de 11 ani nchisoare, a intervenit o lege penal mai favorabil ce prevede o pedeaps mai uoar; pedeapsa aplicat este mai mica dect maximul special prevzut de legea nou; condamnatul a executat din pedeapsa aplicat 6 ani i 4 luni nchisoare i a avut o atitudine deosebit pe perioada executrii pedepsei i pe cale de consecin, poate beneficia de dispoziiile legii mai favorabile. n consecin, n conformitate cu dispoziiile art. 15 C. pen. cu referire la art. 458 i art. 461 lit. d) C. pr. pen., a fost admis contestaia la executare, iar pedeapsa de 11 ani nchisoare ce a fost aplicat condamnatului prin sentina penal nr. 310 din 8 iunie 1999 a Tribunalului Bucureti, secia I penal, a fost redus la 8 ani nchisoare. S-a dispus anularea MEPI nr. 464/2000 emis n baza sentinei penale nr. 310 din 8 iunie 1999 a Tribunalului Bucureti, secia I penala i emiterea unui nou mandate de executare a pedepsei stabilita prin prezenta. Conform art. 192 alin. (3) C. pr. pen. cheltuielile judiciare au rmas n sarcina statului, iar onorariul avocatului din oficiu, n cuantum de 200.000 lei, a fost avansat din fondul Ministerului Justiiei

304

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

18.3. CAPITOLUL III. INFRACIUNEA DEFINIIE fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Trsturile eseniale ale infraciunii Pericolul social al infraciunii Vinovia ca trstur esenial: intenia culpa praeterintenia

pentru existena infraciunii nu este suficient s existe o fapt care prezint pericol social prevederea fapteti n legea penal i s fie svrit cu vinovie, ci n plus este necesar ca fapta s fie prevzut de lege ca infraciune i s fie ca atare snacionat CONINUTUL INFRACIUNII Prin noiunea de structur a coninutului infraciunii se nelege modul n care se grupeaz n cadrul coninutului infraciunii diferitele elemente care alctuiesc acest coninut i raporturile care se stabilesc ntre acestea. Condiiile necesare alctuirii diferitelor coninuturi de infraciuni: dup factorii la care se refer vom vorbi despre condiii referitoare la actul de conduit, la obiectul infraciunii, la subiecii infraciunii, la locul i timpul svririi infraciunii; dup importana pe care le au pentru existena infraciunii: condiii eseniale (numite i constitutive)- formeaz coninutul infraciunii n configuraia de baz; condiii accidentale sau circumstaniale - condiii care ajut la alctuirea coninutului infraciunii n vreuna dintre variantele ei agravante sau atenuante dup existena lor n momentul svririi infraciunii: condiii preexistente - n rndul acestora vor intra cele care se refer la obiectul infraciunii, ca de exemplu condiia ca obiectul s se afle ntr-un anumit loc, sau se poate face referire i la subiecii infraciunii, i anume ca subiectul activ sau pasiv s aib o anumit calitate; condiii concomitente - cele care se refer la momentul sau timpul svririi infraciunii; condiiile subsecvente - cele referitoare la producerea unui anumit rezultat, ca de exemplu moartea sau sinuciderea victimei.
305

Aurel Teodor Moldovan

Clasificarea coninuturilor de infraciune : dup structura condiiilor: coninut juridic ; coninut constitutiv dup criteriul variantelor de incriminare a infraciunilor: coninut de baz sau tip; coninuturi agravante sau atenuante dup criteriul structurii juridice: coninuturi simple; coninuturi complexe. dup formele infraciunii: coninuri tipice; coninuturi atipice. CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII Obiectul infraciunii: Obiectul juridic general i obiectul juridic material Obiectul juridic generic (de grup) Obiectul juridic specific (individual) Obiectul juridic complex Locul i timpul svririi infraciunii Subiecii infraciunii: subiectul activ; Condiiile generale privitoare la existena subiectului activ: - vrsta; - responsabilitatea; - libertatea de voin i aciune. subiectul pasiv. NLTURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea vinoviei 1. LEGITIMA APRARE este n stare de legitim aprare acela care
306

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes general i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau interesul general atacul trebuie s fie material atacul trebuie s fie direct atacul trebuie s fie imediat atacul trebuie s fie injust atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau un interes general aciunea de aprare s se realizeze printr-o fapt prevzut de legea penal aprarea s fie necesar pentru respingerea atacului aprarea s fie proporional cu gravitatea atacului

Condiiile atacului

Condiii privitoare la aprare

Condiiilelegitimeiaprri Efecte Fapta svrit n stare de legitim aprare nu constituie infraciune deoarece i lipsete elementul de baz al infraciunii i anume vinovia, fptuitorul a fost constrns de necesitatea nlturrii agresiunii, agrsiune ce punea n pericol valorile sociale ocrotite, neexistnd din partea lui o manifestare liber a voinei. 2. STAREA DE NECESITATE este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu poate fi nlturat altfel, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes general ntmplarea care d natere pericolului este datorat unei cauze fortuite pericolul trebuie s fie iminent pericolul trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes general pericolul s fie inevitabil

Condiiiprivitoare lapericol

Efecte Fapta svrit n stare de necesitate nu constiuie infraciune deoarece nu este svrit cu vinovie, aceast fapr fiind comis sub imperiul
307

Aurel Teodor Moldovan

aciunea s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor, n sensul c acestea trebuie s fie singura cale de salvare n situaia de fapt dat aciunea de salvare s se realizeze prin comiterea Condiiileaciunii unei fapte prevzute de legea penal desalvare prin aciunea de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat fapta s nu fie svrit de ctre, sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul constrngerii, al ameninrii pericolului iminent. 3. CONSTRNGEREA FIZIC I CONSTRNGEREA MORAL Art.46 Cod penal este situaia cnd o persoan svreste o fapt prevzut de legea penal datorit unei constrngeri fizice creia nu-i poate rezista. Efecte Fapta svrit sub imperiul constrngerii fizice nu constituie infraciune, pentru ca i lipsete una dintre trsturile eseniale pentru ca fapta s constituie infraciune i anume vinovia, vinovia neputnd exista atunci cnd fptuitorul nu are libertate de aciune. Condiiipentru existenaconstrngeriifizice s se svreasc o fapt prevzut de legea penal constrngerea la care persoana a fost supus s nu i fi putut rezista s existe o constrngere asupra fizicului unei persoane

Constrngerea moral art.46 Cod penal 4. CAZUL FORTUIT definiie art. 47 Cod penal . se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere, printr-o ameninare, de ctre Condiiipentru o alt persoan. existenaconameninarea s fie grav viznd un pericol penstrngeriimorale tru viaa, integritatea corporal ori bunurile persoanei ameninate ori ale altei persoane pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de cel ce amenin.
308

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

5. IRESPONSABILITATEA definiie art. 48 Cod penal rezultatul socialmente periulos trebuie s fie consecina interveniei unei mprejurri strine de voina i contiina fptuitorului fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia forei strine care a produs rezultatul fapta care a cptat un rezultat socialmente periculos datorat interveniei imprevizibile a unei fore strine, s fie prevzut de legea penal.

