31990L0496 DIRECTIVA CONSILIULUI din 24 septembrie 1990 privind indicarea valorii nutritive pe etichetele produselor alimentare (90/496/CEE) CONSILIUL

COMUNITII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul privind instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100a, avnd n vedere propunerea Comisiei1, n cooperare cu Parlamentul European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct este important adoptarea de msuri care s aib n vedere realizarea progresiv a pieei interne pn la 31 decembrie 1992; ntruct piaa intern este un spaiu fr frontiere interne n care se asigur circulaia liber a mrfurilor, persoanelor, serviciilor i capitalului; ntruct publicul prezint un interes tot mai ridicat pentru relaia dintre alimentaie i sntate, precum i pentru alegerea unei alimentaii adecvate corespunztoare necesitii fiecruia; ntruct Consiliul i reprezentanii guvernelor statelor membre reunii n cadrul Consiliului, n baza rezoluiei din 7 iulie 1986 privind Programul european de aciune mpotriva cancerului, au considerat ameliorarea nutriiei ca factor prioritar; ntruct cunoaterea principiilor de baz ale nutriiei, precum i o etichetare corespunztoare cu indicarea valorii nutritive a produselor alimentare ar nlesni n mod semnificativ alegerea consumatorului; ntruct prevederea etichetrii cu indicarea valorii nutriionale ar trebui s vin n sprijinul procesului de educaie a populaiei privind nutriia; ntruct, pe de o parte, pentru beneficiul consumatorului i, pe de alt parte, pentru a evita impunerea oricrei bariere tehnice comercializrii, etichetele cu valoarea nutritiv ar trebui prezentate n form standardizat la nivel comunitar; ntruct produsele alimentare care poart etichete cu indicarea valorii nutritive ar trebui s fie conforme cu normele prevzute de prezenta directiv; ntruct ar trebui interzise toate celelalte forme de etichetare cu indicarea valorii nutritive, iar produsele alimentare care nu poart etichete cu valoarea nutritiv trebuie s poat circula liber;
1 2

JO C 282, 05.11.1988, p. 8 i JO C 296, 24.11.1989, p. 3. JO C 158, 26.06.1989, p. 250 i JO C 175, 16.07.1990, p. 76. 3 JO C 159, 26.06.1989, p. 41.

ntruct, pentru a atrage consumatorul de rnd i pentru a servi scopului pentru care a fost introdus i dat fiind nivelul curent sczut de cunotine privind nutriia, informaia prezentat ar trebui s fie simpl i s poat fi neleas cu uurin; ntruct aplicarea prezentei directive pe o anumit perioad de timp va nlesni acumularea de experien i va facilita evaluarea reaciei consumatorului cu privire la modul n care este prezentat informaia referitoare la nutriie, nlesnind n acest mod activitatea Comisiei de a revedea normele i de a propune modificri corespunztoare; ntruct, n scopul de a ncuraja prile interesate, mai ales ntreprinderile mici i mijlocii, s aplice etichete cu indicarea valorii nutritive pe ct mai multe produse posibil, ar trebui introduse gradat msuri care s fac informaia complet i echilibrat; ntruct normele prevzute de prezenta directiv ar trebui s in seama i de liniile directoare din Codex alimentarius privind etichetarea cu indicarea valorii nutriionale; ntruct dispoziiile generale i definiiile privind etichetarea prevzute de Directiva 79/112/CEE a Consiliului din 18 decembrie 1978 de apropiere a legislaiilor statelor membre privind etichetarea, prezentarea i publicitatea produselor alimentare destinate vnzrii ctre consumatorul final1, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 89/395/CEE2; ntruct prezenta directiv se poate limita, prin urmare, la prevederile privind etichetarea cu indicarea valorii nutritive, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 (1) Prezenta directiv se refer la etichetarea nutriional a produselor alimentare livrate ca atare consumatorului final. Prezenta directiv se aplic, de asemenea, produselor alimentare destinate aprovizionrii restaurantelor, spitalelor, cantinelor i a altor operatori de catering similari (denumii n continuare operatori de catering). (2) Prezenta directiv nu se aplic urmtoarelor produse: apelor minerale naturale sau altor ape destinate consumului uman, integratorilor dietetici/suplimentelor alimentare.

