Manual HR

Agenia Naional a Funcionarilor Publici
Manual de Resurse Umane
introducere
Legislaia n vigoare pentru funcia public stabilete cerinele generale de ocupare a funciilor publice privind nivelul studiilor i vechimea n specialitate i n unele cazuri i cerine specifice, ns ele nu sunt suficiente pentru a acoperi toate aspectele pentru o recrutare eficient. La elaborarea fiei postului de asemenea este nevoie s se stabileasc condiiile specifice de ocupare a postului, care vizeaz cunotine, abiliti i caliti necesare realizrii scopului postului (de ex: studii, specialitate, vechime n specialitate, cunotine de operare/programare pe calculator, cunotine de limbi strine, abiliti, aptitudini i caliti necesare, competene manageriale). Stabilirea cerinelor de ocupare trebuie s se fac pe baza unei proceduri unice pentru fiecare autoritate sau instituie public sau grup de instituii cu atribuii similare, cu respectarea legislaiei n vigoare. Prin aceasta se asigur luarea n considerare:
a acelorai elemente de coninut ale funciei publice; a specificului i condiiilor de realizare a activitii n cadrul autoritii sau instituiei publice; a cunotinelor, abilitilor i calitilor de baz necesare exercitrii funciei publice; a palierului la care se desfoar activitatea i a nivelului ierarhic al funciei.
Capitolul de fa prezint procedura general de stabilire a cerinelor de ocupare i recomandrile metodologice legate de implementarea procedurii: Partea 1. prezint procedura de stabilire a cerinelor de ocupare sub forma unui tabel de procedur i se axeaz n primul rnd pe elemente de legislaie referitoare la acest domeniu; Partea 2. prezint recomandri metodologice i exemple pentru etapele care se parcurg n procesul stabilirii cerinelor de ocupare. Cele dou elemente se completeaz reciproc. n practic se recomand utilizarea simultan a celor dou pri. Stabilirea competenelor (abilitilor, aptitudinilor i calitilor), att profesionale ct i manageriale, poate fi sprijinit i standardizat prin elaborarea unui cadru unic de competene pentru funcia public care cuprinde competenele cheie ce sunt necesare pentru exercitarea unei funcii publice de execuie sau de conducere. Definete exact coninutul fiecrei competene i un numr de 4-7 nivele corespunztoare complexitii sarcinilor i nivelului ierarhic al funciei. Cerinele de ocupare stabilite n acest fel pot sta la baza realizrii evalurii posturilor bazat pe competene.
1. Procedura de stabilire a cerinelor de ocupare

Procedura prezentat n tabelul nr. 1 cuprinde paii necesari stabilirii cerinelor cuprinse n fia postului, respectiv a unor cerine adiionale n cazul recrutrii att pentru funciile publice de execuie, ct i pentru cele de conducere. Unele cerine (de ex. studii, specializare, vechime n specialitate, abiliti, aptitudini i caliti) sunt reglementate mai detaliat, pentru alte cerine (de ex. cunotine de operare pe calculator, cunotine de limbi strine) reglementarea este realizat numai prin modelul de fi a postului. Din acest motiv, tabelul de procedur trebuie completat n practic cu recomandrile prezentate n partea a 2-a.
2. Recomandri metodologice pentru aplicarea procedurii

Documentul care st la baza stabilirii cerinelor de ocupare n cazul recrutrii sau promovrii este fia postului care cuprinde sarcinile, atribuiile, responsabilitile postului respectiv, de aici rezultnd principalele cerine. n afar de acestea se mai ine cont de:
Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare 1
legislaia specific instituiei sau autoritii publice, respectiv domeniului de specialitate al funciei publice; Regulamentul de Organizare i Funcionare al autoritii sau instituiei publice, n primul rnd n ceea ce privete locul i rolul funciei n compartimentul din care face parte, ansamblul sarcinilor compartimentului i legturile pe care le are funcia n interiorul i n afara organizaiei; Strategia i politica de dezvoltare a funciei publice n ansamblu precum i a autoritii sau instituiei, raportat la domeniul de activitate n particular.
Etapele de parcurs n stabilirea cerinelor de ocupare

La elaborarea fiei postului se stabilesc mai nti urmtoarele informaii legate de post: 1. informaii generale privind postul, 2. condiii specifice pentru ocuparea postului, 3. atribuiile postului, 4. identificarea funciei publice 5. sfera relaional. Pe aceast baz se pot identifica cerinele de competene generale i specifice ale postului pentru a fi incluse n fia postului la capitolul Condiii specifice de ocupare a postului. n cazul unei funcii publice vacante, la stabilirea cerinelor care vor fi verificate n concursul de recrutare, trebuie s se in seama de contextul organizaional i nevoile actuale i viitoare ale autoritii sau instituiei publice unde se afl funcia vacant.
1. Stabilirea cerinelor de studii i vechime n specialitate

Stabilirea cerinelor de studii i vechime n specialitate se face pe baza domeniului de activitate i a complexitii activitii, avnd n vedere legislaia n vigoare pentru funcia public vacant, respectiv situaia concret privind acoperirea cu diverse specializri n autoritatea sau instituia public unde se afl funcia vacant. Nivelul studiilor i vechimea n specialitate sunt stabilite prin Legea 188/1999 privind statutul funcionarului public republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i HG 611/2008 privind dezvoltarea carierei funcionarilor publici, cu completrile i modificrile ulterioare. n cazul domeniilor de specialitate, chiar dac ele sunt reglementate prin legislaie specific (de ex. protecia copilului, audit intern, arhitect ef etc.), n practic se precizeaz mai multe specializri posibile. Aceast palet se poate reduce n caz concret innd seama de domeniul principal al activitii, respectiv de acoperirea pe specialiti existent n autoritatea sau instituia public unde se afl funcia public vacant. Se recomand ca la stabilirea cerinelor de studii s fie evitate situaiile n care specializrile universitare cerute s fie prea generale (formulri de genul studii de lung durat). n situaia n care, n vederea atragerii de candidai pentru ocuparea unui post vacant, se stabilete o palet larg de tipuri de studii universitare se recomand stabilirea unei cerine privind specializri n domeniul postului (de ex. mastere, cursuri de formare). n situaia n care se stabilesc cerine de studii specifice diferite fa de profilul de activitate al compartimentului n care se afl postul (studii inginereti la compartimentul de Resurse Umane) este necesar prezentarea unei fundamentri detaliate a acestei decizii. Legat de domeniul de specialitate se pot stabili i cerine de perfecionare avnd n vedere urmtoarele criterii:
schimbri recente i posibile n domeniul de specialitate cu caracter metodologic sau legate de suport informatic;
Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare
schimbri n legislaia referitoare la domeniul de specialitate; schimbri organizaionale; mediul n care i desfoar activitatea autoritatea sau instituia public; nevoia de cooperare internaional etc.
2. Stabilirea cerinelor de cunotine de limbi strine

Elementele care se pot lua n calcul la stabilirea cerinelor de cunotine de limbi strine (limba i nivelul cunotinelor) sunt:
Atribuiile postului, respectiv frecvena contactelor cu instituii /experi strini, nevoia de documentare n limbi strine; Nevoile autoritii sau instituiei publice, cum ar fi dezvoltarea relaiilor internaionale, participarea la conferine i seminarii internaionale, reprezentarea organizaiei la instituii internaionale, participarea n cooperri i proiecte internaionale. Limbile n care se desfoar relaiile internaionale i acoperirea lor n cadrul compartimentului sau autoritii/instituiei publice.
Stabilirea nivelului de cunotine se face defalcat pe citit, scris i vorbit pe nivelele urmtoare: cunotine de baz, nivel mediu, nivel avansat n funcie de nevoia concret de utilizare a limbii strine. De exemplu, dac limba strin se utilizeaz mai ales pentru citirea corespondenei n limba strin i documentare, se poate stabili nivel mediu sau avansat pentru citire (n funcie de complexitatea i importana documentelor de citit) i un nivel mai redus pentru vorbit i scris.
3. Stabilirea cerinelor de operare pe calculator

n funcie de natura activitii desfurate se pot stabili diferite nivele de utilizare a calculatorului, de la programe editare de texte, de comunicare electronic i internet, pn la utilizarea unor baze de date complexe i programe specifice (de ex. programe de contabilitate). Dac n cadrul autoritii sau instituiei publice se utilizeaz programe specifice domeniului i se dorete recrutarea, se recomand s nu se stabileasc ca cerin de ocupare cunoaterea programului respectiv pentru c scad ansele de a gsi candidai care satisfac criteriul. n acest caz se poate preciza ca cerin cunoaterea unor programe generale similare (de ex. Microsoft Office, Access versus Programe gestiune baze de date)sau abiliti care permit nsuirea modului de utilizare a programului ntr-o perioad de timp scurt. La stabilirea nivelului de utilizare se are n vedere complexitatea sarcinilor pentru care se utilizeaz calculatorul.
4. Stabilirea cerinelor de abiliti, caliti i aptitudini

La stabilirea cerinelor de competene (abiliti, caliti i aptitudini) se iau n considerare urmtoarele elemente din fia postului:
atribuiile funciei publice; relaiile cu alte compartimente din cadrul autoritii sau instituiei publice; relaiile externe.
n afar de acestea trebuie s se aib n vedere i contextul general n care i desfoar activitatea funcionarul public: n compartiment / echipa de munc: locul postului n compartimentul unde se afl i rolurile pe care trebuie s i le asume funcionarul public n munca n echip; n cadrul proiectelor: rolul i sarcinile ce-i revin;
3
cerine ce se pot deduce din statutul funciei publice sau/i a autoritii sau instituiei publice (de exemplu la comportament, atitudine); competene stabilite prin legislaie (de ex. criterii de performan)
La stabilirea competenelor legislaia ofer suport prin elementele planului de interviu i criteriile de evaluarea a performanelor individuale, ns acestea sunt competene generale ce trebuie concretizate ca nivel pentru fiecare funcie public n parte. Exemple de competene care se pot utiliza:
Capacitatea de a rezolva eficient problemele Capacitate de implementare a soluiilor Capacitate de organizare a muncii proprii i de gestionare a timpului Capacitatea de asumare a responsabilitilor Capacitatea de autoperfecionare Capacitatea de valorificare ntr-un context nou a experienei dobndite Capacitatea de analiz Capacitatea de sintez Capacitatea de a genera idei noi (creativitate) Spirit de iniiativ Capacitatea de planificare Capacitatea de a aciona Capacitatea de a lucra independent Capacitatea de a lucra n echip Capacitatea de gestionare a resurselor alocate Capacitatea de a comunica verbal i n scris (inclusiv abilitatea de a ine prezentri) Capacitatea de a gndi sistemic Flexibilitate Adaptabilitate la schimbri
5. Stabilirea competenelor manageriale

Competenele manageriale se refer la aplicarea n practic a cunotinelor de management, la calitile i aptitudinile manageriale. (Atenie: Existena cunotinelor de management nu implic in mod obligatoriu i abiliti manageriale!) Cerinele de competene manageriale se stabilesc pe baza:
atribuiilor i responsabilitilor aferente funciei publice de conducere, mrimea i complexitatea activitii compartimentului condus, nivelul ierarhic al funciei publice de conducere, cerine stabilite prin legislaia aferent. Gndire strategic Gndire sistemic Capacitatea de planificare
Exemple de competene manageriale ce se pot avea n vedere:
Capacitatea de a organiza activitatea altora Capacitatea de a conduce Capacitatea de coordonare Capacitatea de control Capacitatea de a motiva Capacitatea de a influena Competena decizional Capacitatea de a delega Abiliti n gestionarea resurselor umane Capacitatea de a dezvolta abilitile personalului Abiliti de mediere i negociere Abilitatea de soluionare/mediere a conflictelor Abilitatea de a ine prezentri publice Empatie
Natura i nivelul cerinelor de competene manageriale depind de nivelul ierarhic al postului. De exemplu, la nivel operativ, deci n funcii de conducere de nivel inferior (ex.: ef birou, ef serviciu) sunt predominante capacitatea de planificare operativ, de alocare a resurselor, de organizare a activitii, de a motiva, de a delega, de a gestiona resursele umane, de dezvoltare a abilitilor personalului, empatia. La niveluri ierarhice superioare devin prioritare capacitatea decizional, de planificare strategic, de gndire sistemic, de negociere, de control, de alocare a resurselor umane, materiale, financiare, etc. In cazul funciilor de conducere competenele manageriale se adaug competenelor profesionale. n general, cu ct mai nalt este nivelul ierarhic al postului, cu att devin mai predominante competenele manageriale cu caracter strategic, de ansamblu i cu orientare spre viitor, iar n privina competenelor profesionale crete nevoia de cunoatere a cadrului larg al activitii, a interconexiunilor ntre activiti, respectiv nevoie de gndire sistemic.
6. Stabilirea cerinelor specifice

Cerinele specifice sunt legate de natura activitii desfurate, de exemplu cltorii frecvente, lucrul n afara orelor obinuite de lucru (sfritul sptmnii, noaptea etc.), mutarea n alt localitate. Aceste condiii speciale necesit din partea candidatului disponibilitatea de a le satisface.
Recomandri generale
Se recomand ca numrul cerinelor de ocupare stabilite pentru recrutare, respectiv promovare s nu fie foarte ridicat (ntre 6-12 n funcie de complexitatea i nivelul ierarhic al postului) pentru a direciona i concentra atenia membrilor comisiei de concurs asupra cerinelor cheie ale funciei. n cazul competenelor nu ajunge numirea competenei n sine, e nevoie i de definirea exact a nivelului ei. De exemplu, n cazul unui ef de birou competena de planificare se poate referi la capacitatea de a elabora planuri operative pe termen scurt pentru compartimentul condus avnd n vedere obiectivele stabilite i resursele disponibile. n cazul unui director aceast competen va avea caracter strategic, de exemplu: capacitatea de a elabora planul instituiei conduse pe termen mediu/lung innd cont de obiectivele stabilite de ctre guvern sau cele instituionale, de resursele disponibile i de previziunile referitoare la mediul economic, juridic etc., de locul i rolul instituiei n cadrul funciei publice n prezent i n viitor.
Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare 5
Procesul pentru stabilirea cerinelor standard de ocupare este prezentat n Fig. 1.
Fig. 1. Procesul pentru stabilirea cerinelor standard de ocupare 6 Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare
Procedura de stabilire a cerinelor standard de ocupare a funciilor publice de execuie si de conducere

