Pag.

1 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

CONVENIE din 25 iunie 1998 privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu*)
Forma sintetic la data 05-sep-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 22-mai-2000 actul a fost ratificat de Legea 86/2000 )

Prile la prezenta convenie, reamintind principiul 1 al Declaraiei de la Stockholm asupra mediului uman, reamintind, de asemenea, principiul 10 al Declaraiei de la Rio privind mediul i dezvoltarea, reamintind, n continuare, rezoluiile Adunrii Generale nr. 37/7 din 28 octombrie 1982 privind Carta Mondial pentru Natur i nr. 45/94 din 14 decembrie 1990 privind necesitatea de a asigura un mediu sntos pentru bunstarea indivizilor, reamintind, de asemenea, Carta European privind Mediul i Sntatea, adoptat de prima Conferin privind mediul i sntatea a Organizaiei Mondiale a Sntii la Frankfurt pe Main la 8 decembrie 1989, afirmnd necesitatea de a proteja, de a conserva i de a mbunti starea mediului i de a asigura dezvoltarea durabil i protecia mediului, recunoscnd c protecia adecvat a mediului este esenial pentru bunstarea uman i exercitarea drepturilor fundamentale ale omului, incluznd nsui dreptul la via, recunoscnd, de asemenea, c orice persoan are dreptul s triasc ntr-un mediu adecvat sntii i bunstrii sale i c are sarcina, att la nivel individual, ct i n asociere cu alii, s protejeze i s mbunteasc mediul n beneficiul generaiilor prezente i viitoare i s respecte prezenta ndatorire, considernd c pentru a fi capabili s menin acest drept i s respecte prezenta sarcin cetenii trebuie s aib acces la informaie, s fie ndreptii de a participa la luarea deciziei i s poat avea acces la justiie n probleme de mediu i recunoscnd n aceast privin c cetenii pot avea nevoie de asisten pentru a-i exercita dreptul, recunoscnd c n domeniul mediului un acces mai bun la informaie i participarea publicului la luarea deciziei mbuntesc calitatea i implementarea deciziilor, contribuie la contientizarea publicului asupra problemelor de mediu, ofer acestuia posibilitatea de a-i arta preocuprile i dau prilejul autoritilor publice s in seama de asemenea preocupri, intind spre o mai bun contientizare a lurii deciziilor i spre transparen n acest domeniu, precum i spre ntrirea sprijinului publicului pentru deciziile care privesc mediul nconjurtor, recunoscnd importana transparenei n toate ramurile executivului i invitnd autoritile legislative s implementeze principiile acestei convenii n procedurile lor, recunoscnd c publicul trebuie s fie contient de procedurile privind participarea la procesul lurii deciziilor cu implicaii asupra mediului, s aib acces liber la aceste proceduri i s tie cum s le foloseasc, recunoscnd, de asemenea, importana rolului pe care l pot juca n domeniul proteciei mediului cetenii, organizaiile neguvernamentale i sectorul privat, dorind s promoveze educaia ecologic pentru o mai profund nelegere a mediului i dezvoltrii durabile i s ncurajeze contientizarea publicului i participarea acestuia la luarea deciziilor care afecteaz mediul i dezvoltarea durabil, notnd n acest context importana utilizrii mass-media, a sistemelor electronice sau a altor forme viitoare de comunicare, recunoscnd importana deplinei integrri a consideraiilor de mediu n luarea deciziilor la nivel guvernamental i necesitatea ca autoritile publice s dein informaii exacte, corecte i actuale privind mediul nconjurtor, recunoscnd c autoritile publice dein informaii privind mediul, care sunt de interes public, preocupate de faptul c mecanismele juridice eficiente trebuie s fie accesibile publicului, inclusiv organizaiilor, astfel nct interesele legitime s fie protejate i legea s fie aplicat, observnd importana furnizrii unei informaii adecvate ctre utilizatori pentru ca acetia s fie capabili s aleag soluii ct mai bune, recunoscnd preocuparea publicului privind evacuarea deliberat n mediu a organismelor modificate genetic i necesitatea creterii transparenei i angajrii participrii publice la luarea deciziei n acest domeniu,

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 2 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

convinse c implementarea acestei convenii va contribui la ntrirea democraiei n regiunea Comisiei Economice pentru Europa (CEE), contiente de rolul jucat n aceast privin de ctre CEE i reamintind, ntre altele, liniile directoare ale CEE privind accesul la informaia de mediu i participarea publicului la luarea deciziilor referitoare la mediul nconjurtor, aprobate n Declaraia ministerial adoptat la cea de-a treia Conferin ministerial "Mediu pentru Europa" (25 octombrie 1995, Sofia, Bulgaria), innd seama de prevederile pertinente ale Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, ncheiat la Espoo, Finlanda, la 25 februarie 1991, ale Conveniei asupra efectelor transfrontaliere ale accidentelor industriale i ale Conveniei privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontier i a lacurilor internaionale, ambele ncheiate la Helsinki la 17 martie 1992, i ale altor convenii regionale, contiente de faptul c adoptarea acestei convenii va contribui la ntrirea pe viitor a procesului "Mediul pentru Europa" i a rezultatelor celei de-a patra Conferine ministeriale de la Aarhus, Danemarca, din iunie 1998, au convenit urmtoarele:

Art. 1: Obiective
Pentru a contribui la protejarea drepturilor oricrei persoane din generaiile actuale i viitoare de a tri ntr-un mediu adecvat sntii i bunstrii sale, fiecare parte va garanta drepturile privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu, conform prevederilor prezentei convenii.

Art. 2: Definiii
n sensul prezentei convenii: 1. parte nseamn, n cazul n care textul nu prevede altfel, o parte contractant la prezenta convenie; 2. autoritate public nseamn: a) guvern la nivel naional, regional sau la alt nivel; b) persoane fizice sau juridice care ndeplinesc funcii administrative publice conform legislaiei naionale, inclusiv sarcini specifice, activiti sau servicii n legtur cu mediul; c) orice alt persoan fizic sau juridic avnd responsabiliti ori funcii publice sau care asigur servicii publice n legtur cu mediul sub controlul unui organism sau al unei persoane care se nscrie n prevederile subpunctelor a) sau b) ale prezentului articol; d) instituiile oricrei organizaii de integrare economic regional la care se face referire n art. 17 i care este parte la prezenta convenie. Prezenta definiie nu include organisme sau instituii care acioneaz ca autoritate judectoreasc sau legislativ; 3. informaie de mediu nseamn orice informaie scris, vizual, audio, electronic sau sub orice form material, privind: a) starea elementelor de mediu, cum ar fi aerul i atmosfera, apa, solul, pmntul, peisajul i zonele naturale, diversitatea biologic i componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic i interaciunea dintre aceste elemente; b) factori, cum ar fi: substanele, energia, zgomotul i radiaia i activitile ori msurile, inclusiv msurile administrative, acordurile de mediu, politicile, legislaia, planurile i programele care afecteaz sau pot afecta elementele de mediu amintite la subpunctul a), analizele cost-beneficiu sau alte analize i prognoze economice folosite n luarea deciziei de mediu; c) starea sntii i siguranei umane, condiiile de via uman, zonele culturale i construciile i modul n care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu ori de factorii, activitile sau msurile cuprinse n subpunctul b); 4. public nseamn una sau mai multe persoane fizice sau juridice i, n concordan cu legislaia sau cu practica naional, asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora; 5. public interesat nseamn publicul afectat sau care poate fi afectat ori care are un interes n deciziile de mediu; n scopul acestei definiii organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia mediului i ndeplinesc cerinele legii naionale vor fi considerate ca avnd un interes.