(3) Prezenta directiv se aplic fr s aduc atingere dispoziiilor privind etichetarea din Directiva 89/398/CEE a Consiliului din 3 mai 1989 de apropiere a legislaiilor statelor membre privind produsele alimentare destinate unor utilizri nutriionale speciale3 i din directivele speciale prevzute la art. 4 din directiva menionat. (4) n sensul prezentei directive se adopt urmtoarele definiii: (a) etichetarea nutriional nseamn orice informaie care apare pe etichete i se refer la: (i) valoarea energetic;
1 2

JO L 33, 08.02.1979, p. 1. JO L 186, 30.06.1989, p. 17. 3 JO L 186, 30.06.1989, p. 27.

(ii) urmtoarele substane nutritive: - proteine, - glucide, - grsimi, - fibre, - sodiu, - vitaminele i mineralele menionate n anex i prezente n cantiti semnificative conform anexei respective. Modificrile la lista vitaminelor, mineralelor i dozele zilnice recomandate se adopt n conformitate cu procedura prevzut la art. 10; (b) meniune nutriional nseamn orice reprezentare sau orice mesaj publicitar care specific, sugereaz sau face aluzie la faptul c produsul alimentar are anumite proprieti nutriionale datorate valorii energetice (calorice) pe care acesta: sau nu o furnizeaz, o furnizeaz, o furnizeaz la un nivel sczut sau ridicat

i/sau, datorate substanelor nutritive pe care acesta: le conine, le conine n proporie sczut sau ridicat, nu le conine.

Referirea la calitatea sau cantitatea unei substane nutritive nu reprezint o meniune nutriional att timp ct acest lucru este prevzut prin lege. n conformitate cu procedura prevzut la art. 10, n anumite cazuri se poate decide dac condiiile prevzute la prezenta liter sunt sau nu satisfcute; (c) proteine nseamn coninutul de protein calculat cu formula: protein = azot total (Kjeldahl) x 6,25; (d) glucide nseamn orice carbohidrat care este metabolizat n organism i care include polioli;

(e) zaharuri nseamn toate monozaharidele i dizaharidele prezente ntr-un aliment, cu excepia poliolilor; (f) grsimi nseamn lipidele totale, inclusiv fosfolipidele; (g) acizi grai saturai nseamn acizii grai fr legtur dubl; (h) acizi grai mononesaturai nseamn acizii grai cu o legtur dubl n poziie cis; (i) acizi grai polinesaturai nseamn acizi grai n poziie cis, legturi duble ntrerupte cismetilenice; (j) fibre nseamn materialul care urmeaz s fie definit n conformitate cu procedura prevzut la art. 10 i msurat prin metoda de analiz care urmeaz s fie determinat n conformitate cu procedura menionat;

(k) valoare medie nseamn valoarea care reprezint cel mai bine cantitatea de substane nutritive pe care o conine un aliment dat cu variaiile acestora n funcie de sezon, obiceiuri de consum i ali factori care pot induce variaii ale acestei valori. Articolul 2 (1) Sub rezerva alin. (2), etichetarea nutriional este opional. (2) Atunci cnd la prezentarea sau la publicitatea produsului, cu excepia publicitii generice, apare pe etichet o meniune nutriional, etichetarea nutriional este obligatorie. Articolul 3 Singurele meniuni nutriionale permise sunt cele care se refer la valoarea energetic, la substanele nutritive menionate la art. 1 alin. (4) lit. (a) pct. (ii), precum i la substanele care aparin sau care sunt componentele unei categorii a acestor substane nutritive. Prevederile care impun restricii sau interzic meniunile nutriionale n sensul prezentului articol pot fi adoptate conform procedurii prevzute la art. 10. Articolul 4 (1) n cazul n care este prevzut etichetarea nutriional, informaiile prezentate se grupeaz fie n grupa 1, fie n grupa 2 n ordinea urmtoare: Grupa 1 (a) valoarea energetic; (b) cantitile de proteine, glucide i lipide. Grupa 2 (a) valoarea energetic; (b) cantitile de proteine, glucide, zaharuri, lipide, acizi grai saturai, fibre i sodiu.

(2) n cazul n care se face o meniune nutriional referitoare la zaharuri, acizi grai saturai, fibre sau sodiu, informaia prezentat este cea prevzut n grupa 2. (3) Etichetarea nutriional poate include, de asemenea, cantiti din una sau mai multe dintre urmtoarele substane: amidon, polioli, acizi grai mononesaturai acizi grai polinesaturai colesterol, oricare dintre mineralele sau vitaminele menionate n anex i prezente n cantitate semnificativ conform prevederii din anex.