Document standard HG 1173/2008, Anexa 1, Fisa postului
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. Seful ierarhic in colaborare cu HG 611/2008 (cu Fisa postului aferenta unei funcii publice denete si delimiteaz, in principal, urmtoarele elemente: compartimentul de RU modicrile i com- a) contribuia la realizarea scopurilor, funciilor, atribuiilor si obiectivelor instituiei; pletrile ulterioare), b) coninutul si rezultatele preconizate ale muncii care va prestata; Art. 10. alin. 1 c) limitele de autoritate aferente exercitrii funciei publice; d) cerinele si condiiile pe care trebuie sa le ndeplineasc o persoana pentru a ocupa postul respectiv. Stabilirea cerinelor de studii Legea 188/1999 Funciile publice se mpart in 3 clase, denite in raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum (r2), Art. 9 urmeaz: a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licena absolvite cu diploma, respectiv studii superioare de lunga durata, absolvite cu diploma de licena sau echivalenta; b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurta durata, absolvite cu diploma; c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, nalizate cu diploma de bacalaureat. HG 611/2008 (cu Condiiile specice referitoare la studiile necesare pentru ocuparea funciilor publice vacante din clasele I si a II-a se modicrile i com- stabilesc in conformitate cu nomenclatoarele domeniilor si specializrilor din nvmntul universitar de lunga durata pletrile ulterioare), si scurta durata, respectiv nomenclatoarele domeniilor de studii universitare de licena si specializrilor si programelor Art. 20. alin 2 de studii din cadrul acestora. modicat prin HG 1173/2008, art. I alin. 3 Legea 188/1999, Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere, candidaii treArt. 57 lin 7 buie sa absolvit studii de masterat sau postuniversitare in domeniul administraiei publice, management ori in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice. Se ia in considerare si legislaia referitoare la domeniul de activitate. De exemplu: Asistenta sociala si protecia copilului HG 1896/2006, Art. 2. alin.2 Arhitect sef Ordin 1430/2005, Art. 8 alin. 4 Legea 350/2005, Audit intern Art. 36 OUG 75/1999, Financiar Art. 20. Legea 82/1991, Art. 20 alin 2
8 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard
Act normativ / art. / alin. / lit.
HG 1173/2008, Anexa 1
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 55. alin 2
HG 611/2008, Anexa 5 HG 1173/2008, Anexa 1
Stabilirea cerinelor de perfecionare: Se iau in considerare: - schimbrile intervenite sau care vor interveni in domeniul de specialitate - schimbri in legislaia relevanta pentru domeniul de activitate - nevoile organizaionale si de dezvoltare a funciei publice - daca e cazul, dispoziiile legale privind perfecionarea pentru domeniul de activitate vizat Stabilirea cunotinelor de operare/ programare pe calculator se stabilete necesitatea si nivelul in funcie de caracteristicile activitii desfurate Stabilirea cerinelor de cunotine de limbi strine: se stabilete limba si nivel de cunoatere avnd in vedere cerinele din Fisa postului Stabilirea abilitailor, calitilor si aptitudinilor necesare se au in vedere legislaia in vigoare si caracteristicile activitii desfurate Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului de interviu sunt: a) abilitile de comunicare; b) capacitatea de analiza si sinteza; c) abilitile impuse de funcie; d) motivaia candidatului; e) comportamentul in situaiile de criza. Criteriile de evaluare a performantelor individuale pentru funcii de execuie
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 55. alin 3
HG 611/2008, Anexa 6
Stabilirea cerinelor specice se are in vedere caracterul activitii si condiiile in care se desfoar activitatea De exemplu: calatorii frecvente, delegri, detari, disponibilitate pentru lucru in program prelungit in anumite condiii. Stabilirea competentelor manageriale se au in vedere legislaia in vigoare si caracteristicile activitii de conducere Pentru funciile de conducere planul de interviu include si elemente referitoare la: a) capacitatea de a lua decizii si de a evalua impactul acestora; b) exercitarea controlului decizional; c) capacitatea manageriala. Criteriile de evaluare a performantelor individuale pentru funcii de conducere
Legea 188/1999, Art. 57 alin 5
Stabilirea condiiilor de vechime in specialitate Condiiile minime de vechime in specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel:
Procedur - descrierea activitilor de realizat
Responsabil
Document standard
Legea 188/1999, Art. 57 alin 6
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 20. (3)
a) un an in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a III-a; b) 5 ani in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional principal; c) 9 ani in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional superior. Condiiile minime de vechime in specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel: a) 2 ani in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: sef birou, sef serviciu si secretar al comunei, precum si a funciilor publice specice asimilate acestora; b) 5 ani in specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a). Stabilirea altor condiii specice de ocupare a postului pentru recrutare in funcie de specicul activitii desfurate, legislaia in vigoare, condiiile organizaionale si mediul socio-economic in care i desfoar activitatea autoritatea sau instituia publica Stabilirea competentelor specice necesare asigurrii desfurrii echilibrate a activitilor autoritii sau instituiei publice (de ex: munca in echipa, management de proiecte)
introducere
Promovarea poate fi abordat din dou puncte de vedere:
al instituiilor i autoritilor publice, ca o modalitate de ocupare a funciilor publice vacante; al funcionarului public, ca modalitate de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare
Cele dou puncte de vedere se completeaza reciproc prin activitatea de managementul resurselor umane desfurata n instituiile i autoritile publice de ctre funcionarii publici de conducere i compartimentul / expertul de resurse umane. Aceasta activitate conduce la asigurarea necesarului de personal din interior, oferind astfel posibilitatea dezvoltrii carierei pentru funcionarii publici capabili s ndeplineasc sarcini de mai mare complexitate, respectiv s-i asume responsabiliti mai mari. Totodat, reprezint i o mai bun utilizare a resurselor umane din cadrul instituiilor i autoritilor publice. Promovarea reprezint modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici prin ocuparea unei funcii publice de nivel superior celei deinute ca urmare a ndeplinirii condiiilor prevzute de lege i a promovrii concursului sau exame nului organizat n vederea promovrii. Promovarea este instrumentul cel mai puternic utilizat n dezvoltarea carierei funcionarilor publici, prin care se realizeaz de fapt avansarea n carier. n cazul funcionarilor publici se pot defini trei forme de promovare avnd n vedere funcia public deinut, respectiv cea vizat: a) promovarea n funcii publice cu grad profesional superior celui deinut anterior promovrii; b) promovarea n funcii publice dintro clas superioar; c) promovarea n funcii publice de conducere; d) promovarea rapid Implementarea n practic a oricrui tip de promovare presupune parcurgerea unor pai specifici ce implic diferii actori organizaionali din ANFP, din instituia sau autoritatea public unde lucreaz funcionarul public care urmeaz s fie promovat sau unde se afl funcia public vacant, respectiv funcionarul public vizat. Procedurile corespunztoare fiecrui tip de promovare sunt prezentate n detaliu n acest capitol, diferenierea fcndu-se pe forme de promovare, i, dac este cazul, i pe tipuri de instituie sau autoritate public (central/deconcentrate i local), i innd cont si de tipul de funcie vacant i domeniul de activitate (n cazul funciilor publice de conducere). O caracteristic aparte pentru promovarea n grad profesional i n clas este faptul c nu e necesar s existe funcie public vacant pentru promovare, deci promovarea funcionarului public nu depinde de condiiile organizaionale obiective, ci numai de cunotinele i competenele proprii, de ndeplinirea condiiilor prevzute de lege, respectiv de promovarea examenului/concursului. Datorit acestei particulariti, funcionarul public nu concureaz cu ali funcionari publici pentru un post vacant, n limita numrului de posturi prevzute prin planul de ocupare a funciilor publice, ci trebuie s-i dovedeasc cunotinele i abilitile prin examen/concurs. Dac este admis, funcia public proprie va fi transformat ntr-una mai complex. n cazul promovrii n grad exista i forma de promovare rapid n gradul profesional urmtor, pentru care concursul se organizeaz anual de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de posturi prevzute prin planul de ocupare a funciilor publice. Astfel se permite funcionarilor publici care dispun de calitile profesionale necesare avansrii
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici 1
n carier, s promoveze fr satisfacerea condiiilor de vechime stabilite prin lege pentru promovarea n grad profesional. n funcie de durata n timp, promovarea poate fi:
definitiv, atunci cnd funcia public superioar se ocup prin concurs sau examen pentru o perioad nedeterminat; temporar, atunci cnd funcia public de conducere se ocup pe perioada determinat, n condiiile legii.
Promovarea, ca orice alt element al dezvoltrii carierei, necesit preocupare permanent n acest sens att din partea instituiilor i autoritilor publice reprezentate n acest proces prin funcionarii publici de conducere i compartimentul / expertul de resurse umane, ct i din partea funcionarilor publici. Din partea instituiilor i autoritilor publice aceast activitate cuprinde urmtoarele elemente:
propunerea posturilor pentru a fi incluse n planul de ocupare; informarea funcionarilor publici n legtur cu aciunile ntreprinse n vederea asigurrii dreptului la promovare; stabilirea periodicitii organizrii concursului de promovare prin raportare la numrul de funcionari publici care ndeplinesc anual condiiile prevzute de lege pentru promovare; funcionarii publici de conducere trebuie s se preocupe de identificarea nevoilor de dezvoltare a funcionarilor publici subordonai (de ex. n cadrul evalurii performanelor) i s sprijine perfecionarea continu a acestora, oferindu-le posibilitatea s-i dezvolte abilitile prin implicarea n realizarea de sarcini mai complexe, fie prin delegare de atribuii, fie prin participarea la realizarea i implementarea unor proiecte naionale i internaionale.
Funcionarii publici trebuie s se preocupe i s manifeste interes pentru dezvoltarea cunotinelor i pregtirii lor, att prin participarea la cursuri de formare, ct i prin folosirea posibilitilor de mobilitate n cadrul instituiilor i autoritilor publice pentru dezvoltarea competenelor. Procesele pentru diferitele forme de promovare sunt prezentate grafic, iar paii de parcurs i detaliile specifice se prezint n tabelele de proceduri, dup cum urmeaz: 1. Procedura de promovare n grad profesional 2. Procedura de promovare rapid 3. Procedura de promovare n clas 4. Procedura de promovare n funcie public de conducere pe tipuri de funcii i domenii n instituii i autoriti publice centrale sau deconcentrate i locale Unde este cazul, sunt prezentate i documentele standardizate care se pot folosi n implementarea i administrarea procesului de promovare. n procedurile de promovare se face referire la procedura de constituire a comisiei de concurs si soluionare a contestaiilor, respectiv la procedura de soluionare a contestaiilor, care sunt prezentate separat.
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici
Fig. 1. Procesul de promovare n grad profesional la instituii i autoriti
4 Responsabil Document standard Compart. RU al autoritii sau instituiei publice Observaii, excepii, studii de caz Excepie pentru anul 2008: analiza se face n max. 45 zile de la intrarea n vigoare a HG 611/2008 Referat privind funcionarii publici care ndeplinesc condiiile de promovare n grad Planul de ocupare Excepie 2008: data nal pentru concursul de promovare n grad se stabilete conform H.G. 1173/2008 pana la data de 15.12.2008 Excepie: Legea 251/2006 Art. XI. Condiiile de vechime prevzute la art. 65 alin. (2) Legea 188/1999 nu se aplic n cazul funcionarilor publici care au ndeplinit condiiile de vechime la numire n funcia public.
1. Procedura de promovare n grad pentru funciile de execuie generale i speci ce ale autoritilor i instituiilor publice
Analiza resurselor umane ale autoritii sau instituiei publice locale la sfritul anului anterior pentru a determina funcionarii publici care ndeplinesc condiiile de promovare n grad Pentru detalii vezi Procedura de elaborare a planului de ocupare
ntocmirea referatului privind funcionarii publici care ndeplinesc condiiile de promo- Compart. RU al autoritii sau vare n grad instituiei publice
Includerea funcionarilor publici care ndeplinesc condiiile de promovare n planul de ocupare al anului urmtor Analiza referatului
Legea 188/1999 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 125 (2)
Legea 188/1999 Art. 65 alin. (2)
Legea 251/2006 Art. XI.
Compart. RU al autoritii sau instituiei publice Conductorul autoriti i insti- Referat privind functuii publice ionarii publici care ndeplinesc condiiile de promovare n grad Luarea deciziei de organizare a concursului de promovare n grad prin stabi- Conductorul autoriti i insti- Referat privind funclirea datei concursului. tuii publice ionarii publici care ndeplinesc condiiile de Data nal a concursului 15 August promovare n grad Act administrativ de stabilire a datei organizrii concursului Condiiile generale pentru a participa la concursul de promovare n gradul profesional imediat superior celui deinut: funcionarul public trebuie sa ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s aib cel puin 4 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz; b) s aib cel puin 2 ani vechime n treapta de salarizare din care avanseaz; c) s obinut cel puin calicativul bine la evaluarea performanelor individuale n ultimii 2 ani; d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
Act normativ / art. / alin. / lit. Seful ierarhic al funcionarului public care urmeaz s e promovat Compartimentul de RU eful ierarhic al funcionarului public Compartimentul de RU Conductorul autoritii sau instituiei publice Conductorul autoritii sau instituiei publice Act administrativ de aprobare a tematicii
Responsabil
Document standard
Observaii, excepii, studii de caz
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 21 (3) i (4)
Stabilirea bibliograei. Bibliograa i, daca este cazul, tematica se stabilete de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate. Modul de stabilire: eful ierarhic al funcionarului public care urmeaz s e promovat face propunere Se consult cu compartimentul de RU Compartimentul de RU nainteaz propunerea ctre conductorul autoritii sau instituiei Aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului Solicitare aviz de organizare a concursului de promovare n grad
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Compartimentul de RU al autoritii sau instituiei publice care organizeaz concurs de promovare Semneaz conductorul unitii Compart. RU din autoritatea ori instituia public organizatoare a concursului
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 25. (1) art. 26 alin (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 126. (2)
Se constituie comisia de concurs i de soluionare a contestaiilor Vezi Procedura de constituire a comisiei de concurs i soluionare a contestaiilor
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 39. alin. (2)
Solicitarea de aviz ANFP Pentru organizarea oricrui concurs de promovare este necesar solicitarea avizului de la ANFP. Agenia emite avizul solicitat n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. Solicitarea trebuie s cuprind urmtoarele elemente: denumirea ecrei funcii publice, cu evidenierea clasei i a ncadrrii acesteia n structura organizatoric a instituiei; probele stabilite pentru concurs; condiiile de desfurare a concursului, respectiv data pn la care se pot depune dosarele de nscriere, data, ora i locul organizrii probei scrise sau, dup caz, a probei suplimentare i a probei scrise; numele membrilor propui pentru a face parte din comisia de concurs i din comisia de soluionare a contestaiilor, cu evidenierea funciei publice deinute de ecare persoan n parte i a compartimentului n care i desfoar activitatea; Publicarea concursului nainte cu cel puin 30 de zile de data stabilit pentru proba scris, pe baza avizului se aeaz la sediul instituiei: data probei scrise condiiile de desfurare a concursului bibliograa, tematica alte date necesare desfurrii concursului
6 Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Departamentul de RU al autoritii sau instituiei ANFP, dep RU Comisia de concurs Fia individual a membrilor comisiei, Anexa 2A, HG 1173/2008 Documentul de publicare a rezultatelor Excepie Legea 251/2006 Art. XI. Condiiile de vechime prevzute la art. 65 alin.2 din Legea 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici nu se aplic n cazul funcionarilor publici care au ndeplinit condiiile prevzute de lege la data numirii n funcia public. Membrii comisiei de concurs Secretarul comisiei de concurs Documentul de publicare a rezultatelor Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile
Se aeaz la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. Dac autoritatea sau instituia public are pagina de internet, aarea se face i pe aceast pagina, la seciunea special creat n acest scop. Informaiile menionate se menin la locul de aare pn la nalizarea concursului. Primirea dosarelor de participare HG 1173/2008 Art. 127 Dosarul de concurs trebuie s conin: copie de pe carnetul de munc sau adeverin eliberat de compartimentul de resurse umane n vederea atestrii vechimii n gradul profesional din care se promoveaz; LG. 188/1999 rep. copii de pe ele de evaluare din ultimii 2 ani; art. 65 alin (2) lit. d Certicatul de cazier administrativ se elibereaz de ctre ANFP la solicitarea autoritii sau instituiei publice a candidatului. HG 611/2008 (cu Selecia dosarelor se face n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data expirrii modicrile i com- termenului de depunere a dosarelor, pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la pletrile ulterioare), concurs. Art. 50 (1) Pentru a participa la concursul de promovare n gradul profesional imediat superior celui deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s aib cel puin 4 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz; b) s aib cel puin 2 ani vechime n treapta de salarizare din care avanseaz; Legea 188 c) s obinut cel puin calicativul bine la evaluarea performanelor individuale n Art. 65. (2) ultimii 2 ani; d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi. HG 611/2008 (cu Dac e nevoie, pn n ultima zi prevzuta pentru selecia dosarelor, membrii comisiei modicrile i com- de concurs pot solicita candidailor informaii sau alte documente relevante pentru despletrile ulterioare), furarea concursului. Art. 50 (3) HG 611/2008 (cu Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se aeaz cu meniunea admis sau resmodicrile i com- pins, nsoit de motivul respingerii dosarului, la sediul autoritii pletrile ulterioare), Art. 50 (2) HG 611/2008 (cu Dup aarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, candidaii nemulumii pot face modicrile i com- contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii rezultatului seleciei dosapletrile ulterioare), relor la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciuArt. 63 nea decderii din acest drept.
Act normativ / art. / alin. / lit. Comisia de soluionare a contestaiilor
Responsabil
Document standard
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64. (1) Comisia de concurs Propunerile personale ale ecrui membru din comisie
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Comisia de concurs Secretarul Comisiei de concurs
n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul seleciei dosarelor, comisia de soluionare a contestaiilor va verica ndeplinirea de ctre candidatul contestatar a condiiilor pentru participare la concurs n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Art. 40. (1) b.) Stabilirea subiectelor pentru proba scris (1) Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliograei i a tematicii de conHG 611/2008 (cu curs, astfel nct s reecte capacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concormodicrile i comdant cu nivelul i specicul funciilor publice pentru care se organizeaz concursul. pletrile ulterioare), Art. 52, alin. (1), (2) Comisia de concurs stabilete subiectele i alctuiete seturile de subiecte pentru (2) (8) cu modicproba scris, n ziua n care se desfoar proba scris. rile prevzute de (3) Fiecare membru al comisiei de concurs propune cel puin 3 subiecte. Pe baza propuHG 1173/2008 nerilor membrilor comisiei de concurs sunt astfel ntocmite minimum dou seturi de subiecte care vor prezentate candidailor. (4) Membrii comisiei de concurs rspund individual pentru asigurarea condenialitii subiectelor propuse. Lista subiectelor, propuse de ecare membru se anexeaz la raportul nal al concursului, cu menionarea membrului comisiei de concurs care a propus subiectul. (5) Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de concurs i se nchid n plicuri sigilate purtnd tampila autoritii sau a instituiei publice organizatoare a concursului. (6) Comisia de concurs stabilete punctajul maxim pentru ecare subiect, care se comunic odat cu subiectele. (7) n cazul n care proba scris const n rezolvarea unor teste-gril, ntrebrile pot formulate cu cel mult dou zile nainte de proba scris, cu condiia ca numrul acestora s e de 3 ori mai mare dect numrul ntrebrilor stabilit pentru ecare test-gril. ntrebrile pentru ecare test-gril se stabilesc n ziua n care se desfoar proba scris, nainte de nceperea acestei probe, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2) i alin. (5)-(7). Pn la ora stabilita pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de HG 611/2008 (cu modicrile i com- concurs au obligaia de a stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. pletrile ulterioare), Art. 52 (10) Aarea baremului de corectare la locul desfurrii concursului anterior corectrii luHG 611/2008 (cu modicrile i com- crrilor. pletrile ulterioare), Art. 52 (10)
8 Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Comisia de concurs Borderou de predareprimire a lucrrilor
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53 (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53.
Stabilirea duratei probei scrise n funcie de gradul de dicultate i complexitate al subiectelor, dar maxim 3 ore.
Comisia de concurs Desfurarea probei scrise (1) nainte de nceperea probei scrise, la locul desfurrii acesteia, dac este cazul, se aeaz repartizarea pe sli a candidailor. (2) Se face apelul nominal al candidailor. (3) Se veric identitatea candidailor pe baza buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care atest identitatea, potrivit legii. Candidaii care nu sunt prezeni la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin prezentarea buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care s ateste identitatea sunt considerai abseni. (4) Dup vericarea identitii candidailor, ieirea din sal a acestora atrage eliminarea din concurs, cu excepia situaiilor de urgen n care acetia pot nsoii de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigur supravegherea. (5) La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de concurs prezint candidailor seturile de subiecte i invit un candidat s extrag un plic cu subiectele de concurs. (6) Dup nceperea comunicrii subiectelor este interzis accesul candidailor care ntrzie sau al oricrei persoane, n afara membrilor comisiei de concurs, precum i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfurrii probei. (7) n ncperea n care are loc concursul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor prealabile i a celor ulterioare nalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distant. (8) Nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs, constatnd nclcarea acestor dispoziii, elimin candidatul din sal, nscrie meniunea anulat pe lucrare i consemneaz cele ntmplate n procesul-verbal. (9) Lucrrile se redacteaz, sub sanciunea anulrii, doar pe seturile de hrtie asigurate Secretarului comisiei de de autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului, purtnd tampila acesteia pe ecare l. Prima l, dup nscrierea numelui i a prenumelui n colul concurs din dreapta, se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat identicate i se aplic tampila autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu excepia situaiei cnd exist un singur candidat pentru funcia public vacant, caz n care nu mai exist obligaia sigilrii lucrrii.
Act normativ / art. / alin. / lit. Candidaii
Responsabil
Document standard
Art. 59. (1) Comisia de concurs Comisia de concurs
Secretarul Comisiei de concurs
Art. 58. a.) Art. 59. (2)
Fia de notare prob scris
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Secretarul Comisiei de concurs Document aare rezultate proba scris Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile
Art. 59.
Art. 60 (1) Art. 61 (5) a.
Art. 60. (2)
Art. 59 (2)
Art. 56. (2)
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63
(10) Candidatul are obligaia de a preda comisiei de concurs lucrarea scris, respectiv testul-gril, la nalizarea lucrrii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnnd borderoul special ntocmit n acest sens. Borderoul de predare-primire a lucrrilor se semneaz numai de ctre candidai i secretarul comisiei. Membrii comisiei nu semneaz borderoul. Anterior nceperii corectrii lucrrilor la proba scris, ecare lucrare va numerotat, cu excepia cazului n care exist un singur candidat. Pentru proba scris punctajul este de maximum 100 de puncte. Notarea probei scrise se face, de regula, n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea ecrei probe. (3) Lucrrile de la proba scris, cu excepia cazului n care exist un singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante, se corecteaz sigilate. (4) Punctajele se acord de ctre ecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru ecare lucrare scris, i se noteaz n borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scris se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs. (5) Lucrrile care prezint nsemnri n scopul identicrii candidailor se anuleaz i nu se mai corecteaz. Meniunea anulat se nscrie att pe lucrare, ct i pe borderoul de notare i pe centralizatorul nominal, consemnndu-se aceasta n procesul verbal. (6) n situaia n care pentru o lucrare se nregistreaz diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorecteaz de ctre toi membrii acesteia. Procedura recorectrii se reia ori de cte ori se constat c exist diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs. Dup acordarea notelor nale lucrrile scrise se desigileaz. Sunt declarai admii la proba scris candidaii care au obinut minimum 50 de puncte. Anunarea rezultatelor probei scrise Punctajele obinute de ecare dintre candidai i meniunea admis ori respins se aeaz la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, de regul n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea probei scrise, astfel nct s se asigure rmnerea a cel puin 48 de ore pn la susinerea urmtoarei probe, pentru depunerea i soluionarea unor eventuale contestaii. Data i ora susinerii interviului se aeaz obligatoriu odat cu rezultatele la proba scris. Dup aarea rezultatelor obinute la proba scris, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii rezultatului, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
10 Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Comisia de soluionare a contestaiilor Comisia de concurs Plan de interviu Comisia de concurs Plan de interviu Comisia de concurs Plan de interviu Anexa la raportul nal al concursului sau nregistrare Fisa individuala a membrilor comisiei, Anexa 2A HG 1173/2008
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Art. 56. (1)
Art. 56. (3)
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 61. (1) Art. 58 HG 1173/2008 Art. 57. (1)
n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul probei scrise comisia de soluionare a contestaiilor va analiza lucrarea doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Interviul se susine, de regul, ntr-un termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. Prin excepie de la prevederile art. 63, cu acordul tuturor candidailor sau la cererea scris a acestora i cu acordul membrilor comisiei de concurs, preedintele comisiei de concurs poate aproba reducerea termenului prevzut pentru susinerea interviului, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) toi candidaii au luat cunotin despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidai nu intenioneaz contestarea rezultatului obinut la proba scris. ntocmirea planului de interviu n ziua desfurrii probei, pe baza criteriilor de evaluare: a) abilitile de comunicare; b) capacitatea de analiz i sintez; c) abilitile impuse de funcie; d) motivaia candidatului; e) comportamentul n situaiile de criz. Stabilirea punctajului maxim pentru ecare criteriu Punctajul este de maximum 100 de puncte.
Art. 57. (2)
Art. 61. (1)
Art. 61. (2)
Art. 61. (3) Art. 59 (4) i (6)
Desfurarea interviului Comisia de concurs Fiecare membru al comisiei de concurs va adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, starea material, originea social sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. Secretarul comisiei ntrebrile i rspunsurile la interviu se nregistreaz n format audio sau se consemneaz n anexa la raportul nal al concursului ntocmit de secretarul comisiei de concurs i se semneaz de membrii acestei comisii i de candidat. Notarea interviului Membrii comisiei de concurs Interviul se noteaz pe baza criteriilor de evaluare i a punctajelor maxime stabilite de comisia de concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu. Membrii comisiei de concurs acord, individual, punctaje pentru ecare dintre criterii care se noteaz n borderoul de notare. Punctajul nal la interviu al ecrui candidat se stabilete pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs.
Responsabil
Document standard
Art. 61. (5) a. Art. 57. (3) Secretarul comisiei de concurs Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Raport nal al concursului, Anexa 3, HG 1173/2008 Centralizator nominal al rezultatelor Centralizator nominal al rezultatelor Propunere numire Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008, cu noi atribuii potrivit nivelului funciei publice.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut minimum 50 de puncte. nregistrarea interviului se pstreaz, n condiiile legii, timp de minimum un an de la data arii rezultatelor nale ale concursului. Dup aarea rezultatelor obinute, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62 (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62 (2)
n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul interviului comisia de soluionare a Comisia de soluionare a concontestaiilor va analiza consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul testaiilor contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Punctajul nal se calculeaz prin nsumarea punctajelor obinute la proba scris i inSecretarul comisiei de concurs terviu.
Punctajele nale ale concursului, n ordine descresctoare, vor nscrise ntr-un centra- Secretar comisie de concurs lizator nominal, n care se va meniona pentru ecare candidat punctajul obinut la e- Membrii comisiei de concurs care dintre probele concursului. Centralizatorul nominal se semneaz pe ecare pagin de ecare dintre membrii comisiei de concurs.
Se consider admis la concursul de promovare n grad candidaii care a obinut punctajul minim prevzut.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62. (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62 (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 122. (2) i (3)
Comunicarea rezultatelor nale ale concursului se face prin menionarea puncta- Secretarul comisiei de concurs jului nal al ecrui candidat i a sintagmei admis sau respins, prin aare la locul desfurrii concursului. Comunicarea rezultatelor nale se face n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data susinerii ultimei probe. Transformarea ei postului eful ierarhic al funcionarului public promovat cu asistena compartimentului de RU
11
12 Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Serv. Avizare, ANFP Conductorul autoritii sau instituiei publice Act administrativ de numire Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008 Solicitarea avizului ANFP Raportul nal al concursului cu anexe Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008, completat cu specicarea postului care s-a transformat Aviz de transformare a postului funcionarului care a promovat n grad
n termen de maximum 5 zile de la rmnerea denitiv a rezultatelor concursului de promo- Expertul de RU din autoritatea vare n grad profesional autoritatea sau instituia public n cadrul creia este numit funcio- sau instituia public narul public care a promovat va solicita avizul Ageniei n vederea transformrii postului. Solicitarea avizului va conine n mod obligatoriu procesul-verbal nal al concursului de promovare, precum i a postului completat cu noi atribuii potrivit nivelului funciei publice n care se promoveaz.
Acordarea avizului ANFP pentru transformarea postului n 30 de zile
n termen de 15 zile de la data primirii avizului solicitat, autoritatea sau instituia public n cadrul creia este numit funcionarul public care a promovat concursul va emite actul administrativ de numire n funcia public superioar a acestuia.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 128. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 128. (3)
Funcionarul promovat primete actul administrativ i a postului La actul administrativ de numire va ataata n mod obligatoriu a postului completat cu noi atribuii potrivit nivelului funciei publice.
Fig. 2. Procesul pentru promovarea n clas
13
14
2. Procedura de promovare n clas

Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 144 (1) (2)
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 21 (3) i (4)
Ordinul nr. 10280/2008 Art. 5
Manual de Resurse Umane Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice
Compart. RU al autoritii sau (1) La examenul de promovare n clas a funcionarilor publici pot participa funcionarii publici ncadrai pe funcii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o form de nvmnt superior de lung durat, studii universitare instituiei publice de licen sau o form de nvmnt superior de scurt durat n specialitatea n care i desfoar activitatea. (2) Examenul de promovare n clas se organizeaz de ctre autoritatea sau instituia public n care i desfoar activitatea funcionarii publici n condiiile regulamentului-cadru. Decizia de organizare a examenului de promovare n clas Conductorul instituiei sau autoritii publice unde se organizeaz examenul Stabilirea bibliograei Compartimente de specialitate Bibliograa cuprinde acte normative, lucrri, articole de specialitate sau surse de informare i documentare expres indi- Compartimentul de RU cate cu relevan pentru funcia pentru care se organizeaz examenul. Stabilirea tematicii de examen pe baza bibliograei. Tematica nu este obligatorie, se stabilete numai dac este cazul. Modul de stabilire: Compartimentele de specialitate se consulta cu compartimentul de RU Compartimentul de RU nainteaz propunerea ctre conductorul autoritii sau instituiei Conductorul autoritii sau Se constituie comisia de examen (1) Comisia de examen este format din 3 funcionari publici, dintre care cel puin unul deine o funcie public de clasa I. instituiei publice (2) Preedintele comisiei de examen este desemnat din rndul membrilor acesteia prin actul administrativ de constituire a comisiei. (3) Fiecare comisie de examen are un secretar de comisie, de regul funcionar public n cadrul compartimentului de resurse umane sau cu atribuii n acest domeniu, prevzute n a postului, desemnat prin actul administrativ de constituire a comisiei. (4) Nu pot membri n comisia de examen persoanele care au calitatea de so, soie, rud sau an pn la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidai. (5) Situaia de incompatibilitate poate sesizat de persoana n cauz, de oricare dintre candidai, de conductorul autoritii sau instituiei publice organizatoare a examenului de promovare n clas sau de orice alt persoan interesat. n acest caz, conductorul autoritii sau instituiei publice, potrivit prevederilor prezentului regulament-cadru, va constata situaia de incompatibilitate i va lua msuri de nlocuire, n termen de dou zile de la data sesizrii, a membrului respectiv cu o alt persoan care ndeplinete condiiile cerute. Conductorul autoritii sau Decizia de organizare a concursului de promovare n clas (3) Cu cel Puin 15 zile nainte de data organizrii examenului de promovare n clas, conductorul autoritii sau insti- instituiei publice tuiei publice are obligaia de a emite un act administrativ prin care se stabilesc: a) componena comisiei de examen; b) data susinerii examenului; c) bibliograa, pe baza propunerilor compartimentelor n care i desfoar activitatea funcionarii publici care particip la examen.
Responsabil
Document standard
Examenul se organizeaz de autoritatea sau instituia public n cadrul creia funcionarii publici prevzui la art. 144, alin. 1 i desfoar activitatea, potrivit Regulamentului cadru, aprobat prin Ordinul 10280 al Preedintelui ANFP. Compart. RU al autoritii sau instituiei publice locale
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 146 Ordin 10280/2008 art. 1, alin. (4) i (5)
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Compart. RU al autoritii sau instituiei publice locale Comisia de examen Secretarul comisiei de examen Comisia de examen Document aare rezultate selecie dosare Comisia de examen Comisia de examen Secretarul comisiei de examen
Art. 2 din Ordin 10280/2008
Art. 6, lit. a) din Ordin 10280/2008
Ordin 10280/2008 Art. 6, lit. a)
Publicarea examenului de promovare 4) Compartimentul de resurse umane are obligaia s aeze la sediul autoritii sau instituiei publice, cu 15 zile nainte de data organizrii examenului de promovare n clas, data, ora, locul desfurrii i bibliograa examenului. (5) n cazul n care, din motive obiective, nu se pot respecta data i ora desfurrii examenului de promovare n clas, compartimentul de resurse umane are obligaia de a aa la sediul autoritii sau instituiei publice modicrile intervenite n desfurarea acestuia. nscrierea la examen Funcionarii publici ncadrai pe funcii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o form de nvmnt superior de lunga durat, studii universitare de licen sau o form de nvmnt superior de scurt durat n specialitatea n care i desfoar activitatea, trebuie sa prezinte diploma de absolvire sau, dup caz, adeverina care s ateste absolvirea unei forme de nvmnt superior de lung, de scurt durat sau a studiilor universitare de licen precum i o cerere de nscriere la examenul de promovare n clas, n termen de 5 zile de la data arii. Vericarea ndeplinirii condiiilor de participare (selectarea dosarelor) Comisia de examen veric ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) funcionarul public a absolvit o form de nvmnt superior de lung durat, studii universitare de licen sau o form de nvmnt superior de scurt durat n specialitatea n care i desfoar activitatea; b) funcionarul public a depus cererea de nscriere la examenul de promovare n clas, n termen de 5 zile de la data arii. Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se aeaz la sediu cu meniunea admis sau respins
Ordin 10280/2008 Art. 6, lit. b)
Ordin 10280/2008 Art. 8, alin. (4) Ordin 10280/2008 Art. 5-7
15
Stabilirea subiectelor pentru proba scris Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliograei aate, astfel nct s reecte capacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specicul funciilor publice pentru care se organizeaz examenul. Comisia de examen stabilete dou seturi de subiecte pentru proba scris i punctajele ce vor acordate pentru ecare subiect cu dou ore nainte de nceperea acestei probe. Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de examen. Stabilirea duratei probei scrise n funcie de gradul de dicultate i complexitate al subiectelor, dar nu poate depi 3 ore. Desfurarea probei scrise (6) La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de examen prezint candidatului seturile de subiecte i l invit s extrag un plic cu subiectele de examen.
16 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Borderou notare prob scris Comisia de examen Comisia de examen Secretarul comisiei Plan de interviu Plan de interviu Anexa la Raportul nal Secretar comisie Centralizator nominal al rezultatelor examenului Comisia de examen Secretar comisie de examen Raport nal, Anexa 3, HG 1173/2008
Ordin 10280/2008 Art. 11
(5) Ieirea din sal pe durata desfurrii examenului atrage eliminarea din examen, cu excepia situaiilor de urgen, n care funcionarii publici pot nsoii de unul dintre membrii comisiei de examen sau de persoanele care asigur supravegherea. (7) n ncperea n care are loc examenul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor prealabile i a celor ulterioare nalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea vreunei surse de consultare ori a telefoanelor mobile sau a altor mijloace de comunicare la distant. Nerespectarea acestor dispoziii atrage eliminarea candidatului din proba de examen. Notarea probelor Comisia de examen (1) Notarea probei scrise se face, de regul, n termen de 24 de ore, dar nu mai trziu de 3 zile de la data susinerii probelor (2) Acordarea punctajului pt. ecare prob se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de examen. Promovarea ecrei probe se face ca urmare a obinerii punctajului minim de 50 de puncte. Promovarea probei scrise Comisia de examen este obligatorie pt. susinerea interviului.
Ordin 10280/2008 Ordin Art. 4 (3) Ordin 10280/2008 Art. 6, lit. c) Ordin 10280/2008 Art. 9
ntocmirea planului de interviu n ziua desfurrii probei.
Ordin 10280/2008 Art. 4 (3) Ordin 10280/2008 Art. 11, alin. (3) Ordin 10280/2008 Art. 11, alin. (4)
Ordin 10280/2008 Art. 10 alin. (1), Art. 6, lit. e)
Ordin 10280/2008 Art. 12
Desfurarea interviului (1) Interviul se susine, de regul, n aceeai zi, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. (2) Fiecare membru al comisiei de examen poate adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, sex, starea material i origine social. (3) ntrebrile i rspunsurile la interviu se consemneaz n anexa la raportul nal ntocmit de secretarul comisiei de examen, semnat de membrii comisiei i de candidat. Punctajul nal necesar pt. promovarea examenului este de minimum 100 de puncte i se obine prin cumularea punctajului obinut la ecare dintre probele prevzute. Se consider admis la examenul de promovare n clas funcionarul public care a obinut punctajul minim necesar promovrii. Comunicarea rezultatelor Punctajele obinute cu meniunea admis sau respins se comunic candidailor prin aarea la sediu n termen de 3 zile de la susinerea interviului. Raport nal La nalizarea examenului de promovare Comisia de examen, prin secretarul comisiei, transmite rezultatele nale ale examenului compartim. de RU Contestaie Funcionarul public nemulumit de rezultatul examenului de promovare n clas se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.
Responsabil eful ierarhic al funcionarului public promovat cu asistena compartimentului de RU
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu Transformarea ei postului prin completarea cu noi atribuii modicrile i completrile ulterioare), Art. 147. (1)
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Serv. Avizare, ANFP Conductorul autoritii sau instituiei publice Document standard Propunere numire Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008, cu noi atribuii potrivit nivelului funciei publice. Solicitarea avizului ANFP Raport nal examen de promovare, Anexa 3 HG 1173/2008 Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008, completata cu noi atribuii Aviz de transformare a postului Act administrativ de numire Act administrativ de numire Fia postului, Anexa 1, HG 1173/2008
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 128. (1) Ordin 10280/2008 Art. 14, alin. (2)
n termen de maximum 5 zile de la rmnerea denitiv a rezultatelor examenului de promovare n clas autoritatea Expertul de RU din autoritatea sau instituia public n cadrul creia este numit funcionarul public care a promovat va solicita avizul Ageniei n vede- sau instituia public rea transformrii postului. Solicitarea avizului de transformare a postului cu indicarea denumirii, a clasei i a gradului profesional al funciei publice deinute de funcionarul public i al funciei publice pe care urmeaz a promovat, precum i salariul stabilit, va conine n mod obligatoriu o copie a diplomei/adeverinei de absolvire, raportul nal al examenului de promovare, precum i o copie a ei postului deinut.
OG. 6/2007 Art. 9 alin. (3) Ordin 10280/2008 Art. 14, alin. (3)
Acordarea avizului ANFP pentru transformarea postului n 30 de zile
n termen de 5 zile de la data primirii avizului solicitat, autoritatea sau instituia public n cadrul creia este numit funcionarul public care a promovat examenul va emite actul administrativ de numire n funcia public superioar a acestuia. Funcionarul promovat primete actul administrativ i a postului La actul administrativ de numire va ataat n mod obligatoriu a postului completat cu noi atribuii potrivit nivelului funciei publice.
17
18 Document standard
3. Procedura de constituire a comisiei de examen/concurs i a comisiei de soluionare a contestaiilor
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. Conductorul instituiei sau HG 611/2008 (cu Desemnarea membrilor comisiei modicrile i com- (1) Pot desemnai ca membri n comisiile de concurs sau de soluionare a contestaiilor funcionarii publici denitivi. autoritii publice pletrile ulterioare), (2) Pentru a desemnai n comisiile de concurs sau de soluionare a contestaiilor, funcionarii publici trebuie sa ndeArt. 31. plineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s aib cunotine aprofundate n unul dintre domeniile funciilor publice pentru care se organizeaz concursul sau cunotine generale n administraia public; b) s aib pregtire i/sau experien n unul dintre domeniile funciilor publice pentru care se organizeaz concursul, managementul resurselor umane sau n administraia public; c) s aib o probitate moral recunoscut; d) s dein o funcie public cel puin din aceeai clas cu funcia sau funciile publice vacante pentru ocuparea crora se organizeaz concursul; e) s nu se ae n cazurile de incompatibilitate sau conict de interese prevzute la art. 32 si 33. (3) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de conducere, cel puin 2 dintre membrii comisiei de concurs, respectiv ai comisiei de soluionare a contestaiilor trebuie s e funcionari publici de conducere. (4) n cazul n care se testeaz abiliti sau competene specice n domeniul tehnologiei informaiei, limbi strine, limba minoritilor naionale ori alte competene specice, cel puin un membru trebuie s aib cunotine sau experien n aceste domenii. Comisia de concurs sau comisia de soluionare a contestaiilor poate benecia de consilierea unor experi n domeniul respectiv. (1) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de conducere comisia de concurs i comisia de HG 611/2008 (cu modicrile i com- soluionare a contestaiilor sunt compuse ecare din cte 5 membri, desemnai dup cum urmeaz: pletrile ulterioare), a) 3 membri sunt reprezentani ai autoritii ori instituiei publice n al crei stat de funcii se a funcia public Art. 26, alin 1 i 2 vacant pentru care se organizeaz concursul sau, dup caz, sunt desemnai din instituia public ierarhic superioar; b) 2 membri sunt reprezentani ai Ageniei. (2) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de execuie comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor sunt compuse din cte 3 membri, desemnai dup cum urmeaz: a) 2 membri sunt reprezentani ai autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii se a funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul; b) un membru este reprezentant al Ageniei. HG 611/2008 (cu Situaii de incompatibilitate modicrile i com- (1) Nu poate desemnat membru n comisia de concurs sau n comisia de soluionare a contestaiilor funcionarul pupletrile ulterioare), blic care a fost sancionat disciplinar, iar sanciunea aplicat nu a fost radiat, conform legii. Art. 32, (2) Calitatea de membru n comisia de concurs este incompatibil cu calitatea de membru n comisia de soluionare a Art. 33 contestaiilor.
Responsabil
Document standard
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Conductorul instituiei sau autoritii publice
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 34
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 25. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 25. (3)-(4)
Nu poate desemnat membru n comisia de concurs sau n comisia de soluionare a contestaiilor funcionarul public care se a n urmtoarele cazuri de conict de interese: a) are relaii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidai sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soului sau soiei pot afecta imparialitatea i obiectivitatea evalurii; b) este so, soie, rud sau an pn la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidai ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluionare a contestaiilor; c) este sau urmeaz a , n situaia ocuprii funciei publice de conducere pentru care se organizeaz concursul, direct subordonat ierarhic al oricruia dintre candidai. Sesizarea incompatibilitii membrilor comisiei persoana n cauz, (1) Situaiile de incompatibilitate prevzute la art. 32, precum i situaiile de conict de interese prevzute la art. 33 se oricare dintre candidai, sesizeaz de persoana n cauza, de oricare dintre candidai, de conductorul autoritii sau instituiei publice organiza conductorul autoritii toare a concursului ori de orice alt persoan interesat, n orice moment al organizrii i desfurrii concursului. sau instituiei publice (2) Membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluionare a contestaiilor au obligaia s informeze, n scris, cu organizatoare a concursului celeritate, persoanele care i-au desemnat despre orice conict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. n aceste cazuri, membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluionare a contestaiilor au obligaia s se abin de la orice alt persoan interesat participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la concursul n cadrul cruia a intervenit conictul de interese. (3) n cazul constatrii existenei unei situaii de incompatibilitate sau conict de interese, actul de numire a comisiei se modic n mod corespunztor, n termen de cel mult dou zile de la data constatrii, prin nlocuirea persoanei aate n respectiva situaie. (4) n cazul n care situaia de incompatibilitate sau conictul de interese se constat ulterior desfurrii uneia dintre probele concursului, rezultatul probei ori probelor desfurate se recalculeaz prin eliminarea evalurii membrului aat n situaie de incompatibilitate sau conict de interese, sub rezerva asigurrii validitii evalurii a cel puin dou treimi din numrul membrilor comisiei de concurs. (5) n situaia n care nu este asigurat validitatea evalurii a cel puin dou treimi din numrul membrilor comisiei de concurs, procedura de organizare i desfurare a concursului se reia. (6) Membrii comisiei de concurs prezint, la cererea persoanelor interesate, cazierul administrativ eliberat de Agenie. Cazierul administrativ are o valabilitate de 6 luni, cu excepia cazurilor n care au existat modicri cu privire la situaia disciplinar. Numirea preedintelui Conductorul instituiei sau Preedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluionare a contestaiilor se desemneaz din rndul mem- autoritii publice brilor acestora
Numirea secretarului Fiecare comisie de concurs, respectiv comisie de soluionare a contestaiilor are un secretar numit prin actul administrativ. Secretarul comisiei de concurs i secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor se asigur, de regul, de ctre funcionarii publici din cadrul compartimentelor de resurse umane sau de ctre funcionarii publici cu atribuii n acest domeniu, prevzute n a postului, din cadrul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului.
19
20 Document standard Aviz ANFP Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului Reprezentantul Sindicatului funcionarilor publici Conductorul instituiei sau autoritii publice Act admin. modicare a componenei comisiei de examen /concurs i de soluionare a contestaiilor
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu Solicitare avizului ANFP pentru organizarea concursului cuprinde i numele membrilor propui pentru a face parte din modicrile i com- comisia de concurs i din comisia de soluionare a contestaiilor, cu evidenierea funciei publice deinute de ecare pletrile ulterioare), persoan n parte i a compartimentului n care i desfoar activitatea; Art. 21. alin. 2 lit. f. Aviz ANFP privind organizarea concursului Serviciul Avizare, ANFP HG 611/2008 (cu Constituirea comisiei de examen/concurs i a comisiei de soluionare a contestaiilor Conductorul autoritii sau modicrile i com- Constituirea comisiei de concurs i comisiei de soluionare a contestaiilor cu minimum 20 de zile naintea desfurrii instituiei publice pletrile ulterioare), concursului Art. 25. (1))
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 27. (1) (2)
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 27 (1), (3)
Solicitare de participare din partea sindicatului adresat autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu avizul Ageniei, un membru al comisiei va desemnat din partea acestora. Solicitarea organizaiilor sindicale reprezentative ale funcionarilor publici se depune pn cel trziu n ultima zi prevzuta pentru depunerea dosarelor de ctre candidaii la ocuparea funciei publice vacante pentru care se organizeaz concursul. Modicarea componenei comisiei Membrul comisiei de concurs sau al comisiei de soluionare a contestaiilor desemnat potrivit alin. (1) l va nlocui pe unul dintre reprezentanii autoritii ori instituiei publice n al crei stat de funcii se a funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul.
4. Procedura de soluionare a contestaiilor

Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Comisia de soluionare a contestaiilor Comisia de soluionare a contestaiilor Fia individual pentru membrii comisiei de soluionare a contestaiilor Comisia de soluionare a contestaiilor Secretarul comisiei (pentru raportul nal) Borderou de notare lucrare scris sau interviu
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 70. 1., 2., 3.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64. 1
Dup aarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, proba scrisa sau interviu, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii rezultatului seleciei dosarelor, respectiv de la data arii rezultatului probei scrise ori a interviului, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept. Secretarul comisiei Autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului pune la dispoziie candidailor interesai, la solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluionare a contestaiilor, care sunt informaii de interes public, cu respectarea condenialitii datelor cu caracter personal, potrivit legii. Se excepteaz de la prevederile alin. (1) documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluionare a contestaiilor, care conin date cu caracter personal ale candidailor, potrivit legii. Orice candidat i poate consulta, la solicitarea sa, lucrarea scris individual redactat n cadrul probei scrise a concursului, dup corectarea i notarea acesteia. Primirea contestaiilor Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor Contestaii la selecia dosarelor Comisia de soluionare a n cazul contestaiilor formulate fat de rezultatul seleciei dosarelor, se veric ndeplinirea de ctre candidatul contes- contestaiilor tatar a condiiilor pentru participare la concurs n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Admiterea contestaiei formulate fat de rezultatul seleciei dosarelor dac candidatul ndeplinete condiiile pentru a Comisia de soluionare a participa la concurs, n situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul seleciei dosarelor; contestaiilor
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 65. a.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 66. a.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64. 2
Contestaia va respins dac candidatul nu ndeplinete condiiile pentru a participa la concurs.
Contestaie fat de rezultatul probei scrise sau a interviului n situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul probei scrise sau a interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza lucrarea sau consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 65. b.), c.), d.)
Admiterea contestaiei modicnd punctajul nal acordat de comisia de concurs n situaia n care: constat c punctajele nu au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea scris sau punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i rspunsurilor candidailor n cadrul interviului; constat c exist o diferena mai mare de 10 puncte la proba scris ntre punctajele acordate de comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor; ca urmare a recorectrii lucrrii de la proba scris, respectiv a analizrii consemnrii rspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniial respins obine cel puin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului.
21
22 Responsabil Comisia de soluionare a contestaiilor Document standard Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu Contestaia va respins n urmtoarele situaii: modicrile i com- punctajele au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea scris sau punctajele de la interviu au pletrile ulterioare), fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i rspunsurilor candidailor n cadrul interviului; Art. 66. b.), c.) ntre punctajul acordat de comisia de concurs i cel acordat de comisia de soluionare a contestaiilor nu este o diferena mai mare de 10 puncte/proba. HG 611/2008 (cu Comunicarea rezultatelor la contestaiile depuse se face prin aare la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a modicrile i com- concursului, imediat dup soluionarea contestaiilor. pletrile ulterioare), Art. 67 HG 611/2008 (cu n cazul respingerii contestaiei candidatul se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. modicrile i completrile ulterioare), Art. 68
Fig. 3. Procesul de promovare n funcii de conducere
23
24 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Plan de ocupare Conductorul autoriti si insti- Act administrativ tuii publice de stabilire a datei concursului de promovare Conductorul autoriti si instituii publice la propunerea expertului / compartimentului de resurse umane Seful ierarhic al funciei publice vacante Compartimentul de RU Conductorul autoritii sau instituiei publice Conductorul autoritii sau instituiei publice Act administrativ Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului Compartimentul de RU al au- Adres ntiinare toritii sau instituiei publice ANFP privind care organizeaz concurs de organizarea conpromovare cursului de proSemneaz conductorul unitii movare n funcie de conducere
5. Procedura de promovare n funcii de conducere la autoritile i instituiile publice locale pentru funciile la care competena de organizare a concursului revine instituiilor si autoritilor locale
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 141 Legea 188/1999 r2 58. alin. 2.b. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 20. (1) b.)
Funcii publice de conducere vacante din planul de ocupare Luarea deciziei de organizare a concursului de promovare n funcii de conducere Concursul sau examenul pentru promovare n funciile publice de conducere se organizeaz cu ncadrarea n fondurile bugetare alocate, n conformitate cu competentele stabilite conform legii pentru organizarea concursului de recrutare.
Stabilirea condiiilor specice de participare la concurs Condiiile specice de participare la concursul de recrutare pentru ocuparea funciilor publice vacante se stabilesc, pe baza sei postului, dup cum urmeaz: b) pentru funciile publice pentru care competena de organizare a concursului aparine autoritilor si instituiilor publice din administraia publica local, condiiile specice se stabilesc de autoritile sau instituiile publice n al cror stat de funcii se aa funcia publica vacanta Stabilirea bibliograei Bibliograa cuprinde cadrul normativ necesar desfurrii activitii, literatura de specialitate n domeniul n care i desfoar activitatea i cunotine de administraie. Stabilirea tematicii de concurs pe baza bibliograei. Modul de stabilire: eful ierarhic al funciei vacante face propunere Se consult cu compartimentul de RU Compartimentul de RU nainteaz propunerea ctre conductorul autoritii sau instituiei Aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice Se constituie comisia de concurs i de soluionare a contestaiilor Vezi Procedura de constituire a comisiei de concurs i soluionare a contestaiilor
ntiinarea ANFP n cazul concursului pentru care competena de organizare aparine autoritilor i instituiilor publice din administraia public local n al cror stat de funcii se a funcia public vacant, acestea au obligaia s ntiineze Agenia cu cel puin 40 de zile nainte de data organizrii probei scrise a concursului.
Responsabil
Document standard
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Serviciul Avizare, ANFP Serviciul Avizare, ANFP Compart. RU din autoritatea ori instituia publica organizatoare a concursului Departamentul de RU al autori- HG 1173/2008, tii sau instituiei Anexa 3, Formular de nscriere
25
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. ntiinarea trebuie s cuprind urmtoarele elemente: HG 611/2008 (cu modicrile i com- denumirea ecrei funcii publice de conducere vacante, ncadrarea acesteia n structura organizatoric a instituiei; pletrile ulterioare), probele stabilite pentru concurs; Art. 22. (2) condiiile de desfurare a concursului, respectiv data pn la care se pot depune dosarele de nscriere, data, ora si art. 21 alin. (2) lit. locul organizrii probei scrise sau, dup caz, a probei suplimentare i a probei scrise; a)-d) si f) condiiile de participare la concurs, respectiv condiiile prevzute de lege pentru ocuparea funciilor publice vacante i alte condiii specice prevzute n a postului aferent respectivei funcii publice; numele membrilor propui pentru a face parte din comisia de concurs i din comisia de soluionare a contestaiilor, cu evidenierea funciei publice deinute de ecare persoan n parte i a compartimentului n care i desfoar activitatea; HG 611/2008 (cu Amnare concurs dac nu se ndeplinesc condiiile modicrile i com- n cazul concursului de promovare pentru care competena de organizare aparine autoritilor i instituiilor publice pletrile ulterioare), din administraia public local n al cror stat de funcii se a funcia public vacant, dac nu sunt ndeplinite conArt. 24. (2) diiile legale sau nu sunt respectate principiile care stau la baza organizrii i dezvoltrii carierei, Agenia dispune amnarea organizrii i desfurrii concursului, n condiiile prezentei hotrri. Aprobare tacit dac se ndeplinesc condiiile Publicarea concursului HG 611/2008 (cu modicrile i com- nainte cu cel puin 30 de zile de data stabilit pentru proba scris, pe baza avizului se public n Monitorul Ocial + pletrile ulterioare), cotidian de larg circulaie: Art. 38. data probei scrise Art. 126 (2) condiiile de participare Art. 39 condiiile de desfurare a concursului bibliograa, tematica alte date necesare desfurrii concursului Se aeaz la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. Dac autoritatea sau instituia public are pagina de internet, aarea se face i pe aceast pagin, la seciunea special creat n acest scop. Informaiile menionate se menin la locul de aare pn la nalizarea concursului. Legea 188 Primirea dosarelor de participare Art. 66 Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s e absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; b) s e numii ntr-o funcie public din clasa I; c) s ndeplineasc cerinele specice prevzute n a postului; d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6); e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
26 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard HG 1173/2008, Anexa 3, Formular de nscriere HG 1173/2008, Anexa 2A Fia individuala a membrilor comisiei Aare rezultate selecie dosare Secretarul comisiei de concurs Aare rezultate selecie dosare HG 1173/2008, Anexa 2A Fia individual a membrilor comisiei pentru propunere subiecte Lista subiectelor propuse de membrii comisiei
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 50 (1) Art. 143 Legea 188 Art. 65. (2)
Selecia dosarelor se face n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de depunere a do- Comisia de concurs sarelor, pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la concurs. Dosarul de concurs depus de ctre candidai la concursul de promovare n funcii publice de conducere va conine n mod obligatoriu: a) formularul de nscriere prevzut n anexa nr. 3; b) copia actului de identitate; c) copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri; d) copie de pe diploma de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; e) copia carnetului de munc sau, dup caz, o adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz, n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice. f) cazier administrativ Dac e nevoie, pan n ultima zi prevzuta pentru selecia dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candida- Membrii comisiei de concurs ilor informaii sau alte documente relevante pentru desfurarea concursului.
Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se aeaz cu meniunea admis sau respins, nsoit de motivul respingerii dosarului, la sediul autoritii.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 50 (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 50 (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64. (1)
Dup aarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel Secretarul comisiei de soluiomult 24 de ore de la data arii rezultatului seleciei dosarelor la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare nare a contestaiilor primete a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept. contestaiile
Art. 40. (1) b.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), HG 1173/2008 Art. 52, alin. (1), (2) (9)
n situaia contestaiilor formulate fata de rezultatul seleciei dosarelor, comisia de soluionare a contestaiilor va Comisia de soluionare a converica ndeplinirea de ctre candidatul contestatar a condiiilor pentru participare la concurs in termen de maximum testaiilor 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Comisia de concurs Stabilirea subiectele pentru proba scris (10) Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliograei i a tematicii de concurs, astfel nct s reecte capacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specicul funciilor publice pentru care se organizeaz concursul. (11) Comisia de concurs stabilete subiectele i alctuiete seturile de subiecte pentru proba scris, n ziua n care se desfoar proba scris. (12) Fiecare membru al comisiei de concurs propune cel puin 3 subiecte. Pe baza propunerilor membrilor comisiei de concurs sunt astfel ntocmite minimum dou seturi de subiecte care vor prezentate candidailor.
Responsabil
Document standard
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Secretarul Comisiei de concurs Model barem prob scris Comisia de concurs
(13) Membrii comisiei de concurs rspund individual pentru asigurarea condenialitii subiectelor propuse. Lista subiectelor propuse de ecare membru al comisiei de concurs se anexeaz la raportul nal al concursului, cu menionarea membrului comisiei de concurs care a propus subiectul. (14) Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de concurs i se nchid n plicuri sigilate purtnd tampila autoritii sau a instituiei publice organizatoare a concursului. (15) Comisia de concurs stabilete punctajul maxim pentru ecare subiect, care se comunic odat cu subiectele. (16) n cazul n care proba scris const n rezolvarea unor teste-gril, ntrebrile pot formulate cu cel mult dou zile nainte de proba scris, cu condiia ca numrul acestora s e de 3 ori mai mare dect numrul ntrebrilor stabilit pentru ecare test-grila. ntrebrile pentru ecare test-grila se stabilesc n ziua n care se desfoar proba scris, nainte de nceperea acestei probe, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2) i alin. (5)-(7). (17) n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere, punctajul maxim stabilit pentru testele-gril nu poate depi 30% din punctajul probei scrise, diferena de punctaj ind alocat subiectelor de sintez sau rezolvrii unor situaii practice. Pn la ora stabilit pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de concurs au obligaia de a stabili Comisia de concurs baremul detaliat de corectare a subiectelor.
Aarea baremului de corectare la locul desfurrii concursului anterior corectrii lucrrilor.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 52 (10) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 52 (10) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53 (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53.
27
Desfurarea probei scrise Comisia de concurs (1) nainte de nceperea probei scrise, la locul desfurrii acesteia, dac este cazul, se aeaz repartizarea pe sli a candidailor. (2) Se face apelul nominal al candidailor. (3) Se verica identitatea candidailor pe baza buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care atest identitatea, potrivit legii. Candidaii care nu sunt prezeni la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin prezentarea buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care s ateste identitatea sunt considerai abseni. (4) Dup vericarea identitii candidailor, ieirea din sal a acestora atrage eliminarea din concurs, cu excepia situaiilor de urgen n care acetia pot nsoii de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigur supravegherea. (5) La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de concurs prezint candidailor seturile de subiecte i invit un candidat s extrag un plic cu subiectele de concurs.
28 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Anexa 2B Raport nal al concursului Borderou de predare-primire a lucrrilor Comisia de concurs Comisia de concurs Fia notare prob scris Anexa 2A Fia individual a membrilor comisiei Anexa 2B Raport nal al concursului
(6) Dup nceperea comunicrii subiectelor este interzis accesul candidailor care ntrzie sau al oricrei persoane, n afara membrilor comisiei de concurs, precum i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfurrii probei. (7) n ncperea n care are loc concursul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor prealabile i a celor ulterioare nalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distan. (8) Nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs, constatnd nclcarea acestor dispoziii, elimin candidatul din sal, nscrie meniunea anulat pe lucrare i consemneaz cele ntmplate n procesul-verbal. (9) Lucrrile se redacteaz, sub sanciunea anulrii, doar pe seturile de hrtie asigurate de autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului, purtnd tampila acesteia pe ecare l. Prima l, dup nscrierea numelui i a prenumelui n colul din dreapta, se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat identicate i se aplic tampila autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu excepia situaiei cnd exist un singur candidat pentru funcia public vacant, caz n care nu mai exista obligaia sigilrii lucrrii. (10) Candidatul are obligaia de a preda comisiei de concurs lucrarea scris, respectiv testul-gril, la nalizarea lu- Secretarul comisiei de concurs crrii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnnd borderoul special ntocmit n acest sens. Candidai Borderoul de predare-primire a lucrrilor se semneaz numai de ctre candidai i secretarul comisiei. Membrii comisiei nu semneaz borderoul. Anterior nceperii corectrii lucrrilor la proba scris, ecare lucrare va numerotat, cu excepia cazului n care exist Secretarul Comisiei de concurs un singur candidat.
Pentru proba scris punctajul este de maximum 100 de puncte.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 58. a.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59.
Notarea probei scrise se face, n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea probei
(3) Lucrrile de la proba scris, cu excepia cazului n care exista un singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante, se corecteaz sigilate. (4) Punctajele se acord de ctre ecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru ecare lucrare scris, i se noteaz n borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scris se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs. (5) Lucrrile care prezint nsemnri n scopul identicrii candidailor se anuleaz i nu se mai corecteaz. Meniunea anulat se nscrie att pe lucrare, ct i pe borderoul de notare i pe centralizatorul nominal, consemnndu-se aceasta n Raportul nal al concursului. (6) n situaia n care pentru o lucrare se nregistreaz diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorecteaz de ctre toi membrii acesteia. Procedura recorectrii se reia ori de cte ori se constat c exist diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs.
Responsabil
Document standard
Lucrrile scrise, dup acordarea punctajelor nale cu respectarea prevederilor art. 59, se desigileaz. Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut minimum 70 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere.
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Secretarul Comisiei de concurs Aare rezultate proba scris Secretarul comisiei de soluionare a contestaii primete contestaiile Comisia de soluionare a contestaiilor Comisia de concurs Plan de interviu Comisia de concurs Plan de interviu
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), HG 1173/2008 Art. 60 (1) Art. 61 (3) b.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 60. (2) Art. 59 (2) Art. 56. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Anunarea rezultatelor probei scrise Punctajele obinute de ecare dintre candidai i meniunea admis ori respins se aeaz la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea probei scrise, astfel nct s se asigure rmnerea a cel puin 48 de ore pn la susinerea urmtoarei probe, pentru depunerea i soluionarea unor eventuale contestaii. Data i ora susinerii interviului se aeaz obligatoriu odat cu rezultatele la proba scris. Dup aarea rezultatelor obinute la proba scris, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii rezultatului, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 56. (1) Art. 56. (3)
Art. 55. (3)
n situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul probei scrise comisia de soluionare a contestaiilor va analiza lucrarea doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Interviul se susine, de regula, ntr-un termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. Prin excepie de la prevederile art. 63, cu acordul tuturor candidailor sau la cererea scris a acestora i cu acordul membrilor comisiei de concurs, preedintele comisiei de concurs poate aproba reducerea termenului prevzut pentru susinerea interviului, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) toi candidaii au luat cunotina despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidai nu intenioneaz contestarea rezultatului obinut la proba scris. ntocmirea planului de interviu n ziua desfurrii probei, pe baza criteriilor de evaluare: a) abilitile de comunicare; b) capacitatea de analiz i sintez; c) abilitile impuse de funcie; d) motivaia candidatului; e) comportamentul n situaiile de criz. f) capacitatea de a lua decizii i de a evalua impactul acestora; g) exercitarea controlului decizional; h) capacitatea managerial.
29
30 Procedur - descrierea activitilor de realizat Comisia de concurs Responsabil Document standard Plan de interviu Plan de interviu Anexa la Raportul nal Fia notare interviu Anexa 2A Fia individual a membrilor comisiei Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile
Stabilirea punctajului maxim pentru ecare criteriu Punctajul este de maximum 100 de puncte.
Comisia de concurs Desfurarea interviului Fiecare membru al comisiei de concurs va adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, starea material, originea social sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. Secretarul comisiei ntrebrile i rspunsurile la interviu se nregistreaz sau se consemneaz n anexa la raportul nal al concursului, ntocmit de secretarul comisiei de concurs, i se semneaz de membrii acestei comisii i de candidat. Notarea interviului Membrii comisiei de concurs Interviul se noteaz pe baza criteriilor de evaluare i a punctajelor maxime stabilite de comisia de concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu. Membrii comisiei de concurs acord, individual, punctaje pentru ecare dintre criteriu i se noteaz n borderoul de notare. Punctajul nal la interviu al ecrui candidat se stabilete pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs.
nregistrarea interviului se pstreaz, n condiiile legii, timp de minimum un an de la data arii rezultatelor nale ale Secretarul comisiei de concurs concursului.
Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut minimum 70 de puncte.
Act normativ / art. / alin. / lit. Art. 61. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 58 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 57. (1) HG 1173/2008 Art. 57. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 61. (1) Art. 61. (2) Art. 61. (3) Art. 59 (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 57. (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 61. (5) b. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Dup aarea rezultatelor obinute, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), 62 (1)
Comisia de soluionare a conn situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea testaiilor termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Punctajul nal se calculeaz prin nsumarea punctajelor obinute la proba scris i interviu. Secretarul comisiei de concurs
Responsabil Secretar comisie de concurs Membrii comisiei de concurs
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu Punctajele nale ale concursului, n ordine descresctoare, vor nscrise ntr-un centralizator nominal, n care se va modicrile i com- meniona pentru ecare candidat punctajul obinut la ecare dintre probele concursului. Centralizatorul nominal se pletrile ulterioare), semneaz pe ecare pagin de ecare dintre membrii comisiei de concurs. Art. 62 (2)
Document standard Anexa 2B Raport nal al concursului Centralizator nominal al rezultatelor
Se consider admis la concursul de promovare n funcie de conducere candidaii care a obinut punctajul minim prevzut. Centralizator nominal al rezultatelor
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Expertul de RU din autoritatea sau instituia public Compartimentul de RU al insti- Propunere numire tuiei sau autoritii publice Compartimentul de RU al insti- Act administrativ tuiei sau autoritii publice de numire Conductorul instituiei sau Fia postului autoritii publice Conductorul autoritii sau instituiei publice
Comunicarea rezultatelor nale ale concursului se face prin menionarea punctajului nal al ecrui candidat i a Secretarul comisiei de concurs sintagmei admis sau respins, prin aare la locul desfurrii concursului. Comunicarea rezultatelor nale se face n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data susinerii ultimei probe.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62. (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62 (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 76. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 76. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 77
Candidatul declarat admis la concursul de promovare n funcie de conducere este numit, potrivit legii, n funcia public pentru care a candidat.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 78. Art. 76, Art. 77
n termen de 15 zile de la data arii rezultatelor nale ale concursului compartimentul de resurse umane, are obligaia de a emite propunerea de numire a candidatului declarat admis. Propunerea de numire se comunic n copie, n mod corespunztor, candidatului declarat admis personal, pe baza de semntura, prin scrisoare recomandat sau scrisoare cu conrmare de primire. Emiterea actului administrativ de numire se face n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data comunicrii propunerii de numire. Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o copie a acestuia se nmneaz funcionarului public. Prin excepie de la prevederile art. 77, la solicitarea scris i motivat a candidatului declarat admis, depus n termenul prevzut la art. 76 alin. (2), conductorul autoritii sau instituiei publice poate prelungi termenul stabilit pentru emiterea actului administrativ de numire la cel mult 31 de zile de la data comunicrii propunerii de numire n condiiile art. 76 alin. (2).
31
32 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Planul de ocupare DGPA, ANFP ANFP la propunerea expertului / compartimentului de resurse umane din cadrul autoritii sau instituiei publice ANFP la propunerea expertului / compartimentului de resurse umane din cadrul autoritii sau instituiei public Conductorul autoritii sau instituiei publice Compartimentul de RU al instituiei sau autoritii publice
6. Procedura de promovare n funcii de conducere la autoritile i instituiile publice locale/centrale pentru funciile la care competena de organizare a concursului revine Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 141 Legea 188/1999 r2 Art. 58. alin. 1.b., alin 2 a.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 20. (1) a.)
Funcii publice de conducere vacante din planul de ocupare ntiinarea instituiilor i autoritilor publice despre organizarea concursului de promovare n funcii de conducere Examenul sau concursul pentru promovare n funciile publice de conducere se organizeaz cu ncadrarea n fondurile bugetare alocate, n conformitate cu competenele stabilite conform legii pentru organizarea concursului (de recrutare.) Concursul (de recrutare) pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice centrale este organizat, n condiiile legii, astfel: 1) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de conducere generale i specice; Concursul (de recrutare) pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice din administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel: 2) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de conducere din urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public intern, nanciar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare european, pentru secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din domeniul auditului public intern; Stabilirea condiiilor specice de participare la concurs Condiiile specice de participare la concursul de recrutare pentru ocuparea funciilor publice vacante se stabilesc, pe baza ei postului, dup cum urmeaz: a) pentru funciile publice pentru care competena de organizare a concursului aparine Ageniei, condiiile specice se aprob de Agenie, la propunerea autoritilor i instituiilor publice; Stabilirea bibliograei. Bibliograa cuprinde cadrul normativ necesar desfurrii activitii, literatura de specialitate n domeniul n care i desfoar activitatea i cunotine de administraie. Stabilirea tematicii de concurs pe baza bibliograei. Modul de stabilire: eful ierarhic al funciei vacante face propunere Se consult cu compartimentul de RU Compartimentul de RU nainteaz propunerea ctre conductorul autoritii sau instituiei Aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice Propunere membrii comisie de concurs i comisie de soluionare a contestaiilor
Solicitare organizare examen/concurs de ctre Agenie
Procedur - descrierea activitilor de realizat Serv. Avizare, ANFP
Responsabil
Document standard
n situaia concursului (de recrutare) pentru care competena de organizare aparine Ageniei sau autoritilor i instituiilor publice din administraia public central, Agenia emite avizul solicitat n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. Ordin al Preedintelui ANFP cu privire la stabilirea comisiei de concurs/soluionare a contestaiilor i a bibliograei ANFP
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Departamentul de RU al autori- Anexa 3 Formular tii sau instituiei de nscriere Comisia de concurs Anexa 3 Formular de nscriere Anexa 2A Fia individuala a membrilor comisiei Aarea rezultatelor seleciei dosarelor
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 24 (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 25. (1) Art. 31. (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 38. Art. 126 (2) Art. 39
Se constituie comisia de concurs i de soluionare a contestaiilor Vezi Procedura de constituire a comisiei de concurs i soluionare a contestaiilor Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de conducere, cel puin 2 dintre membrii comisiei de concurs, respectiv ai comisiei de soluionare a contestaiilor trebuie s e funcionari publici de conducere.
Legea 188/1999 (r2) Art. 66
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 50 (1) Art. 143
Publicarea concursului nainte cu cel puin 30 de zile de data stabilita pentru proba scrisa, pe baza avizului se public n Monitorul Ocial + cotidian de larg circulaie: data probei scrise condiiile de participare condiiile de desfurare a concursului bibliograa, tematica alte date necesare desfurrii concursului Se aeaz la sediul ANFP. Aarea se face i pe pagina de internet, la seciunea special creata n acest scop. Informaiile menionate se menin la locul de aare pana la nalizarea concursului. Primirea dosarelor de participare Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s e absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; b) s e numii ntr-o funcie public din clasa I; c) s ndeplineasc cerinele specice prevzute n a postului; d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6); e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi. Selecia dosarelor se face n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de depunere a dosarelor, pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la concurs. Dosarul de concurs depus de ctre candidai la concursul de promovare n funcii publice de conducere va conine n mod obligatoriu: a) formularul de nscriere prevzut n anexa nr. 3; b) copia actului de identitate; c) copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri;
33
34 Responsabil Document standard Membrii comisiei de concurs Secretarul comisiei de concurs Aarea rezultatelor seleciei dosarelor Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile Comisia de soluionare a contestaiilor Comisia de concurs Fia individual a membrilor comisiei pentru propunere subiecte Lista subiectelor propuse de membrii comisiei
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Legea 188/1999 (r2) d) copie de pe diploma de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori Art. 66 n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; e) copia carnetului de munc sau, dup caz, o adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz, n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice; f) cazier administrativ. HG 611/2008 (cu Dac e nevoie, pan n ultima zi prevzuta pentru selecia dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candidaimodicrile i com- lor informaii sau alte documente relevante pentru desfurarea concursului. pletrile ulterioare), Art. 50 (3) HG 611/2008 (cu Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se aeaz cu meniunea admis sau respins, nsoit de motivul respinmodicrile i com- gerii dosarului, la sediul autoritii pletrile ulterioare), Art. 50 (2) HG 611/2008 (cu Dup aarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel modicrile i com- mult 24 de ore de la data arii rezultatului seleciei dosarelor la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare pletrile ulterioare), a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept. Art. 63 HG 611/2008 (cu n situaia contestaiilor formulate fata de rezultatul seleciei dosarelor, comisia de soluionare a contestaiilor va verica modicrile i com- ndeplinirea de ctre candidatul contestatar a condiiilor pentru participare la concurs in termen de maximum 24 de pletrile ulterioare), ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Art. 64. (1) Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Stabilirea subiectele pentru proba scris Art. 40. (1) b.) HG 611/2008 (cu (18) Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliograei i a tematicii de concurs, astfel nct s reecte modicrile i comcapacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specicul funciilor publice pentru care pletrile ulterioare), se organizeaz concursul. HG 1173/2008 (19) Comisia de concurs stabilete subiectele i alctuiete seturile de subiecte pentru proba scris, n ziua n care se Art. 52, alin. (1), desfoar proba scris. (2) (9) (20) Fiecare membru al comisiei de concurs propune cel puin 3 subiecte. Pe baza propunerilor membrilor comisiei de concurs sunt astfel ntocmite minimum dou seturi de subiecte care vor prezentate candidailor. (21) Membrii comisiei de concurs rspund individual pentru asigurarea condenialitii subiectelor propuse. Lista subiectelor propuse de ecare membru al comisiei de concurs se anexeaz la raportul nal al concursului, cu menionarea membrului comisiei de concurs care a propus subiectul. (22) Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de concurs i se nchid n plicuri sigilate purtnd tampila autoritii sau a instituiei publice organizatoare a concursului. (23) Comisia de concurs stabilete punctajul maxim pentru ecare subiect, care se comunic odat cu subiectele.
Responsabil
Document standard
(24) n cazul n care proba scris const n rezolvarea unor teste-gril, ntrebrile pot formulate cu cel mult dou zile nainte de proba scris, cu condiia ca numrul acestora s e de 3 ori mai mare dect numrul ntrebrilor stabilit pentru ecare test-grila. ntrebrile pentru ecare test-grila se stabilesc n ziua n care se desfoar proba scris, nainte de nceperea acestei probe, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2) i alin. (5)-(7). (25) n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere, punctajul maxim stabilit pentru testele-gril nu poate depi 30% din punctajul probei scrise, diferena de punctaj ind alocat subiectelor de sintez sau rezolvrii unor situaii practice. Pn la ora stabilit pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de concurs au obligaia de a stabili Comisia de concurs baremul detaliat de corectare a subiectelor. Secretarul Comisiei de concurs Model barem prob scris
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Comisia de concurs
Aarea baremului de corectare la locul desfurrii concursului anterior corectrii lucrrilor.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 52 (10) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 52 (10) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53 (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 53.
Desfurarea probei scrise Comisia de concurs (1) nainte de nceperea probei scrise, la locul desfurrii acesteia, dac este cazul, se aeaz repartizarea pe sli a candidailor. (2) Se face apelul nominal al candidailor. (3) Se verica identitatea candidailor pe baza buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care atest identitatea, potrivit legii. Candidaii care nu sunt prezeni la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin prezentarea buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care s ateste identitatea sunt considerai abseni. (4) Dup vericarea identitii candidailor, ieirea din sal a acestora atrage eliminarea din concurs, cu excepia situaiilor de urgen n care acetia pot nsoii de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigur supravegherea. (5) La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de concurs prezint candidailor seturile de subiecte i invit un candidat s extrag un plic cu subiectele de concurs. (6) Dup nceperea comunicrii subiectelor este interzis accesul candidailor care ntrzie sau al oricrei persoane, n afara membrilor comisiei de concurs, precum i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfurrii probei. (7) n ncperea n care are loc concursul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor prealabile i a celor ulterioare nalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distan.
35
36 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Anexa 2B Raport nal al concursului Borderou de predare-primire a lucrrilor Comisia de concurs Comisia de concurs Fia notare prob scris Anexa 2A Fia individual a membrilor comisiei Anexa 2B Raport nal al concursului
(8) Nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs, constatnd nclcarea acestor dispoziii, elimin candidatul din sal, nscrie meniunea anulat pe lucrare i consemneaz cele ntmplate n procesul-verbal. (9) Lucrrile se redacteaz, sub sanciunea anulrii, doar pe seturile de hrtie asigurate de autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului, purtnd tampila acesteia pe ecare l. Prima l, dup nscrierea numelui i a prenumelui n colul din dreapta, se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat identicate i se aplic tampila autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu excepia situaiei cnd exist un singur candidat pentru funcia public vacant, caz n care nu mai exista obligaia sigilrii lucrrii. (10) Candidatul are obligaia de a preda comisiei de concurs lucrarea scris, respectiv testul-gril, la nalizarea lu- Secretarul comisiei de concurs crrii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnnd borderoul special ntocmit n acest sens. Borderoul de predare-primire a lucrrilor se semneaz numai de ctre candidai i secretarul comisiei. Membrii co- Candidai misiei nu semneaz borderoul. Anterior nceperii corectrii lucrrilor la proba scris, ecare lucrare va numerotat, cu excepia cazului n care exist Secretarul Comisiei de concurs un singur candidat.
Pentru proba scris punctajul este de maximum 100 de puncte.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 58. a.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 59.
Notarea probei scrise se face, de regul, n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea probei
(3) Lucrrile de la proba scris, cu excepia cazului n care exista un singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante, se corecteaz sigilate. (4) Punctajele se acord de ctre ecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru ecare lucrare scris, i se noteaz n borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scris se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs. (5) Lucrrile care prezint nsemnri n scopul identicrii candidailor se anuleaz i nu se mai corecteaz. Meniunea anulat se nscrie att pe lucrare, ct i pe borderoul de notare i pe centralizatorul nominal, consemnndu-se aceasta n Raportul nal al concursului. (6) n situaia n care pentru o lucrare se nregistreaz diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorecteaz de ctre toi membrii acesteia. Procedura recorectrii se reia ori de cte ori se constat c exist diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs.
Responsabil
Document standard
Lucrrile scrise, dup acordarea punctajelor nale cu respectarea prevederilor art. 59, se desigileaz. Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut minimum 70 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere.
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Secretarul Comisiei de concurs Aare rezultate proba scris Secretarul comisiei de soluionare a contestaii primete contestaiile Comisia de soluionare a contestaiilor Comisia de concurs Plan de interviu Comisia de concurs Plan de interviu
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), HG 1173/2008 Art. 60 (1) Art. 61 (3) b.) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 60. (2) Art. 59 (2) Art. 56. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Anunarea rezultatelor probei scrise Punctajele obinute de ecare dintre candidai i meniunea admis ori respins se aeaz la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, n termen de maximum 72 de ore de la nalizarea probei scrise, astfel nct s se asigure rmnerea a cel puin 48 de ore pn la susinerea urmtoarei probe, pentru depunerea i soluionarea unor eventuale contestaii. Data i ora susinerii interviului se aeaz obligatoriu odat cu rezultatele la proba scris. Dup aarea rezultatelor obinute la proba scris, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii rezultatului, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 56. (1) Art. 56. (3)
Art. 55. (3)
n situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul probei scrise comisia de soluionare a contestaiilor va analiza lucrarea doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Interviul se susine, de regula, ntr-un termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. Prin excepie de la prevederile art. 63, cu acordul tuturor candidailor sau la cererea scris a acestora i cu acordul membrilor comisiei de concurs, preedintele comisiei de concurs poate aproba reducerea termenului prevzut pentru susinerea interviului, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) toi candidaii au luat cunotina despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidai nu intenioneaz contestarea rezultatului obinut la proba scris. ntocmirea planului de interviu n ziua desfurrii probei, pe baza criteriilor de evaluare: a) abilitile de comunicare; b) capacitatea de analiz i sintez; c) abilitile impuse de funcie; d) motivaia candidatului; e) comportamentul n situaiile de criz; f) capacitatea de a lua decizii i de a evalua impactul acestora; g) exercitarea controlului decizional; h) capacitatea managerial.
37
38 Procedur - descrierea activitilor de realizat Comisia de concurs Responsabil Document standard Plan de interviu Comisia de concurs Secretarul comisiei Plan de interviu Anexa la Raportul nal Membrii comisiei de concurs Fia notare interviu Anexa 2A Fia individual a membrilor comisiei Secretarul comisiei de concurs Secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor primete contestaiile
Act normativ / art. / alin. / lit. Art. 61. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 58 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 57. (1) HG 1173/2008 Art. 57. (2)
Stabilirea punctajului maxim pentru ecare criteriu Punctajul este de maximum 100 de puncte.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 61. (1) Art. 61. (2) Art. 61. (3) Art. 59 (4)
Desfurarea interviului Fiecare membru al comisiei de concurs va adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, starea material, originea social sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. ntrebrile i rspunsurile la interviu se nregistreaz sau se consemneaz n anexa la raportul nal al concursului, ntocmit de secretarul comisiei de concurs, i se semneaz de membrii acestei comisii i de candidat. Notarea interviului Interviul se noteaz pe baza criteriilor de evaluare i a punctajelor maxime stabilite de comisia de concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu. Membrii comisiei de concurs acord, individual, punctaje pentru ecare dintre criteriu i se noteaz n borderoul de notare. Punctajul nal la interviu al ecrui candidat se stabilete pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de ecare membru al comisiei de concurs. nregistrarea interviului se pstreaz, n condiiile legii, timp de minimum un an de la data arii rezultatelor nale ale concursului.
Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut minimum 70 de puncte.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 57. (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 61. (5) b. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 63 HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2)
Dup aarea rezultatelor obinute, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data arii, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept.
n situaia contestaiilor formulate fat de rezultatul interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza conComisia de soluionare a consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea testaiilor termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Punctajul nal se calculeaz prin nsumarea punctajelor obinute la proba scris i interviu. Secretarul comisiei de concurs
Procedur - descrierea activitilor de realizat Comisia de soluionare a contestaiilor
Act normativ / art. / alin. / lit. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 64 (2) Secretar comisie de concurs Membrii comisiei de concurs Anexa 2B Raport nal al concursului Centralizator nominal al rezultatelor
Responsabil
Document standard
n situaia contestaiilor formulate fata de rezultatul interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Vezi Procedura de soluionare a contestaiilor Punctajele nale ale concursului, n ordine descresctoare, vor nscrise ntr-un centralizator nominal, n care se va meniona pentru ecare candidat punctajul obinut la ecare dintre probele concursului. Centralizatorul nominal se semneaz pe ecare pagin de ecare dintre membrii comisiei de concurs.
Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici Centralizator nominal al rezultatelor Propunere de numire Conductorul instituiei sau autoritii local Act administrativ de numire Compartimentul de RU al insti- Act administrativ tuiei sau autoritii publice de numire Conductorul instituiei sau Fia postului autoritii locale Conductorul autoritii sau instituiei publice
Se consider admis la concursul de promovare n funcie de conducere candidaii care a obinut punctajul minim prevzut.
Comunicarea rezultatelor nale ale concursului se face prin menionarea punctajului nal al ecrui candidat i a Secretarul comisiei de concurs sintagmei admis sau respins, prin aare la locul desfurrii concursului. Comunicarea rezultatelor nale se face n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data susinerii ultimei probe.
n termen de 15 zile de la data arii rezultatelor nale ale concursului ANFP are obligaia de a emite propunerea de ANFP numire a candidatului declarat admis. Propunerea de numire se comunic n copie, n mod corespunztor, candidatului declarat admis personal, pe baza de semntur, prin scrisoare recomandat sau scrisoare cu conrmare de primire.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62. (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 62 (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 76. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 76. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 77
Candidatul declarat admis la concursul de promovare n funcie de conducere este numit, potrivit legii, n funcia public pentru care a candidat.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 78. Art. 76, Art. 77
Emiterea actului administrativ de numire se face n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data comunicrii propunerii de numire. Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o copie a acestuia se nmneaz funcionarului public. Prin excepie de la prevederile art. 77, la solicitarea scris i motivat a candidatului declarat admis, depus n termenul prevzut la art. 76 alin. (2), conductorul autoritii sau instituiei publice poate prelungi termenul stabilit pentru emiterea actului administrativ de numire la cel mult 31 de zile de la data comunicrii propunerii de numire n condiiile art. 76 alin. (2).
39
introducere
Mobilitatea funcionarilor publici este un instrument de baza in dezvoltarea carierei funcionarilor publici si reprezint o modificare a raportului de serviciu realizata cu urmtoarele scopuri:
eficientizarea activitii autoritarilor si instituiilor publice; n interes public; n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia publica.
Chiar daca mobilitatea se realizeaz in primele doua scopuri, in mod indirect are si efecte pozitive asupra carierei funcionarului public, fiind o posibilitate de acumulare a unor noi experiene profesionale, de dezvoltare a cunotinelor i abilitailor profesionale si/sau de conducere. Mobilitatea se poate realiza n mai multe forme. Acestea sunt: cele prevzute de Legea 188/1999:
delegarea; detaarea; transferul; mutarea n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridica a autoritii sau instituiei publice; exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere; posibilitatea de desfurare de ctre funcionarii publici de execuie de stagii de pregtire practica in alte autoriti i instituii publice relevante din punctul de vedere al specificului activitii in vederea dobndirii de noi cunotine si abiliti in specialitatea in care i desfoar activitatea prin utilizarea modalitilor de mobilitate. dobndirea de noi cunotine si abilitai practice direct prin exercitarea unor atribuii, realizarea unor sarcini; mai buna cunoatere a diferitelor aspecte ale funciei publice, a activitilor desfura in diferitele compartimente, respectiv instituii si autoriti centrale si locale; dobndirea unei vederi de ansamblu asupra activitilor unei instituii sau autoriti publice, sau asupra unui domeniu de activitate; dezvoltarea abilitailor de conducere.
i completate de HG 611/2008:
Din punctul de vedere al dezvoltrii carierei funcionarilor publici mobilitatea poate asigura:
Capitolul de fata prezint procesele si procedurile pe baza crora se realizeaz diferitele forme de mobilitate. 1. Procedura de transfer in interesul serviciului 2. Procedura de transfer la cerere 3. Procedura de delegare 4. Procedura de detaare 5. Procedura de mutare definitiv sau temporara n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice in interesul serviciului sau la cerere 6. Procedura exercitrii de stagiu de pregtire 7. Procedura de exercitare temporar a unei funcii de conducere
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici 1
Fig. 1. Procesul de transfer n interes de serviciu
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici
Procedura de transfer n interes de serviciu

Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Fisa postului
Act normativ / art. / alin. / lit. Conductorul instituiei sau autoritii publice cu consultarea conductorului ierarhic superior al funcionarului public
Legea 188/1999 Art. 90 (4)
Legea 188/1999 Art. 90 (2), (4) (6) Conductorul ierarhic
Act administrativ
Legea 188/1999 Art. 90 (3)
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Act administrativ Act administrativ Adres ntiinare ANFP pt. modicarea raportului de serviciu Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Compartimentul/specialistul MRU Semneaz conductorul instituiei sau autoritii publice
Situaia a.)
Existenta unei funcii vacante Alegerea persoanei care va transferata (4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie publica de aceeai categorie, clasa si grad profesional cu funcia publica deinuta de funcionarul public sau ntr-o funcie publica de nivel inferior. (6) In cazul funcionarilor publici de conducere transferul se poate realiza pe funcii publice de conducere ale cror atribuii sunt similare cu atribuiile funciei publice de pe care se efectueaz transferul, cu respectarea prevederilor alin. (2), (4) si (5). Comunicarea actului administrativ Cererea acordului funcionarului public Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat. Funcionarul public nu accepta Conductorul instituiei cerceteaz situaia
Daca motivul este ntemeiat, alege alt funcionar public
Art. 77 alin. 2, 3
Situaia b.) Legea 188/1999 Art. 87 (3) Ord. No. 6/2007 Art. 6 (5) Legea 188/1999 Art. 26 (3)
Daca motivul nu este ntemeiat, funcionarul public trebuie sa accepte. In cazul in care nu accepta se pot lua masurile prevzute de lege pentru abateri disciplinare Acceptarea de ctre funcionarul public Se dispune modicarea raportului de serviciu
Funcionarii publici care se transfera beneciaz de un salariu de baza corespunztor clasei/gradului/treptei de salarizare deinute, potrivit autoritii sau instituiei publice la care se transfera. Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Legea 188/1999 Art. 90 (3)
n cazul transferului n interesul serviciului n alta localitate, funcionarul public transferat are dreptul la o indemnizaie egala cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioara celei n care se transfera, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport si la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suporta de autoritatea sau instituia publica la care se face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.
Fig. 2. Procesul de transfer la cerere
Procedura de transfer la cerere

