6 Plam

CUPRINS
CUVNT DE INTRODUCERE REZUMAT...1 1. INTRODUCERE..2

1.1. CONSIDERA II GENERALE...2 1.2. IDENTIFICAREA I CLASIFICAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU.7 1.3. TRANSFORMAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU NTR-UN PLAN DE AC IUNE.....8
2.
STAREA INI IAL A JUDE ULUI SIBIU..9

2.1. VALORI ISTORICE I CULTURALE.9 2.2. DESCRIEREA JUDE ULUI SIBIU...11 2.2.1. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE12 2.2.2. CARACTERISTICI ADMINISTRATIVE I ECONOMICE..14 2.2.3. ACTIVIT I INDUSTRIALE I AGRICOLE...18 2.3. STAREA CALIT II ATMOSFEREI..19 2.3.1. POLUAREA DE FOND....19 2.3.2. POLUAREA DE IMPACT19 2.4. STAREA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE.23 2.4.1. STAREA RURILOR 2.4.2. STAREA LACURILOR
23 25
2.4.3. STAREA APELOR SUBTERANE25 2.4.4. ALIMENTAREA CU AP POTABIL A POPULA IEI26 2.4.5. SITUA IA APELOR UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE
26
2.5. STAREA SOLURILOR27 2.6. STAREA PDURILOR29 2.7. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE30 2.8. STAREA ARIILOR PROTEJATE..31 2.9. STAREA RADIOACTIVIT II MEDIULUI...32 2.10. STAREA AEZRILOR UMANE32 2.10.1. STAREA CALIT II AERULUI I A ZGOMOTULUI...32 2.10.2. SITUA IA ZONELOR VERZI I A ZONELOR DE RECREERE...33 2.10.3. SITUA IA DEEURILOR MENAJERE.35 2.10.4. SITUA IA DEEURILOR INDUSTRIALE....36 2.11. STAREA MONUMENTELOR ISTORICE, ARHITECTONICE I DE ART.37 2.12. POLURI ACCIDENTALE..38 2.13.ZONE CRITICE PRIVIND DETERIORAREA CALIT II MEDIULUI DE PE TERITORIUL JUDE ULUI SIBIU38 2.13.1. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL POLURII AERULUI 2.13.2. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL POLURII APELOR DE SUPRAFA
38 38
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

2.13.3. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL CALIT II APELOR SUBTERANE 2.13.4. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL DEGRADRII/POLURII SOLULUI 2.13.5. ZONE VULNERABILE CARE NECESIT RECONSTRUC IE ECOLOGIC
39 39 39
3. 4.
PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDE UL SIBIU40 PLANUL LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU AL JUDE ULUI SIBIU.57
4.1. AC IUNI STRATEGICE PENTRU PROTEC IA MEDIULUI N JUDE UL SIBIU...57 4.1.1. INTRODUCERE57 4.1.2. STABILIREA OBIECTIVELOR, INTELOR I INDICATORILOR57 4.1.3. IDENTIFICAREA PRIORITA ILOR PENTRU AC IUNE 4.1.4. IDENTIFICAREA CRITERIILOR DE SELECTARE A AC IUNILOR 4.1.5. IDENTIFICAREA, ANALIZAREA I SELECTAREA AC IUNILOR
58 58 59 61
4.2. PLANUL LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU AL JUDE ULUI SIBIU61 4.2.1. MATRICILE-PLAN PENTRU SOLU IONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
Matricea - plan pentru problema calitatea i cantitatea apei potabile61 Matricea - plan pentru problema poluarea atmosferei 65 Matricea - plan pentru problema poluarea apelor de suprafa ...69 Matricea - plan pentru problema gestiunea deeurilor ...75 Matricea - plan pentru problema poluarea apelor subterane 80 Matricea - plan pentru problema "probleme de sntate n rela ie cu problemele de poluare"81
Matricea - plan pentru problema protec ia naturii ...82 Matricea - plan pentru problema urbanism i mediu ..88 Matricea - plan pentru problema poluarea solului ...91 Matricea - plan pentru problema pericole generate de catastrofe/fenomene naturale 93 Matricea - plan pentru problema transporturi .101 Matricea - plan pentru problema managementul informa iei de mediu .102 Matricea - plan pentru problema aspecte legate de nv mnt i educa ie ...104 Matricea - plan pentru problema dificulta i de management i probleme administrative..106 Matricea - plan pentru problema turism.108
5.
PLANUL DE IMPLEMENTARE A AC IUNILOR...109 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema calitatea i cantitatea apei potabile..110 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema poluarea atmosferei.113 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema poluarea apelor de suprafa ...117 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema gestiunea deeurilor 121 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema poluarea apelor subterane ...125 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema "probleme de sntate n rela ie cu problemele de poluare"..126
ii
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema protec ia naturii ..127 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema urbanism i mediu ..132 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema poluarea solului ..135 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema pericole generate de catastrofe/fenomene naturale 137 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema transporturi .143 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema managementul informa iei de mediu.144 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema aspecte legate de nv mnt i educa ie .145 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema dificulta i de management i probleme administrative146 Matricea - plan de implementare a ac iunilor pentru problema turism..147 6. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR...148
iii
CUVNT DE INTRODUCERE
PLANUL LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU este parte integrant a unui proces larg de stabilire a unui consens privind abordarea problemelor de mediu i a modului cum acestea vor fi solu ionate. La nivel european, au existat la nceputul acestui deceniu preocupri privind stabilirea unui cadru general, care s integreze ac iunile desfurate n domeniul protec iei mediului n rile Europei Centrale i de Est. Eforturile depuse n acest sens s-au materializat n documentul cadru adoptat la Conferin a Ministerial de la Lucerna, Elve ia, n aprilie 1993, intitulat "Programul de Ac iune pentru Mediu pentru Europa Central i de Est". Conferin a de la Lucerna are un rol hotrtor pentru implementarea conceptului de dezvoltare durabil i luarea noilor decizii n politica de protec ie a mediului, n aceast regiune a lumii. Raportul acesteia, intitulat "Un mediu pentru Europa", cuprinde o fotografie a strii mediului n cele 19 ri din acest parte a Europei i un program detaliat de msuri ce trebuie luate de rile vizate, de la ameliorarea direct a factorilor de mediu i pn la reforma politicilor i a concep iilor economice. Strategia de ansamblu, cu principiile i priorit ile ei, con inut n programul european, constitue o baz pentru ac iunea guvernelor i administra iilor locale, a Comisiei Europene i a organiza iilor interna ionale, institu iilor financiare i a investitorilor priva i din regiune i const n : Reforma ac iunilor politice; Consolidarea institutional; Politici de investi ii. Programul Na ional de Protec ia Mediului (PNAPM) n Romania reprezint o particularizare a programului general de protec ie a mediului din Europa, o abordare specific rii noastre a problemelor de protec ia mediului, o concretizare a politicii romneti n domeniul mediului, n strns corela ie cu obiectivele dezvoltrii durabile. n conformitate cu prevederile Conferin ei de la Lucerna, PNAPM a fost elaborat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Protec iei Mediului, cu sprijinul Agen iei daneze de Protec ia Mediului i I.C.I.M. Bucureti i a fost prezentat la Conferin a Interministerial de la Sofia, Bulgaria, n octombrie 1995. Programul Na ional de Ac iune pentru Protec ia Mediului este o component a Programului Na ional de Dezvoltare Socio-Economic a Romaniei. Strategia, scopul i obiectivele sale sunt adaptate condi iilor specifice rii noastre i se aliniaz la principiile generale con inute n "Programul de Ac iune pentru Mediu pentru Europa Central i de Est".
iv
Strategia de Protec ia Mediului n ara noastr a adoptat o serie de principii i criterii generale de stabilire a obiectivelor: conservarea condi iilor de sntate a oamenilor, dezvoltarea durabil, evitarea polurii prin m suri preventive, conservarea biodiversit ii, conservarea motenirii valorilor culturale i istorice, "cine polueaz pltete", aprarea mpotriva calamit ilor naturale i a accidentelor, raport maxim beneficiu/cost, alinierea la prevederile Conven iilor i Programelor interna ionale privind protec ia mediului. n cadrul Planului Na ional de Ac iune pentru Mediu, implementarea conceptului de dezvoltare durabil i a managementului de mediu se realizeaz punctiform, prin elaborarea Planului Local de Ac iune pentru Mediu, care se dezvolt la nivel teritorial administrativ al jude elor i este coordonat de Agen iile de Protec ie a Mediului jude ene. Planul Local de Ac iune pentru Mediu este descris n Planul Na ional de Ac iune pentru Mediu ca un "inventar al problematicii locale de mediu i un argument n dialogul cu organismele finan atoare interne i interna ionale, care con ine obiective de interes local pentru comunit i cu peste 2000 de locuitori". Odat ntocmit, Planul Local de Ac iune pentru Protec ia Mediului constituie un instrument de lucru pentru Agen iile de Protec ie a Mediului i reprezentan ii administra iei locale, care se coreleaz cu Planul Na ional de Ac iune pentru Mediu i cu planuri/programe jude ene de mediu i de dezvoltare local, jude ean i regional. n acest mod, protec ia mediului n Romania este tratat global i unitar, dintr-o perspectiv integratoare, printr-o abordare planificat i este coordonat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor.
REZUMAT
n vederea sprijinirii procesului de revizuire a Planului Local de Actiune pentru Mediu al judetului Sibiu, prin Proiectul de Twinning RO2004/IB/EN-02 ,,Implementarea i controlul legisla iei din acquis-ul de mediu centrat pe protec ia naturii,, s-a asigurat expertiza necesar cu exper i n fonduri structurale i planificare de mediu din Cehia. Revizuirea PLAM n jude ului Sibiu n acest an are o importanta sporit pentru c, se va constitui ca un argument n plus n viitoarele dialoguri cu organismele finan atoare interne i interna ionale n promovarea i realizarea proiectelor de infrastructur de mediu n perioada postaderare. n jude ul Sibiu ini ierea procesului de revizuire PLAM a fost fcut de ctre autoritatea jude ean pentru protec ia mediului, Agen ia de Protec ie a Mediului Sibiu, n colaborare cu Prefectura i Consiliul Jude ean Sibiu, cu sprijinul i sub directa coordonare a Agen iei Na ionale pentru Protec ia Mediului. n conformitate cu responsabilit ile actuale ale autorit ii locale de protec ia mediului, conductorului acesteia i-a revenit func ia de coordonator PLAM. Procesul de reactualizare a planului de ac iune pentru protec ia mediului a nceput oficial n iulie 2006 i s-a finalizat n octombrie 2006. Metodologia utilizat n stabilirea con inutului i a formatului standard al documentului PLAM are la baz Manualul pentru Elaborarea i Implementarea Planului Local de Ac iune pentru Mediu, elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor. Acest manual este conceput dup : Ghidul de implementare a Programelor de Ac iune pentru Mediu n Europa Central i de Est elaborat de Paul Markowitz de la Institutul pentru Comunit i Durabile, Montpelier, Vermont, SUA n cooperare cu Centrul Regional de Protec ia Mediului pentru Europa Central i de Est (REC) Metodologia pentru elaborarea i implementarea programului local de ac iune pentru protec ia mediului, elaborat n cadrul Proiectului Phare RO9804.04.01.001 consultant EPTISA INTERNACIONAL, Madrid, Spania. La stabilirea formatului standard pentru documentul PLAM, s-au luat n considerare experien a REC i EPTISA n coordonarea proceselor de ini iere i elaborare a PLAM n Romnia, precum i necesitatea, n contextul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European, de a se elabora un document compatibil cu documentele similare din rile membre UE.
1.
INTRODUCERE
Planul Local de Ac iune pentru Mediu n jude ul Sibiu reprezint: Un proces i o strategie din cadrul managementului de mediu care pune n discu ie cele mai severe amenin ri de mediu la nivel local. Un proces pentru identificarea ac iunilor prioritare, a celor mai bune modalit i de canalizare a resurselor financiare ctre activit i pe scar restrns, care pot fi ndeplinite pe termen scurt i pentru identificarea de proiecte mari, viabile. Una din cele mai eficiente ci de participare a publicului n procesul de decizie al autorit ilor locale. Angajamentul autorit ilor publice locale i al comunit ii n asigurarea unui mediu adecvat i al unei dezvoltri durabile pentru genera ia prezent i viitoare. Un proces viu, dinamic: pe msur ce se va mbunt i modul n care vom n elege problemele mediului, documentul PLAM va fi revizuit i actualizat.
Procesul PLAM n jude ul Sibiu este conceput pe baza principiilor managementului strategic, adaptate la practicile existente n managementul local al mediului i parcuge urmatoarele etape : Ini ierea, organizarea i institu ionalizarea procesului; Analiza mediului intern i extern al comunit ii, cu identificarea competen elor distinctive ale comunit ii i a factorilor cheie de succes; Identificarea i evaluarea problemelor i aspectelor de mediu; Elaborarea planului de ac iune n sine; Realizarea procesului consultativ n vederea finalizrii documentului PLAM; Adoptarea final a documentului PLAM; Implementarea planului de ac iune; Monitorizarea; Evaluarea rezultatelor i revizuirea/actualizarea PLAM.
1.1. CONSIDERA II GENERALE Conceptul dezvoltarii durabile este indisolubil legat de cel al calit ii vie ii i include realizarea a trei deziderate: bunstare economic, stabilitate social i protec ia mediului. Dezvoltarea durabil a unei comunit i nseamn dezvoltarea concomintent pe trei direc ii: economic, social i de mediu. Pe aceste considerente se bazeaz ntreg procesul de elaborare i implementare a Planului Local de Ac iune pentru Mediu n jude ul Sibiu care, n acest fel, reprezint un excelent nceput pentru dezvoltarea unei comunit i sibiene durabile. Deoarece realizeaz o rela ie biunivoc cu procesele de planificare a dezvoltrii i consider mrimea eforturilor care trebuie depuse pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil n func ie de condi iile locale, inclusiv de resurse, ac iuni politice, individuale i de trsturile remarcabile ale comunit ii, PLAM Sibiu este un element bine fundamentat pentru asigurarea durabilit ii comunit ii sibiene.
Obiectivul principal al PLAM Sibiu, din perspectiva dezvoltrii durabile, l reprezint asigurarea durabilit ii mediului n aria teritorial administrativ a jude ului, n strns corela ie cu aspectele economice i sociale ale conceptului. Principiul de baz al Planului Local de Ac iune pentru Mediu al Jude ului Sibiu este principiul durabilit ii, n cadrul cruia au fost respectate, n special, principiile managementului de mediu i principiile adoptrii democratice a deciziilor. Aceste principii generale, adaptate specificului rii noastre, au fost respectate aa cum sunt prevzute n Planul Na ional de Ac iune pentru Mediu, Planul Na ional de Dezvoltare a Romniei, Strategia Na ional de Dezvoltare Durabil. Principiile managementului de mediu utilizate sunt cele consacrate, stipulate i de Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protec ia mediului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 265/2006 : principiul integrrii cerin elor de mediu n celelalte politici sectoriale; principiul precau iei n luarea deciziei; principiul ac iunii preventive; principiul re inerii poluan ilor la surs; principiul "poluatorul pltete": autorul poten ial al degradrii mediului este rspunztor pentru prevenirea acesteia, iar un autor deja existent este rspunztor pentru ncetarea degradrii i decontaminarea mediului; principiul conservarii biodiversit ii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural. Principiile adoptrii democratice a deciziilor: democra ia: administra ia local este controlat de popula ia local prin intermediul reprezentan ilor si alei; subsidiaritatea: deciziile trebuie adoptate la un nivel ct mai apropiat posibil de popula ia afectat; responsabilitatea: definirea responsabilit ilor fa de decizii. n procesul de management de mediu competen ele pentru adoptarea deciziilor trebuie definite de la nceput; transparen a: procesul de adoptare a deciziilor trebuie s fie transparent; participarea publicului: participarea cet enilor n adoptarea deciziilor constituie un aspect cheie al unui management de mediu eficient la nivelul unei comunit i. Strategiile luate n considerare au fost : Strategia Na ional de Dezvoltare Durabil a Romniei, Strategia de Protec ia Mediului, Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Romniei, precum i Strategia i planul de dezvoltare a jude ului Sibiu pentru perioada 2006 - 2007 - 2013. n mod particular, pentru PLAM Sibiu, strategia de dezvoltare i elementele sale de baz au fost formulate pe baza ANALIZEI SWOT a comunit ii sibiene, care a condus la identificarea competen elor distinctive i a factorilor cheie de succes ai comunit ii. Din diagrama combina iei factorilor n ANALIZA SWOT, pozi ia n care se situeaz comunitatea sibian corespunde unei concentrri de puncte forte i amenin ri i indic o situa ie n care se poate evalua capacitatea de rezisten a comunit ii i de diversificare a solu iilor de rezolvare, prin: Valorificarea punctelor tari ale comunit ii;
Considerarea i depirea principalelor obstacole generate de mediul extern care pot interfera cu atingerea scopului i obiectivelor PLAM. n condi iile actuale, am apreciat c strategia nu ar trebui s ia n considerare o perioad mai mare de zece ani, innd cont de schimbrile ce pot aparea n mediul intern i extern al comunit ii. ANALIZA SWOT A COMUNIT II SIBIENE Evaluarea intern a avut drept scop eviden ierea punctelor tari i a punctelor slabe ale comunit ii sibiene, existente n prezent dar i ca perspectiv. Analiza mediului extern a urmrit identificarea oportunit ilor existente n prezent (sau previzibile n viitor) pe care comunitatea i-ar putea propune s le valorifice n asigurarea succesului Planului Local de Ac iune pentru Mediu, precum i eviden ierea amenin rilor prezente sau viitoare care ar putea s interfereze cu urmrirea scopului PLAM.
PUNCTE TARI
1. Jude cu rat sczut a omajului i nivel ridicat de trai, comparativ cu celelalte jude e; 2. Existen a unui aeroport interna ional; pozi ionarea n zona central a rii; 3. Implementarea politicii de mediu n jude ul Sibiu de ctre APM n mod sistematic, metodic i deschis; 4. Pomovarea lurii deciziilor de mediu n mod democratic, public de c tre Agen ia de Protec ie a Mediului Sibiu, care func ioneaz ca o surs de informa ii incontestabil, public i sigur; 5. Legturi sociale, culturale, economice cu comunitatea german; 6. Jude cu resurse naturale mari: gaze naturale, lemn, materiale de construc ii etc.; 7. Infrastructur edilitar relativ dezvoltat; 8. Popula ie cu grad ridicat de civiliza ie i cultur; 9. Poten ial turistic ridicat utilizabil pe tot timpul anului, datorat peisajului montan, tradi iilor, monumentelor naturale i arhitecturale; 10. Calitatea mediului natural nealterat, n cea mai mare parte a jude ului.
PUNCTE SLABE
1. Penuria de resurse financiare. Resurse disponibile pentru diminuarea efectelor sociale i ambientale limitate; 2. Limitri datorate aspectelor informa ionale: lipsa bazelor de date complete la nivelul institu iilor, accesare dificil, comunicare i feed-back uneori ineficiente ntre diferite niveluri ale comunit ii; 3. Pondere ridicat a localit ilor mici cu deficit de infrastructur; 4. Infrastructur de transport necorespunz toare, att ca num r de drumuri i autostrzi necesare ct i ca stare tehnic; 5. Amplificarea migra iei care cuprinde n special popula ia tnr;
6. Existenta unor intreprinderi mari poluante care practica tehnologii depasite i cu un consum energetic mare, care trebuie s fie adaptate la noile cerin e de protec ie a mediului. 7. Slaba dezvoltare a preocuprilor pentru un management de mediu performant n cadrul firmelor; lipsa resurselor umane specializate n acest domeniu.
OPORTUNIT I
1. Sunt create premisele legislative pentru implementarea sistemului de management de mediu la nivelul agen ilor economici, din punct de vedere structural, organizatoric i al msurrii performan ei; 2. Existen a know-how-ului, a schimbului de informa ii n domeniul protec iei mediului, tehnologii disponibile; 3. Existen a fondurilor rambursabile sau nerambursabile pentru diferite proiecte de mediu; 4. Pozi ie avantajoas a jude ului n raport cu proiectele europene care vizeaz infrastructura.
AMENIN RI
1. Activitatea de planificare la nivelul comunit ii- nesigur pentru o ar cu economie n tranzi ie, cu probleme socio-economice i cu fluctua ii mari de pre uri; 2. Conflict ntre considera iile economice, sociale i de protec ia mediului . Necesitatea de a face compromisuri, la nivel na ional, ntre cele trei obiective importante ale dezvoltrii durabile: eficien a economic, stabilitatea social i ameliorarea mediului; 3. Mecanismele i instrumentele economiei de pia , la nivel na ional, nu sunt folosite pentru controlul polurii atunci cnd acest lucru este posibil. Inexisten a unei corela ii eficiente ntre reglementrile tradi ionale i aceste tipuri de opera ionalizare a politicilor de mediu, care s faciliteze i s ncurajeze stabilirea i atingerea de obiective de mediu.
De ce este necesar un Plan Local de Ac iune pentru Mediu

Considerentele care au impus realizarea unui plan local de ac iune pentru mediu sunt: Economice La elaborarea Planului de Ac iune pentru Mediu n jude ul Sibiu, pentru a ne asigura c realizm un document realist i eficace, am luat n considerare condi iile concrete existente n ara noastr, aflat n plin proces de tranzi ie de la sistemul economic centralizat la cel al economiei sociale de pia . Pentru acesta a fost necesar att cunoaterea resurselor naturale ale zonei respective, situa ia de ansamblu a dezvoltrii economice, ct i calit ile globale ale factorilor de mediu, ca punct de plecare. n urma unei astfel de analize, necesitatea realizrii unei ac iuni de planificare de mediu i de a stabili priorit i de ac iune a constituit una din cerin ele majore considerate la demararea proiectului. De asemenea, n condi iile n care costurile pentru ameliorarea mediului sunt ridicate iar resursele disponibile pentru acest domeniu, la nivelul jude ului, sunt limitate, s-a impus gsirea celor mai eficiente solu ii, care s asigure cele mai mari beneficii, pe termen mediu, cu costuri sczute. Legislative n stabilirea obiectivelor, indicatorilor, ac iunilor i a termenelor pentru atingerea acestora s-au luat n considerare obliga iile ce revin Romniei n vederea conformrii cu cerin ele Uniunii Europene n domeniul protec iei mediului, astfel nct la revizuirea PLAM-ului se va putea ob ine o evaluare a gradului de implementare a Acquis-ului Comunitar la nivel local. Perioadele de implementare a ac iunilor i, respectiv, de atingere a obiectivelor generale au fost corelate cu perioadele pentru implementarea diferitelor directive i perioadele de conformare negociate n procesul de aderare. Sociale O cerin specific planului local de ac iune o reprezint necesitatea participrii comunit ii n luarea deciziilor de mediu i transformarea acesteia n una din cele mai puternice for e care poate ac iona n viitor pentru ameliorarea condi iilor de mediu, pentru a determina autorit ile locale s-i respecte angajamentele luate pe linia protec iei mediului. Comunitatea sibian nu este pregtit n totalitate s rspund unor astfel de cerin e; planul local de ac iune pentru mediu este orientat ctre gsirea de ac iuni care s dezvolte contiin a ecologic a comunit ii i s ncurajeze o atitudine pro-activ fa de mediu. Structura organizatoric a PLAM Sibiu a fost format din urmtoarele componente: Coordonatorul PLAM, n persoana conductorului autorit ii locale de protec ie a mediului. Comitetul de Coordonare, format din reprezentan i cu putere de decizie ai autorit ilor administra iei publice jude ene i locale, institu iilor descentralizate ale statului, marilor unit i poluatoare, unit ilor de nv mnt i cercetare, ONG-uri. Rolul principal al Comitetului de Coordonare a fost de a asigura, n mod oficial, sprijinul din partea administra iei locale n procesul de elaborare i implementare a PLAM.
Componen a Comitetului de Coordonare a PLAM Sibiu: Marin Craciun subprefect, Institu ia Prefectului Jude ul Sibiu;
Martin Bottesch presedinte, Consiliul Judetean Sibiu;

Ionel Stelian Naicu director executiv, Agen ia de Protec ie a Mediului Sibiu; Danina Banea comisar ef, Comisariatul Jude ean Sibiu al Grzii Na ionale de Mediu; Marcel Ciobota primria Oraului Copa Mic; Daniela Stoica director, Sistemul de Gospod rire a Apelor Sibiu; Ioan Micu inginer, Direc ia Silvic Sibiu; Roberto Dietrich inspector colar general adjunct, Inspectoratul colar Jude ean Sibiu; Dimitrios Samaras director general, S.C. SOMETRA S.A. Grupul de Lucru a fost format din persoane cu experien tehnic n domeniul protec iei mediului, al snt ii publice, reprezentan i ai celor mai importante institu ii cu atribu ii i responsabilit i n protec ia mediului, precum i ai celor mai importante unit i poluatoare. n mod firesc, cea mai mare pondere n componen a Grupului de Lucru au avut-o reprezentan ii autorit ii locale pentru protec ia mediului. edin ele Grupului de Lucru au fost concepute i organizate pe factori de mediu, prin urmare s-a lucrat cu patru grupuri de lucru formate din persoane cu competen e tehnice pentru factorii care au fost analiza i (ap, aer, sol, factorii biologici), care au lucrat separat. Prin implicarea unor exper i de mediu cu experien i capacitate de expertiz de excep ie, am ncercat s dep im dificult ile pe care le-am anticipat ca fiind generate de aspectele informa ionale , s compens m lipsa de baze de date organizate sau accesibile, s conferim suport tiin ific evalu rii problemelor de mediu. Grupul de Lucru a avut un rol determinant n etapele de evaluare a problemelor de mediu i de elaborare a planului de ac iune n sine. Componen a Grupului de lucru : Adriana Morariu - sef serviciu Monitoring, Sintez i Coordonare, APM Sibiu; Aurel Maxim - consilier superior, Institu ia Prefectului Jude ul Sibiu; Virgiliu Stoian - consilier superior, Serviciul Dezvoltare Regional i Integrare European, Consiliul Jude ean Sibiu; Anca Devian - comisar principal, Comisariatul Jude ean Sibiu al Grzii Na ionale de Mediu; Carmen Brezai - medic, ef Birou Igiena Mediului, Autoritatea de Sntate Public a Jude ului Sibiu; Ioan Cotrlea - inginer, Direc ia Silvica Sibiu; Marina Bogdan - preedinte executiv, Funda ia Comunita ii Sibiu; Gabriela Petru - ef Birou GERA, Sistemul de Gospodrire a Apelor Sibiu; Claudiu Rotaru - inspector de mediu, Compartimentul de Protec ia Civil i Protec ia Mediului, Primria Media;
Traian Todoran - inspector de specialitate, Inspectoratul colar Jude ean Sibiu ; Felicia Bab - consilier, Direc ia Tehnic, Primria Municipiului Sibiu; Silviu Sntea - inginer, Sistemul de Gospodrire a Apelor Trgu Mure Filiala Media; Ana Faur - director executiv, Asocia ia Jude eana a Turismului Sibian; Cecilia Chiroiu - inginer, consilier asistent Compartiment Planuri, Proiecte, Programe, APM Sibiu; Maria Dascalu - consilier superior, compartiment Baz de Date, Sintez i Rapoarte, APM Sibiu; Mariana Suciu - consilier principal, compartiment Baz de Date, Sintez i Rapoarte, APM Sibiu; Roxana Ursescu - consilier principal, compartiment Baz de Date, Sintez i Rapoarte, APM Sibiu; Nicoleta Cristea - consilier asistent, compartiment Baz de Date, Sintez i Rapoarte, APM Sibiu; Mihaela Coroiu - consilier principal, compartiment Gestiune Deseuri i Chimicale, APM Sibiu; Aurelia Loiso - consilier principal, compartiment Calitatea Aerului i Legislatie Orizontal, APM Sibiu; Liana Pavel - consilier principal, compartiment Protec ia Naturii i Arii Naturale Protejate, APM Sibiu; Flaviu Tomuta - consilier asistent, compartiment Protec ia Naturii i Arii Naturale Protejate, APM Sibiu; Mihai Petrescu - consilier asistent, compartiment Protec ia Naturii i Arii Naturale Protejate, APM Sibiu; Tania Alecu - consilier superior, compartiment Relatii Publice, Comunicare, APM Sibiu. Coordonator de proiect - ing. Ionel Stelian Naicu, Director Executiv, APM Sibiu Responsabil PLAM - ecolog Teodora Brad, consilier asistent, compartiment Planuri, Proiecte, Programe, APM Sibiu 1.2. IDENTIFICAREA I CLASIFICAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU Identificarea problemelor de mediu a constituit o etap deosebit de important pentru procesul planificrii de mediu n PLAM. Identificarea problemelor de mediu a parcurs urmtoarele etape : Identificarea surselor de date i trimiterea de chestionare de mediu la toate primriile din jude ; Analiza surselor de date; Definirea problemei de mediu; Caracterizarea i analiza problemelor de mediu identificate; Evaluarea problemelor de mediu.
Au fost identificate cincisprezece categorii generale de probleme, iar n cadrul fiecrei categorii s-au identificat subprobleme individuale. Au fost incluse: - categorii de probleme specifice componentelor de mediu;
- categorii de probleme/aspecte de mediu specifice diferitelor domenii, inclusiv n rela ie cu

