Anexa 2 la Decizia Preedintelui ANCS nr. 9704/25.07.

2008

GHIDUL SOLICITANTULUI
PENTRU DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE CERCETARE-DEZVOLTARE A NTREPRINDERILOR I CREAREA DE NOI LOCURI DE MUNCA PENTRU CD FINANARE:

A. PROGRAMUL OPERAIONAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare Domeniul major de interventie 2.3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

Operaiunea 2.3.2: Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD

- Competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2008-4 -

Introducere
Prezentul Ghid reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate, la competiia din anul 2008, pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate dezvoltarii infrastructurii de CD a intreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD prin intermediul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.3472/12.07.2007 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare-dezvoltare i inovare (POS CCE CD) - Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetaredezvoltare i inovare, o Operaiunea 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD.

Ghidul este structurat pe 5 seciuni: 1. Seciunea I - Informaii generale despre POS CCE 2. Seciunea II Reguli privind competiia de proiecte din anul 2008 3. Seciunea III - Contractarea i finanarea proiectelor prin POS-CCE 4. Seciunea IV - Monitorizare i control 5. Seciunea V Anexe ale Ghidului Solicitantului n plus, n afara acestui ghid, vor fi publicate i alte documente necesare pentru competiia din anul 2008, i anume: - Cererea (apelul) de propuneri de proiecte pentru asisten financiar nerambursabil acordat din FEDR, cu anexele sale: o Fia pentru verificarea formal (Anexa A) o Fia pentru verificarea eligibilitii administrative (Anexa B) o Fia de evaluare (Anexa C) Ghidul solicitantului se adreseaz intreprinderilor cu activitate de C-D menionat n statut.

DOCUMENTE STRATEGICE
Programul Operaional Sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007, este un document strategic n care se definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, organismele relevante i aspecte legate de implementarea Programului Operational. publicat la adresa : www.mct.ro (la pagina dedicat fondurilor structurale). Documentul Cadru de Implementare (DCI) este un alt document strategic care include toate detaliile relevante pentru domeniile majore de intervenie i operaiunile specifice POS - CCE, precum i sumele alocate proiectelor, categoriile de proiecte, activiti, cheltuieli i beneficiari eligibili, criteriile de eligibilitate pentru solicitarea finanrii etc. Publicat ca versiune de lucru la adresa: www.mct.ro (la pagina dedicat fondurilor structurale). Evaluarea strategic de mediu a POS CCE publicat la adresa: www.minind.ro/fond.html.

LEGISLAIE
a) privind activitatea de cercetare-dezvoltare - Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic aprobat prin Legea 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul cercetrii-dezvoltrii i inovrii pentru perioada 2007-2013 b) privind regulile de eligibilitate - Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 (MO 517 din 1 august 2007) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul ministrului economiei i finanelor nr 1293/23.04.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare aferent operaiunilor 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc n cercetare i 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul firmelor, Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI), Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. - Ordinul ministrului economiei i finantelor nr.1341/2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 2.2.3 "Dezvoltarea unor reele de centre C-D, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT)", 2.2.4 "ntrirea capacitii administrative" i 2.3.2 "Dezvoltarea infrastructurii de C-D a ntreprinderilor, cu crearea de noi locuri de munc pentru C-D" ale Axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare" din cadrul Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice" 2007 - 2013 - Ordonana Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007 - Ordinul nr. 911/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007

