EP ESIA Report HV August 2011-1319185281

RAPORT PRIVIND IMPACTUL SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI
ERM Environmental Resources Management SRL
Centrala Electric Eolian Chirnogeni Judeul Constana, Romnia
Bucureti Strada Constantin Daniel, Nr. 21, Corp A, Sector 1, 010631 Romnia T: +40 (0) 31 405 1680 F: +40 (0) 31 405 1681 E: romania@erm.com http://www.erm.com
Informaii suplimentare la Raportul privind Impactul Social i asupra Mediului elaborat pentru Centrala Electric Eolian Chirnogeni 80 MW Reabilitarea liniei electrice aeriene de nalt tensiune ChirnogeniCobadin-Basarabi
August 2011
Administrators/Board Peter Temesvary Dr. Walter Heinz Martin Gundert
Nr. de ordine n registrul comertului: J40/11533/14.06.2007 Codul de nregistrare Fiscal (C.I.F.) RO21931265 Please remit to UniCredit iriac Bank, Branch Rosetti, Bucuresti RON account: IBAN RO14 BACX 0000 0001 3825 3001 EUR account: IBAN RO84 BACX 0000 0001 3825 3002 SWIFT: BACXROBU
Elaborat pentru:
EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL Strada Albinelor, nr. 16, Comuna Chirnogeni Judeul Constana Romnia
PROIECT NR. 0093210
Member of the Environmental Resources Management Group
Acest raport a fost elaborat de ctre ERM Environmental Resources Management S.R.L. (ERM) cu toat competena, grija i srguina necesar, n conformitate cu prevederile legislative n vigoare i cu cele stabilite mpreun cu autoritile competente.
ERM Environmental Resources Management S.R.L.
Bucureti, August, 2011
Peter Temesvary Managing Partner
Dana Afrenie Coordonator proiect
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL
RISM
AUGUST 2011
LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA
CUPRINS
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.5 1.5.1 1.5.2 1.6 2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4
INTRODUCERE I DESCRIEREA PROIECTULUI INFORMAII GENERALE DESCRIEREA GENERAL A PROIECTULUI DESCRIEREA TEHNIC A LEA DE TRANSMISIE EXISTENT I A LUCRRILOR DE REABILITARE PROPUSE DESCRIEREA TEHNIC A STAIILOR DE TRANSFORMARE EXISTENTE I A LUCRRILOR DE REABILITARE PROPUSE Staia de transformare 110/20 kV Basarabi Staia de transformare 110/20 kV Cobadin Staia de transformare 110/20 kV Chirnogeni DESCRIEREA PRINCIPALELOR ALTERNATIVE LA CONSTRUIREA NOII LINII ELECTRICE SUBTERANE 20 KV Alternativa zero / Nicio aciune Alt traseu MANAGEMENTUL LUCRRILOR DE REABILITARE SOL, GEOLOGIE I RESURSE DE AP INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE MEDIUL DE REFERIN Caracteristici morfologice Soluri Mediul geologic ncadrare seismic Apele subterane Apele de suprafa IMPACTUL N ETAPA DE CONSTRUIRE Evaluarea impactului asupra solului Evaluarea impactului asupra apelor subterane Evaluarea impactului asupra apelor de suprafa IMPACTUL N ETAPA DE FUNCIONARE
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL RISM AUGUST 2011
7 7 9 10 13 13 14 14 15 15 17 18 23 23 23 23 23 24 24 24 24 25 25 27 28 28
2.4.1 2.4.2 2.4.3 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.4 3.5 4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4
Evaluarea impactului asupra solului Evaluarea impactului asupra apelor subterane Evaluarea impactului asupra apelor de suprafa ZGOMOT I VIBRAII INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE METODOLOGIE Standarde privind zgomotul inte cu privire la zgomot Model pentru prognozarea zgomotului MEDIUL DE REFERIN Impactul n etapa de construire Traficul n etapa de construire Vibraiile n etapa de construire MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI REZUMAT BIODIVERSITATE I PROTECIA NATURII INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE METODOLOGIE Surse de informaii Metodologia de evaluare BIODIVERSITATEA MEDIULUI DE REFERIN Arii protejate Habitate ntlnite n zona proiectului Flora Fauna terestr din zona proiectului IMPACTUL N ETAPA DE REABILITARE Introducere Habitate Flora Fauna
28 29 29 30 30 32 32 32 33 33 35 37 38 38 40 42 42 43 43 44 45 45 51 52 55 62 62 63 64 64
RISM
AUGUST 2011
4.4.5 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.7 4.7.1 4.7.2 4.7.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 5.4.7 5.4.8 5.4.9 5.4.10 5.4.11
Arii protejate IMPACTUL PERMANENT, N ETAPA DE FUNCIONARE Introducere Habitate Flora Fauna MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI n etapa de reabilitare n etapa de funcionare Impactul rezidual dup implementarea msurilor de diminuare EVALUAREA IMPCTULUI CUMULATIV Introducere Descrierea proiectelor Concluzie MEDIUL SOCIAL I ECONOMIC INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE SURSE DE INFORMAII ZONA DE INFLUEN I LIMITELE SALE MEDIUL SOCIO-ECONOMIC DE REFERIN Contextul local Situaia demografic Religie Infrastructura existent nvmnt Situaia locurilor de munc Rata omajului Sistemul public de sntate Utilizarea i proprietatea asupra terenurilor Centre culturale i de recreere Monumente arheologice i patrimoniu cultural
66 68 68 69 69 69 71 71 72 73 73 73 73 76 77 77 77 78 79 79 79 80 80 81 81 84 85 85 87 87
RISM
AUGUST 2011
5.5 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 5.6.4 5.6.5 5.7 6 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.3.1 6.3.2 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5
METODOLOGIA DE EVALUARE A IMPACTULUI IMPACTUL N ETAPA DE REABILITARE Impactul asupra utilizrii terenurilor Impactul asupra nivelului de trai Impactul asupra sntii populaiei Impacul asupra infrastructurii Impactul asupra monumentelor arheologice i patrimoniului cultural IMPACTUL N ETAPA DE FUNCIONARE ALTE TIPURI DE IMPACT ASOCIATE LUCRRILOR DE REABILITARE INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE IMPACTUL ASUPRA FACTORULUI DE MEDIU AER I ASUPRA CLIMEI Introducere Evaluarea impactului i msurile de diminuare a acestuia IMPACTUL VIZUAL I ASUPRA PEISAJULUI Introducere Evaluarea impactului
88 89 89 90 90 91 91 92 93 93 93 93 93 96 96 96
PLANUL DE ACIUNI N VEDEREA DIMINURII IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI 97 INTRODUCERE EP GLOBAL ENERGY SCOPUL PLANULUI DE MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI ROLURI, RESPONSABILITI I RAPORTARE Rolul EPGE n timpul reabilitrii/construirii i funcionrii liniei de transmisie Rolul ENEL i al contractorilor si n timpul reabilitrii/ construirii liniei de transmisie Implicarea continu a prilor interesate PLANUL DE ACIUNI N VEDEREA DIMINURII IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI (PLANUL DE ACIUNI) ANEXE 97 97 98 98 98 99 100 101
RISM
AUGUST 2011
INTRODUCERE I DESCRIEREA PROIECTULUI
1.1
INFORMAII GENERALE EP Global Energy (EPGE), compania mam a societii EP Wind Project (ROM) SIX SRL (numit n continuare EPWP6 - beneficiarul proiectului), intenioneaz s construiasc o central electric eolian cu o putere total de 80 MW, situat pe teritoriile comunelor Independena i Chirnogeni, judeul Constana, sud-estul Romniei (numit n continuare Centrala Electric Eolian (CEE) Chirnogeni 80 MW). Ca parte a acestui proiect, EPGE trebuie s reabiliteze linia electric aerian existent 110 kV, de transmisie, Chirnogeni-Cobadin-Basarabi (numit n continuare LEA de transmisie existent), care va alimenta reeaua electric naional cu energia generat de CEE. LEA de transmisie este deinut de S.C. ENEL Distributie Dobrogea S.A. (ENEL), care este operatorul reelei electrice naionale de distribuie din zon. Responsabilitatea efecturii lucrrilor de reabilitare aparine companiei ENEL. Aceste lucrri vor fi executate de ctre un subcontractor agreat de ENEL i finanat de EPGE. Proiectul tehnic al lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie a fost ntocmit de societatea S.C. PET Communications S.R.L. EPGE va desemna i finana proiectantul lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie existent, avizat de ENEL. n consecin, EPGE va avea control asupra proiectului tehnic, cu avizul ENEL, i va influena modul n care se vor desfura lucrrile de reabilitare. EPGE dorete s obin finanarea necesar construirii CEE Chirnogeni 80 MW i reabilitrii LEA de transmisie existent de la Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD). n consecin, caietul de sarcini pentru prezentul Raport privind Impactul Social i asupra Mediului (RISM) este menit s respecte cele mai bune practice la nivel internaional, referitoare la
RISM
AUGUST 2011
evaluarea impactului social i asupra mediului, inclusiv Politica Social i de Mediu adoptat de BERD n 2008(1). La momentul elaborrii prezentului RISM, nu se ncepuse nicio procedur de autorizare a proiectului, conform legislaiei romneti referitoare la Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM), deoarece aceste lucrri au fost considerate de ctre Agenia pentru Protecia Mediului (APM) Constana ca fiind lucrri periodice de mentenan necesare unei bune funcionri a LEA de transmisie existente i care, prin urmare, nu fac obiectul procedurii EIM. n acest context, prezentul RISM nu a fost elaborat ca parte a documentaiei necesare n cadrul respectivei proceduri de autorizare. Prezentul RISM fundamenteaz prevederile sociale i de mediu aplicabile pentru reabilitarea i exploatarea LEA de transmisie existent. Cu toate acestea, trebuie precizat faptul c EPGE nu este proprietara LEA de transmisie i nu va fi implicat n exploatarea acesteia dup finalizarea lucrrilor de reabilitare. De asemenea, lund n considerare faptul c pentru proiectul de reabilitare a LEA de transmisie existent se va solicita finanare din partea BERD, EPGE va avea responsabilitatea de a monitoriza impactul social i asupra mediului asociat cu exploatarea i mentenana LEA de transmisie (aceast msur este cuprins n Planul de Aciuni pentru Diminuarea Impactului Social i asupra Mediului, care este prezentat n Capitolul 7 al prezentului raport). S.C. ERM Environmental Resources Management S.R.L. (ERM) a fost contractat s evalueze impactul asupra mediului i social asociat reabilitrii LEA de transmisie existente. Prin urmare, acest RISM va fi considerat ca un document care aduce informaii suplimentare RISM elaborat de ERM pentru CEE Chirnogeni 80 MW, n anul 2009 i revizuit n anul 2011. Pentru a oferi o imagine cuprinztoare asupra condiiilor de mediu i prevederilor de natur social ale ntregului Proiect (CEE Chirnogeni 80 MW i Reabilitarea LEA de transmisie 110 kV Chirnogeni-Cobadin-Basarabi, existent), ERM a elaborat, de asemenea, un set de documente de sine stttoare, dup cum urmeaz:
(1) Politica este disponibil la adresa de internet http://www.ebrd.com/downloads/about/sustainability/esprom.pdf
RISM
AUGUST 2011
Rezumatul Netehnic (RNT); Planul de Implicare a Prilor Interesate; i Planul de Aciuni Sociale i de Mediu (PASM).
Informaiile referitoare la titularul proiectului precum i la legislaia romneasc i internaional aplicabil i ghidurile n domeniu se regsesc n Raportul privind Impactul Social i asupra Mediului (RISM) elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW. 1.2 DESCRIEREA GENERAL A PROIECTULUI Dup cum s-a precizat anterior i se ilustreaz n Anexa 1 Plan de ncadrare n zon, obiectivul investiiei propuse const n reabilitarea unui tronson de 45 km de LEA de transmisie existent ntre staiile de transformare Chirnogeni i Basarabi (actualmente Murfatlar). Proiectul este situat pe teren agricol, la aproximativ 2,4 km vest de satul Chirnogeni (comuna Chirnogeni) i aproximativ 5 km sud-est de satul Movila Verde (comuna Independena). Urmtoarele lucrri vor fi executate n cadrul procesului de reabilitare a LEA: reabilitarea reelei electrice de distribuie ntre staiile de transformare existente la Chirnogeni i respectiv Basarabi, ambele fiind n proprietatea ENEL; lucrri n staiile de transformare 110/20 kV:
-
Chirnogeni realizare bar 110 kV bar; echipare celula LEA 110 kV n staia Chirnogeni pe actuala celul sosire din staia Cobadin; realizare celul nou 110 kV n staia Chirnogeni, destinat CEE Chirnogeni 80 MW; Cobadin reabilitare celul LEA 110 kV Chirnogeni existent n staia 110 kV Cobadin; echipare cupl longitudinal pentru secionarea barei 110 kV din staia Cobadin; extindere staie 110 kV Cobadin cu celula LEA 110 kV; Basarabi extindere staie 110 kV Basarabi cu celula LEA 110 kV, cu extindere bar de transfer B 110 kV, extindere sistem de bar 1 i 2 110 kV;
lucrri la liniile electrice aeriene 110 kV:

-
echipare circuit aferent LEA 110 kV Basarabi Cobadin;
RISM
AUGUST 2011
revenirea la tensiunea nominal de 110 kV a LEA Cobadin-Chirnogeni care n prezent funcioneaz la 20 kV, prin nlocuirea lanurilor de izolatoare existente pe tronsonul de 45 km;
lucrri la liniile electrice aeriene 20 kV:

-
preluarea racordurilor de 20 kV existente n LEA 110 kV Cobadin Chirnogeni; construirea unei noi linii electrice subterane (LES) 20 kV n zona Basarabi, care s preia rolul funcional actual pe care tronsonul din LEA 110 kV Cobadin Basarabi l are n reeaua de 20 kV din zona Basarabi.
n conformitate cu concluziile Expertizei Tehnice ntocmite n martie 2011 de ctre S.C. Coofan Concept S.R.L., vor fi necesare lucrri de mentenan la un numr de aproximativ 176 de stlpi. n conformitate cu prevederile contractului ncheiat ntre ENEL i EPGE, responsabilitatea reabilitrii stlpilor revine ENEL; aceast lucrare se va realiza ca parte a programului general de mentenan chiar i n situaia n care proiectul CEE Chirnogeni 80 MW nu va fi implementat. Prin urmare, domeniul evalurii definit pentru ntocmirea acestui raport nu include impactul asociat reabilitrii celor 176 de stlpi i nu va fi necesar finanare din partea BERD pentru acest tip de lucrri. Cu toate c reabilitarea stlpilor se va face de ctre ENEL, pe o perioad de 5 10 ani, independent de lucrrile de reabilitare a liniilor de transmisie i staiilor electrice de transformare, necesare pentru racordarea CEE Chirnogeni, n vederea ntocmirii prezentului raport, s-a fcut o evaluare a impactului pe care l-ar putea avea acest program, la care se face referire n Seciunea 4.7. 1.3 DESCRIEREA TEHNIC A LEA DE TRANSMISIE EXISTENT I A LUCRRILOR DE REABILITARE PROPUSE LEA de transmisie existent a fost proiectat i executat n 1977 - 1979 i se compune din urmtoarele poriuni: Basarabi - Cobadin: pe aceast poriune, linia este echipat cu dublu circuit 110 kV, dintre care, unul funcioneaz, n prezent, la 20 kV. Cobadin - (Movila Verde) - Chirnogeni:
-
pe traseul de la Cobadin la Movila Verde, linia este echipat cu dublu circuit 110 kV, care n prezent funcioneaz la 20 kV;
RISM
AUGUST 2011
10
la Movila Verde, din linia echipat cu dublu circuit se face o derivaie ctre staia electric de transformare Chirnogeni (un circuit) i o alt derivaie ctre staia electric de transformare Viroaga (cellalt circuit). Ambele circuite sunt proiectate la 110 kV i funcioneaz n prezent la 20 kV.
Traseul LEA de transmisie urmeaz drumul existent, traversnd terenuri agricole i ocolind sau trecnd prin urmtoarele localiti rurale: Basarabi (actualmente, oraul Murfatlar), Ciocrlia de Sus, Ciocrlia de Jos, Cobadin, Negreti, Movila Verde, Plopeni i Chirnogeni (vezi Anexa 1 Plan de ncadrare n zon).
RISM
AUGUST 2011
11
Figura .1 1
Imagine a LEA de transmisie existent, mai 2011
Stlpii au fost construii conform proiectelor tip ISPE E291-78 i ISPE E204-68; sunt metalici i sudai pe subansamble. Poriunea Basarabi - Cobadin Pe poriunea cuprins ntre Basarabi i Cobadin, linia este echipat cu dublu circuit, dintre care, unul funcioneaz n prezent la 20 kV. Pe aceast poriune, linia este echipat cu conductor AL-OL 185/32 mm2 i lanuri de izolatoare VKLF fr inele de protecie. Lanurile de izolatoare existente pe o poriune de 12,6 km (cuprins ntre stlpul nr. 27 i staia electric Cobadin), se vor nlocui cu lanuri de izolatoare compozit. n zona Basarabi, se va construi o nou linie electric subteran (LES) 20 kV, cu lungimea de 4,7 km, care va prelua rolul funcional actual pe care tronsonul din LEA 110 kV Cobadin Basarabi l are n reeaua de 20 kV din aceast zon. Aceast nou LES va asigura energie electric pentru locuiele din satul Ciocrlia de Sus. Motivele care au dus la alegerea acestei soluii tehnice sunt descrise n Seciunea 1.5. Noua LES 20 kV va fi ngropat ntr-un an cu adncimea de 0,9 m i limea de minim 0,5 m. Cablurile ngropate vor avea izolaie din polietilen reticulat
12
(XLPE) i vor fi protejate ntr-un tub din PVC montat ntre dou straturi de nisip avnd grosimea de minim 10 cm fiecare. Cobadin - Chirnogeni Linia a fost echipat cu dublu circuit ntre stlpii 1 i 83, unde se realizeaz derivaia Viroaga i derivaia Chirnogeni (dou staii de transformare existente). Derivaia Chirnogeni a fost construit pe stlpi metalici, ax dublu circuit. n prezent, este echipat cu un circuit i are un numr de 93 de stlpi. LEA 110 kV Cobadin-Chirnogeni este echipat cu urmtoarele tipuri de izolaie: pe poriunea ntre stlpii 1 i 58, linia este echipat cu izolaie VKLF 75/16; pe poriunea ntre stlpii 58 i 83, linia este echipat cu izolaie PS6, ax dublu circuit; derivaia Chirnogeni (stlpii 1 - 93) este echipat cu izolaie PS6.
Lanurile de izolatoare existente n linia 110 kV Cobadin-Chirnogeni, ntre stlpii 1 i 58, se vor nlocui cu lanuri de izolatoare compozit. LEA 110 kV Cobadin-Chirnogeni care, n prezent, funcioneaz la 20 kV, va reveni la tensiunea nominal de 110 kV. Conductorul existent n linia 110 kV Cobadin-Chirnogeni, tip OL-AL 185/32 mm2 se va menine. Se va nlocui conductorul de protecie OL-AL S95/55 existent n LEA 110 kV Cobadin-Chirnogeni cu fibr optic tip OPGW. 1.4 DESCRIEREA TEHNIC A STAIILOR DE TRANSFORMARE EXISTENTE I A LUCRRILOR DE REABILITARE PROPUSE Staia de transformare 110/20 kV Basarabi Pentru racordarea circuitului 2 aferent LEA 110 kV Basarabi-Cobadin (care, n present, funcioneaz la 20 kV), este necesar s se monteze n staia Basarabi o celul de linie compact, conform specificaiei ENEL Distribuie Dobrogea DY107/7 RO-D. Noua celul de linie se va monta n vecintatea transformatoarelor de curent folosite pentru realizarea funciilor de msur i protecie aferente liniei 110 kV LEA Cobadin circuit 1. Celula de linie proiectat va avea urmtoarele caracteristici tehnice: tensiune nominal 145 kV, tensiune de lucru 132 kV, frecven 50 Hz i va avea urmtoarea componen:
1.4.1
13
transformatoare pentru realizarea funciilor de msur i protecie; separator de linie 110 kV, care funcioneaz la 1250 A; i ntreruptor 110 kV, care funcioneaz la 1250 A.
Instalaia de legare la pmnt a staiei se va prelungi astfel nct echipamentele nou montate s poat fi conectate n conformitate cu normativele n vigoare. Se va realiza reconfigurarea drumului de acces din interiorul staiei dup montarea noii celule astfel nct s fie permis accesul utilajelor la echipamente. Se vor realiza paratrsnete n vederea protejrii staiei extinse mpotriva descrcrilor atmosferice. 1.4.2 Staia de transformare 110/20 kV Cobadin Pentru racordarea circuitelor 110 kV Basarabi- Cobadin i CobadinChirnogeni, se vor monta dou celule de linie compacte, conform specificaiei ENEL Distribuie Dobrogea DY107/7 RO-D. Celula LEA 110 kV Chirnogeni existent se va demonta. Noile celule de linie compacte vor avea urmtoarele caracteristici tehnice: tensiune nominal 145 kV, tensiune de lucru 132 kV, frecven 50 Hz i vor avea urmtoarea componen: transformatoare pentru realizarea funciilor de msur i protecie; separator de linie 110 kV, care funcioneaz la 1250 A; i ntreruptor 110 kV, care funcioneaz la 1250 A.
Noile celule de linie 110 kV se vor racorda n bara colectoare 110 kV existent. Instalaia de legare la pmnt a staiei se va prelungi astfel nct echipamentele nou montate s poat fi conectate n conformitate cu normativele n vigoare. Acolo unde este necesar, se vor realiza paratrsnete n vederea asigurrii proteciei staiei extinse mpotriva descrcrilor atmosferice. 1.4.3 Staia de transformare 110/20 kV Chirnogeni Staia de transformare 110/20 kV Chirnogeni este echipat cu transformator 110/20 kV, 16 MVA, care n prezent nu se afl n funciune, staia de
RISM
AUGUST 2011
14
transformare funcionnd ca staie de conexiuni 20 kV. Lucrrile necesare pentru reabilitarea acestui transformator vor fi realizate de ENEL ca parte a programului de mentenan periodic. Prin urmare, acestea nu fac parte din caietul de sarcini aferent investiiei propuse. Pentru racordarea circuitului LEA 110 kV Cobadin-Chirnogeni i a liniei electrice subterane de transmisie 110 kV de la CEE Chirnogeni 80 MW, se vor monta dou celule de linie compacte, conform specificaiei ENEL Distribuie Dobrogea DY107/7 RO-D. n vederea racordrii n staia 110/20 kV Chirnogeni a CEE Chirnogeni 80 MW, se va realiza un sistem de bar 110 kV trifazat, din conductor OL-AL, dimensionat corespunztor. Celula de racord Chirnogeni Wind Farm 80 MW se va monta paralel cu celula de racord a LEA 110 kV Cobadin-Chirnogeni. Noile celule de linie compacte vor avea urmtoarele caracteristici tehnice: tensiune nominal 145 kV, tensiune de lucru 132 kV, frecven 50 Hz i vor avea urmtoarea componen: transformatoare pentru realizarea funciilor de msur i protecie; separator de linie 110 kV, care funcioneaz la 1250 A; i ntreruptor 110 kV, care funcioneaz la 1250 A.
Instalaia de legare la pmnt a staiei se va prelungi astfel nct echipamentele nou montate s poat fi conectate n conformitate cu normativele n vigoare. Se va realiza reconfigurarea drumului de acces din interiorul staiei dup montarea noii celule astfel nct s fie permis accesul utilajelor la echipamente. Acolo unde este necesar, se vor realiza paratrsnete n vederea asigurrii proteciei staiei extinse mpotriva descrcrilor atmosferice. 1.5 DESCRIEREA PRINCIPALELOR ALTERNATIVE LA CONSTRUIREA NOII LINII ELECTRICE SUBTERANE 20 KV Alternativa zero / Nicio aciune Alternativa zero ar nsemna s nu se construiasc noua linie electric subteran (LES) 20 kV (care va nlocui poriunea corespondent din LEA 110 kV ntre Cobadin Basarabi).
1.5.1
15
Construirea acestei LES, avnd lungimea de 4,7 km, reprezint o component a proiectului de reabilitare (descris n Seciunea 1.3 a prezentului RISM) i va permite descrcarea energiei regenerabile produse de CEE Chirnogeni 80 MW n Reeaua Electric de Distribuie. n situaia n care aceast nou LES 20 kV nu va fi construit, nu va aprea nici un impact direct, negativ, asupra mediului sau de natur socio-economic, deoarece va putea continua exploatarea LEA de transmisie existent (proiectat la 110 kV care, n prezent, funcioneaz la 20 kV) n vederea alimentrii cu energie electric a satului Ciocrlia de Sus. De asemenea, n acest fel s-ar putea evita un potenial impact negativ n timpul lucrrilor de construire (la care s-a fcut referire n seciunile precedente). Prin urmare, cel mai important impact negativ care ar fi evitat const n potenialele prejudicii temporare produse terenurilor i recoltelor agricole la executarea excavaiilor. Cu toate acestea, chiar dac meninerea soluiei tehnice actuale de alimentare cu energie elecric va evita un potenial impact negativ asociat construirii noii LES 20 kV de 4,7 km, nu va fi posibil racordarea CEE Chirnogeni 80 MW la Reeaua Electric de Distribuie. n consecin, CEE Chirnogeni 80 MW nu i va atinge scopul i, prin urmare, nu va rezulta nici un beneficiu pentru mediu. Din perspectiv socio-economic, construcia noii LES 20 kV va avea deopotriv impact pozitiv, ct i negativ. Prin nerealizarea acestei pri a proiectului, se va evita complet un potenial impact negativ, n special la nivel local: perturbri ale activitilor i neplceri cu caracter temporar, resimite de localnici, ca urmare a zgomotului, traficului greu i executrii lucrrilor de excavaie i restricionarea temporar a folosinei terenurilor locale n timpul lucrrilor de construire.
Beneficiile de natur socio-economic, asociate construirii acestei componente a proiectului, (care va permite racordarea CEE Chirnogeni 80 MW la Reeaua Electric de Distribuie) sunt, n principal, de o mai mare anvergur. Astfel, aceste lucrri vor permite modernizarea reelei regionale de distribuie existente, mbuntirea calitii serviciilor de alimentare cu energie electric i creterea procentului de energie produs din surse regenerabile la nivel naional. Adoptarea alternativei zero nu ar mai face posibil concretizarea acestui impact pozitiv. Pe scurt, alternativa zero, aceea de a nu se construi LES 20 kV cu lungimea de 4,7 km, ar evita impactul negativ potenial, de natur social i asupra mediului, din timpul etapei de construire, ns, ar prelungi starea actual a
16
reelei electrice de distribuie (care nu funcioneaz la parametrii i capacitatea proiectat) i ar ngreuna implementarea cu succes a strategiei Romniei n domeniul energiei regenerabile. 1.5.2 Alt traseu Conform documentaiei tehnice ntocmite pentru reabilitarea LEA 110 kV de transmisie existent, s-a luat n considerare un alt traseu pentru construirea LES 20 kV, care va alimenta cu energie electric satul Ciocrlia de Sus. Acest traseu urmrea LEA de transmisie existent, cu diferena c era cu 1 km mai lung n comparaie cu soluia tehnic final adoptat (avea o lungime de 5,7 km). EPGE a propus o soluie alternativ (construirea LES cu lungimea de 4,7 km descris n Seciunea 1.3), deoarece nu existau drumuri de exploatare n jurul staiei de transformare Basarabi. Prin alegerea acestei alternative, noua LES 20 kV este mai scurt i poate fi accesat folosind drumul public de exploatare existent. Din punct de vedere social i de mediu, este de preferat s se urmeze traseul cel mai scurt, care, totui, evit terenurile cu folosin sensibil folosite i zonele rezideniale.
RISM
AUGUST 2011
17
Figura .2 1
Alternative luate n considerare pentru noua linie electric subteran 20 kV
1.6
MANAGEMENTUL LUCRRILOR DE REABILITARE Principii ale lucrrilor de construire Proiectul se va derula n conformitate cu standardele tehnice i cu cele mai bune practici din domeniu, folosind companii cu experien corespunztoare i agreate de proprietarul Reelei Electrice de Distribuie (ENEL). EPWP6 va desemna un manager de proiect, care va supraveghea lucrrile de construire i va pstra legtura cu consultanii de mediu, care vor asigura suport tehnic. Lucrrile de montare a noii LES 20 kV vor respecta cerinele NTE 007/08/00 Normativ Tehnic pentru proiectarea i executarea reelelor de cabluri electrice - ntocmit n conformitate cu standardele SR CEI 60502:2006, SR EN 60228:2005, SR EN 60071-1:2002, CEI 60055-1:2005, CEI 60055-2:1981, CEI 60331 i CEI 60287.
RISM
AUGUST 2011
18
Organizare de antier cu caracter temporar Pe perioada lucrrilor de reabilitare, va fi necesar amenajarea unei organizri de antier, cu caracter temporar, pe o suprafa de aproximativ 2.000 m2 unde se vor amplasa: un birou i containere dormitor pentru 25 de muncitori; toalete portabile cu fos septic incorporat, care va fi vidanjat sptmnal sau mai des, n funcie de necesiti; 1000 m2 pentru spaii de parcare o zon amenajat cu roc compactat, care, dup finalizarea construciei, va fi readus la starea iniial; locaia pentru depozitarea temporar a materialelor de construcii i echipamentelor; n etapa de construire, va fi necesar alimentarea amplasamentului propus cu ap i energie electric - apa va fi asigurat prin intermediul cisternelor mobile cu o capacitate de aproximativ 1.000 L fiecare i va fi utilizat de aproximativ 25 de muncitori n scopuri sanitare. Energia electric va fi asigurat de un generator cu o putere nominal de 125 kW.
Fora de munc n etapa de reabilitare/construire n etapa de construire, proiectul va necesita o for de munc zilnic de aproximativ 25 de muncitori, dintre care 30% vor fi angajai din resursele disponibile la nivel local. Muncitorii vor fi cazai n containerele dormitor care vor fi amenajate n cadrul organizrii de antier. Programul de lucru n etapa de construire Programul de lucru pe durata lucrrilor de construire va fi de luni pn vineri, ntre orele 07.00 i 19.00 i smbta ntre orele 07.00 13.00. Programul orientativ de desfurare a lucrrilor de construire Perioada de execuie a lucrrilor de reabilitare /construire va fi de aproximativ 12 luni i va fi alctuit din urmtoarele etape: lucrri n staiile de transformare 110/20 kV existente; lucrri la liniile electrice aeriene 20 kV; lucrri la liniile electrice aeriene 110 kV.
RISM
AUGUST 2011
19
Figura .3 prezint un program orientativ al lucrrilor de 1 reabilitare/construire, unde se pot vedea activitile care se vor suprapune.
RISM
AUGUST 2011
20
Figura .3 1
Programul orientativ al lucrrilor de construire
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA
RISM
AUGUST 2011
21
Materiale de construcie Principalele materiale de construcie care se vor utiliza sunt: beton armat (pentru construirea diferitelor tipuri de fundaii necesare); structuri metalice pentru suinerea echipamentelor; cabluri de joas i medie tensiune; separatoare i descrctori i balast compactat pentru drumurile de acces.
Pe ct posibil, toate materialele de construcie vor fi transportate pe amplasament din oraele Constana sau Mangalia, ambele situate n judeul Constana, prin intermediul unor vehicule autorizate (de exemplu, cimentul va fi furnizat de la fabrici de profil din Constana sau Mangalia). Nu se anticipeaz c se vor depozita cantiti mari de astfel de materiale pe amplasament; acestea vor fi livrate periodic, n funcie de stadiul lucrrilor de construire.
RISM
AUGUST 2011
22
SOL, GEOLOGIE I RESURSE DE AP
2.1
INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE Aceast seciune analizeaz impactul proiectului asupra solului, mediului geologic i resurselor de ape subterane i de suprafa existente n zona proiectului. Seciunea 2.2 prezint un rezumat al caracteristicilor de referin ale zonei proiectului. Impactul proiectului i msurile corespunztoare de diminuare a acestuia sunt prezentate n cadrul Seciunii 2.3, pentru etapa de construire i Seciunii 2.4, pentru etapa de funcionare. Impactul asupra folosinei terenurilor este evaluat n cadrul Seciunii 5, Mediul social i economic.
2.2 2.2.1
MEDIUL DE REFERIN Caracteristici morfologice Amplasamentul proiectului este situat n Podiul Cobadin (poriunea de traseu din sud) i n Podiul Medgidia (poriunea de traseu din nord), avnd altitudini cuprinse ntre 130 m deasupra nivelului mrii, n zona de sud, i 30 m deasupra nivelului mrii, n zona de nord. Altitudinea Podiului Cobadin variaz ntre 100 m i 150 m. Partea de vest a podiului este deluroas, foarte fragmentat de cursurile de ap Baciu, Ivrinezu i Petera. Altitudinea Podiului Medgidia descrete de la 120 m deasupra nivelului mrii, n zona de nord, la 10 m n sud i de la 54 m, n est, la 12 m n vest. Acest podi este caracterizat de o puternic fragmentare rezultat din activitatea eroziv a apelor curgtoare (Boasgic, Tortomanu) i altor cursuri tributare Vii Carasului. Aspectul general al podiului este dat de dealuri puin striate care coboar n pante line ctre sud.
2.2.2
Soluri Informaiile relevante pentru acest Capitol sunt prezentate n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, Seciunea 4.3.2.
RISM
AUGUST 2011
23
2.2.3
Mediul geologic Informaiile relevante pentru acest Capitol sunt prezentate n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, Seciunea 4.3.3.
2.2.4
ncadrare seismic Informaiile relevante pentru acest Capitol sunt prezentate n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, Seciunea 4.3.4.
2.2.5
Apele subterane Apele subterane se afl sub presiune i sunt cantonate n formaiunile sedimentare jurasice. Formaiunile din perioada Cretacicului, Miocenului, Eocenului i Pliocenului acoper structurile de isturi verzi din perioada Silurian, submersate la adncimi de sute de metri. Acestea pot fi ntlnite, de asemenea, la baza depozitului de loess de pe placa Sarmaian. Apele subterane sunt alimentate, n general, n urma infiltraiei apelor meteorice. n Podiul Cobadin, apa este moderat alcalin, cu valori ale pH-ului cuprinse ntre 7,1 i 8,5 iar duritatea se ncadreaz ntre 10 i 40 de grade germane de duritate. O parte dintre satele situate pe traseul LEA de transmisie sunt alimentate cu ap potabil din reeaua administrat, la nivel judeean, de ctre Regia Autonom Judeean de Ap Constana (RAJA) S.A. O parte din populaia zonei nu este racordat la o reea de alimentare cu ap potabil. Cu toate acestea, reeaua de alimentare cu ap din zon se afl, n prezent, n proces de dezvoltare.
2.2.6
Apele de suprafa Densitatea reelei hidrografice a judeului Constana este foarte mic (0,1 km/km2). Nu exist nici un ru sau lac n imediata apropiere a traseului LEA de transmisie, cu excepia Canalului Dunre Marea Neagr, situat la 1,5 2 km nord-est de captul nordic al LEA. LEA de transmisie existent traverseaz Balta Negreti; distana dintre cel mai apropiat stlp i balt este de aproximativ 5 m. Se menioneaz c nu se vor
RISM
AUGUST 2011
24
efectua lucrri la stlpi i niciun vehicul sau utilaj nu va traversa aceast balt n cadrul lucrrilor de reabilitare a LEA. n conformitate cu Anexa 5(2) la Legea 575/2001 privind Aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a Va: Zone de risc natural, zona oraului Murfatlar (situat la nord-est de traseul LEA de transmisie) este expus riscurilor de inundaii n cazul unor precipitaii extrem de abundente, care pot duce la formarea de torente de pe dealurile nvecinate. 2.3 2.3.1 IMPACTUL N ETAPA DE CONSTRUIRE Evaluarea impactului asupra solului Impactul direct i indirect care ar putea s apar n timpul lucrrilor de construire const n: poteniala contaminare a solului, apelor de suprafa i subterane de ctre echipamentele i utilajele de construcie; generarea de deeuri periculoase i nepericuloase n timpul lucrrilor de reabilitare; compactarea solului din cauza traficului asociat etapei de construire.
Reabilitarea LEA de transmisie va consta n nlocuirea lanurilor de izolatoare i a conductorilor (pe ntregul traseu) i construirea unei noi LES 20 kV pe poriunea dintre Cobadin Basarabi (nord). Proiectul include, de asemenea, montarea unor noi celule de linie n perimetrul staiilor de transformare Basarabi (una), Cobadin (dou) i Chirnogeni (dou). Prin natura sa, impactul lucrrilor de construire asupra mediului este temporar i toate schimbrile aduse solului sunt reversibile.
(2) Anexa 5 menioneaz unitile administrative-teritoriale urbane i rurale care ar putea fi afectate de inundaii pe cursuri de ap sau pe toreni.
RISM
AUGUST 2011
25
n etapa de construire, impactul asupra solului este asociat circulaiei utilajelor de construcie i lucrrilor de excavaii necesare construirii LES 20 kV. Lucrrile planificate n staiile de transformare pot avea un potenial impact asupra solului, din cauza micrii utilajelor i reconfigurrii drumurilor de acces. O suprafa relativ restrns va fi afectat de lucrrile de reabilitare executate pe traseul LEA de transmisie ca urmare a circulaiei utilajelor de construcie. Se anticipeaz s apar un impact asupra solului n zonele din jurul stlpilor precum i de-a lungul drumurilor, pe msur ce acestea se apropie de zonele afectate. Zona general de construire, unde se anticipeaz s apar efecte directe, are o suprafa de 25 m x 25 m = 625 m2 la fiecare stlp. Distana ntre stlpi variaz ntre 150-350 m. Compactarea solului poate aprea n urma micrii vehiculelor grele i a utilajelor n timpul execuiei, ducnd astfel la alterarea structurii acestuia. Acest fenomen poate avea drept consecin scderea fertilitii solului din cauza lipsei oxigenului (anaerobioz). Un impact indirect ar putea aprea pe o suprafa cu limea de 5-10 m, de o parte i de alta a drumurilor de acces, unde praful se poate aterne pe sol. n situaia neaplicrii unor msuri de diminuare a impactului, solul decopertat i pstrat n apropierea zonelor afectate de lucrrile de construire va fi vulnerabil la degradare, deshidratare, eroziune cauzat de vnt, ap i contaminare cu pesticide mprtiate n vederea combaterii buruienilor. Degradarea poate avea loc ca urmare a descompunerii materiei organice i a structurilor biologice care asigur coeziunea solului. n timpul etapei de construire, contaminarea solului i/sau apelor subternare poate s apar n urma scurgerilor de uleiuri lubrifiante de la utilajele (echipamentele) de construcie. Se vor implementa msuri de diminuare a impactului, aa cum sunt descrise n detaliu n cadrul Planului de Management i Monitorizare a Mediului nconjurtor i Social n Etapa de Construire. Aceste msuri vor include: Selectarea, mentenana i exploatarea corespunztoare a utilajelor i mainilor de construcie. Mentenana i alimentarea cu combustibil a utilajelor i mainilor de construcie vor fi supuse anumitor restricii. Orice activitate de mentenan sau alimentare cu combustibil se va efectua numai cu
RISM
AUGUST 2011
26
implementarea unor msuri de asigurare a cuvelor de retenie pentru a controla eventualele scurgeri. Lucrrile de construire se vor executa astfel nct s se previn contaminarea subsolului. Scurgerile de ulei sau combustibil vor fi curate imediat i toate zonele afectate vor fi remediate i readuse la starea iniial dup finalizarea construciei. Se vor folosi tvi de colectare a picturilor i se va asigura disponibilitatea echipamentelor i materialelor de intervenie rapid pentru remedierea scurgerilor, n caz de necesitate. Pe antierele de construcii se vor implementa proceduri cu privire la stocarea materialelor de construcii, a combustibililor i a deeurilor, precum i planuri de rspuns n situaii de urgen / scurgeri. Decopertarea stratului de sol vegetal se va limita la suprafeele necesare realizrii anului n care se vor ngropa cablurile. Solul decopertat va fi stocat ntr-o zon a antierului de construcii, astfel nct s se evite amestecarea sa cu materialul de umplutur excavat sau antrenarea pe drumurile destinate traficului vehiculelor. Grmezile de stocare a solului vor avea o nlime de maxim 2 m n vederea evitrii compactrii provocate de greutate. Orice surplus (necontaminat) de sol va fi mprtiat pe cmpuri, cu condiia obinerii acordului din partea proprietarului/ocupantului terenurilor respective i/sau folosit n scop de amenajare peisagistic a amplasamentului proiectului. Zona afectat de lucrrile de construire va fi readus, n msura n care va fi posibil, la starea dinainte de nceperea lucrrilor.
2.3.2
Evaluarea impactului asupra apelor subterane Nu se anticipeaz riscuri deosebite asupra apelor subterane n timpul lucrrilor de construire / reabilitare, cu condiia ca lubrifianii i combustibilul s fie stocai i manipulai cu grija necesar. Contaminarea apelor subterane va fi evitat prin aplicarea celor mai bune practici de management n timpul lucrrilor de construire. n etapa de reabilitare, se vor lua msuri pentru a preveni vrsarea de uleiuri de la echipamentele/utilajele de construcie, precum selectarea, ntreinerea i exploatarea corespunztoare a vehiculelor i mainilor de construcie, utilizarea de tvi de colectare a picturilor, cuvelor de retenie, acolo unde se desfoar orice fel de activiti de mentenan sau alimentare cu combustibil,
RISM
AUGUST 2011
27
i se va asigura disponibilitatea echipamentelor i materialelor de intervenie, pentru curarea i remedierea rapid a oricror scurgeri, n cazul apariiei acestora. Pe parcursul lucrrilor de reabilitare, nu se va folosi ap din reeaua de alimentare cu ap i nu vor rezulta ape uzate. Pentru muncitori, se va pune la dispoziie ap mbuteliat. De asemenea, se vor asigura dispozitive mobile de splare i toalete portabile, care utilizeaz sisteme proprii de colectare a apelor uzate menajere (nu vor avea loc descrcri de astfel de ape). 2.3.3 Evaluarea impactului asupra apelor de suprafa Nu se anticipeaz niciun impact asupra apelor de suprafa, ntruct n cadrul lucrrilor de reabilitare nu se va interveni asupra cursurilor de ap. 2.4 2.4.1 IMPACTUL N ETAPA DE FUNCIONARE Evaluarea impactului asupra solului Nu se anticipeaz niciun impact asupra caracteristicilor geologice i geomorfologice, ca urmare a funcionrii i mentenanei LEA de transmisie reabilitate. Funcionarea noii LES 20 kV ar putea afecta temperatura sau umiditatea solului, pe o raz de aproximativ 0,5 m n jurul liniei de transmisie. Acest impact este neglijabil. Nu se vor genera deeuri periculoase i nepericuloase ca urmare a funcionrii liniei de transmisie. Operatorul va inspecta traseul liniei de transmisie, de dou ori pe an, folosind maini de teren, care nu genereaz deeuri. Noile echipamente, care urmeaz s fie montate n staiile de transformare, au un potenial redus de a genera un impact asupra solului, ntruct acestea vor fi sigilate i/sau vor fi prevzute cu bae de colectare/dispozitive de reinere a scurgerilor de ulei. n timpul funcionrii LEA de transmisie, deeurile generate n urma activitilor de mentenan vor fi eliminate prin intermediul contractorilor autorizai.
RISM
AUGUST 2011
28
2.4.2
Evaluarea impactului asupra apelor subterane Nu se anticipeaz un impact asupra apelor suberane, ca urmare a funcionrii LEA de transmisie i a noii poriuni de LES. Noile echipamente montate n staiile de transformare vor fi sigilate i/sau vor fi prevzute cu bae de colectare/ dispozitive de reinere a scurgerilor de ulei; prin urmare, este puin probabil s apar un impact asupra apelor subterane.
2.4.3
Evaluarea impactului asupra apelor de suprafa ntruct nu exist o conexiune direct ntre LEA i cursurile de ape de suprafa sau subterane, nu se anticipeaz niciun impact asupra apelor de suprafa, ca urmare a funcionrii LEA i a staiilor de transformare. De asemenea, n etapa de funcionare, nu se vor genera ape uzate. Contaminarea apelor de suprafa va fi evitat prin aplicarea celor mai bune practici de management al amplasamentelor, inclusiv al contractorilor, n timpul etapei de funcionare.
RISM
AUGUST 2011
29
ZGOMOT I VIBRAII
3.1
INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE Aceast evaluare ia n considerare potenialul impact generat de zgomot i vibraii asociate lucrrilor de reabilitare care trebuie s fie efectuate la LEA de transmisie (dup cum se descrie n Seciunea 1.2). Obiectivul primar al acestei evaluri l reprezint cuantificarea nivelurilor de zgomot i a magnitudinii oricrui impact, la cei mai apropiai receptori sensibili la zgomot din apropierea antierului temporar de construcii, pe msur ce lucrrile progreseaz pe traseul rutei liniei de transmisie. Lucrrile electrice necesare pentru funcionarea CEE Chirnogeni 80 MW sunt descrise n Seciunile 1.3 i 1.4. Figura 3.1 ilustreaz planul de ncadrare n zon a amplasamentului, evideniind traseul LEA de transmisie i locaiile sensibile la zgomot situate de-a lungul su.
RISM
AUGUST 2011
30
Figura .1 3
Plan de ncadrare n zon (traseul liniei de transmisie i locaiile sensibile la zgomot)
Traseul liniei de transmisie urmrete, n general, ruta drumului naional DN 3 i a drumurilor judeene DJ 391 i DJ 392, ntre localitile Siminoc i Plopeni.
RISM
AUGUST 2011
31
3.2 3.2.1
METODOLOGIE Standarde privind zgomotul Nu exist standarde naionale romneti referitoare la zgomotul generat de surse temporare, precum lucrrile de construire care, prin natura lor, pot fi zgomotoase dar sunt temporare. Din aceast cauz, criteriile pentru zgomotul provenit din lucrrile de construire sunt, adeseori, mai stricte dect criteriile privind valorile de zgomot permise pentru sursele permanente. Ghidurile IFC privind Nivelurile de Zgomot(3) nu se potrivesc, pentru c ele se aplic, n general, la proiecte de dezvoltare cu funcionare n regim permanent (de exemplu, fabrici sau mine unde msurile pentru diminuarea impactului generat de zgomot pot fi proiectate i integrate n modul de funcionare). Aplicarea unor criterii att de stricte n cazul lucrrilor de construire le-ar impune acestora o serie de condiionri semnificative. Prevederile privind expunerea muncitorilor la zgomot sunt cuprinse n Cerinele IFC, Seciunea 2.0, referitoare la Sntatea i Securitatea n Munc.
3.2.2
inte cu privire la zgomot n absena standardelor naionale romneti cu privire la zgomotul generat de lucrrile temporare de construire, cele mai bune practici la nivel internaional sugereaz c criteriile corespunztoare pentru activitile de construire nu ar trebui s depeasc valoarea de 70 dB, la cel mai apropiat receptor sensibil la zgomot. Aceast valoare se afl n concordan cu valorile privind zgomotul generat de lucrrile de construire, luate n considerare n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, de ctre compania ERM, n anul 2009 i analizat de BERD n 2011. Orice zgomotul care depete 70 dB(A), n timpul zilei (07.00 22.00), i 45 dB(A) pentru orice lucrri, n timpul nopii (2200 - 0700), ar constitui un impact semnificativ.
(3) Ghidul IFC recomand o valoare LAeq de 55 dB ntre orele 0700 i 1800; i o valoare LAeq de 50 dB ntre orele 1800 i 0700 la receptori de natur rezidenial, instituional i educaional
RISM
AUGUST 2011
32
Zgomotul i vibraiile generate n timpul lucrrilor de construire pe amplasamentul CEE (inclusiv aferente traficului din aceast etap) au fost tratate n cadrul RISM separat, ntocmit pentru CEE, la care s-a fcut referire n paragrafele anterioare, i nu au fost luate n considerare n prezentul raport. 3.2.3 Model pentru prognozarea zgomotului Prognozele de zgomot pentru activitile de construire au fost realizate utiliznd procedeele de calcul stabilite prin Standardul Britanic (BS) 5228(4), care ofer o metod de calcul bine ntemeiat pentru estimarea zgomotului generat de la antierele de construcii. Procedeul ia n considerare: nivelul de zgomot al procesului de lucru sau al instalaiei; perioada de funcionare; distana dintre sursa de zgomot i receptorul sensibil; prezena elementelor de ecranare i a fenomenului de reflexie a sunetului.
Ali factori, precum viteza i direcia vntului i absorbia sunetului n aer sunt ignorai, pentru a permite o estimare rezonabil n cel mai pesimist caz. Metoda prognozeaz nivelul de presiune acustic echivalent continuu, ponderat n frecvena A (LAeq). 3.3 MEDIUL DE REFERIN Exist numeroi receptori sensibili la zgomot (RSZ) n jurul zonei proiectului propus. Cu toate acestea, lucrrile de construire n zonele adiacente RSZ vor fi temporare, pe msur ce acestea progreseaz pe traseul liniei de transmisie. innd cont de acest lucru, impactul provocat de zgomotul din etapa de construire a fost prognozat la RSZ reprezentativi, situai pe traseul liniei, dup cum se prezint n Tabelul 3.1 de mai jos. De asemenea, Figura .1 ilustreaz 3 planul de ncadrare n zon al proiectului.
(4) Standardul britanic BS 5228: 2009 'Cod de pratic pentru controlul zgomotului i al vibraiilor pe antierele de construcii i amplasamentele deschise'.
RISM
AUGUST 2011
33
Tabelul .1 3
Receptori reprezentativi sensibili la zgomot i distanele aproximative pn la traseul de construire a liniei de transmisie
Coordonate (m) Zon rezidenial Distana aproximativ pn la traseul liniei de Stereo 70 transmisie / staia de (Sistemul naional transformare (m) din Romnia) Spre est Spre nord 1. Siminoc 2. Siminoc Staia de transformare Murfatlar (fost Basarabi) 769337 302395 302400 1.950 1.730
Descriere
Cea mai apropiat cas fa de 770171 staia de transformare Basarabi este situat la marginea drumului naional DN 3, ntre localitile Basarabi i Cobadin Cas situat pe drumul naional DN 3, la intersecia dintre DN3 i autostrada Bucureti - Constana aflat n construcie n prezent. 769037
3. Siminoc
299467
Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului 1.580 Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului
4. Ciocrlia de Sus 5. Ciocrlia
Case situate pe drumul naional 767178 DN3, la limita localitii Ciocrlia de Jos Staia de transformare Cobadin, situat pe drumul naional DN 3 Cas situat pe drumul judeean DJ 391, la limita localitii Cobadin Balta Negreti, unde linia traverseaz drumul judeean DJ 391 Proprietate cu folosin necunoscut n Viioara 764050
297035
294923
6. Cobadin
758029
290747
7. Cobadin
758065
290103
8. Viioara 9. Negreti
755963
290788 283673
Pe marginea drumului judeean 752299 DJ 391, n apropiere de o ferm de animale n apropierea Blii Negreti, 751889 unde linia traverseaz balta, la intersecie cu drumul judeean DJ 392 Proprietate cu folosin necunoscut 750656
10. Negreti
283159
11. Negreti
281638
RISM
AUGUST 2011
34
Coordonate (m) Zon rezidenial Descriere
Distana aproximativ pn la traseul liniei de Stereo 70 transmisie / staia de (Sistemul naional transformare (m) din Romnia) 752727 278000 Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului 185
12. Movila Verde 13. Movila Verde 14. Plopeni 15. Chirnogeni 16. Chirnogeni
Cas situat la limita localitii Movila Verde, pe marginea drumului judeean DJ 392 Cas situat la limita localitii Plopeni, pe marginea drumului comunal Dc 16
752726
278002
Staia de transformare Chirnogeni 757206 Cas alturat staiei de transformare Chirnogeni 759406
276569 270611
180 Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului Proprietate aflat pe sau n imediata vecintate a traseului
Drum de acces asfaltat, care se 759358 ramific din drumul comunal Dc 16 i se continu apoi cu un drum de exploatare din pmnt Punctul unde drumul de 757022 exploatare traverseaz canalul de irigaii
270595
17. Chirnogeni
269769
Alte proprieti din vecintatea acestor RSZ vor resimi un nivel de zgomot similar. 3.3.1 Impactul n etapa de construire Detaliile precise ale utilajele i echipamentele care se vor folosi n timpul lucrrilor de construire nu se cunosc la momentul elaborrii acestei evaluri. S-au fcut presupuneri referitoare la tipul i numrul utilajelor care ar putea fi folosite, numrul de ore n care ar putea funciona n timpul unei zile de lucru normale, n baza experienei acumulate n alte proiecte. O evaluare a zgomotului generat n etapa de construire, corespunztoare celui mai pesimist caz, a fost realizat n conformitate cu metoda de calcul cuprins n standardul britanic BS 5228. Cu toate acestea, se poate presupune, n mod rezonabil, c lucrrile de construire vor reprezenta un proces secvenial i se vor compune dintr-un numr de operaiuni distincte. Rata de progres a fiecrei operaiuni va depinde de natura sarcinii iar zgomotul cauzat de aceste lucrri la fiecare dintre receptorii sensibili la zgomot (identificai n Tabelul 3.1) va fi temporar. Lucrrile de reabilitare sunt planificate s dureze aproximativ
RISM
AUGUST 2011
35
12 luni, dup cum se arat n Figura .3. Programul de lucru permis va fi de 1 luni pn vineri, ntre orele 0700 1900, i smbta, ntre orele 0700 1300. n scopul acestei evaluri, s-a presupus c un nivel de putere acustic (Lw) de 117 dB(A), reprezint instalaia i echipamentele anticipate a fi folosite la construirea liniei de transmisie. Acest nivel de zgomot este mai mare dect cel admis n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, pentru lucrri civile (Lw 114 dB(A)), ca reprezentnd scenariul rezonabil pentru cel mai pesimist caz. n baza acestei valori, distanele critice la care nivelul tipic al zgomotului generat de lucrrile de construire va respecta criteriul pentru zgomotul aferent acestui tip de lucrri, i anume LAeq 70 dB (la faada proprietii), sunt prezentate mai jos, n Tabelul 3.2. Tabelul .2 3 Distana critic la care lucrrile de construire respect criteriul privind nivelul de zgomot generat, i anume LAeq,,T 70 dB (la faad)
Etapa de construire Nivel de putere acustic, Distana critic la care se LWA (dB) respect valoarea de 70dB(A) (m) 117 114 120 90
Construcia liniar a liniei de transmisie Lucrri civile (1)

