Sunteți pe pagina 1din 514

MANUAL DE TRANZIT

Prefa
Planul de aciune pentru tranzit n Europa1 chema la elaborarea unui manual practic care s conin o descriere detaliat a regimurilor de tranzit comun i comunitar i s clarifice rolul, att al administraiei, ct i ale operatorilor. Acest manual trebuie s serveasc la promovarea unei mai bune nelegeri a funcionrii regimului de tranzit i a rolului diferiilor intervenieni. El va permite, de asemenea, garantarea unei aplicri armonizate a regulilor de tranzit i egalitatea de tratament ntre toi operatorii. Manualul cuprinde cinci mari pri: introducere general, statutul mrfurilor, garanii, procedura normal de tranzit i simplificri. Manualul va fi adus la zi pe msur ce evoluia regimurilor de tranzit comun i comunitar o va necesita. Trebuie s se sublinieze c manualul de fa nu are for de lege i c el nu are dect un rol explicativ. El furnizeaz totodat o interpretare a regulilor de tranzit comun tuturor autoritilor vamale, care aplic regimul de tranzit comun/comunitar. Dispoziiile juridice asupra tranzitului, precum i celelalte elemente de legislaie vamal primeaz fa de coninutul manualului i ele trebuie ntotdeauna s fie consultate. Textele conveniilor i instrumentelor juridice comunitare care sunt de baz sunt publicate la adresa urmtoare: the Official Journal of the European Union. Fiind vorba de decizii ale Curii de Justiie a Comunitii Europene, textele care sunt de baz sunt cele care figureaz n Culegerea de Jurispruden a Curii de Justiie i Tribunalul de prim instan. Eventualele instruciuni naionale sau note explicative care exist n plus n manual pot fi integrate la punctul 6 al fiecrui capitol din manual, n afara publicrii sale n ara despre care este vorba sau publicate separat. Pentru mai ample informaii, consultai administraia dumneavoastr vamal. Bruxelles, 1 mai 2004

Manualul este disponibil pe format electronic i poate fi trimis pe internet (pentru adres, a se vedea Surse de informaii generale)

COM(97) 188 final, 30.4.1997 2

Tabl de materii*
Prefa Tabl de materii general Partea I: Introducere general Partea a II-a: Statutul mrfurilor Partea a III-a: Garanii Partea a IV-a: Procedura normal de tranzit Partea a V-a: Simplificri Partea a VI-a: Datorie i Recuperare List de abrevieri curente List de definiii Surse de informaii generale

*Prezentul Manual cuprinde: - versiunea de baza Documentul TAXUD/801/2004 - Modificarea nr.1 din 10.09.2004; - Modificarea nr.2 din 06.12.2004; - Modificarea nr.3 din 07.12.2004; - Modificarea nr.4 din 29.03.2005 - Modificarea nr.5 din 25.11.2005

PARTEA I INTRODUCERE GENERAL ....................................... Scurt istoric al tranzitului ......... Statutul mrfurilor ..... Tranzit comun ....... Legislaie.............................. Descrierea regimului ...................... Tranzit n interiorul Comunitii ...... Tranzit comunitar ..................... 4.1.1. Legislaie ........... 4.1.2. Descrierea regimului ... 4.1.2.1. Tranzit comunitar extern ..... 4.1.2.2. Tranzit comunitar intern ...... 4.1.3. Noul Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS) . 4.1.3.1. Principalele elemente sau mesaje utilizate n cursul unei operaiuni NCTS .............................. 4.1.3.2. Birou de plecare ... 4.1.3.3. Birou de destinaie 4.1.3.4. Birou de tranzit . 4.1.3.5. Schimbarea biroului de tranzit sau de destinaie 4.1.3.6. Proceduri simplificate: expeditor agreat i destinatar agreat ................................... 4.2. Alte sisteme de tranzit aplicabile n Comunitatea European 4.2.1. Introducere .... 4.2.2. TIR (Transport Internaional Rutier) .. 4.2.2.1. Context i legislaie ..... ... 4.2.2.2. Descrierea regimului TIR .... 4.2.3. ATA (Admitere Temporar) ............... 4.2.3.1. Context i legislaie ......... 4.2.3.2. Descrierea regimului 4.2.4. Manifestul Rinului . 4.2.4.1. Context i legislaie ......... 4.2.4.2. Descrierea regimului .... 4.2.5. Transporturi N.A.T.O ... 4.2.5.1. Context i legislaie ......... 4.2.5.2. Descrierea regimului 4.2.6. Colete potale ... 4.2.6.1. Context i legislaie ......... 4.2.6.2. Descrierea regimului 5. Excepii (pro memoria) ..... Instruciuni naionale specifice (rezervat) ...... 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiilor vamale ........... 8. Anexe .. 8.1. Reguli i principii care reglementeaz adoptarea legislaiei referitoare la tranzitul comunitar i comun ............................. PARTEA a II a STATUTUL MRFURILOR ................................... 1. Introducere ..... 2. Principii generale i legislaie ............. 3. Dovada statutului comunitar al mrfurilor ...... 3.1. Linie regulat ....................... 1. 2. 3. 3.1 3.2 4. 4.1
4

21

25

26

36

44 44 45 45 45 56 56 57 57

3.1.1. Definiie .. 3.1.2. Proceduri de autorizare a liniei regulate ............ 3.1.3. Navlosire parial .. 3.1.4. Linie regulat i linie neregulat . 4. Dovada statutului comunitar al mrfurilor ........ 4.1. Dovada statutului comunitar dat de un expeditor agreat ... 4.2. Dovada statutului comunitar i manifestul maritim ................ 4.3. Dovada statutului comunitar n cazul transbordrii ..... 4.4. Dovada statutului comunitar i factura sau documentul de transport ................................................................................. 4.5. T2L ......................................................................................... 5. Dovada statutului comunitar pentru produse de pescuit maritim i alte produse maritime ............................................ Instruciuni naionale specifice (rezervat) .................... 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale .......... 8. Anexe ............. 8.1. Exemplu de contract de navlosire cu contractare de servicii de transport ........................................................................ 8.2. Manifest maritim TC 12 Procedur i autorizare ..... 8.3. Dovada statutului comunitar al vehiculelor rutiere cu motor .. 8.4. Dovada statutului comunitar al vagoanelor de cale ferat ..... 8.5. Lista autoritilor competente pentru serviciile navale regulate PARTEA a III a - GARANII ........................................... 1. Introducere ............ 1.1. Scopul garaniei ................................ 1.2. Forme de garantare ...... 1.3. Scutirea de la garantare.... 1.4. Validitatea geografic ................ 1.5. Tabel de garanii ........... 2. Dispoziii generale . 2.1. Necesitatea unei garanii .. 2.1.1. Introducere ........ 2.1.2. Excepii ........................ 2.2. Calculul sumei garaniei ..................... 2.2.1. Introducere ........ 2.2.2. Calcul.. 2.3. Garantul... 2.3.1. Introducere .... 2.3.2. Stabilirea i agreerea (a garantului) ..... 2.3.3. Responsabiliti ...... 2.3.4. Actul de garanie n cazul revocrii sau rezilierii................................................................. 3. Garania izolat ....... . 3.1. Depozit n numerar ............................. 3.1.1. Introducere ........ 3.1.2. Rambursare ...... 3.2. Garanie izolat prin garant .............................. 3.3. Garania izolat prin titluri (TC 32) ..... 3.2.1. Responsabilitate i agreere . ..... 3.3.2. Notificarea ...........
5

64

73 74 77 78 78 79 84 94 107 108 114 114

118

123

3.3.3. Titlu ..... 4. Garania global i dispensa de garanie ...... 4.1. Dispoziii generale ........ 4.1.1. Introducere .... 4.1.2. Condiii generale ...... 4.1.3. Calculul sumei de referin ..... 4.1.4. Cuantumul garaniei .... 4.1.5. Certificatul de garanie ........... 4.1.6. Obligaiile principalului obligat .... 4.1.7. Reexaminarea anual ........ 4.1.8. Revocarea i anularea autorizaiei ........... 4.2. Reducerea sumei garaniei i dispensa de garanie .............. 4.2.1. Introducere .......................... 4.2.2. Criterii de reducere ...... 4.2.3. Cereri referitoare la mrfurile care prezint riscuri ridicate de fraud ct i la alte mrfuri ...... 5. Scutirea de la garanie prevzut de reglementri ...... 5.1. Transportul pe calea aerian ..... 5.2. Transportul pe Rin i apele sale ........ 5.3. Transportul pe calea ferat sau prin containere mari ............. 5.4. Instituii publice i organizaii internaionale ......... 6. Instruciuni naionale specifice (pro memoria) ......... 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ................. 8. Anexe ......... 8.1. Lista de garani autorizai s furnizeze garanie izolat TC 32 ........................................................................................... 8.2. Lista cilor navigabile interioare...... PARTEA a IV a - PROCEDURA NORMAL DE TRANZIT ....... CAPITOLUL I Declaraie normal de tranzit .. 1. Introducere ........................... 2. Principii generale i legislaie ................. 3. Procedura de declarare .... 3.1. ncrcarea .. 3.2. Declaraia de tranzit .. 3.2.1. Formularul i completarea declaraiei de tranzit . 3.2.2. Exemplarele DAU BIS ..... 3.2.3. Lista de ncrctur, formular i completare ... 3.2.4. Trimiteri mixte .............. 3.2.5. Semnarea declaraiei de tranzit ....................... Situaii particulare (pro memoria) ... 4. Excepii (pro memoria) ..... 5. Instruciuni naionale specifice (rezervat) .. 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ................ 8. Anexe ...... 8.1. Not explicativ privind completarea rubricilor DAU .............. 8.2. Exemplare DAU i formularele complementare asupra crora informaiile figurnd pe prima pagin trebuie s apar prin procedeu autocopiant ............... 8.3. Exemplare DAU i formularele complementare asupra cruia informaiile figurnd pe prima pagin trebuie s apar prin procedeu autocopiant..................................................
6

126

131

134

136 137 137 137 137 143 144 144 145 145

158 167 168 169 169 170 180

CAPITOLUL 2 FORMALITI LA BIROUL DE PLECARE ...... 1. Introducere ......... 2. Principii generale i reglementare ......... 3. Descrierea procedurii la biroul de plecare ........ 3.1. Prezentarea DAU ...... 3.2. Constituirea unei garanii ..... 3.3. Acceptarea i nregistrarea declaraiei de tranzit . 3.4. Rectificarea declaraiei de tranzit 3.5. Verificarea declaraiei de tranzit .. 3.6. Itinerariu i itinerariu obligatoriu .. 3.7. Termene .................... 3.8. Mijloace de identificare . 3.8.1. Introducere ........ 3.8.2. Metode de sigilare .... 3.8.3. Caracteristicile sigiliilor ........... 3.8.4. Utilizarea sigiliilor de un model special ..... 3.9. Eliberarea mrfurilor ......................................... Situaii particulare (pro memoria) ... 4. Excepii (pro memoria) ..... 5. Instruciuni naionale specifice (rezervat) .. 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ......... 8. Anexe ................................... 8.1. Meniunea ,,Dispens ......... 8.2. Meniunea ,,Conform ... 8.3. Nota de informare.......... 8.4. Meniunea ,,Numr n cifre ........ CAPITOLUL III FORMALITI I INCIDENTE PE PARCURSUL TRANSPORTULUI ............................................................................ 1. Introducere ......... 2. Principii generale i reglementri .............. 3. Formaliti n caz de incident pe parcursul transportului i la biroul de tranzit.. ............................................................ 3.1. Formaliti n caz de incident pe parcursul transportului ........ 3.2. Formaliti la biroul de tranzit .......................... 3.2.1. Biroul de tranzit .................. 3.2.2. Formaliti la biroul de tranzit ....... 3.2.3. Avizul de tranzit (TC 10) ......... 3.2.4. Schimbarea biroului de tranzit ...... 3.2.5. Aciuni n cazul unor nereguli minore .................. Situaii particulare (pro memoria) .................. 4. Excepii (pro memoria) ................... 5. Instruciuni naionale specifice (rezervat) ...... 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ............ Anexe (pro memoria) ............... 8. CAPITOLUL 4 FORMALITI LA BIROUL DE DESTINAIE ...... 1. Introducere ......... 2. Principii generale i legislaie ............. 3. Formaliti la biroul de destinaie .... 3.1. ncheierea operaiunii de tranzit .. 3.2. Controlul ncheierii operaiunii ..... 4. Situaii particulare .........
7

182 182 183 183

194 194 195 196 196 197 198 199 208 209

211 211

217 217 218 219 219 220 220 221 222

228

4.1. Eliberarea unei recipise .... 4.2. Eliberarea unei probe alternative .... 4.3. Prezentarea mrfurilor i documentelor n afara zilelor i orelor de lucru i ntr-un alt loc dect biroul de destinaie ...... 4.4. Nereguli ....................................... 4.4.1. Nereguli privind sigiliile ...................... 4.4.2. Alte nereguli .. ...... 4.4.3. Anchet asupra neregulilor ............... 4.5. Schimbarea biroului de destinaie ...... 5. Prezentarea dup expirarea termenului .......................... Instruciuni naionale specifice (rezervat) .. 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ........ 8. Anexe ......... 8.1. Meniunea ,,Conform .......... 8.2. Meniunea ,,Exemplarul T5 prezentat ........ 8.3. Meniunea ,,Prob alternativ ...... 8.4. Lista birourilor centralizatoare pentru returnarea exemplarelor nr. 5 ............................................................... 8.5. Meniunea ,,Diferene: ....... 8.6. Meniunea: ,,Nereguli: ..................... 8.7. Meniunea ,,Anchet n curs ...... 8.8. Meniune ,,Taxe ncasate ...... 8.9. Meniunea ,,Diferene: mrfuri prezentate la biroul (nume i ar) ............................................................................. 8.10 Meniunea ,,Ieire din .. supus restriciilor sau impozitelor prin Regulamentul/Directiva/Decizia nr. ... ........................ CAPITOLUL V NCHEIEREA REGIMULUI .............. 1. Introducere ......... 2. Principii generale i reglementri ....... 3. Descrcarea regimului .. 3.1. Condiii de ncheiere ..... 3.2. Forme de ncheiere ... 3.3. Efectele ncheierii ........................ 3.4. Informarea principalului obligat i dovezi alternative ale ncheierii regimului .............................................................. 3.4.1. Cererea de informaii de la principalul obligat ..... 3.4.1.1. Obiectul cererii de informaii ...... 3.4.1.2. Procedura general de solicitare de informaii ....... 3.4.1.3. Procedura cererii de informaii n cazul procedurilor simplificate proprii anumitor moduri de transport ................................ 3.4.2. Proba alternativ a ncheierii regimului de tranzit .................................................... 3.4.2.1. Proba alternativ c mrfurile au fost prezentate la biroul de destinaie sau la un destinatar agreat .................................................... 3.4.2.2. Proba alternativ c mrfurile n cauz au fost plasate sub un regim vamal ntr-o ar ter ...... 4. Procedura de cercetare .. ...................... 4.1. Introducere .....
8

238 239 240 240

265 265 266

275

4.2. Autoritatea competent i termen pentru a declana procedura de cercetare ......................................................... 4.3. nceputul procedurii de cercetare ara de plecare ........ 4.4. Rspunsul rii de destinaie la avizul de cercetare ............... 4.5. Rspunsul rii de tranzit la avizul de cercetare ...... 4.6. Scrisoarea de revenire TC 22 ......... 4.7. Consecinele procedurii de cercetare ........ 5. Procedura de control ulterior .............. 5.1. Obiective i modaliti de control ulterior ..... .... 5.2. Documente supuse controlului ulterior .......... 5.2.1. Declaraia de tranzit pe formularul DAU ...... 5.2.2. Manifest cu valoare de declaraie de tranzit .... 5.2.3. Proba alternativ ......... 5.2.4. Documente T2L .... 5.2.5. Documente comerciale cu valoare de document T2L ...................................................................... 5.3. Consecinele controlului ulterior ......... Instruciuni naionale specifice (rezervat) ...... 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ................. 8. Anexe ........................ 8.1. Lista autoritilor competente ...... 8.2. Model de scrisoare de informare a principalului obligat .. 8.3. TC 20 Aviz de cercetare i Not de utilizare .... 8.4. Model de scrisoare de revenire TC 22 .......... 8.5. Exemple de situaii n procedura de cercetare ............... 8.6. Formularul TC 21 Cerere de control ulterior ............. 8.7. Formularul TC 21A Cerere de control ulterior .......... CAPITOLUL 6 ANDORA, SAN MARINO I TERITORIILE UNDE NU SE APLIC DIRECTIVA TVA ............................... 1. Introducere ..... 2. Andora ........ 2.1. Context i legislaie ......... 2.2. Formaliti ... 2.2.1. Mrfuri prevzute la capitolele 1 la 24 din SH . 2.2.2. Mrfuri prevzute la capitolele 25 97 din SH 3. San-Marino ..... 3.1. Context i legislaie ........... ..... 3.2. Formaliti ... 4. Teritorii unde nu se aplic directiva TVA ...... 4.1. Context i legislaie ................. 4.2. Regimul de tranzit comunitar intern ........... 4.3. Documente referitoare la statutul vamal .... 5. Excepii (pro memoria) ......... 6. Instruciuni naionale specifice (rezervat) ...... 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ................ Anexe (pro memoria) ................................. 8. PARTEA a V a - SIMPLIFICRI ...... 1. Introducere ..... 2. Principii generale i legislaie .................. 2.1. Condiii generale privind simplificrile ....... ...... 2.2. Procedura de autorizare ..........
9

285

290 291 291

324 324 325

332

335

338 338 339 339 340 340

2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.

3.6.

3.7. 3.8.

3.9.

Revocarea i modificarea autorizaiei ... Descrierea simplificrilor .. Garania global i dispensa de garanie ...... Utilizarea listelor de ncrctur speciale ........ Utilizarea sigiliilor cu model special ........... Dispensa de itinerariu obligatoriu ....... Expeditor agreat .... 3.5.1. Introducere .... 3.5.2. Autorizare ...... 3.5.3. Proceduri ... 3.5.3.1. Autentificarea declaraiei de tranzit (DAU) ... 3.5.3.2. Msuri de identificare ...... 3.5.3.3. Expedierea mrfurilor ...... Destinatar agreat .......... 3.6.1. Introducere .... 3.6.2. Autorizare ...... 3.6.3. Proceduri ... 3.6.3.1. Recipis .... 3.6.3.2. Sosirea mrfurilor . Mrfuri transportate pe calea ferat sau pe containere mari Mrfuri transportate pe cale aerian ...... 3.8.1. Introducere ........ 3.8.2. Procedura simplificat de nivel 1 ... 3.8.2.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 1 .. 3.8.2.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 1 ...... 3.8.2.3. Cazuri particulare nivelul 1 ...... 3.8.3. Procedur simplificat de nivel 2 ... 3.8.3.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 2 ..... 3.8.3.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 2 ...... 3.8.3.3. Nivelul 2 cazuri particulare (utilizarea codului C) ........................................................................ 3.8.3.4 Situaia specific nivelului 2 (reintroducerea mrfurilor transbordate pe teritoriul Comunitii) 3.8.4. Cazuri particulare (Nivel 1/Nivel 2) ....... 3.8.4.1. Grupaj (consolidare) ....... 3.8.4.2. Navlosire aerian pe rut (transport de suprafa) ............................................................ 3.8.4.3. Transport efectuat de companii de curierat expres ................................................................. Mrfuri transportate pe cale maritim ........ 3.9.1. Introducere ........ 3.9.2. Procedura simplificat de nivel 1 .......... 3.9.2.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 1 ...... 3.9.2.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 1 .. 3.9.2.3. Exemple ..... 3.9.3. Procedura simplificat de nivel 2 ... 3.9.3.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 2 ...... 3.9.3.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 2 ...... 3.9.3.3. Exemple ..... 3.9.4. Cazuri particulare ........................ ..... 3.9.4.1. Grupaj (nivel 1/nivel) ...........................................
10

347 348 349 350 351 352

360

365 366

395

3.9.4.2 Transportul maritim al mrfurilor pe nave care ofer alte servicii dect cele de transport naval regulat ................................................................. 3.10 Transporturi prin conducte (pro memoria) 3.11 Proceduri simplificate n baza articolului 6 al Conveniei/articolul 97, paragraf 2 din CVC ....................... Cazuri particulare (pro memoria) ........... 4. Excepii (pro memoria) ............ 5. Instruciuni naionale specifice (pro memoria) ...... 6. 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ............. 8. Anexe .. 8.1. Criterii suplimentare aplicabile listelor de ncrctur speciale ................................................................................. 8.2. Model de cerere de autorizare n calitate de destinatar agreat ..................................................................................... 8.3. tampila special ...... 8.4. Derogare de la tampila special (Frana, Italia) ..... 8.5. Lista aeroporturilor i birourilor vamale de control ..... 8.6. Model de autorizaie eliberat companiilor aeriene nivel 2 . 8.7. Schema explicativ a grupajului aerian ..... 8.8. Model de autorizaie eliberat companiilor maritime nivelele 1 i 2 ........................................................................ 8.9. Schema explicativ a grupajului maritim ... 8.10 Formular de notificare pentru procedurile simplificate .... PARTEA a VI-a: Datorie si recuperare........................................... 1. Scopul prevederilor referitoare la datorie si recuperare in cadrul procedurii de tranzit comun/comunitar......................... 2. Naterea datoriei i identificarea debitorilor............................ 3. Recuperarea datoriei............................................................... 4. Situaii particulare (pro memoria)............................................ 5. Excepii (pro memoria) ........................................................... 6. Instruciuni naionale specifice (rezervat) ............................... 7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale ............. 8. Anexe 8.1 Lista autoritilor responsabile pentru recuperare 8.2 TC24 not de informare 8.3 TC30 solicitare de adrese

421 422 422 422 422 423 423

481 481 482 490

11

Lista de abrevieri curente


AELS AT ATA BE CVC Asociaia european a liberului schimb AUSTRIA Carnet ATA (admitere temporar) Belgia Cod vamal comunitar, (regulament (CE) nr. 2913/92 din 12 octombrie 1992, JO L 302 din 19.10.1992 i modificrile sale) Elveia Contract de transport internaional feroviar al mrfurilor Contract de transport internaional al mrfurilor pe ci rutiere Convenia privind regimul de tranzit comun din 20 mai 1987 Convenia privind simplificarea formalitilor n comerul cu mrfuri, din 20 mai 1987 Cehia Cipru Republica ceh Danez Document administrativ de nsoire Document administrativ unic Germania/German Danemarca Schimb electronic de date (Electronic Data Interchange) Estonia/Estonian Grec Englez Spania/Spaniol Finlanda/Finlandez Frana/Francez Marea Britanie Grecia Ungaria/Ungar Irlanda Uniunea Internaional a Transporturilor Rutiere (International Road Union) Islanda/Islandez
12

CH CIM CMR Convenie Convenia DAU CS CY CZ DA DAI DAU DE DK EDI EE EL EN ES FI FR GB GR HU IE IRU IS

IT JO/MoF LT LU LV MT NL NO NCTS PAC PL PT RVC

SE SH SI SK SL SV TVC TAD TIR UK

Italia/Italian Jurnal Oficial/Monitor Oficial Lituania/Lituanian Luxemburg Letonia/Leton Malta/Maltez Olanda/Olandez Norvegia/Norvegian Noul sistem computerizat de tranzit Politic agricol comun Polonia/Polonez Portugalia/Portughez Regulamentul Vamal Comunitar (regulamentul CE nr. 2454/93 din 2 iulie 2993, JO L 293 din 11.10.1993 i modificrile sale) Suedia Sistem armonizat de descriere i de codificare a mrfurilor Slovenia Republica Slovac/Slovac Sloven Suedez Tarif vamal comun (CE) Document de nsoire a tranzitului (Transit Accompanying Document) Carnet TIR (Transport Internaional Rutier) Regatul Unit

13

List de definiii Asociaia european a liberului schimb (AELS) Autoritate competent Birou de plecare Birou de destinaie Birou de garanie Grup de ri ce reunete Liechtenstein i Norvegia Elveia, Islanda,

Birou de tranzit

Autoritatea vamal sau orice alt autoritate nsrcinat cu aplicarea reglementrilor vamale. Biroul vamal unde sunt acceptate declaraiile de plasare a mrfurilor n regim de tranzit. Biroul vamal unde trebuie prezentate mrfurile plasate n regim de tranzit pentru a se ncheia regimul. Biroul unde autoritile competente ale fiecrei ri decid c, trebuie s se constituie o garanie printr-un garant Birou vamal situat la: Tranzit comun ntr-o contractant Tranzit comunitar - pe teritoriul vamal al comunitii n cazul n care mrfurile au traversat teritoriul unei ri tere n cursul operaiunii de tranzit - pe teritoriului vamal al Comunitii atunci cnd o trimitere prsete acest teritoriu n cursul unei operaiuni de tranzit printr-o frontier ntre un stat membru i o ar ter, alta dect o ar AELS

Punct de intrare

parte

Punct de ieire

- teritoriul unei pri contractante atunci cnd o trimitere prsete acest teritoriu n cursul unei operaiuni de tranzit, printr-o frontier ntre partea contractant n cauz i o ar ter

Carnet ATA

Comunitatea european (CE)

Document vamal utilizat pentru exportul temporar, tranzitul i admiterea temporar a mrfurilor destinat utilizrii specifice, cum ar fi prezentri, expoziii sau trguri, cu titlu de material profesional sau mostre comerciale Statele membre sunt Austria, Belgia, Danemarca, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Republica Irlanda, Italia, Luxemburg, Portugalia, Regatul Unit,
14

Destinatar agreat

Spania, Suedia i rile de Jos. ncepnd cu 1 mai 2004, Comunitatea european cuprinde de asemenea Republica Ceh, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Slovac , Slovenia i Ungaria. *Incepand cu 01 ianuarie 2007 Comunitatea europeana cuprinde de asemenea Romania si Bulgaria. Persoana autorizat pentru a primi n locaiile sale sau n orice alt loc stabilit, mrfurile plasate sub regimul de tranzit, fr a prezenta aceste mrfuri i declaraia de tranzit la biroul de destinaie.

Document administrativ (DAU)

Formular format din mai multe exemplare care este unic utilizat n Comunitate i n rile AELS pentru controlul importurilor, exporturilor i al mrfurilor n tranzit. Este vorba de un document n opt pri ce cuprinde urmtoarele exemplare: Exemplarul nr. 1, care este pstrat de autoritile rii unde sunt ndeplinite formalitile de export (expediie) sau de tranzit; Exemplarul nr. 2 care este utilizat n scopuri statistice de ctre ara exportatoare (n anumite cazuri, el poate fi , de asemenea, utilizat de ctre ara de expediie); Exemplarul nr. 3, care revine exportatorului dup ce a fost vizat de ctre autoritile vamale; Exemplarul nr. 4 care este pstrat de ctre biroul de destinaie dup ndeplinirea operaiunii de tranzit sau care poate servi drept document T2L sau T2LF care permit atestarea statutului comunitar al mrfurilor; Exemplarul nr. 5 care este exemplarul de returnare pentru regimul de tranzit; Exemplarul nr. 6, care este pstrat de autoritile rii unde sunt ndeplinite formalitile la sosire; Exemplarul nr. 7 : Exemplarul care este utilizat n scopuri statistice de ctre ara de destinaie (formaliti la sosire)

Exemplarul nr. 8, care revine destinatarului dup ce a fost vizat de ctre autoritile vamale.
15

Autoritile naionale vamale pot furniza diverse combinaii ale acestor 8 exemplare, n funcie de tipul operaiunii urmrite. A se vedea de asemenea: documentul de nsoire a tranzitului DAU BIS Declaraie tranzit Formular destinat pentru completarea exemplarelor DAU n cazul declarrii mai multor articole de Act prin care o persoan manifest, n forma i dup modalitile prescrise, voina sa de a plasa mrfurile sub un regim de tranzit Document de control ce acoper circulaia mrfurilor de supuse accizelor, ntre dou puncte ale Comunitii

Document administrativ nsoire (DAI) Document de Document ce nsoete mrfurile atunci cnd nsoire a tranzitului declaraia de tranzit este ntocmit n NCTS la biroul (TAD) de plecare. Exemplarele A i B ale TAD nlocuiesc exemplarele 4 i 5 ale DAU. Modelul i completarea acestui document figureaz n apendicele III al anexelor D3 i D4 ale Conveniei/anexa 45 bis ale RVC. Referinele exemplarelor nr. 4 i 5 ale DAU se aplic mutatis mutandis la exemplarele A i B ale documentului de nsoire a tranzitului. A se vedea de asemenea: DAU de Declaraia i angajamentul utilizate pentru acoperirea mrfurilor importate sau exportate n/din teritoriul vamal al Comunitii, sau care circul pe acest teritoriu, pentru care trebuie dovedit c ele respect condiiile de utilizare i/sau de destinaie prevzute sau prescrise de ctre o regul comunitar Expeditor agreat Persoana autorizat s efectueze operaiuni de tranzit fr a prezenta mrfurile i declaraia de tranzit la biroul de plecare. Garanie Acoperire financiar destinat s garanteze ncasarea drepturilor i a altor taxe, constItuit de ctre principalul obligat List de ncrctur Document administrativ sau comercial care poate fi utilizat n locul unui DAU BIS atunci cnd mai multe articole sunt transportate sub regimul de tranzit. Manifest n cazul transportului maritim sau aerian, document ce prezint lista mrfurilor ncrcate la bordul mijlocului de transport. Acest document poate fi utilizat n scopuri vamale, n baza unei autorizaii prealabile, n msura n care conine informaiile necesare, n special cele privind statutul mrfurilor i identificarea lor. Mrfuri comunitare Mrfuri care sunt: - n ntregime obinute pe teritoriul vamal al Comunitii n condiiile vizate la articolul 23 al Exemplar control T5
16

codului, fr a include mrfuri importate din rile sau teritoriile care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitii. Mrfurile obinute din mrfurile plasate sub un regim suspensiv nu sunt considerate ca avnd statut comunitar, n cazuri speciale, de importan economic, stabilite n conformitate cu procedura comitetului; importate din rile sau teritoriile care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitii i care au fost puse n liber circulaie (importate); obinute, pe teritoriul vamal al Comunitii fie numai din mrfurile vizate la alineatul 2, fie pornind de la mrfurile vizate la primul i al doilea alineat.

Mrfuri necomunitare Parte contractant

Mrfuri altele dect cele comunitare Parte semnatar a Conveniei privind regimul de tranzit comun din 20 mai 1997 i a Conveniei privind simplificarea formalitilor n comerul cu mrfuri din 20 mai 1987. Prile contractante sunt n numr de opt: Comunitatea European, Elveia, Islanda, si Norvegia.

*ncepnd cu data de 01 ianuarie 2006 Romania a devenit parte semnatara a Conventiei iar din 01 ianuarie 2007 stat membru al Comunitatii europene. Persoan stabilit n cazul unei persoanei fizice, orice persoan care ntr-o Parte are domiciliul ntr-o parte contractant/n Contractant/n comunitate, Comunitate n cazul unei persoane juridice sau unei asociaii de persoane, orice persoan care are sediul social, administraia central sau un sediu permanent stabil ntr-o parte contractant/n comunitate. Principal obligat Persoana care, direct sau printr-un reprezentant abilitat, plaseaz mrfurile n regim de tranzit. rile AELS n sensul tranzitului comun rile urmtoare sunt considerate ri AELS: Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Elveia i Romnia*
*

Reprezentare

Statut vamal

ncepnd cu data de 01 ianuarie 2006 Orice persoan poate desemna un reprezentant pe lng autoritile vamale pentru ndeplinirea actelor i formalitilor prevzute de legislaia vamal (a se vedea art. 5 din CVC)2 Statutul unei mrfi ca marf comunitar sau necomunitar

Atunci cnd manualul face referin la condiia ca solicitantul s fie stabilit n Comunitate, aceast condiie poate fi ndeplinit pe baza regulilor n materie de reprezentare .
2

17

Teritoriul vamal al Teritoriul vamal al Comunitii cuprinde: Comunitii - Austria - Belgia - Danemarca, cu excepia insulelor Feroe i Groelanda, - Germania, cu excepia insulei Heligoland i teritoriul Buesingen - Grecia, - Finlanda (cu insulele Aland) - Frana (cu Monaco i departamentele de peste mri: Guadeloupa, Martinica, Guyana i Reunion) cu excepia teritoriilor de peste mri i de SaintPierre i Miquelon i Mayotte, - Irlanda, - Italia, cu excepia comunelor Livigno i Campione dItalia ct i apele naionale ale lacului Lugano cuprinse ntre rm i frontiera politica a zonei situat ntre Ponte Treza i Porto Ceresio - Luxemburg, - rile de Jos n Europa, - Portugalia, - Spania, cu excepia Ceuta i Melilla - Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, i insulele anglo-normande i insula Man - Suedia ncepnd cu 1 mai 2004, teritoriul vamal al Comunitii cuprinde de asemenea: - Cipru, - Estonia, - Ungaria, - Letonia, - Lituania, - Malta - Polonia, - Republica Slovac, - Republica Ceh, - Slovenia Teritoriul vamal al Comunitii cuprinde apele teritoriale, apele maritime interioare i spaiul aerian al statelor membre, ct i teritoriul Principatului Monaco, cu excepia apelor teritoriale, apelor maritime interioare i spaiul aerian al acelor teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitii vizat mai sus. *ncepnd cu 1 ianuarie 2007 teritoriul vamal al Comunitii cuprinde de asemenea: Romania si Bulgaria. Teritorii unde nu se Teritorii care fac parte din teritoriul vamal al aplic directiva TVA Comunitii, dar crora nu li se aplic dispoziiile (cunoscute totodat directivei 77/388/CEE (TVA). Este vorba de insulele
18

sub denumirea teritorii nefiscale sau teritorii speciale) Tranzit comun Tranzit comunitar

Aland, insulele Canare, insulele anglo-normande, Guyana francez, Guadeloupe, Martinica, Muntele Athos i Reunion. Regim vamal ce permite transportul mrfurilor ntre Comunitate i rile AELS, sau ntre rile AELS Regim vamal ce permite mrfurilor s circule de la un punct la altul al Comunitii

Surse de informaii generale


Uniunea European http://europa.eu.int/eur-lex/en/lif/ind/en_analytical_index_02.html - Legislaia vamal http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/transit/index_en.htm Manualul de tranzit Lista birourilor de tranzit vamal Anuar al reelei de tranzit Noi sisteme de tranzit vamal pentru Europa (brour) Legislaie Consultri cu comerul

Site-uri de internet ale administraiilor vamale internaionale Germania Austria Belgia Bulgaria Cipru Danemarca Spania Estonia Finlanda Frana Grecia Ungaria Irlanda Islanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Norvegia rile de Jos Polonia
3

http://www.Zoll-D.de/ http://www.bmf.gv.at/ http://www.minfin.fgov.be/index.html http://www.customs.government.bg http://www.mof.gov.cy/ce http://www.toldskat.dk/ http://www.aeat.es/incio.htm http://www.emta.ee3 http://www.tullfi.fi/ http://www.douane.gouv.fr http://www.gsis.gov.gr/ http://www.vam.hu/ http://www.revenue.ie http://www.tolur.is/english/default.htm http://www.finanze.it/dogane/ http://www.vid.gov.lv http://www.cust.lt http://www.etat.lu/DO/ http://www.business-line.com/depofcus/ http://www.toll.no/ http://www.belastingdienst.nl http://www.guc.gov.pl
19

Inlocuit prin Modificarea 1 din 2004, document TAXUD nr.801 din 10.09.2004

Portugalia Republica Slovac Republica Ceh Romnia Regatul Unit Slovenia Suedia Elveia Turcia

http://www.dgaiec.min-financas.pt/sitdgaiec.nsf?Open http://www.colnasprava.sk/ http://www.cs.mfcr.cz http://www.customs.ro http://www.hmce.go.uk/ http://carina.gov.si/angl/index.htm http://www.tullverket.se http://www.zoll.admin.ch/ http://www.gumruk.gov.tr/

Diverse: Organizaia Mondial a Vmilor http://www.wcoomd.org/ie/index.html Naiunile Unite http://www.unece.org/trans/bcf/welcome.html Convenia TIR

20

PARTEA I - INTRODUCERE GENERAL Prima parte a prezentului manual conine descrierea contextului istoric i o scurt prezentare a sistemelor de tranzit. Punctul 1 explic natura i scopul regimului de tranzit i un scurt istoric al acestuia. Punctul 2 prezint statutul vamal al mrfurilor. Punctul 3 ofer o prezentare a regimul de tranzit comun. Punctul 4 prezint regimul de tranzit comunitar precum i alte regimuri de tranzit aplicabile n cadrul Comunitii europene. Punctul 5 se refer la excepii. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat administraiilor vamale. pentru uzul

Punctul 8 conine anexele la Partea I a manualului.

21

1. Scurt istoric al tranzitului


Circulatia mrfurilor

La intrarea marfurilor intr-o tara/teritoriu, serviciile vamale percep plata drepturilor vamale la import sau alte taxe si,daca este cazul, aplic masurile de politica comerciala (de exemplu taxe antidumping). Aceste reguli se aplica chiar daca marfurile traverseaz (tranziteaz) aceasta ara sau teritoriu. In anumite conditii, drepturile i taxele percepute pot fi rambursate atunci cnd marfurile parasesc ara/teritoriul. Aceasta procedura poate fi repetata in tara sau pe teritoriul urmtor.In felul acesta marfurile pot face obiectul unei serii de proceduri administrative la trecerea frontierelor inainte de a ajunge la destinatia finala. Tranzitul este o facilitate vamala care permite operatorilor transportul marfurilor peste frontiere sau teritorii vamale fara sa achite taxele datorate in principiu la intrarea (sau la iesirea) din acest teritoriu, neefectund dect o singur formalitate vamal. Raportat la situatia descrisa mai sus, se poate vorbi de un regim mai simplu la nivel administrativ si mai economic pentru circulatia marfurilor peste mai multe teritorii vamale. Tranzitul este relevant in mod particular n Comunitate, care cuprinde un teritoriu vamal unic dar o multitudine de teritorii fiscale:marfurile pot circula sub regimul de tranzit de la punctul de intrare n Comunitate pina la punctul de vamuire unde, in momentul incheierii tranzitului vor trebui sa ndeplineasc obligatiile vamale si fiscale locale i mrfurile sunt plasate n liber circulaie sau sub un nou regim suspensiv. Totodat, un regim suspensiv poate fi de asemenea terminat prin plasarea marfurilor necomunitare sub regimul de tranzit,de exemplu prin reexportul din teritoriul vamal comunitar. La sfirsitul celui de-al doilea razboi mondial, schimburile de marfuri au cunoscut o dezvoltare rapida in Europa. In acest context, procedurile vamale complicate de fiecare data cind marfurile
22

Functiile principale ale tranzitului

Evolutia sistemului de tranzit

treceau o frontiera, constituiau un impediment asupra schimburilor. Intr-un climat de cooperare din ce in ce mai bun intre natiuni, s-au initiat negocieri sub auspiciile Comisiei economice pentru Europa din cadrul ONU, avnd ca obiectiv incheierea unui acord international pentru facilitarea circulatiei marfurilor in Europa.
Acordul TIR

Primul Acord T.I.R a fost incheiat in 1949 si prevedea introducerea intr-un anumit numar de tari europene a unui sistem de garantare care sa acopere drepturile vamale si alte taxe susceptibile de a fi percepute asupra marfurilor care circulau in Europa in cadrul schimburilor internationale. Succesul Acordului TIR din 1949 a condus la elaborarea Conventiei TIR adoptata in 1959. Aceasta conventie a fost revizuita in 19754 si, n ianuarie 2002, numr 64 de parti contractante. Paralel cu dezvoltarea globala a schimburilor internationale, s-a constatat faptul c Comunitatea European nou creat si in plina expansiune avea nevoie de un regim de tranzit specific, pentru facilitarea circulatiei marfurilor si a formalitatilor vamale in interiorul i ntre statele membre.

CE

Comunitatea europeana Tratatul de instituire a Comunitatii europene a fost ncheiat in 1957 si a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958. Statele membre fondatoare au fost: Germania, Belgia, Franta, Italia, Luxemburg si Tarile de Jos. Danemarca, Irlanda si Regatul Unit au aderat la Comunitatea europeana in 1973. Grecia s-a alaturat in 1981, urmata in 1986 de Portugalia si Spania, apoi in 1995 de Austria, Finlanda si Suedia.

Regimul de tranzit comunitar

Necesitatea de a dispune de un regim de tranzit specific Comunitatii europene a devenit presanta in 1968, odata cu introducerea tarifului vamal comun. Regimul de tranzit comunitar a fost introdus in 1968 si a facilitat circulaia mrfurilor comunitare i ne-comunitare, in cadrul Comunitatii Europene. Pentru prima dat s-au folosit siglele T1 pentru

Convenia vamal relativ la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor TIR (Convenia TIR din 1975, manual TIR ECE/TRANS/TIR/5, publicaii ale Naiunilor Unite 23

marfurile necomunitare si T2 pentru marfurile comunitare. Circulatia intracomunitara a mrfurilor via rile A.E.L.S. innd seama de creterea volumului schimburilor i pentru facilitarea circulaiei mrfurilor, n Europa regimul de tranzit comunitar a fost extins n 1972 prin doua acorduri destinate sa faciliteze schimburile comerciale cu Austria si Elveia. Aceste tri cu o pozitie geostrategica importanta in Europa, fceau parte din Asociatia Europeana a Liberului Schimb (AELS).

Asociatia Europeana a Liberului Schimb (A.E.L.S.) Acordul de constItuire a A.E.L.S. a fost incheiat in 1959 si a intrat in vigoare in 1960. Statele membre fondatoare erau Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Regatul Unit, Suedia si Elvetia. La asociaie au aderat ulterior Islanda si Finlanda. Austria, Danemarca, Finlanda, Portugalia, Regatul Unit si Suedia nu mai fac parte din A.E.L.S. din momentul in care au devenit membri ai Comunitatii Europene.

Tranzit comun

Acordurile din 1972 cu cele doua tari A.E.L.S., Elvetia si Austria au fost inlocuite in 1987 prin doua conventii stabilite intre Comunitatea europeana si toate trile A.E.L.S. Aceste conventii vizau facilitarea importurilor si exporturilor de marfuri cu destinatia sau provenind din Comunitate sau din statele membre A.E.L.S. sau circulaia lor ntre rile A.E.L.S. Una din conventii stabilea un regim de tranzit comun5, n timp ce alta permitea simplificarea formalitatilor de import, export si tranzit, prin introducerea documentului administrativ unic (DAU)6. Aceste conventii sunt cunoscute sub denumirea de Conventie, respectiv Conventia DAU. La 1 iulie 1996, la cele doua conventii au aderat cele patru state Viegrad, respectiv: Republica Ceh, Polonia, Ungaria i Republica Slovac. rile Viegrad i toate viitoarele parti

rile Viegrad

Conventia CE-AELS privind un regim de tranzit comun, din 20 mai 1987, J.O.L 226, 18.08.1987 + modificrile ulterioare 6 Conventia C.E.-AELS privind simplificarea formalitatilor n comerul cu marfuri (care prevedea utilizarea unui document administrativ unic.) ( JOL 134 din 22. 5. 1987) + modificri 24

ri candidate

contractante sunt considerate ri A.E.L.S. n sensul celor doua conventii. Numeroase alte state si-au exprimat dorinta de a beneficia de regimul de tranzit comun.

Constituirea pietei unice in 1993 si modificarea contextului politic in Europa centrala si de est impun ca o necesitate obiectiva reformarea regimului de tranzit. 2. STATUTUL MRFURILOR Din momentul introducerii tranzitului comunitar in 1968, statutul vamal al marfurilor este principalul factor care determin plasarea acestor mrfuri sub o declaratie de tranzit T1 sau T2. n anumite cazuri trebuie fcut dovada acestui statut al marfurilor. Partea a II-a a prezentului manual furnizeaza explicatii mai ample privind statutul vamal al marfurilor.

Reforma tranzitului

3. TRANZIT COMUN 3.1. Legislatie Baza legal pentru procedura de tranzit comun este Conventia privind regimul de tranzit comun din 20 mai 1987 (vezi nota de subsol nr.5). Partile contractante la aceasta conventie sunt Uniunea Europeana si cele trei tari A.E.L.S. (Islanda, Norvegia si Elvetia). Conventia se aplica si Principatului Liechtenstein, in masura in care acesta formeaza o uniune vamala cu Elveia. Baza legal pentru simplificarea formalitatilor n comerul cu marfuri ntre comunitate si rile A.E.L.S. precum si intre rile A.E.L.S. este conventia DAU din mai 1987(vezi nota de subsol nr.6). In sensul celor doua conventii, tarile candidate sunt considerate state A.E.L.S. Anexa 8.1 din Partea I a prezentului manual detaliaza regulile si principiile privind adoptarea reglementarilor referitoare la tranzitul comun.

25

3.2 Descrierea regimului Regimul de tranzit comun prevede suspendarea platii drepturilor vamale, accizelor,T.V.A.-ului,si a altor taxe aplicabile marfurilor, in timpul transportului acestora de la biroul vamal de plecare la biroul vamal de destinatie. El poate fi utilizat de operatorii economici pentru a facilita circulatia marfurilor de la o parte contractanta la o alta parte contractanta. Cu toate acestea utilizarea sa nu este obligatorie. Regimul de tranzit comun este gestionat de administratiile vamale din diferitele parti contractante prin intermediul unei retele de birouri vamale, denumite birouri de plecare, birouri de tranzit, birouri de destinatie si birouri de garantie. Procedura incepe la biroul de plecare si ia sfirsit atunci cind marfurile si declaratia de tranzit sunt prezentate la biroul de destinatie, conform dispozitiilor aplicabile in materie de tranzit. Un exemplar al declaratiei de tranzit vizat corespunztor este remis de serviciile vamale ctre biroul de plecare (sau la un birou centralizator din tara de plecare). La primirea acestui exemplar, serviciile vamale din ara de plecare descarc regimul de tranzit si il elibereaz de responsabilitate pe principalul obligat, sub rezerva ca nici o iregularitate sa nu fi fost constatata.

Principalul obligat n tranzitul comun

Prin prezentarea declaratiei de tranzit la biroul de plecare, principalul obligat solicita plasarea marfurilor sub regimul de tranzit. In calitate de titular al operatiunii de tranzit, el este, dup acordarea liberului de vam n tranzit, responsabil de prezentarea mrfurilor (cu sigiliile intacte, dup caz), insotite de declaratia vamala de tranzit, la biroul vamal de destinatie si in cadrul termenului acordat. Exist totodat alte persoane responsabile de prezentarea marfurilor la biroul de
26

Articolul 2 Convenie

destinaie. Principalul obligat este, de asemenea, responsabil pentru plata drepturilor si taxelor exigibile in cazul unui eveniment sau al constatrii unei nereguli. Principalul obligat trebuie sa constituie o garantie destinata sa acopere cuantumul drepturilor si altor taxe suspendate pe timpul circulatiei marfurilor (n cazul in care nu a fost scutit prin lege sau printr-o autorizatie). Aceasta garantie poate lua forma unui depozit n numerar sau a unui angajament furnizat de o institutie financiara care acioneaz n calitate de garant (vezi Partea a III-a a prezentului manual, care furnizeaza informaii mai ample privind garaniile i garantorii). Regimul de tranzit comun comporta o procedura T1 si o procedura T2, utilizate in functie de statutul marfurilor in cauza.

T1

Procedura T1 permite circulatia marfurilor necomunitare cu suspendarea masurilor, care sunt in mod normal aplicabile acestora la import. Procedura T2 permite circulatia marfurilor comunitare cu suspendarea masurilor care ar fi in mod normal aplicabile acestora, la importul intr-o tara A.E.L.S. In anumite circumstante si sub rezerva autorizrii de ctre autoritile vamale competente, procedura de tranzit comun poate fi simplificata (vezi Partea a V-a din prezentul manual consacrata procedurilor simplificate de tranzit). (Informaii mai ample referitoare la procedura de tranzit comun se regsesc n Prile IV i V)

T2

Procedura simplificata

4.TRANZIT N INTERIORUL COMUNITATII Prezentul punct este mprit dup cum urmeaz: - informaii privind Tranzitul comunitar (punctul 4.1) - informaii privind alte sisteme de tranzit aplicabile in cadrul Comunitatii Europene (punctul 4.2)

27

4.1 Tranzit comunitar 4.1.1. Legislaie Tranzitul comunitar are ca baza juridica codul vamal comunitar(regulamentul CEE nr 2913/92 al consiliului) si regulamentul su de aplicare (regulamentul Comisiei CEE nr 2454/93). Reglementrile privind tranzitul comunitar au fost extinse pentru a include schimbul de mrfuri si cu principatul Andorra in cadrul uniunii vamale formate intre Comunitate i principat. O extensie similar exist pentru schimburile ntre Comunitate i San Marino n cadrul uniunii vamale format cu acest stat. (vezi Partea a IV-a, capitolul 6 al manualului prezent pentru informatii mai ample in legatura cu Andorra si San Marino). Anexa 8.1 din Partea I a prezentului manual detaliaza regulile si principiile referitoare la adoptarea legislaiei privind tranzitul comunitar.

4.1.2. Descrierea regimului Prezentul punct descrie regimul de tranzit comunitar dupa cum urmeaza: - tranzit comunitar extern (punctul 4.1.2.1.) - tranzit comunitar intern (punctul 4.1.2.2.)

Utilizarea regimului de tranzit comunitar

Sistemul de tranzit comunitar se aplica pentru circulatia marfurilor ne-comunitare si in anumite cazuri pentru marfuri comunitare intre doua puncte ale Comunitatii (vezi punctul 4.2. referitor la alte regimuri de tranzit aplicabile in Comunitatea europeana). Regimul de tranzit comunitar este gestionat de administratiile vamale din diferitele State Membre prin intermediul unei retele de birouri vamale, denumite birouri de plecare, birouri de tranzit, birouri de destinatie si birouri de garantie. Regimul de tranzit comunitar incepe la biroul de plecare si se ncheie atunci cnd marfurile si declaratia de tranzit sunt prezentate la biroul de destinatie. Un exemplar al declaratiei de tranzit vizat corespunztor, este returnat de serviciile vamale la biroul de plecare (sau la un birou
28

centralizator din Statul Membru de plecare). La primirea acestui exemplar, serviciile vamale din statul membru de plecare descarc declaraia de tranzit si il elibereaz de responsabilitate pe principalul obligat, sub rezerva ca nici o neregul sa nu fi fost constatata.
Principalul obligat in tranzitul comunitar

Prin prezentarea declaratiei de tranzit la biroul de plecare, principalul obligat solicita plasarea marfurilor sub regimul de tranzit. In calitate de titular al operatiunii de tranzit, el este responsabil dup acordarea liberului de vam n tranzit, de prezentarea mrfurilor intacte (cu sigiliile intacte dup caz), insotite de declaratia vamala de tranzit, la biroul vamal de destinatie, in cadrul termenului acordat. Exist totodat alte persoane responsabile de prezentarea mrfurilor la biroul de destinaie. Principalul obligat este de asemenea responsabil pentru plata drepturilor si altor taxe exigibile in cazul unor evenimente sau constrii unor nereguli. Principalul obligat trebuie sa constituie o garantie destinata sa acopere cuantumul drepturilor si taxelor suspendate pe timpul circulatiei marfurilor (cnd nu a fost exceptat prin lege sau printr-o autorizaie). Aceasta garantie poate lua forma unui depozit n numerar sau a unui angajament furnizat de o institutie financiara care acioneaz n calitate de garant (vezi Partea a III-a a prezentului manual pentru mai multe informatii despre garani i garanii). Exista doua tipuri de proceduri de tranzit comunitar: T1 (tranzit extern) si T2 (tranzit intern) care n general reflect statutul mrfurilor aflate n circulatie. In anumite circumstante si sub rezerva autorizrii de ctre biroul vamal competent, procedura de tranzit comunitar poate fi simplificata (vezi Partea a V-a din prezentul manual pentru informaii privind procedurile simplificate de tranzit). (Prile a IV si a V-a ale prezentului manual furnizeaza informatii mai ample despre regimul de tranzit comunitar.)

Tranzit extern si intern Art.91 i 163 CVC

Procedura simplificata

29

4.1.2.1.Tranzit comunitar extern


T1

Regimul de tranzit comunitar extern (T1)se aplica in principal pentru circulatia marfurilor necomunitare.El suspenda drepturile si alte taxe aplicabile pina in momentul in care marfurile ajung la destinatia lor din Comunitate. Cu toate acestea regimul de tranzit comunitar extern(T1) este, de asemenea, obligatoriu pentru circulatia marfurilor comunitare care ar trebui transportate in mod normal sub un regim de tranzit (T2) atunci cind sunt exportate catre sau traverseaz, una sau mai multe tari A.E.L.S.cu aplicarea conventiei referitoare la un regim de tranzit comun, si daca aceste marfuri: au facut obiectul formalitatilor vamale de export n vederea acordrii de restituri la export, catre terte tari in cadrul politicii agricole comune (PAC),sau provin din stocuri de interventie , sunt supuse masurilor de control al utilizarii, si/sau al destinatiei si au facut obiectul formalitatilor vamale de export catre tari terte in cadrul politicii agricole comune (PAC), sau beneficiaza de restituiri sau rambursari de drepturi de import cu condiia ca ele sa fie exportate in afara teritoriului vamal al Comunitatii, sau se prezinta sub forma de produse compensatoare sau de mrfuri n aceeai stare i care au fcut obiectul formalitilor vamale la export ctre ri tere lichidnd regimul de perfecionare activ, sistemul drawback, n vederea restituirii sau rambursrii drepturilor vamale.

Articolul 340 (3) RVC

4.1.2.2. Tranzitul comunitar Intern


T2

Regimul de tranzit comunitar intern (T2) se aplica marfurilor comunitare atunci cnd acestea sunt expediate de la un punct la altul al teritoriului vamal al Comunitatii, cu traversarea teritoriilor uneia sau mai multor ri A.E.L.S. El nu se aplica atunci cnd mrfurile sunt transportate exclusiv pe cale maritima sau aeriana. Regimul de tranzit comunitar intern (T2F) se
30

T2F

aplica circulaiei marfurilor comunitare care sunt expediate ctre, din sau ntre zone nefiscale ale teritoriului vamal al Comunitatii. Prin zone nefiscale se nelege teritoriul vamal al Comunitii n ale crei zone nu sunt aplicabile dispoziiile directivei 77/388/CEE directiva TVA. Acestea sunt: Insulele Canare, Guyana franceza, Guadelupe, Martinica. Insulele Aland, Insulele anglo-normande, Muntele Athos i Reunion.

4.1.3. Noul Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS) In zilele noastre administratiile vamale trebuie sa se adapteze cu rapiditate si flexibilitate la exigentele comertului i s urmreasc evoluia permanent a mediului de afaceri, NCTS serveste ca instrument de gestiune si de supraveghere a sistemului de tranzit. Bazat pe utilizarea sistemelor informatice sofisticate si procesrii electronice a datelor, va permite o gestionare mai moderna si eficient decat sistemul bazat pe suport hartie, cu lacunele dovedite. Principalele obiective ale NCTS sunt: sporirea eficientei si eficacitatii operatiunilor de tranzit, ameliorarea prevenirii si detectarii fraudelor , accelerarea tranzactiilor derulate sub regimul de tranzit si asigurarea unui grad mai ridicat de securitate. Ca regul general NCTS va fi utilizat att pentru tranzitul comunitar, intern si extern ct si pentru tranzitul comun, in situatiaiile in care n prezent se utilizeaz documentul administrativ unic (DAU), ca document T1 sau T2. Din acest motiv, intr-o prima faza, sistemul informatizat nu va trata procedurile simplificate sub care circula marfurile transportate pe cale ferat, aeriana, maritima sau prin conducte si pentru care n esen, se utilizeaz documentele proprii ale transportatorului. n prezent sunt implicate n acest proiect 24 de tari si se estimeaza ca in timp sistemul informatizat va face legtur ntre aproximativ 3000 de birouri vamale europene.
31

4.1.3.1. Principalele elemente sau mesaje utilizate n cursul unei operaiuni NCTS nainte de a intra n detalii este util s se indice care sunt principalele elemente i mesaje utilizate ntr-o operaiune NCTS: declaratia de tranzit, prezentata sub forma unui document pe suport de hirtie sau n format electronic, numarul de referinta al operaiunii (MRN) care este un numar de inregistrare unic atribuit de sistem pentru fiecare declaratie, n vederea identificrii circulaiei, documentul de insotire a tranzitului (TAD) care insoteste marfurile de la plecare pana la destinatie, mesajul aviz anticipat de sosire (AAR) care este trimis de biroul de plecare catre biroul de destinatie mentionat in declaratie mesajul aviz anticipat de tranzit (ATR) care este trimis de biroul de plecare catre biroul (birourile) de tranzit declarate, pentru a notifica frontiera anticipat de trecerea transportului, mesajul notificare de trecere a frontierei (NCF) care este trimis de biroul de tranzit real dupa verificarea transportului, Mesajul aviz de sosire care este trimis de biroul de destinatie real, biroului de plecare, la sosirea marfurilor, Mesajul rezultatele controlului care este trimis de biroul de destinatie real, biroului de plecare (dupa verificarea marfurilor, dup caz). n plus, este important de retinut ca sistemul acopera toate combinatiile posibile de proceduri normale si simplificate, att la plecare (expeditor agreat) ct si la sosire (destinatar agreat).

4.1.3.2. Biroul de plecare Declaratia de tranzit este prezentata la biroul de plecare fie sub forma unui document pe suport hrtie fie in format electronic. Declararea electronica poate fi efectuata la biroul de plecare sau de la sediul operatorilor. Indiferent de forma de prezentare, declaratia
32

trebuie sa contina toate datele necesare si sa respecte specificaiile sistemului, deoarece sistemul codifica si valideaza datele in mod automat. Dac se descoper o incoeren a datelor, sistemul semnaleaz acest lucru. Agentul economic este informat pentru a putea aduce corectrile necesare nainte ca declaraia s fie definitiv acceptat. De ndat ce corectrile sunt introduse i declaraia este acceptat, sistemul atribuie declaraiei un numr de nregistrare unic, care este numrul de referin al operaiunii. Apoi, dupa ce verificrile au fost efectuate, fie la biroul de plecare fie la sediul expeditorului agreat, i garaniile sunt acceptate, marfurile vor fi plasate sub regimul de tranzit. Sistemul tiprete documentul de insotire a tranzitului si daca este cazul, lista articolelor, fie la biroul de plecare, fie la sediul expeditorului agreat. Aceste documente trebuie sa insoteasca marfurile si sa fie prezentate la toate birourile de tranzit si la biroul de destinatie. Atunci cnd tiprete aceste documente, biroul de plecare trimite simultan un aviz anticipat de sosire la biroul de destinatie declarat. Acest mesaj contine n principal informatiile extrase din declaratie, pentru a permite biroului de destinatie verificarea marfurilor, n momentul sosirii acestora. Biroul de destinatie trebuie s dispun de toate informatiile posibile, privind operatiunea de tranzit pentru a fi in masura sa ia o decizie corect asupra aciunilor care trebuie ntreprinse la sosirea mrfurilor. Daca marfurile trebuie sa tranziteze printr-un birou de tranzit, biroul de plecare trimite ,de asemenea un aviz anticipat de tranzit, astfel inct biroul de tranzit sa fie informat in avans de sosirea transportului si sa poata verifica trecerea marfurilor.

4.1.3.3. Biroul de destinatie La sosire, marfurile trebuie sa fie prezentate la biroul de destinatie (sau la destinatarul agreat) impreun cu documentul de insotire si lista
33

articolelor (daca este cazul). Autoritatea vamal, care a primit deja avizul anticipat de sosire, cunoate toate detaliile operatiunii si va putea decide in avans ce metode de control vor fi necesare. La introducerea numarului de referinta unic (MRN) n sistem, acesta va identifica automat avizul anticipat de sosire corespunzator operatiunii de tranzit, aviz pe baza cruia se va decide o eventual aciune sau un control, i va trimite mesajul aviz de sosire la biroul de destinatie. Dupa aplicarea procedurilor de control adecvate, biroul de destinatie informeaza biroul de plecare despre rezultatele controlului cu ajutorul mesajului rezultatele controlului, indicind eventualele nereguli constatate. Acest mesaj este obligatoriu pentru descrcarea operatiunii de tranzit la biroul de plecare si deblocarea garantiilor constituite pentru operaiune.

4.1.3.4. Biroul de tranzit Atunci cnd marfurile sosesc la un birou de tranzit ele trebuie prezentate autoritii vamale mpreuna cu documentul de insotire a tranzitului si daca este cazul cu lista de articole. Avizul anticipat de tranzit ,deja disponibil in sistem este gsit automat la introducerea numarului de referinta i trecerea marfurilor poate fi aprobat. O notificare de trecere a frontierei este trimis catre biroul de plecare.

4.1.3.5. Schimbarea biroului de tranzit sau de destinatie Daca marfurile tranziteaza printr-un birou de tranzit altul decit cel declarat , mesajul iniial trimis ctre biroul de tranzit declarat nu este de nici o utilitate. n acest caz biroul real de tranzit va trimite un mesaj la biroul vamal de plecare pentru a-i cere avizul anticipat de tranzit, astfel nct s poat avea acces la informatiile privind transportul. Dup ce a efectuat verificrile corespunztoare,
34

acesta va trimite notificarea de trecere a frontierei la biroul de plecare. La fel, marfurile pot fi prezentate la un alt birou de destinatie decit cel declarat. Biroul real de destinatie solicit biroului de plecare sa-i trimita avizul anticipat de sosire pentru a dispune de informatiile necesare privind operatiunea de tranzit. In cazul modificarii biroului de tranzit sau de destinatie, mesajele trimise birourilor declarate sunt inutile i rmn deschise. n acest sens, sistemul trimite in mod automat acestor birouri un mesaj pentru a le indica unde si cind au fost prezentate birourilor declarate marfurile pentru a putea nchide aceste mesaje.

4.1.3.6. Proceduri simplificate: expeditor agreat si destinatar agreat Recurgerea la cele doua proceduri simplificate reprezinta utilizarea optima a resurselor disponibile in cadrul NCTS. Posibilitatea de a efectua toate procedurile de la sediile proprii si de a schimba informatii cu autoritatea vamal pe cale electronica, este in mod clar, procedura cea mai rapida, cea mai practica, mai sigura si mai economica. n mod evident, n afar de faptul c el trebuie s corespund criteriilor impuse pentru a deveni expeditor agreat sau destinatar agreat n cadrul procedurii de tranzit cu DAU, operatorul va trebui s aib un sistem informatic adecvat pentru schimbul de informaii cu biroul vamal corespunztor. Acesta nu poate funciona dect dac birourile respective sunt conectate la NCTS. In masura n care aceste criterii sunt indeplinite, NCTS permite expeditorilor agreati s: ntocmeasc declaratiile de tranzit folosind propriul lor sistem informatic; trimita electronic, mesajul coninnd declaratia, la biroul de plecare fara a fi necesara prezentarea marfurilor; trimita si sa primeasca pe cale electronica mesajele ulterioare, in special cererile de corectare a declaratiei vamale, notificarea acceptarii sale si notificarea eliberrii
35

marfurilor n tranzit. In ceea ce priveste destinatarii agreati, NCTS le permite s: primeasca marfurile si documentul de insotire direct la sediile lor; trimita mesajul aviz de sosire la biroul de destinatie competent, pe cale electronica; primeasca si sa trimita autoritii vamale, pe cale electronica, mesajele ulterioare privind permisiunea de descarcare a marfurilor si notificarea rezultatelor descarcarii.

4.2. Alte sisteme de tranzit aplicabile n Comunitatea European 4.2.1 Introducere


Articolul 91, para. In afara de regimurile de tranzit comun si 2 si articolul 163, comunitar intern/extern se utilizeaza si alte para. 2 din CVC regimuri care vor fi descrise mai departe. Contrar

regimurilor de tranzit comun i comunitar, regimul TIR are la baza un sistem internaional de garantie care se bazeaz pe un lan de asociaii naionale de garani (vezi punctul 4.2.2 pentru informatii mai ample despre acest regim). Regimul A.T.A. este similar regimului T.I.R, dar este limitat pentru anumite tipuri de mrfuri (vezi punctul 4.2.3 pentru informatii mai ample despre acest regim). Regimul manifestul Rinului se aplica transportului fluvial de marfuri necomunitare pe Rin si afluentii sai (vezi punctul 4.2.4 pentru informatii mai ample despre acest regim). Regimul NATO se aplica marfurilor destinate fortelor NATO (vezi punctul 4.2.5 pentru informatii mai ample despre acest regim). Regimul postal se aplica marfurilor expediate pe cale postala(vezi punctul 4.2.6 pentru informatii mai ample despre acest regim).

36

4.2.2.TIR (Transport Internaional Rutier) 4.2.2.1 Context si legislaie


Articolele 91 i 163 din CVC

Principala reglementare privind regimul TIR este Conventia TIR din 1975 elaborata sub auspiciile Comisiei economice pentru Europa a Natiunilor Unite(CEE/ONU)7. Ea a fost adoptata de Comunitatea europeana in numele statelor membre prin regulamentul (CEE) nr.2112/78 din 25 iulie 19788. Articolele 451-457 din RVC prevd circulaia mrfurilor n Comunitate sub acoperirea carnetelor TIR. Conventia TIR a fost modificata cu regularitate. Cea de-a douazeci si doua modificare a intrat in vigoare la 12 mai 2002. La 1 ianuarie 2002 conventia TIR continea 64 de parti contractante, in special Comunitatea europeana cu cele 15 state membre, cele 4 tari Visegrad, ca si Elvetia si Norvegia. Aplicarea regimului TIR este posibila numai in statele in care exista asociatii garante agreate (52 de tari la 1 ianuarie 2002). Conform reglementarilor comunitare regimul TIR nu poate fi utilizat in Comunitate decat pentru un transport care incepe si se sfarseste la exteriorul Comunitatii, sau care este efectuat intre doua puncte ale Comunitatii cu traversarea teritoriului unei tri terte. Administrarea conventiei TIR cuprinde un anumit numr de pri. Un comitet de gestiune compus din toate partile contractante supravegheaza aplicarea conventiei. Un numar mare de activitati sunt sustinute si pregatite de grupul de lucru pentru problemele vamale privind transporturile (WP30), din cadrul CEE/ONU. Comitetul si grupul de lucru se reunesc regulat la Geneva.

4.2.2.2. Descrierea regimului TIR Sistemul TIR are cinci principii de baza: transportul marfurilor in vehicule sau containere agreate sub sigiliu vamal;
7
8

vezi nota 4 JO L 252 din 14.9.1978, p.1.

37

suspendarea, pe durata transportului TIR a drepturilor si taxelor aplicate marfurilor si garantarea plii acestora printr-un lant de garantii valabile la nivel international. Asociatia garanta nationala din fiecare tara garanteaza plata tuturor drepturilor sau taxelor susceptibile de a deveni exigibile in cazul aparitiei unor nereguli survenite n acea ar, in derularea operatiunii TIR. Fiecare tara fixeaza limita de garantie, dar suma maxim care poate fi cerut fiecrei asociaii naionale n caz de neregul este de 50000 USD, (iar pentru Comunitate 60000 EUR sau suma echivalent n moneda naional). existenta unui document de insotire a marfurilor recunoscut la nivel international, carnetul TIR, care atesta existenta garantiei si serveste ca document de control vamal in tarile de plecare, de trecere si de destinatie. Carnetele TIR sunt tiprite de Uniunea Internationala a transportatorilor rutieri (I.R.U.) si distribuite asociatiilor garante nationale. Un carnet TIR este valabil pentru un singur transport TIR; El este deschis n ara de plecare i servete ca document pentru controlul vamal n rile de plecare, tranzit i destinaie. masurile de control vamal luate de tara de plecare sunt recunoscute de ctre rile de trecere si de destinatie. In consecinta marfurile transportate sub regim TIR in vehicule sau containere sigilate, ca regul general, nu vor fi controlate la birourile vamale de trecere; pentru a exista un control al accesului la regimul TIR, asociatiile nationale care doresc sa elibereze carnete TIR pentru persoanele care doresc s le utilizeze, au obligaia de a respecta anumite conditii si obligatii minimale i trebuie autorizate de ctre autoritatile competente (in general autoritatea vamal). Un transport TIR este compus dintr-o serie de operatiuni TIR. In fiecare parte contractanta operatiunea TIR ncepe la biroul vamal de plecare sau de intrare si se termina la biroul vamal de destinatie sau de iesire. Fiecare operatiune TIR este controlata in acelasi mod ca si in cadrul regimului de tranzit comunitar sau comun prin intermediul voletelor 1 i 2 din carnetul
38

TIR. Biroul vamal de plecare sau de intrare al unei parti contractante detaseaza voletul nr 1 al carnetului. Biroul vamal de destinatie sau de iesire al aceleiasi parti contractante detaseaza voletul nr 2 si il trimite la biroul vamal de plecare sau la un birou centralizator, pentru a-l compara cu voletul nr.1 si a descrca operaiunea TIR. O procedura similara este aplicata n fiecare parte contractanta traversata de transportul TIR Un transport TIR poate implica pna la patru birouri de plecare si de destinatie. Un nou set de volete numrul 1 i 2 este utilizat pentru fiecare birou de plecare sau de destinaie suplimentar. n aplicarea acestui regim, teritoriul vamal al Comunitii este considerat ca formnd un singur teritoriu. Recurgerea la acest regim este condiionat de faptul ca o parte a traseului s fie efectuat pe cale rutier i ca plcuele TIR s fie aplicate pe vehicul sau pe container n timpul transportului TIR.

4.2.3. ATA (Admitere Temporar) 4.2.3.1. Context i legislaie Bazele juridice pentru aceasta procedura sunt Conventia ATA si Conventia privind admiterea temporara, cunoscut sub denumirea de Conventia de la Istanbul. Conventia ATA incheiata in 1961 este in vigoare si cuprinde n prezent 61 de parti contractante. Conventia de la Istanbul, destinata initial sa inlocuiasca conventia ATA a fost ncheiat la 26 iunie 1990 la Istanbul, sub auspiciile Consiliului de cooperare vamala (denumit n prezent Organizatia mondiala a vamilor -OMV).Ea este coordonata de un comitet de gestiune si cuprinde n prezent 34 de parti contractante.
Carnetul A.T.A. Dispozitiile privind utilizarea carnetului ATA ca ca document de document de tranzit in cadrul Comunitatii sunt tranzit cuprinse in articolele 451-455 si 458-461 din RVC.

39

4.2.3.2. Descrierea regimului9


Articolul 451 RVC

n scopul utilizrii carnetului ATA i n conformitate cu prevederile art.451, Comunitatea este considerat ca formnd un singur teritoriu. A. La biroul de plecare Biroul de plecare sau biroul de intrare n Comunitate va detaa voletul de tranzit nr.1, completeaz rubrica H (cmpurile A-D) i, pentru a asista returnarea voletului nr.2, completeaz n rubrica H (cmpul E) numele complet i adresa biroului la care trebuie returnat voletul nr.2. n msura n care este posibil, aceast adresa trebuie completat prin aplicarea unei tampile. Acest birou va completa i certifica totodat eliberarea n tranzit (rubricile 1-7) din fila corespunztoare de tranzit, naintea returnrii carnetului ctre titular. B. La biroul de destinaie Biroul de destinaie sau de ieire din Comunitate (dup caz) va detaa voletul nr.2, va certifica rubrica H (cmpul F), va completa remarcile corespunztoare n cmpul G i va transmite fr ntrziere acest volet la biroul menionat n rubrica H (campul E). Acest birou va completa i certifica totodat descrcarea (rubricile 1-6) din fila corespunztoare de tranzit, naintea returnrii carnetului ctre titular. C. Procedura de cercetare Toate verificrile referitoare la carnetele ATA vor fi efectuate cu referire la birourile centralizatoare din Statele membre, a cror list este publicat regulat n Jurnalul Oficial, seria C. Diagrama schematic de mai jos ilustreaz utilizarea carnetului ATA ca document de tranzit pentru micarea mrfurilor prin sau pe teritoriul vamal al Comunitii, n cadrul procedurii de admitere temporar.

Carnetul ATA este eliberat de o semnatara a Conventiei

.....................................frontiera extern UE ....................................


BIROU DE INTRARE Tranzit catre biroul de destinatie care actioneaz ca birou de import temporar
9

BIROU DE IESIRE Voletul alb de reexport

BIROU DE IEIRE Se incheie tranzitul

Modificat prin Modificerea nr. 5 40

BIROU DE DESTINAIE CARE ACIONEAZ CA BIROU DE IMPORT TEMPORAR - ncheie tranzitul - voletul alb de import - completeaz datele finale pt reexport - completeaz voletul de reexport

B BIROUL DE REEXPORT Voletul alb de reexport Tranzit ctre biroul de ieire

4.2.4. Manifestul Rinului 4.2.4.1.Context i legislaie Bazele juridice pentru acest regim sunt Conventia de la Mannheim din 17 octombrie 1868 si Manifestul Rinului protocolul adoptat de Comisia centrala pentru ca document de navigatie pe Rin la 22 noiembrie 1963. tranzit Reglementarile comunitare care prevad ca manifestul Rinului s poat fi utilizat ca document de tranzit comunitar sunt prevazute in articolul 91, paragraful 2 si in articolul 163, paragraful 2 din CVC.

4.2.4.2 Descrierea regimului Regimul manifestului Rinului permite navelor care circula pe Rin si pe afluentii sai sa traverseze frontierele nationale, pe baza prezentarii manifestului Rinului. Conventia de la Mannheim se refera la urmatoarele state riverane ale Rinului: Tarile de jos, Belgia, Germania, Franta i Elvetia care in sensul prezentei conventii sunt considerate ca formind un singur teritoriu. Articolul 9 al conventiei dispune ca o nava care calatoreste pe Rin fara sa incarce sau sa descarce marfuri pe teritoriul acestor tari, poate sa circule fara control vamal. Regimul manifestului renan a fost instituit pentru a facilita circulatia marfurilor pe Rin si pe afluentii sai. Dup caz, manifestul poate fi utilizat ca document de tranzit comunitar.

41

4.2.5. Transporturi NATO 4.2.5.1. Context i legislaie10 Regulile referitoare la importul, exportul i tranzitul mrfurilor pentru forele NATO sunt cuprinse n nelegerea dintre Prile Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord referitoare la statutul forelor lor, semnate la Londra la data de 19 iunie 1951. Documentul folosit pentru transportul unor asemenea mrfuri este NATO formularul 302. Legislaia comunitar care precizeaza pentru NATO, ca formularul 302 sa fie folosit ca document de tranzit comunitar este articolul 91 din CVC.

4.2.5.2. Descrierea regimului Sunt 19 membri ai Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), adic Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Frana, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Regatul Unit, Canada, Republica Ceh, Ungaria, Irlanda, Norvegia, Polonia, Turcia i Statele Unite ale Americii. Autoritile vamale din fiecare ar menionat mai sus, n nelegere cu fiecare unitate NATO staionat pe teritoriul su, i desemneaz un birou vamal (sau un birou central) pentru a fi responsabil pentru formalitile vamale i pentru controale privind transportul mrfurilor purtate de sau ctre fiecare unitate NATO.

Formularul Fiecare birou vamal de plecare desemnat ntr-un NATO 302 ca stat membru va trimite ctre unitatea NATO document de formularul su de control 302: tranzit preautentificat cu tampila i semntura unui birou oficial desemnat; numerotat serial, i avnd adresa complet a biroului vamal (pentru returnarea copiei a formularului 302) Biroul vamal va pstra nregistrarea unui numr i a seriilor de numere a formularului 302 preautentificat care este emis ctre unitatea NATO sub controlului acesteia.
10

Modificat prin Modificarea nr. 5 din 25.11.2005 42

Fiecare ncrctur va fi trimis sub acoperirea unui formular preautentificat 302. Nu mai trziu de timpul ncrcturii, autoritatea competent NATO va completa formularul 302 cu declaraia semnat i stampilat incluznd data de expediere, certificnd c au fost deja luate n grij pentru expediere. O copie a unui formular 302 completat i semnat va fi dat fr ntrziere biroului vamal responsabil pentru unitatea NATO care expediaz sau n responsabilitatea cruia au fost expediate; celelalte copii vor acompania transportul. Cnd transportul a ajuns la unitatea NATO de destinaie, copia formularului 302 care acompaniaz transportul va fi tampilat i semnat de ctre autoritile competente cu semntura de primire. Dou copii ale exemplarului 302 semnate i tampilate, vor fi date biroului vamal care controleaz unitatea NATO de destinaie sau unui birou desemnat de ctre autoritile competente (biroul central); biroul vamal va reine copia tampilat i va returna a doua copie biroului vamal implicat, n statul membru de plecare (la adresa artat pe exemplarul 302). Totui, ar trebui s fie notat c atunci cnd bunurile care circul sub acoperirea exemplarului 302, sunt transportate peste tot n timpul circulaiei lor folosind procedura simplificat aplicabil bunurilor transportate pe cale ferata sau in containere mari, operaia care circul sub acoperirea exemplarului 302 este anulat n timpul prii din cltorie pentru care este folosit procedura simplificat.

4.2.6. COLETE POTALE 4.2.6.1. Context i legislaie Baza juridica pentru acest regim este data de articolul 91, paragraful 2 din CVC si de articolul 462 bis din RVC.

43

4.2.6.2. Descrierea regimului11 Cnd mrfuri necomunitare sunt transportate prin pot (incluznd coletele potale) de la un punct ctre altul n teritoriul vamal al Comunitii, pachetul i alte documente de nsoire vor avea o etichet galben. n absena unei etichete galbene sau a altor evidene a statutului necomunitar, mrfurile vor fi tratate ca mrfuri comunitare. Dac pachetul conine att mrfuri comunitare ct i necomunitare, bunurile comunitare ar trebui s fie acoperite de o declaraie de statut comunitar (T2L). Un document de statut poate fi trimis fie separat ctre destinatar pentru prezentare la autoritile vamale sau poate fi mpachetat n pachet. n ultimul caz, n exteriorul pachetului ar trebui s fie marcat clar, pentru a se arta c include documentul care atest statutul. Un document T2L poate fi emis ulterior. Articolul RVC 237 Etichetele galbene trebuie s fie fixate n exteriorul pachetului i pe exemplarul CN22 (nota expediere). Suplimentar, eticheta galben trebuie s fie ataat declaraiei vamale pentru colete potale CN22/CN23. Cnd bunurile comunitare sunt transportate prin pot (incluznd pachetele potale) ctre sau de la teritoriile non-fiscale ale Comunitii, pachetul i documentele de nsoire vor purta o etichet galben. Aranjamentele descrise mai sus se aplic doar bunurilor trimise prin pot ntre dou puncte de pe teritoriul vamal al Comunitii i nu bunurilor trimise prin pot la destinaia final dintr-o ar A.E.L.S. Totui, bunurile comunitare trimise ctre aceste ri printr-o livrare ctre Comunitatea European ar trebui s fie acoperit de o declaraie de statut comunitar pentru prezentarea n statul membru de destinaie.

11

Modificarea nr.5 44

5. Excepii (pro memoria) 6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

7. Parte rezervat pentru uzul administraiilor vamale 8. Anexe - 8.1 Reguli i principii care reglementeaz adoptarea legislaiei referitoare la tranzitul comunitar i comun

45

Anexa 8.1 Reguli i principii care reglementeaz adoptarea legislaiei referitoare la tranzitul comunitar i comun 1. Tranzit comunitar Reglementarile din CVC ( codul vamal comunitar) care fixeaza principiile de baza ale tranzitului comunitar sunt supuse procedurii de co-decizie (articolul 251 din tratatul CE). Aceast procedur confer Parlamentului puterea de a adopta instrumente juridice mpreun cu Consiliul. n procedura de codecizie Consiliul hotrte cu majoritate calificat, cu excepia cazurilor n care adopt modificri care au fcut obiectul unui aviz negativ din partea Comisiei, caz n care el trebuie s hotrasc n unanimitate. Parlamentul hotrte cu majoritate (absolut). Tratatul CE (articolul 202)confera Comisiei competente de aplicare a reglementarilor la nivel comunitar. Concret,fiecare instrument juridic defineste nivelul competentei de executie acordata Comisiei si modalitatile de exercitare. In multe cazuri se impune ca Comisia, sa fie asistata de un comitet, conform unei proceduri cunoscut sub numele de comitologie, reglementata de decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 12. Decizia comitologiei prevede de asemenea ca Parlamentul sa poata superviza punerea in aplicare a instrumentelor legislative adoptate in cadrul procedurii de co-decizie (droit de regard). Poate s adopte o rezoluie care s indice c msurile propuse de ctre Comisie, sau, dup caz de ctre Consiliu, depesc competentele de executie conferite prin legislatie, si sa

12

Decizia Consiliului din 28 iunie 1999 asupra modalitilor de exercitare a competenelor de execuie conferite de Comisie (M O 184 din 17.7.1999) 46

ceara reexaminarea acestora si prezentarea unui nou proiect de masuri (de exemplu CVC) n acest caz Comisia reexamineaz msurile propuse i poate decide fie s transmit Comitetului un nou proiect de msuri, fie s continue procedura sau s prezinte Parlamentului european i Consiliului o propunere n baza tratatului. Conform articolelor 247 si 247bis din CVC, masurile necesare aplicarii Codului Vamal sunt adoptate in procedura de comitologie. Aceste dispozitii de aplicare sunt cuprinse in reglementarea CEE nr 2454/93 a Comisiei din 2 iulie 1993 cu modificarile ulterioare. Comitetul Codului Vamal este Comitetul competent pentru domeniul vamal. El este mprit n mai multe seciuni din care seciunea de tranzit numit n mod comun Comitetul de tranzit. In cadrul procedurii de comitologie, comisia nu poate adopta masuri de executie decit daca statele membre participante la comitet le aproba cu o majoritate calificata. In caz contrar sau atunci cnd comitetul nu se pronunta, masura propusa este retrimisa Consiliului care poate lua o decizie, in termen de trei luni, pe baza unei majoritati calificate.In cazul n care Consiliul nu este de acord cu proiectul propus, Comisia l va reexamina.Totusi, in cazul in care Consiliul nici nu adopta actul normativ dar nici nu isi manifesta opozitia fa de propunere, Comisia va adopta msurile de implementare. Comitetul de tranzit poate fi totodat solicitat s examineze orice problem referitoare la legislaia n domeniul tranzitului, atunci cnd aceasta nu conduce la adoptarea unor msuri de implementare (Art.294 CVC). Comitetul de tranzit serveste ca forum de coordonare in ceea ce priveste pozitia pe care trebuie sa o adopte Comunitatea in cadrul grupului de lucru CE-AELS pentru tranzitul comun. 2.TRANZIT COMUN Conventia de tranzit comun din 20 mai 1987 este gestionat de o comisie mixta compusa din reprezentanti ai partilor contractante (directori generali ai administratiilor vamale) care iau decizii prin consens. Aceasta comisie este asistata de un grup de lucru CE-AELS prezidat de un reprezentant al Comisiei europene.Comisia mixta formuleaza recomandari partilor contractante, care iau decizii pe baza unanimitatii mai ales in ceea ce priveste modificarile aduse conventiei sau adoptarea unor msuri de implementare13. Ea dispune de asemenea de competente directe in materie decizionala pentru adoptarea anumitor masuri care nu afecteaza in mod esential conventia (in particular modificarile anexelor sau adaptarile conventiei, justificate de aceste modificari sau adoptarea de masuri tranzitorii in cazul aderrii la Comunitate a unor noi state membre sau invitrii unor ri tere s adere la convenie)14. Partile contractante trebuie mai intii sa-si definitiveze procesul decizional intern inainte de a actiona in cadrul conventiei.
13 14

Art. 15, paragraful 2 al Conveniei Art. 15, paragraful 3 al Conveniei

47

3. Regulile procedurii Acest capitol face referire la regulile interioare ale comitetului codului vamal, ale comisiei mixte si ale grupului de lucru . 3.1. Comitetul codului vamal COMITETUL CODULUI VAMAL Avnd in vedere Regulamentul Consiliului CEE nr 2913/92 din 12 octombrie 1992 care stabileste Codul Vamal Comunitar15, modificat ultima dat prin reglementarea Parlamentul european si Consiliului (CE) nr 2700/200016, si mai ales articolele 247 bis paragraful 3 si 248 bis, paragraful 3. A STABILIT REGULAMENTUL SAU INTERIOR DIN 5 DECEMBRIE 2001 PE BAZA REGULAMENTULUI APROBAT DE COMISIE LA DATA DE 31.01.200117 Articolul 1 Structura 1. Comitetul cuprinde sectiunile urmatoare: sectiunea reglementarilor vamale generale sectiunea pentru origine sectiunea pentru francizele vamale sectiunea pentru valoarea in vama sectiunea pentru antrepozite vamale si zone libere seciunea regimuri vamale cu caracter economic sectiunea de tranzit sectiunea pentru documentul administrativ unic sectiunea de rambursari sectiunea pentru nomenclatura tarifara si pentru statistica sectiunea pentru circulatia bagajelor calatorilor pe cale aeriana sau maritima sectiunea pentru economie tarifara sectiunea pentru contrafaceri Sectiunea pentru tratament favorabil (destinaie final a mrfurilor) 2. n aplicarea acestor reguli, prin referinele la aciunile Comitetului, se nelege referine la seciunea respectiv.

15

16
17

JOL 302 din 19.10.1992, p. 1 JOL 311 din 12.12.2000, p. 17 JO C 38 din 6.2.2001, p.3

48

Articolul 2 Convocare 1. Sedina Comitetului este convocat de catre presedinte,fie la initiativa sa, fie la cererea majoritatii simple a membrilor comitetului. 2. Reuniunile pot fi convocate pe sectiuni sau cu alte comitete instutuite in alte domenii pentru probleme privind competentele lor specifice. Articolul 3 Ordinea de zi 1. Ordinea de zi este stabilita de presedinte care o supune aprobarii comitetului. 2. Ordinea de zi trebuie s fac distincie ntre: a) proiectele de masuri pentru care este cerut un aviz din partea comitetului conform procedurii normale, prevzut la: -articolul 247 bis din Regulamentul CEE nr 2913/92; b) proiectele de masuri pentru care este cerut un aviz din partea comitetului, conform procedurii de gestiune, prevzut la: - Articolul 248 bis din Regulamentul Consiliului ( CEE) nr.2913/92, - Articolul 10 din regulamentul Consiliului (CEE) nr.2658/87 18 - Articolul 6,paragraful 2, din regulamentul Consiliului (CE) nr. 747/200119 sau din dispozitii asemanatoare in materie de preferinte tarifare; - Articolul 13,paragraful 3 din regulamentul Consiliului (CE) nr. 3295/9420, - Articolul 7, paragraful 2 din regulamentul Consiliului21 (CE) nr. 2505/96; - Articolul 3,paragraful 2, din regulamentul Consiliului22 ( CE) nr. 1255/96; - Articolul 10,din regulamentul Consiliului23 (CE) nr. 32/2000. c) Alte chestiuni supuse examinarii comitetului, fie din initiativa presedintelui, fie la cererea scrisa a unui membru al comitetului, n conformitate cu: -Articolul 8 din regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2658/87; -Articolul 249 din regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2913/92; -Articolul 13, par. 2 din regulamentul Consiliului (CE) nr. 3295/94; -Articolul 7, paragraful 3, din regulamentul Consiliului (CE) nr. 2505/96.
18 19

JO L 256 din 7.9.1987, p.1. -JO L 109 din 19.4. 2001,p.2 20 -JO L 341 din 30. 12.1994,p.8 21 -JO L 345 din 31.12.1996, p.1 22 -JO L 158 din 29.6. 1996, p.1 23 -JO L 5 din 8.1.2000, p.1 49

Articolul 4 Documentaia care se transmite ctre membrii comitetului 1. Convocarea,ordinea de zi precum i proiectele de msuri care necesita avizul comitetului,si orice alt document de lucru sunt transmise de presedinte reprezentantilor permanenti si membrilor comitetului, conform articolului 14, paragraful 2, ca regul general, nu mai trziu de 14 zile calendaristice inainte de data reuniunii. 2. In cazuri urgente i atunci cnd se impune luarea unor masuri cu aplicabilitate imediata, presedintele poate, din proprie initiativa, sau la cererea unui membru al comitetului, sa reduca termenul de 14 zile prevazut in paragraful precedent la 5 zile calendaristice. 3. In caz de extrema urgenta, presedintele se poate dispensa de termenele prevazute la paragrafele 1 i 2. In acest caz problema inscrisa pe ordinea de zi va putea fi aprobata cu o majoritate simpla a membrilor comitetului.