c) privind achiziiile publice: - Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare - HG nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile uterioare - HG nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din OUG 34/2006 - Ordinul nr. 183/2006 emis de Preedintele ANRMAP privind aplicarea dispoziiilor referitoare la contractul de publicitate media - Ordin 155/2006 emis de Preedintele ANRMAP pentru aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordin 175/2007 al Ministrului finanelor publice privind aprobarea Manualului operaional de observare i verificare a atribuirii contractelor de achiziie public; Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, elaborate de Autoritatea de Management (anexa la contractul de finanare i anexa 3 la Ghidul Solicitantului) d) privind reglementrile naionale privind activitatea n construcii - HG 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii i lucrari de intervenii - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat - Ordinul nr. 1430/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 - HG 1072/2003 privind avizarea de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii a documentaiilor tehnico-economice pentru obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice - Ordinul Inspectoratul de Stat n Construcii 74/2007 pentru aprobarea metodologiei de emitere a avizului de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii pentru documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice - HG 1865/2006 pentru modificarea limitelor valorice privind competenele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice pentru obiectivelor de investiii noi - Ordinul comun al Ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 486/2007 i al Inspectorului general de stat al Inspectoratul de Stat n Construcii nr. 500/2007 pentru aprobarea Procedurii privind emiterea acordului de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii pentru intervenii n timp asupra construciilor existente f) privind protecia mediului - Strategia naional de protejare a mediului - OUG 195/2005 privind protecia mediului, cu modificrile i completrile ulterioare - OUG 152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare - HG 1213/2006 privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private - Ordin 462/1993 pentru aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferic i Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici, cu modificrile i completrile ulterioare - OMMGA 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu cu modificrile i completrile ulterioare

g) privind egalitatea de anse - OUG 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare - Legea 202/2002 Republicat privind egalitatea de anse ntre brbai i femei, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordin nr. 649/2001 privind aprobarea Normativului pentru adaptarea cldirilor civile i spaiului urban aferent exigenelor persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000 h) privind alte reglementri naionale - OG 12/2007 privind modificarea i completarea OG 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor - Ordinul nr. 1752/2005 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare - Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare - Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare i) privind reglementrile UE - Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC - Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC i ale Regulamentului (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR - Regulamentul (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului i Consiliului privind FEDR - Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutorului naional regional pentru investiii, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L302/01.11.2006. - Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE

CUPRINS Pagina SECIUNEA I INFORMATII GENERALE 1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prezentare general, obiective, axe prioritare 1.1 Prezentare general 1.2 Axa prioritara 2 Competitivitate prin CDI 1.2.1 Prezentare general 1.2.2 Obiective 1.2.3 Structura (domenii majore de intervenie) 1.3 Operaiunea 2.3.2 - Dezvoltarea infrastructurii CD n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc pentru CD SECIUNEA II - REGULI PRIVIND COMPETIIA DE PROIECTE DIN ANUL 2008 2.1 Cine poate s solicite finanare 2.1.1 Categorii de solicitani 2.1.2 Condiii de eligibilitate a solicitanilor 2.2. Categorii de proiecte 2.2.1. Categorii de proiecte 2.2.2. Criterii de eligibilitate a proiectului 2.3 Activiti eligibile 2.4 Tipuri de cheltuieli 2.5 Modul de finanare a proiectelor 3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE 3.1 Temele orizontale 3.2 Cum se completeaz Cererea de finanare 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor 3.3.1 Transmiterea electronic a Cererii de finanare 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC 3.3.3 Documentele nsoitoare 3.4 Lista documentelor nsoitoare 4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR 4.1 Verificarea formal 4.2 Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului 4.3 Evaluarea propunerilor 4.4 Reguli specifice de selecie SECTIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI 6. FINANAREA PROIECTELOR 6.1 Rambursarea cheltuielilor 6.2 Achiziii 6.3 Arhivare 8 8 8 9 9 10 10 11 12 12 12 12 13 13 14 15 16 19 20 20 21 29 29 29 30 32 35 35 36 36 41 43 43 44 45 45 45

7. INFORMARE I PUBLICITATE SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL SECIUNEA V ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Cererea de finantare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la Cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management - Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate

45 47 50 52 71 79

87

SECIUNEA I INFORMAII GENERALE 1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prezentare general, obiective, axe prioritare 1.1. Prezentare general Programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) este unul dintre cele apte programe operaionale sectoriale (POS-uri) - instrumente pentru realizarea prioritilor trasate prin Cadrul National Strategic de Referin (CNSR) i prin Planul Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013. Aceste documente strategice la nivel naional urmresc consolidarea i aplicarea n Romania a politicilor de coeziune sociala i economica i a celor de dezvoltare regional cu adaptarea corespunzatoare a acestora la politicile europene i la strategia Lisabona, orientat cu precdere spre creterea economic i crearea de locuri de munc. POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alta parte prioritii a doua a CNSR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp la implementarea tuturor celorlalte prioriti ale CNSR. n vederea definirii aspectelor operaionale legate de implementarea POS CCE, elaborarea Documentului Cadru de Implementare a inut cont att de politicile europene relevante, ct i de strategiile Guvernului Romniei care sprijin dezvoltarea competitivitii economice i care vor influena politica economic i de coeziune social: - Strategia pentru dezvoltarea IMM-urilor (2004-2008) - Strategia Naional pentru Cercetare, Dezvoltare i Inovare (CDI) - Strategia Naional pentru dezvoltarea Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor (TIC). Obiective Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romnesti i reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul UE. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE. Axele prioritare din cadrul POS CCE Avnd n vedere deopotriva posibilitile identificate pentru mbuntirea competitivitii ntreprinderilor romnesti pentru a face fa noilor provocri i folosirea oportunitilor de a opera pe Piaa Unic European, ct i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din FEDR, n cadrul POS CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare: Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ i eco-eficient de producie Axa Prioritar 2: Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitatii furnizarii n contextul combaterii schimbarilor climatice Axa Prioritar 5: Asistena tehnic

Structurile sistemului de implementare al POS CCE Autoritatea de Management (AM) pentru Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (HG nr. 457/2008, HG 738/2004, HG nr. 386/2007, cu modificrile i completrile ulterioare) funcioneaza n cadrul Ministerului Economiei i Finantelor i are responsabilitatea managementului, administrrii i implementrii POS CCE, conform principiului unui management financiar riguros, aa cum este stipulat n Articolul 60 al Regulamentului Consiliului (EC) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Organisme intermediare (OI) Pentru implementarea eficient a programului, au fost desemnate Organisme Intermediare pentru POS CCE pentru fiecre ax prioritar. Pentru Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare-dezvoltare i inovare, a fost desemnat Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, prin Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific. Responsabilitile Organismelor Intermediare sunt stabilite n acordurile de delegare dintre Autoritatea de Management i Organismul Intermediar n cauz. Unitatea de Plat reprezint structura din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, avnd responsabilitatea transferrii sumelor de prefinanare, cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Autoritatea de Certificare i Plat - este structura organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Autoritatea de Audit desemneaz autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare i Plat. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi. Comitet de Monitorizare - este organismul deliberativ, fr personalitate juridic, care asigur urmrirea eficienei i calitii implementrii asistenei financiare nerambursabile prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare i naionale n materie. 1.2. Axa prioritara 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare 1.2.1. Prezentare general Nivelul scazut de finanare (att public, ct i privat) pentru activitile de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) a avut ca rezultat infrastructura de CDI invechit, numrul sczut i media de vrst din ce n ce mai ridicat a cercetatorilor i performantele sczute ale activitilor de CDI. Lipsa fondurilor ngreuneaz de asemenea accesul ntreprinderilor la activiti de CDI i transfer tehnologic. Aceste puncte slabe, mpreun cu participarea sczuta a sectorului privat la finanarea activitilor de CDI au condus la un deficit tehnologic ridicat al firmelor romneti i la un nivel sczut de inovare al acestora.

n scopul reducerii acestor deficiene, axa prioritar se concentreaz pe cteva aspecte care s contribuie la realizarea urmtoarelor obiective: creterea capacitii de cercetare prin dezvoltarea infrastructurii de CD i atragerea de tineri i de specialiti de nalt calificare, att pentru instituii de CD (universiti i institute CD), ct i pentru firme care au departamente de cercetare; ntrirea ofertei de cunotine realizat de universiti i institute de CD; stimularea transferului tehnologic bazat pe cooperarea dintre instituii CD i ntreprinderi; stimularea cererii de inovare a ntreprinderilor; susinerea formrii i dezvoltrii firmelor bazate pe nalte tehnologii; dezvoltarea de poli de excelen.