(1)
n RISM elaborat n perioada 2008 - 2009, s-a considerat c lucrrile civile reprezint cea mai mare surs de zgomot
Maini Camion Excavator Main de ncrcat
Numr 10 3 4
Nivel de putere acustic dB(A) 101 103 103
Aa cum se observ din Tabelul 3.1, muli dintre RSZ se afl pe traseul liniei sau n imediata apropiere a acestuia. Se anticipeaz c nivelurile de zgomot vor depi criteriul de zgomot LAeq 70 dB, pentru timpul zilei, pn cnd lucrrile se vor executa la aproximativ 120 m de RSZ. RSZ identificai ca fiind mai departe de traseul liniei de transmisie, i anume dou proprieti din Siminoc (poziiile 1 i 2 din tabel), una din Viioara (poziia nr. 8 din tabel), una din Plopeni (poziia nr. 13 din tabel) i una din
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA RISM AUGUST 2011
36
Chirogeni (poziia nr. 14 din tabel) vor resimi un nivel de zgomot sub criteriul de LAeq 70 dB, stabilit pentru timpul zilei. n eventualitatea executrii de lucrri pe timp de noapte, se va resimi un impact cauzat de zgomotul aferent lucrrilor de construire la toi RSZ identificai n Tabelul 3.1, n baza unui criteriu de zgomot cu valoarea de LAeq,T 45 dB. Se anticipeaz c, criteriul privind zgomotul n afara orelor de lucru, de LAeq 45 dB, va fi depit pn cnd lucrrile se vor desfura la aproximativ 2.100 m deprtare de RSZ. Cu toate acestea, n baza informaiilor furnizate de EPGE, cu privire la programul de desfurare a lucrrilor de reabilitare, nu se anticipeaz c se vor efectua lucrri pe timp de noapte. Este probabil ca lucrrile precum renovarea staiilor de transformare s necesite mai puine echipamente i s se desfoare ntr-o locaie fix. n scopul acestei evaluri, s-a fcut o presupunere conservatoare cum c lucrrile vor fi asemntoare, ca natur, cu lucrrile civile (Lw 114 dB(A)). Distana critic la care zgomotul generat de lucrrile de construire respect criteriul aplicabil, de LAeq 70 dB, este de aproximativ 90 m. Aceasta ar fi valabil doar pentru partea cea mai zgomotoas a reabilitrii staiilor de transformare, de exemplu, demontarea celulelor de linie vechi i, prin urmare, va avea loc doar pe o perioad limitat de timp. 3.3.2 Traficul n etapa de construire Traficul n etapa de construire a fost tratat n cadrul RISM separat, ntocmit pentru CEE Chirnogeni 80 MW, care include detalii referitoare la volumele de trafic din aria proiectului. Cu toate acestea, evaluarea respectiv s-a limitat la impactul cauzat de traficul din etapa de construire a CEE mai degrab dect a liniei de transmisie. Evaluarea a concluzionat c, n cel mai pesimist caz, vor avea loc pn la 58 de curse cu vehicule grele i pn la 44 de curse cu autovehicule uoare, pe zi, ceea ce ar conduce la o cretere a zgomotului asociat traficului rutier, de pn la 2 dB(A). n cel mai pesimist scenariu, se anticipeaz c volumul traficului din etapa de construire a liniei de transmisie va fi la mai puin de jumtate din ceea ce s-a estimat n cadrul RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW. Acest lucru ar nsemna o cretere a zgomotului asociat traficului cu pn la 1 dB(A). n cazul n care drumurile judeene DJ 391 i DJ 392 ar fi folosite n acelai timp att pentru construirea CEE Chirnogeni 80 MW, ct i pentru reabilitarea LEA de transmisie, zgomotul traficului cumulat ar crete cu pn la 3 dB(A). Schimbrile de aproximativ 3 dB n zgomotul ambiental nu sunt observate, n general, n situaii normale, cum ar fi atunci cnd RSZ de lng un drum sunt
37
supui unor creteri ale nivelului de zgomot. Prin urmare, o schimbare de o asemenea magnitudine nu ar fi considerat semnificativ n contextul unei evaluri a impactului cumulativ. De asemenea, trebuie avut n vedere faptul c, probabil, numrul vehiculelor de construcie va fi semnificativ mai mic dect volumul traficului general de pe drumurile locale. n consecin, nu se anticipeaz un impact asupra zgomotului asociat traficului. 3.3.3 Vibraiile n etapa de construire Evaluarea vibraiilor depinde foarte mult de amplasament. Msurtorile vibraiilor generate de echipamentele de construcie au artat c, chiar i atunci cnd se folosete un echipament de batere percutant, care ar avea cea mai mare probabilitate s genereze vibraii, nivelul acestora scade, n mod obinuit, sub nivelul perceptibil, la aproximativ 100 m deprtare de sursa vibraiilor. Niveluri imperceptibile (o vitez de vrf a particulelor mai mic sau egal cu 0,2 mm/s se consider, n mod obinuit, a fi pragul uman de percepie a vibraiilor) sunt atinse la distane mult mai mici fa de alte surse de vibraii, precum instalaiile anticipate a fi folosite n cadrul lucrrilor de construire. innd cont de faptul c, n cadrul proiectului, nu se vor desfura lucrri de reabilitare a stlpilor, nu se anticipeaz s aib loc lucrri de batere folosind dispozitive percutante. Dac vor fi necesare ciocane percutante (de exemplu, n timpul spargerii drumurilor) sau echipamente similare, n imediata apropiere a proprietilor, atunci se anticipeaz c ar putea aprea vibraii perceptibile, chiar dac n mod intermitent i doar pe o scurt perioad de timp. n general, nu se anticipeaz un impact semnificativ ca urmare a vibraiilor generate n timpul etapei de construire. 3.4 MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI Acolo unde este posibil, n mod rezonabil, se recomand s se adopte urmtoarele msuri de diminuare a impactului asociat zgomotului i vibraiilor generate n timpul lucrrilor de construire. limitarea executrii lucrrilor de construire la programul normal de lucru (ntre orele 0700 - 1900, de luni pn vineri i smbta, ntre orele 0700 1300) i interzicerea acestora pe timp de noapte;
RISM
AUGUST 2011
38
locuitorii din zon vor fi informai n mod constant cu privire la programul de desfurare a lucrrilor de construire i activitile mai zgomotoase; firmele de construcie contractate vor face public programul pe toat durata operaiunilor, oferind detalii cu privire la activitile i evenimentele mai zgomotoase care sunt planificate i persoanele de contact care pot gestiona eventuale reclamaii; firmele de construcie contractate vor selecta echipamentele i instalaiile cele mai silenioase cu ajutorul crora se poate efectua o anumit operaiune. Programul de lucru pe amplasament ar trebui s fie etapizat, acolo unde este practic, n vederea reducerii unui impact combinat generat de mai multe operaiuni zgomotoase (dac este cazul); acolo unde este practic, zgomotul generat de echipamentele fixe ar trebui s fie reinut n interiorul incintelor de insonorizare sau n spatele panourilor acustice; monitorizarea zgomotului ar trebui s fie efectuat la nceperea proiectului pentru a identifica aspectele cheie ale echipamentelor zgomotoase i msuri suplimentare specifice de diminuare a impactului asociat zgomotului. Monitorizarea ar trebui s se efectueze n punctele unde lucrrile se desfoar n imediata apropiere a receptorilor sensibili la zgomot, n afara programului normal de lucru, inclusiv seara; nivelul vibraiilor la receptorii sensibili ar trebui s fie controlat prin selctarea unor echipamente cu o probabilitate mai mic de creare a vibraiilor, de exemplu, echipamente hidraulice n locul celor percutante; vehiculele i echipamentele mecanice ar trebui s fie prevzute cu tobe de eapament cu amortizarea zgomotului i pstrate ntr-o stare de funcionare bun i eficient n vederea minimizrii zgomotului datorat vibraiilor mecanice; se recomand folosirea compresoarelor silenioase. Acestea vor fi prevzute cu cptueal acustic sau incinte de insonorizare care se vor pstra nchise ct timp funcioneaz echipamentele. Amortizoarele, de tipul celor recomandate de productor, vor fi folosite pentru instrumentele pneumatice percutante; se recomand oprirea mainilor cu funcionare intermitent sau lsarea motoarelor acestora la ralanti, n perioadele n care nu funcioneaz, i selectarea alimentrii la reea, a generatoarelor cu nivel redus de zgomot i, dac este necesar, a incintelor de insonorizare;
RISM
AUGUST 2011
39
echipamentele zgomotoase vor fi amplasate departe de receptorii sensibili la zgomot i se vor folosi bariere (de exemplu, valuri de pmnt, adposturi pe amplasament, panouri acustice) pentru a reduce nivelul zgomotului resimit de ctre receptori; se vor acorda grija i atenia necesare n timpul ncrcrii i descrcrii vehiculelor, demontrii eafodajului de schelrie (sau similar) i mutrii materialelor, astfel nct s se reduc emisiile de zgomot; i lucrrile de construire i msurile de combatere a zgomotului vor fi proiectate astfel nct s asigure, n msura n care este practic, respectarea pragului de 70 dB(A) LAeq, 1 hour, pentru zgomotul pe timpul zilei, i a celui de 45 dB(A) LAeq, 1 hour, pentru zgomotul din timpul nopii, la cel mai apropiat receptor rezidenial.
3.5
REZUMAT Aceast evaluare a luat n considerare potenialul apariiei unui impact generat de zgomot i vibraii ca urmare a lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie. S-a efectuat o evaluare a zgomotului cauzat de lucrrile de construire, corespunztoare celui mai pesimist scenariu, n conformitate cu procedeul de calcul prevzut de standardul britanic BS 5228 (2009). n general, majoritatea receptorilor sensibili la zgomot (RSZ) identificai n Tabelul 4.1 vor resimi un impact semnificativ cauzat de lucrrile de construire efectuate pe timpul zilei, pe msur ce aceste lucrri vor avea loc la o distan de aproximativ 120 m de RSZ. Cu toate acestea, patru case (dou din Siminoc, una din Viioara, una din Plopeni i staia de transformare Chirnogeni) se afl la o distan suficient pentru ca zgomotul aferent construciei s nu depeasc pragul stabilit pentru timpul zilei, de LAeq 70 dB. Lucrrile de reabilitare se vor desfura n zilele lucrtoare ale sptmnii, ntre orele 0700 - 1900, i nu se anticipeaz executarea de lucrri pe timpul nopii. n eventualitatea excepional a realizrii unor lucrri pe timp de noapte, un impact cauzat de zgomot, care depete pragul de LAeq 45 dB, se va resimi la toi RSZ identificai n Tabelul 4.1. Se estimeaz c zgomotul va depi acest prag de LAeq 45 dB, pn cnd lucrrile se vor desfura la aproximativ 2.100 m de RSZ. Acolo unde RSZ se afl la circa 90 m de staia de transformare, se poate resimi un impact cauzat de zgomotul aferent lucrrilor de construire. Totui, n practic, aceast consideraie ar fi valabil numai pentru cea mai zgomotoas activitate, precum demolarea, care ar avea, astfel, o durat limitat. Nu se anticipeaz ca lucrrile de reabilitare propriu-zise s necesite echipamente zgomotoase.
RISM
AUGUST 2011
40
Nu se anticipeaz un impact semnificativ asociat traficului i vibraiilor din etapa de construire. antierul de construcii va fi unul liniar i va depi RSZ, aa nct se estimeaz c durata impactului este limitat. La o distan de aproximativ 120 m, nu se anticipeaz nici un impact asociat zgomotului generat de lucrrile de construire. n urma implementrii msurilor de diminuare a impactului recomandate n cadrul Seciunii 3.4, se poate reduce nivelul zgomotului cu aproximativ 10 dB(A); ns, chiar i cu aplicarea msurilor de diminuare, este probabil s existe un impact rezidual datorat construciei, care se va manifesta pe o perioad foarte scurt, pe msur ce lucrrile de construire se desfoar n dreptul RSZ sau au loc n imediata vecintate a traseului liniei de transmisie.
RISM
AUGUST 2011
41
4 4.1
BIODIVERSITATE I PROTECIA NATURII INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE Acest capitol trateaz impactul asociat lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie Chirnogeni - Basarabi, existent, asupra resurselor importante din punct de vedere al biodiversitii i conservrii naturii. Ca parte a lucrrilor propuse i, independent de realizarea proiectului CEE Chirnogeni 80 MW, LEA de transmisie va fi supus unor lucrri de reabilitare. Impactul care ar putea aprea ca o consecin a lucrrilor de reabilitare const n urmtoarele: Pierderea habitatului i a speciilor din cauza ocuprii terenului n scopul realizrii proiectului, att temporar, n timpul etapei de reabilitare, ct i permanent, pentru construirea noii LES, extinderea staiei de transformare i reconfigurarea drumurilor de acces. Mortalitate n rndul populaiilor de psri (i, posibil, lilieci), din cauza coliziunii cu liniile aeriene sau a electrocutrii pe stlpi. Prejudicierea temporar a habitatelor i perturbarea/ strmutarea speciilor, ca urmare a efectelor secundare n jurul zonelor afectate de lucrrile de construire (n zonele de lucru, efectele vor consta n zgomot, activiti antropice i depunerea prafului precum i n iluminat artificial, posibila vrsare de combustibili i substane chimice i emisii de la instalaiile de lucru). Impact asupra habitatelor i speciilor, ca urmare a modificrii temporare i permanente a regimurilor de drenaj sau ca urmare a perturbrii habitatelor. Introducerea unor specii invazive i/sau strine n timpul lucrrilor de reabilitare. Perturbarea receptorilor naturali din cursurile de ap i la traversarea peste Balta Negreti poate aprea ca o consecin a infrastructurii (de exemplu, puncte de traversare) care este amplasat in situ pentru a facilita lucrrile, sau prin intermediul modificrilor intervenite n acumularea sedimentelor, eroziune sau vrsarea accidental de combustibili, uleiuri, lubrifiani sau alte substane toxice. Perturbarea indirect a unei suprafeei mai mari ar putea rezulta n urma modificrilor de ordin vizual sau auditiv generate n timpul lucrrilor de reabilitare.
RISM
AUGUST 2011
42
n cele ce urmeaz, n cadrul acestei seciuni se regsesc informaiile colectate pentru a fundamenta evaluarea, identificarea receptorilor cheie i a impactului asupra acestora, evaluarea impactului generat de proiect, msurile de diminuare a impactului propuse i evaluarea impactului rezidual dup implementarea msurilor de diminuare. 4.2 4.2.1 METODOLOGIE Surse de informaii Consultare S-a consultat Asociaia pentru Protecia Liliecilor din Romnia, o organizaie neguvernamental, cu privire la distribuia liliecilor n zon i, de asemenea, s-a studiat publicaia acestei ONG (Liliecii i evaluarea impactului asupra mediului; 2008). Studii n zona proiectului Un specialist cu experien a efectuat studii n teren, pe ntreg traseul LEA de 45 km, n perioada 13-15 mai 2011 i 1-3 iunie 2011. Studiile s-au concentrat pe cartarea habitatelor la scar mare, folosind metoda de studiu Braun-Blanquet, care permite evaluarea rapid a acoperirii vegetale i a compoziiei acesteia. n cadrul acestor studii, s-au colectat date cu privire la entomologie, amfibieni i reptile, mamifere i psri, prin observaii ntmpltoare i, n cazul psrilor i mamiferelor, prin intermediul observaiilor n puncte fixe i al transectelor. Metodologia de studiu i desfurarea n timp au fost adecvate pentru evaluarea habitatelor, florei, amfibienilor i reptilelor, majoritii mamiferelor i a psrilor de reproducere. Evaluarea migraiei psrilor, n special a migraiei de toamn, nu a fost posibil n perioada de timp avut la dispoziie; cu toate acestea, s-au studiat sursele de literatur de specialitate (vezi mai jos). Surse de literatur de specialitate Studii diferite din literatura de specialitate, cu privire la flora i fauna ntlnite n regiunea Dobrogei, au servit ca fundament tiinific pentru studiul documentar. De asemenea, s-au consultat diverse hri: principalele rute de
RISM
AUGUST 2011
43
migraie a psrilor, distribuia speciilor etc. Aceste surse sunt prezentate n detaliu n seciunea de bibliografie. 4.2.2 Metodologia de evaluare Urmtoarele criterii au fost folosite pentru definirea magnitudinii schimbrii resurselor ecologice: Magnitudine mic: Afecteaz un grup specific de indivizi dintr-o populaie sau un habitat anume, localizat, pe o perioad scurt de timp; Magnitudine medie: Afecteaz o parte a populaiei i poate aduce o schimbare n abundena i/sau distribuia acesteia pe timpul uneia sau mai multor generaii; i Magnitudine mare: Afecteaz o ntreag populaie sau specie ntr-o msur att de mare nct s provoace o scdere a abundenei i/sau o schimbare a distribuiei.
Valoarea sau importana habitatelor este evaluat n conformitate cu urmtoarele criterii pe larg acceptate. prezena oricrui habitat, oricrei specii de plant sau animal rar/ la nivel internaional, naional, regional sau local; diversitatea habitatelor i bogia speciilor lor individuale; naturaleea habitatului; fragilitatea i sensibilitatea habitatului i capacitatea sa de a se reface n urma unei perturbri; i vulnerabilitatea n timpul unui anumit sezon (de exemplu, reproducere, hibernare).
Evaluarea sensibilitii unui receptor specific ine cont de urmtoarele: extinderea habitatului sau dimensiunea populaiei speciei (la un nivel geografic dat); fragilitatea habitatului sau a populaiei (inclusiv capacitatea de a se reface); raritatea unei specii ntlnite n habitatul respectiv; i susceptibilitatea la schimbri de mediu (de exemplu, perturbare sau poluare).
Semnificaia este ulterior derivat ca funcie a magnitudinii schimbrii i valorii sau sensibilitii receptorului. n scopul prezentei evaluri, s-au definit urmtoarele niveluri de semnificaie:
RISM
AUGUST 2011
44
Niciun impact: Impact imperceptibil asupra habitatelor sau speciilor. Impact minor: Impact uor, foarte scurt sau extrem de punctual asupra habitatelor sau speciilor, care ar putea fi considerat a avea o oarece importan dar care nu trebuie s cntreasc foarte mult n procesul de luare a deciziilor. Impact moderat: Impact limitat (prin extindere, durat sau magnitudine), care ar putea fi considerat semnificativ. Impact major: Impact considerabil (prin extindere, durat sau magnitudine), avnd o semnificaie mai mult dect local, n care durabilitatea nu ar mai fi viabil.
Acolo unde este cazul, aceste definiii sunt mbuntite pentru a preciza dac efectele sunt pe termen scurt, mediu sau lung i dac impactul este reversibil sau ireversibil. Folosirea termenului semnificativ pentru descrierea impactului a fost limitat la speciile sau habitatele care intr sub incidena Directivelor Habitate (92/43/CEE) sau Psri (2009/147/EC)(5). 4.3 4.3.1 BIODIVERSITATEA MEDIULUI DE REFERIN Arii protejate Pe o suprafa de 20 km n jurul traseului LEA de transmisie sunt prezente cinci arii care fac parte din reeaua Natura 2000 i au fost desemnate n vederea protejrii fie conform Directivei Psri fie Directivei Habitate. Informaii referitoare la aceste arii protejate sunt prezentate n cadrul Tabelului 4.1 iar localizarea acestora este ilustrat n Figura 4.1 i Anexa 2 - Arii Protejate identificate pe o suprafa de 20 km n jurul Proiectului.
(5) Prezenta codific i nlocuiete Directiva Psri iniial 79/409/CEE.
RISM
AUGUST 2011
45
Tabelul .1 4
Arii protejate identificate pe o suprafa de 20 km n jurul Proiectului