Articolul 5 Informarea Parlamentului european 1. Ordinea de zi si proiectele supuse comitetului privind masurile de executie adoptate dupa procedura prevazuta in articolul 251 din tratat sunt transmise de Comisie Parlamentului european, pentru informare n aceleai termene i condiii n care sunt transmise reprezentanilor permaneni. 2. Rezultatul global al votului, lista de prezenta, despre care se face referire in articolul13) si raportul sumar al reuniunii, menionat la articolul 12 paragraful 2, sunt transmise de Comisie Parlamentului european in termen de 14 zile calendaristice de la data reuniunii Comitetului. Articolul 6 Avizul comitetului 1. In cazul in care avizul comitetului este cerut in cadrul procedurii de gestiune sau al procedurii normale, acesta este emis cu majoritate de voturi, conform articolul 205, paragraful 2 al Tratatului. 2. Presedintele,din proprie initiativa sau la cererea unui membru, poate supune la vot un punct care nu a fost inscris pe ordinea de zi la sfirsitul reuniunii sau pentru o reuniune ulterioara: - daca in cursul reuniunii unui proiect ii este adusa o modificare de fond, - daca textul proiectului a fost supus comitetului in cursul reuniunii - daca pe ordinea de zi a fost inclusa o problema noua, conform articolului 4, paragraful 3. In caz de dificultati deosebite presedintele poate prelungi reuniunea pina in ziua urmatoare. 3. La cererea unui membru al comitetului, votarea unui punct de pe ordinea de zi poate fi amnat, dac documentele corespunztoare nu au fost transmise membrilor in termenele fixate conform articolului 4 paragrafele 1 si 2.

50

Totusi la propunerea presedintelui sau la cererea unuia din membri, comitetul poate decide cu o majoritate simpla a membrilor sai sa mentina acest punct pe ordinea de zi, avnd n vedere urgena problemei. 4. In cazul in care comitetul nu a emis avizul in termenul fixat de presedinte,acesta poate prelungi acest termen,in afara cazurilor de urgenta , maximum pina la sfirsitul reuniunii urmatoare. Dup caz, se poate recurge la procedura scris prevzut la articolul 10 al prezentului regulament. Articolul 7 Reprezentare si cvorum 1. Fiecare delegatie a unui stat membru este considerata ca un membru al comitetului. Rambursarea cheltuielilor de ctre comisie este limitata la un reprezentant pe stat membru si pe reuniune. Acest reprezentant poate, pe cheltuiala statului membru, sa fie insotit de alti functionari ai administratiei, sau, cu aprobarea presedintelui de alti experti, conform articolului 9, paragraful 1. 2. Delegatia unui stat membru, poate asigura in caz de necesitate reprezentarea, maxim, a unui alt stat membru. Presedintele va fi informat in scris despre aceasta situatie de catre reprezentantul permanent al statului membru care va fi reprezentat. 3. Cvorumul, cerut pentru validarea deliberarilor comitetului referitoare la proiectele de masuri, in sensul articolul 3, paragraful 2, punctele a) sau b) este singurul in masura sa emita un aviz, cu majoritatea prevzut n acest scop. Articolul 8 Grupuri de lucru 1. Comitetul poate constitui grupuri de lucru pentru examinarea problemelor specifice. Grupurile de lucru sunt prezidate de un reprezentant al comisiei sau al unui stat membru. Sunt aplicabile paragrafele 1 i 2 ale articolului 7. 2. Grupurile de lucru au sarcina sa raporteze comitetului. In acest scop ele pot desemna un raportor.

Articolul 9
Admiterea tertilor 1. Presedintele poate decide s invite experti pentru a discuta probleme specifice, din proprie inititiva sau la cererea unuia dintre membri. 2. Reprezentantii statelor terte sau organizatiilor sunt invitati sa asiste la reuniunile comitetului conform dispozitiilor din actul Consiliului i ale Acordului ncheiat de Comunitate, ale deciziei Consiliului de asociere sau ale oricrui alt act de baz care prevede prezena respectivilor observatori. 3. Expertii si reprezentantii statelor terte si organismelor trebuie sa se retraga atunci cind comitetul dezbate probleme confidentiale precum si in momentul votarii. Articolul 10 Procedura scrisa 1. Daca este necesar i in cazuri bine motivate,avizul comitetului poate fi obtinut prin procedura scrisa.In acest scop presedintele le comunica
51

membrilor comitetului proiectele de masuri care vor trebui avizate, in conformitate cu articolul 14, paragraful 2. Membrii comitetului care nu si-au exprimat opozitia fata de aceste proiecte sau intentia de a se abtine de la vot, pn la expirarea unui termen limit, se considera ca sunt de acord cu proiectul. Termenul respectiv nu poate fi mai mic de 14 zile calendaristice. n caz de urgen sau de extrem urgen se aplic termenele prevzute la paragrafele 2 i 3 ale articolului 4. Presedintele informeaza comitetul despre rezultatele procedurii scrise. 2. Totusi daca un membru al comitetului cere ca proiectul de masuri sa fie examinat in cadrul unei reuniuni a comitetului, procedura scrisa se incheie fara rezultat, iar presedintele va convoca comitetul in termenul cel mai scurt posibil. Articolul 11 Secretariat Secretariatul comitetului si, daca este cazul, al grupurilor de lucru constituite conform articolului 8 din prezentul regulament, este asigurat de serviciile Comisiei. Articolul 12 Minuta i raportul sumar al reuniunii 1. Presedintele raspunde de elaborarea minutei pentru fiecare reuniune. Aceasta va contine opiniile exprimate pentru proiectele de masuri mentionate in articolul 3, paragraful 2, punctul a) sau b) i dup caz opiniile exprimate privind problemele menionate la articolul 3, paragraful 3, punctul c). Textul opiniilor face obiectul unei anexe separate. Minutele verbale sunt transmise membrilor comitetului in termen de 15 zile lucratoare. Acestia il informeaza in scris pe presedinte despre observatiile eventuale,care vor parveni comitetului.In caz de dezacord modificarile propuse vor face obiectul unei discutii in cadrul comitetului.Daca dezacordul subzista aceasta modificare este anexata minutei. 2. Se impune, de asemenea, sub responsabilitatea presedintelui, redactarea unui raport sumar destinat Parlamentului european. In raportul sumar vor fi descrise pe scurt punctele din ordinea de zi si rezultatul votului asupra propunerilor de masuri inaintate comitetului. Aceasta nu are menionate poziiile individuale ale Statelor Membre n cursul discuiilor comitetului. Articolul 13 Liste de prezenta 1. La fiecare reuniune presedintele stabileste o lista de prezenta specificind autoritile sau organele ale cror persoane sunt desemnate de Statele Membre pentru a le reprezenta. 2. La inceputul fiecarei reuniuni, oricare membru desemnat sa participe la lucrarile comitetului,care ar putea avea un conflict de interese in legatura cu un anumit punct al ordinii de zi, trebuie sa aduca acest lucru la cunostinta presedintelui comitetului. Membrii delegatiilor care nu apartin unei autoritati sau organizaii a unui stat membru semneaza o declaratie, certificnd ca participarea lor nu comporta un conflict de interese.
52

In eventualitatea unui astfel de conflict de interese membrul se abtine sa participe la punctele ordinii de zi n cauz, la cererea preedintelui. Articolul 14 Corespondenta 1. Corespondenta privind comitetul este adresata comisiei, si este in atentia presedintelui comitetului. 2. Corespondenta destinata membrilor comitetului este adresata reprezentantilor permanenti, daca este posibil prin curier electronic; o copie este adresat direct persoanei desemnate de fiecare Stat Membru. Articolul 15 Transparenta 1. Principiile si conditiile privind accesul publicului la documentele comitetului sunt identice cu cele definite in Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului european si al Consiliului din 30 mai 200124. Rolul de a statua asupra cererilor vizind accesul la documente ii revine Comisiei. Daca cererea este adresata unui stat membru acesta aplica articolul 5 din regulamentul mentionat mai sus. 2. Deliberarile comitetului au un caracter confidential.

3.1.COMISIA MIXTA SI GRUPUL DE LUCRU CE-AELS pentru tranzitul comun Articolul 1 Presedintia comisiei mixte este detinuta prin rotatie, pe perioada unui an calendaristic, de catre un reprezentant al Comisiei Comunitatii Europene si un reprezentant al uneia din tarile AELS. Articolul 2 Sarcinile secretariatului comisiei mixte sunt asigurate prin rotaie de catre un reprezentant al comisiei Comunitatii Europene si un reprezentant al tarilor AELS care exercita presedintia. Articolul 3 mixte fixeaza data si locul reuniunilor cu acordul

Presedintele comisiei partilor.

Articolul 4 Inainte de fiecare reuniune presedintele va fi informat despre componenta delegatiilor participante.

24

OJ L 145, 31.05.2001, p.43 53

Articolul 5 Sedintele comisiei mixte nu sunt publice, dect dac exist o decizie contrar. Comisia mixta poate, in functie de subiectele tratate, sa invite orice persoane sau organizatii interesate de aceste subiecte. Articolul 6 Deciziile si recomandarile comisiei mixte referitoare la o problema urgenta pot fi rezolvate prin procedura scris. Articolul 7 Toate comunicrile presedintelui si ale partilor contractante prevazute prin prezentul regulament interior sunt transmise partilor si la secretariatul comisiei mixte. Articolul 8 1. Presedintele stabileste ordinea de zi provizorie pentru fiecare reuniune. Aceasta va fi transmisa partilor cu cel putin 15 zile inainte de inceputul reuniunii. 2. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care e formulat o cerere de nscriere i parvine presedintelui cu cel putin 21 de zile inainte de inceperea reuniunii, dac documentaia este trimis, cel mai trziu, la data trimiterii acestei ordini de zi. 3. Ordinea de zi este aprobat de comisia mixta la inceputul fiecarei reuniuni. Se permite insa inscrierea pe ordinea de zi a reuniunii a unui punct care nu figureaza in ordinea de zi provizorie. 4. Presedintele poate,cu acordul partilor sa reduca termenul prevazut la paragrafele 1 si 2, in functie de necesitati.

Articolul 9 Comisia mixta se poate reuni mpreun cu comisia mixta instituita prin Conventia din 20 mai 1987 privind simplificarea formalitatilor n comerul cu marfuri. Articolul 10 1. Secretariatul Comisiei mixte redacteaza un raport sumar al fiecarei reuniuni, insistind asupra concluziilor adoptate de Comisia mixta. 2. Dupa ce a fost aprobat de catre Comisia mixta, raportul sumar este semnat de presedintele in exercitiu si de secretariat si pastrat in arhivele Comisiei Comunitii Europene. 3. O copie a raportului sumar este remisa partilor. Articolul 11 Actele adoptate de Comisia mixta vor fi semnate de presedinte. Articolul 12 Recomandarile si deciziile Comisiei mixte, in sensul articolului 15 din conventie sunt denumite recomandare sau decizie i urmate de un numar de ordine si de o referin la continut.

54

Articolul 13 1. Recomandarile si deciziile comisiei mixte in sensul articolului 15 al Conventiei sunt impartite in articole. Deciziile comporta ca regula generala o dispozitie care stabilete data intrarii lor in vigoare. 2. Recomandarile si deciziile vizate la primul paragraf se ncheie cu formula ntocmit la .la.., data fiind cea la care ele au fost adoptate de comisia mixt. 3. Recomandarile si deciziile vizate la primul paragraf vor fi comunicate destinatarilor vizati la articolul 7. Articolul 14 Fiecare dintre Parti participa la cheltuielile ocazionate de reuniunile Comisiei mixte, atit in ceea ce priveste cheltuielile personalului ,ale calatoriei si diurnei cit si in ceea ce priveste cheltuielile de posta si telecomunicatii. Articolul 15 1. Cheltuielile relative la traducerea sedintelor si a documentelor sunt suportate de Comunitate,atunci cind traducerea se refera la limbile oficiale din Comunitate. 2. Dac o ar din AELS folosete o limb neoficial n Comunitate, aceast ar suport cheltuielile care decurg din traducerea sau interpretarea ntr-o limb oficial a Comunitii. 3. Cheltuielile relative la organizarea material a reuniunilor sunt suportate de Partea Contractant pe teritoriul creia se ine reuniunea. Articolul 16 Fara a prejudicia alte dispozitii aplicabile n materie, deliberarile Comisiei mixte vor fi confideniale. Grup de lucru Articolul 17 Se instituie un grup de lucru insarcinat sa asiste comisia mixta in exercitarea atributiilor sale. In acest grup de lucru sunt reprezentanti ai tuturor partilor contractante. Articolul 18 Presedintia si secretariatul grupului de lucru sunt asumate de Comisia Comunitatii Europene. Articolul 19 Articolele 3-5, 7-10 i 14-16, se aplica mutatis mutandis si grupului de lucru.

55

3.2 . Declaraii nscrise n minutele reuniunilor Comisiei mixte 1. Prima reuniune a Comisiei mixte care a avut loc pe 21.01.1988 n legtur cu activitile secretariatului Comisiei mixte, rile din AELS au stabilit c vor fi asistate de Secretariatul AELS. Comisia mixt a luat not. n aplicarea articolului 5 din regulamentul interior25, Comisia mixt accept s invite Secretariatul AELS la reuniunile sale. Fr a prejudicia dispoziiile articolului 7 i 10, paragraful 3 din regulamentul interior, la cererea rilor AELS, comunicrile preedintelui i ale prilor contractante vor fi trimise Secretariatului AELS. n virtutea art.15, paragraful 3 din regulamentul interior, cheltuielile pentru reuniunile organizate de rile AELS vor fi suportate de aceste ri.

PARTEA A II-A STATUTUL MRFURILOR


1. Introducere

Partea a II-a se refera la statutul marfurilor, necesitatea si modalitatile de a atesta acest statut precum si importanta sa pentru sistemele de tranzit. Punctul 2 descrie principiile generale si legislaia pe care se bazeaz acordarea statutului marfurilor. Punctul 3 trateaza dovada statutului comunitar al
25

Document XXI/1303/87 56

marfurilor. Punctul 4 descrie cum se poate proba statutul comunitar al marfurilor Punctul 5 explica cum se poate proba statutul comunitar al produselor de pescuit maritim. Punctul 6 este rezervat instructiunilor nationale specifice. Punctul 7 este rezervat pentru uzul administratiilor vamale. Punctul 8 contine anexele la Partea a II-a.

2. Principii generale si legislaie

57

Articolul 4, paragraful 6, din CVC Mrfuri Prin mrfuri comunitare se nelege: comunitare Articolul 2 Convenie din

obtinute in intregime pe teritoriul vamal al Comunitatii,sau importate din tari sau teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitatii si puse in libera circulaie, sau obtinute sau produse pe teritoriul vamal al Comunitatii, din mrfuri importate din tari sau teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitatii si sunt puse in libera circulaie sau dintr-o combinaie ntre aceste mrfuri i mrfuri obtinute in intregime pe teritoriul vamal al Comunitatii.

Articolul 4, paragraful 7 din CVC

Mrfuri necomunitare

Marfurile necomunitare sunt marfurile: care nu au fost obtinute in intregime pe teritoriul vamal al Comunitatii, sau importate din tari sau teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitatii si care nu au fost puse in libera circulaie.

Articolul 4, paragraful 8 din CVC

Ce procedur Distinctia mentionat, privind statutul marfurilor de tranzit? determin dac marfurile declarate n tranzit vor fi plasate sub procedura T1,T2 sau T2F.

3. Dovada statutului comunitar al mrfurilor


Articolul 313, Ca regula generala toate marfurile care se gasesc paragraful 1 din pe teritoriul vamal al Comunitatii sunt considerate DAC ca marfuri comunitare in afara cazului cind se

stabileste ca ele nu au un statut comunitar. Exista totusi circumstante in care, n pofida regulii generale, statutul comunitar al mrfurilor comunitare trebuie s fie probat.

58

Articolul 313, Acestea sunt: par.2 din RVC la reintroducerea marfurilor comunitare care au parasit teritoriul vamal al Comunitatii. Cu toate acestea probarea statutului comunitar nu este necesara in urmatoarele cazuri: 1) In cazul transportului aerian pentru marfuri care au fost imbarcate sau transbordate pe un aeroport din teritoriul vamal al Comunitii cu destinatie un alt aeroport situat in teritoriul vamal al Comunitatii, si transportul se efectueaza sub acoperirea unui singur document de transport unic emis ntr-un stat membru; sau, 2) n cazul transportului maritim, mrfurile comunitare care au fost transportate ntre porturi, situate pe teritoriul vamal al Comunitii pe o linie regulat autorizat (vezi punctul 3.1); Atunci cind marfurile comunitare se gasesc in depozit temporar sau intr-o zona libera de control, de tip I sau intr-un antrepozit liber. Atunci cnd mrfurile comunitare sunt plasate sub un regim suspensiv sau intr-o zona libera de control de tip II Nota: Marfurile comunitare al cror statut nu poate fi probat, dac este necesar sunt considerate ca mrfuri necomunitare.

Articolul 2, par. 2, Apendicele II din Convenie Nota: Articolul 314, paragraful 3 din RVC

Documentele sau modalitatile privind statutul nu pot fi utilizate pentru marfurile pentru care au fost indeplinite formalitatile de export sau sunt plasate sub regimul de perfectionare activa (sistemul cu rambursare).

59

3.1. LINIE REGULATA 3.1.1. Definitie


Articolul 313a din O linie regulata este un serviciu regulat folosit de RVC nave pentru transportul regulat al marfurilor numai

intre porturi situate pe teritoriul vamal al Comunitatii i nu pot veni sau pleca sau face escal n afara acestui teritoriu sau ntr-o zon liber de control de tip I dintr-un port situat pe teritoriul vamal al Comunitatii (modaliti de control bazate n principal pe existena unei mprejmuiri) Acest concept de linie regulata nu trebuie sa fie confundat cu conceptul de linie regulatautilizat de operatorii de transport maritim. 3.1.2 Proceduri de autorizare a liniei regulate26
Articolul 313b din Autorizarea nu este acordata decit companiilor RVC maritime care:

Sunt stabilite pe teritoriul vamal al Comunitatii i ale cror evidene sunt accesibile autoritilor vamale competente; Pot proba autoritatilor vamale ca asigura o linie regulata; Nu au comis infraciuni grave sau repetate in relatie cu functionarea unei linii regulate; Se angajeaza sa nu efectueze, pe rutele acoperite de agreere, nicio escala intr-un port al unei tari terte sau intr-o zona libera de control de tip I, a unui port situat pe teritoriul vamal al Comunitatii i nici o transbordare pe marea deschis; Se angajeaza sa pastreze certificatul de linie maritima regulata la bordul navei si sa-l prezinte impreuna cu toata documentatia, la solicitarea autoritatilor vamale competente. Cererea de linie regulata trebuie sa fie depusa la autoritatile vamale ale statului membru n care are sediul compania maritima care deserveste linia.

26

Modificat prin Suplementul nr. 4 din 29.03.2005, documentul Taxud/801/2004 60

AGENT ECONOMIC Cererea trebuie sa contina urmatoarele informatii: Denumirea societii; Porturile Comunitare avute in vedere (exceptand zonele libere de control de tip I); Numele navelor care deservesc linia regulata; Descrierea activitatilor (volumul traficului, orarul liniei regulate, orarul de ntoarcere a navelor, etc) si, daca este cazul Numele armatorilor co-asociati.

Dupa examinarea cererii, autoritatile vamale ale statului membru in care este stabilita compania trimit un exemplar administratiei centrale a celorlalte state membre implicate, pentru a le cere acordul. Acestea notifica primirea cererii si dispun de un termen de 60 de zile pentru a notifica acordul sau refuzul. In cazul in care statul membru consultat va da un aviz nefavorabil, el va indica motivele si dispozitiile juridice corespunzatoare neregulii comise. Autoritatile statului membru catre care a fost inaintata cererea nu vor elibera autorizatia si vor comunica motivele care au stat la baza refuzului. Daca nu a fost primit nici un rspuns n cele 60 de zile calculate de la data primirii cererii, autoritile vamale acord autorizaia companiei maritime n cauz.

VAMA Toat corespondena cu celelalte administraii vamale privind serviciile de linii regulate va fi transmis prin pot i o copie va fi transmis prin fax sau e-mail. Anexa 8.5 conine lista autoritilor competente pentru autorizarea procedurii i alte notificri referitoare la serviciile de linii regulate.

61

Certificatul de linie maritima regulata autorizat este eliberat intr-unul sau mai multe exemplare. De fiecare data cind compania maritima doreste sa adauge sau sa schimbe navele aferente liniei maritime regulate, ea va comunica autoritillor vamale competente numele navelor aferente ale liniei. Autoritatile vamale competente vor modifica in consecinta certificatul de linie autorizat si vor notifica schimbarile, administratiilor altor state membre n cauz.

VAMA Autorizaie eliberarea unui certificat de linie maritim regulat. Dup caz, se nscrie n rubrica 4 (Alte informaii) a certificatului de linie maritim regulat numele armatorilor co-asociai, pentru fiecare nav. 1 Cererea este considerat primit la 5 zile dup data potei. 3.1.3. Navlosire pariala In cazul unei navlosiri partiale cererea de autorizare a liniei regulate este depusa de ctre persoana care coordoneaza linia regulata, (de exemplu: decide navele care vor fi utilizate pentru linia regulat si fixeaza escalele), sau de reprezentantul su. Autoritatile competente pot solicita orice informatie necesara pentru a analiza cererea. Anexa nr.8.1 contine exemple de contracte de navlosire cu subinchiriere si navlosire partiala.

3.1.4. Linie regulata si linie neregulata Atunci cnd compania maritima utilizeaz o linie regulata nu va fi necesar sa se probeze statutul comunitar al marfurilor transportate la bordul navei autorizate.

62

Nota Marfurile necomunitare si in anumite cazuri marfurile comunitare, care sunt transportate la bordul navei autorizate trebuie sa fie plasate sub procedura de tranzit T1 sau T2F(TF), normala sau simplificata. Pentru detalii a se vedea Partile IV si V. Atunci cnd compania maritima nu utilizeaz o singura linie regulata, statutul comunitar al marfurilor trebuie intotdeauna probat. Exemplul nr.1 Ruta New YorK/Le Havre pe o linie neregulata La sosirea in portul Le Havre marfurile se considera necomunitare. Pentru marfurile comunitare (exceptind marfurile supuse accizelor) incarcate in Le Havre: se utilizeaz un document T2L sau la cererea companiei maritime, un manifest purtind sigla C; Pentru marfurile comunitare supuse accizelor incarcate la Le Havre: se utilizeaz documentul administrativ de insotire specific (DAI)

Exemplul nr.2 Ruta Le Havre/Point a Pitre pe o linie neregulata Marfurile sunt toate considerate non comunitare la sosirea lor la Point a Pitre Pentru marfurile comunitare: se utilizeaz un document T2LF sau, la cererea companiei maritime un manifest cu sigla <F>.

63

Exemplul nr.3 Ruta Genoa/Marsilia pe o linie neregulata La sosirea in Marsilia marfurile se considera a fi necomunitare Pentru marfurile comunitare (in afara de cele supuse accizelor) incarcate la Genoa: se utilizeaz un document T2L sau, la cererea companiei maritime un manifest purtind sigla C. Pentru marfurile comunitare supuse accizelor incarcate la Genoa: se utilizeaz documentul administrativ de insotire specific (DAI). Exemplul nr. 4 Ruta New YorK/Le Havre, Anvers pe o linie neregulata La sosirea navei in portul Le Havre toate marfurile sunt considerate ca necomunitare. O parte este descarcata la Le Havre, si restul ramine la bord. Aici pot aparea doua cazuri: Marfurile descrcate sunt dirijate pe cale rutiera pina la Anvers: se ntocmete o declaraie de tranzit T1, acoperind parcursul rutier, cu constituirea unei garantii. Marfurile nedescarcate sunt transportate pe cale maritima pina la Anvers: nu este necesar plasarea n tranzit comunitar. La sosirea la Anvers toate marfurile sunt considerate ca necomunitare, cu excepia prezentrii unei probe care sa ateste statutul lor comunitar.

64

Exemplul nr.5 Exportul produselor agricole cu cerere de restituire Ruta Le Havre/Anvers/ New York pe o linie neregulata Formalitatile de export sunt indeplinite in portul Le Havre, unde marfurile sunt incarcate pe nava sub acoperirea unui singur document de transport catre o tara terta, apoi sunt transportate pina la Anvers unde sunt reincarcate pe o nava cu destinatia catre o tara necomunitar. ntruct aceste marfuri transportate pe o linie neregulata sunt considerate necomunitare. In ceea ce priveste restituirea la export: Documentul T5 care serveste ca proba ca marfurile au parasit Comunitatea (n aplicarea articolului 4 din regulamentul (CEE) nr.3665/87) este vizat in portul Le Havre.

4. Dovada statutului comunitar al marfurilor Atunci cnd trebuie s se probeze statutul comunitar al marfurilor, se utilizeaz unul din urmatoarele documente sau una din urmatoarele reguli, cu condiia ca marfurile: i) sa provina dintr-un alt stat membru,fara a traversa teritoriul unei tari terte,sau ii) sa provina dintr-un alt stat membru, traversind teritoriul unei tari terte, cu conditia ca transportul sa fie efectuat sub acoperirea unui singur document de transport emis ntr-un stat membru.

65

iii) sa fi fost transbordate, intr-o tara terta pe un alt mijloc de transport, altul dect cel pe care mrfurile au fost iniial ncrcate i un nou document de transport s fi fost emis. Acest nou document trebuie sa fie insotit de o copie a documentului original care acopera transportul din statul membru de plecare catre statul membru de destinatie.
Dovada statutului comunitar

documentul T2L (exemplarul nr. 4 al documentului administrativ unic - pentru informaii mai ample a se vedea Partea a IV-a, capitolul 1, punct 3.2.1.) documentul T2LF (exemplarul nr.4 din DAU, pentru marfurile transportate in/din sau intre zonele nefiscale - pentru informaii mai ample a se vedea Partea a IV-a,capitolul 6,punctul 4) O factura sau un document de transport completat corespunztor care eventual nu acoper dect mrfurile comunitare, avnd sigla T2L respectiv T2LF. Pe o linie maritima neregulata un manifest maritim purtind toate siglele referitoare la marfuri (pentru informaii mai ample a se vedea punctul 4.2) Un manifest maritim sau aerian in cazul procedurii simplificate de tranzit (nivelul 2) purtind sigla C pentru marfurile comunitare. Un volet de carnet TIR sau ATA purtind siglele T2L sau T2LF si certificat de biroul de plecare. Placa si documentul de inmatriculare al unui vehicul cu motor inmatriculat intr-un stat membru (Pentru informaii mai ample a se vedea anexa 8.3.)

Articolele 5, 9, 10, 11 i 12, App. II al Conveniei

Articolul 314c, paragraful 1, din RVC

Art. 319 RVC

Codul si marca de proprietate (sigla) aplicate pe un vagon de marfuri apartinind unei societati de cale ferata a unui stat membru (a se vedea anexa 8.4); O declaratie privind statutul comunitar pentru recipienti, ambalaje, palei si alte materiale cu caracter similar, cu exceptia containerelor care sunt returnate goale dupa folosire, la plecare
66

dintr-un alt stat membru cu excepia cazurilor de suspiciune; O declaratie privind statutul comunitar pentru bagajele apartinind calatorilor (si care nu au un caracter comercial) cu excepia cazurilor de suspiciune. Documentul administrativ de insotire (DAI) prevazut de regulamementul (CEE) nr.2719/92 destinat sa acopere transportul marfurilor in libera practica supuse accizelor, intre doua puncte in interiorul Comunitatii, Un document T2M pentru produsele de pescuit maritim obtinute de navele comunitare de pescuit, in afara apelor teritoriale ale unei tari sau intr-un teritoriu situat in afara teritoriului vamal al Comunitatii, i pentru marfurile obtinute din aceste produse. Prezumtia de statut comunitar in ceea ce priveste trimiterile postale expediate (inclusiv coletele) intre doua puncte in interiorul teritoriului comunitatii. Totusi cind aceste trimiteri sunt expediate din/inspre o zona nefiscal pe ambalaj si pe documentul de insotire trebuie aplicata o eticheta speciala. Un document atestind statutul comunitar al marfurilor care se gasesc intr-o zona libera de control de tip I sau intr-un antrepozit liber. Un exemplar de control T5 (utilizat cind exportul din comunitate este interzis, restrictionat sau supus drepturilor de export sau altei taxe). Atentie: un exemplar de control T5 utilizat pentru exportul marfurilor care beneficiaza de o restituire nu va fi acceptat ca proba a statutului comunitar al marfurilor.

67

Nota 1. Ambalajul care nu are statut comunitar Pentru mrfurile comunitare coninute n ambalaje care nu au statut comunitar, documentul care atest statutul comunitar al mrfurilor are una din meniunile urmtoare: CS DA DE EE EL ES FR IT LV HU MT NL PL PT SI SK FI SV EN RO obal N N-emballager N-Umschlieungen N-pakendamine i N envases N emballages N imballaggi N N iepakojums N esomagolas ippakkjar N N-verpakkingen opakowania N embalagens N N embalaza N-obal N-pakkaus N forpackning N packaging Ambalaje N

Articolul 314c , Nota 2. Eliberarea retroactiv paragraful 3 din Atunci cnd condiiile permit, documente RVC doveditoare ale statutului comunitar al mrfurilor

sunt completate i aceste documente pot fi eliberate ulterior. n acest caz, ele vor conine una din meniunile urmtoare n rou: CS-Vystaveno dodatecne DA-Udstedt efterflgende DE-Nachtraglich augestellt EE-Vlja antud tagasiulatuvalt EL Eo p ES Expedido a posteriori FR Delivre a posteriori IT Rilasciato a posteriori LV Izsniegts retrospektivi LT Retrospekttyusis isdavimas HU Kiadva visszamenoleges hatallyal MT Mahrug bmod retrospettiv NL Achteraf afgegeven PL Wystaawione retrospectiywnie PT Emitido a posteriori SI Izdano naknadno
68

SK Vyhotoven dodatone FI Annettu jalkikateen SV Utfaardat i efterhand EN Issued retroactoively IS Utgefio eftir a NO Utstedt i etterhand RO Eliberat ulterior 4.1 Dovada statutului comunitar dat de un expeditor agreat27
Articolul 324d din RVC

Autoritile vamale pot autoriza o persoan, care va fi cunoscut ca expeditor agreat pentru a folosi documentele T2L, T2LF, documentele comerciale i manifestele ncrcturilor ca documente de statut, fr a fi nevoie s le prezinte pentru vizare la biroul competent. n autorizaie vama determin dac DAU poate fi autentificat fie prin preautentificare de ctre vam sau autentificare de ctre expeditorul autorizat. n cazul preautentificrii de ctre vam, semntura oficial a biroului vamal responsabil pentru autentificarea anterioar trebuie s nu fie scris de mn i tampila biroului poate fi preprintat dac autentificarea anterioar este administrat central de ctre o singur autoritate vamal. n cazul autentificrii singur, expeditorul agreat folosete o tampil special i pune o imprimare a acestei tampile n rubrica C a DAU. Paragraful 3.5.3.1 furnizeaz mai multe informaii referitor la acest subiect. Pentru aplicarea articolului 324c (1)(b) RVC, pre-printarea unei tampile speciale este aprobat de autoritile competente a rii unde este stabilit expeditorul agreat i nu de autoritile din ara unde imprimeria este stabilit. Cnd documentele sunt realizate printr-un sistem de procesare a datelor electronic sau automat, expeditorul agreat poate fi autorizat s nu le semneze. Documentele T2L, T2LF sau documentele comerciale vor conine n locul semnturii expeditorului agreat una din urmtoarele meniuni:

27

Modificarea nr.5 69

CS Podpis se nevyzaduje DA Fritaget for underskrift DE Friestellung von der Unterschriftsleistung EE Allkirjanoudest loobutud EL iii op ES Dispensa de firma FR Dispensede signature IT Dispensa dalla firma LV Derigs bez paraksta LT Leista nepasirasyti HU Alairas alol mentesitve MT Firma mhux mehtiega NL Van ondertekening vrijgesteld PL Zwolniony ze skladania podpisu PT Dispensada a assinatura SI Opustited podpisa SK Oslobodenie od podpisu FI Vapautettu allekirjoituksesta SV Befrielse fran underskrift EN Signature waived IS Undanpegio undirskrift NO Fritatt for underskrift RO Dispens de semntur 4.2 . Dovada statutului comunitar i manifestul maritim Manifestul ncrcturii (n cazul unei linii maritime neregulate) trebuie s conin urmtoarele informaii: Numele i adresa complet a companiei maritime, Identitatea navei, Locul i data ncrcrii mrfurilor, Locul de descrcare; Pentru fiecare partid de marf: O referire la conosament sau la un alt document comercial, Numrul, descrierea, mrcile i numerele coletelor, Denumirea comercial uzual a mrfurilor care s cuprind suficiente detalii pentru identificarea lor,

70

Masa brut n kilograme, Numrul de identificare al containerului, daca este necesar, Urmtoarele indicaii referitoare la statutul mrfurilor, dup caz: litera C (echivalent cu T2L) pentru statutul comunitar al mrfurilor, litera F (echivalent cu T2LF) pentru statutul comunitar al mrfurilor care se ndreapt sau care provin dintr-o parte a teritoriului vamal al Comunitii n care nu se aplic dispoziiile directivei 77/388/CEE, de ex. o zon nefiscal; litera N pentru orice alte mrfuri, Manifestul corect completat i semnat de compania naval este, la cererea acesteia, vizat de biroul vamal competent. Biroul vamal competent vizeaz manifestul ncrcturii aplicnd pe el urmtoarele meniuni: numele i tampila biroului vamal competent, semntura unui funcionar al acestui birou, data vizrii. Dac manifestul este folosit pentru a dovedi statutul comunitar al mrfurilor, autoritile vamale pot autoriza compania naval s ntocmeasc acest manifest cel mai trziu n ziua urmtoare plecrii navei, dar nainte de sosirea sa n portul de destinaie final. Aceast autorizaie se acord n anumite condiii (vezi anexa 8.2).

71

4.3. Dovada statutului comunitar n cazul transbordrii Mrfuri comunitare: Dac mrfurile comunitare sunt transportate de o companie naval autorizat conform art. 448 RVC, ele sunt marcate cu codul C pe manifestul ncrcturii. Totui, dac mrfurile sunt transbordate ntr-un port comunitar pe o nav care nu face parte dintro linie maritim regulat, statutul lor se poate pierde. Acest fapt prezint o problem n portul comunitar final de destinaie (de descrcare). Problema este ilustrat schematic n felul urmtor: SOUTHAMPTON ncrcarea de mrfuri comunitare: Cod C Nava A (linie maritim regulat) MARSILIA Transbordare Nava B (linie maritim neregulat) TARANTO Este necesar dovada statutului mrfii ntr-un astfel de caz, dovada obligatorie a statutului mrfii prezentat n portul comunitar de destinaie final (de descrcare), de exemplu Taranto, va trebui s fie un T2L, eliberat i certificat de autoritile competente cel mai trziu n portul de transbordare, de exemplu Marsilia. Se recomand ca, n acest caz, dovada statutului mrfurilor s le nsoeasc nc de la nceputul operaiunii de transport (nava A). De asemenea, dovada obligatorie a statutului mrfurilor poate fi fcut prin manifestul ncrcturii (conform paragrafului 4.2.). 4.4. Dovada statutului comunitar i factura sau documentul de transport AGENT ECONOMIC Factura sau documentul de transport trebuie s conin cel puin urmtoarele informaii:
72

Numele i adresa complet a expeditorului, sau ale celui interesat, daca acesta nu este expeditorul, Numrul, natura, mrcile i numerele coletelor, Descrierea mrfurilor, Masa brut n kilograme, Numerele containerelor, dac este necesar, Sigla T2L sau T2LF, dup caz, Semntura olograf a persoanei interesate Not: Factura sau documentul de transport nu trebuie s se refere dect la mrfuri comunitare. Factura sau documentul de transport, corect completat i semnat de cel interesat este, la cererea acestuia, vizat de biroul vamal competent. Numai n Comunitate: Dac valoarea total a mrfurilor comunitare, acoperite de factur sau de documentul de transport, nu depete 10.000 Euro, viza biroului vamal competent nu este necesar. Totui, n acest caz, numele i adresa biroului vamal competent trebuie s figureze pe document, pe lng informaiile mai sus menionate. Dovada statutului comunitar al mrfurilor i utilizarea unui carnet TIR sau ATA: Dac mrfurile transportate sub acoperirea unui carnet TIR sau a unui carnet ATA sunt n nregime comunitare, declarantul aplic lizibil sigla T2L sau T2LF, dup caz, n rubrica prevzut pentru descrierea mrfurilor, precum i semntura sa, pe toi voleii carnetului, pe care l prezint biroului vamal de plecare pentru a fi vizat. n cazul n care carnetul TIR sau carnetul ATA acoper att mrfuri comunitare ct i mrfuri necomunitare, cele dou categorii trebuie s fie indicate separat i sigla T2L sau T2LF, dup caz, trebuie s fie aplicat astfel nct s se refere clar numai la mrfurile comunitare.

VAMA Biroul competent vizeaz factura sau documentul de transport aplicnd pe acestea urmtoarele meniuni: Numele i tampila biroului vamal competent, Semnatura unui funcionar al acestui birou, Data vizrii, Numrul de nregistrare sau numrul declaraiei de expediie, dac o astfel de declaraie este necesar. Dac un carnet TIR sau un carnet ATA este prezentat spre vizare unui birou vamal de plecare pentru a dovedi statutul comunitar la mrfurilor, se recomand s se acorde o deosebit atenie ca mrfurile comunitare i cele necomunitare s fie separat prezentate, i ca sigla T2L sau T2LF, dup caz, s fie aplicat astfel nct s se refere clar numai la mrfurile comunitare. Sigla este certificat prin tampila biroului vamal de plecare, nsoit de semntura funcionarului competent.
73

4.5 T2L28 Nu este un timp limit pentru emiterea unui document T2L. Un document T2L poate fi nlocuit de unul sau mai multe documente atunci cnd circumstanele o impun. Dac sunt necesare trei exemplare, acestea pot fi suplinite printr-un exemplar original i dou xerocopii, acestea din urm fiind adnotate cu copie. Un document T2L poate fi emis retroactiv doar dac emiterea unui astfel de document nu este prohibit de legislaie i este emis cu discernmt i cu o atent examinare pentru a se asigura c sunt ndeplinite toate condiiile de emitere a documentului. Cu toate acestea, un document T2L emis retroactiv va fi acceptat de ctre autoritile vamale fr a prejudicia aplicarea procedurii de control ulterior sau a altor proceduri de asisten administrativ, n special n eventualitatea unor suspiciuni sau a unor nereguli, n accord cu prevederile articolului 314a al IPC (Articolul 21 al Apendicelui II al Conveniei). Documentul T2L emis retroactiv va avea urmtorul nscris, aa cum se regsete n Nota 2 a Paragrafului 4 a Prii a II-a :Dovada statutului Comunitar al mrfurilor. T1 Se poate emite un document T2L retroactiv pentru mrfurile pentru care s-a emis eronat o declaraie T1. n acest caz, documentul T2L trebuie s conin o referin la acea declaraie T1. Semntura reprezentantului biroului responsabil pentru autentificarea anterioar necesar nu trebuie s fie manual iar tampila acelui birou poate fi ampretat dac autentificarea anterioar este administrat la nivel central de ctre o singur autoritate vamal. Se aplic prevederile Prii IV, capitolul 1, paragraful 3.2.1 Formularul i completarea declaraiei de transit, cu respectarea cerinelor

Inlocuire

Copii suplimentare

Emitere retroactiva

Declaratia emisa eronat

Semnaturi pretiparite

28

Introdus prin Modificarea nr.5 din 2004 74

formularelor documentelor T2L. Pentru mrfurile Comunitare, care au intrat ntr-o ar EFTA i care vor fi re-exportate sub o alt procedur de tranzit dect cea comun, T2L nu trebuie rennoit cu condiia ca anterior mrfurile s nu fi fost antrepozitate n vederea reexpedierii. Pentru a demonstra c mrfurile au fost sub permanenta supraveghere a autoritilor vamale, birourile vamale competente ale rilor EFTA vor tampila partea de sus a documentului, preciznd data re-exportrii.

5. Dovada statutului comunitar pentru produse de pescuit maritim i alte produse maritime
Articolul 325, Pentru justificarea statutului comunitar, trebuie s paragraful 2, din fie ntocmit un formular T2M pentru: RVC Produse din pete oceanic capturat n afara

mrii teritoriale a unei ri sau a unui teritoriu care nu aparine teritoriului vamal al Comunitii de ctre o nav de pescuit comunitar29 i Mrfurile obinute pornind de la produsele menionate, la bordul navei menionate sau la bordul unei nave-uzin30 comunitare, n fabricarea crora, dac este cazul, au intrat alte produse cu statut comunitar.
Articolul 325, Nota: Pentru a dovedi statutul comunitar se poate paragraful 3, din folosi jurnalul de bord al navei sau orice alte RVC mijloace care stabilesc statutul mrfurilor, pentru

urmtoarele produse: Produse din pete oceanic capturat sau extras din mare, n afara mrii teritoriale a unei ri sau a unui teritoriu care nu aparine teritoriului vamal al Comunitii, de ctre nave comunitare care nu sunt nave
29

Nava Comunitar de pescuit este un vas care este afiat i nregistrat ntr-o parte a teritoriului unui Stat Mambru care este parte a teritoriului vamal al Comunitii, care are steagul unui Stat Membru, care pescuiete produse marine, sau, dup caz, le proceseaz la bord. nregistrat presupune includerea n registrul Comunitar al navelor de pescuit, nfiinat prin Regula (EC) nr. 26/2004.
30

Nav Comunitar de prelucrare este un vas care este afiat i nregistrat ntr-o parte a teritoriului unui Stat Mambru care este parte a teritoriului vamal al Comunitii, care are steagul unui Stat Membru i care nu pescuiete produse marine dar proceseaz aceste produse la bord. nregistrat presupune includerea n registrul Comunitar al navelor de pescuit, nfiinat prin Regula (EC) nr. 26/2004. 75

de pescuit sau nave-uzin, sau Produse din pete oceanic capturat sau extras din marea teritorial a unei ri sau a unui teritoriu care aparine teritoriului vamal al Comunitii, de ctre nave ale unei ri nemembre a Comunitii
Articolul 326, Prezentarea documentului T2M paragraful 1, din Formularul T2M trebuie sa fie prezentat: RVC 1. de ctre nava de pescuit comunitar care a

efectuat capturarea i, dac este cazul, prelucrarea produselor sau 2. de ctre o alt nav de pescuit comunitar sau de ctre nava-uzin comunitar care a efectuat prelucrarea produselor transbordate plecnd de la nava vizat la punctul 1 sau 3. de ctre orice alt nav pe care au fost transbordate produsele i mrfurile plecnd de la navele vizate la punctele 1 i 2 fr a se fi procedat la nici o modificare sau 4. de un mijloc de transport acoperit de un singur document de transport emis n ara sau teritoriul care nu aparine teritoriului vamal al Comunitii n care produsele i mrfurile au fost debarcate de pe navele vizate la punctele 1, 2 sau 3. Informaii despre carnetul de formulare T2M
Articolul 327 328 din RVC i Formularul este imprimat ntr-una din limbile

oficiale ale Comunitii stabilit de autoritile competente ale statului membru cruia i aparine nava de pescuit. Formularele T2M sunt legate n perechi de cte 10 formulare, fiecare pereche fiind compus dintrun formular detaabil i o copie nedetaabil. Fiecare formular are un numr de serie unic, imprimat att pe original ct i pe copie. Carnetul de formulare T2M este emis, la cererea persoanei interesate, de biroul vamal comunitar care are n competen supravegherea portului de exploatare a navei de pescuit comunitar creia i este destinat. nainte de emiterea carnetului ctre persoana interesat, aceasta trebuie s completeze rubricile 1 i 2 i s semneze la rubrica 3 pe toate
76

originalele i copiile formularelor din carnet. Biroul vamal competent completeaz rubrica B de pe toate originalele i copiile formularelor din carnet. Autoritatea care are n competen nregistrarea navei de pescuit comunitar creia i este destinat carnetul aplic tampila sa n rubrica A pe toate originalele i copiile formularelor. Carnetul are un termen de valabilitate de 2 ani ncepnd de la data la care a fost emis. Cnd toate formularele din carnet au fost utilizate sau la expirarea termenului de valabilitate, sau cnd nava pentru care a fost emis carnetul nu mai ndeplinete condiiile prevzute, carnetul trebuie s fie restituit fr ntrziere biroului vamal care la emis.

AGENT ECONOMIC Cpitanul navei de pescuit comunitare creia i-a fost emis un carnet T2M completeaz rubrica 4, precum i rubrica 6 dac la bord se i prelucreaz produsele de pescuit, i completeaz i semneaz declaraia care figureaz n rubrica 9 a originalului i a copiei unui formular din carnet n timpul: fiecrei transbordri de produse pe o nav de pescuit comunitar sau pe o nav-uzin comunitar care le va prelucra; fiecrei transbordri de produse sau de mrfuri pe orice alt nav care le transport direct, fr nici o prelucrare, cu destinaia ntr-un port din teritoriul vamal al Comunitii sau ntr-un alt port ca s fie, ulterior, trimise ctre teritoriul vamal al Comunitii; fiecrei debarcri de produse sau mrfuri ntr-un port din teritoriul vamal al Comunitii; fiecrei debarcri de produse sau de mrfuri ntr-un port ca s fie, ulterior, trimise ctre teritoriul vamal al Comunitii; Orice operaie de prelucrare sau de transbordare a produselor mai sus menionate trebuie s fie nregistrat n jurnalul de bord al navei. Transbordrile sunt indicate corespunztor n jurnalele de bord ale navelor implicate. n timpul unei transbordri, originalul i copia formularului T2M referitor la produse trebuie s fie corect completate i semnate de cei doi cpitani implicai. Originalul formularului T2M este remis cpitanului navei pe care produsele sunt transbordate. Este posibil o a doua transbordare.

77

VAMA Atunci cnd un formular T2M i toate produsele pe care acesta le acoper sunt prezentate la un birou vamal, funcionarii vamali completeaz i vizeaz rubrica 13 i trimit formularul T2M la biroul vamal care l-a emis.

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

78

7. Parte rezervat administraiilor vamale 8. Anexe - 8.1 Exemplu de contract de navlosire care implic subcontractare (de servicii de transport) i navlosire parial - 8.2 Manifestul ncrcturii TC12 Procedur i autorizare - 8.3 Dovada statutului comunitar al autovehiculelor rutiere - 8.4 Dovada statutului comunitar al vagoanelor de cale ferat - 8.5 Lista autoritilor competente pentru serviciile de linii regulate

79

Anexa 8.1 Exemplu de contract de navlosire care implic subcontractare (de servicii de transport) i navlosire parial Navlosire parial Acest paragraf explic aspectele comerciale ale navlosirii pariale, n special n sectorul transportului containerizat, precum i implicaiile n tranzitul comunitar. 1. Introducere n transportul containerizat, navlosirea parial este n general cunoscut sub numele de navlosire de celule (Slot Charter). O celul este un compartiment al navei care corespunde dimensiunilor unui container sau ale unei uniti containerizate. Se disting dou tipuri de containere: a) EVP (TEU eng.) = containere echivalente de 20 picioare b) EQP (FEU eng.) = containere echivalente de 40 picioare 2. Tipuri de navlosire de celule Se disting dou mari forme: a) navlosirea de celule obinuit (Ordinary Slot Charter) i b) acordul de partajare a spaiului navelor (Vessel Sharing Agreement) 3. Navlosire de celule obinuit In cazul navlosirii de celule obinuit, un navlositor (o linie naval) ia n chirie de la un armator (o alt linie naval care dispune de capaciti excedentare pe o nav) un anume numr de celule. Navlositorul pltete (n mod normal) o sum de bani pentru toate celulele luate n chirie, chiar dac nu le va utiliza pe toate. Contractul de navlosire de celule obinuit se incheie (n mod normal) la fiecare voiaj al navei. 4. Acordul de partajare a spaiului navei n acordul de partajare a spaiului navei, dou (sau mai multe)companii navale convin sa-i pun la dispoziie una alteia un numr determinat de celule pe nave sau pe itinerarii determinate. Aceste acorduri sunt n mod normal ncheiate pe baz de reciprocitate i companiile maritime nu-i percep reciproc taxe pentru celulele pe care le mpart. 5. Consecine comerciale a) n afar de faptul c navlosirea de celule obinuit presupune o plat (spre deosebire de partajarea spaiului navei), aplicarea acestor dou tipuri de navlosire este identic din punct de vedere juridic. b) Sistemul funcioneaz ca un contract de navlosire obinuit, adic ncrctura este transportat n cadrul unui voiaj n
80

numele navlositorului, pe baza propriilor sale conosamente i manifeste. Armatorul emite un singur conosament care acoper toate celulele utilizate i nu cte un conosament pentru fiecare container sau lot. Cu excepia declaraiilor de mrfuri periculoase i a altor declaraii de acest fel, armatorul nu dispune de nici un document care s reprezinte diferitele expedieri (partide de marf expediate): expeditori, destinatari, coninut, etc. c) Mrfurile transportate n cadrul acordurilor de navlosire de celule sau de partajare a spaiului navei sunt ca i cum s-ar afla la bordul unei nave aparinnd navlositorului. d) Expeditorul/destinatarul nu trebuie obligatoriu s tie sau sa fie informat c o parte a transportului a fost efectuat n cadrul unui contract de navlosire de celule sau de partajare a spaiului navei. e) Expeditorul/destinatarul primete un conosament emis de compania maritim cu care a ncheiat un contract de transport. 6. Consecine pentru tranzitul comunitar n cazul acordurilor comerciale de navlosire parial, fiecare companie maritim poate aciona ca principal obligat cu condiia ca toate manifestele s fie conforme dispoziiilor articolelor 447 i 448 din RVC. n plus, voletul conosament maritim al manifestului ncrcturii navei care transport mrfurile trebuie s menioneze, pentru atenionarea autoritilor competente din portul de destinaie, c controalele de tranzit trebuie s fie efectuate pe baza manifestelor i conosamentelor navlositorului. 7. Consecine pentru aprobarea liniilor maritime regulate a) n cazul navlosirii pariale, cererea de autorizare a unei linii maritime regulate se depune de persoana (cru sau navlositor) care stabilete linia regulat, de exemplu: determin nava sau navele care vor fi utilizate pe linia maritim regulat i fixeaz escalele, sau de reprezentantul su. Autoritile vamale pot cere orice document care poate fi folosit pentru aprecierea calitii solicitantului i mai ales contractul de transport (navlosire). b) Exemple: Exemplul nr. 1: - Nava HMS Goodwill aparine armatorului A care ncheie un contract de navlosire pe un anume termen cu compania maritim B (subnchiriere). Prin acest contract, A i pune nava la dispoziia lui B. - B este responsabil cu gestionarea comercial a navei pe care a nchiriat-o. El stabilete porturile care vor fi deservite de nava sa (linie regulat). Ca s-i asigure ncrcarea la maximum a navei,
81

B ncheie cu C un acord de partajare a navei (navlosire parial). Avem deci navlosire parial: B concesioneaz lui C exploatarea comercial a unei pri a navei HMS Goodwill i pstreaz exploatarea restului navei. Autorizarea de a opera linia regulate trebuie s fie cerut de B pentru nava HMS Goodwill.

Exemplul nr. 2: Linia Navele Persoane rspunztoare de stabilirea liniei 3 Navlositori pariali

RotterdamFelixstoweSouthamptonAnvers-LeHavreLisbonneLeixoes-Vigo

Corvette i Caravel

RotterdamFelixstowe SouthamptonDouro Anvers-LeHavreBilbao-LisbonLeixoes-Vigo RotterdamFelixstoweSouthamptonAngela J Anvers-LeHavreLisbonneLeixoes-Vigo RotterdamFelixstoweSouthamptonGoodwill Anvers-LeHavreBilbao-LisbonneLeixoes-Vigo

4 B: - pe Corvette: Southampton-Anvers-Le Havre-Lisbonne -pe Caravel: Southampton-Anvers-Le Havre-Lisbonne-Vigo C: - pe Corvette: Rotterdam- SouthamptonAnvers-Le Havre-Lisbonne -pe Caravel: Southampton-Anvers-Le Havre-Lisbonne- Vigo D: - pe Corvette: Rotterdam- SouthamptonAnvers - Le Havre- Lisbonne A: Rotterdam-Felixstowe -SouthamptonAnvers-Le Havre-Bilbao C: Southampton-Anvers-LeHavre-BilbaoLisbon-Leixoes D: Anvers-Le Havre-Bilbao- Lisbonne Leixoes-Vigo A: Rotterdam-Felixstowe-SouthamptonAnvers-LeHavre-Lisbonne B: Rotterdam-Southampton-Anvers-Le Havre-Lisbonne D: Anvers-Le Havre-Lisbonne-Leixoes-Vigo A: Rotterdam-Felixstowe-SouthamptonAnvers-LeHavre -Lisbonne B: Rotterdam-Southampton-AnversLeHavre- Lisbonne C: Anvers-LeHavre-Lisbonne-Leixoes-Vigo

In coloana 1 figureaz linia cu diferitele porturi n care vor opri navele aferente liniei. Pentru acest serviciu se cere aprobarea liniei regulate. n coloana 2 figureaz navele aferente liniei. Ca s fie cuprinse pe aceeai cerere, trebuie ca navele s fac escale n diferitele porturi vizate n cerere.
82

n coloana 3 figureaz numele persoanelor rspunztoare pentru stabilirea liniei (porturi). Aceasta este persoana care va face cererea de autorizare si care trebuie sa-i informeze pe navlositorii pariali (coloana 4) c linia are statut de linie regulat. Aceast persoan poate, de asemenea, s transporte mrfuri pe aceast linie. n coloana 4 figureaz navlositorii pariali care au nchiriat spaii pe nava unui cru. Aceste persoane nu trebuie s cear autorizare dar trebuie s respecte, sau s le impun clienilor lor s respecte procedurile vamale care decurg, (conform statutului vamal al mrfurilor transportate) din caracterul regulat al liniei. c) Coninutul cererii i al autorizaiei de linie regulat31 Certificatul unui serviciu regulat de pescuit (anexa 42 a IPC) se completeaz cu respectarea urmtoarelor instruciuni: General: Certificatul trebuie completat informatic sau utilizndu-se o tehnic de procesare a datelor. Orice modificare ulterioar a certificatului poate fi efectut i manual, cu cerneal i majuscule i va fi certificat ntotdeauna de vam (data, tampila i semntura reprezentantului). Rubricile: Rubrica 1: Se va nscrie numele companiei navale sau numele reprezentantului i adresa complet. n cazul n care administrarea comercial a unui vas este mprit ntre mai multe companii, pentru care sunt specificate porturile deservite, se va trece numele fiecrei companii navale implicate, sau a reprezentantului i adresa complet. n acest caz, fiecare companie naval implicat va fi responsabil pentru un singur transport de serviciu regulat naval. Rubrica 2: Se vor nscrie porturile de trecere pentru a urma o anumit rut. Numele fiecrui port este urmat de codul ISO aferent rii (de exemplu Rotterdam (NL), Felixtowe (UK), Le Havre (FR)). Atunci cnd certificatul este emis pentru mai multe rute, fiecare rut trebuie s fie distins printr-un numr (de exemplu: 1. Rotterdam (NL) Dover (UK) - Le Havre (FR), 2. Lisbon (PT) Vigo (ES) Bilbao (ES), etc.) Rubrica 3: Se va nscrie numele navelor mandatare conform rutei specificate n rubrica 2. n cazul n care sunt mai multe rute specificate n rubrica 2, navele se vor diferenia printr-un numr al rutei pe care o

31

Inlocuit prin Modificarea nr. 5 din 2004 83

urmeaz (de exemplu: 1. HMS Neptune, HMS Goodwill, 2. HMS Corvette, 3. HMS Douro, etc.). Rubrica 4: Se va nscrie numele unei navlositorului/lor (nu numele navei). Persoana care va solicita autorizaia trebuie s menioneze autoritilor vamale numele navlosantului. Este de reinut faptul c navlosantul nu este deintorul certificatului i numele acestuia nu este trecut n rubrica 1. Rubrica 5: Aceast rubric trebuie datat i semnat de ctre compania/ile naval/e sau de ctre reprezentanii menionai n rubrica 1. Rubrica A: Numele Statelor Membre sunt urmate n paranteze de codul ISO al rii: (BE), (CY), (DE), (DK), (EE), (ES), (FI), (FR), (GR), (IE), (IT), (LT), (LV), (MT), (NL), (PL), (PT), (SE), (SI), sau (UK). Implementri: Autoritile vamale se vor asigura c, nu mai trziu de 30 Iunie 2006, toate certificatele sunt n acord cu instruciunile menionate (de mai sus).

84

Anexa 8.2 Manifestul maritim TC12 Procedur i autorizare Not explicativ referitoare la utilizarea formularului TC12 A. Introducere

1. RVC (articolul 313, paragraful 2) prevede c, n cazul unei linii navale neregulate, statutul comunitar al oricror mrfuri transportate pe mare trebuie s fie dovedit. 2. Statutul comunitar al mrfurilor poate fi dovedit n principal cu manifestul companiei maritime, conform articolului 317a din RVC (articolul 10 al App II, Convenie). 3. Un astfel de manifest trebuie s fie certificat nainte de plecarea navei din port, de ctre vam sau de compania naval, dac aceasta are statut de expeditor agreat. 4. Totui, din motive de logistic, manifestul nu este uneori disponibil pentru certificare la momentul plecrii navei. n acest caz, o companie naval poate transmite electronic detaliile manifestului din portul de plecare, dup plecarea navei ctre portul de destinaie, astfel nct manifestul s fie disponibil n portul de destinaie nainte de sosirea navei. 5. Articolul 324e din RVC (articolul 18 din Apendicele II al Conveniei) stabilete dispoziii, pe de o parte, pentru eliberarea ulterioar a manifestului pentru justificarea statutului comunitar al mrfurilor, i pe de alt parte pentru transmiterea acestuia, prin sistemul electronic de schimb de date, n portul de destinaie, cu respectarea anumitor condiii. B. Procedura de consultare

1. O companie naval internaional care, fie are sediul ntr-o ar, fie dispune acolo de un birou regional, poate cere autoritilor competente ale acelei ri autorizaia de a folosi, n calitate de expeditor agreeat, simplificarea prevzut la articolul 324e din RVC (articolul 18 din Apendicele II). Aceast companie stabilete n cererea de autorizare lista tuturor rilor i a tuturor porturilor de plecare i de destinaie pe care le are n vedere. Compania naval va trebui s indice, de asemenea, n aceast cerere numele reprezentanilor si n aceste porturi. 2. Autoritile competente ale acelei ri verific dac cererea ndeplinete condiiile vizate la articolul 324e paragraful 2 din RVC (articolul 18, paragraful 2, din Apendicele II). Dac acestea sunt respectate, cererea este transmis pentru aprobare, autoritilor competente (enumerate n anexa B) din rile pe teritoriile crora sunt situate porturile de plecare i de destinaie. 3. n paralel, compania naval trebuie s cear birourilor sale din fiecare port de plecare i de destinaie, s informeze autoritile vamale din aceste porturi despre intenia de a utiliza procedura simplificat i un sistem electronic de schimb de date.

85

4. La primirea notificrii prevzute la paragraful 2 de mai sus, autoritile competente ale rilor n care sunt situate porturile de plecare i de destinaie prevzute avertizeaz autoritile vamale naionale din porturi s atepte comunicarea menionat la paragraful 3. 5. Autoritile vamale din porturile de plecare i de destinaie verific, mpreun cu birourile locale ale companiei maritime, dac sunt ndeplinite condiiile pentru utilizarea procedurii simplificate, i, n special, dac este respectat criteriul referitor la un numr semnificativ de voiaje ntre ri pe itinerariile recunoscute. 6. La sfrsitul acestei proceduri de consultare, autoritile vamale din porturile de plecare i de destinaie informeaz autoritile competente din rile dac aceste porturi sunt dotate sau nu cu echipamente care s permit utilizarea unui sistem electronic de schimb de date i dac compania naval ndeplinete sau nu condiiile prevzute de articolul 324e, paragraful 2 din RVC (articolul 18, paragraful 2, din Apendicele II al Conveniei). 7. n termen de 60 de zile de la data notificrii, autoritile competente ale rilor n care se situeaz porturile de plecare i de destinaie informeaz autoritile competente responsabile pentru acordarea autorizaiei despre acordul sau refuzul lor. 8. Orice refuz trebuie s fie motivat. 9. n cazul avizului favorabil sau n absena unui rspuns n termen de 60 de zile de la data notificrii, autoritile competente pentru autorizare vor proceda la eliberarea autorizaiei. 10. Autoritile competente care au eliberat autorizaia transmit o copie a acesteia autoritilor competente (enumerate n anexa B) din rile pe ale cror teritorii se afl porturile de plecare i de destinaie prevzute. C. Autorizaia

La finalizarea procedurii prevzute la seciunea B, autoritile competente pentru autorizare emit companiei maritime o aprobare, dup modelul prezentat n anexa A. Autorizaia poate fi revocat sau modificat conform dispoziiilor legale n vigoare (articolul 9 din Cod, articolul 54 din Apendicele I al Conveniei privind regimul de tranzit comun). 1. Scopul

Simplificarea se refer la transportul tuturor mrfurilor transportate de compania naval pe mare, ntre porturile statelor membre ale Comunitii i ale rilor AELS, enumerate n autorizaie. 2. Documentaia cerut pentru expediii Dac manifestul companiei navale este folosit ca dovad a statutului comunitar al mrfurilor, acesta trebuie s evidenieze cel puin datele prevzute de articolul 317a din RVC (articolul 10 din Apendicele II). Acestea cuprind urmtoarele indicaii: numele i adresa complet a companiei navale; identitatea navei, locul i data ncrcrii,
86

locul descrcrii mrfurilor, i pentru fiecare expediie: referina la conosamentul maritim sau la un alt document comercial, numrul, natura, mrcile i numerele coletelor, denumirea comercial uzual a mrfurilor, care s conin suficiente detalii pentru a permite identificarea lor, masa brut n kilograme, numerele de identificare ale containerelor, atunci cnd este cazul; urmtoarele indicaii referitoare la statutul mrfurilor: sigla C (echivalent cu T2L) sau F (echivalent cu T2LF), dup caz, pentru mrfurile al cror statut comunitar poate fi justifiat sigla N pentru celelalte mrfuri. 3. Procedura n portul de plecare Compania naval ntocmete manifestul care servete la justificarea statutului comunitar al mrfurilor cel mai trziu n ziua urmtoare plecrii navei i, n orice caz, nainte de sosirea navei n portul de destinaie. Compania naval transmite manifestul n portul de destinaie, prin sistemul electronic de schimb de date. La cerere, compania maritim transmite manifestul autoritilor vamale din portul de plecare, fie prin sistemul electronic de schimb de date fie pe suport de hrtie, dac acestea nu dispun de mijloacele tehnice necesare recepionrii datelor pe cale electronic. Autoritile vamale competente din portul de plecare efectueaz controale pe baza unei analize de risc. 4. Procedura n portul de destinaie Compania maritim prezint o copie a manifestului autoritilor vamale din portul de destinaie, fie prin sistemul electronic de schimb de date fie pe suport de hrtie, dac acestea nu dispun de mijloacele tehnice necesare recepionrii datelor pe cale electronic. Autoritile competente din portul de destinaie verific statutul comunitar declarat, prin controale pe baza unei analize de risc, i efectund verificri mpreun cu autoritile competente din portul de plecare. 5. Infraciuni/Nereguli Compania naval trebuie s raporteze autoritilor competente din porturile de plecare i de destinaie orice nereguli sau infraciuni pe care le-a constatat. Ea este, de asemenea, obligat s contribuie la clarificarea infraciunilor sau neregulilor constatate de autoritile competente din porturile de plecare i de destinaie.
87

Dac n portul de destinaie infraciunile sau neregulile nu pot fi clarificate, autoritile competente din acest port le vor notifica autoritilor competente din portul de plecare i, autoritile care au eliberat autorizaia astfel nct acestea s poat lua msurile ce se impun. 6. Rspunderile companiei navale Compania naval trebuie: s pstrez evidene corspunztoare care s permit autoritilor competente s verifice operaiunile din porturile de plecare i de destinaie; s pun la dispoziia autoritilor competente orice documente relevante; s se angajeze s fie pe deplin responsabil n faa autoritilor competente pentru ndeplinirea obligaiilor sale, precum i pentru notificarea oricror infraciuni i nereguli i s contribuie la clarificarea lor.

88

ANEXA A Model de autorizaie TC12 1.Titularul autorizaiei ............................................. (Numrul Autorizaiei) Autorizaie pentru utilizarea procedurii simplificate prevzut la articolul 324e din RVC (articolul 18, Apendicele II al Conveniei) 2. rile i porturile de plecare la care se refer autorizaia i numele reprezentantului(ilor) companiei navale

3. rile i porturile de destinaie la care se refer autorizaia i numele reprezentantului(ilor) companiei navale

4. Alte informaii

5. Autoritatea emitent tampila

Numele: Adresa: ara:

Data:

(Semnatura)

89

ara (A) BELGIA

DANEMARCA

FINLANDA

ANEXA B LISTA AUTORITILOR COMPETENTE PENTRU CONSULTARE Numele autoritii Adresa autoritii Punct de Contact (B) (C) (D) Administration Centrale des douanes Cit Administrative de ltat et accises Service Procdures Tour des finances, bote n 37 douanires, direction 10 Boulevard du Jardin Botanique, 50 1010 Bruxelles n Danemarca, diferitele birouri vamale Lista numelor persoanelor responsabile i numele i adersele autoritilor de locale sunt responsabile cu eliberarea care depind ele este aceeai cu a corespondenilor locali pentru tranzit autorizaiei. publicat n anuarul reeaua tranzit. Turun PL 386 Mr Heimo Pnk Tulli/meriliikenneluvat 20101 Turku Tl.: +358-20-4924245 Mobile: +358-40-3324245 Fax: +358-20-4924017 E-mail: Heimo.Ponka@tulli.fi Direction gnrale des Douanes et Droits Indirects 23 bis, rue de l'Universit F 75007 PARIS Mme Chasseriau Maud Tl. : +33-1- 44744621 E-mail :maud.chasseriau@douane.finances.gou v.fr D-na Meyer Tl. : + 49-40-42820-1279 Fax : + 49-40 42820-1329 E-mail : Nancy.Meyer@ofdhh.bfinv.de D-na Wenske

FRANA

GERMANIA

Oberfinanzdirektion Hamburg Zoll- und Verbrauchsteuerabteilung

AdresA potal: Postfach 1132 44 20432 Hamburg Sediul:

Rdingsmarkt 2 20459 Hamburg

GRECIA

ISLANDA

Ministry of Finance Directorate General Of Customs and Excise 19th Division-1st Department Directorate of Customs

K. Servias 10 101 84 Athens Greece Tryggvagtu 19 101 REYKJAVK Iceland 5th Floor, Castle House, South Great Georges Street, Dublin 2, Ireland Via Mario Carucci, 71 00143 Roma

Tel. : + 49-40-42820-1282 Fax: + 49-40-42820-1329 E-mail : Tanja.Wenske@ofdhh.bfinv.de Tl. :0030210/3248832 Fax :0030210/3225731 e-mail :d19diadi@otenet.gr Hrur Dav Hararson; gst Magnsson; Eln Sigurjnsdttir; Jhanna Gunnarsdttir; strs Gulaugsdttir M. Gerard Cullen Tl.: 00353 1 6748961 Fax: 00353 1 6772315 E-mail: gcullen@revenue.ie

IRLANDA

The Revenue Commissioners, CAP & Transit Procedures Branch

ITALIA32

AGENZIA DELLE DOGANE Area gestione tributaria e rapporti con gli utenti. Ufficio regimi doganali e fiscali n rile de Jos, diferitele birouri vamale locale sunt responsabile cu eliberarea autorizaiei.

OLANDA

Rosanna Lavuzza Phone: 0039 06 50246040 Fax: 0039 06 5001037 e-mail: tributi.regimi@finanze.it Mr. Giancarmine Chiarello Phone: 0039 06 50245073 Lista numelor persoanelor responsabile i numele i adersele autoritilor de care depind ele este aceeai cu a corespondenilor locali pentru tranzit publicat n anuarul reeaua tranzit.

32

Modificat prin suplementul nr.5 din 25.11.2005

91

NORVEGIA

Toll- og avgiftsdirektoratet Driftsavdelingen/VFS Urzd Celny w Gdynia

Postboks 8122 Dep. 0032 OSLO ul. Polska 8 81-339 Gdynia ul. Energetykw 55 70-952 Szczecin Rua da Alfndega, n 5 -r/c 1149-006 LISBOA tl. +48.58.620.29.30 tl. +48.91.462.34.71 Tl.: 351 218813879 Fax: 351 218813984 E-mail: dsra@dgaiec.min-financas.pt Isabel Rodriguez Fernandez; Nicols Campo Hernndez; Pascual Tomas Hernndez Tl.: ++ 34 91 728 94 50; Fax : ++ 34 91 358 47 21 E-mail : gesadu@aeat.es

POLONIA

Urzd Celny w Szczecin

PORTUGALIA Direco- Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direco de Servios de Regulao Aduaneira 33 SPANIA Agencia Estatal de Administracin Tributaria Departamento de Gestin Aduanera e II. EE

Avenida del Llano Castellano, 17 28034 - MADRID

Tullverket34 Tullverket Mlardalsregionen ke Perhult Kvalitetsskrings- och tillstndssektionen Tullverket stersjregionen Fretagsenheten - IKS

SUEDIA

Box 850 S-201 80 Malmo Box 27311 S-102 54 Stockholm

ake.perhult@tullverket.se

Box 153 S-374 23 Karlshamn

ostersjo@tullverket.se

33 34

Modificat prin Modificarea nr.1 din 10.09.2004 Modificarea nr. 2 din 06.12.2004

92

Tullverket Skneregionen Fretagsenheten Tullinformations- och kvalitetsskringssektionen Tullverket Vstsvenska regionen Klareringssektion Gteborg Klar grp Gbg/ Anders Karp HM Customs & Excise CCTO National Simplifications Team

Box 850 S-201 80 MALM

skane@tullverket.se

S-404 85 Gteborg

vastsvenska@tullverket.se

CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE, GENERALNI CARINSKI URAD POLONIA Customs Chamber in Gdynia Izba Celna w Gdyni Customs Chamber in Szczecin Izba Celna w Szczecinie REPUBLICA SLOVAC REPUBLICA CEH MALTA Ministry of Finance Customs Division Transit Branch CIPRU Customs Headquarters, Ministry of Finance

REGATUL UNIT AL MARII BRITANII SLOVENIA

Custom House Main Road Harwich Essex - CO12 3BE SMARTINSKA 55 SI - 1000 LJUBLJANA SLOVENIJA UL. POLSKA 8 81- 339 GDYNIA UL. ENERGETYKOW 55 70-952 SZCZECIN Nu se aplica Nu se aplica Custom House Valletta CMR 02 MALTA Corner M.Karaoli and Gr. Afxentiou, 1096, Nicosia

Tl. : 00 44 1255 244700 Fax : 00441255 554508 ccto.od@hmce.gsi.gov.uk

TEL +48.58.620.29.30 TEL +48.91.462.34.71 Mr. Anthony Busuttil Phone: 00356 2225 1422; Fax: 00356 2165 1250 e-mail: anthony.b.busuttil@gov.mt Tel:+357 22 601651 Fax:+357 22 302031 E-mail:

93

headquarters@customs.mof.gov.cy VID Kurzemes reionls iestdes muitas prvalde Liepjas iel 48, Kuldga, LV-3300 Latvia Citadeles iel 1, Rg, LV-1010 Latvia Betes iel 49, Valmier LV-4201 Latvia Lokke 5 15176 TALLINN A. Jak.to g. 1/25 LT-01105 Vilnius Vadim Iljusin Tel: +372 696 7892 Fax: +372 696 7733 vadim.iljusin@emta.ee Mr Audrius Budrys Tel: +370 5 266 60 80; Fax: +370 5 266 60 14 E-mail: a.budrys@cust.lt -

LETONIA

VID Rgas muitas reionls iestdes muitas prvaldes VID Vidzemes reionls iestdes muitas prvaldes

ESTONIA35

Tax and Customs Board Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris Nu se aplica Autoritatea Naional a Vmilor

Estonia

LITUANIA

UNGARIA ROMANIA

Str. Matei Millo, nr.13, sector 1, Bucureti

35

Modificat prin Modificarea nr.5 din 25.11.2005

94

Anexa 8.3 Dovada statutului comunitar al vehiculelor rutiere cu motor n vederea determinrii n mod uniform a statutului vamal al vehicolelor rutiere cu motor care circul pe teritoriul Comunitii, s-a convenit s se respecte urmtoarele reguli: 1. Reglementrile privind circulaia mrfurilor dintr-un punct n altul pe teritoriul vamal al Comunitii sunt pe deplin aplicabile pentru circulaia vehiculelor rutiere cu motor, vase de croazier i avioane de turism. 2. Termenul circulaie nu vizeaz numai utilizarea vehiculelor pentru deplasarea n interiorul teritoriului vamal al Comunitii, se folosete pentru toate mrfurile comunitare, pentru transferul de proprietate (livrare/achiziie), de asemenea pentru transferul unui vehicul fr schimbarea proprietarului. 3. Articolul 313, paragraful 1 din RVC stipuleaz c: Sub rezerva articolului 180 din Cod i a excepiilor enumerate n alineatul (2) din prezentul articol, toate mrfurile de pe teritoriul vamal al Comunitii se consider mrfuri comunitare, cu excepia cazului n care s-a stabilit c ele nu au statut comunitar. Aceast prezumie se aplic i la circulaia vehiculelor. 4. Astfel, atunci cnd vehiculele sunt importate dintr-o ar ter i puse n circulaie fr s fie nmatriculate ntr-un stat membru, acestea pot fi expediate ctre un alt stat membru, n calitate de mrfuri comunitare pe baza prevederilor din articolul 313, paragraful 1. n ceea ce privete nmatricularea lor , aceste vehicule trebuie tratate la fel ca i vehiculele fabricate n Comunitate. 5. n aceste condiii, nmatricularea vehiculelor noi nu trebuie s depind de dovada statutului comunitar al acestor vehicule. 6. n cazul apariiei unor suspiciuni, autoritile competente pot cere informaii cu caracter de asisten mutual. n acelai timp aceste cereri nu trebuie s mbrace o form de automatism. 7. n consecin vehiculele comunitare trebuie s poat circula n interiorul teritoriului vamal al Comunitii n aceleai condiii ca toate celelalte mrfuri comunitare. Nu este prevzut nici o intervenie a nici unui birou vamal. 8. Aceste reguli nu afecteaz dispoziiile aplicabile n domeniul fiscal i n special n relaiile cu dispoziiile referitoare la cerinele nmatriculrii n rile de reziden ale proprietarului.

9. Fr a prejudicia prevederile de mai sus, orice vehicul rutier cu motor nmatriculat ntr-o ar membr UE este considerat ca avnd statut comunitar dac: a) documentul de nmatriculare al vehiculului este emis de autoritile competente ale statului membru UE unde acest vehicul este introdus; b) datele de nmatriculare ale acestui vehicul nscrise n documentul de nmatriculare i eventual pe placa de nmatriculare, corespund exact caracteristicilor de mai jos, n funcie de ara de nmatriculare. n alte cazuri, dovada statutului comunitar trebuie furnizat conform dispoziiilor articolului 320, punctul b) al RVC. 10. Dovezi ale statutului comunitar ale vehiculelor cu motor innd cont de numrul de nregistrare (articol 320, punct a) din RVC): Belgia: vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Belgia sunt considerate c au statut comunitar doar dac: 1. certificatul de nmatriculare conine pe pagina de titlu, tampila de culoare roie, avnd amprenta de mai jos: (aceast tampil a fost utilizat pn n octombrie 1993). [ TAMPIL ROIE ]

2. certificatul de nmatriculare are pe verso-ul Paginii nr.1, sigla T1, sigl aflat n stnga meniunilor referitoare la regimul de admitere temporar;

96

(SPECIMEN DE CERTIFICAT DE INMATRICULARE)

3. certificatul de nmatriculare are, n locul detaliilor privind vehicolul, meniunea plaque marchand sau handelaarsplaat sau Hndlerplatte. Placua de nmatriculare are un grup de litere i un grup de cifre compuse din urmtoarele combinaii: plcua pentru maini: litera Z + 2 alte litere + 3 cifre. plcua pentru motociclete: literele ZM + 1 alt liter + 3 cifre (dimensiuni diferite de alte inscripii; literele n partea superioar, cifrele n partea inferioar).

plcua pentru remorci: literele ZU + 1 alt liter + 3 cifre. Cifrele i literele sunt de culoare verde pe fond alb. O vignet autocolant indicnd anul trebuie s fie de asemenea aplicat ntr-un loc special prevzut.

4. certificatul de nmatriculare are, n locul detaliilor privind vehicolul meniunea plaque dessai sau proefrittenplaat sau Prfungsplatte. Placua de nmatriculare are un grup de litere i un grup de cifre compuse din urmtoarele combinaii: pentru maini: literele ZZ + 1 alt liter + 3 cifre; pentru motociclete: literele ZZM + 3 cifre (dimensiuni diferite de alte inscripii; literele n partea superioar, cifrele n partea inferioar). pentru remorci: literele ZZU + 3 cifre. Cifrele i literele sunt de culoare verde pe fond alb. O vignet autocolant indicnd anul trebuie s fie asemenea aplicat ntr-un loc special prevzut.

97

Cipru Direcia de Transport Rutier din Cipru este informatizat din 01.01.1997. Toate documentele de nmatriculare eliberate dup 2 ianuarie 1997 sunt listate la imprimant, mai puin cele referitoare la vehicule destinate exporturilor (EXPORT) sau cele n tranzit (VISITOR), care sunt nc ntocmite manual i numelele de pe plcile de nmatriculare sunt diferite de alte vehicule. a) Vehicule nmatriculate n Cipru cu titlu permanent Toate vehiculele nmatriculate n Cipru cu titlu permanent au un numr de nmatriculare compus din una, dou sau trei litere (alfabetul latin) i un numr n serie ntre 1 i 999. Fiecare vehicul are dou plcue: una n fa pe fond reflectorizant alb, cealalt n spate pe fond reflectorizant galben, literele i cifrele aprnd negre. Pentru a determina statutul comunitar al majoritii vehiculelor care au numere de nmatriculare de tipul LLNNN (de exemplu YW764) sau LLLNNN (de exemplu EAY857), trebuie verificate informaiile corespondente ce se afl n documentul de nmatriculare i care sunt explicate n tabelul A. b) Vehicule nmatriculate pentru diplomai (CD) Vehiculele diplomatice au dou numere de nmatriculare pe documentele de nmatriculare. Primul corespunde nmatriculrii permenente. Al doilea numr indic faptul c vehiculul aparine corpului diplomatic. Numrul de nmatriculare al vehiculelor diplomatice sunt formate dintr-o combinaie de dou cifre care indic codul ambasadei sau al Comisiei, urmate de literele CD i de numrul alocat vehiculului de ctre ambasada sau Comisia n cauz. Aceste vehicule circul cu numerele de nmatriculare diplomatice atta timp ct posed statutul diplomatic, cnd i pierd acest statut ele vor circula cu nmatricularea permanent. Statutul comunitar al acestor vehicule poate fi verificat consultnd documentele lor de nmatriculare. c) Vehicule nmatriculate cu titlu temporar: vehicule turistice (Vizitatori V) sau vehicule destinate exportului Vehiculele nmatriculate n Cipru pentru turiti sau cele destinate exportului nu au statut comunitar. Numrul lor de nmatriculare se prezint n felul urmtor: Explicaii a) Turiti: NNNNVNN (de exemplu 1604V04) b) Exporturi: ENNNNN ( de exemplu E11234) N corespunde unei cifre E corespunde unei litere

98

Tabel A Informaii (indicaii fiscale) (n romana i n greac aa cum apar pe documentele de nmatriculare) 1 Drepturi vamale T

Forma posibil a informaiilor, cu traducere n romn

Exonerare, Drepturi partial pltite, Drepturi pltite HPH AAAH, MEPIKH AAAH, KATABHHKE 2 Codul de exonerare al 01.01,01.18,01.19,07.02,07.03,07.05,07.06,07.07, dreptului 11(4), 11(4), 11(4) K.E v (Ktk Eip v) Not: numai informaiile de la punctul 1, figureaz pe certificatele de nmatriculare completate manual. Republica ceh: 1. Se consider c vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Republica ceh au caracter comunitar dac nmatricularea lor ndeplinete una din condiiile urmtoare: Plac dreptunghiular alb are o inscripie cuprins ntre 5 i 7 caractere (cel puin o liter i o cifr) de culoare neagr (de exemplu: 1K3 2246). Prima liter corespunde departamentului teritorial. Vehiculele cu motor speciale, de asemenea tractoarele agricole sau forestiere au o plac dreptunghiular pe fond galben. Vehiculele rutiere cu motor sunt n circulaie cu plci cu numere albe, afind serii mai vechi formate dintr-o combinaie de dou sau trei litere i de patru cifre, grupate n perechi separate de liniue de culoare neagr pe fond alb (de exemplu: CHA 63-46). Camioanele, autobuzele i remorcile nmatriculate cu serii mai vechi au o plac dreptunghiular pe fond galben. Plac dreptunghiular alb pe care inscripia apare neagr, avnd un cmp rou n care figureaz data expirrii, utilizat de vehicule destinate exportului. Plac dreptunghiular alb special unde inscipia de culoare verde este compus din litera V urmat de patru cifre (vehicole de colecie). Plac dreptunghiular alb special utilizat pentru nmatriculare permanent, unde inscripia de culoare verde este compus din cinci pn la apte caractere, primul caracter fiind o liter i corespunde departamentului, celelalte fiind cifre arabe. Plac dreptunghiular alb special utilizat pentru vehicule n probe cu inscripia de culoare verde , compus din cinci caractere prima fiind F urmat de patru cifre. 2. Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Republica ceh nu sunt considerate c au caracter comunitar atunci cnd au o plac metalic
99

dreptunghiular albastr avnd literele DD sau XX, urmate de cinci caractere, litere de tipar i cifre, de culoare galben (corpuri diplomatice sau misiuni strine), exceptnd cazurile n care statutul comunitar este atestat de documente nsoitoare.

Danemarca: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Danemarca se consider c au caracter comunitar atunci cnd n partea inferioar a certificatului de nregistrare figureaz urmtoarea meniune: IKKE TOLDDOKUMENT VED OMREGISTRERING (n traducere: nu trebuie prezentat nici un document vamal n caz de schimbare a proprietarului). Germania: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Republica Federal German se consider c au caracter comunitar atunci cnd au o plac de nmatriculare dreptunghiular unde inscripia este o combinaie de dou grupe de litere i de o grup de cifre (ex. BN-JJ 390 sau K-AX 8495) i atunci cnd s-a eliberat un document de nmatriculare german pentru vehiculul n cauz. Estonia: Vehiculele rutiere cu motor sunt nmatriculate n Estonia pe baza regementrilor n vigoare. Numrul de nmatriculare este format dintro combinaie de trei litere i de trei cifre. ncepnd cu 1 mai 2004 partea stng a plcii de nmatriculare are sigla EST. Grecia: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Republica elen se consider c ndeplinesc n Grecia prevederile articolelor 9 i 10 al Tratatului Comunitii Europene Economice, atunci cnd au o plac de nmatriculare dreptunghiular de culoare alb unde inscripia este o combinaie de dou litere i patru cifre (de ex. BA 7876) sau numai ase cifre ( de ex. 237.568 plci mai vechi care sunt nc n vigoare ) iar documentul lor de nmatriculare este formularul T 01 19. Nu se consider c au statutul comunitar atunci cnd pe placa de nmatriculare sunt inscripiile: a) literele CD sau (corpuri diplomatice) naintea numerelor (culoare verde) b) literele A (misiune strin) naintea numerelor (culoare galben) c) literele EX (admitere temporar) naintea numerelor (culoare alb). Spania: 1. Placa de nmatriculare a vehiculelor rutiere cu motor este o combinaie de dou grupe de litere (prima grup corespunde regiunii teritoriale, ex. MA - Malaga, M Madrid; a doua grup este format din
100

una sau dou litere) i un grup de cifre (de la 0000 la 9999) aflate ntre cele dou grupe de litere (ex.MA6555AT). Sunt n circulaie vehicule rutiere cu motor cu placi de nmatrculare mai vechi formate dintro combinaie de una sau dou litere i de maximum ase cifre, ex. M636.454. Din octombrie 2002, vehiculele rutiere cu motor au o plac de nmatriculare compus din patru cifre urmate de trei litere fr a se indica provincia (ex. 4382 BRT). Vehiculele cu motor nmatriculate n Spania, conform celor mai sus menionate sunt considerate c au statut comunitar. 2. Nu au statut comunitar vehiculele cu motor nmatriculate n Spania care au urmtoarele inscripii: CD, CC plac turistic unde inscripia este o combinaie de dou grupe de cifre (prima cuprins ntre 00 i 99; a doua cuprins ntre 0000 i 9999) i o grup de litere (una sau dou n funcie de caz). Toate grupele sunt separate de o liniu. Ex : 00M0000. pentru a fi vizibil data limit de valabilitate a permisului de circulaie temporar, placa turistic are o band vertical de culoare roie de 3 cm pe care figureaz ultimele dou cifre ale anului cu data limit, de culoare alb (prima cifr deasupra celei dea doua cifre) i luna n cifre romane (dedesubtul cifrelor). Ex.: 00M0000 86VI Frana: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Frana se consider c au statut comunitar exceptnd cazurile n care sunt nmatriculate cu inscripiile urmtoare: CMD, CD, C, K (statut diplomatic sau asimilate) TT (sejur temporar) IT (sejur temporar) WW (garaj). Irlanda: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Irlanda sunt considerate ca avnd statut comunitar numai dac ele sunt nmatriculate ntr-o serie alta dect seria ZZ i documentul de nregistrare (Registration card) nu poart meniuni speciale n materie vamal (de ex. Meniunile fcnd referiri la Revenue Commissioners ) Aceast meniune este ntotdeauna nsoit de tampil vamal.

Italia: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Italia se consider c au statut comunitar cu excepia: 1. Sunt nmatriculate cu una din inscripiile speciale urmtoare:
101

2. 3.

E E (Escursionisti Esteri) C D (Corpo Diplomatico) Dac placa de nmatriculare conine cuvntul PROVA; Dac placa de nmatriculare are sigla SO i dac n plus documentul de nmatriculare (libretto di circolazione) are urmtoarea meniune: vehicolo soggetto a formalita doganali nel caso di transferimento di proprieta o di transferimento di residenza del proprietario dal territorio di livigno ad comune. Produrre documento doganale al p.r.a. di Sondrio.

Letonia36: Vehiculele rutiere cu motor nregistrate n Republica Letonia se consider c au statut comunitar atunci cnd au o plac de nmatriculare dreptunghilar alb care are nregistrri compuse dintr-o combinaie de dou litere negre i o combinaie de cifre (de la unu pn la patru cifre, ex. EP-6037) (dar pot fi doar litere sau doar cifre) i de asemenea li s-au eliberat un document de nregistrare letonian. De la 1 mai 2004 au steagul UE pe fond albastru cu 12 stelue i dou litere negre (LV) pe partea dreapt. Lituania: Vehiculele rutiere cu motor nregistrate n Lituania se consider c au statut comunitar exceptnd cazurile: 1. Dac sunt nmatriculate n calitate de vehicule care aparin corpurilor diplomatice i sunt dotate cu o plac dreptunghiular cu o inscripie format din litere i/sau cifre albe pe un fond reflectorizant verde nconjurat de un chenar alb. Vehiculele rutiere cu motor care au plci de nmatriculare de acest tip pot avea sau nu statut comunitar. Statulul lor nu poate fi determinat dect consultnd documentele de nmatriculare. 2. Dac sunt nmatriculate cu titlu temporar i poart plci de nmatriculare temporare de tipul urmtor: plac dreptunghiular care conine o combinaie de litere i / sau cifre roii pe un fond reflectorizant alb nconjurat de un chenar rou (plci de nmatriculare temporare predate la finele importului sau exportului), plac dreptunghiular format dintr-o combinaie de litere i / sau cifre roii pe un fond reflectorizant alb ntrit de o band albastr pe latura stng i nconjurat de un gitan rou. Ultimele dou cifre ale acestei combinaii corespund cu ultimele dou cifre ale anului de expirare a nmatriculrii. Banda albastr a plcii de nmatriculare are drapelul lituanian i literele albe LT (plcue de nmatriculare temporar eliberate vnztorilor de vehiculele rutiere cu motor).