dezvoltarea economic i social; - probleme de mediu care ne preocup n prezent, dar i probleme de mediu viitoare. S-a inut cont de urmtoarele cerin e: 1. Cerin e de aderare la UE; 2. Preferin ele publicului; 3. Conformarea legislativ. 1.3. TRANSFORMAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU NTR-UN PLAN DE AC IUNE Pentru fiecare tip de problem de mediu identificat s-au stabilit: Msuri propuse de interven ie pentru solu ionarea problemei; Obiective specifice ale fiecrei msuri de interven ie - angajamente msurabile care trebuie atinse pentru realizarea msurilor de interven ie necesare solu ionrii problemei; inte pentru realizarea fiecrui obiectiv specific - sarcini cuantificabile necesar a fi implementate ntr-un anumit interval de timp; Indicator pentru fiecare int - instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea PLAM. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus; Ac iuni pentru atingerea indicatorilor; Responsabili; Termene de finalizare a ac iunilor. Ac iunile trebuie s fie foarte concrete i s determine schimbri n comportamentul par ilor implicate; de aceea ele au fost rezultatul unei negocieri, al unui consens ntre membrii Grupului de Lucru i ai Comitetului de Coordonare. Baza pentru selectare i identificarea ac iunilor posibile a constat ntr-o analiz a situa iei existente n jude la nivelul agen ilor economici, a autorit ilor, institu iilor i societ ii civile, precum i a oportunit ilor oferite n contextul perspectivei aderrii la UE.
2.
STAREA INI IAL A JUDE ULUI SIBIU
2.1. VALORI ISTORICE I CULTURALE Un inventar al valorilor de patrimoniu na ional este men ionat n Legea 5/12.04.2000, dovedind prin numrul lor o varietate i o importan care acoper att spa ial ct i temporal acest domeniu, din cele mai vechi timpuri pna azi. Aadar ilustrm cele men ionate mai sus, prin enumerarea lor pe categorii, aa cum apar ele n legea men ionat. 1.- monumente i ansambluri de arhitectur cet i.2 biserici fortificate13 cldiri civile urbane ..6 ansambluri urbane2 muzee etnografice n aer liber..1 biserici i ansambluri mnstireti ..7
2.- monumente i situri arheologice fortifica ii dacice..1 rezerva ii de arheologie1
Gruparea acestor monumente pe zone ilustreaz , printre altele, caracterul multicultural al jude ului, precum i dezvoltarea economic n evolu ia ei. Astfel, men ionm zonele cu biserici cet i aflate pe valea rului Trnava Mare, Hrtibaciu i Seca. Colonizarea german din sec. XII a adus dupa sine i implementarea unui model arhitectural de aprare de tip comunitar. Acelai fenomen l intlnim i n cazul cet ilor Sibiu i Media, ini ial dezvoltate tot n jurul bisericilor, extinse apoi, pe msura dezvoltrii aezrii. Trebuie men ionat importan a deosebit acordat acestor monumente, dou dintre ele figurnd i pe listele UNESCO bisericile cet ii din Biertan i Valea Viilor. Ca o exemplificare a legturilor dintre provinciile romneti i Transilvania acelor vremi, rmne ca un simbol bourul moldovenesc pe biserica cetate de la Boian. Desigur, n cadrul ansamblurilor arhitectonice urbane din Sibiu i Media sunt nregistrate numeroase cldiri cu valoare arhitectonic deosebit. Un tip de construc ie trebuie totui men ionat, el fiind foarte rar i reprezentativ. Este vorba de turnurile locuin , construite ca ultim loc de refugiu n casele unor patricieni. Men ionm pe cel din Casa Haller, cel de la Primria veche i cel apar innd unei case din Pia a Aurarilor din Sibiu. Stilul n care sunt realizate aceste construc ii este gotic-la limita estic a extinderii lui. Se poate spune c Sibiul este jude ul cu 18 muzee i case memoriale. Caracteristice Sibiului sunt Muzeul Brukenthal, Complexul National Muzeal "Astra", Muzeul de Istorie i Muzeul de Istorie Natural. Alte monumente de arhitectur care-i pstreaz nealterat
specificul medieval sunt: Turnul Sfatului (primul sediu al Sfatului Orenesc), Biserica Parohial Catolic, Scara Fingerling, Pasajul Scrilor, Podul Minciunilor, Biserica Parohial, Biserica Ursulinelor. De asemenea se mai pot aminti turnurile de aprare ale cet ii Sibiului n Evul Mediu. Locuirea strveche a zonei este subliniat de prezen a unei rezerva ii arheologice la Bratei i a dou cet i dacice la Tilica i la Arpau de Sus. Artam c o zon deosebit de interesant din jude este Mrginimea Sibiului, care bordeaz limita nordic a mun ilor Cibinului, loc unde popula ia romneasc i-a pstrat ntotdeauna identitatea na ional, n ciuda vicisitudinilor istoriei. Men ionm ca deosebit de important localitatea Salite vechea Magua Villa Valachorum, unde construc iile vechi din lemn se mai pstreaz i astzi. Tot la adpostul mun ilor de aceast dat a Mun ilor Fgraului pe teritoriul jude ului se afl i zona vestic a Depresiunii Fgraului (zis i ara Oltului) unde condi iile climatice i resursele bogate n lemn au determinat apari ia de localit i din cele mai vechi timpuri cetatea dacic de la Arpau de Sus nefiind dect un exemplu. Aici, popula ia n amestec, romni, sai i unguri au dezvoltat o re ea dens de sate cu arhitectur specific, profitnd i de drumul comercial ce leag estul de vestul Transilvaniei. Referitor la localit ile rurale, o sintez a arhitecturilor lor se afl n Complexul National Muzeal Astra din Dumbrava Sibiului, aflat printre cele mai importante din Europa n domeniul su de activitate. Programul Na ional de Restaurare 2004, din cadrul Direc iei Jude ene pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultur Sibiu a realizat lucrri de restaurare i a continuat lucrrile de restaurare ntrerupte la urmtoarele obiective: Biserica Azilului, Fortifica ii medievale Media, Sala Thalia, Cas - Pia a Mic nr. 22 Sibiu, Biserica fortificat Mona, Biserica Sf. Treime din Sibiel, Muzeul Stesc, Casa Artelor Sibiu, Cas str. Avram Iancu nr. 11 Sibiu. Propunerile Direc iei Jude ene pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural n vederea introducerii ca obiective n Planul Na ional de Restaurare pe anul 2005 sunt urmtoarele: 1. Aba ia Cistercian de la Cr a lucrri de consolidare i reabilitare ale zidurilor de incint; lucrri de consolidare i reabilitare ale zidurilor vechiului cor al bisericii; 2. Castelul familiei Bolyai din Buia, comuna eica Mare - lucrri de reabilitare la toate corpurile; lucrri de restaurare ale zidurilor de incint, ale turnului, por ii principale, ale grajdurilor i ncperilor locuin ei de al etaj, precum i a capelei cu pictur mural; 3. Cetatea din Slimnic restaurarea ntregului ansamblu i propuneri de refunc ionalizare n vederea valorificrii i introducerii n circuitul cultural-turistic; 4. Biserica fortificat din Vel , comuna Bazna; 5. Ocna Sibiului, biserica reformat, sec. XIII; 6. Biserica Ortodox din Ssui, comuna Nocrich; 7. Casa Brukenthal din comuna Nocrich;
8. Casa Brukenthal din comuna Micsasa;

9. Biserica fortificat din Valea Viilor; 10. Cas, nr. 5, Valea Viilor; 11. Biserica Ortodox din Scdate, ora Avrig;
10
12. Biserica fortificat din apu, com. eica Mic; 13. Biserica armeano-catolic din Dumbrveni; 14. Cas, str. Konrad Haas, nr 1, Sibiu. Monumentele din urmtoarele localit i sunt cele mai afectate de poluare datorit agen iilor economici din Copa Mic: A el - Biserica Evanghelic, Agrbiciu - Biserica Evanghelic fortificat, Alma Biserica Reformat, Bazna - Biserica Evanghelic fortificat, Boarta - fostul castel Tobias, Bratei Biserica Evanghelic, Buzd - Biserica Evanghelic fortificat, Biertan - Biserica Evanghelic, Buia castelul familiei Bolyai, Copa Mic - Biserica Evanghelic, Copa Mare - Biserica Evanghelic fortificat, Drlos - Biserica Evanghelic, Ighiu Nou - Biserica Evanghelic fortificat, Media Biserica Evanghelic Sfnta Margareta, Micsasa Biserica Reformat i Biserica Romano-Catolic, Mona - Biserica Evanghelic, Moti - Biserica Evanghelic fortificat, Nema - Biserica Evanghelic, Richi - Biserica Evanghelic, eica Mare - Biserica Evanghelic, eica Mic - Biserica Evanghelic, apu - Biserica Evanghelic, Trnava - Biserica Evanghelic, Valea Viilor - Biserica Evanghelic fortificat.
Monumentele din urmtoarele localit i sunt afectate de alunecri de teren sau umiditate: Fofeldea 12339 Biserica Ortodox Sf. Vasile, SB-II-m-A ichindeal Botezul Domnului 12576 Biserica Evanghelic SB-II-m-12339 Biserica Evanghelic A, Scdate SB-II-mA12533, Vel SB-II-m-A12585101 Biserica Evanghelic.
2.2. DESCRIEREA JUDE ULUI SIBIU
11
2.2.1. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE Din punct de vedere fizico-geografic, jude ul Sibiu se afl situat relativ n centrul rii, fiind amplasat ntre 470 17 latitudine nordic i 450 28 latitudine sudic, respectiv ntre 240 57 longitudine estic i 230 35 longitudine vestic. Aflat n partea sudic a Transilvaniei, jude ul este strjuit de Mun ii Fgraului i Mun ii Cindrelului. La nord, se nvecineaz cu jude ul Mure, la est cu jude ul Braov, la sud cu jude ele Arge i Vlcea, iar la vest cu jude ul Alba. Ca suprafa , cu cei 5432,5 km2 - ceea ce reprezint 2,3% din teritoriul rii, jude ul Sibiu se ncadreaz ntre jude ele cu suprafa mijlocie. Teritoriul administrativ al jude ului este organizat n dou municipii Sibiu i Media, nou orae Agnita, Avrig, Cisndie, Copa Mic, Dumbrveni, Miercurea Sibiului, Ocna Sibiului, Slite i Tlmaciu. n cadrul jude ului Sibiu se ntlnesc dou trepte principale de relief : masive montane, apar innd Carpa ilor Meridionali (21%) i podi (inclusiv dealuri i depresiuni), respectiv subunita i ale Podiului Trnavelor (79%). Muntele cuprinde : Muntele Cindrel (n ntregime) i pr i ale culmilor nordice ale mun ilor Lotru i Fgra. Mun ii Cindrel ating, n vrful cu acelai nume, 2.244 m. Vrful Con u Mare atinge 2080 m iar Vrful Foltea este situat la 1962 m. Mun ii Lotrului sunt cuprini n jude numai prin jumtatea nordic ce se extinde pn la rul Sadu. Cumpna central a masivului Culmea tefleti (Vrful tefleti de 2242 m) formeaz i limita ctre jude ul Vlcea. Mun ii Fgra sunt cuprini pe teritoriul jude ului numai de la cumpna dintre Ucea i Arpa, avnd vrfuri de peste 2500 m pn la Negoiu (2535 m), iar apoi scad ca altitudine spre Olt. Por iunea dintre Vntoarea lui Buteanu (2506 m), Vrtopu (2450 m) i Suru (2283 m) apare ca o creast alpin, zim at, sub care se adpostesc circuri i vi glaciare. Altitudinea medie a principalelor localit i: Sibiu: 450 m Media: 320 m Agnita: 420 m Avrig: 395 m Cisndie: 440 m Copa Mic: 285 m Dumbrveni: 360 m Miercurea Sibiului: 320 m Ocna Sibiului : 420 m Slite : 540 m
12
Tlmaciu : 380 m Re eaua hidrografic Jude ul Sibiu are o bogat re ea de ape care apar in celor dou bazine hidrografice: BH Olt cu o suprafa de 3.382 km2, (62,25% din suprafa a jude ului) i BH Mure cu 2.095 km2 (38,56% din suprafa a jude ului) nsumnd un numr total de 1.937 km2 de ruri. Scurgerea de suprafa , exprimat sub form de debit specific ( l/s/km2 ), prezint valori mai ridicate n zona BH Olt ntre 7 - 40 l/s/km2 i valori mai sczute n zona BH Mure ntre 2 - 5 l/s/km2. Re eaua hidrografic a teritoriului jude ului Sibiu este format, n principal, de rul Olt i sectorul median al rului Trnava Mare. Rul Olt primete pe stnga, afluen ii: Arpa, Cr ioara, Opatu, Scorei, Srata, Porumbacu, Avrig, Mra, Racovi a, Sebe, Strmba, iar pe dreapta, Pru Nou, Cibin, cel mai mare afluent local ce dreneaza 40% din teritoriul jude ului i Lotrioara. Ca afluen i de ordinul II se men ioneaz: Slite, Hrtibaciu i Sadu, to i din cadrul bazinului Cibin. Bazinul rului Trnava Mare prezint o puternic asimetrie de stnga, de unde primete o serie de afluen i mai importan i, ntre care Laslea i Visa. Afluen ii de dreapta sunt scur i i cu caracter toren ial. Lacurile naturale sunt de tip glaciar, fiind amplasate n Mun ii Fgra i Cindrel. Principalele lacuri glaciare din Mun ii Fgra sunt : Lacurile Podragul Mare i Podragul Mic se afl la 2.140 m altitudine, au o suprafa de 28.550 m2 i respectiv 2.400 m2, o adncime de 15,5 m i respectiv 3,9 m. Sunt legate ntre ele printr-un emisar lung de 31 m; Lacul Blea situat la 2.034 m altitudine, are o suprafa de 46.508 m2 i 11,35 m adncime maxim; Lacul Podrgel este situat pe o treapt a vii Podrgel, la 2.030 m altitudine, are o suprafa de 7.110 m2 i o adncime de 3,9 m; Lacurile Doamnei. La obria Vii Doamnei, pe o prisp sub circurile glaciare superioare ( 1.865 m altitudine ), se afl dou lacuri. Cel mare se numete Lacul Doamnei, are o suprafa de 3.000 m2 i o adncime maxim de aproape 2 m; Lcu ul Tul Buteanului este ascuns n cuul unei nie de niva ie la 1.835 m altitudine; Lacul Avrigului, situat n cldarea superioar a vii omonime, are o suprafa de 14.770 m2. Men ionm urmatoarele lacuri glaciare din Mun ii Cindrel: Lacul Iezerul Mic se afl la 1946 m altitudine i are o adncime de 1,7 m; Lacul Iezerul Mare situat la altitudinea de 1.999 m, are o suprafa de 3 ha i 13,3 m adncime. Clima n general, tipul de clim n jude ul Sibiu este cel continental moderat, cu influen oceanic, caracterizat prin ierni moderate din punct de vedere termic i veri n general nu foarte clduroase, cu efecte microclimatice secundare conferite de formele de relief.
13
Valoarea medie anual a aerului nregistrat n cursul anului 2005, n zona municipiului Sibiu este de 8,7C. Temperatura minim anual nregistrat n cursul anului 2005 este de 26,4C iar temperatura maxim anual este de 32,5C, n zona municipiului Sibiu. Din punct de vedere termic, anul 2005 s-a situat n limite normale, valoarea medie multianuala la Sibiu fiind de 8,8C. Cantitatea anual de precipita ii nregistrat n zona municipiului Sibiu, n anul 2005 este de 858,9 mm. Din punct de vedere pluviometric, anul 2004 a fost excedentar cu 199,7 mm fa de media multianual, care este de 659,2 mm. 2.2.2. CARACTERISTICI ADMINISTRATIVE I ECONOMICE Jude ul Sibiu este organizat administrativ n : o o o o dou municipii; nou orae; 53 comune; 162 sate.
Popula ia total a jude ului, stabilit la 1 ianuarie 2006, este de 423.148 locuitori, din care 49% barba i i 51% femei. Popula ia urban reprezint 68% din total, iar cea din mediul rural 32%. La nceputul anului 2005 numrul mediu al salaria ilor din jude ul Sibiu era de 104,5 mii persoane. Rata omajului la aceeai dat era de 5,9%. La nceputul anului 2005, n jude ul Sibiu numrul total al societ ilor comerciale active era de 9.751, din care: o o o o 8.490 societ i micro ( 0 9 salaria i ); 920 societ i mici ( 10 49 salaria i ); 286 societ i mijlocii ( 50 249 salaria i ); 55 societ i mari ( peste 250 salaria i ).
La nceputul anului 2005, n jude ul Sibiu exista, pe diferite ramuri ale economiei na ionale, urmatoarea distribu ie a operatorilor economici activi : Domeniul de activitate Industrie Construc ii Comer Hoteluri i restaurante Operatori economici activi 1.983 714 3.567 570
14
Transport, Pot i Telecomunica ii Tranzac ii imobiliare nva mnt Sntate i asisten social Activit i de servicii Alte activit i
673 1.625 24 21 227 347
Concluzia datelor de mai sus este c, numrul operatorilor economici activi pe diferite ramuri ale economiei na ionale au nregistrat modificri cantitative semnificative, n domeniile comer , industrie, tranzac ii imobiliare i construc ii. O activitate aflat ntr-o permanent dezvoltare, de la care n viitor se ateapt mult este turismul. La finele anului 2005 n jude existau 111 structuri de primire turistice, dintre care 26 hoteluri i moteluri, 7 cabane turistice, 2 campinguri, 3 unit i tip csu , 7 vile turistice i 1 bungalou, 8 tabere de elevi i precolari, 16 pensiuni turistice urbane, 41 pensiuni turistice rurale. n prezent, numrul hotelurilor i al pensiunilor turistice rurale este n plin dezvoltare, n scopul pregtirii pentru anul 2007, cnd Sibiul va deveni Capital Cultural European. Una din preocuprile Agen iei pentru Protec ia Mediului Sibiu este promovarea unui turism ecologic prin supravegherea atent a zonelor n care acesta se desfoar, edificator n acest sens fiind exemplul satului Sibiel, unde agroturismul este foarte dezvoltat, printre altele datorit Muzeului de icoane pe sticl binecunoscut deja n ar i n strintate. Infrastructura Infrastructura de transport, la 31 decembrie 2004 este reprezentat de urmtoarele re ele de transport : ci ferate: 288 km drumuri publice: 1599 km, din care : modernizate: 383 km; cu mbrcminte uoar: 452 km. drumuri na ionale: 257 km; drumuri jude ene i comunale: 1342 km.
Din datele ob inute de la Direc ia Jude ean de Statistic reies urmtoarele: Industria Produc ia industrial n jude ul Sibiu a nregistrat n ultimii ani o evolu ie, ramura industriei prelucrtoare avnd ponderea cea mai mare (cca 85% din total). Evolu ia produc iei industriale este redat n tabelul de mai jos:
15
% indici n lan Specifica ie Total industrie din care: Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric, termic, gaze i ap 2004 2005 Cumulat 8 luni 2006 fa de cumulat 8 luni 2005 105,7 99,5 106,3 91,8
104,5 107,2 104,8 78,7
98,2 88,9 99,5 76,2
n ceea ce privete dinamica principalelor ramuri n produc ia industrial, s-a remarcat creterea aportului unor ramuri la produc ia industrial a jude ului cum sunt: industria alimentar, industria mijloacelor de transport, pielrie-ncl minte. O scdere a ponderii n produc ia industrial a jude ului s-a nregistrat n urmtoarele domenii: industria textil i a produselor textile, industria sticlriei i a materialelor de construc ii, industria confec iilor. Exportul de mrfuri n anul 2005 a crescut cu 190.023 mii fat de anul 2004. Aportul diferitelor ramuri industriale n volumul livrrilor la export pe anul 2005, la nivelul jude ului Sibiu a fost: - Industria confec iilor de mbrcminte: 23,1% - Maini, aparate i echipamente electrice; aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile:17,2% - Construc ii metalice i produse din metal:15,2% - Industria mijloacelor de transport rutier:10%. Investi ii Volumul investi iilor realizate n jude ul Sibiu a nregistrat creteri substan iale n ultimii trei ani: 146,1% n 2003, 143,5% n 2004, respectiv 115,6 n 2005 fa de anul precedent. Locuin e n 2005 au fost finalizate 406 locuin e, cu 29 mai multe dect n anul 2004, din care 374 n mediul urban i doar 32 n mediul rural. Comer Exterior Exportul de mrfuri n jude ul Sibiu pe anul 2005 a fost de 552.700 mii acesta crescnd fa de anul 2004 cu 190.023 mii . Ponderea cea mai nsemnat s-a nregistrat la: - materii textile i articole din acestea: 127.639 mii - maini, aparate i echipamente electrice; aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile: 95.322 mii
16
- metale comune i articole din acestea: 84.254 mii - piei crude, piei tbcite, blnuri i produse din acestea: 60.472 mii - mijloace de transport: 55.019 mii - ncl minte, plrii, umbrele i articole similare: 44.030 mii . Importul pe anul 2005 a ajuns la valoarea de 1.614.978 mii , acesta fiind mai mare dect importul pe anul 2004 cu 429.708 mii . Ponderea principalelor produse n total importuri a fost: - produse minerale: 974.583 mii - maini, aparate i echipamente electrice, aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile: 129.794 mii - materii textile i articole din acestea: 111.333 mii - produse ale industriei chimice i ale industriilor conexe: 104.595 mii - metale comune i articole din acestea: 76.375 mii . Agricultur Suprafe ele cultivate cu principalele culturi (gru i secar, orz, orzoaic, ovz, porumb, leguminoase pentru boabe, plante uleioase, cartofi, legume) n anul 2005 a sczut cu 6.344 ha comparativ cu anul precedent, acum nregistrndu-se o suprafa cultivat de 54.981 ha fa de 61.325 ha n anul 2004. n domeniul zootehnic, efectivele de animale la finele anului 2005 au nregistrat creteri fa de anul 2004 la urmtoarele categorii, i anume: - porcine: +2,5% - ovine: +0,05% - albine: +3,39%. O scdere se nregistreaz la urmtoarele categorii fa de anul 2004: - bovine: -1,2% - psri: -3,03%. Turism Turitii sosi i i caza i n unit ile de cazare turistic n jude ul Sibiu au fost n cretere n anul 2005 fa de anul 2004 n urmtoarele structuri de cazare: hoteluri: +5,28% pensiuni turistice urbane: +92,29% pensiuni turistice rurale: +57,62%.
17
2.2.3. ACTIVIT I INDUSTRIALE I AGRICOLE Creterea popula iei, agricultura, urbanizarea, folosirea pe scar tot mai larg a tehnicilor moderne, dei au fost promovate i aplicate n scopul mbunt irii standardului de via , au fost nso ite i de efecte duntoare asupra mediului. Unele din aceste efecte nedorite pot duce la schimbarea calit ii mediului. Pentru a determina o cretere a suprafe ei terenurilor arabile este necesar folosirea unor metode de protec ie, ameliorare i utilizarea ra ional bazat pe principiile dezvoltrii durabile a resursei de sol. Suprafa a total ocupat a jude ului Sibiu este de 543.248 ha, ponderea principal n structura ocuprii fiind reprezentat de terenurile agricole 56%, terenurile cu vegeta ie forestier 34% i 10% terenuri neagricole. La nivelul anului 2005 din suprafa a total cultivat a jude ului de 74681 ha, pe 46247 ha s-a efectuat fertilizarea cu tipul de fertilizator NPK i pe o suprafa de 28434 ha nu s-a efectuat fertilizarea. n prezent, datorit folosirii unor tehnologii neadecvate, agricultura poate fi considerat o surs poten ial de impurificare a mediului i de degradare a acestuia. Men ionm c, n cursul anului 2005 a fost scoas din produc ia agricol suprafa a total de 115 ha din care 99 ha arabil, 9 ha puni, 6 ha fne e i 1 ha vii. Direc ia Silvic Sibiu a efectuat n cursul anului 2005 lucrri de regenerare pe 450 ha pdure, att din fondul forestier apar innd statului, ct i n pdurile proprietate privat a consiliilor locale, astfel: - Regenerri naturale 107 ha - mpduriri 343 ha Din cele 107 ha de pdure pe care s-au realizat regenerri naturale 68 ha sunt n proprietatea statului i 39 ha n unit i aflate n administrarea Direc iei Silvice Sibiu. Analiznd evolu ia efectivelor de animale n anul 2005 comparativ cu anul 2004, se constat o scdere accentuat a efectivelor de gini outoare, bovine, vaci de lapte i juninci, precum i o creterea a efectivelor de ovine i caprine, total psri, cabaline i porcine. n ultimii ani se pune un accent deosebit pe agricultura ecologic, respectiv pe calitatea natural a produselor; aspectele cantitative i productivitatea fiind pe un plan periferic. Dup conturarea noilor principii, nu au ntrziat s apar firme specializate, care ofer produse etichetate ecologic, fiind vorba de 21 de agen i economici, nregistra i la nivelul anului 2005, care desfoar astfel de activit i. Sibiul este unul din cele mai dezvoltate jude e din ar, cu activit i economice desfurate n principalele ramuri ale economiei na ionale (industria extractiv, industria prelucrtoare, energie electric, gaze naturale, construc ii, comer , turism, transporturi i comunica ii). n economia jude ului, industria ocup primul loc, cu o contribu ie de 38,72% la produsul intern brut, urmat de agricultur, construc ii, comer i servicii. Ponderea principalelor sectoare industriale este urmtoarea: Industria extractiv Construc ii de maini, utilaje, echipamente, mijloace de transport Industria metalurgic i a construc iilor metalice 29,76% 19,19% 11,03%
18
Industria produselor primare Industria confec iilor Industria alimentar Industria pielriei Alte activit i din industria uoar Industria lemnului, celulozei i hrtiei Industria energetic Industria buturilor Produc ia de mobilier
9,80% 8.42% 6,35% 4,82% 4,77% 3,54% 2,34% 1,70% 1,28%
n jude ul Sibiu activeaz peste 20.000 de agen i economici, din care 8 regii autonome de stat, 487 societ i pe ac iuni, 13.978 societ i cu rspundere limitat, iar restul SNC-uri, CSC-uri, organiza ii cooperatiste, persoane fizice i asocia ii familiale. Dintre acestea 2045 societ i sunt cu capital strin integral sau mixt. Volumul total al capitalului social strin n jude ul Sibiu este de peste 80,5 milioane USD i 500 miliarde lei (50 milioane RON).
Consumul de energie electric n sectorul industrial n anul 2005 a fost de 263.640 MWh, reprezentnd circa 47% din consumul total de energie electric (561.590 MWh). De asemenea, consumul de gaze naturale n sectorul industrial a fost n 2005 de 116.486.000 Nmc, reprezentnd 42,5% din consumul total (274.098.000 Nmc).
2.3. STAREA CALIT II ATMOSFEREI 2.3.1. POLUAREA DE FOND n jude ul Sibiu nu sunt amplasate sta ii de monitorizare a polurii de fond, acestea situndu-se n zone conven ionale curate, la altitudini de 1000-1500 m i distan de minim 20 km fa de aglomer ri urbane sau obiective industriale care influen eaz calitatea aerului. 2.3.2. POLUAREA DE IMPACT Poluarea de impact este reprezentat la nivelul jude ului de: poluarea industrial produs de agen ii economici, n zonele aflate sub impactul direct al acestora; poluarea urban datorat instala iilor de ncalzire centralizat, traficului rutier, urban i de tranzit. innd cont de structura granulometric , din m sur torile de pulberi efectuate n punctele de monitorizare s-a constatat prezen a unei game largi de dimensiuni, de la particule fine la particule grosiere.La ora actuala intereseaz particulele de dimensiuni mici-particule cu diametrul mai mic de 10 microni, cunoscute ca PM10. Principalele surse cu emisii de pulberi din jude ul Sibiu sunt:procese industriale de ardere, metalurgia neferoas , industria sticlei,industria de prelucrare a lemnului si de transport.
19
n cadrul re elei de monitorizare imisii pe jude ul Sibiu au fost efectuate masuratori n trei zone:Sibiu, Media i Copa Mic . Deoarece n fiecare zon exist mai multe puncte de prelevare, pe lng medierea n timp s-a facut i o mediere spa ial. Zona Sibiu - face parte din categoria zonelor cu grad de poluare medie, datorat n special traficului rutier intens. Zona Copa Mic - zon poluat, chiar dac gradul de poluare s-a redus comparativ cu anul 1990. Situa ia calit ii aerului n zon la nivelul anului 2005 este sta ionar, cel pu in n ceea ce privete emisiile de pulberi i con inutul acestora n metale grele (Pb, Cd). Un fenomen frecvent nregistrat n zona Copa Mic este cel al apari iei ocazionale a unor niveluri ale polurii cu mult peste medie. Sursa emisiilor de poluan i este S.C. SOMETRA S.A. Oraul Copa Mic este supus impactului major asupra tuturor factorilor de mediu, dar n special asupra aerului, cauzat de activitatea agentului economic SOMETRA SA prin emisiile cu con inut ridicat de noxe evacuate prin coul de dispersie de mare nal ime. Chiar dac gradul de poluare s-a redus comparativ cu anul 1990, poluarea n zon se men ine n continuare la cote ridicate, n special n ce priveste pulberile n suspensie i sedimentabile, dar mai ales con inutul de metale grele (Pb, Cd). Acesta depete cu mult limitele admise, att ca valori medii ct i maxime, nregistrate n momentele apari iei polurilor accidentale. Poluarea n zon este favorizat i de slaba dispersie a noxelor datorit conditiilor meteorologice, n special cea a, fenomen frecvent mai ales iarna, cnd umiditatea relativ a aerului este maxim i apar frecvent inversiunile termice care men in poluan ii la concentra ii maxime pe un areal restrns. Mul imea nucleelor de condensare (particule prezente n atmosfera oraului) permit condensarea, chiar n condi iile unei umidit i a aerului sub punctul de satura ie. Zona Media - zon poluat, la emisiile provenite de la agen ii economici de pe platforma industrial a municipiului Media (SC EMAILUL SA, SC VITROMETAN SA, SC GEROMED SA) adaugnduse transportul poluan ilor pe distan lung proveni i de la SC SOMETRA SA Copa Mic. Au fost nregistrate depairi ale concentra iilor maxime admisibile de plumb, cadmiu, acid fluorhidric. Dintre categoriile de probleme proprii polu rii aerului, n anul 2005 n jude ul Sibiu au fost abordate dou, respectiv : o o inventarierea emisiilor atmosferice ; monitorizarea imisiilor.
Inventarierea emisiilor n atmosfer n 2005 n jude ul Sibiu a permis o evaluare cantitativ a emisiilor de gaze cu efect de ser, de substan e care distrug stratul de ozon, emisii de gaze acidifiante, metale i poluan i organici persisten i. n cadrul sistemului de monitorizare, pentru supravegherea polurii de impact a imisiilor, au fost efectuate msurtori cantitative de noxe gazoase (SO2, NOX), pulberi n suspensie i pulberi sedimentabile n 12 sta ii fixe: 1 sta ie de tip urban n municipiul Sibiu; 6 sta ii de tip industrial n oraul Copa Mic; 5 sta ii de tip industrial/ urban n municipiul Media.
20
Poluan i/Surse de poluare Principalii poluan i emii /surse de poluare responsabile de emiterea acestora : SO2, NO2, pulberi n suspensie, pulberi sedimentabile, metale grele din pulberi n suspensie i sedimentabile provenite de la SC SOMETRA SA Copa Mic, SC PROMBAT SA SC GEROMED SA Media, SC Wienerberger i Tondach SA Sibiu, SC SPECIAL SA SIBIU. Emisii de compui organici volatili, datorate utilizrii soven ilor organici volatili n anumite activit i i instala ii : SC BALAN A SA , SC COMPA SA, SC MEDIMPACT SA , SC AUTOMECANICA SA SC INDEPENDEN A SA SC PIM SA, SC KRUPP BILSTEIN COMPA SA, SC THYSSEN KRUPP COMPA ARCURI SA. Din analiza comparativ a rezultatelor monitorizrii imisiilor pe zone, n perioada 1995-2005, se constat urmtoarele:
Sibiu 0,07 0,06 0,05 mg/ mc/ an 0,04 0,03 0,02 0,01 0 1995 1996 1997 1998
Copsa Mica
Medias
CMA
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fig. 2.3.2.1. Evolu ia 1995-2005 la SO2 valori medii anuale / zone
Concentra ia medie anual de SO2 se pstreaz sub limita admis n toate cele trei zone monitorizate.
Sibiu 0,045 0,04 0,035 mg/ mc/ an 0,03 0,025 0,02 0,015 0,01 0,005 0 1995 1996 1997 1998
Copsa Mica
Medias
CMA
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fig. 2.3.2.2. Evolu ia 1995-2005 la NO2 valori medii anuale / zone
21
Valorile medii anuale la NO2 n perioada 2003 2005 se situeaz sub limitele admise.
Copsa Mica
Medias
CMA
0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fig. 2.3.2.3. Evolu ia 1995-2005 la Pulberi n suspensie valori medii anuale / zone
Pentru perioada 2003-2005, concentra ia medie anual la pulberile n suspensie a manifestat o scdere atat n zona Copa Mic ct i n zona Media, fa de anul 2003 cnd s-au nregistrat cele mai mari valori .
mg/ mc/ an
Copsa Mica
Medias
CMA
0,004 0,0035 0,003