Nr. Denumire arie Regim de protecie desemnat (tip de arie) Natura 2000, SPA, Directiva Psri 2009/147/CE Natura 2000, SCI, Directiva Habitate 92/43/CEE Caracteristici pentru care a fost desemnat arie protejat - 32 de specii de psri protejate - Anexa 1 - 6 specii de reptile/ amfibieni - 6 specii de peti - 5 specii de nevertebrate - 6 specii de mamifere - 4 specii de plante 3 ROSCI0157 Pdurea Hagieni Cotul Vii Natura 2000, SCI, Directiva Habitate 92/43/CEE - 1 specie de reptile/ amfibieni - 5 specii de nevertebrate - 6 specii de mamifere - 3 specii de plante 4 ROSCI0083 Fntnia Murfatlar Natura 2000, SCI, Directiva Habitate 92/43/CEE - 2 specii de reptile/ amfibieni - 3 specii de nevertebrate - 3 specii de mamifere - 1 specie de plante 5 ROSPA0036 Dumbrveni Natura 2000, SPA, Directiva Psri 2009/147/CE - 17 specii de psri protejate - Anexa 1 Aproximativ 15 km vest de Movila Verde i Negreti Aproximativ 3 km est de Siminoc Aproximativ 15 km sud de Chirnogeni Distana fa de LEA, n cel mai apropiat punct Aproximativ 20 km vest de Cobadin LEA de transmisie existent traverseaz aria protejat ntre Movila Verde i Negreti
ROSPA0001 Aliman-Adamclisi ROSCI0071 DumbrveniValea Urluia-Lacul Vederoasa
RISM
AUGUST 2011
46
Figura .1 4
Arii protejate identificate pe o suprafa de 20 km n jurul Proiectului
Formularele de date standard, pentru toate ariile, pot fi accesate pe pagina de internet: http://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/
Situl de Importan Comunitar (SCI)(6) Dumbrveni-Valea Urluia-Lacul Vederoasa este singurul sit traversat de LEA de transmisie existent iar rezumatul principalelor sale caracteristici i al motivelor pentru care a fost desemnat este prezentat n cele ce urmeaz. Situl are o suprafa de 18.714 ha, dintre care 38%au folosin agricol dar gzduiesc urmtoarele tipuri de habitate prevzute n Anexa I.
(6) Situl de Importan Comunitar (eng. SCI) este definit n Directiva Habitate (92/43/CEE) a Comisiei Europene ca fiind un sit care, n regiunea sau regiunile biogeografice de care aparine, contribuie n mod semnificativ la meninerea sau restabilirea unui tip de habitat natural sau a unei specii ntr-o stare de conservare favorabil i poate, de asemenea, s contribuie ntr-un mod semnificativ la coerena (reelei) NATURA 2000 i/sau contribuie, n mod semnificativ, la meninerea diversitii biologice n regiunea sau regiunile biogeografice respective. SCI sunt propuse Comisiei de ctre Statele Membre i, odat aprobate, acestea pot fi desemnate ca Arii Speciale de Conservare (eng. SAC) de ctre Statul Membru.
RISM
AUGUST 2011
47
Tabelul .2 4
Habitate prevzute n Anexa I