Procedur - descrierea activitilor de realizat Compartiment / Expert RU Responsabil Document standard Fisa postului Anun funcie vacanta Anun funcie vacanta Cerere de transfer CV
Legea 188/1999 Art. 90. (5)
Pregtirea anunului pentru publicarea funciilor publice ce se pot ocupa prin transfer Condiie: Transferul la cerere se face ntr-o funcie publica de aceeai categorie, clasa si grad profesional sau ntr-o funcie publica de nivel inferior. n acest caz, transferul poate avea loc numai ntre autoriti sau instituii publice din administraia publica centrala, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre autoriti sau instituii publice din administraia publica locala. Autoritile sau instituiile publice aeaz la sediu si pe site-ul de internet al acestora anunul privind ocuparea prin transfer la cerere a funciilor publice respective, cu cel puin 30 de zile anterior datei prevzute pentru ocuparea prin transfer la cerere a funciilor publice. Compartiment / Expert RU
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Compartiment / Expert RU Compartiment / Expert RU Conductorul instituiei sau persoana desemnata Conductorul instituiei in colaborare cu compartimentul / expertul de RU Fisa postului Plan de interviu pentru transfer Conductorul instituiei sau Fisa postului persoana desemnata in colabo- Plan de interviu rare cu compart. De RU pentru transfer
Funcionarii publici interesai depun cererile de transfer, nsoite de un curriculum vitae, in termen de 20 de zile de la data arii anunului.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 149 (2) (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 149 (4) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 149 (5) Legea 188/1999 Art. 90 (5)
In situaia in care sunt depuse mai multe cereri de transfer, se organizeaz interviu cu funcionarii publici solicitani.
Primirea cererilor Selecia solicitanilor pe baza cerinelor de baza ale funciei si CV Se aduce la cunotina solicitanilor data, ora si locul susinerii interviului. Se aeaz la sediu si pe site-ul de internet.
HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 149 (2), (5) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 149 (5)
Interviul se susine cu conductorul autoritii sau instituiei publice ori cu persoana desemnata de ctre acesta. Persoana desemnata e de preferat sa e conductorul ierarhic superior al postului vacant.
Stabilirea criteriilor de selecie pe baza ei postului si a cerinelor postului. Aceste criterii se trec in planul de interviu
Pregtirea planului de interviu pe baza sei postului Pe baza criteriilor de selecie se formuleaz temele de baza care se ating la interviu si ntrebrile de baza care se vor pune tuturor candidailor.
6 Procedur - descrierea activitilor de realizat Fisa de notare a interviului Proces-verbal al interviului Responsabil Document standard Conductorul instituiei sau persoana desemnata (cu participarea specialistului de RU) Conductorul instituiei sau persoana desemnata Conductorul instituiei sau persoana desemnata Compartiment RU Document aare rezultate interviu pentru transfer Conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicita transferul Conductorul instituiei Compartimentul MRU Semneaz conductorul instituiei sau autoritii publice Act administrativ Adresa ntiinare ANFP pt. modicarea raportului de serviciu
Desfurarea interviului
In urma susinerii interviului cu funcionarii publici solicitani se ncheie un proces-verbal al interviului, care se semneaz de conductorul autoritii sau instituiei publice ori de ctre persoana desemnata de acesta.
Luarea deciziei de selecie
Anunarea rezultatului
Legea 188/1999 Art. 90. (5)
Aprobarea cererii de transfer a funcionarului public
Legea 188/1999 Art. 26 (3)
Numirea funcionarului public Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Fig. 3./4. Procedura de delegare / detaare
Procedura de delegare
Responsabil Conductorul autoritii sau instituiei publice Document standard Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Legea 188/1999 Dispunerea delegrii Art. 88. (1) Documentul cuprinde: temeiul legal numele si funcia publica a funcionarului funcia si instituia unde se deleag perioada delegrii motivul delegrii Comunicarea actului administrativ Conductorul autoritii sau instituiei publice
Act administrativ
Legea 188/1999 Art. 88. (3) Situaia a.) Legea 188/1999 Art. 88. (2)
Daca delegarea depete 60 de zile calendaristice, se solicita acordul scris al funcionarului public
Art. 77 alin. 2 , 3
Art. 77 alin. 2 , 3
Funcionarul public nu accepta din cauza unui motiv prevzut in aliniatul 2 art. 88. din Legea nr. 188, literele a.) c.) Funcionarul public poate refuza detaarea daca se aa in una dintre urmtoarele situaii: a) graviditate; b) i creste singur copilul minor; c) starea sntii, dovedita cu certicat medical, face contraindicata delegarea; Conductorul instituiei cerceteaz situaia Conductorul instituiei sau autoritii publice Daca motivul este ntemeiat, alege alt funcionar public Conductorul instituiei sau autoritii publice Daca motivul nu este ntemeiat, funcionarul public trebuie sa accepte. In cazul in care nu accepta se pot lua masurile Conductorul instituiei sau prevzute de lege pentru abateri disciplinare autoritii publice Daca nu accepta, conductorul instituiei dispune n consecin Conductorul instituiei sau autoritii publice
Situaia b.) Conductorul instituiei sau autoritii publice Act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice
Acceptarea delegrii de ctre funcionarul public Dispunerea delegrii
Legea 188/1999 Art. 88 (4)
Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia publica si salariul, iar autoritatea sau instituia publica care l deleag este obligata sa suporte costul integral al transportului, cazrii si al indemnizaiei de delegare.
Procedura de detaare
Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Excepie: detaarea nu poate interveni in urmtoarele situaii: Art. 105. (1) HG 611/2008 Pe parcursul perioadei de stagiu, raportul de serviciu al funcionarului public debutant poate modicat doar prin transfer in interes public sau prin mutare in cadrul altui compartiment ori altei structuri fr personalitate juridica a autoritii sau instituiei publice. Act administrativ
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Act administrativ
Art. 89. (1) Legea 188/1999 Art. 89. (2) Legea 188/1999 Art. 92. alin 2 Legea 188/1999 Art. 89. (2) Legea 188/1999 Art. 89. (4) Legea 188/1999
Existenta unei funcii publice vacante Conductorul autoritarii sau Dispunerea detarii Detaarea se dispune in interesul autoritarii sau instituiei publice in care urmeaz sa i instituiei publice desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioada de cel mult 6 luni. - Detaarea se poate dispune daca pregtirea profesionala a funcionarului public corespunde atribuiilor si responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei si gradului profesional al funcionarului public. - Detaarea se poate dispune si pe o funcie publica de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92 alin. (2), daca funcionarul public ndeplinete condiiile de studii si vechime in specialitatea studiilor si daca nu exista in cadrul autoritii sau instituiei publice la care se face detaarea funcionari publici care sa exercite cu caracter temporar funcia publica. - Funcionarul public poate detaat pe o funcie publica inferioara, numai cu acordul su scris.
Art. 89. (1) Art. 89 (2) Legea 188/1999
Comunicarea detarii Conductorul autoritarii sau instituiei publice Actul administrativ cuprinde: temeiul legal numele si funcia publica a funcionarului funcia si instituia unde se detaeaz perioada detarii motivul detarii motivele pe baza crora decizia poate contestata Se cere acordul scris al funcionarului public i avizul ANFP in urmtoarele situaii: - daca detaarea depete 6 luni pe an; - daca detaarea se face pe o funcie publica inferioara
10 Responsabil Document standard Observaii, excepii, studii de caz Conductorul instituiei sau autoritii publice Compartimentul/specialistul Adresa ntiinare MRU ANFP pt. modicarea Semneaz conductorul institu- raportului de serviciu iei sau autoritii publice
Situaia a.) Art. 89. (3) Legea 188/1999
Art. 87. alin 3 Legea 188/1999
Art. 77 alin. 2, 3
Refuzarea de ctre funcionarul public pe baza unui motiv prevzut in alin. 3 art. 89 Funcionarul public poate refuza detaarea daca se aa in una dintre urmtoarele situaii: a) graviditate; b) i creste singur copilul minor; c) starea sntii, dovedita cu certicat medical, face contraindicata detaarea; d) detaarea se face intr-o localitate in care nu i se asigura condiii corespunztoare de cazare; e) este singurul ntreintor de familie; f) motive familiale temeinice justica refuzul de a da curs detarii. Daca mobilitatea funcionarilor publici de execuie si a funcionarilor publici de conducere se dispune in interes public, in condiiile legii, funcionarii publici nu pot refuza aplicarea masurilor prevzute la alin. (2) lit. b) si d), cu excepia cazurilor prevzute la art. 89 alin. (3), sub sanciunea eliberrii din funcia publica. Conductorul instituiei cerceteaz situaia Conductorul instituiei sau autoritii publice Daca motivul este ntemeiat, alege alt funcionar public Conductorul instituiei sau autoritii publice Daca motivul nu este ntemeiat, funcionarul public trebuie sa accepte. Daca nu accepta, Conductorul instituiei sau conductorul instituiei dispune n consecin. autoritii publice
Situaia b.)
Legea 188/1999 Art. 89. (4)
Legea 188/1999 Art. 26 (3)
Acceptarea detarii de ctre funcionarul public Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia publica si salariul. Daca salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. ntiinare ANFP despre modicarea raportului de serviciu Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Fig. 5. Procedura de mutare n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic in interesul serviciului sau la cerere
11
12 Responsabil Conductorul instituiei sau autoritii publice Document standard Act administrativ Conductorul instituiei sau autoritii publice Act administrativ Funcionarul public Compartimentul de resurse umane Cerere + act administrativ Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Conducatorul institutiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Act administrativ ntiinare modicare raport de serviciu
Procedura de mutare de nitiv/temporara n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice in interesul serviciului sau la cerere
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Art. 91 (2) a.) (2) Mutarea denitiva in cadrul altui compartiment poate avea loc in urmtoarele situaii: Legea 188/1999 a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritarii sau instituiei publice in care i desfoar activitatea funcionarul public, pe o funcie publica vacanta de aceeai categorie, clasa si grad profesional sau cu repartizarea postului corespunztor funciei publice deinute, cu respectarea pregtirii profesionale a funcionarului public si a salariului acestuia. In acest caz este necesar acordul scris al funcionarului public; b) la solicitarea justicata a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice, pe o funcie publica de aceeai categorie, clasa si grad profesional, cu respectarea pregtirii profesionale a funcionarului public; Art. 91 (3) (3) Mutarea temporara in cadrul altui compartiment se dispune motivat, in interesul autoritii sau instituiei publice, Legea 188/1999 de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe o perioada de maximum 6 luni intr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale si a salariului pe care l are funcionarul public. Art. 91 (4) Legea 188/1999 (4) Mutarea temporara sau denitiv in cadrul altui compartiment poate solicitata de funcionarul public in cazul in care starea sntii, dovedita cu certicat medical, nu ii mai permite desfurarea activitii in acel compartiment. Mutarea se poate face pe o funcie publica corespunztoare, daca funcionarul public in cauza este apt profesional sa ndeplineasc noile atribuii care ii revin. Mutarea se poate face pe funcie vacanta sau cu repartizarea postului Situaia alin. 2. b.) si La solicitarea justicat a funcionarului public alin. 4
Situaia alin. 2.a.) Art. 91 (2) a.) Legea 188/1999 Situaia a.)
Daca mutarea denitiv se face in interesul autoritii este necesar acordul funcionarului public
Funcionarul public nu accepta Conductorul instituiei cerceteaz situaia
Daca motivul este ntemeiat, alege alt funcionar public
Art. 77 alin. 2 , 3
Situaia b.) Legea 188 Art. 87 (3) Legea 188/1999 Art. 26 (3)
Daca motivul nu este intemeiat, functionarul public trebuie sa accepte. Daca nu accepta, conductorul instituiei dispune n consecin Acceptarea de ctre funcionarul public Se dispune modicarea raportului de serviciu
ntiinarea ANFP despre modicarea raportului de serviciu in cazul instituiilor si autoritilor locale Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Fig. 6. Executarea de stagiu de pregtire practic n alte autoriti i instituii publice de ctre funcionarii publici de execuie
13
14 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Conductorii instituiilor publice Acord privind stagiul de pregtire Compartimentul de resurse umane Conductorii instituiilor publice Conductorii instituiilor publice Conductorul instituiei sau autoritii publice + funcionarul public Acord scris Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Conductorul instituiei sau autoritii publice Compart. RU al autoritii sau instituiei Act administrativ ntiinare ANPF
Procedura de executare de stagiu de pregtire practica in alte autoriti si instituii publice de ctre funcionarii publici de execuie
In vederea dobndirii de noi cunotine si abilitai in specialitatea in care si desfoar activitatea, funcionarii publici de execuie pot desfura stagii de pregtire practica in alte autoriti si instituii publice relevante din punctul de vedere al specicului activitii.
Act normativ / art. / alin. / lit. Art. 150. (1) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare) Art. 150. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare)
ncheiere acord privind stagiul de pregtire intre instituiile publice interesate Perioadele de stagiu pot organizate prin acorduri instituionale intre autoritile si instituiile publice, cu acordul funcionarului public
Depune de cerere de executare de stagiu de ctre funcionarul public Conductorul analizeaz cererea
In interesul serv.
Desemnarea funcionarului public de execuie ce beneciaz de stagiu
Stabilirea perioadei de stagiu Perioada de stagiu la care participa funcionarul public nu poate depi 15 zile lucrtoare anual.
Art. 150. (3) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare) n interesul serv. Art. 150. (2) HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare) Situaia a.)
Acordul scris al funcionarului public Perioadele de stagiu se desfoar cu acordul funcionarului public.
Funcionarul public nu accepta Conductorul instituiei cerceteaz situaia
Alege alt funcionar public
Situaia b.) Art. 151. HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Legea 188/1999 Art. 26 (3)
Acceptarea de ctre funcionarul public Se dispune executarea perioadei de stagiu Pe perioada de desfurare a stagiului de pregtire funcionarul public beneciaz de drepturile oferite prin lege in situaia delegrii, cu excepia indemnizaiei de delegare.
Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Fig. 7. Procedura de exercitare temporar a unei funcii publice de conducere vacante
15
16 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Fisa postului Persoana care are competenta numirii in funcia publica Persoana care are competenta numirii in funcia publica Compartimentul RU ntiinare modicare raport de serviciu / solicitare aviz Compartimentul de resurse umane al instituiei sau autoritii publice Conductorul autoritii sau instituiei publice unde se aa funcia vacanta Compartimentul RU Solicitare Aviz ANFP ntiinare ANFP Act administrativ
Procedura de exercitare cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere
Art. 92. (1) Legea 188/1999
Existenta unei funcii vacante Desemnarea funcionarului public care va exercita funcia de conducere Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere se realizeaz prin promovarea temporara a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specice pentru ocuparea acestei funcii publice si care nu are in cazierul administrativ sanciuni disciplinare neradiate in condiiile prezentei legi. Situaia 1. Funcia este temporar vacanta Art. 92. (2), (4) Daca funcia publica este temporar vacanta, exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere se dispune Legea 188/1999 de ctre persoana care are competenta numirii in funcia publica, pana la data ncetrii suspendrii din funcia publica, art. 77 alin. (3) lit. d). a detarii titularului funciei publice sau, dup caz, a radierii din cazierul administrativ al titularului funciei publice a sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. d). Legea 188/1999 Legea 188/1999 ntiinare ANFP (locale) sau solicitare aviz (centrale) Art. 26 (3) Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Situaia 2. Funcie vacanta Administraia centrala Art. 92. (2) a.) Solicitarea avizului ANFP Legea 188/1999 a) cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru funciile din cadrul autoritilor si instituiilor publice din administraia publica centrala; Administraia locala ntiinare ANFP Modicarea raportului de serviciu al funcionarului public
Art. 92. (2) b.) Legea 188/1999
Art. 92. (2) b.) Legea 188/1999
Art. 92 (5) Legea 188/1999
ntiinarea ANFP despre modicarea raportului de serviciu in cazul instituiilor locale b) cu obligaia ntiinrii nainte cu cel puin 10 zile a Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice din cadrul autoritilor si instituiilor publice din administraia publica locala. In situaia in care Agenia Naionala a Funcionarilor Publici constata ca nu sunt ndeplinite condiiile legale privind Serviciul Avizare ANFP exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, dispune neefectuarea msurii sau, dup caz, ncetarea acesteia. Funcionarul public ocupa funcia vacanta Conductorul autoritii sau instituiei publice Daca salariul corespunztor funciei publice pe care o exercita cu caracter temporar este mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu. Funcia vacanta nu se ocupa dup 6 luni
Document standard Solicitare aviz Act administrativ
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. Art. 92 (3) Se cere avizul ANFP pentru prelungire Compartimentul de RU Legea 188/1999 Art. 92 (2), (3) Prelungirea perioadei de exercitare temporara a funciei de conducere Conductorul autoritii sau Legea 188/1999 Perioada de 6 luni poate prelungita cu maximum 3 luni, daca autoritatea sau instituia publica a organizat concurs de instituiei publice recrutare sau promovare si funcia publica nu a fost ocupata, in condiiile legii.
17
Fig. 8. Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici in interes public
18
Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici n interes public

Responsabil Persoana care are competenta de numire Document standard Act administrativ
Agenia Naional a Funcionarilor Publici Act administrativ
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Persoana care are competenta de numire Persoana care are competenta de numire Guvernul Persoana care are competenta de numire Plan de mobilitate Compartimentul/specialistul RU Semneaz conductorul instituiei sau autoritii publice Adresa ntiinare ANFP modicarea raportului de serviciu
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Art. 31. Mobilitatea in interes public se dispune: HG 341/2007 a) pentru realizarea unui interes care vizeaz satisfacerea nevoilor comunitare sau realizarea competentei autoritarilor si instituiilor publice; b) atunci cnd este necesara coordonarea la nivel central, regional, teritorial sau local a unor proiecte, programe sau activitatea. Art. 34. Mobilitatea prevzuta la art. 31 lit. b) se aplica numai inspectorilor guvernamentali. HG 341/2007 Art. 34. (1) Mobilitatea in interes public nu necesita existenta unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari HG 341/2007 publici, vacanta sau temporar vacanta, si se realizeaz in interiorul categoriei nalilor funcionari publici. Situaia a.) Mobilitatea se dispune in mod individual Art. 34. (2) Mobilitatea in interes public se poate dispune in mod individual, prin act administrativ al persoanei care are competenta HG 341/2007 de numire. Situaia b.) Mobilitatea pe baza planului de mobilitate Art. 34. (2) Mobilitatea in interes public se poate dispune pe baza unui plan de mobilitate aprobat prin hotrre a Guvernului. HG 341/2007 Elaborare plan de mobilitate Aprobarea planului de mobilitate prin HG Situaia 1. naltul funcionar public nu accepta Art. 47. Daca mobilitatea presupune mutarea in alta localitate si motivele sunt ntemeiate se solicita aprobarea de ctre primulHG 341/2007 ministru. Art. 47. Daca mobilitatea nu implica mutarea in alta localitate, naltul funcionar public poate sancionat cu eliberarea din HG 341/2007 funcia publica. Situaia 2. naltul funcionar public accepta naltul funcionar public ocupa noua funcie Art. 26 (3) ntiinare ANFP despre modicarea raportului de serviciu Legea 188/1999 Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Art. 46. (1), (2) HG 341/2007
naltul funcionar public are dreptul, ca urmare a realizrii mobilitii in alta localitate dect cea de domiciliu, la urmtoarele: a) locuina de serviciu corespunztoare sau decontarea cheltuielilor de cazare, in condiiile legii; b) costul integral al transportului, dus si ntors in localitatea de domiciliu, cel Putin o data pe luna, daca este cazul; c) decontarea cheltuielilor ocazionate de mobilitate, altele dect cele prevzute la lit. a) si b). Autoritatea sau instituia publica in care este numit naltul funcionar public are obligaia de a asigura respectarea drepturilor prevzute la alin. (1).
19
Fig. 9. Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici la cerere
20
Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici la cerere