Art. 3: Prevederi generale

1. Fiecare parte va lua msurile legislative necesare i va adopta reglementri i alte msuri,

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 3 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

inclusiv pentru realizarea compatibilitii dintre prevederile care pun n aplicare accesul la informaie, participarea publicului i accesul la justiie din cadrul acestei convenii, precum i msuri pentru intrarea sa n vigoare, pentru a stabili i a menine un cadru transparent i consistent de aplicare a prevederilor conveniei. 2. Fiecare parte se va strdui s asigure ca oficialitile i autoritile s asiste i s ndrume publicul n scopul asigurrii accesului la informaie, n vederea facilitrii participrii sale la luarea deciziei i a accesului la justiie n probleme de mediu. 3. Fiecare parte va promova educaia ecologic i contientizarea publicului n problemele de mediu, n special modalitile de acces la informaie, participarea la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu. 4. Fiecare parte va asigura recunoaterea i susinerea asociaiilor, organizaiilor sau a grupurilor care promoveaz protecia mediului i va asigura conformarea sistemului de drept naional cu aceast obligaie. 5. Prevederile prezentei convenii nu vor afecta dreptul unei pri de a menine sau de a introduce msuri care s asigure un acces mai larg la informaie, o participare public mai intens la luarea deciziei i un acces mai larg la justiie n probleme de mediu, altele dect cele cerute de prezenta convenie. 6. Prezenta convenie nu va cere nici o derogare de la drepturile existente privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu. 7. Fiecare parte va promova aplicarea principiilor acestei convenii n cadrul proceselor decizionale privind mediul la nivel internaional i n cadrul activitii organizaiilor internaionale n probleme legate de mediu. 8. Fiecare parte va asigura ca persoanele care i exercit drepturile conform prevederilor prezentei convenii s nu fie penalizate, persecutate sau hruite n vreun fel pentru implicarea lor. Prezenta prevedere nu va afecta posibilitile instanelor naionale de a percepe taxe rezonabile pentru aciunile judiciare. 9. n sfera de aplicare a prevederilor relevante ale prezentei convenii publicul va avea acces la informaii, va avea posibilitatea s participe la luarea deciziilor i va avea acces la justiie n problemele de mediu, fr nici o discriminare bazat pe cetenie, naionalitate sau domiciliu, iar n cazul persoanelor juridice, fr discriminare bazat pe locul n care sunt nregistrate sau n care se afl centrul efectiv al activitilor lor.

Art. 4: Accesul la informaia de mediu

1. Fiecare parte va asigura ca autoritile publice, n condiiile urmtoarelor puncte ale acestui articol, ca rspuns la o cerere de informaie pe probleme de mediu, s pun aceast informaie la dispoziie publicului, respectnd prevederile legislaiei naionale, inclusiv n cazul n care sunt cerute copii de pe documentaia coninnd sau cuprinznd informaia respectiv, avnd n vedere subpunctul b) al prezentului articol: a) fr a fi necesar declararea interesului; b) sub forma cerut, n afara situaiilor n care: (i) este mai rezonabil pentru autoritatea public s ofere informaia cerut sub alt form, caz n care trebuie artate motivele pentru care poate fi fcut disponibil n acea form; sau (ii) informaia este deja disponibil publicului sub alt form. 2. Informaia de mediu asupra creia se face referire la pct. 1 al acestui articol va fi fcut disponibil n cel mai scurt timp i cel mai trziu la o lun dup ce cererea a fost naintat, n afara cazului n care volumul i complexitatea informaiei justific prelungirea acestei perioade pn la dou luni de la data solicitrii. Solicitantul trebuie s fie informat despre orice prelungire i despre motivele acesteia. 3. O solicitare de informaie de mediu poate fi refuzat dac: a) autoritatea public creia i este adresat solicitarea nu deine informaia respectiv; b) cererea este vizibil nerezonabil sau este formulat ntr-o manier prea general; ori c) cererea se refer la documente n curs de elaborare sau privete sistemul de comunicaii interne al autoritilor publice, n cazul n care o astfel de excepie este prevzut de legea naional sau de practica obinuit, lundu-se n considerare interesul public n cazul unei asemenea dezvluiri. 4. O solicitare de informaie de mediu poate fi refuzat dac dezvluirea acesteia ar afecta n

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 4 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

mod negativ: a) confidenialitatea procedurilor autoritilor publice, n cazul n care o astfel de confidenialitate este prevzut de legislaia naional; b) relaiile internaionale, sigurana naional sau securitatea public; c) cursul justiiei, dreptul unei persoane de a beneficia de o judecat dreapt sau dreptul unei autoriti publice de a conduce o anchet de natur penal sau disciplinar; d) confidenialitatea informaiilor comerciale i industriale, n cazul n care aceasta este prevzut de lege pentru a proteja un interes economic legitim. n acest context informaia privind emisiile care sunt semnificative pentru protecia mediului va fi fcut public; e) drepturile de proprietate intelectual; f) confidenialitatea unor date personale i/sau a unor dosare aparinnd unei persoane fizice, atunci cnd aceast persoan nu a consimit la publicarea informaiilor, n cazul n care o astfel de confidenialitate este prevzut de legislaia naional; g) interesele unei tere pri care a oferit informaia cerut fr ca acea parte s fie pus sub/sau s existe posibilitatea punerii sale sub o obligaie legal de a face astfel, n situaia n care aceast parte nu a consimit la publicarea materialului; sau h) mediul la care se refer informaia, cum ar fi locurile de cuibrit al speciilor rare. Motivele de refuz menionate anterior trebuie interpretate n mod restrictiv, lundu-se n considerare satisfacerea interesului publicului prin divulgarea informaiilor i posibilitatea ca informaia solicitat s fie legat de emisiile n mediu. 5. n cazul n care o autoritate public nu deine informaia cerut, acea autoritate public trebuie, ct mai rapid posibil, s informeze solicitantul cu privire la autoritatea public la care crede c este posibil s se gseasc informaia respectiv sau s transfere cererea acelei autoriti, informnd n acelai timp solicitantul. 6. Fiecare parte va asigura ca, n cazul n care informaia exceptat de la regula de a fi fcut public n conformitate cu pct. 3 c) i 4 ale acestui articol poate fi separat fr a se aduce un prejudiciu confidenialitii informaiei exceptate, autoritile publice s pun la dispoziie acea parte din informaia de mediu solicitat care poate fi divulgat. 7. Refuzul unei solicitri va fi fcut n scris, dac solicitarea a fost fcut n scris sau dac solicitantul cere acest lucru. Un refuz va cuprinde motivele acestuia i va oferi informaii asupra accesului la procedura de recurs care este asigurat n concordan cu prevederile art. 9. Refuzul trebuie s fie fcut ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de o lun, n afara cazului n care complexitatea informaiei justific o prelungire a acestei perioade pn la dou luni de la data naintrii cererii. Solicitantul trebuie s fie informat despre orice prelungire i despre motivele acesteia. 8. Fiecare parte are dreptul de a permite autoritilor sale publice s instituie un tarif pentru furnizarea informaiei, dar un asemenea tarif nu trebuie s depeasc o sum rezonabil. Autoritile publice care intenioneaz s instituie un asemenea sistem de tarifare pentru furnizarea informaiei trebuie s pun la dispoziie solicitanilor o list cuprinznd preurile care pot fi percepute, indicnd circumstanele n care acestea pot fi percepute sau exceptate i cazurile n care furnizarea unor informaii este condiionat de o plat n avans.

