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DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Lic. MYNOR RENE BARRERA POLANCO Lic. EDGAR ANIBAL ARTEAGA LOPEZ Lic. CARLOS AUGUSTO RODAS LEMUS

Qu es el derecho internacional humanitario? El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por razones humanitarias, trata delimitar los efectos de los conflictos armados. Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios y mtodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse tambin "derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados".

El doctor Marco Antonio Sagastume Gemmell, en su libro Introduccin a los Derechos Humanos, respecto al Derecho Internacional Humanitario, indica que es el conjunto de normas internacionales, de origen convencional o consuetudinario, para ser aplicadas en los conflictos armados, internacionales o no internacionales, con la finalidad de humanizar dichos conflictos en lo que sea posible, y que limita el derecho de las partes en conflicto a elegir libremente los mtodos y los medios utilizados en la guerra, o que protege a la poblacin civil y sus bienes, que son partes en el conflicto y a las personas afectadas por el conflicto (prisioneros, heridos, nufragos) y que limita las acciones militares para no causar daos superfluos o sufrimientos innecesarios.

Histricamente se ha determinado de que hasta en la guerra hay tica, y es falso ese dicho de que en la guerra y en el amor todo se vale, es por ello que en la antigedad exista el IUS AD BELLUM que no era mas que un cuerpo de normas por medio de las cuales se le otorgaba ese derecho a un Estado, pero bajo ciertas condiciones, la legitimidad de la guerra o bien por motivos de defensa. Con la carta de las Naciones Unidas los Estados se obligan a la solucin de sus conflictos por medios pacficos, no existiendo motivo alguno que justifique a un Estado el derecho a la guerra.

El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados. Est integrado por acuerdos firmados entre Estados (denominados tratados o convenios), por el derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, as como por principios generales del derecho.

Es por ello que al surgir un conflicto armado, en la actualidad deben de respetarse las reglas del juego, normativa que esta desarrollada los convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales de 1977. El rgano encargado de la promocin, vigilancia y cumplimiento es el COMIT DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL, creado en 1863, por HENRY DUNANT, integrado nicamente por ciudadanos Suizos.

Estos tratados internacionales que regulan la guerra, persiguen el respeto a la persona y su dignidad, y se fundamentan en el principio de auxilio desinteresado y prestado sin discriminacin a las victimas, participes heridos, prisioneros de guerra o nufragos sin defensa alguna y que ya no tienen la calidad de enemigo.

El DIH se aplica en situaciones de conflicto armado. No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir a la fuerza. Esta cuestin est regulada por una importante parte pero distinta del DIH, que figura en la Carta de las Naciones Unidas.

De donde proviene el derecho internacional humanitario?

El origen del DIH se remonta a las normas dictadas por las antiguas civilizaciones y religiones. La guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes y costumbres. La codificacin del DIH a nivel universal comenz en el siglo XIX.

Desde entonces, los Estados han aceptado un conjunto de normas basado en la amarga experiencia de la guerra moderna, que mantiene un cuidadoso equilibrio entre las preocupaciones de carcter humanitario y las exigencias militares de los Estados.

En la misma medida en que ha crecido la comunidad internacional, ha aumentado el nmero de Estados que ha contribuido al desarrollo del DIH. Actualmente, ste puede considerarse como un derecho verdaderamente universal.

Dnde se encuentra el derecho internacional humanitario?

El DIH se encuentra esencialmente contenido en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, en los que son parte casi todos los Estados. Estos Convenios se completaron con otros dos tratados: los Protocolos adicionales de 1977 relativos a la proteccin de las victimas de los conflictos armados.

Los 4 Convenios de Ginebra Son:




Convenio nmero uno: Para aliviar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaa. Convenio nmero dos: Para aliviar la suerte de los heridos, enfermos nufragos de las fuerzas armadas en el mar. Convenio nmero tres: Sobre el trato de los prisioneros de Guerra. Convenio nmero cuatro: Sobre la proteccin de personas civiles en tiempos de guerra.

Hay asimismo otros textos que prohben el uso de ciertas armas y tcticas militares o que protegen a ciertas categoras de personas o de bienes.

Son principalmente:


La Convencin de la Haya de 1954 para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado y sus dos Protocolos; La Convencin de 1972 sobre Armas Bacteriolgicas; La Convencin de 1980 sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco Protocolos; La Convencin de 1993 sobre Armas Qumicas; El Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Antipersonal; El Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados.

Ahora se aceptan muchas disposiciones del DIH como derecho consuetudinario, es decir, como normas generales aplicables a todos los Estados.

Cundo se aplica el derecho internacional humanitario?

El DIH slo se aplica en caso de conflicto armado. No cubre las situaciones de tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los actos aislados de violencia. Slo es aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo inici.

El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin carcter internacional. En los conflictos armados internacionales se enfrentan, como mnimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas normas, incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el Protocolo adicional I.

En los conflictos armados sin carcter internacional se enfrentan, en el territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos armados disidentes, o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie ms limitada de normas, en particular las disposiciones del artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II.

Para que se de el carcter de Guerra a un conflicto interno deben de llenarse los siguientes requisitos:


Un mando organizado, de las fuerzas en combate. Operaciones concertadas y sostenidas Territorio libre Cumplir con reglamento de CICR

Es importante hacer la distincin entre derecho internacional humanitario y derecho de los derechos humanos. Aunque algunas de sus normas son similares, estas dos ramas del derecho internacional se han desarrollado por separado y figuran en tratados diferentes.