Art. 35. HG 341/2007 Art. 27 (2) ANFP, RU Funcionarul public
Art. 45. HG 341/2007
Art. 27 (2)
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Act administrativ Adresa ntiinare ANFP modicarea raportului de serviciu Conductorul instituiei sau autoritii publice Persoana care are competenta de numire Persoana care are competenta de numire Compartimentul/specialistul MRU Semneaz conductorul instituiei sau autoritii publice
Art. 27 (3)
Art. 27, 28, 29
Existenta unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici vacanta sau temporar vacanta, pentru care ndeplinete condiiile stabilite. Publicitatea funciilor publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici se face in condiiile prezentei hotrri prin aarea acestora pe site-ul Ageniei. Cerere de transfer / mutare nalii funcionari publici au dreptul de a solicita modicarea raporturilor de serviciu. Mobilitatea nalilor funcionari publici se realizeaz cu respectarea principiilor privind legalitatea, imparialitatea, obiectivitatea si transparenta. Condiii generale de realizare a mobilitii: Mobilitatea nu poate realizata: a) in acelai timp pentru toi nalii funcionari publici dintr-o autoritate sau instituie publica; b) dect cel mult o data pe an, pentru aceeai persoana. Daca se depun mai multe cereri pentru aceeai funcie vacanta selecia se face prin interviu cu conductorul instituiei sau autoritii publice unde se aa funcia publica vacanta Selecia naltului funcionar public
Numirea naltului funcionar public
Art. 26 (3) Legea 188/1999
ntiinare ANFP despre modicarea raportului de serviciu Autoritile si instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
21
Fig. 10. Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici pentru eficientizarea activitii
22
Procedura de mobilitate a nalilor funcionari publici pentru e cientizarea activitii autoritilor si instituiilor publice
Situaia 1. Art. 30. (1.) a), c.) HG 341/2007 Art. 30. (3)
Procedura 7. Mobilitatea funcionarilor publici Guvernul Hotrre a guvernului Decizie prim-ministru Guvernul Hotrre a guvernului Primul-ministru Funcionarul public Decizia primului ministru Persoana care are competenta de numire
Situaia 1. a Art. 33. (1) a.) HG 341/2007 Situaia 1. b Art. 33. (1) b.) HG 341/2007
Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor si instituiilor publice se dispune a.) atunci cnd exista o funcie publica corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici vacanta sau temporar vacanta c.) atunci cnd este necesara coordonarea unor activiti de ctre un nalt funcionar public cu o anumita calicare, specializare si experiena. In acest caz este necesara existenta unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, vacanta sau temporar vacanta. Pentru funciile publice de secretar general al Guvernului si secretar general adjunct al Guvernului Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor si instituiilor publice se dispune prin hotrre a Guvernului.
Pentru funciile publice de secretar general si secretar general adjunct Conductorului autoritarii sau instituiei publice in al crei stat de funcii se regsete funcia publica respectiva solicita Conductorul autoritii sau dispunerea mobilitii instituiei publice unde se aa funcia Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor si instituiilor publice se dispune prin decizie a primului-ministru. Prim-ministru
Pentru funciile publice de prefect si subprefect Ministrului internelor si reformei administrative solicita dispunerea mobilitii.
Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor si instituiilor publice se dispune prin hotrre a Guvernului.
Art. 33. (1) b.) HG 341/2007 Situaia 1. c Art. 33. (1) c.) HG 341/2007 Art. 33. (1) c.) HG 341/2007 Situaia 2 Art. 30. (1) b.) HG 341/2007 Art. 30. (2) Art. 33. (1) d.) HG 341/2007
Pentru inspectori guvernamentali Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice se dispune in cazuri excepionale, care necesita coordonarea unor situaii complexe de natura celor care intra in atribuiile nalilor funcionari publici.
Art. 47. HG 341/2007 Art. 47. HG 341/2007
Mobilitatea pentru ecientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice se dispune prin decizie a primului-ministru, pentru funciile publice de inspector guvernamental. naltul funcionar public nu accepta Daca mobilitatea presupune mutarea in alta localitate si motivele sunt ntemeiate se solicita aprobarea de ctre primulministru. Daca mobilitatea nu implica mutarea in alta localitate, naltul funcionar public poate sancionat cu eliberarea din funcia publica. naltul funcionar public accepta
23
24 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard Adresa ntiinare ANFP modicarea raportului de serviciu Compartimentul/specialistul RU Semneaz conductorul instituiei sau autoritii publice
Art. 26 (3) Legea 188/1999
naltul funcionar public ocupa noua funcie ntiinare ANFP despre modicarea raportului de serviciu Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, in termen de 10 zile lucrtoare, orice modicare intervenita in situaia funcionarilor publici.
Art. 46. (1), (2) HG 341/2007
naltul funcionar public are dreptul, ca urmare a realizrii mobilitii in alta localitate dect cea de domiciliu, la urmtoarele: d) locuina de serviciu corespunztoare sau decontarea cheltuielilor de cazare, in condiiile legii; e) costul integral al transportului, dus si ntors in localitatea de domiciliu, cel Putin o data pe luna, daca este cazul; f) decontarea cheltuielilor ocazionate de mobilitate, altele dect cele prevzute la lit. a) si b). Autoritatea sau instituia publica in care este numit naltul funcionar public are obligaia de a asigura respectarea drepturilor prevzute la alin. (1).
introducere
Dosarul profesional reprezint oglinda ntregii activiti a functionarului public, importana sa fiind subliniat de existena unei Hotrri Guvernamentale special dedicat acestuia (HG 432/2004, cu modificrile i completrile ulterioare). Scopul Dosarului Profesional al functionarului public i al registrului de evidenta a functionarilor publici este asigurarea unei gestionri eficiente a resurselor umane din administraia public i urmrirea carierei functionarului public. Existena dosarului profesional poate fi valorificat att de titularul acestuia, ct i de autoritile i instituiile interesate respectnd desigur prevederile legii referitoare la accesul la datele din dosarul profesional. Funcionarul public titular al dosarului are prin lege dreptul s obin documente (adeverine, avize, etc) pe baza documentelor existente n dosar sau copii dup aceste documente iar autoritile interesate pot obine datele care le sunt necesare din dosarele profesionale, n scopul desfurrii optime a activitii proprii. Un aspect important de consemnat este acela c Hotrrea Guvernului nr. 432/2004 nu stabilete doar coninutul dosarului profesional i modul de gestionare a acestuia n cazul n care apar modificri n situaia n funcionarului public sau a instituiei / autoritii publice angajatoare, ci i reglementeaz clar accesul la dosar i sanciunile (contraveniile) aplicabile n cazul nerespectrii prevederilor legale privind dosarul profesional. Alctuirea dosarului profesional al funcionarului public nu reprezint dect un prim pas i o componenta a procesului de gestionare eficienta a resurselor umane din administraia public. Situaia acestor dosare este centralizat ntr-un registru de eviden a funcionarilor publici avizat de Agenia Naional a Funcionarilor Publici care trebuie deinut de fiecare instituie i autoritate public din Romnia. De asemenea, toate datele i ulterior actualizrile/modificrile/rectificrile operate asupra acestor date trebuie transmise de ctre instituiile i autoritile publice ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru a fi introduse n baza de date electronic a acesteia. Prezentul capitol se dorete a fi o ncercare de sprijinire a departamentelor de resurse umane/ persoanelor cu atribuii privind gestionarea resurselor umane din cadrul autoritilor i instituiilor publice din Romnia n procesul de intocmire i pstrare a evidenei funcionarilor publici angajai, nu numai pentru a fi n conformitate cu reglementrile legale ci i pentru a i mbunti calitatea i eficiena muncii.
Procedura 8. Dosarul profesional
Fig. 1. Procesul privind ntocmirea i gestionarea dosarului profesional al funcionarului public
Procedura privind ntocmirea i gestionarea dosarului profesional al funcionarului public

Responsabil Conductorul autoritii sau instituiei publice Document standard
Procedura 8. Dosarul profesional Compartimentul de resurse umane1 Compartimentul de resurse umane Compartimentul de resurse umane
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. HG 432/2004 Responsabilitatea privind intocmirea, actualizarea, recticarea, pastrarea si evidenta dosarului profeArt. 2 (2) sional si a registrului de evidenta a functionarilor publici Pentru a se asigura o gestionare unitar i ecienta a resurselor umane, precum i pentru urmrirea carierei funcionarului public, conductorii autoritilor i instituiilor publice rspund de ntocmirea, actualizarea, recticarea, pstrarea i evidena dosarelor profesionale ale funcionarilor publici i a registrului de eviden a funcionarilor publici. Activitatile de intocmire, actualizare, recticare, pastrare si evidenta dosarelor profesionale si registrelor de evidenta sunt realizate in cadrul compartimentelor de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor publice, cu respectarea legislaiei n vigoare privind protecia datelor cu caracter personal. n situatia n care o autoritate sau institutie publica nu are un astfel de compartiment, ntocmirea i gestionarea dosarelor profesionale i a registrului de eviden ale funcionarilor publici vor realizate de persoana care are atribuii cu privire la evidena personalului, prevzute n a postului. INTOCMIREA DOSARULUI PROFESIONAL HG 432/2004 1. Momentul intocmirii Art 4 (3) Dosarul profesional se ntocmete n termen de 10 zile de la intrarea n corpul funcionarilor publici. 2. Formatul dosarului profesional Art. 7, modicat i completat prin Autoritile i instituiile publice au obligaia de a ntocmi evidena dosarelor profesionale i a funcionarilor publici Art. 1, pct. 10 din conform urmtoarelor specicaii ale actului normativ: HG 522/2007 a) formularele A, B, D, E, G i J pe suport hrtie i, acolo unde este posibil, i n format electronic; b) formularele C, F, H i I pe suport hrtie, precum i n format electronic. c) formularele B, C i D vor completate de ecare funcionar public pentru dosarul propriu i vericate de persoana care are atribuii cu privire la evidena personalului. d) Formularele se ntocmesc n format Excel, cu caractere Times New Roman, corp de liter 12. Art. 3, modicat i 3. Inregistrarea funcionarului public completat prin In vederea gestionarii unitare si coerente a resurselor umane din cadrul autoritii sau instituiei publice, ecare Art. 1 pct. 1 din funcionar public este inregistrat n ordinea datei i respectiv a numrului actului administrativ de numire n funcia HG 522/2007 public. 4. Introducerea in dosar a formularelor completate si a documentelor prevazute de lege Art. 4, alin. 3) In termenul de 10 zile de la intrarea in corpul functionarilor publici compartimentul de resurse umane al institutiei sau autoritatii publice angajatoare (sau persoana cu atributii in domeniul resurselor umane in absenta unui departament specializat) are obligaia s alctuiasc dosarul profesional al noului angajat pe baza formularelor tipizate prevazute in Anexa 1 a HG 432/2005 modicat i completat prin HG 522/2007 si a documentelor specicate de lege (vezi Anexa la acest capitol).
n situaia in care o instituie sau autoritate public nu are un departament specializat de resurse umane aciunile specicate n procedur sunt ndeplinite de persoana care are atribuii de resurse umane menionate n a postului.
4 Responsabil Compartimentul de resurse umane al instituiei sau autoritii publice Document standard Anexa 2 la HG 432/2004. Funcionarul public Anexa 1 la HG 432/2004 Compartimentul de resurse umane al instituiei sau autoritii publice Compartimentul de resurse umane al instituiei sau autoritii publice: - cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice pentru pct. 1) i 2) - cu ntiinarea conductorului autoritii sau instituiei publice pentru pct. 3.
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. REGISTRUL DE EVIDEN A FUNCTIONARILOR PUBLICI HG 432/2004 Cel de-al doilea instrument de gestionare a evidenei funcionarilor publici stabilit prin lege este registrul de eviden a funcionarilor publici. Formatul registrului Art. 8, modicat i completat prin Fiecare autoritate sau instituie public are obligaia s intocmeasc un registru de eviden a funcionarilor publici, n Art. 1, pct. 11 din regim tipizat, conform formatului standard prevzut n anexa nr. 2 la HG 432/2004. HG 522/2007 Registrul se ntocmete i n format electronic. Structura i modul de completare a registrului Art. 9, modicat i completat prin Prima pagin a registrului cuprinde elementele de identicare a autoritii sau instituiei publice. Art. 1, pct. 12 din HG 522/2007 Registrul cuprinde elementele de identicare a funcionarilor, numrul i data data actului administrativ Art. 10 (1), (2), (3), modicate i comple- de numire sau modicare, suspendare, ncetare a suspendrii i, respectiv, ncetare a raporturilor de tate prin Art. 1 pct 13 serviciu, durata modicrii i suspendrii raportului de serviciu, numele i prenumele, funcia deinut i semntura persoanei care a fcut nregistrarea. din HG 522/2007 Fiecrui funcionar public i va alocat un spaiu individual n registru. Corectarea erorilor materiale din registru Legea prevede de asemenea ca orice corectri ale erorilor materiale s e fcute astfel nct s poat vizibile vechea nregistrare i datele exacte. ACTUALIZAREA DOSARULUI PROFESIONAL HG 432/2004 Art. 5 (6), modicat Funcionarul public are obligaia de a aduce la cunotin persoanei care are atribuii cu privire la evidena personalului i completat prin modicrile privind domiciliul sau, dup caz, reedina, precum i schimbrile intervenite n starea Art. 1 pct. 9 din civil, n termen de 5 zile de la producerea acestor modicri. Persoana care are atribuii cu privire la evidena perHG 522/2007 sonalului are obligaia de a opera respectivele modicri n termen de 10 zile de la data lurii la cunostin de aceste modicri. Art. 26, modicat i Actualizrile aduse documentelor din dosarul profesional pe suport de hrtie i n format electronic precum i datele nscrise n registru se transmit Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici n termenele prevzute de lege n xerocopie completat prin sau pe suport magnetic, n funcie de solicitarea acesteia. Art. 1, pct. 21 din HG 522/2007 HG 432/2004, RECTIFICAREA SI COMPLETAREA DOSARULUI PROFESIONAL Art. 13 Datele cuprinse n dosarul profesional sau n registru pot recticate sau completate n urmtoarele situaii: 1) la solicitarea scris i motivat a funcionarului public; 2) la solicitarea scris i motivat a conductorului compartimentului de resurse umane sau, dup caz, a persoanei care are atribuii cu privire la evidena personalului, prevzute n a postului, cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice i cu ntiinarea funcionarului public n cauz; 3) pe baza hotrrii judectoreti denitive i irevocabile.
Responsabil
Document standard
Procedura 8. Dosarul profesional Compartimentul de resurse umane la solicitarea scris a funcionarului public Solicitare scris depus de funcionarul public la compartimentul de resurse umane al autoritii sau instituiei publice. Conductorul compartimentului de resurse umane / persoana cu atributii in domeniul resurselor umane Dosarul profesional original este inmanat funcionarului public. Instituia pstreaz o copie. Funcionarul public Compartimentul de resurse umane al instituiei sau autoritii publice
Art. 26 modicat i completat prin Art. 1, pct. 21 din HG 522/2007 HG 432/2004 Art. 15, modicat i completat prin Art. 1, pct. 17 din HG 522/2007
n cererea de solicitare a recticrii sau completrii se menioneaz informaia considerat a incorect sau incomplet. Recticarea, completarea datelor din dosarul profesional sau, dup caz, refuzul efecturii acestor operaiuni se aduce la cunotin funcionarului public n cauz. Recticarea sau completarea datelor din dosarul profesional se face pe baza documentelor prezentate n original, actele originale doveditoare ind restituite titularului. Copiile dup acestea, certicate pentru conformitate cu originalul de ctre persoana care are atribuii cu privire la evidena personalului, se pstreaz n dosarul profesional. Recticrile i completrile aduse documentelor din dosarul profesional pe suport de hrtie i n format electronic precum i datele nscrise n registru se transmit Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici n termenele prevzute de lege n xerocopie sau pe suport magnetic, n funcie de solicitarea acesteia.
PSTRAREA DOSARELOR PROFESIONALE Spaiul de pstrare a dosarelor profesionale i registrului de eviden Conductorii autoritilor i instituiilor publice rspund de asigurarea condiiilor de securitate privitoare la elaborarea, modicarea, completarea, pstrarea i transmiterea datelor cu caracter personal i profesional nscrise n registru i n dosarul profesional al funcionarului public, att a celor ntocmite pe suport hrtie, ct i a celor ntocmite n format electronic, precum i de accesul la acestea. HG 432/2004 ELIBERAREA UNOR DOCUMENTE PE BAZA DOSARULUI PROFESIONAL Art. 11, alin. (1), Funcionarul public are dreptul de acces la dosarul su profesional, att pe suport de hrtie ct i electronic i are drep(2), modicat i tul s primeasc copii dup documentele din dosarul profesional, adeverine care s certice informaii cuprinse n completat prin acesta i copii dup la sau, dup caz, lele personale din registru, extrase de pe datele i documentele din dosarul su Art. 1, pct. 14 din profesional respectiv registru. HG 522/2007 In vederea obinerii acestora funcionarul public va depune o solicitare scris ctre compartimentul de resurse umane al instituiei. HG 432/2004, EVIDENA DOSARULUI PROFESIONAL N SITUAIA : Art. 16 (1), modicat I. Transferului sau ncetrii raportului de serviciu al funcionarului public: i completat prin n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituia public va pstra Art. 1, pct. 14 din o copie a dosarului profesional i va nmna dosarul profesional, att pe suport de hrtie ct i elecHG 522/2007 tronic, pe baz de semntur, funcionarului public. Art. 16 (2) Conductorul compartimentului de resurse umane sau, dup caz, persoana care are atribuii cu privire la evidena personalului certic valabilitatea i exactitatea nregistrrilor. Art. 16 (3) Funcionarul public are obligaia s predea originalul dosarului profesional autoritii sau instituiei n care se transfer, n termen de 5 zile de la realizarea transferului.
Art. 17 (2)
II. Suspendrii funcionarului public: In situaia in care raportul de serviciu al funcionarului public este suspendat in condiiile legii, dosarul profesional al acestuia se pstreaz n continuare de ctre autoritatea sau instituia public.
6 Document standard Dosarul profesioCompartimentul de resurse umane al instituiei DE LA care nal n original funcionarul public este detaat Conductorul autoritii sau instituiei publice LA care funcionarul public este detaat Funcionarul public Dosarul profesional n original Responsabil Compartimentul de resurse Dosarele profesioumane al autoritii sau institu- nale i registrul de iei publice eviden Cele dou instituii implicate: cea desinat i cea care preia documentele instituiei desinate Protocol de transmitere a dosarelor profesionale si a registrului de eviden a funcionarilor publici Copie a dosarului profesional Declaraie pe propria rspundere a funcionarului public c nu a desfurat activiti de poliie politic, raportul de evaluare pentru ultimii 5 ani Compartimentul de resurse umane al autoritii sau instituiei publice Compartimentul de resurse umane al autoritii sau instituiei publice
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Art. 20 III. Detarii funcionarului public: n cazul detarii funcionarului public, dosarul profesional se pstreaz de ctre autoritatea sau instituia public de la care funcionarul public este detaat. Eventualele completri intervenite pe perioada detarii sunt transmise sub semntura conductorului autoritii sau instituiei publice la care funcionarul public a fost detaat.
Art. 17 (1), modicat i completat prin Art. 1, pct. 19 din HG 522/2007
IV. Redistribuirii funcionarului public din corpul de rezerv Dosarul profesional al funcionarului public eliberat din funcia public i nscris n corpul de rezerv al funcionarilor publici va pstrat de ctre autoritatea sau instituia public pn la data redistribuirii. La prsirea corpului de rezerv, compartimentul de resurse umane sau persoana care are atribuii cu privire la evidena personalului din cadrul autoritii sau instituiei publice va preda, la cererea funcionarului public, dosarul profesional, conform prevederilor art. 16 (vezi mai sus EVIDENTA DOSARULUI PROFESIONAL)
Art. 18
V. Reorganizrii instituiei sau autorittii publice n situaia reorganizrii autoritii sau instituiei publice, dosarele profesionale ale funcionarilor publici ale cror raporturi de serviciu cu autoritatea sau instituia public nu se modic sau nu nceteaz, precum i registrul/ registrele de eviden ale funcionarilor publici se pstreaz de ctre aceasta.
Art. 19
HG 432/2004 Art. 22
VI. Desinrii instituiei sau autoritii publice n situaia desinrii autoritii sau instituiei publice i al prelurii atribuiilor acesteia de ctre o autoritate sau instituie public nou-ninat, dosarele profesionale ale funcionarilor publici preluai de ctre autoritatea sau instituia public nou-ninat, precum i registrul/registrele de eviden a funcionarilor publici vor transmise acesteia pe baz de protocol de ctre autoritatea sau instituia public supus reorganizrii. n cazul desinrii, n condiiile legii, a unei autoriti sau instituii publice, fr ca activitatea acesteia s e continuat de o alt autoritate ori instituie public, copiile dup dosarele profesionale, precum i dup registre, n baza crora se elibereaz copii certicate i extrase privind drepturile individuale ale funcionarilor publici, sunt preluate i pstrate la casele judeene de pensii sau ale sectoarelor municipiului Bucureti. ARHIVAREA I RECONSTITUIREA DOSARELOR PROFESIONALE n momentul ncetrii raporturilor de serviciu ale funcionarului public cu o autoritate sau instituie public, funcionarul public primete dosarul profesional n original iar o copie a acestuia este arhivat de instituie n condiiile legii.
Art. 22, Art. 5 lit. (s), (t)
Declaraia pe propria rspundere a titularului dosarului c nu a desfurat activiti de poliie politic, astfel cum sunt denite de lege i respectiv raportul de evaluare pentru ultimii 5 ani se arhiveaz n cadrul autoritii sau instituiei publice, dup 5 ani de la ntocmirea lor.
Procedura 8. Dosarul profesional Document standard Compartimentul de resurse Solicitare scris umane al ultimei autoriti sau a funcionarul instituii publice cu care func- public ionarul public a avut raporturi Duplicat dup dode serviciu sau, in cazul n care sarul profesional aceasta a fost reorganizat, de furat, pierdut sau ctre autoritatea sau instituia distrus public care a preluat arhivele celei reorganizate, la solicitarea scris a funcionarului public Responsabil Funcionarul public titular al dosarului Solicitare scris adresat compartimentului de resurse umane al instituiei Compartimentul de resurse umane notica functionarului public accesul la dosarul su profesional Noticare scrisa
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat art. / alin. / lit. Art. 23 n caz de furt, pierdere sau distrugere a dosarului profesional, se va ntocmi i se va elibera funcionarului public n cauz un duplicat, de ctre ultima autoritate sau instituie public cu care acesta a avut raporturi de serviciu. n cazul n care autoritatea sau instituia public a fost supus reorganizrii, duplicatul se va elibera de ctre autoritatea sau instituia public care deine arhivele autoritii sau instituiei supuse reorganizrii.
HG 432/2004 Art. 12, modicat si completat prin Art. 1, pct. 16, 17 din HG 522/2007
ACCESUL LA DOSARUL PROFESIONAL Accesul la dosarul profesional al funcionarului public este permis urmtoarelor persoane: 1. Funcionarul public titular al dosarului. Acesta are dreptul de acces la datele cu caracter personal i profesional nscrise n dosarul su profesional i la la sau, dup caz, lele personale din registru. Funcionarul public poate solicita n scris compartimentului de resurse umane sau persoanei care are atribuii cu privire la evidena personalului eliberarea unor copii de pe documentele din dosarul profesional, eliberarea unei adeverine care s certice informaii cuprinse n acesta i eliberarea unor copii de pe la sau, dup caz, lele personale din registru. La datele cu caracter personal i profesional nscrise n dosarul profesional al funcionarului public, att la cele ntocmite pe suport hrtie, ct i la cele ntocmite n format electronic, precum i la datele funcionarului public nscrise n registru au acces, n prezena conductorului compartimentului de resurse umane sau a persoanei care are atribuii cu privire la evidena personalului, i pot obine copii, extrase sau certicri ale acestor date, la solicitarea scris i motivat, numai urmtoarele persoane i autoriti sau instituii publice: 1) conductorul autoritii sau instituiei publice; 2) conductorul compartimentului n care i desfoar activitatea funcionarul public sau, dup caz, alt funcionar public care are calitatea de evaluator al funcionarului public; 3) persoanele mputernicite ale unor autoriti sau instituii publice cu atribuii de control; 4) preedintele i/sau membrii comisiei de disciplin; 5) consilierii juridici din cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea funcionarul public titular al dosarului profesional, n situaia n care autoritatea sau instituia public este parte ntr-un proces cu acesta, iar datele prezentate sunt relevante pentru soluionarea cauzei; 6) funcionarii publici din cadrul compartimentului de resurse umane care au atribuii n acest sens; 7) instanele judectoreti i organele de cercetare penal. Accesul la dosarul profesional al persoanelor enumerate anterior se face N PREZENA TITULARULUI dosarului profesional. Cnd prezena titularului nu este posibil accesul la dosarul profesional se notic funcionarului public n cauz. n cazul persoanelor enumerate la punctele 2), 4), 5) i 7), accesul la dosarul profesional, precum i eliberarea unor copii de pe documentele coninute n acesta se aprob de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice. Fotocopierea documentelor cuprinse n dosarul profesional este permis numai n situaiile prevzute de lege. Persoanele care au acces la datele cuprinse n dosarul profesional au obligaia de a pstra condenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii.
8 Document standard mputernicire prin ordin al presedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. HG 432/2004, CONTRAVENII I SANCIUNI Art. 24, modicat i Conform legii, urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 500 RON la 3000 RON: completat prin a) nerespectarea dispoziiilor art. 2 alin. (1) i ale art. 4 alin. (3) din HG 432/2004, modicat i completat prin Art. 1, pct. 20 din HG 522/2007, anume ntocmirea i pastrarea evidenei dosarului profesional n mod corect respectiv certicarea HG 522/2007. prin semntura a inscrisurilor facute n dosarul profesional i / sau registru.; b) fotocopierea i/sau transmiterea unor fotocopii dup documentele aate n dosarul profesional ctre tere persoane, zice sau juridice, n alte situaii dect cele prevzute de lege; c) refuzul de a nscrie, la solicitarea ntemeiat a funcionarului public i n condiiile legii, modicrile n dosarul profesional; d) refuzul de a elibera dosarul profesional la ncetarea raporturilor de serviciu sau n caz de transfer; e) refuzul de a elibera copii de pe la/lele din registru la ncetarea raporturilor de serviciu sau n caz de transfer; f) refuzul accesului la dosarul profesional n condiiile prevzute de lege vezi Art. 11 din HG 432/2004, (modicat i completata prin HG 522/2007) i rubrica anterioar a prezentului tabel; g) ntocmirea defectuoas, netransmiterea sau transmiterea cu ntrziere nejusticat temeinic a documentelor cuprinse n dosarul profesional, solicitate de Agenia Naional a Funcionarilor Publici ori de celelalte persoane zice sau juridice ndreptite, n condiiile prezentei hotrri. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite prin ordin al preedintelui Persoanele mputernicite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modicri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modicrile ulterioare.
FORMULARELE SI DOCUMENTELE CARE ALCATUIESC DOSARUL PROFESIONAL2