Tipuri de habitate prevzute n Anexa I - tufiuri caducifoliate ponto-sarmatice; - pduri mixte riverane de Quercus robur, Ulmus laevis i Ulmus minor, Fraxinus excelsior sau Fraxinus angustifolia, de-a lungul marilor ruri (Ulmenion minoris); -lacuri naturale eutrofice cu vegetaie de tip Magnopotamion sau Hydrocharition; -stepe ponto-sarmatice; -pduri stepice euro-siberiene cu Quercus spp.; - liziere de ierburi nalte hidrofile de cmpie i de nivel montan pn la alpin; - pduri de stejar alb estice; - pduri panonice - balcanice de de stejar turcesc - stejar sesil Acoperire (%) 3% 0,10%
5% 30% 2% 1% 25,5% 4,9%
De asemenea, situl este desemnat n vederea protejrii urmtoarelor specii: 6 specii de mamifere: Rhinolophus mehelyi, Miniopterus schreibersi, Spermophilus citellus, Lutra lutra, Mesocricetus newtoni, Vormela peregusna; 6 specii de amfibieni i reptile: Bombina bombina, Testudo hermanni, Testudo graeca, Emys orbicularis, Elaphe quatuorlineata, Triturus dobrogicus; 6 specii de peti: Gobio albipinnatus, Aspius aspius, Rhodeus sericeus amarus, Misgurnus fossilis, Cobitis taenia, Pelecus cultratus; 5 specii de nevertebrate: Eriogaster catax, Lucanus cervus, Catopta thrips, Erannis ankeraria, Lycaena dispar; 4 specii de plante: Potentilla emilii-popii, Centaurea jankae, Himantoglossum caprinum, Echium russicum; alte specii importante de flor i faun: Asphodeline lutea i Paliurus spinachristi.
Noua LES 20 kV va trece, n cel mai apropiat punct al su, la 230 m de SCI Fntnia Murfatlar. Aici predomin o pdure de foioase (97%) iar o suprafa restrns este caracterizat prin cultivarea extensiv a plantelor cerealiere (incluznd practica de rotaie cu teren necultivat). Situl este desemnat pentru protecia urmtoarelor specii:
RISM
AUGUST 2011
48
3 specii de mamifere: Spermophilus citellus, Sicista subtilis, Vormela peregusna; 2 specii de amfibieni i reptile: Testudo graeca, Elaphe quatuorlineata; 3 specii de nevertebrate: Lycaena dispar, Colias myrmidone, Paracaloptenus caloptenoides; 1 specie de plante: Echium russicum.
Situl are o valoare ridicat din punct de vedere al biodiversitii, fapt care se reflect n numrul mare de alte specii importante de flor i faun care, dei nu se numr printre caracteristicile care au dus la desemnarea sitului, sunt incluse n citrile referitoare la acesta. Acestea sunt prezentate n Tabelul 4.3. Tabelul .3 4 Alte specii importante de flor i faun
Grup Amfibieni Psri Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Nevertebrate Denumirea tiinific Hyla arborea Buteo buteo Chirothrips spinulosus Aeolothrips albicinctus Aeolothrips fasciatus Aeolothrips intermedius Aeolothrips melaleucus Aptinothrips elegans Bolothrips icarus Chirothrips manicatus Frankliniella intonsa Haplothrips leucanthemi Haplothrips reuteri Haplothrips scythicus Odontothrips biuncus Rubiothrips silvarum Thrips tabaci Thrips atratus
RISM
AUGUST 2011
49
Grup Nevertebrate Nevertebrate Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante
Denumirea tiinific Thrips fuscipennis Saga pedo Achillea setacea Allium saxatile Prunus tenella Astragalus onobrychis Adonis vernalis Asparagus verticillatus Aster linosyris Carduus hamulosus Carex hallerana Carpinus orientalis Cephalaria uralensis Centaurea thracica Cotinus coggygria Dianthus leptopetalus Dictamnus albus Euphorbia nicaeensis Inula ensifolia Iris pumila Iris variegata Jasminum fruticans Linum austriacum Linum pallasianum Linum tauricum Melica ciliata Orlaya grandiflora Piptatherum holciforme Phlomis herba-venti ssp. pungens Prunus mahaleb Pulsatilla montana
RISM
AUGUST 2011
50
Grup Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Plante Reptile
Denumirea tiinific Quercus pedunculiflora Quercus pubescens Rumex tuberosus Satureja coerulea Scutellaria orientalis Stipa capillata Stipa lessingiana Tanacetum millefolium Teucrium polium Thymus zygioides Xeranthemum annuum Adonis flammea Allium flavum ssp. tauricum Astragalus subuliformis Centaurea rutifolia ssp. jurineifolia Centaurea orientalis Daucus guttatus ssp. zahariadii Dianthus dobrogensis Minuartia bilykiana Stipa ucrainica Paeonia tenuifolia Coluber caspius
4.3.2
Habitate ntlnite n zona proiectului Privire general asupra habitatelor de pe traseul LEA de transmisie Dei n judeul Constana se ntlnete o diversitate biologic deosebit prin numeroasele tipuri de habitate, terenurile traversate de LEA de transmisie
RISM
AUGUST 2011
51
sunt caracterizate de un habitat de step, constituit din terenuri arabile, pajiti i unele zone umede (puni n zona Blii Negreti). Figura .2 4 LEA traversnd Balta Negreti
n aceste habitate sunt preponderente agroecosistemele (recolte agricole i ierburi), anurile i canalele de irigaii unde se ntlnesc buruieni i comuniti de plante ruderale. La Cobadin, stlpii sunt amplasai n apropiere de limita sudic a pdurii, fr ns s ptrund n interiorul acesteia. Singura pdure natural mare ntlnit pe traseul LEA de transmisie este SCI Fntnia Murfatlar; noua LES 20 kV trece, n cel mai apropiat punct al su, la 230 m est de acest SCI. 4.3.3 Flora Privire general Speciile predominante de flor precum i speciile de interes naional ntlnite n judeul Constana au fost descrise n RISM separat, elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, Capitolul 8 - Biodiversitate i protecia naturii.
RISM
AUGUST 2011
52
Flora din zona proiectului Culturile predominante ntlnite pe traseul LEA de transmisie sunt Triticum aestivum (gru) Hordeum vulgare (orz), Pisum sativum (mazre), Brassica napus (rapia oleifer) i Zea mays (porumb). n zona Chirogeni, n cadrul studiilor efectuate n teren pentru elaborarea raportului privind CEE, s-a observat c se cultiv n mod obinuit i Helianthus annuus (floarea soarelui) i Solanum tuberosum (cartoful). Pe traseul LEA de transmisie, s-au ntlnit ocazional i zone cultivate cu vi-de-vie Vitis vinifera. Figura .3 4 Habitate agricole caracteristice zonei proiectului
Conform studiilor efectuate, aceste culturi sunt caracterizate de o diversitate botanic considerabil aprut, n primul rnd, ca urmare a unui nivel redus de folosire a ngrmintelor i pesticidelor. Speciile de plante ntlnite sunt prezentate n Tabelul 4.4. Tabelul .4 4 Specii de plante ntlnite n zona proiectului
Agropyretum pectiniformae MedicaginiFestucetum valesiacae Calamagrostetum epigeii Festuca valesiaca
RISM
AUGUST 2011
53
Medicago minima Botriochloa ischaemum Elymus repens Hordeum vulgarae Teucrium polium Salvia nemorosa Potentilla recta Artemisia absinthium Hypericum perforatum Nigella arvensis Carduus thoermeri Silene otites sspparviflora Euphorbia helioscopia Euphorbia niceensis Medicago falcate Galium album Sisymbrium orientale Echium vulgarae Rezeda lutea
Agropyron cristatum ssp. Pectinatum Agropyron Poa angustifolia Bromus hordeaceus Marrubium peregrinum Salvia austriaca Teucrium chamaedrys Allium rotundum Seseli campestre Petrorhagia prolifera Consolida regalis Buglossoides arvensae Trifolium campestre
Calamagrostis epigeios Melica ciliate Bromus tectorum Achillea setacea Sideritis Montana Convolvulus cantabrica Artemisia austriaca Daucus carota Galium humifusum Verbascum banaticum Centaurea solstitialis Crepis sancta Trifolium repens
Chrysopogon gryllus Stipa capillata Bromus squarrosus Xeranthemum anuum Eryngium campestre Astragalus onobrychis Artemisia campestris Orlaya grandiflora Thlaspi perfoliatum Carthamus lanatus Thymus pannonicus Crepis foetida Lotus corniculatus
Medicago lupulina Senecio vernalis Eryssimum diffusum Torilis arvensis Althaea officinalis.
Medicago minima Galium molugo Tragopogon dubius Cichorium intybus
Galium verum Melilotus officinalis Daucus carota ssp. Carota Papaver rhoeas
Singura specie de flor protejat observat este Echium russicum (prevzut n Anexa II la Directiva Habitate) i se gsete n SCI Pdurea Fntnia Murfatlar (la aproximativ 3 km de Siminoc). Aceasta nu se afl pe traseul LEA de transmisie. n zona Conacu-Negreti-Urluia se ntlnesc zone cu vegetaie natural i semi-natural, inclusiv habitate prioritare prevzute n Anexa I la Directiva Habitate. Acestea nu sunt asociate traseului LEA de transmisie, care
RISM
AUGUST 2011
54
traverseaz terenuri agricole, ci se gsesc n general pe pantele vilor, la o distan de aproximativ 4 km. Habitatele prioritare ntlnite au fost: Tabelul .5 4 Habitate prevzute n Anexa I
Cod Cod Natura 2000 40C0* Descrierea habitatului Tufiuri caducifoliate ponto-sarmatice tip de habitat prioritar, reprezentat prin asociaia vegetal: paliur (Paliurus spina-christi) i pducel (Crataegus monogyna). Foarte comun pe versanii terasai ai vii Stepe ponto-sarmatice formate din mai multe tipuri de pajiti. Pajiti stepice panonice reprezentate prin asociaia vegetal Medicagini minimae-Festucetum valesiacae. Pajiti stepice sub-panonice de Botriochloa ischaemum i Festuca valesiaca. Pajiti stepice panonice de Agropyron cristatum i Kochia prostrata formate din asociaiile Agropyro pectinato-Kochietum prostratae i Agropyretum . Pajiti vest-pontice de Poa bulbosa, Artemisia austriaca, Cynodon dactylon i Poa angustifolia reprezentate prin asociaia vegetal Artemisio austriacae-Poetum bulbosae i Cynodonto- Poetum angustifoliae. Pajiti daco-balcanice de Chrysopogon gryllus i Festuca rupicola alctuite preponderent din asociaia Thymio pannonici-Chrysopogonetumgrylli .
Cod Natura 2000 62C0* Cod Natura 2000 6250* Cod Natura 2000 6240* Cod Natura 2000 6250*
Cod Natura 2000 6290*
Cod Natura 2000 62A0
Pe traseul LEA de transmisie nu se ntlnesc specii de plante de interes conservativ precum cele incluse n Cartea Roie a Vertebratelor din Romnia sau prevzute n Anexele la Directiva Habitate sau Convenia de la Berna. 4.3.4 Fauna terestr din zona proiectului Nevertebrate Studiile elaborate pe baza informaiilor din literatura de specialitate i cercetrile efectuate n teren au identificat un numr mare de specii de nevertebrate caracteristice agroecosistemelor precum i specii de molute asociate pajitilor de step (Zebrina juncea, Z. varnensis i Cepea nemorali). Niciuna dintre aceste specii nu prezint interes semnificativ din punct de vedere conservativ.
55
Reptile i amfibieni Sunt prezente patru specii de reptile i amfibieni: Rana ridibunda, Natrix natrix, Podarcis tauricus i Lacerta viridis. Dintre acestea Podarcis tauricus i Lacerta viridis sunt prevzute n Anexa IV la Directiva Habitate(7). n Romnia(8), exist mai multe sute de mii de exemplare din aceste dou specii i, conform Listei Roii a IUCN (Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii), acestea sunt ncadrate n categoria de interes limitat. ns, populaia global de Lacerta viridis este considerat de IUCN ca fiind n scdere. Psri n zon, se ntlnete o varietate mare de specii de psri, majoritatea fiind dintre cele care se asociaz cu ariile deschise dar i cu cursurile de ap i zonele limitrofe acestora. Speciile de psri identificate n urma studiilor ntocmite pe baza informaiilor din literatura de specialitate i a cercetrilor efectuate n teren sunt prezentate n Tabelul 4.6, specificndu-se care sunt cele prevzute n Anexa I(9). Tabelul .6 4 Avifauna prezent n zona proiectului
Specie Acrocephalus arundinaceus Acrocephalus scirpaceus Actitis hypoleucos Alauda arvensis Anexa I la Directiva 2009/147/CE
(7) Sunt incluse ntr-un sistem de protecie strict conform articolului 12 din Directiva Habitate, prin care se interzice orice form de capturare sau ucidere a specimenelor acestor specii n natur, perturbarea intenionat a acestor specii, deteriorarea sau distrugerea habitatelor. (8) Conform publicaiei Cartea Roie a Vertebratelor din Romnia (2005) (9) n virtutea pericolului de dispariie, susceptibilitii la schimbare, anvergurii sau distribuiei restrnse sau a altor motive, acestea sunt specii pentru care statele membre trebuie s stabileasc Arii de Protecie Special Avifaunistic (eng. SPA).
RISM
AUGUST 2011
56
Specie Anas platyrhynchos Anas querquedula Anthus campestris Aquila pomarina Ardea cinerea Ardea purpurea Ardeola ralloides Asio otus Athene noctua Buteo buteo Buteo lagopus Carduelis carduelis Chlidonias hybridus Chlidonias leucopterus Chlidonias niger Ciconia ciconia Circus cyaneus Circus pygargus Coracias garrulus Corvus corone cornix Corvus frugilegus Coturnix coturnix Cuculus canorus Cygnus olor Delichon urbica Falco columbarius Falco subbuteo Falco tinnunculus Falco vespertinus Fulica atra Galerida cristata Gallinula chloropus Hieraaetus pennatus
Anexa I la Directiva 2009/147/CE
Da
Da
Da
Da Da Da Da
Da
Da
Da
RISM
AUGUST 2011
57
Specie Hippolais icterina Hirundo rustica Ixobrychus minutus Lanius collurio Larus cachinnans Limosa limosa Luscinia luscinia Melanocorypha calandra Merops apiaster Miliaria calandra Motacilla flava flava Nycticorax nycticorax Oenanthe oenanthe Oriolus oriolus Parus major Passer domesticus Passer hispaniolensis Passer montanus Perdix perdix Pelecanus onocrotalus Phalacrocorax carbo Phasianus colchicus Pica pica Podiceps cristatus Riparia riparia Sterna hirundo Streptopelia decaocto Sturnus vulgaris Tringa glareola Tringa ochropus Troglodytes troglodytes Turdus merula Upupa epops
Da Da
Da
Da
Da
Da
Da
RISM
AUGUST 2011
58
Specie Vanellus vanellus
Se consider c migraia psrilor se concentreaz pe dou rute, ale cror centre sunt ilustrate n Figura 4.4 (creat pentru raportul iniial elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, ns relevant i pentru traseul LEA de transmisie existent). Figura .4 4 Centrele rutelor de migraie a psrilor i apropierea fa de zona proiectului
Este important de precizat faptul c aceste rute sunt orientative i c, n realitate, migraia are loc pe un front mult mai larg i poate fi infleunat de condiiile meteorologice. Psrile acvatice din Delta Dunrii (Ordinele: Gaviiformes, Podicipediformes, Ciconiiformes, Anseriformes, Gruiformes, Charadriiformes) folosesc, n principal, rutele de deasupra zonelor umede costiere i este puin probabil s aib loc o migraie de proporii pe traseul LEA de transmisie; cu toate acestea, se pot
59
anticipa micri locale ale speciilor caracteristice zonelor umede, precum Cygnus olor sau Ciconia ciconia. Figura .5 4 Ciconia ciconia n zona proiectului
Traseul LEA de transmisie i terenurile agricole din mprejurimi constituie habitate propice de hrnire/ vntoare pentru speciile de psri rpitoare. Anumii observatori raporteaz specii de psri rpitoare care vneaz n zon n timpul migraiei de toamn i, mai ales, pe perioada lucrrilor agricole cum ar fi aratul(10).
(10) Roberts, J. 2000. Romania: A bird watching and wildlife guide Burton Expeditions, Somerset
RISM
AUGUST 2011
60
Mamifere Informaiile referitoare la mamifere sunt, n mare parte, adunate din studii documentare, consultri i asociaii de habitate. Speciile care ar putea fi ntlnite sunt Talpa europaea, Mus musculus, Lepus europaeus,Vulpes vulpes, Spermophilus citellus, Microtus arvalis, Erinaceus concolor, Vormela peregusna, Mustella eversmanni, M. putorius i Mesocricetus newtoni.. Dintre acestea, Spermophilus citellus, Vormela peregusna, Mustella eversmanni i Mesocricetus newtoni sunt specii protejate, fiind prevzute n Anexele II & IV la Directiva Habitate 92/43/CEE(11). De asemenea, acestea se regsesc n Anexa II(12) la Convenia de la Berna iar conform Listei Roii a IUCN, speciile V. peregusna, S. citellus i M. newtoni sunt ncadrate n categoria de management Vulnerabile. Toate sunt preponderent specii de step, dou fiind de roztoare iar celelalte dou, de prdtori consacrai, avnd destinele interdependente. Convertirea cmpurilor n terenuri arabile i abandonarea punatului (dnd natere la lunci cu ierburi nalte, neprielnice acestora), par s fie cele dou cauze principale ale scderilor semnificative ale populaiilor i contractrii ariilor de rspndire (13) observate nc din anii 1970. Conform datelor din literatura de specialitate(14) se ntlnesc urmtoarele specii de lilieci Myotis myotis, Pipistrellus pipistrellus, Nyctalus noctula, Eptesicus serotinus, Nyctalus leisleri, Vespertilio murinus, Pipistrellus nathusii, Pipistrellus kuhlii, ns informaiile referitoare la distribuia acestora sunt limitate. Speciile Nyctalus i Eptesicus vneaz n cmpuri deschise, n special n zonele unde se gsesc corpuri de ap, cum ar fi cele de la Lacul Negreti-Conacu. Speciile Pipistrelle, n special P. nathusii, au, de asemenea, o preferin pentru corpurile de ap. Se tie despre aceste specii c migreaz pe distane mari. Informaiile
(11) Anexa II prevede stabilirea unor Arii Speciale de Conservare n vederea sprijinirii populaiei respective. Anexa IV impune statelor membre s introduc un sistem de protecie strict a speciei, oriunde se ntlnete aceasta. (12) Impune statelor semnatare s introduc un sistem de protecie strict a speciei. Directiva Habitate reprezint rspunsul CE la obligaiile care i revin n cadrul acestui tratat. (13) Mitchell-Jones, A.J., Amori, G., Bogdanowicz, W., Krytufek, B., Reijnders, P.J.H., Spitzenberger, F., Stubbe, M., Thissen, J.B.M., Vohralik, V., & Zima, J. (1999). Atlas of European Mammals. The Academic Press, London. (14) Liliecii i Evaluarea Impactului asupra Mediului - Ghid metodologic - Asociaia pentru Protecia Liliecilor din Romnia, 2008
RISM
AUGUST 2011
61
referitoare la migraia pe teritoriul Romniei sunt sumare, ns 13 exemplare de Rhinolophus ferrumequinum marcate n Ungaria au fost recuperate n Romnia, unele dintre acestea parcurgnd distane de pn la 80 km(15). Un numr redus de date de migraie a liliecilor (Nyctalus noctula, Pipistrellus nathusii. P. Pipistrellus, Vespertilio murinus), nregistrate ntre diverse ri (Hutterer et al 2005) pare s indice faptul c liliecii traverseaz Romnia la un moment dat. 4.4 4.4.1 IMPACTUL N ETAPA DE REABILITARE Introducere Impactul care ar putea fi creat n timpul lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie const n: distrugerea direct a habitatelor i florei n urma lucrrilor de pozare a cablurilor, amenajare a antierelor temporare i extinderii staiei de transformare (este probabil ca aceasta din urm s duc la un impact pe termen lung): amplasarea echipamentelor de pozare a cablurilor i a macaralelor i echipamentelor/utilajelor necesare nlocuirii conductorilor. impact indirect, i anume perturbarea faunei i a habitatelor ca urmare a zgomotului, vibraiilor, prafului, traficului, eventualelor scurgerilor care vor avea loc pe perioada lucrrilor de reabilitare.
n cadrul seciunilor urmtoare se analizeaz impactul acestor factori perturbatori asupra receptorilor. Impactul asupra cursurilor de ap va fi minimizat prin folosirea punctelor de traversare existente, acolo unde este posibil. n caz contrar, se vor efectua studii nainte de construirea oricrui punct de traversare nou, n vederea identificrii prezenei speciilor protejate i aplicrii unor msuri de diminuare a impactului, care s includ i stabilirea perioadei propice pentru desfurarea lucrrilor de construire. Dac exist probabilitatea ca habitate
(15) Hutterer, R., Ivanova, T., Meyer-Cordes, C. & Rodrigues, L. 2005. Bat Migrations in Europe: A Review of Banding Data and Literature. Federal Agency for Nature Conservation, Bonn
RISM
AUGUST 2011
62
i/sau specii de flor valoroase s fie afectate, acestea vor fi ndeprtate, stocate corespunztor i, de preferin, nlocuite in situ sau, n caz de necesitate, translocate. Se va ntocmi un plan de rspuns i se vor asigura echipamente i materiale de intervenie n caz de emisii accidentale n ap. De asemenea, nainte de nceperea activitilor de construire se vor monta dispozitive pentru prevenirea colmatrii cursurilor de ap. 4.4.2 Habitate Traseul LEA de transmisie i stlpii existen se situeaz ntr-un peisaj cu caracter agricol, unde majoritatea habitatelor sunt semnificativ modificate i de valoare redus din punct de vedere al biodiversitii. Ca atare, efectele temporare ale utilajelor i activitilor de reabilitare n aceste zone vor avea: un impact negativ minor pe termen scurt; un impact neutru pe termen lung, ntruct aceste efecte pot fi anulate prin activiti de cultivare a suprafeelor iar habitatele limitrofe asociate culturilor sunt dominate de comuniti oportuniste potrivite pentru colonizare rapid.
Construirea unei noi LES 20 kV n zona Basarabi (n vederea alimentrii satului Ciocrlia de Sus) va necesita realizarea unui an cu lungimea de 4,7 km, care va afecta o suprafa de 2.350 ha, presupunnd o lime de lucru de 50 m; cu toate acestea, este posibil s nu se perturbe ntregul habitat ntlnit pe traseul de lucru. Se anticipeaz c efectele vor fi similare celor descrise mai sus, dei perioada de refacere ar putea s fie puin mai lung (de exemplu, 2-3 ani). Reamintim, habitatele sunt preponderent cultivate i prezint un interes sczut din punct de vedere conservativ. Traseul nu afecteaz, n mod direct, SCI Fntnia Murfatlar ns pot aprea anumite perturbri cauzate de zgomot, praful creat i prezena omului. n vederea reducerii impactului antropic, va fi important s se controleze activitile contractorilor n zona respectiv. De asemenea, impactul poate fi redus i mai mult prin aplicarea unor msuri de diminuare corespunztoare i a unor bune practici de lucru (vezi seciunea referitoare la msurile de diminuare). Se menioneaz c traseul liniei i suprafeele de lucru evit habitatele prioritare prevzute n Anexa I i prezentate n descrierea mediului de referin.
RISM
AUGUST 2011
63
4.4.3
Flora Speciile de flor ntlnite pe traseul LEA de transmisie, n timpul cercetrilor de teren, sunt caracteristice habitatelor de tip agricol, fiind specii comune, larg rspndite fr interes din punct de vedere conservativ. Speciile de flor din SCI Fntnia Murfatlar nu se regsesc pe suprafaa de lucru necesar construirii noi LES. Astfel, se anticipeaz c va exista un impact minor, pe termen scurt, asupra comunitilor de plante avnd valoare conservativ redus, n special asupra celor care vor fi ndeprtate de pe traseul noii LES 20 kV. ntruct astfel de comuniti sunt preponderent formate din specii de plante oportuniste, arabile, este foarte probabil s aib loc recolonizarea, iar o astfel de perturbare nu este nenatural ntr-o zon agricol. Prin urmare, se anticipeaz c impactul pe termen lung va fi minor. Se vor aplica msuri de diminuare a impactului (vezi seciunea dedicat acestora). Ca urmare a extinderii staiei de transformare Chirnogeni i a scoaterii unei suprafee din circuitul agricol, va avea loc o pierdere definitiv a florei i habitatului caracteristic acesteia. Acest fapt este analizat n cadrul seciunii dedicate impactului n etapa de funcionare.
4.4.4
Fauna Nevertebrate, reptile i mamifere Montarea LES n zona Basarabi va necesita eliminarea vegetaiei i decopertarea stratului de sol vegetal de pe o suprafa de 9,4 ha (presupunnd c noua LES va fi pozat n anuri cu diametrul de 20 m). ntruct este probabil ca populaiile de nevertebrate s fie astfel distruse sau strmutate, aproape n totalitate, pe termen scurt va exista un impact negativ la nivel local. Pe termen mai ndeprtat, dat fiind caracterul oportunist al populaiilor de nevertebrate prezente n zon, recolonizarea va avea loc cu siguran iar efectul pe termen lung va fi neutru. n ceea ce privete reptilele i amfibienii, Rana ridibunda i Natrix natrix sunt, n primul rnd, specii acvatice i, prin urmare, nu se anticipeaz nici un impact. Cu toate acestea, indivizii din specia Natrix natrix hiberneaz i se nmulesc n habitate terestre, existnd astfel posibilitatea de a fi perturbai sau chiar ucii. Conform Crii Roii a IUCN, ambele specii sunt de interes limitat, avnd populaii robuste i numeroase. n consecin, n baza nivelului redus de risc
RISM
AUGUST 2011
64
i a stadiului, de asemenea, redus de conservare a speciilor, impactul va fi unul minor i pe termen scurt. Dou specii de reptile prevzute n Anexa IV la Directiva Habitate (Podarcis tauricus i Lacerta viridis, observate i pe amplasamentul CEE), au fost identificate pe traseul LEA de transmisie i n zona de lucru aferent. Este posibil ca lucrrile de reabilitare i anume, pozarea cablurilor, traficul din etapa de construire, praful, zgomotul, vibraiile i prezena factorului antropic, s conduc la moartea sau perturbarea acestor specii protejate i la deteriorarea temporar a habitatului disponibil acestora. Avnd n vedere suprafaa redus a proiectului i robusteea populaiilor de pe teritoriul Romniei, este probabil ca acest impact s fie limitat. Cu toate acestea, lucrrile de construcie a noii LES 20 kV ar putea avea un impact advers mai puternic, n special dac s-ar desfura n perioada cnd cele dou specii hiberneaz. Cunoscnd regimul de protecie al acestor specii, este probabil s se impun aplicarea unor msuri corespunztoare n vederea minimizrii uciderii i perturbrii lor i asigurrii disponibilitii habitatului pe termen scurt i mediu. n lipsa unor astfel de msuri, dat fiind sensibilitatea dat de regimul de protecie, impactul ar putea fi unul moderat ns, manifestat probabil, pe termen scurt spre mediu, ntruct recolonizarea ar fi posibil numai dup finalizarea proiectului. Pentru mamiferele care triesc n sol, dat fiind natura deja perturbat a peisajului agricol i amprenta la sol, relativ redus, a proiectului, impactul este, n primul rnd, asociat construirii noii LES 20 kV, cu lungimea de 4,7 km. Pentru mamiferele care triesc n vizuini, cum ar fi Spermophillus citellus (popndul - care ar putea fi ntlnit pe traseul LEA de transmisie), specie prevzut n Anexa IV la Directiva Habitate, att regimul de protecie ct i modul de via al animalului indic faptul c, fr aplicarea unor msuri de diminuare, impactul poate fi moderat spre major, n funcie de numrul de indivizi prezeni pe traseul noii LES. Vor fi necesare msuri de diminuare a impactului, inclusiv studii amnunite, efectuate nainte de nceperea lucrrilor de construire, n vederea stabilirii prezenei indivizilor din aceast specie n zona de interes. n cazul identificrii unei vizuini sau unei colonii de Spermophillus citellus, msurile de diminuare a impactului vor include modificri minore ale traseului noii LES n vederea evitrii acestora sau, alternativ, ndeprtarea animalelor din zona de construcie i gestionarea corespunztoare a habitatelor (de exemplu, manipularea tipului de punat) pentru a gzdui animalele strmutate sau translocate. n general, liniile electrice de transmisie nu reprezint o ameninare pentru lilieci. n plus, avnd n vedere c LEA existent traverseaz terenuri agricole deschise i c nu se va construi nicio LEA nou, nu se anticipeaz perturbri
65
ale zonelor de reproducere i cuibrit ale liliecilor. Chiar i atunci cnd LEA trece prin apropierea pdurii sau a cursurilor de ap, este probabil ca liliecii s poat detecta i evita liniile electrice i stlpii datorit abilitii de ecolocaie(16) cu care sunt nzestrai. Lund n considerare probabilitatea redus ca lucrrile de reabilitare a LEA s perturbe liliecii i, de asemenea, probabilitatea redus ca acetia s se ciocneasc de structuri i cabluri, nu se anticipeaz nicio modificare a peisajului ntlnit de lilieci n aceast etap. Nu se preconizeaz niciun impact n acest sens. Psri Impactul n etapa de construire const, n primul rnd, n perturbarea psrilor i, dac lucrrile se vor executa n timpul sezonului de reproducere, n pierderea direct i indirect de cuiburi i pui. n lipsa implementrii unor msuri de diminuare, este probabil ca un astfel de impact s fie minor i pe termen scurt, deoarece majoritatea speciilor prezente sunt caracteristice zonelor agricole; cu toate acestea, acolo unde proiectul afecteaz specii prevzute n Anexa I, sensibilitatea receptorului poate transforma acest impact ntr-unul moderat, pe termen scurt. n situaia n care, din motive imperative, este necesar ca lucrrile de construire a noii LES de 4,7 km s se desfoare n timpul sezonului de reproducere, se va efectua un studiu n vederea identificrii i marcrii cuiburilor de psri iar lucrrile nu se vor putea executa n apropierea unor astfel de locaii (cuiburi) dect dup ce puii au nvat s zboare. De asemenea, pentru a se evita impactul advers al lucrrilor de construire asupra psrilor care cuibresc la sol, activitile de decopertare se vor efectua n afara sezonului de reproducere (mai - iunie). 4.4.5 Arii protejate Singura arie protejat care ar putea fi afectat de lucrrile de reabilitare este SCI Dumbrveni-Valea Urluia-Lacul Vederoasa. O poriune de aproximativ
(16) Altringham, J.D. 1996. Bats: Biology and Behaviour (Lilieci: Biologie i comportament). Oxford University Press
RISM
AUGUST 2011
66
1,5 km din LEA traverseaz situl de la sud la nord, ntre localitile Movila Verde i Negreti. Aceast zon de traversare se afl n acea parte a sitului, care este preponderent agricol (pajite), i urmrete traseul LEA de transmisie existent. Caracteristicile care au dus la desemnarea acestei arii protejate sunt situate n alte zone ale acesteia sau sunt asociate unor corpuri de ap asupra crora nu se anticipeaz niciun impact. n zona de traversare a SCI, lucrrile de reabilitare vor dura aproximativ o lun de zile. Nu se anticipeaz niciun impact al activitilor de reabilitare/construire asupra acestei zone; de asemenea, activitile planificate nu vor avea efecte semnificative asupra caracteristicilor pentru care a fost instituit regimul de protecie al SCI Dumbrveni-Valea Urluia-Lacul Vederoasa. Cu toate acestea, se vor aplica msuri standard de diminuare i bunele practici de lucru n domeniu. Este improbabil ca SCI Fntnia Murfatlar s fie direct afectat de lucrrile de construire, ntruct traseul LES nu este paralel cu situl i nu se apropie la mai puin de 230 m de limita acestuia, aceast distan fiind caracteristic doar ultimei poriuni a noii LES. Efectele indirecte constnd n perturbarea zonelor limitrofe ca urmare a zgomotului sau a prezenei factorului uman n pdure (de exemplu, pentru activiti de vntoare) pot avea un impact minor spre moderat, pe termen scurt sau mediu, deoarece, dei este probabil ca speciile protejate s fie rezistente la zgomot, acestea pot fi mai vulnerabile la activitile vntoare. n plus, acolo unde speciile caracteristice zonelor de pdure se folosesc de habitatul prezent pe suprafaa de 230 m de la limita pdurii pentru a se susine i sunt fie afectate direct, n timpul lucrrilor la anul necesar ngroprii cablurilor, fie mpiedicate s foloseasc habitatul respectiv, care a fost perturbat, acest fenomen poate duce la scderea efectivelor populaiilor. n cazul aplicrii unor msuri de diminuare corespunztoare, se anticipeaz ca impactul s fie unul minor i pe termen scurt i s nu existe efecte semnificative.
RISM
AUGUST 2011
67
Figura .6 4
Apropierea LES/LEA fa de SCI Fntnia Murfatlar
Linia roie reprezint LEA de transmisie existent iar linia portocalie indic noua LES care se va construi.
4.5 4.5.1
IMPACTUL PERMANENT, N ETAPA DE FUNCIONARE Introducere Un impact permanent i pe termen lung al proiectului, n etapa de funcionare, ar putea consta n: strmutarea faunei i pierderea florei ca urmare a pierderii directe a habitatului n vederea extinderii staiei de transformare Chirnogeni; perturbarea speciilor protejate de interes din punct de vedere al conservrii naturii; efectul de barier pe care l poate avea LEA asupra rutelor obinuite de zbor i uciderea sau vtmarea psrilor ca urmare a coliziunii cu stlpii sau cablurile sau n urma electrocutrii prin contact cu cablurile (aceasta
RISM
AUGUST 2011
68
reprezint mai degrab o problem n cazul speciilor de psri mai mari dect cele care s-ar putea aeza pe cabluri sau stlpi). 4.5.2 Habitate Extinderea staiei de transformare Chirnogeni va duce la pierderea unei suprafee de 0,045 ha de habitat agricol avnd o valoare conservativ redus. n consecin, se anticipeaz c impactul va fi unul pe termen lung, ireversibil, ns, efectele vor fi imperceptibile avnd n vedere valoarea habitatelor i suprafaa restrns afectat. Astfel, nu se preconizeaz niciun impact. Dup finalizarea lucrrilor de reabilitare, se va proceda la refacerea zonelor afectate de antierele temporare de construcie, anurile de pozare a cablurilor i drumurile de acces, respectnd cele mai nalte standarde n domeniu, urmnd ca acestea s fie ulterior redate circuitului agricol. Prin urmare, nu se anticipeaz niciun impact asupra traseului LEA. 4.5.3 Flora Habitatele i speciile de flor asociate vor continua s existe pe terenurile de dedesubtul LEA modernizate. Ca i n cazul habitatelor, va exista o pierdere, pe termen lung, a florei de pe suprafaa afectat de extinderea staiei de transformare Chirnogeni; cu toate acestea, ntruct speciile respective sunt comune i larg rspndite, impactul va fi minor, ns pe termen lung. 4.5.4 Fauna Nevertebrate, reptile i mamifere Nu se anticipeaz niciun impact asupra speciilor de nevertebrate n timpul exploatrii stlpilor care susin reeaua, deoarece habitatele acestora se vor reface n termen scurt spre mediu. n baza unor considerente similare, nu se anticipeaz niciun impact asupra speciilor de reptile i amfibieni prezente.
RISM
AUGUST 2011
69
Refacerea habitatelor din jurul stlpilor nseamn c este probabil s aib loc colonizarea cu specii de roztoare i de alte mamifere i, prin urmare, orice scdere a efectivelor populaiilor va fi pe termen scurt, iar pe termen lung, nu se anticipeaz niciun impact. Impactul asupra liliecilor este improbabil, ntruct datele din studii efectuate n alte ri arat c electrocutarea i coliziunile reprezint o problem care vizeaz, n primul rnd, megachiropterele(17), dat fiind dimensiunea lor mare (capacitatea de a ateriza ntre cabluri) i abilitii de ecolocaie reduse sau absente. Prin urmare, nu se anticipeaz niciun impact asupra liliecilor n timpul funcionrii LEA de transmisie. Psri Efectele pe termen lung asupra psrilor, sub forma strmutrii, sunt improbabile deoarece, dup finalizarea lucrrilor de construire acestea vor avea habitat disponibil iar peisajul nu va fi suferit modificri substaniale. Fenomenele de coliziune cu liniile de transmisie i de electrocutarea nu sunt foarte bine nelese ns cercetrile efectuate recent n America au artat c, n SUA, pot exista pn la 175 de milioane de psri ucise, n fiecare an, din aceste motive (18). n Europa, atenia acordat acestui subiect este att de mare nct, n aprilie 2011, s-a organizat o conferin de profil n Ungaria. http://www.mme.hu/binary_uploads/6_termeszetvedelem/elektromos_hal ozat_es_madarvedelem/Budapest_Conference_Programme_FINAL.pdf. Exist o bun practic n ceea ce privete msurile de diminuare a acestui fenomen, care pot avea ca beneficiu nu numai reducerea efectivelor de psri ucise dar i a cazurilor de ntrerupere a serviciilor furnizate, precum i scderea costurilor.
(17) Krystufek, B. 2009. Indian flying fox Pteropus giganteus colony in Peradeniya Botanical Gardens, Sri Lanka. Hystrix Italian Journal of Mammalogy Vol 20 Issue 1. (18) Manville, A.M. 2005. Bird Strikes and Electrocutions at Power Lines, Communication Towers, and Wind Turbines: State of the Art and State of the Science Next Steps Toward Mitigation. USDA Forest Service Gen. Tech. Rep. PSW-GTR191
RISM
AUGUST 2011
70
Pericolul de coliziune i electrocutare va fi redus dac reabilitarea LEA va include i msuri n vederea reducerii probabilitii de aterizare a psrilor i creterii vizibilitii liniilor de transmisie. Aceast cretere a vizibilitii va fi important n special n apropierea cursurilor de ap cum ar fi cel de la Negreti, iar includerea unei astfel de msuri n cadrul lucrrilor de reabilitare ar putea avea un impact pozitiv moderat, pe termen lung, asupra populaiilor de psri, n special cele migratoare i caracteristice zonelor umede. 4.6 4.6.1 MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI n etapa de reabilitare nainte de nceperea lucrrilor, muncitorii din cadrul echipelor de lucru ale subcontractorilor vor avea parte de un instructaj care va pune accent pe responsabilitile/obligaiile legale i de mediu, speciile i habitatele sensibile, msurile de diminuare a impactului propuse i argumentele care au stat la baza formulrii lor. Se vor explica planurile de gestionare a speciilor din Anexa IV sau a altor specii protejate. Se va reaminti muncitorilor c li se interzice vnarea sau uciderea animalelor slbatice ntlnite pe traseul LEA. Pericolul de coliziune i electrocutare va fi redus dac reabilitarea LEA va include i msuri n vederea reducerii probabilitii de aterizare a psrilor i creterii vizibilitii liniilor de transmisie. Pe parcursul lucrrilor de reabilitare, praful generat va fi redus, pe ct posibil, prin umezirea prealabil suprafeelor, acolo unde este necesar. Activitile de curenie i gospodrire intern vor respecta cele mai nalte standarde n domeniu iar operaiunile de alimentare cu combustibil a vehiculelor i echipamentelor vor fi efectuate n afara amplasamentului; de asemenea, se vor elabora i implementa planuri de intervenie i rspuns n vederea reducerii riscurilor unor scurgeri accidentale de substane chimice precum vopsele sau uleiuri. Suprafaa zonelor de lucru va fi pstrat la minimul necesar, n special pe traseul LES. nainte de nceperea lucrrilor de construire, un specialist cu experien n domeniul reptilelor va efectua studii de identificare a prezenei speciilor prevzute n Anexa IV la Directiva Habitate, concentrndu-se asupra zonelor unde se vor poza cablurile subterane, amenaja antiere, asupra bazelor de
RISM
AUGUST 2011
71
susinere a stlpilor i, mai ales, pe traseul noii LES i pe o suprafa de 25 m n jurul anului n care aceasta va fi ngropat. n cazul identificrii speciilor din Anexa IV, nainte de nceperea lucrrilor de construire, se va adopta i aplica o metod de lucru care s minimizeze prejudiciul prin crearea unui habitat prielnic n afara limii de lucru a LES (sau a zonei de lucru necesare pozrii cablurilor, zonelor unde sunt amenajate antiere sau bazelor stlpilor). De asemenea, va fi necesar s se mpiedice revenirea reptilelor n aceste zone prin folosirea unor mprejmuiri corespunztoare. De asemenea, va fi necesar stabilirea unei metode pentru excluderea sau, posibil, translocarea speciilor incluse n Anexa IV, n condiii de siguran. n cazul n care va fi necesar consultarea autoritilor cu competene n domeniu, aceasta se va realiza nainte de nceperea lucrrilor. Cerina de meninere a unui stadiu favorabil de conservare se refer la implementarea unei msuri de diminuare a impactului constnd n asigurarea unui habitat mbuntit n care se pot adposti animalele strmutate temporar. Cel mai eficient mod de a face acest lucru este s se asigure zone de primire cu moloz ( arbori pitici/arbuti tiai) la periferia coridorului de lucru. Aceste zone vor fi pstrate timp de cel puin 6 luni dup ncetarea lucrrilor pentru a permite refacerea habitatelor prejudiciate n timpul montrii LES. Implementarea acestor msuri de precauie pe parcursul lucrrilor de reabilitare va reduce impactul la un nivel neglijabil i va asigura conformarea cu prevederile Directivei Habitate. Acolo unde este posibil, lucrrile vor evita sezonul de reproducere a psrilor. n cazurile unde nu se va putea proceda astfel, un specialist ecolog va verifica locaiile respective n vederea stabilirii prezenei psrilor de reproducere iar acolo unde se vor identifica specii protejate, lucrrile vor evita zonele respective pn la terminarea cuibritului. 4.6.2 n etapa de funcionare Suprafeele de teren afectate, cu excepia celor ocupate definitiv, vor fi redate folosinei anterioare. Liniile electrice, n special cele care trec prin SCI i peste cursurile de ap, vor fi prevzute cu deflectoare de psri pentru a creterea vizibilitii i reducerea coliziunilor.
RISM
AUGUST 2011
72
4.6.3
Impactul rezidual dup implementarea msurilor de diminuare Aplicarea msurilor de diminuare reduce impactul fie la un nivel neglijabil fie la unul minor, cu excepia msurilor de reducere a coliziunilor, care au un impact pozitiv moderat, pe termen lung.
4.7 4.7.1
EVALUAREA IMPACTULUI CUMULATIV Introducere Directiva CE privind EIM (85/337/CEE) (modificat) prevede c, n afara evalurii impactului asociat proiectului individual, trebuie luat n considerare un posibil impact cumulativ care poate aprea, direct sau indirect, n urma interaciunii cu alte proiecte (19). De asemenea, i n cadrul Directivei Habitate (92/43/EEC) se face referire la evaluarea impactului cumulativ dei aceasta tinde, mai mult, s fie asociat procedurilor de evaluare adecvat.
4.7.2
Descrierea proiectelor Principalele proiecte care ar putea avea un impact n-combinaie i cumulativ cu lucrrile de reabilitare a LEA de transmisie sunt CEE Chirnogeni 80 MW i alte proiecte de centrale electrice eoliene propuse a fi realizate n regiunea Dobrogei. Necesitatea reabilitrii LEA a aprut, n mare parte, pentru a putea racorda CEE Chirnogeni 80 MW la Reeaua Electric de Distribuie. Efectele CEE Chirnogeni asupra mediului natural au fost descrise n cadrul RISM elaborat pentru acest proiect i sunt prezentate pe scurt n cele ce urmeaz. Evaluarea impactului asociat CEE Chirnogeni a concluzionat c nu se anticipeaz un impact semnificativ asupra florei i faunei, avnd n vedere urmtoarele considerente:
(19) CE DG XI Mediu, Siguran Nuclear & Protecie Civil, ndrumar pentru evaluarea impactului indirect i cumulativ precum i a interaciunilor ntre tipurile de impact, mai 1999
RISM
AUGUST 2011
73
Caracterul semnificativ perturbat i agricol al amplasamentului, care indic o biodiversitate redus. Din aceleai motive, fauna ntlnit nu este una remarcabil i, cu excepia populaiilor de reptile care fac parte din Anexa IV (Podarcis tauricus i Lacerta viridis), asociate zonelor limitrofe ale cmpurilor i canalelor de irigaii, nu s-au identificat limitri semnificative din punct de vedere ecologic. Studiile efectuate asupra psrilor, dei limitate ca domeniu de aplicare, metodologie i desfurare n timp, indic o migraie limitat pe timp de primvar i o comunitate de psri de reproducere care se compune, n mare parte, din specii comune i larg rspndite. Excepie de la acestea face prezena celor cinci specii de psri incluse n Anexa I (Coracias garrulous, Anthus campestris, Lanius minor, Circus aeruginosus i Falco vespertinus). Concluzia RISM a fost c este improbabil s existe un impact semnificativ asupra acestor specii, dat fiind suprafaa ntins care le este disponibil pe amplasamentul CEE i n zonele adiacente acestuia, cu toate c, prin coliziune, exist posibilitatea s piar o pereche de indivizi din specia Falco vespertinus. Aceasta ar nsemna o pierdere de 0,07% din populaia de reproducere existent pe teritoriul Romniei. Se consider c speciile migratoare folosesc rute care ocolesc amplasamentul propus pentru construirea CEE. n general, caracterul deschis al habitatelor, absena locurilor de cuibrit pe teritoriul amplasamentului CEE i numrul redus de contacte cu liliecii au dus la aprecierea zonei ca fiind de valoare conservativ redus pentru lilieci. Impactul asupra ariilor protejate i caracteristicilor pentru care s-a instituit regimul de protecie a fost considerat improbabil avnd n vedere deprtarea lor fa de amplasamentul propus (cea mai apropiat este SCI Dumbrveni-Valea Urluia -Lacul Vederoasa, situat la 5 km spre nord) i lipsa conexiunilor cu astfel de arii.
Obinerea informaiilor referitoare la alte proiecte de CEE propuse n zon a fost dificil; n prezent, sunt propuse cel puin 16 proiecte de CEE pe o raz de 30 km n jurul CEE Chirnogeni 80 MW. Efectele primare n-combinaie, care ar putea aprea n urma realizrii acestor proiecte de CEE, constau ntr-un impact asupra speciilor protejate n timpul construirii i n probabilitatea ca funcionarea acestor CEE s duc la creterea mortalitii psrilor i liliecilor, cu toate c nu se tie sigur dac acest fenomen va avea efecte resimite la nivelul populaiilor.
RISM
AUGUST 2011
74
n urma implementrii msurilor de diminuare, dat fiind nivelul anticipat a fi redus al impactului asupra speciilor protejate n etapa de construire a LES, din cadrul proiectului de reabilitare a LEA de transmisie, este improbabil s apar efecte cumulative, mai ales avnd n vedere caracterul dispersat al celorlalte proiecte pe o suprafa considerabil (94 km2). n ceea ce privete efectele cumulative n timpul funcionrii, nivelul de certitudine este mai mic, din cauza aspectelor de ordin metodologic din evaluarea impactului asociat CEE i a disponibilitii informaiilor referitoare la celelalte proiecte propuse. Cu toate acestea, se menioneaz c msurile propuse, de cretere a vizibilitii LEA, n vederea reducerii coliziunilor, ar putea diminua poteniale riscuri de coliziune asociate construirii centralelor electrice eoliene. Un alt potenial impact n-combinaie este asociat lucrrilor propuse de ENEL pentru repararea i/sau nlocuirea stlpilor de pe traseul LEA de transmisie existent. Se estimeaz c aceste lucrri vor avea loc pe o perioad de 5-10 ani, cu toate c, ntr-un astfel de interval de timp, orice zon a LEA, afectat la un anumit moment dat, va fi foarte limitat. Principalul impact care ar putea fi generat de aceste lucrri va consta n prejudicierea direct a habitatelor i speciilor, ntruct va fi nevoie s se ajung la stlpii respective folosindu-se utilaje grele, dar i n efecte indirecte asupra unei suprafee mai mari din jurul fiecrui stlp, ca urmare a prafului, zgomotului i perturbrii vizuale. Avnd n vedere c stlpii traverseaz terenuri agricole supuse unor perturbri periodice asociate practicilor de lucrare a pmntului, un probabil ca un astfel de impact s fie minor, pe termen scurt i reversibil. Dac ENEL va adopta o parte dintre msurile generale de diminuare a impactului propuse n prezentul RISM, astfel de efecte vor fi reduse la un nivel neglijabil. Drept urmare, nu se anticipeaz un impact cumulativ sau n-combinaie suplimentar. EPGE va lucra mpreun cu ENEL pentru promovarea utilizrii unor stlpi, care s reduc riscul i probabilitatea electrocutrii psrilor, prin adoptarea unor configuraii nepericuloase pentru acestea i a unor inovaii n domeniul tehnicii. O astfel de abordare are beneficii constnd nu numai n diminuarea impactului asupra psrilor dar i n reducerea costurilor aferente nefuncionrii i reparaiilor reelei electrice. Folosirea unor stlpi cu un nivel mai ridicat de siguran ar produce un impact pozitiv, pe termen lung, asupra populaiilor de psri.
RISM
AUGUST 2011
75
4.7.3
Concluzie n general, se consider c reabilitarea LEA de transmisie nu va avea un impact negativ, n-combinaie sau cumulativ, n raport cu celelalte proiecte luate n considerare.
RISM
AUGUST 2011
76
MEDIUL SOCIAL I ECONOMIC
5.1
INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE Acest capitol trateaz impactul social, economic i asupra sntii, care ar putea aprea n comunitile din apropierea LEA 110 kV de transmisie existent, prin intermediul creia se va racorda CEE Chirnogeni 80 MW la Reeaua Electric de Distribuie. Studiul se concentreaz pe impactul asupra zonei Proiectului, care este reprezentat de comunele Chirnogeni, Independena, Cobadin i Basarabi (i anume, satul Siminoc). Este cel mai probabil ca aceast zon s resimt un anumit impact n urma lucrrilor de reabilitare. Evaluarea ia n considerare urmtoarele tipuri de impact, pe parcursul etapei de construire: impact asupra utilizrii terenurilor i asupra activitilor locale; impact asupra facilitilor existente n comuniti inclusiv asupra celor de recreere; crearea locurilor de munc, impact economic; impact asupra nivelului de trai; impact asupra sntii populaiei din comunitile locale; impact asupra infrastructurii i serviciilor; i impact asupra patrimoniului cultural, de exemplu, asupra monumentelor arheologice.
5.2
SURSE DE INFORMAII Toate datele folosite la ntocmirea prezentului raport au fost obinute de la surse oficiale, precum: Consiliul Judeean Constana; Agenia pentru Protecia Mediului Constana; Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai; Direcia Judeean de Statistic Constana; Primriile comunelor din zona Proiectului;
RISM
AUGUST 2011
77
5.3
Lista Monumentelor Istorice publicat de Institutul Naional al Monumentelor Istorice pe pagina de internet a Ministerului Culturii; Repertoriul Arheologic Naional.
ZONA DE INFLUEN I LIMITELE SALE Zona de influen a Proiectului ncepe din localitatea Chirnogeni i se continu pn n oraul Basarabi, mai precis, n apropiere de satul Siminoc. Lungimea total a tronsonului de LEA care se va reabilita este de 45 km (vezi Anexa 1 Plan de ncadrare n zon). Zona de influen primar se refer la impactul asupra comunitilor din apropierea LEA 110 kV de transmisie existent (vezi Tabelul 5.1). Distana dintre LEA i cea mai apropiat locuin este de cel puin 30 m. Evaluarea impactului se concentreaz pe aceast zon de influen primar. Zona de influen secundar este reprezentat de judeul Constana, regiunea din ar unde este situat Proiectul. Pentru aceast zon secundar, studiul a evaluat impactul economic i asupra infrastructurii, la scar mai mare.
Tabelul .1 5
Vecinii amplasamentului Proiectului