Condiii

6. BEIA art.49 Cod penal s se svreasc o fapt prevzut de legea penal datorit strii de incapacitate psihic, fptuitorul s nu fi fost n stare s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori s nu fi putut s fie stpn pe ele starea de incapcitate psihic a fptuitorului s se datoreze alienaiei mintale sau altor cauze, care determin stri anormale starea de incapaciate psihic a persoanei s existe n momentul svririi faptei

Condiiile striii de iresponsabiliate

7. MINORITATEA FPTUITORULUI art. 50 Cod penal n momentul svririi faptei, cel ce svrete fapta trebuie s se afle n stare de beie, stare produs prin intoxicaie cu alcool sau alte substane Condiii starea de beie trebuie s fie accidntal, involuntar, fortuit starea de beie s fie complet fapt comis n stare de beie complet accidental s fie prevzut de legea penal. 8.EROAREA DE FAPT art.51 Cod penal s se fi comis o fapt prevzut de legea penal fapta s fie svit de un minor care nu ndeplinete condiiile legale de a rspunde penal. minoritatea fptuitorului trebuie s existe n momentul svririi faptei
309

Condiiile minoritii

Aurel Teodor Moldovan

PRACTIC CAPITOLUL III 1.Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatricus se fi comis o fapt prevzut de legea penal n momentul svririi fapte, fptuitorul s nu fi cunoscut existena unor mprejurrrii, situaii de care ar depinde Condiii caracterul penal al faptei situaia, mprejurarea, ce nu au fost cunoscute pot reprezenta un element constitutiv al infraciunii sau o circumstana a acesteia. nlturareacaracteruluipenalalfaptei prin lipsapericolului social Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal Lipsa prevederii n legea penal

lat. Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare. Conducerea pe drumurile publice a unui autoturism fr a fi nmatriculat i avnd montate plcue cu numerele de nmatriculare de la un autoturism ce a fost radiat din circulaie, ntrunete elementele constitutive ale infraciunii prev. de art.35 alin.1 i art.35 alin.2 din Decretul 328/1966 republicat, iar nu ale unei singure infraciuni prev. de art. 35 alin.1 i 2 din actul normatic menionat. Prin sentina penal 1702/10.11.1999 a Judectoriei sectorului 1 Bucureti, inculpatul I.G. a fost condamnat la o pedeaps de 6 luni nchisoare pentru svrirea infraciunii prev de art.35 alin1 i 2 din Decretul 328/1966, cu aplicarea art. 37 lit.a Cod penal. n fapt, s-a reinut c, n ziua de 23.04.1995, inculpatul I.G. a condus pe drumurile publice un autoturism nenmatriculat, cruia i-a montat tblie de nmatriculare de la un alt autoturism, radiat din circulaie. Apelul declarat de Parchet a fost admis prin decizia penal 204/A/14.02.2000 a Tribunalului Bucureti secia a II-a penal, schimbndu-se ncadrarea juridic a faptelor comise de inculpat, n dou infraciuni, aflate n concurs ideal, respectiv prev. de art. 35 alin. 1 i art. 35 alin. 2 din Decretul 328/1966, ambele cu aplicarea art. 37 lit.b C. pen. , inculpatul fiind condamnat la o pedeaps rezultant de 1 an nchisoare. mpotriva deciziei pronunate n apel, inculpatul a declarat recurs, apreciind c a comis o singur infraciune, cea prev. de art.35 alin 1 i 2 din Decretul 328/1966. Recursul declarat a fost considerat nefondat, fiind respins pentru urmtoarele considerente: Legea siguranei circulaiei rutiere, respectiv Decretul 328/1966 a reglemen310

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

tat n coninutul fiecruia din cele dou alineate ale art.35, dou infraciuni, avnd cte o structur proprie a elementelor constitutive i a sanciunilor prevzute de lege. ntruct legea nu a dat posibilitatea combinrii acestor structuri, prin tehnica folosit, nu a admis nici existena unei infraciuni complexe, care s fie reglementat de art.35 alin.1 i 2 C.pen . (Secia a II-a penal, decizia 578/2000) 2. Omor calificat. Loc public Fapta inculpatului care, n timp ce se afla ntr-un bar a intrat n conflict cu partea vtmat, s-a narmat cu un cuit i i-a aplicat o lovitur producndu-i o plag prin njunghiere toraco abdominal cu hemoragie intern prin ruptur de ficat ntrunete elementele constitutive ale tentativei la infraciunea de omor calificat prev. de art.20 raportat la art. 174-175 lit.i C.pen i nu ale tentativei la infraciunea de omor. Potrivit art.152 lit.a Cod penal, fapta se consider svrit n public atunci cnd a fost comis ntr-un loc care prin natura sau destinaia lui este totdeauna accesibil publicului, iar barul reprezint un astfel de de loc. Prin sentina penal 175/16.11.1999 a Tribunalului Teleorman a fost condamnat inculpatul F.C. la pedeapsa de 7 ani nchisoare pentru svrirea tentativei la infraciunea de omor, fapt prev. de art. 20 rap. la art. 174 Cod penal. Totodat, inculpatului i s-au interzis drepturile prev. de art. 64 lit.a i b Cod penal, pe o perioad de 3 ani dup executarea pedepsei. Pentru a pronuna aceast sentin, instana de fond a reinut, n esen, urmtoarea situaie de fapt: F.C. a fost angajat ca paznic la un bar din oraul Roiorii de Vede. n seara zilei de 1 decembrie 1998 inculpatul a intrat n conflict cu C.N. i partea vtmat C.C., conflict declanat de inculpat. Pe parcursul incidentului, inculpatul s-a narmat cu un cuit i i-a aplicat lui C.C. o lovitur n zona toraco abdominal. Imediat dup agresiune victima i-a pierdut cunotina i a fost transportat la Spitalul Roiorii de Vede, fiind internat la secia chirurgie cu diagnosticul plag prin njunghiere toraco abdominal cu hemoragie intern prin ruptur de ficat. mpotriva acestei sentine au declarat apel Parchetul d.p.l Tribunalul Teleorman i inculpatul. Prin apelul formulat de parchet se arat c hotrrea atacat este nelegal i netemeinic deoarece instana a dat faptei o greit ncadrare juridic. Examinnd hotrrea pronunat, Curtea constat c apelul declarat de Parchetul de pe lng Tribunalul Teleorman este fondat i urmeaz a fi admis. Instana de fond, pe baza probelor administrate, a stabilit n mod corect situaia de fapt i vinovia inculpatului, ns n ce privete ncadrarea juridic a faptei a pronunat o soluie greit.
311