Dosarul profesional conine actele administrative i documentele care evideniaz cariera funcionarului public de la naterea raporturilor de serviciu pn la ncetarea acestora, n condiiile legii. Datele cuprinse in dosarul profesional sunt de doua tipuri : date cu caracter personal i date cu caracter profesional. DOSARUL PROFESIONAL are urmatoarea structur: 1. COPERTA vezi Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 2. DATE REFERITOARE LA DOSARUL PROFESIONAL FORMULAR A din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 3. DATE CU CARACTER PERSONAL FORMULAR B din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 4. STUDIILE, PREGATIREA PROFESIONALA, ABILITATILE FORMULAR C din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 5. ACTIVITATEA DESFASURATA IN AFARA FUNCTIEI PUBLICE FORMULAR D din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 6. ACTIVITATEA DESFASURATA IN CADRUL AUTORITATII SAU INSTITUTIEI PUBLICE FORMULAR E din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 7. SITUATIA PRIVIND ACORDAREA DREPTURILOR SALARIALE FORMULAR F din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 8. SITUATIA CONCEDIILOR FORMULAR G din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 9. SITUATIA DISCIPLINARA FORMULAR H din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 10. ACCESUL LA INFORMATII CLASIFICATE FORMULAR I din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 11. ACCESUL LA DOSARUL PROFESIONAL FORMULAR J din Anexa 1 la HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007 Dosarul profesional cuprinde n mod obligatoriu URMATOARELE DOCUMENTE: a) copie dupa cartea de identitate sau buletin; b) copie dup livretul militar, dac este cazul; c) adeverina medical care s ateste o stare de sntate corespunztoare exercitrii funciei publice; d) copii de pe actele de studii; e) copie de pe carnetul de munc i/sau extrasul dup fila din registrul de eviden a funcionarilor publici; f) recomandri de la locurile de munc anterioare;
2 Conform Articolelor 5 i 6 din HG 432/2004 modificat i completat prin HG 522/2007.
g) cazierul administrativ, dac este cazul; h) cazierul judiciar; i) actul administrativ de numire i documentul care atest depunerea jurmntului; j) fia postului; k) actul administrativ prin care a fost modificat raportul de serviciu; l) actul administrativ de aprobare/constatare a suspendrii raporturilor de serviciu, actul administrativ prin care se dispune reluarea activitii; m) actele administrative care atest modificrile salariale insotite de FORMULARUL F din Anexa 1 la HG 432/2004 completat i modificat prin HG 522/2007; n) actele administrative de desemnare n comisii, colective de lucru mixte; o) actul administrativ prin care se stabilete participarea la activiti n cadrul unor proiecte/ programe cu asisten extern; p) actul administrativ de ncetare a raportului de serviciu; q) declaraie pe propria rspundere a titularului dosarului c nu a desfurat activiti de poliie politic, astfel cum sunt definite de lege; r) cererile de concediu pentru ultimii 3 ani insoite de FORMULARUL G din Anexa 1 la HG 432/2004 completat i modificata prin HG 522/2007; s) raportul de evaluare pentru ultimii 5 ani; ) declaraia de avere, actualizat n condiiile legii; t) declaraia de interese, actualizat n condiiile legii. OBSERVATIE: Documentele se ndosariaz n dosarul profesional n ordinea cronologic a emiterii acestora. (Cf. Art. 6 din HG 432/2007, modificat i completat prin HG 522/2007)
10
introducere
Dezvoltarea rapid i schimbrile profunde care au caracterizat Romania n ultimii 20 de ani se reflect n toate domeniile vieii sociale, economice, politice, culturale. Integrarea n Uniunea European a necesitat i in egal msur a generat stabilitate i organisme noi n toate domeniile care in de administrarea statului. Administraia public romna s-a mbogit cu instituii noi, att de necesare pentru oferirea unor servicii de calitate ceteanului dar i cu personal nou, care sa susin activitatea acestor instituii. Crearea funciei publice si acordarea importanei cuvenite statutului de funcionar public au reprezentat un pas fundamental n dezvoltarea administraiei publice din Romnia. Beneficiile au putut fi resimite att de ceteanul client al instituiilor publice care se putea adresa acum unor organisme publice mai bine organizate, contiente de obligaiile pe care, prin personalul lor le au de ndeplinit fa de cetean, ct i de funcionarii publici angajai ai autoritilor si instituiilor publice centrale i locale care au nceput s-i contientizeze statutul deosebit precum i drepturile si obligaiile generate de acest statut. Din necesitatea unei gestionri eficiente a resurselor umane din administraia public i n scopul construirii unui corp al funcionarilor publici profesionist i motivat a fost creat Agenia Naional a Funcionarilor Publici care prin multiplele sale atribuii prevzute de lege are rolul de a sprijini autoritile i instituiile publice din Romnia n domeniul managementului resurselor umane. Prin activitatea curent a tuturor departamentelor sale, prin proiectele europene dezvoltate, prin pagina sa de internet recent nnoita Agenia Naional a Funcionarilor Publici ofer consiliere i materiale utile autoritilor i instituiilor publice n scopul nelegerii i aplicrii corecte a legislaiei. Un obiectiv important al Ageniei este i facilitarea comunicrii eficiente ntre toate autoritile i instituiile publice din ar. De aceea, crearea unei baze de date complete si eficiente a reprezentat o urmare fireasc a nevoii de bun gestionare a resurselor umane i de realizare a comunicrii inter-instituionale. Aceast baz de date a fost construit n cadrul Proiectului PHARE Ro-2004 / 016-772.01.03.01.03 (EuropeAid/122368/D/SUP/RO) i n prezent poate fi accesat de toate autoritile i instituiile publice din Romnia, fiind pus la dispoziia acestora prin intermediul paginii de internet a Ageniei. Scopul acestei baze de date este de a nregistra toate operaiunile, activitile, datele privind corpul funcionarilor publici din Romnia pentru a pune la dispoziia administraiei publice din Romnia o imagine n permanen actualizat a resurselor sale umane. Informaiile existente in baza de date sunt valoroase nu doar pentru a oferi o imagine complet la un moment dat asupra situaiei resurselor umane din cadrul unei autoriti sau instituii publice; aceste informaii pot fi folosite n scopuri statistice i in activitatea de monitorizare i control, genernd valori pentru anumii indicatori folosii n monitorizare. Actualizarea bazei de date reprezint ndatorirea comun a tuturor autoritilor i instituiilor publice care au obligaia prevzut prin lege de a introduce, de a nregistra n permanen, pe msur ce acestea apar, date noi referitoare la resursele lor umane. Pentru a sprijini efortul autoritilor i instituiilor publice de a actualiza baza de date, Agenia Naional a Funcionarilor Publici a pus la dispoziia acestora un Ghid de utilizare a bazei de date, disponibil pe pagina de internet a ageniei. Acest ghid prezint in detaliu structura bazei de date i explic modul in care se realizeaz introducerea datelor. Structurat n 8 capitole, ghidul parcurge toate activitile i procedurile importante din domeniul resurselor umane, astfel:
Procedura 9. Baza de date a funcionarilor publici 1
Capitolul 1 (Generaliti Modul HR) reprezentnd o introducere general este urmat alte 7 seciuni care abordeaz pe rnd, intr-o ordine logic, urmtoarele arii de interes pentru compartimentele de resurse umane ale autoritilor i instituiilor publice: Capitolul 2 Management instituii conine instruciuni referitoare la crearea identitii instituiei n cadrul bazei de date, a organigramei, structurilor, posturilor, comitetelor sale. Capitolul 3 Management concursuri explic modalitatea de completare a cmpurilor din baza de date privind concursurile din administraia publica (solicitare concurs, introducerea datelor referitoare la concurs, raportul de concurs, publicarea transferurilor, situaia concursurilor). Capitolul 4 nregistrarea salariat este o variant electronic a dosarului profesional al funcionarului public, i acoper urmtoarele sub-domenii: nregistrare salariat, nregistrare CV, nregistrare a experienei n afara sistemului de funcionari publici, persoane n ntreinere, ocupare post, asociere situaie salarial cu experien, modificare post, nregistrare sanciuni i contestaii, nregistrare pontaj, nregistrare cariere, declaraii de avere. Capitolul 5 Modificare ncadrare salariat este o continuare a celor menionate in capitolul precedent, referindu-se la schimbrile survenite n situaia ncadrrii funcionarului public (suspendare post, ncetare post / contract, reangajare salariat, reorganizare, estimare modificare salarii). Capitolul 6 Management taskuri este mai sintetic, referindu-se la trei arii legate de managementul taskurilor: adugarea, actualizarea taskurilor i notificarea asupra evenimentelor referitoare la medicina muncii. Capitolul 7 Management evaluri i cursuri cuprinde de asemenea informaii care se regsesc n dosarul profesional al funcionarului public, privind dou domenii interdependente: evaluarea performanelor i instruirea funcionarilor publici. Capitolul 8 Rapoarte este structurat n dou sub-seciuni: rapoarte dinamice i rapoarte indicatori Banca mondial.
Prezentul capitol i propune s evidenieze importana bazei de date i a necesitii meninerii ei la zi de ctre toi utilizatorii, prin respectarea termenelor prevzute de lege pentru completarea acesteia.
Procedura 9. Baza de date a funcionarilor publici
Procedura de ntocmirea i gestionarea bazei de date a funcionarilor publici
Act normativ / Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil art. / alin. / lit. Legea 188/1999, ntocmirea i gestionarea bazei de date de ctre ANFP ANFP Art. 22, alin (1) lit. i) Conform legii, ANFP are obligaia de a ntocmete i administra baza de date cuprinznd evidenta funciilor publice si a funcionarilor publici din Romnia. Instituiile i autoritile publice, prin compartimentele de resurse umane.
Legea 188/1999, Art. 24
Document standard Baza de date HRMIS, Ghid de utilizare a bazei de date Baza de date HRMIS, Ghid de utilizare a bazei de date Baza de date HRMIS, Ghid de utilizare a bazei de date
Procedura 9. Baza de date a funcionarilor publici ANFP Instituiile i autoritile publice, prin compartimentele de resurse umane.
Legea 188/1999, Art. 25, alin. (1), (2)
Obligaia autoritilor si instituiilor publice de a introduce toate datele / informaiile noi n baza de date Gestiunea curenta a resurselor umane si a funciilor publice este organizat i realizat, n cadrul ecrei autoritatea i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care colaboreaz direct cu ANFP. In acest scop, aceste compartimente vor completa baza de date CORECT I N FORMATUL CERUT DE AGENIE cu toate informatiile noi referitoare la cele 7 sectiuni ale bazei de date, n termenele prevazute de lege pentru ecare. ANFP administreaz evidena naionala a funciilor publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile publice. Evidenta funciilor publice si a funcionarilor publici se tine n cadrul ecrei autoritatea sau instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre ANFP, un astfel de format ind reprezentat de baza de date HRMIS, disponibil pe pagina de internet a Ageniei. Autoritile si instituiile publice au obligaia de a transmite ANFP toate informaiile cuprinse n evidenta funciilor publice si a funcionarilor publici din cadrul acestora.

Manual HR

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manual HR

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

1. Procedura de stabilire a cerinelor de ocupare

2. Recomandri metodologice pentru aplicarea procedurii

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

Etapele de parcurs n stabilirea cerinelor de ocupare

1. Stabilirea cerinelor de studii i vechime n specialitate

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

2. Stabilirea cerinelor de cunotine de limbi strine

3. Stabilirea cerinelor de operare pe calculator

4. Stabilirea cerinelor de abiliti, caliti i aptitudini

Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

5. Stabilirea competenelor manageriale

Exemple de competene manageriale ce se pot avea n vedere:

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

6. Stabilirea cerinelor specifice

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

Procesul pentru stabilirea cerinelor standard de ocupare este prezentat n Fig. 1.

Procedura de stabilire a cerinelor standard de ocupare a funciilor publice de execuie si de conducere

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare

Manual de Resurse Umane

8 Procedur - descrierea activitilor de realizat Responsabil Document standard

Act normativ / art. / alin. / lit.

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 55. alin 2

HG 611/2008, Anexa 5 HG 1173/2008, Anexa 1

HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 55. alin 3

Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare

Manual de Resurse Umane

Legea 188/1999, Art. 57 alin 5

Act normativ / art. / alin. / lit.

Procedur - descrierea activitilor de realizat

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Procedura 5. Standardizarea condiiilor de ocupare

Legea 188/1999, Art. 57 alin 6

HG 611/2008 (cu modicrile i completrile ulterioare), Art. 20. (3)

Manual de Resurse Umane

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Manual de Resurse Umane

Fig. 1. Procesul de promovare n grad profesional la instituii i autoriti

Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici

Act normativ / art. / alin. / lit.

Procedur - descrierea activitilor de realizat

Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Legea 188/1999 Art. 65 alin. (2)

Procedura 6. Promovarea funcionarilor publici

Manual de Resurse Umane

Legea 251/2006 Art. XI.

Procedur - descrierea activitilor de realizat

Observaii, excepii, studii de caz

Agenia Naional a Funcionarilor Publici