Localitate (sat) Chirnogeni Plopeni Movila Verde Independena Negreti Cobadin Ciocrlia Ciocrlia de Sus Siminoc Comun/Ora Chirnogeni Chirnogeni Independena Independena Cobadin Cobadin Ciocrlia Ciocrlia Basarabi Distana aproximativ de la limita amplasamentului*(m) 100 56 157 1500 84 52 61 80 384
RISM
AUGUST 2011
78
5.4 5.4.1
MEDIUL SOCIO-ECONOMIC DE REFERIN Contextul local Prezentul RISM conine informaii suplimentare la RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW. Localitile afectate de reabilitarea LEA de transmisie sunt: Chirnogeni, Independena, Cobadin, Ciocrlia i Basarabi. Informaiile referitoare la comunele Chirnogeni i Independena, unde se va amplasa CEE, sunt prezentate n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW, Capitolul 10 i nu au fost repetate n prezentul raport. n consecin, aceast seciune prezint numai datele socio-economice de referin pentru urmtoarele comune aflate pe traseul LEA: Cobadin, Ciocrlia i Siminoc (oraul Basarabi actualmente Murfatlar).
5.4.2
Situaia demografic Datele disponibile cu privire la cele cinci localiti (Chirnogeni, Independena, Cobadin, Ciocrlia, Siminoc) arat c n anul 2009: populaia total a comunelor Independena i Chirnogeni a fost de 7.041 locuitori (44% brbai i 56% femei); populaia total a comunei Cobadin a fost de 9.046 locuitori (49% femei i 51% brbai); populaia total a comunei Ciocrlia a fost de 2.973 locuitori (49% femei i 51% brbai); populaia total a satului Siminoc(20) a fost de 1.058 locuitori.
n conformitate cu datele statistice prezentate mai sus, populaia total din zona Proiectului este de aproximativ 20.000 de persoane. Conform recensmntului din anul 2002, 80% din locuitorii comunei Cobadin sunt romni. Structura etnic include, de asemenea, turci (aproximativ 13%),
(20) Oraul Murfatlar are 10.884 locuitori. n present, nu sunt disponibile date referitoare la populaia satului Siminoc. Exist date oficiale pentru Siminoc numai la nivelul recensmntului din anul 2002.
RISM
AUGUST 2011
79
ttari (aproximativ 6%), igani (aproximativ 1%), precum i etnici unguri, germani i slovaci, ntr-un procent destul de mic. n comuna Ciocrlia, conform recensmntului din anul 2002, 86% din populaia total sunt romni. Structura etnic a comunei include, de asemenea, ttari (12%), turci (aproximativ 1%), igani i unguri (aproximativ 1%). Majoritatea locuitorilor satului Siminoc (oraul Basarabi) sunt romni. Conform datelor recensmntului din 2002, n comuna Cobadin, femeile reprezint 49% din populaia total, dup cum urmeaz: 10% sunt femei cu vrsta ntre 0 - 14 ani, 30% sunt femei cu vrsta ntre 15 59 ani i 9% sunt femei peste 60 de ani. n comuna Ciocrlia, recensmntul din 2002 a artat c, de asemenea, femeile reprezint 49% din populaia total, astfel: 12% sunt femei cu vrsta ntre 0 14 ani, 30% sunt femei cu vrsta ntre 15 59 ani i 7% sunt femei peste 60 de ani. 5.4.3 Religie Majoritatea locuitorilor din zona Proiectului sunt cretini ortodoci. n Cobadin, exist dou biserici ortodoxe i o biseric penticostal. n satul Siminoc, exist o biseric ortodox i una baptist. 5.4.4 Infrastructura existent Infrastructura rutier Traseul LEA de transmisie urmrete drumul naional i drumurile judeene existente n zona Proiectului. Acestea sunt prezentate n tabelul de mai jos. Tabelul .2 5 Drumuri naionale i judeene existente n zona Proiectului
Denumire DN 3 DJ 391 DJ 392 Localiti ntre care drumul respectiv face legtura n zona Proiectului Cobadin - Murfatlar Chirnogeni - Cobadin Plopeni - Independena
RISM
AUGUST 2011
80
Comuna Ciocrlia este traversat de drumul naional DN3. Satul Ciocrlia de Sus este traversat de drumul judeean DJ 391, care face legtura cu oraul Medgidia (15 km), la nord, i cu localitatea Movilia, la sud, (22 km). Reele de alimentare cu ap i canalizare(21) Comuna Cobadin este alimentat cu ap provenind din dou surse: Ciobnia i Viioara (puuri de extracie de mare adncime). Lungimea total a reelei de alimentare cu ap este de 40,1 km. n comuna Cobadin, exist o reea de canalizare din anul 1980. Lungimea colectorului principal i a evilor aferente este de aproximativ 1600 m. Celelalte sate din componena comunei nu au reea de canalizare. Apele uzate sunt colectate n fose septice. Lungimea total a reelei de alimentare cu ap a comunei Ciocrlia este de aproximativ 24,6 km. Nu sunt disponibile informaii cu privire la existena reelelor de alimentare cu ap i de canalizare n celelalte comune din zona Proiectului. 5.4.5 nvmnt Conform datelor cuprinse n Anuarul Statistic al Judeului Constana 2010, n anul 2009, n comuna Cobadin, exista o coal cu 857 de elevi nscrii, un liceu cu 537 de elevi nscrii i o grdini cu 308 copii nscrii. n comuna Ciocrlia exist dou coli, cu un total de 351 de elevi nscrii. Astfel de date nu au fost disponibile cu privire la satul Siminoc. 5.4.6 Situaia locurilor de munc Majoritatea locuitorilor din zona Proiectului lucreaz n sectorul agricol. Cifrele oficiale prezint numai persoanele angajate n cadrul unei societi / ferme i nu reflect ntocmai realitatea deoarece muli dintre locuitori i
(21) Surs: Raportul de mediu pentru PUG, comuna Cobadin, mai 2010. http://primaria-cobadin.ro/wpcontent/uploads/2011/03/cobadin-raport-de-mediu-mai-2010.pdf
RISM
AUGUST 2011
81
lucreaz terenurile agricole pe cont propriu. Tabelul 5.3 prezint datele statistice privind fora de munc n comunele Independena, Chirnogeni, Cobadin i Ciocrlia i satele din componena acestora. Tabelul .3 5 Fora de munc n comunele Chirnogeni i Independena
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Comuna Independena Salariai TOTAL Numr mediu Numr mediu salariai n agricultur Numr mediu salariai n industrie Numr mediu salariai n industria prelucrtoare Numr mediu salariai n energie eletric i termic, gaze i ap, salubritate, gestionarea deeurilor Numr mediu salariai n construcii Numr mediu salariai n comer Numr mediu 165 157 171 222 220 229
Comuna Chirnogeni 211 171 188 185 194 200
68
58
52
105
109
110
92
65
89
84
83
83
17
17
15
16
17
17
12
13
12
13
14
14
11
12
13
12
13
14
14
28
27
27
29
25
27
12
12
12
14
15
12
13
RISM
AUGUST 2011
82
salariai n transport Numr mediu salariai n administraie public Numr mediu salariai n nvmnt Numr mediu salariai n sntate i asisten social 9 12 13 13 13 14 14 14 15 14 14 14
40
41
48
53
53
53
35
35
37
38
42
48
12
Tabelul .4 5
Fora de munc n comunele Cobadin i Ciocrlia

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Comuna Cobadin Salariai TOTAL Numr mediu Numr mediu salariai n agricultur Numr mediu salariai n industrie Numr mediu salariai n industria prelucrtoare Numr mediu salariai n energie eletric i termic, gaze i ap, salubritate, gestionarea deeurilor 632 622 616 580 632 654
Comuna Ciocrlia 158 175 162 150 148 142
182
142
130
97
102
126
58
45
35
28
28
35
88
108
100
96
74
123
42
61
54
54
42
96
46
47
46
42
32
11
RISM
AUGUST 2011
83
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Comuna Cobadin Numr mediu salariai n construcii Numr mediu salariai n comer Numr mediu salariai n transport Numr mediu salariai n administraie public Numr mediu salariai n nvmnt Numr mediu salariai n sntate i asisten social 33 31 40 35 45 16
Comuna Ciocrlia 0 0 0 0 0 2
112
118
117
122
126
40
23
25
20
20
22
25
10
25
23
18
16
21
21
22
23
23
23
12
12
13
13
13
13
123
109
120
118
111
118
38
63
48
45
45
45
27
25
25
23
23
20
Nu sunt date disponibile cu privire la fora de munc din satul Siminoc. 5.4.7 Rata omajului Pe baza unor date statistice neoficiale, se poate observa o rat mai mare a omajului n comunele Cobadin i Ciocrlia n raport cu celelalte dou comune din zona Proiectului. Tabelul 5.5 prezint ratele omajului nregistrate n comunele Independena, Chirnogeni, Cobadin i Ciocrlia. Tabelul .5 5 Ratele omajului n zona Proiectului
RISM
AUGUST 2011
84
Statistici privind situaia locurilor de munc (nceputul anului 2010)(22) Chirnogeni Independena Cobadin Ciocrlia
Populaia activ (23)
Numr total al persoanelor fr loc de munc 57 28 253 79
Persoane fr loc de munc din % totalul populaiei active 2.8 1.5 4.4 4.2
2041 1897 5698 1862
5.4.8
Sistemul public de sntate n 2008, n comuna Cobadin existau 4 cabinete medicale (sector public), 3 cabinete de stomatologie i 1 cabinet medical de medicin general (sector privat). De asemenea, n comun exista i o farmacie din sectorul privat. n anul 2008, n comuna Ciocrlia existau 5 cabinete medicale din sectorul public.
5.4.9
Utilizarea i proprietatea asupra terenurilor Tiparul de utilizare a terenurilor din zona Proiectului s-a modificat semnificativ n ultimii 15 ani iar procesul nc nu s-a ncheiat. Categoriile de terenuri sunt definite n funcie de tipul de folosin: terenuri agricole, terenuri cu folosin rezidenial, arii naturale protejate, terenuri destinate activitilor de recreere, terenuri cu folosin industrial etc. n prezent, nu se cunosc informaii detaliate cu privire la proprietatea i utilizarea terenurilor de pe traseul LEA de transmisie. Informaii cu privire la utilizarea terenurilor din comune sunt prezentate n tabelele care urmeaz (5.6 - 5.13):
(22) Surs: AJOFM Constana, http://www.constanta.anofm.ro/pages/Statistica/stat3.htm (23) Populaia cu vrste cuprinse ntre 18 i 62 de ani
RISM
AUGUST 2011
85
Tabelul .6 5
Utilizarea terenurilor n comuna Independena (localitatea Movila Verde)