1.2.2. Obiective Obiectivul specific al axei prioritare 2 este: Creterea capacitii de CD i stimularea cooperrii dintre instituiile de CDI i ntreprinderi i creterea accesului intreprinderilor la CDI. Elementele acestui obiectiv specific constau n: - finanarea proiectelor de CD, care vor genera rezultate aplicabile direct n economie, - modernizarea i dezvoltarea capacitii i infrastructurii CDI, - cresterea calitii i diversificarea ofertei de servicii inovative i stimularea cererii de inovare din partea sectorului productiv. Realizarea acestui obiectiv va contribui la creterea valorii cheltuielilor totale de CD (GERD) pn la 2% din PIB n 2015.

1.2.3. Structura (domenii majore de intervenie) Axa prioritar 2 are 3 domenii majore de intervenie (DMI), fiecare cu un numr de operaiuni specifice: Axa prioritar 2 Competitivitate prin CDI Domenii majore de intervenie
1. Cercetare dezvoltare n parteneriat ntre universiti / institute de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie

Operaiuni
1. Proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi; 2. Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate.

10

2. Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative

1. Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare); 2. Dezvoltarea de poli de excelen; 3. Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT) 4. ntrirea capacitii administrative. 1. Sprijin pentru start-up-urile i spin-offurile inovative; 2. Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD; 3. Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor.

3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

1.3 Operaiunea 2.3.2 - Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD Prezentare general Aceast operaiune sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderilor, n vederea creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia; de asemenea se urmrete crearea de noi locuri de munc n activitatea de C-D. Domeniu de aplicare n cadrul prezentei operaiuni se acord sprijin financiar pentru toate domeniile de activitate cu excepia urmtoarelor domenii: a) pescuitul i acvacultura; b) construciile navale; c) industria crbunelui; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice; f) producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European; g) producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1898/1987. n cadrul prezentei operaiuni nu se acord sprijin financiar pentru: - activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; - utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate.

11

SECIUNEA II - REGULI PRIVIND COMPETIIA DE PROIECTE DIN ANUL 2008 2.1. Cine poate s solicite finanare 2.1.1. Categorii de solicitani o Solicitanii trebuie s fie instituii cu personalitate juridic supuse reglementrilor privind societile comerciale (Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare) i care au activitate de C-D menionat n statut. Nu sunt admise institutele de nvmnt superior (universitile) de drept privat, clinicile medicale i spitalele.

Solicitanii sunt ntreprinderi mari, mijlocii sau mici conform prevederilor Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Microntreprinderile se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici. 2.1.2. Condiii de eligibilitate ale solicitanilor Solicitantul este eligibil dac ndeplinete condiiile de mai jos, justificate prin documente specifice, care se depun la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte. Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate n anexa 2 a Ghidului solicitantului. a) Solicitantul este nregistrat i i desfoar activitatea n Romnia. Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului. b) Solicitantul are prevzut activitatea de cercetare-dezvoltare n obiectul de activitate. Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului. c) ntreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege. d) ntreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice, i-a ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii ctre bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. e) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a furnizat informaii false i asigur toate informaiile solicitate. f) ntreprinderea solicitant nu se afl n dificultate, n sensul Liniilor Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (Jurnalul Oficial al CE nr. C244/01.10.2004), i anume: - Pentru societile cu rspundere limitat, cnd nu se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; - Pentru societile n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii, cnd nu se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din declaraiile contabile ale societii, i pierderea a mai mult de un sfert din acest capital n decursul ultimelor 12 luni;