Art. 5: Colectarea i diseminarea informaiei de mediu

1. Fiecare parte va asigura c: a) autoritile publice dein informaii de mediu la zi, relevante pentru funciile lor; b) sunt stabilite sisteme obligatorii pentru asigurarea unui flux adecvat al informaiei ctre autoritile publice despre activitile propuse i existente, care pot afecta n mod semnificativ mediul; c) n cazul oricrei ameninri iminente a sntii umane sau a mediului, cauzat de activitile umane sau datorat unor cauze naturale, toate informaiile care ar da posibilitatea publicului s ia msuri de prevenire sau s amelioreze efectele negative provocate de acea ameninare i care sunt deinute de o autoritate public sunt diseminate imediat i fr nici o ntrziere membrilor publicului, care pot fi afectai. 2. Fiecare parte va asigura, n cadrul legislaiei naionale, ca modalitatea n care autoritile publice fac disponibil informaia de mediu s fie transparent, iar informaia de mediu s fie efectiv accesibil, printre altele, prin: a) furnizarea unei informaii suficiente publicului despre tipul i scopul informaiei de mediu deinute de autoritile publice, termenii de baz i condiiile n care o asemenea informaie

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 5 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

este disponibil i accesibil i procesul prin care ea poate fi obinut; b) stabilirea i meninerea unor aranjamente practice, cum ar fi: (i) liste accesibile publicului, registre sau dosare; (ii) solicitarea oficialitilor s susin publicul n asigurarea accesului la informaie n conformitate cu prezenta convenie; (iii) identificarea punctelor de contact; i c) accesul gratuit la informaiile de mediu coninute n liste, registre sau dosare, n conformitate cu subpunctul b) (i). 3. Fiecare parte va asigura ca informaia de mediu s devin disponibil n mod progresiv prin intermediul unor baze electronice de date care sunt uor accesibile publicului prin reele de telecomunicaii publice. Informaia accesibil n aceast form trebuie s includ: a) rapoarte asupra strii mediului, n conformitate cu pct. 4; b) texte ale legilor privind/sau n legtur cu mediul; c) politici, planuri i programe privind/sau n legtur cu mediul, acordurile de mediu; d) alte informaii, cu precizarea c disponibilizarea unor asemenea informaii sub aceast form ar facilita aplicarea legilor naionale prin care se implementeaz prezenta convenie, cu condiia ca aceast informaie s fie deja disponibil sub form electronic. 4. Fiecare parte va publica i va disemina, la intervale care nu vor depi 3 sau 4 ani, un raport naional privind starea mediului, inclusiv informaii privind calitatea mediului i presiunea asupra mediului. 5. Fiecare parte va lua msuri, n cadrul legal naional, n scopul diseminrii, printre altele, a: a) legislaiei i documentelor despre politici, cum ar fi documente legate de strategii, politici, programe i planuri de aciune legate de mediu i rapoarte intermediare asupra implementrii lor, pregtite la diferite niveluri ale guvernului; b) tratatelor internaionale, conveniilor i nelegerilor privind problemele de mediu; c) altor documente internaionale semnificative privind problemele de mediu, dac sunt adecvate. 6. Fiecare parte va ncuraja agenii economici ale cror activiti au un impact semnificativ asupra mediului s informeze n mod regulat publicul despre impactul activitilor i produselor lor asupra mediului, acolo unde este posibil n cadrul unor aciuni voluntare de ecoetichetare, prin realizarea de scheme de audit de mediu, bilanuri de mediu sau prin alte mijloace. 7. Fiecare parte: a) va publica faptele i analizele faptelor care sunt considerate relevante i importante pentru schiarea unor propuneri majore de politici de mediu; b) va publica ori, n caz contrar, va face accesibile materiale explicative despre felul n care partea respectiv rspunde cererilor publicului n probleme care intr sub incidena prevederilor prezentei convenii; c) va asigura ntr-o form adecvat informaii privind performanele funciilor publice sau serviciile publice ale guvernului, la toate nivelurile, legate de mediu. 8. Fiecare parte va dezvolta mecanisme prin care s se asigure c o cantitate suficient de informaii despre produse este fcut disponibil, astfel nct s dea posibilitatea consumatorilor s fac alegeri care au la baz informaii de mediu. 9. Fiecare parte va stabili n mod progresiv, innd seama de procedurile internaionale atunci cnd este cazul, un sistem naional coerent pentru inventare sau registre de poluare, sub forma unei baze de date structurate, computerizate i accesibile publicului, realizat prin intermediul unor formulare standardizate. Un asemenea sistem poate s includ intrri, emisii i transferuri n mediul nconjurtor ale unor serii specifice de substane i produse, incluznd apa, energia i utilizarea resurselor, care provin dintr-o serie de activiti specifice, din/spre locurile de tratare sau de depozitare. 10. Nici o prevedere a acestui articol nu poate prejudicia dreptul prilor de a refuza divulgarea unor anumite informaii de mediu n concordan cu prevederile art. 4 pct. 3 i 4.

Art. 6: Participarea publicului la deciziile privind activitile specifice

1. Fiecare parte: a) va aplica prevederile acestui articol cu privire la deciziile legate de orice activiti propuse pentru procedura de autorizare, enumerate n anexa nr. I;

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 6 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

b) n concordan cu legislaia naional, va aplica prevederile acestui articol i la deciziile referitoare la activitile care nu sunt prevzute n anexa nr. I, dar care pot avea un efect semnificativ asupra mediului. Prile vor stabili dac asemenea activiti propuse fac obiectul acestor prevederi; c) poate decide, de la caz la caz i conform legislaiei naionale, s nu aplice prevederile acestui articol la activitile care au ca scop aprarea naional, dac acea parte consider c solicitarea unei astfel de informaii ar prejudicia acest scop. 2. Publicul interesat va fi informat, prin anun public ori n mod individual, cnd este cazul, despre demararea unei proceduri de luare a deciziei de mediu i ntr-o manier adecvat, n timp util i efectiv, printre altele, despre: a) activitatea propus i despre o solicitare asupra creia se va lua o decizie; b) natura deciziei posibile sau despre proiectul de decizie; c) autoritatea public responsabil de luarea deciziei; d) procedura iniiat, incluznd modul i momentul n care o asemenea informaie poate fi furnizat: (i) nceputul procedurii; (ii) oportunitile de participare a publicului; (iii) data i beneficiul oricrei audieri publice iniiate; (iv) o indicaie privind autoritatea public de la care pot fi obinute informaii relevante i la care a fost depozitat informaia relevant pentru examinare de ctre public; (v) o indicaie asupra autoritii publice relevante sau asupra oricrui organism oficial cruia i pot fi adresate comentarii sau ntrebri i asupra perioadei n care sunt primite aceste comentarii ori ntrebri; i (vi) o indicaie asupra tipului de informaie de mediu relevant, disponibil pentru aciunea propus; e) faptul c activitatea face obiectul unei proceduri naionale sau transfrontier de evaluare a impactului asupra mediului. 3. Procedurile de participare public vor include limite de timp rezonabile pentru diferitele faze, care s permit timp suficient pentru informarea publicului, n concordan cu prevederile pct. 2, i timp suficient pentru ca acesta s se pregteasc i s participe efectiv n timpul procesului de luare a deciziei de mediu. 4. Fiecare parte va asigura participarea publicului la nceputul procedurii, atunci cnd toate opiunile sunt deschise i poate avea loc o participare efectiv a publicului. 5. Fiecare parte, cnd este cazul, trebuie s ncurajeze posibilii solicitatori s identifice publicul interesat, s angajeze discuii i s furnizeze informaii referitoare la obiectivele iniiativei lor naintea depunerii cererii pentru autorizarea unei activiti. 6. Fiecare parte va cere autoritilor publice competente s asigure accesul publicului interesat, n vederea examinrii, la cerere, dac legislaia naional prevede astfel, gratuit i ntr-un timp foarte scurt, la totalitatea informaiilor relevante pentru procesul decizional, care sunt disponibile n timpul procedurilor de participare public, n conformitate cu prevederile acestui capitol, fr a prejudicia drepturile prilor de a refuza divulgarea anumitor informaii n concordan cu prevederile art. 4 pct. 3 i 4. Informaiile semnificative vor include, cel puin, fr a prejudicia prevederile art. 4: a) o descriere a locului i a caracteristicilor fizice i tehnice ale activitii propuse, inclusiv o estimare a reziduurilor i emisiilor probabile; b) o descriere a efectelor semnificative ale activitii de mediu propuse; c) o descriere a msurilor iniiate, pentru a preveni i/sau pentru a reduce efectele, inclusiv emisiile; d) o prezentare sumar, dar nu tehnic, a celor menionate mai sus; e) o schi a principalelor alternative studiate de solicitant; i f) n conformitate cu legislaia naional, principalele rapoarte i recomandri publicate, destinate autoritii publice, n momentul n care publicul interesat trebuie s fie informat, avnd n vedere prevederile pct. 2. 7. Procedurile pentru participarea public vor permite publicului s nainteze, n scris sau, cnd este cazul, la o audiere public ori un sondaj cu solicitantul, orice comentarii, informaii, analize sau opinii considerate relevante pentru activitatea propus.

