3. Sistemul de indicatori utilizai n analiza cheltuielilor publice n cadrul analizei cheltuielilor publice se poate utiliza urmtorul sistem de indicatori, care pot fi divizai dup: - nivelul; - structura; - dinamica cheltuielilor publice. Indicatorii care exprim nivelul cheltuielilor publice sunt: volumul anual al cheltuielilor publice; ponderea cheltuielilor publice n PIB; cheltuielilor publice medii pe un locuitor.
1) Volumul anual al cheltuielilor publice reprezint mrimea lor valoric exprimat n uniti monetare naionale. Acest indicator poate fi nominal i real. 2) Ponderea cheltuielilor publice n PIB se determin prin raportarea volumului anual al cheltuielilor publice la PIB din anul respectiv i se exprim n %:
unde:
G P = 100 % Y
G
G volumul anual al cheltuielilor publice; Y PIB. n medie, acest indicator atinge nivelul de 40%. Gestionarea a 2/5 din PIB n interesul public satisface nevoile economice i sociale ale populaiei i permite dezvoltarea ascendent a economiei. 3) Cheltuielile publice medii pe un locuitor se determin prin raportarea volumului anual al cheltuielilor publice la numrul de locuitori:
G =
ml
G Nl
unde: Gml volumul cheltuielilor publice medii pe un locuitor;
G volumul anual al cheltuielilor publice; Nl numrul locuitorilor. Deosebit importan n analiza cheltuielilor publice o are i structura lor. Din punct de vedere cantitativ structura cheltuielilor publice reprezint greutatea specific (pondere) a fiecrei categorii de cheltuieli n totalul lor. Acest indice poate fi calculat prin formula:
1)
unde: SGi
= Gi 100% S Gt
Gi
cheltuielilor publice; Gi cheltuieli publice de categoria i; Gt cheltuieli publice totale; i categoria de cheltuieli concrete. Structura cheltuielilor publice pe diferite categorii se delimiteaz n cadrul criteriilor de clasificare ale acestora, folosite n fiecare ar sau n statisticele internaionale. Pentru aprecierea evoluiei cheltuielilor publice n timp, de la o perioad la alta, se apeleaz la indicatorii de dinamic, care sunt: a) creterea nominal absolut; b) creterea nominal relativ. a) Creterea nominal absolut a cheltuielilor publice rezult din compararea lor exprimat n preuri curente i se determin prin relaia:
D G =G G
n n 1/ 0 1
n 0
unde: DnG1/0 creterea nominal absolut a cheltuielilor publice n perioada analizat (1) fa de perioada de referin (0); Gn1 i Gn0 - cheltuieli publice nominale respectiv n perioada 1 i 0. Compararea cheltuielilor publice exprimate n preuri curente nu reflect obiectiv situaia, deoarece procesul economic poart caracter ciclic i lui i snt caracteristice oscilaiile preurilor, fluctuaiile cursului valutar, i chiar fenomene negative cum ar fi criza, inflaia etc., ce modific moneda ca unitate de msur a valorii i ca rezultat deformeaz tabelul economic. Pentru corectarea influenelor determinate de modificarea preurilor, este necesar exprimarea lor n preuri constante pentru perioadele analizate. b) Creterea nominal relativ a cheltuielilor publice se determin prin relaia:
n
IG
unde:
1/ 0
= G1n 100 %
IG
1/ 0
Gn1 - cheltuieli publice nominale n perioada 1; Gn0 - cheltuieli publice nominale n perioada 0;
Analiza indicatorului creterea nominal relativ a cheltuielilor publice permite reliefarea mai pronunat a creterii nominale absolute a cheltuielilor publice.