12

- Pentru ntreprinderile de orice form juridic atunci cnd nu prezint simultan urmtoarele simptome: - cifra de afaceri n scdere - nregistrare de pierderi - acumularea de datorii - fluxul de numerar n scdere. g) Solicitantul nu a fost subiect al unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat. Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele c) g) se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere, nsoit de certificatul de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale, respectiv de certificatul de atestare fiscal privind obligaiile de plat ctre buget. h) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional. In acest scop, trebuie depus, ca document nsoitor, cazierul judiciar al reprezentantului legal al ntreprinderii solicitante. i) n cazul n care proiectul cuprinde lucrri de investiii privind imobile, solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate sau de primire n concesiune a terenului i, dup caz, proprietatea, concesiunea sau nchirierea imobilului unde se face investiia (cu excepia cazurilor n care imobilul n care se va realiza investiia va fi achiziionat n cursul derulrii proiectului). Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul concesiunii, trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i cldirilor aflate n concesiune, pe o perioad de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul unui contract de nchiriere imobile, acesta s aib o durat de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare i s prevad dreptul de a face investiii asupra cldirii nchiriate. Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren pentru construirea unui imobil este acceptat depunerea la competiie a unui ante-contract ferm de vnzare/cumprare pentru terenul n cauz. Semnarea contractului de finanare va fi ns condiionat de prezentarea titlului de proprietate asupra terenului. n cazul n care propunerea de proiect implic numai achiziionarea de echipamente, fr lucrri de construcie, se solicit numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul de utilizare al spaiului n care se vor depozita i utiliza acele echipamente (titlu de proprietate sau contract de nchiriere). Imobilul i/sau terenul pe care se face investiia trebuie s fie libere de orice sarcini i servitui i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau a dreptului comun. Solicitantul va prezenta un Extras de Carte funciar i va completa i semna o Declaraie pe propria rspundere conform modelului din anexa 2.1 a acestui Ghid. j) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul Potenialilor Contractori), i anume: - Statut i documente de infiintare a institutiei / Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; - Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere. k) Solicitantul depune o declaraie pe proprie rspundere cu privire la evitarea dublei finanri din fonduri publice.

13

2.2. Categorii de proiecte 2.2.1. Categorii de proiecte Prin aceasta operaiune sunt sprijinite urmtoarele categorii de proiecte: - Proiecte de modernizare a unei infrastructuri existente prin achiziionarea de noi instrumente i echipamente de cercetare i lucrri de modernizare a locaiilor de cercetare, Proiecte cu construcii/extindere de cldiri pentru crearea de noi centre sau laboratoare de cercetare n cadrul ntreprinderii.

Valoarea asistenei publice nerambursabile este cuprins ntre 1.000.000 lei i 40.000.000 lei. Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi n nici un caz echivalentul n lei a 50 milioane euro. Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare precum i cu unul sau mai multe din obiectivele operaiunii, asa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte. Solicitantul trebuie s demonstreze c infrastructura nou/ modernizat sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderii, n scopul creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia; de asemenea prin aceast nou investiie se vor crea noi locuri de munc de nalt calificare, pentru activitile de C-D. Prezentarea n detaliu a modului de elaborare/ completare a cererii de finanare este tratat n capitolul 3 al Ghidului solicitantului Completarea i depunerea cererii de finanare. Un solicitant poate depune un singur proiect la competiia POSCCE-A2-O232-2008-4. Durata proiectelor - max. 24 luni - pentru proiectele de modernizare (fr construcie sau extindere de cldiri), - max. 36 luni - pentru proiectele cu construcie/extindere de cldiri. 2.2.2 Criterii de eligibilitate a proiectului Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, precum i cu unul sau mai multe din obiectivele operaiunii, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte. Proiectul s fie derulat n Romnia. Activitile proiectului s nceap dup ce ANCS - OI Cercetare a confirmat n scris solicitantului c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor. Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.2.1 din Ghidul solicitantului). S conin cel puin o activitate eligibil, din cele definite la punctul 2.3 din Ghidul solicitantului. Durata s se incadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.2.1 din Ghidul solicitantului). Investiia iniial propus n proiect trebuie s se adreseze numai activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare.

14

Sectorul economic la care se adreseaz propunerea de proiect s se coreleze cu codul CAEN de activitate al ntreprinderii declarat ca relevant pentru proiect. Proiectul nu se ncadreaz n niciunul dintre urmtoarele domenii: pescuitul i acvacultura; construciile navale; industria crbunelui; industria siderurgic; sectorul fibrelor sintetice; producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European; producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987. Proiectul nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sau ctre State Membre. Proiectul nu va utiliza cu precdere produsele naionale n detrimentul produselor importate. Propunerea de proiect trebuie s fie nsoit de un studiu de fezabilitate realizat n conformitate cu prevederile HG 28/2008, finanat sau nu prin Programul IMPACT. Propunerea de proiect trebuie s aib ca document nsoitor Certificatul de urbanism (n cazul cnd se solicit lucrri de construcie/extindere/modernizare). Propunerea trebuie s fie nsoit de o declaraie de certificare a aplicaiei (prin care se confirm c informaiile incluse n cererea de finanare, precum i detaliile prezentate n documentele nsoitoare sunt corecte i asistena financiar pentru care s-a aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii). Modelul declaraiei este prezentat n anexa 2.5 a acestui Ghid. Propunerea trebuie s fie nsoit de Hotrrea AGA/CA de aprobare a proiectului propus pentru competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2008-4, i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect.