36

Modificat prin Modificarea nr.1 din 10.09.2004 102

Vehiculele rutiere cu motor care au plci de nmatriculare temporare pot s nu aib statut comunitar. Acest statut poate fi verificat numai consultnd documentele de nmatriculare. Luxemburg: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Luxemburg se consider c au statut comunitar, exceptnd: dac cartea de nmatriculare (carte gri) are meniunea: DOUANE ADMISSION TEMPORAIRE Duties when sold. Ungaria37: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Ungaria se consider c au statut comunitar dac nu au fost nregistrate sub una din urmtoarele serii speciale: DT, CK, CD (Statut diplomatic si similar) C, V (admitere temporar) E (provizoriu) Malta: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Malta se consider c au statut comunitar dac au dou plci de nmatriculare dreptunghiulare. Una este fixat n faa vehiculului, cealalt n spate, ele sunt poziionate astfel nct literele i cifrele sunt verticale. nmatricularea poate avea forma a trei combinaii: numeric, alfabetic, alfanumeric. Placa de nmatriculare are litera M, emblema UE (stele galbene) este situat deasupra, cu o hologram dedesubtul creia este inscipia plcii. Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Malta nu trebuie s fie considerate c au statut comunitar atta timp ct au plci de nmatriculare cu una din combinaiile urmtoare:
CD* *** TRIAL RN*** DDV *** PRO*** DMS*** *** **X TF* *** GV* *** GM ** DIPLOMAI IMPORTATORI DE VEHICOLE CU MOTOR MEMBRI IMPORTANI AI CORPURILOR DIPLOMATICE PROTOCOALE MISIUNI DIPLOMATICE EXPORTURI PRIN NEGOCIATORI EXONERARE DE IMPOZIT VEHICULE ALE GUVERNULUI VEHICULE ALE MINISTERULUI

37

Informatii introduse prin Modificarea 1 din 10.09.2004 103

Olanda: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Olanda au statut comunitar exceptnd situaiile n care documentul de nmatriculare (denumit kentekenbewijs) are una din urmtoarele forme: 1. 2. Kentekenbewijs care are literele BN sau GN combinate cu dou grupe de dou cifre (ex.:12-BN-14, GN-33-01, 88-91-BN). Kentekenbewijs are un numr de nregistrare format dintr-un grup de dou litere, urmate de un grup de dou cifre i de litera D (ex.: PD-21-D). Kentekenbewijs are literele CD, CD-J, CD-A (ex.: CD-121, CDJ-58). Kentekenbewijs cu numrul de nregistrare format: a) din literele RC urmate de un grup de dou, de trei sau de patru cifre (ex.:RC-81, RC-1214) sau b) din literele AFC urmate de un numr de 5 cifre, numr cuprins ntre 79.000 i 99.999 (ex.: AFC-81783). Kentekenbewijs cu o combinaie de cifre i litere de forma: de la ZZA001 la ZZT999 pentru maini i de la ZZX001 la ZZZ999 pentru motociclete.

3. 4.

5.

Polonia: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Polonia se consider c au statut comunitar: dac au o plac dreptunghiular cu nmatricularea constnd ntr-o combinaie de litere i cifre (pn la apte elemente, din care cel puin o liter) de culoare neagr pe un fond reflectorizant alb sau galben (vehicole de colecie), caractere de culoare roie pe fond reflectorizant alb (vehicole n probe), caractere de culoare alb pe fond reflectorizant albastru (statut diplomatic sau asimilat) sau caractere de culoare alb pe fond negru (plci mai vechi, dar nc n vigoare) i dac li s-a elibarat un document de nmatriculare polonez. Portugalia: 1. Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Portugalia se consider c au statut comunitar dac au o plac de nmatriculare dreptunghiular de culoare alb, pe care inscripia este o combinaie de dou litere i patru cifre negre separate n perechi prin liniue (ex.: AB-32-46). Documentul de nmatriculare este formularul LIVRETE 1227. Totui vehiculele rutiere cu motor care sunt nzestrate cu o plac de asemenea dreptunghiular de culoare alb avnd lierele CD, CC sau FM aparinnd diverselor corpuri diplomatice pot avea sau nu, statut comunitar. Acest statut nu poate fi verificat dect consultnd documentele lor de circulaie.

2.

104

Slovenia: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Slovenia se consider c au statut comunitar dac au o plac dreptunghiular care are un cod de nmatriculare alfanumeric (corespunznd regiunilor) (de la trei la ase litere sau o combinaie de litere i cifre) i cu un document de nmatriculare sloven care le-a fost eliberat. Republica slovac38: 1. Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Republica Slovac au statut comunitar, dac numerele lor de nregistrare au una din urmtoarele serii speciale: - o plac de nmatriculare dreptunghiular, de culoare alb, care poart o inscripie format din dou liter i cinci caractere negre (trei numere i o pereche de litere) separate printr-o liniu (Ex.: BA-858BL). Prima pereche de litere corespunde regiunii. Al doilea grup de caractere, dup liniu, poate fi format din 5 litere, sau litere la primele 4 caractere i o cifr la al 5-lea caracter sau litere la primele 3 caractere i cifre la al 4 lea i al 5-lea caracter. Vehiculele de strad motorizate sunt, de asemenea, n circulaie cu plcue de numere albe provenind din seriile anterioare formate din combinaia a 2 sau 3 litere i 4 numere pereche n negru, separate de o liniu (de exemplu: BA 12-23); placua special rectangular cu numr alb cu numere roii pe dou linii. Prima linie const din 2 litere corespondente departamentului teritorial i a doua linie const din litera M urmat de 3 cifre. Dup litera M poate fi adugat alt liter de asemenea. Astfel de plcue sunt utilizate pentru vehiculele noi fabricate, vehiculele noi cumprate sau vehiculele folosite pentru teste. plcua special rectangular cu numr galben cu numere negre pe dou linii. Prima linie const din 2 litere corespondente departamentului teritorial i a doua linie const din litera V urmat de 3 cifre. Dup litera V poate fi de asemenea adugat alt liter. Astfel de plcue pot fi utilizate pentru vehiculele nregistrate pentru export. n colul din dreapta este cmpul cu data de expirare; plcua special rectangular cu numr galben avnd cifre roii pe dou linii. Prima linie const din 2 litere corespunztoare departamentului teritorial i a doua linie const din litera H urmat de 3 cifre. Dup litera H poate fi adugat de alt liter de asemenea. Astfel de plcue pot fi utilizate pentru vehicule istorice; plcu special rectangular cu numr alb avnd cifre albastre pe dou linii. Prima linie const din 2 litere corespunztoare departamentului teritorial i a doua linie const din litera S urmat de 3 cifre. Dup litera S poate fi adugat

38

Introduse prin Modificarea 1 din 10.09.2005 105

de asemenea alt liter. Astfel de plcue pot fi utilizate pentru vehicule folosite n sport; plcu special rectangular cu numr alb avnd cifre verzi pe dou linii. Prima linie const din litera C posibil urmat de alt liter i a doua linie const din 5 cifre. Astfel de plcue pot fi utilizate pentru vehicule individual importate ctre Republica Slovacia la care eligibilitatea tehnic nu a fost aprobat nc, sau pentru alte vehicule. 2. Totui, vehiculele motorizate care poart o plcu rectangular albastr, avnd literele EE sau ZZ urmate de 5 numere n galben, care aparin unor corpuri diplomatice sau misiuni strine i care au sau n-au statut comunitar. Statutul comunitar poate fi verificat doar prin consultarea documentaiei lor.

Finlanda: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Finlanda se consider c au statut comunitar, excepie fcnd cele care sunt nmatriculate temporar pentru export (nmatriculare pentru export), caz n care au o plac de nmatriculare format dintr-o liter i maximun patru cifre de culoare neagr pe un fond reflectorizant alb. Pe aceste plci de nmatriculare se menioneaz pe marginea lor dreapt, anul i luna expirrii nmatriculrii cu caractere albe pe fond reflectorizant rou. Nu se consider c au caracter comunitar vehiculele cu motor, dac acestea au: 1. O plac de transport care conine o liter i maximum patru cifre, caracterele fiind roii pe un fond alb reflectorizant; 2. O plac de prob pe care se afl meniunea KOE (= prob) cu caractere negre aliniate vertical, de asemenea o liter i maximum trei cifre pe un fond reflectorizant galben. Suedia: Vehiculele rutiere cu motor nmatriculate n Suedia se consider c au caracter comunitar exceptnd cazul n care sunt nmatriculate temporar pentru export (nmatriculare pentru export), caz n care au o plac de nmatriculare cu caractere albe pe un fond rou. Data de expirare (an, lun, zi) a nmatriculrii temporare figureaz la dreapta i la stnga plcii de nmatriculare. Pe de alt parte, un document special este eliberat proprietarului, preciznd tipul de nmatriculare temporar. Celelalte vehiculele rutiere cu motor nmatriculate temporar se consider c au statut comunitar. Regatul Unit: Vehiculele rutiere cu motor, nmatriculate n Regatul Unit se consider c au cstatut comunitar dac placa de nmatriculare conine informaiile urmtoare i dac documentele sau certificatele de nmatriculare nu au meniunile Customs restriction sau Customs concession sau Warning: Custom duty and tax have not been paid on this vehicle. Pe placa de nmatriculare din faa vehiculului caracterele
106

sunt negre pe fond alb. Pe placa de nmatriculare din spatele vehicolului caracterele sunt negre pe fond galben. Marea Britanie nainte de 01 septembrie 2001: O liter urmat de un numr n serie pn la 999, urmate de o combinaie de pn la 3 litere sau inversul acestei secvene (de ex.: E 380 RPW, TEC 504 R). Dup 1 septembrie 2001. Dou litere urmate de dou cifre, urmate apoi de trei litere: (de ex: BD51 SMR, LF03 OAD). Irlanda de Nord 3 litere i pn la 4 cifre (ex.: CDZ 1277). Insula Man O liter, caracterele MN urmate de un numr n serie ntre 1 i 999, apoi alt liter (ex.: BMN 820 A). Jersey Litera J apoi un numr n serie de pn la 5 cifre (ex.: J 41821). Guernesey Un numr de pn la 5 cifre. Alderney AY i un numr de pn la 4 cifre ( ex.: AZ 138). ROMANIA n Romnia exist trei feluri de nmatriculari a vehiculelor rutiere, respectiv permanent, temporar i pentru corpul diplimatic. Se consider c vehiculele rutiere nmatriculate permanent n Romnia au statut comunitar. Placile pentru inmatricularea permanenta a vehiculelor rutiere au urmatoarea structura: LL NN XXX, unde LL este indicativul judetului, format din una sau doua litere, NN este prima parte a numarului de ordine de la 01 la 99 si XXX este a doua parte a numarului de ordine, format din trei litere de la AAA la ZZZ. Placa are suportul din aluminiu si fondul reflectorizant de culoare alba, iar literele si cifrele sunt de culoare neagra si sunt insotite de un certificat de inmatriculare pentru vehiculul in cauza. Se considera ca vehiculele rutiere inmatriculate temporar sau pentru corpul diplomatic nu au statut comunitar, exceptand cazurile in care caracterul comunitar este atestat de documente insotitoare. Plcile pentru nmatricularea temporar se atribuie autovehiculelor i remorcilor care sunt de provenien strin i beneficiaz de regimul de admitere temporar sau pentru vehiculele destinate exportului.

107

Plcile pentru nmatricularea temporar a vehiculelor rutiere au urmtoarea structur: LL NNNNNN F, unde LL este indicativul judeului, format din una sau dou litere, NNNNNN este numrul de ordine de la 101 la 999999 i F este o fracie pe find rou avnd la luna i anul n care expir nmatricularea, exprimate fiecare prin dou cifre. Placa are suportul din aluminiu i fondul reflectorizant de culoare alb, iar literele i cifrele sunt de culoare neagr i sunt nsoite de un certificat de nmatriculare pentru vehiculul n cauz. Nu exist nscrise n certificat meniuni speciale pentru evidenierea provenienei din UE sau din afara acesteia. Plcile pentru nmatricularea vehiculalor rutiere aparinnd misiunilor diplomatice, oficiilor consulare i membrilor acestora, precum i altor organizaii i persoane strine cu statut diplomatic care i desfoar activitatea n Romnia au urmtoarea structur: indicativul CD, CO sau TC, dup caz i numrul de ordine format din cte dou grupuri de 3 cifre. Placa este pe fond reflectorizant de culoare alb iar literele i cifrele sunt de culoare albastr i sunt nsoite de un certificat de nmatriculare pentru vehiculul n cauz.

11. Atunci cnd caracteristicile de nmatriculare a unui vehicul rutier cu motor, pe baza prevederilor indicaiilor din paragraful 10, l fac s fie considerat c nu are statut comunitar, cel interesat poate totui justifica statutul comunitar al unui vehicol prin prezentarea unui document T2L sau a unui document echivalent, conform dispoziiilor articolului 320 al RVC.

108

Anexa 8.4 Dovada statutului comunitar al vagoanelor de cale ferat Pentru aplicarea articolului 321 din RVC, numrul de cod i marca proprietarului figureaz n tabelul urmtor: ARA NR. DE COD MARCA PROPRIETARULUI (INITIALELE) B CD DSB DB EVR CH RENFE SNCF CIE FS LDz LG CFL MAV GYSEV NS BB PKP CP S S VR SJ BR (n afara cazului cnd numrul vagonului este urmat de litera P) CFR

Belgia Republica Ceh Cipru Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Ungaria39 Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Slovenia Republica slovac Finlanda Suedia Regatul Unit al Marii Britanii Romania

88 54 Nu se aplica 86 80 26 73 71 87 60 83 25 24 82 55 43 Nu se aplica 84 81 51 94 79 56 10 74 70

53

39

Introduse prin Modificarea 1 din 10.09.2004 109

110

ANEXA 8.540 LISTA AUTORITILOR COMPETENTE PENTRU SERVICIILE NAVALE REGULATE

ara (A) BELGIA

DANEMARCA

FINLANDA

Adresa autoritii Punct de Contact (C) (D) Cit Administrative de ltat Tour des finances, bote n 37 Boulevard du Jardin Botanique, 50 1010 Bruxelles n Danemarca, diferitele birouri vamale Lista numelor persoanelor responsabile i numele i adersele autoritilor de locale sunt responsabile cu eliberarea care depind ele este aceeai cu a corespondenilor locali pentru tranzit autorizaiei. publicat n anuarul Reeaua Tranzit. Turun PL 386 Mr Heimo Pnk Tulli/meriliikenneluvat FI-20101 Turku Tl.: +358-20-4924245 Mobile: +358-40-3324245 Fax: +358-20-4924017 E-mail: Heimo.Ponka@tulli.fi Direction gnrale des Douanes et Droits Indirects
23 bis, rue de lUniversit F 75007 PARIS
Mme Chasseriau Maud Tel : +33-1- 44744621 Fax: +33-1-4474 4940 E-mail :

Numele autoritii (B) Administration Centrale des douanes et accises Service Procdures douanires, direction 10

FRANA

maud.chasseriau@douane.financ es.gouv.fr GERMANIA


40

Oberfinanzdirektion

Postal address:

Ms.Meyer

Introdusa prin Modificarea 4/2005

Hamburg
Zoll- und Verbrauchsteuerabteilung

Postfach 1132 44 20432 Hamburg

Residential address:

Rdingsmarkt 2 20459 Hamburg

Tel : + 49-40-42820-1279 Fax : + 49-40 42820-1329 E-mail : Nancy.Meyer@ofdhh.bfinv.de Ms. Wenske Tel : + 49-40-42820-1282 Fax: + 49-40-42820-1329 E-mail :
Tanja.Wenske@ ofdhh.bfinv.de

GRECIA

Ministry of Finance
Directorate General Of Customs and Excise 19th Division-1st Department

K. Servias 10 101 84 Athens Greece


Revenue Government Buildings Customs Unit 1 St. Conlons Road Nenagh Co. Tipperary Via Mario Carucci, 71 00143 Roma

Tel :0030210/3248832 Fax :0030210/3225731

e-mail :d19diadi@otenet.gr
Mr. John Sherlock Tel.: 00353-67-63440 Fax: 00353-67-44126 e-mail: jsherloc@revenue.ie

IRLANDA

The Revenue Commissioners, CAP & Transit Procedures Branch,

ITALIA

AGENZIA DELLE DOGANE Area gestione tributaria e rapporti con gli utenti. Ufficio regimi doganali e fiscali

Rosanna Lavuzza Phone: 0039 06 50246040 Fax: 0039 06 5001037 e mail: dogane.tributi.regimi@finanze.it Mr. Giancarmine Chiarello Phone: 0039 06 50245073 Tel. (0031) 10 290 4970 Fax: (0031) 10 290 4705

LUXEMBURG OLANDA

Belastingdienst Douane Rotterdam

Kantoor Laan op Zuid Team 2 Klantcordinatie Postbus 50966 NL 3007 BJ Rotterdam

112

AUSTRIA PORTUGALIA

SPANIA

Direco- Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direco de Servios de Regulao Aduaneira Agencia Estatal de Administracin Tributaria Departamento de Gestin Aduanera e II. EE.
Tullverket Nedre Norrlandsregionen Fretagsenheten Tullverket Mlardalsregionen ke Perhult Kvalitetsskrings- och tillstndssektionen Tullverket stersjregionen Fretagsenheten - IKS Tullverket Skneregionen Fretagsenheten Tullinformations- och kvalitetsskringssektionen Tullverket Vstsvenska regionen Klareringssektion Gteborg Klar grp Gbg/ Anders Karp

Rua da Alfndega, n 5 -r/c 1149-006 LISBOA

Director telephone: 351 218813890 Fax: 351 218813984 E-mail: dsra@dgaiec.min-financas.pt


Isabel Rodrguez Fernandez Nicols Campo Hernndez Lola Gins Prez Phone: ++ 34 91 728 98 58 Fax : ++ 34 91 358 47 21 e-mail : gesadu@aeat.es

Avenida del Llano Castellano, 17 28071 - MADRID

SUEDIA

Box 796 S-851 22 Sundsvall Box 27311 S-102 54 Stockholm

nedrenorrland@tullverket.se

ake.perhult@tullverket.se

Box 153 S-374 23 Karlshamn Box 850 S-201 80 MALM S-404 85 Gteborg

ostersjo@tullverket.se

skane@tullverket.se

vastsvenska@tullverket.se

113

MAREA BRITANIE

HM Customs & Excise CCTO National Simplifications Team


CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE, GENERALNI CARINSKI URAD Sektor za carinske in davne postopke Customs Chamber in Gdynia Izba Celna w Gdyni

Custom House Main Road Harwich Essex - CO12 3PG

Mr Patrick Parsons Tel: 00 44 1255 244894 Fax: 00 44 1255 244784 e-mail: ccto.general@hmce.gsi.gov.uk

SLOVENIA

MARTINSKA 55 SI - 1000 LJUBLJANA SLOVENIJA

Ms. Branka Srsen Tel.: +386-1-4783878 Fax: +386-1-4783904 e-mail: Branka.Srsen@gov.si

POLONIA

Ul. Polska 8 81-339 Gdynia

Customs Chamber in Szczecin Izba Celna w Szczecinie

Ul. Energetykw 55 70-952 Szczecin

SLOVACIA CEHIA
MALTA

Ministry of Finance Customs Division Transit Branch Customs Headquarters, Ministry of Finance

Custom House Valletta CMR 02 MALTA Corner M.Karaoli and Gr. Afxentiou, 1096, Nicosia

CIPRU

tel.+48.58.620.29.30 Fax: +48-58-621 0554 e-mail: dyrektor@gdy.mofnet.gov.pl tel. +48.91.462.34.71 Fax: +48-91-480 5801 e-mail: ic.szczecin@szc.mofnet.gov.pl sekretariat.icszczecin@szc.mofnet.gov.pl Mr. Anthony Busuttil Phone: 00356 2225 1422 Fax: 00356 2165 1250 e-mail: anthony.b.busuttil@gov.mt Tel:+357 22 601651 Fax:+357 22 302031 E-mail: headquarters@customs.mof.gov.cy

114

LETONIA

VID Kurzemes reionls iestdes muitas prvalde

Liepjas iel 48, Kuldga, LV-3300 Latvia Citadeles iel 1, Rg, LV-1010 Latvia Betes iel 49, Valmier, LV-4201 Latvia Kr. Valdemra iel 1 a Rg, LV-1841

VID Rgas muitas reionls iestdes muitas prvaldes VID Vidzemes reionls iestdes muitas prvaldes VID Galven muitas prvalde * * for representatives from other countries ESTONIA Tax and Customs Board

Ilvita Mantaja Phone: +371 3320416 Fax: + 371 3320416 E-mail: Ilvita.Mantaja@kreg.vid.gov.lv Mr Ojrs dris Fax: +371 7 047301 E-mail: Ojars.Udris@rm.vid.gov.lv Andris Liepi Phone: +371 4207768 Fax: + 371 4207805 E-mail: andris.liepins@vreg.vid.gov.lv Ilona Kazaka Phone: +371 7357247 Fax: + 371 7357248 E-mail: Ilona.Kazaka@dep.vid.gov.lv Vadim Iljuin Tel: +372 696 7892 Fax: +372 696 7733 vadim.iljusin@customs.ee Mr Audrius Budrys LT-01105 Vilnius Tel: +370 5 266 60 80 Fax: +370 5 266 60 14 E-mail: a.budrys@cust.lt

Latvia
Lokke 5 15175 TALLINN Estonia A. Jakto g. 1/25

LITUANIA

Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris Autoritatea Nationala a Vamilor

UNGARIA ROMANIA

Str. Matei Millo, nr.13, sector 1 Bucuresti

115

PARTEA a III-a GARANII 1. Introducere Partea a III-a a prezentului manual trateaz garaniile aplicabile operaiunilor de tranzit. Punctul 1 conine introducerea i legislaia aplicabil garaniilor utilizate n tranzit Punctul 2 prezint dispoziiile generale aplicabile garaniilor utilizate n tranzit. Punctul 3 descrie garania izolat. Punctul 4 descrie garania global i dispensa de garanie. Punctul 5 descrie scutirea de la garantare prevzut prin lege. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat uzului administraiei vamale Punctul 8 conine anexele la Partea a III-a.

116

1.1. Scopul garaniei Taxele vamale i celelalte taxe aplicabile asupra mrfurilor sunt temporar suspendate Dac aceste mrfuri sunt plasate sub regim de tranzit comun/ comunitar. Pentru asigurarea plii taxelor vamale i a celorlalte taxe rezultate din naterea unei datorii (vamale) n cursul unei operaiuni de tranzit, principalul obligat trebuie s furnizeze o garanie
Baza legala

Baza legala care reglementeaz garaniile utilizate n tranzit: - articolul 10 al Conveniei, articolele 5 pn la 7, de la 12 la 15, de la 48 la 61 i 118 din Apendicele I al Conveniei, - anexele I, III i IV ale apendicelui I i - anexele B1 pn la B7 din Apendice III. - articolele 94, 95, 189 pn la 200 din CVC - articolele 342, 345 pn la 348, de la 372 la 384, articolul 450c din RVC i - anexele 44c, 46b, 47a, de la 48 la 51, 51a, 51b i 54 din RVC

1.2. Forme de garantare O garanie poate fi constituit sub forma unui depozit sau printr-un garant. Garania poate fi izolat i atunci acoper o singur operaiune de tranzit, sau global caz n care acoper mai multe operaiuni. Garania izolat constituit printr-un garant poate lua forma unor titluri de garanie izolat eliberate principalilor obligai. Utilizarea garaniei globale constituie o msur de simplificare n raport cu regulile normale n materie de tranzit i este deci supus autorizrii.

Articolul 6(1) App I Convenie Articolul 193 CVC

117

1.3. Scutirea de la garantare Ca o msur excepional, nu trebuie constituit o garanie n urmtoarele cazuri:
Articolul 7 apendice I, Convenie Articolul 95 CVC Articolul 342(3) i articolul 446 RVC Articolul 189(4) CVC Articolele 56,57 i 58 apendice I Convenie Articolul 94(4) CVC Articolul 379, 380 i 381 RVC

- scutire de la garantare prevzut prin reglementri: pentru anumite moduri de transport,

pentru autoriti publice, n cadrul tranzitului comunitar (vezi punctul 5.4) - scutire de la garantare acordat prin autorizaie;

Articolul 10(2) a) Convenie

Articolul 10(2) b) Convenie

Articolul 189(5) CVC

- scutirea de la garantare acordat prin decizie naional: dac prile contractante convin ntre ele, pe baza unui accord bilateral sau multilateral, de renunare la garanie n cadrul operaiunilor de tranzit comun care implic numai teritoriile lor, dac una dintre prile contractante decide s renune la garanie pentru partea din cadrul operaiunii de tranzit care se desfoar ntre biroul de plecare i primul birou de tranzit dac autoritile vamale ale statului n cauz nu pretind constituirea unei garanii pentru o operaiune de tranzit comunitar a crei sum total de garantat este sub 500 euro.

1.4. Validitatea geografic


Articolul 10(1) Convenie

Ca regul general, garania este valabil numai ntre prile contractante participante la operaiunea de

118

Articolul 12(2)i (3) Apendice I Convenie

tranzit comun. Ca o msur excepional, garania izolat constituit prin depozit sau prin titluri, este valabil pentru toate prile contractante. Atunci cnd o garanie nu este valabil dect pentru prile contractante implicate ntr-o operaiune, este posibil restrngerea validitii sale geografice. Garantul poate suprima numele anumitor pri contractante, sau ale Principatului Andorra sau al Republicii San-Marino pe actul de garanie. Ca rezultat, garania este valabil pentru toate prile contractante i statele care nu sunt excluse (barate). Totodat, trebuie notat c o garanie nu acoper operaiunile de tranzit comun avnd proveniena i destinaia Andora i San Marino, n msura n care Convenia nu se aplic acestor ri. n tranzitul comunitar, o garanie este valabil n toate statele membre ca i n Principatul Andora i n Republica San Marino. Sub rezerva c Comunitatea European, Principatul Andora sau Republica SanMarino nu au fost barate pe actul de garanie (cauiune) i c principalul obligat respect condiiile de utilizare a garaniei, acesta din urm poate s furnizeze o garanie acceptat de ctre autoritile competente ale unei pri contractante alta dect Comunitatea, pentru operaiuni de tranzit comunitar derulate n snul Comunitii Europene, sau ntre Comunitatea European i unul dintre aceste state.

1.5. Tabel de garanii Garanie izolat Prin garant O singur operaiune Restricie posibil Nici o restricie posibil Garanie global Mai multe operaiuni Restricie posibil Restricie posibil

Aria de acoperire Validitatea geografic Mrfurile din anexa I apendice I Convenie/ Anexa 44c RVC Suma total a

Depozit O singur operaiune Nici o restricie Nici o restricie posibil

Titlu O singur operaiune Nici o restricie Restricie posibil

100 % din

100 % din
119

100 % din

100 % *)

garaniei cerute

taxele vamale i din celelalte taxe

toate taxele vamale i din celelalte taxe

toate taxele vamale i din celelalte taxe

Durata valabilitii certificatelor Dovada costituirii garaniei

Nu are

Nu are

Depozit constituit de principalul obligat

Act de garanie conform cu modelul ce figureaz n anexa B1 apendice III din Convenie/ Anexa 49 RVC

50 % *) 30 % *) 0 % **) din suma de referin Un an Doi ani maximum de (prelungire pe la data doi ani, posibil eliberrii o singur dat) Titlu de *) Certificat de garanie garanie izolat global TC 31 TC 32 **) certificat de dispens de garanie TC 33

Not: dac informaiile referitoare la garanie sunt schimbate ntre biroul de garanie i biroul de plecare prin mijloace electronice, folosind tehnologia informaiilor i reelele informatice, nici certificatul de garanie global TC 31, nici certificatul de scutire de garanie TC 33 nu trebuie prezentate la biroul de plecare. 2. Dispoziii generale 2.1. Necesitatea unei garanii 2.1.1. Introducere Constituirea unei garanii suficiente pentru asigurarea plii datoriei (vamale) susceptibile a se nate - n ceea ce privete mrfurile este o condiie obligatorie pentru transportul mrfurilor sub acoperirea regimului de tranzit comun/comunitar. Plata sumelor n joc este asigurat din momentul n care suma total a garaniei este calculat conform dispoziiilor aplicabile garaniei utilizat.

Articolul 5(1) apendice I Convenie Articolul 94(1) CVC

2.1.2. Excepii Articolul 24 apendice I Dac nici o informaie asupra garaniei nu figureaz pe declaraia de tranzit sau actul de garantare cerut

120

Convenie Articolele 62 i 63CVC Articolul 29(1) alineatul al doilea Apendice I Convenie Art. 73(1) i Art. 74(2) CVC

nu este prezentat la biroul de plecare, declaraia nu trebuie acceptat. Dac cuantumul garaniei se dovedete a fi insuficient, biroul de plecare nu va elibera mrfurile n tranzit atta timp ct nu se va aduce o garanie pentru acoperirea integral a sumei totale a datoriei (vamale) susceptibile a se nate.

Biroul de plecare va trebui totodat s nu acorde liberul de vam pentru mrfuri dac documentele prezentate arat c garania nu a fost constituit de principalul obligat al operaiunii de tranzit n cauz. 2.2. Calculul sumei garaniei 2.2.1. Introducere
Articolul 5 (1) apendice I Convenie Articolul 94 (1) CVC

Cuantumul garaniei va fi calculat astfel nct s acopere integral suma total a datoriei (vamale) susceptibile a se nate.

2.2.2. Calcul
Articolul 12 si 56(2)b) apendice I Convenie Articolul 345(1) i articolul 379(2) alineatul al treilea RVC Articolul 341 RVC Articolul 3(1), apendice I Convenie

Ca regul general, acest calcul se efectueaz pe baza taxelor cele mai ridicate aferente mrfurilor n cauz din ara de plecare. Va trebui inut cont de toate drepturile vamale i celelalte taxe, de ex. de accize, de TVA, general aplicabile la importul acestor tipuri de mrfuri n cauz. n ceea ce privete drepturile vamale, taxele cele mai ridicate sunt taxele convenionale. Privilegiile derivate din prezentarea unor elemente la momentul punerii n liber practic (circulaie), de exemplu beneficiile unei taxe prefereniale sau al unui contingent, nu vor fi luate n considerare.

Calculul debitului se efectueaz pe baza drepturilor

121

Procedura T2 Articolul 3(d) apendice I Convenie

de import care ar fi fost aplicate la importul de marfuri de acelai tip din ara de plecare, n caz de punere n liber circulaie. Mrfurile n liber circulaie ntr-o parte contractant trebuie s fie tratate ca i mrfurile importate dintr-o ar ter. Se va face la fel cu mrfurile comunitare plasate sub regim de tranzit comun. Ele sunt considerate ca i necomunitare la momentul calculului n scopul garantrii plaii eventuale a unei datorii vamale care s-ar nate ntr-o parte contractant, alta dect Comunitatea.

Articolul 56(1) Alineatul al doilea apendice I Convenie Articolul 379(1) alineatul al doilea RVC

Mrfurile n cauz sunt clasificate pe baza tarifului vamal. Dac ele nu figureaz n anexa I apendice I din Convenie/anexa 44c RVC) i clasificarea lor nu este posibil sau corespunztoare, suma total a garaniei poate fi estimat. Aceast estimare va ine cont de faptul c garania trebuie s acopere integral suma total a datoriei (vamale) susceptibil de a se nate. n cazuri excepionale unde o estimare nu este posibil, suma total a garaniei este prezumtiv stabilit la 7000 de euro. Ideea de baz a articolului 56, paragraful 1 alineatul al doilea din apendice I al Conveniei se aplic att la garania global ct i la garania izolat. n cazul mrfurilor care prezint riscuri crescute de fraud, enumerate n anexa I apendice I al Conveniei (anexa 44c din RVC), calculul este efectuat pe baza clasificrii mrfurilor. Dac stabilirea sumei totale a unei garanii izolate n cazul mrfurilor pentru care o tax minimal este indicat n anexa I apendice I din Convenie (anexa 44c din RVC) i cantitile minimale sunt depite, rezultatul calculului va trebui comparat cu aceste sume minime. Dac rezultatul este superior, suma total de garantat este cea stabilit pe baza calculului. n cazul contrar, suma total a garaniei este cea stabilit pe baza sumei minimale din anex. Exemplu: Un transport de 3 tone de unt (poziia SH 0405.10)

122

va fi plasat sub regim de tranzit n ara X. Drepturile vamale i celelalte taxe aplicabile asupra mrfurilor n aceast ar necesit n mod normal constituirea unei garanii de 7500 de euro. Totusi, deoarece n coloana a 5-a a anexei este indicat c garania aplicabil produsului la care se refer se ridic la minimum 2600 de euro pe ton, garania va fi stabilit la 7800 de euro. 2.3 Garantul 2.3.1. Introducere Garantul este o persoan ter, fizic sau juridic, distinct de principalul obligat. O filial trebuie s fie o entitate juridic distinct a societii mam.

Articolul 3(j) apendice I Convenie Articolul 195 al 2-lea alineat CVC

2.3.2. Stabilirea i agreerea (a garantului)


Articolul 6(4) apendice I Convenie Articolul 195 alineatul al doilea CVC

Garantul este stabilit n partea contractant, unde garania este constituit i este agreat de autoritile competente. n ceea ce privete Comunitatea, garantul nu trebuie neaprat stabilit n statul membru unde este constituit garania, nici agreat de ctre autoritile vamale. Cnd o cauiune a fost agreat ntr-un alt stat membru, dovada acestei agreeri va trebui s fie conform cu dispoziiile n vigoare din statul membru al biroului de garanie. Garantul este agreat de autoritile competente conform cu dipoziiile n vigoare din rile la care ne referim. Relaia juridic ntre garant i autoritile competente este guvernat de reglementrile naionale n cadrul general al regulilor referitoare la regimul de tranzit. Un garant trebuie s-i aleag domicilii n toate rile n care garania sa este valid sau atunci cnd legislaia unei ri nu prevede aceast posibilitate, ea va trebui s desemneze un mandatar. Alegerea

Articolul 6(4) apendice I Convenie Articolul 342(2)

123

RVC

domiciliului confer garantului un loc n care s-i desfoare activitatea, nregistrat conform reglementrilor din ara la care ne referim, la care autoritile competente pot efectua toate formalitile i procedurile referitoare la garantare, n scris, n forma legal prevzut. Mandatarul este o persoan fizic sau juridic desemnat de garant. Aceast procedur permite verificarea primirii notificrii scrise i a actelor adresate unui garant n orice ar n care o datorie vamal este susceptibil a se nate n relaie cu mrfurile plasate sub regimul de tranzit.

AGENT ECONOMIC GARANTUL se angajeaz s nu-i schimbe domiciliul ales i comunicat, fr o informare prealabil a biroului de garanie. Acest birou va fi de asemenea informat referitor la toate modificrile care i privesc pe mandatarii desemnai.

2.3.3. Responsabiliti Responsabilitatea garantului se bazeaz pe acceptarea angajamentului su, de biroul de garanie. Ea ncepe s aib efect de la data de la care biroul de plecare plaseaz mrfurile acoperite de garanie, sub regimul de tranzit. Responsabilitatea cauiunii este limitat la valoarea maxim ce figureaz n documentul de garanie. Nu este posibil s se solicite valoare superioar. 2.3.4. Actul de garanie n cazul revocrii sau rezilierii
Articolul 118 apendice I Convenie Articolul 450c-d RVC

Atunci cnd angajamentul garantului este revocat sau reziliat, biroul de garanie pstreaz actul de garanie corespunztor cel puin un an, exceptnd cazul n care datoria (vamal) a fost stins sau prescris sau garantul a fost informat despre recuperarea datoriei sau despre decrcarea regimului. Dac garantul este informat c o operaiune de tranzit

124

n-a fost ncheiat, biroul de garanie pstreaz actul de garanie, n baza informaiilor primite pn la recuperarea sau la ncheierea operaiunii, sau dup caz, pn cnd garantul este eliberat de obligaii. 3. Garantia izolata 3.1. Depozitul n numerar 3.1.1. Introducere
Art. 6(1) i art. O garantie sub forma de depozit n numerar poate fi 12(2), constituita la biroul de plecare conform dispozitiilor in apendicele 1 din vigoare in tara de plecare. Ea este restituit cand Convenie regimul este descrcat. Art. 345 (2) RVC

3.1.2. Rambursare Ca regula generala, de obicei, biroul de plecare este competent pentru rambursare. El anunta pricipalul obligat in momentul depunerii si se intereseaza de modalitatea de rambursare preferat. Daca principalul obligat opteaza pentru un virament, biroul de plecare noteaza referintele contului sau bancar si il informeaza ca, cheltuielile de transfer vor fi in sarcina sa. 3.2 Garantie izolata prin garant Atunci cand biroul de garantie nu este biroul de plecare, retine o copie a actului de cautiune. Biroul de plecare trebuie s informeze biroul de garanie de retrimiterea originalului principalului obligat.

125

3.3. Garantia izolata prin titluri (TC 32) 3.3.1. Responsabilitate si agreere
Articolul 6(4), al Actul de garanie pentru garantia izolate prin titluri TC doilea alineat al 32, nu contine suma maxim a obligatiilor. apendicelui I al Biroul de garantie se asigura ca garantul dispune de Conveniei suficiente resurse financiare pentru a achita intreaga Articolul 195, al In particular, in autorizaie exista posibilitatea s se treilea alineat, limiteze numarul de titluri TC 32 emise de un anumit CVC

datorie vamala care ar putea lua natere.

garant. Titlul TC 32 este conform modelului existent in anexa B3, a apendicelui 3 al Conventiei/ anexa 54 a RVC.

3.3.2. Notificarea Fiecare tara trebuie sa notifice Comisiei, numele si adresa garantului autorizat sa emita titluri. Lista garantilor agreati figureaza in anexa 8.1. In caz de revocare sau reziliere a unei autorizatii, tara biroului de garantie informeaza imediat Comisia si ii comunica data deciziei. Comisia informeaza celelalte tari. 3.3.3. Titlul Garantul poate combina titlul cu un cotor i, dup caz, cu o recipis. Absenta semnaturii principalului obligat pe titlulu nu afecteaza valabilitatea sa. Nu este obligatoriu ca semnatura garantului pe titlu sa fie holograf.

AGENT ECONOMIC Garantul indica pe titlu TC 32 data pana la care titlul este valabil. Durata valabilitatii titlului nu poate fi mai mare de un an de zile de la data emiterii.

126

Garantul poate exclude de la acoperirea garantiei marfurile enumerate in anexa I a apendicelui I al Conventia/anexa 44C a RVC (marfuri prezentand risc ridicat de frauda).

AGENT ECONOMIC Daca un garant doreste sa excluda marfurile enumerate in anexa I a apendicelui I al Conventiei/anexa 44C a RVC, de sub acoperirea unui titlu TC 32, trebuie sa nscrie una din urmatoarele mentiuni pe titlul de garantie: CS Omezena platnost DA Begraenset gyldighed DE Beschrankte Geltung EE Piiratud kehtivus EL o EN Limited validity

ES Valides limitada FR validite limiteee HU Korlatozott ervenyu IT Validita limitata LV Ierobezots derigums LT Galiojimas aprobotas MT Validita limitata NL Beperkte geldigheid PL Oraniczona waznose PT Validade limitada RO Validitate limitat SI Omejena veljavnost

SK Obmedzena platnost FI Voimassa rajoitetusti

127

SV IS NO

Begransad giltighet Takmarkao gidissvio Begrenset gyldighet

4. Garantia globala si dispensa de garantie 4.1. Dispozitii generale 4.1.1. Introducere


Art. 48(1)a) apendice I din Convenie Art. 372(1) a) RVC Art. 49-53 , apendice I din Convenie

Utilizarea unei garantii globale sau a unei dispense de garantie este o masura de simplificare acordata in baza unei autorizatii. Principalul obligat candidat trebuie sa depuna o cerere pe langa autoritatile competente sa acorde autorizatia.

Articolele 373376 RVC

4.1.2.Conditii generale. Solicitantul trebuie sa satisfaca conditiile generale stabilite in art. 49 paragraful 1 al apendicelui 1 din Conventie ( art. 373, paragraful 1 al RVC). Pentru detalii, a se vedea pct. 2.1. din Partea V.

4.1.3.Calculul sumei de referinta Utilizarea garantiei globale si al dispensei de garantie acordata se face in limita unei sume de referinta. Pentru a proteja interesele financiare ale partilor contractante si ca sa se tina cont de nevoile pricipalului obligat, aceasta suma este calculata cu mare atentie.

128

Perioada de cel puin o saptamana pe baza careia suma de referinta este calculata trebuie sa fie reprezentarea activitatii pricipalului obligat in materie de tranzit. Ea trebuie de asemenea sa tina cont de transportul marfurilor in timpul perioadelor de varf sau ale marfurilor pe care operatorul nu le declara regulat sub regimul de tranzit pentru ca sa acopere toate posibilitatile eventuale. Biroul de garantie stabileste suma de referinta pe baza informatiilor furnizate de catre solicitant (mai ales a documentelor contabile si comerciale), privind marfurile pe care le-a transportat in trecut si cele pe care intentioneaza sa le introduca sub regim de tranzit in viitor.

El calculeaza suma de referinta legala si alte taxe la nivelul cel mai ridicat aplicabil ( de vazut pct. 2.2).In acord cu solicitantul biroul de garantie poate estima valoarea sumei de referinta rotunjind sumele pentru ca sa acopere suma ceruta.

4.1.4.Cuantumul garantiei. Cuantumul sumei de referinta a garantiei globale este echivalent cu valoarea maximului existent in angajamentul garantului din actul de cautiune pe care solicitantul il prezinta la biroul de garantie pentru acceptare. 4.1.5.Certificatul de garanie Autoritatile competente dau un certificat principalului obligat. Pentru a evita o utilizare abuziva a certificatelor si a garantiei nu se elibereaza exemplare suplimentare decat atunci cand se justifica si in cantitatile in care principalul obligat are nevoie (de exemplu atunci cand acesta prezinta in mod regulat declaratii de tranzit in mai multe birouri vamale).

129

Orice obligatie sau restrictie suplimentara impusa la eliberarea unei autorizatii trebuie semnalata la rubrica 8 ,,mentiuni speciale,, a certificatului ( anexa B7 al apendicelui 3 al Conventiei sau anexa 51b al RVC). De exemplu, mentiunea urmatoare poate fi facut pe document : validitate limitata Aceasta mentiune inseamna ca cererea autorizatiei nu se refera decat la transportul marfurilor care nu sunt enumerate in anexa 1 a apendicelui 1 din Conventia anexa 44c RVC (marfuri prezentand riscuri de frauda). Atunci cand aceste marfuri nu depasesc cantitatea minimala corespunzatoare pot fi acoperite de o garantie cu validitate limitata.

N.B. Un certificat de dispensa de garantie TC 33 nu este valabil pentru marfurile prezentand riscul de frauda sporita. Acest certificat nu poarta niciodata mentiunea validitate limitata. Valabil numai la biroul de plecare...(Nume)

4.1.6. Obligatiile principalului obligat


Art. 56(1)(4) apendicele I din Convenie Art. 379(1)(4) RVC Art. 53(2) apendicele I din Convenie

Principalul obligat trebuie sa se asigure ca sumele angajate nu depasesc suma de referinta stabilita. El ia toate masurile necesare ca sa respecte aceasta obligatie si sa supravegheze ca suma de referinta nu este depasita. Autoritatile competente precizeaza modalitatile de control in autorizatie. Ele pot examina propunerile formulate de principalul obligat. Metoda de control trebuie sa permita principalului obligat sa determine daca suma angajata pentru operatiunea de tranzit care va urma nu depaseste suma de referinta. Din acest punct de vedere autoritatile competente pot cere in particular ca principalul obligat sa-si pastreze un exemplar din fiecare declaratie de tranzit pe care a prezentat-o si de asemenea a sumei de

Art. 376(2) RVC

130

drept plus altor taxe calculate si estimate. In particular, el poate calcula suma de referinta deducand din aceasta, suma angajata pentru fiecare operatiune de tranzit in momentul plasarii marfurilor sub regim de tranzit. Apoi recrediteaza suma de referinta cand este informat despre incheierea operatiunii de tranzit. Principalul obligat poate prevedea ca operatiunea de tranzit s-a incheiat la data la care marfurile trebuie prezentate la biroul de destinatie. Trebuie modificate conturile ulterior, daca este informat ca procedura nu a fost incheiata si descarcata definitiv sau daca s-a incheiat dupa expirarea termenului fixat de biroul de plecare. Atunci cand principalul obligat constata ca suma de referinta poate fi depasita trebuie sa ia masurile care se impun in raport cu autoritatea si daca este necesar, sa faca previziuni in scopul prevenirii urmatoarelor posibile operatiuni de tranzit.

Art. 56(4), al doilea alineat al apendicelui I din Convenie

Art. 379(4) al doilea alineat RVC

El informeaza biroul de garantie de situatie si ii furnizeaza explicatii. Daca depasirea rezulta din circumstante speciale, biroul nu ia nici o alta masura. Daca depasirea rezulta dintr-o schimbare generala a situatiei, de exemplu o marire a volumului operatiunilor sau o schimbare a marfurilor de transportat, biroul de garantie procedeaza la ajustarea sumei de referinta care necesita un nou act de cautiune si pentru autoritatea competenta eliberarea unei noi autorizatii si a unui nou certificat de garantie. Daca cuantumul de referinta nu a fost ajustat inaintea urmatoarelor operatiuni de tranzit si daca din acest motiv acesta este depasit, principalul obligat ataseaza la declaratia de tranzit in cauza o garantie ce acopera integral aceasta taxa vamala susceptibila sa apara pentru ca sa se permita plasarea marfurilor sub regim de tranzit.

131

Art. 54 i 56 (4) apendicele I al Conveniei Art.9 (2) CVC Art. 377 i art. 379(4 ) RVC

Daca principalul obligat nu informeaza biroul de garantie despre depasirea cuantumului de referinta autorizatia poate fi anulata.

4.1.6. Reexaminarea anula


Art. 56(3) apendicele I din Convenie Art. 377 i art. 379 (4) RVC

De altfel biroul de garantie face o reexaminare anula a sumei de referinta. Aceasta reexaminare permite mai ales sa se determine daca este necesara o ajustare a sumei de referinta. Biroul tine cont de toate informatiile utile primite si de informatiile furnizate de principalul obligat conform exigentelor mentionate in autorizatie.

4.1.7. Revocarea si anularea autorizatiei


Art. 61, apendicele I al Conveniei Art. 384 RVC

In cazul anularii sau rezilierii autorizatiei certificatele prealabile emise nu pot fi folosite pentru a plasa marfurile sub regim de tranzit si trebuie retrimise fara intirziere de principalul obligat la biroul de tranzit.Tara de origine a biroului de garantie indica Comisiei mijloacele prin care certificatele care raman valabile si care nu au fost inca retrimise pot fi identificate. Comisia informeaza celelalte tari despre aceasta. Pentru informatii suplimentare a se vedea punctul 2.3 de la Partea V.

132

4.2 Reducerea sumei garantiei si dispensa de garantie 4.2.1. Introducere Cuantumul maxim al garantiei care, de regula, corespunde sumei de referinta poate fi redus atunci cand principalul obligat satisface anumite criterii de fiabilitate. El poate fi redus la 50% sau 30% din suma de referinta. Dispensa de garantie poate fi acordata in cazul marfurilor care nu figureaza in anexa 1 a apendicelui 1 al Coventiei, anexa 44c RVC.

4.2.2. Criterii de reducere


Art. 57 i 58 apendicele I al Conveniei Art. 380 i 381 RVC

Criteriile aplicabile depind de prezenta sau nu a marfurilor in lista de la anexa I, apendicele I Conventie/Anexa 44c RVC. Criteriile la fel ca si aplicarea lor sunt indicate in tabelele urmatoare:

Marfurile care nu figureaza in anexa I a apendicelui I al Conventiei /anexa 44c RVC (marfuri nesensibile) Suma 100% 50% 30% Dispensa garantata/criterii Situatie financiara + + + sanatoasa Experienta + + + suficienta (in ani) (1)* (2)* (3)* Nivel ridicat de _ + + cooperare Nici o conditie Gestionarea suplimentara _ _ + transportului Resurse financiare suficiente pentru _ _ + satisfacerea angajamentelor *Aceste durate sunt scurtate la un an pentru cei ce utilizeaza tehnici informatice pentru introducerea declaratiei de tranzit.

133

Marfurile care figureaza in anexa I, Apendicela I al Conventiei/anexa 44c a RVC (marfuri care prezinta un risc ridicat de frauda) Suma 100% 50% 30% Dispensa garantata/criterii Situatie financiara + + + sanatoasa Experienta + + + suficienta (ani) (1)* (2)* (3)* Nivel ridicat de + + Nu se + cooperare autorizeaz sau Calitatea dispensa + + + transportului Resurse financiare suficiente pentru + satisfacerea angajamentelor *Aceste durate sunt scurtate cu un an pentru cei ce utilizeaza tehnici informatice pentru introducerea declaratiei de tranzit.

134

Pe linga explicatiile privitoare la criteriile furnizate la anexa 3 a apendicelui I la Conventie si Anexa 46 din RVC, indicatiile urmatoarele pot fi luate in considerare: - situatia financiara a principalului obligat este considerata sanatoasa atunci cand autoritatile competente stiu ca respecta termenul dorit in materie de vama si de impunere, si atunci cand nu au cunostinta de un faliment iminent, si nici de probleme financiare. - in scopul determinarii daca principalul obligat dispune de o experienta suficienta a procedurilor de tranzit, se poate tine cont de numarul de operatiuni care nu au fost corect facute per raport per ansamblu al operatiunilor efectuate, a metodei utilizate pentru controlul sumei de referinta al numarului de neregularitati comise care au dus o situatie de datorie (vamala) - pentru a determina daca nivelul de cooperare cu autoritatile competente este ridicat se poate sa nu se tina cont de exigentele sau de obligatiile legale ce decurg dintr-o autorizatie. - cu scopul de a determina daca principalul obligat stapaneste operatiunile de transport trebuie examinat daca el insusi sau transportatorul sau, aplica normele de securitate ridicate.

- o certificare ISO potrivita sau utilizarea sistemelor de control pot atesta aceasta cunostinta. - pentru a determina daca principalul obligat dispune de resurse financiare suficiente el poate dovedi ca poseda active sau o obligatie contractuala de acord de credit permanent de acoperire a sumei de referinta, neacoperita de suma de garantie.In acest caz, documentele potrivite recente (bilant, o situatie anuala a conturilor sau declaratia unui verificator de conturi) trebuie sa fie prezentate.

135

4.2.3. Cerere referitoare atat la marfurile care prezinta riscuri de frauda crescuta cat si la alte marfuri Cind cererea privitoare la marfurile existente in anexa 1 a apendicelui I al Conventiei (anexa 44c RVC), intro cantitate ce excede minimului corespunzator (indicate in coloana a 3-a a tabloului) si a marfurilor care nu figureaza in aceasta anexa, principalul obligat decide daca cererea asupra tuturor marfurilor sau a diferitelor tipuri de marfuri trebuie sa fie tratata separat. Alegerea unui tratament separat aduce cu sine calcule de sume de referinta separate, o aplicare separata a criteriilor. De asemenea documente de garantie si certificate distincte. Totodata autoritatile competente pot accepta un angajament unic din partea garantului, astfel ca elementele pertinente ale acestuia sa fie modificate cu scopul de acoperire fara ambiguitati a unei eventuale datorii (vamale). Daca principalul obligat opteaza pentru o apreciere globala a cererii sale, se va calcula o suma de referinta globala si se va emite un certificat global. Pentru asigurarea deplina a protectiei intereselor financiare a partilor contractante, articolul 58 al apendicelui 1 al Conventiei (art.381 RVC) se aplica stiindu-se ca principalul obligat trebuie sa corespunda criteriilor cerute in cazul marfurilor figurind in anexa 1 al apendicelui 1 al Conventiei (anexa 44c RVC).

5. Scutirea de la garantie prevazuta de reglementari 5.1. Transportul pe cale aeriana.


Art.7(1)(a) Apendicele I al Conventiei Art. 95(1)(a) CVC

Scrisoarea de garantie acordata transportatorului de marfuri pe calea aeriana nu se aplica cheltuielilor aeriene de transport in cadrul procedurii simplificate vizate in Partea a V-a pct.3.8.4.2.

136

5.2. Transportul pe Rin i apele sale


Art.7(1)(b) Apendicele I al Conventiei Art. 95(1)(b) CVC

Lista ce figureaza in anexa 8.2. defineste caile Rinului pe baza informatiilor furnizate de administratiile vamale ale tarilor interesate,

5.3 Transportul pe calea ferata sau in containere


Art. 7(1)(d) i 48 (1)(g)(i) App.I Conventie Art.95 (1) CVC Art. 342(3) i art. 372(1) g) i) RVC

Scutirea de garantie acordata marfurilor transportate pe calea ferata sau in marile containere nu se aplica decat in cazul utilizarii unei proceduri simplificate.

5.4. Institutii publice si organizatii internationale


Art. 189(4) CVC

In tranzitul comunitar o scutire de garantie se acorda fara autorizatia administratiilor publice atata timp cat sunt stabilite pe teritoriul Comunitatii. Aceasta dispozitie se aplica de asemenea organizatiilor internationale instituite intre tari sau guverne, unde cel putin un stat este stat membru. In ambele cazuri scutire de garantie nu se acorda decat atunci cand activitatile economice ale acestor administratii sau organizatii nu concureaza cu cele private stabilite in Comunitate

137

6. Instruciuni naionale specifice (pro memoria)

138

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale 8. Anexe - 8.1. Lista de garani autorizai s elibereze titluri de garanie izolat TC 32 - 8.2. Lista cilor navigabile interioare

139

Anexa 8.141 LISTA SOCIETILOR GARANTE AUTORIZATE S EMIT TITLURI DE GARANIE IZOLAT Lista se bazeaz pe informaiile primite de la Statele Membre i rile AELS. ARA GARANTUL DATA REMARCI BELGIA BULGARIA 14.12.2006 Vezi punctul 1). DANEMARCA Danske Speditrer BRSEN DK 1217 Kbenhavn K GERMANIA GRECIA 351 111 41 . Greek Federation of International Road Transport Carriers (O.F.A.E) Patision 351 111 41 Athens GREECE ASTIC Asociacin del Transporte Internacional por Carretera C/ Lpez de Hoyos, 322 2 planta 28043 Madrid -

22.12.2006

Vezi punctul 1).

SPANIA

20.12.2006

Valabilitate extins declarat pentru titlurile emise nainte de 1.1.2007.

FRANTA ITALIA OLANDA AUSTRIA PORTUGALIA FINLANDA SUEDIA

41

Versiune actualizata la data de 06 februarie 2008 140

MAREA BRITANIE

Road Haulage Association 35 Monument Hill Weybridge Surrey KT13 8RN


PST Ostrava, a.s. Ndran 112/969 CZ-702 00 Ostrava-Moravsk Ostrava MERKUR KEY, a.s. Nad Vvozem 4868 CZ-760 05 Zln

7.12.2006

Vezi punctul 1).

REPUBLICA CEH

21.12.2006

Vezi punctul 1).

21.12.2006

Vezi punctul 1).

UNGARIA

ROYAL SPED Szlltmnyozi Rt. H-1151 Budapest Bogncs u. 1-3 EUROSPED Nemzetkzi Fuvaroz s Szlltmnyoz Rszvnytrsasg H-1138 Budapest Szekszrdi u. 14 IBUSZ Utazsi Irodk Idegenforgalmi s Kereskedelmi Kft. H-1053 Budapest Ferenciek tere 10 Logistikk- og Transportindustriens Servicekontor AS Postboks 5489 Majorstuen N-0305 OSLO

19.12.2006

Vezi punctul 1).

19.12.2006

Vezi punctul 1).

19.12.2006

Vezi punctul 1).

ISLANDA NORVEGIA

19.12.2006

POLONIA

Bre Bank S.A. ul. Senatorska 18 00-950 Warszawa Poland

20.12.2006

Valabilitate extins declarat pentru titlurile emise nainte de 1.1.2007. NOT: Valabilitate pn la data de 31.01.2008 pentru titlurile emise nainte de 31.12.2007. Vezi punctul 1).

141

Bank Polska Kasa Opieki S.A. ul. Grzybowska 53/57 00-950 Warszawa Poland Towarzystwo Ubezpiecze InterRisk S.A. ul. Noakowskiego 22 00-668 Warszawa Poland REP.SLOVACIA ROMANIA ELVEIA CYPRU ESTONIA LETONIA LITHUANIA Lithuanian National Road Carriers Association LINAVA J. Basanaviiaus g. 45, LT-03506 Vilnius Lithuania

20.12.2006

Vezi punctul 1).

20.12.2006

Vezi punctul 1). NOT: Garantul menine valabilitatea titlurilor emise nainte de 06.02.2008

6.12.2006

Valabilitate extins declarat pentru titlurile emise nainte de 1.1.2007.

MALTA SLOVENIA 1) NU EXIST NICI O EXTINDERE PENTRU TITLURILE EMISE NAINTE DE 01.01.2007 CARE SE REFER LA OPERAIUNI DE TRANZIT CARE SE NCHEIE DUP DATA ADERRII.

142

Anexa 8.2 Lista cilor navigabile interioare Belgia a) canalul Terneuzen b) Escaut pn la Anvers c) canalele care asigur legtura ntre Smeermaas sau Petit-Lanaye i Liege d) noul canal ntre Escaut i Rhiau mergnd din portul Anvers spre Krammer spre rile de Jos i trecnd prin Escaut-ul oriental, Eendracht, Slaakdam i Prins Hendrikpolder e) Albertcanal f) canalul Willebroek Toate apele legate de Rin a) Marele canal Alsacia b) Moselle ntre Apach i Neuves-Maisons c) les Briefs de Marckolsheim, Rhiau, Gerstheim, Strasbourg i Gambsheim, care sunt situate pe rul francez Rin, ntre Kembs i Vogelgrun Partea din Moselle canalizat, cuprins ntre ecluz i nacelele din Apach-Schengen i Wasserbillig 1) Cile renane propriu-zise a) relaia Lobith-Amsterdam; - Rin , Waal, canal Amsterdam Rin b) relaia Lobith-teritoriul portului Rotterdam: - Rin , Waal, Merwede, Noord, Nieuwe Maas, Nieuwe Waterweg - Rin , Lek, Nieuwe Maas, Nieuwe Waterweg c) relaia Lobith-Dordrecht-HansweertAnvers: Rin , Waal, Merwede , Dordtse Kil sau Nieuwe Merwede, Hollands

Germania Frana

Luxemburg rile de Jos

143

Diep, Volkerak, Krammer, Zijpe, Mastgat, Keeten, Oosterschelde (Escaut oriental), canal care traverseaz Zuid-Beveland, Westerschelde (Escaut ul occidental), Escaut d) relaia Lobith-Dordtse -HansweertGand: Rin , Waal, Merwede, Dordrtse Kil sau Nieuwe Merwede, Hollands Diep, Volkerak, Krammer, Zijpe, Mastgat, Keeten, Oosterschelde (Escaut oriental), canal care traverseaz Zuid-Beveland, Westerschelde (Escaut ul occidental), canalul Terneuzen e) relaia Lobith-De Kempen, Smeermaas sau St. Pieter: toate cile uzuale ntre aceste locuri i unde pot traversa cile urmtoare: Rin , Waal, JulianaKanaal, Dieze, Zuid-Willemsvaart, Canal WessemNederweert 2) Sunt considerate a fi folosite ci renane: - vapoarele care vin pe Rin i au destinaia Anvers sau Gand, sau - vapoarele venind din Anvers sau Gand, trebuind s prseasc, mai nti, Regatul pe Rin i pn n momentul n care ele trec pe teritoriul portului Rotterdam pentru a transborda mrfuri n tranzit, se gsesc sub jurisdicia manifestului renan sau pentru a completa schimbul prin mrfuri care trebuie s prseasc Regatul pe cile renane, conduse spre Anvers sau Gand sau pe Rin. 3) n practic, calea naval care exist de la 1975 i care, trece n acelai timp, dinspre Anvers prin ecluzele din Kreekrak, este considerat, n egal msur, cale renan. Elveia Republica Slovac* Rinul pn la Basel Dunrea

144

Republica ceh* Ungaria *

toate cile navale situate pe teritoriul ceh Dunrea

*Dispens valabil pn la aderarea la Comunitate. PARTEA IV - PROCEDURA NORMAL DE TRANZIT Partea IV se refer la procedura normal de tranzit, care se bazeaz pe utilizarea documentului administrativ unic (DAU) ca declaraie de tranzit. Aceasta se mparte n 6 capitole. Capitolul 1 trateaz procedura normal de declarare n tranzit. Capitolul 2 trateaz formalitile ce trebuie ndeplinite la biroul de plecare. Capitolul 3 trateaz incidentele care pot surveni n timpul transportului. Capitolul 4 trateaz formalitile ce trebuie ndeplinite la biroul de destinaie. Capitolul 5 trateaz incheierea si descarcarea procedurii. Capitolul 6 trateaz despre regulile specifice care se aplic n Andorra, San Marino i n teritoriile unde directiva TVA nu se aplic.

Not:
Articolul 3, punctele b) i c) apendicele I al conveniei Articolul 4 din CVC

Este important de remarcat c expresia "declaraie de tranzit" are dou sensuri. Pe de o parte, prin "declaraie de tranzit" se nelege declaraia prin care o persoan arat, ntr-o form corespunztoare, c dorete s plaseze mrfuri n regim de tranzit i, pe de alt parte, se nelege documentul utilizat ca declaraie de tranzit, adic "exemplarele DAU" cerute. In capitolele care urmeaz, expresia este utilizat n

145

prima DAU.

sa

accepiune,

formularul

cerut

fiind

Capitolul 1 - Declaraia normal de tranzit 1. Introducere Acest capitol descrie procedura normal de tranzit, care se bazeaz pe utilizarea DAU ca declaraie de tranzit. Punctul 2 descrie principiile generale i legislatia care se aplic declaraiei de tranzit. Punctul 3 descrie procedura normal de declaraie de tranzit, de la ncrcarea mrfurilor pn la ntocmirea i semnarea declaraiei. Punctul 4 trateaz despre situaiile speciale privind procedura de declaraie de tranzit. Punctul 5 acoper excepiile de la regulile generale. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat utilizrii administraiilor vamale. Punctul 8 conine anexele la capitolul 1.

Introducere

146

2. Principii generale i legislatie Declaraia de tranzit este declaraia n vam care plaseaz sau permite plasarea mrfurilor n regim de tranzit. Baza legala Bazele juridice pe care se ntemeiaz procedura de declaraie de tranzit utiliznd DAU sunt: - articolul 12 al conveniei DAU, - articolul 5 din anexa II a conveniei DAU; - articolele 3, 16, 17, 19, 20 i 21 din apendicele I al conveniei, - apendicele III al conveniei: Titlul I, articolele 2, 3, 4 i 5, Anexa A7, titlurile I, II i III, Anexele A9, A10 i A11, - articolele 4, 198 la 217, dac este cazul i 219 din CVC, - articolele 208, paragraful 2 i 209, paragraful 1, din RVC, - articolele 349 la 354 din RVC, - anexa 37, titlul I, punctul A i titlul III din RVC i - anexele 38, 44 bis i 45 din RVC.

3. Procedura de declarare Prezentul punct furnizeaz informaii despre: - ncrcarea mrfurilor (punctul 3.1.), - declaraia de tranzit (punctul 3.2.), - formularul de declaraie de tranzit i completarea acestuia (punctul 3.2.1), - exemplarele BIS din DAU (punctul 3.2.2.), - listele de ncrctur, formular, completarea i utilizarea acestora (punctul 3.2.3.), - trimiterile mixte (punctul 3.2.4.), - semnarea declaraiei de tranzit (punctul 3.2.5.).

147

3.1 Incrcarea Incrcare Mijloc de transport unic


Articolul 16 Apendicele I al Conveniei Articolul 349 din RVC

In sensul regimului de tranzit, se nelege prin ncrcare punerea mrfurilor pe un mijloc de transport unic cu scopul de a le expedia de la un birou de plecare la un birou de destinaie sub acoperirea unei declaraii de tranzit42. Se consider a constitui un mijloc de transport unic cu condiia s transporte marfuri care trebuie s fie transportate mpreun: un vehicol rutier nsoit de remorca (remorcile) sau semiremorca (semiremorciele) sale; o garnitur de vehicole sau de vagoane de cale ferat navele constituind un ansamblu unic; containerele ncrcate pe un mijloc de transport unic Nu pot face obiectul aceleiai declaraii de tranzit dect mrfurile ncrcate pe un mijloc de transport unic i destinate s fie transportate de la acelai birou de plecare la acelai birou de destinaie. Dac o trimitere este repartizat ntre dou mijloace de transport, este necesar o declaraie de tranzit separat pentru fiecare mijloc de transport, chiar dac toate mrfurile sunt transportate ntre aceleai birouri de plecare i de destinaie. In schimb, un mijloc de transport unic poate fi utilizat pentru ncrcarea de mrfuri la mai multe birouri de plecare precum i pentru descrcarea la mai multe birouri de destinaie. Dac mrfurile sunt ncrcate pe un mijloc de transport unic la mai multe birouri de plecare, trebuie prezentat o declaraie de tranzit la fiecare birou de plecare pentru a acoperi mrfurile ncrcate la acest punct.

42

n cazul unor colete individuale care sunt plasate n procedur de tranzit, nu exist o legtur direct ntre colete i mijlocul de transport. n acest caz, orice msuri de identificare sunt aplicate pe colete. 148

Mai multe documente de tranzit43

Fr a prejudicia dispoziiile prevzute la Art.7(3) al Conveniei, pot fi emise mai multe declaraii de tranzit de ctre acelai principal obligat, pentru mrfurile transportate ntr-un mijloc de transport unic ctre aceeai destinaie. Trebuie furnizat o garanie corespunztoare pentru fiecare astfel de declaraie. Aceleai reguli sunt aplicabile n cazul eliberrii de copii dup declaraiile de tranzit.

3.2

Declaraia de tranzit

3.2.1 Formularul i completarea declaraiei de tranzit44 DAU/SAD DAU se compune din file numerotate dup cum urmeaz: - un set de 8 file numerotate consecutiv (exemplarele de la 1 - 8) sau - un set de 4 file numerotate consecutiv (exemplarele 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5). Dac este necesar DAU poate fi nsoit de file suplimentare (exemplarele DAU BIS). Acestea sunt numerotate n acelai fel ca i seturile normale: - un set de 8 file compus din exemplare de la 1 BIS la 8 BIS - un set de 4 file compus din exemplarele 1/6 BIS, 2/7 Bis, 3/8 BIS i 4/5 BIS. Pentru informaii mai cuprinztoare asupra acestor exemplare BIS i asupra listelor de ncrcatura, a se vedea punctele 3.2.2, respectiv 3.2.3. Exemplarele declaraiei de tranzit Pentru declaraia de tranzit, trebuie utilizate trei file de DAU, i anume exemplarele nr.1, 4 i 5. exemplarul nr.1 este pstrat de biroul de plecare la care este nregistrat declaraia; exemplarul nr.4 nsoete mrfurile pn la biroul de destinaie, care-l pstreaz; exemplarul nr.5 nsoete mrfurile pn la biroul de destinaie, care-l trimite napoi n ara de plecare, dup ncheierea procedurii de tranzit.

43 44

Introdus prin modificarea nr.5 din 25.11.2005 Modificarea nr.5 149

Setul DAU cu 4 exemplare

Atunci cnd declaraia de tranzit se ntocmete pe formulare provenind dintr-o serie de 4 file, sunt necesare dou seturi: exemplarele nr.1 i 4 sunt luate din primul set iar exemplarul nr.5 din al doilea. In fiecare set, exemplarele nefolosite trebuie s fie nsemnate prin bararea numrului lor pe margine; de exemplu, Dac pe exemplarul 1/6 cifra 6 este barat, trebuie s se neleag c fila este utilizat ca exemplar nr.1. Formularele DAU utilizate ca declaraie de tranzit trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine tehnice, n afar de cazul n care declaraia este fcut pe cale informatic (calculator).

Cerine tehnice Articolul 3, Titlul 1, Apendicele III al Conveniei Articolul 215 din RVC

Hrtia

DAU utilizat ca declaraie de tranzit este tiprit pe hrtie: - autocopiant - care s cntreasc cel puin 40 g/m2; - suficient de opac pentru ca indicaiile care figureaz pe o fa s nu afecteze lizibilitatea indicaiilor de pe cealalt fa; - suficient de rezistent pentru ca, atunci cnd este folosit n mod normal, s nu se rup sau s se ifoneze; - de culoare alb, tiprit n verde. Rubricile care trebuie obligatoriu completate pentru tranzit au un fond verde. Formatul formularelor este de 210 milimetri / 297 mm, fiind admis o toleran maxim la lungime de 5 mm n minus i de 8 mm n plus.

Codul culorilor

DAU utilizeaz urmtorul cod de culori: * seturile DAU i DAU BIS cu 8 file: - exemplarele nr.1, 2, 3 i 5 au pe marginea dreapt o bordur continu de culoare roie, verde, galben, respectiv albastr; - exemplarele nr.4, 6, 7 i 8 au pe marginea dreapt o bordur discontinu de culoare albastr,
150

roie, verde repectiv galben; * seturile DAU i DAU BIS cu 4 file: - exemplarele 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5 au pe marginea dreapt o bordur continu i la dreapta acesteia, o bordur discontinu de culoare roie, verde, galben, respectiv albastr. Adresa de retur inscrisa pe exemplarul nr.5 poate fi tiparita in culoarea rosie. Limea bordurilor continue este de aproximativ 3 mm. Bordura discontinu este constituit dintr-o succesiune de ptrate cu latura de 3 mm, aflate la distan de 3 mm unul de altul.
Declaraia informatizat Anexa A7, titlul I, punctul A, Apendicele III al Conveniei Articolul 205 din RVC, Anexa 37, titlul I, punctul A, din RVC Articolul 4(3) Conventia DAU

Regula general cere ca declaraiile de tranzit s fie ntocmite n scris pe un DAU completat de mn, cu ajutorul unei maini de scris sau tiprit printr-un sistem informatizat de prelucrare a declaraiilor. Totui, autorizarea de a tipri DAU prin sisteme informatizate publice sau private, dac este necesar pe hrtie, poate fi supus unor condiii.

Atunci cand declaratiile sunt tiparite pe hartie intreaga, pot fi tiparite printr-un program pe computer utilizand orice culoare. Totusi, documentele tiparite la imprimanta trebuie sa fie in conformitate cu regulile stabilite. Utilizarea hartiei non autocopiante poate fi autorizata atunci cand acestea sunt completate printr-un procedeu infomatic (de ex. la imprimanta laser) Atunci cnd formularul este completat cu ajutorul unei maini de scris, printr-un procedeu mecanografic sau asemntor, el trebuie introdus n main astfel nct prima liter a datei ce urmeaz s se nscrie n csua nr.2 s fie plasat n csua care figureaz n colul superior stng. Formularul mai poate fi completat i de mn, scris cite cu cerneal i cu litere mari de tipar. Pentru ntocmirea unei declaraii de tranzit, trebuie
151

Completarea

unei declaraii de tranzit

completate toate rubricile obligatorii ale setului de exemplare DAU; completarea celorlalte este facultativ. Instruciunile privind ntocmirea DAU figureaz n anexa 8.1. Doar primul formular DAU trebuie completat. Dat fiind c acesta trebuie s fie autocopiant, datele vor aprea i pe celelalte exemplare.

Anexele 8.2. i 8.3 furnizeaz cele mai cuprinztoare informaii despre procedeul autocopiant. Limba Declaraiile de tranzit trebuie ntocmite ntr-una din limbile oficiale ale prilor contractante, acceptat de autoritile competente din ara de plecare.

VAMA Atunci cand indicatiile dintr-o declaratie de tranzit completata in limba Greaca trebuie reproduse pe o alta declaratie de tranzit, autoritatile responsabile pentru reproducerea lor fie: - ataseaza a copie certificata a declaratiei in Greaca la declaratia pe care trebuie facute mentiunile, cu referire la fotocopia acestei ultime declaratii, fie - introduc o traducere in limba proprie a mentiunilor de pe declaratie pe care trebuie sa le inscrie.

Pentru a se evita ntrzierile la biroul de plecare/ destinaie (sau la biroul de trecere) este important ca operatorii s completeze corect DAU. Biroul de plecare este obligat s se asigure c DAU este completat corect i cite i c tampila biroului de plecare este aplicat n mod clar pe declaraie. Lista maximal a rubricilor care trebuie completate pentru regimul de tranzit este urmtoarea: rubricile nr.1 (a treia sub-diviziune), 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 33 (prima sub- diviziune), 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55 i 56 (adic, n afar

Rubricile pentru tranzit Lista maximal

152

de rubrica 26 - rubricile cu fond verde). Pentru informaii mai ample, a se vedea anexa 8.1.

VAMA Rubricile DAU indicate prin majusculele B,C,D(/J),E(/J),F,G i I trebuie s fie completate de autoritile vamale (sau de expeditor agreat in cazul rubricii D(/J)). Totui, partea stng a rubricii I poate fi utilizat i de destinatarul agreat.
Erori n completarea DAU Articolul 25 al apendicelui I al conveniei Articolul 65 din CVC

tersturile i scrisul deasupra nu sunt permise. Toate corecturile trebuie s se fac bifnd indicaiile eronate i adugnd, dac este necesar,indicaiile dorite. Acestea trebuie s fie parafate de cel care le-a scris i vizate de autoritile vamale. In unele cazuri, acestea pot s cear depunerea unei noi declaraii. Totui, nu se permite nici o corectare atunci cnd autoritile competente, dup ce au primit declaraia de tranzit, i-au semnalat intenia de a examina mrfurile, au stabilit c datele furnizate nu erau corecte sau au acordat deja liberul de vam al mrfurilor.

3.2.2 Exemplarele DAU BIS45


Articolul 17 al apendicelui I al conveniei Articolul 208 din RVC

Documentul administrativ unic poate fi nsoit, dac e necesar, de unul sau de mai multe file complementare numite DAU BIS

Utilizarea exemplarelor DAU BIS

Exemplarele DAU BIS pot fi folosite n urmtoarele cazuri: 1. Dac declaraia de tranzit conine mai mult de un articol sau 2. Dac un transport conine mrfuri T1, T2 i T2F. Exemplarele DAU BIS sunt folosite n acest caz (ca liste de ncrctura) pentru a furniza informaii amanunite despre statutul vamal al

45

Modificat prin Modificarea nr.5 din 25.11.2005 153

Completarea exemplarelor DAU BIS


Titlul III, anexa A7, Apendicele III al Conveniei. Anexa 37 din RVC

diferitelor mrfuri (T1, T2 sau T2F). Documentul administrativ unic furnizeaz, n plus, un rezumat al exemplarelor DAU BIS utilizate pentru mrfurile de fiecare statut. Exemplarele DAU BIS fac parte din declaraia de tranzit i trebuie s satisfac aceleai cerine tehnice. Ele trebuie completate conform instruciunilor de completare a documentului administrativ unic, dar: n cazul transporturilor mixte (la care sigla T este aplicat n caseta nr.1, subdiviziunea 3, a DAU), se aplic sigla T1bis, T2bis sau T2Fbis, dup caz, in caseta nr.1, subdiviziunea 3 Declaraie, a DAU BIS utilizarea casetelor nr. 2 Expeditor/Exportator i nr. 8 Destinatar (caseta 2/8 n seturile de 4 pagini) din exemplarele DAU BIS este facultativ pentru prile contractante i nu trebuie s conin dect numele i, eventual, numrul de identificare al persoanei respective. Formularele complementare care au siglele T1bis i T2bis nu trebuie s fie semnate. n afara unui transport mixt, toate casetele nr. 31 Denumirea mrfurilor care nu sunt utilizate trebuie barate astfel nct sa mpiedice utilizarea lor ulterioar. Not: Utilizarea combinat a exemplarelor DAU BIS i a listelor ncrcturii nu este posibil.

3.2.3 Lista de ncrctur, formular i completare


Liste de ncrctur ca parte descriptiv a DAU

Pot fi utilizate liste de ncrctur ca parte descriptiv a DAU. Acestea trebuie s fie conforme cu formularul prezentat n anexa A10 a apendicelui III din convenie i n anexa 45 a RVC, n afar de cazul n care este autorizat utilizarea unei liste de ncrctur speciale. Pentru informaii mai ample despre lista de

154

ncrctur special, a se vedea Partea V. Utilizarea listelor de ncrctur nu afecteaz obligaiile legate de procedura de expediere/de export sau de orice procedur n vigoare n ara de destinaie avut n vedere, sau referitoare la formularele utilizate pentru aceste formaliti. Poate fi folosit ca list de ncrctur numai faa fomularului. Hrtia folosit pentru listele de ncrctur trebuie s fie hrtie adeziv pentru nscrisuri cntrind cel puin 40 gr/mp i care s fie att de rezistent nct atunci cnd este folosit n mod normal s nu se rup i nici s nu se ifoneze. Listele de ncrctur trebuie s cuprind: * titlul "List de ncrctur"; * un cadru de 70 mm/55 mm mprit ntr-o parte superioar de 70 mm/15 mm unde s se aplice sigla "T" urmat de una din meniunile necesare i o parte inferioar de 70 mm/40 mm unde s se fac celelalte meniuni necesare; * coloane al cror cap de tabel este redactat dup cum urmeaz: - Numr de ordine, - Mrci, numere, numrul i natura coletelor, - Descrierea mrfurilor, - ara de expediie/de export, - Masa brut (kg) - Rezervat administraiei. Cei interesai pot s adapteze dup nevoile lor limea acestor coloane, dar coloana intitulat "Rezervat administraiei" trebuie s aib o lime de cel puin 30 mm. Pot fi utilizate i alte spaii dect cele artate mai sus. Listele de ncrctur trebuie ntocmite n acelai numr de exemplare ca i declaraia de tranzit la care se refer.

Cerine tehnice
Anexa A11, Apendicele III din convenie Anexa 44 bis a RVC

155

AGENT ECONOMIC 1. Orice articol nscris pe lista de ncrctur trebuie s fie precedat de un numr de ordine. 2. Fiecare articol trebuie urmat, dac este necesar, de orice referin cerut de reglementare, n special referinele la documentele, certificatele i autorizrile prezentate. 3. Imediat sub ultima nscriere, trebuie trasat o linie orizontal iar spaiile nefolosite trebuie barate astfel nct s fie imposibil orice adugire ulterioar. 4. Atunci cnd listele de ncrctur sunt utilizate pentru o trimitere coninnd mai multe tipuri de mrfuri, trebuie barate urmtoarele rubrici ale DAU: rubrica nr.15 "ara de expediie/de export", rubrica nr.32 "Numr de articole", rubrica nr.33 "Codul mrfurilor", rubrica nr.35 "Masa brut (kg) rubrica nr.38 "Masa net (kg)" i, dac este necesar, rubrica nr.40 "Declaraie sumar, document precedent", rubrica nr.44 "Meniuni speciale/ducumente prezentate/certificate i autorizaii". 5. Atunci cnd listele de ncrctur sunt utilizate pentru trimiterea mai multor tipuri de mrfuri, rubrica nr.31 "Colete i descrierea mrfurilor" din DAU nu trebuie s fie folosit pentru indicarea mrcilor i numerelor, a numrului i a naturii coletelor, nici pentru descrierea mrfurilor. In schimb trebuie s se indice aici, n caz de nevoie, numrul de serie i sigla (T1, T2 sau T2F) a listelor de ncrctur anexate.

VAMA Biroul de plecare nscrie numrul de nregistrare pe lista de ncrctur. Acest numr este acelai cu cel al DAU asociat. Acesta fie c se aplic cu ajutorul unei tampile care conine numele biroului de plecare, fie se scrie cu mna. In acest ultim caz, tampila oficial a acestui birou trebuie s nsoeasc numrul. Semntura funcionarului vamal este facultativ.

Atunci cnd mai multe liste de ncrctur nsoesc acelai DAU, fiecare list trebuie s poarte un numr de serie atribuit de principalul obligat. Numrul total de liste de ncrctur care nsoesc DAU figureaz n rubrica nr.4 "List.ncrc." de pe acesta din urm.

156

Not: nu este posibil s se combine utilizarea de liste de ncrctur i de exemplare DAU BIS. 3.2.4
Trimiteri mixte Articolele 19 i 20 din apendicele I al conveniei Articolele 351 i 352 ale RVC

Trimiteri mixte46

n cazul transporturilor care conin, n acelai timp, mrfuri care circul sub regimul de tranzit T1 i mrfuri comunitare care circul sub regimul de tranzit T2/T2F, sub acoperirea unei singure declaraii de tanzit, documentul administrativ unic va fi nsoit de exemplare DAU BIS (vezi punctul 3.2.2) sau de liste de ncrctur (vezi punctul 3.2.3) separate. Documentul administrativ unic furnizeaz informaiile comune, precum i un rezumat al exemplarelor DAU BIS sau al listelor de ncrctur folosite pentru mrfurile de diferite statute. Fiecare exemplar DAU BIS sau list de ncrctur acoper mrfuri care au acelai statut vamal. Ca alternativa, se pot ntocmi documente administrative unice separate (de exemplu un DAU T1 pentru mrfurile necomunitare i un DAU T2 sau T2F pentru mrfurile comunitare). Nota: Este posibil ca mrfurile comunitare care nu sunt plasate sub regimul vamal de tranzit (i care circul pe teritoriul vamal al Comunitii) s fie transportate cu acelai mijloc de transport ca i mrfurile plasate sub acest regim. n acest caz, declaraia de tranzit acoper numai mrfurile plasate sub regimul de tranzit (pentru informaii mai ample despre transporturile mixte vezi capitolul 2, punctul 3.8.1).

OPERATOR n cazul unui transport mixt, sigla T se aplic n cmpul din dreapta al casetei nr.1 a documentului administrativ unic. Spaiul gol de dup sigla T trebuie s fie barat, ceea ce indic faptul c sunt anexate exemplare DAU BIS cu sigla T1bis, T2bissau T2Fbis sau liste ale ncrcturii cu
46

nlocuit prin Modificarea nr.5 din 25.11.2005, doc TAXUD/801/2004 157

sigla T1, T2sau T2F, dup caz. Dac se utilizeaz exemplare DAU BIS, urmtoarele casete ale primului articol al documentului administrativ unic trebuie s fie barate: Caseta nr.32 Articolul nr., Caseta nr.33 Codul mrfurilor, Caseta nr.35 Masa bruta, Caseta nr.38 Masa neta, Caseta nr.40 Declaraia sumara, document precedent, i, dac trebuie, Caseta nr.44 Meniuni speciale/documente/certificate si autorizaii Printre altele, o meniune referitoare la numerele exemplarelor DAU BIS cu sigla T1bis, T2bissau T2Fbis se trece n: Caseta nr.31 Colete i descrierea mrfurilor Dac se utilizeaz liste de ncrctur, urmtoarele casete din documentul administrativ unic trebuie s fie barate: Caseta nr.15 ara de expeditie/export, Caseta nr.32 Articolul nr., Caseta nr.33 Codul mrfurilor, Caseta nr.35 Masa brut, Caseta nr.38 Masa net, Caseta nr.40 Declaraia sumar, document precedent, i, dac trebuie, Caseta nr.44 Meniuni speciale/documente/certificate i autorizaii Printre altele, o meniune referitoare la seriile, numerele i siglele (T1, T2sau T2F) diferitelor liste de ncrctur se trece n: Caseta nr.31 Colete i descrierea mrfurilor Dac se transport simultan mrfuri T1 i mrfuri T2, aceleai manifeste pot fi utilizate, bifndu-se pe unele mrfurile T1 i pe altele mrfurile T2. Pentru informaii mai ample asupra ambalajelor n cazul transporturilor mixte, vezi punctul 4.1 al prezentului capitol.

158

3.2.5
Articolul 21 Apendicele I al conveniei Articolul 199, paragraful 1, din RVC

Semnarea declaraiei de tranzit47

Prin semnarea declaraiei de tranzit, principalul obligat i asum responsabilitatea pentru exactitatea informaiilor prezentate, pentru autenticitatea documentelor anexate i pentru respectarea tuturor obligaiilor ce decurg din plasarea mrfurilor sub regimul de tranzit.

OPERATOR Insui principalul obligat sau un mandatar al su, semneaz declaraia de tranzit n rubrica nr.50 a DAU. Semnatura principalului obligat trebuie s fie olograf pe exemplarul nr.1, dar poate fi reprodus prin autoimprimare pe celelalte exemplare.

Inlocuirea semnturii manuscrise Articolul 4 din apendicele I al conveniei Articolele 4 i 199, paragraf 2, din RVC

Dispensa de semntur

nlocuirea semnturii olografe cu o semntur electronic poate fi autorizat dac formalitile sunt efectuate cu ajutorul unui sistem informatic public sau privat. Autoritile competente pot acorda aceast facilitate operatorilor care ndeplinesc un anumit numr de condiii tehnice i administrative, care vor fi stabilite n autorizaie. n acest caz, semntura olograf se nlocuiete cu o semntur electronic, aceasta din urm avnd aceeai valoare juridic. Expeditorii agreai pot fi autorizai sa nu semneze declaraia de tranzit, sub rezerva prezentrii unui angajament scris prin care acetia recunosc c acioneaz ca principali obligai pentru toate operaiunile de tranzit efectuate sub acoperirea declaraiilor de tranzit pe care au fost aplicate tampilele lor speciale. Pentru informaii mai ample asupra acestei proceduri, considerate ca o simplificare a procedurii normale

47

nlocuit prin Modificarea nr.5 din 25.11.2005 159

de tranzit, a se vedea Partea IV.

4. Situaii particulare (pro memoria) 4.1 Reguli aplicabile mrfurilor ambalate Urmtoarele reguli trebuie s se aplice mrfurilor ambalate: a) Mrfuri ne-comunitare ambalate care nu au statut comunitar O singur declaraie T1 trebuie completat pentru mrfuri i ambalajul aferent. b) Mrfuri ne-comunitare ambalate care au statut comunitar n toate cazurile o singur declaraie T1 trebuie completat pentru mrfuri i ambalajul aferent.
Articolul 340c(3) c) Mrfuri comunitare la care se face referire n RVC Articolul 340c(3) Regulamentul de aplicare a Codului

vamal comunitar O singur declaraie T1 trebuie completat pentru mrfuri i ambalajul aferent. n orice caz, atunci cnd astfel de produse n loc s fie exportate n afara teritoriului vamal sunt puse n liber circulaie, li se aplic tratamentul comunitar numai n baza eliberrii unui document T2L retrospectiv. Lsnd la o parte posibilitatea acordrii de restituiri la exportul produselor agricole, n vederea rambursrii drepturilor, un document T2L poate fi obinut numai n urma achitrii datoriilor CCT aplicabile ambalajelor. (d) Mrfurile comunitare ambalate care nu au statut comunitar 1) Exportate din teritoriul vamal Exportate ctre o ar ter, alta dect EFTA O declaraie T1 trebuie completat pentru ambalaje astfel nct, dac ambalajul este pus n liber circulaie, nu beneficiaz n mod greit de tratament comunitar. Acest document trebuie s poarte una din urmtoarele meniuni:

160

CS zbo Spoleenstv DA flleskabsvarer DE Gemeinschaftswaren EE henduse kaup EL ovo o ES mercancas communitarias FR merchandises communautaires IT merci comunitarie LV Kopienas preces LT Bendrijos preks HU kzssgi ruk MT Merkanzija Komunitarja NL communautaire goederen PL towary wsplnotowe PT mercadorias comunitrias SI skupnostno blago SK Tovar Spoloenstva FI yhteistavaroita SV gemenskapsvaror EN Community goods RO Mrfuri comunitare Exportate ctre o ar AELS O singur declaraie T1 trebuie completat pentru

161

mrfuri i ambalajul afferent. Acest document trebuie s poarte meniunea Mrfuri comunitare aa cum sa artat mai sus i T1 ambalaje aa cum se arat mai jos. 2) Destinate altor State membre n sensul Articolului 163 (1) din Codul vamal comunitar O singur declaraie T2 trebuie completat pentru mrfuri i ambalajul aferent dup achitarea datoriei vamale aplicabile ambalajelor. Atunci cnd persoana interesat nu dorete s achite datoria vamal aplicabil ambalajelor, declaraia T2 trebuie s poarte una din urmtoarele meniuni: CS obal T1 DA T1 emballager DE T1-Umschlieungen EE T1-pakend EL T1 ES envases T1 FR emballages T1 IT imballaggi T1 LV T1 iepakojums LT T1 pakuot HU T1 gngylegek MT Ippakkjar T1 NL T1-verpakkingsmiddelen PL opakowania T1 PT embalagens T1

162

SI pakiranje T1 SK Obal T1 FI T1-pakkaus SV T1-frpackning EN T1 packaging RO ambalaje T1 3) Destinate altor State Membre n afara celor precizate la punctul (2) menionat mai sus. Nu este necesar completarea declaraiei de tranzit comunitar dup achitarea datoriei vamale aplicabil ambalajelor. n cazul n care persoana interesat nu dorete achitarea datoriei vamale, atunci se plaseaz n procedur T1. (e) Transporturi mixte 1) Transporturi care includ ntr-un singur colet mrfuri n procedur T1 i mrfuri n procedur T2 . Se ntocmesc declaraii separate n concordan cu statutul coninuturilor. n rubrica 31, cantitile transporturilor separate trebuie indicate n partea superioar a acestei rubrici, ca de altfel i descrierea i numrul altor documente completate pentru transporturile mixte n cauz. Declaraiile trebuie s poarte una din meniunile urmtoare: CS obal Spoleenstv DA flleskabsemballager DE gemeinschaftliche Umschlieungen EE henduse pakend

163

EL Koo ES envases comunitarios FR emballages communautaires IT imballaggi comunitari LV Kopienas iepakojums LT Bendrijos pakuot HU kzssgi gngylegek MT Ippakkjar Komunitarju NL communautaire verpakkingsmiddelen PL opakowania wsplnotowe PT embalagens comunitrias SI skupnostno pakiranje SK Obal Spoloenstva FI yhteispakkaus SV gemenskapsfrpackning EN Community packaging RO Ambalaje comunitare Dac transportul combinat este in ambalaje T1, trebuie completat o singur declaraie pentru mrfuri i pachete. 2). Transportul mixt care include un singur pachet de marf n procedura T1 i mrfuri n micare n afara procedurii de tranzit. Va fi folosit o singur declaraie. n rubrica 31, cantitile i felul mrfurilor n transporturi mprite (split consignments) n procedura T1 trebuie menionate una din urmtoarele meniuni:

164

CS zbo nen v reimu tranzitu DA varer ikke omfattet af forsendelsesprocedure DE nicht im Versandverfahren befindliche Waren EE Kaubad ei ole transiidi protseduuril EL ........................... ES mercancas fuera del procedimento de trnsito FR marchandises hors procdure de transit IT merci non vincolate ad una procedura di transito LV Precm nav piemrota tranzta procedra LT Preks, kurioms neforminta tranzito procedra HU nem tovbbtsi eljrs al tartoz ruk MT Merkanzija mhux koperta bi proedura ta' transitu NL geen douanevervoer PL towary nie przewoone w procedurze tranzytu PT mercadorias no cobertas por um procedimento de trnsito SI blago, ki ni krito s tranzitnim postopkom SK Tovar nie je v tranzitnom reime FI tavaroita, jotka eivt sislly passitusmenettelyyn SV varor ej under transitering EN goods not covered by a transit procedure RO mrfuri neacoperite de procedura de tranzit 4.2. Mrfuri n bagajele pasagerilor
Articolul RVC 323 Administraiile sunt obligate s aplice prevederile

Articolului 323 al CVC (care stabilete statutul comunitar) n cazul mrfurilor n bagajele pasagerilor fr destinaie comercial. Oricum, la intrarea pe teritoriul vamal al Comunitii, pasagerii care vin dintr-o ar ter pot plasa mrfurile n procedura de tranzit comunitar. 4.3. Transportul mrfurilor comunitare ctre, de la sau printr-o ar AELS Cnd mrfurile sunt transportate n sau prin teritoriul uneia sau mai multor ri AELS este recomandabil s se respecte regulile urmtoare n vederea asigurrii trecerii frontierei: a). Cnd mrfurile sunt transportate ntre dou puncte

165

situate n Comunitate prin teritoriul uneia sau a mai multor ri AELS, este recomandabil s se plaseze n procedura de tranzit comun/comunitar la biroul vamal competent unde principalul obligat este autorizat, sau unde mrfurile sunt ncrcate pentru transportul n procedura de tranzit comun/comunitar, sau cel trziu nainte de ajungerea la zona de frontier a Communitii/AELS pentru a evita ntrzierile la trecerea frontierei. Similar, este recomandabil ca transporturile s se ncheie n procedura de tranzit comun/comunitar n afara frontierei Comunitii/AELS oricnd e posibil. b). Autoritile competente din Statele Membre i din rile AELS trebuie s se asigure c agenii economici sunt informai oficial despre prevederi i sunt ntiinai de avantajele aplicrii prevederilor paragrafului a), n vederea evitrii pe ct posibil a dificultilor practice la frontierele Comunitii/AELS. Tranzit prin teritoriul unei ri AELS
Art. 163 CVC/ Transportul mrfurilor comunitare dintr-un punct din Art. 2 Convenie Comunitate ctre altul printr-o ar AELS poate avea

loc n cadrul procedurii T1 sau T2(vezi Partea I, paragraful 4.1.2.1.) Micarea mrfurilor comunitare ctre o ar AELS. Micarea mrfurilor comunitare ctre o ar AELS.