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 7 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

8. Fiecare parte va asigura ca n decizia luat s se in seama de rezultatul participrii publicului. 9. Fiecare parte va asigura ca, n momentul n care decizia a fost luat de autoritatea public, publicul s fie informat prompt despre aceasta, n concordan cu procedurile normale. Fiecare parte va asigura accesul publicului la textul deciziei, la motivele i consideraiile care au stat la baza acesteia. 10. Fiecare parte va asigura c, n momentul n care o autoritate public reconsider sau actualizeaz condiiile de funcionare pentru o activitate care face obiectul pct. 1, prevederile pct. 2-9 sunt aplicate fr rezerve, unde este cazul. 11. Fiecare parte, n cadrul legislaiei sale naionale, va aplica, ct mai mult posibil i unde este adecvat, prevederile acestui articol la deciziile privind autorizarea evacurii deliberate n mediu a organismelor modificate genetic.

Art. 7: Participarea publicului n timpul pregtirii planurilor, programelor i politicilor legate de mediu
Fiecare parte va lua msuri practice adecvate i/sau va promova prevederi pentru ca publicul s participe n timpul pregtirii planurilor i programelor legate de mediu, ntr-un cadru transparent i cinstit, dup ce i-a fost furnizat informaia necesar. n acest cadru se vor aplica prevederile pct. 3, 4 i 8 ale art. 6. Publicul care poate participa va fi identificat de autoritatea public relevant, inndu-se seama de obiectivele acestei convenii. n aceeai msur fiecare parte se va strdui s asigure oportunitile necesare n vederea participrii publicului n timpul pregtirii politicilor legate de mediu.

Art. 8: Participarea publicului n timpul pregtirii regulamentelor de aplicare, a normativelor i instrumentelor legale obligatorii, general aplicabile
Fiecare parte se va strdui s promoveze o participare efectiv a publicului ntr-o etap adecvat, atta timp ct opiunile sunt nc deschise, n perioada pregtirii regulamentelor de aplicare i a altor reglementri legale obligatorii, general aplicabile, care pot avea un efect semnificativ asupra mediului. La acest nivel trebuie fcui urmtorii pai: a) trebuie fixat o perioad suficient pentru realizarea unei participri publice efective; b) proiectele reglementrilor legale trebuie s fie publicate sau fcute disponibile prin alte metode; c) trebuie s i fie oferit publicului posibilitatea de a face comentarii, direct sau prin intermediul unor organisme consultative reprezentative. Rezultatul participrii publicului trebuie s fie luat n considerare ct mai mult posibil.

Art. 9: Accesul la justiie

1. Fiecare parte, n cadrul legislaiei naionale, va asigura posibilitatea pentru orice persoan care consider c solicitarea informaiei, conform prevederilor art. 4, a fost ignorat, n mod greit refuzat, parial sau n totalitate, ori care consider c a primit un rspuns inadecvat sau c cererea sa nu a fost considerat conform prevederilor art. 4, de a avea acces la o procedur de recurs n faa instanei de judecat sau a altui organism independent i imparial prevzut de lege. n cazul n care o parte asigur un astfel de recurs n faa unei instane de judecat, ea va face astfel nct o asemenea persoan s aib acces i la o procedur de fond stabilit de lege, care s fie gratuit sau nu prea scump, n cazul reconsiderrii solicitrii de ctre o autoritate public sau al revizuirii de ctre un organism independent i imparial, altul dect o instan de judecat. Decizia final luat n concordan cu prevederile pct. 1 trebuie s fie obligatorie pentru autoritatea public care deine informaia. Motivele trebuie s fie declarate n scris, cel puin n cazul n care informaia este refuzat conform prevederilor acestui punct. 2. Fiecare parte trebuie, n cadrul legislaiei naionale, s asigure membrilor publicului interesat: a) care au un interes suficient; sau b) crora li se afecteaz un drept, n cazul n care procedurile administrative legale ale unei pri solicit aceasta ca o precondiie, accesul la o procedur de recurs n faa instanei i/sau a altui organism independent i imparial stabilit prin lege, pentru a contesta, ca fond i ca procedur, legalitatea oricrei decizii, act sau omisiuni care face obiectul prevederilor art. 6, n cazul n care legislaia naional prevede astfel i fr a prejudicia prevederile pct.

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 8 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

3 sau alte prevederi relevante ale acestei convenii. Interesul suficient sau afectarea unui drept va fi determinat n concordan cu prevederile legilor naionale i cu obiectivele de a asigura publicului interesat un acces larg la justiie conform prevederilor prezentei convenii. La acest nivel interesul oricrei organizaii neguvernamentale care ndeplinete cerinele specificate la art. 2 pct. 5 trebuie s fie considerat suficient pentru scopul subpunctului a) de mai sus. Astfel de organizaii vor fi considerate ca avnd dreptul sau capacitatea de a fi afectate n concordan cu prevederile subpunctului b) de mai sus. Prevederile pct. 2 nu vor exclude posibilitatea unei proceduri prealabile de recurs n faa unei autoriti administrative i nu pot afecta cerina epuizrii procedurilor de recurs administrative nainte de recurgerea la procedurile judiciare, n cazul n care o astfel de cerin exist n dreptul intern. 3. n plus i fr a prejudicia procedurile la care se refer pct. 1 i 2, fiecare parte trebuie s asigure ca, n momentul n care toate criteriile sunt ndeplinite, dac acestea sunt prevzute de legislaia naional, membrii publicului s aib acces la procedurile administrative sau juridice pentru a contesta actele sau omisiunile persoanelor private i autoritilor publice, care contravin prevederilor legislaiei naionale cu referire la mediu. 4. n plus i fr a prejudicia prevederile pct. 1, procedurile la care se refer pct. 1, 2 i 3 trebuie s asigure remedierea adecvat i efectiv, inclusiv adoptarea unei hotrri judectoreti, cnd este cazul, care s fie obiectiv, echitabil, la timp i s nu coste foarte mult. Deciziile luate n conformitate cu prevederile acestui articol trebuie s fie date sau nregistrate n scris. Deciziile instanelor i, oricnd este posibil, ale altor organisme trebuie s fie accesibile publicului. 5. Pentru ca prevederile acestui articol s fie efective fiecare parte va asigura ca publicul s fie informat cu privire la accesul la procedurile de recurs administrativ sau judiciar i trebuie s ia n considerare stabilirea unui mecanism de asisten pentru a elimina sau a reduce obstacolele financiare ori de alt natur privind accesul la justiie.