2.3. Activiti eligibile Pentru aceste proiecte sunt eligibile urmtoarele tipuri de activiti aferente investiiei iniiale: o o o o o o achiziie de teren1; modernizarea cldirilor/spaiilor C-D; construcie/extindere cldiri (institute/centre/laboratoare C-D); achiziionarea de active corporale pentru C-D: cldiri i/sau spaii; achiziionarea de active corporale pentru C-D: aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare; achiziionarea de active necorporale (know-how, brevete, licene etc.) aferente infrastructurii.

Un proiect include achiziionarea de echipamente pentru C-D nsoit sau nu de una sau mai multe activiti privind lucrri de modernizare i/sau construcii. Nu este obligatoriu ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai sus. Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de construcie i/sau modernizare cldiri. Se urmrete dotarea cu aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare care s funcioneze ntr-un mediu adecvat. Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modalitatea prin care noua infrastructur sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderii n vederea creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia, precum i a crerii de noi locuri de munca n activitatea de C-D).
1 La momentul semnrii contractului solicitantul trebuie s dein titlul de proprietate asupra terenului pe care se va efectua investiia.

15

Activitile de informare i publicitate, conform anexei 4 la acest Ghid, i activitile de management de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii. 2.4. Tipuri de cheltuieli Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile de cheltuieli menionate n Anexa 3 a OM nr. 1341/2008, s corespund obiectivelor Axei Prioritare Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse spre finanare. Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan condiiile generale de eligibilitate prevzute n art. 2 al HG 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare: a) s fie efectiv pltite de beneficiar ntre 1 ianuarie 2007 i 31 decembrie 2015 (dac Autoritatea de Management nu decide altfel prin contractul de finanare); b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate; c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea proiectului, cu respectarea art. 54(5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1.083/2006; d) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare. Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile: 1. Cheltuieli pentru achiziia de teren (sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului)2. Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii acesteia i utilizrii terenului, n conformitate cu art. 6 al HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. 2. Cheltuieli cu lucrri de modernizare/extindere/construcie cldiri i spaii3 Sunt eligibile n limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, dac se realizeaz construcia unei uniti noi de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii i dac valoarea total a investiiei depete 20 milioane lei. n toate celelalte cazuri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n HG nr. 28/2008, cu urmtoarele excepii: o Cheltuieli pentru amenajarea terenului, care implic devieri de cursuri de ap sau strmutri de localiti sau monumente istorice, o Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului, care implic executarea de ci ferate industriale, o Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic (capitolul 3 din HG nr. 28/2008): - studii de teren, - obinerea de avize, acorduri i autorizaii,
2 Numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia. 3 Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.

16

- proiectare i inginerie, - organizarea procedurilor de achiziie, - consultan, - asisten tehnic, Cheltuieli pentru comisioane i taxe: comisionul bncii finanatoare, comisioanele i dobnzile aferente creditelor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante (beneficiarului), taxele pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de natura taxelor sau comisioanelor.

3. Cheltuieli pentru achiziie de active corporale 3.1 Echipamente IT i pentru comunicaii; 3.2 Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare 4. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale 4.1 Aplicaii informatice 4.2 Licene Pentru ntreprinderile mari, aceste cheltuieli sunt eligibile doar n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Cheltuielile efectuate de IMM-uri pentru investiii n active necorporale se iau n considerare n ntregime. 5. Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii4 Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se vor nregistra n contabilitate n conformitate cu Ordinul nr. 1752/2005 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare, i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile necorporale. n afara acestor costuri eligibile, proiectul poate necesita o serie alte de costuri care nu sunt eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste costuri se suport de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare nerambursabile. Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile, n conformitate cu prevederile art. 12 din HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare: a) b) c) d) e) f) g) dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; dezafectarea centralelor nucleare; achiziia de echipamente second-hand; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; taxa pe valoarea adugat.