Cnd mrfurile sunt exportate ctre o ar AELS n procedur de tranzit, declaraiile de tranzit trebuie s aib menionat Export n rou pe toate exemplarele documentelor de tranzit.
793(5) RVC

Cnd mrfurile sunt exportate fr o procedur de tranzit de ex. aerian sau naval, nu este obligatorie meniunea Export n rou pe documentul de tranzit. Cnd mrfurile comunitare sunt transportate n procedur simplificat pe calea ferat de la o staie

166

de cale ferat n teritoriul Comunitii la o staie de cale ferat de destinaie ntr-o ar AELS, este o problem de export. n orice caz, dac mrfurile sunt retrimise dintr-o ar AELS ctre o parte a Comunitii, operaiunea nu trebuie s fie referitoare la un export dac operatorul demonstreaz c este o problem de livrare intra-Comunitar. Aceast dovad poate fi eliberat n particular de realizarea unei facturi care poart numerele de nregistrare a TVA ale expeditorului i destinatarului aa cum prevede Directiva EEC 77/388, sau prin realizarea Documentului de nsoire Administrativ pentru Accize aa cum se prevede n Directiva EEC 92/12. Re-exportul mrfurilor comunitare dintr-o ar AELS
Re-exportul a). Mrfurile comunitare care au fost aduse ntr-o ar mrfurilor AELS n procedura T2 pot fi re-exportate sub acea comunitare dintrprocedur cu conditia ca: o ar AELS. Art. 9, Convenie

i). Nu a intervenit nici o schimbare n starea sau identificarea sa; ii). Nu au fost plasate, n acea ar AELS, ntr-o alt procedur dect tranzit sau antrepozit*, i iii). Documentul T2 sau T2L emis de o ar AELS poart o referin la documentul precedent emis de un Stat Membru i toate meniunile speciale apar. *doar mrfurile antrepozitate pentru mai puin de cinci ani (sau mrfuri n conformitate cu Capitolele 1-24 ale Sistemului Armonizat i antrepozit pentru mai puin de ase luni) pot fi recunoscute sub procedura T2. b). Oricum, n cazul exportului prin aer sau ap fr o procedur de tranzit (a se vedea mai sus), rile AELS nu pot emite un T2 dac nu a fost o declaraie de tranzit ca document precedent. n consecin, reexpedierea trebuie efectuat sub acoperirea unui document T1. La re-intrarea n Comunitate, transportul trebuie tratat ca un import de mrfuri dintro ar er. Aciunea de re-intrare a mrfurilor retrimise n
167

Comunitate.
Aciunea de re- i). Cnd mrfurile comunitare sunt re-expediate dintrintrare a o ar AELS cu destinaie n Comunitate, ele sunt mrfurilor transportate sub acoperirea unui document T2 sau a retrimise n unui document echivalent (de ex. Scrisoare de Comunitate

trsur CIM-T2). ii). n vederea determinrii, n Statul Membru de destinaie, dac este furnizat achiziie intraComunitar care va fi intrerupt ntr-o ar AELS sau un re-import urmat de export temporar sau definitiv din Comunitate, trebuie observate urmtoarele reguli: 1. Mrfurile i declaraia T2 sau documentul echivalent trebuie prezentate la biroul vamal de destinaie n vederea completrii operaiunii de tranzit. 2. Este responsabilitatea acestui birou s decid dac mrfurile pot fi eliberate imediat sau trebuie plasate ntr-o procedur vamal. 3. mrfurile trebuie eliberate imediat n cazul n care o declaraie sau documentul echivalent nu poart referina exportului precedent din Comunitate. n caz de ndoieli, biroul de destinaie poate solicita o dovad de la destinatar (de ex. Emiterea unei facturi cu numrul de nregistrare al TVA al expeditorului i destinatarului n concordan cu prevederile Directivei 77/388/EEC modificat), sau prin controlul aposteriori al documentului. 4. Mrfurile trebuie transmise vmii pentru aprobare sau folosin cu toate consecinele care urmeaz (pltirea TVA la import i taxele interne cnd este necesar): - cnd este specificat pe declaraia T2 sau pe documentul echivalent c este o operaiune care urmeaz un export din Comunitate (meniunea export aa cum este prevzut n Art. 793 (6) din RVC i repetat n concordan cu prevederile art. 9 (4) al Conveniei privind regimul de tranzit comun, sau - cnd destinatarul sau reprezentantul su nu pot demonstra c a fost o livrare intra
168

comunitar.

4.4. Duplicate n caz de furt, pierdere sau distrugere a declaraiei de tranzit, a documentului T2L sau a exemplarului de control T5, poate fi emis o copie (duplicat). Duplicatul trebuie emis: La cerea autoritii vamale, La cererea prii interesate dup investigaii ale biroului vamal implicat. Duplicatul trebuie s aib menionat cuvntul DUPLICAT, cu litere ngroate, tampila biroului vamal care a emis duplicatul i semntura celui autorizat. 5. Excepii (pro memoria)

169

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

170

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale

8. Anexe - 8.1. Not explicativ privind completarea rubricilor DAU - 8.2. Exemplare DAU i formularele complementare asupra crora informaiile figurnd pe prima pagin trebuie s apar prin procedeu autocopiant - 8.3. Exemplare DAU i formularele complementare asupra crora informaiile figurnd pe prima pagin trebuie s apar prin procedeu autocopiant

171

Anexa 8.1

Not explicativ privind completarea rubricilor DAU


Rubrici rezervate operatorilor economici I. Formaliti n ara de plecare. Rubrica nr.1 - Declaraie Trebuie completat numai a 3-a sub-diviziune. Meniunile care trebuie s figureze aici, dup caz, sunt urmtoarele: T1: pentru circulaia mrfurilor necomunitare n cadrul Comunitii i care provin sau sunt destinate Comunitii i rilor AELS, precum i ntre rile AELS. Regimul T1 mai este folosit pentru a acoperi circulaia mrfurilor comunitare n anumite mprejurri; T2: pentru circulaia mrfurilor comunitare, Dac este cazul; T2F: pentru mrfurile comunitare expediate la destinaie Comunitate, provenind dinspre sau ntre teritoriile Comunitii, unde directiva TVA nu se aplic; T: pentru circulaia de trimiteri mixte care regrupeaz mrfuri T1 i T2. In acest caz, mrfurile sunt enumerate pe exemplare DAU BIS sau pe liste de ncrctur distincte pentru fiecare categorie. Spaiul gol din spatele siglei "T" trebuie barat pentru a se evita adugarea unor cifre sau litere suplimentare. Not: Dac, dup caz, siglele "T1", "T2", T2F", "T1bis", "T2bis", T2Fbis", au fost omise, se consider c mrfurile sunt plasate sub regimul T1. Rubrica nr.2 - Expeditor / exportator Utilizarea acestei rubrici este facultativ pentru prile contractante. Aici trebuie s se indice numele i adresa complet a expeditorului/exportatorului n cauz. Prile contractante pot s adauge notiei de utilizare obligaia de a include numele de identificare atribuit celui interesat de autoritile competente pentru motive fiscale, statistice sau altele.

172

In caz de trimitere grupat, meniunea "Divers", n limba adecvat, poate fi nscris n aceast rubric i lista expeditorilor poate fi anexat declaraiei. Rubrica nr.3 - Formulare n aceast rubric trebuie s se indice numrul de ordine al setului i numrul total de seturi de formulare i de formulare complementare utilizate. De exemplu, n cazul unui DAU nsoit de dou exemplare DAU BIS, 1/3 este indicat pe DAU, 2/3 pe primul exemplar DAU BIS i 2/3 pe al doilea. Dac declaraia se refer la un singur articol(adic atunci cnd o singur rubric descrierea mrfurilor trebuie completat) nu se nscrie nimic n rubrica 3, dar cifra 1 este aplicat n rubrica 5. Dac sunt folosite dou seturi a 4 file n loc de un set a 8 file, acestea sunt considerate c formeaz unul singur, n scopul stabilirii numrului de formulare. Rubrica nr.4 - Lista de ncrctur In aceast rubric se indic numrul total de liste de ncrctur sau de liste comerciale descriptive, anexate eventual la declaraie. Rubrica nr.5 - Articole In aceast csu se indic numrul total de articole acoperite de DAU. Numrul de articole corespunde numrului de rubrici 31 ce trebuie completate. Rubrica nr.6 - Total colete Utilizarea acestei rubrici este facultativ pentru prile contractante. In aceast rubric csu se indic numrul total de colete (palete, cutii, bobine, etc.) care constituie trimiterea n cauz. Rubrica nr.8 - Destinatar In aceast rubric trebuie s se indice numele i adresa complet ale persoanei, persoanelor sau societilor crora trebuie s le fie livrate mrfurile (destinatarul). In caz de grupare, meniunea "Diveri", n limba adecvat, poate fi nscris n aceast rubric i lista destinatarului poate fi anexat DAU. Prile contractante pot permite ca aceast rubric s nu fie completat n cazul n care destinatarul este stabilit n afara teritoriului prilor contractante (adic Comunitate/ar AELS). In acest stadiu indicarea numrului de identificare nu este obligatorie. Rubrica nr.15 - ara de expediere/de export In aceast rubric trebuie s fie nscris numele rii de provenien din care sunt expediate/exportate mrfurile.
173

Rubrica nr.17 - ara de destinaie In aceast rubric trebuie s fie nscris numele rii de destinaie.

Rubrica nr.18 - Identitatea i naionalitatea mijlocului de transport la plecare Informaiile urmtoare trebuie s fie furnizate: - n prima sub-diviziune, identitatea, de exemplu numrul sau numerele de nmatriculare, sau numele, mijloacele de transport (autocamion, vapor, vagon de cale ferat, avion) pe care mrfurile sunt direct ncrcate atunci cnd sunt prezentate la biroul de plecare; - n cea de a doua sub-diviziune, naionalitatea acestor mijloace de transport, utilizndu-se codul prevzut n acest scop. Dac mijlocul de transport este constituit din mai multe elemente, se indic naionalitatea mijlocului care asigur propulsarea ansamblului. De exemplu, dac se utilizeaz un vehicol tractor i o remorc nmatriculate diferit, este bine s se indice att numrul de nmatriculare al vehicolului tractor ct i cel al remorcii, precum i naionalitatea vehicolului tractor. CAMIOANE se indic numrul de nmatriculare al vehiculului. CONTAINERE numrul containerului nu trebuie indicat n aceast rubric, ci n rubrica nr.31. In schimb, informaiile referitoare la vapor sau la vehiculul care transport containerul trebuie s figureze n aceast rubric. VAPOR se indic numele vaporului. AVION se indic numrul de nmatriculare al avionului. CALE FERAT se indic numrul de nmatriculare al vagonului de cale ferat. In acest caz, nu este necesar s se indice naionalitatea. In cazul caroseriilor amovibile aezate pe vagoane, n rubrica nr.31 este indicat numrul de nmatriculare al acestora, ntruct sunt considerate containere. INSTALAII DE TRANSPORT FIXE In acest caz nu se indic nici numrul de nmatriculare, nici naionalitatea. In celelalte cazuri, declararea naionalitii este facultativ pentru prile contractante.

174

Rubrica nr.19 - Containere (Ctr) Utilizarea acestei rubrici csute este facultativ pentru prile contractante. Unul din codurile urmtoare trebuie indicat pentru a se indica situaia presupus la trecerea frontierei prii contractante unde se afl biroul de plecare, aa cum este ea cunoscut n momentul plasrii mrfurilor n regim de tranzit:

Codurile aplicabile sunt urmtoarele: "0" atunci cnd mrfurile nu sunt transportate ntr-un container; "1" atunci cnd mrfurile sunt transportate ntr-un container. Rubrica nr.21 - Identitatea i naionalitatea mijlocului de transport activ care trece frontiera Aceast rubric este facultativ pentru prile contractante n ceea ce privete identitatea (de exemplu, numrul de nmatriculare sau numele). Aceast rubric este obligatorie n ceea ce privete naionalitatea. In caz de transport feroviar sau prin instalaii fixe, nu se indic nimic n ceea ce privete numrul de nmatriculare sau naionalitatea. Indicai codul adecvat pentru gen (autocamion, vapor, vagon de cale ferat, avion, etc.), urmat de numrul de identificare (de exemplu, numrul de nmatriculare sau numele) al mijlocului de transport activ (mijlocul de transport asigurnd propulsarea) care se presupune c este utilizat pentru trecerea frontierei exterioare a prii contractante de care aparine biroul de plecare. Apoi indicai codul care corespunde naionalitii sale aa cum este ea cunoscut n momentul plasrii mrfurilor n regim de tranzit. In cazul unui transport combinat, sau Dac exist mai multe mijloace de transport, mijlocul de transport activ este cel care asigur propulsarea ansamblului. De exemplu, n cazul unui camion mbarcat pe un vapor, mijlocul de transport activ este vaporul; n cazul unui vehicul tractor i al unei remorci, mijlocul de transport activ este vehiculul tractor. Rubrica nr.25 - Mod de transport la frontier Utilizarea acestei csue este facultativ pentru prile contractante. Urmtoarele coduri trebuie s fie utilizate pentru a se indica modul de transport activ cu care se presupune c mrfurile prsesc teritoriul prii contractante unde se afl biroul de plecare;

175

Codurile aplicabile sunt urmtoarele: A - codul cu o cifr (obligatoriu); B - codul cu dou cifre (a doua cifr facultativ pentru prile contractante); A 1 B 10 12 16 17 18 2 3 4 5 7 8 9 20 23 30 40 50 70 80 90 DENUMIREA Transport maritim Vagon pe vapor de mare Vehicol rutier cu motor pe vapor de mare Remorc sau semi-remorc pe vapor de mare Vas de navigaie interioar pe vapor de mare Transport pe calea ferat Vehicul rutier pe calea ferat Transport pe osea Transport pe calea aerului Trimiteri postale Instalaii de transport fixe Transport prin navigaie interioara Propulsie proprie

Rubrica nr.26 - Mod de transport la interior Pentru Statele Membre ale UE aceast rubric este facultativ n ceea ce privete tranzitul comunitar. Utiliznd codul comunitar adecvat (a se vedea codurile pentru rubrica 25), indicai mijlocul de transport la plecare. Rubrica nr.27 - Locul de ncrcare Utilizarea acestei rubrici este facultativ pentru prile contractante. Dac este cazul, indicai sub form de cod, locul unde mrfurile trebuie s fie ncrcate pe mijlocul de transport activ cu care acestea urmeaz s treac frontiera prii contractante unde se afl biroul de plecare, aa cum este el cunoscut atunci cnd mrfurile sunt plasate n regim de tranzit. Rubrica nr.31 - Colete i descrierea de mrfuri - Mrci i numere Numrul (numerele) containerului (containerelor) - Numr i natur

176

In aceast rubric trebuie s se indice mrcile, numerele, numrul i natura coletelor sau, n cazul mrfurilor neambalate, este bine s se indice numrul de mrfuri acoperite prin declaraie, sau meniunea "In vrac". In toate cazurile trebuie s fie indicat denumirea comercial uzual a mrfurilor, dar aceast denumire trebuie s cuprind enunurile necesare pentru identificarea mrfurilor. Dac utilizarea rubricii nr.33 este obligatorie, denumirea comercial uzual a mrfurilor trebuie s fie destul de precis pentru a permite clasificarea corect a mrfurilor. Rubrica nr.31 mai trebuie s conin i indicaiile cerute de eventualele reglementri specifice (de exemplu, accize) care pot fi aplicate. In caz de utilizare a containerelor, mrcile lor de identificare trebuie nscrise n aceast csu. Rubrica nr.32 - Articol Nr In aceast rubric trebuie nscris numrul de ordine al articolului n cauz n raport cu numrul total al articolelor declarate n formularele i exemplarele DAU BIS utilizate aa cum sunt ele definite n csua nr.5. Dac declaraia se bazeaz doar pe un singur articol de marf, aceast rubric nu trebuie s fie completat, cifra "1" urmnd s fie indicat n rubrica nr.5. Rubrica nr.33 - Cod mrfuri Aceast rubric trebuie completat atunci cnd: aceeai persoan ntocmete o declaraie de tranzit n acelai timp sau n urma unei declaraii vamale comportnd indicarea unui cod mrfuri sau o declaraie de tranzit acoper mrfuri care figureaz n "lista mrfurilor care prezint riscuri sporite de fraud" (anexa I din apendicele I al conveniei/anex 44 C din RVC); - reglementarea comunitar o impune n Comunitate. Aceast rubric este destinat s primeasc codul SH al mrfurilor, compus din cel puin ase cifre. Totui, n Comunitate indicai cele opt cifre ale nomenclaturii combinate atunci cnd acest lucru este prevzut de o dispoziie comunitar. Aceast rubric nu trebuie completat pe declaraiile de tranzit T2 i T2F ntocmite n rile AELS, n afar de cazul n care declaraia de tranzit precedent conine indicarea codului "marf", caz n care trebuie s se indice codul care figureaz n declaraia corespunztoare. In celelalte cazuri, utilizarea acestei rubrici este facultativ.
177

Rubrica nr.35 - Masa brutto Se indica masa brutto, exprimat n kilograme, a mrfurilor descrise n rubrica nr.31. Masa brutto corespunde masei cumulate a mrfurilor i a tuturor ambalajelor acestora, cu excepia containerelor i a altor materiale de transport. Ca regul general, atunci cnd masa brutto este mai mare de 1 kg i comport o fraciune de unitate (kg), este permis s se procedeze la urmtoarea rotunjire: de la 0,001 la 0,499 - rotunjire la unitatea inferioar (kg); de la 0,5 la 0,999 - rotunjire la unitatea superioar (kg). Dac declaraia se refer la mai multe feluri de mrfuri, este suficient s se indice masa brutto total n rubrica nr.35 a primei pagini i nu se mai completeaz rubrica nr.35 de pe filele suplimentare. Rubrica nr.38 - Masa net Utilizarea acestei rubrici este facultativ pentru prile contractante. Totui, n caz de tranzit comunitar, aceast dat trebuie indicat atunci cnd reglementarea comunitar o prevede. n aceast rubric este indicat masa net, exprimat n kilograme, a mrfurilor descrise n rubrica nr.31 corespunztoare. Masa net corespunde masei mrfurilor aa cum sunt, fr nici un ambalaj. Rubrica nr.40 - Declaraie sumar/document precedent Aceast rubric servete la indicarea referinei destinaiei vamale precedente sau a documentelor vamale corespunztoare. Dac trebuie s se menioneze mai mult de o referin, meniunea "Diverse" poate fi nscris i lista de referine n cauz trebuie anexat declaraiei de tranzit. Rubrica nr.44 - Meniuni speciale/Documente prezentate/Certificate i autorizaii Aceast rubric conine informaiile cerute de reglementrile specifice aplicate n ara de expediere/export, precum i referinele documentelor produse n sprijinul declaraiei (n special numerele de nregistrare a exemplarelor de control T5, numrul de licene/autorizaii de export, datele privind reglementrile veterinare i fitosanitare, numrul conosamentului, etc.). In cazul mrfurilor care prezint riscuri de fraud sporite, sau atunci cnd autoritile vamale sau principalul obligat consider c este necesar, poate fi fixat
178

un itinerariu obligatoriu. rile care urmeaz s fie traversate trebuie s fie cel puin indicate. Atunci cnd a fost acordat o dispens de obligaie de itinerariu obligatoriu, se aplic meniunea "Dispens de itinerariu obligatoriu ". Sub-diviziunea "Cod meniune special (MS)" nu trebuie completat. Rubrica nr.50 - Principal obligat i reprezentant autorizat, loc, dat i semntur In aceast rubric sunt nscrise numele principalului obligat (numele complet al persoanei sau al societii) i adresa lui complet, iar dac este cazul i numrul de identificare care i-a fost atribuit de autoritile competente. Dac este necesar, se poate indica i numele i prenumele sau societatea reprezentantului abilitat s semneze pentru principalul obligat. Sub rezerva unor eventuale dispoziii speciale referitoare la utilizarea de sisteme informatizate, originalul semnturii manuscrise a persoanei interesate trebuie s figureze pe exemplarul nr.1 al DAU, care este pstrat de biroul de plecare. Dac este vorba de o persoan juridic, semnatarul trebuie s indice, dup semntur, numele, prenumele i calitatea. Rubrica nr.51 - Birouri de tranzit prevzute (i ri) dat i semntur In aceast rubric trebuie nscris biroul de intrare prevzut n fiecare parte contractant al crei teritoriu se prevede a fi traversat. Dac operaiunea implic traversarea unui teritoriu, altul dect cel al prilor contractante, este cazul s se indice biroul de ieire prin care mijlocul de transport prsete teritoriul prilor contractante. Birourile de tranzit sunt enumerate n "Lista birourilor competente pentru operaiunile de tranzit". (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/fr/csrdhome.htm). Dup numele biroului trebuie indicat i codul rii la care se face referire. Codurile care se aplic sunt urmtoarele: Belgia Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Cipru BE CZ DK DE EE GR ES FR IE IT CY
179

Letonia Lituania Ungaria Luxemburg Malta rile de Jos (Olanda) Austria Polonia Portugalia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit Islanda Norvegia Elveia Romnia

LV LT HU LU MT NL AT PL PT SI SK FI SE GB IS NO CH RO

Rubrica nr. 52 - Garanie Codul corespunztor tipului de garanie (a se vedea tabloul de mai jos) trebuie nscris n sub-diviziunea "Cod". Dac este cazul, indicai informaia adecvat, aa cum este ea specificat n tabloul de mai jos, n rubrica "Alte indicaii necesare". Dac garania global, dispensa de garanie sau garania izolat nu este valabil pentru toate prile contractante, se adaug meniunea "Nu este valabil pentru" urmat de codul prii contractante la care se face referire (a se vedea lista codurilor aplicabile la punctul referitor la rubrica nr.51).

Situaie n caz de dispens de garanie (Art. 57, apendicele I) n caz de garanie global

Cod 0

Alte indicaii - numrul certificatului de dispens de garanie

- numrul certificatului de garanie global - biroul de garanie - referin la actul de garanie - birou de garanie

n caz de garanie izolat prin garant

180

n caz de garanie izolat n numerar n caz de garanie izolat prin titluri n caz de scutire de garanie (art. 7 al apendicelui I) In caz de scutire de garanie pe baza unui acord (art. 10(2)(a) al Conveniei) n caz de scutire de garanie pentru parcursul ntre biroul de plecare i biroul de tranzit(art. 10(2)(b) al Conveniei) n caz de garanie izolat conform anexei IV, punctul 3, apendicele I

3 4 6 A 7 - referin la actul de garanie - biroul de garanie - numrul titlului de garanie izolat

Rubrica nr.53 - Biroul de destinaie (i ara) In aceast rubric (birou de destinaie) trebuie s se indice numele biroului vamal unde mrfurile trebuie s fie prezentate pentru a ncheia operaiunea de tranzit. Birourile de destinaie figureaz n "Lista birourilor competente pentru operaiunile de tranzit" disponibil la adresa de Internet urmtoare: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrdhome.htm. Mai trebuie indicat dup numele biroului de destinaie i codul referitor la ara n discuie (utilizai codul adecvat care figureaz n lista prezentat sub punctul destinat rubricii nr.51). II Formaliti pe parcurs Rubrica nr.55 - Transbordri Primele trei rnduri ale acestei rubrici trebuie completate de transportator atunci cnd, n timpul operaiunii considerate, mrfurile n cauz sunt transbordate de la un mijloc de transport la altul sau de la un container la altul. Transportatorul nu poate s procedeze la transbordare dect dup ce a obinut autorizaia autoritilor competente din ara unde trebuie s aib loc transbordarea. Aceste autoriti vizeaz exemplarele nr.4 i 5 din DAU atunci cnd consider c operaiunea de tranzit poate s continuie n mod normal i dup ce au luat msurile necesare, Dac este cazul. Rubrica nr.56 - Alte incidente n cursul transportului Rubrica ce trebuie completat conform obligaiilor existente n materie de tranzit.

181

In afar de aceasta, atunci cnd mrfurile au fost ncrcate pe o semi-remorc i numai vehiculul tractor este schimbat n cursul transportului (fr s aib loc vreo manipulare sau transbordare a mrfurilor) indicai n aceast csu numrul de nmatriculare i naionalitatea noului vehicul tractor. Intr-un astfel de caz, viza autoritilor competente nu este necesar.

Anexa 8.2 Exemplarele DAU i formularele complementare pe care trebuie s apar, prin autocopiere, datele ce figureaz aici Numrul rubricii (ncepnd de la exemplarul nr.1) Exemplarele Numrul rubricii

Exemplarele

I. 1

RUBRICILE PENTRU OPERATORII ECONOMICI 1-8 fr caseta din mijloc 1-3 1-5(1) 1-8 1-8 1-8 1-8 1-5(1) 1-8 1-8 1-5(1) 1-5(1) 1-5(1) 1-5(1) 1-5(1) 1-8 32 33 1-8 prima caset din stnga 1-8 alte casete 1-3 1-8 1-8 1-5(1) 1-5(1) 1-8 1-8 1-8 1-8 1-4 -

2 3 4 5 6 8 15 17 18 19 21 25 27 31

35 38 40 44 50 51 52 53 54 55 56

C D/J E/J F

II. RUBRICILE PENTRU UZUL ADMINISTRATIV 1-82 G 1-4 H I -

182

n nici un caz, utilizatorilor nu trebuie s li se cear s completeze aceste rubrici pt. tranzit, pe exemplarul 5. 2 Aceste date apar sau nu pe exemplarele specificate, la alegerea rii de plecare.

Anexa 8.3 EXEMPLARELE FORMULARELOR DAU PE CARE TREBUIE S APAR, PRIN AUTOCOPIERE, DATELE CE FIGUREAZ AICI Numrul rubricii (ncepnd de la exemplarul nr.1) Exemplarele Numrul rubricii

Exemplarele

I. RUBRICILE PENTRU OPERATORII ECONOMICI 1 1-4 fr caseta din mijloc 1-3 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 32 33 1-4 din prima caset din stnga 1-4 alte casete 1-3 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 1-4 -

2 3 4 5 6 8 15 17 18 19 21 25 27 31

35 38 40 44 50 51 52 53 54 55 56

C D/J

II. RUBRICILE PENTRU UZUL ADMINISTRATIV 1-4 G 1-4 H -

183

E/J F

Capitolul 2 - Formaliti la biroul de plecare


1. Introducere Prezentul capitol trateaz formalitile i procedurile care trebuie ndeplinite la biroul de plecare. Punctul 2 descrie principiile generale care

reglementeaz formalitile la biroul de plecare i furnizeaz informaii generale asupra bazelor juridice. Punctul 3 descrie procedura la biroul de plecare. Trateaz chestiuni legate de prezentarea, acceptarea, verificarea i nregistrarea declaraiei de tranzit, de rectificarea ei i de constituire a garaniei. Furnizeaz totodat informaii despre itinerar, termen, sigilare i acordarea liberului de vam al mrfurilor. Punctul 4 trateaz despre situaii deosebite privind formalitile la biroul de plecare. Punctul 5 este consacrat excepiilor.

184

Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifie. Punctul 7 este destinat administraiilor vamale. Punctul 8 conine anexele capitolului 2.

2. Principii generale i reglementare Procedura de tranzit ncepe la biroul de plecare prin prezentarea DAU nsoit de mrfuri. Bazele juridice pe care se ntemeiaz procedurile descrise n prezentul capitol sunt: - articolele 22 la 29 din apendicele I al conveniei, - anexa II din apendicele I al conveniei, - articolele 62, 63, 65 i 68 la 73 din CVC, - articolele 202, 247 i 355 la 357 din RVC, - anexa 46 bis din RVC. 3. Descrierea procedurii la biroul de plecare Prezentul punct furnizeaz informaii despre: - prezentarea DAU (punctul 3.1.), - constituirea unei garanii (punctul 3.2.), - acceptarea, nregistrarea i adnotarea DAU (punctul 3.3.), - rectificarea declaraiei de tranzit (punctul 3.4), - verificarea declaraiei de tranzit (punctul 3.5), - itinerarul i itinerarul obligatoriu (punctul 3.6.), - termenul (punctul 3.7), - sigilii (punctul 3.8), - acordarea liberului de vam al mrfurilor(punctul 3.9).

185

3.1 Prezentarea DAU


Articolele 22 i 24 din App I a Conveniei Articolele 62 i 63 din CVC i articolul 202 RVC

DAU i toate documentele de nsoire sunt prezentate mpreun cu mrfurile la biroul de plecare n timpul programului de funcionare a acestuia. Totui, la cererea principalului obligat i pe cheltuiala acestuia, documentele pot fi prezentate i n alte momente sau n alte locuri acceptate de biroul de plecare. Biroul de plecare trebuie s fie competent pentru operaiunile de tranzit i tipul de trafic avut n vedere. Lista birourilor vamale competente pentru operaiunile de tranzit figureaz la adresa urmtoare:
http://europa.eu.int//comm/taxation_customs/dds/fr/csrdho me.htm.

Lista birourilor vamale

OPERATOR Urmtoarele documente trebuie prezentate la biroul de plecare: * exemplarele nr.1,4 i 5 ale DAU, completate corespunztor. In caz c se utilizeaz exemplare DAU BIS sau liste de ncrctur, acestea trebuie anexate la DAU; * o garanie (Dac este necesar, a se vedea partea III); * un document de transport. Biroul de plecare poate s scuteasc operatorul de a prezenta acest document, dac este pstrat la dispoziia lui; * Dac procedura de tranzit urmeaz unui alt regim vamal, biroul de plecare poate s cear s i se prezinte documentele referitoare la acest regim; * alte documente, dac se cer.

VAMA Biroul de plecare: * verific dac exemplarele nr.1,4 i 5 ale DAU sunt completate corect i dac, n caz c se utilizeaz exemplare DAU BIS sau liste de ncrctur, acestea sunt anexate la DAU; * verific validitatea garaniei; * verific documentele de transport i alte documente de nsoire. * verific, dac este cazul, documentele referitoare la regimul vamal precedent; * verific licenele de export sau orice alt document similar, dac este cazul.

186

3.2 Tip de garanie


Articolul 5, App.I al conveniei Articolul 94 CVC

Constituirea unei garanii

Constituirea unei garanii este cerut pentru angajarea unei operaiuni de tranzit (n afar de cazul de dispens de garanie prin lege sau cu autorizare). Pentru informaii mai ample asupra garaniilor, a se vedea Partea III din prezentul manual.

VAMA Biroul de plecare verific dac: * detaliile garaniei, indicate n rubrica nr.52 din DAU corespund documentelor prezentate; * suma total a garaniei este suficient; * garania este valid n toate prile contractante implicate n operaiunea de tranzit; * garania este constituit n numele principalului obligat identificat n rubrica nr.50 din DAU; * garania n-a expirat (certificate TC31 i TC33); * perioada de valabilitate de 1 an de la data emiterii n-a expirat (certificate TC32); * semntura care figureaz n rubrica nr.50 a DAU corespunde cu cea dat pe verso-ul certificatului de garanie global TC31 sau al certificatului de dispens de garanie TC33. Not: Trebuie s se prezinte originalele documentelor de garanie. In cazul unei garanii izolate sub forma unui angajament, actul de garanie trebuie s fie pstrat i anexat exemplarului nr.1 al DAU. In cazul unei garanii globale, certificatul de garanie (original) (TC31 sau TC33) este predat operatorului. 3.3 Acceptarea i nregistrarea declaraiei de tranzit48
Articolul 24 apendicele I al conveniei Articolele 62 i 63 CVC

Biroul de plecare accept declaraia de tranzit cu condiia ca: S conin toate informaiile necesare, Sa fie nsoit de documentele necesare, Mrfurile menionate n declaraie sunt prezentate la biroul vamal.

48

Modificarea nr.5 187

Un document administrativ unic, aparent incomplet sau incorect nu va fi acceptat. Biroul de plecare trebuie s nregistreze declaraia de tranzit prin nscrierea numrului de nregistrare n Rubrica C Biroul de plecare din documentul administrativ unic i prin inserarea n rubrica D(/J) a DAU Controlat la biroul de plecare detalii ale controalelor efectuate, sigiliile aplicate i termenul limit atribuit, adugnd semntura i tampila biroului de plecare. VAMA Procedura de tranzit comun. n vederea facilitrii implementrii procedurii de tranzit comun n practic, biroul de plecare poate emite notificare general de informare pentru transportatorii mrfurilor pentru a-i informa despre formalitile ce urmeaz a le efectua. Notificarea trebuie emis ndeplinind formalitile. Anexa 8.3. conine textul notificrii n toate versiunile lingvistice.

3.4
Articolul 25 apendice I din convenie Articolul 65 CVC

Rectificarea declaraiei de tranzit

Principalul obligat poate s cear autorizaia de a rectifica declaraia de tranzit chiar i dup acceptarea acesteia de ctre autoritile vamale. Rectificarea nu poate s aib ca efect schimbarea referinei declaraiei de tranzit asupra altor mrfuri dect cele care au fcut iniial obiectul declaraiei. Corectrile se efectueaz bifnd indicaiile greite i adugnd, Dac este necesar, indicaiile dorite. Ele trebuie parafate de autorul lor i vizate de autoritile vamale. Dac este cazul, acestea pot cere depunerea unei noi declaraii. Nu sunt admise tersturi sau adugiri. Nici o modificare nu mai este permis atunci cnd autoritile competente, dup ce au primit declaraia de tranzit, i-au exprimat intenia de a examina mrfurile, au stabilit c datele furnizate nu au fost corecte sau au dispus deja acordarea liberului de vam al mrfurilor.
188

3.5 Verificarea declaraiei de tranzit


Articolul 27 apendice I din convenie Articolul 68 i 69(1) CVC

Dup ce autoritile vamale au acceptat declaraia, acestea pot s procedeze, pe baza unei analize de risc sau prin sondaj: * la un control documentar privind declaraia de tranzit i orice document anexat * la o inspecie a mrfurilor nsoit de o eventual prelevare de mostre n vederea analizrii acestora. * la un examen aprofundat al mrfurilor. Examinarea mrfurilor este efectuat n locurile desemnate n acest scop i n timpul orelor prevzute n acest scop. Autoritile competente pot, totui, la cererea i pe cheltuiala principalului obligat s procedeze la examinarea mrfurilor n alte locuri i la alte ore. 3.6 Itinerariu i itinerariu obligatoriu

Locul vizitei

Articolul 23, apendicele I din convenie Articolul 355

Regula general cere ca mrfurile plasate n regim de tranzit s fie transportate la biroul de destinaie pe un drum economic justificat. Totui, n cazul mrfurilor care prezint riscuri de fraud ridicate, sau atunci cnd autoritile vamale sau principalul obligat consider c este necesar, poate fi stabilit un itinerar obligatoriu. rile ce urmeaz a fi traversate trebuie cel puin indicate n csua nr.44 DAU. O dispens de obligaia de a urma un itinerar obligatoriu poate fi acordat principalului obligat cu titlu de simplificare, n anumite condiii (pentru informaii mai ample, a se vedea Partea V, punctele 3,4)

VAMA Pentru fixarea unui itinerar obligatoriu pe baza unor elemente comunicate de principalul obligat, biroul de plecare: * aplic n rubrica 44 DAU, meniunea "Itinerar obligatoriu " urmat de ara
189

de traversat (sunt suficiente codurile) Nota 1: pentru Comunitate, dai codurile statelor membre vizate Nota 2: dai codurile arilor tere incluse n itinerarul obligatoriu.

Schimbarea itinerarului obligatoriu


Articolul 33 apendice I din convenie Articolul 355 RVC

Itinerarul obligatoriu poate fi modificat n timpul operaiunii de tranzit. In acest caz, transportatorul este obligat s adnoteze rubrica nr.56 a exemplarelor nr.4 i 5 din DAU i s le prezinte cu trimiterea autoritilor vamale ale rii pe teritoriul creia se gsete mijlocul de transport. Autoritile competente examineaz Dac operaiunea de tranzit poate s continue, iau toate msurile care sunt necesare i adnoteaz rubrica G a exemplarelor nr.4 i 5 din DAU. Pentru detalii mai cuprinztoare asupra procedurii de urmat n caz de incidente n timpul transportului, a se vedea Partea IV, cap.3, punctul 3.1. 3.7. Termene

Articolul 26 apendice I din convenie Articolul 356 RVC

Depirea termenului

Biroul de plecare fixeaz termenul n care mrfurile trebuie prezentate la biroul de destinaie. Termenul astfel prescris de biroul de plecare leag autoritile competente in rile al cror teritoriu este traversat n cursul operaiunii de tranzit, care nu-l pot modifica. Atunci cnd termenul nu este respectat din motive justificate corespunztor fa de biroul de destinaie i neimputabile transportatorului sau principalului obligat, acesta din urm este considerat c a respectat termenul prevzut.

VAMA Pentru fixarea termenului, biroul de plecare ine cont de: * mijlocul de transport folosit, * itinerariu * dispoziiile care reglementeaz transportul i orice alt dispoziie (ex.: legislaia social sau pentru protecia mediului aplicabil modului de transport)
190

* elemente comunicate de principalul obligat, dac este cazul. Biroul de plecare indic data limit n csua D(J) a DAU (sub forma JJMM-AA) sau confirm cea stabilit de principalul obligat. Este vorba de data la care mrfurile, declaraia de tranzit i orice alt document trebuie prezentate la biroul de destinaie. 3.8. Mijloace de identificare Prezentul punct este submprit dup cum urmeaz: - introducere (punctul 3.8.1.) - metode de sigilare (3.8.2.) - caracteristicile sigiliilor (3.8.3.) - utilizarea unor sigilii de model special (punctul 3.8.4.) 3.8.1. Introducere49
Articolul 11 paragraf 2 din convenie Articolul 28 apendice I din convenie Articolul 72 CVC i art.357, par.4, RVC

Asigurarea identificrii mrfurilor transportate n procedur de tranzit este foarte important. Ca o regul general, identificarea acestor bunuri este asigurat prin sigilare. Orice documente care sunt folosite pentru identificarea bunurilor trebuie s fie anexate la DAU i tampilate n aa fel nct s asigure c substituirea nu este posibil. n orice caz, biroul de plecare poate renuna la obligaia de sigilare cnd descrierea mrfurilor este suficient de precis pentru a asigura identificarea uoar a mrfurilor (de ex. prin menionarea numrului de asiu i motor cnd mijloacele de transport sunt n procedur de tranzit). Aceast descriere trebuie introdus n rubrica 31 a DAU. n mod normal, descrierea mrfurilor nu trebuie privit ca o msur de identificare n cazul: Mrfurilor cu risc ridicat i enumerate n anexa I, Apendicele I din Convenie/Anexa 44c RVC, Produsele agricole care, n Comunitate, dau dreptul la plati (restituiri, prime, etc)

Dispens

Mrfuri cu risc ridicat

49

Modificarea nr.5 191

VAMA Biroul de plecare, care a fixat sigiliile, trebuie s menioneze opposite the heading sigilii fixate n rubrica D(/J) a DAU, numrul n cifre i identificarea mrcilor sigiliilor fixate. n cazul n care sigiliile nu sunt obligatorii pentru identificare biroul de plecare trebuie s scrie cuvntul DISPENS n rubrica D(/J) a DAU deasupra meniunii sigilii fixate. Anexa 8.1. i Anexa 8.4. conin, de asemenea, meniunea dispens i numrul n cifre n toate versiunile lingvistice. n cazul mrfurilor care nu fac subiectul unei proceduri de tranzit transportate mpreun cu mrfuri n procedura de tranzit pe acelai mijloc de transport, sigilarea mijlocului de transport, n mod normal nu se va face atunci cnd identificarea mrfurilor este asigurat prin msuri de sigilare a fiecrui pachet n parte sau prin descrierea precis a mrfurilor. Not: mrfurile trebuie clar separate i etichetate n vederea identificrii uoare a mrfurilor care sunt n procedur de tranzit de cele care nu sunt.
Articolul 28 (2) App.I din convenie Articolul 72 CVC i art.357, par.I RVC Articolul 28 (6), App. I din convenie Art. 72 CVC

Trimiteri mixte

Dac identificarea transportului nu poate fi asigurat prin sigilare sau prin alte msuri de identificare (descriere) biroul vamal de plecare poate refuza ca mrfurile s fie plasate n regim de tranzit.

Sigiliile nu trebuie rupte fr autorizarea autoritilor competente.

Descrcri succesive

Cnd un vehicol sau container a fost sigilat la biroul de plecare i au loc descrcri succesive la mai multe birouri de destinaie situate n ri diferite, la autoritile vamale ale birourilor intermediare unde sigiliile sunt rupte pentru a descrca pri din transport, trebuie fixate sigilii noi i menionate n
192

rubrica F a exemplarelor 4 i 5 ale DAU.

3.8.2. Metode de sigilare


Articolul 11(2)Convenie Articolul 28 par. 3 din App. I, convenie Articolul 72 CVC i art.357, par.2 RVC

Exist dou metode de sigilare: * sigilarea pe capacitate i * sigilarea pe colete Dac se sigileaz pe capacitate, mijlocul de transport trebuie s corespund acestei metode.

VAMA Biroul de plecare consider ca fiind apte pentru sigilare mijloacele de transport: * care pot fi sigilate simplu i eficace; * care au o astfel de structur nct nici o marf s nu poat fi extras sau introdus fr efracie, lsnd urme vizibile sau fr ruptur de sigiliu; * care nu conin nici un spaiu ascuns care s permit ascunderea mrfurilor; * ale cror spaii rezervate ncrcrii sunt uor accesibile pentru controlul efectuat de autoritile competente (art.28 i art.72). Not: orice vehicol acceptat i recunoscut ca fiind apt aplicrii de sigilii cu aplicarea altor convenii internaionale (ex.TIR) este presupus a fi apt sigilrii n scopul tranzitului.

3.8.3. Caracteristicile sigiliilor Toate sigiliile utilizate n scopul identificrii trebuie s rspund anumitor caracteristici i specificaii tehnice. Caracteristici ale sigiliilor
Anexa II, apendice I convenie Articolul 357

Sigiliile trebuie s prezinte urmtoarele caracteristici: * sigiliile s fie rezistente la utilizarea normal; * s poat fi verificate i recunoscute cu uurin; * s fie astfel fabricate nct orice ncercare de ridicare sau rupere s lase urme vizibile cu ochiul liber; * s fie concepute pentru o utilizare unic sau, Dac

193

paragraf 2 RVC Anexa 46 bis RVC

au utilizri multiple, s fie concepute astfel nct fiecare aplicare s fie clar identificat printr-o indicaie unic; * s poarte o marc de identificare care s individualizeze fiecare sigiliu. Sigiliile trebuie s rspund urmtoarelor specificaii tehnice: forma i dimensiunile sigiliilor pot s varieze dar dimensiunea trebuie s permit buna lizibilitate a mrcilor de identificare; mrcile de identificare a sigiliilor trebuie s nu fie falsificabile i s fie greu de reprodus; materialul utilizat trebuie s permit evitarea rupturilor accidentale i s mpiedice o falsificare sau reutilizare care s nu fie descoperit.

3.8.4. Utilizarea de sigilii cu model special


Articolul 48 (1c) i art.63 App. I convenie Articolul 372 (1c) i art.386 RVC

Pentru a putea utiliza sigiliile cu model special, principalul obligat trebuie s fie autorizat de autoritile competente. Aceast msur este o simplificare supusa anumitor condiii (a se vedea Partea V, punctul 3.3). Cnd sunt utilizate sigilii cu model special, principalul obligat indic marca acestuia, natura i numrul n csua D(/J) DAU, privind rubrica "Sigilii aplicate". Sigiliile trebuie aplicate nainte de eliberarea in tranzit a mrfurilor. O autorizaie separat pentru utilizarea sigiliilor de model special nu este cerut pentru un expeditor agreat a crui autorizaie stipuleaz c identificarea este asigurat prin sigilare. 3.9. Eliberarea mrfurilor Dup ndeplinirea formalitilor la biroul de plecare, de ex: Completarea corespunztoare a exemplarelor

194

DAU, Furnizarea unei garanii, cnd este cerut (vezi Partea III) Stabilirea termenului limit, Stabilirea unui itinerariu obligatoriu, atunci cnd este cazul, Acceptarea i nregistrarea declaraiei Articolul 29 Verificarea declaraiei Apendicele I al Identificarea mrfurilor Conveniei mrfurile vor fi eliberate i data eliberrii va fi Articolul 249 introdus n rubrica D (/J) a exemplarelor DAU.
RVC

VAMA Cnd formalitile au fost ndeplinite, biroul de plecare: Trebuie s ntroduc cuvntul SATISFCTOR n rubrica D(/J) a exemplarului nr.1 al DAU. Trebuie s se asigure c meniunile din rubrica D(/J) sunt autentificate prin semntura lucrtorului vamal i conine tampila lizibil i data. Semntura lucrtorului vamal (autoritii vamale) trebuie aplicat de mn pe exemplarul nr. 1 dar poate fi reprodus prin copiere pe alte exemplare. Anexa 8.2 conine meniunea satisfctor n toate variantele lingvistice.

195

4. Situaii particulare (pro memoria) 5. Excepii (pro memoria)

196

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

197

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale 8. Anexe 8.1 Meniunea Dispens 8.2 Meniunea Conform 8.3 Nota de informare 8.4 Meniunea Numr n cifre

198

Anexa 8.1 Meniunea Dispens CS DA DE EE EL ES FR IT LV LT HU MT NL PL PT SI SK Osvobozen Fritaget Befreiung Loobumine Dispensa Dispense Dispensa Der gs bez z moga Leista neplombuoti Mentessg Tne ija Vrijstelling Zwolnienie Dispensa Opustitev Oslobodenie

199

FI SV EN IS NO RO

Vapautettu Befrielse Waiver Undanegi Fritak Dispens

Anexa 8.2

Meniunea Conform
CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: PL: PT: SI: Souhlas Konform Konform Vastavuses Conform Conforme Conforme Atbilst Atitinka Rendben Tne ija Conform Zgodnie Conforme Ustrezno
200

SK: FI: SV: EN: IS: NO: RO

Shlas Tyydyttv Konform Satisfactory Fullngjandi Konform Conform

Anexa 8.350

Nota de informare

DK

De har lige foretaget toldformaliteterne i forbindelse med passering af en grnseovergang. Fr De afleverer varerne hos varemodtageren, skal De p det lokale toldkontor, hvor varemodtageren hrer til eller p et andet hertil fungerende kontor i indlandet, foretage de vrige toldformaliteter, som har forbindelse med indfrelse, opmagasinering eller videreforsendelse af varerne. Brydning af forseglningen og losning af varerne uden tilladelse af toldvsenet er ikke tilladt. Kun i tilflde af, at varemodtageren er i besiddelse af af en skaldt tilladelse "godkendt modtager", kan forsendelsesproceduren afsluttes ved, at varemodtageren modtager varerne. SRG FOR AT DE HAR UDFRT ALLE FORMALITETER ! DERVED UNDGR DE EN BDE OG VIDERE FLGER.

50

Introdusa prin Modificarea nr.5 201

EL

. , , . , . , " ". . . Acaba Ud. de cumplir las formalidades aduaneras exigidas para el paso de la frontera. Pero antes de entregar la mercanca al destinatario o a otra aduana de destino situada en el interior del pas a fin de cumplimentar otras formalidades aduaneras referentes a la importacin, depsito, o trnsito de las mercancas. Queda prohibido romper los precintos o descargar las mercancas sin autorizacin de las autoridades aduanas. La operacin de trnsito nicamente podr concluirse mediante la entrega de la mercanca al destinatario en caso de que este disponga de la llamada autorizacin de "destinatario autorizado". CERCIRESE DE HABER CUMPLIDO TODAS LAS FORMALIDADES ! S EVITAR LA IMPOSICIN DE MULTAS Y OTRAS CONSECUENCIAS.

ES

202

GB

You have just completed the customs formalities for crossing the border. Before you deliver the goods you are carrying to the adressee you must complete certain other customs formalities relating to the import, storage or transit of the goods. This should be done at the authorised customs office of destination for the addressee or another inland customs office of destination. You are not allowed to break the seals on the goods or to unload goods without the permission of the customs authorities. Transit procedure may be completed by delivering the goods to the addressee only if the addressee holds a permit as "authorised consignee". CHECK THAT YOU HAVE COMPLETED ALL THE NECESSARY FORMALITIES ! BY DOING SO YOU CAN AVOID FINES AND OTHER CONSEQUENCES. Sie haben soeben die beim Grenzbertritt erforderlichen Zollformalitten erledigt. Bevor Sie die Waren beim Empfnger abliefern, mssen Sie bei dem fr den Empfnger zustndigen Bestimmungszollamt oder bei einem anderen Bestimmungszollamt im Inland noch weitere Zollformalitten in Bezug auf die Einfuhr, die Lagerung oder die Durchfuhr der Waren erledigen. Das Aufbrechen des Zollverschlusses sowie das Abladen von Waren ohne Zustimmung der Zollbehrde ist unzulssig. Nur wenn der Empfnger im Besitz einer Genehmigung "Zugelassener Empfnger" ist, kann das Versandverfahren durch die bergabe der Waren an den Empfnger abgeschlossen werden. ACHTEN SIE AUF DIE EINHALTUNG ALLER VORSCHRIFTEN ! SO VERMEIDEN SIE GELDBUSSEN UND WEITERE FOLGERUNGEN. Przed chwil zaatwi Pan/Pani formalnoci celne na granicy. Przed przekazaniem towarw odbiorcy naley wypeni dalsze formalnoci celne odnonie importu, skadowania lub tranzytu towarw. Formalnoci te powinny byc dokonane w urzdzie
203

DE

PL

celnym przeznaczenia waciwym dla odbiorcy lub w innym wewntrznym urzdzie celnym przeznaczenia. Nie wolno zrywac plomb ani wyadowywac towarw bez zgody wadz celnych. Procedura tranzytowa moe by zakoczona przez przekazanie towarw odbiorcy tylko wtedy, gdy odbiorca posiada odpowiedni zgod urzdu celnego, upowaniajc go do wystpowania jako "upowaniony odbiorca". UPEWNIJ SI, CZY ZAATWIE WSZYSTKIE NIEZBDNE FORMALNOCI ! W TEN SPOSB UNIKNIESZ KAR PIENINYCH I DALSZYCH KONSEKWENCJI.

FR

Vous venez d' accomplir les formalites douanires requises pour le passage de la frontire. Mais, avant de livrer les marchandises au destinataire, vous devez encore vous acquitter au bureau de douane de destination dans le ressort duquel est tabli le destinataire, ou un autre bureau de destination intrieur, de diverses autres formalits douanires pour l'importation, l'entreposage ou le transit des marchandises que vous transportez. La rupture des scellements ou le dchargement de marchandises, sans autorisation de la douane, sont interdits. Vous ne pouvez terminer l'operation de transit en remettant les marchandises au destinataire que si ce dernier est en possession d'une autorisation lui confrant la qualit de "destinataire agr". ASSUREZ-VOUS QUE VOUS VOUS ETES BIEN ACQUITTE DE TOUTES VOS OBLIGATIONS ! VOUS EVITEREZ AINSI UNE AMENDE (ADMINISTRATIVE) ET LES AUTRES CONSEQUENCES SUSCEPTIBLES DE S'IMPOSER. Le formalit doganali connesse con il passaggio di frontiera sono state da voi espletate. Prima di consegnare la merce al destinatario si rende necessario il disbrigo di ulteriori formalit doganali per l'importazione, il deposito od il transito delle merci, da effettuarsi presso l'ufficio doganale di destinatione di competenza della zona di residenza
204

IT

del destinatario od altro ufficio doganale di destinazione all'Interno del Paese. Non sono ammessi la rimozione dei sigilli doganali o lo scarico delle merci senza autorizzazione da parte delle autorit doganali. E' possibile terminare l'operazione di transito consegnando le merci al destinatario, solo quando il medesimo sia in possesso di una autorizzazione che lo qualifichi "destinatario autorizzato". ASSICURATEVI DI AVER ADEMPIUTO A TUTTI GLI OBBLIGHI ! COSI' FACENDO, EVITERETE AMMENDE ED ALTRE POSSIBLI CONSEGUENZE.

HU

n ppen elintzte a hatrtlpshez szksges vmalakisgokat. Mieltt az rukat a cmzettnek kiszolgltatja, a cmzett szkhelye/telephelye szerint illetkes rendeltetsi vagy ms illetkes belterleti rendeltetsi vmhivatalnl az ru behozatalra, tmeneti megrzsre vagy rutovbbtsra vonatkoz vmalakisgokat nnek ktelez elintznie. A vmzrak eltvoltsa, valamint az ru kirakodsa a vmhatsg engedlye nlkl tilos. Az ru kzvetlen tadsa a cmzettnek csak azon esetben jelenti az rutovbbts szablyszer befejezst, ha a cmzett egy gynevezett "engedlyezett cmzett" engedly birtokosa. GYELJEN MINDEN SZKSGES ALAKISG TELJESTSRE ! EZLTAL ELKERLHETI A PNZBRSGOT S A TOVBBI KVETKEZMNYEKET.

NL

U hebt zojuist de douaneformaliteiten voor grensoverschrijding vervuld. Alvorens u de goederen aflevert bij de geadresseerde, moet u op het douanekantoor van bestemming waaronder de geadresseerde ressorteert of op een ander kantoor van bestemming in het binnenland, nog verdere douaneformaliteiten vervullen met betrekking tot de invoer, de opslag of de doorvoer van de goederen.Het verbreken van de verzegeling en het lossen van de goederen zonder toestemming van de douane is ongeoorloofd. Alleen in het geval dat de geadresseerde in het bezit is van een zogenaamde vergunning "toegelaten geadresseerde" kan het
205

douanevervoer door overgave der goederen aan de geadresseerde afgesloten worden. OVERTUIGT U DAT U AAN ALLE VERPLICHTINGEN HEBT VOLDAAN ! ZO VOORKOMT U EEN BOETE EN VERDERE GEVOLGEN.

PT

As formalidades aduaneiras necessrias para a passagem da fronteira acabam de ser cumpridas. Porm, antes de entregar as mercadorias ao destinatrio, ter de se dirigir estncia aduaneira de destino sob cuja jurisdio se encontra o destinatrio ou a outra estncia aduaneira de destino no interior do pas, para satisfazer outras formalidades referentes importao, armazenagem e operaes de trnsito das mercadorias. No permitida a quebra dos selos ou a descarga de mercadorias sem autorizao da alfndega. Somente nos casos em que o destinatrio se acha na posse da chamada licena de "destinatrio autorizado", possvel concluir o regime de trnsito mediante entrega das mercadorias ao destinatrio. ASSEGURE-SE DE TER SATISFEITO TODAS AS FORMALIDADES ! DESSE MODO EVITAR MULTAS E OUTRAS CONSEQUNCIAS. Tocmai ai ndeplinit formalitile vamale de trecere a frontierei. nainte de livrarea mrfurilor transportate destinatarului, trebuie ndeplinite o serie de formaliti vamale referitoare la import, antrepozitare sau tranzit al bunurilor. Aceastea trebuie realizate la biroul vamal de destinaie al destinatarului mrfurilor sau la un alt birou vamal de interior de destinaie. Nu vi se permite ruperea sigiliilor aplicate mrfurilor sau descrcarea mrfurilor fr acordul autoritii vamale. Procedura de tranzit poate fi complet prin livrarea mrfurilor destinatarului acestora doar n cazul n care destinatarul are calitatea de destinatar agreat. VERIFICAI C AI NDEPLINIT TOATE FORMALITILE NECESARE! FCND ACEASTA EVITAI AMENZI I
206

RO

ALTE CONSECINE.

TR

Siniri gecmek icin gerekli formalitileri biraz nce yerine getirdiniz. Mali alicisina teslim etmeden nce, alicinin bulundugu yerdeki gmrk subesinde veya lke iindeki baska bir gmrk subesinde malin ithali, depolanmasi veya transit geebilmesi ile ilgili diger gmrk formaliterini de yerine getirmeniz gerekir. Gmrk makamlarinin izni olmadan gmrk mhrnn ailmasi ve malin bosaltilmasi yasaktir. Ancak alici "yetkili alici" oldugunu gsteren bir belgeye sahip bulunuyorsa, mal aliciya teslim edilmek suretiyle muamele tamamlanabilir. TM YKMLLKLERI YERINE GETIRMEYE DIKKAT EDIN ! BU SURETLE PARA CEZASINDAN VE DAHA BASKA OLUMSUZ SONULARDAN KURTULURSUNUZ. Prv jste ukonili celn formality souvisejc s pekroenm sttn hranice. Ped dodnm zbo pjemci je nutn vydit u mstn pslunho celnho adu uren nebo u nkterho jinho celnho adu v tuzemsku i dal formality tkajc se dovozu, uskladnn nebo tranzitu zbo. Poruen celn zvry, jako i vykldka zbo bez souhlasu celnho adu, jsou neppustn. Tranzitn reim me bt ukonen dodnm zbo pjemci pouze v ppad, kdy pjemce vlastn povolen "schvlenho pjemce". DBEJTE NA DODROVN VECH PEDPIS! PEDEJDETE TM PENITM POKUTM A DALM NSLEDKM. Prve ste vybavili coln formality potrebn pri prekroeni hranice. Pred dodanm tovaru prjemcovi je potrebn v tuzemsku vybavit' ete d'alie formality tkajce sa dovozu, uskladovania alebo priameho tranzitu tovaru na colnici urenia, ktor je miestne prslun prjemcovi alebo na inej colnici urenia. Poruenie colnej uzvery, ako aj vykldka tovaru bez shlasu colnice s neprpustn. Reim
207

CZ

SK

tranzitu me byt' ukonen dodanm tovaru prjemcovi iba, ak prjemca je dritel'om povolenia colnch orgnov ako "schvlen prjemca". DBAJTE NA DODRIAVANIE VETKCH PREDPISOV ! PREDDETE TM PEANM POKUTM A ALM NSLEDKOM.

RU

. , , . , . , " ". ! Du har nettopp fullfrt tollprosedyrene for grensepassering. Fr du leverer varene til mottakeren, m det foretas visse formaliteter knyttet til innfrsel, lagring eller direkte transitt av varene. Dette m gjres ved bestemmelsestollstedet hvor mottakeren er hjemmehrende, eller et annet bestemmelsestollsted inne i landet. Det er ikke tillatt bryte forseglingen eller losse varene uten tillatelse fra Tollvesenet. Transitteringen kan bare avsluttes ved direkte levering av varene til mottakeren dersom denne er godkjent som "autorisert mottaker". SJEKK AT DU HAR FULLFRT ALLE NDVENDIGE FORMALITETER !
208

NO

P DEN MTEN KAN DU UNNG ADMINISTRATIV FORFYNING ELLER ANDRE REAKSJONSFORMER .

FI

Olette juuri suorittanut rajanylityksess vaadittavat tullimuodollisuudet. Teidn on viel suoritettava muita tavaroiden tuontiin, varastointiin tai kauttakulkuun liittyvi tullimuodollisuuksia vastaanottajan sijoittautumispaikan mrtullitoimipaikassa tai muussa sismaan mrtullitoimipaikassa ennen kuin toimitatte tavarat vastaanottajalle. Tavaroiden sinettien murtaminen ja tavaroiden purkaminen on kielletty ilman tulliviranomaisen lupaa. Passitusmenettely voidaan ptt toimittamalla tavarat vastaanottajalle ainoastaan, jos vastaanottajalle on mynnetty lupa toimia "valtuutettuna vastaanottajana". TARKISTAKAA, ETT OLETTE SUORITTANUT KAIKKI MUODOLLISUUDET! NIN TOIMIMALLA VLTTTE SAKOT JA MAHDOLLISET MUUT SEURAAMUKSET. Ni har just klarat av tullformaliteterna vid grnspassagen. Innan Ni kan leverera de varor Ni transporterar till mottagaren, mste Ni uppfylla vissa andra tullformaliteter, som hr ihop med import, lagring eller transitering. Detta kan gras vid mottagarens kontrolltullkontor eller vid annat bestmmelsetullkontor i landet. Det r frbjudet att bryta frseglingar eller att lossa varor utan tullens medgivande. Transiteringen kan avslutas genom att varorna levereras till mottagaren endast om denne har tillstnd att vara "godknd mottagare". KONTROLLERA ATT NI FULLGJORT ALLA NDVNDIGA FORMALITETER ! P S STT KAN NI UNDG BTER OCH ANDRA PFLJDER. Ravnokar ste opravili carinske formalnosti za prehod meje. Pred dostavo blaga, ki ga prevaate naslovniku, morate opraviti e nekatere druge carinske formalnosti v zvezi z uvozom,
209

SE

SI

skladienjem ali tranzitom blaga. To mora biti urejeno pri namembnem uradu, ki je pristojen za naslovnika ali pri drugem namembnem carinskem uradu v notranjosti. Brez dovoljenja carinskih organov ne smete odstraniti carinskih oznak ali raztovoriti blaga. Tranzitni postopek se lahko kona z dostavo blaga naslovniku, e ima ta dovoljenje za pooblaenega prejemnika. PREVERITE, ALI STE OPRAVILI VSE ZAHTEVANE FORMALNOSTI! TAKO SE IZOGNETE PLAILU KAZNI IN DRUGIM POSLEDICAM.

Anexa 8.451 Mentiunea "numar n cifre" CS ....... (poet v slech) DA ............ (antal) DE ............ (Anzahl in Ziffren) EE .(arv numbrites) EL ............() ES ............ (numero en cifras) FR ............ (nombre en chiffres) IT ............ (numero en cifre) LV .....(skaits) LT ...(skaiius skaitmenimis) HU ............ (darabszm) MT (numru f'figuri) NL ............ (aantal in cijfers) PL .............(ilo w cyfrach) PT ............ (quantidade em algarismos) RO..............(numar in cifre)
51

Introdusa prin Modificarea nr.5 210

SI ..........(tevilo izpisati s tevilkami) SK ............ (poet v slach) FI ............ (lukumr numeroina) SV ............ (antal med siffror) EN ............ (number in figures) IS ............. (tala i tlustfum) NO ............ (antall med siffer)

Capitolul 3 Formaliti i incidente n timpul transportului


1. Introducere

Prezentul capitol descrie formalitile de ndeplinit la biroul de tranzit n cazul utilizrii DAU n calitate de declaraie de tranzit i n caz de incident pe parcursul transportului. Punctul 2 descrie principiile generale i

reglementrile privind formalitile de ndeplinit la biroul vamal de tranzit i n caz de incident pe parcursul transportului. Punctul 3 descrie formalitile de ndeplinit n cazul incidentelor pe timpul transportului i cele de ndeplinit la biroul de tranzit.

211

Punctul 4 trateaz situaiile particulare Punctul 5 acoper excepiile de la regulile generale. Punctul 6 este rezervat instruciunilor specifice naionale. Punctul 7 este rezervat utilizrii de ctre

administraia vamal. Punctul 8 conine anexele capitolului 3

2.

Principii generale i reglementri

Mrfurile plasate sub regimul de tranzit sunt transmise ctre biroul de destinaie pe o rut justificat economic (uneori urmnd un itinerar alternativ), trecnd prin unul sau mai multe birouri de tranzit. Incidentele sunt susceptibile de a aprea pe timpul transportului. n acest caz trebuie respectate proceduri specifice. Baza juridica pe care se bazeaz procedurile descrise n prezentul articol este: articolele de la 31 la 33 din apendicele I din convenie; anexa A7, titlu II, punctul II Formaliti pe parcursul drumului, apendice III din convenie; - articolele 13 i 14 din CVC; articolele 359, 360 i 412 din RVC;

212

anexa 37, titlul II, punctul B, din RVC.

3. Formaliti n caz de incident pe parcursul transportului i la biroul de tranzit Prezentul punct furnizeaz informaii pentru : - formaliti de ndeplinit n caz de incident pe parcursul transportului(punct 3.1); - formaliti de ndeplinit la biroul de tranzit (punct 3.2). 3.1 Formaliti n caz de incident pe parcursul transportului Incidente pe timpul transportului Dac incidentele survin n timpul transportului mrfurilor, transportatorul are obligaia de a informa nentrziat cel mai apropiat birou vamal competent. Exemple de ceea ce poate fi considerat ca i incident pe parcursul transportului : imposibilitatea respectrii itinerariului stabilit; ruperi accidentale ale sigiliilor; transbordarea mrfurilor ntr-un alt mijloc de transport; descrcarea imediat, parial sau total a mijlocului de transport n caz de pericol iminent. n caz de incident pe timpul transportului, transportatorul aplic nentrziat adnotrile necesare n rubrica nr.56 a exemplarelor 4 i 5 ale DAU i prezint documentele precum i ncrctura autoritilor competente din rile n care a avut loc incidentul. Autoritile competente decid dac operaiunea de tranzit poate continua sau nu. n caz afirmativ, biroul competent completeaz rubrica G din exemplarele nr.4 i 5 ale DAU indicnd msurile ntreprinse. n cazul ruperii sigiliilor dintr-o cauz independent de voina transportatorului, autoritatea competent examineaz marfa i autovehiculul. Dac operaiunea de tranzit este autorizat a continua, noile mijloace de identificare sunt aplicate i exemplarele 4 i 5 sunt

Aciunea autoritii competente

Articolul 33 apendice I din convenie Articolul 360 RVC

213

Transbordarea mrfurilor

vizate n consecin. Transbordarea mrfurilor ntr-un alt mijloc de transport nu se poate efectua dect cu autorizarea autoritilor competente din locul n care se dorete s se realizeze transferul. n acest caz, transportatorul ntrebuineaz rubrica nr.55 Transbordri a exemplarelor nr.4 i 5 din DAU, cu litere de mn lizibile, cu cerneal i cu majuscule. Autoritatea vamal vizeaz rubrica F din exemplarele nr.4 i 5 ale DAU. Atunci cnd au fost efectuate mai mult de dou transbordri i rubrica F este deja ntrebuinat, informaia cerut este indicat de transportator n rubrica nr.56 ale exemplarelor nr.4 i 5 din DAU i vizate de vam n rubrica G. n caz de pericol iminent, dac descrcarea parial sau total a mijlocului de transport este cerut, transportatorul informeaz nentrziat autoritile competente i procedeaz la adnotrile necesare n rubrica nr.56 din DAU. Autoritile vamale iau toate msurile necesare i vizeaz exemplarele nr.4 i 5 ale DAU n rubrica G. Totui, atunci cnd doar vehiculul tractor a fost nlocuit (nsemnnd c marfa nu a fost manipulat sau transbordat), numrul de nmatriculare i naionalitatea noului vehicul tractor sunt nscrise n rubrica nr.56 din DAU. n acest caz, viza autoritilor competente nu este necesar. n cazul altui incident sau accident avnd o influen asupra respectrii obligaiilor principalului obligat sau ale transportatorului, autoritile vamale competente trebuie s fie imediat informate. Toate fracionrile unei ncrcturi trebuie s se efectueze sub supraveghere vamal i trebuie s fie nceput finalizarea procedurii de tranzit. Noile declaraii de tranzit trebuie s fie stabilite pentru fiecare fracie de ncrctur. 3.2. Formaliti la biroul de tranzit Prezentul punct furnizeaz informaii despre:

Descrcare parial sau total

Incident sau accident

Fracionarea unei ncrcturi

214

- biroul de tranzit (punct 3.2.1), - Avizul de trecere TC10 ( punct 3.2.2), - Schimbarea biroului de tranzit ( punct 3.2.3), - Conduita de ndeplinit n caz de iregulariti (punct 3.2.4). 3.2.1. Biroul de tranzit52

Biroul de tranzit este un birou vamal autorizat, situat la un punct de intrare sau ieire. Urmtorul tabel evideniaz varietatea posibilitilor pentru un birou de trazit comun i Comunitar.

Tranzit Comun Punct intrare de -ntr-o parte Contractant,

Tranzit Comunitar -pe teritoriul au vamal al Comunitii atunci cnd mrfurile traversat teritoriul unei ri tere pe parcursul unei operaiuni de tranzit,

Punct ieire

de -dintr-o parte Contractant -dintre teritoriul vamal al atunci Pri cnd ncrctura Comunitii atunci cnd prsete pe acel teritoriu pe parcursul o traversnd o frontier prsete teritoriul acelei transportul Contractante

parcursul unei operaiuni de unei operaiuni de tranzit, tranzit, traversnd frontier dintre acea Parte dintre un Stat Membru i Contractant i o ar ter. o ar ter, alta dect o ar AELS.

52

Modificarea nr.5

215

Pentru a facilita circulaia mrfurilor Comunitare dintre diferitele pri ale teritoriului vamal al Comunitii, atunci cnd acestea trebuie s traverseze teritoriul unei ri tere, alta dect o ar AELS, Statele Membre trebuie s ncerce stabilirea, pe ct posibil, atunci cnd circumstaele locale permit, unor benzi de circulaie speciale pe parcursul birourilor vamale situate la frontierele externe ale Comunitii, rezervate pentru controlul mrfurilor comunitare care circul sub acoperirea unui document vamal emis ntr-un alt Stat Membru. Controlul acestor bunuri trebuie limitat la verificarea dovezii statutului Comunitar al mrfurilor i, dac este necesar, la ncheierea operaiunii de transport, n cazul n care pentru acea operaiune nu se justific o examinare amnunit. n cazul n care controlul menionat mai sus nu demonstreaz nici o neregul, transportul i va urma destinaia. 3.2.2. Formaliti la biroul de tranzit Declaraia de tranzit, mrfurile i avizul de trecere
I (TC10) sunt prezentate la fiecare birou de trecere53.

Articolul 32, Apendice convenie Articolul 6 apendice III Convenie Articolele 359 i 412 din RVC

Cei din acest birou pot inspecta mrfurile doar dac se consider necesar. TC10 este reinut de biroul de tranzit. Atunci cnd mrfurile circul sub regimul de tranzit, sosirea la un birou de tranzit care nu a fost prevzut, se aplic procedura general. Un TC10 este prezentat la acest birou de tranzit care nu a fost prevzut. n acest caz, TC10 este transmis la biroul de plecare i numele biroului de tranzit i codul rii sunt trecute n rubrica nr.51 din exemplarele nr.4 i 5 din DAU. Not: anumite ri cer prezentarea unui exemplar

Articolul 12 din convenie


53

TC10 nu trebuie prezentat atunci cnd biroul de plecare i biroul de tranzit utilizeaz NCTS. 216

suplimentar al exemplarului nr.4 din DAU la statisticile finale. a) la primul birou de tranzit n toate rile AELS, b) la primul birou de tranzit din Comunitate, n cazul n care mrfurile fac obiectul unei operaiuni T1 sau T2 care ncepe ntr-o ar din AELS. Biroul de tranzit respectiv trimite acest exemplar suplimentar la biroul naional de statistic competent. 3.2.3. Avizul de trecere (TC10)
TC10 Articolul 32, paragraf 2,4 i 5 apendice I din convenie Articole 359, paragraf 2i3 i art 412 din RVC

Biroul de tranzit accept TC10 imprimat n limba unei alte pri contractante Cu toate c mrfurile se gsesc ntr-un singur mijloc de transport, un TC10 trebuie s fac referire la toate declaraiile de tranzit care l nsoesc ( T1, T2, T2F, T- ). Dac spaiul disponibil pe spatele TC10 este insuficient pentru a conine indicaii asupra tuturor declaraiilor, trebuie s se utilizeze unul sau mai multe avize de trecere. Atunci cnd mrfurile tranziteaz teritoriul unei ri din AELS, biroul de tranzit pune tampila pe exemplarul nr.4 din DAU pentru a certifica trecerea frontierei.

. OPERATOR Transportatorul are grij s prezinte un TC10 la fiecare birou de tranzit.

3.2.4 Schimbarea biroului de tranzit Mrfurile se pot ndrepta ctre un birou de tranzit, altul dect cel nscris n exemplarele nr.4 i 5 ale DAU

Articolul 32, paragraf 4 apendice I, Conventie din convenie Articolul

217

359,paragraf 3, din RVC,

VAMA n cazul schimbrii biroului de tranzit, noul birou utilizat trimite imediat TC10 la biroul prevzut iniial (menionat n rubrica nr.53 a DAU) Totui, n cazul unei operaiuni de tranzit ntre 2 state membre ale Comunitii, atunci cnd biroul de tranzit este situat ntr-o ar din AELS, aceasta este cea care pstreaz TC10. Atunci cnd biroul de tranzit este situat intr-o ar alta dect cea a biroului iniial prevzut, trebuie verificat dac garania este valabil pentru tranzit prin ara n care este situat. 3.2.4 Aciuni n cazul unor nereguli minore
Nereguli minore

Atunci cnd biroul de tranzit constat nereguli minore ntr-o declaraie de tranzit i cnd nu sunt alte indicii de abuz, el nu ntrerupe operaiunea, dar noteaz faptele pe exemplarele nr.4 i 5 ale DAU, pentru a informa biroul de destinaie.

VAMA Biroul de tranzit las neregulile constatate fr urmri dar corectndu-le, dac este posibil, n urmtoarele cazuri: 1. Absena meniunii Expeditor agreat n rubrica D (/J) din DAU, dac este loc (art. 69 din apendicele I Convenie/articolul 402 din RVC); 2. Inscripii manuale (sau corecturi) neautentificate ale numrului de nmatriculare a mijlocului de transport (rubrica nr.18 i 21); 3. Absena numrului de nmatriculare a mijlocului de transport ( rubrica nr.18 i 21) sau a numerelor containerelor ( rubrica nr.31); 4. Indicarea unui birou de tranzit prevzut altul dect cel efectiv traversat. 5. Absena indicrii unui birou de tranzit

218

Nereguli grave

Atunci cnd un birou de tranzit constat nereguli grave ntr-o operaiune de tranzit, ntrerupe procedura de tranzit i ncepe cercetrile ce se impun.

4. Situaii particulare (pro memoria) 5. Excepii (pro memoria)

219

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

220

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale

8. Anexe (pro memoria)

221

Capitolul 4 Formaliti la biroul de destinaie


1. Introducere Atunci cnd mrfurile sunt transportate sub regim de tranzit, ele sunt ndrumate de un birou de plecare ctre un birou de destinaie. Prezentul capitol trateaz diferitele formaliti de ndeplinit la biroul de destinaie atunci cnd DAU este utilizat ca i declaraie de tranzit. generale la biroul i de

Punctul destinaie.

descrie privind

principiile formalitile

reglementrile

Punctul 3 descrie procedurile de urmrire i msurile

222

ce trebuie luate de ctre autoritile vamale n ceea ce privete terminarea procedurii de tranzit. situaiile particulare privind

Punctul

trateaz

ncheierea procedurii de tranzit. Punctul 5 acoper excepiile i regulile generale Punctul naionale Punctul 7 este rezervat utilizrii de ctre administraia vamal Punctul 8 conine anexele capitolului 4. 6 este rezervat instruciunilor vamale

2. Principii generale i legislaie La sfritul operaiunii de tranzit, mrfurile mpreun cu documentele sunt prezentate autoritilor vamale, la biroul de destinaie. Aceast operaiune indic ncheierea operaiunii. Biroul de destinaie verific mrfurile i documentele i returneaz exemplarul nr.5 al DAU, vizat n regul, la biroul de plecare (sau, dac exist, la biroul centralizator). n absena iregularitilor, regimul de tranzit este

223

ncheiat de ctre biroul de plecare ( sau biroul centralizator): vezi capitolul 5. n caz de iregulariti trebuie ndeplinite alte msuri.
Baza juridic

Bazele juridice care rspund de procedurile descrise n prezentul capitol sunt urmtoarele: Articolele de la 34 la 38, paragraful 1, apendicele I din convenie Articolul 92 , paragraf 1, din CVC Articolele de la 361 la 364 din RVC. Not: articolul 38 din Apendicele I din convenie i articolul 92 din CVC stabilesc o distincie ntre sfritul i ncheierea procedurii de tranzit.

3. Formaliti la biroul de destinaie Prezentul punct furnizeaz informaii despre: prezentarea mrfurilor mpreun cu documentele la biroul de destinaie (punctul 3.1) controlul i completarea exemplarelor din DAU (punctul 3.2). La sfritul prezentului punct, se presupune c nici o iregularitate nu a survenit. Msurile care se iau n cazul iregularitilor sunt detaliate la punctele 4.4 i 4.5 din prezentul capitol. Not: Sfritul operaiunii de tranzit la biroul de destinaie este diferit de ncheierea regimului de

224

tranzit. i revine biroului de plecare sau biroului centralizator al rii de plecare decizia, pe baza informaiilor furnizate de biroul de destinaie, dac regimul poate fi ncheiat. Pentru mai multe informaii, vezi partea a IV-a, capitolul 5.

3.1. Incheierea operaiunii de tranzit


Articolele 4 i 38 apendice I din convenie

Terminarea regimului rezult din combinarea unui element de fapt-prezentarea mrfurilor i a

documentelor de tranzit aceasta relativ la biroul de destinaie, i un element de drept-o prezentare efectuat conform cu dispoziiile regimului, n funcie de tipul de procedur, normal sau simplificat54 , utilizat.
Articolele 14,92 i 96 din CVC

Att prima, ct i cealalt aciune relev responsabilitatea unui principal obligat, de la care se constituie obligaia principal. Momentul la care regimul ia sfrit permite a nchide deodat operaiunea de tranzit i perioada pn la care principalul obligat este inut la respect de obligaiile ataate regimului. Un eveniment unde nu se respect obligaiile intervenite ulterior acestei date relev alte destinaii i alte reguli vamale dect cele de tranzit. Aceasta nu semnific totui c responsabilitatea (financiar sau alta) a principalului obligat nu poate fi angajat ulterior la sfritul regimului, astfel nct el

54

n completarea definiiei de sfrit de regim, se gsesc ntr-adevr o serie de dispoziii specifice preciznd condiii particulare crora regimul se presupune a se termina sau este considerat c a fi pe cale a se termina n cadrul procedurilor precum cele privind destinatarii agreai 225

poate garanta o operaiune de tranzit anterioar. Obligaia revine altor persoane n afar de principalul obligat, alte persoane sunt supuse obligaiilor n cadrul regimului de tranzit. Transportatorul i toate persoanele care au ncrcat mrfurile n colete, care au fost plasate sub regimul de tranzit sunt n egal msur responsabile de prezentarea mrfurilor intacte la biroul de destinaie n termenul prescris i de respectarea ntocmai a msurilor de identificare.
Articolul 34, paragraf 1,app I din convenie Articolul 361 din RVC Termenul Articolul 26, apendice I din convenie Articolul 356 din RVC

Mrfurile i exemplarele nr.4 i 5 ale DAU sunt prezentate la biroul de destinaie n termenul prevzut n acest scop. Prezentarea trebuie s se fac n termenul fixat de biroul de plecare. Acest termen este nscris n rubrica D din DAU. Termenul prescris de biroul de plecare leag autoritile competente din rile ale cror teritorii sunt traversate n cursul operaiunii de tranzit. El nu poate fi modificat de aceste autoriti, mai ales de ctre autoritile vamale din biroul de destinaie. Pentru mai multe informaii vezi Partea a IV-a capitolul 3, punctele 36 i 37.

3.2. Controlul ncheierii regimului Controale Dup prezentarea mrfurilor i a exemplarelor nr. 4 i 5 din DAU la biroul de destinaie, autoritile vamale, determin dac condiiile regimului de tranzit au fost

226

respectate consecin.

vizeaz

declaraia

de

tranzit

Mrfurile care au circulat sub regim de tranzit pot fi examinate de autoritatea vamal. Tot ceea ce privete ncrctura nu face n acest timp obiectul unui examen aprofundat. Autoritile vamale aplic n general un sistem bazat pe analiz de risc pentru a seleciona ncrcturile care trebuie controlate. Ele nu trebuie s efectueze verificri detaliate a mrfurilor, dect n caz de suspiciuni.
Articolul 36, apendice I din convenie Articolul 363 din RVC

Exemplarul numrul 5 al DAU trebuie returnat fr ntrziere de ctre biroul de destinaie autoritilor competente din ara de plecare, nu mai trziu de luna care urmeaz datei de sfrit a operaiunii. Chiar i n caz de suspiciune, unde se constat iregulariti, acest exemplar trebuie s fie returnat n acest termen. Biroul de destinaie reine exemplarul 4 din DAU.

VAMA Biroul de destinaie nregistreaz declaraia de tranzit prezentat, ntr-o manier care s permit un acces comod i rapid la documente n caz de cutare. Biroul de destinaie compar informaiile din exemplarele nr.4 i 5 ale DAU. Indic informaiile urmtoare n rubrica I Controlat la biroul de destinaie pe cele dou exemplare ale DAU: 1. numrul de nregistrare; 2. data sosirii

227

3. rezultatul controlului asupra mijloacelor de identificare( verificarea strii sigiliilor aplicate i controlul pe baza descrierii mrfurilor); 4. rezultatul examinrii obligatorie privind termenul pentru prezentarea itinerarului; 5. meniunea conform n rubrica remarci att timp ct nici o iregularitate nu a fost constatat; 6. semntura unui funcionar vamal i o tampil cu nsemnele biroului. Not: semntura, tampila i meniunea conform trebuie de asemenea aplicat pe documente atunci cnd biroul de destinaie accept prezentarea mrfurilor i documentelor fr control. Anexa 8.1 prezint diferite versiuni lingvistice ale meniunii Conform.

VAMA (doar n Comunitate) Atunci cnd un exemplar de control T555 eliberat de un birou de plecare este prezentat cu exemplarele 4 i 5 din DAU, biroul de destinaie trebuie s indice Exemplarul T5 prezent, n rubrica Remarci n rubrica I Controlat la biroul de destinaie al DAU. Anexa 8.2 prezint meniunea Exemplarul T5 prezent n toate limbile comunitare. Un numr mare de ri dispun de un birou naional centralizator pentru returnarea i recepia exemplarului 5 al DAU.Totui, birourile regionale sau locale pot utiliza de asemenea aceast cale. rile

55

Exemplarul de control T5 este un document cerut uneori pentru circulaia mrfurilor n interiorul teritoriului vamal al Comunitii. Este utilizat pentru a aduce dovada utilizrii i/sau a destinaiei sigure a mrfurilor, atunci cnd se specific msuri comunitare specifice exigente( de ex. n cazul produselor agricole).Articolele de la 912 bis la 912 octies din RVC furnizeaz mai multe informaii despre exemplarul T5 228

urmtoare nu dispun de un birou centralizator: Austria Cehia Danemarca Finlanda Norvegia Suedia Elveia

Lista birourilor naionale centralizatoare cu scopul de returnare a exemplarului 5 din DAU figureaz n anexa 8.4

VAMA ntr-o ar ce dispune de un birou naional centralizator, biroul de destinaie returneaz exemplarul 5 al DAU ctre ara de plecare prin intermediul acestui birou. ntr-o ar ce nu dispune de un birou naional centralizator, biroul de destinaie returneaz exemplarul 5 al DAU la biroul naional al rii de plecare, sau la biroul de plecare, Dac nici ara de plecare nu dispune de un birou centralizator. Exemplarele trebuie returnate la adresele care figureaz dedesubtul rubricilor nr.15 i 17 din exemplarul nr.5 al DAU. Biroul trebuie s procedeze la returnarea exemplarului 5 din DAU mcar o dat pe sptmn.

229

4. Situaii particulare Prezentul punct furnizeaz informaii pentru situaiile particulare ale regimului de tranzit survenite la biroul de destinaie, i anume: la eliberarea unei recipise (punctul 4.1); la eliberarea unei dovezi alternative (punctul 4.2); la prezentarea mrfurilor i documentelor n afara zilelor i orelor de funcionare i n alt loc dect biroul de destinaie(punctul 4.3) la constatarea iregularitilor(punctul 4.4); la schimbarea biroului de destinaie (punctul 4.5).

4.1. Eliberarea unei recipise


Articolul 35 Apendice I din convenie Art 362 din RVC

La cerere autoritatea vamal elibereaz o recipis unei persoane, care prezint declaraia de tranzit i mrfurile la biroul de destinaie. Aceast recipis nu poate servi totui ca dovad alternativ a ncheierii procedurii. Recipisa are 2 funcii importante. n primul rnd permite informarea principalului obligat c

Funciile recipisei

transportatorul a prezentat documentele de tranzit la biroul de destinaie. n al doilea rnd joac un rol important n cazul unei cercetri, atunci cnd biroul de plecare nu a primit exemplarul 5 al DAU, care trebuia s-i parvin. n acest caz principalul obligat este n msur de a prezenta la biroul de plecare recipisa, indicnd pe lng ce birou au fost prezentate documentele de tranzit. La procedura de cercetare se vor gsi astfel faciliti.

230

Forma recipisei

Recipisa trebuie s fie conform: modelului TC11-prezentat n apendice III, anexa A13 din convenie/anexa 47 din RVC sau partea detaabil de pe verso exemplarului 5 al DAU

Completarea recipisei

Persoanele ce solicit recipisa o completeaz nainte de prezentarea pentru viz unui funcionar de la biroul de destinaie.

OPERATOR Persoana care cere o recipis la un birou de destinaie completeaz formularul TC11, la mn, ntr-o manier lizibil, prin indicarea: numele i ara biroului de destinaie tipul de declaraie cruia i se atribuie DAU numrul declaraiei de tranzit data numele biroului vamal de plecare Pe de alt parte, recipisa poate conine alte informaii asupra ncrcturii. Principalul obligat poate, de exemplu, dac dorete s indice la care transportator de mrfuri se va napoia recipisa dup notrile asupra acesteia de ctre autoritile vamale. Biroul de destinaie nu este obligat s napoieze recipisele prin pot, dar nu-i este interzis s o fac, dac este necesar. n mod normal principalul obligat cere transportatorului s-i napoieze recipisa. Adresa de returnare poate fi indicat : pe spatele recipisei atunci cnd formularul de

231

recipis este conform modelului artat n anexa A13, apendice III din convenie/anexa 47 din RVC; pe spatele exemplarului 5 al DAU, n rubrica goal ce se afl la dreapta rubricii D, atunci cnd recipisa este alctuit din partea detaabil aflat pe verso exemplarului 5 al DAU. Not: atunci cnd declaraia de tranzit este alctuit dintr-un formular compus din 4 exemplare prin aplicarea primului articol, paragraful 1, punctul b), apendicele II din convenia DAU/articolul 208,

paragraful 3, titlul VII din RVC, adresa de returnare poate s nu fie indicat.