mg/ mc/ an
0,0025 0,002 0,0015 0,001 0,0005 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fig. 2.3.2.4.Evolu ia 1995-2005 la Pb din pulberi n susp.
22
Copsa Mica 0,00016 0,00014 0,00012 mg/ mc/ an 0,0001 0,00008 0,00006 0,00004 0,00002 0
Medias
CMA
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fig. 2.3.2.5. Evolu ia 1995-2005 la Cd din pulberi n suspensie
Con inutul de Pb i Cd din pulberi n suspensie, la nivelul anului 2003 a nregistrat valori maxime, dupa care n anii 2004-2005 a nregistrat o scdere semnificativ n cele dou zone expertizate. n concluzie, sursa major de poluare a atmosferei din jude ul Sibiu o reprezint SC SOMETRA SA Copa Mic, societate comercial profilat pe produc ia de zinc i plumb din concentrate miniere, cu valorificarea i a celorlalte metale din concentrate. Dei n cantit i diminuate fa de anii anteriori, poluan ii emii i n special metalele grele i dioxidul de sulf continu s genereze niveluri de poluare ridicate, care reprezint un risc major pentru locuitori, mediul natural i mediul construit din zona Copa Mic Media. O alt surs semnificativ de poluare a atmosferei o constituie traficul rutier. Aerul ambiental este poluat de traficul greu i traficul de tranzit pe tronsoanele de drumuri na ionale care strbat municipiile Sibiu, Media i alte localit i urbane i rurale din jude . 2.4. STAREA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE 2.4.1. STAREA RURILOR Monitorizarea calit ii apei implic monitorizarea tuturor elementelor incluse n subsistemele: ape de suprafa (ruri, lacuri), ape subterane i ape uzate. Obiectul programelor de monitorizare a apelor l constituie evaluarea i controlul calit ii acestora. Apele de suprafa sunt expuse polurii datorit deversrilor de ape uzate neepurate sau insuficient epurate. Evaluarea calit ii apelor s-a bazat pe prelucrarea datelor ob inute din sistemul propriu de monitorizare i din datele furnizate de Administra ia Na ional Apele Romne: Direc ia Apele Romne Mure i Direc ia Apele Romne Olt - SGA Sibiu. n jude ul Sibiu, pentru anul 2005, evaluarea calit ii apelor curgtoare de suprafa s-a bazat pe prelucrarea datelor analitice primare ob inute lunar n 17 sec iuni de supraveghere din cele dou bazine hidrografice din jude : o Bazinul hidrografic Olt: 14 sec iuni
23
Bazinul hidrografic Mure:
3 sec iuni
Au fost luate n considerare dou aspecte principale: 1. clasificarea calit ii sec iunilor de control conform OM 1146/2002; 2. gruparea rurilor n tronsoane cu ap de aceeai clas de calitate i cumularea lungimilor tronsoanelor respective. Re eaua hidrografic se mparte n dou bazine principale: Olt cu 3366 km2 i o lungime a cursurilor de ap de 1489 km i Mure cu 2095 km2 avnd lungimea cursurilor de ap de 606 km. n diagramele urmtoare se prezint calitatea apelor de suprafa curgtoare evaluat n func ie de ncadrarea n clase de calitate n perioada ianuarie-decembrie 2005 n cele 2 bazine hidrografice i global la nivelul jude ului Sibiu.
Cls. I
Cls. II
Cls. III
Cls. IV
Cls.V
Cls. I
Cls. II
Cls. III
Cls. IV
Cls.V
0% 21%
12% 15%
50%
2%
9%
29%
62%
Fig. 2.4.1.1 Reparti ia lungimilor de ruri n BH MURE pe clase de calitate-anul 2005
Fig. 2.4.1.2 Reparti ia lungimilor de ruri n BH OLT pe clase de calitate-anul 2005
Cls. I
13%
Cls. II
Cls. III
1%
Cls. IV
8%
Cls.V
17%
61%
Fig. 2.4.1.3. Reparti ia lungimilor de ruri n jude ul Sibiu pe clase de calitate anul 2005
24
Ponderea cea mai mare din poten ialul de poluare n cazul surselor de poluare punctiform apar ine unit ilor din domeniile gospodriei comunale, industriei metalurgice neferoase, zootehniei i industriei textile. Pentru BH Olt, n anul 2005, n urma analizei cantit ii de poluan i evacua i n cursurile de ap, a rezultat c S.C. APA CANAL S.A. are cel mai mare aport de substan e poluante, dat fiind debitul evacuat. Urmtoarele folosin e cu impact major sunt S.C. PRESCOM Cisndie i S.C. URBIS Agnita.Toate cele trei complexe zootehnice: S.C.Carmolimp SRL Vestem, SC Venturelli SRL Avrig i SC Italtrust Racovi a SA au i ele un impact semnificativ. Pentru BH Mure, S.C. SOMETRA S.A. are o influen deosebit n ceea ce privete poluarea apelor. O cantitate mare de ape uzate evacuate rezult i de la S.C. GOSPODRIRE COMUNAL S.A. MEDIA. 2.4.2. STAREA LACURILOR Pentru BH Olt, n cursul anului 2005 au fost studiate:
acumularea n scop potabil Gura Rului (pentru alimentarea cu ap a municipiului Sibiu); analiznd calitatea apei n baza indicilor specifici pentru lacurile cu evacuare n hipolimnion rezult c lacul se ncadreaz n stadiul oligotrof; dup concentra ia de nutren i, se ncadreaz n stadiul oligo-mezotrof; ncrcarea bacterian ncadreaz lacul n limitele clasei a II-a de calitate.
n concluzie, n cursul anului 2005, acumularea Gura Rului se ncadreaz n stadiul oligo-mezotrof. acumularea Scorei, pe rul Olt (n scop energetic); satura ia minim de oxigen ncadreaz lacul n stadiul mezotrof ; bilan ul nutrien ilor n lac indic condi ii de hipertrofie; condi iile hidromorfologice ale lacului i prezen a nutrien ilor au determinat dezvoltarea unei biocenoze fitoplanctonice care indic eutrofizarea lacului. n concluzie, n anul 2005, lacul Scorei corespunde stadiului eutrof. pentru implementarea Directivei Cadru n domeniul apei, n anul 2005 s-a ales pentru studiu lacul natural Blea, considerat lac de referin , unde efectul activit ii umane asupra calit ii apei este sub 10% i considerat ca avnd starea "foarte bun". Parametrii caracteristici n aprecierea strii trofice a lacului indic ncadrarea lacului n stadiul oligotrof. Pentru BH Mure a fost studiat acumularea Ighi. Caracterizarea calit ii lacului s-a fcut, conform indicatorilor generali, recoltnd analize n perioada martie-octombrie 2005. Lund n considerare indicatorii pentru procesul de eutrofizare, lacul se ncadreaz n stadiul hiper-eutrof. Clasa de calitate este a III-a, dat de grupa micropoluan ilor. 2.4.3. STAREA APELOR SUBTERANE Pentru BH Olt, n anul 2005 s-au efectuat 32 analize fizico-chimice la 19 foraje repartizate pe 10 sta ii hidrologice. Fa de limitele din Legea nr. 311/2004 privind calitatea apei potabile, la majoritatea forajelor s-au nregistrat depiri la indicatorii: amoniu, azoti i, azota i, fier i mangan.
25
Cauzele polurii pnzei freatice din zonele cu foraje sunt: lipsa canalizrilor centralizate i a sta iilor de epurare n majoritatea localit ilor jude ului Sibiu i func ionarea necorespunztoare a sta iilor de epurare existente. Pentru BH Mure au fost efectuate 12 seturi de analize la 5 foraje. S-au nregistrat depiri la indicatorii : amoniu, azota i, sulfa i, mangan. Evacurile rezultate din activit ile gospodreti duc la prezen a indicatorului amoniu n apele subterane, fiind afectat pnza freatic din zonele: Tlmaciu, Vetem, Turnu Rou, Al na, Corn el, Copa Mic, Media, Hoghilag. 2.4.4. ALIMENTAREA CU AP POTABIL A POPULA IEI Pentru jude ul Sibiu alimentarea cu ap se face prin sisteme centralizate de distribu ie i n mod individual. Localit ile urbane ale jude ului Sibiu dispun de alimentare cu ap potabil n sistem centralizat din surse de suprafa i subterane existente pe teritoriul jude ului. Localit ile n care alimentarea se face din ape de suprafa i care dispun de sta ie de tratare sunt : Sibiu, Avrig, Cisndie, Slite, Agnita, Media, Copa Mic. Localit ile care se alimenteaz din ape subterane i care dispun de sta ie de tratare: Tlmaciu, Al na, Dumbrveni. Localit ile elimbr, ura Mic i Ocna Sibiului sunt racordate la re eaua de ap potabil a municipiului Sibiu. Celelalte localit i din jude nu dispun de alimentare centralizat pentru folosin ele de ap. 2.4.5. SITUA IA APELOR UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE Analiza statistic a situa iei principalelor surse de ape uzate, conform rezultatelor supravegherii efectuate n anul 2005, a relevat urmtoarele aspecte n jude ul Sibiu: - volumul total evacuat este de 48,605 mil. mc/an ape uzate din care 2,641 mil.mc/an (aproximativ 5 %) reprezint volumul de ape uzate care nu se epureaz i ajung n receptorii naturali; 45,636 mil. mc/an (94 %) reprezint volumul de ape insuficient epurate; 0,348 mil. mc/an (aproximativ 1%) reprezint apele uzate suficient epurate; - cantit ile mari de substan e poluante evacuate n receptorii naturali se datoreaz att lipsei capacit ilor de epurare pentru anumite localit i urbane (Agnita, Dumbrveni, Tlmaciu, Ocna Sibiului) i rurale ct i functionrii necorespunztoare a acestora. Analizele efectuate de Administra ia Na ional Apele Romne Rmnicu Vlcea - Sistemul de Gospodrire a Apelor Sibiu, precum i de Administra ia Na ional Apele Romne - Direc ia Apelor Mure, privind calitatea efluen ilor cu impact negativ asupra rurilor din jude , au pus n eviden principalele surse poluatoare din cele dou bazine hidrografice. Bazinul hidrografic Olt: S.C. AP-CANAL S.A. SIBIU - receptor rul Cibin; S.C. PRESCOM S.A.CISNDIE receptor rul Cisndie; S.C. URBIS S.A. AGNITA receptor rul Hrtibaciu; S.C. GOSPODRIRE ORENEASCA S.A. AVRIG - receptor rul Avrig; PRIMRIA SLITE - receptor rul Slite; S.C. CARMOLIMP S.R.L. VITEA DE SUS - COMPL. ZOOTEHNIC VETEM - receptor rul Cibin; S.C. ITALTRUST S.A. RACOVI A - receptor rul Mra (iazuri biologice); S.C. VENTURELLI S.R.L. BRAOV-COMPL.ZOOTEHNIC AVRIG - receptor rul Olt; S.C. ROMANOFIR S.A. TLMACIU - receptor rul Sadu.
26
Bazinul hidrografic Mure: S.C. SOMETRA S.A. COPA MIC-receptor rul Trnava Mare; S.C. AUTOMECANICA S.A. MEDIA - receptor rul Trnava Mare; S.C. EMAILUL S.A. MEDIA - receptor rul Trnava Mare; S.C. GOSPODRIRE COMUNAL S.A. MEDIA - receptor rul Trnava Mare; SERVICIUL PUBLIC DE GOSPODRIRE ORENEASC DUMBRVENI - receptor rul Trnava Mare; S.C. MEDIMPACT S.A. MEDIA - receptor rul Trnava Mare; S.C. ICOS S.A. OCNA SIBIULUI receptor rul Visa . 2.5. STAREA SOLURILOR Suprafa a total ocupat a jude ului Sibiu este de 543.248 ha, ponderea principal n structura ocuprii fiind reprezentat de terenurile agricole - 56%, terenurile cu vegeta ie forestier - 34% i 10% terenuri neagricole. Factori de impact asupra calit ii solurilor Degradarea solurilor ca efect al fenomenelor naturale: eroziuni, alunecri, exces de umiditate, surpri, srturri etc. reprezint 44051 ha. Zonele mai afectate din acest punct de vedere sunt : Miercurea Sibiului, Ocna Sibiului, Apold, Puca, Loamne, Rusciori, Slimnic, Marpod, Pelior, Valea Viilor, Chesler, Apo, Moti, Veseud, Bazna, Drlos etc. Degradarea solurilor ca rezultat al activit ilor antropice. Soluri degradate prin activit i antropice se gsesc n zona Copa Mic Media, ca urmare a proceselor tehnologice de prelucrare a sulfurilor polimetalice. n urma proceselor tehnologice, se degaj n atmosfer pulberi ncrcate cu metale grele care, depuse pe sol i vegeta ie, produc o cretere accentuat a concentra iei acestora la niveluri toxice i au drept rezultat o degradare a suprafe ei de teren din arealul Copa Mic. Astfel, circa 3.400 ha de terenuri agricole sunt puternic poluate i circa 7.600 ha mediu poluate. Rezultatele monitorizrii la nivelul anului 2005 din punct de vedere al polurii solului cu metale n zona Media -Copa Mic, efectuate pe probe prelevate din dou orizonturi: 0-20 cm i 20-40 cm, sunt prezentate mai jos.
500
800 600 400 200 0
MARTOR 0-20 cm 20-40 cm 46,9 20,185 COPSA MICA 743,955 766,36 MEDIAS 107,5 98
400 300 200 100 0