Aurel Teodor Moldovan

ntr-adevr, aa cum rezult n mod necontestat din situaia de fapt bine reinut de instana de fond, conflictul dintre inculpat i partea vtmat a avut loc la barul Casa Alb din oraul Roiorii de Vede, loc prin natura sa public. Dei la termenul de judecat din 14 septembrie 1999 s-a solicitat schimbarea ncadrrii juridice a faptei, din art. 20 rap. la art. 174 C.penal, n art.20 rap. la art. 174 175 Cod penal, avnd n vedere c infraciunea s-a svrit ntr-un loc public, instana a pus n discuie noua ncadrare i a acordat un nou termen n acest scop pentru ca inculpatul s-i pregteasc aprarea, conform art.334 C.prc. pen. Ulterior, instana de fond a dispus condamnarea inculpatului n baza textului de lege iniial, respectiv conform ncadrrii juridice a faptei stabilite prin rechizitoriu. ntruct infraciunea comis de inculpat ntrunete elementele constitutive ale tentativei la infraciunea de omor calificat, prev de art.20 rap. la art. 174-175 lit.i C. penal, urmeaz a se admite apelul declarat de inculpat, s se schimbe ncadrarea juridic n art.20 rap. la art. 174-175 lit.i Cod penal, text n baza crui inculpatul va fi condamnat. (Secia a II-a penal, decizia 136/2000) NOT: Hotrrea de mai sus rmas definitiv prin respingerea recursului conform deciziei 3065/2000 a Curii Supreme de Justiie secia penal) 3. Legitima aprare. Exces justificat. Condiiile atacului. Proporionalitatea aprrii. Lovitura cu pumnul. Folosirea cuitului O lovitur neateptat cu pumn aplicat inculpatului de ctre persoana vtmat nu ndeplinete condiiile unui atac material direct, imediat i injust, care pune n pericol grav persoana atacat, astfel nct nu poate fi reinut legitima aprare, excesul justificat i nici excesul scuzabil, conform dispoziiilor art 44 alin2 i 3 i respectiv art 73 lit a) C.pen. De asemenea nu se poate reine nici legitima aprare prevzut de dispoziiile art 44 alin2 C.pen n condiiile n care inculpatul a rspuns prin folosirea cuitului, cci aprarea trebuie s fie proporional cu gravitatea atacului. (tribunalul Bucureti, secia a II a penal, sentina nr 466 din 14 mai 2003) Prin rechizitoriul nr 1254/p/1998 din data de 17.08.1998 al Parchetului de pe lng Tribunalul Bucureti, inculpatul A.V.a fost trimis n judecat n stare de arest preventiv, pentru tentativ la svrirea infraciunii de omor calificat, prevzut de art 20 C.pen, raportat la art 174 i art 175 lit i C.pen, cu aplicarea art 73 lit b C.pen, mpotriva prii vtmate C.I. Dup mai multe cicluri procesuale, n fond Tribunalul Bucureti, secia a II-a penal a reinut urmtoarea situaie de fapt : La data de 8.04.1998, inculpatul A.V. mpreun cu martorii B.E. i M.A., colegii si de serviciu s-au urcat de la staia de metro Pipera ntr-un vagon de metrou, n care se afla partea vtmata C.I. , aflat n stare de ebrietate, innd
312

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

n mn o sticl care coninea buturi alcoolice, care i-a aprins o igar, iar dup ce o femeie care urcase ntre timp la staia Aurel Vlaicu, i-a atras atenia asupra faptului c nu se fumeaz, acesta a nceput s njure. Inculpatul i-a luat igara din gur, i-a rupt-o i a stins-o cu piciorul. Partea vtmat s-a ridicat, ns inculpatul a mpins-o la loc pe scaun, dup care prile i-au continuat cltoria. Inculpatul a cobort la staia de metrou Piaa Roman, iar partea vtmat a urmat-o, ieind brusc din vagonul de metrou cu puin timp nainte de nchiderea uilor de acces. In timp ce inculpatul urca scrile spre ieirea din staia de metrou, partea vtmat venind n urma sa, l-a lovit cu pumnul. Prile au nceput s se loveasc reciproc, iar inculpatul a scos un cuit cu lama rabatabil, a njunghiat-o pe partea vtmat de mai multe ori n zonele hermitorace i abdomen stng, cauzndu-i leziuni care au necesitat pentru vindecare un numr de 16 zile de ngrijiri medicale i care i-au pus viaa n pericol. Prile s-au rostogolit pe scri , dup care inculpatul a lovit-o cu picioarele pe partea vtmat, culcat la pmnt, momentul fiind vzut de martorul I.F. Din analiza materialului probator, tribunalul a apreciat c fapta penal svrit de inculpat ntrunete elementele constitutive ale tentativei la svrirea infraciunii de omor calificat, cu reinerea circumstanei atenuante a provocrii, prevzut de art 20 C.pen, raportat la art 174-175 lit i) C.pen., cu aplicarea art 73 lit b) C.pen. Inculpatul a invocat existena legitimei aprri, care constituie o cauz care nltur caracterul penal al faptei. Inculpatul a declarat n faza de urmrire penal, c partea vtmat, venind din urma sa, l-a lovit n spate cu pumnul sau cu ceva metalic, iar n faa instanei, att la prima judecat n fond, ct i la rejudecarea fondului, a artat ca l-a lovit cu sticla de coniac. Se desprinde concluzia c inculpatul nu a vzut cu ce anume l-a lovit partea vtmat, iar de fa nu au fost martori. Analiznd planele fotografice, care-l nfieaz pe inculpat, se poate constata c acesta nu prezenta plgi tiate la nivelul capului, pentru a putea susine o lovitur puternic cu sticla, respectiv un atac deosebit de violent. Potrivit art 44 alin 2 C.pen, printre alte condiii ce trebuiesc ndeplinite e necesar ca atacul s pun n pericol grav persoana atacat or, n acest caz, o lovitur cu pumnul, chiar neateptat, nu poate implica producerea unui ru ireparabil sau grav de remediat, cum ar fi pierderea vieii sau cauzarea unei infirmiti sau unei vtmri grave. Aprarea, pe lng necesitatea nlturrii atacului, trebuie s fie proporional cu gravitatea atacului, ori folosirea cuitului de ctre inculpat reprezint o depire a limitelor legitimei aprri. Inculpatul a invocat i temerea produs. Conform art 44 alin 3 C.pen este considerat n legitim aprare i persoana care, din cauza tulburrii sau a temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Din analiza acestei dispoziii legale rezult c pentru existena excesului justificat, este necesar ca fapta s fie svrit n stare de legitim aprare, adic sub presiunea unui atac material, direct, imediat
313