VAMA Atunci cnd este cerut o recipis, funcionarul de la biroul de destinaie: verific dac este utilizat formularul adecvat, mai ales formularul TC11 sau partea detaabil a exemplarului nr.5 din DAU; verific dac este cite; verific dac a fost corect completat; verific c nimic nu interzice eliberarea recipisei elibereaz recipisa persoanei care i-a cerut-o, cnd totul este n ordine. Not: eliberarea unei recipise sub rezerv este interzis (articolul 35 al apendicelui I al conveniei/articolul 362 al RVC)

4.2 Eliberarea unei dovezi alternative


Articolul 34 paragraf 3, app. I din convenie

Principalul obligat poate cere autoritilor vamale s-i furnizeze o dovad alternativ pe baza creia regimul

232

va fi ncheiat ntr-o manier regulat.


Articolul 362 Paragraf 3 din RVC

Aceast cerere poate fi formulat n momentul n care declaraia de tranzit i mrfurile sunt prezentate la biroul de destinaie Not: pentru informaii mai ample n legtur cu acceptarea probei alternative de ctre biroul de plecare a se vedea capitolul 5, punctul 3.4.2

OPERATOR Pentru a obine o prob alternativ, conform articolului 34, paragraful 3 din apendicele I al conveniei/articolul 361, paragraful 3 din RVC: o copie a exemplarului nr.5 din DAU i dac este cazul DAU, BIS sau o copie suplimentar a exemplarului nr.5 din DAU i dac e cazul DAU, BIS pot fi prezentate la biroul de destinaie pentru certificare Copia, care poate fi o fotocopie, trebuie: - s fie semnat n prealabil de principalul obligat - s poarte meniunea copie - s poarte meniunea dovad alternativ( care poate fi imprimat pe copie) - i s conin numrul de nregistrare al declaraiei de tranzit i informaiile care figureaz despre declaraie Anexa 8.3 prezint diferitele versiuni lingvistice ale meniuniiprob alternativ VAMA Documentele sus menionate, avnd numrul declaraiei de tranzit, trebuie s fie certificate de autoritile vamale. Certificarea poate fi de asemenea efectuat printr-un sistem informatic, dar trebuie s apar n clar de la autoritatea vamal din ara de plecare c documentul certificat este unul originar. Biroul de destinaie trebuie s vizeze proba alternativ cnd nu a constatat nereguli. Viza este n acelai fel ca i n cazul exemplarului nr.5 din DAU (tampila biroului, semntura funcionarului i data)

233

Persoana care prezint un astfel de document cu mrfurile i declaraia de tranzit este nsrcinat s reprezinte principalul obligat. Biroul de destinaie trebuie s dea copia sau exemplarul suplimentar al exemplarului 5 din DAU vizat, acestei persoane. 4.3. Prezentarea mrfurilor i documentelor n afara zilelor i orelor de lucru i ntr-un alt loc dect biroul de destinaie
Articolul 34, paragraf 1,app. I din convenie Articolul 361 din RVC

n general, mrfurile i documentele de tranzit corespunztoare trebuie s fie prezentate: - la biroul de destinaie i - n timpul zilelor i orelor de funcionare Totui, biroul de destinaie poate autoriza

prezentarea mrfurilor i a documentelor de tranzit n afara acestor perioade i n alt loc.


Articolul 34, apendicele I din convenie Art 2002 din RVC

Conform reglementrilor naionale, cheltuielile care rezult sunt suportate de operator.

4.4. Nereguli 4.4.1.Nereguli privind sigiliile n general, mrfurile sunt sub sigiliu n timpul transportului lor n regim de tranzit. La biroul de destinaie, autoritile vamale verific dac sigiliile sunt intacte. Dac au fost falsificate, ele indic aceast informaie pe DAU.

VAMA Biroul de destinaie verific starea sigiliilor i noteaz rezultatul inspeciei sale n rubrica I a exemplarelor 4 i 5 din DAU, privind rubrica controlul sigiliilor. Dac

234

sigiliile sunt n stare proast, sau dac rezult c au fost falsificate, autoritile vamale pot examina mrfurile i indica faptele pe DAU. (articolul 34 din apendicele I al conveniei/articolul 72 din CVC i articolul 361 din RVC)

4.4.2. Alte nereguli Biroul de destinaie menioneaz neregula pe care a constatat-o cu scopul de a informa biroul de plecare. Biroul de plecare decide n funcie de faptele prezentate i determin msurile potrivite care se iau. Trebuie s se disting urmtoarele cazuri: 1. La biroul de destinaie poate fi constatat o diferen ntre mrfurile enumerate pe documentul de tranzit i cele real prezentate:

VAMA Biroul de destinaie - nregistreaz declaraia de tranzit -noteaz n rubrica I a exemplarelor 4 i 5 din DAU, privind rubrica Observaii Meniunea Diferene: excedent lips natura mrfurilor. clasificare tarifar. -trimite exemplarul din DAU n ara de origine urmnd procedura obinuit Anexa 8.5 prezint diferite versiuni lingvistice ale meniunii diferene
235

2. Biroul poate constata o neregul privind informaiile care figureaz pe exemplarele nr.4 i 5 din DAU.

VAMA Biroul de destinaie: -nregistreaz declaraia de tranzit; -noteaz n rubrica I a exemplarelor nr.4 i 5 din DAU, privind rubrica Observaii meniunea Nereguli: rubrica... -trimite exemplarul nr.5 din DAU n ara de plecare urmnd procedura obinuit. Anexa 8.6 prezint diferite versiuni lingvistice ale meniunii Nereguli :rubrica.. 4.4.3. Anchet asupra neregulilor Biroul de destinaie poate decide s ancheteze neregula constatat.

VAMA Biroul de destinaie: -nregistreaz declaraia de tranzit -precizeaz meniunea Anchet n curs n rubrica I a exemplarului nr.5 din DAU viznd rubrica Observaii -trimite exemplarul nr. 5 al DAU n ara de plecare urmnd procedura obinuit

236

Not: ara de destinaie trebuie s trimit exemplarul nr.5 din DAU nentrziat i cel mai trziu n luna care urmeaz datei sfritului operrii. -trimite rezultatele anchetei la biroul de plecare n urmtoarele trei luni , prin procedura obinuit Pentru informaii mai ample a se vedea capitolul 5, punctul 4 Anexa 8.7 prezint diferite versiuni lingvistice ale meniuniiAnchet n curs

Biroul de destinaie poate decide perceperea datoriei rezultate din neregul. n acest caz meniunea Impuneri percepute este notat n rubrica I a exemplarului nr.5 al DAU. Biroul de plecare nu informeaz principalul obligat n legtur cu declanarea procedurii. Not: meniunea Impuneri percepute nu semnific neaprat c taxele au fost efectiv cerute i achitate. Autoritile biroului de destinaie pot deci s acceptat o declaraie de plasare n orice alt destinaie vamal admis.

VAMA Biroul de destinaie: -nregistreaz declaraia de tranzit -odat informat de acoperirea integral a taxelor pune meniunea Taxe ncasate n rubrica I a exemplarului nr.5 din DAU, aparinnd rubricii Remarci -trimite exemplarul nr.5 din DAU n ara de plecare urmnd procedura obinuit

237

Anexa 8.8 prezint diferitele versiuni lingvistice ale meniunii Taxe ncasate Not: ara de destinaie trebuie s trimit exemplarul nr.5 din DAU nentrziat i cel mai trziu n luna care urmeaz datei sfritului operrii.

4.5. Schimbarea biroului de destinaie


Articolul 34, paragraf 4 i 5, app. I din convenie Art.361 din RVC

O operaiune de tranzit poate lua sfrit ntr-un birou, altul dect cel prevzut n declaraia de tranzit. Acest birou devine atunci birou de destinaie. Trei situaii pot aprea: 1. Noul birou de destinaie este situat n aceeai parte contractant (sau n acelai stat membru), ca cea nscris n declaraia de tranzit:

VAMA Biroul de destinaie: -nregistreaz declaraia de tranzit -verific dac informaiile care figureaz pe exemplarul nr.4 din DAU corespund cu cele ce figureaz pe exemplarul nr.5 -verific termenul, starea sigiliilor (dac sunt puse) i traseul (dac este impus) -determin nivelul de verificare impus - inscrie meniunea conform n rubrica I a exemplarului nr.5 din DAU aparinnd rubricii remarci cnd verificarea efectuat a dus la un rezultat satisfctor -trimite exemplarul nr.5 din DAU n ara de plecare urmnd procedura obinuit Anexa 8.1 prezint diferitele versiuni lingvistice ale meniunii Conform

238

2. Noul birou de destinaie este situat ntr-o alt parte contractant (sau ntr-un alt stat membru) dect cea nscris n declaraia de tranzit: VAMA Biroul de destinaie -nregistreaz declaraia de tranzit -verific rubrica 52 din DAU pentru a se asigura c garania este valabil n ara respectiv -verific dac informaiile care figureaz pe exemplarul nr.4 din DAU corespund celor care figureaz pe exemplarul nr.5 al DAU -verific termenul, starea sigiliilor (dac au fost puse) i traseul (dac este impus) -determin nivelul de verificare impus -pune meniunea Diferene: mrfuri prezentate la birou ...(nume i ar) n rubrica I a exemplarului nr.5 din DAU, viznd rubricaremarci, cnd verificarea efectuat a dus la un rezultat satisfctor -trimite exemplarul 5 din DAU n ara de plecare urmrind procedura obinuit Aneax 8.9 prezint diferite versiuni lingvistice ale meniunii Diferene.. 3.Noul birou de destinaie este situat ntr-o parte contractant diferit de cea nscris n DAU, care poart meniunea urmtoare: Ieire din . supus unor restricii sau taxe conform reglementrii/directivei nr. Anexa 8.10 prezint diferite versiuni lingvistice ale acestei meniuni.

239

VAMA Biroul de destinaie -nregistreaz declaraia de tranzit -verific rubrica 52 din DAU pentru a se asigura c garania este valabil n ara respectiv -verific dac informaiile care figureaz pe exemplarul nr.4 din DAU corespund celor care figureaz pe exemplarul nr.5 al DAU -verific termenul, starea sigiliilor (dac au fost puse) i traseul (dac este impus) -determin nivelul de verificare impus -pune meniunea Diferene: mrfuri prezentate la birou ..(nume i ar) n rubrica I a exemplarului nr.5 din DAU, viznd rubrica remarci, cnd verificarea efectuat a dus la un rezultat satisfctor -trimite exemplarul 5 din DAU n ara de plecare urmrind procedura obinuit i notificarea dup care mrfurile supuse restriciilor de export sau impozitrii au fost duse pn la biroul vamal respectiv -pstreaz mrfurile sub control vamal i hotrte: -s autorizeze transferul lor spre partea contractual de care aparine biroul de plecare sau -s nu permit ridicarea lor nainte de primirea unei autorizaii scrise specifice de ridicare trimis de biroul de plecare 5. Prezentarea dup expirarea termenului
Articolul 26, paragraf 3 app. I din convenie

Probele urmtoare pot fi furnizate pentru a atesta circumstanele neprevzute, neimputabile

transportatorului sau principalului obligat, conducnd la prezentarea mrfurilor dup expirarea termenului:
Articolul 356 din RVC

Declaraia poliiei (n caz de accident, furt etc) Atestarea unui serviciu de sntate(n caz de ngrijiri etc)

240

Atestarea unui serviciu de depanare (n caz de reparare a vehiculului) Orice element de prob a unei ntrzieri datorate unei greve sau a oricrei alte mprejurri neprevzute. Totui, rmne la latitudinea biroului de destinaie s hotrasc validitatea probei.

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

241

7. Parte rezervat pentru uzul administaiei vamale

8. Anexe 8.1. Meniunea Conform 8.2. Meniunea Exemplar T5 prezentat 8.3. Meniunea Prob alternativ 8.4. Lista birourilor centralizatoare pentru returnarea exemplarelor 5 8.5. Meniunea Diferene 8.6. Meniunea Nereguli: ... 8.7. Meniune Anchet n curs 8.8. Meniunea Taxe ncasate 8.9. Fraza Diferene: mrfuri prezentate la birou ...(nume i ara) 8.10. Meniunea Ieire din supus restriciilor sau impozitrilor prin Regulament/Directiva/Decizia nr.

242

Anexa 8.1 Meniunea Conform Meniunea Conform n toate versiunile lingvistice, de utilizat n cazul n care nu s-a constatat nici o neregul: CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: conform souhlas konform konform vastavuses conform conforme conforme atbilst atitinka rendben

243

PL: PT: SI: SK: FI: SV: EN: IS: NO: RO

zgodnie conforme ustrezno shlas tyydyttv konform satisfactory fullngjandi konform Conform

Meniunea se inscrie n sub-caseta din stnga de la rubrica I a DAU.

Anexa 8.2

Meniunea Exemplarul T5 prezentat


CS DA DE EE EL ES FR IT LV LT HU MT NL eksemplaar T5 overgelegd list T5 p edloen eksemplar T5 modtaget Exemplar T5 vorgelegt T5-dokument esitatud o o o T5 presentado ejemplar T5 exemplaire T5 prsent presentato l'esemplare T5 T5 formul rs uzr d ts T5 egzempliorius pateiktas

244

PL PT SI SK FI SV EN RO

karta T5 przedstawiona apresentado o exemplar T5 kontrolni izvod T5 predloen vtla ok T5 predloen valvontakappale T5 esitetty Kontrollexemplar T5 uppvisat copy T5 presented Exemplar T5 prezentat

Anexa 8.3 Meniunea Prob alternativ CS DE EE EL ES FR IT LV LT HU MT NL PL Alternativn d kaz Alternativnachweis Alternatiivsed tendid Prueba alternativa Preuve alternative Prova alternativa Alternat vs pier d jums Alternatyvusis i rodymas Alternatv igazols Prova alternattiva Alternatief bewijs Alternatywny dowd

245

PT SI SK FI SV EN IS NO RO

Prova alternativa Alternativno dokazilo Alternatvny dkaz Vaihtoehtoinen todiste Alternativt bevis Alternative proof nnur snnun Alternativt bevis Prob alternativ

Anexa 8.4 Lista birourilor centralizatoare pentru returnarea exemplarelor nr. 5 din DAU

Belgia
Bureau centralisateur des douanes douane Quai des Pniches, 55 Bloc B/3 B-1000 BRUXELLES Centralisatiekantoor der Akenkaai, 55 Blok B/3 B-1000 BRUSSEL

Germania
1. Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 1540 D-38335 HELMSTEDT 2. Hautptzollamt Bielefeld Zentralstelle Zollversand Alter Uentroper Weg 2 D-59067 HAMM

246

Grecia
. . . . 185 10 .. GRECE DIEFTHINSI TELONION ATTIKIS CENTRAL TRANSIT OFFICE ST. NICKOLAS SQ. 185 10 PIRAEUS GREECE

Spania Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de Madrid Oficina Centralizadora de Trnsitos C/. Guzmn el Bueno, 139 E 28071 MADRID Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de La Junquera Oficina Centralizadora de Trnsitos Carretera Nacional II, s/n E 17071 LA JUNQUERA Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de Las Palmas de Gran Canaria Oficina Centralizadora de Trnsitos Explanada Toms Quevedo, s/n E 35071 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Franta Bureau Centralisateur des Documents Communautaires 161, chemin de Lestang F - 31057 TOULOUSE Irlanda Central Transit Office Customs and Excise Quay Street Donegal Town Co. Donegal Ireland

247

Italia Direzione Regionale per lAbruzzo, il Molise e le Marche Via Palestro, n 19 60122 ANCONA tel. 071 227521 fax 071 207514 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Aosta Autoporto Valle DAosta, n 33/a 11020 POLLEIN (AO) tel. 0165 32344 fax 0165 40169 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogana di Bari Corso De Tullio, n. 3 70122 BARI tel. 080 5211733 fax 080 5217904 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Bergamo Via Pietro Rovelli, n. 21/A 24125 BERGAMO tel. 035 233000 fax 035 270490 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Brescia Via Perotti, n. 9 25125 BRESCIA tel. 030 2685511 fax 030 2685229 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Brindisi Viale Regina Margherita, n. 3 72100 BRINDISI tel. 0831 521020 fax 0831 523914 Direzione Regionale per lEmilia Romagna Via Montebello, n. 2/2 40122 BOLOGNA tel. 051 6088811 fax 051 242924 Direzione Regionale per il Trentino Alto Adige

248

Via Galileo Galilei, n. 4/b 39100 BOLZANO tel. 0471 563000 fax 0471 563243 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Cagliari Via Riva di Ponente S.n.c. 09123 CAGLIARI tel. 070 66343 fax 070 605101 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Catania Viale Dusmet, N; 17 95121 CATANIA tel. 095 7349311 fax 095 531842 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Chiasso Via Motta, n. 5 6830 CHIASSO (Sizzera) tel. 031 540680 fax 031 540621 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Como Via Regina Teodolinda, n. 2 22100 COMO tel. 031 264291 fax 240317 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Domodossola Scalo Domo II 28851 BEURA CARDEZZA (VB) tel. 0324 236065 fax 0324 236088 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Firenze Via Valfonda, n. 25 50123 FIRENZE tel. 055 272081 fax 055 289420 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Genova Via R. Rubattino 1 16100 GENOVA tel. 010 2462361/2/3 010 2758220 fax 010 261150

249

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Gorizia Via Trieste, n. 301 34120 GORIZIA tel. 0481 527411 fax 0481 22071 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Imperia Calata Sandro Anselmi, n. 1 18100 IMPERIA tel. 0183 650047 fax 0183 652367 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di La Spezia Viale Italia, n. 6 19100 LA SPEZIA tel. 0187 770523 0817 770515 fax 0187 21056 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Livorno Piazza dellArsenale, n. 10 57123 LIVORNO tel. 0586 836511 fax 0586 881001 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Messina Via 1 Settembre, n. 38 98100 MESSINA tel. 090 774881 090 774882 fax 090 674343 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Milano I Via Valtellina 1 20159 MILANO tel. 02 60501 02 6950212 fax 02 6880089 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Milano II 20090 AEROPORTO DI LINATE tel. 02 70200510 fax 02 7388477 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Monfalcone Via Terme Romane, n. 5 34074 MONFALCONE (GO) tel. 0481 410387

250

fax 0481 411815 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Napoli Via Alcide De Gasperi, n. 20 80133 NAPOLI tel. 081 2527111 fax 081 552823 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Novara Via Gniffetti, n. 11/a 28100 NOVARA tel. 0321 34251 fax 0321 32419 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Padova Corso Stati Uniti, n. 16 35020 CAMIN PADOVA tel. 049 8702626 049 8702794 fax 049 8702683 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Palermo Via Francesco Crispi, n. 143 90133 PALERMO tel. 091 583271 091 588271 091 588371 091 588571 fax 091 326173 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Perugia Via Venanzio Gabriotti, n. 1 06100 S. ANDREA DELLE FRATTE (PG) tel. 075 5287040 fax 075 5280757 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Pisa Via delle Darsena, n. 1a 56121 PISA tel. 050 24170 050 502527 fax 050 48577 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Porto Torres Via Azzuni, 1 07046 PORTO TORRES tel. 079 509436 fax 079 509299 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Reggio Calabria Via Porto Banchina Margottini

251

89100 REGGIO CALABRIA tel. 0965 21403 fax 0965 20395 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Roma I Via Scalo di San Lorenzo, n. 10 00185 ROMA tel. 06 448871 fax 06 4958327 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Roma II Aeroporto civile L. da Vinci 00050 FIUMICINO tel. 06 65632749 fax 06 65632752 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Salerno Via Molo Manfredi, n. 44 84100 SALERNO tel. 089 2571411 fax 089 225257 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Savona Piazza Rebagliati, n. 5 17100 SAVONA tel. 019 821001 019 821007 fax 019 813104 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Siracusa Via Riva della Darsena, n. 8 96100 SIRACUSA tel. 0931 65655 0931 65907 fax 0931 60351 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Taranto Via Cristoforo Colombo Porto Mercantile 74100 TARANTO tel. 0994 714646 fax 0994 716535 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Torino Interporto di Torino Prima strada, n. 3 10043 ORBASSANO (TO) tel. 011 3975583 fax 011 3975589

252

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Trapani Via Ammiraglio Staiti, n. 9 91100 TRAPANI tel. 0923 21050 fax 0923 22409 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Trieste Corso Cavour, n. 6 34135 TRIESTE tel. 040 6723111 fax 040 6723304 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Udine Piazza Agricoltura, n. 16 33100 UDINE tel. 0432 245311 fax 0432 245338 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Varese Via Dalmazia, n. 56 21100 VARESE tel. 0332 331336 fax 0332 331491 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Venezia Via Dorsoduro, n. 10 30123 VENEZIA tel. 041 5200589 041 5222173 fax 041 520717 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Verona Via Sommacampagna 26/A 37137 VERONA tel. 045 954222 045 954524 fax 045 953227 Luxemburg Bureau Centralisateur Documents T Centre Douanier BP 1122 L - 1011 LUXEMBOURG Olanda Belastingdienst / Douane Centraal verzendadres: Postbus 4501 NL. 6401 JA HEERLEN

253

Portugalia Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direcao de Servios de Regulao Aduaneira Diviso de Circulao de Mercadorias Servio centralizador do Regime de Trnsito Rua da Alfndega, n 5 PT - 1194 LISBOA CODEX Regatul unit H.M. Customs and Excise Central Community Transit Office PO Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM Guernsey Customs and Excise PO Box 417 St Peter Port Guernsey GY1 3WJ Channel Islands States of Jersey Customs & Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ Channel Islands Andora Ministeri de Relacions Exteriors Despatx central de duana 62, 64 Prat de la Creu Andorra La Vella Ungaria 17. sz. Vmhivatal H - 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 Islanda Rkistollstjri Tryggvagata 19 IS - 150 REYKJAVK

254

San-Marino Ufficio Tributario Via Ventotto Luglio, 212 RSM - 47031 BORGO MAGGIORE REPUBBLICA DI SAN MARINO Polonia Izba Celna w L odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 L d Slovacia Coln riaditel'stvo oddelenie tranzitu P.O. BOX 52 SK-830 00 BRATISLAVA

Slovenia CENTRALNA TRANZITNA PISARNA Mednarodni prehod 2b, Vrtojba SI-5290 .EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Malta Central Transit Office Custom House Valletta CMR 02 MALTA Cipru Central Transit office Customs Headquarters, Ministry of Finance Corner M. Karaoli and Gr. Afxentiou, 1096, Nicosia Letonia State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia,

255

Estonia MAKSU ja TOLLIAMET (TAX and CUSTOMS BOARD) Tallinna Tolliinspektuur (Tallinn Customs House) Transiidi Keskasutus (Transit Central Office) Sadama tn. 21. 10111 Tallinn Eesti Lituania Muitin s departamentas Muitin s proced r skyrius Tranzito kontrol s poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA Romnia Autoritatea Nationala a Vamilor Serviciul Tranzit Str. Matei Millo, nr.13, Sector 1, Bucuresti

Anexa 8.5 Mentiunea de facut atunci cand biroul de destinatie constata Diferente: in rubrica I, dupa Remarci : CS: Odlinosti: pebyten mnostv .... chybjc mnostv .... nzev zbo . .... sazebn zaazen ....

DA:

Uoverensstemmelser:

overtallig : .....

manko : ..... varebeskrivelse : ..... tarifering : .....

DE:

Unstimmigkeiten:

Mehrmenge : .....

256

Fehlmenge : ..... Art der Waren : ..... Tarifstelle : ..... EE: Erinevused: lejk : ..... puudujk : ..... kauba kirjeldus : ..... tariifne klassifitseerimine : .....

EL:

: ..... :..... o o o :. : .....

ES:

Diferencias: sobra : ..... falta : ..... clase de mercancia : ..... clasificacin arancelaria : .....

FR:

Diffrences: excdent : ..... manquant : ..... nature des marchandises : ..... classement tarifaire : .....

IT:

Differenze:

Eccendenza : ..... Deficienza : ..... Natura della merci : ..... Classificazione tariffaria : .....

LV:

Atirbas:

vairk : ..... Mazk : ..... Preu apraksts : ..... Tarifu klasifikcija : .....

257

LT:

Neatitikimai: perteklius : ..... trkumas : ..... preki apraimas : ..... tarifinis klasifikavimas : .....

HU:

Eltrsek:

tbblet .... hiny .... az ruk fajtja .... tarifaszma ....

MT:

NL:

Verschillen: teveel : ..... tekort : ..... soort goederen : ..... tariefpostonderverdeling : ..... Niezgodnoci: nadwyki ....

PL:

braki .... opis towarw ... klasyfikacja taryfowa ....

PT:

Diferenas: para mais : ..... para menos : ..... natureza das mercadorias : .....

258

clasificaao pantal : ..... viek : ..... manko : ..... opois blaga : ..... tarifna oznaka : ..... nadbyton mnostvo

SI:

Razlike:

SK:

Nezrovnalosti:

chbajce mnostvo . druh tovaru .... sadzobn zaradenie ....

FI:

Eroavuudet: ylilukuinen tavara : ..... puuttuu : ..... tavaralaji : ..... tariffiointi : .....

SV:

Avvikelser:

vertaligt gods : ..... manko : ..... varuslag : ..... klassificering : .....

EN:

Differences: excess : ..... shortage : ..... description of goods : ..... tariff clasification : .....

IS:

Osamrmi: Umframmagn: .... Vntun: ..... Vrulysing: .... Tollflokkun :....

NO:

Uoverensstemmelser:

overtallig: ....

259

manko:..... varebeskrivelse:.... tariffering :.... RO: Diferente: excedent : ..... lipsa: ..... natura marfurilor: ..... clasificare tarifara :

Nota: Plusurile si lipsurile vizeaza sau nr.coletelor sau masa bruta sau amandoua Diferentele de incadrare tarifara trebuiesc mentionate in mod unic deoarece : - reglementarea legata de tranzitul comunitar/comun o cere sau, - in cazul Comunitatii, este utilizat un exemplar de control T5. Daca este nevoie, aceste diferente trebuiesc notificate pe litere (in scris) sau pe o fotocopie a documentului in cauza (T1,T2,T2F,T2L,T2LF,CIM sau buletinul de trimitere TR). Este totodata locul de a indica masa neta sau orice alta unitate de masura adecvata

Anexa 8.6 Mentiunea de efectuat daca biroul de destinatie constata nereguli privind informatiile de pe exemplarele 4 si 5 ale declaratiei de tranzit

CS DA DE EE EL ES Diferencia: casilla .. Uoverensstemmelse: Feld .. Unstimmigkeit: Feld ..

260

FR IT LV LT HU MT NL PL PT SI SK FI SV EN RO

Irrgularit: case .. Discrepanza: casella ..

Verschil: vak ..

Discrepncia :

Eroavuus: kohta .. Avvikelse : flt . Discrepancy: box .. Nereguli: rubrica....

261

Anexa 8.7 Meniunea care trebuie inscrisa atunci cnd o anchet este n curs CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: PL: PT: SI: SK: FI: SV: EN: IS: NO: RO: "ONDERZOEK GAANDE" "WSZCZ TO POSZUKIWANIA" "INQUERITO EM CURSO" "POIZVEDBE POTEKAJO" ".ETRENIE ZA AT" "TUTKINTA ALOITETTU" "UNDERSKNING INLEDD" "ENQUIRIES BEING MADE" " ATHUGUN" "UNDERSKELSE IVERKSATT" "ANCHET N CURS" ".ET EN ZAHJENO" "UNDERSGES" "UNTERSUCHUNG EINGELEITET" "TEHAKSE JRELEPRIMINE" " IE A OMENE EPEYNE " "INVESTIGACION EN CURSO" "ENQUTE EN COURS" "INDAGINI IN CORSO" "P RBAUDE TIEK VEIKTA" "ATLIEKAMI TYRIMAI" "VIZSGLAT FOLYAMATBAN"

262

Anexa 8.8 Meniunea care trebuie aplicat cnd sunt incasate taxe CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: PL: PT: SI: SK: FI: SV: EN: IS: NO: RO: LHEFFINGEN GEIND LPOBRANO OP ATYlB TIMPOSICOES COBRADASlO "DAJATVE POBRANE" KVYBRAT CLOlB IMAKSUT VELOITETTUl VAVGIFTER DEBITERADElI NCHARGES COLLECTED SGJLD INNHEIMTlV OBELP OPPKREVETl. TAXE INCASATE SCELN DLUH UHRAZENl. ABELB OPKRVETl EABGABENERHEBUNG ERFOLGTlN "MAKSUD MAKSTUD" EI PAX EI E E IBAPYN EI STRIBUTOS PERCIBIDOSl RIMPOSITIONS PERCUESlT TDAZI E TRIBUTI RISCOSSI "MAKS JUMI IEKAS TI" "MOKES IAI I.IE.KOTI" UVMTEHERKISZABS T RTNTlE

263

Anexa 8.9 Meniunea Diferene: mrfuri prezentate la biroul ... (numele i ara) CS DA Nesrovnalosti: u ad, ktermu bylo zbo p edloeno (nzev a zem) Forskelle: det sted, hvor varerne blev frembudt (navn og land)

DE Unstimmigkeiten: Stelle, bei der die Gestellung erfolgte (Name und Land) EE EL ES FR Erinevused: asutus, kuhu kaup esitati ..(nimi ja riik) . : ( ) Diferencias: mercancas presentadas en la oficina (nombre y pas) Diffrences: marchandises prsentes au bureau (nom et pays)

IT Differenze: ufficio al quale sono state presentate le merci (nome e paese) LV LT HU MT NL PL PT SI SK FI SV EN IS NO At. ir bas: muitas iest de, kur preces tika uzr d tas(nosaukums un valsts) Skirtumai: i staiga, kuriai pateiktos prek s (pavadinimas ir valstyb ) Eltrsek: hivatal, ahol az ruk bemutatsa megtrtnt (nv s orszg) Differenzi: uffi ju fejn l-o etti kienu ppre entati (isem u pajji ) Verschillen: kantoor waar de goederen zijn aangebracht (naam en land) Niezgodno ci: urz d w ktrym przedstawiono towar (nazwa i kraj) Diferenas: mercadorias apresentadas na estncia (nome e pas) Razlike: urad, pri katerem je bilo blago predloeno (naziv in drava) Nezrovnalosti: rad, ktormu bol tovar dodan (nzov a krajina). Muutos: toimipaikka, jossa tavarat esitetty (nimi ja maa) Avvikelse: tullkontor dr varorna anmldes (namn och land) Differences: office where goods were presented (name and country) Breying: tollstjraskrifstofa ar sem vrum var framvsa (nafn og land) Forskjell: det tollsted hvor varene ble fremlagt (navn og land)
264

RO

Diferene: mrfuri prezentate la biroul (nume i ar)

Anexa 8.10 Meniunea Ieire din ... supus restriciilor sau taxelor conform reglementrii/directivei nr. ... CS Vstup ze podlh omezenm nebo dvkm podle na zen/sm rnice/rozhodnut c Udpassage fra .. undergivet restriktioner eller afgifter i henhold til forordning/direktiv/afgrelse nr. ... Ausgang aus ..- gem Verordnung/Richtlinie/Beschluss Nr. ... Beschrnkungen oder Abgaben unterworfen. henduse territooriumilt vljumine on aluseks piirangutele ja maksudele vastavalt mrusele/direktiivile/otsusele nr. . / / . Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ... Sortie de .. soumise des restrictions ou des impositions par le rglement ou la directive/dcision no ... Uscita dalla soggetta a restrizioni o ad imposizioni a norma del(la) regolamento/direttiva/decisione n. ... Izveana no , piem rojot ierobeojumus vai maks jumus saska ar Regulu/Direkt vu/L mumu No,

DA

DE

EE

EL

ES

FR

IT

LV

LT I. ve.imui i taikomi apribojimai arba mokes iai, nustatyti Reglamentu/Direktyva/Sprendimu Nr., HU A kilps.......... terletr l a ....... rendelet/irnyelv/hatrozat szerinti korltozs vagy teher megfizetsnek ktelezettsge al esik H ru mill-su ett g all-restrizzjonijiet jew h lasijiet ta t Regola/Direttiva/De i joni Nru

MT

265

NL

Bij uitgang uit de zijn de beperkingen of heffingen van Verordening/Richtlijn/Besluit nr. ... van toepassing. Wyprowadzenie z.. podlega ograniczeniom lub op atom zgodnie z rozporz dzeniem/dyrektyw /decyzj nr Sada da .. sujeita a restries ou a imposies pelo(a) Regulamento/Directiva/Deciso n. ... Iznos iz .. zavezan omejitvam ali obveznim dajatvam na podlagi uredbe/direktive/odlo be t Vstup z. podlieha obmedzeniam alebo platbm pod a nariadenia/smernice/rozhodnutia c . ....... vientiin sovelletaan asetuksen/direktiivin/ptksen N:o ... mukaisia rajoituksia tai maksuja Utfrsel frn underkastad restriktioner eller avgifter i enlighet med frordning/direktiv/beslut nr ... Exit from subject to restrictions or charges under Regulation/Directive/Decision No ... tflutningur fr h takmrkunum ea gjldum samkvmt regluger/fyrirmlum/kvrun nr. . Utfrsel fra . underlagt restriksjoner eller avgifter i henhold til forordning/direktiv/vedtak nr. Ieire din ...... supus restriciilor sau taxelor conform reglementarii/directivei nr. ...

PL

PT

SI

SK

FI

SV

EN

IS

NO

RO

266

CAPITOLUL 5. ncheierea regimului


1. Introducere Prezentul capitol descrie maniera n care autoritile competente procedeaz la ncheierea regimului de tranzit comun/comunitar sau n lips unde, angajeaz aciuni necesare n termeni de acoperire a datoriei i, dac e cazul, de sancionarea infraciunilor. Acest capitol se bazeaz pe utilizarea DAU n calitate de declaraie de tranzit. Punctul 2 acoper reglementrile. principiile generale i

Punctul 3 trateaz ncheierea regimului. Punctul 4 este consacrat procedurii de cercetare. Punctul 5 acoper excepiile de la regulile generale. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat utilizrii administraiilor vamale. Punctul 8 conine anexele capitolului 5

267

2. Principii generale i reglementri


Baza legala

Bazele juridice de care se ine seam la procedura de ncheiere sunt urmtoarele: -articolele de la 38 la 41 din anexa I a conveniei. -articolul 92 din CVC -articolele 365 i 366 din RVC. n prezentul capitol se nelege prin: sistem informatizat sistemul de schimb de date ntre autoritile competente n legtur cu tranzitul prin utilizarea tehnologiei informaiei i a reelelor informatice, la care se aplic dispoziiile capitolului VII din apendicele I la convenie (subseciunea 7 a seciunii 2 a capitolului 4 din titlul II din RVC); acest sistem informatizat care leag autoritile competente n materie de tranzit comun / comunitar, este diferit de procedurile informatizate care permit principalului obligat sau destinatarului agreat de a ndeplini formalitile i de a comunica cu autoritile competente utiliznd procedeele informatice. sisteme pe hrtie sistemele, simplificate sau nu, altele dect sistemele informatizate. Convenia (articolul 38 din apendicele I) i Codul Vamal (articolul 92) stabilete o distincie ntre incheierea i descarcarea regimului de tranzit comun/ comunitar. Aceast deosebire i aceste definiii sunt valabile oricare ar fi procedura de tranzit (procedur normal sau simplificat, manual sau informatizat) i sistemul (sistem hrtie sau sistem informatizat) utilizat. Lichidarea regimului este subordonat probei care a luat sfrit. Absena unei asemenea probe (a crei
268

Definiii

form, natur i modaliti de control pot varia n funcie de procedur) trebuie s conduc autoritile competente la ntreprinderea de demersuri necesare sau la confirmarea, la nevoie prin mijloace alternative, la finalizarea regimului sau la angajarea de aciuni n recuperare i, dac este cazul, de aciuni represive care se impun.

3. Descarcrea regimului Prezentul punct furnizeaz informaii privind: -condiiile de lichidare (punctul 3.1) -forma de lichidare (punctul 3.2) -efectele lichidrii (punctul 3.3) -informaiile cerute principalului obligat i probele alternative la sfritul regimului (punctul 3.4) 3.1 Condiii de ncheiere
Articolul 38 paragraful 2 al anexei I a conveniei Articolul 92, paragraful 2 al CVC

Lichidarea regimului de tranzit rezult de la constatarea c a luat sfrit n condiiile reamintite n capitolul 4, punctual 3.3. El relev responsabilitatea autoritilor competente. n stadiul actual al procedurilor, autoritatea competent pentru a proceda la lichidare este n general cea a rii de plecare, chiar dac noile dispoziii las deschis posibilitatea unei lichidri de ctre orice autoritate n msur de a proceda la confruntarea datelor. Lichidarea poate lua diverse forme funcie de tipul de procedur folosit-not de subsol 28 (not de subsol 28- poate de fapt fi vorba de o comparaie care rezult de o apropiere la fel de bine de documente (exemplarele nr. 1 i 5 plus listele de ncrctur n cadrul unei proceduri bazate pe DAU, manifeste aeriene sau maritime i lista lunar a biroului de destinaie, n cadrul unei proceduri simplificate - de nivel 1) ca mesaje electronice ( aviz anticipat de sosire i rezultatele controlului din cadrul sistemului informatizat). De o manier general, finalizarea este efectuat pe
269

baza unei confruntri de date aferente operaiunii de tranzit ca cele stabilite la plecare i ca cele care sunt evideniate i certificate la destinaie. 3.2 Forme de ncheiere ncheierea regimului de tranzit va fi realizat de manier general implicit, fr a da locul unei decizii formale a autoritii competente. Principalul obligat i garantul vor putea considera regimul ncheiat n absena notificrii mpotriva prii de autoritatea competent n termenele prevzute. n acest scop autoritatea competent nu va lua n general contactul cu principalul obligat, garantul sau alte autoriti vamale, dac ele nu dispun de prob (sau au dubii asupra faptului) n cazul n care regimul a luat sfrit i c acesta nu este n msur s ncheie. Not: notificarea ea nsi nu este un element constitutiv al naterii unei datorii vamale. 3.3 Efectele ncheierii Faptul c regimul a fost n mod formal sau implicit ncheiat nu prejudiciaz dreptul i obligaia pentru autoritatea competent de urmrire a principalului obligat i / sau, dac este cazul, garantul care apare ulterior (sub rezerva termenului de prescripie a aciunilor de recuperare sau represive) c regimul nu a luat sfrit i nu ar trebui deci s fie ncheiat. 3.4 Informarea principalului obligat i dovezile alternative ale ncheirii regimului Prezentul punct furnizeaz informaii : - despre cazul n care, n absena de probe ale ncheierii regimului de transit, autoritatea competent cere principalului obligat s furnizeze informaii despre ncheierea acestei proceduri (punctul 3.4.1). - despre cazul n care principalul obligat aduce o prob alternativ de la sfritul regimului (punctul 3.4.2). Sunt vizate procedurile de care utilizeaz sistemul pe
270

hrtie cu recurgere la DAU ct i sistemul informatizat, i inclusiv n cazul n care intervine un expeditor sau un destinatar agreat. Procedurile simplificate Not : Pentru garantarea aplicrii uniforme a articolului 38 al apendicelui I al conveniei / articolului 92 din CVC, oricare ar fi procedura de tranzit utilizat este important ca, n msura posibilitilor, o analiz similar trebuie urmat mutatis mutandis, n ceea ce privete procedurile simplificate proprii a anumitor moduri de transport, vizate la articolul 48, paragraful 1, punctul g), al apendicelui I al conveniei / articolului 372, paragraful 1, punctul g, al RVC.Totui, dispoziiile relative ale acestor proceduri care prevd o procedur specific prevaleaz. 3.4.1. Cererea de informaii obligat de la principalul

3.4.1.1. Obiectul cererii de informaii Articolul 39 al apendicelui I al conveniei Articolul 365 din RVC Cererea de informaii este destinat s implice pe principalul obligat n cercetarea de elemente care permit stabilirea dac regimul a luat sfrit i n ce condiii (schimbarea biroului de destinaie, de exemplu). Aceast implicare va avea loc la un stadiu relativ timpuriu (innd cont de termenul de prezentare a mrfurilor i de timpul necesar pentru a putea dispune de probe la sfritul regimului), i va permite deasemenea de a demonstra c i-a ndeplinit obligaiile. Dac nu este n msur de a aduce o astfel de prob principalul obligat va avea mai puine posibiliti de a se pregti la o eventual aciune de recuperare i dup caz, de a contribui la identificarea rii competente n materie. Aceast cerere de informaii vizeaz de asemenea s evite angajarea inutil a unei proceduri administrative de cercetare cnd principalul obligat este n msur s furnizeze elementele de informare necesare pentru a proba c regimul s-a sfrit (sau a orienta cercetarea ctre biroul de destinaie efectiv). Aceasta deoarece este recomandat autoritilor competente
271

din ra de plecare de a nu ntrzia s-l informeze pe principalul obligat de absena returnrii probei ncheierii, ntr-o manier s-i permit de a furniza informaii utile naintea expirrii termenului de 4 luni, cnd va trebui angajat procedura de cercetare. Lista autoritilor competente figureaz n anexa 8.1. 3.4.1.2 . Procedura generala de solicitare de informatii
Art. 39 paragraful 1 al apendicelui I al conventiei Art. 365 paragraful 1 al RVC

In sistemul clasic (pe hartie ), atunci cnd exemplarul nr. 5 al formularului DAU nu a revenit autoritatii competente a tarii de plecare in termenul de doua luni de la data acceptarii declaratiei,aceasta autoritate (care poate fi biroul vamal de plecare , dar in egala masura si autoritatea regionala sau un birou centralizator) informeaza pe principalul obligat si-l invita sa aduca proba prin care regimul a fost incheiat. In sistemul informatizat , atunci cand termenul de prezentare a marfurilor la destinaie a expirat si mesajul "aviz de sosire" nu a fost primit de biroul de destinatie , atunci trebuie sa intervina informarea principalului obligat.

Art.39 paragraful 1 bis al apendicelui I al Conventiei Art.365 paragraful 1 bis al RVC

Model de scrisoare de informare

Un model de scrisoare de informare a principalului obligat figureaza in anexa 8.2. Folosirea ei nu este obligatorie, dar acest model indica informatiile minime cerute. Cand principalul obligat comunica cu autoritatile competente prin mijloace informatice , aceasta scrisoare poate , daca este necesar , sa fie inlocuita cu un mesaj electronic echivalent. 3.4.1.3 Procedura solicitarii de informatii in cazul procedurilor simplificate proprii anumitor moduri de transport In cazul recurgerii la o procedura simplificata de tranzit comun /comunitar specific anumitor modalitati

272

de transport , autoritatile competente ale tarii de plecare l informeaza pe principalul obligat , atunci cand sunt in masura, pe baza elementelor de care dispun , ca regimul n-a fost incheiat. In particular , cum este cazul : - atunci cnd in cadrul procedurilor simplificate aerian /maritim - nivelul 1: - lista lunara a manifestelor nu a fost transmisa autoritatii competente a aeroportului sau a portului de plecare in termen de doua luni de la sfarsitul lunii in cursul caruia manifestele au fost prezentate biroului de plecare , sau - daca aceasta lista nu cuprinde totalitatea acestor manifeste (din aceasta cauza regimul nu poate fi considerat ca fiind incheiat datorita manifestelor care lipsesc); - in cadrul procedurilor simplificate aerian/maritim nivelul 2: - un control al manifestelor si/sau al inscrisurilor tinute de compania aeriana sau maritima sau - o notificare a contraventiei sau a iregularitatii provenind de la autoritatile aeroportuare sau portuare de destinatie ne arata ca manifestul nu este disponibil sau nu a fost prezentat la destinatie; - in cadrul procedurii simplificate prin conducte, un control al inscrisurilor tinute de cel care exploateaza sistemul de conducte ne arata ca marfurile nu au ajuns in instalatii sau in reteaua de distributie a destinatarului, sau nu au fost preluate de acesta. Modelul de scrisoare de informare prezentat in anexa 8.2 este deasemenea utilizat in acest scop. Utilizarea sa nu este obligatorie , dar acest model indica informatiile minimale cerute. Atunci cand principalul obligat comunica cu autoritatile competente prin intermediul procedurilor informatice, aceasta scrisoare poate , daca este necesar, sa fie inlocuita de un mesaj electronic echivalent. Totui, o solicitare de informatii nu este necesara atunci cand absenta incheierii regimului a fost
273

Articolul 111 al apendicelui I al conventiei Articolul 444 sau 447 , paragraful 7 al RVC

Articolul 112 al apendicelui I al conventiei Articolul 445 sau 448 al RVC

Articolul 113 al apendicelui I al conventiei Articolul 450 al RVC

Model de scrisoare de informare

identificata chiar de principalul obligat insusi (companie aeriana sau maritima , societate de cai ferate , ntreprinderea de transport sau de societate de exploatare a sistemului de conducte) conform obligatiilor corespunzatoare dreptului de a folosi procedura simplificata respectiva. Cand principalul obligat comunica cu autoritatile competente prin intermediul procedurilor informatice, aceasta notificare poate, daca este necesar, sa fie inlocuita de un mesaj electronic echivalent.
Articolul 39 paragraful 2 al apendicelui I al conventiei Articolul 365 paragraful 2 al RVC Articolul 39 paragraful 3 al apendicelui I al conventiei Articolul 365 paragraful 3 al RVC

3.4.2. Proba alternativa a incheierii regimului de tranzit In cazul absentei probei incheierii regimului pe cale administrativa , principalul obligat trebuie sa fie rugat sa caute el insusi aceasta proba sau un document avand o valoare echivalenta ("proba alternativa"). Reglementarea identifica doar doua categorii de documente care pot fi acceptate de autoritatile competente ale tarii de plecare ca si probe "alternative" ca regimul a fost incheiat sau poate fi considerat ca fiind incheiat. Nici un alt document nu va fi acceptat ca si proba alternativa a incheierii regimului. 1. Prezentarea unui document certificat de autoritatile vamale ale tarii de destinatie stabilind ca marfurile in cauza au fost prezentate la biroul vamal de destinatie sau la un destinatar agreat (vezi punctul 3.4.1.) 2. Prezentarea unui document cu caracter vamal atestand ca marfurile in cauza au fost plasate sub un regim vamal intr-o tara terta (vezi punctul 3.4.2.2). O asemenea proba nu poate fi acceptata decat daca este certifict de o autoritate vamala si daca ea este cosiderata satisfacatoare de catre autoritatile competente ale ale tarii de plecare, adica daca le permite efectiv sa se asigure ca este vorba de marfurile in cauza si ca nu exista nici o indoiala in ceea ce priveste autenticitatea documentului si certificarea sa de catre autoritatile competente. In toate cazurile, sarcina probarii revine principalului
274

obligat. 3.4.2.1. Proba alternativa ca marfurile au fost prezentate la biroul vamal de destinatie sau la un destinatar agreat
Articolul 39 paragraf 2 al apendicelui I al conventiei Articolul 365 paragraf 2 al RVC

Aceasta proba alternativa este constituita dintr-un document certificat de autoritatile vamale ale tarii de destinatie, mentionandu-se numarul de inregistrare al declaratiei de tranzit, cuprinzand identificarea marfurilor in cauza si stabilind ca ele au fost prezentate la biroul vamal de destinatie sau la un destinatar agreat. Poate fi vorba de tot documentul, sau s fie vzute datele cu caracter administrativ sau comercial in masura in care el permite s constate prezentarea marfurilor la biroul de destinatie sau la un destinatar agreat si ca acesta s fie certificat de catre autoritatile competente ale tarii de destinatie. Documentul prezentat poate avea un caracter global si sa cuprinda daca este necesar mai multe operatiuni de tranzit. In particular, proba poate lua forma unuia din urmatoarele documente, in masura in care el este certificat de catre autoritatile competente: - un exemplar suplimentar sau o fotocopie a exemplarului nr.5 din DAU, - o copie a declaratiei sau a documentului ce atesta plasarea marfurilor sub un nou regim vamal ca urmare a prezentarii lor la un birou vamal de destinatie sau la un destinatar agreat, - o atestare a biroului vamal de destinatie , bazata pe documentele detinute (exemplarul nr. 4 din DAU , de exemplu) si/sau datele disponibile la acest birou sau obtinute de la destinatarul agreat, referitoare la marfurile prezentate la acest birou sau la un destinatar agreat in problema operatiunii de tranzit, - o copie a unui document comercial sau de transport sau un extras de inscrisuri, eventual informatice, a operatorilor implicati intr-o operatiune de tranzit, care permit confirmarea ca marfurile in
275

Articolul 41, paragraful 4, din apendicele I al conventiei

cauza au fost prezentate in regula la acest birou sau la un destinatar agreat (de exemplu rapoarte de descarcare sau de inspectie, certificate de debarcare, conosamente maritime sau scrisori de transport aerian, dovezi de plata, facturi si ordine de transport). Autoritatea competenta a tarii de plecare nu poate lua in considerare o proba alternativa a incheierii regimului decat daca nu dispune de dovada originala in amanarile prevazute. Daca aceasta dovada originala ii parvine ulterior, ea trece peste proba alternativa. In orice situaie proba alternativa trebuie sa lase loc unui control a posteriori daca autoritatea competenta are cea mai mica indoiala asupra autenticitatii sale sau asupra identitatii marfurilor in cauza (vezi punctul 5 ); proba alternativa nu poate fi atunci acceptata dect dac autoritatea sesizat pentru cererea de control a posteriori nu a confirmat ca datele sunt autentice si exacte. 3.4.2.2. Proba alternativa ca marfurile in cauza au fost plasate sub un regim vamal intro tara terta.

Articolul 39, paragraful 3, al apendicelui I al conventiei Articolul 365, paragraful 3 din RVC

In absenta dovezii de prezentare a marfurilor la biroul de destinatie sau la un destinatar agreat, este inca posibil pentru autoritatile competente sa considere ca regimul a fost ncheiat daca ele dispun de un document sau de o copie/fotocopie a unui document vamal care atesta trimiterea marfurilor in cauza ctre o destinatie vamala intr-o tara terta. Trebuie sa fie vorba exclusiv de documente sau de date cu caracter vamal (declaratie vamala sau atestare de plasare sub un regim vamal sau trimiterea ctre o destinatie vamal) certificat de autoritatile vamale din tara de destinatie si care permit efectiv autoritatilor din tara de plecare sa considere ca dovezile sunt prezente pentru marfurile in cauza si ca acestea au parasit efectiv teritoriul partilor contractante/statelor membre. Acceptarea unui astfel de document ca dovada ca regimul poate fi considerat inchis nu ar fi prejudiciat
276

de eventualele proceduri susceptibile de a fi ulterior deschise impotriva principalului obligat, transportatorului sau destinatarului marfurilor in virtutea reglementarilor in materie de datorie vamal (in cazul sustragerii frauduloase a marfurilor in regim) sau in legatura cu impunerea de sanctiuni de catre partile contractante/Statele membre.

4. Procedura de cercetare Prezentul punct este divizat dupa cum urmeaza : introducere ( punctul 4.1), autoritatea competenta si termenul pentru angajarea in procedura de cercetare (punctul 4.2), inceputul procedurii de cercetare (punctul 4.3), raspunsul tarii de destinatie la avizul de cercetare (punctul 4.4), raspunsul tarii de tranzit la avizul de cercetare (punctul 4.5), scrisoare de revenire TC22 (punctul 4.6), consecintele rezultatelor procedurii de cercetare (punctul 4.7).

4.1. Introducere
Articolul 40 din apendicele I din conventie

Procedura de cercetare este lansata de catre autoritatile competente in cazul absentei dovezii sfarsitului regimului de tranzit rezultata dintr-un Articolul 366 din anumit termen sau despre care sunt informati sau banuiesc ca regimul nu a fost ncheiat. RVC Procedura de cercetare este in principal destinata: - sa reuneasca informatii permitand punerea in evidenta a dovezii ncheierii procedurii, in vederea lichidrii regimului, sau - in lipsa unei asemenea dovezi sau cand dovada

277

prezentata se dovedeste ulterior falsificata sau nevalabila sa stabileasca conditiile de natere a datoriei, sa identifice debitorul sau debitorii si sa determine autoritatile competente la recuperarea datoriei. Aceasta procedura este fondata pe o cooperare administrativ intre autoritatile competente si tine cont de informatiile furnizate eventual de catre principalul obligat (vezi punctul3). Lista autoritatilor competente in materie de procedura de cercetare figureaza in anexa 8.1. Buna sa functionare presupune : avizul de cercetare completat intr-o maniera completa si detaliata, o inregistrare efectiva si corecta a sosirilor si tranzitelor de catre birourile de destinatie si de tranzit, o reactie rapida si clara a autoritatilor sesizate o lista actualizata a autoritatilor competente si a birourilor vamale 4.2. Autoritatea competenta si termen pentru a declansa procedura de cercetare Procedura de cercetare este inceputa imediat de catre autoritatile competente din tara de plecare:
Articolul 40, paragraful 1, primul aliniat, din apendicele I conventie Articolul 366, paragraful 1, primul aliniat din RVC Articolul 40, para. 1, alin.3,
56

in cadrul unui sistem documentar : cand ele nu dispun intr-un termen de patru luni, incepand cu data acceptarii declaratiei de tranzit, de dovezi ca regimul a luat sfarsit; aceasta pentru tot atata cat procedura autorizata asigura controlul sfarsitului regimului prin intermediul unei trimiteri a unei asemenea dovezi la autoritatea competenta a tarii de plecare56; in cadrul sistemului informatizat: fie ca nu au

Nu este cazul de exemplu pentru procedurile simplificate Aer/Mare-Nivelul 2 Conducte i containere mari care nu prevd o trimitere a dovezii de sosire a mrfurilor , controlul ncheierii regimului fiind asigurat pe alte ci

278

apendicele I al conventiei Articolul 366, para. 1, alin.3 RVC

primit mesajul aviz de sosire in termenul acordat pentru prezentarea marfurilor la destinatie fie ca nu au primit mesajul rezultatele controlului in sase zile care urmeaza receptiei mesajului aviz de sosire

Art. 40, para.1, alin. 2, apendicele I al conventiei Articolul366, para. 1, alin.2, RVC

oricare ar fi sistemele utilizate: de indata ce autoritatile competente sunt informate sau banuiesc la un stadiu precoce (chiar inainte de expirarea termenului de mai sus) ca regimul nu a fost ncheiat pentru toata marfa sau o parte din marfa, in particular daca dovada prezentata face sa apara diferente sau daca apare ca ea a fost falsificata; in caz de banuiala autoritatea competenta a tarii de plecare trebuie sa aprecieze in functie de circumstante daca procedura de cercetare trebuie sa fie precedat sau insotita de o procedura de control a posteriori a validitii dovezilor prezentate (pentru mai multe informatii a se vedea punctul 5); imediat ce autoritatile descopera a posteriori (dupa expirarea termenului de mai sus) ca dovada care le-a fost prezentata a fost falsificata si ca regimul, in fapt, nu a luat sfarsit; procedura de cercetare nu este totusi angajata in cazul in care ea apare inca utila fie pentru a infirma constatarea falsificrii, pentru a confirma si a permite sa se determine datoria, debitorul si autoritatea competenta pentru incasarea datoriei.

Articolul 40, paragraful 2, din apendicele I al conventiei Articolul 366, paragraful 2 din RVC

Procedura de cercetare nu poate fi angajata daca intre timp principalul obligat a putut aduce o proba alternativa satisfacatoare a ncheierii regimului (pentru mai multe informatii, vezi punctul 3.4.2.)

279

4.3. Inceputul procedurii de cercetare- tara de plecare Formularul TC Procedura de cercetare trebuie sa fie angajata 20 prin trimiterea de catre autoritatea competenta a tarii de plecare catre tara de destinatie a unui aviz de cercetare stabilit pe un formular conform modelului TC20 ce figureaza in anexa 8.3. Trimiterea poate fi facuta in plic recomandat cu confirmare de primire. In orice caz, autoritatea competenta din tara de plecare trabuie sa pastreze o inregistrare a trimiterii. Formularul TC20 este completat cu toate informatiile disponibile inclusiv cele primite de la principalul obligat, mai ales in cea ce priveste orice schimbare a destinatarului marfurilor. Formularul TC20 este insotit de o copie a documentului sau a documentelor folosite pentru plasarea marfurilor sub regim (exemplarul nr.1 al declaratiei, listele de incarcare, manifest aerian sau maritime, etc). 4.4 Raspunsul tarii de destinatie la avizul de cercetare Autoritatea competenta sesizata prin avizul de cercetare din tara de destinatie trebuie sa reactioneze cat mai curnd posibil si de o manier corespunztoare in functie de informatiile de care dispune sau ca ea este apt sa le stranga. Articolul 34, paragraful 2, al apendicelui I al conventiei Articolul 361, paragraful 2, din RVC Autoritatea competent procedeaza mai intai la o cercetare a propriei sale documentatii (inregistrarea exemplarelor nr.4 si 5 din DAU , exemplarele nr.4 sau manifestele arhivate, ) sau mutatis mutandis in cele ale destinatarului agreat, daca e cazul. Aceasta cercetare poate sa-i permita uneori sa regaseasca originalul dovezii de la incheierea regimului (exemplarul nr.5 din DAU ndeosebi) care nu ar fi fost inca trimis sau s-ar fi pierdut. Cand aceasta cercetare nu da rezultate, autoritatea competent trebuie s-l contacteze pe destinatarul declarat al marfurilor sau persoana indicat, daca e
280

cazul pe formularul TC20 de catre autoritatea competenta a tarii de plecare, cum ar putea primi direct marfurile si documentele (inclusiv exemplarul nr.5 din DAU), fara a trece prin biroul de destinatie. Totodata, daca informatiile mentionate de autoritatea competenta a tarii de plecare pe TC20 sau documentele anexate nu sunt suficiente pentru a permite urmarirea cercetarilor de catre autoritatea competenta a tarii de destinatie, acesta trebuie sa-i ceara informatii complementare. n acest scop returneaz TC20 autoritatii competente a tarii de plecare dupa ce a completat rubrica II. Autoritatea competenta a tarii de plecare trebuie sa completeze rubrica III si sa retrimita TC20 autoritatii competente a tarii de destinatie. Ca urmare a acestei cercetari diferitele cazuri urmatoare sunt posibile: 1. Marfurile in cauza au fost in mod efectiv prezentate biroului de destinatie sau destinatarului agreat,dar:
Articolul 36 al apendicelui I din conventie Articolul 363 din RVC

dovada incheierii regimului nu a fost retrimisa in timpul acordat (de exemplu pentru inapoierea exemplarului nr. 5 din DAU sau inapoierea listei lunare in procedura simplificata aer/mare-nivelul 1)

Articolul 111, In acest caz autoritatea competenta a tarii de para. 7, App. I destinatie trebuie sa procedeze imediat la inapoierea din conventie Articolele 444/447, paragraful 7, din RVC Articolul 74 ,paragraful 1 punct b),al apendicelui I din conventie Articolul I

catre autoritatea competenta a tarii de plecare a TC20 completat corect.

- dovada ncheierii regimului nu a fost restituita biroului de destinatie de catre un destinatar agreat in pofida obligatiei care ii revine. In acest caz, autoritatea competenta a tarii de destinatie, odata ce aceasta dovada a fost regasita,

281

408,paragraful 1,punct b),din RVC

trebuie sa procedeze imediat la retrimiterea catre autoritarea competenta a tarii de plecare dupa ce mai intii a verificat ca destinatarul agreat a adus adnotarile cerute in ce priveste data sosirii marfurilor si starea sigiliilor si a inregistrat sosirea marfurilor si a vizat cu forme in regula dovada. Se alatura aici TC20 completat corespunztor si trebuie tinut seama de destinatarul agreat si masurile care se impun. - dovada incheierii regimului a fost trimisa dar se pare ca nu a parvenit autoritatii competente a tarii de plecare. In acest caz, autoritatea competenta a tarii de destinatie trebuie sa retrimita autoritatii competente a tarii de plecare, cu TC20 corespunztor adnotat, copia dovezii. Este vorba fie de documentul primit de autoritatea competenta a tarii de plecare (exemplarul nr.1 din DAU sau copia declaratiei de tranzit preluat la plecare prin sisteme informatice, manifest de plecare, etc.), fie o copie a unui document aflat in posesia autoritatii competente a tarii de destinatie (exemplarul nr.4 din DAU sau formularul A din documentul de insotire a tranzitului, manifest la destinatie sau o copie pastrata a listei lunare, etc.). Aceasta autoritate trebuie sa menioneze pe copie data sosirii marfurilor si rezultatele controlului daca sa efectuat, apoi s-o certifice aplicndu-i mentiunea Dovad alternativ. 2. Marfurile in cauza nu au fost prezentate la biroul de destinatie sau nu au fost remise destinatarului agreat: -a existat o schimbare a biroului de destinatie: in acest caz este n mod normal biroul real de destinatie este cel care trebuie sa procedeze la inapoierea dovezii de incheiere a regimului catre autoritatea competenta a tarii de plecare: + daca autoritatea competenta a rii biroului de destinatie declarat a putut sa identifice biroul real de destinatie, ii retrimite TC20 adnotat cu aceasta informatie in caseta IV si informeaza autoritatea competenta a tarii de plecare punindu-i la dispozitie o
282

copie a documentului; + daca autoritatea competenta a tarii biroului de destinatie declarat nu a putut sa identifice biroul real de destinatie, TC20 completat corespunztor in caseta IV este transmis de biroul de destinatie declarat la ultimul birou de tranzit prevazut in declaratia de tranzit; in lipsa biroului de tranzit TC 20 este retrimis direct autoritatii competente a tarii de plecare. Cand nu a avut loc o schimbare a biroului de destinatie (sau o asemenea schimbare nu a fost constatata): in acest caz, daca autoritatea competenta a tarii de destinatie stabileste ca a avut loc o livrare directa de marfuri la un destinatar neagreat, declarat sau mentionat pe formularul TC 20 sau la o alta persoana, ea trebuie sa returneze TC 20 si copia declaratiei de tranzit la autoritatea competenta a tarii de plecare, daca e cazul, un document anexat, cu toate informatiile punand mai ales in evidenta : identitatea destinatarului si eventual a altor persoane in cauza, data si modalittile livrrii directe a marfurilor , natura si cantitatea lor, si destinatia vamala care le-a fost data , daca e cazul.

Daca autoritatea competenta a tarii de destinatie nu poate sa regaseasca nici o urma a marfurilor in cauza, TC 20, corespunztor adnotat, este transmis la ultimul biroul de tranzit prevazut pe DAU ; in lipsa biroului de tranzit TC 20 trebuie sa fie direct trimis autoritatii competente a tarii de plecare ( idem caz 2,ptc.2). In cazurile vizate la pct. precedent, unde autoritatea competenta a tarii de destinatie trimite TC 20, la ultimul biroul de tranzit prevazut, ea trebuie in acelasi timp, sa adreseze o copie, pentru informarea asupra stadiului procedurii de cercetare, la autoritatea competenta a tarii de plecare.
283

4.5 Raspunsul tarii de tranzit la avizul de cercetare. Ultimul birou de tranzit prevazut, cruia i este transmis TC 20, adnotat de catre biroul de destinatie, trebuie sa cerceteze neintirziat avizul de tranzit corespunzator expedierii in cauza. Ca urmare a acestei cercetari, diferentele sunt posibile in urmatoarele situatii : 1. expedierea a fost efectiv prezentata la ultimul birou prevazut si un aviz de tranzit a fost regasit (daca e cazul trimis de catre biroul vamal de tranzit efectiv traversat) In acest caz biroul de tranzit trebuie sa adnoteze informatia pe TC 20, anexindu-i copia avizului de tranzit, si sa-l trimita in mod direct autoritatii competente a tarii de plecare. 2. Nici un aviz de tranzit (sau nici un alt element de proba a trecerii, cum ar fi o inregistrare de catre birou), nu a fost regasit la ultimul birou de tranzit prevazut) In acest caz, biroul de tranzit trebuie sa retrimita TC 20 adnotat cu aceasta informatie, la biroul de tranzit precedent, prevazut pe DAU sau, in lipsa la autoritatea competenta a tarii de plecare. Fiecare birou de tranzit succesiv sesizat prin avizul de cercetare, trebuie sa procedeze intr-un mod simular, trimitind neintirziat TC20, corect adnotat, fie la biroul de tranzit precedent, prevazut pe DAU, fie in lipsa, direct la autoritatea competenta a tarii de plecare, care trage concluziile care se impun din informatiile primite astfel. Cind biroul de tranzit trimite TC20 la biroul de tranzit precedent prevazut, el adreseaza in mod egal o copie, pentru informarea starii procedurii de cercetare, la autoritatea competenta a tarii de plecare, cu scopul de a permite acesteia din urma sasi orienteze investigatiile si solicitrile eventuale catre ultima autoritate sesizata prin avizul de cercetare.
284

Biroul de tranzit prevazut trebuie sa informeze de asemenea autoritatea competenta a tarii de plecare daca, dupa ce deja a fost trimis avizul de cercetare la biroul de tranzit precedent, el primeste de la biroul de tranzit efectiv un aviz de trecere (a se vedea situatia descrisa la punctul 1). 4.6. Scrisoarea de revenire TC 22 (aducere la cunostinta) Cand autoritatea competenta a tarii de plecare nu a primit nici o confirmare de primire, sau nici un raspuns cere informatii suplimentare sau informaii de la autoritatea competenta a tarii de destinatie sau de la un birou de tranzit, ea trebuie sa adreseze o scrisoare de revenire fiind insotita de copia avizului de cercetare TC 20 la autoritatea competenta a tarii de destinatie. Anexa 8.1. contine lista autoritatilor competente la care scrisoarea de revenire trebuie trimisa. Cand autoritatea competenta nu a primit confirmarile de primire atunci cand a solicitat, trimite o scrisoare de revenire la autoritatea competenta a tarii de destinatie anexand o copie a avizului de cercetare TC 20. Formularul TC 22 Scrisoarea de revenire se redacteaza pe un formular conform modelului TC 22, care figureaza in Anexa 8.4. Cind autoritatea competenta nu figureaza in lista de la Anexa 8.1., ea este indicata in Lista birourilor vamale competente pentru operatiuni de tranzit comun / comunitar, stabilita si scoasa in evidenta in cadrul sistemului informatizat "Common Services/Reference Data" a sistemului informatizat N.C.T.S.. Aceasta lista este de asemenea disponibila pe internet la adresa urmatoare : http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrdhome.htm

285

Aceasta scrisoare de revenire TC 22 este adresata: - in lipsa confirmarii de primire a TC20 cerute, intr-un termen rezonabil, chiar de cind apare evident faptul ca avizul de cercetare TC 20 nu a sosit la destinatie, dar cel mai tirziu, la sfirsitul unui termen de 3 luni de la trimiterea TC20-ului sau - din lipsa raspunsului la avizul de cercetare TC 20 sau la cererea de informatii suplimentare, cel mai tirziu, dupa o perioada de 3 luni de la trimiterea TC 20. Autoritatea competenta a tarii de destinatie sau autoritatea superioara trebuie sa-i dea curs imediat. Scrisoarea de revenire TC 22 poate sa fie adresata in acelasi timp adnotata corect si completata prin documentele si informatiile utile, la un birou de tranzit cind autoritatea competenta a tarii de plecare a fost avizata de trimiterea avizului de cercetare la acest birou si c nu i s-a dat nici un curs. 4.7. Consecintele procedurii de cercetare. Pe baza raspunsurilor primite in cadul procedurii si de asemenea din eventualele informatii comunicate de principalul obligat, autoritatea competenta a tarii de plecare, trebuie sa fie in masura sa determine daca operatiunea de tranzit a fost ncheiat sau nu si daca ea este in masura sa o verifice si o incheie. Conform dispozitiilor in materie de datorie i recuperare autoritatea competenta a tarii de plecare determina: Daca o datorie vamala este nascuta sau nu debitorul sau debitorii datoriei, Daca este cazul locul efectiv sau presupus de nastere a datoriei vamale si in acelasi timp autoritatea competenta pentru recuperarea eventuala a datoriei daca acest lucru are loc. Art.116, Autoritatea competenta a tarii de plecare trebuie sa-si paragraful 1 al concluzioneze cercetarile, cel mai tarziu in 10 luni de apendicelui I al la data inregistrarii declaratiei de tranzit. Aceasta se Conveniei aplica, in mod egal cind autoritatea mentionata nu a Art. 215, primit raspuns procedurii de cercetare.
286

paragraful 1 al Rezultatele procedurii de cercetare pot fi pe larg CVC influentate de toate informatiile sau de observatiile Art. 450 bis din aditionale, comunicate de autoritatea competenta, in RVC

legatura cu marfurile in cauza. Este un caz particular, daca o iregularitate sau o frauda (sustragere, substituire, etc.) a fost constatata in mod direct in cursul operatiunii, daca marfurile in cauza au fost regasite in intregime sau partial, in afara supravegherii vamale si in acelasi timp autorii fraudei sau iregularitatii fraudei au fost identificati. De aceea intreaga informatie din domeniu trebuie sa fie imediat comunicata autoritatii competente a tarii de plecare.

Art. 40, para. 5 i articolul 118, para. 4 al apendicelui I al conveniei

Invers, cand in sfarsit s-a stabilit ca urmare a procedurii de cercetare ca regimul a fost ncheiat in mod corect, autoritatea competenta a tarii de plecare trebuie sa informeze imediat pe principalul obligat si daca are loc toata pe autoritatea vamala, care ar fi Art. 366, para. 5 angajat deja o actiune de recuperare. Autoritatea i articolul 450d, competenta trebuie sa-l informeze pe garant conform para. 3 din RVC articolului 118, paragraful 4, apendicele I al conventiei /art.145 c, paragraful 3 din RVC. In plus, autoritatea competenta are in mod egal facultatea de a informa pe celelalte autoritati competente implicate in procedura de cercetare si in particular pe biroul de garantie. Alte exemple de situatii susceptibile de a surveni pe timpul procedurii de cercetare, sunt furnizate in anexa 8.5. 5. Procedura de control ulterior Acest punct furnizeaza informatii despre: - obiectivele si modalitatile controlului ulterior (punctul 5.1); - documentele supuse controlului ulterior (punctul 5.2) - consecintele legate de rezultate (p.5.3). 5.1. Obiective si modalitati de control ulterior Un control ulterior este efectuat pentru a verifica autenticitatea si exactitatea mentiunilor si sigiliilor aplicate pe exemplarele declaratiei de tranzit si pe
287

celelalte documente sau date referitoare la operatiunea de tranzit, precum i pe documentele utilizate pentru a proba statutul comunitar al marfurilor. Controlul ulterior este efectuat pe baza analizei de risc sau a unei selectii aleatorii. Totusi in cazul indoielii sau al presupunerii de frauda sau al neregularitatii, este necesar, sa se efectueze un asemenea control. Cand ea il estimeaza corespunztor pentru a atinge obiectivele procedurii de control, autoritatea competenta are facultatea de a recurge la mijloace tehnologice. Autoritatile competente solicitate trebuie sa trimita formularul autoritatilor competente care au facut cerere in cele doua luni care urmeaza datei trimiterii. Cand un document privind marfurile care prezint riscuri de frauda (anexa I apendicele I al Conventiei/anexa 44c din RVC) trebuie sa fac obiectul unui control ulterior sau in cazul presupunerii falsificrii unui sigiliu, formularul TC21 trebuie sa fie marcat de o banda rosie in diagonala (cu pixul, cu carioca sau imprimat). Autoritatea competenta trebuie sa trimita formularele astfel marcate cel mai tarziu in cele 5 zile lucrtoare de la primire. In cazul in care nici un raspuns nu a fost primit intr-o perioada de 2 luni, autoritatea competenta solicitant trebuie sa adreseze o scrisoare de revenire TC 22 cu o copie a TC 21-lui utilizat pentru cererea de control si daca are loc, a detaliilor explicative la autoritatea superioara a autoritatii competente solicitate. Un model de TC 21 figureaza in anexa 8.6. 5.2.Documente supuse controlului ulterior 5.2.1. Declaratia de tranzit pe formularul DAU Pentru a detecta si a preveni frauda, declaratia si viza sa trebuie sa fie verificate de catre autoritatile competente ale tarilor de plecare, de tranzit si de destinatie, chiar de la aparitia unei erori sau a unui motiv de indoiala a validitatii lor. Acest control este efectuat cu ajutorul formularului TC21, al carui model figureaza la anexa 8.6. Motivul
288

controlului trebuie sa fie indicat acolo. In plus, fiecare birou de plecare trebuie sa procedeze la un birou prin sondaj, din toate exemplarele nr. 5 din DAU intr-o proportie de cel putin dou dintr-o mie cu un minimum de patru documente pe luna. Aceasta procedura se aplica chiar atunci cand un document de insotire este anexat marfurilor si ca biroul de tranzit nu poate primi datele privind operatiunea de tranzit uzand tehnologiile informatiei si retelele electronice. 5.2.2. Manifest cu valoare de declaratie de tranzit Cand marfurile sunt transportate pe calea aerului sau pe apa sub acoperirea procedurii simplificate- nivelul 2, reluat in articolul 112 al apendicelui I din Conventie si n articolele 445 si 448 din RVC, o forma de control vamal este exercitata ulterior de catre autoritatile competente din aeroporturi sau din porturile de destinatie, printr-un sistem de audit, pe baza unei analize la nivelul riscurilor expuse. Daca este necesar, autoritatile competente din aeroport sau din portul de destinatie pot transmite detalii despre manifest autoritatilor competente din aeroportul sau portul de plecare, in vederea verificarii. Aceasta verificare trebuie sa fie efectuata utilizand documentul TC 21A, al carui model figureaza in anexa 8.7. Fiecare formular trebuie sa enumere detaliile din extrasele manifestelor referitoare la un singur avion sau nav si la un singur operator autorizat. Rubricile 1, 2 si 3 ale documentului TC 21A trebuie completate de catre autoritatile competente din aeroportul sau portul de destinatie. Daca este necesar, extrasele manifestelor, care se raporteaza trimiterilor vizate prin control, sunt anexate formularului. Formularele de control pot fi trimise prin birourile centralizatoare ale operatiunilor de tranzit comunitar/comun din tarile considerate la autoritatea competenta din aeroportul sau portul de plecare.

289

Autoritatile competente din aeroportul sau portul de plecare trebuie sa verifice detaliile manifestelor care figureaza pe TC 21A referindu-se la evidenele contabile tinute de catre operatorul autorizat. Rezultatele controlului trebuie sa figureze in rubricile 4 si 5 ale formularului. Intreaga diferenta trebuie sa fie consemnata sub rubrica 4. 5.2.3. Proba (dovada) alternativa In caz de indoiala sau suspiciune, autoritatea competenta din tara de plecare trebuie sa ceara controlul a posteriori al probei alternative prezentate. In plus, autoritatea trebuie sa ceara controlul ulterior a cel puin 10 documente din 1000, cu un minim de 10 pe luna. 5.2.4. Documentele T2L Este recomandat ca o cerere de control ulterior dintrun document T2L sa fie efectuata atunci cand acesta este eliberat a posteriori pentru indreptarea efectului unei declaratii de tranzit T1. Aceasta cerere ar trebui sa fie sistematic chiar de cand documentul mentionat T2L este prezentat dupa o succesiune de operatii de tranzit realizate sub acoperirea declaratiilor de tranzit prezentate in diferitele tari. In plus, doua documente T2L din 1000 prezentate la un birou dat, trebuie sa faca obiectul unui control prin sondaj. 5.2.5. Documente comerciale cu valoare de document T2L Este recomandat ca un control sa fie efectuat in caz de suspiciune, abuz sau neregularitate, putand sa fie comis in favoarea utilizarii facturii sau documentului de transport care echivaleaz cu documentul T2L. Se presupune a fi suspiciune, abuz sau neregularitate cazul in care este evident ca interesatul procedeaza

290

la fractionarea expedierii, in asa fel incat sa nu depaseasca pragul de 10000 euro. Pe de alt parte, 2 documente comerciale (factura sau document de transport) din 1000 prezentate la un birou, in calitate de T2L trebuie sa faca obiectul unui control prin sondaj. 5.3. Consecinele controlului ulterior Autoritatea competenta care solicit controlul ulterior trebuie sa ia masuri in functie de informatiile primite. Daca nu este primit nici un raspuns satisfacator al autoritii superioare intr-o perioada de trei luni, de la data expedierii scrisorii de revenire TC 22, autoritatea competenta, care solicit controlul ulterior trebuie sa ia o decizie, bazandu-se pe informatiile de care ea dispune. Totusi, in masura in care o datorie vamala este n joc in cazul unei operatiuni de tranzit, este in responsabilitatea autoritatii competente a trii de plecare, de a se angaja n cercetri dac este necesar si de a determina elementele esentiale in legatura cu datoria (vamala), debitorul i a autoritii competente pentru recuperarea i aplicarea dispoziiilor privind datoria i recuperarea.

291

6. Instruciunile naionale specifice (rezervat)

292

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale 8. Anexe 8.1. Lista autoritilor competente 8.2. Model de scrisoare de informare a principalului obligat 8.3. TC20 Aviz de cercetare i Not de utilizare 8.4. Model de scrisoare de revenire TC22 8.5. Exemple de situaii n procedura de cercetare 8.6. Formularul TC21 Cerere de control ulterior 8.7. Formularul TC21 A Cerere de control ulterior

293

Anexa 8.1 Lista autoritilor competente Lista reia, ara cu ara 1. autoritile rii de plecare competente pentru informarea principalului obligat, n absena dovezii, c regimul a luat sfrit, 2. autoritile rii de plecare competente pentru trimiterea de avize de cercetare i de scrisori de revenire, 3. autoritile competente ale rii de destinaie crora li se adreseaz avizele de cercetare i scrisorile de revenire (inclusiv autoritile superioare), 4. autoritile competente pentru trimiterea cererilor de control ulterior 5. autoritile competente pentru primirea cererilor de control ulterior n vederea facilitrii cercetrilor i controalelor n cadrul procedurilor referitoare la transporturile aeriene, o list cu aeroporturi i birouri vamale ce corespund n anexa 8.5 de la partea V. BELGIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditor al avizului de cercetare i scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i scrisorii de revenire Expeditor al cererii de control ulterior Destinatarul Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare : Birou de destinaie b) scrisoare de revenire : Autoritatea superioar a biroului de destinaie (vezi lista birourilor vamale57) Birou de plecare Birou de destinaie

3.

4.

5.
57

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/fr/csrdhome.htm 294

cererii de control ulterior DANEMARCA Scrisoare de informare Expeditor al avizului de cercetare i scrisorii de revenire 3. Destinatarul avizului de cercetare i scrisorii de revenire 1. 2. 4. Expeditor al cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare : Birou de destinaie b) scrisoare de revenire : Autoritate superioar a biroului de destinaie (vezi lista birourilor vamale) Birou de plecare Birou de destinaie

5.

GERMANIA58 1. Scrisoare de informare Regiunea NordrheinWestfalen Hauptzollamt Aachen Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Freunder Weg 52068 Aachen DEUTSCHLAND Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Hagenweg 4 37081 Gttingen DEUTSCHLAND Hauptzollamt Gieen Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Lindenstrae 6c 36037 Fulda DEUTSCHLAND Hauptzollamt Itzehoe Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Eggerstedter Strae 1 25421 Pinneberg DEUTSCHLAND

Region Niedersachsen Bremen Sachsen-Anhalt

Region Hessen Rheinland-Pfalz Saarland

Region Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern

58

Informatii transmise de Germania in data de 19.09.2006 295

Region Sachsen Thringen

Hauptzollamt Dresden Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Hartmut-Dost-Strae 5 01072 Dresden

Region Brandenburg; Berlin

Region Bayern DE007400 Augsburg DE007500 Landshut DE007600 Mnchen DE007750 Rosenheim Region Bayern DE008750 Nrnberg DE008800 Regensburg DE008850 Schweinfurt

DEUTSCHLAND Hauptzollamt Potsdam Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Tizianstrae 13 14467 Potsdam DEUTSCHLAND Hauptzollamt Rosenheim Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Poststrae 4 83435 Bad Reichenhall DEUTSCHLAND Hauptzollamt Schweinfurt Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Bamberger Strae 14 97631 Bad Knigshofen DEUTSCHLAND

Region Baden-Wrttemberg Hauptzollamt Heilbronn Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Kastellstrae 53 74076 Heilbronn DEUTSCHLAND a) Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 1540 38350 Helmstedt Deutschland b) Zentralstellen Such- und Mahnverfahren (a se vedea Nr. 1)

2.

Expeditorul a) avizului de cercetare b) scrisorii de revenire

296

3. Destinatarul a) avizului de cercetare b) scrisorii de revenire

a) Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 15 40 38350 Helmstedt DEUTSCHLAND b) Vorgesetzte Behrde der Bestimmungsstelle (see Customs Office List1) Bestimmungsstelle ber Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 15 40 38350 Helmstedt DEUTSCHLAND Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 15 40 DE - 38350 Helmstedt DEUTSCHLAND

4.

Expeditor al cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

GRECIA
1. 2.

Scrisoare de informare Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control a posteriori Destinatarul cererii de control a posteriori

3.

DIEFTHINSI TELONION ATTIKIS CENTRAL TRANSIT OFFICE ST. NICKOLAS SQ 185 10 PIRAEUS GREECE

4.

5.

DIEFTHINSI TELONION ATTIKIS CENTRAL TRANSIT OFFICE ST. NICKOLAS SQ 185 10 PIRAEUS GREECE

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm 297

SPANIA 1. 2. Scrisoare de informare Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control a posteriori Destinatarul cererii de control a posteriori Biroul de plecare Biroul de plecare a) avizul de cercetare: biroul de destinaie b) avizul de revenire: Autoritatea superioar a biroului de destinaie (a se vedea lista birourilor vamale) Biroul de plecare Biroul de tranzit Biroul de destinaie Biroul de plecare Biroul de tranzit Biroul de destinaie

3.

4.

5.

FRANA 1. 2. Scrisoare de informare Expeditorul avizului de cercetare i scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control a posteriori Destinatarul cererii de control ulterior Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare : Birou de destinaie b) scrisoare de revenire : Autoritate superioar a biroului de destinaie (vezi lista birourilor vamale) Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie

3.

4.

5.

IRLANDA 1. Scrisoare de informare The central Transit Office (Demands), Customs & Excise, Lifford, Co. Donegal, Ireland The central Transit Office, Customs & Excise, Quay Street Donegal Town
298

2.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

Co. Donegal, Ireland The central Transit Office, Customs & Excise, Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland The central Transit Office, Customs & Excise, Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland The central Transit Office, Customs & Excise, Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland

ITALIA59 1. 2. Scrisoare de informare Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior Biroul de plecare Biroul de plecare

3.

4.

5.

a) Biroul de destinatie b) autoritatea superioara a biroului de destinatie (vezi lista birourilor vamale) Biroul de plecare Biroul de tranzit Biroul de destinatie Biroul de plecare Biroul de tranzit Biroul de destinatie

SLOVENIA 1. Scrisoare de informare CENTRALNA TRANZITNA PISARNA Mednarodni prehod 2b, Vrtojba SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Expeditorul CENTRALNA TRANZITNA PISARNA avizului de cercetare Mednarodni prehod 2b, Vrtojba i al scrisorii de SI-5290 EMPETER PRI GORICI revenire SLOVENIJA

2.

59

Informatii transmise de Italia in data de 23.03.2006 299

3.

4.

5.

Destinatarul CENTRALNA TRANZITNA PISARNA avizului de cercetare i Mednarodni prehod 2b, Vrtojba al scrisorii de revenire SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Expeditorul CENTRALNA TRANZITNA PISARNA cererii de control Mednarodni prehod 2b, Vrtojba ulterior SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Destinatarul CENTRALNA TRANZITNA PISARNA cererii de control Mednarodni prehod 2b, Vrtojba ulterior SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA

MALTA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i scrisorii de revenire

Birou de plecare

3.

4.

5.

Central Transit Office, Custom House Valletta CMR 02 MALTA Destinatarul Central Transit Office, avizului de cercetare i l Custom House scrisorii de revenire Valletta CMR 02 MALTA Expeditorul Central Transit Office, cererii de control ulterior Custom House Valletta CMR 02 MALTA Destinatarul Central Transit Office, cererii de control ulterior Custom House Valletta CMR 02 MALTA

CIPRU 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare : birou de destinaie b) scrisoare de revenire : Customs Headquaters, Transit section 1440 Nicosia Birou de plecare

3.

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

300

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

Birou de destinaie

LETONIA 1. Scrisoare de informare

2.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board la Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board la Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board la Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board la Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board la Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440

ESTONIA 1. Scrisoare de informare

2.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de

TAX and CUSTOMS BOARD Tallinn Customs House Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia TAX and CUSTOMS BOARD Tallinn Customs House Transit Central Office

301

3.

4.

5.

Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Destinatarul TAX and CUSTOMS BOARD avizului de cercetare i Tallinn Customs House al scrisorii de revenire Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Expeditorul TAX and CUSTOMS BOARD cererii de control a Tallinn Customs House posteriori Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Destinatarul TAX and CUSTOMS BOARD cererii de control a Tallinn Customs House posteriori Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia

revenire

LITUANIA 1. Scrisoare de informare Direcia regional a vmilor n a crei raz de aciune i desfoar activitatea biroul vamal Vilniaus teritorin muitin Savanori pr. 174 LT-01105 Vilnius LIETUVA-LITHUANIA Kauno teritorin muitin Jovar g. 3 LT-47500 Kaunas LIETUVA-LITHUANIA Klaipdos teritorin muitin S. Nries g. 4 LT-92228 Klaipda LIETUVA-LITUANIE iauli teritorin muitin Metalist g. 4 LT-78500 iauliai LIETUVA-LITUANIE

302

Panevio teritorin muitin Ramygalos g. 151 LT-36220 Panevys LIETUVA-LITUANIE 2. Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVA-LITHUANIA Destinatarul Muitins departamentas avizului de cercetare i Muitins procedr skyrius al scrisorii de revenire Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVA-LITHUANIA Expeditorul Muitins departamentas cererii de control a Muitins procedr skyrius posteriori Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVA-LITHUANIA Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVA-LITHUANIA

3.

4.

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

UNGARIA 1. Scrisoare de informare

2.

3.

4.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior

17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310

303

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 Birou de ncasri (vezi lista birourilor de ncasri60) Birou de ncasri (vezi lista birourilor de ncasri2) a) aviz de cercetare : Birou ncasare (vezi lista birourilor de ncasare) b) scrisoare de revenire: Direcia Vmilor i Accizelor Birouri de ncasare (vezi lista birourilor de ncasare) Birouri de ncasare (vezi lista birourilor de ncasare)

LUXEMBURG 1. Scrisoare de informare

2.

3.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

4. 5.

OLANDA 1. Scrisoare de informare Belastingdienst/Douane Douanepost Zuivering Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland 2. Expeditorul Belastingdienst/Douane avizului de cercetare Douanepost Zuivering i al scrisorii de Postbus 4501 revenire 6401 JA Heerlen Nederland 3. Destinatarul Belastingdienst/Douane avizului de cercetare Douanepost Zuivering i al scrisorii de Postbus 4501 revenire 6401 JA Heerlen Nederland 4. Expeditorul Belastingdienst/Douane cererii de control Douanepost Zuivering ulterior Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland 5. Destinatarul Belastingdienst/Douane cererii de control Douanepost Zuivering
60

www.etat.lu/DO

304

ulterior

Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland

AUSTRIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control a posteriori Destinatarul cererii de control ulterior

Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare : Birou de destinaie b) scrisoare de revenire: Finanzlandesdirektion Birou de plecare Birou de destinaie

3.

4.

5.

PORTUGALIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

Birou de plecare Vezi capitolul 4 anexa 8.4 Vezi capitolul 4 anexa 8.4 Vezi capitolul 4 anexa 8.4 Vezi capitolul 4 anexa 8.4

3.

4.

5.

FINLANDA 1. Scrisoare de informare NCTS: TORNIO FI954001 PROCEDURA ALTERNATIVA: Birou de plecare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de NCTS: TORNIO FI954001 PROCEDURA ALTERNATIVA: Birou de plecare
305

revenire 3. Destinatarul avizului de cercetare i scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior a) avizul de cercetare: biroul de destinaie b) avizul de revenire: Autoritatea superioara a biroului de destinaie (TORNIO FI954001) Autoritatea superioara a biroului de plecare (TORNIO FI954001) Birou de destinaie

4.

5.

SUEDIA 1. Scrisoare de informare

2.

3.

4.

5.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

Tullverket Box 850 S-201 80 MALMO Tullverket Box 850 S-201 80 MALMO Tullverket Box 850 S-201 80 MALMO Biroul vamal respectiv

Biroul vamal respectiv

REGATUL UNIT 1. Scrisoare de informare

2.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i

HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM HM Customs and Excise Central Community Transit Office

306

al scrisorii de revenire

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE UNITED KINGDOM

GUERNESEY 1. Scrisoare de informare

Guernsey Customs and Excise New Jettz White Rock, St Peter Port Guernsey GY1 2LL Guernsey Customs and Excise New Jettz White Rock, St Peter Port Guernsey GY1 2LL Guernsey Customs and Excise New Jettz White Rock, St Peter Port Guernsey GY1 2LL Guernsey Customs and Excise New Jettz White Rock, St Peter Port Guernsey GY1 2LL Guernsey Customs and Excise New Jettz White Rock, St Peter Port Guernsey GY1 2LL

2.