Art. 10: Reuniunea prilor

1. Prima ntlnire a prilor va fi convenit nu mai trziu de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei convenii. n plus o ntlnire ordinar a prilor va fi inut cel puin o dat la fiecare 2 ani, numai dac prile nu decid altfel, sau la solicitarea scris a uneia dintre pri, cu condiia ca, ntr-un interval de 6 luni de la comunicarea solicitrii tuturor prilor de ctre secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, solicitarea respectiv s fie suportat de cel puin o treime din numrul prilor. 2. La ntlnirile lor prile vor examina n mod continuu punerea n aplicare a prezentei convenii prin rapoarte elaborate de pri n mod regulat i n acest scop: a) vor analiza politicile, abordrile legale i metodologice privind accesul la informaie, participarea public la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu, n scopul mbuntirii acestora; b) vor schimba informaii cu privire la experiena ctigat n ncheierea i punerea n aplicare a acordurilor bilaterale i multilaterale sau a altor nelegeri legate de scopul prezentei convenii i la care una sau mai multe pri sunt parte; c) vor solicita, unde este cazul, serviciile organismelor relevante ale Comisiei Economice pentru Europa i ale altor organisme internaionale i comitete specifice, n legtur cu toate aspectele pertinente pentru ndeplinirea scopurilor prezentei convenii; d) vor stabili orice organisme subsidiare care se consider necesare; e) vor pregti, unde este cazul, protocoale la prezenta convenie; f) vor considera i vor adopta propuneri pentru amendamente la prezenta convenie n concordan cu prevederile art. 14; g) vor considera i vor ntreprinde orice aciune auxiliar care poate fi solicitat pentru atingerea scopurilor prezentei convenii; h) la prima lor ntlnire vor considera i vor adopta prin consens reguli de procedur pentru ntlnirile lor i ale organismelor subsidiare; i) la prima lor ntlnire vor analiza experiena lor n aplicarea prevederilor art. 5 pct. 9 i vor studia msurile care sunt necesare pentru a dezvolta viitorul sistem la care se refer acel punct, lund n considerare procesele i schimbrile internaionale, inclusiv elaborarea unui instrument adecvat privind registrele emisiilor i transferul poluanilor, sau inventarele care

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 9 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

pot fi anexate la prezenta convenie. 3. Reuniunea prilor va lua n considerare, dac este necesar, stabilirea regulilor financiare pe baz de consens. 4. Organizaia Naiunilor Unite, ageniile sale specializate i Agenia Internaional pentru Energie Atomic, precum i orice alt stat sau organizaie de integrare economic regional, mputernicit n baza prevederilor art. 17 s semneze prezenta convenie, dar care nu este parte la aceasta, i orice organizaie interguvernamental calificat n domeniile care privesc convenia vor fi mputernicite s participe ca observatori la reuniunile prilor. 5. Orice organizaie neguvernamental, calificat n domeniile la care se refer convenia, care l-a informat pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa despre dorina sa de a fi reprezentat la o reuniune a prilor, va fi mputernicit s participe ca observator numai dac cel puin o treime din numrul prilor prezente la ntlnire nu ridic obieciuni. 6. n sensul prevederilor pct. 4 i 5, regulile de procedur la care se refer prevederile pct. 2 h) vor prevedea aranjamente practice pentru procedura de admitere i pentru ali termeni relevani.

Art. 11: Dreptul la vot

1. Exceptnd prevederile pct. 2, fiecare parte la prezenta convenie va avea dreptul la un vot. 2. Organizaiile de integrare economic european, n cadrul competenei lor, vor exercita dreptul la vot cu un numr de voturi egal cu numrul statelor care sunt pri la prezenta convenie. Astfel de organizaii nu i vor exercita dreptul de vot, dac statele lor membre i-l exercit pe al lor i viceversa.

Art. 12: Secretariatul

Secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa va ndeplini urmtoarele funcii de secretariat: a) convocarea i pregtirea reuniunilor prilor; b) transmiterea ctre pri a rapoartelor i a altor informaii primite n conformitate cu prevederile prezentei convenii; c) alte funcii care pot fi atribuite de pri.

Art. 13: Anexele

Anexele la prezenta convenie constituie parte integrant a acesteia.

Art. 14: Amendamente la convenie

1. Orice parte are dreptul s propun amendamente la prezenta convenie. 2. Textul oricrui amendament propus la prezenta convenie va fi naintat n scris secretarului executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care l va comunica tuturor prilor cu cel puin 90 de zile nainte de ntlnirea prilor la care este propus pentru adoptare. 3. Prile vor face orice efort pentru a ajunge la un acord, prin consens, privind orice amendament propus la prezenta convenie. Dac toate eforturile pentru obinerea consensului au fost epuizate i nu s-a ajuns la nici un acord, amendamentul va fi adoptat cu votul unei majoriti de trei ptrimi din numrul prilor prezente i votante la reuniune. 4. Amendamentele la prezenta convenie, adoptate n concordan cu prevederile pct. 3, vor fi naintate de depozitar tuturor prilor, pentru ratificare, aprobare sau acceptare. Amendamentele la prezenta convenie, altele dect cele la o anex, vor intra n vigoare pentru prile care le-au ratificat, le-au aprobat sau le-au acceptat n cea de-a 90-a zi dup primirea de ctre depozitar a notificrii ratificrii, aprobrii sau acceptrii de ctre cel puin trei ptrimi din numrul acestor pri. Dup aceast dat ele vor intra n vigoare pentru orice alt parte n cea de-a 90-a zi dup ce partea respectiv depune instrumentul su de ratificare, de aprobare sau de acceptare a amendamentelor. 5. Orice parte care nu este capabil s aprobe un amendament la o anex la prezenta convenie va notifica acest lucru n scris depozitarului n decurs de 12 luni de la data comunicrii adoptrii. Depozitarul va comunica tuturor prilor, fr ntrziere, orice astfel de notificare primit. O parte are dreptul s nlocuiasc n orice moment o acceptare a unei notificri anterioare i, dup depunerea unui instrument de acceptare la depozitar, amendamentele la o astfel de anex vor deveni efective pentru acea parte. 6. La expirarea celor 12 luni de la data comunicrii de ctre depozitar, n concordan cu prevederile pct. 4, un amendament la o anex va deveni efectiv pentru acele pri care nu au transmis o notificare la depozitar conform prevederilor pct. 5, dac cel puin o treime din

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 10 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

numrul prilor a naintat o astfel de notificare. 7. n sensul acestui articol, prile prezente i votante nseamn prile prezente i care exprim un vot afirmativ sau negativ.

Art. 15: Examinarea conformrii cu prevederile conveniei

ntlnirea prilor va stabili, pe baz de consens, aranjamente neconflictuale, nejudiciare i de natur consultativ pentru examinarea conformrii cu prevederile prezentei convenii. Aceste aranjamente vor permite implicarea adecvat a publicului i pot include opiunea de a considera comunicri din partea publicului n probleme legate de prezenta convenie.