En particular, el derecho de los derechos humanos, a diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado.

Qu cubre el derecho internacional humanitario? El DIH cubre dos mbitos:




La proteccin de las personas que no participan o que ya no participan en las hostilidades. Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas, y de los mtodos de guerra, como son ciertas tcticas militares.

En qu consiste la "proteccin"?

El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como son los civiles y el personal mdico y religioso. Protege asimismo a las personas que ya no participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o enfermos, los nufragos y los prisioneros de guerra.

Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad fsica y moral, y se benefician de garantas judiciales. Sern, en todas las circunstancias, protegidas y tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable.

En particular, est prohibido matar o herir a un adversario que haya depuesto las armas o que est fuera de combate. Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos por la parte beligerante en cuyo poder estn. Se respetarn el personal y el material mdico, los hospitales y las ambulancias.

Normas especficas regulan asimismo las condiciones de detencin de los prisioneros de guerra y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento, atencin mdica y el derecho a corresponder con sus familiares.

El DIH prev, asimismo, algunos signos distintivos que se pueden emplear para identificar a las personas, los bienes y los lugares protegidos. Se trata principalmente de los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja, as como los signos distintivos especficos de los bienes culturales y de la proteccin civil.

A qu restricciones estn sometidos los medios y mtodos de hacer la guerra? El DIH prohbe, entre otras cosas, los medios y los mtodos militares que:


No distinguen entre las personas que participan en los combates y las personas que no toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de la poblacin civil, de las personas civiles y los bienes civiles;

causan daos superfluos o sufrimientos innecesarios; causan daos graves y duraderos al medio ambiente.

El DIH ha prohibido, pues, el uso de muchas armas, incluidas las balas explosivas, las armas qumicas y biolgicas, las armas lser que causan ceguera y las minas antipersonal.

Es realmente efectivo el DIH? Desafortunadamente, abundan los ejemplos de violaciones del DIH. Las vctimas de la guerra son, cada vez ms, personas civiles.

Sin embargo, ha habido importantes casos en los que el DIH ha permitido cambiar las cosas, ya sea protegiendo a los civiles, los prisioneros de guerra, los enfermos y los heridos, ya sea limitando el empleo de armas inhumanas.

Dado que el DIH se aplica en perodos de violencia extrema, respetarlo plantear siempre grandes dificultades. No obstante, es ms importante que nunca velar por su aplicacin efectiva.

Cmo aplicar el derecho internacional humanitario?

Se han de tomar medidas para garantizar el respeto del DIH. Los Estados tienen la obligacin de dar a conocer las normas de ese derecho a las respectivas fuerzas armadas y al pblico en general. Deben prevenir y, si procede, castigar todas las violaciones del derecho internacional humanitario.

Para ello, deben, en particular, promulgar leyes para castigar las violaciones ms graves de los Convenios de Ginebra y de los Protocolos adicionales, denominadas crmenes de guerra. Asimismo, habra que aprobar una ley que garantice la proteccin de los emblemas de la cruz roja y de media luna roja.

Un crimen de guerra es una violacin de las protecciones establecidas por las leyes y las costumbres de la guerra, integradas por las infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario cometidas en un conflicto armado y por las violaciones al Derecho Internacional. El trmino se define en gran medida en el Derecho internacional, incluyendo la convencin de Ginebra. Los malos tratos a prisioneros de guerra y civiles y los genocidios son considerados crmenes de guerra.

El 1 de julio de 2002, empez a funcionar la Corte Penal Internacional en La Haya, con el fin de perseguir Haya, los crmenes de guerra cometidos despus de dicha fecha. Este tribunal, establecido por el Estatuto de Roma, Roma, contempla dentro de los crmenes a perseguir en su artculo 5 a los crmenes de guerra. Dentro de la definicin que el mismo Estatuto contempla, en su artculo 8, se sealan entre ellos:


Violacin a los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949; Violacin a las leyes de guerra vigentes, tanto nacionales como internacionales; y Violacin a las costumbres de la guerra aplicables.

Ms detalladamente son los siguientes:




El asesinato, los malos tratos o la deportacin para obligar a realizar trabajos forzados a la poblacin civil de los territorios ocupados El asesinato o los maltratos de los prisioneros de guerra o de nufragos La toma y ejecucin de rehenes

El pillaje de bienes pblicos o privados La destruccin sin motivo de ciudades y pueblos La devastacin que no se justifique por la necesidad militar

Se han tomado asimismo medidas a nivel internacional. Se han creado dos tribunales para castigar los crmenes cometidos en los conflictos de ex Yugoslavia y de Ruanda. Una corte penal internacional ha sido creada por el Estatuto de Roma aprobado en 1998.

Los primeros jefes de Estado o gobierno acusados de crmenes de guerra fueron el ex primer ministro japons Hideki T j (en 1946, dentro de los Juicios de Tokio) y el ex Tokio) presidente yugoslavo Slobodan Milo evi (en 2002 por orden del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia). Yugoslavia).

LA GUERRA ES EL UNICO OBSTACULO PARA CONSEGUIR LA PAZ

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