Expeditorul avizului de cercetare i scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

307

JERSEY
1. Scrisoare de informare States of Jersey Customs and Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ CHANNEL ISLANDS States of Jersey Customs and Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ CHANNEL ISLANDS States of Jersey Customs and Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ CHANNEL ISLANDS States of Jersey Customs and Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ CHANNEL ISLANDS States of Jersey Customs and Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ CHANNEL ISLANDS

2.

Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

4.

Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

REPUBLICA CEH 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul

Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare: birou de destinaie

3.

308

avizului de cercetare i al scrisorii de revenire 4. Expeditorul cererii de control ulterior

5.

Destinatarul cererii de control ulterior

b) scrisoare de revenire: autoritatea superioar a biroului de destinaie ( vezi lista birourilor vamale) Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie Direcia vamal (Celn editelstv) Direcia general vamal (Generln editelstv cel) Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie

ISLANDA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

3.

4.

5.

NORVEGIA 1. 2. Scrisoare de informare Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare: Birou de destinaie b) scrisoare de revenire: Birou de destinaie Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie Birou de plecare Birou de tranzit
309

3.

4.

5.

ulterior

Birou de destinaie

POLONIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

Biroul vamal respectiv Izba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d Izba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d Izba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d Izba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d

3.

4.

5.

REPUBLICA SLOVAC 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

Birou de plecare Birou de plecare a) aviz de cercetare: Birou de destinaie b) scrisoare de revenire: Autoritatea superioar a biroului de destinaie (vezi lista birourilor vamale) Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie Birou de plecare Birou de tranzit Birou de destinaie

3.

4.

5.

ELVEIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i

Birou de plecare Birou de plecare sau birourile centralizatoare urmtoare:


310

al scrisorii de revenire

3.

Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

4.

5.

- Boncourt - Castasegna - Chiasso-Ferrovia - Genve La-Praille a) aviz de cercetare: Birou de destinaie b) scrisoare de revenire: Autoritatea superioar a biroul de destinaie (vezi lista birourilor vamale) Birou de plecare sau Biroul central de anchete sau Eidgenssische Oberzolldirektion Bern Birou de destinaie Birou de plecare

ROMANIA 1. Scrisoare de informare 2. Expeditorul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire Destinatarul avizului de cercetare i al scrisorii de revenire

Birou de plecare Biroul centralizator Autoritatea Nationala a Vamilor Str. Matei Millo nr.13, sector 1 Bucuresti a) aviz de cercetare: Birou de destinaie b) scrisoare de revenire: Biroul centralizator Autoritatea Nationala a Vamilor Str. Matei Millo nr.13, sector 1 Bucuresti Birou de plecare sau Biroul centralizator Birou de destinaie

3.

4.

5.

Expeditorul cererii de control ulterior Destinatarul cererii de control ulterior

311

Anexa 8.2

Model de scrisoare de informare a principalului obligat


[Numele autoritii competente a trii de plecare] [ Data si locul] [numele i adresa principalului obligat]

Obiect: Tranzit comun/comunitar Absena probei de ncheiere a regimului de tranzit

Doamna , Domnule n calitatea dvs. de principal obligat pentru urmtoarele declaraii vamale de tranzit comun/comunitar: [referine i date despre declaraia de tranzit] pe lng biroul de plecare [specificarea biroului vamal de plecare]. V informm n conformitate cu prevederile art. 39 par.1 al apendicelui I al Conveniei referitoare la un regim de tranzit comun /art. 365 par. 1 al Regulamentului CEE nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 care stabilete anumite dispoziii de aplicare a Regulamentului CEE nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 instituind codul vamal comunitar61, ca nu dispunem de dovada ncheierii regimului de tranzit pentru aceste declaraii vamale. Avnd n vedere aceasta, v invitm s ne punei la dispoziie elementele i documentele care pot dovedi c regimul a fost efectiv ncheiat, dac e cazul schimbarea biroului vamal de destinaie i/sau a birourilor vamale de tranzit. V rog s furnizai aceast informaie n dou luni de la data acestei scrisori deoarece suntem obligai s iniiem o procedura de cercetare dup patru luni de la data nregistrrii declaraiei vamale de tranzit. Dovezile aduse de dv. trebuie s respecte dipoziiile art. 39 par. 2 i 3 al apendicelui I al Conveniei referitoare la un regim de tranzit comun / art. 365, par. 2 i 3 din Regulamentul CEE nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 care stabilete anumite msuri de aplicare a Regulamentului CEE nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar. V reamintesc c n cazul n care ncheierea regimului nu poate fi probat, vei fi considerat debitor pentru plata datoriei (drepturi de import/ de export/ i alte
61

A se bifa meniunile inutile 312

impuneri), aferente mrfurilor care au fcut obiectul acestor operaiuni n temeiul art. 114 i 115 din apendicele I al conveniei citate anterior / art. 203-204 din Codului vamal comunitar sus menionat. Dac v gsii n imposibilitatea de a dovedi c regimul a fost ncheiat, v invit s furnizai toate informaiile de care dispunei, n particular locul (ara) unde estimai c s-au produs faptele care au dus la naterea datoriei vamale, conf. art. 116 Apendicele I la Convenia menionat/ art. 215 al codului vamal menionat. Formula de politee.

313

Anexa 8.3 TC 20 AVIZ DE CERCETARE


I. A SE COMPLETA DE CTRE BIROUL VAMAL DE PLECARE A. Declaraia de tranzit nr. B. Biroul de destinaie (denumire i ara) a crei copie o atam () C. Biroul de plecare (denumire i adresa complet) D. Birouri de tranzit prevzute (denumire i ri) 1. 2. 3. 4. 5. 6. E. Identificarea mijlocului de transport: F. Destinatar (nume i adresa complet): G. Conform informaiilor furnizate de principalul obligat, transportul a fost 1. Prezentat la biroul dvs. la data de |__|__|__| 2. Predat destinatarului la data de |__|__|__| Z L A Z L A 3. Predat catre ...............................la data de |__|__|__| (numele i adresa persoanei sau firmei) Z L A H. O recipis referitoare la documentul de tranzit eliberat de ctre biroul dvs. la data de |__|__|__| mi - a fost prezentat. Z L A I. Principalul obligat nu a putut da informaii despre sosirea transportului. Locul i data: Semntura: tampila:

II. A SE COMPLETA DE CTRE AUTORITATEA COMPETENT DIN ARA DE DESTINAIE: CERERE Pentru continuarea cerecetrilor rog biroul vamal de plecare s-mi trimit: .1 Descrierea exact a mrfurilor .2 O copie a facturii .3 O copie a manifestului, conosamentului .4 Numele persoanei nsrcinate cu sau a scrisorii de transport aerian ndeplinirea formalitilor la biroul de destinaie. .5 Actele sau informatiile urmatoare (a se preciza): Locul i data: Semntura: tampila:

III. A SE COMPLETA DE CTRE BIROUL DE PLECARE: RSPUNS LA CERERE atA .1 m informaiile, copiile sau documentele solicitate la cifrele 1 2 3 4 5 .svd ertc ed etaticilos tampila:

etacidni eletnemucod uas eliipoc ,eliiamrofnI .2 nu sunt disponibile. Locul si data:

Semntura:

314

IV. A SE COMPLETA DE CTRE AUTORITTEA COMPETENT DIN ARA DE DESTINAIE 1. Dovada ncheierii regimului a fost trimis la data de |__|__|__| (Z L A) anexam copia certificata a: ( a) documentului primit ( b) documentului trimis, care echivaleaz cu o confirmare .2 Dovada ncheierii regimului, certificat, este anexat prezentului aviz de cercetare. tsof ua elamav elirutperD .3 ncasate. sruc n tnus elirtecreC .4 i dovada ncheierii regimului va fi trimis n cel mai scurt timp. eletnemucod rf icia tatnezerp tsof a lutropsnarT .5 corespunztoare. ua eletnemucoD .6 fost prezentate aici fr transport. icia etatnezerp tsof ua un eraotiosn eletnemucod icin ,lutropsnart iciN .7 i nu a putut fi obinut nici o informaie despre sosirea acestora. TC20 a fost trimis la biroul de destinaie real ..........(nume i ara) TC20 a fost trimis la ultimul birou de tranzit prevzut , menionat n caseta I punctul D. Locul i data: Semntura: tampila: V. A SE COMPLETA DE CTRE ULTIMUL BIROU DE TRANZIT PREVAZUT tsof a tiznart ed ziva nU .1 prezentat aici la data de |__|__|__| Z L A .2 Un aviz de tranzit mi-a fost transmis de biroul de tranzit traversat n realitate.................... (denumirea) unde a fost prezentat la data de |__|__|__| Z L A .3 Nu a fost prezentat nici un aviz de tranzit. TC20 a fost transmis biroului de tranzit precedent. Locul i data: Semntura: tampila: VI. A SE COMPLETA DE CTRE BIROUL VAMAL DE TRANZIT PREVZUT ( ANTERIOR) tsof a tiznart ed ziva nU .1 prezentat aici la data de |__|__|__| Z L A im tiznart ed ziva nU .2 -a fost transmis de biroul de tranzit traversat n realitate.................... (denumirea) unde a fost prezentat la data de |__|__|__| Z L A .3 Nu a fost prezentat nici un aviz de tranzit. TC20 a fost transmis biroului de tranzit precedent. Locul i data: Semntura: tampila: VII. A SE COMPLETA DE CTRE BIROUL DE TRANZIT (PREVZUT) ANTERIOR va nU .1 iz de tranzit a fost prezentat aici la data de |__|__|__| Z L A im tiznart ed ziva nU .2 -a fost transmis de biroul de tranzit traversat n realitate.................... (denumirea) unde a fost prezentat la data de |__|__|__| Z L A .3 Nu a fost prezentat nici un aviz de tranzit. TC20 a fost transmis biroului de tranzit precedent. Locul i data: Semntura: tampila: VIII. A SE COMPLETA DE CTRE BIROUL DE TRANZIT (PREVZUT) ANTERIOR tsof a tiznart ed ziva nU .1 prezentat aici la data de |__|__|__| Z L A im tiznart ed ziva nU .2 -a fost transmis de biroul de tranzit traversat n realitate.................... (denumirea) unde a fost prezentat la data de |__|__|__| Z L A .3 Nu a fost prezentat nici un aviz de tranzit. TC20 a fost transmis biroului de tranzit precedent. Locul i data: Semntura: tampila:

315

TC 20 . Aviz de cercetare . Note de completare 1. Informaiile i rspunsurile sunt date prin bifarea rubricilor prevzute la sfritul acestora. 2. Avizul de cercetare este utilizat pentru toate procedurile de tranzit , simplificate sau nu, dnd posibilitatea autoritii competente din ara de plecare de a furniza o dovad c regimul s-a ncheiat. 3. Sub punctul I-A , autoritatea competent solicitant trebuie s menioneze datele de referin ale declaraiei de tranzit (DAU sau documentul de transport care echivaleaz cu o declaraie n msura n care datele sunt cerute n declaraie, sau chiar n lipsa acestora (n caz contrar) dac acest mijloc de transport este cunoscut de autoritatea solicitant (n special prin intermediul principalului obligat) pentru care aceasta nu dispune de dovada c regimul a fost ncheiat, atand o copie a acesteia. 4. Sub punctul I-E trebuie s fie identificat mijlocul de transport utilizat, oricare ar fi acesta. 5. Sub punctul I-F , autoritatea competent solicitant, trebuie s indice destinatar -ul(ii) agreai sau nu, cei care au depus declaraia de tranzit, atunci cnd acest lucru este obligatoriu, sau n lipsa destinatarul prezumtiv susceptibil c a primit mrfurile, dup informaiile aflate n posesia autoritii menionate mai sus. 6. Sub punctul I-G-3 trebuie s fie indicai destinatarii reali, aceia care au fost identificai de ctre principalul obligat. 7. Sub punctul II-3, autoritatea competent solicitat, trebuie s cear comunicarea documentelor de transport chiar dac acestea nu au valoarea unei declaraii de tranzit (n acest ultim caz, aceasta ar fi trebuit menionat la punctul I-A). 8. Sub punctul IV, autoritatea competent solicitat, trebuie s informeze autoritatea competent din ara de plecare despre rezultatele cercetrilor care nu sunt n competena acestui birou. 9. Sub punctul IV-1, autoritatea competent solicitat, marcheaz rubrica i trimite o copie adnotat i vizat a exemplarului 1 primit de la autoritatea competent solicitant. n alte cazuri (copia exemplarului 4 sau copia oricarui alt document lista lunar aer/ mare nivelul1, de exemplu care au valoarea dovezii ncheierii regimului), marcheaz rubrica b). Dac autoritatea competent solicitat transmite un TC20, ea trebuie s marcheze rubrica prevzut la punctul 7, anexnd i, dac este necesar, s adauge informaiile complementare. Aceasta trebuie s informeze autoritatea competent din ara de plecare prin intermediul unei copii a avizului de cercetare.

316

Fiecare birou de tranzit trebuie s procedeze ntr-o manier similar n cazul n care nu se regsete avizul de tranzit. 10. Un TC 20 distinct trebuie s fie utilizat pentru fiecare declaraie de tranzit.

317

Anexa 8.4 TC 22 SCRISOARE DE REVENIRE I. Biroul de plecare


(denumire i adresa) II. Autoritatea solicitat (denumire i adresa complet)

III. Referint / Nr.

IV. Declaraia de tranzit (fel, Nr. i data)


V.
TC 20 Aviz de cercetare (Nr. i data) TC 21 cerere de control ulterior (Nr. i data) TC 21 (A) cerere de control ulterior (Nr. i data)

VI. Eventuale precizri privind biroul vamal de destinaie VII. Alte informaii eventuale
- urmare pe verso-

VIII. Nu am primit nc rspunsul la :


avizul de cercetare vizat mai sus TC 20 cererea de control ulterior menionat mai sus TC 21 V rog frumos s avei bunvoina de a m informa asupra rezultatelor cercetrilor efectuate

IX. Rspunsul autoritii competente:


- urmare pe verso-

La ..............................., ....................... Semntura

tampila

Anexe:

O copie a declaraiei vamale de tranzit

318

O copie a

Documentului TC 20 Aviz de cercetare DocumentuluiTC 21 Cerere de control ulterior

VII. Alte informaii eventuale (urmeaz)

IX. Rspunsul autoritii competente solicitate (urmare)

319

Anexa 8.5 Exemple de situaii n procedura de cercetare Dac la ncheierea procedurii de cercetare, operaiunea de tranzit nu a putut fi ncheiat, autoritatea competent a biroului de plecare poate fi confruntat cu una dintre urmtoarele situaii30, din care ea trebuie s trag consecina, ndeosebi pentru a determina autoritatea competent pentru recuperarea datoriei: a) operaiunea nu implic nici un birou vamal de (operaie pur-intern a unei pri contractante la convenie) O asemenea situaie nu poate privi dect o operaiune de tranzit comunitar n interiorul comunitii sau o operaiune de tranzit limitat la teritoriul unor alte pri contractante (operaiune care nu aparine tranzitului comun). Exemplu: [Danemarca - Germania Frana - Spania] Autoritatea competent din ara de destinaie (autoritatea dintr-o ar aparinnd aceleiai pri contractante sau aceleiai ri) nu poate furniza nici o dovad de prezentare la destinaie. Transportul a disprut undeva pe teritoriul prii contractante/rii n cauz. b) Operaiunea de tranzit implicnd birouri de tranzit la ieire apoi la intrare ale aceleiai pri contractante (trecnd prin una sau mai multe tere ri, altele dect rile aparinnd AELS) n practic numai Comunitatea ar putea fi confruntat cu o astfel de situaie. Exemple: [Austria - Slovenia/Croaia/Bosnia/Serbia/FRV Macedonia - Grecia]
30

Nu este vorba dect de exemple de situaii care se bazeaz pe prezumii dect pe concluzii adevrate. Intradevr , nimic nu poate garanta cu certitudine c transportul pentru care un aviz de tranzit este prezentat coninnd mrfurile declarate. Pe de alt parte aceste exemple nu pot s in cont de avizele de tranzit eventual falsificate sau s reflecte situaiile n care un transportator a omis s prezinte un aviz de trecere i/sau biroul de tranzit la care a uitat s cear acest aviz de tranzit. Aceasta totui se refer la prezumiile pe care se bazeaz n principal identificarea rii de sustragere a mrfii i determinarea autoritii competente pentru a recupera datoria vamal.

320

Autoritatea competent din ara de destinaie nu poate furniza nici o prob de prezentare la destinaie i: I. un aviz de tranzit a fost prezentat la intrarea (reintroducerea) pe teritoriul prii contractante n cauz (n Grecia de exemplu): - transportul a fost reintrodus pe teritoriul prii contractante n cauz, i apoi a disprut. II. un aviz de tranzit a fost prezentat la ieire dintr-o parte contractant n cauz (n Austria n exemplul prezentat) dar nu i la intrarea (reintroducerea) n aceeai parte contractant (n Grecia de exemplu): - transportul a disprut ntre dou birouri de trecere ntr-o ar ter III. nici un aviz de tranzit nu a fost prezentat, nici la ieire din partea contractant n cauz (n Austria de exemplu) nici la reintroducere n aceeai parte contractant (n Grecia, n exemplu): - transportul nu a prsit partea contractant n cauz i a disprut ntre biroul de plecare i primul birou de tranzit la ieire. c) Operaiunea de tranzit implicnd doar un birou de tranzit (la intrare) la frontierele ntre prile contractante . Exemple: [Polonia Republica Ceh - Germania Elveia Frana] I. Nici un aviz de tranzit nu a fost prezentat la biroul de tranzit (la intrarea n Frana) dar un aviz a fost prezentat la biroul de tranzit precedent (la intrarea n Elveia): - transportul a sosit pn n Elveia dar a disprut ntre biroul de tranzit la intrarea n Elveia i biroul de destinaie din Frana ; acelai raionament este aplicabil n funcie de biroul de trecere identificat ca fiind ultimul care a vizat un aviz de tranzit II. Nici un aviz de tranzit nu a fost prezentat. - transportul nu a prsit partea contractant de plecare i a disprut undeva. d) Operaiunea de tranzit implicnd birouri de tranzit la frontiere ntre prile contractante i cele ale unor tere ri.

321

Exemple: [Grecia - Bulgaria/Romnia/Ucraina Slovacia Polonia ]62 Este vorba despre un caz ce combin punctele b) i c) . Situaiile i soluiile sunt deci similare, mutatis mutandis.

62

Nota: Acest exemplu era valabil inainte ca Romania sa devina parte contractanta a Conventiei de tranzit comun 322

Anexa 8.6 TC21 . CERERE DE VERIFICARE - CONTROL ULTERIOR


I. AUTORITATE CARE SOLICIT (denumire i adresa complet) cu titlu de sondaj II. AUTORITATE SOLICITAT (denumire i adresa complet) pentru motivul indicat n casua C sau D

III . CERERE DE VERIFICARE V rugm s verificai

A. Autenticitatea tampilei i a semnturii aplicate .1n rubrica I "Controlat la biroul de destinaie (rubrica I) a exemplarului de retur (ex.5) Nr. ....anexat .2 n rubrica F i/sau G al exemplarului de retur (ex.5) nr............. anexat .3 n rubrica "C. Birou de plecare" a exemplarului 4 sau 5 nr........... anexat .4 n rubrica "D. Controlat la biroul de plecare" a exemplarului 4 sau 5 nr .............. anexat .5 n rubrica 31 "Colete i denumirea mrfurilor" a exemplarului 4 sau 5 nr............. anexat B. Autenticitatea i exactitatea meniunilor nscrise 1. n rubrica nr........ 2. n documentul nr........... din ............... (anexat) C. Autenticitatea i exactitatea probei alternative ................................ (anexat) D. Verificarea este solicitat deoarece .1 lipsete tampila .3 tampila nu este lizibil .5 au fost fcute corecturi fara a fi certificate 7 tampila nu este recunoscut .9 alte motive (a se specifica) .2 .4 .6 .8 Lipsete semntura rubrica nu este completat n totalitate documentul conine tersturi i/ sau corecturi data nu este menionat

Locul ......................................., Data..................................................... Semntura............................................ tampila .............................


___________________________________________________________________________

IV. REZULTATUL VERIFICRII A. tampila i semntura sunt autentice B. Documentul nu a fost prezentat i: .1 tampila este posibil s fie falsificat .2 tampila pare a fi fost aplicat n mod abuziv .3 semntura nu aparine agentului vamal responsabil C. Meniunile sunt corecte D. Meniunile nu sunt corecte. Meniunea corect este: E. Remarca: .1 o tampil a fost aplicat lizibil .2 semntura a fost aplicat .3 rubrica a fost completat .4 corecturile au fost certificate .5 tersturile i/sau meniunile n plus .6 tampila este oficial poate fi acceptat pot fi acceptate .7 data a fost nscris .8 proba alternativ este conform i poate fi acceptat .9 Alte motive (a se specifica) Locul..................................................., Data...........................................

323

(Semntura) (tampila)................... __________________________________________________________________________________ __________ Notes: 1. O cerere este stabilit pentru fiecare document al crui control este solicitat 2. Informaiile i rspunsurile sunt date bifnd cu o cruce n rubricile prevzute n acest scop. 3. Autoritatea competent solicitat va veghea ca cerererile de control care-i parvin s fie tratate cu prioritate

324

Anexa 8.7 TC21A CERERE DE CONTROL ULTERIOR


1. Autoritatea care emite cererea (Nume i adresa complet) 2. Autoritatea competent , destinatara cererii (Nume i adresa complet)

3. CONTROLUL STATUTULUI DORIT PENTRU TRANSPORTURILE URMTOARE, AL CROR EXTRASE DE MANIFESTE AERIENE/MARITIME* SUNT REPRODUSE MAI JOS/ATAATE*: Numele i adresa titularului autorizaiei Aeronanava/nav* i data plecrii Port/aeroport* de plecare
N de ordine N manifestului aerian/ maritim* Numerele ( sau mrcile ) i numerele containerelor Descrierea ncrcturii Numrul de colete Greutatea (kg.) sau volumul Statutul declarat (T1, T2, TF, TD, C, F, X)

(1) (2) (3) (4) (5) 4. REZULTATUL CONTROLULUI Controlul diferitelor transporturi este satisfctor doar pentru urmtoarele numere de ordine: (Documentele justificative anexate)

5. AUTORITATEA CARE A EFECTUAT CONTROLUL Nume: ............................... ........................ Data: ............................... Semntura: tampila: ..........................

* Bifai meniunile inutile. Prezenta cerere nu poate fi utilizat dect pentru o singur societate, o singur aeronav sau o singur nav.

325

Dup completare se va trimite la biroul menionat n rubrica 1.

Capitolul 6 Andora, San Marino i teritoriile unde nu se aplic directiva TVA 1. Introducere Capitolele precedente descriu procedura de tranzit normal. Prezentul capitol descrie aranjamentele specifice care exist ntre: Comunitate i Andora (punctul 2), Comunitate i San Marino (punctul 3), Comunitate i teritoriile sale unde directiva TVA nu se aplic (punctul 4). Punctul 5 este consacrat excepiilor. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat pentru uzul administraiilor vamale. Punctul 8 conine anexele.

326

2. Andora

Prezentul punct furnizeaz informaii despre: - contextul i baza juridic (punctul 2.1), - formalitile (punctul 2.2). 2.1. Contextul i legislaie n anul 1990 CE i Andora au ncheiat un acord sub forma unui schimb de scrisori privind crearea unei uniuni vamale31. Aceast uniune vamal se aplic comerului cu mrfuri precizate de la capitolul 25 la cap. 97 ale sistemului armonizat (SA). Prin decizia nr. 1/96 a comitetului mixt CE Andora32, regimul de tranzit comunitar stabilit prin codul vamal comunitar (CVC) i dispoziiile de aplicare ale acestuia (RVC) a fost extins la schimburile acoperite de uniunea vamal. Aceast decizie a fost ulterior nlocuit prin decizia nr. 1/2003 a Comitetului mixt CE-Andora33. 2.2. Formaliti

2.2.1 Mrfurile prevzute la capitolele 1 la 24 ale SH

Exportul i importul mrfurilor descrise la aceste capitole cu destinaia sau provenind din Andora sunt considerate importuri sau exporturi cu o destinaie sau provenind dintr-o ter ar.
31

Acord sub form de schimb de scrisori ntre CEE i Principatul de Andora , semnat la 28 iunie 1990 (JO L 374 din 31.12.1990, p. 14). 32 DECIZIA N 1/96 A COMITETULUI MIXT CE-ANDORA din 1 iulie 1996 , privitoare la anumite metode de cooperare administrativ pentru aplicarea acordului sub form de schimb de scrisori ntre CEE i Principatul de Andora i asupra tranzitului de mrfuri ntre pri (JO L 184 din 24.7.1996, p. 39). 33 Decizia n 1/2003 a Comitetului mixt CE-Andora din 3 septembrie 2003 n ceea ce privete dispoziiile legislative, reglementrile i actele administrative necesare unei bune funcionri a uniunii vamale (JO L 253 din 7.10.2003, p. 3).

327

Un DAU este deci prezentat, completat cu meniunea EX pentru export sau cu meniunea IM pentru import n rubrica nr. 1. Exemple34: a)Exportul mrfurilor comunitare cu destinaia Andora - produsele agricole cu restituire la export Prezentarea unei declaraii de export EX1 (la biroul vamal de export al statului membru) nsoit de un exemplar de control T5. Exemplarul nr. 3 al DAU i exemplarul de control T5 trebuie s fie prezentate la biroul vamal de ieire din Comunitate (birou vamal francez sau spaniol), care aplic tampila. -produse agricole fr restituiri la export Prezentarea unei declaraii de export EX1 (la biroul vamal de export al statului membru). Exemplarul nr. 3 al DAU trebuie s fie prezentat la biroul vamal de ieire din Comunitate (birou vamal francez sau spaniol), care aplic tampila. - mrfurile accizabile pentru care a fost ntocmit un document DAI i care nsoete mrfurile pn la frontier Prezentarea unei declaraii de export Ex 1 la biroul vamal de export al statului membru care vizeaz imediat exemplarul nr. 3 al DAU. Documentul DAI este prezentat la biroul vamal de ieire din Comunitate (birou vamal francez sau spaniol), care aplic tampila . -produse agricole cu restituiri la export i supuse accizelor pentru care a fost ntocmit un document DAI i care nsoete mrfurile pn la frontier
34

Aceste exemple se refer la transporturile rutiere.

328

Prezentarea unei declaraii de export Ex 1 (la biroul vamal de export al statului membru) nsoit de un exemplar de control T5. Exemplarul n 3 al DAU se prezint la biroul vamal de export al statului care aplic tampila imediat. Exemplarul de control T5 i DAI trebuie s fie prezentate la biroul vamal de ieire din Comunitate (birou vamal francez sau spaniol), care aplic tampila. b) Importul n teritoriul vamal al Comunitii al mrfurilor agricole provenind din Andora La biroul vamal de intrare n comunitate mrfurile sunt plasate sub un regim vamal definitiv (import) sau sub un regim de tranzit T1 pn la biroul de destinaie din Comunitate. Trebuie notat c mrfurile originare din Andora, aa cum sunt definite prin acordul de uniune vamal, sunt exceptate de drepturi de import comunitare n msura n care ele sunt importate sub acoperirea unui certificat de circulaie EUR1 sau a unei declaraii pe factur a exportatorului (titlul II al acordului de uniune vamal).

c) Tranzitul pe teritoriul Comunitii cu destinaia Andora O declaraie de tranzit T1 ntocmit la punctul de intrare n Comunitate (Regatul Unit al Marii Britanii de exemplu) n vederea trimiterii mrfurilor ctre Andora.

Declaraia de tranzit T1 este prezentat la biroul de ieire din Comunitate care pstreaz exemplarul nr. 4 i trimite napoi exemplarul 5 la biroul de plecare. d) Tranzitul ntre dou puncte din Comunitate via Andora

329

Regimul de tranzit comunitar nu acoper tranzitul prin Andora, fiind necesar o procedur distinct (andorian) . Regimul de tranzit comunitar este considerat suspendat pe teritoriul Andorei n msura n care tranzitul prin aceast ar se efectueaz sub acoperirea unui document de transport unic. n absena unui document de transport unic, care acoper tranzitul prin Andora, regimul de tranzit comunitar ia sfrit la punctul de ieire din comunitate nainte de intrare n Andora.

2.2.2. Mrfurile cuprinse n capitolele 25 la 29 din Sistemul Armonizat Decizia nr. 1/2003 permite aplicarea mutatis mutandis a regimului de tranzit comunitar stabilit de Codul Vamal Comunitar i de Dispoziiile de Aplicare a Codului schimburilor de mrfuri cuprinse n capitolele de la 25 la 97 din Sistemul Armonizat dintre Comunitate i Andora. Pentru schimburile dintre Statele membre ale Comunitii i Andora, formalitile vamale ce trebuie ndeplinite sunt similare celor care existau nainte de instituirea pieei interne n 1993. Se prezint deci un DAU [Document Administrativ Unic], purtnd meniunea EX pentru export sau meniunea IM pentru import n rubrica nr. 1. n acest context, este cazul urmtoarele cazuri ipotetice: s se disting

- mrfurile de liber circulaie, aa cum sunt definite de acordul de uniune vamal, circul sub regimul de tranzit comunitar intern (T2) (T2F), vezi exemplul a), sau (T2L). - mrfurile care nu sunt de liber circulaie circul sub regimul de tranzit comunitar extern (T1). Vezi
330

exemplul b); - pentru cazurile particulare vizate de regulamentul (CE) nr. 3448/9363, mrfurile circul sub regimul de tranzit comunitar extern (T1). Vezi exemplul c). Garania furnizat n cadrul regimului de tranzit comunitar trebuie s fie valabil pentru Comunitate i pentru Andora. Pe actele de garanie i certificatele de garanie meniunea Principatul Andorei nu trebuie s fie bifat. Exemple: a) Expedierea de mrfuri de liber circulaie (altele dect cele acoperite de regulamentul (CE) nr. 3448/93) din Comunitate spre Andora, i viceversa - formalitile de expediere se ndeplinesc n biroul situat ntr-un stat membru/n Andora: ntocmirea unui COM1 i a unui T2 sau - formalitile de expediere se ndeplinesc la frontiera CE-Andora: mrfurile circul liber pn la frontiera unde s-a ntocmit fie un COM1 sub rezerva prezentrii unui T2L, fie un document cu efect echivalent care dovedete caracterul comunitar al mrfurilor. Trebuie totui notat c biroul vamal de frontier care face oficiul de birou de ieire poate refuza plasarea mrfurilor sub regimul de tranzit dac acest regim trebuie s nceteze la biroul vamal de frontier vecin.
63

Regulamentul (CE) nr. 3448/93 al Consiliului din 6 decembrie 1993 care determin regimul de schimb aplicabil anumitor mrfuri ce rezult din procesarea produselor agricole (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 318 din 20.12.1993, pag.18). Exemple de produse vizate: manitol, sorbitol, cazein, cazeinai i ali derivai ai cazeinei, dextrin i cleiuri pe baz de dextrin, amidonuri i cleiuri pe baz de amidon, ageni de finisare i ageni de apretare preparai pe baz de substane amilacee.

331

b) Expedierea de mrfuri care nu sunt de liber circulaie (altele dect cele acoperite de regulamentul (CE) nr. 3448/93) din Comunitate spre Andora, i viceversa Mrfurile care nu sunt de liber circulaie se expediaz sub acoperirea unei declaraii T1 pn la biroul de destinaie din Andora sau din Comunitate. c) Cazuri particulare prevzute de regulamentul (CE) nr. 3448/93 Formalitile descrise mai sus se aplic sub rezerva urmtoarelor condiii: - produsele agricole comunitare procesate expediate din Comunitate spre Andora i care beneficiaz de restituiri la export ntocmirea unei declaraii de export COM1 i a unei declaraii de tranzit T1. Atunci cnd se folosete un exemplar de control T5, acest document se pred biroului vamal de ieire din Comunitate. - produsele agricole procesate n liber circulaie n Andora expediate spre Comunitate Aceste produse circul sub regimul de tranzit comunitar extern (T1). Serviciile vamale ale Comunitii fiind obligate s taxeze elementul mobil, declaraia T1 trebuie s poarte meniunea A nu se percepe taxe dect pentru elementul agricol Acordul CEE-Andora, subliniat cu rou.

332

Alte regimuri de Regimul de tranzit comun nu se aplic schimburilor tranzit cu Andora. Andora nu este parte contractant la convenia TIR.

Tabel de sintez a formalitilor (pentru tranzit, export, import)

Mrfurile cuprinse n capitolele 1 la 24 din Sistemul Armonizat Mrfuri provenind din CE Mrfuri provenind din Andora

Cu restituiri la export Fr restituiri la export Mrfuri supuse accizelor Mrfuri supuse accizelor cu restituiri la export Toate mrfurile

DAU EX164 + T5 DAU EX1 sau T165 DAU EX166 + DAA [Document Administrativ de nsoire] DAU EX1 + T5 + DAA

DAU IM467 (+ EUR.1) (pentru punerea n liber circulaie) sau T1 Mrfurile cuprinse n capitolele 25 la 97 din Sistemul Armonizat (altele dect produsele vizate de regulamentul (CE) nr. 3448/93) Mrfuri provenind din CE COM1 + T2 (T2F) (biroul de interior) sau T2L (T2LF) + COM1 (frontier) T1 Mrfuri provenind din Andora COM1 + T2 (T2F) (biroul de interior) sau T2L (T2LF) + COM1 (frontier) T1 (tranzit) sau DAU IM4 (punere n liber circulaie)

Mrfuri n liber circulaie

Mrfuri care nu sunt de liber circulaie


64
65 66

Exemplarul nr. 3 al DAU se vizeaz de ctre biroul vamal de ieire din Comunitate.

Situaia tranzitului de mrfuri necomunitare care traverseaz teritoriul Comunitii Exemplarul nr. 3 al DAU se vizeaz de ctre biroul vamal al rii exportatoare 67 Punerea n liber circulaie se efectueaz de ctre biroul vamal de intrare n Comunitate 333

Produsele agricole vizate de regulamentul (CE) nr. 3448/93 Mrfuri provenind din CE COM1 + T1 (i, dac e necesar, T5) Mrfuri provenind din Andora T1 + meniunea nu se percepe dect elementul agricol - Acordul CEE-Andora

Cu restituiri la export n liber circulaie

3. San Marino Acest punct furnizeaz informaii despre: - contextul i baza juridic (punctul 3.1), - formaliti (punctul 3.2) 3.1 Contextul i legislaie n 1992, CE i San Marino au ncheiat un acord interimar de comer i uniune vamal68. Acest acord a fost nlocuit prin acordul de cooperare i de uniune vamal69 care a intrat n vigoare la 1 aprilie 2002. Uniunea vamal se aplic mrfurilor cuprinse n capitolele 1 la 97 din tariful vamal comun (TVC), cu excepia produselor acoperite de tratatul care instituie Comunitatea european a crbunelui i oelului (produse CEC) de la capitolele 72 i 73. Decizia nr. 4/92 a comitetului de cooperare CEE-San Marino70 a stabilit dispoziiile referitoare la micarea

Acordul interimar de comer i de uniune vamal dintre Comunitatea economic european i Republica San Marino (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 359 din 9.12.1992, pag. 14). 69 Acordul de cooperare i de uniune vamal dintre Comunitatea economic european i Republica San Marino (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 84 din 28.3.2002, pag. 43). 70 Decizia nr. 4/92 a comitetului de cooperare CEE San Marino din 22 decembrie 1992 referitoare la anumite metode de cooperare administrativ pentru aplicarea acordului interimar i
68

334

mrfurilor dintre Comunitate i San Marino. Aceast decizie se aplic de la 1 aprilie 1993 i a fost modificat prin decizia nr. 1/200271 care a intrat n vigoare la 23 martie 2002. 3.2 Formaliti Decizia nr. 4/92, aa cum a fost modificat, coordoneaz metodele de cooperare administrativ dintre San Marino i CE n momentul aplicrii regulilor regimului de tranzit comunitar. Urmtoarele reguli se aplic micrilor de mrfuri acoperite de uniunea vamal dintre CE i San Marino (capitolele 1 la 97 din TVC, cu excepia produselor CEC): 1. Circulaia mrfurilor de la birourile comunitare abilitate spre Republica San Marino Mrfurile care circul sub regimul T1 cu destinaia San Marino sunt puse n liber circulaie ntr-unul din birourile vamale comunitare abilitate n Italia72. Un birou vamal abilitat elibereaz un document T2SM sau T2L-SM73 pentru a acoperi urmrirea micrii mrfurilor spre San Marino. Autoritile competente din San Marino vizeaz exemplarul nr. 5 al T2-SM sau exemplarul T2L-SM, dup caz, i trimite documentul la biroul de plecare n Italia (unul din birourile vamale comunitare abilitate enumerate
la procedura de reexpediere a mrfurilor spre Republica San Marino (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 42 din 19.2.1993, pag. 34). 71 Decizia nr. 1/2002 care modific decizia nr. 4/92 a comitetului de cooperare CEE San Marino din 22 decembrie 1992 referitoare la anumite metode de cooperare administrativ pentru aplicarea acordului interimar i la procedura de reexpediere a mrfurilor spre Republica San Marino (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 99 din 16.4.2002, pag. 23). 72 Lista acestor birouri vamale figureaz n decizia nr. 2/2000 (JO [Monitorul Oficial] L [Legea] 21 din 23.1.2001). Este vorba de birourile din Forli, Genova, Livorno, Ravenna, Rimini, Roma II, Orio Al Serio, Milano II, Trieste i Bologna. 73 Documentul T2L-SM se elibereaz n trei exemplare purtnd una din meniunile urmtoare: Rilasciato in tre essemplari Eliberat n trei exemplare. Originalul i un exemplar al documentului se predau persoanei n cauz n timp ce ultimul exemplar se pstreaz la biroul de plecare. 335

la nota 21).

2. Circulaia mrfurilor din Comunitate74 spre San Marino Dovada c mrfurile sunt n liber circulaie n cadrul Comunitii trebuie s fie prezentat autoritilor competente din San Marino. Ea poate lua forma unui document T2 (T2F) vizat corespunztor de ctre biroul de plecare din Comunitate, sau poate fi vorba de originalul documentului T2L (T2LF) sau de document cu efect echivalent (n special documentul administrativ de nsoire vizat n regulamentul (CEE) nr. 2719/92). 3. Circulaia mrfurilor din San Marino spre Comunitate (cu excepia Italiei75) Mrfurile trimise din San Marino spre Comunitate trebuie s fie acoperite de un document T2 sau T2F eliberat de autoritile competente din San Marino (avnd ca destinaie un birou vamal al Comunitii), un document T2L sau T2LF sau un document cu efect echivalent. Acest document se prezint biroului de import din Comunitate pentru a atesta c mrfurile sunt n liber circulaie la San Marino. n cazul n care mrfurile de expediat n Comunitate au fost n prealabil introduse n Republica San Marino sub acoperirea unui document T2F, T2LF sau de un document avnd o valoare echivalent (n special documentul administrativ de nsoire DAI vizat n regulamentul (CEE) nr. 2719/92), autoritile competente din San Marino vor face referire la documentul care nsoea mrfurile la sosirea lor n Republica San Marino.
74 75

Schimburile dintre Italia i San Marino se efectueaz n cadrul unui regim fiscal (TVA). Idem 336

Pe actele de garanie i certificatele de garanie, meniunea Republica San Marino nu trebuie s fie bifat. Not: produsele CECA nu sunt acoperite de uniunea vamal. n consecin, ele sunt considerate drept mrfuri care nu sunt n liber circulaie atunci cnd sosesc n Comunitate. 4. Alte regimuri de tranzit Regimul de tranzit comun nu se aplic schimburilor cu San Marino. San Marino nu este parte contractant la convenia TIR.

4. Teritorii unde nu se aplic directiva TVA Acest punct furnizeaz informaii despre: - contextul i baza juridic (punctul 4.1), - regimul de tranzit comunitar intern (punctul 4.2) - documentele referitoare la statutul vamal (punctul 4.3) 4.1 Context i legislaie Urmtoarele teritorii (denumite teritorii n care nu se aplic directiva TVA), dei fac parte din teritoriul vamal al Comunitii, nu sunt incluse n teritoriul su fiscal:

Articolul 3 din CVC Directiva 77/388/CEE

337

Insulele anglo-normande, Insulele Canare, urmtoarele departamente franceze de peste mri: Guadelupa, Martinica, Guiana i insula Reunion, muntele Atos, Insulele Aland. Dispoziiile directivei 77/388/CEE nu se aplic acestor teritorii. n scopul de a supraveghea ca aceste prelevri fiscale (TVA i accize) s fie controlate i luate n considerare, circulaia n Comunitatea mrfurilor comunitare cu destinaia n, provenind din sau n teritorii n care nu se aplic directiva TVA este acoperit de regimul de tranzit comunitar intern, atunci cnd acesta se aplic, sau de documente referitoare la statutul vamal al mrfurilor.

4.2 Regimul de tranzit comunitar intern Regimul de tranzit comunitar intern utilizat pentru micrile acoperite de articolul 340 C din Regulamentul Vamal Comunitar se numete regim T2F i se aplic dup cum urmeaz: - declaraie de tranzit n ajutorul DAU: Aplicai sigla T2F n rubrica nr. 1 a DAU. - manifest aerian sau maritim (linie maritim regulat autorizat) utilizat ca declaraie de tranzit (simplificare de nivel 1): Aplicai sigla T2F pe manifest. - manifest aerian sau maritim (linie maritim regulat autorizat) utilizat ca declaraie de tranzit (simplificare de nivel 2): Aplicai sigla TF n faa mrfurilor comunitare n cauz.

338

4.3 Documente referitoare la statutul vamal Atunci cnd procedura de tranzit T2F nu este obligatorie (de exemplu, pe o linie maritim neregulat) i cnd se utilizeaz documente pentru a atesta statutul comunitar al mrfurilor care circul cu destinaia n, care provin din sau n teritoriile n care nu se aplic directiva TVA, urmtoarea procedur se aplic: - DAU sau documente comerciale utilizate ca dovad a statutului: Aplicai sigla T2LF n rubrica nr. 1 a DAU sau pe documentele comerciale, dup caz. - manifest maritim (linie neregulat) utilizat ca dovad a statutului: Aplicai sigla F n faa mrfurilor comunitare n cauz. Pentru informaii mai ample privind caracterul comunitar, vezi partea a II-a.

339

5. Excepii (pro memoria)

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

340

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale

8. Anexe (pro memoria)

341

PARTEA A V-A SIMPLIFICRI


1. Introducere Partea a V-a se refer la simplificrile n domeniul tranzitului. Punctul 2 prezint principiile generale i condiiile referitoare la simplificrile n materie de tranzit. Punctul 3 descrie fiecare din simplificrile n materie de tranzit. Punctul 4 trateaz situaii particulare. Punctul 5 acoper excepiile. Punctul 6 este rezervat instruciunilor naionale specifice. Punctul 7 este rezervat administraiilor vamale. Punctul 8 conine anexele Prii a V-a a acestui manual.

342

2. Principii generale i legislaie Baza legal se gsete n: - articolele 48-113 din Apendicele I la convenie; - articolul 94 din Cod (CVC); - articolele 372-450 din Regulamentul Vamal Comunitar. Simplificrile n materie de tranzit se submpart n general n dou mari categorii: 1. simplificrile n funcie de operator; 2. simplificrile n funcie de modul de transport. Simplificrile n materie de tranzit, care sunt toate dependente de fiabilitatea operatorilor economici i se supun autorizrii, au ca scop gsirea unui echilibru ntre controalele vamale necesare i facilitarea schimburilor comerciale. Punctul 3 prezint diversele simplificri n materie de tranzit. Prezentul punct descrie procedura necesar pentru obinerea unei autorizaii de simplificare n tranzit i definete: - condiiile generale de ndeplinit de ctre un operator care dorete s obin autorizaia de a utiliza o simplificare (punctul 2.1); - procedura necesar pentru obinerea unei autorizaii (punctul 2.2); - procedura de retragere sau de modificare a unei autorizaii (punctul 2.3);

343

2.1 Condiii generale privind simplificrile Exist condiii generale care se aplic tuturor simplificrilor76, precum i condiii suplimentare care se pot aplica fiecrui tip particular de simplificare. Condiiile suplimentare sunt precizate separat n rubrica consacrat fiecreia din simplificrile particulare (vezi paragraful 3). Pentru a beneficia de autorizaia de a utiliza o simplificare, trebuie ndeplinite condiiile generale urmtoare: solicitantul trebuie s fie stabilit ntr-una din prile contractante. Dac solicitantul este o persoan fizic, el trebuie s aib reedina obinuit ntr-una din prile contractante. Dac solicitantul este o persoan juridic sau o asociaie de persoane, el trebuie s aib sediul social, administraia sa central sau sediul permanent ntr-una din prile contractante. solicitantul trebuie s recurg regulat la regimul de tranzit. Atunci cnd se solicit o autorizaie pentru simplificarea destinatar agreat, solicitantul trebuie s primeasc n mod regulat mrfuri plasate sub procedura de tranzit.

Articolul 49 din Apendicele I la Convenie Articolul 373 din RVC Articolul 4(2) din Cod

Atunci cnd este vorba de o prim cerere de autorizaie, autoritile competente trebuie, din principiu, s admit c solicitantul recurge n mod regulat la regimul de tranzit comun/comunitar, mai puin dac le parvin informaii care indic faptul c acesta nu este n msur s-i ndeplineasc obligaiile. Atunci cnd este cazul s se determine
76

Simplificrile cale ferat, container mare i transport prin conducte dau loc unei autorizaii ncepnd de la o dat i n condiii nc de determinat. 344

numrul de operaiuni ce constituie o recurgere regulat, autoritile competente trebuie s evalueze eforturile administrative legate de eliberarea autorizaiei i de examinarea anual n raport cu nevoile solicitantului. Condiia este de asemenea ndeplinit dac autoritile vamale tiu c solicitantul este n msur s-i ndeplineasc obligaiile legate de acest regim. solicitantul nu a comis abateri grave sau repetate privind legislaia vamal sau fiscal. n plus, autoritile competente nu acord autorizaia dect dac ele sunt n msur s asigure supravegherea regimului i controalele necesare fr a fi nevoie s aplice un dispozitiv administrativ disproporionat n raport cu nevoile persoanelor n cauz. n acest scop, interesatul trebuie s in evidene contabile pentru a permite vmii s efectueze un control eficace n relaie cu simplificarea n cauz.

2.2 Procedura de autorizare Orice simplificare este supus autorizrii. Cererea de autorizare se ntocmete n scris. Ea trebuie s fie semnat i datat. Solicitantul trebuie s furnizeze autoritilor competente toate elementele necesare examinrii cererii sale. Se poate folosi un chestionar standard. Cerere se depune la autoritile competente din ara n care este stabilit solicitantul. Articolul 375, Procedurile de eliberare a autorizaiilor sau de paragraful 2, din RVC respingere a cererilor trebuie s fie conforme cu dispoziiile generale din dreptul administrativ naional al rii n cauz i n conformitate cu dispoziiile tranzitului comun/comunitar. Comunitatea prevede un termen maxim de trei luni ncepnd de la primirea cererii de ctre autoritile vamale.

345

AGENTUL ECONOMIC Pentru a obine o autorizaie: 1. prezentai n scris o cerere semnat i datat preciznd simplificarea dorit, 2. includei toate elementele necesare pentru a justifica cererea, cum sunt: - coordonatele solicitantului, - locul unde este stabilit, - informaiile referitoare la frecvena de utilizare a regimului de tranzit i orice alt informaie care permite autoritilor competente s determine n ce msur vor putea fi respectate obligaiile, 3. furnizai informaii privind modul n care se ine contabilitatea dumneavoastr. Not: Trebuie semnalat c solicitantul rspunde de exactitatea informaiilor i de autenticitatea documentelor furnizate.
Articolul 53, paragraful 2, din apendicele I la convenie Articolul 376, paragraful 2, din RVC

nainte de a elibera autorizaia, autoritile competente trebuie s verifice dac condiiile generale, precum i condiiile specifice simplificrii solicitate sunt satisfcute. Autorizaia trebuie s conin toate informaiile necesare aplicrii corecte a simplificrii n cauz de ctre operator i supravegherii de ctre autoritile competente. Ea intr n vigoare la data eliberrii sale. Autorizaia precizeaz c titularul este obligat s informeze autoritile vamale despre orice eveniment survenit dup acordarea autorizaiei i susceptibil de a avea o inciden asupra meninerii sale sau a coninutului su. Autoritile competente justific n scris refuzul unei cereri.

VAMA Biroul competent trebuie:

346

- s nmneze solicitantului un original al autorizaiei, datat i semnat, i una sau mai multe copii, - s pstreze toate cererile i toate documentele justificative, - s pstreze o copie dup toate autorizaiile eliberate.

AGENTUL ECONOMIC Autorizaia se prezint la cererea biroului de plecare n cazul urmtoarelor simplificri: - utilizarea de sigilii avnd un model special; - dispensa de itinerariu obligatoriu; - aplicarea procedurii simplificate cale aerian; - aplicarea procedurii simplificate cale maritim. VAMA n caz de respingere a unei cereri, biroul competent trebuie: - s pstreze o copie a cererii i a notificrii respingerii, - s pstreze toate documentele justificative. Aceste documente se pstreaz pe o durat de cel puin trei ani ncepnd de la sfritul anului civil n cursul cruia a fost respins cererea (chiar mai mult timp dac dreptul naional cere acest lucru).
Articolul 55(2) din apendicele I la convenie articolul 378, paragraful 2, din RVC

347

2.3 Revocarea i modificarea autorizaiei


Articolul 54 din apendicele I la convenie Articolele 6 la 10 din CVC Articolul 377 din RVC

Autorizaia se reziliaz la cererea titularului. La fel, autoritile competente pot revoca sau modifica autorizaia dac ajung la concluzia c, pe baza informaiilor furnizate sau prin autoritatea lor, o autorizaie nu mai ndeplinete condiiile stabilite. Aceasta n special n cazul cnd: autorizaia s-a eliberat pe baza unei informaii falsificate sau incomplete despre care titularul tia sau trebuia s tie, una sau mai multe condiii de eliberare a autorizaiei nu mai sunt ndeplinite, un eveniment survenit dup acordarea autorizaiei are o inciden asupra meninerii sale sau asupra coninutului su, titularul su nu mai ndeplinete o obligaie ce i revine n baza acestei autorizaii, titularul a comis abateri grave sau repetate privind legislaia vamal sau fiscal. Autoritile competente anun n scris pe titularul unei autorizaii despre motivele care le-au determinat s o modifice sau s o revoce i data la care intr n vigoare decizia lor.

Notificarea i data revocrii sau modificrii

VAMA Atunci cnd o autorizaie este revocat, biroul competent: - pstreaz o copie a autorizaiei i a notificrii revocrii; - pstreaz toate documentele anexate. Aceste documente se pstreaz timp de cel puin trei ani ncepnd de la sfritul anului civil n cursul cruia a fost revocat autorizaia (chiar mai mult timp dac dreptul naional cere acest lucru). Articolul 55, paragraful 2, din apendicele I la
convenie Articolul 378, paragraful 2, din Dispoziiile de Aplicare a Codului

348

3. Descrierea simplificrilor n acest capitol vei gsi simplificrile urmtoare:


Articolul 48 din apendicele I la convenie Articolul 372 din RVC

garania global i dispensa de garanie (punctul 3.1); utilizarea listelor de ncrctur speciale (punctul 3.2);

utilizarea de sigilii avnd un model special (punctul 3.3.);

dispensa de itinerariu obligatoriu (punctul 3.4); statutul de expeditor agreat (punctul 3.5); statutul de destinatar agreat (punctul 3.6); procedurile simplificate pentru mrfurile transportate pe calea ferat sau prin intermediul containerelor mari (punctul 3.7); procedurile procedurile simplificate simplificate pentru pentru mrfurile mrfurile

transportate pe cale aerian (punctul 3.8); transportate pe cale maritim (tranzit comunitar doar) (punctul 3.9); procedurile simplificate pentru mrfurile

transportate pe canale navigabile (punctul 3.10); procedurile simplificate bazate pe articolul 6 al conveniei/articolul 97, paragraful 2, din cod (punctul 3.11).

Validitatea geografic a simplificrilor autorizate TOATE RILE: - garanie global* - garanie global redus* - dispensa de garanie*
349

- liste de ncrctur speciale *sub rezerva excluderii prin garanie. Valabil n Andorra/San Marino numai pentru tranzitul comunitar. TOATE RILE n msura n care operaiunea de tranzit -utilizarea de sigilii cu un model special ncepe n ara n care a fost -scutire de la itinerariul rut obligatorie emis autorizaia: -statutul de expeditor agreat ARA N CARE A FOST EMIS AUTORIZAIA: -statut de destinatar agreat ARA (RILE) n cauz:

-proceduri simplificate transport pe calea ferat transport cu containere mari transport pe cale aerian transport pe cale maritim (numai n Comunitate) transport prin conducte - proceduri simplificate n baza articolului 6 al Coveniei, /articolul 97, paragraful2, al Codului

3.1. Garania global i dispensa de garanie


Articolele de la 56 pn la 61 din apendicele I al conveniei

Dac este necesar, principalul obligat trebuie s constituie o garanie pentru a putea plasa mrfurile n tranzit. n procedura de tranzit de drept comun este vorba despre o garanie izolat care acoper o singur operaiune de tranzit.

Articolele 379 pn la 384 din RVC

350

Cu toate acestea un operator economic poate, n anumite condiii, s dispun de o garanie global sau s beneficieze de o dispens de garanie care s poat acoperi mai multe operaiuni de tranzit. Pentru informaii suplimentare privind garania global i dispensa de garanie, a se vedea Partea III. Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

3.2. Utilizarea listelor de ncrctur speciale Articolul 62 din apendicele I i anexa A11 din apendicele III al conveniei Articolul 385 i anexa 44 b din RVC

Autoritile competente pot autoriza principalul obligat s utilizeze, ca liste de ncrctur speciale, liste care nu corespund tuturor condiiilor care le sunt aplicabile n mod normal.

Pentru ca simplificarea s poat fi acordat, listele de ncrctur trebuie s corespund urmtoarelor criterii: 1. listele sunt emise de ctre ageni economici a cror evidene se bazeaz pe un sistem integrat de prelucrare electronic sau automatic a datelor; 2. listele sunt concepute i completate astfel nct s poat fi folosite fr dificultate de ctre autoritile competente; 3. listele satisfac anumite enunate n anexa 8.1. criterii suplimentare

Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu

351

punctul 2.2.

Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

3.3. Utilizarea sigiliilor cu model special Articolul 63 din apendicele I al conveniei Articolul 386 din RVC Anexa II din apendicele I al conveniei Anexa 46 a din RVC Autoritile competente pot autoriza principalul obligat s recurg la utilizarea de sigilii cu un model special pentru mijloacele sale de transport sau pentru colete. Aceste sigilii trebuie s respecte caracteristicile prevzute la punctul 3.8.2. din capitolul 2 al prii IV. Un expeditor agreat nu are nevoie de o autorizaie separat pentru utilizarea de sigiliu cu un model special dac autorizaia sa precizeaz c identificarea mrfurilor este asigurat prin sigilare. Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

VAMA Autorizaia trebuie s precizeze caracteristicile sigiliilor. OPERATORUL Principalul obligat indic: amprentele; natura ; numrul

352

sigiliilor aplicate n rubrica D Control al biroului de plecare, n faa cuvintelor Sigilii aplicate. Sigiliile sunt aplicate cel mai trziu cu ocazia acordrii liberului de vam mrfurilor.

3.4. Dispensa de itinerariu obligatoriu Articolul 64 din apendicele I al conveniei Articolul 387 din RVC Autoritile competente pot acorda principalului obligat dispens de la o rut obligatorie n cazul n care acesta ia msuri care s permit autoritilor vamale s verifice n orice moment unde se afl transportul. Principalul obligat trebuie s precizeze n cererea sa modul n care va fi n msur s identifice poziia transporturilor sale (de exemplu, prin utilizarea sistemului GPS, Tracking and Tracing, a altor mijloace de comunicare de date, etc.). n cazul n care solicitantul beneficiaz de o garanie global redus, autorizaia i poate fi acordat dac demonstreaz c poate s asigure realizarea transportului. Principalul obligat poate s demonstreze aceasta, printre altele: a) n cazul n care el nsui efectueaz transportul conform unor norme de securitate ridicate, sau b) n cazul n care folosete un transportator cu care a ncheiat un contract pe termen lung i care ofer servicii conform unor norme de securitate ridicate, sau c) n cazul n care apeleaz la un intermediar care a ncheiat un contract cu un transportator oferind servicii care rspund unor norme de securitate ridicate. Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea

353

autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

VAMA Autorizaia trebuie s precizeze cel puin c titularul ia msurile care s permit autoritilor vamale s verifice n orice moment unde se afl transportul.

OPERATORUL Principalul obligat indic n rubrica nr.44 a declaraiei de tranzit (DAU) meniunea Dispensa de itinerariu obligatoriu.

3.5. Expeditor agreat Prezentul punct este subdivizat dup cum urmeaz: introducere (punctul 3.5.1.); autorizare (punctul 3.5.2.); proceduri (punctul 3.5.3.). 3.5.1. Introducere Definiie Articolul 65 din apendicele I al conveniei Articolul 398 din RVC Expeditorul agreat este persoana abilitat de ctre autoritile competente s efectueze operaiuni de tranzit fr a prezenta la biroul de plecare nici mrfurile i nici declaraiile vamale care au ca obiect aceste mrfuri. Expeditorul agreat are competena de a ndeplini urmtoarele formaliti: - ntocmirea declaraiilor de tranzit; - sigilarea mijlocului de transport sau a coletelor; - expedierea mrfurilor fr intervenie vamal. Expeditorul agreat este principalul obligat.

354

3.5.2. Autorizarea
Articolul 66 din apendicele I al conveniei Articolul 399 din RVC

Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2., doar dac nu se prevede altfel n cele ce urmeaz. Pentru a obine statutul de expeditor agreat operatorul economic trebuie nu numai s ndeplineasc condiiile generale (a se vedea punctul 2.1.), ci s i dispun de o garanie global sau s beneficieze de o dispensa de garanie (a se vedea partea III, paragraful 4). n cazul n care declaraia de tranzit este depus la un birou de plecare care utilizeaz sistemul de tranzit informatizat (NCTS), statutul de expeditor agreat nu poate fi acordat dect dac operatorul economic, n plus fa de ndeplinirea celorlalte condiii, i prezint declaraiile de tranzit la biroul de plecare utiliznd procedee informatice. Totodat, n ceea ce privete autorizaiile valabile nainte de 31 decembrie, aceast condiie nu devine obligatorie dect ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.

Articolul 71 din apendicele I al conveniei Articolul 404 din RVC

Pentru a permite autoritii competente o prim evaluare, cererea trebuie s specifice, cu precdere, n msura n care este posibil: > numrul estimat de transporturi pe sptmn, > natura mrfurilor n cauza, > mijloacele de transport utilizate > locul (locurile) de plecare. Autoritatea competent poate s cear solicitantului toate elementele suplimentare sau justificative indispensabile prelucrarii dosarului. Evidenele titularului trebuie s fie organizate astfel nct informaiile privind mrfurile nscrise n declaraia de tranzit s poat fi uor corelate cu informaiile din documentele de transport, facturi, etc. Informaiile

355

privind volumul i felul coletelor, precum i natura i volumul mrfurilor i regimul lor vamal au o importan deosebit. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

VAMA Autorizaia cuprinde urmtoarele precizri: > biroul sau birourile de plecare competente pentru operaiunile de tranzit ce se vor efectua; > termenul, precum i modalitile prin care, expeditorul agreat informeaz biroul de plecare asupra operaiunilor de tranzit ce se vor efectua cu scopul de a-i permite acestuia s efectueze eventual un control nainte de plecarea mrfurilor; > msurile de identificare ce trebuie luate, caz n care autoritile competente pot s impun ca mijloacele de transport sau coletele s fie sigilate de ctre operatori cu sigilii speciale agreate de acestea; > categoriile sau transporturile de mrfuri excluse din autorizaie.

3.5.3. Procedura 3.5.3.1. Autentificarea declaraiei de tranzit (DAU)


Articolul 67 din apendicele I al conveniei Articolul 400 din RVC

n simplificarea expeditor agreat metode pentru autentificarea DAU: 1. preautentificarea de ctre vam sau

exist

dou

2. autentificarea de ctre expeditorul agreat. Metoda care va fi utilizat de ctre expeditorul agreat este stabilit n autorizaie. 1. Vama poate s preautentifice exemplarele din DAU aplicand n rubrica C tampila biroului de plecare, semntura i numele funcionarului.

356

Expeditorul agreat va aplica mai tarziu n rubrica C data la care mrfurile sunt expediate i va atribui DAU-ului un numr, n conformitate cu condiiile stipulate n autorizaie. Documentele DAU preautentificate sunt anticipat numerotate succesiv i sunt nregistrate de ctre biroul vamal.

Toate filele DAU-bis sau listele de ncrctur care nsoesc documentele DAU preautentificate trebuie s fie, de asemenea, preautentificate. Anexa C1 apendicele III al conveniei Anexa 62 din RVC 2. Expeditorul agreat utilizeaz o tampil special din metal i aplic aceast tampil n rubrica C din DAU (specimenul amprentei acestei tampile n anexa 8.3.). tampila este aplicat pe exemplarele nr.1, 4 i 5 ale DAU, precum i pe toate filele complementare (DAU-bis) sau listele ncrcturii. Numrul DAU-ului care trebuie nscris n caseta 3 a tampilei speciale poate fi preimprimat n acelai timp cu aceast tampil i n amprenta acesteia. Acest numr trebuie s provin dintr-o serie cronologic nentrerupt. tampila poate s fie preimprimat pe documentele DAU. Agentii economici care doresc s utilizeze acest mod de preimprimare trebuie s se adreseze unui tipograf agreat de autoritatea vamal n ara n care este stabilit expeditorul agreat. Autoritile vamale pot autoriza expeditorii agreai s completeze documentele DAU prin procedee informatice. n acest caz, amprenta tampilei speciale imprimat de computer poate s fie puin diferit, mai ales n ceea ce privete dimensiunile, de modelul prevzut n anexa 8.3. Not: autoritile vamale italiene i franceze

357

folosesc o tampil special din metal al crei specimen de amprent este reprodus n anexa 8.4. Articolul 68 din apendicele I al conveniei Articolul 401 din RVC Expeditorii agreai sunt obligai s ia toate msurile necesare pentru a pstra tampila special sau documentele preautentificate sau preimprimate n condiii de securitate pentru a se evita orice abuz, pierdere sau furt i a le prezenta la orice solicitare a autoritilor vamale. Vama poate controla ulterior dac expeditorul agreat a luat toate msurile necesare pentru a asigura pstrarea tampilei speciale sau a formularelor care conin amprenta tampilei biroului de plecare sau a tampilei speciale. Articolul 70 din apendicele I al conveniei n cazul n care documentele DAU purtnd amprenta stampilei speciale sunt ntocmite printr-un sistem informatic sau automatic integrat de prelucrare a datelor, autoritatea competent poate acorda expeditorului agreat scutire de semntur. Expeditorul agreat care a obinut dispensa de semntur trebuie s aplice n rubrica nr.50 a documentului de tranzit meniunea Dispens de semntur. Dispensa este acordat cu condiia ca expeditorul agreat s fi transmis, n prealabil, autoritilor vamale un angajament scris prin care se recunoate ca fiind principalul obligat pentru toate operaiunile de tranzit efectuate sub acoperirea DAU-rilor care conin amprenta tampilei speciale.

Articolul 403 din RVC

3.5.3.2. Msuri de identificare Autorizaia prevede ce msuri de identificare trebuie luate i dac ele trebuie aplicate de expeditorul agreat sau de biroul de plecare.

n cazul n care expeditorul agreat trebuie s sigileze

358

mijlocul de transport sau coletele, sigiliile utilizate trebuie s fie agreate de vam. Anexa II din apendicele I al conveniei Anexa 46 bis Sigiliile cu model special trebuie s fie conforme cu caracteristicile sigiliilor descrise la punctul 3.8.2. din capitolul 2, partea IV. Vama poate s acorde dispens de utilizare a sigiliilor n cazul n care expeditorul agreat furnizeaz o descriere a mrfurilor n termeni suficient de detaliai ca s permit identificarea cu uurin a cantitii i a naturii acestora. n cazul n care sigilarea nu este cerut, expeditorul agreat trebuie s nscrie meniunea Dispens n rubrica D din DAU dup cuvintele sigilii aplicate.

Autorizaia stipuleaz cazurile n care sunt utilizate sigiliile i cazurile n care sunt utilizate alte msuri de identificare.

3.5.3.3. Expedierea mrfurilor Articolul 71 din apendicele I al conveniei Articolul 402 din RVC Expeditorul agreat completeaz declaraia de tranzit cel mai trziu n momentul expedierii mrfurilor.

Expeditorul agreat este obligat s informeze autoritile vamale, n conformitate cu prevederile cuprinse n autorizaie, despre operaiunile de tranzit de efectuat pentru ca autoritile competente s poat, dac este necesar, s efectueze controale nainte de acordarea liberului de vam mrfurilor.

Informaiile comunicate autoritilor vamale trebuie s includ urmtoarele: - detalii ale declaraiei de tranzit, - data i ora expedierii mrfurilor, precum i informaii privind sigiliile eventual aplicate,

359

- denumirea comercial a mrfurilor, inclusiv codul din SA, dac este cazul, - numrul licenelor i/sau al altor certificate necesare, dac este cazul. n general, perioada (orele) n care expeditorul agreat poate expedia mrfurile corespunde cu programul normal de lucru al biroului vamal. Totui, lund n considerare activitile specifice ale anumitor ageni economici, autoritile competente pot s prevad n autorizaie posibilitatea expedierii mrfurilor n afara programului normal de lucru al biroului competent.

n plus, autoritile vamale pot autoriza un expeditor agreat care efectueaz transporturi conform unui program regulat (zile i ore fixe) s comunice acest program biroului vamal competent. Autoritile vamale scutesc expeditorul de obligaia de a informa biroul vamal asupra fiecrui transport efectuat i, n acest caz, nu se mai ine seama de termenul de intervenie a biroului vamal.

Fr a prejudicia dreptul autoritilor vamale de a autoriza expeditorii s transmit informaii prealabile asupra operaiunilor de tranzit de efectuat prin telefon, fax, pot electronic i alte tehnologii informatice, utilizarea tehnicilor moderne de transfer al datelor ar trebui s fie ncurajat.

Articolul 69 din apendicele I al conveniei Articolul 402 din RVC

n cazul n care vama nu efectueaz un control la plecare, expeditorul agreat precizeaz, cel mai trziu n momentul expedierii: - n rubrica nr.44 a exemplarului nr.1 al declaraiei de tranzit, detaliile rutei obligatorii (cerut numai pentru mrfurile care prezint riscuri mari de fraud, sau atunci cnd autoritile vamale sau principalul obligat consider c este necesar);
360

- n rubrica nr. 50 din exemplarul nr.1 al declaraiei de tranzit meniunea Dispens de semntur, dac este cazul, i, - n rubrica D a exemplarului nr.1 al documentului menionat: 1. data limit la care mrfurile trebuie s fie prezentate la biroul de destinaie (trebuie menionat o dat, i nu numrul de zile), 2. informaiile privind sigiliile utilizate (sau Dispens, dac este cazul), i 3. meniunea Expeditor agreat. n cazul n care autoritile vamale de la biroul de plecare efectueaz controlul unui transport, ele menioneaz acest lucru n rubrica D a declaraiei de tranzit.

Expeditorul agreat trebuie s transmit transportatorului exemplarele nr.4 i 5 ale declaraiei de tranzit, i s pstreze exemplarul nr.1.
Articolul 69 din RVC

Dup plecarea mrfii, expeditorul agreat trimite fr ntrziere, i n termenul prevzut n autorizaie, biroului vamal de plecare exemplarul nr.1 al documentului de tranzit.

VAMA Biroul de plecare trebuie: - s pstreze exemplarul nr.1 al declaraiei de tranzit; - s verifice numerotarea succesiv a declaraiilor de tranzit (declaraiile preautentificate neutilizate sunt restituite vmii).

361

3.6. Destinatar agreat Acest paragraf este subdivizat dup cum urmeaz: -introducere (punctul 3.6.1.); -autorizare (punctul 3.6.2.); -proceduri (punctul 3.6.3.). 3.6.1. Introducere Regula general prevede c mrfurile plasate sub regimul de tranzit trebuie s fie prezentate la biroul de destinaie, ca i declaraiile de tranzit aferente acestora.

Totodat, statutul de destinatar agreat permite titularului s primeasc mrfurile n localurile proprii sau, dac este cazul, n alte locuri precizate fr a le prezenta, nsoite de exemplarele nr. 4 i 5 ale declaraiei de tranzit, biroului de destinaie.

3.6.2. Autorizare Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2., cu excepia cazurilor menionate mai jos.

Pentru a obine statutul de destinatar agreat, operatorul economic trebuie s ndeplineasc condiiile generale (a se vedea punctul 2.1.).

ncepnd de la o dat stabilit de ctre autoritile vamale, dar nu mai trziu de ianuarie 2007, statutul de destinatar agreat nu poate fi acordat dect dac operatorul economic, pe lng ndeplinirea celorlalte condiii, comunic cu autoritile vamale folosind procedee informatice.

362

Pentru a permite autoritii competente o prim evaluare, cererea trebuie s specifice, cu precdere, n msura n care este posibil: > numrul estimat de transporturi primite pe sptmn, > natura mrfurilor n cauz, > mijloacele de transport utilizate > locul (locurile) de sosire.

Evidenele titularului trebuie s fie organizate n aa fel nct informaiile privind mrfurile nscrise n declaraia de tranzit s poat fi uor corelate cu informaiile din documentele de transport, facturi, etc. Informaiile privind volumul i felul coletelor, precum i cele privind natura i volumul mrfurilor i regimul lor vamal au o importan deosebit. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3. VAMA Autorizaia cuprinde urmtoarele precizri: >biroul sau birourile de destinaie competente pentru supravegherea destinatarului agreat; >termenul n care, precum i modalitile prin care, destinatarul agreat informeaz biroul de destinaie despre sosirea mrfurilor pentru a-i permite acestuia s efectueze eventual un control; >dac destinatarul agreat este autorizat s desfac sigiliile eventual aplicate; >categoriile sau primirile de mrfuri excluse din autorizaie; >dac nici o aciune nu este impus biroului de destinaie nainte ca destinatarul agreat s poat dispune de mrfurile primite. 3.6.3. Procedura

363

3.6.3.1. Recipisa
Articolul 72, paragrafele 2 i 3 din apendicele I al conveniei

Pentru fiecare transport sosit, n termenul prevzut, n localurile proprii sau n alte locuri precizate n autorizaie i ale crui mrfuri, nsoite de exemplarele nr. 4 i 5 ale declaraiei de tranzit, i sunt prezentate cu sigiliile intacte, destinatarul agreat elibereaz, la cererea transportatorului, o recipis. Recipisa poate s ia forma: >modelului TC11 prezentat n apendicele I, anexa A13 a conveniei/anexa 47 din RVC sau >recipisei prezent pe verso-ul exemplarului nr.5 al DAU. Persoana care cere o recipis trebuie s o completeze nainte de a o prezenta destinatarului agreat. 3.6.3.2. Sosirea mrfurilor Destinatarul agreat este obligat s informeze biroul de destinaie, n conformitate cu dispoziiile prevzute n autorizaie, despre sosirea mrfurilor pentru ca autoritile competente s poat efectua controale, dac este necesar, nainte de acordarea liberului de vam. Destinatarul agreat este obligat s informeze biroul de destinaie, n conformitate cu dispoziiile prevzute n autorizaie, despre sosirea mrfurilor pentru ca autoritile competente s poat efectua controale, dac este necesar, nainte de acordarea liberului de vam. Informaiile comunicate biroului de destinaie trebuie s includ urmtoarele: - detalii din declaraia de tranzit - data i ora sosirii mrfurilor, precum i starea sigiliilor eventual aplicate,

Articolul 406, paragrafele 2 i 3 din RVC

364

- denumirea comercial a mrfurilor, inclusiv codul din SA, dac este cazul, - detalii privind excedentele, deficitele, substituirile sau alte nereguli, cum ar fi sigilii rupte. n general, perioada (orele) n care destinatarul agreat poate primi mrfurile corespunde cu programul normal de lucru al biroului vamal local. Totui, lund n considerare activitile specifice ale anumitor ageni economici, autoritile competente pot s prevad n autorizaie ca mrfurile care sosesc n afara programului de lucru al biroului competent s poat fi vmuite printr-o procedur simplificat. n plus, autoritile vamale pot autoriza un destinatar agreat care primete transporturi conform unui program regulat (zile i ore fixe) s comunice acest program biroului vamal competent, scutindu-l astfel de obligaia de a informa biroul vamal la fiecare transport primit i permindu-i s dispun de mrfuri chiar de la sosirea acestora fr intervenia biroului vamal.

Not: de fiecare dat cnd se constat un excedent, un deficit, o substituire sau alte nereguli, cum ar fi sigilii rupte, biroul de destinaie trebuie s fie informat imediat despre aceasta.

n cazul n care autoritile vamale decid s controleze mrfurile, acestea nu pot fi descrcate de ctre destinatarul agreat. Dac vama nu are intenia de a controla mrfurile, destinatarul agreat este autorizat s le descarce. Fr a prejudicia dreptul autoritilor vamale de a autoriza folosirea telefonului, faxului, a potei electronice i a altor tehnologii ale informaiei, utilizarea tehnicilor moderne de transfer al datelor ar trebui s fie ncurajat.

365

n cazul n care autoritile vamale nu controleaz transportul la destinaie, destinatarul agreat trebuie s precizeze: - n rubrica I a exemplarelor nr.4 i 5 ale declaraiei de tranzit i, dac este necesar, n registrul de sosire: 1. data sosirii i 2. starea sigiliilor eventual aplicate. Not: a doua subdiviziune a rubricii I este rezervat pentru observaiile biroului de destinaie. Destinatarul agreat trebuie s transmit fr ntrziere biroului de destinaie exemplarele nr.4 i 5 ale declaraiei de tranzit.

VAMA n ceea ce privete: - nregistrarea, controlul sau adnotarea DAU-ului, - returnarea exemplarului nr.5 la biroul de plecare, - modul de tratare a neregulilor, un eventual control, etc. dispoziiile prii IV se aplic mutatis mutandis

366

3.7. Mrfuri transportate pe calea ferat sau pe containere mari (de completat)

367

3.8. Mrfuri transportate pe cale aerian Prezentul punct este subdivizat dup cum urmeaz: introducere (punctul 3.8.1.) procedura simplificat de nivelul 1 (punctul 3.8.2.) procedura simplificat de nivelul 2 (punctul 3.8.3.) cazuri speciale (punctul 3.8.4.)

3.8.1. Introducere
Articolele 111 i 112 din apendicele I al conveniei Articolele 444 i 445 RVC din

n cazul n care mrfurile sunt transportate pe cale aerian, regimul de tranzit este obligatoriu n tranzit comunitar i facultativ n tranzit comun. Parcursul aerian beneficiaz de scutire de la garantare. Se pleac de la principiul c transportul aerian este securizat i c, exceptnd cazurile de deturnare sau accident, condiiile de transport sunt ndeplinite de la plecare pn la sosire.

Procedurile simplificate (nivelele 1 i 2) sunt accesibile companiilor aeriene care ndeplinesc condiiile descrise la punctele 3.8.2. sau 3.8.3. (pe lng condiiile generale). Simplificarea const n utilizarea manifestului aerian, sub form sa pe suport pe hrtie (nivelul 1) sau electronic (nivelul 2), drept declaraie de tranzit. n virtutea dispoziiilor n materie de tranzit, compania aerian care utilizeaz o procedur simplificat devine principalul obligat i poate efectua formalitile de tranzit folosind manifestul aerian drept declaraie de tranzit. Companiile aeriene care doresc s utilizeze manifestul aerian drept document de tranzit trebuie s informeze despre aceasta n prealabil aeroporturile din Comunitate i/sau pe cele din rile AELS implicate.

368

O list a aeroporturilor din Comunitate i din rile AELS este prezentat n anexa 8.5.

Din punct de vedere conceptual, manifestul aerian utilizat drept declaraie vamal pentru tranzit ar trebui s fie diferit de manifestul comercial al ncrcturii sau de manifestul de grupaj.

Trebuie remarcat c tranzitul pe cale aerian poate, de asemenea, s fie efectuat i pe baza unei declaraii de tranzit DAU (procedura normal de tranzit).

Aeroportul de ncrcare este aeroportul de plecare, aeroportul de descrcare este aeroportul de destinaie.

3.8.2. Procedura simplificat de nivelul 1

Articolul 111 din apendicele I al conveniei Articolul 444 RVC

n procedura simplificat de nivelul I, o companie aerian este autorizat s utilizeze manifestul (hrtie) de ncrcare drept declaraie de tranzit. Coninutul manifestului aerian utilizat trebuie s corespund modelului reluat n apendicele 3 din anexa 9 a Conveniei privind aviaia civil internaional.

Aceast simplificare este caracterizat de faptul c mrfuri plasate sub diferite proceduri de tranzit trebuie s figureze pe manifeste distincte care vor servi drept declaraie de tranzit pentru fiecare procedur n parte. De exemplu, un zbor poate fi nscris prin trei manifeste:

369

1. manifestul ncrcturii comerciale (care acoper toate mrfurile de la bordul avionului), 2. un manifest al ncrcturii servind drept declaraie de tranzit i care reia mrfurile ce circul sub procedura T1 i, 3. un manifest al ncrcturii servind drept declaraie de tranzit i care reia mrfurile ce circul sub procedura T2F (sau T2*). *) Acesta poate fi cazul n tranzitul comun.

3.8.2.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivelul 1 Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2., dac n cele ce urmeaz nu se prevede altfel.

Cererea este depus la autoritile competente din ara n care compania aerian este stabilit.

Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3. De fiecare dat cnd compania aerian vrea s schimbe unul sau mai multe aeroporturi ea trebuie s depun o nou cerere la autoritile competente din ara n care este stabilit.

AGENT ECONOMIC Compania aerian trebuie s prezinte n cererea sa urmtoarele informaii: 1. forma manifestului, 2. numele aeroporturilor de plecare vizate de procedur, 3. numele aeroporturilor de destinaie vizate de procedur.

370

VAMA Procedura simplificat de nivelul 1: Coninutul autorizaiei include: - forma manifestului, - numele aeroporturilor de plecare i de destinaie vizate de procedur, - condiiile de utilizare a simplificrii, n special obligaia de a folosi manifeste aeriene distincte pentru procedurile T1, T2* i T2F. *) Acesta poate fi cazul n tranzitul comun.

AGENT ECONOMIC Compania aerian trebuie s transmit autoritii vamale din fiecare aeroport menionat o copie certificat a autorizaiei. Autorizaia pentru simplificarea de nivelul 1 este prezentat ori de cte ori este solicitat de ctre biroul de plecare.

3.8.2.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivelul 1

Manifestul trebuie s conin urmtoarele meniuni: statutul vamal al mrfurilor, T1, T2* sau T2F, dup caz; semntura unui reprezentant abilitat al companiei aeriene, precum i data; numele companiei aeriene care transport

371

mrfurile; numrul zborului; data zborului; numele aeroportului de plecare (ncrcare) i al aeroportului de destinaie (descrcare) i pentru fiecare transport nscris n manifest exist spaiu pentru a comunica: numrul scrisorii de transport aerian; numrul de colete; descrierea mrfurilor conform denumirii comerciale uzuale cuprinznd enunurile necesare pentru identificarea acestora sau, dac este cazul, meniunea consolidare (echivalent cu un grupaj), eventual sub o form prescurtat. n acest caz scrisorile de transport aerian care privesc transporturile nscrise n manifest trebuie s conin o descriere a mrfurilor conform denumirii lor comerciale uzuale care cuprind enunurile necesare identificrii acestora; greutatea brut; *) meniunea T2 se poate aplica manifestelor ntocmite n procedura de tranzit comun. n cazul n care compania aerian nu are statutul de expeditor agreat, manifestul (manifestele) cu valoare de declaraie (declaraii) de tranzit se ntocmete cel puin n dou exemplare i se prezint pentru viz autoritilor vamale de pe aeroportul de plecare.

VAMA din aeroportul de plecare Vizeaz manifestul sau manifestele cu numele i tampila biroului vamal, data vizei i semntura agentului vamal; Pstreaz o copie a manifestului (manifestelor).

372

La aeroportul de destinaie, cazul n care nu are statut prezint autoritilor vamale manifestul (manifestele) cu (declaraii) de tranzit.

compania aerian, n de destinatar agreat, mrfurile, precum i valoare de declaraie

Pentru necesitile controlului, biroul de destinaie poate solicita prezentarea manifestului mrfurilor (sau a scrisorilor de transport aerian) pentru toate mrfurile descrcate.

Not pentru Comunitate: mrfurile comunitare care nu sunt plasate sub regimul de tranzit comunitar intern (T2, T2F) pot circula liber ctre destinaia lor comunitar n msura n care nu exist suspiciuni sau ndoieli n ceea ce privete statutul mrfurilor la sosirea pe aeroportul de destinaie. Mrfurile comunitare care au fost declarate la export i care nu au fost plasate sub procedura de tranzit sunt identificate conform articolului 793, paragraful 5, din RVC (n general, prin meniunea Export nscris cu rou pe documentul de transport).

VAMA din aeroportul de destinaie Pstreaz o copie a fiecrui manifest prezentat.

Autoritile vamale din aeroportul de destinaie nu returneaz autoritilor vamale din aeroportul de plecare exemplare ale manifestului. ncheierea procedurii de tranzit se efectueaz pe baza unei liste lunare ntocmit de compania aerian.

373

AGENT ECONOMIC Compania aerian sau reprezentantul su pe aeroportul de destinaie ntocmete la nceputul fiecrei luni o list recapitulativ a manifestelor care au fost prezentate biroului vamal de destinaie n cursul lunii precedente. Aceast list trebuie s conin urmtoarele elemente: numrul de referin al fiecrui manifest; sigla corespunztoare: T1, T2 sau T2F; numele (eventual abreviat) companiei aeriene care a transportat mrfurile; numrul zborului; data zborului.

Not: pentru fiecare aeroport de plecare este ntocmit o list distinct. VAMA Biroul de destinaie vizeaz un exemplar al listei manifestelor, ntocmit de ctre compania aerian, i l trimite biroului de plecare. Autorizaia poate, de asemenea, s stipuleze c lista poate fi transmis biroului de plecare chiar de ctre compania aerian. Biroul de plecare trebuie s urmreasc dac a primit listele prevzute prin procedura simplificat de nivelul 1. n cazul n care se constat nereguli privind informaiile din manifestele nscrise n list, biroul de destinaie informeaz despre aceasta biroul de plecare, precum i autoritatea care a emis autorizaia, referindu-se n special la scrisorile de transport aerian (LTA) corespunztoare mrfurilor care au fcut obiectul acestor constatri.

3.8.2.3 Cazuri particulare nivelul 1 Scrisorile de transport aerian care acoper mrfuri

374

care circul deja sub un regim de tranzit (document de tranzit comunitar/ comun, carnet ATA, formular NATO 302, etc.) sunt reluate pe manifestul ncrcturii comerciale, dar nu trebuie s figureze pe manifestul cu valoare de declaraie de tranzit. Scrisoarea de transport aerian referitoare la aceste mrfuri trebuie s fac referire la regimul de tranzit (numrul documentului, data i biroul de plecare). Titularul regimului de tranzit este principalul obligat.

Diagrama prezentat n continuare exemplific procedura simplificat de nivelul 1 n transportul aerian.

375

Procedura simplificat nivelul I

Avion

Manifest pentru toate mrfurile de la bordul avionului

Compania aerian ntocmete 2 copii ale manifestelor distincte cu valoare de declaraie de tranzit pentru a fi vizate de autoritile din aeroportul de plecare. Vama pstreaz o copie.

Manifestul T1 pentru mrfuri ne-comunitare

Manifestul T2F pentru mrfuri comunitare transportate la destinaia din, venind din, sau ntre teritoriile citate n articolul 340 c (1) din RVC

Compania aerian prezint o copie a fiecrui manifest autoritilor din aeroportul de destinaie.

376

3.8.3. Procedura simplificat de nivel 2


Articolul 112 din apendicele I al conveniei Articolul 445 din RVC

n procedura simplificat de nivelul 2, o companie aerian este autorizat s utilizeze un singur manifest (electronic) ncrcturii drept declaraie de tranzit pentru mrfurile plasate sub mai multe proceduri de tranzit. Simplificarea de companiilor nivelul 2 poate fi acordat

aeriene care opereaz un numr semnificativ de zboruri ntre rile AELS i/sau Statele membre i care utilizeaz sisteme electronice de schimb de date (EDI) pentru a transmite informaiile ntre aeroporturile de plecare i de destinaie. 3.8.3.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 2

Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2., dac n cele ce urmeaz nu se prevede altfel.

Cererea trebuie s fie depus la autoritile competente ale rii n care compania aerian este stabilit sau n care are biroul su regional. AGENTUL ECONOMIC Cererea trebuie s conin urmtoarele informaii: 1. forma manifestului; 2. descrierea activitilor (importana traficului, tipul de legtur); 3. o list a aeroporturilor de plecare vizate de procedur; 4. o list a aeroporturilor de destinaie vizate de procedur.

377

Dac autoritile competente din ara creia i-a fost adresat cererea se declar satisfcute dup examinarea acesteia, ele contacteaz, transmind o copie a cererii, autoritile competente din Statele membre ale Comunitii i/sau din rile AELS de pe fiecare aeroport menionat n cerere, cu scopul de a obine acordul acestora. n acelai timp, acestea solicit companiei aeriene s dea instruciunile necesare escalelor pe care le utilizeaz n diferite aeroporturi de destinaie pentru ca acestea s contacteze autoritile vamale din fiecare dintre aceste aeroporturi i s le transmit un dosar privind manifestul i tehnicile de schimb de date ce vor fi utilizate (de exemplu, SITA, PELICAN).

La primirea copiei cererii, autoritile competente de destinaie invit autoritile vamale din aeroporturile lor s atepte comunicarea dosarului menionat mai sus. Autoritile vamale din aeroporturile de destinaie examineaz mpreun cu birourile locale ale companiei aeriene n cauz dac sunt ndeplinite condiiile de utilizare a procedurii simplificate de nivelul 2 (n special, sistemul de schimb electronic de date, accesul vmii la sistem, locul pentru controlul mrfurilor, locul pentru controlul evidenelor companiei aeriene i, dac este cazul, calitatea reprezentantului acesteia).

La sfritul acestei proceduri de consultare, autoritile vamale ale aeroportului de destinaie semnaleaz autoritilor lor competente dac acest aeroport este dotat sau nu cu echipamente care s permit utilizarea tehnicii de schimb de date propus de ctre compania aerian n cauz i dac aceast companie corespunde criteriilor enunate mai sus. n termen de 60 de zile de la primirea notificrii, autoritile competente din ara de destinaie
378

informeaz autoritile competente din ara de plecare asupra acordrii unei autorizri definitive sau condiionale a cererii. Autoritile competente din ara creia i-a fost adresat cererea acord ulterior autorizaia sub rezerva unor eventuale observaii precizate de ctre ara de destinaie. Dac nu a fost primit nici o obiecie n termen de 60 de zile de la data notificrii, autoritile vamale din ara de plecare acord procedura simplificat de nivelul 2. n cazul n care autoritatea competent a altei ri i comunic refuzul de a acorda autorizaia bazndu-se pe cea de-a treia condiie general, ea va preciza motivele i dispoziiile juridice corespunztoare infraciunii comise. Autoritile din ara n care a fost fcut cererea nu vor elibera autorizaia i vor trebui s informeze compania aerian asupra motivelor refuzului.

Autoritile vamale ale biroului de plecare elibereaz companiei aeriene o aprobare dup modelul din anexa 8.6. Simplificarea se aplic zborurilor att la sosire, ct i la plecare. Autorizaia este valabil n rile interesate i se aplic numai operaiunilor de tranzit efectuate ntre aeroporturile n cauz.

Autorizaia privind simplificarea de nivelul 2 este prezentat ori de cte ori este solicitat de ctre biroul de plecare.

Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3.

De fiecare dat cnd compania aerian vrea s schimbe unul sau mai multe aeroporturi, ea trebuie s depun o nou cerere la autoritile competente din

379

ara n care este stabilit.

VAMA Procedura simplificat de nivelul 2: Coninutul autorizaiei (conform modelului prezentat n anexa 8.6.): -numele aeroporturilor de plecare i de destinaie unde se aplic procedura; -condiiile de aprobare a utilizrii manifestului unic informatizat cu valoare de declaraie de tranzit.