MARTOR 0-20 cm 20-40 cm 38,84 40,1 COPSA MICA 421,985 313,29 MEDIAS 179,24 128,94
Varia ia concentra iilor medii la plumb
Varia ia concentra iilor medii la zinc
27
20 15 10 5 0
0-20 cm 20-40 cm MARTOR 0,69 0,85 COPSA MICA 18,755 16,24 MEDIAS 3 3,2
Varia ia concentra iilor medii la cadmiu 2005[mg/kg sol]
Din prezentarea grafic se observ c rata acumulrii n zona Copa Mic este foarte mare n compara ie cu proba martor prelevat din soluri nepoluate. Un impact deosebit asupra calit ii solului prezint suprafe ele ocupate de haldele de steril i de deeuri industriale, precum i de haldele de deeuri menajere. Suprafe ele totale ale rampelor de gunoi din jude ul Sibiu reprezint aproximativ 74 ha, din care 19 ha sunt constituite de rampele de deeuri din mediul urban. O situa ie deosebit o reprezint rampa de deeuri industriale apar innd de S.C. SOMETRA S.A. Copa Mic, care ocup circa 19,6 ha teren degradat. Aceast hald, situat ntre Valea Visei i rul Trnava Mare, contribuie pe lng poluarea apelor de suprafa i subterane i la solului cu metale grele. Efectele secetei i combaterea deertificrii n jude ul Sibiu nu exist suprafe e aride ca rezultat al fenomenelor de secet. La nivelul anilor 2002- 2005, precipita iile czute au fost n limita mediei multianuale, nu se poate vorbi de fenomene de secet i implicit de ac iuni de combatere a deertificrii. Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor ngrminte Administrarea ngrmintelor a fost raportat la categoria de teren arabil fertilizat, ntruct celelalte categorii de teren - fne e, puni, livezi i vii - nu au beneficiat aproape deloc de fertilizare organic sau chimic. Din punct de vedere al plantelor de cultur care au beneficiat de fertilizare chimic, ponderea o de in cerealele pioase, porumbul pentru boabe i plantele tehnice: cartoful i floarea soarelui. In anul 2005 au fost administrate amendamente pe o suprafa de aproximativ 2000 ha, cantitatea administrat fiind de 10000 t. Soluri afectate de reziduuri zootehnice n jude ul Sibiu nu sunt terenuri afectate de reziduuri zootehnice.
28
Iriga ii
n anul 2005, suprafa a total irigat la nivelul jude ului Sibiu a fost de 80 ha, suprafa alocat n exclusivitate culturilor legumicole apar innd SC "HORTISEM" SA Sibiu.
Evolu ia utilizrii solului de ctre agricultur La categoriile de folosin dominante - arabil, puni, fne e i pajiti naturale - se constat o uoar cretere a suprafe elor, n detrimentul viilor i livezilor, n perioada 2001-2003. Acest fapt este justificat prin diminuarea suprafe elor aferente planta iilor viticole i pomicole, ca rezultat al ac iunii de casare a unor suprafe e ocupate aflate n principal n proprietatea societ ilor agricole cu capital majoritar de stat. Totodat, se constat o scdere cu 0,01% a suprafetelor totale de teren agricol. Evolu ia terenurilor arabile retrase din circuitul agricol La nivelul jude ului Sibiu in 2005 s-a scos din productie agricola o suprafata de 115 ha din care 99 ha teren arabil,9 ha pasuni, 6 ha finete si 1 ha vii. Terenurile arabile retrase din circuitul agricol sunt ocupate cu construc ii i utilit i cu scop turistic i comercial dar i cu case de vacan amplasate n extravilan Evolu ia eptelului (bovine, porcine, psri) .
Analiznd evolu ia efectivelor de animale, la nivelul anului 2005, comparativ cu anul 2003, se constat o scadere a efectivelor la toate speciile de bovine (vaci lapte,juninci,bovine total). La ovine si caprine s-a constatat o crestere de cca 6% in timp ce la porcine, cabaline si pasari cresterea este mai putin semnificativa (sub 1%).O scadere considerabila a cunoscut efectivul de gini outoare.
2.6. STAREA PDURILOR Direc ia Silvic Sibiu administreaz un fond forestier de 115.512 ha, dintre care 79.038 ha pduri grupa 1 (cu func ii de protec ie) i 34.455 ha pduri grupa 2 (pduri cu func ie de produc ie i protec ie). Distribu ia pdurilor dup principalele forme de relief: Distribu ia pdurilor dup principalele forme de relief, n jude ul Sibiu, se prezint astfel:
zona de cmpie: 7 % zona de deal: 49 %
zona de munte: 44%.
29
Starea de sntate a pdurilor evaluat la nivelul anului 2005: Starea de sntate a pdurilor n func ie de gradul de defoliere i de decolorare este prezentat mai jos: 0 Grad de defoliere i decolorare (lips fenomen) 52,0 72,1 30,6 21,2 16,6 6,5 0,5 0,1 1 2 3 4 (defoliere i decolorare maxim) 0,2 0,1
Arbori cu defolieri (%) Arbori cu decolorare (%)
Suprafe e de pdure regenerate n anul 2005: Pe teritoriul jude ului au fost regenerate 450 ha suprafa pduri (107 ha prin regenerri naturale i 343 ha prin mpduriri).Din cele 107 ha, 68 ha sunt n pdurile proprietate public a statului i 39 ha sunt n cele ale unit ilor administrativ teritoriale. Din suprafa a mpdurit ,288 ha sunt n pdurile proprietate public a statului iar 55 ha n pdurile unit ilor teritorial-administrative, aflate n administrarea Direc iei Silvice Sibiu. 2.7. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE Cadrul biogeografic deosebit de complex al jude ului Sibiu dispune de o mare varietate de ecosisteme, habitate i specii slbatice, inestimabile prin unicitatea lor. O analiz complet a biodiversit ii la nivelul jude ului Sibiu este foarte greu de realizat, datorit slabelor preocupri de natur tiin ific din domeniu. La nivelul anului 2005 au fost inventariate un numr de 32 tipuri de habitate care se gsesc pe raza jude ului Sibiu. Exist o concentrare de habitate cu un numr mare de specii rare, relicte i endemice n masivele montane Fgra, Cindrel i Lotru. De asemenea, zone cu o bogat diversitate biologic, n special avifaunistic, s-au identificat n luncile rurilor Olt, Cibin, Hrtibaciu i Visa. n anul 2005 APM Sibiu a propus urmtoarele trei situri pentru re eaua ecologic Natura 2000 : Mun ii Fgra, Mun ii Cindrel-Lotru i Dealul Zackel-Mgura.Pentru propunerea de sit Natura 2000 n Mun ii Fgra au fost inventariate 11 tipuri de habitate de importan comunitar, fiecare cu o pondere mai mare de 1% din suprafa a total. Suprafa a cumulat a acestor habitate prezint o pondere de 63% din suprafa a sitului propus. Pentru propunerea de sit Natura 2000 n Mun ii Cindrel-Lotru au fost inventariate 5 tipuri de habitate de de importan comunitar, fiecare cu o pondere mai mare de 1% din suprafa a total.Suprafa a cumulat a acestor habitate prezint o pondere de 62 % din suprafa a sitului propus. Flora jude ului Sibiu numr peste 5500 specii de plante, dintre care 2455 specii de cormofite (63% din speciile de flor a Romaniei) apar innd la 637 genuri i 124 familii, 528 specii de briofite i 459 specii de licheni.Un numr de peste 40 de specii sunt endemice pentru Mun ii Carpa i.
30
Fauna jude ului Sibiu Fauna de vertebrate inventariat la nivelul jude ului cuprinde 60 specii de mamifere, 259 specii de psri, 34 specii de peti,15 specii de amfibieni i 12 specii de reptile. Dintre cele 259 de specii ale avifaunei jude ului Sibiu, un numr de 194 de specii se regsesc n Directiva Psri, 252 de specii se regsesc n Conven ia de la Berna, 81 de specii n Conven ia de la Haga i 110 specii n Conven ia de la Bonn. Dintre cele 121 specii de vertebrate, altele dect psrile,inventariate la nivelul jude ului Sibiu, n Directiva Habitate se regsesc 26 specii de mamifere, 8 specii de reptile, 11specii de amfibieni i 9 specii de peti;n Conven ia de la Berna sunt 45 de mamifere, 12 specii de reptile, 15 specii de amfibieni i 11specii de peti, iar n Conven ia de la Bonn 9 specii de lilieci. Starea speciilor de faun salbatic de interes cinegetic Pe raza jude ului Sibiu exist un numr de 45 fonduri de vntoare, din care 22 sunt arondate Asocia iei Vntorilor i Pescarilor Sportivi, 17 fonduri de vntoare sunt gospodrite de Direc ia Silvic Sibiu, iar 6 fonduri de vntoare sunt concesionate spre gestionare de ctre asocia ii particulare. n ansamblu, fa de anii trecu i, se constat scderea efectivelor de cerb, cprior, urs i pisic slbatic dar i o cretere a efectivelor de lupi, mult peste efectivele optime.
2.8. STAREA ARIILOR PROTEJATE Actualmente, beneficiaz de statut legal de protec ie un numr de 16 arii protejate (3 parcuri naturale, 7 rezerva ii naturale i 6 monumente ale naturii) a cror suprafa nsumat reprezint 3,6% (19.489,8 ha) din suprafa a total a jude ului. Probleme n gestionarea ariilor protejate i protec ia biodiversit ii: o o o o o o slaba implicare a Consiliilor locale n gestionarea ariilor protejate aflate n administrare; punatul n rezerva iile naturale; braconaj; turism neecologic (n toate ariile protejate); colectarea de material fosilifer (Rezerva ia Calcarele eocene de la Turnu Rou); activit i cu rol perturbator (Poligonul de tragere de la Cr ioara constituie, datorit zgomotului, un element de stres pentru Rezerva ia faunistic Arpel). nerespectarea prevederilor Ord. 647/2001, privind colectarea, capturarea, achizi ia i comercializarea de plante i animale din flora i fauna slbatic.
n urma deplasrilor efectuate n teren, precum i consultrii unor studii publicate n reviste de specialitate, au fost identificate pe teritoriul jude ului Sibiu att arbori ct i zone naturale care ntrunesc condi iile necesare pentru a fi trecute sub protec ie.
31
2.9. STAREA RADIOACTIVIT II MEDIULUI Sta ia de Radioactivitate a Mediului Sibiu, care face parte din Re eaua Na ional de Supraveghere a Radioactivit ii Mediului (RNSRM), deruleaz un program standard de supraveghere a radioactivit ii mediului de 11 ore/zi. Acest program standard de recoltri i msurri asigur supravegherea la nivelul jude ului, n scopul detectrii creterilor nivelelor de radioactivitate n mediu i realizrii avertizrii / alarmrii factorilor de decizie. Sunt bine stabilite fluxurile de date zilnice sau lunare pentru situa ii normale, ct i procedurile standard de notificare, avertizare, alarmare precum i fluxul de date n cazul sesizrii unor depiri ale pragurilor de aten ionare / avertizare / alarmare. n cadrul programului standard de supraveghere a radioactivit ii, s-au efectuat msurtori beta globale asupra principalilor factori de mediu din jude ul Sibiu : aerosoli atmosferici, depuneri uscate i precipita ii atmosferice, ape , sol necultivat i vegeta ie spontan. Anual, se execut aproximativ 4200 msurtori beta globale i 4400 determinri de doz gamma extern. Valorile radioactivit ii principalilor factori de mediu sunt sub nivelul de aten ionare stabilit pentru fiecare factor de mediu n parte. Diferen ele nregistrate ntre anumite perioade ale anului sunt datorate factorilor meteorologici i sinoptici , fr s se sesizeze influen a unor poluri artificiale. Se men ine tendin a de scdere a concentra iilor radionuclizilor artificiali n mediu , eviden iindu-se reducerea semnificativ pentru factorul de mediu aer, solul rmnnd factorul de mediu cu cel mai ridicat con inut radioactiv. Nivelul mediu anual al radioactivit ii factorilor de mediu este n continu scdere fa de nivelul nregistrat n perioada accidentului de la Cernobl.
2.10. STAREA AEZRILOR UMANE
2.10.1. STAREA CALIT
II AERULUI I A ZGOMOTULUI
Poluarea sonor, mai accentuat n localit ile urbane din jude , are ca surse principale: traficul rutier, feroviar i aerian, industria i ntreprinderile mici, precum i unit ile de alimenta ie public din zona reziden ial. Dintre acestea traficul rutier reprezint principala surs de poluare sonor. n scopul eviden ierii impactului negativ al traficului rutier asupra nivelului de zgomot, au fost efectuate msurtori sistematice, la ore de vrf n intersec ii ale municipiului Sibiu cu trafic intens. Programul de monitorizare al intersec iilor cuprinde 5 zone ale municipiului: zona de centru, zona de sud, zona de nord, zona de est i zona de vest, unde au fost stabilite 6 intersec ii. Din numrtorile de trafic rezult men inerea n circula ie a unui numr mare de autovehicule de mare tonaj care tranziteaz mun. Sibiu, n lipsa unei centuri ocolitoare i un nivel de zgomot peste limitele maxime admise. Monitorizarea zgomotului realizat n principalele intersec ii din municipiul Sibiu, furnizeaz informa ii potrivit crora se constat depiri ale CMA-ului impus prin normativele n vigoare, n toate
32
punctele monitorizate n anul 2005, fapt care eviden iaz impactul produs de traficul rutier i ndeosebi a celui de tranzit. R.A.R. Bucureti n anul 2005, a desfurat ac iuni pentru determinarea nivelului polurii induse de traficul auto n municipiul Sibiu, precum i nregistrri de trafic. Astfel din datele privind nregistrrile de trafic i structura acestuia s-au constatat urmtoarele: n zona de tranzit spre vestul oraului valorile de trafic au nregistrat o diminuare cu aproximativ 7% n compara ie cu anul 2004, ceea ce denot o semnificativ mbunt ire a fluen ei traficului, ca urmare a modernizrilor succesive de infrastructur; n zona central a municipiului Sibiu valorile de trafic au nregistrat o cretere cu aproximativ 2% comparativ cu anul 2004. De asemenea din analiza bazei de date, aferente anului 2005, provenit de la R.A.R., rezult c ponderea n trafic o de in autoturismele, urmate de autovehiculele medii.. Alte surse generatoare de poluare sonor, identificate n anul 2005 sunt ntreprinderile mici, care i desfoar activitatea n zonele reziden iale, unit ile de alimenta ie public ct i barurile i discotecile din localit ile Sibiu, Avrig i Vetem. n cursul anului 2005 au fost solu ionate o serie de sesizri n legtur cu activitatea ntreprins de diferi i agen i conomici, n scopul stabilirii de msuri care s contribuie la scderea nivelului de zgomot sub limitele admise. Au fost efectuate 66 msurtori sonometrice la 29 agen i economici din Sibiu, Media, Copa Mic, Cisndie, Avrig, Agnita, Miercurea Sibiului, Vetem, Racovi a. Caol , Orlat, Mra, Cr ioara, Dumbrveni. Aadar monitorizarea zgomotului realizat la agen i economici furnizeaz informa ii potrivit crora se constant depiri ale CMA-ului impus prin normativele n vigoare, n aproximativ 60% din cazuri.
2.10.2. SITUA
IA ZONELOR VERZI I A ZONELOR DE RECREERE
Spa iile verzi din orae, grdinile i parcurile sunt adevrate refugii pentru mul i dintre noi. Ceea ce facem n direc ia protejrii acestora este n primul rnd pentru noi, pentru sntatea noastr i a genera iilor care vor urma. Este important a sdi n mintea i sufletul fiecrui cet ean al societ ii conceptul c omul, ca specie biologic, este dependent de natur i nu poate tri n afara ei.
Suprafa a (ha) Nr. crt. Ora Zone de agrement i parcuri 25,58 2,41 0,80 0,20 4,00 0,30 Spa ii verzi 104,39 54,01 25,20 1,00 21,94 6,70 Popula ie Total 129,97 56,42 26,00 1,20 25,94 7,00 154.892 55.416 11.344 15.120 15.648 5400
Zona verde/cap de locuitor (mp) 8,39 10,18 22,91 7,90 16,50 12,96
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Sibiu Media Agnita Avrig Cisndie Copa Mic
33
7. 8. 9. 10. 11.
Dumbrveni Ocna Sibiului Tlmaciu Slite Miercurea Sibiului
2,50 4,00 1,00 1,00 0,50
18,00 13,00 0,50 3,00 1,50
20,50 17,00 1,50 4,00 2,00
8.410 4.200 5.605 5.664 4204
24,30 40,47 2,60 7,00 4,70
Total mediu urban
42,29
258,54
300,83
285.903
10,52
n oraele jude ului Sibiu exist 43 de parcuri amenajate, ocupnd o suprafa total de 55,30 ha, acestea fiind repartizate astfel: - 11 n municipiul Sibiu (25,58ha) - 7 n municipiul Media (2,41ha) - 2 n oraul Agnita (0,8 ha) - 4 n oraul Avrig (0,20ha) - 2 n oraul Cisndie (4ha) - 4 n oraul Copa Mic (0,3 ha) - 8 n oraul Dumbrveni (2,5 ha) - 4 n oraul Ocna Sibiului (12,5 ha) - 1 n oraul Tlmaciu (0,1ha). Zona verde a Sibiului impresioneaz att prin num rul mare de parcuri ct i prin amenajarea deosebit a acestora. Printre cele mai importante parcuri i zone de agrement ale oraelor jude ului Sibiu se numr: Parcul Sub Arini (Sibiu), Zona de agrement Pltini, Zona de agrement Greweln (Media), Parcul Bruckenthal (Avrig), Parcul Mgura (Cisndie) i Zona de agrement Ocna Sibiului. Parcul Sub Arini se ntinde paralel cu B-dul Victoriei, pe o suprafa de 30 hectare; este cel mai mare parc din Sibiu, i unul dintre cele mai vechi. A fost amenajat ntre 1856-1865. Are, n primul rnd, o valoare istoric, dat de vechimea lui. Cei mai btrni arbori (exemplare de arini, plop negru, tei, stejari) au peste 150 de ani. n momentul de fa exist n parc 68 specii lemnoase, dintre care 30 exotice i 38 autohtone. De o deosebit valoare tiin ific i decorativ sunt speciile exotice, att cele din Extremul Orient (ginkgo, arborele vie ii, magnolia), ct i cele din America de Nord (molid n eptor, pin strob, tuie, chiparos de California, stejar rou i stejar de balt, nuc negru, arbore de lalea, rocov de Canada, ar ar american i ar ar de zahr, gldice, catalpa). Zona de agrement Pltini, sta iune turistic permanent aflat la 32 km S-V de Sibiu, este situat la altitudinea de 1442 m ntr-o padure de conifere, n Mun ii Cindrel, avnd o suprafa de 1011,5 ha.
34
Beneficiaz de o pozi ie geografic favorabil dezvoltrii unei circula ii turistice interne, mai ales datorit vecint ii cu satele din Mrginimea Sibiului i localit ile Sibiu, Tlmaciu, Sebe i Cisndie. Sta iunea este recunoscut pentru calit ile terapeutice ale aerului curat bogat ozonat i atmosfer puternic ionizat, de asemenea ofer o baz de cazare alctuit din 15 unit i de cazare, din care patru sunt de valoare istoric n acest sens fiind declarate monumente istorice. Zona de agrement Greweln (Media) ocup o suprafa de 1,7 ha, fiind amplasat la marginea pdurii Greweln i strbtut de rul cu acelai nume. Parcul Bruckenthal Avrig are o suprafa de 4,92 ha i specii vegetale ca: brad, molid, pin, carpen, tei, castan, magnolie, frasin, tulipan, tuia, brad argintiu, stejar, arin, salcie, mesteacn, paltin, tisa, buxus, catalpa. Zona de agrement Ocna Sibiului a fost prima dat documentat n 1263 dei zona este locuit din vremea dacilor. Prelucrarea s rii a constituit o tradi ie veche pe aceste meleaguri, iar ultima min de sare activ s-a nchis n anul 1931.Lacurile naturale formate pe locul salinelor abandonate au constituit punctul de plecare pentru dezvoltarea localit ii ca o important sta iune balneo-climateric . n localitatea Ocna Sibiului exist 15 de lacuri antroposaline i carstosaline n suprafa total de 35.741 mp i un volum de ap acumulat de 265.699 mc Lacurile au suprafe e mici n general fiind amplasate n minele de tip clopot. Cel mai adnc lac de ocn din ar este lacul Avram Iancu cu 132,5 m, iar cel mai s rat este lacul Brncoveanu (cel mai s rat lac din ar ),mai exist i celebrul Lac F r Fund care are de fapt doar 33 m adncime. Salinitatea crete cu adncimea, fiind determinat de contactul apei, ca solvent, cu sarea. Apa de suprafa este mai pu in concentrat, diluare care se datoreaz aportului de ap dulce din ploaie i din scurgerea superficial. O alt caracteristic a acestor lacuri este fenomenul de heliotermie produs ca urmare a acumulrii energiei calorice solare, primit prin radia ie direct din apa lacului i transmis ctre orizonturile adnci, cu salinitate ridicat. Fenomenul de heliotermie se manifest cu pregnan la Lacul Fr Fund, motiv pentru care acesta a fost declarat monument al naturii . La Ocna Sibiului se trateaz cu rezultate deosebite bolile aparatului locomotor, reumatismele degenerative cronice, preartrozele i artrozele, spondilozele, precum i diferite afec iuni ginecologice. Scuaruri. Scuarurile reprezint mici insule de verdea ,nviorate de flori sau vase cu flori, situate n mijlocul unor pie e publice sau la o rspntie de strzi .Pot func iona ca zone verzi ce separ cele dou sensuri de circula ie ale unei strzi facilitnd astfel circula ia pietonilor de pe o parte pe cealalt a strzii sau pot ncadra un grup statuar. Insumnd suprafe ele cu o astfel de destina ie din zonele urbane ale jude ului au rezultat 11357 mp.
2.10.3. SITUA
IA DEEURILOR MENAJERE
n localit ile urbane deeurile menajere de la popula ie sunt colectate de ctre 13 agen i economici specializa i i depozitate pe cele 10 depozite municipale/oreneti existente tip b, n care sunt depuse neselectiv, fr a fi supuse unei forme de tratare. n anul 2005 au fost colectate urmtoarele tipuri de deeuri: Cantitate colectat(t) 111920,50 67055,60
Tipuri principale de deeuri Deeuri municipale total din care : -Deeuri menajere colectate neselectiv de la popula ie
35
-Deeuri menajere de la agen i economici(industrie, comer , turism, institu ii, etc) -Deeuri din servicii municipale, total 1.2. Deeuri de materiale din construc ii i demolri 1.3. Nmoluri de la sta iile de epurare
35165,66 9699,25 1200,00 24250,00
La nivelul jude ului Sibiu nu se practic incinerarea deeurilor municipale. n anul 2005 au fost generate aproximativ 24.250 tone de nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti n localit ile Sibiu, Media, Avrig. n jude ul Sibiu exist un singur depozit ecologic de deeuri municipale i asimilabile, pe teritoriul comunei Cristian, care deservete 18 localit i de pe o raz de cca. 30 km. Acest depozit func ioneaz cu prima celul de depozitare n suprafa de 2,5 ha, care va fi epuizat n perioada 2007-2008.
2.10.4. SITUA
IA DEEURILOR INDUSTRIALE
Principalele probleme pe care le ridic gestionarea deeurilor industriale la nivelul jude ului Sibiu sunt legate de: diversitatea mare de tipuri de deeuri produse; cantitatea semnificativ produs anual; lipsa unui depozit industrial conform.
Principalele tipuri de deeuri de produc ie colectate i valorificate n anul 2005 n jude ul Sibiu sunt prezentate n tabelul de mai jos: Nr.crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Deeuri de plastic Deeuri de la prelucrarea lemnului Deeuri hrtie/carton Acumulatori uza i Deeuri metalice Deeuri de sticl Anvelope pneumatice uzate Deeuri de ambalaje din PET Denumire deeu Cantitate valorificat (t) 198,87 14897,18 4569,94 442,80 38740,11 20715,80 269,21 262,06
Deeurile periculoase reprezint o important problem n jude ul Sibiu, datorit cantit ilor produse i diversit ii compozi iei. Cantitatea de deeuri industriale periculoase generat a sczut n ultimii ani
36
datorit ncetrii activit ii unor unit i economice. Majoritatea deeurilor periculoase au fost eliminate prin depozitare, incinerare sau au fost stocate n unit ile care le-au generat. Zgurile i cenuile generate n cadrul S.C. SOMETRA S.A. au fost eliminate pe depozitul propriu de deeuri industriale. Suprafa a haldei este evaluat la 192.308 mp i un volum de 1.615.923 mc. Pe halda de zgur s-au depozitat circa 3.150.000 tone de cenui de pirit , clinker de la instala ia Waltz, materiale de construc ii i neferoase rezultate din demolri i revizii capitale, zgur de furnal. S-a efectuat n cursul anului trecut reinventarierea condensatorilor cu con inut PCB/PCT, att cei n func iune ct i cei scoi din func iune, considera i deeuri. Cantitatea de condensatori reinnventariat este de 2836 buc i din care n func iune 1763 i 1073 buc i scoase din func iune. Cantitatea de PCB/PCT eliminat la nivelul anului 2005 n jude ul Sibiu a fost de 4,7 tone, prin incinerare la SC Pro Air Clean Timioara. Cantitatea de uleiuri uzate colectat n anul 2005 a fost de 66,46 tone din care s-au valorificat 65,66 tone, n stoc rmnnd 0,8 tone. Deeurile generate din activit i medicale nu sunt supuse unui sistem de gospodrire adecvat. Deficien ele sistemului de colectare( prin care s se elimine posibilit ile de contaminare) i faptul c cele patru crematorii (Sibiu, Media, Cisndie, Agnita) sunt necorespunztoare i neomologate reprezint un factor important de risc pentru mediu i sntatea popula iei. n anul 2005 cantitatea de deeuri medicale spitaliceti colectate i eliminate prin incinerare a fost de 248,81 tone. Cantit ile de nmoluri generate de apele uzate industriale n anul 2005 n jude ul Sibiu sunt: o o o o o nmoluri din agricultur: 1340 tone nmoluri din industria textil i pielrie: 2186,5 tone nmoluri de la tratarea metalelor: 78,3 tone (inclusiv con inutul hidric) nmoluri din metalurgia neferoas: 6920 tone nmoluri din industria sticlei i emailului: 39,5 tone.
n jude ul Sibiu exist depozitul de deeuri industriale al SC Sometra SA Copa Mic , unde sunt stocate deeuri inerte i periculoase, rezultate n urma activit ii de produc ie, n domeniul metalurgiei neferoase. Suprafa a total a depozitului este de 19,6 ha. Depozitele de deeuri oreneti, comunale i industriale au un impact negativ asupra mediului, prin poluarea apelor de suprafa i subterane, a solului, degradarea calit ii aerului ambiental i disconfort pentru popula ia limitrof . Factorii de mediu afecta i direct datorit lipsei unui sistem integrat de gestiune a deeurilor sunt: aerul, apa, solul, vegeta ia i fauna prin depozitarea necontrolat a unor deeuri industriale i menajere pe sol, depunerea agen ilor poluan i evacua i n atmosfer, apele meteorice contaminate cu poluan ii din aer, transportul pulberilor de ctre vnt, ptrunderea n sol i pnz freatic a apelor contaminate. 2.11. STAREA MONUMENTELOR ISTORICE, ARHITECTONICE I DE ART Anul capitalei culturale ofer ansa ntocmirii unor oferte culturale care vor mbog ii ntreaga ofert turistic a Sibiului i a regiunii.Cu bisericile fortificate ca i puncte centrale, pot fi atrase n zon grupuri int interesate de turism cultural. Funda ia Republicii Germania pentru Mediu, a aprobat n iunie 2005 elaborarea unui studiu privind biserici fortificate finalizat prin elaborarea de strategii privind edificiile culturale i religioase din spa iul Trnava Mare - Olt.
37
Un efort considerabil a fost depus pentru identificarea proiectelor deja existente i n inventarierea lor, opera ie cu att mai dificil cu ct nu se poate recurge la nici un fel de resurse temeinice prealabile. Activitatea de documentare s-a efectuat n perioada iunie-noiembrie 2005 finalizndu se cu propuneri de proiecte n loca iile Sibiu, Axente Sever, Cisndie, Avrig . O astfel de ini iativ (valorificarea monumentelor arhitectonice i de art) a existat i n afara spa iului European. Banca Mondial a finan at n perioada 2003 2005 dou proiecte n jude ul Sibiu : Pia a 1 Decembrie din Biertan i Sala Thalia din Sibiu, lucri finalizate n anul 2005.De asemenea n anul 2006 s-a demarat tot din astfel de fonduri restaurarea monumentului Casa Artelor din Sibiu. Pentru sus inerea Programului Sibiu Capital Cultural European 2007, guvernul Romaniei a decis alocarea sumei de 15 mil lei RON. Aceste fonduri sunt destinate finan rii lucrrilor de restaurare la 25 de imobile i documenta iile tehnice pentru reabilitarea zidurilor, turnurilor i bastioanelor cet ii precum i a unor cldiri din centrul istoric.
2.12. POLURI ACCIDENTALE n cursul anului 2005, au fost nregistrate depiri frecvente att la pulberi n suspensie (PM 10) ct i la SO2 (probe momentane i probe zilnice) datorate emisiilor de la SC SOMETRA SA Copa Mic. Agentul economic a fost sanc ionat contraven ional de ctre Garda Na ional de Mediu Comisariatul Jude ean Sibiu. n luna iunie a fost semnalat o poluare accidental pe rul Cibin, datorat scurgerilor de produs petrolier din batalele rampei Remetea. n conformitate cu prevederile legisla ei n vigoare, a fost sanc ionat contraven ional societatea comercial S.C. DPS S.A. rspunztoare de producerea polurii. 2.13. ZONE CRITICE PRIVIND DETERIORAREA CALIT II MEDIULUI DE PE TERITORIUL JUDE ULUI SIBIU n jude ul Sibiu, zona cea mai afectat n ceea ce privete calitatea aerului este zona Copa Mic Media, situa ie determinat de emisiile de poluan i provenite de la SC Sometra SA Copa Mic , la care se adaug emisiile provenite de la agen ii economici de pe platforma industrial a municipiului Media (SC Emailul SA, SC Vitrometan SA i SC Geromed SA). Depirea sistematic a indicatorilor de calitate a mediului fa de normele standardizate a provocat deteriorri grave ale strii mediului cu consecin e asupra snt ii oamenilor n zona Copa Mic zon critic. 2.13.1. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL POLURII AERULUI Zona Copa Mic rmne o zon fierbinte a jude ului, datorit polurii atmosferei cauzat de emisiile de SO2 i pulberi cu con inut de metale grele provenite de la S.C. Sometra S. A. Copa Mic. Frecven a depirii limitelor admise la metale din pulberi n suspensie, a crescut pn la 94,83% n cazul Pb i 96,77 % n cazul Cd ( pe perioada 2003-2005). Varia iile lunare/anuale nregistrate, sunt adesea influen ate de factorii meteorologici (direc ia i viteza vntului,gradientul termic vertical,calmul atmosferic, inversiile termice) cu o contribu ie considerabil n procesul de dispersie a poluan ilor atmosferici n zon. 2.13.2. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL POLURII APELOR DE SUPRAFA Sec iunile de ru cele mai poluate sunt:
38
Cibin - Mohu, datorit: aportului de ape uzate neepurate provenite din municipiul Sibiu din evacurile directe din zonele fr canalizare centralizat; afluentului Cisndie, puternic poluat; efluentului insuficient epurat provenit de la Sta ia de epurare a municipiului Sibiu de la Mohu.
Cibin - aval Tlmaciu, datorit: apelor reziduale insuficient epurate de la S.C. Carmolimp S.R.L. Vitea de Sus Complex Zootehnic Vetem; evacurilor necentralizate de ape uzate provenite din activit ile gospodreti din localitatea Tlmaciu.
Hrtibaciu - aval Agnita, datorit evacurilor de ape uzate neepurate menajere i industriale din localitatea Agnita. Cisndie - aval Cisndie, datorit apelor uzate neepurate menajere i industriale evacuate din localitatea Cisndie. Trnava Mare - aval Copa Mic, datorit agentului poluator S.C. Sometra S.A. Copa Mic. 2.13.3. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL CALIT II APELOR SUBTERANE Poluarea apelor subterane n jude ul Sibiu nu a atins pragul critic. Ne confruntm cu poluarea cu compui ai azotului cauzat n principal de surse punctiforme (gospodrii individuale) n anumite localit i rurale. Din datele puse la dispozi ie de DSP Sibiu, referitoare la valoarea concentra iilor de nitra i din fntni pe perioada 2002-2005, se identific ca poluate cu nitra i ( > 50 mg/l ) zonele localit ilor: Cristian, Roia, Nou, ura Mare, Ruscior. De men ionat i prezen a metalelor grele n apele subterane din zona Copa Mic, urmare a polurii cu metale grele care au ajuns i n pnza freatic. 2.13.4. ZONE CRITICE DIN PUNCT DE VEDERE AL DEGRADRII/POLURII SOLULUI Formele de degradare a terenurilor identificate n zona Copa Mic sunt forme complexe, la care procesele de eroziune sau deplasare n mas li se asociaz fenomenul de poluare. Eroziunea de suprafa se ntlnete n toate gradele de intensitate, de la cea moderat pn la cea excesiv. Eroziunea de adncime este prezent n msur mai mic, sub forma ravenelor. Procesele de degradare a terenului cu larg amplitudine n zona Copa Mic sunt ns deplasrile de teren; acestea se ntlnesc mai ales sub forma alunecrilor profunde i cu extindere mare. Din punct de vedere al degradrii datorate polurii, zona Copa Mic rmne zona cea mai critic din jude .Refacerea suprafe ei afectate este un proces aflat n desfurare. 2.13.5. ZONE VULNERABILE CARE NECESIT RECONSTRUC IE ECOLOGIC La nivelul jude ului Sibiu, lucrrile de reconstruc ie ecologic au constat n activit i de refacere a suprafe elor afectate rmase n urma desfurrii anumitor activit i de exploatare:
39
finalizarea procesului de reconstruc ie ecologic n zona carierei de marmur de la Porumbacu de Jos apar innd de S.C. Foradex S.A.; refacerea carierei de nisip din zona Guteri aNpndoala; hotar Luna - zona Media, refacerea terenului dup construirea barajului Ighi.
o o
40
3.
PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDE UL SIBIU
DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I SELECTARE A PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU Ierarhizarea problemelor de mediu reprezint ordonarea problemelor de mediu n func ie de severitatea lor, evaluate n raport cu impactul asupra snt ii popula iei, snt ii sistemelor ecologice i a calit ii vie ii. Metoda analizei multicriteriale (metoda bazat pe formule) Metoda mparte o problem de mediu n mai multe pr i. Fiecare parte este apoi evaluat (cuantificat) i recombinat matematic pentru a ob ine un rezultat final. Pentru PLAM Sibiu s-a selectat ca metod de ierarhizare metoda bazat pe formule, cu specificarea c asigurarea unui echilibru ntre diferitele considera ii nu a fost un lucru uor, considernd varietatea mare de factori care au trebuit lua i n considerare i datele disponibile, care au fost adesea de o calitate ndoielnic. Criteriile i procedura de ierarhizare prin metoda analizei multicriteriale Criterii selectate pentru ierarhizare: 1 - n ce msura problema afecteaz sntatea uman (SU). Fundamentare: pericolul existent sau poten ial asupra vie ii umane este inacceptabil. Sntatea public trebuie protejat. 2 - n ce msur problema afecteaz mediul (SE). Fundamentare: necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversit ii. Un mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condi ii esen iale pentru o dezvoltare durabil. 3 n ce msur problema afecteaz calitatea vie ii pentru locuitorii din aria PLAM (CV). Fundamentare : mbunt irea condi iilor de via , reducerea riscului i diminuarea neplcerilor sunt aspecte importante pentru o societate civilizat. Fiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ, i anume: mare, mediu, redus. Scrii calitative i s-a asociat o scar cantitativ: - Criterii ierarhizare ( 1,2,3 ): mare=3; mediu=2; redus=1. Fiecrui criteriu i s-a asociat o pondere: criteriul 1 - pondere 5; criteriul 2 - pondere 4; criteriul 3 -pondere 3. Scorul pe criterii s-a calculat nmul ind scara cantitativ cu ponderea criteriului.
41
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Ierarhizarea categoriilor de probleme s-a efectuat n ordinea descrescnd a mediei aritmetice pentru problemele individuale din fiecare categorie. Avantajele metodei: Poate fi aplicat ntregului proces de ierarhizare i prioritizare; n aceast abordare, ra ionamentele bazate pe valori au un rol mai important dect n alte tipuri de metodologii, mai mult sau mai pu in cantitative. Ra ionamentele bazate pe valori sunt necesare pentru a determina ce criterii sunt necesare, cum pot fi ele ponderate i combinate; Formulele pot fi foarte explicite n ceea ce privete rela iile dintre diferite criterii, deoarece aceleai criterii se aplic tuturor problemelor; Formulele pot asigura o imagine clar a modului n care este generat ordonarea.
Limitri metodologice: Formulele construite neadecvat pot genera rezultate incorecte. Acest lucru nu se datoreaz erorilor matematice, ci faptului c participan ii nu pot avea o in elegere clar a consecin elor alegerii ponderilor i/sau ecua iilor; Pot fi foarte explicite n ceea ce privete modul de ob inere a rezultatelor ierarhizrii i prioritizrii, dar nu sunt clare n ceea ce privete selectarea criteriilor sau alocarea anumitor valori pentru unii factori; Crearea unei false impresii privind precizia i nivelul de ntelegere a riscurilor, pentru s n tate i mediu; Convertirea aprecierilor i datelor n scoruri numerice reclam testarea formulelor pentru diferite ipoteze, pentru a li se asigura comportarea dorit.
ntr-o prim etap s-a ob inut o list exhaustiv de probleme i aspecte de mediu identificate, pe baza creia s-a realizat ulterior o list mai sintetic, care a stat la baza ordonrii finale a problemelor de mediu.
42
LISTA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU IDENTIFICATE