Suprafaa de teren extravilan -ha Suprafaa de teren intravilan -ha Suprafaa de teren arabil (ha) Teren neproductiv (ha) 98 Plante medicinale (ha) 600 100 100 Puni (ha) 292 556 Plante furajere (ha) 554 736 Puni (ha) 738
AUGUST 2011
Movila Verde
4,661
4,530
131
4,072
356
Tabelul .7 5
Culturi predominante n comuna Independena (localitatea Movila Verde)

Localitate Porumb (ha) Gru (ha) Rapi (ha) Floarea soarelui (ha) 1,000 Orz (ha) Ovz (ha) Lucern (ha)
Movila Verde
200
2,000
450
Tabelul .8 5
Utilizarea terenurilor n comuna Chirnogeni (localitile Chirnogeni i Plopeni)

Localitate Suprafaa total (ha) 5,616 4,516 Suprafaa de teren extravilan (ha) 5,455 4,390 Suprafaa de teren intravilan (ha) 161 126 Suprafaa de teren arabil (ha) 4,984 3,956 Vi de vie (ha)
Chirnogeni Plopeni
340 4
Tabelul .9 5
Culturi predominante n comuna Chirnogeni i satele aferente (Chirnogeni i Plopeni)

Localitate Porumb (ha) Gru (ha) Rapi (ha) Floarea soarelui (ha) 900 600
Chirnogeni Plopeni
280 220
2,500 1,900
750 500
Tabelul .10 5
Utilizarea terenurilor n comuna Cobadin, n anul 2008

Localitate Suprafaa total (ha) 17130 Suprafaa de teren arabil (ha) 16350 Vi de vie (ha) 40 Livezi (ha) 2
Cobadin
Tabelul .11 5
Culturi predominante n comuna Cobadin
RISM
86
Puni (ha)
Localitate Suprafaa total (ha)
Pduri (ha)
Vi de vie (ha)
Localitate
Porumb (ha) 3875
Gru i secar (ha) 2984
Cartofi (ha)
Floarea soarelui (ha) 6026
Legume (ha)
Cobadin
50
50
Tabelul .12 5
Land Use in Ciocrlia Commune in 2008

Localitate Ciocrlia Suprafaa total (ha) 12871 Suprafaa de teren arabil (ha) 12461 Vi de vie (ha) 13 Puni (ha) 387
Tabelul .13 5
Culturi predominante n comuna Ciocrlia

Localitate Porumb i secar (ha) 3551 Gru i secar (ha) 1416 Cartofi (ha) Floarea soarelui (ha) 5258 Legume (ha)
Ciocrlia
161
51
5.4.10
Centre culturale i de recreere Conform datelor disponibile, n comuna Cobadin existau n anul 2008 dou biblioteci publice: una n localitatea Cobadin (43.000 de volume) i cealalt n localitatea Viioara (10.000 de volume). n comuna Ciocrlia, existau 3 biblioteci, dintre care, una era public.
5.4.11
Monumente arheologice i patrimoniu cultural S-a efectuat un studiu documentar (fr deplasare n teren) n vederea identificrii monumentelor i siturilor arheologice cunoscute pe traseul LEA de transmisie. Urmtoarele monumente istorice se afl n comuna Cobadin i sunt incluse n Lista Monumentelor Istorice (LMI), publicat de Ministerul Culturii (Ordinul nr. 2314/2004): poziia 154 din LMI; cod CT- I-s-B-026.26 sit arheologic Cobadin; poziia 155 din LMI; cod CT- I-s-B-026.26.01 Aezare rural din epoca antic; poziia 156 din LMI; cod CT- I-s-B-026.26.02 Tumuli n zona Cobadin .
RISM
AUGUST 2011
87
Institutul Naional al Monumentelor Istorice a identificat 24 tumuli(24) n comuna Cobadin. n zonele unde se afl tumulii, nu se permit lucrri de excavaii, prelevare de probe de sol sau activiti de plantare de arbori. Un alt sit arheologic constnd ntr-o movil de pmnt (fortificaie) se afl la 3 km deprtare de satul Ciocrlia. Nu exist alte situri arheologice sau monumente istorice cunoscute de-a lungul traseului LEA de transmisie. 5.5 METODOLOGIA DE EVALUARE A IMPACTULUI Se consider c lucrrile de reabilitare a LEA de transmisie vor avea un impact minim asupra condiiilor socio-economice din comunitile afectate. Aceast afirmaie se bazeaz pe urmtoarele argumente: scopul lucrrilor de reabilitare este acela de a mbunti o linie electric existent i staiile de transformare aferente urmnd ca elementele de construcie nou s fie minore; lucrrile nu vor avea un impact direct asupra locuitorilor din comunitile locale.
Cu toate acestea, un potenial impact, direct i indirect, n special asupra practicilor de utilizare a terenurilor, ar putea fi asociat cu lucrrile de reabilitare a LEA de transmisie existent. Metodologia aplicat pentru evaluarea impactului potenial a inut cont de urmtoarele aspecte: tipul de lucrri care urmeaz s fie executate pentru reabilitarea LEA de transmisie; durata acestor lucrri; zonele sensibile, din punct de vedere social, situate pe traseul LEA de transmisie.
(24) Mormnt din epoca antic (sursa: http://www.thefreedictionary.com/tumulus)
RISM
AUGUST 2011
88
5.6
IMPACTUL N ETAPA DE REABILITARE Aceast evaluare s-a concentrat asupra impactului socio-economic, direct i indirect, asupra: utilizrii terenurilor; forei de munc; sntii populaiei; infrastructurii; nivelului de trai; i monumentelor arheologice i patrimoniului cultural.
5.6.1
Impactul asupra utilizrii terenurilor Pe parcursul lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie, impactul asupra utilizrii terenurilor s-ar putea manifesta dup cum urmeaz: lucrrile de reabilitare a LEA de transmisie pot perturba temporar practicile de utilizare a terenurilor; EPGE va monitoriza n permanen aplicarea msurilor de diminuare a impactului, care vor fi stabilite mpreun cu ENEL i subcontractorii; lucrrile de reabilitare (extindere) a staiei de transformare Chirnogeni necesit scoaterea definitiv din circuitul agricol a unei suprafee de teren de 0,045 ha. EPGE va cumpra aceast suprafa respectnd prevederile procedurii interne cu privire la achiziionarea terenurilor; construirea noii LES 20 kV poate perturba temporar sau afecta definitiv practicile actuale de utilizare a terenurilor. EPGE se va asigura c msurile urmtoare sunt aplicate de ctre ENEL i subcontractorii si, n vederea gestionrii i diminurii pierderii directe a accesului la terenurile agricole i a folosinei acestora:
-
Suprafaa de teren afectat de lucrrile de reabilitare / construire va fi limitat iar accesul muncitorilor la parcelele care nu sunt afectate n mod direct de aceste lucrri va fi restricionat astfel nct s se evite perturbarea terenurilor arabile. n msura n care va fi posibil, accesul la terenurile agricole nu va fi restricionat. n cazul n care o astfel de situaie nu va putea fi evitat, comunele care lucreaz terenurile la care se restricioneaz accesul vor fi informate din timp, folosind mijloace i canale de comunicaii corespunztoare;
RISM
AUGUST 2011
89
Se vor aplica metode de decopertare a stratului de sol vegetal care s minimizeze suprafeele de teren agricol afectate. n msura n care va fi posibil, lucrrile de construire se vor executa n afara sezonului de cretere a culturilor; cu toate acestea, n situaia unor prejudicii aduse recoltelor agricole, se vor acorda compensaii iar terenurile vor fi readuse la starea iniial, conform prevederilor Planului de Aciuni Compensatorii; La finalizarea lucrrilor de reabilitare / construire, toate echipamentele i utilajele de construcii vor fi eliminate de pe amplasament iar suprafaa afectat va fi redat folosinei anterioare.
5.6.2
Impactul asupra nivelului de trai n conformitate cu datele furnizate, LEA de transmisie se afl n afara zonelor de locuit i nu va avea un impact major asupra locuitorilor. Conform observaiilor fcute cu ocazia vizitei n teren, n luna mai 2011, nu existau ocupani ilegali sau temporari ai terenurilor peste care trece LEA, care s poat fi afectai de acest proiect. Nu se anticipeaz schimbri majore asupra nivelului de trai din comunitile locale. Dup cum s-a precizat i n seciunea anterioar, este posibil ca anumite suprafee de teren s i piard folosina actual sau s se restricioneze accesul la unele parcele, contribuind astfel la o pierdere economic direct a proprietarilor respectivi. n aceast situaie, ENEL i subcontractorii si trebuie s stabileasc un model de compensare, care s fie dezbtut mpreun cu prile interesate relevante, nainte de a fi implementat. Responsabilitatea implementrii acestui model de compensare va reveni EPGE.
5.6.3
Impactul asupra sntii populaiei n conformitate cu informaiile disponibile, reabilitarea LEA de transmisie nu va afecta, n mod direct, starea de sntate a locuitorilor din comunitile locale. Un aspect important care trebuie s fie luat n considerare se refer la reglementrile privind sntatea i securitatea aplicabile muncitorilor care vor lucra n cadrul acestui proiect. EPGE nu va avea angajai implicai direct, ns va monitoriza n permanen acest aspect, mpreun cu reprezentanii ENEL i ai subcontractorilor acestuia. Impactul produs de praful rezultat n timpul lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie i de construire a noii LES 20 kV a fost evaluat n cadrul seciunii 6.2.2. Acest impact va fi diminuat, pe ct posibil n mod rezonabil, prin umezirea prealabil a suprafeelor, acolo unde este nevoie.
90
Programul de lucru va fi de luni pn vineri, ntre orele 0700 - 1900, i smbta, ntre orele 0700 1300; nu se vor efectua lucrri pe timp de noapte. Localnicii vor fi informai cu privire la programul de desfurare a lucrrilor i, n special, n cazul efecturii unor activiti mai zgomotoase; constructorul va trebui s fac public programul pentru ntreaga perioad de execuie a lucrrilor, s ofere detalii referitoare la anumite activiti zgomotoase planificate i s nominalizeze persoane de contact care s gestioneze eventualele reclamaii. 5.6.4 Impactul asupra infrastructurii Un posibil impact n aceast privin se refer la interferena cmpurilor electromagnetice cu dispozitivele electronice. Lucrrile de reabilitare a LEA de transmisie nu vor bruia infrastructura local. Un impact minor ar putea aprea asupra traficului la nivel local, ca urmare a transportului echipamentelor sau nlocuirii cablurilor pe poriunile din LEA care traverseaz infrastructura de transport rutier existent. Un anumit impact ar putea aprea ca urmare a construirii noii LES 20 kV. Conform informaiilor puse la dispoziie de EPGE, noua LES nu va subtraversa elemente de infrastructur (drumuri, magistrale de gaz, reele de alimentare cu ap sau de canalizare). Cu toate acestea, se recomand efectuarea unui studiu de verificare n teren nainte de nceperea lucrrilor de construire. 5.6.5 Impactul asupra monumentelor arheologice i patrimoniului cultural Reabilitarea LEA de transmisie nu va avea nici un impact asupra monumentelor arheologice cunoscute sau patrimoniului cultural. De altfel, ntruct majoritatea lucrrilor de reabilitare a LEA vor fi de suprafa, partea de arheologie nu este considerat de interes. Cu toate acestea, un potenial impact ar putea aprea n legtur cu construirea noii LES 20 kV. Astfel, ntruct n zona de sud-est a Romniei posibilitile de descoperire a unor situri arheologice necunoscute pn n prezent sunt destul de mari, se vor aplica urmtoarele msuri de diminuare a impactului: lucrrile de construire a noii LES 20 kV vor fi supravegheate de un expert arheolog n vederea evitrii sau reducerii unui potenial impact asupra monumentelor arheologice sau patrimoniului cultural; EPGE se va asigura c prevederile legale romneti i cele ale procedurii proprii referitoare la descoperirile arheologice ntmpltoare sunt pe deplin cunoscute i respectate de ctre ENEL i subcontractorii acestuia.
RISM AUGUST 2011
91
n urma implementrii acestor msuri de diminuare, nu se anticipeaz un impact semnificativ asupra monumentelor arheologice i patrimoniului cultural. 5.7 IMPACTUL N ETAPA DE FUNCIONARE Dup finalizarea lucrrilor de reabilitare i repunerea n funciune a LEA de transmisie, nu vor exista modificri determinate de CEE n exploatarea LEA. Impactul pozitiv datorat reabilitrii, de exemplu, nlocuirea unei reelei vechi cu una modern, const n: priveliti mai plcute ochiului, zgomot mai puin ca urmare a folosirii unor echipamente i materiale moderne i mai puine activiti de mentenan necesare.
RISM
AUGUST 2011
92
ALTE TIPURI DE IMPACT ASOCIATE LUCRRILOR DE REABILITARE
6.1
INTRODUCERE I DOMENIU DE APLICARE Reabilitarea LEA de transmisie presupune posibilitatea apariiei unui impact specific, relevant pentru astfel de activiti. Acesta este analizat n prezentul capitol i se refer la: impactul asupra factorului de mediu aer i asupra climei (vezi Seciunea 6.2.2); impactul vizual i asupra peisajului (vezi Seciunea 6.3.2).
6.2 6.2.1
IMPACTUL ASUPRA FACTORULUI DE MEDIU AER I ASUPRA CLIMEI Introducere Prezenta seciune ia n considerare riscul unui impact advers asupra mediului atmosferic, n timpul reabilitrii LEA de transmisie. Sursele de informaii i metodologia utilizat pentru aceast evaluare, ct i informaiile privind mediul de referin colectate sunt prezentate separat, n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW.
6.2.2
Evaluarea impactului i msurile de diminuare a acestuia n timpul perioadei de reabilitare de 12 luni, pot fi generate emisii n aer dup cum urmeaz: pulberi rezultate de la activitile de excavare, de la transbordarea pmntului excavat i utilajele de construcii; i emisii de ardere de la echipamentele de construcie i vehiculele de transport.
Impactul asociat pulberilor n absena unor msuri de diminuare, pulberile de pe antiere pot avea impact asupra proprietilor nvecinate i asupra vegetaiei, prin murdrirea sau acoperirea suprafeelor plantelor. n cazuri extreme, acestea pot cauza i probleme respiratorii prin inhalare.
RISM
AUGUST 2011
93
Pulberile pot ajunge n suspensie din cauza aciunii vntului asupra depozitelor de materiale de construcie i altor suprafee prfuite, sau cnd sunt aruncate n aer prin aciune mecanic, de exemplu, prin rularea anvelopelor pe un drum prfuit sau executarea unor operaiuni cum ar fi sablarea sau forarea. Exist multe tipuri de particule care sunt cuprinse n definiia pulberilor i variaz n funcie de mrime i compoziia chimic. Particulele mari (de ex. mai mari de 100 m diametru) e posibil s se depun pe o distan de la 6 pn la 10 m fa de sursa lor, la o vitez medie a vntului de 4 m s-1 iar particulele cu diametrul ntre 30 m i 100 m se pot depune pe distane de pn la 100 m. Particulele mai mici, n special cele cu diametrul mai mic de 10 m, pot fi transportate mai departe de sursa lor. Aceste particule pot fi att de mici, nct s fie inhalate profund n plmni i s provoace boli respiratorii. n cadrul acestui proiect, vor fi suprafee relativ mici unde se vor executa activiti de strpungere sau perturbare a pmntului, n special asociate construirii noii LES 20 kV, avnd o lungime de 4,7 km. n acest context, nu se anticipeaz s apar impacturi adverse semnificative. Activitile agricole desfurate n prezent n zona unde va fi construit noua LES includ lucrri ale terenurilor, cum ar fi aratul, care, n anumite momente din trecut, ar fi generat pulberi n zon. Cu aceste ocazii, receptorii din zon ar fi fost supui unor episoade de prfuire. Cel mai apropiat receptor de zona unde va fi construit noua LES este satul Ciocrlia de Sus (situat n imediata vecintate). Ar putea exista un impact temporar, n timpul construciei LES, ns nu se anticipeaz efecte semnificative asupra locuitorilor ca urmare a pulberilor generate. Aria protejat, parte a reelei Natura 2000, ROSCI0071 Dumbrveni-Valea Urluia-Lacul Vederoasa se afl la o distan de aproximativ 8 km fa de cel mai apropiat punct al antierului de construcie. Astfel, nu se anticipeaz niciun impact generat de pulberile din etapa de construire. Impactul asociat emisiilor de ardere Emisiile de ardere generate de echipamentele de construcie i vehiculele de transport au fost tratate separat n RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW. Totui, acestea se limitau la impactul rezultat din traficul asociat construirii CEE i liniei electrice. Evaluarea respectiv a concluzionat c orice impact potenial va fi distribuit de-a lungul rutei de transport, nu va avea un
RISM
AUGUST 2011
94
caracter extins i este puin probabil s aib efecte asupra calitii aerului la nivel regional. Volumul emisiilor de ardere asociate traficului din etapa de reabilitare/construire a LEA/LES nu este estimat a fi mai mare dect cel luat n considerare n cadrul RISM pentru CEE Chirnogeni 80 MW. Astfel, nu se anticipeaz niciun impact. Msuri de diminuare a impactului Se vor adopta o serie de msuri de diminuare a impactului generat de emisiile de ardere n aer i de pulberi. Aceste msuri vor fi prevzute i n Detaliile de Execuie a Lucrrii elaborate de ctre constructor. Constructorul va utiliza maini i utilaje care au revizia tehnic la zi, n conformitate cu legislaia n vigoare. Pe ct posibil, constructorul va evita generarea pulberilor n timpul operaiilor de ncrcare-descrcare a materialelor prfoase. Pentru reducerea dispersiei pulberilor, constructorul va stropi cu ap drumurile i zonele afectate de circulaia mainilor. n timpul transportului materialelor prfoase, vehiculele vor fi obligate s aib prelat i s circule cu vitez redus, ori de cte ori astfel de msuri vor fi considerate necesare de ctre constructor. Se interzice eliminarea deeurilor sau altor materiale de pe amplasament prin ardere. Constructorul se va conforma msurilor de prevenire, existente la nivelul propriei companii i considerate necesare pentru minimizarea emisiilor atmosferice pe amplasament (de exemplu, limitarea numrului de maini care lucreaz simultan; efectuarea unor msurtori ale cotei terenului, etc.). Zonele afectate vor fi refcute ct de repede posibil pentru a preveni sau diminua dispersia pulberilor de ctre vnt. Pe ct posibil, constructorul va depozita materialele fine n zone protejate mpotriva vntului. n timpul zilelor cu vnt puternic, activitile generatoare de pulberi vor fi oprite sau reprogramate. Zonele de sol expus i cu excavaii deschise vor fi meninute la minimul necesar. Motoarele echipamentelor de construcie i ale vehiculelor de transport vor fi oprite atunci cnd nu sunt exploatate.
RISM AUGUST 2011
95
6.3 6.3.1
IMPACTUL VIZUAL I ASUPRA PEISAJULUI Introducere Aceast seciune analizeaz impactul potenial care s-ar putea produce asupra peisajului n timpul lucrrilor de reabilitare a LEA de transmisie existent. Sursele de informaii, metodologia aplicat pentru evaluarea impactului i informaiile colectate cu privire la situaia de referin sunt descrise n raportul separat, elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW. Pe traseul LEA de transmisie existent se ntlnesc urmtoarele tipuri de peisaj: podiuri joase i cmpii; vegetaie de step i pduri; i vi cu lacuri - SCI Dumbrveni - Valea Urluia - Lacul Vederoasa este traversat de LEA de transmisie existent.
n mprejurimile LEA se observ gospodrii rurale (sate) sau comune ntre care se face legtura prin drumuri comunale. Majoritatea comunelor din vecintate sunt mici iar casele de pe teritoriul acestora au, de regul, un singur nivel i faciliti de baz. 6.3.2 Evaluarea impactului Dup cum este de ateptat n cazul acestui tip de lucrri, reabilitarea LEA de transmisie existent va schimba, temporar, peisajul. Zona local va fi amenajat n vederea stocrii materialelor i utilajelor, care vor fi vizibile. Chiar i aa, aceste trsturi vor avea caracter provizoriu i se vor constitui ntr-o schimbare minor comparativ cu fundalul general al zonei Proiectului, caracterizat de activiti agricole. Liniile electrice aeriene, pilonii i stlpii de susinere a acestora reprezint trstura dominant a peisajului existent, n care apar ca i elemente vizuale intruzive. Prin urmare, sensibilitatea acestui peisaj n raport cu lucrrile propuse este considerat a fi redus. Nu se consider necesare msuri de diminuare a impactului.
RISM
AUGUST 2011
96
PLANUL DE ACIUNI N VEDEREA DIMINURII IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI
7.1
INTRODUCERE EPGE respect standarde nalte de performan social i de mediu n operaiunile sale. Aceast seciune descrie modul n care vor fi gestionate aspectele privind Mediul, Sntatea i Securitatea n Munc i Sociale n timpul reabilitrii LEA de transmisie (Proiectul). De asemenea, aceast seciune prezint pe scurt sistemul de management integrat de mediu, sntate i securitate n munc (MSSM), care va fi implementat n cadrul tuturor fazelor proiectului (proiectare, reabilitare/construcie i funcionare) precum i procedurile de MSSM de management operaional. Aspectele referitoare la SSM, sociale i de mediu, n diferitele etape ale proiectului, de la proiectare pn la funcionare, vor fi guvernate sau ghidate de o serie de standarde, printre care: cele prevzute de lege; cele prevzute de codurile de practic aferente acestui tip de industrie; cele impuse de politica de mediu i SSM a companiei EPGE; i cele specifice proiectului propus de EPGE, inclusiv angajamente asumate n cadrul RISM, a consultrilor organizate i msurile care ar putea fi impuse n avizele sau acordurile obinute pentru realizarea proiectului.
Legislaia relevant n domeniul mediului este prezentat n cadrul Seciunii 1.3 din cadrul RISM pentru CEE Chirnogeni 80 MW. 7.2 EP GLOBAL ENERGY EP Global Energy (EPGE) este compania mam principal a firmei EP Wind Project (ROM) SIX SRL (EPWP6), parte a Grupului Paraskevaides. EPGE este o companie privat de dezvoltare, activ n domeniul de producere a energiei, avnd sediul central n Cipru i 5 sucursale regionale (Cipru, Grecia, Albania, Emiratele Arabe Unite i Romnia: Bucureti i Constana). EPGE i-a propus s realizeze proiecte de dezvoltare n sectorul de producere a energiei electrice, n Romnia, n viitorul apropiat. Echipa companiei este format din specialiti avnd experien n ceea ce privete dezvoltarea i implementarea proiectelor, ncepnd din faza de
RISM
AUGUST 2011
97
reabilitare/ construcie a liniei de transmisie LEA pn la punere n funciune i exploatare. Informaii referitoare la Politica de Resurse Umane (RU), Condiiile de munc pentru angajai, Procedura de Soluionare a Reclamaiilor din partea angajailor ct i la Gestionarea subcontractorilor sunt prezentate n Capitolul 13 din cadrul RISM pentru CEE Chirnogeni 80 MW. 7.3 SCOPUL PLANULUI DE MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI Scopul general al Planului de Msuri de Diminuare a Impactului Social i asupra Mediului (Plan de Msuri) este acela de a: realiza un mecanism prin care s se asigure c msurile de diminuare a potenialului impact social i asupra mediului sunt implementate; se asigura c pe toat perioada lucrrilor de reabilitare/construire a liniei de transmisie se adopt standardele de bun practic n construcii; realiza un cadru pentru diminuarea impactului care nu poate fi anticipat n timpul reabilitrii/ construciei liniei de transmisie; asigura terii c cerinele acestora referitoare la performana social i de mediu vor fi respectate; realiza un cadru pentru auditarea conformrii i inspecie, care s permit companiei EPGE s se asigure c obiectivele sale, referitoare la performana social i de mediu, sunt ndeplinite de ENEL i subcontractorii si; asigura implicarea adecvat a prilor interesate; diminua riscurile de vtmare sau mbolnvire a muncitorilor n timpul construciei.
Un element cheie l va reprezenta implementarea acestui Plan, care ncorporeaz toate msurile de diminuare a impactului, identificate n cadrul prezentului RISM. 7.4 7.4.1 ROLURI, RESPONSABILITI I RAPORTARE Rolul EPGE n timpul reabilitrii/construirii i funcionrii liniei de transmisie n calitate de titular al proiectului, compania EPGE este responsabil s:
98
monitorizeze performana contractorilor si; monitorizeze activitile subcontractorilor si pentru a se asigura c legislaia i condiiile de mediu i socio-economice stabilite n contractul cu ENEL vor fi respectate n totalitate; gestioneze problemele aprute; i s acioneze ca punct de contact pentru consultare i feedback cu publicul larg i alte pri interesate.
7.4.2
Rolul ENEL i al contractorilor si n timpul reabilitrii/ construirii liniei de transmisie Compania ENEL i subcontractorii si vor avea urmtoarele responsabiliti: s asigure conformarea cu legislaia relevant n vigoare (inclusiv referitoare la gestionarea deeurilor), precum i cu msurile de diminuare a impactului social i asupra mediului, cuprinse n prezentul Plan de Msuri; s instruiasc personalul care va executa lucrrile de construcie pentru a-l contientiza cu privire la aspectele de mediu i SSM i s desemneze un manager de proiect, astfel nct s contribuie la performana social i de mediu a proiectului; s asigure implementarea standardelor de mediu sau a altor coduri de conduit conform cerinelor companiei EPGE.
Acest Plan de Msuri, ca parte a RISM, incluznd evaluarea impactului i msurile de diminuare a acestuia, precum i activitatea de monitorizare propus pentru etapa de reabilitare/ construire, va fi prezentat firmelor de construcie contractate astfel nct acestea s cunoasc cerinele sociale i de mediu ale proiectului. Performana contractorilor n ceea ce privete conformarea cu acest Plan de Msuri va fi monitorizat i auditat de ctre un auditor independent, dup un program de audit elaborat ca parte a sistemului de management de mediu i SSM. Informaii referitoare la instruire, inspecie i procesul de auditare, ct i la planificarea n cazul evenimentelor neprevzute situaii de urgen sau incidente de mediu, sunt prezentate n Capitolul 13 din cadrul RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW.
RISM
AUGUST 2011
99
7.4.3
Implicarea continu a prilor interesate n scopul acestui Proiect (precum i pentru CEE Chirnogeni 80 MW), s-a elaborat un Plan de Implicare a Prilor Interesate, ca document de sine stttor. n cadrul acestuia, s-a pus la punct o strategie de implicare a prilor interesate, care a fost mprit n patru etape, fiecare dintre acestea avnd obiective uor diferite. Etapa 1: ncadrare i definire a domeniului evalurii Etapele de ncadrare i definire a domeniului evalurii urmresc s identifice prile interesate, s prezinte proiectul i s obin feedback cu privire la domeniul evalurii, abordare i aspecte eseniale. n aceast etap, s-au consultat organisme guvernamentale, reprezentani ai administraiilor locale, ONG-uri i reprezentani ai publicului larg. Etapa 2: Elaborarea RISM Aceast etap urmrete s ofere informaii referitoare la proiect i, n acelai timp, s obin informaii cu privire la mediul de referin unde se propune dezvoltarea acestuia, de la comunitile locale, operatorii economici locali i ONG-uri, n funcie de caz. Etapa 3: Diseminarea RISM Aceast etap const n finalizarea RISM i urmrete s studieze impactul i msurile de diminuare a acestuia, prevzute ca parte a Proiectului. Studiile vor urmri identificarea beneficiilor pe care proiectul le poate aduce la nivel local dar i s se asigure c msurile care urmeaz s fie implementate sunt adecvate situaiei locale. Toate grupurile de pri interesate vor fi consultate n aceast etap. De asemenea, cu aceast ocazie, constatrile fcute n urma evalurii impactului social i asupra mediului vor fi fcute publice, ca parte a procesului de finanare a Proiectului. Etapa 4: Implicare continu Aceast etap va fi continuat de ctre partenerii proiectului n timpul construciei, funcionrii i dezafectrii Proiectului. Participarea prilor interesate va fi esenial pentru implementarea cu succes a Proiectului iar feedbackul acestora va constitui o component cheie a monitorizrii eficienei msurilor de diminuare a impactului.
EPGE va elabora i implementa o procedur de soluionare a reclamaiilor, n conformitate cu cerinele EBRD. Aceast procedur va permite ca orice plngeri sau reclamaii s fie adresate direct unui membru al echipei, vorbitor de limba romn i nominalizat n acest sens. Detalii referitoare la aceast procedur sunt prezentate n Capitolul 5 al Planului de Implicare a Prilor Interesate.
RISM
AUGUST 2011
100
7.5
PLANUL DE ACIUNI N VEDEREA DIMINURII IMPACTULUI SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI (PLANUL DE ACIUNI) Aceast seciune prezint planul de aciuni n vederea diminurii impactului social i asupra mediului, aferente reabilitrii liniei de transmisie, stabilind toate angajamentele privind mediul, sntatea i securitatea n munc, cu care compania EPGE se va conforma n timpul reabilitrii/ construirii Proiectului, aa cum au fost stabilite n cadrul RISM. Aceste angajamente sunt grupate pe apte domenii, dup cum se prezint n detaliu n Tabelul 7.1: Sol, geologie, utilizarea terenurilor i resurse de ap; Zgomot i vibraii; Biodiversitate i protecia naturii; Mediul social i economic.
Msurile de diminuare relevante, care se refer n general la mediu, SSM i aspecte sociale, au fost incluse i prezentate n cadrul Seciunii 13 din RISM elaborat pentru CEE Chirnogeni 80 MW.
RISM
AUGUST 2011
101
Tabelul .1 7
Planul de aciuni n vederea diminurii impactului social i asupra mediului