Art. 16: Soluionarea diferendelor

1. Orice diferend aprut ntre dou sau mai multe pri n legtur cu interpretarea sau cu aplicarea prezentei convenii va fi soluionat prin negocieri sau prin orice alt mijloc de soluionare a diferendelor, acceptabil prilor implicate n diferend. 2. n timpul semnrii, ratificrii, acceptrii, aprobrii sau aderrii la prezenta convenie ori n orice moment dup aceea o parte are dreptul s declare n scris depozitarului c pentru un diferend nerezolvat conform prevederilor pct. 1 accept ca obligatorii, n relaia cu orice parte care accept aceleai condiii, unul sau ambele mijloace de soluionare: a) naintarea diferendului ctre Curtea Internaional de Justiie; b) arbitrajul, n concordan cu procedura prezentat n anexa nr. II. 3. Dac prile implicate n diferend au acceptat ambele mijloace de soluionare a diferendelor, la care se refer pct. 2, diferendul poate fi naintat numai Curii Internaionale de Justiie, cu excepia cazului n care prile au convenit altfel.

Art. 17: Semnarea

Prezenta convenie va fi deschis pentru semnare la Aarhus (Danemarca) de la data de 25 iunie 1998 i dup aceea la sediul central al Organizaiei Naiunilor Unite din New York pn la data de 21 decembrie 1998 de ctre statele membre ale Comisiei Economice pentru Europa, precum i de ctre statele cu statut de membru consultativ al Comisiei Economice pentru Europa, conform pct. 8 i 11 ale Rezoluiei 36(IV) din 28 martie 1947 a Consiliului Economic i Social, precum i de ctre organizaiile de integrare economic regional constituite din statele suverane membre ale Comisiei Economice pentru Europa, crora statele membre le-au transferat competena n probleme aflate sub incidena acestei convenii, inclusiv competena de a ncheia tratate privind aceste probleme.

Art. 18: Depozitarul

Secretariatul General al Organizaiei Naiunilor Unite va aciona ca depozitar al prezentei convenii.

Art. 19: Ratificarea, acceptarea, aprobarea i aderarea

1. Prezenta convenie va face obiectul ratificrii, acceptrii sau aprobrii de ctre statele semnatare i de organizaiile de integrare economic regional. 2. Prezenta convenie va fi deschis spre aderare statelor i organizaiilor de integrare economic regional, la care se refer art. 17, ncepnd cu data de 22 decembrie 1998. 3. Orice alt stat la care nu se refer pct. 2, care este membru al Organizaiei Naiunilor Unite, poate adera la prezenta convenie dup aprobarea de ctre ntlnirea prilor. 4. Orice organizaie la care se refer art. 17, care devine parte la prezenta convenie, fr ca nici unul dintre statele sale membre s fie parte, va respecta toate obligaiile care decurg din convenie. Dac unul sau mai multe state membre ale unei astfel de organizaii sunt pri la prezenta convenie, organizaia i statele sale membre vor decide asupra responsabilitilor lor pentru ndeplinirea obligaiilor ce decurg din prezenta convenie. n astfel de cazuri organizaia i statele sale membre nu sunt abilitate s i exercite simultan drepturile care le revin din prezenta convenie. 5. n instrumentele lor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare organizaiile de integrare economic regional la care se refer art. 17 vor declara extinderea competenei lor cu privire la problemele la care se refer convenia. De asemenea, aceste organizaii vor informa depozitarul despre orice modificare a ariei lor de competen.

Art. 20: Intrarea n vigoare

1. Prezenta convenie va intra n vigoare n cea de-a 90-a zi de la data depunerii celui de-al aisprezecelea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. 2. n sensul prevederilor pct. 1, nici un instrument depus de o organizaie de integrare

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 11 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

economic regional nu va fi considerat ca suplimentar pe lng cele depuse de statele membre ale unei astfel de organizaii. 3. Pentru fiecare stat sau organizaie la care se refer art. 17, care ratific, accept sau aprob prezenta convenie ori care ader dup depunerea celui de-al aisprezecelea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, convenia va intra n vigoare n cea de-a 90-a zi de la data depunerii de ctre statul sau organizaia respectiv a instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.

Art. 21: Retragerea

n orice moment, dup mplinirea a 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei convenii pentru o parte, acea parte se poate retrage din convenie printr-o notificare scris ctre depozitar. Orice astfel de retragere i va face efectul n cea de-a 90-a zi de la data primirii notificrii de ctre depozitar.

Art. 22: Texte autentice

Originalul prezentei convenii, ale crei texte n limbile englez, francez i rus sunt autentice n aceeai msur, va fi depozitat la secretarul general al Naiunilor Unite. -****Drept care subsemnaii, avnd depline puteri, am semnat prezenta convenie. ntocmit la Aarhus (Danemarca) la 25 iunie 1998.

ANEXA Nr. I: LISTA cuprinznd activitile menionate la art. 6 pct. 1a)

1. Sectorul energetic: - rafinrii de uleiuri minerale i benzin; - instalaii de gazeificare i lichefiere; - centrale termice i alte instalaii cu combustie, cu un aport de cldur de 50 MW sau mai mult; - cuptoare de cocs; - centrale nucleare i alte reactoare nucleare, inclusiv demontarea sau dezafectarea acestor centrale sau reactoare 1/ (cu excepia staiilor de cercetare pentru producerea i conversia materialelor fisionabile i fertile, a cror putere maxim nu depete 1 MW de ncercare termic permanent); - instalaii pentru reprelucrarea combustibilului nuclear, radioactiv; - instalaii proiectate pentru: producerea sau mbogirea combustibilului nuclear; prelucrarea combustibilului nuclear radioactiv sau a deeurilor cu radioactivitate ridicat; depozitarea final a deeurilor radioactive; - instalaii exclusiv pentru depozitarea final a deeurilor radioactive; - instalaii exclusiv pentru depozitarea (planificat pentru mai mult de 10 ani) combustibililor nucleari radioactivi sau a deeurilor radioactive ntr-un alt loc dect cel de producie. 2. Obinerea i prelucrarea metalelor: - instalaii de prjire sau de prjire prin aglomerare a minereurilor de metale (inclusiv minereuri sulfidice); - instalaii pentru producerea fontei brute sau a oelului (fuziune primar sau secundar), inclusiv turnare continu cu o capacitate de peste 2,5 t/or; - instalaii pentru prelucrarea metalelor feroase: (i) instalaii de laminare la cald, cu o capacitate de peste 20 t oel brut/or; (ii) forjerii cu ciocane a cror energie depete 50 kJ pe ciocan, iar puterea caloric folosit depete 20 MW; (iii) aplicarea de acoperiri metalice topite de protecie, cu un aport mai mare de 2 t oel brut/or; - topitorii de metale feroase, cu o capacitate de producie de peste 20 t/zi; - instalaii pentru: (i) obinerea de metale brute neferoase din minereuri, concentrate sau materii prime secundare, prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice;

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 12 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