3.8.3.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 2 Manifestul aerian este documentul emis de ctre o companie aerian n momentul plecrii aeronavei. El este documentul care atest mbarcarea efectiv a mrfurilor. Pe acest document se fac urmtoarele meniuni: n funcie de articolele la care se face referire n manifest, sigla corespunztoare T1, T2, TF, TD, C, F, sau X (a se vedea mai jos); numele companiei aeriene care transport mrfurile; numrul zborului; data zborului; numele aeroportului de plecare (ncrcare) i de destinaie (descrcare). i pentru fiecare transport nscris n manifest trebuie s se comunice: numrul scrisorii de transport aerian; numrul coletelor;

380

descrierea mrfurilor conform denumirii lor comerciale uzuale cuprinznd enunurile necesare pentru identificarea acestora sau, dac este cazul, meniunea consolidare (echivalent cu un grupaj), eventual sub o form prescurtat. n acest caz scrisorile de transport aerian care se refer la transporturile nscrise n manifest trebuie s conin o descriere a mrfurilor conform denumirii lor comerciale uzuale cu enunurile necesare identificrii acestora; greutatea brut. Siglele T1, T2, TF, TD, C, F, sau X trebuie s fie utilizate pe manifest n felul urmtor:

Sigla T1 T2 TF

Tranzit comun Mrfuri plasate sub regimul de tranzit extern T1 Mrfuri plasate sub regimul de tranzit intern T2 Mrfuri plasate sub regimul de tranzit intern T2

Tranzit comunitar Mrfuri plasate sub regimul de tranzit extern T1 Mrfuri plasate sub regimul de tranzit comunitar intern transportate la destinaia de, provenind de la, sau ntre teritoriile din articolul 340 c,,paragraful 1 din RVC Mrfuri deja plasate sub un regim de tranzit sau care sunt transportate n cadrul regimului de perfecionare activ, de antrepozitare vamal sau de admitere temporar* Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit al cror statut comunitar poate fi stabilit

TD

Mrfuri deja plasate sub un regim de tranzit*

C (echivalent cu T2L)

Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit

381

F (echivalent cu T2LF) X

Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit Mrfuri comunitare pentru export care nu sunt plasate sub un regim de tranzit Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit

Mrfuri comunitare pentru export care nu sunt plasate sub un regim de tranzit Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit al cror statut comunitar nu va trebui s fie stabilit

(fr sigl)

* n astfel de cazuri, compania aerian aplic i sigla TD pe scrisoarea de transport aerian corespunztoare, precum i o meniune privind procedura urmat, numrul de referin, data i biroul care a emis documentul de tranzit sau de transfer. Trebuie subliniat c nu compania aerian ci principalul obligat, care a semnat declaraia de tranzit n cauz la plecare, este responsabil de procedura de tranzit.

Not pentru Comunitate: n scopul de a facilita la maximum libera circulaie a mrfurilor comunitare, indicarea statutului C pe manifest confer mrfurilor o libertate de circulaie ctre destinaia lor comunitar n msura n care compania pstreaz n evidenele sale comerciale de la aeroportul de plecare dovada statutului i dac nu exist suspiciuni sau ndoiali suficient n ceea ce privete statutul mrfurilor la sosirea pe aeroportul de destinaie. Cu toate acestea, autoritile vamale din aeroportul de destinaie au posibilitatea de a verifica statutul comunitar declarat, prin efectuarea de controale a posteriori corespunztoare, pe baza unei analize de risc, i s informeze, dac este necesar, autoritile vamale din aeroportul de plecare.

Exceptnd cazul n care reglementrile naionale

382

prevd o perioad mai mare, compania aerian pstreaz dovezile statutului tuturor transporturilor n evidenele sale comerciale timp de trei ani, plus perioada scurs de la nceputul anului curent. Aceast arhivare poate fi realizat pe suport de hrtie pe microfie sau pe suport informatic.

Manifestul aeroportului de plecare care este transmis prin sistem de schimb de date devine manifestul aeroportului de destinaie.

Un exemplar al manifestului de schimb de date este prezentat, la cerere, autoritilor vamale ale aeroportului (aeroporturilor) de destinaie, dac acest fapt nu a avut deja loc n timpul procesului de schimb de date. Pentru nevoile controlului, biroul de destinaie poate s cear prezentarea de scrisori de transport aerian privind toate mrfurile nscrise n manifest. Procedura de tranzit este considerat ca ncheiat de ndat ce manifestul de schimb de date a fost prezentat biroului vamal din aeroportul de destinaie i mrfurile i-au fost puse la dispoziie.

Autoritile vamale din aeroportul de plecare efectueaz prin sistemul de audit controale ulterioare n sistemul de schimb de date pe baza unei analize de risc. Autoritile vamale din aeroportul de destinaie efectueaz controale prin sistemul de audit, pe baza unei analize a nivelului de riscuri ntlnite i, dac este necesar, transmit pentru control autoritilor vamale din aeroportul de plecare informaii despre manifestele primite prin schimb de date. Acest control se efectueaz utiliznd documentul TC21A (cf. anexei 8.7. din partea IV, capitolul 5).

383

Compania aerian este obligat s notifice autoritilor vamale orice infraciune sau neregul constatat la aeroportul de destinaie, mai ales cele constatate ca urmare a controalelor efectuate, i pe baza raportului su din activitate (excedent sau deficit) referindu-se n special la scrisorile de transport aerian privind mrfurile care au fcut obiectul acestor constatri.

Autoritile vamale din aeroportul de destinaie notific autoritilor vamale din aeroportul de plecare, precum i autoritii care a emis autorizaia, de ndat ce este posibil, orice infraciune sau neregul, referindu-se, n special, la scrisorile de transport aerian privind mrfurile care au fcut obiectul acestor constatri.

Autoritile vamale trebuie s aib n permanen acces la informaiile coninute n sistemele informatice ale companiilor aeriene beneficiind de procedura simplificat. Diagrama redat n continuare este o ilustrare a procedurii simplificate de nivelul 2 pe cale aerian.

384

Procedura simplificat nivelul 2

Avion

Compania aerian ntocmete manifestul electronic cu valoare de declaraie de tranzit i, dac se cere, furnizeaz o copie pe suport de hrtie autoritilor vamale din aeroportul de plecare.

Manifestul avionului pentru toate mrfurile T1 (mrfurile plasate sub regimul de tranzit comunitar extern) TF (mrfurile plasate sub regimul de tranzit comunitar intern n baza articolului 340 c, paragraful 1, din RVC TD (mrfurile plasate deja sub regimul de tranzit) C (mrfurile comunitare care nu sunt plasate sub o procedur de tranzit i al cror statut comunitar poate fi stabilit) X (mrfurile comunitare pentru export care nu sunt plasate sub o procedur de tranzit)

Compania aerian se asigur c manifestul electronic este disponibil pentru autoritile din aeroportul de destinaie i, dac este necesar, furnizeaz o copie pe suport de hrtie autoritilor din aeroportul de plecare

385

3.8.3.3. Nivelul 2 cazuri particulare (utilizarea codului C) n cazul n care procedura de tranzit simplificat de nivelul 2 este utilizat pentru transportul mrfurilor n regimul de tranzit, utilizarea codului C pentru transporturile de mrfuri comunitare pe cale aerian este urmtoarea. 1. Exemplul I E.M.--------- E.M. Codul ce trebuie utilizat este, indiscutabil, codul C (pentru mrfurile al cror statut comunitar poate fi determinat). 2. Exemplul II (tranzit comun) E.M.--------- AELS Codul ce trebuie utilizat este, indiscutabil, codul T2. 3. Exemplul III Avionul A (fr transbordare) n acest caz, este admis utilizarea codului C. 4. Exemplul IV Avionul A Avionul B (cu transbordare) E.M.-------------- AELS -------------- E.M.

Avionul B

E.M.-------------- AELS -------------- E.M.

386

n acest caz trebuie s fie respectate urmtoarele principii: -pentru avionul A LTA este emis n acelai mod ca pentru un zbor direct ntre dou State membre, manifestul indic aeroportul E.M. de plecare (ncrcare), aeroportul de destinaie al zborului (AELS) i aeroportul final E.M. de destinaie (descrcare), transbordarea din avionul A n avionul B se efectueaz, n mod normal, ntr-un termen de cteva ore sub controlul vamii; -pentru avionul B nici o LTA suplimentar nu este necesar, noul manifest indic aeroportul de plecare AELS (ncrcare), aeroportul iniial E.M. de plecare (ncrcare) i aeroportul final E.M. de destinaie (descrcare). Consecine pentru codificare.

Dac ne referim la explicaiile din exemplul de mai sus, este evident c mrfurile n cauz circul sub acoperirea unui contract de transport unic. n plus, autoritile competente din Statul membru de destinaie final dispun de toate informaiile necesare pentru a determina punctul precis de plecare (ncrcare).

Toate codurile sunt disponibile pentru utilizare de ctre companiile aeriene din AELS abilitate s foloseasc procedura. Important este ca pe aeroportul de plecare (ncrcare) s fie aplicat codul corect, ca acesta s nu fie modificat de ctre o alt companie aerian i s fie disponibil pe aeroportul de destinaie (descrcare).

387

CONCLUZIE Codul C (echivalent cu T2L) trebuie s fie utilizat dup cum urmeaz: avionul A C avionul B C

E.M.-------------- AELS -------------- E.M. (cu transbordare) cu condiia ca: s fie clar c, o dat ce codul a fost stabilit de ctre compania aerian n cauz pe aeroportul de plecare (ncrcare), acesta nu poate fi modificat de ctre o alt companie aerian, sistemele de schimb de date ale companiilor aeriene s poat fi adaptate n mod corespunztor i s ofere asigurrile necesare pentru evitarea abuzurilor, i condiiile vizate n exemplul IV, avionulul A, s fie respectate. 3.8.3.477 Situaia specific nivelului (reintroducerea mrfurilor transbordate teritoriul Comunitii) 2 pe

Pot aprea dou situaii n ceea ce privete transbordarea aerian sub acoperirea nivelului 2 al procedurii simplificate: I. Atunci cnd nu s-a schimbat mijlocul de transport, mrfurile pot fi transbordate i au codul C, n acord cu prevederile punctului 4 i cu concluziile paragrafului 3.8.3.3. de mai sus. II. La reintroducerea pe teritoriul Comunitii, mrfurile vor fi eliberate imediat sau vor fi plasate sub un regim vamal. III. Atunci cnd s-a fcut o schimbare a modului de transport de pe cale rutier, ferat sau
77

Modificat prin Modificarea nr.5 388

maritim, pe cale aeriana, AWB va fi emis de ctre o ar AELS. Acel document va putea avea codul C avnd meniunea documentului de tranzit precedent. Oricum, rile EFTA au afirmat c nu garanteaz transportul considerat export, marcat cu rosu, atunci cand acesta se aplica. n asemenea situaii, ar fi prudent s se colecteze TVA-ul i taxele interne, cu exceptia cazului in care destinatarul poate prezenta documentele cerute (prin prezentarea unei facturi cu numarul de inregistrare TVA al expeditorului si destinatarului n acord cu prevederile Directivei 77/388/EEC sau prin prezentarea documentului administrativ de insotire in conformitate cu prevederile Directivei 92/12/EEC) sau printr-un control ulterior al documentului.

3.8.4. Cazuri speciale (Nivelul 1 / Nivelul 2) 3.8.4.1. Grupaj (consolidare) Exist dou feluri de grupaje aeriene: 1.grupajul efectuat de ctre compania aerian: n acest caz, compania aerian este cea care precizeaz statutul mrfurilor pentru fiecare rnd al manifestului; 2. grupajul care face obiectul unui contract ntre expeditor i cel care realizeaz grupajul: acest contract este denumit House Air Waybill (LTAF).

Transportul aerian al grupajului, luat n totalitate, se efectueaz sub acoperirea unui contract ntre cel care realizeaz grupajul i compania aerian. Acest contract este denumit scrisoare de transport aerian mam (LTAM- Master Air Waybill). n plus, grupajul face obiectul unui manifest de grupaj

389

care este o list analitic a transporturilor incluse n grupaj, cuprinznd meniuni asupra scrisorilor de transport aerian fiice (LTAF House Air Waybill) corespunztoare fiecrui transport. Prin urmare, trebuie s se fac o deosebire ntre manifestul de grupaj i manifestul de ncrcare al companiei aeriene, care are valoare de declaraie de tranzit.

n cazul n care o companie aerian, n acord cu procedurile simplificate de tranzit de nivelele 1 i 2, efectueaz un transport pe baza unei LTA mam (Master Air Waybill), i se permite s ignore coninutul LTA fiice (House Air Waybill) care au fost pregtite de ctre cel care a realizat grupajul. n acest caz, compania aerian poate accepta grupajele de transport sub procedurile de nivelele 1 sau 2 n msura n care:

cel care realizeaz grupajul se oblig s pstreze dovada statutului transporturilor individuale la nivelul LTAF, manifestele grupajului conin informaiile specificate n apendicele 3 din anexa 9 a Conveniei privind Aviaia civil internaional, de la plecare pn la sosire LTAF-urilor (House Air Waybills) s fie disponibile pentru efectuarea controalelor vamale, manifestele de grupaj menioneaz statutul potrivit pentru fiecare articol n parte, dup cum se vede n continuare, statutul cel mai nalt care figureaz n manifestul de grupaj este notificat companiei aeriene. Ordinea statutului este T1, T2, T2F (TF), TD, C, F,

390

X. Siglele T1, T2, TF, TD, C, F si X trebuie indicate pe manifest n felul urmtor :

Sigla T1

T2

T2F(TF)

Tranzit comun mrfuri plasate sub regim de tranzit extern T1 mrfuri plasate sub regim de tranzit intern T2 mrfuri plasate sub regim de tranzit intern T2

Tranzit comunitar mrfuri plasate sub regim de tranzit extern T1 -mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar intern transportate la destinaie de, provenite din, sau ntre teritorii cuprinse in art. 340 quater, paragraf 1 al RVC mrfuri plasate deja sub un regim de tranzit sau care sunt transportate n cadrul regimului de perfecionare activ, antrepozit vamal sau admitere temporar* mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit al cror statut comunitar poate fi stabilit -mrfuri comunitare la export care nu sunt plasate sub un regim de tranzit mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit al cror statut comunitar nu va putea fi stabilit

TD

mrfuri plasate deja sub un regim de tranzit*

C mrfuri comunitare care (echivalent cu nu sunt plasate sub un T2L) regim de tranzit F(echivalent cu T2LF) X mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit mrfuri comunitare la export care nu sunt plasate sub un regim de tranzit mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit

(fr sigl)

*n timp ce mrfurile, care sunt deja plasate sub o procedur de tranzit (de exemplu: tranzit comunitar, carnet TIR, carnet ATA, formular NATO 302, etc.) sunt reluate n grupaj, care trebuie s poarte codul TD n faa

391

articolului corespondent; mai mult, LTAF-urile trebuie s poarte codul TD i s indice tipul procedurii utilizate, precum i numrul, data i numele biroului de plecare al declaraiei de tranzit. Atunci cnd compania aerian face uz de procedura simplificat de nivel 1, ea trebuie s includ grupajul, sub codul consolidare sau abrevierea lui n manifestul aerian al crui statut corespunde statutului superior (n ordinea urmtoare: T1, T2, T2F) ce figureaz n manifestul grupajului. Exemplu: Dac manifestul grupajului conine mrfurile T1, T2, T2F, acest manifest trebuie reluat n manifestul aerian T1. n timp ce compania aerian este autorizat s fac uz de manifestul de schimb conform cu procedura simplificat de nivel 2, codul consolidare sau o meniune prescurtat este suficient. Cazurile urmtoare sunt exemple de grupaj n cadrul procedurii simplificate de nivel 1 i 2.

392

Procedura simplificat de nivel 1


Manifestul incrcturii (declaraie de tranzit) Nr.1 ..<<portant>> ..T1 Nr.4.. <<portant>> ..T1 Manifestul incrcturii (declaraie de tranzit) Nr.2 .. <<portant>> ..T2F

1 Manifest de grupaj Trimitere.T1 Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.X

2 Manifest de grupaj Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.T2F

3 Manifest de grupaj Trimitere.C Trimitere.X

4 Manifest de grupaj Trimitere.T2F Trimitere.TD Trimitere.T1 Trimitere.C

5 Manifest de grupaj Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.X

Nota: Manifestele 3 i 5 nu vizeaz procedurile de tranzit (nr.3) sau procedurile de tranzit pentru care principalul obligat este declarantul (nr.5).

393

Procedura simplificat de nivel 2

Manifest de grupaj (declaraie de tranzit) Nr. 1 .<<portant>>..T1 Nr. 2 .<<portant>>..TF Nr. 3 .<<portant>>...C Nr. 4.<<portant>>T1 Nr. 5.<<portant>>TD

1 Manifest de grupaj TrimitereT1 TrimitereTD TrimitereC TrimitereX

2 Manifest de grupaj TrimitereTD TrimitereC TrimitereTF

3 Manifest de grupaj TrimitereC TrimitereX

4 Manifest de grupaj TrimitereTF TrimitereTD TrimitereT1 TrimitereC

5 Manifest de grupaj TrimitereTD TrimitereC TrimitereX

Toate manifestele de grupaj, LTAF-urile i manifestul

394

aerian trebuie prezentate la solicitarea autoritilor competente din aeroportul de plecare. Toate manifestele de grupaj, LTAF-urile i manifestul aerian trebuie, la cerere, s fie prezentate autoritilor competente din aeroportul de destinaie. Autoritile abilitate exercit controalele corespunztoare ale marfurilor pe baza informaiilor coninute n manifestele grupajului. n afara cazurilor n care se utilizeaz codificarea TD (procedura simplificat de nivel 2), compania aerian acioneaz att n calitate de principal obligat i este responsabil n ntregime pentru toat operaiunea, n cazul unor nereguli. Legturile dintre compania aerian i cel care grupeaz (mrfurile) pun n eviden clauzele contractuale private de ordin comercial. Schema exemplificativ O schem exemplificativ a grupajului aerian este reprodus n anexa 8.7.

3.8.4.2. Transport efectuat de companii de curierat expres


Cnd compania de curierat expres este ea nsi transportatoare, acionnd ca o companie aerian, ea poate cere s poat beneficia de procedurile simplificate de la nivelul 1 i 2 descrise la punctele 3.8.2 i 3.8.3. Cererea acordrii procedurii simplificate a nivelului 2 trebuie s fie introdus n msura n care acest lucru e posibil n rile unde se afl platforma hub a companiei de curierat expres. Pentru transportul de mrfuri n exclusivitate comunitare, companiile de curierat expres nu mai trebuie s ntocmeasc manifestul n scopuri vamale, nici s identifice statutul vamal al mrfurilor.
395

Dimpotriv, pentru transportul mrfurilor ce intr n raza de aplicaie a regimului de tranzit, compania de curierat expres respectiv este supus dispoziiilor de regim simplificat de tranzit i care se aplic companiilor aeriene. Atunci cnd compania de curierat expres actioneaz n calitate de companie aerian autorizat, s utilizeze procedura simplificatde nivel 1 ea ntocmete dup caz manifeste distincte pentru mrfuri conform statutului lor vamal. Atunci cnd compania de curierat expres actioneaz ca o companie aeriana autorizat s foloseasc procedura simplificat la nivelul 2, ea trebuie s ntocmeasc un manifest i s figureze n faa fiecrui articol statutul vamal al mrfurilor. n cazul n care dou sau mai multe companii de curierat expres utilizeaz mpreun un avion n sistem charter, fiecare companie trebuie s acioneze ca o companie aerian. Atunci cnd compania de curierat expres nu actioneaz ca o companie aeriana, ci ncredineaz transportul unei companii aeriene, atunci pot s apar dou cazuri : Dac o LTA acoper o singur expediere, compania de curierat expres trebuie s indice statutul vamal al expedierii pe LTA (scrisoare de trsur aerian); Dac o LTA acoper mai multe expedieri, regulile aplicabile sunt cele ale gruprii aeriene, aa cum apar definite la punctul 3.8.4.1. n cazurile n care expedierile expres sunt transportate cu un curier ce cltorete la bord (on board air courier), principiile care se vor reine sunt urmtoarele : a) curierul cltorete ca un pasager obinuit ; b) expediiile expres sunt reluate ntr-un manifest al companiei de curierat expres.

396

c) compania aerian transport expedierile ca bagaje n plus, depozitate de obicei n partea din avion rezervat pentru bagaje; d) bagajele n plus nu apar n manifestul companiei aeriane ; e) articolul 323 din RVC nu se aplic n cazul acestor expedieri. Ca o msur de simplificare supus autorizrii, companiile de curierat expres pot utiliza manifestele lor ca liste de ncrctur, conform articolului 62 din apendicele I al conventiei/articol 385 din RVC (a se vedea punctul 3,2). n cazul n care companiile de curierat expres transport marfuri pe cale terestr, ele pot utiliza manifestele lor ca liste de ncrctur, conform cu punctul 3.8.4.2.

3.9 Mrfuri transportate pe cale maritim


Acest punct este mprit dup cum urmeaz : introducere (punctul 3.9.1.) procedura simplificat la nivelul 1 (punctul 3.9.2) procedura simplificat la nivelul 2 (punctul 3.9.3) cazuri particulare (punctul 3.9.4) 3.9.1 Introducere Tranzitul comunitar pe cale maritim este obligatoriu pe liniile regulate autorizate (a se vedea partea a II-a pentru informaii mai ample despre liniile regulate autorizate). Procedura normal
397

de

tranzit,

efectuat

prin

prezentarea de DAU-ului (exemplarele nr.1, 4 si 5) este cerut mpreun cu constituirea unei garanii. Procedurile de tranzit simplificate (la nivelul 1 si 2) sunt disponibile pentru companiile maritime ce opereaz pe o linie regulat autorizat i care corespund condiiilor enumerate la punctele 3.9.2 sau 3.9.3 (ca supliment la condiiile generale, a se vedea punctul 2.1). Simplificarea presupune utilizarea manifestului de ncrctur ca document de tranzit, ori separat pentru fiecare categorie de mrfuri (nivelul 1), ori pentru toate categoriile de mrfuri plasate n tranzit (nivelul 2). Din punct de vedere conceptual, manifestul de ncrctur folosit ca declaraie vamal de tranzit, difer de manifestul de ncrctur comercial sau de manifestul de grupaj.
Articolul 446 din RVC

n virtutea dispoziiilor privind tranzitul, companie maritim devine atunci principalul factor responsabil i poate efectua formalitile de tranzit prin folosirea manifestului ca declaraie de tranzit. Atunci cnd compania aerian folosete procedura simplificat, ea nu mai trebuie s furnizeze o garanie. Portul de plecare este portul de ncrcare, portul de destinaie este portul de descrcare. 3.9.2 Procedura simplificata de nivel 1

Articolul 447 din RVC

n procedura simplificat de nivel 1, o companie maritim este autorizat s foloseasc manifestul de ncrctur ca declaraie de tranzit. Aceast simplificare este caracterizat de faptul c atunci cnd operaia de transport se refer n acelai timp la mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar

398

extern (T1) si la mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar intern (T2F), aceste mrfuri trebuie s figureze n manifeste separate. n plus, mai este si manifestul de ncrctur comercial si care cuprinde toate mrfurile de pe vas.

3.9.2.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 1 Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2, cu excepia cazului n care apar indicaii diferite n cele ce urmeaz : Compania maritim care dorete s foloseasc procedura simplificat de nivel 1 trebuie s fac n acest sens o cerere pe lng autoritile competente din ara unde este stabilit. Autoritile vamale elibereaz o autorizaie conform cu modelul de la anexa 8.8. Pentru rezilierea si revocarea sau modificarea autorizaiei, a se vedea punctul 2.3. De fiecare dat cnd compania maritim vrea s schimbe unul sau mai multe porturi, ea trebuie s depun o noua cerere pe lang autoritile competente ale trii n care ea este stabilit.

AGENT ECONOMIC Compania maritim trebuie s prezinte informaia urmtoare n cerere : 0. forma manifestului, 1. numele porturilor de plecare la care se refer procedura, 2. numele porturilor de destinaie la care se refer procedura.

399

VAMA Coninutul autorizaiei (conform cu anexa 8.8) : forma manifestului numele porturilor de plecare si de destinaie la care se refer procedura, condiii de folosire a simplificrii, incluznd si condiia folosirii de manifeste separate pentru procedura T1 i procedura T2F. AGENT ECONOMIC Compania maritim trebuie s transmit o copie certificat a autorizaiei la autoritatea vamal din fiecare port menionat. Autorizaia de simplificare de nivel 1 este prezentat la fiecare cerere a biroului de plecare.

3.9.2.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 1 Manifestul trebuie s cuprind urmatooarele meniuni : statutul vamal al mrfurilor T1 sau T2F, semntura unui reprezentant abilitat al companiei maritime precum i data, numele si adresa completa a companiei maritime respective, identitatea vasului, locul ncrcrii, locul descrcrii, precum si, pentru fiecare expediere : referirea la conosamentul maritim, numrul, natura, marcile i numerele de identificare ale coletelor, descrierea mrfurilor dup denumirea lor comercial uzual cuprinznd enunurile necesare pentru identificarea lor, masa brutto n kilograme i, dac este cazul, numerele de identificare ale containerelor

400

Atunci cnd compania maritim nu are statut de expeditor agreat, manifestul echivalent declaraiei de tranzit este ntocmit n dou exemplare cel puin i este prezentat pentru viz la autoritile vamale din portul de plecare (portul de ncrcare).

VAMA din portul de plecare Vizeaz manifestul sau manifestele avnd numele si tampila biroului vamal, data vizei si semntura agentului vamal ; Pastrez o copie a fiecrui manifest. n portul de destinaie (portul de descrcare), compania maritim, atunci cnd nu are statut de destinatar agreat, prezint mrfurile precum si manifestele echivalnd cu declaraia de tranzit, la autoritaile vamale. Din motive de necesitate a controlului, biroul de destinaie poate cere prezentarea manifestelor (sau a conosamentelor maritime) i care se refer la toate mrfurile descrcate. Mrfurile comunitare care nu sunt plasate sub regim de tranzit comunitar intern (T2F) pot circula liber spre destinaia lor comunitar n msura n care nu exist suspiciune sau ndoial rezonabil n ce privete statutul mrfurilor la sosirea n portul de destinaie. Mrfurile comunitare la export care nu au fost plasate sub procedura de tranzit sunt identificate conform articolului 793, paragraful 5 al RVC (in general, prin meniunea Export cu rou pe titlul de transport).

VAMA din portul de destinaie O copie a fiecrui manifest prezentat este pstrat.
401

Autoritile vamale din portul de destinaie nu mai trimit exemplare ale manifestului la autoritile vamale din portul de plecare. Lichidarea procedurii de tranzit se face pe baza unei liste lunare stabilit de compania maritim.

OPERATOR Compania maritim sau reprezentantul su n portul de destinaie ntocmete la nceputul fiecrei luni o list recapitulativ a manifestelor care au fost prezentate la biroul vmii de destinaie n cursul lunii precedente. Aceast list trebuie s reia elementele urmtoare: numrul de referina al fiecrui manifest, sigla adecvat T1 sau T2F numele (eventual prescurtat) al companiei maritime care a transportat mrfurile, data transportului maritim. Nota: o list separat este stabilit pentru fiecare port de plecare.

VAMA Biroul de destinaie vizeaz un exemplar de pe lista pregatit de compania maritim i o trimite la biroul de plecare. Autorizaia poate s prevad de asemenea c aceast companie maritim s procedeze ea nsi la transmiterea listei la biroul de plecare . Biroul vamal de plecare trebuie s se asigure c a primit listele prevzute prin procedura simplificat de nivel 1. n cazul n care se constat nereguli n funcie de manifestele care figureaz n list, biroul vamal de destinaie informeaz biroul vamal de plecare ct i autoritatea care a eliberat autorizaia, fcnd referire mai ales la conosamentele maritime care se refer la mrfurile care au condus la aceste constatari.

402

Diagrama de mai jos reprezint procedura simplificat maritim de nivel 1

Procedura simplificata nivel 1


Nava Manifest pentru toate mrfurile aflate la bordul navei

Compania maritim ntocmete cte 2 exemplare dup fiecare tip de manifest ca declaraie de tranzit pentru viza autoritilor vamale din portul de plecare. Biroul vamal de plecare reine un exemplar .

Manifest T1 pentru mrfuri necomunitare

Manifest T2F pentru mrfuri comunitare transportate la destinaie de , provenite de la, sau ntre teritoriile cuprinse n art. 340 C, paragraful 1, din RVC.

Compania maritim prezint o copie a fiecrui manifest autoritilor vamale din portul de destinaie . Biroul vamal reine un exemplar .
403

3.9.2.3. Exemple
Exemplul nr.1 Ruta Dunkerque-Rotterdam pe o linie regulat autorizat - n procedur normal de tranzit: garanie obligatorie Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru mrfurile necomunitare. O declaraie de tranzit T1 (exemplarele 1,4 i 5 ale DAU ) este emis cu constituirea garaniei . Un document de nsoire specific (DAI) este utilizat pentru mrfurile comunitare purttoare de accize Not: mrfurile comunitare se afl n liber circulaie i nu se utilizeaz regimul de tranzit comunitar. Aceste mrfuri se afl nscrise n manifestul ncrcturii. - n procedur simplificat de tranzit de nivel 1 : fr garantare Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru mrfurile necomunitare. Un manifest (separat) purtnd sigla T1 este ntocmit ca declaraie de tranzit. Un document specific de nsoire (DAI) este utilizat pentru mrfurile comunitare purttoare de accize. Not: mrfurile comunitare se afl n liber circulaie i nu se utilizeaz regimul de tranzit comunitar. Aceste mrfuri se afl nscrise n manifestul
404

ncrcturii. Exemplul nr. 2 Ruta Le Havre/Fort de France pe o linie regulat autorizat - n procedur normal de tranzit : garanie obligatorie Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu : pentru mrfurile necomunitare: O declaraie de tranzit ( exemplarele 1,4 i 5 ale DAU) este emis, cu constituire a garaniei . pentru mrfurile comunitare (inclusiv cele purttoare de accize): un document T2F (exemplarele 1,4 i 5 ale DAU) este emis, cu constituirea garaniei. - n procedur simplificat de nivel 1: fr garantare Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru: mrfurile necomunitare: Un manifest (separat) purtnd sigla T1 este ntocmit ca declaraie de tranzit pentru mrfurile necomunitare. anumite mrfuri comunitare (inclusiv cele purttoare de accize): un manifest (separat) purtnd sigla T2F este ntocmit ca de declaraie de tranzit pentru mrfurile comunitare.

3.9.3. Procedura simplificat de nivel 2


Articolul RVC 448 din n procedura simplificat de nivel 2, o companie maritim este autorizat s utilizeze un singur manifest de ncrctur (tiprit sau n format electronic) ca declaraie de tranzit pentru mrfurile plasate sub mai multe proceduri de tranzit. Companiile maritime internaionale care sunt stabilite sau nregistrate in Comunitatea European i care

405

efectueaz un numr semnificativ de curse ntre statele membre pot fi abilitate s utilizeze procedura simplificat de nivel 2 . 3.9.3.1. Autorizarea procedurii simplificate de nivel 2 Procedura de autorizare trebuie s fie conform cu punctul 2.2 n afara cazului n care nu se indic altfel mai jos. Cererea de acordare trebuie depus pe lng autoritile vamale ale rii din comunitare sau din AELS n care compania maritim i are sediul sau dispune de un birou regional .

AGENT ECONOMIC Cererea trebuie s conin urmtoarele informaii: 1. 2. 3. 4. forma manifestului , descrierea activitilor (importana traficului, tipul legturii) , o lista a porturilor de plecare prevzute n procedur, o lista a porturilor de destinaie prevzute n procedur .

Dup analiza cererii, n cazul favorabil, autoritile competente ale rii i dau acordul transmind copia cererii administraiilor competente ale rilor membre ale Comunitii pentru fiecare port menionat n cererea companiei n vederea obinerii acordurilor acestora . n acelai timp, ele cer companiei maritime s dea instruciunile necesare in toate escalele pe care le exploateaz n diferitele porturi de destinaie , inct acestea s ia legtura cu autoritile vamale din fiecare port i s le comunice un dosar despre manifestul utilizat .

406

La primirea copiei cererii , autoritile competente de destinaie invit autoritile vamale din porturile lor n vederea comunicrii dosarului susmenionat . Autoritile vamale din porturile de destinaie examineaz mpreun cu birourile locale ale companiei maritime n cauz dac condiiile de utilizare ale procedurii simplificate de nivel 2 sunt ndeplinite . La sfritul acestei proceduri de consultare autoritile vamale din portul de destinaie semnaleaz propriilor autoriti competente dac aceast companie corespunde criteriilor enunate mai sus. n cele 60 de zile ce urmeaz recepiei primirii autoritile competente din ara de destinatie informeaz autoritile competente din ara de plecare de acordarea unei autorizri definitive sau condiionate a cererii . Autoritile competente ale rii de origine acord ndat autorizaia sub rezerva unor eventuale observaii precizate de ara de destinaie. Dac nu se primete nici un fel de obieciuni n cele 60 de zile de la data notificrii autoritile vamale din ara de plecare acord procedura simplificat de nivel 2. Dac autoritatea competent a unei alte ri semnaleaz un refuz al autorizrii, bazat pe a 3 - a conditie general, ea indic motivele i dispoziiile juridice corespunztoare infraciunii comise. Autoritile rii n care s-a depus cererea nu vor acorda autorizaia i vor trebui s informeze compania maritim despre motivele refuzului. Autoritile vamale ale biroului din portul de plecare nmneaz o agreere companiei maritime care i permite utilizarea procedurii simplificate de nivel 2. Simplificarea se aplic transporturilor att la sosire ct i la plecare.

407

Autorizatia este valabil n rile membre i se aplic numai operaiunilor de tranzit comunitar efectuat ntre porturile la care s-a fcut referire. Autorizatia simplificrii de nivel 2 este prezentata la toate cererile biroului de plecare. Dac compania maritim dorete s utilizeze un manifest n format electronic, procedura de autorizare a procedurii simplificate pentru transport aerian de nivel 2 (vezi punctul 3.8.3.) se aplic mutatis mutandis. Pentru rezilierea i revocarea sau modificarea autorizaiei vezi punctul 2.3 De cte ori compania maritim dorete s schimbe unul sau mai multe porturi ea trebuie s depun o nou cerere pe lng autoritile competente ale rii n care ea este stabilit.

VAMA Coninutul autorizatiei (conform anexei 8.8): - denumirea porturilor de plecare si de destinatie prevazute in procedura - conditii de utilizare a unui manifest unic (pe suport hartie sau in format electronic) avand valoarea unei declaratii de tranzit .

3.9.3.2. Utilizarea procedurii simplificate de nivel 2 Compania maritim indic urmtoarele informaii pe manifest : n faa articolelelor n cauz prevzute, sigla corespunztoare : T1;TF;TD;C SAU X (a se vedea mai jos) semntura unui reprezentat abilitat al companiei

408

maritime precum i data, numele i adresa complet a companiei maritime care transport mrfurile, identitatea navei, locul de ncrcare i locul de descrcare de asemenea pentru fiecare trimitere: referina la conosamentul maritim , numrul, natura, mrcile i numerele de identificare ale coletelor, descrierea mrfurilor dup denumirea lor uzual coninnd enunurile necesare pentru identificarea lor, greutatea brut (n Kg.) i dac e cazul, numerele de identificare ale containerelor Siglele T1; T2, TF;TD;C, F i X vor fi indicate pe manifest n felul urmtor:

Sigla T1 TF mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar extern T1 mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar intern transportate la destinaie, de la, sau ntre teritorii cuprinse in art. 340 C, paragraf 1 al RVC mrfuri deja plasate sub un regim de tranzit sau care sunt transportate n cadrul regimului de perfecionare activ, de antrepozitare vamal sau de admitere temporar * mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub o cu procedur de tranzit al cror statut comunitar poate fi stabilit mrfuri comunitare la export care nu sunt plasate sub o procedur de tranzit mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub o procedura de tranzit si al cror statut comunitar trebuie s fie stabilit

TD

C (echivalent T2L) X Fr sigl

409

* n acest caz compania aerian aplic i sigla TD pe conosamentul corespunztor, o referin la procedura urmat, numrul de referin, data i biroul emitent al documentului de tranzit sau de transfer. Trebuie remarcat c nu compania maritim ci principalul obligat care a semnat declaraia de tranzit n cauz la plecare este responsabil de procedura de tranzit Dac compania maritim nu are statut de expeditor agreat, manifestul avand valoare de declaraie de tranzit este prezentat n cel puin dou exemplare pentru a fi vizat de ctre autoritile vamale la portul de plecare (portul de ncrcare).

VAMA din portul de plecare Vizeaz manifestul, manifestele cu numele i tampila biroului vamal, data vizei i semntura agentului vamal ; Pstreaz o copie a fiecrui manifest sau Cere o copie pe hrtie a manifestului electronic. Regimul de tranzit comunitar este considerat ncheiat n momentul prezentrii manifestului i mrfurilor la autoritile vamale din portul de destinaie. Cu scopul de a facilita la maxim libera circulaie a mrfurilor comunitare, indicatorul de statut C pe manifest confer mrfurilor o libertate de circulaie spre destinaia lor comunitar n msura n care compania pstreaz n documentele sale comerciale la portul de plecare dovada statutului i faptul c nu exist suspiciuni sau ndoieli rezonabile n ceea ce privete statutul mrfurilor n momentul sosirii la portul de destinaie. Totui, autoritile vamale din portul de destinaie au posibilitatea s verifice statutul comunitar declarat, prin controale de rigoare a posteriori, pe baza unei analize a riscurilor, i referindu-se dac este nevoie la autoritile vamale din portul de plecare. Exceptnd cazul n care legile naionale prevd o perioad mai lung, compania maritim pstreaz meniunile statului pentru toate trimiterile n
410

documentele sale comerciale timp de trei ani ntregi, plus perioada care a trecut de la nceputul anului n curs. Aceast arhivare poate s fie realizat pe hrtie, pe microfie sau pe suport informatic. Compania maritim este obligat s anune autoritilor vamale orice neregul sau infraciune constatat la portul de destinaie, mai ales n urma controalelor pe care le-a efectuat i pe baza raportului activitii sale (excedent sau deficit), referindu-se mai ales la conosamentele maritime raportate la mrfurile care au generat aceste constatri.

Biroul vamal de destinaie anun, ntr-un timp rezonabil, biroul de plecare despre toate diferenele i neregulile, referindu-se n special la conosamentele maritime raportate la mrfurile care au generat aceste constatri. In acest caz este utilizat formularul TC21A (vezi model n anexa 8.7 din partea IV, capitolul 5). Autoritile vamale din portul de plecare efectueaz prin sistem de audit controale a posteriori pe baza unei analize de risc. Autoritile vamale ale portului de destinaie efectueaz controale prin sistem de audit, pe baza unei analize a nivelului de risc expus, i dac este necesar, transmit detalii despre documentele primite printr-un schimb de date ntre autoritile vamale ale portului de plecare, pentru verificare. Aceasta verificare este efectuat prin folosirea documentului TC21A (anexa 8.7din partea IV, capitolul 5). Autoritile vamale au acces permanent la documentele comerciale ale companiilor maritime care utilizeaz procedura simplificat.

411

Diagrama urmtoare este o ilustrare a procedurii simplificate pe mare de nivel 2.

Procedura simplificat-nivel 2
Nava

Compania maritim ntocmete 2 copii ale manifestului ca declaraie de tranzit pentru viza autoritilor vamale din portul de plecare. Vama pstreaz o copie.

Manifestul unic pentru toate mrfurile T1 (mrfuri plasate sub regimul de tranzit comunitar extern) TF (mrfuri plasate sub regimul de tranzit comunitar intern n virtutea articolului 340 C, paragraf 1, al RVC) TD (mrfuri deja plasate sub regimul de tranzit) C (mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub o procedur de tranzit al cror statut comunitar poate fi stabilit) X (mrfuri comunitare pentru export care nu sunt plasate sub o procedur de tranzit)

Compania maritim prezint o copie a manifestului autoritilor vamale ale portului de destinaie.

412

3.9.3.3. Exemple
Exemplul nr. 1 Dunkerque/Roterdam pe o linie regulat autorizat -n procedura obligatorie normal de tranzit: garanie

Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru mrfurile necomunitare. O declaraie de tranzit T1 (exemplarele n 1, 4 si 5 ale DAU) este emis, cu constituire de garanie. Un document administrativ de insoire specific (DAI) este folosit pentru marfurile comunitare supuse accizelor. Nota: mrfurile comunitare sunt n liber circulaie i nu este nevoie de folosirea regimului de tranzit comunitar. Aceste mrfuri sunt menionate pe manifestul de ncrcare. -n procedura de tranzit simplificat de nivel 2: neconstituire de garanie Statutul vamal al mrfurilor este indicat pe manifest. Siglele care trebuie folosite sunt descrise la punctul 13.9.3.2. Un document administrativ de nsoire specific (DAI) este folosit pentru marfurile comunitare supuse accizelor.

413

Exemplul nr. 2 Le Havre/Fort de France pe o linie regulat autorizat -n procedura obligatorie normal de tranzit: garanie

Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru : - mrfurile necomunitare: o declaraie de tranzit (exemplarele nr. 1, 4 i 5 din DAU) este emis, cu constituire de garanie. - anumite mrfuri comunitare (n special cele supuse accizelor): un document T2F (exemplarele nr. 1, 4 i 5 din DAU) este emis, cu constituire de garanie. -n procedura simplificat de tranzit de nivel 2: neconstituire de garanie Statutul vamal al mrfurilor trebuie indicat pe manifest. Siglele care trebuie folosite sunt descrise la punctul 3.9.3.2. Exemplul nr. 3 Dunkerque/Lisabona pe o linie regulat autorizat -n procedura obligatorie normal de tranzit: garanie

Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu pentru mrfurile necomunitare. O declaraie de tranzit T1 (exemplarele nr. 1, 4 i 5 din DAU) este emis, cu constituire de garanie. Un exemplar de control T5 este folosit pentru mrfurile comunitare destinate exportului, supuse restituiilor. n acest caz, T5 trebuie prezentat la portul de ieire efectiv din comunitate. n exemplul dat, este

414

Lisabona. Nota: mrfurile comunitare sunt n liber circulaie i nu este necesar utilizarea regimului de tranzit comunitar. Aceste mrfuri sunt menionate pe manifestul de ncrcare. - n procedura simplificat de tranzit de nivel 2: neconstituire de garanie Statutul vamal al mrfurilor este indicat pe manifest. Siglele folosite sunt descrise la punctul 3.9.3.2. n exemplul dat, sigla X este utilizat pentru mrfurile comunitare destinate exportului, supuse restituiilor. T5 trebuie prezentat la portul de ieire efectiv din Comunitate. n exemplul dat, este Lisabona. 3.9.4 Cazuri particulare 3.9.4.1. Grupaj (nivel 1/nivel 2) Atunci cnd mai multe livrri de marfuri transportate pe cale maritim se reunesc sub forma unei livrari grupate, fiecare articol al livrrii grupate face obiectul unui contract ntre expeditor i agentul care face gruparea. Dovada acestui contract este dat prin eliberarea unui borderou de expediie aprobat de Federaia Internaional a Asociaiilor Tranzitarilor i a celor asimilai (FIATA), sau de un alt document comercial convenit ntre expeditor i agentul care face gruparea. Transportul maritim grupat, luat n ansamblu, este efectuat pe baza unui contract ntre agentul care face gruparea i compania maritim. Dovada acestui contract este dat de un conosament ntocmit de

415

transportator, o scrisoare de transport maritim sau un alt document comercial convenit i acceptat de compania maritim i agentul care face gruparea. In plus, livrarea grupat face obiectul unui manifest de grupare ntocmit de agentul care face gruparea de transportator, care este o situaie analitic a lotului coninut n livrarea grupat cu referin pentru fiecare borderou de expediie, conosament sau alt document comercial. Trebuie fcut o distincie ntre manifestul de grupare i manifestul de ncrcare al companiei maritime care echivaleaz cu declaraia de tranzit. Atunci cnd n acord cu procedurile simplificate de nivele 1 i 2, o companie maritim execut transporturi grupate conform modalitilor unui conosament ntocmit de transportator, de o scrisoare de transport maritim sau de un alt document comercial, este admis ca acesta nu cunoate neaprat coninutul transportului grupat, doar atunci cnd este vorba de mrfuri periculoase, acestea trebuind s fie declarate separat. In caz asemntor, compania maritim poate s accepte livrrile grupate n transport sub procedurile simplificate de nivel 1 sau 2 n msura n care: agentul care face gruparea se angajeaz s pstreze urma statutului expedierilor n documentele sale comerciale; cnd manifestul gruprii conine informaiile specifice n art. 447, paragraf 4: al RVC (vezi punctul 3.9.2.2.); la plecare i destinaie borderourile de expediie, sunt disponibile pentru supravegherea vamal; manifestul poart n ce privete fiecare articol, statutul corespunztor (vezi mai jos) ; statutul cel mai ridicat figureaz n manifestul de grupaj este notificat companiei maritime. Ordinea statutului este T1, T2F (TF), TD, C, X.

416

Siglele T1 ,T2F (TF), TD, C sau X se vor folosi pe manifest n modul urmtor :

Sigla T1 T2F TF TD

Tranzit comunitar Mrfuri plasate sub regim de tranzit extern T1 Mrfuri plasate sub regim de tranzit comunitar intern n conformitate cu articolul 340 C, paragraful 1 din RVC Mrfuri deja plasate sub un regim de tranzit, sau sunt transportate n regim de perfecionare activ, antrepozit vamal, sau admitere temporar* Mrfuri comunitare care nu sunt plasate sub un regim de tranzit al crui statut comunitar poate fi stabilit Mrfuri comunitare la export care nu sunt plasate sub un regim de tranzit Mrfuri comunitare ce nu sunt plasate sub o procedur de tranzit i al cror statut comunitar nu va putea fi stabilit

C (echivalent cu T2L) X Fr sigl

*Atunci cnd marfurile sunt deja plasate sub o procedur de tranzit (ex: tranzit comunitar, carnet TIR, carnet ATA, formular NATO 302,etc.) sunt reluate n grupaj, trebuie aplicat codul TD n faa articolului corespondent. In plus LTAF poate avea codul TD i se va indica tipul de procedur utilizat precum i numrul, data, i numele biroul vamal de plecare al declaraiei de tranzit.

Atunci cnd compania maritim utilizeaz procedura simplificat de nivel 1, ea poate include grupajul sub codul Consolidare sau abrevierea pe manifestul maritim al crui statut corespunde statutului celui mai indicat (n urmtoarea ordine: T1, T2F), de exemplu figurnd pe lista de ncrctur, dac manifestul de grupare conine mrfuri T1; T2F, acest manifest trebuie cuprins n manifestul maritim T1. Atunci cnd compania maritim este autorizat s utilizeze manifeste n conformitate cu procedura simplificat de nivel 2 codul Consolidare sau meniunea abreviat admis este suficient. In cazurile urmtoare sunt exemple de grupaje n proceduri simplificate de nivel 1 i 2.

417

Procedura simplificat de nivel 1


Manifestul incrcturii (=declaraie de tranzit) Nr.1 ..consolidare ..T1 Nr.4.. consolidare..T1 Manifestul incrcturii (=declaraie de tranzit) Nr.2 ..consolidare ..T2F

1 Manifest de grupaj Trimitere.T1 Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.X 4 Manifest de grupaj Trimitere.T2F Trimitere.TD Trimitere.T1 Trimitere.C

2 Manifest de grupaj Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.T2F

3 Manifest de grupaj Trimitere.C Trimitere.X

5 Manifest de grupaj Trimitere.TD Trimitere.C Trimitere.X

Nota: Manifestele 3 i 5 nu vizeaz procedurile de tranzit ( nr.3) sau proceduri de tranzit pentru care principalul obligat este declarantul ( nr.5).

418

Procedura simplificat de nivel 2


Manifestul ncrcturii (declaraie de tranzit) Nr. 1.consolidare..T1 Nr. 2 .consolidare..TF Nr. 3 .consolidare ..C Nr. 4..consolidareT1 Nr. 5consolidareTD

1 Manifest de grupaj TrimitereT1 TrimitereTD TrimitereC TrimitereX

2 Manifest de grupaj TrimitereTD TrimitereC TrimitereTF

3 Manifest de grupaj TrimitereC TrimitereX

4 Manifest de grupaj TrimitereTF TrimitereTD TrimitereT1 TrimitereC

5 Manifest de grupaj TrimitereTD TrimitereC TrimitereX

Manifestele maritime, manifestele de grupaj ale expedierilor i borderourile de expediie, conosamentele i alte documente comerciale pertinente, sunt trimise la cerere autoritilor competente din portul de destinaie. Toate listele de ncrctur, borderourile de

419

expediie, cunoscnd i alte documente comerciale pertinente cerute, sunt trimise autoritilor competente din portul de destinaie n acelai timp cu manifestul maritim. Autoritile exercit controale corespunztoare ale mrfurilor pe baza informaiilor coninute n manifestul de grupaj. n afar de cazul de codificare TD, compania maritim acioneaz ca principal obligat i deci n totalitate responsabil de operaiune n caz de neregulariti. Relaiile dintre compania maritim i agentul care face gruparea sunt evideniate n contractele private de ordin comercial

Schema explicativ: 8.9.

O schem explicativ de grupaj maritim este reprodus n anexa

3.9.4.278 Transportul maritim al mrfurilor pe nave care ofer alte servicii dect cele de transport naval regulat Articolele 447 i 448 din RVC - proceduri simplificate nu sunt aplicabile pentru mrfurile transportate pe vase care ofer alte servicii dect cele de transport regulat, dac transportatorul opteaz pentru utilizarea procedurii de tranzit Comunitar. Urmtoarele exemple restrictive se aplic doar pentru mrfurile transportate pe vase care ofer i alte servicii dect cele de transport regulat, sub acoperirea procedurii de tranzit Comunitar sau n alte cazuri. Mrfuri necomunitare -Transporturile
78

care

ncep

afara

porturilor

Introdus prin Modificarea Nr.5 420

Comunitare de ncrcare i se termin n porturile Comunitare de descrcare. Exemplu: Brussels-Le Havre (transport rutier de la Brussels la Antwerp) Pentru transpotul rutier este obigatorie procedura T1, n timp ce pentru transportul maritim este opional. Procedura recomandat: procedura de tranzit Comunitar trebuie utilizat doar pentru poriunea de transport rutier. - Transporturile care ncep n porturile Comunitare de ncrcare i se continu n afara porturilor Comunitare de descrcare. Exemplu: Le Havre- Brussels (transport rutier de la Brussels la Antwerp) Pentru transpotul rutier este obigatorie procedura T1, n timp ce pentru transportul maritim este opional. Procedura recomandat: se va face o declaraie T1 pentru toat operaiunea de la Havre la Brussels.

Operaiunile care ncep n afara porturilor Comunitare de ncrcare i se continu n afara porturilor Comunitare de descrcare. Exemplu: Madrid-Milan (transport maritim de la Barcelona la Genoa) Procedura recomandat: trebuie s se fac o singur declaraie pentru ntreaga operaiune (rutier i pe cale maritim) de la Madrid la Milano. Mrfuri comunitare

421

-Exportul produselor agricole pentru care se acord restituiri Un exemplu ar putea fi produsele exportate din Orleans cu destinaie o ar ter. Formalitile de export se fac la biroul Orleans unde se ntocmete un exemplar de control T5. Biroul Havre remite exemplarul de control T5 avnd completat data la care mrfurile au prsit teritoriul Comunitii i data cnd acestea au fost ncrcate pe vas la Havre, cu destinaia Antwerp. Acolo acestea sunt ncrcate pe un alt vas ctre o ar ter. -Exportul mrfurilor Comunitare dintr-un teritoriu de peste ocean aflat n afara teritoriului fiscal al Comunitii Exemplu: Roterdam ctre Martinique Mrfurile trebuie declarate pentru export la Roterdam i se ntocmete T2LF. -Operaiuni intracomunitare supuse taxelor de export. Exemplu: Roterdam ctre Stockholm Se ntocmete un exemplar de control T5 pentru mrfurile Comunitare care sunt supuse taxelor de export i care sunt transportate ntre dou puncte ale teritoriului vamal al Comunitii. (garantare specific).

422

3.10. Transporturi prin conducte (pro memoria)

423

3.11.1 Proceduri simplificate in baza articolului 6, al Conveniei/art. 97, paragraf 2 din CVC
Sub rezerva garantrii aplicrii masurilor la care sunt supuse marfurile, tarile au posibilitatea s instaureze ntre ele prin acorduri bilaterale sau multilaterale proceduri simplificate, aplicabile anumitor moduri de transport de marfuri sau anumitor ntreprinderi. Tarile comunica aceste proceduri simplificate Comisiei Europene utiliznd formularul care figureaza in anexa 8.10 Procedura autorizata trebuie s fie n conformitate cu punctul 2.2 Pentru rezilierea i revocarea, sau modificarea autorizatiei, vezi punctul 2.3

4. Cazuri particulare (pro memoria)

5. Excepii (pro memoria)

6. Instruciuni naionale specifice (pro memoria)

424

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale

8. Anexe - 8.1. Criterii suplimentare aplicabile listelor de ncrctur speciale - 8.2. Model de cerere de autorizare n calitate de destinatar agreat - 8.3. tampil special - 8.4. Derogri privind tampila special (Frana, Italia) - 8.5. Lista aeroporturilor i birourilor vamale corespondente - 8.6. Model de autorizaie eliberat companiilor aeriene nivelul 2 - 8.7. Schema explicativ a grupajului aerian - 8.8. Model de autorizaie eliberat companiilor maritime nivelele 1 i 2 - 8.9. Schema explicativ a grupajului maritim - 8.10. Formular de notificarea procedurilor simplificate

425

Anexa 8.1. Criterii suplimentare aplicabile listelor de ncrctur speciale

(Articolul 62 al apendicelui 1 al conveniei articolul 385 din RVC)

Principalul obligat poate fi autorizat s utilizeze ca liste de ncrctur, listele care nu corespund tuturor condiiilor din apendicele 3 al conveniei i/sau din anexele 44 a i 45 din RVC. Autorizarea pentru utilizarea acestor liste de ncrctur depinde de urmtoarele condiii: listele de ncrctur s fie emise de societi ale cror evidene s se bazeze pe un sistem integrat de prelucrare electronic sau automat a datelor; listele s fie concepute i completate n aa fel nct s poat fi utilizate fr dificultate de autoritile vamale i s menioneze, pentru fiecare articol, informaiile cerute n virtutea apendicelui 3 al conveniei i/sau de anexa 44 a din RVC. Societile ale cror evidene sunt bazate pe un sistem integrat de prelucrare electronic sau automat a datelor i care sunt autorizate s utilizeze simplificrile menionate mai sus pot fi, de asemenea, autorizate s utilizeze aceste liste de ncrctur pentru operaiunile de tranzit comunitar care se refer numai la un singur fel de marf, n msura n care aceast facilitate este necesar innd seama de programele informatice utilizate de societi (pentru a emite declaraiile lor de tranzit). De asemenea, poate fi autorizat utilizarea ca liste de ncrctur, listele descriptive care sunt ntocmite pentru efectuarea formalitilor de expediie/export, chiar dac aceste liste sunt emise de societi ale cror

426

evidene nu sunt bazate pe un sistem integrat de prelucrare electronic sau automat a datelor. Aceste liste descriptive trebuie: s fie concepute i completate n aa fel nct s poat fi utilizate fr dificultate de autoritile vamale i s menioneze, pentru fiecare articol, informaiile cerute n virtutea apendicelui 3 al conveniei i/sau de anexa 44 a din RVC. Anexa 8.2. Model de cerere de autorizare n calitate de destinatar agreat Solicitant: 1. Nume i prenume (sau numele firmei) i numrul de identificare pentru TVA: 2. Adresa biroului (un chestionar trebuie s fie completat pentru fiecare birou n cazul n care solicitantul dorete s beneficieze de aceste faciliti): 3. Numrul de telefon i numele persoanei de contact: 4. Numrul de fax, adresa electronic, etc. a biroului: 5. Activiti (de exemplu: fabricant de.........) Mrfuri: 6. Natura mrfurilor (prezentare detaliat); a se indica dac este posibil codul mrfurilor: 7. Dac este vorba despre mrfuri ce figureaz n anexa I a apendicelui I al conveniei/anexa 44 C a RVC? Da/Nu 8. Mrfurile sunt supuse reglementrilor n materie de licen de import sau transbordare? 9. Mrfurile sunt supuse altor msuri de prohibiie, de restricie sau de control (msuri sanitare, fitosanitare, etc.)? Mijloace de transport: 10. Mijloace de transport utilizate (de exemplu: camioane, barje):

427

11. Indicai locurile unde sunt primite mrfurile care beneficiaz de aceast simplificare (statut de destinatar agreat): 12. Instalaiile solicitantului sunt racordate la reeaua feroviar? Da/Nu Dac da, ce gar utilizai? 13. Biroul de exploatare dispune de o platform de descrcare pentru transporturile pe canale i ruri (pe barj): Numrul transporturilor: 14. Numrul transporturilor pe [sptmn] [lun] pentru care va fi utilizat autorizaia de expeditor agreat: 15. Programul de lucru n care, la sosire, vor putea fi efectuate formalitile pentru mrfurile plasate sub un regim vamal: Dac este imposibil s se stabileasc un program regulat, dai indicaii aproximative: Informarea vmii: 16. Ce birou(ri) vamal(e) de destinaie dorii s utilizai n calitate de destinatar agreat? 17. Descriei administraia i organizarea administraiei din societatea dumneavostr n ceea ce privete recepia mrfurilor ce fac obiectul acestei autorizaii i pe baza creia autoritatea vamal poate controla aplicarea acestei proceduri simplificate. 18. Indicai mijloacele utilizate pentru a informa vama (telefon, fax, pot electronic sau orice alt mijloc de comunicare).

ntocmit la ..............
Locul

la

...............
data

Semntura

428

MODEL Autorizaie de destinatar agreat

TITULAR: Numr de nregistrare Doamn, Domnule,

Obiect: tranzit comunitar/comun: destinatar agreat. Autorizaie. Ref: cererea dumneavoastr din.............. Am plcerea de a v informa c, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2454/93 din 2 iulie 1993 care stabilete unele reguli de aplicare a codului vamal comunitar, aa cum a fost modificat, precum i cu msurile de simplificare a procedurii de tranzit comunitar n general i n particular pe baza art. 406 la 409, pe de o parte i a art. de la 72 la 74 din apendicele I al Conveniei referitoare la un regim de tranzit comun din 20 mai 1987, pe de alt parte, societatea dumneavoastr este autorizat s beneficieze de simplificarea formalitilor regimului vamal de tranzit comunitar/comun care trebuie s fie efectuate la biroul de destinaie. 1) Prezenta autorizaie v scutete de prezentarea fizic a mrfurilor la biroul de destinaie. 2) Locaie(i) agreat(e):

429

3) Birou(ri) vamal(e) competent(e): 4) Operaiuni autorizate a) transport pe calea ferat, naval sau rutier de mrfuri din ri tere (T1) la plecare de la un birou vamal (sau expeditor agreat) din Comunitate sau dintr-o ar AELS, b) transport pe calea ferat, naval sau rutier de mrfuri comunitare (T2)(T2F) la plecare de la un birou vamal (sau expeditor agreat) din Comunitate sau dintr-o ar AELS. 5) Program de lucru autorizat Programul normal de lucru al biroului competent: (de luni pn vineri) Alte orare de lucru: Smbt Duminic Zile de srbtoare Noaptea Altele Dac este necesar, sosirile de mrfuri ateptate n afara orelor de program normal al biroului competent trebuie s fie anunate n ziua precedent, la ora ... 6) Mrfuri Autorizaia este valabil pentru urmtoarele mrfuri: - capitolul sau poziii tarifare: Dac este cazul, mrfurile excluse: 7) Informarea biroului competent privind transporturile ateptate. Mijloc de informare: - telefon: - fax: - pot electronic: - alte mijloace de informare: Frecvena informaiilor:

430

a) n cazul n care primii transporturi conform unui program regulat (zile i ore fixe) i dac comunicai acest program biroului competent suntei scutit de transmiterea unei informri pentru fiecare transport; b) dac nu exist un program regulat, sosirea sau sosirea ateptat a transporturilor trebuie s fie notificat biroului competent cu cel puin [........] naintea momentului n care descrcarea poate s nceap. n ceea ce privete sosirea de transporturi urgente sau de transporturi a cror sosire este ateptat n afara orarelor autorizate (vezi capitolul 5), trebuie s se ia legtura cu persoana responsabil din biroul competent pentru a se conveni modul de notificare a sosirii; c) n ceea ce privete mrfurile supuse unor msuri particulare de control n cadrul politicii agricole comune informaiile trebuie s parvin biroului competent cu cel puin [........] naintea momentului n care descrcarea poate s nceap; d) orice ntrziere a sosirii mrfurilor trebuie s fie semnalat; e) n afar de ora de ncepere a descrcrii trebuie indicat n special: locul precis spre care mrfurile sunt dirijate n locaiile societii, destinaia vamal a mrfurilor (punere n circulaie sau import definitiv, perfecionare activ, antrepozitare, etc.), tipul documentului de tranzit (T1, T2, T2F), tipul (codul) i cantitatea mrfurilor, numrul licenelor sau certificatelor CE eventual utilizate.

f) n fiecare caz cnd sunt constatate un excedent, un deficit, o substituire sau alte nereguli, cum ar fi sigilii rupte, aceast informaie trebuie s fie notificat imediat. 8) Registru de sosire n calitate de destinatar agreat, v revine obligatia s inei un registru de sosire al crui model i form sunt stabilite de comun acord cu responsabilul biroului vamal competent. n principiu, trebuie s fie nregistrate urmtoare informaii: - data i ora de informare a serviciului competent, - data i ora de ncepere a descrcrii mijlocului de transport, - identitatea mijlocului de transport, - tipul, numrul, data i biroul de plecare a documentului de tranzit, - numrul licenelor sau certificatelor CE eventual utilizate. Aceste adnotri trebuie s fie fcute imediat pe msur ce sunt cunoscute datele care trebuie menionate.

431

n legtur cu nscrierea fiecrui transport o rubric din registru trebuie s fie rezervat vmii. nainte de utilizare, paginile registrului trebuie s fie numerotate cu numere dintr-o serie continu. Primele i ultimele pagini trebuie s poarte semntura responsabilului biroului competent precum i tampila oficial a biroului respectiv. 9) Recipisa Pentru fiecare transport sosit intact la termenul prevzut, trebuie, la cererea transportatorului, s eliberai o recipis n care declarai c documentele de tranzit precum i mrfurile v-au fost livrate. n acest scop, putei s utilizai, dac dorii, (modelul de) recipisa TC11 sau recipisa detaabil (adapdnd-o) prezentat n partea inferioar a verso-ului exemplarului nr. 5 din DAU. 10.) Prezentarea exemplarelor declaraiei de tranzit Exemplarele declaraiei de tranzit, faptul c agenii au intervenit sau nu, trebuie s fie prezentate de destinatarul agreat biroului competent, cel mai trziu la [........]. Se nelege c n ceea ce privete mrfurile care prezint riscuri crescute de fraud i/sau crora li s-a aplicat sistemul de informare prealabil, declaraia de tranzit trebuie s fie prezentat fr ntrziere.

432

Anexa 8.3.

tampila special

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Stema sau orice alt nsemn sau litere specifice rii Biroul de plecare Numrul declaraiei Data Expeditorul agreat Autorizaia

433

Anexa 8.4. Derogare de la tampila special (Frana, Italia) Expeditorii agreai utilizeaz tampila special din metal admis de autoritile vamale, conform dispoziiilor art. 400, paragraful 1, punctul b) din RVC / art. 67, paragraful 1, punctul b), din apendicele I al Conveniei, i al crui model figureaz n anexa 62 din RVC (anexa XV a apendicelui II al Conveniei). a) Expeditorii agreai italieni pot s utilizeze tampile speciale ale cror modele sunt reproduse mai jos:

[exemplu] b) Expeditorii agreai francezi care utilizeaz tampila special, al crui model este reprodus mai jos, pot continua s utilizeze aceast tampil pn la 31 decembrie 2003.

Expeditorii agreai care continu s utilizeze acest model de tampil special trebuie s nscrie, n rubrica rezervat biroului de plecare care figureaz pe faa formularelor de tranzit, numele biroului de plecare, numrul documentului i data.

[exemplu]

434

1. Stema rii 2. Autorizaia 3. Expeditorul agreat

Anexa 8.5 LISTA AEROPORTURILOR SI BIROURILOR VAMALE CORESPONDENTE


Tara (A) Belgia Numele aeroportului (B) Numele si adresa corespondent (C) 1. Antwerpen (Deurne) Vliegveld Kantoor der douane 2100 DEURNE 2. Brussel (Zaventem) biroului

Cipru

Republica Ceha

Bruxelles Aroport Kantoor der douane Luchthaven - Gebouw 706 1931 BRUCARGO 3. Charleroi (Gosselies) Entrept Bureau de douane Avenue des tats-Unis 6041 GOSSELIES 4. Lige (Grce-Hollogne) Luik Bureau de douane Entrept Rue de Namur 2 4000 LIGE 5. Oostende Kantoor der Entrepot douane en accijnzen Slijkensesteenweg 3 8400 OOSTENDE 1. Larnaca Internation Airport Larnaca Airport Customs office 7130, Larnaca 2. Paphos International Airport Paphos Airport Customs office 8320, Paphos 1. Brno - Tuany Celn ad BRNO-II (0162) Poboka C Tuany . leti.t (0141) CZ - 627 00 Brno - Tuany 2. Ostrava - Mosnov Celn ad NOV JIN (0463) Poboka C Mosnov . leti.t (1441) CZ - 742 51 Mosnov 3. Praha - Ruzyn Celn ad RUZYN - LETI.T PRAHA (1941) Aviatick 12/1048
435

CZ - 160 08 Praha 6 4. Pardubice Celn ad PARDUBICE (0663) Pardubice . leti.t (0641) Fblovka 404 CZ . 533 52 Pardubice Celn ad KARLOVY VARY (0861) Celn poboka Karlovy Vary . leti.t (0841) CZ - 360 01 Karlovy Vary Tallinna Tolliinspektuur Lennujaama Tollipunkt Kesk- Sjame 10A 11415 Tallinn, Eesti

5. Karlovy Vary

Estonia

Tallinna Lennujaam

Danemarca

1. Billund Airport ToldSkat Region Herning Vestjylland Brndgrdvej 10 7400 Herning 2. Bornholm Airport ToldSkat Region Helsingr Nordsjlland Strandpromenaden 8 A 3000 Helsingr 3. Copenhagen Airport, Kastrup ToldSkat Kbenhavn Snorresgade 15 DK-2300 Kbenhavn S 4. Copenhagen Airport, ToldSkat Sydvestsjlland Roskilde Region Kge Gymnasievej 21 4600 Kge 5. Esbjerg Airport ToldSkat Region Herning Vestjylland Brndgrdvej 10 DK-7400 Herning 6. Karup Airport ToldSkat Region Herning Vestjylland Brndgrdvej 10 DK-7400 Herning 7. Odense Airport ToldSkat Fyn Region Odense Lerchesgade 35 DK- 5100 Odense C 8. Snderborg Airport ToldSkat Sydjylland Region Vejle Nords 17 7100 Vejle 9. Thisted Airport ToldSkat Nordjylland Region Aalborg Skibsbyggerivej 5 9000 Aalborg 10. Vojens Airport ToldSkat Sydjylland
436

11. Aalborg Airport

12. rhus Airport

Germania

1. Augsburg Zollamt Gggingen

2. Berlin-Schnefeld

3. Berlin-Tegel

4. Berlin-Tempelhof

5. Bremen

6. Bielefeld

7. Dresden

8. Dsseldorf

9. Dortmund

10. Erfurt

11. Frankfurt(Main)

12. Friedrichshafen
437

Region Vejle Nords 17 7100 Vejle ToldSkat Nordjylland Region Aalborg Skibsbyggerivej 5 9000 Aalborg ToldSkat stjylland Region rhus Margrethepladsen 4 DK- 8000 rhus C Abfertigungsstelle Flughafen Augsburg Postfach 101765 86007 Augsburg Zollamt Berlin-Flughafen Schnefeld Postfach 33 12508 Berlin Zollamt Berlin-Flughafen Tegel Flughafen Tegel 13405 Berlin Zollamt BerlinFlughafen Tegel Abfertigungsstelle BerlinTempelhofFlughafen Tempelhof 12101 Berlin Zollamt Flughafen Hanna-Kunath-Strasse 12 28199 Bremen Zollamt Flughafen Paderborn Flughafenstr. 33 33142 Bren/Ahden Zollamt Dresden-Flughafen Wilhelmine-Reichard Ring 3 01109 Dresden Zollamt Dsseldorf-Flughafen Flughafen 40474 Dsseldorf Zollamt Dortmund Flughafen Flughafenring 1 44319 Dortmund Zollamt Am Flughafen Abfertigungsstelle Luftverkehr Flughafenstr. 4 99092 Erfurt Hauptzollamt Frankfurt am MainFlughafen Postfach 750463 60543 Frankfurt am Main ZollamtFriedrichshafen

13. Hahn

14. Hamburg

15. Hannover

16. Karlsruhe

17. Kln/Bonn

18. Leipzig/Halle

19. Mnchen

20. Mnster-Osnabrck

21. Nrnberg

22. Rostock/Laage

23. Saarbrcken

24. Stuttgart

Grecia

1.Diethnis Aerolimenas Athinon El.Venizelos (Athnes) 2.Kratikos Aerolimenas Makedonia (Thessalonique)

Abfertigungsstelle Flughafen Postfach 1620 88006 Friedrichshafen Zollamt Hahn-Flughafen Gebude 830 55483 Hahn Flughafen Zollamt Hamburg-Flughafen Flughafenstrasse 1-3 22335 Hamburg Zollamt Hannover-Flughafen Postfach 42 01 27 30661 Hannover Hauptzollamt Karlsruhe Abfertigungsstelle Baden Airport Gebude B 402 77836 Rheinmnster Zollamt Kln/Bonn-Flughafen Postfach 98 02 50 51147 Kln Zollamt-Flughafen Leipzig Postfach 6 04029 Leipzig Zollamt Mnchen-Flughafen Postfach 23 20 53 85329 Mnchen-Flughafen Zollamt Mnster-Flughafen Httruper Heide 79-81 48268 Greven Zollamt Nrnberg-Flughafen Postfach 990120 90268 Nrnberg Zollamt Laage Abfertigung Flughafen Parkstrae 101 18299 Weitendorf Zollamt Saarbrcken-Flughafen Flughafen 66131 Saarbrcken Zollamt Stuttgart-Flughafen Postfach 230122 70621 Stutgart Biroul vamal din aeroport 190 19 Spata Athnes Bureau de douane de Thessalonique Aroport Makedonia Mikra 55103 Thessalonique Bureau de douane d'Hraklion

3.Kratikos Aerolimenas
438

N.Kazantzakis (Hraklion-Crte) 4.Kratikos Aerolimenas I.Kapodistrias (Corfu)

Provlita 4, Limenas 71 110 Hraklion Bureau de douane de Corfu Ethnikis Antistasis 1 Neo Limani 49 100 Corfu Bureau de douane de Rhodes Emporikos Limenas 85 100 Rhodes Aduana de Alicante Carretera 332 Alicante a Castellon km. 10 03071 Alicante Aduana de Almeria Carretera de mijar 04071 Almeria Aduana de Aviles Avenida conde de guadalhorce 17 33400 Aviles Aduana de Barcelona Aeropuerto de Barcelona 08820 Prat de Llobregat (Barcelona) Aduana de Fuerteventura Oficina de aduanas en el aeropuerto 35671 Fuerteventura Aduana de Granada Aeropuerto de Granada 18329 Granada Aduana de Ibiza Avenida bartolome rosello 17 7871 Ibiza Aduana de Imarcoain (Dependencia regional de aduanas e de Navarra) Recinto Aduanero 31119 Imarcoain (Navarra) Aduana de Jerez de la fronteraAeropuerto Aduana de Jerez de la frontera (Delegacin de hacienda) Plaza de las marinas s/n 11071 Jerez de la Frontera Aduana de la Corua Alvedro s/n 15180 La Corua Aduana de Lanzarote Aeropuerto de Lanzarote
439

5.Kratikos Aerolimenas Diagoras (Rhodes) Spania

1. Altet

2. Almeria

3. Asturias

4. Barcelona

5. Fuerteventura

6. Granada

7. Ibiza

8. Imarcoain

9. Jerez De La Front

10. Corua 11. Lanzarote

12. Las Palmas

13. Barajas

14. Mahon

15. Malaga

16. Murcia

17. Mallorca

18. San Sebastian

35571 Lanzarote Aduana de Las Palmas Aeropuerto de Gran Canaria Terminal de carga 35200 Las Palmas de Gran Canaria Aduana de Madrid Terminal de Carga 28002 Madrid Aduana de Mahon Anden de Poniente s/n 07701 Mahon Aduana de Malaga Aeropuerto de Malaga 29071 Malaga Aduana de Murcia Aeropuerto de San Javier 30071 Murcia Aduana de Palma de Mallorca Aeropuerto 07012 Palma de Mallorca Aduana de San Sebastian c/Gadabarri s/n 20071 San Sebastian Aduana de Santander Parayas-Maliao 39071 Santandar Aduana de Santiago de Compostela Aeropuerto 15820 Labacolla (La Corua) Aduana de Sevilla Aeropuerto 41071 Sevilla Aduana de Sondica Aeropuerto de Sondica 48016 Sondica (Vizcaya) Aduana de Tarragona Aeropuerto de Reus 43271 Reus (Tarragona) Aduana de Tenerife Aeropuerto sur Reina Sofia Granadilla de AboraAeropuerto Reina Sofia 35071 Tenerife Sur Aduana de Tenerife Aeropuerto Norte Los Rodeos 35071 Tenerife Norte
440

19. Santander

20. Santiago de Compostela

21. Sevilla

22. Sondica

23. Tarragona

24. Reina Sofia

25. Los Rodeos

26. Valencia

Aduana de Valencia Aduana del Aeropuerto de Valencia 46940 Valencia Aduana de Vigo Aeropuerto de Peinador 36271 Vigo (Pontevedra) Aduana de Vitoria Aeropuerto 011996 Forondia-Vitoria (Alava) Aduana de Zaragoza Garrappinillos 50080 Zaragoza

27. Vigo

28. Vitoria

29. Zaragoza

Franta

Abbeville**

Agen**

Ajaccio-Campo dell'Oro

Albi**

Amiens**

Angers-Marc**

BS d'Abbeville Rue Ventose B.P 630 80144 Abbeville Cedex Tel: 03.22.31.63.10 BI d'Agen Centre routier Gaussens B.P 12 - 47520 Le Passage Tel: 05.53.87.62.42 B.C.S. d'Ajaccio Cite des douanes de pietralba rue des cigales B.P. 512 20090 Ajaccio Cedex Tel 04 95 51 71 79 BI d'Albi 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 81005 Albi Cedex Tel: 05.63.43.33.25 BI d'Amiens 39 rue Pierre Rollin - B.P 009 80091 Amiens Cedex 3 Tel: 03.22.46.85.38 BI d'Angers Chemin de la salette - 49240 Avrille tel: 02.41.34.21.08 BI d'Angouleme 264 rue de Prigueux - 16022 Angouleme Tel: 05.45.37.00.40 BS d'Annecy 13 av du Coteau B.P 517 - 74014

Angoulme**

Annecy**

441

Annemasse**

Annecy Cedex Tel: 04.50.66.87.45 BS d'Annemasse Rue Louis Armand - B.P 363 74107 Annemasse Cedex Tel: 04.50.37.48.87 BI d'Auxerre 24 bd Gallieni - 89000 Auxerre Tl: 03.86.46.37.13 BI d'Avignon 1 rue de la venus d'Arles 84000 Avignon Tel: 04.90.87.32.71 R.P. de Ble Mulhouse Aroport Aroport de Ble Mulhouse Arogare fret 68300 Saint Louis Tl: 03.89.90.42.30 BC de Bastia Poretta Aroport de Bastia-Poretta 20290 Borgo Tl: 04.95.59.70.30 Antenne de Beauvais Aroport de Beauvais Till 60000 Beauvais Tl: 03.44.11.15.00 B.I. de Prigueux Aroport de Bassillac 24 330 Bassilliac Tl: 05.53.54.94.67 B.I. de Besanon 1, rue de Picardie 25 000 Besanon Tel 03.81.52.18.52 BCS d'Agde 1, rue des fauvettes Route du cap d'Agde 34300 Agde Tel: 04.67.94.21.68 Annexe BCS de Biarritz Aroport de Bayonne Anglet Biarritz 64600 Anglet Tel: 05.59.23.90.71 Annexe - BI de Tours Av Yves Farge - B.P. 134 37701 Saint pierre des corps Cedex

Auxerre-Branches**

Avignon**

Ble-Mulhouse aroport

Bastia-Poretta*

Beauvais-Till*

Bergerac**

Besanon-Vze**

Bziers-Vias**

Biarritz Bayonne Anglet*

Blois le Breuil**

442

Bordeaux-Mrignac

Bourges**

Tel 02 47 44 90 97 R.P de Bordeaux-Mrignac Cedex b3-Zone de fret 33700 Mrignac Tel/05.56.34.34.96 Annexe -BI de Bourges Le dtour du pave - 18230 Saint Doulchard Tel: 02.48.68.90.29 Annexe - BCS de Landerneau 48 rue du commandant Charcot 29220 Landerneau Tel: 02.98.85.07.40 Annexe - BCS de Caen Ouistreham gare maritime - B.P 31 6 - 14150 Ouistreham Cedex Tel: 02.31.96.89.10 BI de Montauban 22 rue Ingres - 82000 Montauban Tel: 05.63.92.77.63 Annexe - B.C.S de Calais Extrieur Hoveport B.P. 455 62 225 Calais Cedex Tel 03.21.96.30.10 Annexe - R.C de Calvi Port de plaisance - 20260 Calvi Tel/ 04.95.65.00.69 Route du stade - 20260 Calvi Tel: 04.95.65.04.14 Annexe - BS de Cannes Arodrome 12 aroport de cannes Mandelieu 06150 Cannes La Bocca Tel/ 04.93.90.41.76 B.I de Carcassonne B.P 2004 - 11880 Carcassonne Cedex 9 Tel: 04.68.11.41.99 BI d'Albi 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 81005 Albi Cedex Tel: 05.63.43.33.25 R.C de Rochambeau Aroport Zone fret Rochambeau - 97351

Brest-Guipavas*

Caen-Carpiquet *

Cahors**

Calais-Dunkerque**

Calvi-Sainte Catherine*

BCS de Calvi

Cannes Mandelieu*

Carcassonne**

Castres-Mazamet**

Cayenne-Rochambeau*

443

Chambry-Aix-les-Bains**

Matoury Tel: 0594 29.80.10 Annexe- BI de Montmlian 15 place Ren Cassin - 73800 Montmlian Tel: 04.79.84.79.83 B.S.I de Charleville-Mzires 30 rue du petit bois B.P 489 08109 Charleville-Mzire Tel: 03.24.33.93.11 Annexe- Cellule de contrle de Chteauroux Aroport Chteauroux-Dols rn 20 - 36130 Dols Tel: 02.54.60.53.69 Annexe- BCS de Cherbourg Gare maritime transmanche quai de Normandie B.P 735 - 50107 Cherbourg Cedex Tel: 02.33.44.23.73 Annexe - Clermont aroport PCV 63510 Aulnat Tel: 04.73.62.71.58 BSI de Colmar 3 rue Denis Papin - B.P 1540 68015 Colmar Cedex Tel: 03.89.24.27.55 Annexe- BSI de Bourg St Maurice 439 av du stade - 73700 Bourg St Maurice Tel: 04.79.07.04.86 Annexe- B.C.S de Deauville 3 rue auguste Decaens - B.P 100- 14080 Deauville Tel: 02.31.88.35.29 B.C.S de Dieppe B.P 222 - 76202 Dieppe Cedex Tel: 02.35.82.05.62 Annexe - BI de Dijon 4 bis rue Jean Moulin - 21000 Tel: 03.80.71.56.99 Antenne de Dinard-Pleurtuit Arodrome de Dinard- 35730 Pleurtuit Tel: 02.99.46.12.42

Charleville**

Chteauroux-Dols**

Cherbourg-Maupertus*

Clermont Ferrand-Aulnat*

Colmar**

Courchevel-altiport**

Deauville-Saint Gatien*

Dieppe**

Dijon-Lonvic**

Dinard-Pleurtuit*

444

Dole Travaux**

Epinal**

Figari*

Gap**

Granville**

Grenoble-Saint Geoirs*

Hyres le Palyvestre**

Annexe - BI de Lons le Saunier Rue Blaise Pascal-B.P. 380 39 016 Lons le Saunier Tel: 03.84.86.12.10 B.I d'Epinal Zone de la voivre 16 av. Pierre Blanck B.P 1028 - 88050 Epinal Cedex 9 Tel: 03.29.31.11.90 BCS de Bonifacio Gare maritime quai portigliolo 20169 Tel: 04.95.72.16.48 B.I de Gap 3 place du rochasson - B.P 13 05008 Gap Cedex Tel: 04.92.51.06.90 BCS de Granville 61 rue de la rsidence du stade B.P 429 50404 Granville Cedex Tel: 02.33.50.12.49 Annexe - BCS de Saint-Geoirs Aroport de St Geoirs 38590 St Etienne de St Geoirs Tel/04.76.93.51.67 BS d'Hyres 685 vieux quartier de Toulon quartier la demi-lune 83400 Hyres Tel: 04.94.35.46.08 BI de Paris-Sud 20 quai d'Austerlitz - 75013 Paris Tel: 01.44.06.87.47 Annexe de St Tropez Quai de l'pi B.P 148 - 83991 St Tropez Cedex Tel: 04.94.97.00.24 Annexe - BCS de la Rochelle Bld Emile Delmas - B.P 2012 17009 la Rochelle 01 Tel: 05.46.67.19.31 Annexe - B.C.S de Lannion 2 avenue de Lorraine - 22000 Saint Lannion Tel: 02.96.48.45.32 Cellule de contrle de Laval 55 rue du dpt - B.P 2235 53022 Laval Cedex 9 Tel: 02.43.49.97.40

Issy-les-Moulineaux**

La Mole**

La Rochelle-Laleu**

Lannion**

Laval**

445

Le Bourget

Le Castelet**

R.C du Bourget Aroport du Bourget, bat 48 B.P 15 - 93350 Le Bourget Tel: 01.48.62.50.73 BS de Toulon Port Marchand - 83000 Toulon Tel: 04.94.03.90.53 BCS du Havre Quai de Southampton terminal Grande-Bretagne B.P 27 76083 Le Havre Tel: 02.32.74.84.25 Annexe - BI du Mans 96 rue de l'angevinerie BP 21.54 72001 Cedex 1 Le Mans Tel: 02.43.80.63.00 Annexe - B.C.S Le Touquet Aroport Le Touquet 62520 Le Touquet Paris Plage Tel 03.21.05.35.12 R.P de Lille Lesquin aroport CRD 1 rue Descats -B.P 309 - 59813 Lesquin Cedex Tel/ 03.20.87.56.54 Annexe - BI de Limoges 53 rue thodore bac - 87032 Limoges Cedex Tel: 05.55.79.42.59 BI de Marne la Valle Immeuble concorde Luzard, 7 cours des roches- B.P. 202 - 77441 Marne la Vallee Cedex 2 Tel 01 60 95.51.66 BCS de d'Hennebon Lorient 33 rue Voltaire- 56700 Hennebon Tel: 02.97.36.20.76 BCS de Satolas Aroport de Satolas - B.P 136 69125 Lyon satolas aroport Cedex Tel: 04.72.22.74.20 R.P de Lyon Satolas B.P. 714 6 69125 Lyon Satolas aroport Cedex Tel/ 04.72.22.78.44 R.P de Marseille Marignane
446

Le Havre-Octeville*

Le Mans-Arnage**

Le Touquet**

Lille Lesquin

Limoges**

Lognes**

Lorient Lann Bihou**

Lyon-Bron*

Lyon Satolas

Marseille Provence

Meaux**

B.P 5 - 13727 Marignane Cedex Tel: 04.42.10.50.70 Antenne de Meaux Zi meaux poincy - B.P. 228 77108 Meaux Cedex Tel 01 64 33 15 93 Annexe - BI de Marne la Valle Immeuble concorde luzard, 7 cours des roches- B.P. 202 - 77441 Marne la Vallee Cedex 2 Tel: 01 60 95.51.66

Megve**

Metz Nancy Lorraine*

Montbliard**

Montpellier Frjorgues*

Annexe - BSI de Chamonix Les plerins - B.P 73 - 74402 Chamonix Cedex Tel: 04.50.53.89.12 Antenne de Metz-Nancy-Lorraine aroport, Aroport de Metz-Nancy-Lorraine Route de Louvigny - 57420 Goin Tel: 03.87.69.79.21 B.C.S. de Montbliard 3 rue Oehmichen 25 202 Montbliard CEDEX Tel 03.81.98.22.79 Antenne de Frjorgues Eurogare aroport de MontpellierMediter 34130 Maugio Tel/ 04.67.20.25.47 Annexe de Morlaix Arodrome de Ploujean - B.P 11 29201 Morlaix Cedex Tel: 02.98.88.06.31 Bureau de Nancy aroport 150 rue alfred Krug - B.P CS 5215 54052 Nancy Cedex Tel: 03.83.30.84.70 Bureau de Nantes Atlantique Arogare de fret - B.P 25 - 44340 Bouguenais Tel: 02.40.75.43.19 Annexe - Bureau de Nevers 25 bd Lon Blum B.P: 6 - 58018 Nevers Baratte

Morlaix**

Nancy-Essey**

Nantes Atlantique*

Nevers**

447

Tel: 03.86.71.78.00 Nice Cte d'Azur Bureau de Nice aroport Aroport de Nice Cte d'Azur zone de fret - B.P 1459 - 06008 Nice Cedex 1 Tel: 04.93.21.37.79 Annexe - BI de Nmes 3 place Sverine B.P 27036 30910 Nmes Cedex 2 Tel: 04.66.36.35.00 Annexe - BI d'Orlans Place de l'abb Pasty Tel: 02.38.86.34.78 Bureau d'Orly aroport Zone de fret B.P 112 - 94396 Orly arogare Cedex Tel/ 01.49.75.09.01 Annexe - BCS de Pau-Uzein Aroport de Pau Uzein - 64230 Uzein Tel: 05.59.33.17.00 B.I. de Prigueux Aroport de Bassillac 24 330 Bassillac Tl: 05.53.54.94.67 Annexe - BI de Perpignan Immeuble le Carr- avenue de Rome BP 5156 66031 Perpignan Tel: 04.68.68.17.93 R.P Le Raizet aroport Aroport pole carabe morne maniel providence 97139 Les Abymes Tel: 0590.21.15.21 Annexe - BI de Poitiers 6, rue Claude Berthollet ZI Rpublique 3 86012 Poitiers Cedex 9 Tel: 05.49.61.50.93 B.C.S. de Pontarlier Rue Charles Maire - B.P. 315 25 304 Pontarlier Cedex Tel 03.81.39.16.99 Annexe - BI de Gennevilliers 37 route principale du port B.P
448

Nmes Garons*

Orlans-Saint-Denis de l'htel** Orly

Pau-Pyrnes*

Prigueux**

Perpignan-Rivesaltes

Pointe Pitre Le Raizet

Poitiers**

Pontarlier**

Pontoise**

Quimper**

Reims-Champagne*

221 92237 Gennevilliers Cedex Tel: 01.47.98.28.20 Annexe - BCS de Quimper 28 bd de Bretagne - 29000 Quimper Tel: 02.98.55.02.19 Annexe - BCS de Reims 25 rue Gutenberg - 51084 Reims Cedex Tel: 03.26.87.65.26 Annexe - BI de Rennes 6 alle du Danemark- 35200 Rennes Tel: 02.99.50.84.28 Annexe - BI de Saint Etienne ZI Verpilleux, 1 rue Necker - B.P 657 42042 St Etienne Tel: 04.77.47.61.80 BI d'Albi 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 81005 Albi Cedex Tel: 05.63.43.33.25 R.P de Roissy-en-France Nord RP de Roissy-en-France Sud Rouen** BCS de Rouen rue de Lillebonne prolonge 76000 Rouen Tel: 02.32.10.21.87 Annexe - BCS de Saint Brieuc 17 rue de Genve - 22000 Saint Brieuc Tel: 02.96.33.13.83 R.P De Saint Denis Gillot Aroport de Saint Denis Gillot 97438 Sainte Marie Tel: 0262.48.81.28 Annexe - BI de Saint Etienne Zi verpilleux, 1 rue Necker - B.P 657 42042 St Etienne Tel: 04.77.47.61.80 Annexe - BCS de Saint-Nazaire Montoir rue des Mores - B.P 27 - 44550 Montoir de Bretagne Tel: 02.40.45.88.78