PROBLEMA Nr. crt. SU 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 POLUAREA APELOR DE SUPRAFA Poluarea rului Cibin aval de localitatea Mohu Poluarea prului Avrig aval sta ie de epurare Avrig Poluarea Trnava Mare aval de oraul Dumbrveni Poluarea Visa aval de Ocna Sibiului Poluarea prului Slite aval de loc. Slite Poluarea rului Sadu, aval Tlmaciu Poluarea Trnava Mare necontrolate aval de loc. Media din surse controlate i R R M M R R R M M M M M M M m m M M R R M 1 1 3 3 1 1 1 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3 1 1 3 5 5 15 15 5 5 5 12 12 12 12 12 12 12 6 6 9 9 3 3 9 Impact SE CV IERARHIZARE Scara cantitativ Crt.1 Crt.2 Crt.3 Criterii ponderate Crt.1 Crt.2 Crt.3 26,06 23 23 36 36 20 20 26 Scor
1.8
Poluarea rului Trnava Mare aval de Copa Mic, cauzat de SC Sometra SA Poluarea rului Hrtibaciu aval loc. Agnita datorit evacurilor de ape uzate neepurate
15
12
36
1.9
12
26
43
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 1.10 Poluarea rului Visa din surs necontrolat - halda de deeuri industriale de la SC Sometra SA Poluarea apelor de suprafa prin evacuarea apelor menajere din localit ile riverane Poluarea apelor de suprafa din activit ile de zootehnie Venturelli (Olt), Carmolimp (Cibin), Sibavis (Ruscior) Poluarea apelor de suprafa cu materiale greu degradabile - plastic - n special n principalele zone de agrement ale jude ului Poluarea apelor de suprafa cu substan e organice i suspensii datorit depozitrii necontrolate a deeurilor i prin scurgerile de pe versan ii depozitelor de deeuri necontrolate i neecologice Poluarea apelor de suprafa datorit unor activit i antropice tradi ionalesplarea lnii, mbierea oilor, cazane de rachiu, prelucrarea primar a lemnului Poluarea apelor cu substan e biogene i compui organici uor degradabili rul Trnava Mare amonte de Media, acumularea Sadu II datorit evacuarilor menajere din comuna Rau Sadu POLUAREA APELOR SUBTERANE Poluarea apelor subterane prin infiltra ii de substan e organice (Cristian, elimbar, Roia, Ruscior, ura Mare, Nou, Rui, Tlmaciu, Altna, eica Mare, Miercurea) - din surse gospodreti - din activit i agricole M M M 3 3 3 15 12 9 R M R 1 3 1 5 12 3 20
1.11
12
20
1.12
10
12
28
1.13
19
1.14
12
20
1.15
10
12
28
1.16
15
12
36
2 2.1
25,33 36
44
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 2.2 Poluarea apelor subterane prin activit i industriale (Micsasa, Trnava, Trnavioara, Copa Mic sat) Poluarea apelor subterane datorit haldelor de deeuri neecologice CANTITATEA I CALITATEA APEI POTABILE Lipsa sistemelor de alimentare centralizat n majoritatea localit ilor din mediul rural din jude Calitate necorespunztoare a surselor de ap centralizate: -de suprafa : Media-Copa Mic, sursa Trnava -subterane : Dumbrveni 3.3 Calitate necorespunztoare a surselor de ap subteran necentralizate n zonele rurale poluate Func ionarea necorespunztoare a sta iilor de tratare Sadu, Rinari, Dumbrveni Starea tehnic necorespunztoare a re elor de distribu ie Consumul de ap din surse alternative n unele localit i din jude , surse n care apa nu corespunde standardelor n vigoare Consum mare de ap comparativ cu rile UE POLUAREA ATMOSFEREI Emisii de substan e toxice generate de incineratoarele spitaliceti: Sibiu, Media, Agnita, Cisndie M M M 3 3 3 15 12 9 Avrig, Cisndie, M m M 3 2 3 15 8 9 32 M m M 3 2 3 15 8 9 m R m 2 1 2 10 4 6 20
2.3 3 3.1
10
20 29,57 32
3.2
15
28
3.4
15
32
3.5 3.6
M M
m R
M M
3 3
2 1
3 3
15 15
8 4
9 9
32 28
3.7 4. 4.1.
12
23 27 36
45
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 4.2. Emisii de SO2, pulberi cu con inut de metale grele n Copa Mic i zonele limitrofe Emisii de COV de la sta iile de benzin i terminale, n special n Sibiu i Media Emisii de noxe n principalele localit i urbane, datorate traficului auto, n special cel de tranzit Emisii de noxe n localit ile rurale din jude , strbtute de drumuri na ionale i jude ene Emisii de poluan i n factorii de mediu de la halda de deeuri Media Poluarea datorat vibra iilor induse de echipamentele de emisie-recep ie, instalate pe domeniul public Afectarea mediului datorat emisiilor de gaze cu efect de ser POLUAREA SOLULUI Poluarea solului cu metale grele Copa Mic, Media Poluarea solului cu pulberi sedimentabile cu con inut de metale grele n zonele limitrofe arterelor principale de circula ie din jude Poluarea istoric a solului prin depozitarea temporar i utilizarea nera ional a ngramintelor sintetice i naturale n perimetrul fostelor CAP Poluarea solului n zona Lacul lui Binder-Sibiu Poluarea solului n zona haldelor de gunoi din localit ile urbane M m M m M m 3 2 3 2 3 2 15 10 12 8 9 6 M M M 3 3 3 15 12 9 36
4.3.
10
24
4.4.
10
24
4.5.
10
24
4.6. 4.7.
m m
M R
m m
2 2
3 1
2 2
10 10
12 4
6 6
28 20
4.8. 5. 5.1 5.2
10
24 21,72 36 24
5.3
10
24
5.4 5.5
m m
m m
m m
2 2
2 2
2 2
10 10
8 8
6 6
24 24
46
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 5.6 5.7 5.8 Poluarea solului n localit ile rurale, n zonele gropilor de gunoi Poluarea solului cu materiale greu degradabile Poluarea solului cu deeuri din lemn i rumegu n zonele limitrofe gaterelor Degradarea solului datorit unor activit i antropice-exploatare ira ional a pdurilor, balastier Degradarea solului datorit unor fenomene naturale: eroziune, alunecri de teren, acidifieri Degradarea terenurilor arabile ca urmare a decopertrii stratului fertil, cu ocazia construirii centurii ocolitoare a municipiului Sibiu URBANISM I MEDIU Neconcordan a ntre planurile de mediu i PUG-uri cu regulamentul aferent la Planul de urbanism i de amenajare a teritoriului Spa ii verzi n intravilan insuficiente i prost administrate Extinderea de activit i recreative n spa iul Parcului Sub Arini n detrimentul vegeta iei Traficul auto greu care tranziteaz oraul Presiuni investi ionale, presiuni antropice n principalele zone de interes turistic, n detrimentul cadrului natural din jude Practicarea turismului ocazional implicnd degradarea mediului n principalele zone de agrement din jude m R M 2 1 3 10 4 9 m R R m R m m m R 2 1 1 2 1 2 2 2 1 10 5 5 8 4 8 6 6 3 24 15 16
5.9
16
5.10
10
24
5.11
12
6. 6.1
24,5 23
6.2 6.3
m m
R m
M M
2 2
1 2
3 3
10 10
4 8
9 9
23 27
6.4 6.5
M R
M m
M m
3 1
3 2
3 2
15 5
12 8
9 6
36 19
6.6
19
47
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 7. 7.1 PROTEC IA NATURII Administrarea ineficient a ariilor naturale protejate ( lipsa planurilor de management i a regulamentelor de administrare, nepreluarea n custodie, dezinteresul administratorilor locali, lipsa fondurilor ) Lipsa unei inventarieri riguroase, precum i a cartrii speciilor i habitatelor de interes protectiv din jude n vederea declarrii de noi arii protejate Afectarea fondului forestier datorit bolilor i dauntorilor specifici i datorit nerespectarii regimului silvic de gospod rire a p durilor aflate n proprietate privat Lipsa informrii factorilor interesa i, asupra implementrii re elei ecologice Natura 2000 Lipsa msurilor minime de conservare a speciilor i habitatelor de interes comunitar din poten ialele situri Natura 2000 Lipsa unui control eficient asupra activit ilor de recoltare a resurselor biologice Distrugerea habitatelor naturale i a microfaunei datorat incendierii vegeta iei uscate i a miritilor Afectarea cadrului natural, florei i faunei datorit presiunii impactului antropic Afectarea biodiversit ii prin activit i antropice PROBLEME DE SNTATE N RELA IE CU PROBLEMELE DE POLUARE R M m 1 3 2 5 12 6 24,88 23
7.2
12
20
7.3
10
12
28
7.4
10
12
28
7.5
10
12
28
7.6
19
7.7
10
24
7.8
10
12
31
7.9 8.
12
23 25
48
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 8.1 Insuficien a unor planuri de ac iune destinate mbunt irii strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul Eficien a redus a sistemului de monitorizare a efectelor asupra snt ii umane, ca urmare a expunerii la poluan ii din mediu prin necunoaterea efectelor polurii factorilor de mediu asupra popula iei TRANSPORTURI Insuficien a vehiculelor ecologice, starea precar a celor existente, precum i insuficien a rutelor asigurate de transportul electric n municipiile Sibiu i Media Re eaua inadecvat de drumuri n anumite zone i accesul dificil ctre acestea Insuficien a i starea degradat a podurilor i pode elor din zonele rurale Numrul redus i starea necorespunztoare a drumurilor forestiere PROBLEME ADMINISTRATIVE MANAGEMENT I DIFICULTATI DE R m M 1 2 3 5 8 9 M R m 3 1 2 15 4 6 25
8.2
15
25
9. 9.1
17,75 22
9.2
18
9.3 9.4 10.
R R
R m
m R
1 1
1 2
2 1
5 5
4 8
6 3
15 16 15,75
10.1
Lipsa acreditrii laboratorului din cadrul Agen iei Locale pentru Protectia Mediului Dificult i n implementarea actelor normative ca urmare a unei insuficiente pregtiri profesionale a responsabililor de protec ia mediului la agen ii economici Suprapunerea de activit i i sarcini; insuficienta comunicare ntre institu iile implicate n procesele de planificare la nivelul jude ului
16
10.2
16
10.3
15
49
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 10.4 11. 11.1 Lipsa sistemului de management al calit ii la nivelul APM Sibiu GESTIUNEA DEEURILOR Lipsa sistemului de colectare a bateriilor i acumulatorilor, altele dect acumulatorii auto Existenta deeurilor periculoase la agen ii economici Lipsa sistemelor de colectare selectiv a deeurilor reciclabile de la popula ie Problema eliminrii nmolurilor din sta iile de epurare Procent ridicat din popula ia jude ului care nu beneficiaz de servicii de salubritate Problema eliminrii PCB/PCT-urilor de inute de ctre agen ii economici, conform Planului Na ional de eliminare a PCB-urilor/2005 Lipsa unui amplasament zonal temporar, n vederea depozitrii deeurilor industriale periculoase, din raza jude ului Sibiu Problema VSU depozitate pe domeniul public Problema deeurilor voluminoase provenite de la popula ie Lipsa agen ilor economici care colecteaz i recicleaz deeuri de sticl Problema eliminrii deeurilor care con in azbest Problema eliminrii deeurilor cu con inut de mercur R M m 1 3 2 5 12 6 R m R 1 2 1 5 8 3 16 25,71 23
11.2 11.3
M R
M M
M M
3 1
3 3
3 3
15 5
12 12
9 9
36 26
11.4 11.5
R m
M M
m M
1 2
3 3
2 3
5 10
12 12
6 9
23 31
11.6
12
23
11.7
10
12
28
11.8 11.9 11.10 11.11 11.12
R R R M m
m m M M M
m m m m m
1 1 1 3 2
2 2 3 3 3
2 2 2 2 2
5 5 5 15 10
8 8 12 12 12
6 6 6 6 6
19 19 23 33 28
50
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 11.13 11.14 12. 12.1 Gestionarea necorespunztoare a deeurilor menajere Existenta depozitelor de deeuri neconforme n mediul urban i rural MANAGEMENTUL INFORMA IEI DE MEDIU Dificult i n contientizarea, gestionarea informa iei de mediu, implementarea legisla iei aferente i actualizarea bazei de date la nivelul comunit ii Fluxurile informa ionale ale diverselor institu ii implicate n protec ia mediului nu sunt func ionale Informa ia de mediu nesatisfctoare cantitativ i calitativ la nivelul autorit ilor publice locale, agen ilor economici i ONG-urilor de mediu Insuficien a personalului calificat din cadrul administra iei publice locale n gestionarea informa iei relevante de mediu R m m 1 2 2 5 8 6 m m m m m m 2 2 2 1 2 2 10 10 8 4 6 6 24 24 17,5 19
12.2
15
12.3
17
12.4
19
13.
PERICOLE NATURALE
GENERATE
DE
CATASTROFE/FENOMENE
18,66
13.1 13.2 13.3 14.
Lipsa amenajrilor mpotriva inunda iilor pe cursuri de ap Degradarea malurilor prin eroziune Degradarea solului prin alunecri de teren, exces de umiditate i toren i ASPECTE LEGATE DE NV MNT I EDUCA IE
m R R
m m m
m R R
2 1 1
2 2 2
2 1 1
10 5 5
8 8 8
6 3 3
24 16 16 16
51
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 14.1. nclcarea normelor de conduit civic de ctre popula ie, cu consecin e asupra nivelului de poluare a factorilor de mediu Insuficien e privind educa ia ecologic la nivelul comunit ii TURISMUL Standardele de calitate i securitate sczute n industria turistic a judetului Sibiu, comparativ cu cele na ionale i interna ionale Problema managementului turistic defectuos n jude ul Sibiu R R R 1 1 1 5 4 3 R m R 1 2 1 5 8 3 16
14.2 15. 15.1
16 13,5 12
15.2
15
52
SELECTAREA PROBLEMELOR PRIORITARE I SINTEZA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU PRIORITARE SELECTATE ORDONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU
Nr. crt. Denumirea problemei Cod identificare 1. 1.1 Calitatea i cantitatea apei potabile Starea tehnic necorespunztoare a infrastructurilor existente ce asigur alimentarea cu ap Lipsa sistemelor de alimentare centralizat n majoritatea localit ilor rurale din jude ul Sibiu Poluarea atmosferei Emisii de SO2, pulberi cu con inut de metale grele n Copa Mic i zonele limitrofe Emisii de substan e toxice generate de incineratoarele spitaliceti: Sibiu, Media, Agnita, Cisndie Emisii COV la sta iile de benzin din jude ul Sibiu i terminalul din oraul Sibiu Emisii de noxe n principalele localit i urbane datorate traficului auto, n special celui de tranzit Emisii de poluan i n atmosfer de la halda de deeuri Media Afectarea mediului datorat emisiilor de gaze cu efect de ser Poluarea apelor de suprafa Poluarea apelor de suprafa care constituie surse de alimentare cu ap, prin evacuri de ape uzate provenite din activit i antropice Poluarea apelor de suprafa prin evacuri de ape uzate provenite din activit i antropice Gestiunea deeurilor Gestionarea necorespunztoare (precolectare, colectare, transport si eliminare) a deeurilor menajere PM 01 PM 01-01 Scor ierarhizare 29,57 32
1.2 2. 2.1
PM 01-02 PM 02 PM 02-01
32 27 36
2.2
PM 02-02
36
2.3
PM 02-03
24
2.4
PM 02-04
24
2.5
PM 02-05
28
2.6 3.
PM 02-06 PM 03
24 26,06
3.1
PM 03-01
23
3.2 4.
PM 03-02 PM 04
23 25,71
4.1
PM 04-01
24
53
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 4.2 Existen a depozitelor de deeuri neconforme n mediul urban i rural Existen a deeurilor periculoase la agen ii economici Eliminarea namolurilor din sta iile de epurare Problema eliminrii deeurilor de azbest Problema eliminrii deeurilor de mercur Poluarea apelor subterane Poluarea apelor subterane prin infiltra ii de substan e organice (Cristian, elimbr, Roia, ura Mare, Nou, Ruscior, Rui, Tlmaciu, Al na, eica Mare, Miercurea) 6. din surse gospod reti; din activit i agricole. PM 06 25 PM 04-02 24
4.3 4.4 4.5 4.6 5.
PM 04-03 PM 04-04 PM 04-05 PM 04-06 PM 05
36 23 33 28 25,33
5.1
PM 05-01
36
Probleme de sntate n rela ie cu problemele de poluare Insuficien a unor planuri de ac iuni destinate mbunt irii strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul Eficien a redus a sistemului de monitorizare a efectelor asupra snt ii umane, ca urmare a expunerii la poluan ii din mediu prin necunoaterea efectelor polurii factorilor de mediu asupra popula iei Protec ia naturii Administrarea ineficient a ariilor naturale protejate (lipsa planurilor de management i a regulamentelor de administrare, nepreluarea n custodie, dezinteresul administratorilor locali, lipsa fondurilor) Lipsa unei inventarieri riguroase, precum i a cartrii speciilor i habitatelor de interes protectiv din jude n vederea declarrii de noi arii protejate Lipsa informrii factorilor interesa i asupra implementrii re elei ecologice Natura 2000 Afectarea cadrului natural, florei i faunei datorit presiunii impactului antropic
6.1
PM 06-01
25
6.2
PM 06-02
25
7.
PM 07
24,88
7.1
PM 07-01
23
7.2
PM 07-02
20
7.3
PM 07-03
28
7.4
PM 07-04
31
54
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Afectarea fondului forestier datorit bolilor i d un torilor specifici i datorit nerespectarii regimului silvic de gospod rire a p durilor aflate n proprietate privat Afectarea biodiversit ii prin activitati antropice Urbanism i mediu Spa ii verzi n intravilan insuficiente i prost administrate Traficul auto greu care tranziteaz oraul Neconcordan a ntre planurile de mediu i PUG-uri cu regulamentul aferent la Planul de urbanism i de amenajare a teritoriului Poluarea solului Poluarea solului cu metale grele Copa Mic, Media Poluarea solului n zona Lacul lui Binder-Sibiu Poluarea solului cu deeuri provenite din exploatarea i prelucrarea lemnului Degradarea solului datorit unor activit i antropice-exploatarea ira ional a pdurilor, func ionarea balastierelor Poluarea solului cu materiale greu degradabile Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale Lipsa amenajrilor mpotriva inunda iilor pe cursuri de ap Degradarea malurilor prin eroziune Degradarea solului prin alunecri de teren, exces de umiditate i toren i Transporturi Insuficien a vehiculelor ecologice, starea precar a celor existente, precum i insuficien a rutelor asigurate de transportul electric n municipiile Sibiu i Media Re eaua inadecvat de drumuri n anumite zone i accesul dificil ctre acestea
7.5
PM 07-05
28
7.6 8. 8.1 8.2
PM 07-06 PM 08 PM 08-01 PM 08-02
23 24,5 23 36
8.3
PM 08-03
23
9. 9.1 9.2 9.3
PM 08 PM 09-01 PM 09-02 PM 09-03
21,72 36 24 16
9.4
PM 09-04
16
9.5 10.
PM 09-05 PM 10
15 18,66
10.1 10.2 10.3 11.
PM 10-01 PM 10-02 PM 10-03 PM 11
24 16 16 17,75
11.1
PM 11-01
22
11.2
PM 11-02
18
55
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu 12. 12.1 13. 13.1 Managementul informa iei de mediu Management necorespunz tor al informa iei de mediu la nivelul comunit ii Aspecte legate de nv mnt i educa ie Insuficien e privind educa ia ecologic la nivelul comunit ii Probleme administrative i dificult i de management Lipsa acreditrii laboratorului din cadrul agen iei locale Dificult i ale agen ilor economici n gestionarea problemelor de mediu Lipsa sistemului de management al calit ii la nivelul APM Sibiu Turismul Standardele de calitate i securitate sczute n industria turistic a jude ului Sibiu, comparativ cu cele na ionale i interna ionale Problema managementului turistic defectuos n jude ul Sibiu PM 12 PM 12-01 PM 13 PM 13-01 17,5 19 16 16
14.
PM 14
15,75
14.1
PM 14-01
16
14.2
PM 14-02
16
14.3 15.
PM 14-03 PM 15
16 13,5
15.1
PM 15-01
12
15.2
PM 15-02
15
56
4.
PLANUL LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU AL JUDE ULUI SIBIU
4.1. AC IUNI STRATEGICE PENTRU PROTEC IA MEDIULUI N JUDE UL SIBIU 4.1.1. INTRODUCERE
Planificarea ac iunilor de mediu la nivel local trebuie s fie complementar planurilor de dezvoltare regional, jude ean i na ional. Rela ia stabilit pe baza unei asfel de abordri poate fi exprimat prin urmatoarele elemente: Planurile de Dezvoltare stabilesc priorit ile de dezvoltare; Aceste msuri de dezvoltare impun luarea n considerare a problemelor de mediu i, mai ales, reducerea impactului de mediu al proiectelor de dezvoltare; Msurile con inute n Planurile de Dezvoltare vor genera presiuni asupra mediului; Planul local de ac iune pentru mediu trebuie s cuprind, dar nu neaprat s limiteze, msurile necesare pentru minimizarea impactului planurilor de dezvoltare asupra mediului Planul local de ac iune pentru mediu este armonizat cu planurile i programele din alte sectoare orizontale i stabilete o rela ie vertical ntre planificarea regional, pe de o parte i cea na ional i locala, pe de alt parte. Priorit ile i obiectivele PLAM trebuie s fie armonizate cu priorit ile i obiectivele na ionale i cu planurile i programele la nivel na ional i local. 4.1.2. STABILIREA OBIECTIVELOR, INTELOR I INDICATORILOR
Scopul PLAM n jude ul Sibiu a fost acela de a indica direc ia strategic a eforturilor pe termen lung pentru rezolvarea problemelor de mediu i posibilitatea construirii unui consens al participan ilor asupra a ceea ce se sper a se realiza ntr-un anumit interval de timp: Facilitarea atingerii unui consens ntre principalii factori implica i: sectorul public, sectorul privat, comunitatea n ansamblul ei, asupra celor mai urgente probleme de protec ie a mediului. Sprijinirea unui complex de politici, reforme institu ionale i investi ii n care to i factorii implica i s joace un rol corespunztor. Obiectivele de mediu au fost stabilite s exprime ntr-un mod sintetic tipurile de ac iuni esen ial a fi realizate ntr-o perioad de timp. Ele reprezint cadrul care asigur formularea i implementarea unui set coerent de ac iuni. S-a urm rit ca obiectivele de mediu s aib urmtoarele caracteristici: s fie specifice problemei de mediu; s fie cuantificabile; s fie realizabile; s fie relevante; s poat fi realizate ntr-o perioad de timp definit.
57
Identificarea ac iunilor Ac iunile identificate se concentrez pe ndeplinirea obiectiveler generale i specifice. Tipurile de ac iuni identificate Ac iuni tehnologice Ac iuni de informare i educare Msuri economice Msuri legislative Ac iuni organizatorice Ac iuni de neconformare 4.1.3. IDENTIFICAREA PRIORIT ILOR PENTRU AC IUNE
Stabilirea priorit ilor de ac iune constituie o baz pentru identificarea a ce nu trebuie fcut acum ct i la identificarea a ceea ce trebuie fcut de urgen pentru ameliorarea condi iilor de mediu. Planul Local de Ac iune pentru Mediu consider prioritare ac iunile care: 1. Previn deteriorarea mediului. Prevenirea este ntotdeauna mai ieftin dect anularea sau reducerea efectelor, odat ce acestea au aparut; 2. Conduc la rezolvarea simultan a unor probleme i evit transferul problemelor de la o component a mediului la alta; 3. Asigur cel mai nalt raport beneficiu-cost, pe termen scurt i mediu. n stabilirea ac iunilor de mediu ceea ce conteaz este mrimea raportului dintre beneficii i costuri, care ne indic n ce msur ameliorarea calit ii mediului poate fi ob inut prin cheltuirea unor sume de bani ntr-o direc ie mai degrab dect n alta. Va fi prioritar rezolvarea acelor probleme de mediu care afecteaz sntatea popula iei, considernd c daunele aduse snt ii popula iei constituie principalul cost al deteriorarii mediului; 4. Sunt prezente n planurile i strategiile jude ene, na ionale, regionale ca priorit i reprezentative; 5. Se conformeaz cu durata de tranzi ie necesar transpunerii i implementrii legisla iei UE; 6. Prezint fezabilitate tehnic; 7. Sunt acceptate i sprijinite de public sau de ctre administra ia local; 8. Vizeaz asigurarea fluxurilor de informa ii i pregtirea partenerilor pentru atragerea de finan ri necesare rezolvrii problemelor, precum i acele ac iuni care genereaz/ gestioneaz informa ie relevant de mediu. 4.1.4. IDENTIFICAREA CRITERIILOR DE SELECTARE A AC IUNILOR
n identificarea i aplicarea criteriilor de selectare a ac iunilor din Planul Local de Ac iune s-au luat n considerare urmtoarele aspecte: Durata de tranzi ie necesar transpunerii i implementrii legisla iei de mediu europene n Romnia, corespunztor ac iunilor identificate pentru jude ul Sibiu utiliznd cerin ele de conformare cu legisla ia UE. Prezen a n planurile i strategiile jude ene, regionale i na ionale ca priorit i reprezentative; Raportul Cost / Eficien , care permite compararea costurilor relative ale mai multor ac iuni;
58
Fezabilitate tehnic, permite evaluarea unei tehnologii; Eficien a, permite evaluarea unei ac iuni n raport cu modul de realizare a obiectivelor i intelor i cu eficienta s n reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra snt ii popula iei sau ecologice; Impactul financiar, permite evaluarea acestuia asupra membrilor comunit ii; Autoritatea statutara, permite evaluarea autorit ii legale a institu iilor guvernamentale locale i a altor institu ii de implementare n raport cu ac iunile de implementare; Echitatea, permite evaluarea beneficiilor i costurilor unei ac iuni distribuite pe persoane afectate i comunitate; Flexibilitatea, permite evaluarea posibilit ii de modificare a ac iunii n timp, n func ie de schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative; Perioada de implementare, permite evaluarea n raport cu intervalul de timp necesar, a implementrii unei ac iuni; Acceptabilitatea/Suportabilitatea, permite evaluarea n raport cu nivelul de acceptare a ac iunii de ctre public sau de ctre Consiliul Jude ean, precum i n raport cu sprijinul din partea participan ilor; Impactul asupra mediului, permite evaluarea n raport cu impactul asupra mediului generat de construc iile sau activit ile de operare implicate n ac iune, precum i n raport cu mrimea acestui impact. Amenin rile la adresa snt ii umane, mediului i calit ii vie ii, este evaluat impactul asupra snt ii umane i mediului; Impactul asupra for ei de munc, permite evaluarea n raport cu creterea/scderea numrului de locuri de munc. Aceasta lista nu este limitat, existnd i alte aspecte cum sunt: Rezultatul ierarhizrii problemelor de mediu; Numrul persoanelor care beneficiaz de rezolvarea unei anumite probleme de mediu; Efectul pe termen lung al rezolvrii unei anumite ac iuni de mediu, ct i timpul necesar pentru implementarea ac iunii; Ob inerea unor efecte multiple, cum ar fi utilizarea tehnologiilor curate i a ob inerii unor efecte n cascada; Viteza i uurin a desfurrii procesului de implementare. 4.1.5. IDENTIFICAREA, ANALIZAREA I SELECTAREA AC IUNILOR
Analiza i selectarea ac iunilor reprezint nucleul procesului de luare a deciziilor. Este pasul cnd se decide asupra celor mai eficiente ac iuni n atingerea scopurilor i intelor de mediu. Pentru a reduce lista de ac iuni rezultata i a selecta cteva subiecte de ac iune s-a propus un proces n doua etape: Realizarea listei de ac iuni preferate; Selectarea ac iunilor bazate pe analizele specifice comunit ii. Prima etap n procesul de selectare a ac iunilor este elaborarea unei liste preferate de ac iuni care este supus apoi unei analize riguroase prin aplicarea criteriilor de evaluare asupra unei liste de ac iuni stabilite prin contribu ie multidisciplinara. Dup elaborarea listei de ac iuni, urmtoarea etap const n efectuarea analizelor specifice comunit ii n vederea fundamentrii listei finale de ac iuni prioritare.
59
Pe baza procesului de selec ie descris mai sus i utiliznd criteriile selectate, a fost identificata urmtoarea lista de categorii de ac iuni de mediu ce urmeaz a fi implementate n jude ul Sibiu: Executarea , extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap; Asigurarea sistemelor de colectare, epurare i evacuare a apelor uzate, din aglomerrile cu peste 2000 l.e. conform angajamentelor rezultate din procesul de negocieri al Capitolului 22-Mediu; Retehnologizarea sta iilor de epurare urbane i industriale; Retehnologizarea proceselor industriale poluante; Construirea de depozite ecologice urbane i rurale precum i a sta iilor de transfer; Dotarea corespunztoare a fiecrei localit i pentru colectarea i depozitarea selectiv a deeurilor; Gsirea de solu ii pentru eliminarea deeurilor periculoase; mbunt irea parcului auto i realizarea drumului de centur pentru fluidizarea traficului rutier; mpdurirea zonelor afectate de eroziuni i refacerea malurilor degradate; Implementarea cadrului legislativ pentru protec ia i conservarea biodiversit ii locale; Elaborarea de proiecte pentru promovarea dezvoltrii durabile n zonele turistice amenajarea zonelor pentru practicarea turismului ecologic; Extinderea spa iilor verzi urbane i reabilitarea construc iilor; Asigurarea condi iilor necesare pentru protec ia snt ii i creterea nivelului de trai n mediul urban; Asigurarea bazei materiale i umane pentru realizarea educa iei ecologice; Crearea unei baze legislative flexibile la nivel na ional.
60
4.2. PLANUL LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU AL JUDE ULUI SIBIU 4.2.1. MATRICILE-PLAN PENTRU SOLU
IONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 01 - CALITATEA I CANTITATEA APEI POTABILE Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2020
Starea tehnic necorespunz toare a infrastructurilor existente ce asigur alimentarea cu ap
Asigurarea apei potabile la parametri cantitativi i calitativi corespunz tori
mbun t irea i dezvoltarea infrastructurilor i sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil
Extinderea, reabilitarea, retehnologizarea sta iilor de tratare a apei (Agnita , Rinari, Avrig, Cisndie, Salite, Tlmaciu, Sadu, Media, Dumbrveni, Copa Mic ) Reabilitarea i extinderea sistemelor de distribu ie a apei potabile ( Rinari, Agnita, Avrig, Cisndie, Arpau de Jos, Cr ioara, Roia, ura Mic, Tlmaciu, Media, Copa Mic, Dumbrveni, eica Mare, Ocna Sibiului, Miercurea Sibiului, Axente Sever, Jina, Bazna, Slimnic, A el, Loamne, Mona, Laslea, Drlos, Brateiu, Biertan, Trnava, Poiana Sibiului, Bljel, Micsasa, Puca, Hoghilag, Valea Viilor )
Asigurarea calit ii apei potabile n conformitate cu Legea nr. 458/2002 Nr. de proiecte de reabilitare i extindere Km. de re ea reabilitat Km. de re ea nou nfiin at
2020
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific
inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int
Termene prevzute pentru finalizare 2021
Lipsa sistemelor de alimentare centralizat n majoritatea localit ilor din jude ul Sibiu
Creterea gradului de acces al popula iei la serviciile publice de alimentare cu ap i satisfacerea tot mai bun a cerin elor de ap ale celorlal i consumatori
Satisfacerea cerin elor de ap la surs ale popula iei prin valorificarea superioar a capacit ilor disponibile ale surselor existente
Alimentarea cu ap potabil a localit ilor urbane (Media, Dumbr veni i Copa Mic )
Construirea de instala ii de capt ri i aduc iune pn n 2021
Nr. de proiecte Nr. de gospod rii nou alimentate din sistem controlat Alimentarea cu ap potabil a localit ilor rurale prin extinderea sistemelor de distribu ie din sursele existente (Gura Rului, Sadu) loc. Poplaca Nr. de localit i 2010
Identificarea i protejarea a noi surse de ap potabil
Realizarea unor capt ri subterane pentru alimentarea cu ap potabil a satelor Brdeni, Roia, Boi a,Vurpr, Corn el, eica Mica, Laslea, Biertan Realizarea unor noi capt ri de ape de suprafa pentru alimentarea cu ap potabil a satelor (Jina, Slimnic, eica Mare )
Construirea de instala ii de captri i aduc iune pn n 2010
2010
Nr. de proiecte Nr. de gospod rii nou alimentate din sistem controlat
2010
62
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2010
Reducerea consumului de ap prin diminuarea pierderilor din sistemele de alimentare cu ap potabil
Reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap Contorizarea tuturor consumatorilor Programe de contientizare att autorit ilor locale ct i a popula iei a
Respectarea normelor cantitative de gestiune a apei
2010 Volume i debite de ap livrate i consumate Nivelul pierderilor permanent
M suri financiare stimulativeintroducerea unor sisteme de tarifare diferen iat n func ie de nivelul consumului de ap , avantajoase n cazul consumului sub medie Identificarea i protejarea tuturor surselor de alimentare cu ap potabil mp durirea terenurilor din zona surselor de alimentare cu ap Conservarea calit ii naturale a surselor de ap
2010
2010
63
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Controlul utilizrii pesticidelor ngr mintelor chimice Depozitarea controlat a deeurilor
Indicatori fizici i bacteriologici ai apei brute Nr. de panouri de semnalizare a zonelor de protec ie
permanent
Identificarea surselor i programelor de finan are
Creterea nr. de proiecte finan ate din surse externe i a celor ce implic parteneriat public privat Crearea unui sistem eficient de informare i contientizare a publicului
Acordarea de consultan a n identificarea surselor de finan are i ntocmirea proiectelor
Nr. de proiecte acceptate
permanent
Creterea gradului de implicare a publicului n implementarea programelor de gestionare durabila a apei potabile
Publicarea de materiale informative i educa ionale Organizarea de ac iuni cu participarea comunit ii Realizarea unei pagini web
Formarea unor consumatori cu grad ridicat de contientizare a beneficiilor utilizrii ra ionale a apei potabile
permanent
permanent
Nr. de ac iuni organizate
permanent
64
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 02 POLUAREA ATMOSFEREI Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2012 2007
Emisii de SO2, pulberi cu con inut de metale grele n localitatea Copa Mic i zonele limitrofe, generate de activitatea SC SOMETRA SA
Ameliorarea calit ii aerului n zona Copa Mic i zonele limitrofe
Reducerea emisiilor de pulberi n suspensie i sedimentabile
Realizarea fabricii de acid sulfuric Montarea de filtre cu saci i scrubere pentru purificarea gazelor Carcasarea i etanarea utilajelor principale pentru eliminarea emisiilor fugitive Automonitorizarea emisiilor
ncadrarea imisiilor n prevederile ORD.MAPM nr. 592/2002 Valori limit pentru protec ia s n t ii umane: PM10-50g/mc 24h PM10-40g/mc (an) SO2-350 g/mc (1h) SO2-125 g/mc (24h) CO-10mg/mc (8h) Valori limit pentru protec ia ecosistemelor: NOx-30 g/mc(an) SO2-20 g/mc(an
2007
2008
Emisii de substan e toxice generate de incineratoarele spitaliceti din Sibiu, Media, Agnita, Cisn die
Reducerea impactului emisiilor de poluan i asupra calit ii factorilor de mediu i s n t ii popula iei
Reducerea emisiilor de SO2, a pulberilor n suspensie i sedimentabile i a produilor organici persisten i
Inchiderea instala iilor de ardere a deeurilor periculoase provenite din activit i medicale ( Sibiu, Media, Agnita, Cisndie )
Respectarea prevederilor HG 268/2005 privind incinerarea deeurilor
31.12.2008
Numr de instala ii nchise
65
Emisii COV la sta iile de benzin din jude ul Sibiu i terminalul din oraul Sibiu
ncadrarea emisiilor COV n prevederile impuse de Dir. 94/63 transpus prin HG 568/2001 cu modificrile i completrile aduse de HG 893/2005 privind stabilirea cerin elor tehnice pentru limitarea emisiilor de COV rezulta i din depozitarea, ncrcarea, descrcarea benzinei la terminale i sta iile de benzin
Reducerea emisiilor COV la terminalul depozit PECO din Sibiu Reducerea emisiilor COV la sta iile de distribu ie a benzinei din jude ul Sibiu
Montarea instala iilor de recuperare COV la depozitul PECO Sibiu
Incadrarea n prevederile HG 568/2001 cu modificrile i completrile aduse de HG 893/2005 Existen a sistemelor recuperare COV Cantitatea de emisii COV Nr. de certificate de inspec ie COV existente de
Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i situate n zona nereziden ial Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i situate n zona reziden ial Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i care au ob inut perioad de tranzi ie: SC PETROM SA Sucursala PECO Sibiu: Sta ia Sibiu Sta ia Agnita Sta ia Dumbrveni Sta ia Cisndie SC ARAL SRL: Sta ia Slite DN 1 SC MIG PETROL SRL: Sta ia Miercurea Sibiului SC CIMPEX SRL : Sta ia elimbr SC AWA OIL: Sta ia Sibiu
2006
2006
2007 2007 2009 2009 2008 2009 2009 2009
66
Emisii de noxe n principalele localit i urbane datorate traficului de tranzit
Reducerea expunerii popula iei la noxele generate de traficul auto greu
Reducerea pulberilor, a concentra iilor de plumb i ozon, SO2
Construirea centurii municipiul Sibiu Construirea centurii municipiul Media
ocolitoare
ocolitoare
ncadrarea n prevederile HG 582/2002- Normativul privind stabilirea valorilor limit, a valorilor prag, a criteriilor i metodelor de evaluare a SO2, NO2, NOx,PM10, PM 2,5, plumb, benzen, CO2,ozon ncadrarea 12574/1987 n STAS
2010
Emisii de poluan i n atmosfer, provenite de la halda de deeuri din municipiul Media Afectarea mediului datorat emisiilor de gaze cu efect de ser
Reducerea influen elor negative n aerul ambiental a poluan ilor specifici proveni i de la halda neecologic de deeuri Reducerea polurii cu gaze cu efect de ser
Reducerea emisiilor de fum i a mirosurilor sesizabile olfactiv
nchiderea haldei de deeuri neecologice a municipiului Media
2010
Dispari ia mirosurilor persistente sesizabile olfactiv Monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser
Reducerea cu 5% fa de nivelul anului 1990 Cantit i de emisii de gaze cu efect de ser
Indeplinirea obliga iilor asumate prin Protocolul de la Kyoto la Conven iacadru a Na iunilor Unite asupra schimbrilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997 (Legea 3/2001, HG 780/2006)
2007-2012
67
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int
Procentul de realizare
Termene prevzute pentru finalizare 2006
Realizarea planului de masuri privind monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser de ctre SC ENERCOMPA SRL Realizarea planului de msuri privind monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser de ctre SC WIENERBERGER SRL SISTEME DE CRMID
Procentul de realizare
2006
68
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 03 POLUAREA APELOR DE SUPRAFA Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007
Poluarea apelor de suprafa , care constituie surse de alimentare cu ap , prin evacuri de ape uzate provenite din activit i antropice
Reducerea gradului de poluare i protejarea surselor de ap de suprafa destinate potabilizrii
Men inerea strii bune a calit ii Rului Cibin amonte acumulare Gura Rului
Realizarea de sisteme individuale de epurare la folosin ele din amonte ac. Gura Rului
ncadrarea apelor de suprafa utilizate pentru potabilizare n prevederile HG 100/2002 NTPA 013 NTPA 001/2002 352/2005 din HG
Men inerea strii bune a calit ii Rului Sadu amonte acumulare Sadu II Imbunt irea refacerea corpurilor de suprafa n atingerii strii acestora i tuturor ap de scopul bune a Imbunt irea i refacerea corpului de ap Trnava Mare n aval SC Sometra SA
Realizarea sistemului de canalizareepurare a loc. Ru Sadului cu evacuarea apelor epurate aval acumularea Sadu II
2022
Poluarea apelor de suprafa prin evacuari de ape uzate provenite din activitati antropice
Imbunt irea sta iei de epurare a apelor uzate tehnologice
ncadrarea n prevederile ordinului OMAPM 161/2006 HG 188/2002 modificat completat cu HG 352/2005 NTPA 001/2005 i
2007
Construirea sta iei de epurare ape uzate or eneti Copa Mic Atingerea i men inerea strii bune a rului Trnava Mare amonte Copa Mic Modernizarea sta iei municipiului Media de epurare a ncadrarea n prevederile ordinului OMAPM 161/2006 HG 188/2002 modificat completat cu HG 352/2005 NTPA 001/2005 i
2015
2013
69
Atingerea i men inerea strii bune a rului Olt aval loc. Avrig i Racovi a
Eliminarea evacurilor de ape uzate insuficient epurate de la complexul zootehnic SC Venturelli Prod SRL Avrig, prin implementarea noului sistem de management al dejectiilor, n vederea folosirii acestora ca fertilizant n agricultur
Atingerea i men inerea strii bune a rului Cibin aval SC CARMOLIMP SA Vetem
Eliminarea evacurilor de ape uzate insuficient epurate de la complexul zootehnic SC CARMOLIMP SA Vetem, prin implementarea noului sistem de management al dejec iilor, n vederea folosirii acestora ca fertilizant n agricultur
2014
Atingerea i men inerea strii bune a rului Cibin aval localitatea Mohu
Modernizarea sta iei de epurare i reabilitarea re elei de canalizare a municipiului Sibiu
2008
70
Atingerea i men inerea strii bune a apelor rului Trnava Mare aval localitatea Dumbr veni
Realizarea sta iei de epurare ape uzate or eneti din oraul Dumbr veni
Atingerea i men inerea strii bune a rului Olt aval SE Avrig
Modernizarea sta iei de epurare Avrig
2015
Atingerea i men inerea strii bune a apelor prului Visa aval de localitatea Ocna Sibiului
Reabilitarea re elei de canalizare a localit ii Ocna Sibiului i racordarea acesteia la sta ia de epurare Mohu
2010
71
Atingerea i men inerea strii bune a rului Slite aval loc. Slite
Realizarea retelei de canalizare i a sta iei de epurare n localitatea Slite
Atingerea i men inerea strii bune a rului Tlmaciu aval localitatea Tlmaciu
Modernizarea sta iei de epurare societatii SC ROMANOFIR SA
2007
Realizarea sta iei de epurare ape uzate a oraului Tlmaciu
2015
72
Atingerea i men inerea strii bune a rului Hartibaciu aval localitatea Agnita