(4) Declararea substanelor care aparin sau sunt componentele uneia din categoriile de substane nutritive prevzute la alin. (1) i (3) este obligatorie n cazul n care se face o meniune nutriional. n plus, n cazul n care este declarat cantitatea de acizi grai polinesaturai, i/sau mononesaturai i/sau aportul de colesterol, atunci se declarat i cantitatea de acizi grai saturai, declararea acestora din urm nefiind n acest caz o meniune nutriional n sensul alin. (2). Articolul 5 (1) Valoarea energetic care urmeaz s fie declarat se calculeaz utiliznd urmtorii coeficieni de conversie: - glucide (cu excepia poliolilor) - polioli - proteine - lipide - alcool etilic (etanol) - acizi organici 4 kcal/g 17 kJ/g 2,4 kcal/g 10 kJ/g 4 kcal/g 17 kJ/g 9 kcal/g 37 kJ/g 7 kcal/g 29 kJ/g 3 kcal/g 13 kJ/g

(2) Se adopt, n conformitate cu procedura prevzut la art. 10, dispoziiile privind urmtoarele aspecte: modificarea coeficienilor de conversie menionai la alin. (1), completarea listei de la alin. (1) cu substanele care aparin sau sunt componentele uneia dintre categoriile substanelor nutritive prevzute n alineatul menionat i coeficienii lor de conversie, n scopul de a calcula mai precis valoarea energetic a produselor alimentare. Articolul 6

(1) Declararea valorii energetice i a proporiei substanelor nutritive sau a componentelor acestora se face cantitativ. Unitile de msur care urmeaz s fie utilizate sunt urmtoarele: valoarea energetic - kJ i kcal proteine grame (g) glucide - grame (g) lipide (cu excepia colesterolului) grame (g) fibre - grame (g) sodiu grame (g) colesterol miligrame (mg) vitamine i minerale unitile prevzute n anex.

(2) Informaia se exprim la 100 g sau la 100 ml. n plus, aceast informaie poate fi exprimat cuantificat pe etichet raportat la raie sau la porie, cu condiia menionrii pe ambalaj a numrului de porii coninute. (3) n conformitate cu procedura prevzut la art. 10 se poate stabili ca informaiile de la alin. (1) i (2) s poat fi prezentate i sub form grafic, n conformitate cu configuraiile care urmeaz s fie determinate. (4) Cantitile menionate sunt cele care caracterizeaz alimentul sub forma n care este vndut. Dup caz, aceast informaie se poate referi la produsul alimentar dup preparare, cu condiia s se menioneze instruciunile privind prepararea, iar informaia s se refere la alimentul preparat pentru consum. (5) (a) Informaia privind vitaminele i mineralele trebuie, de asemenea, exprimat n procente din doza zilnic recomandat (DZR) prevzut n anex pentru cantitile specificate la alin. (2). (b) Procentul pentru doza zilnic recomandat (DZR) privind vitaminele i mineralele poate fi furnizat i n form grafic. Normele de aplicare a prezentei litere pot fi adoptate n conformitate cu procedura prevzut la art. 10. (6) n cazul n care se declar cantitatea de zaharuri i/sau polioli i/sau amidon, aceast meniune trebuie s urmeze imediat precizrii coninutului de glucide, dup cum urmeaz: - glucide din care: - zaharuri - polioli - amidon g g g g

(7) n cazul n care se declar cantitatea i/sau tipul de acizi grai i/sau valoarea colesterolului, aceast declaraie urmeaz imediat dup declararea coninutului total de lipide, dup cum urmeaz: - lipide din care: saturate mononesaturate polinesaturate g g g g