Aurel Teodor Moldovan

i injust, care a pus n pericol grav persoana sau interesul public. Dac atacul nu ndeplinete aceste condiii, nu exist stare de legitima aprare i deci nu se poate vorbi nici de exces justificat. Depirea limitelor legitimei aprri presupune existena tuturor condiiilor cerute de legea penal pentru existena legitimei aprri, ea nereferindu-se doar la mprejurarea c riposta a depit atacul din cauza tulburrii sau temerii de care persoana atacat era stpnit n momentul violenelor. Or de vreme ce atacul prii vtmate asupra inculpatului, prin aplicarea unei lovituri cu pumnul, nu a constituit un pericol grav, nu poate exista legitim aprare. Nu se poate reine nici excesul scuzabil, ce constituie circumstana atenuant legal prevzut de art 73 lit a C.pen, deoarece riposta exagerat a inculpatului nu a fost determinat de sentimentul de indignare, mnie sau revolt n faa violenei nejustificate, nsui inculpatul declarnd ca i-a fost team566

4. Legitima aprare. Provocare- ICCJ, secia penal, decizia nr 429/2003, nr 1/2005, pag 167 Inculpatul a fost condamnat pentru svrirea infraciunii de omor prevzut n art 174, cu aplicarea art 73 lit b) Cod penal. Instana a reinut c, n jurul orei 5 a zilei de 25 septembrie, cnd nc era ntuneric, inculpatul, care locuia singur n cas, a fost trezit din somn de o izbitur n ua camerei n care dormea. n momentul deschiderii uii, inculpatul a vzut n faa acesteia pe consteanul su cunoscut ca o persoan cu purtri violente, avnd un b masiv n mn. La ntrebarea inculpatului cum a intrat n curte, acesta nu a rspuns, ci l-a lovit de mai multe ori cu bul n cap. Pentru a se apra, inculpatul a luat o securice ce se afla la ndemn cu latul creia, n momentul n care a fost lovit din nou peste cap, inculpatul a lovit pe agresor la ntmplare. n urma schimbului de lovituri, acesta a scpat bul din mn i s-a retras ctre poarta de intrare n curte. Temndu-se c agresorul se va narma cu unul din parii aflai lng gard, inculpatul l-a urmrit i, ajungndu-l la poart, l-a lovit repetat, dup care l-a abandonat i a mers s anune poliia de cele ntmplate. Internat n spital, victima a decedat n aceeai zi, datorit unui politraumatism cu fracturi costale i ale antebraului. La examenul medical s-a constat c inculpatul a suferit leziuni la cap vindecabile n 2 zile de ngrijiri medicale. Apelul inculpatului a fost respins. Curtea suprem de justiie, Secia penal, a admis recursul inculpatului i a dispus achitarea acestuia, n temeiul art 11, pct 2 lit a, raportat la art 10 alin 1, li e) C. proc pen i la art 44 alin (2). mpotrivadecizieis-a declarat recurs n anulare, cu motivarea c achitarea 566
Tribunalul BucuretiI- CULEGERE DE PRACTICA JUDICIAR N MATERIE PENAL 2000-2004 BUCURETI 2007, Editura Wolters Kluwer, pag 101-103

314

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

inculpatului este greit, deoarece a continuat s loveasc victima i dup ce aciunea acesteia de a ptrunde fr drept n locuin ncetase i se ndrepta spre poart pentru a prsi curtea. Recursul n anulare este nefondat. Potrivit art 44 alin (2) C pen., introdus prin legea nr 169/2001, se prezum c este n legitim aprare i acela care svrete fapta pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, depedendin sau loc mprejmuit innd de acestea. Este necontestat c victima a intrat fr drept n curtea casei inculpatului, prin escaladarea gardului, dup care a forat ua casei ncercnd s ptrund n camera n care acesta dormea. Trezindu-se pe ntuneric, de zgomot produs prin forarea uii n fata casei creia inculpatul, persoan n vrst, a vzut un brbat n putere, despre care tia c este violent, el era pus n faa unui atac material, direct, imediat i injust, de natur a-i pune persoana ntr-un grav pericol, care nu a ncetat n tot cursul altercaiei. Astfel fiind, s-a constatat c achitarea inculpatului este legal i temeinic, motiv pentru care recursul n anulare a fost respins567 . 5. Legitima aprare. Depire C.S.J., s.pen, dec nr 3594/2001, nr 1/2001,p 176 Inculpatul a fost trimis n judecat pentru svrirea tentativei la infraciunea de omor prevzut n art 20 raportat la art 174 C.pen, reinndu-se c, la 9 decembrie 1998, seara, partea vtmat, aflat n stare avansat de ebrietate, a venit la locuina inculpatului pentru a consuma mpreuna cu acesta buturi alcoolice pe care le adusese el. Inculpatul a refuzat s bea, motiv pentru care a fost lovit de partea vtmat; ripostnd, inculpatul a lovit-o cu cuitul, cauzndu-i leziuni vindecabile n 40-45 zile, viaa fiindu-i pus n primejdie. Tribunalul a schimbat ncadrarea juridic a faptei n infraciunea de vtmare corporal grav, prevzut de art 182, alin 1, cu aplicarea art 73 lit b) C.pen. Apelul procurorului a fost admis i inculpatul a fost condamnat pentru svrirea tentativei la infraciunea de omor, meninndu-se circumstana atenuant a provocrii. Apelul inculpatului a fost respins. Prin recursul de fa inculpatul a criticat decizia, susinnd c a svrit fapta n legitim aprare. Recursul este fondat. Potrivit art 44 C.pen, nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de legitim aprare. Este n legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un
Revista de drept penal. Studii si practica judiciara 1994-2006. editie ingrigita de George Antoniu. Editura Hamangiu 2006, pag 472
567