Modernizarea sta iei de preepurare a SC ROMBOX SA Agnita Realizarea sta iei de epurare a apelor uzate menajere din oraul Agnita
2015
Atingerea i men inerea strii bune a apelor rului Visa aval SC Sometra SA
Reutilizarea deeurilor depuse pe halda de zgur Construc ia unei noi halde de deeuri de zgur care s protejeze rul Visa
2008
2007
73
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2010-2018
Atingerea i men inerea strii bune a rurilor
Realizarea sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate n localit ile : Tlmaciu, Agnita, Dumbrveni, Slite, Rinari, Roia, eica Mare, Ocna Sibiului, Miercurea Sibiului, Axente Sever, Jina, Bazna, Slimnic, A el, Loamne, ura Mare, Mona, Laslea, Drlos, Porumbacu de Jos, Brateiu, Biertan, Trnava, Racovi a, Poiana Sibiului, Arpau de Jos, Iacobeni, Nocrich, ura Mic, Sadu, Bljel, Micsasa, Vurpr, Puca, Brghi, Hoghilag, Valea Viilor, Al na
ncadrarea apelor de suprafa utilizate pentru potabilizare n prevederile HG 100/2002NTPA 013 NTPA 001/2002 352/2005 din HG
74
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 04 GESTIUNEA DEEURILOR Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2009
Gestionarea necorespunz toare (precolectare, colectare, transport si eliminare) a deeurilor menajere
Eliminarea polu rii solului, apei i aerului generat de gestionarea necorespunztoare a deeurilor menajere
Dispari ia zonelor afectate de depozitarea necorespunz toare a deeurilor menajere
Identificarea i inventarierea zonelor contaminate cu deeuri menajere depozitate neconform
Creterea gradului de igiena i confort Numr de zone dezafectate
Transferul deeurilor depozitate necorespunz tor pe depozitele n func iune Salubrizarea zonelor afectate
2009
2009
Asigurarea educrii popula iei pentru respectarea legisla iei privind salubrizarea localit ilor i gestionarea corespunztoare a deeurilor
Implicarea cu consecventa a ONG-urilor si Inspectoratului colar Sibiu n ac iuni de educare a popula iei si elevilor n scopul respectrii legisla iei
Formarea unor deprinderi corecte la nivelul popula iei si elevilor cu privire la depozitarea deeurilor menajere Numr de ac iuni organizate Gradul de implicare al societ ii civile
permanent
Implicarea grupurilor i asocia iilor de locatari n ini ierea i realizarea de ac iuni de salubrizare a zonelor contaminate cu deeuri
permanent
75
Existenta depozitelor de deeuri neconforme n mediul urban si rural
Eliminarea polu rii cauzat de depozitarea neconform cu cerin ele de mediu, a deeurilor menajere colectate de la popula ie i agen i economici
Concentrarea activit ii n sistem zonal de depozitare i transfer, cu respectarea strict a reglement rilor legale
.Realizarea de statii de transfer,pentru colectarea deseurilor menajere din localitatile judetului, conform celor aprobate prin PRGD. Inchiderea depozitelor rurale de deeuri menajere Inchiderea depozitelor urbane neconforme concomitent cu infiin area sta iilor de transfer (9) Reconstruc ia ecologic a zonelor poluate istoric de depozitarea deeurilor
Reducerea suprafe elor de teren afectate de depozitele de deeuri menajere
Nr de depozite neconforme nchise
16 iulie 2009
2010
2015
mbun t irea managementului deeurilor menajere
Implementarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor menajere n mediul urban si rural in vederea minimizrii cantit ii de deeuri depozitate Eliminarea prin tehnologii speciale a unor categorii de deeuri, n unit i specializate din ar
Reducerea deeuri depozitare
cantit ilor eliminate
de prin a
2008-2010
Respectarea integral prevederilor legale
2007
76
Realizarea de sta ii de sortare n cadrul sta iilor de transfer din localita ile Agnita,Cisnadie,Media i cele prevazute in PRGD. Extinderea serviciilor de salubritate cu capacit i mari de deservire, n mediul rural si urban Dezvoltarea infrastructurii de precolectare, colectare i transport al deeurilor menajere la nivel local Asocierea administra iilor publice i promovarea parteneriatului privat pentru mbun managementului deeurilor la nivelurile locale i zonale Existenta deeurilor periculoase la agen ii economici Eliminarea necontrolate substante i periculoase polu rii cu deeuri Creterea controlului i gestionarea eficient a acestei categorii de deeuri locale public t irea toate
Atingerea unui grad ridicat de eficien
Creterea cu 100% a gradului de colectare a deeurilor n mediul urban pna n 2012 Creterea cu 50% a gradului de colectare a deeurilor n mediul rural
2009
2007
permanent
Tratarea si eliminarea deeurilor periculoase prin societ i autorizate Realizarea unor depozite zonale provizorii pentru deeurile periculoase Eliminarea prin incinerare a deeurilor periculoase
Gestionarea deeurilor periculoase conform Planului de Ac iune pentru Deeuri Monitorizarea cantit ilor de deeuri periculoase
2007
2007-2009
2007-2009
77
Eliminarea nmolurilor din sta iile de epurare
Reducerea polu rii solului i a apelor influen ate de depozitarea necontrolat a nmolurilor
Reducerea volumelor i cantit ilor de nmoluri depozitate pe paturile de uscare ale sta iilor de epurare
Interzicerea deversrii n sta iile de epurare de ape uzate cu con inut de substan e periculoase, metale grele i suspensii peste limitele admise legal
ncadrarea apelor uzate care intr n sta iile de epurare, n prevederile HG.188/2002 NTPA 002/2002
Valorificarea nmolurilor n agriculur i n industria cimentului, potrivit ORD. OMAPAM 344/2005
ncadrarea n ORD. OMAPAM 344/2005 Cantitatea valorificat de nmoluri
2007-2012
Problema eliminrii deeurilor azbest
de
Eliminarea deeurilor de azbest in conformitate cu legisla ia n vigoare
Prevenirea, reducerea i controlul polurii cu deeuri de azbest n vederea protejrii sant ii popula iei i a mediului
Identificarea agen ilor economici care desfaoar activit i cu azbest
Gestionarea deeurilor de azbest n conformitate cu prevederile HG 124/2003 si HG 734/2006 Nr. agen i identifica i economici
2007
Supravegherea i controlul agen ilor economici n vederea respectrii limitelor admisibile impuse emisiilor de azbest nlocuirea azbestului si a produselor cu azbest cu produse non azbest
Valoarea limit admisibil a emisiilor de azbest : 0,1 mg/m3 de aer evacuat
Permanent
2008-2010
78
Problema eliminrii deeurilor mercur
de
Eliminarea deeurilor de mercur in conformitate cu legisla ia n vigoare
Prevenirea, reducerea i controlul polurii cu deeuri de mercur in vederea protejrii sant ii popula iei i a mediului
Gestionarea corespunztoare a deeurilor cu mercur
Conformarea cu legisla ia in vigoare
79
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 05 POLUAREA APELOR SUBTERANE Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Poluarea apelor subterane prin infiltra ii de substan e organice n localit ile Cristian, elimbr, Roia, ura Mare, Nou, Ruscior, Rui, Tlmaciu, Al na, eica Mare, Miercurea din activit i gospod reti i agricole
Respectarea i aplicarea Planului Na ional de Reducere a Polu rii cu Nitra i a Apelor Subterane
Reducerea influen elor asupra apelor de suprafa i a solului de c tre apele subterane poluate
Utilizarea unui management ecologic al folosirii ngr mintelor naturale i sintetice
ncadrarea n normele stabilite de CODUL DE BUNE PRACTICI AGRICOLE Folosirea cantitatilor de azot n conformitate cu legisla ia europeana: -170kg/ha Concentra ia de azot din apele subterane
Gestionarea ecologic , n cadrul fermelor zootehnice, a surselor de impurificare a apelor subterane ape uzate provenite din activitate
permanent
80
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 06 PROBLEME DE SNTATE N RELA IE CU PROBLEMELE DE POLUARE Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007
Insuficien a unor planuri de ac iuni destinate mbunt irii strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul
Imbunt irea strii de sntate a popula iei
Imbunt irea strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul
Analiza i evaluarea periodic a strii de sntate n legtur cu poluan ii din factorii de mediu Elaborarea Planului de ac iuni i mediatizarea lui pe site-urile DSP Sibiu
Realizarea unor planuri noi de ac iuni i eficientizarea celor existente, destinate mbunat irii strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul Indicatori: Planul de ac iune elaborat
2009
Eficien a redus a sistemului de monitorizare a efectelor asupra snt ii umane, ca urmare a expunerii la poluan ii din mediu prin necunoaterea efectelor polurii factorilor de mediu asupra popula iei
Eficientizarea sistemului de monitorizare a efectelor asupra snt ii umane, ca urmare a expunerii la poluan ii din mediu
Monitorizarea efectelor asupra snt ii umane a polurii factorilor de mediu
Mediatizarea datelor existente de ctre DSP Sibiu
Realizarea unei baze de date privind sntatea popula iei n rela ie cu mediul Indicatori:
2007
Realizarea unei baze de date privind sntatea popula iei n rela ie cu mediul
Baza de date actualizat 2009
81
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 07 PROTEC IA NATURII Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Administrarea ineficient a ariilor naturale protejate (lipsa planurilor de management i a regulamentelor de administrare, nepreluarea n custodie, dezinteresul administratorilor locali, lipsa fondurilor)
Conservarea i protejarea patrimoniului ariilor naturale protejate
Reducerea i eliminarea cauzelor care conduc la afectarea patrimoniului ariilor naturale protejate
Preluarea ariilor protejate n custodia unor institu ii / ONG / persoane fizice competente Realizarea de ac iuni de mediatizare, educare i informare a popula iei Aplicarea sanc iunilor conform legisla iei n vigoare Aplicarea msurilor tehnice de gospodrire i de organizare administrativ Elaborarea/reactualizarea planurilor de management i a regulamentelor de administrare
Arii protejate bine definite i conservate ncadrarea n prevederile legale: Legea 426/2002 pentru aprobarea OUG 236/2000 privind regimul ANP, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice OUG 494/2005 privind procedura de ncredin are a administrrii sau de atribuire n custodie a ANP
permanent
permanent
permanent
permanent Indicatori: Numr de arii protejate Numr de arii administrate
82
Lipsa unei inventarieri riguroase, precum i a cartrii speciilor i habitatelor de interes protectiv din jude n vederea declarrii de noi arii protejate
Identificarea de noi arii ce necesit protec ie i ini ierea demersurilor pentru declararea de arii protejate
Realizarea de inventarieri riguroase a speciilor i habitatelor de interes protectiv Intocmirea documenta iei specifice n vederea dezvoltrii re elei na ionale de arii protejate
Declararea de noi arii protejate
Indicatori: Documenta ia existent specific
permanent
Numr de noi arii protejate declarate Numr de specii i habitate cuprinse n noile arii protejate
Lipsa informrii factorilor interesa i asupra implementrii re elei ecologice Natura 2000 Afectarea cadrului natural, florei i faunei datorit presiunii impactului antropic
Contientizarea factorilor interesa i asupra importan ei implementrii re elei ecologice Natura 2000
Men inerea habitatelor i speciilor ntr-o stare de conservare favorabil, prin msuri de management adecvat Refacerea zonelor afectate datorit contribu iei impactului antropic
Realizarea de dezbateri publice, materiale informative, vizite n teren
Asigurarea informrii factorilor interesa i Indicatori: Numr de dezbateri publice
2007
Reducerea presiunii impactului antropic asupra cadrului natural, florei i faunei
Extinderea regenerrilor naturale n urma tierilor succesive i progresive aplicate
Creterea ponderii regenerrii naturale
2010
Reconstruc ia ecologic n zona Copa Mic
Indicatori: Suprafe e mpdurite
2010
83
Reconstructia prin terenurilor degradate
mpdurire
Creterea suprafe elor mpdurite n zonele de deal i podi cu deficit de vegeta ie forestier ( bazinul Secaelor ) Afectarea fondului forestier datorit bolilor i d un torilor specifici i datorit nerespectrii regimului silvic de gospod rire a p durilor aflate n proprietate privat Creterea rolului p durilor n asigurarea serviciilor capitalului natural Respectarea regimului silvic a p durilor aflate n proprietate privat Reducerea i controlul fenomenului de degradare a fondului forestier Identificarea specifici bolilor i d un torilor Asigurarea unei ponderi ridicate de fond forestier gestionat i ntre inut conform standardelor Indicatori: Inventarul bolilor d un torilor specifici Monitorizarea zonelor afectate Efectuarea de tratamente fitosanitare i tieri de igienizare Numr de hectare de p dure asupra crora s-au aplicat tratamente Numr de hectare cartate sta ional pentru speciile rezistente la poluare Numr de hectare de arborete de productivitate sczut substituite i
2010
2009
2009 2009
Combaterea influen ei noxelor poluante asupra vegeta iei forestiere
2009
nlocuirea arboretului de productivitate sczut
2009
84
Respectarea regimului silvic a p durilor aflate n proprietate privat
Atragerea suportului financiar pentru elaborarea i implementarea unui program de informare a proprietarilor dar i a comunit ii locale asupra avantajelor gospod ririi adecvate a p durilor precum i asupra prevederilor legisla iei n vigoare
Aplicarea corect a prevederilor legale
Indicator: Gradul de armonizare a practicilor silvice la nivelul jude ului
ntocmirea de amenajamente pentru toate pdurile aflate n proprietate public comunal sau privat
Numr de ntocmite Total suprafe e amenajate
amenajamente (hectare)
2009
Elaborarea de documenta ii de drumuri n vederea accesibilizrii n continuare a fondului forestier privat Controlul respectrii legisla iei n vigoare n domeniul p durilor
Numr documenta ii ntocmite Km de drum proiectat Numr de controale executate
2009
2009
85
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007 -2013
Afectarea biodiversit ii prin activit i antropice
Stoparea i controlul practicilor antropice care afecteaz biodiversitatea
Adoptarea practicilor ecoturistice pe teritoriul jude ului Sibiu
Monitorizarea implementrii Planului de dezvoltare a turismului n jude ul Sibiu
Conservarea biodiversit ii n aria teritorial administrativ a jude ului Sibiu Indicatori: Gradul de respectare i implementare a ac iunilor prevzute n plan
Sensibilizarea turitilor protejrii obiectivelor
vederea
Indicator: Gradul de informare a turitilor
permanent
Dezvoltarea unui program educativ cu copiii Editarea de materiale educa ionale i informative Elaborarea unei strategii de educa ie i contientizare Diminuarea efectelor produse de p unat asupra biodiversit ii Restric ionarea punatului prin delimitarea n teren ( pichetare ) a anumitor zone din cadrul ariilor naturale protejate
Indicator: Programul educativ
permanent
Indicator: Numr de materiale educa ionale i informative Indicator: Strategia de educa ie i contientizare Indicator: suprapunatului protejate Inlturarea n ariile
permanent
2009
2009
86
Prevenirea combaterea braconajului
Intensificarea ac iunilor de control i sanc ionare a actelor de braconaj
Pstrarea efectivelor la speciile de interes cinegetic n numr optim i conservarea speciilor Numr de controale efectuate i sanc iuni aplicate
87
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 08 URBANISM I MEDIU Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007 permanent
Spa ii verzi insuficiente sau prost administrate
Creterea num rului de spa ii verzi n orae i administrarea corespunz toare a acestora
Men inerea func iei recreative i creterea contribu iei spa iilor verzi la ob inerea efectelor de protec ie a mediului
Inventarierea patrimoniului natural Protejarea cadrului natural existent, a arborilor deosebi i ca vrst , form , specie, dimensiuni etc. Reglementarea activit ilor care pot afecta spa iile verzi (canale, cabluri telefonice, construc ii etc) Intre inerea ecologic a spa iilor verzi n mediul urban i rural Promovarea de c tre fiecare consiliu local a unui program concret privind administrarea spa iilor verzi i dezvoltarea lor n perspectiv
Conservarea i spa iilor verzi
extinderea
Atingerea propor iei de spa ii verzi/locuitor conform Ordinului 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igien i a recomandrilor privind mediul de viat al popula iei
permanent
permanent
2008
Renaterea ini iativei civice sibiene pentru dezvoltarea spa iilor verzi
Incurajarea ac iunilor ce privesc rolul i importan a spa iilor verzi . Organizarea, dezvoltarea i ntre inerea cur eniei cu participarea cet enilor
Ob inerea sprijinului implicarea comunit ii atingerea obiectivelor
i n
permanent
Nr. de ini iative comunitare pentru protec ia spa iilor verzi
permanent
88
Traficul greu care tranziteaz municipiile Sibiu i Media
Reducerea polu rii aerului asociat traficului greu i traficului de tranzit
Reducerea num rului de autovehicule care tranziteaz municipiile Sibiu i Media
Finalizarea centurii municipiului Sibiu Realizarea centurii municipiului Media
ocolitoare
ncadrarea n prevederile HG 582/2002Indicatori: PM10-50g/mc 24h Plumb-0,5g/m3an Ozon-120g/m38h SO2-350 g/m3 1h Respectarea urbanism planurilor de
ocolitoare
2010
Acces restrictiv al poluatorilor n anumite zone aglomerate din municipiile Sibiu i Media Amenajarea de piste pentru bicicliti Corelarea planurilor de mediu i PUG-uri cu regulamentul aferent la Planul de amenajare a teritoriului judetului. Sibiu Punerea de acord ntre planurile de mediu i PUG-uri cu regulamentul aferent la Planul de amenajare a teritoriului mbun t irea microclimatului urban i rural Amenajarea i ntre inerea surselor i a luciilor de ap din interiorul localit ilor i din zona limitrof a acestora Adoptarea elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea densit ii de locuire, concomitent cu men inerea, ntre inerea i dezvoltarea spa iilor verzi, a parcurilor, a planta ilor de de arbori Respectarea regimului de protec ie a zonelor de interes turistic i de agrement Interzicerea amplasrii de obiective i desf urarea unor activit i cu efecte d un toare n perimetrul i zonele de protec ie
2007
2008 permanent
Aspectul general al localit ilor permanent
Permanent
89
Revizuirea i promovarea PUGurilor n conformitate cu noile cerin e de mediu Dezvoltarea durabila a jude ului Sibiu Presiuni investi ionale antropice n principalele zone de interes turistic i de agrement din jude ul Sibiu Reducerea impactului generat de turism asupra apelor, solului i cadrului natural Reducerea cantit ilor de poluan i specifici din apele uzate menajere de la unit ile turistice i folosin ele particulare din zonele turistice i de interes turistic
Reactualizarea PUG-urilor la nivelul fiecarei localit i n conformitate cu Directivele UE transpuse in legislatia romna.
Existen a PUG-urilor reactualizate
Actualizarea periodic a Planului de Amenajare Teritorial a jude ului Sibiu Integrarea n planurile de urbanism a sistemelor centralizate de colectare, transport i epurare a apelor uzate din localit ile rurale i urbane din zonele de interes turistic Extinderea i reabilitarea re elelor de canalizare i alimentare cu ap, a sta iilor de epurare a apelor uzate menajere n localit ile cu poten ial turistic Realizarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor pentru fiecare zon
Existen a PATJ- ului actualizat
permanent
Men inerea caracteristicilor naturale ale zonelor turistice Prevederile urbanism planurilor de
permanent
permanent
Amenajarea i dotarea corespunz toare a zonelor turistice i de agrement cu privire la colectarea selectiv a deeurilor
Pstrarea integrit ii turistice naturale
zonelor
permanent
Nr. de sisteme de colectare implementate
90
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 09 POLUAREA SOLULUI Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007
Poluarea solului cu metale grele generat de activitatea SC SOMETRA SA
Stoparea fenomenului de poluare a solului cu metale grele n zona Copa Mic i zonele limitrofe
Reducerea concentra iei de metale grele generate de activitatea SC SOMETRA SA
Montarea de filtre cu saci i scrubere pentru purificarea gazelor Carcasarea i etanarea utilajelor principale pentru eliminarea emisiilor fugitive Automonitorizarea emisiilor
ncadrarea n prevederile ORD. MAPPM 756/1997 Plumb-20mg/kg Zinc-100mg/kg Cadmiu-1mg/kg Suprafa a de sol afectat
2007
2008
Poluarea solului n zona Lacul lui Binder, Sibiu
Crearea de noi zone cu func ie recreativ pe raza municipiului Sibiu
mbun t irea aspectului general al zonei
Salubrizarea zonei Lacul lui Binder
Restabilirea caracteristicilor naturale ale lacului i zonelor limitrofe Folosirea recreativ zonei n scop
2007
Poluarea solului cu deeuri provenite din prelucrarea lemnului
Eliminarea/diminuarea impactului asupra solului prin depozitarea necontrolat a acestei categorii de deeuri
Reducerea fenomenului de acidifiere a solurilor i a polu rii estetice
Sanc ionarea depozitrii necontrolate a acestei categorii de deeuri
Stoparea practicilor actuale de depozitare Numr de sanc iuni aplicate
Permanent
91
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare Permanent
Sprijinirea i ncurajarea investi iilor n valorificarea deeurilor din rumegus i lemn
Valorificarea cantit ilor rezultat
integral a de rumegu
Existen a agen ilor economici specializa i Verificarea conformrii agen ilor economici care genereaz deeuri de rumegu i lemn Conformarea cu legisla ia n vigoare Nr. de verificri Degradarea solului datorit unor activit i antropice: exploatarea ira ional a p durilor, balastiere Exploatarea durabil a resurselor regenerabile Limitarea degradrii solului datorit acestui tip de activit i antropice Aplicarea criteriilor exploatarea p durilor tiin ifice n Asigurarea protec iei solului i a resurselor sale regenerabile permanent Permanent
Reimp durirea zonelor defrisate i a zonelor degradate Reconstruc ia ecologic a zonelor de exploatare a balastierelor
permanent
permanent
Poluarea solului cu materiale greu degradabile
Diminuarea efectelor negative asupra solului a deeurilor nebiodegradabile
Prevenirea i controlul rspndirii necontrolate a acestei categorii de deeuri
Intrirea sistemului de control i aplicarea m surilor legale de constrngere
Eliminarea treptat a practicilor de rspndire necontrolat a deeurilor din plastic Numr de sanc iuni aplicate
permanent
92
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 10 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007-2010
Lipsa amenajrilor mpotriva inunda iilor pe cursuri de ap
Reducerea riscului n zonele posibil a fi afectate de inunda ii
Amenajarea corespunztoare a cursurilor de ap n vederea reducerii riscului n zonele posibil a fi afectate de inunda ii
Regularizri ale cursului la rurile Valea Popii din Apoldu de Sus, Valea Pustiei i Valea Grbovii din Miercurea Sibiului (3km) Consolidarea albiei rului Porumbac din localit ile Porumbacu de Sus i Porumbacu de Jos (praguri de fund 4 buc, praguri de colmatare 1 buc, aprare mal gabioane 50 m)
Eliminarea inunda ii
pericolului
de
Lucrri efectuate ( Km) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
Praguri ( buc i) Gabioane (metrii) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
Regularizarea albiei rului Cisndie i Valea Popii n zona localit ii Cisndie (ziduri de sprijin r. Cisndie 2 km, ziduri de sprijin pr. V. Popii 500 m) Regularizarea rului Hrtibaciu i afluen i
Ziduri de sprijin (metrii) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
Lucrri efectuate (numr,km) Amenajarea albiei prului Slite i prului Tilica (pr. Slite: praguri de fund 4 buc, ziduri de sprijin 500 m; pr. Tilica: praguri de fund 3 buc, ziduri de sprijin 250 m) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
Praguri (buc i) Ziduri de sprijin ( metrii)
93
Regularizare Valea Spunului municipiul Sibiu (recalibrare albie 2 km; consolidare sec iune scurgere cu dale 1,5 km) Regularizare pru Valea erpuit municipiul Sibiu (recalibrare albie 2 km; consolidare sec iune scurgere cu dale 0,8 km) Construirea unui pod cu deschidere pentru evitarea inunda iilor n Apoldu de Sus
pericolului
de
lucrri efectuate (numr,km) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Executarea de ndiguiri i consolidri pe Valea Vlasinului i Valea Rodii din Poiana Sibiului Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Regularizarea i consolidarea de maluri pe rul Slite din zona Slite, Scel, Mag, Tilica Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km)
94
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
Termene prevzute pentru finalizare 2007-2010
Regularizarea cursului de ap Lotrioara n zona localit ii Lotrioara
pericolului
de
lucrri efectuate (numr,km) Decolmatarea cursului de ap prul Rorii comuna Merghindeal Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Stabilizarea fundului de albie a rului Sadu loc. Sadu (praguri de fund 12 buc, ziduri de sprijin 300 m) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
praguri de fund ( buc i) ziduri de sprijin ( metrii)
Regularizare pru Visa, localitatea eica Mare
Calva
pericolului
de
2007-2010
Numr de lucrri efectuate Regularizarea i executarea de ziduri de sprijin pe cursurile de ap Sadu, P. Morii i P. Tocile Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
95
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Eliminarea inunda ii pericolului de Termene prevzute pentru finalizare 2007-2010
Decolmatarea prului Calva n zona localit ii Mihileni
lucrri efectuate (numr,km) Decolmatarea prurilor Mona, Nema i Alma Vii n localit ile Mona i Nema Recalibrarea Vii Bruiului i Toarclei n interiorul satului Bruiu i la ieirea spre satul omrtin ( 2 km ) Regularizarea/reprofilarea prului Biertan i afluen i n localitatea Biertan Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Regularizarea i ndiguirea prului Noul n zona localit ii Nou Romn Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Decolmatarea i amenajarea de dig pe P. Balta n dreptul localit ii Bljel ( 6 km ) Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
lucrri efectuate (numr,km) Consolidarea malurilor pe cursurile de ap Seaca i Cr ioara n zona localit ii Cr ioara Eliminarea inunda ii pericolului de 2007-2010
96
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Eliminarea inunda ii pericolului de Termene prevzute pentru finalizare 2007-2010
Refacere aprri de mal pe cursurile de ap Porumbacu (500 ml), Srata (700 ml) i Scoreiu (600 ml) Degradarea malurilor eroziune Reducerea pericolului datorat degradrii malurilor Reducerea fenomenelor de surpri de maluri i inunda ii Executarea de lucrri pentru protec ia malurilor i praguri de fund pe cursul de ap Cibin i Orl el n zona localit ii Orlat (2000 ml)
lucrri efectuate (numr,km) Aprarea malurilor mpotriva eroziunii i reducerea suprafe elor afectate de inunda ii Lucrri specifice (numr,km) efectuate 2007-2010
prin
Consolidarea malurilor (betonare i plantat arbori) pe cursul de ap Valea Amnaului n zona localit ii Apoldu de Jos Amenajarea malurilor pe cursurile Vile Caselor, Nisului, Gladului n zona localit ii Turnu Rou i cursul de ap Sebeul n localitatea Sebeul de Jos (4500 ml) Regularizarea cursului de ap rul Sadu (n amonte de nod hidrotehnic) n zona Talmaciu 80 ml Construirea de praguri pe fundul prului Luncoara n zona localit ii Tlmcel
2007-2010
2007-2010
2007-2010
2007-2010
97
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
Construirea de praguri i ziduri de sprijin pe prul teaza i Valea Caselor n intravilan Rinari (prul teaza: praguri de fund 5 buc, ziduri de sprijin 250 m; prul Valea Caselor: praguri de fund 7 buc, ziduri de sprijin 200 m) Consolidarea malurilor pe cursul de ap Boicioara i Valea Mare n zona localit ii Boi a (1000 ml) Consolidarea malurilor pe Valea Poplcii n zona localit ii Poplaca (200 ml) Consolidarea malurilor cu dale pe Valea Nocrich n zona localit ii Nocrich (1000 ml) Amenajarea malurilor prin adncire i taluzare pe cursul prului Valea Ilimbavului n zona localit ii Ilimbav (1500 ml) Consolidarea malului prin ziduri de beton pe prul Noul n zona localit ii Bruiu Regularizarea prului Vorumloc i Moti n zona localit ilor Valea Viilor i Moti
Lucrri specifice (numr,km)
efectuate
Lucrri specifice (numr,km) Lucrri specifice (numr,km) Lucrri specifice (numr,km) Lucrri specifice (numr,km)
efectuate
2007-2010
efectuate
2007-2010
efectuate
2007-2010
efectuate
2007-2010
Lucrri specifice (numr,km) Lucrri specifice (numr,km)
efectuate
2007-2010
efectuate
2007-2010
98
Regularizarea cursurilor de ap Arpau Mare i Arpel Degradarea solului prin alunecri de teren, exces de umiditate i toren i Ameliorarea calit ii solului prin realizarea de lucrri specifice Reducerea suprafe elor de teren supuse alunecrilor, excesului de umiditate i a amplasamentelor afectate de toren i Refacerea drenurilor n Lunca Mare (160 ha) i Lunca Miercurii (40 ha) n zona localit ii Apoldu de Jos
Lucrri specifice (numr,km)
efectuate
Reducerea suprafe elor afectate de alunecri de teren, exces de umiditate i toren i lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha )
2007-2010
Efectuarea de lucrri de colectare a toren ilor n zona construit i efectuarea unor mpduriri n extravilan n zona Dobrca din Miercurea Sibiului Consolidri i mpduriri n vederea evitrii alunecrilor de teren n zona Poiana Sibiului Consolidarea terenului aflat n alunecare prin terasare i drenarea apelor de adncime n Tlmcel Executarea de plantri n zona Lotrioara, n vederea evitrii alunecrilor de teren
lucrri efectuate (numr Suprafa ( ha )
2007-2010
lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha ) lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha ) lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha )
2007-2010
2007-2010
2007-2010
99
Executarea de lucrri pentru eliminarea excesului de umiditate n zona inundabil Visa i consolidri n vederea alunecrilor de teren la eica Mare. Corec ia torentilor la eica Mare i Boarta
Reducerea suprafe elor afectate de alunecri de teren, exces de umiditate i toren i lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha )
Executarea de lucrri pentru eliminarea excesului de umiditate n Lunca Hrtibaciului i pentru mpiedicarea alunecrilor de teren n zona Nocrich Executarea de lucrri de consolidare i eliminarea alunecrilor de teren n zona Moti Executarea de desecri n zona de es Nou Romn
lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha )
2007-2010
lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha ) lucrri efectuate (numr) Suprafa ( ha )
2007-2010
2007-2010
100
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 11 TRANSPORTURI Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare decembrie 2007
Insuficien a vehiculelor ecologice, starea precar a celor existente, precum i insuficien a rutelor asigurate de transportul electric n municipiile Sibiu i Media
Creterea gradului de acces al popula iei la serviciile de transport ecologic i mbunt irea calit ii sistemelor de transport ecologic
Asigurarea sistemului de transport ecologic n vederea reducerii polurii datorat noxelor generate de motoarele cu ardere intern, reducerea polurii fonice i anularea efectului tunelului de poluare
Elaborarea strategiei pe termen mediu privind transportul public n municipiile Sibiu i Media Introducerea, pstrarea sau dezvoltarea sistemului de transport ecologic n municipiile Sibiu i Media
Reducerea polurii urbane prin asigurarea sistemului de transport ecologic Indicatori: Existen a strategiei pe termen mediu privind transportul public Nr. de vehicule din parcul de troleibuze Nr. de trasee optimizate
2008
Creterea rutelor de transport electric din municipiile Sibiu i Media
Re eaua inadecvat de drumuri n anumite zone i accesul dificil ctre acestea
Imbunt irea infrastructurii jude ene de transport
Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de transport, cu scopul de a crea cadrul favorabil atragerii de investi ii, promovrii creterii economice i crerii de locuri de munc sustenabile
Reabilitare, modernizare i extindere drumuri jude ene i drumuri comunale
Imbunt irea legturilor rutiere dintre zonele rurale i orae Indicatori: Km de drumuri Km de artere de transport
2009
101
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 12 MANAGEMENTUL INFORMA IEI DE MEDIU Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Management necorespunz tor al informa iei de mediu la nivelul comunit ii
Crearea unui sistem eficient de management al informa iei de mediu
Asigurarea de resurse umane care s gestioneze informa ia de mediu de calitate
Organizarea de ntlniri cu reprezentan ii administra iei publice locale, autorit ilor publice, agen ilor economici, ONG-urilor i cu persoanele desemnate de acetia n vederea instruirii, gestionrii informa iei de mediu de calitate
ncadrarea n prevederile Legii 544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public i HG 878/2005 privind accesul publicului la informa ia privind mediul Nr. de ntlniri Nr. de persoane instruite /an /jude
mbunt irea fluxului de informa ii privind managementul mediului la nivel jude ean
Corelarea i interconectarea fluxurilor de informa ii ntre institu iile publice la nivel local Actualizarea bazelor de date con innd informa ii de mediu
Opera ionalizarea fluxurilor de informa ii (agen i economici/administra ie public local/ autoritate de mediu) Nr. de intrri n fluxurile informa ionale/an
permanent
permanent
Creterea gradului de informare a popula iei n procesul de luare a deciziilor de protec ia mediului
Creterea gradului de implicare a popula iei n procesul de luare a deciziilor privind protec ia mediului
Editarea de materiale informative, rapoarte i informarea publicului n legtur cu calitatea factorilor de mediu
Asigurarea unei informri complete i coerente a publicului n legatur cu aspectele de mediu
permanent
102
Organizarea de ac iuni de mediu cu cet enii (mitinguri, igienizri, ac iuni educa ionale etc.)
Mobilizarea cet enilor n ac iuni ce vizeaz protec ia mediului Nr. de ac iuni realizate
103
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 13 ASPECTE LEGATE DE NV MNT I EDUCA IE Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Insuficien e privind educa ia ecologic la nivelul comunit ii
Creterea gradului de contientizare i implicare a publicului n probleme legate de imbun t irea calit ii mediului nconjurator
Educa ie ecologic eficient la nivelul popula iei colare
Includerea n curricula colar de teme i ac iuni viznd educa ia ecologic la toate nivelele (precolar liceal) Organizarea de ac iuni cu specific ecologic n cadrul taberelor colare Informarea elevilor de gimnaziu ( cls. a 8-a ) cu privire la starea si calitatea mediului in jude ul Sibiu
Asigurarea de cursuri de educa ie ecologic n 50% din taberele colare pn n 2009 Nr. de cursuri
Cuprinderea de tematici in orele de dirigen ie cu privire la starea si calitatea mediului in jude ul Sibiu Nr. de tematici
permanent
Sensibilizarea elevilor de gimnaziu ( cls. 5-8 ) in vederea protejrii mediului nconjurator si contientizarea importan ei acesteia Organizarea de cercuri pe teme de protec ia mediului cu profesorii de biologie din gimnaziile si liceele municipiului Sibiu
Organizarea de activit i colare si extracolare Nr. de activit i Prezentarea celor mai actuale tematici pe linie de protec ia mediului Nr. de cercuri organizate
permanent
permanent
104
Creterea nivelului de reac ie comunitar la agresarea factorilor de mediu Dezvoltarea spiritului comunitar privind importan a protec iei mediului
Organizarea de ntlniri comunitari si media
cu
liderii
Scderea numrului incidente necomunicate Nr. de intlniri
de
Realizarea si difuzarea de materiale de educa ie ecologica
Editarea de materiale educative i informative Nr. de persoane care beneficiaz de materiale informative si educative
2007-2013
Informarea populatiei cu privire la activit ile legate de protec ia mediului
Campanii de informare a comunit ilor cu privire la activit ile legate de protec ia mediului
Asigurarea unei informri obiective a popula iei cu privire la activit ile legate de protec ia mediului Nr. de intlniri, traininguri seminarii,
permanent
105
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 14 PROBLEME ADMINISTRATIVE I DIFICULT I DE MANAGEMENT Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare 2007
Lipsa acreditarii laboratorului din cadrul agen iei locale pentru protec ia mediului
Creterea capacit ii institu ionale a APM
Asigurarea bazei legale pentru emiterea analizelor
Acreditarea laboratorului din cadrul APM Sibiu
ncadrarea legislative Indicator: Existen a laboratorului
cerin ele
acreditrii
Dificult i agen ilor economici gestionarea problemelor mediu
ale n de
Creterea capacit ii agen ilor economici de a gestiona problemele de protec ie a mediului i de a stabili i finaliza obiective de mediu
mbun t irea nivelului de pregtire n domeniul managementului de mediu
Organizarea de cursuri, instruiri, seminarii cu responsabilii pe probleme de protec ia mediului
Cunoaterea sistemelor de management de mediu la nivelul agen ilor economici Indicator: Numr de ac iuni organizate Gradul de implicare al agen ilor economici n rezolvarea problemelor de mediu
permanent
106
Implementarea sistemelor management de mediu la agen ilor economici
de nivelul
Conformarea cu cerin ele sistemelor de management de mediu Indicator: Nr. de agen i economici care au implementat sistemele de management de mediu
Lipsa implementrii sistemului de management al calit ii ISO 9001 la nivelul APM Sibiu
Creterea capacit ii compartimentelor din cadrul APM de a-i implementa un sistem de management al calit ii
Pregtirea personalului din cadrul APM n domeniul sistemului de management al calit ii ISO 9001
Organizarea de cursuri i instruiri n domeniul managementului de calitate Implementarea sistemului ISO 9001 la nivelul APM Realizarea auditului intern de calitate la nivelul APM
Respectarea 9001
cerin elor
ISO
2007
Nr. de cursuri, instruiri Nr. de proceduri aplicate
2007
2007
107
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE PLAN pentru PROBLEMA PM 15 TURISM Problema Obiectiv general Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific inte pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Indicatori pentru fiecare int Termene prevzute pentru finalizare permanent
Standardele de calitate si securitate scazute in industria turistica a judetului Sibiu comparativ cu cele nationale si internationale
Creterea competitivit ii pe pietele nationale si internationale
Alinierea industriei turistice a jude ului Sibiu la standardele de calitate si securitate
Sprijinirea dezvoltrii i a managementului turistic al parcurilor naturale, ariilor protejate si a celorlalte zone naturale ale judetului Sibiu Incurajarea investi iilor n surse de energie neconventinale (solare, eoliene,etc)
Recunoaterea jude ului Sibiu ca destina ie turistic competitiv pe pie ele na ionale i interna ionale Nr. de turiti n jude ul Sibiu Nr. de investitori n domeniul turistic Nr. de investitori n domeniul surselor de energie neconven ional folosit n turismul jude ului Sibiu
permanent
Problema managementului turistic defectuos n jude ul Sibiu
Formarea specific n turism
mbunt irea practicilor de management turistic
mbunt irea managementului siturilor i obiectivelor turistice, a ariilor naturale protejate, etc
Dialog voluntar si permanent ntre operatori, structuri i institu ii implicate n turism i delimitarea clar a rolurilor fiecruia dintre acetia Nr. de ac iuni ntreprinse i tematici abordate, n vederea creterii calit ii managementului turistic n jude ul Sibiu
permanent
108
5. PLANUL DE IMPLEMENTARE A AC IUNILOR

ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Planul de Implementare a Ac iunilor a fost elaborat, ca o prima etap, pentru ac iunile identificate a fi posibile pentru solu ionarea problemelor prioritare de mediu (conform listei de prioritizare). Acesta con ine, pentru fiecare ac iune posibil ce conduce la solu ionarea unei probleme individuale de mediu, urmtoarele elemente: . pr ile (institu ii, organiza ii, grupuri) responsabile privind implementarea ac iunilor; . pr ile (grupuri, institu ii, organiza ii sau alte entit i) care realizeaz supravegherea i cooperarea n implementarea ac iunilor; . termenele de finalizare a ac iunilor; . sursele de finan are posibile pentru implementarea ac iunilor. In continuare se prezint, n detaliu, Planul de Implementare a Ac iunilor pentru problemele prioritare identificate n Jude ul Sibiu.
109
MATRICILE-PLAN DE IMPLEMENTARE A AC IUNILOR PENTRU SOLU IONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE

MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 01 CALITATEA I CANTITATEA APEI POTABILE Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
mbun t irea i dezvoltarea infrastructurilor i sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil
Extinderea, reabilitarea, retehnologizarea sta iilor de tratare a apei ( Agnita , Rinari, Avrig, Cisndie, Salite, Tlmaciu, Sadu, Media, Dumbrveni, Copa Mic ) Reabilitarea i extinderea sistemelor de distribu ie a apei potabile ( Rinari, Agnita, Avrig, Cisndie, Arpau de Jos, Cr ioara, Roia, ura Mic, Tlmaciu, Media, Copa Mic, Dumbrveni, eica Mare, Ocna Sibiului, Miercurea Sibiului, Axente Sever, Jina, Bazna, Slimnic, A el, Loamne, Mona, Laslea, Drlos, Brateiu, Biertan, Trnava, Poiana Sibiului, Bljel, Micsasa, Puca, Hoghilag, Valea Viilor ) Realizarea unor capt ri subterane pentru alimentarea cu ap potabil a satelor Brdeni, Roia, Boi a,Vurpr, Corn el, eica Mica, Laslea, Biertan Realizarea unor noi capt ri de ape de suprafa pentru alimentarea cu ap potabil a satelor (Jina, Slimnic, eica Mare )
2020
Consiliile Locale Consiliul Jude ean
Surse proprii Surse atrase
2020
CNAR
Identificarea i protejarea a noi surse de ap potabil
2010
CNAR DSP
2010
Consiliul Jude ean Consiliile Locale
Obiectiv specific
Termene prevzute pentru finalizare
Responsabil
Surse de finan are
Reducerea consumului de ap prin diminuarea pierderilor din sistemele de alimentare cu ap potabil
Reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap
2010
CNAR Consiliul Jude ean
Contorizarea tuturor consumatorilor
2010
ONG Agen ii economici activitate domeniu cu n
Programe de contientizare att a autorit ilor locale ct i a popula iei
permanent
M suri financiare stimulativeintroducerea unor sisteme de tarifare diferen iat n func ie de nivelul consumului de ap , avantajoase n cazul consumului sub medie Identificarea i protejarea tuturor surselor de alimentare cu ap potabil Imp durirea terenurilor alimentare cu ap din zona surselor de
2010
2010
CNAR,ONG, Direc ia Silvic,
Controlul utilizrii pesticidelor i ngr mintelor chimice
permanent
Agen i economici cu activitate n domeniu
Depozitarea controlat a deeurilor
permanent
111
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Creterea nr. de proiecte finan ate din surse externe i a celor ce implic parteneriat public privat Crearea unui sistem eficient de informare i contientizare a publicului
Acordarea de consultan a n identificarea surselor de finan are i ntocmirea proiectelor
permanent
Universitatea Lucian Blaga Consiliul Jude ean ONG APM ONG APM
Publicarea de materiale informative i educa ionale
permanent
Organizarea de ac iuni cu participarea comunit ii
permanent
Realizarea unei pagini web
permanent
112
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 02 - POLUAREA ATMOSFEREI Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Reducerea emisiilor de pulberi n suspensie i sedimentabile
Realizarea fabricii de acid sulfuric
2012
SC SOMETRA SA Copa Mic
Surse proprii
Montarea de filtre cu saci i scrubere pentru purificarea gazelor
2007
Carcasarea i etanarea utilajelor principale pentru eliminarea emisiilor fugitive
2007
Automonitorizarea emisiilor
2008
Reducerea emisiilor de SO2, a pulberilor n suspensie i sedimentabile i a produilor organici persisten i
Inchiderea instala iilor de ardere a deeurilor periculoase provenite din activit i medicale (Sibiu, Media, Agnita, Cisndie)
31.12.2008
Spitalul Jude ean Sibiu Spitalul Municipal Media Spitalul Orenesc Agnita Spitalul Orenesc Cisndie DSP Sibiu
113
Reducerea emisiilor COV la terminalul depozit PECO din Sibiu Reducerea emisiilor COV la sta iile de distribu ie a benzinei din jude ul Sibiu
Montarea instala iilor depozitul PECO Sibiu
de
recuperare
COV
la
2009
SC PETROM SA Sucursala PECO Sibiu De intorii sta iilor distribu ie carburan i
Surse proprii
Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i situate n zona nereziden ial
2006
Surse proprii de
Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i situate n zona reziden ial Montarea sistemelor de recuperare COV la sta iile de distribu ie carburan i care au ob inut perioad de tranzi ie: SC PETROM SA Sucursala PECO Sibiu: Sta ia Sibiu Sta ia Agnita Sta ia Dumbrveni Sta ia Cisndie SC ARAL SRL: Sta ia Slite DN 1 SC MIG PETROL SRL: Sta ia Miercurea Sibiului SC CIMPEX SRL : Sta ia elimbr SC AWA OIL: Sta ia Sibiu
2006
SC PETROM SA Sucursala PECO Sibiu 2007 2007 2009 2009 2008 2009 2009 2009 SC ARAL SRL SC MIG PETROL SRL SC SRL CIMPEX
Surse proprii
SC AWA OIL
114
Reducerea pulberilor, a concentra iilor de plumb i ozon, SO2
Construirea centurii ocolitoare n municipiul Sibiu
2010
Construirea centurii ocolitoare n municipiul Media
2010
Ministerul Transporturilor Administra ia Na ional a Drumurilor
Surse externe Surse proprii
Reducerea emisiilor de fum i a mirosurilor sesizabile olfactiv Indeplinirea obliga iilor asumate prin Protocolul de la Kyoto la Conven ia-cadru a Na iunilor Unite asupra schimbrilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997 (Legea 3/2001, HG 780/2006)
Inchiderea haldei de municipiului Media
deeuri
neecologice
2010
Consiliul Media
Local
Monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser
2007-2012
APM
Surse proprii
115
Realizarea planului de masuri privind monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser de ctre SC ENERCOMPA SRL Realizarea planului de msuri privind monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser de ctre SC WIENERBERGER SRL SISTEME DE CRMID
2006
SC ENERCOMPA SRL SC WIENERBERG ER SRL SISTEME DE CRMID
Surse proprii
2006
Surse proprii
116
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 03 POLUAREA APELOR DE SUPRAFA Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Men inerea strii bune a calit ii Rului Cibin amonte acumulare Gura Rului Men inerea strii bune a calit ii Rului Sadu amonte acumulare Sadu II Imbunt irea i refacerea corpului de ap Trnava Mare n aval SC Sometra SA
Realizarea de sisteme individuale de epurare la folosin ele din amonte ac. Gura Rului
2007
Proprietarii folosin elor
Surse proprii
Realizarea sistemului de canalizare-epurare a loc. Ru Sadului cu evacuarea apelor epurate aval acumularea Sadu II
2022
Consiliul Sadu
Local
Imbunt irea sta iei de epurare a apelor uzate tehnologice
2007
Construirea sta iei de epurare ape uzate or eneti Copa Mic
2015
Consiliul Local Copa Mic
Atingerea i men inerea strii bune a rului Trnava Mare amonte Copa Mic Atingerea i men inerea strii bune a rului Olt aval loc. Avrig i Racovi a
Modernizarea sta iei de epurare a municipiului Media
2013
S.C. Trnava Mare S.A. Media
Eliminarea evacurilor de ape uzate insuficient epurate de la complexul zootehnic SC Venturelli Prod SRL Avrig, prin implementarea noului sistem de management al dejectiilor, n vederea folosirii acestora ca fertilizant n agricultur
2012
S.C. VENTURELLI SA
117
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Atingerea i men inerea strii bune a rului Cibin aval SC Carmolimp Vestem SA
Eliminarea evacuarilor de ape uzate insuficient epurate de la complexul zootehnic SC Carmolimp Vestem SA, prin implementarea noului sistem de management al dejectiilor, n vederea folosirii acestora ca fertilizant n agricultur
2014
S.C. CARMOLIMP SA Vestem
Atingerea i men inerea strii bune a rului Cibin aval localitatea Mohu
Modernizarea sta iei de epurare i reabilitarea re elei de canalizare a municipiului Sibiu
2008
Consiliul Sibiu SC CANAL Sibiu
Local AP SA
Atingerea i men inerea strii bune a apelor rului Trnava Mare aval localitatea Dumbr veni Atingerea i men inerea strii bune a rului Cibin aval SE Avrig
Realizarea sta iei de epurare ape uzate or eneti din oraul Dumbr veni
2015
Consiliul Local Dumbr veni
Modernizarea sta iei de epurare Avrig
2015
Consiliul Avrig GOA Avrig
Local
Atingerea i men inerea strii bune a apelor prului Visa aval de localitatea Ocna Sibiului
Reabilitarea re elei de canalizare a localit ii Ocna Sibiului i racordarea acesteia la sta ia de epurare Mohu
2010
Consiliul Local Ocna Sibiului SC AP CANAL SA
118
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Atingerea i men inerea strii bune a rului Slite aval loc. Slite Atingerea i men inerea strii bune a rului Tlmaciu aval localitatea Tlmaciu
Realizarea re elei de canalizare i a sta iei de epurare n localitatea Slite
2015
Consiliul Slite
Local
Modernizarea sta iei de epurare a societ ii SC ROMANOFIR SA
2007
SC ROMANOFIR SA
Realizarea sta iei de epurare ape uzate a oraului Tlmaciu
2015
Consiliul Tlmaciu
Local
Atingerea i men inerea strii bune a rului Hrtibaciu aval localitatea Agnita
Modernizarea sta iei de epurare a SC ROMBOX SA Agnita
2007
SC ROMBOX SA Agnita
Realizarea sta iei de epurare a apelor uzate menajere din oraul Agnita
2015
Consiliul Agnita
Local
Atingerea i men inerea strii bune a apelor rului Visa aval SC Sometra SA
Reutilizarea deeurilor depuse pe halda de zgur Construc ia unei noi halde de deeuri de zgur care s protejeze rul Visa
2008 2007
119
Atingerea i men inerea strii bune a rurilor
Realizarea sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate n localit ile : Tlmaciu, Agnita, Dumbrveni, Slite, Rinari, Roia, eica Mare, Ocna Sibiului, Miercurea Sibiului, Axente Sever, Jina, Bazna, Slimnic, A el, Loamne, Sura Mare, Mosna, Laslea, Drlos, Porumbacu de Jos, Brateiu, Biertan, Trnava, Racovi a, Poiana Sibiului, Arpau de Jos, Iacobeni, Nocrich, ura Mic, Sadu, Bljel, Micsasa, Vurpr, Puca, Brghis, Hoghilag, Valea Viilor, Altna
2010-2018
Consiliile Locale
120
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 04 - GESTIUNEA DEEURILOR Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Dispari ia zonelor afectate de depozitarea necorespunz toare a deeurilor menajere
Identificarea i inventarierea zonelor contaminate cu deeuri menajere depozitate neconform
2009
Consiliile Locale Agen ii de salubritate APM Sibiu
Transferul deeurilor depozitate necorespunz tor pe depozitele n func iune
2009
Salubrizarea zonelor afectate
2009
Asigurarea educrii popula iei pentru respectarea legisla iei privind salubrizarea localit ilor i gestionarea corespunztoare a deeurilor
Implicarea cu consecventa a ONG-urilor si Inspectoratului colar Sibiu n ac iuni de educare a popula iei si elevilor n scopul respectrii legisla iei
permanent
ONG Inspectoratul colar-Sibiu Asocia iile de locatari
Implicarea grupurilor i asocia iilor de locatari n ini ierea i realizarea de ac iuni de salubrizare a zonelor contaminate cu deeuri
permanent
121
Concentrarea activit ii n sistem zonal de depozitare i transfer, cu respectarea strict a reglement rilor legale
Realizarea de statii de transfer,pentru colectarea deseurilor din localit ile jude ului, conform prevederilor PRGD Inchiderea depozitelor rurale de deeuri menajere
2007-2010
16 iulie 2009
Consiliul Jude ean Sibiu Proprietarii depozitelor Consiliile locale
Inchiderea depozitelor urbane neconforme concomitent cu infiin area sta iilor de transfer (9)
2010
Reconstruc ia ecologic a zonelor poluate istoric de depozitarea deeurilor
2015
mbun t irea managementului deeurilor menajere
Implementarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor menajere n mediul urban si rural in vederea minimizrii cantit ii de deeuri depozitate Eliminarea prin tehnologii speciale a unor categorii de deeuri, n unit i specializate din ar
2008-2010
Consiliile locale Agen ii de salubrizare
2007
122
Realizarea de sta ii de sortare n cadrul sta iilor de transfer din localitatile jude ului, conform prevederilor din PRGD Extinderea serviciilor de salubritate cu capacit i mari de deservire, n mediul rural si urban
2010
Consiliile locale Agen ii de salubrizare
2009
Dezvoltarea infrastructurii de precolectare, colectare i transport al deeurilor menajere la nivel local
2007
Asocierea administra iilor publice locale i promovarea parteneriatului public privat pentru mbun t irea managementului deeurilor la toate nivelurile locale i zonale Creterea controlului i gestionarea eficient a acestei categorii de deeuri Tratarea si eliminarea deeurilor periculoase prin societ i autorizate
permanent
2007
Consiliile locale Agen ii economici de intori
Realizarea unor depozite zonale provizorii pentru deeurile periculoase
2007-2009
Eliminarea prin incinerare a deeurilor periculoase
2007-2009
123
Reducerea volumelor i cantit ilor de nmoluri depozitate pe paturile de uscare ale sta iilor de epurare
Interzicerea deversrii n sta iile de epurare de ape uzate cu con inut de substan e periculoase, metale grele i suspensii peste limitele admise legal Valorificarea nmolurilor n agriculur i n industria cimentului, potrivit ORD. OMAPAM 344/2005
2007-2012
Operatorii sta iilor epurare
Surse proprii de Surse atrase
2007-2012
Prevenirea, reducerea i controlul polurii cu deeuri de azbest n vederea protejrii sant ii popula iei i a mediului
Identificarea agen ilor economici care desfaoar activit i cu azbest
2007
APM Sibiu Agen ii economici de intori
Supravegherea i controlul agen ilor economici n vederea respectrii limitelor admisibile impuse emisiilor de azbest nlocuirea azbestului si a produselor cu azbest cu produse non azbest
Permanent
2008-2010
Prevenirea, reducerea i controlul polurii cu deeuri de mercur in vederea protejrii sant ii popula iei i a mediului
Gestionarea corespunztoare a deeurilor cu mercur
2008
Agen ii economici de intori
124
MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 05 POLUAREA APELOR SUBTERANE Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Reducerea influen elor asupra apelor de suprafa i a solului de c tre apele subterane poluate
Utilizarea unui management ecologic al folosirii ngr mintelor naturale i sintetice
permanent
Directia pentru Agricultura i Dezvoltare Rural Sibiu Titularii activit ilor
Gestionarea ecologic , n cadrul fermelor zootehnice, a surselor de impurificare a apelor subterane ape uzate provenite din activitate
permanent
125
MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 06 PROBLEME DE SNTATE N RELA IE CU PROBLEMELE DE POLUARE Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Imbunt irea strii de sntate a popula iei n rela ie cu mediul
Analiza i evaluarea periodic a strii de sntate n legtur cu poluan ii din factorii de mediu Elaborarea Planului de ac iuni i mediatizarea lui pe site-urile DSP Sibiu
2007
DSP Sibiu
Surse proprii
2009 2007 DSP Sibiu
Surse proprii
Monitorizarea efectelor asupra snt ii umane a polurii factorilor de mediu
Mediatizarea datelor existente de ctre DSP Sibiu
Surse proprii
Realizarea unei baze de date popula iei n rela ie cu mediul
privind sntatea
2009
Surse proprii
126
MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 07 - PROTEC IA NATURII Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Reducerea i eliminarea cauzelor care conduc la afectarea patrimoniului ariilor naturale protejate
Preluarea ariilor protejate n custodia unor institu ii / ONG / persoane fizice competente
permanent
APM Sibiu
Realizarea de ac iuni de mediatizare, educare i informare a popula iei
permanent
APM Sibiu
Aplicarea sanc iunilor conform legisla iei n vigoare
permanent
Comisariatul Jude ean Sibiu al GNM Administratorii i custozii ariilor naturale protejate Administratorii i custozii ariilor naturale protejate APM Sibiu
Surse externe Surse proprii Surse externe Surse proprii Surse externe Surse proprii Surse externe Surse proprii
Aplicarea msurilor tehnice de gospodrire i de organizare administrativ
permanent
Elaborarea/reactualizarea planurilor de management i a regulamentelor de administrare
permanent
Realizarea de inventarieri riguroase a speciilor i habitatelor de interes protectiv
permanent
127
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
ntocmirea documenta iei specifice n vederea dezvoltrii re elei na ionale de arii protejate Men inerea habitatelor i speciilor ntr-o stare de conservare favorabil, prin msuri de management adecvat Refacerea zonelor afectate datorit contribu iei impactului antropic Realizarea de dezbateri informative, vizite n teren publice, materiale
permanent
APM Sibiu
Surse proprii
2007
APM Sibiu
Extinderea regenerrilor naturale n urma tierilor succesive i progresive aplicate
2010
RNP Direc ia Sibiu RNP Direc ia Sibiu RNP Direc ia Sibiu RNP Direc ia Sibiu
prin Silvic
Reconstruc ia ecologic n zona Copa Mic
2010
prin Silvic
Reconstruc ia prin mpdurire a terenurilor degradate
2010
prin Silvic
Creterea suprafe elor mpdurite n zonele de deal i podi cu deficit de vegeta ie forestier (bazinul Secaelor)
2010
prin Silvic
128
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Reducerea i controlul fenomenului de degradare a fondului forestier
Identificarea bolilor i d un torilor specifici
2009
Direc ia Sibiu
Silvic
Ocoalele silvice private Monitorizarea zonelor afectate 2009 Direc ia Sibiu Silvic Surse externe Surse proprii Ocoalele silvice private Efectuarea igienizare de tratamente fitosanitare i tieri de 2009 Direc ia Sibiu Silvic Surse externe Surse proprii Ocoalele silvice private Combaterea influen ei noxelor poluante asupra vegeta iei forestiere 2009 Direc ia Sibiu Silvic Surse externe Surse proprii Ocoalele silvice private nlocuirea arboretului de productivitate sczut 2009 Direc ia Sibiu Silvic Surse externe Surse proprii Ocoalele silvice private
129
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Respectarea regimului silvic a p durilor aflate n proprietate privat
Atragerea suportului financiar pentru elaborarea i implementarea unui program de informare a proprietarilor dar i a comunit ii locale asupra avantajelor gospod ririi adecvate a p durilor precum i asupra prevederilor legisla iei n vigoare ntocmirea de amenajamente pentru toate pdurile aflate n proprietate public comunal sau privat Elaborarea de documenta ii de drumuri n vederea accesibilizrii n continuare a fondului forestier privat Controlul respectrii domeniul p durilor legisla iei n vigoare n
2009
Ocoalele silvice private
2009
Ocoalele silvice private Ocoalele silvice private
Surse proprii
2009
Surse proprii Surse externe
2009
Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic Facultatea de tiin e ULB Sibiu Direc ia Silvic Inspectoratul colar Jude ean Sibiu APM Sibiu AJTS Sibiu
Surse proprii
Adoptarea practicilor ecoturistice pe teritoriul jude ului Sibiu
Monitorizarea implementrii Planului de dezvoltare a turismului n jude ul Sibiu
2009
Surse proprii Surse externe Surse proprii Surse externe Surse proprii Surse atrase
Sensibilizarea obiectivelor
turitilor
vederea
protejrii
permanent
Dezvoltarea unui program educativ cu copiii
permanent
130
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Editarea de materiale educa ionale i informative permanent Surse proprii Surse atrase Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Elaborarea unei strategii de educa ie i contientizare Diminuarea efectelor produse de p unat asupra biodiversit ii Prevenirea combaterea braconajului i Restric ionarea punatului prin delimitarea n teren ( pichetare ) a anumitor zone din cadrul ariilor naturale protejate Intensificarea ac iunilor de control i sanc ionare a actelor de braconaj
2009 2009 Administratorii ariilor naturale protejate Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i Cinegetic Asocia ia General Vntorilor Pescarilor Sportivi a i
Surse proprii Surse proprii
permanent
Surse proprii
131
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 08 URBANISM I MEDIU Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Men inerea func iei recreative i creterea contribu iei spa iilor verzi la ob inerea efectelor de protec ie a mediului
Inventarierea patrimoniului natural Protejarea cadrului natural existent, a arborilor deosebiti ca vrst , form , specie, dimensiuni etc. Reglementarea activit ilor care pot afecta spa iile verzi (canale, cabluri telefonice, construc ii etc) Intre inerea ecologic urban i rural a spa iilor verzi n mediul
2007 permanent
Consiliile Locale APM Sibiu Direc ia Silvic
permanent
permanent
Promovarea de c tre fiecare consiliu local a unui program concret privind administrarea spa iilor verzi i dezvoltarea lor n perspectiv Renaterea ini iativei civice sibiene pentru dezvoltarea spa iilor verzi Incurajarea ac iunilor ce privesc rolul pedagogic al spa iilor verzi Organizarea, dezvoltarea i ntre inerea cur eniei cu participarea cet enilor
2008
permanent
APM Sibiu Inspectoratul Scolar Sibiu Consiliile Locale ONG
permanent
132
Reducerea num rului de autovehicule care tranziteaz municipiile Sibiu i Media
Finaliyarea centurii ocolitoare a municipiului Sibiu Realizarea centurii ocolitoare a municipiului Media Acces restrictiv n anumite zone aglomerate din municipiile Sibiu i Media Amenajarea de piste pentru bicicliti
2010 2010 2007
Ministerul Transporturilor ,Construc iilor i Turismului,Com pania Na ional pentru Autostrzi i Drumuri Nationale Inspectoratul de Politie al Jude ului Sibiu Consiliile Locale
2008
mbun t irea microclimatului i rural
urban
Amenajarea i ntre inerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul localit ilor i din zona limitrofa a acestora Adoptarea elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea densit ii de locuire, concomitent cu men inerea , ntre inerea i dezvoltarea spa iilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori
permanent
Consiliile Locale SGA Sibiu
Surse proprii Surse atrase Surse proprii
permanent
Agen i economici de intori lucii de ap
de
Surse atrase
Respectarea regimului de protec ie a zonelor de interes turistic i de agrement Revizuirea i promovarea PUG-urilor n conformitate cu noile cerin e de mediu
Interzicerea amplasrii de obiective i desf urarea unor activit i cu efecte d un toare n perimetrul i zonele de protec ie
permanent
Direc ia Silvic
PUG-urile revizuite la nivelul fiec rei localit i n conformitate cu Directivele UE
permanent
Consiliile locale
133
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Dezvoltarea durabila a jude ului Sibiu
Actualizarea periodic a Planului de Amenajare Teritoriala a jude ului Sibiu
permanent
Consiliul Jude ean
Reducerea cantit ilor de poluan i specifici din apele uzate menajere de la unit ile turistice i folosin ele particulare din zonele turistice i de interes turistic
Integrarea n planurile de urbanism a sistemelor centralizate de colectare, transport i epurare a apelor uzate n localit ile rurale i urbane din zonele de interes turistic
permanent
Consiliile Locale Consiliul Jude ean APM Sibiu
Extinderea i reabilitarea re elelor de canalizare i alimentare cu apa, a sta iilor de epurare a apelor uzate menajere n localit ile cu poten ial turistic
permanent
DSP SGA Agen i economici activit i domeniu cu n
Amenajarea i dotarea corespunz toare a zonelor turistice i de agrement cu privire la colectarea selectiv a deeurilor
Realizarea unui sistem de colectare selectiva a deeurilor pentru fiecare zon
permanent
Consiliile Locale Consiliul Jude ean Agen i economici salubritate de
134
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 09 POLUAREA SOLULUI Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Reducerea concentra iei de metale grele generate de activitatea SC SOMETRA SA
Montarea de filtre cu saci i scrubere pentru purificarea gazelor Carcasarea i etanarea utilajelor principale pentru eliminarea emisiilor fugitive Automonitorizarea emisiilor
2007
SC SA
SOMETRA
Surse proprii
2007
Surse proprii
2008 2007 Consiliul Sibiu Local
Surse proprii Surse proprii Surse atrase
mbun t irea aspectului general zonei
Salubrizarea zonei Lacul lui Binder al
Reducerea fenomenului de acidifiere a solurilor i a polu rii estetice
Sanctionarea depozitrii categorii de deeuri
necontrolate a acestei
permanent
Comisariatul Jude ean al G rzii Na ionale de Mediu Consiliul Jude ean APM Sibiu
Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii
Sprijinirea i ncurajarea investi iilor n valorificarea deeurilor din rumegus i lemn
permanent
Verificarea conformrii agen ilor economici care genereaz deeuri de rumegu i lemn Limitarea degradrii solului datorit acestui tip de activit i antropice Aplicarea p durilor criteriilor tiin ifice n exploatarea
permanent
permanent
Agen ii economici
135
Remp durirea degradate
zonelor
defriate
i a
zonelor
permanent
Agen ii economici
Reconstruc ia ecologic a zonelor de exploatare a balastierelor
permanent
Prevenirea i controlul rspndirii necontrolate a acestei categorii de deeuri
Intrirea sistemului de control i aplicarea m surilor legale de constrngere
permanent
Comisariatul Jude ean Sibiu al G rzii Na ionale de Mediu Sibiu
136
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 10 - PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Amenajarea corespunztoare a cursurilor de ap n vederea reducerii riscului n zonele posibil a fi afectate de inunda ii
Regularizri ale cursului la rurile Valea Popii din Apoldu de Sus, Valea Pustiei i Valea Grbovii din Miercurea Sibiului (3km) Consolidarea albiei rului Porumbac n localit ile Porumbacu de Sus i Porumbacu de Jos (praguri de fund 4 buc, praguri de colmatare 1 buc, aprare mal gabioane 50 m) Regularizarea albiei rului Cisndie i Valea Popii n zona localit ii Cisndie (ziduri de sprijin r. Cisndie 2 km, ziduri de sprijin pr. V. Popii 500 m) Regularizarea rului Hrtibaciu i afluen i
2007-2010
Consiliul local Miercurea Sibiului SGA Sibiu
Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase
2007-2010
2007-2010
SGA Sibiu
2007-2010
SGA Sibiu
Amenajarea albiei prului Slite i prului Tilica (pr. Slite: praguri de fund 4 buc, ziduri de sprijin 500 m; pr. Tilica: praguri de fund 3 buc, ziduri de sprijin 250 m) Regularizare Valea Spunului municipiul Sibiu (recalibrare albie 2 km; consolidare sec iune scurgere cu dale 1,5 km) Regularizare pru Valea erpuit municipiul Sibiu (recalibrare albie 2 km; consolidare sec iune scurgere cu dale 0,8 km)
2007-2010
SGA Sibiu
2007-2010
SGA Sibiu
2007-2010
SGA Sibiu
137
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare 2007-2010 Responsabil Surse de finan are
Construirea unui pod cu deschidere pentru evitarea inunda iilor n Apoldu de Sus Executarea de ndiguiri i consolidri pe Valea Vlasinului i Valea Rodii din Poiana Sibiului Regularizarea i consolidarea de maluri pe rul Slite din zona Slite, Scel, Mag, Tilica Regularizarea cursului de ap Lotrioara n zona localit ii Lotrioara Decolmatarea cursului de ap prul Rorii comuna Merghindeal Stabilizarea fundului de albie a rului Sadu loc. Sadu (praguri de fund 12 buc, ziduri de sprijin 300 m) Regularizare pru Visa, Calva n localitatea eica Mare Regularizarea i executarea de ziduri de sprijin pe cursurile de ap Sadu, P. Morii i P. Tocile Decolmatarea prului Calva n zona localit ii Mihileni Decolmatarea prurilor Mona, Nema i Alma Vii n localit ile Mona i Nema
Consiliul local Miercurea Sibiului Consiliul local Poiana Sibiului Consiliul Slite Consiliul Lotrioara Consiliul Merghindeal SGA Sibiu local
Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase
2007-2010
2007-2010
2007-2010
local
2007-2010
local
2007-2010
2007-2010
Consiliul eica Mare Consiliul Sadu Consiliul Mihileni Consiliul Mona
local
2007-2010
local
2007-2010
local
2007-2010
local
138
Obiectiv specific
Responsabil
Surse de finan are
Recalibrarea Vii Bruiului i Toarclei n interiorul satului Bruiu i la ieirea spre satul omrtin ( 2 km ) Regularizarea/reprofilarea prului Biertan i afluen i n localitatea Biertan Regularizarea i ndiguirea prului Noul n zona localit ii Nou Romn Decolmatarea i amenajarea de dig pe P. Balta n dreptul localit ii Bljel ( 6 km ) Consolidarea malurilor pe cursurile de ap Seaca i Cr ioara n zona localit ii Cr ioara Refacere aprri de mal pe cursurile de ap Porumbacu (500 ml), Srata (700 ml) i Scoreiu (600 ml) Reducerea fenomenelor de surpri de maluri i inunda ii Executarea de lucrri pentru protec ia malurilor i praguri de fund pe cursul de ap Cibin i Orl el n zona localit ii Orlat (2000 ml) Consolidarea malurilor (betonare i plantat arbori) pe cursul de ap Valea Amnaului n zona localit ii Apoldu de Jos
Consiliul Bruiu Consiliul Biertan Consiliul local Arpau de Jos Consiliul Bljel Consiliul Cr ioara
local
2007-2010
local
2007-2010
2007-2010
local
2007-2010
local
Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase
2007-2010
Consiliul local Porumbacu de Jos
2007-2010
Consiliul Orlat
local
2007-2010
Consiliul local Apoldu de Jos
139
Amenajarea malurilor pe cursurile Vile Caselor, Nisului, Gladului n zona localit ii Turnu Rou i pe cursul de ap Sebeul n localitatea Sebeul de Jos (4500 ml) Regularizarea cursului de ap rul Sadu (n amonte de nod hidrotehnic) n zona Talmaciu 80 ml Construirea de praguri pe fundul prului Luncoara n zona localit ii Tlmcel Construirea de praguri i ziduri de sprijin pe prul teaza i Valea Caselor n intravilan Rinari (prul teaza: praguri de fund 5 buc, ziduri de sprijin 250 m; prul Valea Caselor: praguri de fund 7 buc, ziduri de sprijin 200 m) Consolidarea malurilor pe cursul de ap Boicioara i Valea Mare n zona localit ii Boi a (1000 ml) Consolidarea malurilor pe Valea Poplcii n zona localit ii Poplaca (200 ml) Consolidarea malurilor cu dale pe Valea Nocrich n zona localit ii Nocrich (1000 ml) Amenajarea malurilor prin adncire i taluzare pe cursul prului Valea Ilimbavului n zona localit ii Ilimbav (1500 ml)
Consiliul Turnu Rou
local
2007-2010
Consiliul Tlmaciu Consiliul Tlmaciu SGA Sibiu
local
2007-2010
local
2007-2010
2007-2010
Consiliul Boi a Consiliul Poplaca Consiliul Nocrich Consiliul Marpod
local
2007-2010
local
2007-2010
local
2007-2010
local
140
Consolidarea malului prin ziduri de beton pe prul Noul n zona localit ii Bruiu Regularizarea prului Vorumloc i Moti n zona localit ilor Valea Viilor i Moti Regularizarea cursurilor de ap Arpau Mare i Arpel Reducerea suprafe elor de teren supuse alunecrilor, excesului de umiditate i a amplasamentelor afectate de toren i Refacerea drenurilor n Lunca Mare (160 ha) i Lunca Miercurii (40 ha) n zona localit ii Apoldu de Jos Efectuarea de lucrri de colectare a toren ilor n zona construit i efectuarea unor mpduriri n extravilan n zona Dobrca din Miercurea Sibiului Consolidri i mpduriri n vederea evitrii alunecrilor de teren n zona Poiana Sibiului Consolidarea terenului aflat n alunecare prin terasare i drenarea apelor de adncime n Tlmcel Executarea de plantri n zona Lotrioara, n vederea evitrii alunecrilor de teren Executarea de lucrri pentru eliminarea excesului de umiditate n zona inundabil Visa i consolidri n vederea alunecrilor de teren la eica Mare. Corec ia torentilor la eica Mare i Boarta
Consiliul Bruiu Consiliul Valea Viilor
local
2007-2010
local
Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase
2007-2010
Consiliul local Arpau de Jos Consiliul local Apoldu de Jos
2007-2010
2007-2010
Consiliul local Miercurea Sibiului
2007-2010
Consiliul local Poiana Sibiului Consiliul Tlmaciu Consiliul Boi a Consiliul eica Mare local
2007-2010
2007-2010
local
2007-2010
local
141
Executarea de lucrri pentru eliminarea excesului de umiditate n Lunca Hrtibaciului i pentru mpiedicarea alunecrilor de teren n zona Nocrich Executarea de lucrri de consolidare i eliminarea alunecrilor de teren n zona Moti Executarea de desecri n zona de es Nou Romn
Consiliul local Nocrich
Surse proprii Surse atrase local Surse proprii Surse atrase Surse proprii Surse atrase
2007-2010
Consiliul Valea Viilor
2007-2010
Consiliul local Arpau de Jos
142
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 11 TRANSPORTURI Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Asigurarea sistemului de transport ecologic n vederea reducerii polurii datorat noxelor generate de motoarele cu ardere intern, reducerea polurii fonice i anularea efectului tunelului de poluare
Elaborarea strategiei pe termen mediu privind transportul public n municipiile Sibiu i Media
Decembrie 2007
Consiliul Local Sibiu, Consiliul local Media, Agen i economici cu activitate n domeniu Consiliul Local Media, Consiliul Local Sibiu, Agen i economici cu activitate n domeniu. Consiliul Jude ean Sibiu Consiliile Locale
Introducerea, pstrarea sau dezvoltarea sistemului de transport ecologic n municipiile Sibiu i Media
2008
Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de transport, cu scopul de a crea cadrul favorabil atragerii de investi ii, promovrii creterii economice i crerii de locuri de munc sustenabile
Reabilitare, modernizare i jude ene i drumuri comunale
extindere
drumuri
2009
143
MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 12 MANAGEMENTUL INFORMA IEI DE MEDIU Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Asigurarea de resurse umane care s gestioneze informa ia de mediu de calitate
Organizarea de ntlniri cu reprezentan ii administra iei publice locale, autorit ile publice, agen i economici, ONG-uri i cu persoanele desemnate de acetia n vederea instruirii, gestionrii informa iei de mediu de calitate Corelarea i interconectarea fluxurilor de informa ii intre institu iile publice la nivel local, jude ean
permanent
APM Sibiu
Imbunat irea fluxului de informa ii privind managementul mediului la nivel jude ean
permanent
Actualizarea bazelor de date con innd informa ii de mediu
permanent
APM Sibiu Consilii Locale,Consiliul Jude tean, Institu ii publice Agen i economici ONG de mediu
Creterea gradului de implicare a popula iei n procesul de luare a deciziilor privind protec ia mediului
Editarea de materiale informative, rapoarte i informarea publicului n legatur cu calitatea factorilor de mediu Organizarea de ac iuni de mediu cu cet enii (mitinguri, igienizri, ac iuni educa ionale etc.)
permanent
APM Sibiu Mass-media local
permanent
ONG de mediu
144
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 13 ASPECTE LEGATE DE NV MNT I EDUCA IE Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Educa ie ecologic eficient la nivelul popula iei colare
Includerea n curricula colar de teme i ac iuni viznd educa ia ecologic la toate nivelele (precolar liceal) Organizarea de ac iuni cu specific ecologic n cadrul taberelor colare Informarea elevilor de gimnaziu ( cls. a 8-a ) cu privire la starea si calitatea mediului in jude ul Sibiu
permanent
Inspectoratul colar Jude ean Sibiu
Surse proprii
permanent
Inspectoratul colar Jude ean Sibiu Inspectoratul colar Jude ean Sibiu Inspectoratul colar Jude ean Sibiu APM
Surse proprii
Sensibilizarea elevilor de gimnaziu ( cls. 5-8 ) in vederea protejrii mediului nconjurtor i contientizarea importan ei acesteia Organizarea de cercuri pe teme de protec ia mediului cu profesorii de biologie din gimnaziile si liceele municipiului Sibiu
permanent
Surse proprii
permanent
Surse proprii
Dezvoltarea comunitar importan a mediului
spiritului privind protec iei
Realizarea si difuzarea de materiale de educa ie ecologic
2007-2013
APM
Informarea popula iei cu privire la activit ile legate de protec ia mediului
Campanii de informare a comunit ilor cu privire la activit ile legate de protec ia mediului
permanent
APM
145
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 14 PROBLEME ADMINISTRATIVE I DIFICULT I DE MANAGEMENT Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Asigurarea bazei legale pentru emiterea buletinelor de analiz mbun t irea nivelului de pregtire n domeniul managementului de mediu
Acreditarea laboratorului din cadrul APM Sibiu
2007
APM
Organizarea de cursuri, instruiri, seminarii cu responsabilii pe probleme de protec ia mediului
permanent
Agen ii economici poluatori
Implementarea sistemelor de management de mediu la nivelul agen ilor economici
permanent
Agentii economici poluatori
Pregtirea personalului din cadrul APM n domeniul sistemului de management al calit ii ISO 9001
Organizarea de cursuri i instruiri n domeniul managementului de calitate Implementarea sistemului ISO 9001 la nivelul APM Realizarea APM auditului intern de calitate la nivelul
2007
ANPM
Surse proprii
2007 2007
APM APM
Surse proprii Surse proprii
146
Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu MATRICE DE IMPLEMENTARE pentru PROBLEMA PM 15 TURISM Obiectiv specific Ac iuni propuse pentru realizarea fiec rui obiectiv specific Termene prevzute pentru finalizare Responsabil Surse de finan are
Alinierea industriei turistice a jude ului Sibiu la standardele de calitate si securitate
Sprijinirea dezvoltrii i a managementului turistic al parcurilor naturale, ariilor protejate si a celorlalte zone naturale ale judetului Sibiu
2013
Administratorii i custozii ariilor naturale protejate Consiliile Locale
Incurajarea investi iilor n surse neconventinale (solare, eoliene, etc)
de
energie
2013
Consiliile Locale, Consiliul Jude ean , Agen i economici interesa i Administratorii i custozii ariilor naturale protejate Consiliile Locale
mbunt irea practicilor de management turistic
mbunt irea managementului siturilor i obiectivelor turistice, a ariilor naturale protejate, etc
2013
147
6.
MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR
ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE SI DE EVALUARE

Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM const, n esen , n compararea rezultatelor ob inute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Ac iune i n Planul de Monitorizare, incluznd i modul de respectare a termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului de evaluare sunt: Cunoaterea stadiului implementarii ac iunilor; Cunoaterea efectelor ac iunilor asupra problemei de mediu creia i-au fost adresate aceste ac iuni; Furnizarea elementelor pentru ajustarea ac iunilor in func ie de noile realit i; Furnizarea datelor si informa iilor pentru actualizarea i revizuirea PLAM.
Procesul de evaluare este, ca ntregul proces PLAM, un proces continuu. Datele i informa iile ob inute prin analiza comparativ a rezultatelor monitorizrii cu ac iunile propuse i cu efectele estimate privind solu ionarea problemelor de mediu vor sta la baza unui Raport de Evaluare a rezultatelor PLAM. Responsabilitatea evalurii rezultatelor revine Comitetului de Coordonare, n acest proces fiind ns implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PLAM (coordonatorul PLAM, Grupul de Lucru), precum i responsabilii direc i pentru implementarea i monitorizarea PLAM. De asemenea, Comitetul de Coordonare va decide, dupa caz, implicarea i altor persoane sau grupuri in acest proces. Institu iile responsabile de implementare vor fi n mai mare masur capabile s utilizeze rezultatele evaluarii dac particip i i nsuesc procesul de evaluare. Elaborarea Raportului de Evaluare a rezultatelor PLAM pentru jude ul Sibiu va fi efectuat anual. La elaborarea raportului vor fi luate n considerare att elementele incluse in matricea de monitorizare i evaluare prezentat n sec iunea anterioar, cat i alte elemente noi care pot aparea pe parcursul desfasurrii activita ilor de implementare PLAM. De asemenea, se vor lua n considerare toate datele i informa iile detaliate din fiele individuale de monitorizare a ac iunilor i problemelor (conform Manualului de Elaborare si Implementare PLAM). Intruct procesul de evaluare va fi un proces transparent, matricea men ionat va servi pentru prezentarea sintetic a rezultatelor comparative ob inute n implementarea PLAM. In pregatirea evaluarii vor fi luate n considerare: Eficienta ac iunii in atingerea efectelor estimate; Modul de respectare a termenelor, men ionndu-se corec iile necesare; Modul de conformare a costurilor cu cele planificate; Abilitatea de administrare a diferi ilor factori din aria de responsabilitate a coordonatorilor implementrii; Dificulta ile ntmpinate; Modul n care experien a acumulat n implementare servete la mbunt irea unor proiecte viitoare i sugestiile de mbunt ire.
Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor evalurii sunt: Identificarea punctelor pentru care se considera necesare modificri ale politicilor i programelor; Identificarea autorit ilor care s efectueze aceste modificri; Identificarea institu iilor de implementare la care trebuie fcute modificri i a celor care vor decide aceste modificri;
148
Identificarea datei la care se vor efectua aceste modificri.
elul final al procesului de evaluare const n mbunt irea continua a PLAM n acord cu dinamica dezvoltarii sociale i economice, cu politicile na ionale, regionale i jude ene privind dezvoltarea corelat cu protec ia mediului. Acest el se va reflecta n revizuirea periodic a PLAM. Comitetul de Coordonare PLAM are responsabilitatea informrii permanente a comunit ii asupra atingerii obiectivelor i intelor din Planul de Ac iune i din Planul de Implementare. Membrii comunit ii vor fi informa i asupra strii condi iilor de mediu, a mbunt irilor aduse acestor condi ii i a ac iunilor care trebuie efectuate in continuare pentru atingerea obiectivelor de mediu. Raportul de Evaluare a rezultatelor implementrii PLAM va fi elaborat anual, ncepnd cu anul 2007. In anii n care este stabilit revizuirea PLAM pentru judetul Sibiu se va elabora un Raport de Evaluare a rezultatelor implementrii pentru ntreaga perioad anterioar revizuirii.
149
MATRICEA-PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE A PLAM
1. REZUMAT AL PROBLEMEI Problema Cod Obiectiv general Obiectiv specific
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE AC IUNILOR PREVZUTE Ac iunea / Responsabili de Program de monitorizare Termen implementare Ac iune de Termen de Indicatorul Responsabili monitorizare monitorizare monitorizat de monitorizare
Rezultatele monitorizrii Cui raporteaz Indicator / inta propus Indicator / inta realizat Dac este necesar interven ie DA / NU
Comentarii / Observa ii
3. REZUMAT AL SOLU IONRII PROBLEMEI Problema Msura n care a fost realizat obiectivul general Msura n care a fost realizat obiectivul specific Alte observa ii / propuneri
150
TERMEN PENTRU REVIZUIREA PLANULUI LOCAL DE AC IUNE PENTRU MEDIU AL JUDE ULUI SIBIU
Pornind de la faptul ca Planul Local de Ac iune al jude ului Sibiu va fi implementat ncepnd cu anul 2007, revizuirea acestuia a fost stabilit n anul 2013.
151

6 Plam

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

6 Plam

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CUPRINS

CUVNT DE INTRODUCERE REZUMAT...1 1. INTRODUCERE..2

STAREA INI IAL A JUDE ULUI SIBIU..9

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

De ce este necesar un Plan Local de Ac iune pentru Mediu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Martin Bottesch presedinte, Consiliul Judetean Sibiu;

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

- categorii de probleme/aspecte de mediu specifice diferitelor domenii, inclusiv n rela ie cu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

STAREA INI IAL A JUDE ULUI SIBIU

2.- monumente i situri arheologice fortifica ii dacice..1 rezerva ii de arheologie1

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

8. Casa Brukenthal din comuna Micsasa;

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

673 1.625 24 21 227 347

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

104,5 107,2 104,8 78,7

98,2 88,9 99,5 76,2

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

9,80% 8.42% 6,35% 4,82% 4,77% 3,54% 2,34% 1,70% 1,28%

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Fig. 2.3.2.1. Evolu ia 1995-2005 la SO2 valori medii anuale / zone

Fig. 2.3.2.2. Evolu ia 1995-2005 la NO2 valori medii anuale / zone

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

0,004 0,0035 0,003

Fig. 2.3.2.4.Evolu ia 1995-2005 la Pb din pulberi n susp.

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Fig. 2.3.2.5. Evolu ia 1995-2005 la Cd din pulberi n suspensie

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Bazinul hidrografic Mure:

Fig. 2.4.1.1 Reparti ia lungimilor de ruri n BH MURE pe clase de calitate-anul 2005

Fig. 2.4.1.2 Reparti ia lungimilor de ruri n BH OLT pe clase de calitate-anul 2005

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

400 300 200 100 0

Varia ia concentra iilor medii la plumb

Varia ia concentra iilor medii la zinc

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Varia ia concentra iilor medii la cadmiu 2005[mg/kg sol]

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

zona de cmpie: 7 % zona de deal: 49 %

zona de munte: 44%.

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Arbori cu defolieri (%) Arbori cu decolorare (%)

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu

Planul Local de Ac iune pentru Mediu - Jude ul Sibiu