colesterol

mg

(8) Valorile declarate sunt valori medii, care se bazeaz, dup caz, pe urmtorii factori: (a) analiza alimentului efectuat de productor; (b) un calcul fcut cu ajutorul valorilor medii cunoscute sau reale ale ingredientelor utilizate; (c) un calcul obinut pe baza unor date general stabilite i acceptate. Normele de aplicare a primului paragraf n ceea ce privete, n special, diferenele dintre valorile declarate i cele stabilite n decursul controalelor oficiale se stabilesc n conformitate cu procedura prevzut la art. 10. Articolul 7 (1) Informaiile la care se refer prezenta directiv trebuie s fie prezentate grupate, n acelai loc, sub form de tabel, cu numerele aliniate, dac spaiul o permite. n cazul n care spaiul nu permite, informaiile se prezint n form liniar. Informaiile trebuie nscrise cu caractere lizibile i ntr-o form care nu permite tergerea i se afl ntr-un loc vizibil. (2) Statele membre se asigur c informaia prevzut de prezenta directiv apare ntr-un limbaj uor de neles de ctre cumprtor, n cazul n care nu au fost luate alte msuri n scopul bunei informri a cumprtorului. Aceast dispoziie nu aduce atingere posibilitii de a indica aceste informaii n mai multe limbi. (3) n ceea ce privete etichetarea nutriional, statele membre se abin de la stabilirea de cerine mai detaliate fa de cele prevzute deja de prezenta directiv. Articolul 8 n cazul produselor alimentare nepreambalate (vrac), vndute ctre consumatorul final sau ctre operatorii de catering i al produselor alimentare ambalate la punctul de vnzare la cererea consumatorului sau preambalate n scopul vnzrii lor imediate, informaiile prevzute la art. 4, precum i modul de comunicare a acestora se pot stabili prin dispoziii de drept nitern pn la eventuala adoptare a unor msuri comunitare n conformitate cu procedura prevzut la art. 10. Articolul 9 Orice msur care ar putea avea efect asupra sntii publice se adopt dup consultarea Comitetului tiinific pentru alimentaia uman, instituit prin Decizia 74/234/CEE1. Articolul 10 (1) n cazul n care este urmat procedura prevzut de prezentul articol, preedintele Comitetului permanent pentru produse alimentare, instituit prin Decizia 69/414/CEE2
1 2

JO L 136, 20.05.1974, p. 1. JO L 291, 19.11.1969, p. 9.

(denumit n continuare comitet) sesizeaz comitetul fie din proprie iniiativ, fie la cererea unui reprezentant al unui stat membru. (2) Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile care urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul asupra proiectului ntr-un termen pe care preedintele l stabilete n funcie de urgena problemei. Avizul se emite cu majoritatea prevzut la art. 148 alin. (2) din tratat n cazul deciziilor pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. Voturile reprezentanilor statelor membre n cadrul comitetului sunt ponderate n conformitate cu prevederile articolului menionat. Preedintele nu particip la vot. (3) (a) Comisia adopt msurile propuse n cazul n care acestea sunt n conformitate cu avizul comitetului. (b) n cazul n care msurile propuse nu sunt n conformitate cu avizul comitetului sau dac acesta nu i-a dat avizul, Comisia prezint fr ntrziere Consiliului o propunere privind msurile care urmeaz s fie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) n cazul n care la expirarea unui termen de trei luni de la data sesizrii Consiliului, acesta nu hotrte, Comisia adopt msurile propuse. Articolul 11 (1) Statele membre adopt msurile necesare pentru a se conforma prezentei directive i informeaz de ndat Comisia cu privire la aceasta. Aceste msuri se aplic n aa fel nct s ndeplineasc urmtoarele condiii: s permit comerul cu produse conforme cu prezenta directiv pn la 1 aprilie 1992, s interzic comerul cu produse neconforme cu prezenta directiv de la 1 octombrie 1993.

(2) Pn la 1 octombrie 1995, declararea prin etichetarea nutriional, realizat fie voluntar, fie respectnd meniunea nutriional a uneia sau a mai multora dintre urmtoarele substane nutritive: zaharuri, acizi grai saturai, fibre, sodiu, nu creeaz obligaia prevzut la art. 4 alin. (1) i (2) de a meniona toate aceste substane nutritive. (3) La 1 octombrie 1998, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un raport privind aplicarea prezentei directive. n acelai timp, dup caz, Comisia prezint Consiliului orice propunere de modificare corespunztoare. Articolul 12 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 24 septembrie 1990. Pentru Consiliu Preedintele V. SACCOMANDI

ANEX Vitaminele i mineralele care pot fi declarate i doza zilnic recomandat (DZR) Vitamina A g Vitamina D g Vitamina E mg Vitamina C mg Tiamin mg Riboflavin mg Niacin mg Vitamina B6 mg Acid folic g 800 5 10 60 1,4 1,6 18 2 200 Vitamina B 12 g Biotin mg Acid pantotenic mg Calciu mg Fosfor mg Fier mg Magneziu mg Zinc mg Iod g 1 0,15 6 800 800 14 300 15 150

n general, cantitatea care trebuie luat n considerare pentru a stabili ce nseamn cantitate semnificativ reprezint 15% din doza recomandat prevzut de prezenta anex pentru 100 g sau 100 ml sau per ambalaj, n cazul n care acesta conine numai o singur porie.