315

Aurel Teodor Moldovan

atac material, direct, imediat i injust, dac pune n pericol grav persoana sa. Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii, a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. In aceast din urm situaie s-a aflat inculpatul. Este stabilit c, suprat de refuzul inculpatului de a consuma mpreun buturi alcoolice, victima l-a agresat lovindu-l cu palma i cu piciorul pn cnd inculpatul s-a prbuit. Este de asemenea stabilit c partea vtmat este cunoscut c avnd o comportare agresiv, mai ales dup ce consum buturi alcoolice. Din fia medical a inculpatului rezult c acesta a fost operat de hernie de disc, fiind suferind i de alte boli. Inculpatul este n vrsta de 70 de ani i grav bolnav, iar victima, n vrst de 28 de ani, este viguroas i cunoscut ca agresiv, ceea ce explic faptul c, n faa atacului dezlnuit al victimei, inculpatul s-a aprat cum a putut, folosind cuitul. Fiind deci ntrunite condiiile unei aprri legitime n sensul prevederilor art 44 alin 3 C.pen recursul inculpatului a fost admis, dispunndu-se achitarea n baza art 11 pct 2 lit a, raportat la art 10 alin (1) lit a) C. proc.pen i la art 44 alin 3. C pen568 6. Legitima aprare. Starea de necesitate. Deosebiri Intruct n cauz inculpatul a acionat lovind-o pe partea vtmat pentru a-i elibera mama (deci pericolul provine din atacul unei persoane), sunt ntrunite strii de necesitate, ca i cauz care nltur caracterul penal al faptei i nu ale legitimei aprri. (Tribunalul Bucureti, secia I penal, decizia nr 492/R din 11 aprilie 2003) Prin sentina penal 1310/25.11.2002 a judectoriei sector 2 Bucureti, pronunat n dosarul nr 1844/2002 n baza art 11 pct 2 lt a) raportat la art 10 lit e) C.pr.pen. cu art 45 C.pen a fost achitat inculpatul E.T. pentru svrirea infraciunii prevzute la art 180 alin 2 C.pen. In baza art 11 pct 2 lit a) raportat la art 10 lit c) C.pr.pen fost achitat inculpatul E.E. pentru svrirea infraciunii prevzut de art 180 alin 2 C.pen. In baza art 11 pct 2 lit a) raportat la art 10 lit c) C.pr.pen fost achitat inculpata E.E. pentru svrirea infraciunii prevzut de art 180 alin 2 C.pen. In baza art 11 pct 2 lit a) raportat la art 10 lit c) C.pr.pen fost achitat inculpatul E.E. pentru svrirea infraciunii prevzut de art 193 C.pen. In baza art 11 pct 2 lit a) raportat la art 10 lit c) C.pr.pen fost achitat inculpatul E.T. pentru svrirea infraciunii prevzut de art 193 C.pen. In baza art 11 pct 2 lit a) raportat la art 10 lit c) C.pr.pen fost achitat inculpata E.E. pentru svrirea infraciunii prevzut de art 193 C.pen. In baza art 14 i art 346 C.pr.pen conbinat cu art 998-999 C.civ s-a respins aciuneacivilapriicivileC.M. ca nefiind ntemeiat. 568
Revista de drept penal. Studii si practica judiciara 1994-2006. editie ingrigita de George Antoniu. Editura Hamangiu 2006, pag 470-471

316

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

In baza art 193 C.pr.pen a fost obligat partea vtmat-parte civil la plata a 1.800.000 lei cheltuieli de judecat ctre inculpate E.E. i 900.000 cheltuieli de judecat ctre E.E. A fost obligat partea vtmt - parte civil la 400.000 lei, cheltuieli judiciare ctre stat. Pentru a pronuna aceast soluie instana a reinut ca la 10.02.2001 partea vtmat considernd c inculpata E.E., ii ameninase anterior soia i pe fondul unor nenelegeri ntre familiile prilor, s-a deplasat la domiciliul inculpailor pentru a-i cere socoteal, iar la un moment dat a nceput s agreseze fizic inculpata, inculpatul E.T. intervenind i lovind partea vtmat pentru a-i elibera mama. n schimb inculpatul E.E. nu a lovit partea vtmat i de asemenea nici unul dintre inculpai nu a ameninat-o pe aceasta. Fa de situaia de fapt reinut, instana a dispus achitarea celor trei inculpai pentru inexistena faptei, sub aspectul svririi infraciunii de ameninare prevzut de art 193 C.pen569 . 7. Furt - stare de necesitate C.A. Bucureti, secia a-II-a penal, decizia nr 1084/1998, nr 1/2000, pag 148 Fiind condamnat la 3 luni de nchisoare pentru infraciunea de furt prevzut n art 208 alin 1, cu aplicarea art 41 alin 2, art 74 i art 76 C.pen, svrit prin aceea c a sustras de la o societate comercial la care era angajat n calitate de conductor auto cinci saci cu furaje concentrate, inculpatul a invocat, n recurs, starea de necesitate, susinnd c a comis fapta din cauza lipsurilor materiale i a strii de sntate precar, a sa i a membrilor familiei sale. Conform art 45 C.pen., este n stare de necesitate- cauz de nlturare a caracterului penal al faptei- acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa sau a altuia. Or, mprejurrile invocate de recurent- chiar dac ar fi dovedite, ceea ce ns, nu este cazul- nu constituie un pericol inevitabil, de natur s nu poat fi nlturat dect prin svrirea faptei prevzute de legea penal, care, oricum, nu poate fi considerat ca fiind singura cale de salvare a familiei sale. Recursul a fost respins570 . 8. Caz fortuit C.A. Pitesti, dec pen nr 16/2004, nr 4/2004, p 160 Inculpatul a fost achitat pentru infraciunea prevzut n art 184 alin (2) i (4) C.pen.
569 Tribunalul BUCURESTI- CULEGERE DE PRACTICA JUDICIARA IN MATERIE PENALA 20002004, BUCURESTI 2007, Editura Wolters Kluwer, pag 107-108 570 Revista de drept penal. Studii si practica judiciara 1994-2006. editie ingrigita de George Antoniu. Editura Hamangiu 2006, pag 364