(ii) topire, inclusiv pentru realizarea de aliaje ale metalelor neferoase, de produse recuperate (rafinare, turnare etc.), cu o capacitate de topire de peste 4 t/zi la plumb i cadmiu sau 20t/zi la alte metale; - instalaii pentru tratarea suprafeei metalelor i a materialelor plastice prin procese electrolitice sau chimice, volumul bilor de tratare depind 30 m3. 3. Industria de minerale: - instalaii pentru producerea clincherului de ciment n cuptoare rotative cu o capacitate de producie de peste 500 t/zi sau a varului n cuptoare rotative cu o capacitate de producie de peste 50 t/zi ori n alte cuptoare cu o capacitate de producie de peste 50 t/zi; - instalaii de producere a azbestului i de fabricare a produselor pe baz de azbest; - instalaii de fabricare a sticlei, inclusiv a fibrei de sticl, cu o capacitate de topire de peste 20 t/zi; - instalaii pentru topirea substanelor minerale i producerea fibrelor minerale, cu o capacitate de topire de peste 20 t/zi; - instalaii pentru fabricarea produselor ceramice prin aprindere, n special a iglei pentru acoperi, crmizilor refractare, iglei, gresiei ceramice sau a porelanului, cu o capacitate de producie de peste 75 t/zi i/sau cu o capacitate a cuptorului de peste 4 m3 i cu o densitate de depunere/cuptor de peste 300 kg/m3. 4. Industria chimic: producia, nelegnd prin aceasta acele categorii de activiti cuprinse n acest paragraf, la scar industrial, prin prelucrarea chimic a urmtoarelor substane sau grupe de substane: a) instalaii chimice pentru producerea substanelor chimice organice de baz, cum ar fi: (i) hidrocarburi simple (liniare sau ciclice, saturate sau nesaturate, alifatice sau aromatice); (ii) hidrocarburi cu coninut de oxigen, ca de exemplu: alcooli, aldehide, cetone, acizi carboxilici, esteri, acetai, eteri, peroxizi, rini epoxidice; (iii) hidrocarburi sulfuroase; (iv) hidrocarburi azotoase, precum: amine, amide, compui nitrici, nitroderivai sau nitrai, nitrili, cianai, izocianai; (v) hidrocarburi cu coninut de fosfor; (vi) hidrocarburi halogenate; (vii) compui organometalici; (viii) materiale plastice de baz (polimeri, fibre sintetice i fibre pe baz de celuloz); (ix) cauciucuri sintetice; (x) vopsele i pigmeni; (xi) ageni activi de suprafa i surfactani; b) instalaii chimice pentru obinerea substanelor chimice anorganice de baz, cum ar fi: (i) gaze: amoniac, clor sau acid clorhidric gazos, fluor sau acid fluorhidric, oxizi de carbon, compui cu sulf, oxizi de azot, hidrogen, dioxid de sulf, fosgen; (ii) acizi: acid cromic, acid fluorhidric, acid fosforic, acid azotic, acid clorhidric, acid sulfuric oleum, acizi sulfuroi; (iii) baze: hidroxid de amoniu, hidroxid de potasiu, hidroxid de sodiu; (iv) sruri: clorur de amoniu, clorat de potasiu, carbonat de potasiu, carbonat de sodiu, perborat i nitrat de argint; (v) metaloizi, oxizi metalici sau ali compui anorganici, cum ar fi carbur de calciu, carbur de siliciu; c) instalaii chimice pentru producerea de ngrminte pe baz de fosfor, azot sau potasiu (ngrminte simple sau compuse); d) instalaii chimice pentru obinerea produselor curative pe baz de plante i a biocidelor; e) instalaii care utilizeaz un proces chimic sau biologic pentru obinerea produselor farmaceutice de baz; f) instalaii chimice pentru producerea explozivilor; g) instalaii chimice n care se folosete tratarea chimic sau biologic pentru obinerea aditivilor alimentari cu proteine, a fermenilor sau a altor substane proteice. 5. Gospodrirea deeurilor:

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 13 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

- instalaii pentru incinerarea, recuperarea, tratarea chimic sau depozitarea controlat a deeurilor; - instalaii pentru incinerarea deeurilor oreneti, cu o capacitate de peste 3 t/or; - instalaii pentru depozitarea deeurilor nepericuloase, cu o capacitate de peste 50 t/zi; - depozite controlate, care primesc mai mult de 10 t/zi, sau cu o capacitate total de peste 25.000 t, cu excepia haldelor pentru deeuri inerte. 6. Staii de epurare a apelor uzate, pentru o populaie de peste 150.000 de locuitori 7. Instalaii industriale pentru: a) obinerea de celuloz din lemn sau din alte materiale fibroase similare; b) obinerea de hrtie i carton, cu o capacitate de producie de peste 20 t/zi. 8. a) construirea de linii de cale ferat pe distane mari i de aeroporturi cu o lungime medie de rulare de 2.100 m sau chiar mai mult; b) construirea de autostrzi i drumuri pentru circulaie rapid; c) construirea unui drum nou cu 4 sau mai multe benzi ori reamenajarea i/sau lrgirea unui drum existent cu dou benzi ori cu o band pentru a asigura 4 sau mai multe benzi acolo unde un astfel de drum nou sau seciunea reamenajat i/sau lrgit de drum ar putea avea o lungime continu de 10 sau mai muli kilometri; 9. a) apele interioare i porturile pentru transportul pe apele interioare care permit trecerea unor vase de peste 1.350 t; b) porturile comerciale, danele pentru ncrcri i descrcri ce sunt legate de uscat i porturi exterioare (exclusiv danele pentru feribot), care pot primi vase de peste 1.350 t. 10. Scheme de extracie a apei subterane sau rencrcare artificial a apei subterane, unde volumul anual de ap extras sau rencrcat este echivalent cu sau depete 10 milioane m3 11. a) lucrri pentru transferul resurselor de ap ntre bazinele riverane, n cazul n care acest transfer are ca scop prevenirea deficitului de ap i n care cantitatea de ap transferat depete 100 milioane m3 /an; b) n toate celelalte cazuri, lucrri pentru transferul resurselor de ap ntre bazine riverane n care debitul mediu multianual al bazinului de extracie depete 2.000 milioane m3 /an i unde cantitatea de ap transferat depete 5% din acest debit. n ambele cazuri sunt excluse transferurile de ap potabil prin conducte. 12. Extracia petrolului i a gazelor naturale n scopuri comerciale, acolo unde cantitatea extras depete 500 t/zi n cazul petrolului i 500.000 m3 /zi n cazul gazelor 13. Baraje sau alte instalaii proiectate pentru reinerea sau acumularea permanent a apei, acolo unde cantitatea nou sau suplimentarea de ap reinut ori acumulat depete 10 milioane m3 14. Conducte pentru transportul gazelor, ieiului sau al substanelor chimice, cu un diametru mai mare de 800 mm i cu o lungime mai mare de 40 km 15. Instalaii pentru creterea intensiv a psrilor i porcilor, cu mai mult de: a) 40.000 locuri pentru psri; b) 2.000 locuri pentru creterea porcilor (peste 30 kg); sau c) 750 locuri pentru scroafe. 16. Cariere i exploatri miniere n carier, acolo unde suprafaa amplasamentului depete 25 ha, sau extracia turbei, acolo unde suprafaa amplasamentului depete 150 ha 17. Construirea liniilor electrice suspendate avnd o tensiune de 220 kV sau mai mult i o lungime mai mare de 15 km 18. Instalaii pentru depozitarea produselor petroliere, petrochimice sau chimice, cu o capacitate de 200.000 t sau mai mult 19. Alte activiti: - instalaii pentru pretratarea (operaiuni cum ar fi: splare, albire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor ori a textilelor, acolo unde capacitatea de tratare depete 10 t/zi; - instalaii pentru tbcirea pieilor brute i crude, acolo unde capacitatea de tratare depete 12 t de produse finisate/zi: a) abatoare cu o capacitate de producere a carcaselor mai mare de 50 t/zi;