Rennes Saint-Jacques*

Roanne**

Rodez**

Roissy Charles-de-Gaulle

Saint-Brieuc**

Saint-Denis Gillot

Saint-Etienne**

Saint-Nazaire-Montoir**

449

Saint Yan**

Strasbourg Entzheim

Tarbes- Lourdes-Pyrnes*

Antenne de Paray le Monial Zi du Champ Bossu - 71600 Paray le Monial Tel: 03.85.81.03.26 R.C de Strasbourg Entzheim aroport B.P 33 - 67960 Entzheim Tel: 03.88.64.50.20 Annexe - BCS de Tarbes Av du prsident Kennedy autoport des Pyrenes B.P 1334 - 65013 Tarbes Cedex 9 Tel: 05.62.93.29.91 Bureau de Toulouse Blagnac Aroport zone de fret. bat h31700 Blagnac Tel/ 05.61.16.40.60 Annexe - BI de Tours Av Y. Farge B.P 134 37701 Saint Pierre des Corps Cedex Tel: 02.47.44.90.97. BI des Ulis Avenue des Indes B.P 7 - 91941 Les Ulis Cedex Tel: 01.64.46.37.30 R.P de Troyes CRD aroport rue de la douane - B.P 55 10600 La Chapelle St Luc Cedex Tel: 03.25.74.51.40 Annexe - BI de Romans 22 bld Rmy Roure - 26100 Romans Tel: 04.75.71.10.80 BSI de Valenciennes 53 rue de Romainville - 59322 Valenciennes Tel: 03.27.23.77.39 BCS de Vannes 34 av. Paul Czanne - 56019 Vannes Cedex Tel: 02.97.63.33.28 Bureau de Chlons-enChampagne CRD 2 av de Crayres zam de la

Toulouse Blagnac

Tours**

Toussus le Noble*

Troyes-Barberey**

Valence**

Valenciennes**

Vannes**

Vatry*

450

Vesoul**

veuve 51022 Chlons-en-Champagne Cedex Tel: 03.26.69.50.00 B.I. de Besanon 1, rue de Picardie 25 000 Besanon Tel: 03.81.52.18.52 Annexe - Cellule de contrle de Vichy-Charmeil Aroport de Vichy-Charmeil 03110 Charmeil Tel: 04.70.32.34.99

Vichy-Charmeil**

* Aeroporturile in care sunt asigurate formalitatile vamale, pentru politie si sanitare pe o perioada din an sau conform unor programe de lucru si, eventual, in afara acestei perioade si a acestor programe, pe urmatoarele aeroporturi, in baza cererii inaintat la autoritatea desemnata prin decizie a prefecturii. ** Aeroporturile in care sunt sunt asigurate formalitatile vamale, pentru politie si sanitare, in functie de necesitati, in baza cererii inaintat la autoritatea desemnata prin decizie a prefecturii. Anexele vamale si drepturilor indirecte sunt tinute de o brigada vamala si legate pe plan contabil unui birou contabil al vamii si drepturilor indirecte. Aceste anexe sunt deschise pentru: - controlul calatorilor, mijloacelor acestora de transport si bagajelor acestora, - formalitatile de trecere prin vama a marfurilor in tranzit, - controlul si vizarea documentelor care atesta iesirea din teritorriul comunitar al marfurilor declarate la export, - formalitatile vamale aferente traficului frontalier local. Irlanda 1. Dublin Customs & Excise Cargo Terminal Dublin Airport Co. Dublin Ireland Customs & Excise Cargo Terminal Cork Airport Co. Cork Ireland Airport Customs & Excise Freight Terminal Shannon Airport Co. Clare Ireland Circoscrizione doganale di Porto Torres

2. Cork Airport

3. Shannon

Italia

1. Aeroporto di Alghero

451

2. Aeroporto di Faconara Marittima

Via Azuni, 2 - C.A.P. 07046 Tel. 079/510014 - Fax 079/514809 Circoscrizione doganali di Ancona Lungomare L. Vambitelli, 5 - C.A.P. 60121 Tel. 071/200814 - 071/200118 Fax 071/200814 Circoscrizione doganale di Bari Corso De Tullio, 3 - C.A.P. 70122 Tel. 080/5211733 - 3753 Fax 080/5217904 Circoscrizione doganale di Bergamo Via Rovelli, 21 C.A.P. 24100 Tel. 035/233000 - Fax 035/270490 Circoscrizione doganale di Bologna Via Indipendenza, 1 - C.A.P. 40010 Tel. 051/6650255 - Fax 051/6650414

3. Aeroporto di Bari Palese

4. Aeroporto di Bergamo Orio alSerio

5. Aeroporto di Bologna (Borgo Panigale)

6. Aeroporto di Brindisi Casale Circoscrizione doganale di Brindisi Viale Regina Margherita, 3 - C.A.P. 72100 Tel. 0831/564307 - Fax 0831/523914 7. Aeroporto di Cagliari Elmas Circoscrizione doganale di Cagliari Via Riva di Ponente - C.A.P. 09123 Tel. 070/660749 - Fax 070/663043 Circoscrizione doganale di Catania Viale Africa, 172 - C.A.P. 95131 Tel. 095/531842 - 763 Fax 095/531842 Circoscrizione doganale di Firenze Via Valfonda, 25 - C.A.P. 50123 Tel. 055/214316 - Fax 055/289420 Circoscrizione doganale di Ravenna Via D'Alagio, 1/3 - C.A.P. 48100 Tel. 0544/422720 - Fax 0544/421213 Circoscrizione doganale di Genova Via R. Rubattino, 1 - C.A.P. 16126 Tel. 010/2462361 -2 -3 Fax 010/26150

8. Aeroporto di Catania Fontana Rossa

9. Aeroporto di Firenze

10. Aeroporto di Forl L.Ridolfi

11. Aeroporto di Genova C. Colombo

452

12. Aeroporto di Lamezia Terme

Circoscrizione doganale di Reggio Calabria Via Porto Banchina Margottini C.A.P. 89100 Tel. 0965/21403 - Fax 0965/22395

13. Aeroporto di Milano Linate Circoscrizione doganale di Milano II c/o Aeroporto di Linate - C.A.P. 20090 Tel. 02/70200470 -510 Fax 02/7388477 14. Aeroporte di Milano Malpensa Circoscrizione doganale di Milano II c/o Aeroporto Malpensa - C.A.P. 21019 Tel. 02/40099734 - 854 Fax 02/400988 Circoscrizione doganale di Napoli Via Alcide De Gasperi, 20 - C.A.P. 80100 Tel. 081/5525004 - Fax 081/5528234 Circoscrizione doganale di Porto Torres Via Azoni, 2 - C.A.P. 07046 Tel. 079/510014 - Fax 079/514809 Circoscrizione doganale di Palermo Via Francesco Crispi, 143 - C.A.P. 90133 Tel. 091/588371 - Fax 091/588371 Circoscrizione doganale di Roma I Via Scalo San Lorenzo, 10 - C.A.P. 00185 Tel. 06/490555 - Fax 06/4958327 Circoscrizione doganale di Pescara Via Andrea Doria, 10 - C.A.P. 65100 Tel. 085/64152 - Fax 085/64161

15. Aeroporto di Napoli Capodichino

16. Aeroporto di Olbia Costa Smeralda

17. Aeroporto di Palermo Punta Raisi

18. Aeroporto di Perugia S. Egidio

19.Aeroporto Liberi di Pescara

20. Aeroporto di Pisa S. Giusto Circoscrizione doganale di Pisa Via della Darsena, 1a C.A.P. 56121 Tel. 050/502527 Fax 050/48577 21. Aeroporto di Reggio Circoscrizione doganale di Reggio

453

Calabria (dello Stretto)

Calabria Via Porto Banchina Margottini C.A.P. 89100 Tel. 0965/21403 - Fax 0965/22395 Circoscrizione doganale di Ravenna Via D'Alagio 1/3 - C.A.P. 48100 Tel. 0544/422720 - Fax 421213 Circoscrizione doganale di Roma II c/o Aeroporto L. Da Vinci - Fiumicino C.A.P. 00050 Tel. 06/65011555 - Fax 06/65632752 Circoscrizione doganale di Roma II c/o Aeroporto L. Da Vinci - Fiumicino - C.A.P. 00050 Tel. 06/65011555 - Fax 06/65632752 Circoscrizione doganale di Monfalcone Via Terme Romane 5 - C.A.P. 34074 Tel. 0481/410387-056 - Fax 0481/411815 Circoscrizione doganale di Torino Inteporto Torino - C.A.P. 10043 Tel. 011/3975583 - 261 - Fax 011/3975589 Circoscrizione doganale di Venezia Dorso Duro - Salute, 10, -C.A.P. 30123 Tel. 041/521106-4 - Fax 041/5206719 Circoscrizione doganale di Verona Via Somma Campagna, 26a - C.A.P. 37137 Tel. 045/8621678 - Fax 045/953227

22. Aeroporto di Rimini Miramare 23. Aeroporto di Roma Ciampino

24. Aeroporto di Roma Fiumicino

25. Aeroporto di Ronchi dei Legionari

26. Aeroporto di Torino (Caselle)

27. Aeroporto di Venezia Tessera

28. Aeroporto di Verona Villafranca

Letonia79

1. Rgas lidosta Riga Airport (International) 2. Ventspils lidosta Ventspils Airport

Lidostas MKP 0240 Rgas raj.,Mrupes pag., lidosta "Rga",LV-1053 Ventspils MKP 0313 Prmju 2,Ventspil,

79

Inlocuite prin Modificarea 1/10.09.2004 454

(local importance) 3. Liepjas lidosta Liepaja Airport (local importance) Lituania 1. Vilnius Airport

LV-3602 Liepjas ostas MKP 0411 Cukura 8/16,Liepj, LV-3401 Vilniaus oro uosto postas Rodns kelias 2 LT.02188 Vilnius Kauno oro uosto postas Karmlava LT.54085 Kauno rajonas Palangos oro uosto postas Liepojos pl. 1 LT.00169 Palanga Siauli oro uosto postas Lakn g. 4 LT.77103 Siauliai

2. Kaunas Airport

3. Palanga Airport

4. Siauliai Airport

Luxemburg

1. Luxembourg (Findel)

Bureau des Douanes et Accises Luxembourg-Aeroport B.P. 61 L-6905 Niederanven Ferihegyi Kzforgalm Repltr 1. szm repltri vmhivatal H - 1675 Budapest Pf. 40 Ferihegyi Kzforgalm Repltr 2. szm repltri vmhivatal H - 1675 Budapest Pf. 40 Customs Office Airfreight Section Luqa MALTA Olanda Douanekantoor Eelde Machlaan 14 9761 TD Eelde Douanekantoor Eindhoven-Airport Luchthavenweg 13 5657 EA Eindhoven Douanekantoor Hilversum Nieuwe Havenweg 53 II Postbus 183 1200 AD Hilversum Douanekantoor Maastricht Airport

Ungaria

1. Budapest - Ferihegy I

2. Budapest - Ferihegy II

Malta

Malta International Airport

Olanda

1. Eelde

2. Eindhoven

3. Hilversum en Lelystad

4. Maastricht -Aachen

455

Aroport 5. Midden-Zeeland

6. Aroport de Rotterdam

Vliegveldweg 41 6190 AC Beek Douanekantoor Vlissingen Duitslandweg 1 Postbus 279 4380 AG Vlissingen Douanekantoor Rotterdam-Airport Airportplein 50 3045 AP Rotterdam Douanekantoor Roosendaal Borchwerf 10 A 4704 RG Roosendaal Douanepost Schiphol Cargo Centre Handelskade 1 Postbus 75757 1118 ZX Schiphol Douanekantoor Apeldoorn Oude Apeldoornseweg 41 45 7333 NR Apeldoorn Douanekantoor Texel-Luchthaven Het Nieuwe Diep 23 1781 AC Den Helder Douanekantoor Twente Luchthaven Vliegveldweg 333 7524 PT Enschede Hauptzollamt Graz Zweigstelle Flughafen Flughafen Graz 8073 Feldkirchen bei Graz Hauptzollamt Innsbruck Zweigstelle Innsbruck-Flughafen Frstenweg 180 6020 Innsbruck Hauptzollamt Klagenfurt Zweigstelle Flughafen-Strasse Flughafen-Strasse 63 Flughafen Klagenfurt-Wrthersee 9020 Klagenfurt Hauptzollamt Salzburg Zweigstelle Flughafen Wilhelm-Spazier-Strasse 2 5020 Salzburg Zollamt Flughafen Wien

7. Seppe

8. Aroport de Schiphol

9. Teuge

10. Texel

11. Twente

Austria

1. Graz

2. Innsbruck

3. Klagenfurt

4. Salzburg

5. Vienna (Wien)

456

6. Linz

Postfach 21 1300 Wien-Flughafen Hauptzollamt Linz Zweigstelle Flughafen Flughafenstrasse 1 4063 Hrsching

Portugalia

1. Lisboa

2. Francisco S Carneiro (Porto) 3. Faro

4. Santa Catarina (Madeira)

5. Porto Santo (Madeira)

6. Ponta Delgada (Acores)

7. Santa Maria (Aores)

8. Lages (Aores)

Alfndega do Aeroporto de Lisboa Aeroporto de Lisboa - Edifcio 17 1700 LISBOA Alfndega do Aeroporto do Porto Aeroporto S Carneiro 4470 MAIA Delegao Aduaneira do Aeroporto de Faro Aeroporto de Faro 8000 FARO Delegao Aduaneira do Aeroporto de Santa Catarina Aeroporto de Santa Catarina 9100 SANTA CRUZ Delegao Aduaneira de Porto Santo Aeroporto do Porto Santo 9400 PORTO SANTO Alfndega de Ponta Delgada Praa Vasco da Gama 9500 PONTA DELGADA Delegao Aduaneira do Aeroporto de Santa Maria Aeroporto de Santa Maria 9580 VILA PORTO Delegao Aduaneira de Angro do Heroismo Patio da Alfndega 9700 ANGRO DO HEROISMO Helsingin lentotulli PL 11 FI-01531 VANTAA Kivilompolon tulli FI-99440 LEPPJRVI

Finlanda

1. Helsinki - Vantaa

2. Enonteki

457

3. Ivalo

4. Joensuu

5. Jyvskyl

6. Kajaani

7. Kemi/Tornio

8. Kittil 9. Kruunupyy

10. Kuopio

11. Kuusamo 12. Lappeenranta

13. Mariehamn

14 Oulu

15. Pori

16. Rovaniemi

17. Tampere-Pirkkala

18. Turku

Ivalon tulli PL 18 FI-99801 IVALO Joensuun tulli PL 72 FI-80101 JOENSUU Jyvskyln tulli PL 39 FI-40321 JYVSKYL Kajaanin tulli PL 119 FI-87400 KAJAANI Kemin tulli PL 49 FI-94101 KEMI Muonion tulli FI-99300 MUONIO Kokkolan tulli PL 1006 FI-67101 KOKKOLA Kuopion tulli PL 68 FI-70701 KUOPIO Kortesalmen tulli FI-93999 KUUSAMO Lappeenrannan tulli PL 66 FI-53501 LAPPEENRANTA Mariehamns tull PB 40 FI-22101 MARIEHAMN Oulun tulli PL 56 FI-90401 OULU Porin tulli PL 140 FI-28101 PORI Rovaniemen tulli PL 47 FI-96101 ROVANIEMI Tampereen tulli PL 133 FI-33101 TAMPERE Turun tulli PL 386 FI-20101 TURKU

458

19. Vaasa

Vaasan tulli PL 261 FI-65101 VAASA Carinski urad Ljubljana Izpostava Letali e Brnik SI - 4210 Brnik Carinski urad Maribor Izpostava letali e Maribor SI - 2212 Orehova vas - Slivnica
Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Gteborg S-404 85 GTEBORG Tullverket Gteborg S-404 85 GTEBORG Gteborg S-404 85 GTEBORG Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Gteborg S-404 85 GTEBORG Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM

Slovenia

1. Ljubljana (Brnik)

2. Maribor

Suedia80

1. Borlnge

2. Gteborg/Landvetter

3. Gteborg/Sve 4. Halmstad Tullverket 5. Jnkping

6. Kalmar

7. Karlstad 8. Kiruna

9. Kristianstad

10. Linkping

11. Lule

12. Malm/Sturup

13. Norrkping

80

Inlocuit prin Modificarea nr.2 din 06.12.2004 459

14. Ronneby

15. Stockholm/Arlanda

16. Stockholm/Bromma

17. Sundsvall

18. Ume

19. Visby

20. Vsters

21. Vxj

22. rebro

23. stersund

Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM Tullverket Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Box 850 S-201 80 MALM

Regatul Unit al Marii Britanii


COD IATA ABZ AEROPORT Aberdeen Adresa H M CUSTOMS & EXCISE Aberdeen Airport C/O Custom House 28 Guild St Aberdeen AB9 2DY H M CUSTOMS & EXCISE Custom House Belfast International Airport Aldergrove Belfast BT29 4AA H M CUSTOMS & EXCISE cod ccsuk Z EPU 410

BFS

Belfast

516

BHX

Birmingham

011

460

B 011 Cargo Centre Birmingham Airport B26 3QN BOH Bournemouth H M CUSTOMS & EXCISE Bournemoth Airport C/O Compass House Ordnance Survey Site Romsey Road Southampton SO16 4HP H M CUSTOMS & EXCISE Bristol Airport C/O Custom House Clayton St, Avonmouth Bristol BS11 9DX H M CUSTOMS & EXCISE Cargo Terminal Cardiff International Airport Rhoose, Nr Barry S Glamorgan Wales CF62 3BD H M CUSTOMS & EXCISE Bldg 108 Beverley Rd East Midlands Airport Castle Donnington Derby DE74 2SE H M CUSTOMS & EXCISE Edinburgh Airport Spitfire House, Cargo Village Turnhouse Rd Edinburgh EH12 0AL H M CUSTOMS & EXCISE Exeter Airport C/O Crownhill Court Tailyour Road Crownhill Plymouth PL6 5BZ HM CUSTOMS & EXCISE Farnborough Airport C/O Compass House Romsey Road Southampton SO16 4HP HM CUSTOMS & EXCISE Filton Airport C/O Custom House Clayton Street Avonmouth Bristol
461

fara

290

BRS

Bristol

033

CWL

Cardifff

048

EMA

East Midlands

245

EDI

Edinburgh

436

EXT

Exeter

297

AOA

Farnborough (airshow only)

fara

290

AOA

Filton

fara

033

LGW

London Gatwick

GLA

Glasgow

LHR

London Heathrow

HUY

Humberside

LBA

Leeds Bradford

LPL

Liverpool

LCY

London City

BS11 9DX H M CUSTOMS & EXCISE Timberham House Gatwick Airport Sussex RH6 0EZ H M CUSTOMS & EXCISE Glasgow Airport C/O Falcon House 70 Inchinnan Rd Paisley PA3 2RE H M CUSTOMS & EXCISE Wayfarer House Great South West Rd Feltham, Middx TW14 8NP H M CUSTOMS & EXCISE Humberside airportC/O Custom House Immingham Docks Immingham. South Humberside DN40 2NA H M CUSTOMS & EXCISE Leeds Bradford Airport C/O Peter Bennet House Redvers Close West Park Ring Rd Leeds LS 16 6RQ H M CUSTOMS & EXCISE Liverpool Airport C/O Bldg 302 World Freight Centre Manchester International Airport Manchester M90 5XX H M CUSTOMS & EXCISE London City Airport C/O Wayfarer House Great South West Road Feltham Middlesex TW14 8NP H M CUSTOMS & EXCISE Luton Airport Luton LU2 9NJ H M CUSTOMS & EXCISE Bldg 302 World Freight Centre M 191 Manchester International Airport
462

120

444

120

fara

241

084

191

fara

150

LTN

Luton

223

MAN

Manchester

191

Manchester M90 5XX MSE Manston H M CUSTOMS & EXCISE Manston Airport C/O West Ferry Terminal Ramsgate Kent CT11 8RP H M CUSTOMS & EXCISE Newcastle Airport Woolsington Newcastle upon Tyne NE13 8BU HM CUSTOMS & EXCISE Newquay Airport C/O Custom House Arwenack Street Falmouth Cornwall TR11 3SB H M CUSTOMS & EXCISE Norwich Airport Amsterdam Way Norwich NR6 6EP H M CUSTOMS & EXCISE Plymouth Airport C/O Crownhill Court Tailyour Road Crownhill Plymouth PL6 5BZ H M CUSTOMS & EXCISE Liberator House, Prestwick Airport Ayrshire KA9 2PX HM Customs and Excise PO Box 6 Custom House Douglas Isle of Man IM99 1AG H M CUSTOMS & EXCISE Compass House Romsey Road Southampton S016 4HP H M CUSTOMS & EXCISE Southend Airport C/O Tilbury Docks Tilbury Essex RM18 7EJ H M CUSTOMS & EXCISE New Terminal Bldg Stansted Airport Stansted, Essex CM24 1QS H M CUSTOMS & EXCISE
463

fara

043

NCL

Newcastle

214

Newquay

fara

108

NWI

Norwich

058

PLY

Plymouth

fara

250

PIK

Prestwick

443

RWY

Ronaldsway Isle of Man

fara

450

SOU

Southampton

fara

293

SEN

Southend

fara

150

LSA

Stansted

121

MME

Teesside

fara

219

Eustace House Tees Dock Teesport Middlesborough Cleveland TS6 7SA JSY Jersey States of Jersey Customs and Excise Jersey Airport C/O La Route Du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ States of Guernsey Customs and Excise Guernsey Airport Forest Guernsey GY8 0DS fara 466

GSY

Guernsey

fara

462

Islanda

1. Akureyri

2. Egilssadir

3. Keflavik

4. Reykjavk

Norvegia

1. Alta

2. Bergen/Flesland

3. Bod

Sslumaurinn Akureyri Sslumaur Eyjafjararsslu Hafnarstrti 107 IS-600 AKUREYRI Sslumaurinn Seyisfiri Sslumaur Norur-Mlasslu Bjlfsgtu 7 IS-710 SEYISFJRDUR Sslumaurinn Keflavkurflugvelli Grnsi IS-235 KEFLAVKURFLUGVLLUR Tollstjrinn Reykjavk Tryggvagtu 19 IS-150 REYKJAVK Alta tollsted P.b. 1075 N-9503 ALTA Bergen regiontollsted P.b. 1893-1895 Nordnes N-5817 BERGEN Bod tollsted N-8039 BOD Harstad tollsted P.b. 316 N-9483 HARSTAD Haugesund tollsted P.b. 608 N-5501 HAUGESUND

4. Harstad/Evenes

5. Haugesund/Karmy

464

6. Kirkenes/Hybuktmoen

7. Kristiansand/Kjevik

8. Narvik/Framnes

9. Oslo/Gardermoen

10. Rros 11. Stavanger/Sola

12. Torp

13. Troms

14. Trondheim/Vrnes 15. lesund

Kirkenes tollsted P.b. 110 N-9915 KIRKENES Kristiansand regiontollsted P.b. 247 N-4663 KRISTIANSAND Narvik tollsted P.b. 213 N-8501 NARVIK Oslo regiontollsted P.b.8122 Dep. N-0032 OSLO Trondheim regiontollsted N-7495 TRONDHEIM Stavanger tollsted P.b. 177 N-4001 STAVANGER Sandefjord tollsted P.b. 122 N-3201 SANDEFJORD Troms regiontollsted P.b.2133 N-9267 TROMS Trondheim regiontollsted N-7495 TRONDHEIM lesund tollsted P.b.333 N-6001 LESUND

Romania
Aeroportul Aeroport Arad Numele si adresa biroului vamal competent Aeroport Arad Str. Bodrogului, FN, 310399, ARAD Aeroport Sibiu Sos. Alba Iulia, no.73A, SIBIU Bneasa Sos. Pipera, no.59, district 2, BUCURESTI Otopeni Calea Bucurestilor, no.224E, OTOPENI, jud. Ilfov Aeroport Cluj Napoca Str. Traian Vuia, nr.149, CLUJ

Aeroport Sibiu Aeroport Bneasa Aeroport Henri Coand

Aeroport Cluj Napoca

465

Aeroport Mihail Koglniceanu

Aeroport Bacu Aeroport Iai Aeroport Timioara

NAPOCA, 400397, jud. Cluj Mihail Koglniceanu Incinta Aeroport Internaional Constana, str. Tudor Vladimirescu, nr.4, Jud. Constana Aeroport Bacu Str. Aeroportului, nr.1, BACU Aeroport Iai Str. Nicolae Iorga, nr.10c, IASI Timisoara Aeroport Aeroportul International Timisoara, Jud.Timis Pobo ka colnho radu Bratislava - letisko M.R. .tefanika Ivnka pri Dunaji SK-832 02 BRATISLAVA Pobo ka colnho radu Koice - letisko SK-041 75 KOSICE Pobo ka colnho radu Letisko Poprad - Tatry Karpatsk 13 SK-058 01 POPRAD Coln stanica Slia - letisko SK-962 31 SLIAC Pobo ka colnho radu Piest'any Partiznska 2 SK-921 01 PIES ANY

Slovacia

1. Bratislava

2. Koice

3. Poprad

4. Sliac

5. Piest'any

Elvetia

1. Ble-Mulhouse

2. Berne-Belp

3. Genve-Cointrin

Zollamt Basel-Mlhausen Flughafen Postfach 251 CH-4030 BASEL Zollamt Bern Murtenstrasse 85 CH-3008 Bern Bureau de douane de Genve Aeroport C.P. 314 CH-1215 GENEVE AEROPORT 15

466

4. Lugano-Agno

Ufficio doganale Ponte Tresa CH-6988 PONTE TRESA Zollamt Zrich-Flughafen CH-8058 ZRICH FLUGHAFEN

5. Zrich-Kloten

Anexa 8.6 Model de autorizaie eliberat companiilor aeriene nivel 2 Conform condiiilor procedurale, autoritile competente ale rii elibereaz o aprobare companiei aeriene dup modelul de mai jos: Obiectul autorizaiei (1) Compania aerian ...................................................................................................................... ...................................................................................................................... ...................................................................................................................... .......................................... este prin prezenta autorizat, sub rezerva unei posibile revocri n orice moment, s recurg la procedura simplificat de tranzit comunitar/comun conform art. 445 din RVC (art. 112 al apendicelui I) (denumit n continuare procedur simplificat de tranzit).

Domeniu (2) Procedura simplificat de tranzit acoper transportul tuturor mrfurilor transportate pe cale aerian de companiile aeriene ntre urmtoarele ri: Regimul de tranzit comunitar este obligatoriu potrivit i sub condiiile art. 340 e, paragraful 1, din RVC. Documentaia cerut pentru transporturi (3) n cazul n care este utilizat regimul de tranzit comunitar/comun, manifestul care conine informaiile prevzute n apendicele 3 din anexa 9 a conveniei privind aviaia civil internaional ine loc de declaraie de tranzit comunitar/comun cu condiia s conin meniunile indicate n art. 444, paragraful 4 din RVC (art. 111, paragraful 4 al apendicelui I).

Procedura la aeroportul de ncrcare (birou de plecare)

467

(4)

Compania aerian consemneaz statutul T1, T2*, TF, C (echivalentul documentului T2L) sau X tuturor transporturilor n evidenele sale comerciale i indic pe manifest statutul fiecrui transport cu excepia cazului cnd acesta poart meniunea consolidare (eventual sub o form prescurtat) pentru transporturile n grupaj. n cazul n care un transport a fost deja plasat sub un regim de tranzit, compania aerian nscrie codul TD (semnificnd document de tranzit) pe manifest. n acest caz tipul, numrul, data i biroul de plecare din declaraia de tranzit utilizat trebuie s figureze pe scrisoarea de transport aerian corespondent. Transporturile sunt identificate printr-o etichet aplicat de compania aerian pe fiecare transport, purtnd numrul scrisorii de transport aerian care o nsoete; dac un transport constituie o unitate de ncrctur, numrul unitii de ncrctur trebuie s fie indicat. Conform art. 356 din RVC (art. 26 al apendicelui I al Conveniei), termenul de prezentare al mrfurilor la locul de destinaie este de [...]. Numrul de nregistrare al manifestului/declaraiei de tranzit poart cel puin numrul zborului nscris n manifest i data zborului. Compania aerian care transport transporturile nscrise n manifest devine principal obligat pentru aceste operaiuni de transport. Compania aerian prezint la cerere toate exemplarele manifestului de schimb de date autoritilor competente din aeroportul de ncrcare dac aceasta nu a fost fcut n cursul schimbului de date. n vederea controlului, toate scrisorile de transport aerian aferente transporturilor enumerate n manifest trebuie s poat fi puse la dispoziia autoritilor menionate.

*Acesta poate s se aplice n cazul tranzitului comun. Procedura la aeroportul de descrcare (birou de destinaie) (5) Manifestul aeroportului de ncrcare, care este transmis prin sistemul de schimb de date, devine manifestul aeroportului de descrcare. Procedura simplificat de tranzit este considerat ncheiat ndat ce manifestul de schimb de date este pus la dispoziia autoritilor competente din aeroportul de descrcare i dup ce transporturile enumerate n manifest le-au fost prezentate acestora. Toate exemplarele manifestului de schimb de date sunt prezentate la cerere autoritilor competente din aeroportul de descrcare dac aceasta nu a fost fcut n cursul schimbului de date; autoritile competente pot,

468

n vederea controlului, s cear s verifice toate scrisorile de transport aerian aferente transporturilor enumerate n manifeste. Infraciuni/nereguli (6) Compania aerian notific autoritilor vamale orice infraciune sau neregul constatat. Ea este de asemenea este obligat s contribuie la nlturarea infraciunilor sau neregulilor constatate de autoritile competente ale aeroporturilor de ncrcare i de descrcare. Autoritile vamale din aeroportul de destinaie notific ndat ce este posibil orice infraciune sau neregul autoritilor vamale din aeroportul de plecare precum i autoritii emitente a autorizaiei. Responsabilitile companiei aeriene. (7) Compania aerian este obligat s informeze nainte, birourile vamale locale din incinta aeroporturilor internaionale de intenia sa de a recurge la procedura simplificat de tranzit. Compania aerian trebuie de asemenea: s pstreze arhivele care permit autoritilor competente s verifice operaiunile la plecare i la destinaie, s pun toate evidenele la dispoziia autoritilor competente i s se angajeze n faa autoritilor competente c va ndeplini obligaiile ce i revin i va contribui la nlturarea oricrei infraciuni sau nereguli. Dispoziii finale (8) Prezenta autorizaie este valabil fr a prejudicia formalitile, la plecare i la sosire, revenindu-i companiei aeriene n rile de plecare i de destinaie. Autorizaia intr n vigoare la.... n caz de nerespectare flagrant grav sau repetat a dispoziiilor privind procedura simplificat de tranzit sau modul de acordare a autorizaiei aceasta este suspendat sau revocat. Pentru autoritatea competent

Data

469

Semntura

470

Anexa 8.7 Schema explicativa a grupajului aerian (a se vedea pagina urmatoare)

Schema explicativa a grupajului aerian

STAF (A) STAF (B)


LTAF n expeditii separate Nu este vizibil pentru compania aeriana
Trimitere (A) 20 colete (T1) MANIFEST PRINCIPAL Aeroport de destinatie Destinatar (A) Degrupaj Destinatar (B) Destinatar (C) CONTROL VAMAL

STAF (C)

Trimitere (B) 30 colete (T2)

Gruparea

STAM

Compania aeriana

Manifest de grupaj

Envoi (C) 50 colis (T2)

Manifestul de grupaj care include trimiterile T1, T2, etc.

Se indica STA & STAM exemplu: 100 colete (grupaj) MANIFEST DE GRUPAJ alte trimiteri sub T1, T2, etc. Degrupaj in vederea STAF

Anexa 8.7

STA = scrisoare de transport aerian STAF = scrisoare de transport aerian file STAM = scrisoare de transport aerian mama (consolidata)
Lista manifestelor ( sau a mesajelor EDI in cazul schimbului electronic)

472

Anexa 8.8 Model de autorizaie - transport maritim Dispoziiile prezentate mai jos se refer la aprobrile eliberate companiilor maritime, n scopul utilizrii procedurii simplificate de tranzit comunitar, pe mare. Nivelul 1 Model de autorizaie conform art. 447 din RVC Obiectul autorizaiei 1. Compania maritim ....................................................................................................................................... ....................................................................................................................................... ............................................................................................................................. este autorizat, sub rezerva unei revocri n orice moment, s utilizeze procedura simplificat de tranzit comunitar conform art. 447 din RVC, denumit n continuare procedur simplificat de tranzit.

Domeniu de aplicare 2. Procedura simplificat de tranzit se aplic pentru transportul tuturor mrfurilor efectuat pe mare, de compania maritim, ntre porturile statelor membre ale Comunitii nscrise n anexa alturat.

Documente ce trebuie furnizate 3. Atunci cand procedura de tranzit comunitar este obligatorie, n sensul art. 340 e, paragraful 2, din RVC, manifestul (specimen alturat) este considerat echivalent cu declaraia de tranzit comunitar, cu condiia s conin meniunile indicate n art. 447, paragraful 4 din RVC.

Procedura n portul de ncrcare (biroul de plecare) 4. Manifestele trebuie s fie prezentate n dou exemplare i trebuie s conin simbolurile corespunztoare (T1,T2F) scrise cu caractere mari pe prima pagin, s fie datate i semnate de compania maritim care le identific ca declaraii de tranzit comunitar. Aceste manifeste vor fi considerate echivalente cu declaraiile de tranzit comunitar. n cazul n care operaiunea de transport se refer n acelai timp la mrfurile care trebuie s circule sub procedura de tranzit comunitar extern (T1) ct i la mrfurile care trebuie s circule sub procedura de tranzit comunitar intern (T2), aceste mrfuri trebuie s fie nregistrate pe manifeste separate.

473

n cazul n care sunt transportate trimiteri n grupaj ele trebuie s fie identificate prin termenul grupaj nscris inclusiv pe manifestul de tranzit comunitar avnd statutul cel mai ridicat, termen reluat i pe manifestul de grupaj (ex.: dac grupajul include marfuri T1, T2F, TD i mrfuri comunitare, el trebuie s fie declarat sub manifestul T1). Cu excepia cazului in care compania maritim este expeditor agreat n sensul art. 398 din RVC, manifestul trebuie s fie prezentat autoritilor competente n scopul certificrii, nainte de plecarea navei. Conform articolului 356 din RVC, termenul de prezentare al mrfurilor la locul de destinaie este de (.) Compania naval care asigur transportul mrfurilor nscrise n manifest devine, principal obligat pentru acest transport. Procedura n portul de descrcare (biroul de destinaie) 5. Manifestele i mrfurile nscrise n acestea sunt prezentate autoritilor competente din portul de destinaie n scopul controlului vamal. Suplimentar, autoritile competente pot solicita, prezentarea tuturor conosamentelor aferente mrfurilor descrcate de aceast nav n port. Autoritile vamale din fiecare port de destinaie transmit, o dat pe lun, autoritilor vamale din portul de plecare o list autentificat ntocmit de compania maritim sau de reprezentanii si, cu manifestele ce le-au fost prezentate, n cursul lunii precedente. Lista trebuie s includ numrul de referin al manifestului, sigla de identificare ca declaraie de tranzit, numele companiei maritime care a transportat mrfurile, numele navei i data transportului maritim. Lista este ntocmit n dublu exemplar dup urmtorul model: LISTA OPERAIUNILOR DE TRANZIT DIN LUNA...................... Port de plecare: ............................................. Numrul Data manifestului manifestului utilizat utilizat cu valoare cu valoare de de declaraie de declaraie de tranzit tranzit Port de destinaie: ................................................. Numele vasului Rezervat vmii

474

Ultima pagin trebuie s conin meniunea: ................... (denumirea companiei maritime) certific prin prezenta c lista conine toate manifestele referitoare la mrfurile transportate pe mare de la (port de plecare) la (port de destinaie). Cele dou exemplare ale listei trebuie s fie semnate de reprezentantul companiei i trimise biroului de destinaie cel mai trziu n a 15 zi a lunii urmtoare celei n care au avut loc operaiunile de tranzit. Nereguli/diferene 6. Biroul vamal din portul de destinaie informeaz att biroul vamal din portul de plecare, ct i autoritatea care a eliberat autorizaia despre toate neregulile sau diferenele constatate, referindu-se n special la conosamentele mrfurilor n cauz.

Obligaiile companiei maritime 7. Compania maritim trebuie: - s in evidene corespunztoare, care s permit autoritilor vamale s verifice operaiunile, n porturile de plecare i de destinaie; - s pun la dipoziia autoritilor vamale toate documentele corespunztoare - s se angajeze s ajute la rezolvarea tuturor diferenelor i neregulilor.

Dispoziii finale 8. Prezenta autorizaie nu afecteaz formalitile ndeplinite de compania maritim n rile de plecare i de destinaie n cazul plecrii i sosirii navelor. Autorizaia intr n vigoare la data ..... n caz de nclcri grave sau repetate ale prevederilor referitoare la procedura simplificat de tranzit sau atunci cand condiiile care au stat la baza eiberrii autorizaiei nu mai sunt ndeplinite, aceast autorizaie va fi suspendat sau revocat. Pentru autoritatea competent Data Semntura

475

ANEX

PORTURI DE PLECARE

ADRESA BIROULUI VAMAL COMPETENT

PORTURI DE DESTINAIE

ADRESA BIROULUI VAMAL COMPETENT

476

Nivelul 2 Model de autorizaie conform art. 448 din RVC Obiectul autorizaiei 1. Compania maritim ...................................................................................... ....................................................................................................................................... ................................................................................................................................. este autorizat prin prezentul document, sub rezerva unei posibile revocri n orice moment, s utilizeze procedura simplificat de tranzit comunitar conform art. 448 din RVC, denumit n continuare procedur simplificat de tranzit. Domeniu de aplicare 2. Procedura simplificat de tranzit se aplic pentru transportul tuturor mrfurilor transportate pe mare de compania maritim ntre porturile statelor membre ale Comunitii nscrise n anexa alturat.

Documente ce trebuie furnizate pentru transporturile de mrfuri 3. Pentru o procedur de tranzit comunitar care este obligatorie, n sensul art. 340 e, paragraful 2, din RVC, manifestul (specimen alturat) care este considerat declaraie de tranzit comunitar cu condiia s conin meniunile indicate n art. 447, paragraful 4 din RVC.

Procedura n portul de ncrcare (locul de plecare) Compania maritim nscrie statutul [T1, TF, C (echivalentul documentului T2L) sau X] tuturor transporturilor n documentele sale comerciale i indic statutul fiecrui transport pe manifest cu excepia cazului cnd acesta poart meniunea grupaj. n cazul n care un transport este acoperit deja de o procedur de tranzit existent, de exemplu o declaraie de tranzit (document administrativ unic), un carnet TIR, un carnet ATA, sau un formular NATO 302, compania maritim nscrie pe manifest codul TD (= Document de Tranzit). n acest caz, tipul numrul, data i locul de plecare ncrise n declaraia de tranzit sau n alte documente de tranzit trebuie s fie indicate pe conosament. Manifestul sau orice document comercial echivalent trebuie s fie disponibil pentru control nainte de plecarea vasului. Conform art.356 din RVC, termenul de prezentare a mrfurilor la locul de destinaie este de [...].
477

Compania maritim ce asigur transportul mrfurilor nscrise n manifest devine principal obligat pentru transporturile plasate n tranzit (nu sunt incluse trimiterile indicate prin siglaTD). Procedura n portul de descrcare (loc de destinaie) 5. Procedura de tranzit este considerat ncheiat prin prezentarea de ctre compania maritim, a manifestului i mrfurilor autoritilor vamale din portul de destinaie. Autoritile vamale pot cere, n scopul controlului, prezentarea tuturor conosamentelor aferente mrfurilor descrcate de aceast nav. Nereguli/diferene Compania maritim trebuie s comunice autoritilor vamale orice infraciune sau neregul cunoscut. De asemenea, ea este obligat s ajute la clarificarea situaiilor privind infraciunile sau neregulile constatate de autoritile vamale din portul de ncrcare i descrcare. Autoritile vamale din portul de descrcare, informeaz despre orice infraciune sau neregul de ndat ce este posibil, pe cele din portul de ncrcare precum i autoritatea emitent a autorizaiei, care iau msurile necesare. Obligaiile companiei maritime 7. Compania maritim trebuie: s in la zi documentele care permit autoritilor vamale s verifice operaiunile n porturile de plecare i de destinaie; s pun toate documentele pertinenete la dipoziia autoritilor vamale i s se angajeze s fie n totalitate responsabil n faa autoritilor vamale pentru ndeplinirea obligaiilor ce i revin, raportarea i rezolvarea tuturor diferenelor i neregulilor. 6. Dispoziii finale 8. Prezenta autorizaie nu afecteaz formalitile ndeplinite de compania maritim n rile de plecare i de destinaie n cazul plecrii i sosirii (a mrfurilor). Autorizaia intr n vigoare la..... n caz de nclcri grave sau repetate la prevederile procedurii simplificate de tranzit sau la condiiile necesare eliberrii autorizaiei aceast, autorizaie va fi suspendat sau revocat. Pentru autoritatea competent Data Semntura

478

ANEX

PORTURI DE PLECARE

ADRESA BIROULUI VAMAL COMPETENT

PORTURI DE DESTINAIE

ADRESA BIROULUI VAMAL COMPETENT

479

Schema explicativa a grupajului maritim

BE (A) BE (B)
BE, CT, etc. in expedieri separate Ne vizibile pentru compania maritima
Trimitere (A) 20 colete (T1) CA LTM
Manifest de grupaj

BE (C)

CONTROL VAMAL

Trimitere (B) 30 colete (T2)

Gruparea

Compania

MANIFEST

Port de destinatie

Manifest de grupaj

Destinatar (A) Degrupare Destinatar (B) Destinatar (C)

maritima PRINCIPAL

Trimitere (C) 50 colete (T2)

care include trimiteri T1, T2, etc.

Se indica CA si LTM exemple: 100 colete grupate MANIFEST DE GRUPAJ Alte trimiteri sub T1, T2, etc. Degrupaj in vederea CA, LTM si a manifestului de grupaj

LTM = lista de transport maritime BE = borderou de expediere

Anexa 8.9

CT = conosament intocmit de tranzitar CA = conosament intocmit de armator


Lista manifestelor

480

Anexa 8.10 TRANZIT COMUN TRANZIT COMUNITAR


TAXUD/0925/2000 FR

- FORMULAR DE NOTIFICARE - Articolul 6 Convenia privind regimul de tranzit comun (CTC) - Articolul 97 (3) Codul vamal comunitar
DESTINATAR

PROCEDURI SIMPLIFICATE

Baza juridic:

COMISIA EUROPEAN CTC Art. 6 (bi/multilateral) Direcia general de Fiscalitate i Uniune vamal CVC Art. 97 (2) a (bi/multilateral) Acordul Circulaia mrfurilor i tranzit Str. Legii 200 (MO51 4/30) CVC Art 97 (2) b (naional) B-1049 BRUXELLES BELGIQUE EXPEDITOR ar care simplificat: autorizeaz Domeniul procedurii: Simplificare autorizat cu procedura titlu individual Numele titularului/Raportare la autorizaie: Document anexat: copia autorizaiei Simplificri autorizate cu titlu general Denumirea regimului/Raportare la actul juridic: Document anexat: copia actului (*)

Alte ri interesate:
(cu acorduri bi/multilaterale)

Scurt descriere a simplificrilor:

Persoana de contact: Referina notificrii (PP/AAAA/NNN) (tara/anul/nr.referin) Nr. ../..../...

Data i semntura:

tampila:

(*) In acest caz nu este necesar notificarea autorizaiilor acordate individual.

482

PARTEA a VI-a - Datorie i recuperarea


1. Scopul prevederilor referitoare la datorie i recuperare n cazul procedurii de transit comun/comunitar 1.1. Armonizare limitat de dispoziii Legislaie Decizia nr.1/2000 a comisiei mixte CE-AELS tranzit comun din 20 decembrie 2000 a introdus la apendicele 1 la convenie un Titlu IV privitor la datoria vamal i recuperarea datoriei vamale. Dispoziiile similare existente, pentru tranzitul comunitar, la articolele 203, 204, 213 i 215 din Cod ca i la articolele noi 341 i 450 bis la 450 bis5 din RVC. Dispoziiile codului au totui efecte trecnd peste regimul de tranzit comunitar i vizeaz datoria vamal n general. Pe plan comunitar, aceast reform legislativ a regimului de tranzit permite nlturarea anumitor incoerene ale dispoziiilor relative la datoria vamal i deci aduce o anumit unitate tranzitului comunitar. Scopul noilor dispoziii Noile dispoziii n materie de datorie vamal i recuperarea datoriei vamale urmresc s precizeze, ntr-o manier armonizat, situaiile care dau natere unei datorii vamale n cadrul strict al operaiunilor de tranzit comun sau comunitar, identificarea debitorilor i s determine fr echivoc ara competent pentru recuperarea datoriei vamale de la debitori i pentru garanie. Ele nu merg nsa mai departe i las fiecrei pri contractante la convenie responsabilitatea de a aciona n recuperarea propriu-zis a datoriei vamale, n conformitate cu legislaia naional n materie. n ceea ce privete Comunitatea, regulile aplicabile datoriilor vamale sunt armonizate n cadrul Codului vamal comunitar. 1.2. Definiii

Datorie

n cadrul Conveniei de tranzit comun, se nelege prin datorie , att drepturile vamale de import sau de export ct i alte impuneri aferente mrfurilor plasate sub acest regim.
483

Datorie vamal
Articolul 4(9) Cod Vamal

n cadrul comunitar, datoria vamal este definit la articolul 4, paragraful 9, al Codului ca obligaia de a plti suma drepturilor de import sau de export, ele nsele descrise la articolul 20 din Cod. Tranzitul comunitar avnd deasemenea un efect suspensiv privind alte impuneri (taxe naionale), articolul 341 RVC extinde, numai n cadrul tranzitului comunitar, anumite dispoziii ale codului n materie de garantare, datorie vamal i de acoperire a acestor alte impuneri . Prin termenul generic de acoperire , se va nelege ansamblul de aciuni care contribuie la ncasarea sumelor datorate. La nivelul Comunitii, acoperirea datoriei vamale ncepe prin nregistrarea sumei de ctre autoritatea competent, n sensul articolului 217 din Cod. 1.3. Distincia dintre dispoziiile represive i dispoziiile financiare Acoperirea unei datorii cu ocazia unei operaiuni de tranzit este rezultatul unei situaii n care regimul nu a putut fi incheiat in termen n condiiile prevzute i unde drepturile i celelalte impuneri, suspendate pe timpul regimului, trebuie deci sa fie acoperite. Chiar daca situaiile conducnd la naterea unei datorii (conf.paragrafului 2) se asimileaz adesea cu infraciuni sau nereguli , ele nu trebuie sa fie confundate cu acestea din urm, ale cror consecin nu este perceperea unei sume obiectiv datorate, ci o sanciune administrativ i/sau penal ( putnd implica luarea n calcul a unui element intenional). Acelai fapt, aceeai neregul la regimul de tranzit va putea adesea s duc la naterea unei datorii i a unei sanciuni, chiar daca pentru aceleai fapte, noiunile de datorie i sanciune s fie interschimbabile. Prezenta parte vizeaz numai situaiile obiective ducnd la datorii, lsnd la o parte aspectul represiv care este indispensabil, dar depinde de fiecare ar. 2. Naterea datoriei i identificarea debitorului 2.1. Sustragerea mrfurilor de la regim 2.1.1. Situaii de sustragere O datorie se nate din sustragerea mrfurilor de la
484

Acoperire

Articolul 114(1)

apendice 1 la convenie

regimul de tranzit comun, adic, aa cum precizeaz reglementarea comunitar, de la supravegherea vamal inerent acestui regim suspensiv. Astfel, n principiu, noiunea de sustragere s-ar putea aplica pentru toate situaiile n care vama nu este n msur s asigure respectarea reglementrilor vamale, i dac este cazul, a altor dispoziii aplicabile mrfurilor. Situaiile care duc la sustragerea mrfurilor de la regimul de tranzit sunt n particular : neprezentarea mrfurilor la biroul vamal de destinaie sau la un destinatar agreat, aici nelegnd : 1. mrfurile au fost furate sau subtilizate total sau parial ( lipsuri ) n timpul transportului81 2. dovada prezentrii a fost falsificat ; 3. mrfurile au fost livrate direct de transportator ctre un destinatar neagreat ; 4. mrfurile declarate au fost nlocuite total sau parial cu altele ;

Articolul 865 RVC

nlocuirea procedurii de tranzit /regim vamal al mrfurilor (declaraie de tranzit comunitar extern/procedur T1 de tranzit comun, nlocuit cu o declaraie de tranzit comunitar intern/ procedura T2 de tranzit comun sau printr-un regim vamal comunitar justificat de un document T2L/T2LF sau echivalent a i cu semnul C sau F pe un manifest aero/maritim).

2.1.2. Situaii care nu constituie o sustragere de la regimul de tranzit Sunt bineneles situaiile n care condiiile citate nu sunt ndeplinite cum ar fi ruperea sigiliilor astfel nct trimiterea este obligatoriu prezentat la biroul de destinaie.82

81

In Comunitate, articolul 900 al DAC autorizeaz rambursarea sau remiterea drepturilor de import n caz de furt de mrfuri necomunitare plasate sub regimul de transit n msura n care aceste mrfuri sunt gsite ntr-un termen scurt i repuse, n starea n care se gseau la momentul furtului, n situaia lor vamal iniial. 82 La nivelul Comunitii, articolul 865, alineatul 2, DAC prevede c eroarea de statut vamal comis pentru mrfuri necomunitare pe un manfest aerian n procedur simplificat de transit comunitar- nivel 2 ( semn C 485

Articolul 114(2) (a) Apendicele I Convenite Artiolul 203(2) CVC

2.1.3. Cand se nate datoria vamala ? n caz de sustragere, datoria se nate n momentul cnd mrfurile au fost sustrase de la regim. n afara flagrantului delict al sustragerii mrfurilor din mijlocul de transport, acest moment este adesea la fel de greu de identificat ca i locul sustragerii, cele dou elemente fiind legate. Data exact a sustragerii este totui de o importan relativ, n msura n care, termenul de rmnere a mrfurilor sub regim fiind relativ scurt, elementele de calcul ale nivelului datoriei nu ar trebui s suporte modificri fundamentale. n cazul n care nu se poate identifica locul i momentul precis, sustragerea va fi n orice caz intervenit ntre ultimul aviz de trecere eventual prezentat i ultima zi a termenului prevzut pentru prezentarea mrfurilor la destinaie. Aceast ultim dat va fi luat n calcul ca ultim moment de natere a datoriei. 2.1.4. Debitori Persoana care a sustras mrfurile de la regim (de la supraveghere vamal) este debitoarea datoriei. n afar de asta, n virtutea acelorai articole, persoana care a participat la sustragere (complice) sau care a deinut sau tinuit marfa (deintor sau tinuitor) nu devine debitor dect dac tia sau trebuia s tie c a fost vorba de o sustragere ; exist deci aici un element intenional pentru a o putea considera ca debitor. n sfrit, devine deasemenea debitor persoana care trebuie s execute obligaiile care antreneaz utilizarea regimului, adic n transit comun ( comunitar ) n primul rnd principalul obligat, necondiionat i de manier pur obiectiv, neexistnd nici un element intenional care poate fi luat n calcul pentru a identifica principalul obligat ca debitor. De notat c alte persoane pot fi inute s execute obligaiile antrenate de utilizarea regimului, n particular transportatorul i destinatarul mrfurilor,

Articolul 115(1) Apendicele I Conventie Articolul 203(3) CVC

n loc de T1 nu constituie sustragere, n msura n care compania aerian a regularizat situaia vamal a mrfurilor procednd la la sosirea la destinaie. 486

crora regimul de tranzit comun/comunitar le impune obligaii specifice . n orice caz, ei pot deasemenea deveni debitori n calitate de complici la sustragere sau deintori ai mrfurilor sustrase.

Art.114(1)b) apendice 1 convenie Art.204(1) Cod vamal

2.2. Alte nereguli la regim 2.2.1. Situaii vizate

O datorie se nate, n afara sustragerii mrfurilor de la regim, n caz de: neexecutarea obligaiilor antrenate de utilizarea regimului, sau nendeplinirea uneia din condiiile fixate pentru plasarea mrfurilor sub regim.

Ca fapte generatoare de datorii, n raport cu sustragerea, aceste situaii au deci un caracter rezidual. n particular, dac neexecutarea unei obligaii constituie sau conduce la sustragerea mrfurilor de la regim, acesta din urm d natere la datorie i n acest caz, se aplic dispoziiile n materie de sustragere (conf.para.21).

Articolul 114(2) (a) apendice 1 convenie

Acest tip de situaie intervine dup plasarea mrfurilor sub regim i bineneles, nainte ca acesta din urm s ia sfrit.

Cu titlu de exemplu i sub rezerva cazului de Articol 203(2) CD sustragere de la regim, pe de o parte, sau de nereguli care nu dau natere la datorii (vezi paragraful 2.1.2.), pe de alt parte, ar putea fi vorba de : Art.114(1) a) apendice1 convenie Art.203(1)Cod

nerespectarea itinerariului stabilit ; rupere de sigiliu, transbordare, descrcare sau un alt incident n cursul transportului fr adnotarea n exemplarul declaraiei i fr prezentarea pentru viz la autoritatea competent ;
487

vamal

nstrinarea, n timpul transportului, a unei pri contractante neacoperite de garania prezentat la plecare ; prezentarea cu destinaie ; ntrziere i nejustificat la

absena notificrii unei iregulariti de ctre titular a unei operaiuni simplificate aer/mare ; mai general, de nerespectarea de ctre o persoan autorizat s utilizeze operaiunea simplificat, a condiiilor prevzute de reglementrile din autorizaia eliberat.

2.2.1.2. Nendeplinirea unei condiii fixate pentru plasarea sub regim

Art.23(2) apendice1 convenie Art.355 apendice 1 convenie Art.360 RVC

Acest tip de situaii intervine n cursul operaiunii de tranzit sau anterior plasrii sub regim. n acest caz, ea este pusn eviden numai dup plasarea sub regim ( n afar de cazul cnd nu s-ar fi acordat liberul de vam). Cu titlu de exemplu, i sub rezerva neregulilor care nu fac s se nasc o datorie ( vezi paragr. 2.2.2., n continuare), ne putem gndi la un plasament efectuat : fr garanie valabil, fr act de cauiune i/sau certificat sau titlu valabil n timp ( revocat,anulat, termen de valabilitate expirat) sau n spaiu (operaiune de nstrinare a unei pri contractante neacoperite de garanie) sau n caz de depire a sumei de referin pentru garania global sau scutirea de garanie ; de ctre un expeditor agreat, fr sigiliu de trimitere sau fr fixarea unui termen de prezentare la destinaie sauf r fixarea unui itinerariu fix cnd reglementarea autorizaiei o impune ; de ctre titularul unei operaiuni simplificate eliberate pe baz de elemente inexacte sau incomplete ; pentru Comunitate : dup anularea autorizaiei conform articolului 8 din cod.
488

2.2.2. Nereguli care nu dau natere la datorii Neregulile (evident altele dect sustragerea) care au rmas fr consecine reale asupra funcionrii regimului nu duc la naterea unei datorii. Aceste dispoziii las de altfel fiecrei pri contractante grija de a identifica, dup caz, situaiile la care scutirea se aplic i deci de a le limita.

2.2.2.1. Condiii generale de scutire de la naterea datoriei

Art.26 apendice 1 convenie Art.356 DAC

O asemenea scutire nu se poate lua n calcul, n cazul neexecutrii unei obligaii antrenate de utilizarea regimului sau de nendeplinirea unei condiii fixate pentru plasarea mrfurilor sub regim, dect dac neregula n cauz : - nu constituie prin nimic o tentativ de sustragere de la regim ; - nu implic o neglijen manifest din partea celui interesat. Ar putea fi vorba de o neglijen manifest dac, de exemplu, innd cont de experiena sa profesional, de caracterul mai mult sau mai puin evident al obligaiilor /condiiilor de respectat i de eventualele sale angajamente (mai ales n cadrul unei operaiuni simplificate), cel n cauz nu a fcut totul pentru a evita nerespectarea obligaiilor sale sau dac el comite de manier repetat aceeai neregul. -permite ndeplinirea a posteriori a formalitilor necesare pentru a regulariza situaia. Forma acestei regularizri trebuie s in cont de natura obligaiei sau de condiia care nu a fost respectat.

2.2.2.2. Identificarea situaiilor


Art.114 (1) alin2 apendice 1

Revine fiecrei pri contractante, chiar dac au fost


489

convenie Art.204(1) alin2.DAC

ndeplinite condiiile generale de scutire, s limiteze aceste scutiri la anumite situaii- cele care trebuie totui identificate n prealabil. 3)

2.2.3. Momentul naterii datoriei n virtutea articolului 114, paragraful 2, pct.b), Apendicele I la convenie (articolul 204,paragraf 2 din cod) ; n caz de neexecutare a uneia din obligaiile antrenate de utilizarea regimului, datoria se nate n momentul cnd aceast obligaie nceteaza de a fi ndeplinit.

3) Pentru Comunitate, articolul 859 din DAC conine o list exhaustiv de nereguli, n sensul articolului 204, paragraful 1, din cod, care sunt considerate- sub rezerva respectrii condiiilor generale de scutire- ca rmnnd fr consecine reale asupra funcionrii corecte a regimului vamal. Dac una din obligaiile impuse prin utilizarea regimului de tranzit comunitar nu a fost observat, mrfurile au fost prezentate intacte la biroul de destinaie i operatorul nu este vinovat de nici o neglijen manifest, nu exist nici un motiv valabil de a susine c s-a nscut o datorie vamal. De fapt, mrfurile sunt tot la dispoziia autoritilor vamale.Ele pot primi o destinaie vamal i interesele financiare n joc nu sunt cu nimic ameninate. Pentru mrfurile plasate sub regimul de transit comunitar, articolul 859 din DAC prevede o scutire n condiiile urmtoare: 1. mrfurile plasate sub regim intacte la biroul de destinaie; au fost prezentate

2. biroul de destinaie a fost n msur s verifice c mrfurile au primit o destinaie vamal sau au fost plasate n deposit temporar la sfritul operaiunii de transit; i 3. cnd termenul fixat la articolul 356 din DAC nu a fost respectat i paragraful 3 al art susnumit nu se aplic, iar mrfurile au fost totui prezentate la biroul
490

de destinaie ntr-un termen rezonabil. n practic, nu este totdeauna uor de identificat momentul la care neregula s-a produs. Cnd momentul nu se poate preciza , ne vom referi la momentul cnd neregula a fost constatat. Datoria se nate n momentul plasarii mrfurilor sub regim cnd se constat ulterior o neregul la una din condiiile reieite din plasarea mrfurilor sub regimul respectiv. 2.2.4. Debitori n virtutea articolului 115, paragraful 2, Apendicele I Convenie (articolul 204, paragraful 3 din cod), debitorul este : n cazul neexecutrii uneia din obligaiile antrenate de utilizarea regimului, persoana care trebuie s execute aceste obligaii.

Este vorba de principalul obligat dup articolul 4 paragraful 1 apendice 1 la Convenie, dar poate fi vorba n mod egal de transportator sau de destinatarul mrfurilor (articolul 4 paragraful 2 apendice 1 din Convenie articol 96 paragraf 2 din cod).n toate cazurile, determinarea debitorilor depinde de natura obligaiei specifice care a dus la neregul sau de termenii dispoziiei care creaz obligaia. - n caz de nerespectare a uneia din condiiile fixate prin plasarea sub regim, persoana care trebuie s respecte aceste condiii. n acest caz, debitorul va fi principalul obligat, singurul dator s respecte condiiile prealabile plasrii, inclusiv n cadrul operaiunii simplificate. Dac plasarea implic totui respectarea condiiilor de o ter persoan, aceasta va fi deasemenea considerat ca debitor. 2.3. Nu se nate datorie n caz de distrugere total sau pierdere iremediabil a mrfurilor

491

Articolul 114(3) apendice I la convenie Art.206(1) Cod vamal

Nici o datorie nu se va nate dac cel interesat aduce probe c neexecutarea obligaiilor sale : rezult din distrugerea total sau pierderea iremediabil a mrfurilor ( adic acestea devin inutilizabile) este datorat unei cauze depinznd de nsi natura mrfii ( evaporare natural, ) sau ca urmare a unui caz fortuit sau de for major, sau este consecina unei autorizaii a autoritilor competente83

3. Recuperarea datoriei 3.1. Determinarea autoritii competente pentru recuperare 3.1.1. Autoritatea competent pentru recuperare Determinarea autoritii competente pentru acoperire este fundamental pentru buna gestionare a regimului i a consecinelor sale la nivel financiar. Autoritatea competent este cea a rii unde datoria este nscut sau se consider a fi nscut. Aceast competen este valabil pentru acoperirea drepturilor vamale ca i a altor impuneri. Este vorba totui de o competen iniial susceptibil de a fi repus n cauz dac determinarea locului naterii datoriei este rezultatul unei prezumii i dac locul unde s-au produs efectiv faptele care au dat natere datoriei va fi determinat ulterior. Intr-un asemenea caz, consecinele vor fi totui diferite dup cum vor fi implicate mai multe pri contractante sau doar state membre ale Comunitii ( conf.paragraf 3.3.) 3.1.2. Locul naterii datoriei 3.1.2.1. Locul unde se produc faptele care dau natere datoriei Articolul 116(1) Apendicele I Convenie
83

Articolul 116(2) Apendice 1 la convenie Articolul 215(3) Cod vamal

Depinde n principiu de identificarea locului unde sau propus n mod real faptele care au dat natere datoriei .

In dreptul comunitar, distrugerea este o destinaie vamal autorizat: vezi art.182 din cod. 492

Articolul 215 (1) Reglementarea nu se pronun asupra mijloacelor pentru aceast identificare. Ea poate deci s fie Primul alineat asigurat prin orice mijloc, astfel nct s fie probator Cod Vamal pentru autoritatea rii respective (constatri ale vmii, documente prezentate de principalul obligat). n funcie de faptele care stau la baza datoriei, locul de natere a datoriei va fi deci cel al sustragerii de la regim, de neexecutare a unei obligaii sau de nendeplinire a unei condiii pentru plasament. n al Articolul 215(1) treilea caz i innd cont de ceea ce a fost spus mai alin.2 Cod Vamal nainte privitor la efectul unei asemenea Articolul 116(1) nendepliniri, locul (ca i momentul) de natere a c) apendice 1 datoriei va fi n principiu cel al plasamentului Convenie mrfurilor sub regim.
Articolul 116(1) b) apendice 1 la Convenie Articolul 215(1) alin.3 Cod Vamal

O asemenea identificare nu este totui ntotdeauna posibil. De aceea legislatorul a prevzut recursul la prezumii pentru a determina locul de natere a datoriei cnd locul real nu poate fi determinat, tiind : - locul unde autoritile competente constat c marfa se gsete ntr-o situaie care d natere la datorie ; - n ultim instan, un loc determinat prin referin la ultima ar de intrare unde un aviz de trecere a fost prezentat, sau, n lips, la ara de care depinde biroul de plecare. 3.1.2.2. Locul unde autoritile competente constat c mrfurile se gsesc ntr-o situaie dnd natere unei datorii Aceast constatare implic faptul c marfa se gsete la dispoziia autoritii. Simpla constatare a existenei unei datorii, fr s se tie unde se gsete marfa, nu poate fi suficient pentru a stabili competena, aceasta pentru a evita ca mai multe autoriti s vin a constata c o anumit datorie s-a nscut n jurisdicia proprie. 3.1.2.3. Locul determinat n lips Regula de determinare a locului prevzut va funciona dac, la sfritul unui termen de zece luni de la acceptarea declaraiei de tranzit, locul de natere a datoriei nu poate fi determinat, nici prin referin la locul unde s-au produs n mod real
493

Art.116(1) c) apendice 1 Convenie Articolul 215(1) alin.3 Cod

Vamal Articolul 450bis DAC

faptele, nici prin referin la constatarea autoritilor c mrfurile se gsesc ntr-o situaie care nate datorii. Aplicarea acestei reguli este direct legat de rezultatele (sau absena rezultatelor) procedurii de cercetare la sfritul termenului de zece luni. La sfritul acestui termen, neputndu-se determina un alt loc, datoria se consider a fi nscut : n cadrul tranzitului comun : fie n ara de care depinde ultimul birou de intrare unde a fost emis un aviz de trecere ; fie, n lips, n ara de care depinde biroul de plecare.

Exemple : -Operaiune de tranzit comun fr trecere printr-o ar ter ; [ Comunitate (Germania)- Elveia- Comunitate (Frana)] (Partea IV, capitolul 5, anexa 8.5, sub c)) Situaia I : Ultimul aviz de trecere fiind remis la biroul de trecere la intrarea n Elveia, aceast ultim ar va fi considerat a locul naterii datoriei . Situaia II : Nefiind gsit nici un aviz de trecere, Germania va fi, n calitate de ar de plecare, considerat ca fiind locul de natere a datoriei . - Operaiune de tranzit comun cu trecere prin una/mai multe tari tere [Comunitate (Polonia) Ukraina Comunitate (Romania)] (Partea IV, ca.5, anexa 8.5, al.d)) Situaia I: Un aviz de trecere a fost remis la biroul de trecere la intrarea n Romania; Aceasta va fi considerata ca loc de natere a datoriei.

494

Situaia II: Nici un aviz de trecere nu a fost regsit; Polonia va fi, n calitate de tara de plecare, considerata ca loc de natere a datoriei. Atenie: Dac un aviz de trecere a fost trimis la un birou de trecere la ieirea din Comunitate (Polonia), i nu la intrarea n Romania, va trebui considerat ca nici o datorie nu este nscuta, eventuala sustragere a mrfurilor nefiind fcuta sub regimul de tranzit comunitar ci intr-o tara tera, pe teritoriul creia efectul regimului (i supravegherea vamala a autoritatilor competente ale tarii respective) era suspendat.

n cadrul tranzitului comunitar:

fie la locul unde marfa a fost plasata sub regim (statul membru de plecare); fie la locul unde ea a fost introdusa pe teritoriul vamal al Comunitatii sub acest regim suspendat pe teritoriul tarii tere dup art.93 din Cod (n tranzit comunitar, aceasta nseamn, locul unde ea a fost prezentata la un birou de trecere la intrare, nainte sa circule sub acoperirea unui titlu de transport unic via o tara tera). Exemple : Operaiune de tranzit comunitar fara trecere printro tara tera/tara din AELE (Partea IV,

[Danemarca-Germania-Franta-Spania] capitol 5, anexa 8.5, al.a))

Nu exista birou de trecere; Danemarca va fi, n calitate de stat membru de plecare, considerata ca loc de natere a datoriei. Operaiune de tranzit comunitar cu trecere printruna/mai multe tari tere altele dect tari AELS, implicnd birouri de trecere la plecarea apoi la sosirea din/n Comunitate [Comunitate (Slovenia) Croaia/Bosnia/Serbia/Albania
495

Comunitate

(Grecia)] (Partea IV, capitol 5, anexa 8.5, al.b)) Situaia I: Un aviz de trecere a fost trimis la biroul de trecere la introducerea (intrarea) mrfurilor sub regim n Grecia ; aceasta tara va fi considerata ca loc de natere a datoriei. Situaia II: Nici un aviz de trecere nu a fost regsit; Slovenia va fi, n calitate de tara de plecare, considerate ca loc de natere a datoriei. Atenie : Dac un aviz de trecere a fost remis la biroul de trecere la plecarea din Slovenia, i nu la intrarea n Grecia, va trebui considerat ca nici o datorie nu este nscuta, eventuala sustragere a mrfurilor nefiind fcuta sub regimul de tranzit comunitar ci intr-o tara tera, pe teritoriul cruia efectul regimului (i supravegherea vamala a autoritatilor competente ale tarii respective) era suspendat. 3.1.3 Schimbul de informaii i cooperarea n vederea ncasrii 3.1.3.1. Schimbul de informaii Cu excepia cazului n care locul efectiv unde s-a produs faptul (sustragerea, neexecutareaunei obligaii sau neobservarea unei condiii), caz n care naterea datoriei poate fi determinata imediat i fara echivoc, determinarea de ctre autoritatea competenta este rezultatul prezumiilor. Tarile trebuie deci sa acorde asistenta mutuala, nu numai n stadiul de ncasare propriu-zisa, ci i mai intai nainte de calcularea de ctre autoritatea competenta pentru aceasta. Aceasta are loc printr-o folosire eficace a procedurilor de informare despre principalului obligat, nainte ca regimul sa se ncheie, ca i despre procedurile de cercetare (Partea IV, capitol 5, paragraf 4)

496

Aceasta asistenta trebuie, de altfel, sa fie urmrita de autoritatea competenta determinata pentru ncasare. Aceasta din urma trebuie sa informeze biroul de plecare i biroul de garanie n legtura cu datele obinute ca urmare a aciunii de ncasare. n final ea le va comunica toate actele juridice importante referitoare le derularea aciunii de ncasare (acte de urmrire, acte de executare, acte de plata).

Lista autoritatilor competente n materie de ncasare din fiecare tara, intre care trebuie sa se efectueze schimbul de informaii, figureaz n anexa 8.1. Un astfel de schimb de informaii este n mod vdit cu att mai necesar cnd autoritatea identificata ca i competenta pentru ncasare nu este autoritatea tarii de plecare, competenta pentru demararea i urmrirea procedurii de cercetare. Este important, n acest caz, pe de-o parte ca autoritatea care a demarat procedura de cercetare sa poat garanta ca eventualele sale rezultate sunt efectiv considerate (luate n calcul)la nivelul determinrii autoritatii competente pentru ncasare. Aceasta, n special, pentru a evita un cumul de aciuni pentru ncasarea aceleiai datorii sau ntrzieri n notificrile debitorului i garaniei care ar putea conduce la pierderi de resurse. Trebuie sa fie, de asemenea, pe de alta parte, Dac autoritile tarii de destinaie sau ale unei tari de trecere estimeaz ca dispun cnd este cazul. nainte chiar/sau independent de primirea unui aviz de cercetare de elemente (dovezi de fapte a originii datoriei sau descoperirea mrfurilor n situaia de natere a unei datorii) care le-ar permite sa stabileasc competenta lor pentru ncasare. 3.1.3.2. Rolul esenial al autoritatii competente din tara de plecare n scopul determinrii fara echivoc care este autoritatea competenta pentru ncasare, dup o perioada de 10 luni, autoritatea competenta din tara de plecare trebuie sa lanseze procedura de cercetare, cel puin sa fie stabilit ca nici o alta tara n-a
497

fost implicata n operaiunea de tranzit. Ca lanseaz sau nu o procedura de cercetare, autoritatea competenta din tara de plecare adreseaz autoritatilor competente pentru ncasare exemplarul nr.5 sau copia exemplarului nr.1 sau un document echivalent, purtnd meniunea constatrilor efectuate ca sa permit acestei autoritati sa procedeze la ncasarea datoriei. Acest exemplar al declaraiei de tranzit este nsoit de toate celelalte documente utile, cum ar fi procese verbale, copia avizului de cercetare TC20, ca i toate celelalte indicaii disponibile referitoare la mrfuri (moneda, cantitatea, valoarea, etc.), de natura a facilita calculul drepturilor i altor impuneri n cauza (conform paragraf 3.2.1.1. Calcul totalului datoriei. Ea transmite de asemenea toate indicaiile utile referitoare la garanie, n special n vederea facilitrii aciunii complementare garantrii (conform paragraf 3.2.2.). Autoritatea unei tari vizata pentru o operaiune de tranzit, avnd constatata o situaie care duce la naterea datoriei n acea tara n cadrul regimului (delict de sustragere a mrfurilor n timpul transportului, nerespectarea unei obligaii, ), informeaz autoritatea tarii de plecare ca este competenta pentru ncasare i va demara aciunile necesare. Aceasta informaie, care va fi sau nu legata de o procedura de cercetare, va trebui sa parvin autoritatii competente a tarii de plecare naintea expirrii unui termen de 10 luni ncepnd de la data acceptrii declaraiei de tranzit, pentru a evita ca aceasta autoritate sa nu demareze, din partea sa, o aciune de ncasare. Atunci cnd procedura de cercetare a fost demarata, aceasta informaie este adugata pe formularul TC20 sau TC22, adresata n retur autoritatii competente din tara de plecare. n schimb, simpla constatare de lipsuri, n cursul transportului sau la destinaie, fara ca nici locul de sustragere nici mrfurile sustrase sa poat fi regsite (cunoscute), nu permite stabilirea competentei autoritatii tarii care a procedat la constatare. n acest caz, autoritatea competenta a acestei tari, din propria
498

sa initiatita sau n cadrul unei proceduri de cercetare, trebuie sa informeze despre acest fapt autoritatea competenta din tara de plecare. Aceasta din urma, la finalul unui termen de 10 luni i inafara cazului n care un aviz de trecere la intrarea intr-o alta tara este regsit, va fi competenta prin neprezentare . Biroul de plecare informeaz autoritatea competenta n materie de ncasare cu ajutorul unui aviz de informare TC24 conform modelului care figureaz n anexa 8.2. 3.2. Procedura de recuperare 3.2.1. Aciuni mpotriva debitorilor Autoritile competente demareaz aciunea de ncasare a datoriei (datorie vamala CE : a se tine cont de totalul drepturilor ) din momentul n care ele sunt n msura sa calculeze totalul datoriei i sa stabileasc debitorul/debitorii.

Art. 117 (1), App.I Conventie Art. 218(3) CVC

3.2.1.1. Calculul totalului datoriei

Acest calcul depinde : De natura drepturilor i altor impuneri constitutive ale datoriei, de luat n considerare conform operaiunii de tranzit avuta n vedere, i De alte elemente de taxare de luat n considerare. Drepturile i/sau alte impuneri n cauza vor diferi n funcie de regimul de tranzit utilizat i de condiiile (locul) de natere a datoriei. Pot fi prezentate urmtoarele situaii (eventuale tratamente prefereniale la import nu sunt luate n considerare) : Tranzit comun Cazul nr.1:
499

Operaiune de tranzit comun referitor la mrfurile n libera circulatie intr-o parte contractanta* *Mrfurile comunitare care fac obiectul unei proceduri T2 de tranzit comun vor fi luate ca exemplu prin avantaj, dar acelai raionament este aplicabil mrfurilor naionale (integral obinute sau puse n libera circulatie) de o alta parte contractanta care face obiectul, plecnd de la aceasta parte contractanta, unei proceduri T1. Exemplul 1A: Procedura T2/livrare intracomunitara [Comunitate Elveia Comunitate]** (articol 2, paragraf 3 din conventie) **Este vorba n mod similar de un tranzit comunitar intern T2 n sensul art.163, paragraf 2, punct a), din cod/art.340 patrar, paragraf 2,din RVC. Dac evenimentele susceptibile a nate o datorie survin in Comunitate : nici un drept nu este datorat (pentru ca este vorba de mrfuri comunitare) alte impuneri pot fi datorate conform regulilor relative la taxele nationale aplicabile mrfurilor ; Dac datoria se nate n Elvetia : este datorata n Elvetia (drepturi i alte impuneri la import). Exemplul 1B: Procedura T2/export [Comunitate Norvegia] Dac evenimentele susceptibile a nate o datorie survin in Comunitate : nici un drept nu este datorat (pentru c este vorba de mrfuri comunitare) alte impuneri pot fi datorate conform regulilor relative la taxele naionale aplicabile mrfurilor ; Dac datoria se nate n Norvegia : este datorat n Norvegia (drepturi i alte impuneri).

500

Exemplul 1C: Procedura T1/export*** [Comunitate Elvetia ] (articol 2, paragraph 2 din convenie) Art. 251 (2) si 796 RVC ***Situaie similar vizat de art.91, paragraf 1, punct b), din cod/art.340 ptrar, paragraf 3, puncte a) i b) din RVC pentru mrfurile care fac obiectul unor msuri la export. Dac evenimentele susceptibile a nate o datorie survin din Comunitate : nici un drept nu este datorat (pentru c este vorba de mrfuri comunitare) alte impuneri pot fi datorate conform regulilor relative la taxele naionale aplicabile mrfurilor dar declaraia de export trebuie invalidat i msurile legate de aceasta anulate; Dac datoria se nate n Elveia : este datorat n Elveia (drepturi i alte impuneri). Cazul nr.2: Operaiune de tranzit comun referitoare la mrfuri din ri tere sau din alte pri contractante**** ****Pentru Comunitate : mrfurile necomunitare care fac obiectul unei proceduri T1 de tranzit comun (art.91, paragraf 1, punct a), i art.93 din Cod)

Drepturile i alte impuneri la import sunt datorate n ara unde datoria este nscut. Tranzit comunitar i/sau comun
Art. 91(1)(a), 91(2) (a) si 93 CVC

Cazul nr.1 Operaiune de tranzit comunitar extern T1 referitor la mrfuri non-comunitare Drepturile (datoria vamal) i alte impuneri la import sunt datorate n statul membru unde acestea s-au nscut. Cazul nr.2

Art. 165 CVC Art. 419(7) si

501

434(9) RVC

Operaiune de tranzit comunitar intern T2 Cu excepia tranzitului comun, este vorba de o operaiune de tranzit comunitar intern T2 ntre dou puncte din comunitate, via o ar ter alta dect cele din AELE. O astfel de operaiune nu servete dect pentru a apra statutul comunitar al mrfuri+ lor, fr a suspenda nici un drept sau alt impunere pentru Comunitate sau statele sale membre. Nici un drept nu este datorat n Comunitate, alte impuneri pot fi datorate conform regulilor relative la taxele naionale aplicabile mrfuri lor. Cazul nr.3 Operaiune de tranzit comunitar intern T2F

Nici un drept (datorie vamala) nu este datorata dar alte impuneri la import sunt datorate n statul membru unde datoria este nascuta. Elementele de taxare de luat n considerare pentru fiecare din drepturile i alte impuneri n cauz sunt cele aferente mrfurilor care fac obiectul declaraiei de tranzit, la cota n vigoare la momentul naterii datoriei i n ara unde ea este nscut. Aceste elemente sunt identificate prin intermediul datelor care figureaz pe declaraie ca i informaiile sau documentele culese, n special de la alte autoriti interesate sau de la principalul obligat (conform paragraf 3.1.3. Schimb de informaii i cooperare). 3.2.1.2. Identificare i solidaritate a debitorilor Atunci cnd mai muli debitori sunt identificai pentru o aceeai datorie, ei sunt inui cu titlu solidar la plata totalului acelei datorii. Aceasta nseamn n particular c autoritatea competent pentru ncasare poate s se adreseze fr s disting unuia sau altuia n vederea recuperrii totalului datoriei i c plata total sau parial a sumei de ctre unul dintre debitori stinge datoria, raiunea acestei sume i pentru ceilali. Pentru detalii sunt aplicabile regulile prilor contractante.
502

3.2.1.3. Comunicarea la debitor Totalul datoriei este comunicat debitorului i achitat de acesta n modalitile i termenele n vigoare ntre prile contractante. Ca regul general, aceast notificare nu are loc dect atunci cnd totul este pregtit pentru lansarea procedurii de ncasare* *n ceea ce privete datoria vamal, aceasta corespunde momentului de luare n considerare a sumei dreptului, adic din momentul n care autoritatea competent pentru ncasare este identificat (ntr-un termen de 10 luni de la data acceptrii declaratiei de tranzit), debitorul sau debitorii de asemenea i suma datoriei calculat. 3.2.2. Aciune mpotriva garantului 3.2.2.1. Responsabilitatea garantului i eliberarea sa
(1) Rspunderea solidar a garantrii n privina datoriilor la nscute la nivelul principalului obligat, clientul sau,

Art.118 apendice conventie

Art.199 (1) CVC

poate fi angajata tot att timp ct datoria este susceptibil a deveni exigibil, n aceeai msur n care: principalul obligat este debitor pentru o datorie nascut n cadrul unei operaiuni de tranzit acoperit de o garanie furnizat prin cauiune, datoria nu este deja stins, n special prin plata acesteia, sau este nc susceptibil de a lua natere, totalul datoriei de plat nu depete totalul garaniei prin cauiune, cauiunea nu a fost eliberat de angajamentele sale, ca urmare a neglijenei de notificare de ctre autoritatea competent n termenele prevzute.

503

Art.118 apendice convenie Art.199 CD

(3) Cauiunea nu poate fi deci eliberat de I la angajamentele sale att timp ct responsabilitatea sa

poate fi angajat conform meniunilor precedente.

Art.450d, paragraf 2 RVC

3.2.2.2. Limita responsabilitii cauiunii

Conform paragrafului 2, aliniatul al treilea a actului de cauiune (garanie global) care figureaz n anexa B4 a apendicelui III de la convenie (anexa 48 din DAC), cauiunea poate, n caz de cereri de plat succesive, s limiteze responsabilitatea sa la suma maxim pe care ea a precizat-o. Totodat, aceast limit nu se aplic decat operaiunilor de tranzit ncepute n 30 de zile de la primirea cererii de plata precedent. Este vorba despre a menine riscurile financiare asumate prin cauiune n limite acceptabile. De asemenea este vorba de faptul c acoperirea garaniei poate fi insuficient pentru operaiunile ncepute n luna care urmeaz cererii de plat.

De exemplu : Actul de cauiune fcut stabilete o sum de max.50.000 euro. La 15 ianuarie, cauiunea este solicitat la plat la o sum de 40.000 euro i este achitata. Ea poate limita responsabilitatea sa la soldul de 10.000 euro pentru toate operaiunile de tranzit ncepute nainte de 14 februarie. Dac aceasta operaiune este nceput nainte sau dup 15 ianuarie nu are prea mult importan. n mod similar, data la care are loc primirea cererii de plat nu are ctui de puin importan. Totusi, cu exceptia anulrii garaniei, cauiunea este din nou inut la plat la nivelul sumei cerut pn la concurena celor 50.000 euro i primete o a doua cerere de plat pentru o operaiune de tranzit nceput la 14 februarie sau la o data ulterioar.

504

3.2.2.3. Notificari la cautiune


Art.118 (2) Atunci cnd regimul nu a fost verificat cauiunea apendicele I la trebuie s primeasca notificare (conform paragrafului conventie 3.1) : Art.450 patrar (1) RVC

din partea autoritatii competente pentru incasarea intr-un interval de 12 luni incepand cu data acceptarii declaratiei de tranzit, de neverificare a regimului, apoi din partea autoritatii competente pentru incasarea intr-un interval de 3 ani incepand de la aceeasi data, din cauza ca ea este sau va fi tinuta la plata cu sumele de care raspunde cu privire la operatiunea de tranzit comun/comunitar aferenta. A doua notificare trebuie sa precizeze numarul i data declaraiei de tranzit, numele biroului de plecare, numele principalului obligat i totalul sumelor n cauz. Autoritatea competent va remite o copie a cestei notificri la biroul de garanie n cauz.

Art.6 apendice convenie

(4) n scopul facilitrii aciunii n ce privete cauiunea, se I la impune ca aceasta nu numai s fie stabilit la partea

Art.342 (2) RVC

contractant unde garania este constituit dar i s fie ales domicilul sau s fie desemnat un mandatar n fiecare dintre partile contractante implicate n operaiune de tranzit comun. Atunci cnd Comunitatea este una dintre partile contractante, cauiunea trebuie s aleag domiciliul sau s desemneze un mandatar n fiecare din statele membre. n msura n care autoritatea competent pentru ncasare nu este ntotdeauna cea a rii unde garania a fost constituit, ea nu dispune neaprat de informaii (nume i adres) relative la cauiune sau la mandatarul din ara n cauz. Intr-un astfel de caz, este utilizat scrisoarea de cerere de adresa TC30 (al crei model figureaz n anexa 8.3).

505

3.2.2.4. Informarea cauiunii n caz de ncasare sau de verificare n vederea incheierii


(4) Atunci cnd cauiunea a primit unele notificri I la prevzute n caz de neverificare cu exactitate, ea

Art.118 apendice convenie

este informat de autoritatea competent pentru ncasare, fie de ncasarea datoriei (pe lng un Art.450 patrar (3) debitor) fie de controlul ulterior al regimului. DAC

3.3. Determinarea ulterioara a locului efectiv al naterii unei datorii


(10) Determinarea autoritii competente prin la neprezentare poate, n unele cazuri s aib doar un

Art.116 apendice conventie

Art.215 (1) CVC

caracter iniial i provizoriu, fr ca, totui, aceasta s repun n cauz regularitatea aciunilor de ncasare deja demarate. 3.3.1. Proba nou Locul unde s-au produs efectiv faptele care au dus la naterea datoriei poate uneori s fie descoperit ulterior, aceasta permitand determinarea unei alte autoriti, care va avea competena pentru ncasare.

Art.117 (4) Dovada acestui loc poate fi adus de autoritatea Apendicele I la iniial determinat ca i competent pentru ncasare, convenie prin orice modalitate. Art.450 tertiar (1) RVC

n acest caz, aceast autoritate adreseaz fr ntrziere autoritii competente din locul desemnat toate documentele utile, incluznd o copie certificat dup dovada prezentat. Revine deci autoritii astfel stabilit s solicite primirea cererii i s indice n 3 luni dac este competent pentru ncasare avnd n vedere documentele i dovezile primite. n lipsa rspunsului la cerere n cele 3 luni, autoritatea determinat iniial ca i competent reia aciunea de ncasare angajat (demarat)

506

3.3.2. Noua autoritate competent i noua aciune de ncasare Dac autoritatea stabilit se declar competent, ea angajeaza o noua aciune de incasare a datoriei. Aceasta aciune poate, Dac este cazul, sa fie angajata chiar dup expirarea termenului de rspuns de 3 luni, mai ales Dac verificarea de competen solicit mai mult timp (dar n acest caz i intre timp, aciunea iniial angajat va fi continuat).
Art. 117 (5) Noua autoritate informeaz imediat autoritatea iniial apendice I la competent, care suspend atunci aciunea de convenie ncasare Dac aceasta nu a ajuns nc la plata Art.450 teriar (2) al doilea aliniat Dac autoritatea iniial competent i cea nou RVC aparin la doua State membre ale Comunitii, Art.450 teriar (2) la alte impuneri (diferene de teritorialitate fiscal), primul aliniat aciunea de ncasare a datoriei vamale (acelai RVC

sumelor n cauz.

aceast nou aciune de ncasare nu se poate referi

teritoriu vamal) nefiind afectat.

n schimb, dac locurile i autoritile implicate aparin la dou pri contractante diferite, vor fi n cauz, pe de-o parte drepturi (teritorialitate vamal) i pe de alt parte, alte impuneri (teritorialitate fiscal). 3.3.3. Consecine pentru aciunea de ncasare iniiala O dat ce noua ncasare a fost efectuat prin noua autoritate competent i dovada acesteia adus la autoritatea iniial competent, aceasta din urm: fie anuleaz aciunea de ncasare iniial angajat, dar care nu a fost nc finalizat (i care era suspendat), fie ramburseaz sumele deja percepute.

507

4. Cazuri particulare (pro memoria) 5. Excepii (pro memoria)

508

6. Instruciuni naionale specifice (rezervat)

509

7. Parte rezervat pentru uzul administraiei vamale

8. Anexe 8.1. Lista recuperare autoritilor

responsabile

pentru

8.2 TC24 aviz de informare 8.3 TC30 cerere de adrese

510

Anexa 8.1.

Lista autoritilor responsabile pentru recuperare Dup cum sunt nscrise, cu urmtoarele meniuni :

La Insulele Anglo-Normande : Cnd se constat o infraciune sau a fost comis o neregul, sau se consider c a fost comis, ntr-una din insulele Anglo-Normande, comunicarea trebuie trimis, dup caz, la una din adresele de mai jos. La Elveia : Biroul vizat sau unul din urmtoarele birouri centralizatoare :

511

Anexa 8.2

TC 24 TRANZIT COMUN/COMUNITAR
NOTA DE INFORMARE DETERMINAREA AUTORITATII RESPONSABILE PENTRU RECUPERARE

1. Autoritate solicitanta:
Numele si adresa completa:

2. Autoritate solicitata:
Numele si adresa completa:

Nr. de inregistrare: Fax/Telex: E-mail/Internet:

3. Declaratia de tranzit:
Numar: Birou de plecare: Data: Avizul de cercetare TC20 a fost trimis: Da Data: Nr. inregistrare:

4. Autoritatea solicitanta notifica prin prezenta ca autoritatea solicitata va fi responsabila pentru recuperarea datoriei legate de operatiunea de tranzit mentionata mai sus. Aceasta se bazeaza pe urmatoarele fapte: .. Urmatoarele documente sunt anexate:....................................................................................
............................................................................................................................................................................

5. Informatii despre garant:

6. Pentru autoritatea solicitanta:


512

Locul: Data: Semnatura:

Stampila

Anexa 8.3

TC 30 GARANTIE PENTRU TRANZIT COMUN/COMUNITAR: SOLICITARE DE ADRESA (E)


1. Autoritate solicitanta:
Numele si adresa completa:

2. Autoritate solicitata:
Numele si adresa completa:

3. Certificat de garantie globala nr. Titlu de garantie izolata nr: Numele si adresa principalului obligat: 4. Va rugam sa completati punctele urmatoare si sa ne returnati formularul:

a) Numele si adresa garantului: .................................................................................... ... b) Numele si adresa corespondentului garantului in ........ . (tara biroului care solicita informatiile).. . c). Referintele (daca exista) to be quoted in letter to guarantor's correspondent: ............................................................................................................................... 6. Pentru autoritatea solicitanta: 7. Pentru autoritatea solicitata:
513

Locul: Data: Semnatura: Stampila:

Locul: Data: Semnatura: Stampila:

514