317

Aurel Teodor Moldovan

Instana a reinut ca, n ziua de 4 octombrie 2002, inculpatul a cosit buruieni i resturi de coceni ramase pe teren n urma recoltrii porumbului. De cositoare s-a apropiat la o distanta de 10 metri, partea vtmat care fusese atenionat de inculpat sa se deprteze, lucru pe care iniial l-a fcut. La un moment dat, instantaneu, s-a produs ruperea cuitului cositorii care a lovit partea vtmat, secionndu-i gamba piciorului, pentru vindecare fiind necesare 75-80 de zile de ngrijiri medicale, victima rmnnd cu infinitate fizica permanent. Instana a considerat c aceste urmri nu-i sunt imputabile inculpatului, deoarece s-au datorat unei mprejurri imprevizibile. Apelul procurorului i al prii vtmate au fost admise i s-a dispus condamnarea inculpatului n baza art 184 alin 2 i 4 C.pen. Recursul declarat de inculpat nu este fondat. Din probele administrate n cauza rezulta ca inculpatul a achiziionat utilajul ca fier vechi, i nu pentru a-l folosi n agricultura, iar repunerea lui n funciune s-a fcut prin reparaii artizanale, inclusiv prin sudura la sistemul de prindere al cuitului, toi aceti factori conducnd la desprinderea cuitului care, n micarea sa rotativ, a cauzat rnirea prii vtmate. mprejurarea invocata n aprare, n sistemul de ruperea cuitului ca suport nu putea fi evitat ntruct ansamblul cuit suport nu corespundea montajului tehnic, fiind fcut pe baz de sudur, iar termenul de funcionare de 8 ani stabilit de constructor era depit, nu contravine concluziei ca exist vinovie, ci o confirm. Inculpatul cunotea c utilajul agricol nu corespunde normelor tehnice pentru a fi pus n exploatare, dar nu a prevzut rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea, n raport cu cele ce preced, s l prevad, putndu-se chiar reine existena culpei din uurin. n consecin, recursul inculpatului a fost respins571 . 9. Beia voluntar complet C.A. Bucureti, s.a II-a , dec nr 90/A/1996 nr 2/1997, p 125 Potrivit art 49 alin 2 C pen, beia voluntar complet poate constitui dup caz o circumstan agravant sau atenuant. Starea de beie este complet atunci cnd procesul de intoxicare cu alcool sau alte substane este att de avansat nct a dus la cvasiparalizarea energiei fizice i la totala ntunecare a facultilor psihice ale persoanei ; aceasta nemaifiind stpn pe micrile ei fizice i neavnd capacitatea de a nelege i voi ; ea se afl, n mod obiectiv, la limita strii de iresponsabilitate. n stare de beie complet, persoana nu mai are capacitatea de a-i dirija aciunile, aceasta fiind mult stnjenit573 . 10. Eroarea de fapt. Condiii C.S.J., s. pen., dec nr 1316/1999, nr 1/2001,

p 137
571

Revista de drept penal. Studii si practica judiciara 1994-2006. editie ingrigita de George Antoniu. Editura Hamangiu 2006, pag 168

318

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Inculpaii au fost condamnai pentru svrirea infraciunii de trafic de stupefiante sau de substane toxice, prevzut n art 312 alin 1 C pen., iar unul dintre inculpai i pentru svrirea infraciunii de furt. S-a reinut c, n ziua de 10 august 1997, unul dintre inculpai a sustras dintr-un contor al unei staii de gaz metan cantitatea de 4,17 kg mercur, pe care a ncercat s o valorifice cu ajutorul celorlali inculpai. Apelurile declarate de inculpai au fost respinse. Declarnd recurs, inculpaii au susinut c s-au aflat n eroare, deoarece nu au avut cunotin despre toxicitatea mercurului sustras, astfel c deinerea de ctre el a acestei substane i ncercarea lor de a o valorifica nu constituie infraciune potrivit art 51 C.pen. Recursurile nu sunt fondate. Este adevrat c, n conformitate cu prevederile art 51 alin 1 C pen, fapta prevzut de legea penal nu constituie infraciune n cazul cnd fptuitorul, n momentul svririi acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. 18.4. CAPITOLUL IV. PEDEPSELE GENERALITI ASUPRA PEDEPSELOR 1. Notiunea i caracterele pedepsei Este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul prevenirea svririi de noi infraciuni Este o msur de constrngere este un ru cu care se rspunde rului produs pentru cel care a svrit o infraciune mallum passionis propter mallum actionis; Este un mijloc de reeducare pedeapsa are un efect educativ de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale i de ndreptare a condamnatului; Este un mijloc de constrngere statal - pedeapsa poate fi aplicat dect de ctre stat prin organele sale; Pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni i numai de ctre instanele judectoreti - pedeapsa se pune n aplicarea numai dup pronunarea unei hotrri judectoreti;
Revista de drept penal. Studii i practic judiciara 1994-2006. ediie ingrigit de George Antoniu. Editura Hamangiu 2006, pag 165
572

319

Aurel Teodor Moldovan

Pedeapsa se aplic infractorului- pedeapsa are caracter personal, pasibil de pedeaps este doar subiectul activ al infraciunii; Pedeapsa se aplic n scopul preveniri svririi de noi infraciuni- pedeapsa atenioneaz pe toi ceilali subieci de drept care ar fi tentai s svreasc o infraciune, convingandu-i c n situaia n care ar svri o fapt similar li se va aplica o pedeaps de aceeai natur 2. Funciile pedepsei Funcia de constrngere sau de represiune- Sub influena constrngerii infractorul este mpiedicat de a continua sau relua activitatea sa infracional i totodat este determinat s-i schimbe i, n orice caz , s reflecte asupra schimbrii conduitei care i-a atras constrngerea. n ciuda caracterului su represiv, constrngtor nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat; Funcia de reeducare- funcia de reeducare rentregind funcia de represiune. Att n aplicarea unei pedepse ct i n ducerea la ndeplinire a acesteia, statul prin organismele abilitate trebuie s se implice in mod direct n procesul de reeducare a condamnatului; Funcia de exemplaritate- Pedeapsa trebuie s fie prompt i proporional cu fapta svrit n aa fel nct s trezeasc n ceilali subieci de drept contiina c pentru o astfel de fapt pedeapsa este inevitabil; Funcia de eliminare- const n eliminarea temporar sau definitiv a condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz n condiiile n care condamnatul primete o pedeaps cu nchisoarea, iar eliminarea definitiv intervine n cazuri excepionale cnd se aplic pedeapsa deteniunii pe via. 3. Felurile pedepsei a) Dup rolul i importana atribuit pedepsei pedepse principale pedepse complementare pedepse accesorii b) Dup obiectul asupra cruia poart sanciunea pedepse privative de via pedepse corporale pedepse restrictive de libertate
320

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

pedepse privative de drepturi pedepse pecuniare pedepse morale c) Dup gradul de determinare a pedepselor Pedepse determinate absolut determinate; relativ determinate Pedepse nedeterminate CADRUL PEDEPSELOR N DREPTUL PENAL ROMN

d)

Pedepse unice Pedepsele multiple: cumulative alternative

Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoane fizice

Pedepse principale- deteniunea pe via, nchisoarea, amenda; Pedepse complementare- interzicerea unor drepturi, degradarea militar Pedeaps accesorie- interzicerea unor drepturi Pedeapsa principal amenda Pedepse complementare: Dizolvarea persoanei juridice Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice Inchiderea unor puncte de lucru Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice Afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, prin pres sau mijloace de comunicare audio-vizual
321

Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoanele juridice

Aurel Teodor Moldovan

18.5. CAPITOLUL V. RSPUNDEREA PENAL Rspunderea penal ca instituie fundamental Generaliti privind rspunderea penal aplicarea pedepsei nu poate fi justificat dect de existena rspunderii penale a infractorului, iar rspunderea penal nu se poate ntemeia dect pe svrirea unei infraciuni; rspunderea penal este un fenomen complex. Procesul realizrii sale const n cteva etape: intentarea urmririi penale; tragerea persoanei n calitate de inculpat pronunarea sentinei de condamnare cu indicarea pedepsei concrete ce urmeaz s fie aplicat infractorului; executarea pedepsei expirarea termenului antecedentului penal definiia: raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca reprezentant al societii, de a trage la rspundere pe infractor, de a-I aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a-l constrnge s o execute precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate, n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii 1. Principiile rspunderii penale Definitie: reguli de drept obiectiv avnd caracter de generalitate i care servesc drept idei cluzitoare n sistemul acestei instituii juridice Principiul legalitii rspunderii penale - numai legea poate s stabileasc care fapte ilicite sunt considerate infraciuni, care sunt organele competente s examineze respectivele nclcri ale ordinii de drept, ce sanciuni pot fi aplicate, care sunt condiiile de aplicare i de executare a acestor sanciuni, precum i cauzele care exclud caracterul infracional al faptei sau cele care exclud rspunderea penal; Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale - rspunderea penal se ntemeiaz numai pe svrirea unei infraciuni, adic a unei fapte prevzute de legea penal, svrit cu vinovia cerut de lege i care prezint pericolul social concret al unei infraciuni; Principiul umanismului - presupune folosirea acelor instrumente care
322

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

nu vor duce la njosirea, umilirea sau degradarea fiinei umane i care nu vor leza demnitatea persoanei trase la rspundere penal; Principiul rspunderii penale personale - rspunderea penal revine numai persoanei care a svrit ori a participat la svrirea unei infraciuni, rspunderea penal neputnd interveni pentru fapta altuia; Principiul unicitii rspunderii penale (non bis in idem) - pentru o singur infraciune nu poate exista dect o singur rspundere penal. Acest principiu mai este cunoscut sub denumirea de autoritate de lucru judecat; Principiul inevitabilitii rspunderii penale - oricine svrete o infraciune trebuie s rspund penal; Principiul individualizrii rspunderii penale (personalitii) - destinatarul acesteia nu poate fi dect persoana fizic care este vinovat de comiterea unei infraciuni. n aa fel este exclus rspunderea colectiv. Principiul prescriptibilitii rspunderii penale - cu ct rspunderea penal intervine mai trziu, fa de data svririi infraciunii cu att eficiena ei scade, rezonana social a infraciunii se stinge treptat iar stabilirea rspunderii penale pentru infraciunea care aproape a fost uitat, ale crei urmri au putut fi reparate, nlturate sau terse prin trecerea timpului nu mai apare ca necesar NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE prin voina legiuitorului s-a stabilit c n anumite situaii, mprejurri (amnistie, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, prescripie) este posibil ca rspunderea penal a infractorului pentru fapta svrit s fie nlturat sau s fie nlocuit cu o alt form a rspunderii juridice, n msura n care se apreciaz c restabilirea ordinii de drept c este mai eficient prin stabilirea unei alte forme de constrngere juridic nlocuirea rspunderii penale este posibil doar n situaia infraciunilor care prezint un grad de pericol social mai sczut; ori n cazul unor infraciuni expres prevzute de lege, iar instana apreciaz c sunt suficiente date pentru ca fptuitorului s I se aplice o astfel de msur nlocuirea rspunderii nlturarea rspunderii

n locul ei se stabilete o alt form a rspunderii juridice ce atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ
323

consecina svririi infraciunii este nlturat

Aurel Teodor Moldovan

Condiii n care se poate dispune nlocuirea rspunderii penale I - Condiii privitoare la infraciune pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoare de cel mult un an sau amend ori s-au svrit infraciunile prevzute n art. 208, 213, 215 alin. 1, art. 2151 alin. 1, art. 217 alin. 1, art. 2197 alin. 1, dac valoarea pagubei nu depete 10lei sau infraciunea prevzut n art. 249, dac valoarea pagubei nu depete 50lei (art 90 alin 1, lit a), actualul cod penal); fapta, n coninutul ei concret si n mprejurrile n care a fost svrsit, prezint un grad de pericol social redus si nu a produs urmri grave (lit b); paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la pronunarea hotrrii (lit c); din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta (lit d). II - Condiii cu privire la fptuitor Pentru ca instana de judecat s poat aplica nlocuirea rspunderii penale cu o sanciune cu caracter administrativ, este necesar ca fptuitorul s nu mai fi fost condamnat anterior ori s i se fi aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ Saciuni cu caracter administrativ: - mustrarea; - mustrarea cu avertisment; - amenda de la 10 lei la 1.000 CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL definiie: anumite stri, situaii, mprejurri, posterioare svririi infraciunii, reglementate de lege, n prezena crora se stinge raportul juridic de drept penal, se stinge dreptul statului de a aplica o sanciune infractorului i obligaia acestuia de a executa acea sanciune; nlturnd consecinele penale ale infraciunii, cauzele care nltur rspunderea penal nu nltur ns consecinele civile ale acesteia 1. Amnistia Att art 119 din Actualul Cpen, ct i art 152 din Viitorul Cpen reglementeaz faptul c amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea nltur si executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie; opereaz in rem, iar nu in personam;
324

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

Felurile amnistiei I. Dup aria de cuprindere: general; special II. n funcie de condiiile de acordare: necondiionat denumit i pur i simpl; condiionat III. n funcie de momentul intervenirii: nainte de condamnare; dup condamnare Obiectul amistiei infraciunile svrite anterior adoptrii ei; infraciunile care sunt anume prevzute n legea prin care este acordat; n cazul infraciunilor continui, continuate, progresive, amnistia este incident dac acestea s-au epuizat pn la adoptarea legii de amnistie, respectiv a ncetat aciunea ori inaciunea continu, a luat sfrit ultimul act de executare ori s-a produs ultimul rezultat. Efectele amnistiei I. intervenite nainte de condamnare: nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit, aceasta nseamn c dac nu s-a pornit procesul penal, nu se va mai porni, iar dac s-a pornit acesta va nceta indiferent dac se gsete n faza de urmrire ori de judecat; nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor educative si asupra drepturilor persoanei vtmate, adic n aceast ultim situaie menionat, amnistia nu nltur rspunderea civil pentru pagubele provocate persoanei vtmate prin svrirea infraciunii. II. dup condamnare se nltur att executarea pedepsei ct i celelalte consecine penale ale condamnrii. Fapta pierzndu-i caracterul penal, dispar i consecinele ei penale, n primul rnd obligaia de a executa pedeapsa nu are efecte asupra pedepsei deja executate, n sensul c aceasta nu va fi restituit ca efect al amnistiei, amnistia nepresupunnd repunerea n situaia anterioar, adic o restitutio in integrum; nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra msurilor educative - eventualii coautori, instigatori sau complici beneficiaz, i ei, de efectele amnistiei, amnistia nu produce efecte asupra favorizatorilor sau tinuitorilor dect n ipoteza n care legea de amnistie prevede n mod expres aceasta.
325