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 14 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

b) tratarea i prelucrarea axat pe obinerea produselor alimentare din: (i) materii prime animaliere (altele dect laptele), cu o capacitate de producie a produselor finite mai mare de 75 t/zi; (ii) materii prime vegetale, cu o capacitate de producie a produselor finite mai mare de 300 t/zi (valoarea medie trimestrial); c) tratarea i prelucrarea laptelui, cantitatea de lapte primit fiind mai mare de 200 t/zi (valoarea medie trimestrial); - instalaii pentru depozitarea i reciclarea carcaselor de animale i a deeurilor animaliere, cu o capacitate mai mare de 10 t/zi; - instalaii pentru tratarea suprafeelor substanelor, obiectelor sau produselor cu solveni organici, n special pentru prelucrare, tiprire, cptuire, degresare, impermeabilizare, calibrare, vopsire, curare sau impregnare, cu o capacitate de consum mai mare de 150 kg/or sau mai mult de 200 t/an; - instalaii pentru producerea de carbon (crbune care arde greu) sau de electrografit prin incinerare sau grafitizare 20. Orice activitate care nu este specificat n paragrafele 1-19, la care participarea publicului este asigurat printr-o procedur de evaluare a impactului asupra mediului, n conformitate cu legislaia naional 21. Prevederile art. 6 pct. 1a) nu se aplic nici unui proiect de mai sus, iniiat n mod exclusiv sau n principal pentru cercetarea, dezvoltarea sau testarea unor metode ori produse noi pentru o perioad mai mic de 2 ani, dac ele ar putea determina unele efecte negative semnificative asupra mediului i sntii. 22. Orice modificare sau extindere a activitilor, acolo unde o astfel de modificare sau extindere satisface criteriile/limitele stabilite prin prezenta anex, se va supune prevederilor art. 6 pct. 1a). Orice alt modificare sau extindere a activitilor se va supune prevederilor art. 6 pct. 1b). NOTE: 1) Centralele atomoelectrice i ali reactori nucleari nceteaz s mai fie considerate astfel de instalaii atunci cnd toi combustibilii nucleari i alte elemente contaminate radioactiv au fost nlturate definitiv de pe locul de montaj al instalaiei. 2) n scopul acestei convenii, aeroport nseamn un aeroport care respect definiia prevzut n Convenia de la Chicago din 1994, care a nfiinat Organizaia Internaional a Aviaiei Civile (anexa nr. 14). 3) n sensul acestei convenii, drum cu circulaie rapid nseamn un drum care respect definiia prevzut n Acordul european asupra principalelor artere de trafic internaional din 15 noiembrie 1975.

ANEXA Nr. II: ARBITRAJUL

1. n cazul unui diferend care a fost naintat spre arbitraj conform prevederilor art. 16 pct. 2 din prezenta convenie, o parte sau prile vor notifica secretariatului obiectul problemei de arbitraj i vor indica n mod special articolele conveniei a cror interpretare sau aplicare este n discuie. Secretariatul va nainta informarea primit tuturor prilor la prezenta convenie. 2. Tribunalul de arbitraj va fi alctuit din 3 membri. Att partea sau prile reclamante, ct i cealalt parte sau pri la diferend vor desemna cte un arbitru, iar cei 2 arbitri numii vor desemna, printr-un acord comun, un al treilea arbitru care va fi preedintele tribunalului de arbitraj. Acesta din urm nu va avea aceeai naionalitate ca una dintre prile n disput, nu va locui sau nu va folosi ca loc de reedin teritoriul uneia dintre pri, nu va fi angajat de nici una dintre ele i nu va avea de-a face cu cazul n nici o alt calitate. 3. Dac preedintele tribunalului de arbitraj nu a fost desemnat n decurs de dou luni de la numirea celui de-al doilea arbitru, Secretariatul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, la solicitarea oricrei pri, va proceda la desemnarea preedintelui ntr-un nou termen de dou luni. 4. Dac una dintre prile n diferend nu numete un arbitru n timp de dou luni de la primirea cererii, cealalt parte are dreptul s l informeze pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care l va desemna pe preedintele tribunalului de arbitraj n decursul urmtoarelor dou luni. Dup desemnarea sa preedintele tribunalului de arbitraj va solicita prii care nu i-a numit un arbitru s fac acest lucru n interval de dou luni. Dac nu se reuete acest lucru timp de dou luni, preedintele l va informa pe secretarul executiv

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 15 din 15 Act sintetic la data 05-sep-2007 pentru Conventie din 1998

al Comisiei Economice pentru Europa, care va face aceast numire n timpul urmtoarelor dou luni. 5. Tribunalul de arbitraj va lua decizia n concordan cu dreptul internaional i cu prevederile prezentei convenii. 6. Orice tribunal de arbitraj, constituit conform prevederilor acestei anexe, i va ntocmi propriile reguli de procedur. 7. Deciziile tribunalului de arbitraj, privind att procedura, ct i fondul, vor fi luate cu majoritatea voturilor membrilor si. 8. Tribunalul are dreptul s ia msurile adecvate pentru a stabili faptele. 9. Prile n diferend vor facilita activitatea tribunalului de arbitraj i, n mod special, utiliznd toate mijloacele avute la dispoziie: a) i vor furniza toate documentele, instrumentele i informaiile relevante; b) i vor permite, dac este necesar, s solicite martori sau experi i vor lua n seam mrturia lor. 10. Prile i arbitrii vor proteja confidenialitatea oricror informaii pe care acetia le primesc n mod confidenial n cursul lucrrilor tribunalului de arbitraj. 11. Tribunalul de arbitraj, la cererea uneia dintre pri, are dreptul s recomande msuri interimare de protecie. 12. Dac una dintre prile n diferend nu se prezint n faa tribunalului de arbitraj sau nu reuete s i apere cauza, cealalt parte poate cere tribunalului s continue procedurile i s dea decizia final. Absena uneia dintre pri sau imposibilitatea de a-i apra cauza nu va constitui un obstacol n calea lucrrilor. 13. Tribunalul de arbitraj are dreptul s audieze i s decid asupra unor cereri reconvenionale direct legate de subiectul diferendului. 14. Cheltuielile de judecat, inclusiv retribuia arbitrilor, vor fi suportate n mod egal de prile n diferend, cu excepia situaiilor n care tribunalul de arbitraj stabilete astfel, datorit unor mprejurri specifice cauzei. Tribunalul de arbitraj va pstra o eviden a tuturor cheltuielilor sale i va furniza prilor o situaie final a acestora. 15. Orice parte la prezenta convenie, care are un interes de natur juridic referitor la subiectul diferendului care poate fi afectat de o decizie n cauz, poate interveni n timpul procedurilor cu acordul tribunalului de arbitraj. 16. Tribunalul de arbitraj va emite hotrrea n termen de 5 luni de la data la care a fost constituit, atunci cnd nu consider necesar s extind limita de timp pentru o perioad care s nu depeasc 5 luni. 17. Hotrrea tribunalului de arbitraj va fi nsoit de o expunere de motive. Aceasta va fi definitiv i obligatorie pentru toate prile n diferend. Hotrrea va fi transmis de ctre tribunalul de arbitraj prilor n diferend i Secretariatului. Secretariatul va remite comunicarea primit tuturor prilor la convenie. 18. Orice diferend care ar putea aprea ntre pri cu privire la interpretarea sau executarea hotrrii va fi naintat de oricare dintre pri tribunalului de arbitraj care a emis hotrrea sau, dac acesta nu poate fi sesizat, unui alt tribunal constituit n acest scop i n acelai mod ca primul. ___________ *) Traducere. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 224 din data de 22 mai 2000
Forma sintetic la data 05-sep-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:021/4051200, contact@wolterskluwer.ro