Domeniul RISM Msur de diminuare a impactului Proiectare/ Construire/ Funcionare/ Dezafectare Monitorizare
Sol, geologie, Se vor implementa cele mai bune tehnici de manipulare a Construire utilizarea terenurilor solului, care vor include urmtoarele msuri: i resursele de ap Selecionarea, mentenana i folosirea corespunztoare a vehiculelor i mainilor de construcie. Mentenana i alimentarea cu combustibil a echipamentelor de construcie va fi restricionat. Orice activiti de mentenan sau alimentare cu combustibil se vor desfura doar dac vor exista bae de colectare corespunztoare. Lucrrile de construcie vor fi astfel executate nct s fie prevenit contaminarea subsolului. Scurgerile de uleiuri sau combustibili vor fi curate/ ndeprtate imediat, iar orice zon afectat va fi remediat i readus la starea iniial dup lucrrile de construire. Folosirea tvilor pentru colectarea picturilor i disponibilitatea echipamentelor i materialelor de curare/ ndeprtare rapid a scurgerilor, n cazul apariiei acestora. Pe antierele de construcie se vor implementa proceduri de stocare a materialelor de construcie, combustibililor i deeurilor, precum i planuri de intervenie n situaii de urgen/scurgeri.
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA RISM
Audit periodic n etapa de construire
AUGUST 2011
102
Domeniul RISM
Msur de diminuare a impactului
Proiectare/ Construire/ Funcionare/ Dezafectare
Monitorizare
Decopertarea stratului de sol vegetal se va limita la suprafaa necesar execuiei anturilor pentru cabluri. Solul decopertat va fi stocat cu grij pe una din marginile anului, astfel nct s se evite amestecarea sa cu materialul de umplutur excavat sau antrenarea sa pe drumurile destinate traficului vehiculelor. Grmezile de stocare a solului decopertat vor avea o nlime de maxim 2 m, n vederea evitrii compactrii provocate de greutate. Orice surplus de sol (necontaminat) va fi mprtiat pe cmpuri, cu condiia obinerii acordului din partea proprietarului / ocupantului, sau folosit n scop de amenajare peisagistic a amplasamentului proiectului. Zona afectat de lucrrile de construire va fi readus, n msura n care va fi posibil, la starea dinainte de nceperea lucrrilor. De asemenea, constructorul va elabora proceduri de Construire intervenie n situaii de urgen/scurgeri, precum i proceduri cu privire la stocarea i manipularea combustibililor periculoi, a materialelor de construcie i deeurilor. Refacerea complet va avea loc n funcie de Dup construire caracteristicile de drenare ale terenului deranjat n etapa de construcie.
Audit periodic n etapa de construire i dup
RISM
AUGUST 2011
103
Domeniul RISM
Monitorizare
Zgomot i vibraii
Trebuie efectuat un studiu n vederea stabilirii prezenei conductelor de ap n zona unde va fi construit noua linie electric subteran (LES), de 4,7 km; acest studiu urmrete evitarea unor evenimente neprevzute. n cazul n care acest studiu identific conducte de ap, Centrul Zonal Mangalia va fi notificat de urgen, iar costul pentru devierea acestor conducte va fi suportat de titularul proiectului. Mai mult, ntr-un astfel de caz, eventuale condiii suplimentare de protecie a conductelor vor fi discutate la momentul respectiv. Impactul asupra cursurilor de ap va fi diminuat prin folosirea unor puncte de traversare deja existente, acolo unde este posibil. Unde nu este posibil, toate punctele noi de traversare vor fi supuse unor studii de verificare nainte de nceperea etapei de construire. Un plan de intervenie n caz de scurgeri i echipamente i materiale de curare/ ndeprtare a acestora vor fi puse la dispoziie pentru a putea aciona n cazul unor descrcri accidentale n ap, iar nainte de nceperea construciei, n cursurile de ap vor fi montate dispozitive pentru prevenirea colmatrii. Programul de lucru va fi de luni pn vineri, ntre orele 0700 - 1900, i smbta, ntre orele 0700 1300. Nu se vor efectua lucrri pe timp de noapte. Localnicii vor fi informai cu privire la programul de desfurare a lucrrilor i, n special, n cazul efecturii
nainte de construire
Nu este necesar
Nu este necesar
Construire
Audit periodic n etapa de construire Audit periodic n etapa
Construire
RISM
AUGUST 2011
104
Domeniul RISM
Monitorizare
Biodiversitate i protecia naturii
unor activiti mai zgomotoase; constructorul va trebui s fac public programul pentru ntreaga perioad de execuie a lucrrilor, s ofere detalii referitoare la anumite activiti zgomotoase planificate i s nominalizeze persoane de contact care s gestioneze eventualele reclamaii. Monitorizarea zgomotului ar trebui s fie efectuat la Construire i funcionare nceperea proiectului pentru a identifica aspectele cheie ale echipamentelor zgomotoase i msuri suplimentare specifice de diminuare a impactului asociat zgomotului. Monitorizarea ar trebui s se efectueze n punctele unde lucrrile se desfoar n imediata apropiere a receptorilor sensibili la zgomot, n afara programului normal de lucru, inclusiv seara. Vehiculele i echipamentele mecanice ar trebui s fie Construire prevzute cu tobe de eapament cu amortizarea zgomotului i pstrate ntr-o stare de funcionare bun i eficient n vederea minimizrii zgomotului datorat vibraiilor mecanice. nainte de nceperea lucrrilor, muncitorii din cadrul nainte de construire echipelor de lucru ale subcontractorilor vor avea parte de un instructaj care va pune accent pe responsabilitile/obligaiile legale i de mediu, speciile i habitatele sensibile, msurile de diminuare a impactului propuse i argumentele care au stat la baza formulrii lor. Se vor explica planurile de gestionare a speciilor din Anexa
RISM
de construire
Audit periodic n etapa de construire i de funcionare, n timpul activitilor de mentenan
Nu este necesar
AUGUST 2011
105
Domeniul RISM
Monitorizare
IV sau a altor specii protejate. Se va reaminti muncitorilor c li se interzice vnarea sau uciderea animalelor slbatice ntlnite pe traseul LEA. Pericolul de coliziune i electrocutare va fi redus dac nainte de construire reabilitarea LEA va include i msuri n vederea reducerii probabilitii de aterizare a psrilor i creterii vizibilitii liniilor de transmisie. n timpul lucrrilor de reabilitare, dispersia pulberilor generate va fi redus, n msura n care va fi posibil, prin stropirea cu ap a suprafeelor. Construire Nu este necesar
Activitile de curenie i gospodrire intern vor Construire respecta cele mai nalte standarde n domeniu iar operaiunile de alimentare cu combustibil a vehiculelor i echipamentelor vor fi efectuate n afara amplasamentului; de asemenea, se vor elabora i implementa planuri de intervenie i rspuns n vederea reducerii riscurilor unor scurgeri accidentale de substane chimice precum vopsele sau uleiuri. nainte de construire nainte de nceperea lucrrilor de reabilitare a LEA existent, un specialist cu experien n domeniul reptilelor va efectua studii de identificare a prezenei speciilor prevzute n Anexa IV la Directiva Habitate, concentrndu-se asupra zonelor unde se vor poza cablurile subterane, amenaja antiere, asupra bazelor
Monitorizare timp de 15 zile nainte de nceperea lucrrilor de construire
AUGUST 2011
106
Domeniul RISM
Monitorizare
de susinere a stlpilor i, mai ales, pe traseul noii LES i pe o suprafa de 25 m n jurul anului n care aceasta va fi ngropat. n cazul identificrii speciilor din Anexa IV, nainte de nceperea lucrrilor de construire, se va aplica o metod de lucru care s minimizeze prejudiciul prin crearea unui habitat prielnic n afara limii de lucru a LES. De asemenea, va fi necesar s se mpiedice revenirea reptilelor n aceste zone prin folosirea unor mprejmuiri corespunztoare. Aceste aciuni vor fi realizate dup consultarea autoritilor cu competene n domeniu. Se va asigura un habitat mbuntit n care se pot adposti animalele strmutate temporar. Cel mai eficient mod de a face acest lucru este s se asigure zone de primire cu moloz ( arbori pitici/arbuti tiai) la periferia coridorului de lucru. Aceste zone vor fi pstrate timp de cel puin 6 luni dup ncetarea lucrrilor pentru a permite refacerea habitatelor prejudiciate n timpul montrii LES. Monitorizare timp de 15 zile nainte de nceperea lucrrilor de construire
nainte de nceperea lucrrilor de construire a noii LES cu nainte de construire lungimea de 4,7 km, un specialist cu experien va verifica amplasamentul n vederea stabilirii prezenei identificare a prezenei mamiferelor care triesc n vizuini (acordnd atenie sporit speciei Spermophillus citellus sinclus n
AUGUST 2011
107
Domeniul RISM
Monitorizare
Anexa IV la Directiva Habitate). n cazul identificrii unei vizuini sau unei colonii de Spermophillus citellus, msurile de diminuare a impactului vor include modificri minore ale traseului noii LES n vederea evitrii acestora sau, alternativ, ndeprtarea animalelor din zona de construcie i gestionarea corespunztoare a habitatelor (de exemplu, manipularea tipului de punat) pentru a gzdui animalele strmutate sau translocate. n situaia n care, din motive imperative, este necesar ca lucrrile de construire a noii LES de 4,7 km s se desfoare n timpul sezonului de reproducere, se va efectua un studiu n vederea identificrii i marcrii cuiburilor de psri iar lucrrile nu se vor putea executa n apropierea unor astfel de locaii (cuiburi) dect dup ce puii au nvat s zboare. De asemenea, pentru a se evita impactul advers al lucrrilor de construire asupra psrilor care cuibresc la sol, activitile de decopertare se vor efectua n afara sezonului de reproducere (mai iunie). Ct privete impactul cumulativ al lucrrilor propuse de ENEL, de reparare i/sau nlocuire a stlpilor pe traseul LEA, EPGE va lucra mpreun cu ENEL pentru promovarea utilizrii unor stlpi, care s reduc riscul i probabilitatea electrocutrii psrilor, prin adoptarea unor configuraii nepericuloase pentru acestea i a unor inovaii
Construire
nainte de implementarea proiectului propus de ENEL constnd n repararea/nlocuirea stlpilor
Nu este necesar
RISM
AUGUST 2011
108
Domeniul RISM
Monitorizare
n domeniul tehnicii. Mediul socioeconomic EPGE va monitoriza n mod constant msurile de diminuare a impactului care vor fi stabilite mpreun cu ENEL i subcontractorii si. Suprafaa de 0,045 ha (care va fi scoas definitiv din circuitul agricol), necesar extinderii staiei de transformare Chirnogeni va fi cumprat de EPGE respectnd prevederile procedurii interne cu privire la achiziionarea terenurilor n msura n care va fi posibil, lucrrile de construire se vor executa n afara sezonului de cretere a culturilor; cu toate acestea, n situaia unor prejudicii aduse recoltelor agricole, se vor acorda compensaii iar terenurile vor fi readuse la starea iniial, conform prevederilor Planului de Aciuni Compensatorii; Suprafaa de teren afectat de lucrrile de reabilitare / construire va fi limitat iar accesul muncitorilor la parcelele care nu sunt afectate n mod direct de aceste lucrri va fi restricionat astfel nct s se evite perturbarea terenurilor arabile. n msura n care va fi posibil, accesul la terenurile agricole nu va fi restricionat. n cazul n care o astfel de situaie nu va putea fi evitat, comunele care lucreaz terenurile la care se restricioneaz accesul vor fi informate
Construire i funcionare
Audit periodic n etapele de construire i funcionare Nu este necesar
Nu este necesar
Construire
Construire
RISM
AUGUST 2011
109
Domeniul RISM
Monitorizare
din timp, folosind mijloace i canale de comunicaii corespunztoare. Se vor aplica metode de decopertare a stratului de sol vegetal care s minimizeze suprafeele de teren agricol afectate. Personalul din etapa de construire va fi instruit de ctre constructor cu privire la riscurile privind mediul i SSM asociate reabilitrii LEA / construirii LES i msurile necesare n vederea evitrii incidentelor i creterii performanei de mediu a proiectului. Containerele n care vor fi cazai muncitorii vor asigura condiii de locuit care s respecte reglementrile i normele aplicabile n domeniul SSM, identificate n documentaia tehnic pentru obinerea autorizaiei de construire. Se va elabora un Plan de Management al Traficului, care va cuprinde msuri generale n vederea diminurii impactului asociat traficului din etapa de reabilitare/construire i va include informaii cu privire la msuri suplimentare, specifice amplasamentului, n funcie de necesiti. Transporturile agabaritice vor respecta toate prevederile legale aplicabile, n vigoare, precum i condiiile impuse prin autorizaiile relevante i vor fi escortate de vehicule corespunztoare pentru a asigura sigurana traficului.
Construire
Audit periodic n etapa de construire Audit periodic n etapa de construire
Construire
Construire
Construire
Construire
RISM
AUGUST 2011
110
Domeniul RISM
Proiectare/ Construire/ Funcionare/ Dezafectare Construire
Monitorizare
Un expert arheolog va supraveghea lucrrile de construire, n vederea evitrii sau reducerii oricrui impact potenial asupra monumentelor arheologice sau patrimoniului cultural. EPGE se va asigura c prevederile legale romneti i cele ale procedurii proprii referitoare la descoperirile arheologice ntmpltoare sunt pe deplin cunoscute i respectate de ctre ENEL i subcontractorii acestuia. nainte de nceperea lucrrilor de construire a noii LES, se recomand efectuarea unui studiu n teren n vederea stabilirii prezenei eventualelor elemente de infrastructur (magistrale de gaz, conducte de alimentare cu ap, reele de canalizare). nainte de nceperea funcionrii, toate suprafeele de teren folosite temporar, n etapa de construire, vor fi complet refcute i redate folosinelor anterioare. Se vor respecta toate reglementrile aplicabile n domeniul sntii i securitii.
Nu este necesar
Construire
n timpul construirii i funcionrii Audit periodic n etapele de construire i funcionare
Este posibil ca anumite suprafee de teren s i piard n timpul construirii i funcionrii Audit periodic n etapele folosina actual sau s se restricioneze accesul la unele de construire i parcele, contribuind astfel la o pierdere economic direct funcionare a proprietarilor respectivi. n aceast situaie, ENEL i subcontractorii si trebuie s stabileasc un model de compensare, care s fie dezbtut mpreun cu prile
111
Domeniul RISM
Monitorizare
interesate relevante, nainte de a fi implementat. Responsabilitatea implementrii acestui model de compensare va reveni EPGE. Se va asigura implicarea prilor interesate i consultarea / comunicarea cu comunitile locale, n diverse etape ale proiectului, precum se prezint n Planul de Implicare a Prilor Interesate.
RISM
AUGUST 2011
112
CUPRINS
ANEXE
1: 2: Plan de ncadrare n zon Arii protejate pe o suprafa de 20 km n jurul proiectului
P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL RISM LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA
AUGUST 2011 ANEXE
ANEXA 1
Plan de ncadrare n zon
ANEXA 2
Arii protejate pe o suprafa de 20 km n jurul proiectului
ERM has offices across the following countries worldwide
Argentina Australia Belgium Brazil Canada China Colombia France Germany Hong Kong Hungary India Indonesia Ireland Italy Japan Kazakhstan Korea Malaysia
New Zealand Panama Peru Poland Portugal Puerto Rico Romania Russia Singapore Southern Africa Spain Sweden Taiwan Thailand The Netherlands United Arab Emirates United Kingdom United States Vietnam
Biroul ERM din Bucureti Strada Constantin Daniel, nr. 21, Corp A Sector 1 010631 Bucureti Romnia T: +40 31 405 1680 F: +40 31 405 1681 www.erm.com
ERM consulting services worldwide www.erm.com

EP ESIA Report HV August 2011-1319185281

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

EP ESIA Report HV August 2011-1319185281

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

RAPORT PRIVIND IMPACTUL SOCIAL I ASUPRA MEDIULUI

ERM Environmental Resources Management SRL

Centrala Electric Eolian Chirnogeni Judeul Constana, Romnia

Administrators/Board Peter Temesvary Dr. Walter Heinz Martin Gundert

PROIECT NR. 0093210

Member of the Environmental Resources Management Group

ERM Environmental Resources Management SRL

ERM Environmental Resources Management S.R.L.

Bucureti, August, 2011

Peter Temesvary Managing Partner

Dana Afrenie Coordonator proiect

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

INTRODUCERE I DESCRIEREA PROIECTULUI

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

(1) Politica este disponibil la adresa de internet http://www.ebrd.com/downloads/about/sustainability/esprom.pdf

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

lucrri la liniile electrice aeriene 110 kV:

echipare circuit aferent LEA 110 kV Basarabi Cobadin;

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

lucrri la liniile electrice aeriene 20 kV:

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

Imagine a LEA de transmisie existent, mai 2011

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL

Alternative luate n considerare pentru noua linie electric subteran 20 kV

P0093210, EP WIND PROJECT (ROM) SIX SRL

LINIA ELECTRIC DE NALT TENSIUNE, CONSTANA, ROMANIA

ERM Environmental Resources Management SRL