Aurel Teodor Moldovan

2. Prescripia rspunderii penale Definiie: stingerea raportului juridic de drept penal de conflict, aprut prin svrirea unei infraciuni, ca urmare a nerealizrii lui ntr-un anumit termen prevzut de lege Efecte: Efectele prescripiei se aplic din momentul mplinirii termenului legal, iar nu de la data constatrii acestei situaii, nlturndu-se posibilitatea oricrei sanciuni penale fa de toi participanii, delimitnduse prin aceasta de prescripia executrii pedepsei care determin nlturarea executrii pedepsei principale la mplinirea termenului pentru fiecare condamnare, fiind exceptate pedepsele complimentare i condamnrile pentru infraciunile contra pcii i omenirii Termenele de prescripie a rspunderii penale - In conformitate cu prevederile art 122 Actualul Cod penal, respectiv art 154 Viitorul Cod penal, termenele de prescripie sunt urmtoarele: 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani; (20 ani) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15 ani; (20 ani) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete un an sau amenda. Calcularea termenelor de prescripie termenele de prescripie a rspunderii penale se socotesc la data svririi infraciunii, indiferent dac aceasta a mbrcat forma tentativei sau pe aceea a infraciunii fapt consumat. n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii (momentul epuizrii), iar n cazul infraciunilor continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni ntreruperea termenului de prescripie prin ndeplinirea oricrui act de procedur n cauz. Dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie; viitorul cod penal n art 155 alin 5 Admiterea n principiu a cererii de redeschidere a procesului penal face s curg un nou termen de prescripie a rspunderii penale Suspendarea prescripiei
326

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

cursul termenului prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal. Efecte: produce efecte in personam; ea opereaz numai n raport cu persoanele fa de care nu a fost posibil punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal 3. Lipsa plngerii prealabile Sunt cazuri n care organele specializate ale statului nu pot interveni dac persoana vtmat nu i manifest voina, iar alte situaii n care desfurarea procesului penal poate fi oprit dac persoana vtmat i exprim dorina Natura juridic: Plngere prealabil Plngere

este o condiie de tragere la rspundere penal a infractorului pentru anumite infraciuni prevzute de lege

este un mod de ses- izare a organelor penale, o ncunotiinare despre svrirea unei infraciuni

condiie de admisibilitate sub aspect penal; condiie de procedibilitate sub aspect procesual penal. Condiii n care trebuie fcut plngerea prealabil i cazurile n care este necesar plngerea prealabil trebuie s fie introdus de persoana vtmat, personal sau printr-un mandat special; principiul individualitii active: fapta care a adus o vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine numai de ctre una dintre ele; principiul individualitii pasive: fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei; condiii de form ale plngerii prealabile: s cuprind obligatoriu datele de identificare a persoanei vtmate, descrierea faptei, artarea fptuitorului, a mijloacelor de prob, s cuprind de asemenea adresele prilor i a martorilor; organul cruia i se adreseaz plngerea prealabil difer dup natura infraciunii i dup calitatea fptuitorului
327

Aurel Teodor Moldovan

n conformitate cu prevederile codului de procedur penal plngerea prealabil trebuie introdus n termen de 2 luni, din ziua n care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul, fie la organul competent, fie la instana de judecat; iar cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de 2 luni curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este fptuitorul Cazuri n care lipsete plngerea prealabil atunci cnd persoana vtmat dei cunoate fapta i pe fptuitor, nu face o astfel de plngere, ori nu o face n termenul legal Efectele lipsei plngerii prealabile n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal Retragerea plngerii prealabile = manifestarea de voin a persoanei vtmate printr-o infraciune, care dup ce a introdus plngerii prealabile necesar pentru punerea n micare a aciunii penale, revine i renun, n condiiile legii, la plngerea fcut, mai nainte de soluionarea cauzei printr-o hotrre definit. Condiii n care retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal retragerea plngerii prealabile s reprezinte o manifestare expres a voinei persoanei vtmate de a renuna la plngerea fcut; retragerea plngerii prealabile trebuie s fie total, adic s priveasc att latura penal ct i cea civil, i necondiionat; 4. Impcarea prilor definiie: nelegerea intervenit ntre persoana vtmat i infractor, n cazurile prevzute de lege de a pune capt conflictului nscut din svrirea infraciunii, nlturnd consecinele sale penale i civile i de a mpiedica punerea n micare a aciunii penale sau dac procesul penal a nceput a-l face s nceteze, sau mpcarea este actul juridic bilateral, pentru realizarea lui trebuie s concureze voina ambilor subieci ai raportului juridic de drept penal, prin aceasta deosebindu-se de retragerea plngerii prealabile i de iertare, care sunt acte unilaterale; Condiiile mpcrii s intervin n cazurile prevzute de lege, fie personal, definitiv, total, necondiionat; s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare; ea trebuie s intervin ntre persoana vtmat i infractor sau repre328

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL

zentanii lor legali; mpcarea trebuie s fie total; mpcarea prilor trebuie s fie necondiionat; mpcarea prilor poate interveni oricnd, dar nu mai trziu de momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare; mpcarea prilor trebuie s fie expres, neputnd fi dedus din alte fapte sau situaii Efectele juridice ale mpcrii prilor * nltur rspunderea penal * stinge si aciunea civil mpcarea produce efecte in personam PRACTIC CAPITOLUL V Prescripia rspunderii penale. Invocarea din oficiu. Incetarea procesului penal1573. Instana, constatnd din oficiu intervenia prescripia rspunderii penale pentru unele din infraciunile cercetate, va pronuna ncetarea procesului penal n privina acelor infraciuni. (Trib. Bucureti, secia a II-a penal, decizia nr 1522/A din 20 decembrie 2004) Prin sentina penal nr 312/13.01.2004 pronunat de judectoria sectorului 4 Bucureti n dosarul nr 1201/2003, instana a dispus urmtoarele: A respins cererea de schimbare a ncadrrii juridice formulat de avocatul inculpatului D.M.G. n baza art 181, cod penal, a condamnat pe inculpatul D.M.G. la o pedeaps de 1 an nchisoarea pentru svrirea infraciunii de vtmare corporal. n baza art 1 din legea nr 137/1997 a constatat pedeapsa graiat i a atras atenia inculpatului asupra art 10 din legea nr 137/1997. n baza art 180 alin 2 C. pen a condamnat pe inculpatul C.R.A la 3 luni inchisoare pentru svrirea infraciunii de lovire. n baza art 1 din legea nr 137/1997, a