Costul de achiziie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se afl construcia, este eligibil dac sunt ndeplinite prevederile urmtoare: a) imobilul nu a beneficiat de finanri comunitare nerambursabile n ultimii 10 ani pentru construcie sau reabilitare; b) costul de achiziie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i c imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.

17

Condiii specifice pentru investiiile iniiale: a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar pentru minimum 5 ani pentru ntreprinderi mari sau 3 ani n cazul IMM-urilor, dup finalizarea implementrii proiectului. Aceast prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim specificat. b) Ca s fie eligibile, activele necorporale trebuie s: s fie utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat de ajutor de stat regional; s fie considerate active amortizabile; s fi fost achiziionate de la un ter, n condiii de pia; s fie incluse n activele firmei i s rman n locaia care primete ajutorul regional pentru cel puin cinci ani n cazul ntreprinderilor mari sau cel puin trei ani n cazul IMM-urilor. c) Beneficiarul de ajutor de stat n cadrul acestei scheme trebuie s fac dovada contribuiei proprii, ntr-un cuantum de minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile, n funcie de categoria ntreprinderii, regiunea unde va fi implementat proiectul i intensitatea ajutorului de stat. Aceast contribuie va fi asigurat fie din fonduri proprii sau prin finanare extern, ntr-o form care nu implic fonduri publice. d) n cazul achiziiei de cldiri, numai cheltuielile de procurare de la tere pri sunt luate n considerare, cu condiia ca tranzacia s se desfoare n condiii de pia. Dac achiziia este nsoit de alte investiii iniiale, cheltuielile legate de acestea din urm vor fi adugate cheltuielilor pentru achiziia imobilului. e) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing. f) Pentru ntreprinderile din sectorul transport, cheltuielile pentru cumprarea echipamentelor de transport (active mobile) nu sunt eligibile pentru ajutor regional pentru investiii iniiale. g) Toate activele achiziionate trebuie sa fie noi. Sunt exceptate de la aceast prevedere achiziiile de cldiri de ctre IMM-uri. h) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile. i) Cheltuielile efectuate de IMM-uri pentru investiii n active necorporale se iau n considerare n ntregime. Pentru ntreprinderile mari, aceste cheltuieli sunt eligibile doar n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Cheltuielile eligibile efectuate de beneficiar sunt luate n considerare de la data confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei, cuprinse n schema de ajutor regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare aferent operaiunii aprobat prin O.M nr. 1293/23.04.2008. Procedurile de achiziie derulate pentru efectuarea cheltuielilor n perioada cuprins ntre data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate i data intrrii n vigoare a Contractului de finanare semnat ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru cercetare, n numele i pentru Autoritatea de Management a POS-CCE, precum i n timpul contractului de finanare, se deruleaz n conformitate cu instruciunile de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai POS-CCE, aprobate de ctre Autoritatea de Management a POS-CCE (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), dac nu intr sub incidena prevederilor art. 9 lit. c) i c^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

18

2.5. Modul de finanare a proiectelor Finanarea proiectelor se face n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei i finanelor nr 1293/23.04.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale. Valoarea asistenei financiare nerambursabile este cuprins ntre 1.000.000 lei i 40.000.000 lei. Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate s depeasc n nici un caz echivalentul n lei a 50 milioane euro. Intensitatea ajutorului de stat se calculeaz ca procent din costurile eligibile actualizate ale investiiei iniiale n active corporale i necorporale. Dimensiunea maxim a asistenei financiare nerambursabile, ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, nu poate depi urmtoarele cote:

pentru ntreprinderi mari: 50% (40% n regiunea Bucureti - Ilfov) pentru ntreprinderi medii: 60% (50% n regiunea Bucureti Ilfov) pentru ntreprinderi mici: 70% (60% n regiunea Bucureti - Ilfov).

Cotele maxime de finanare prezentate mai sus se aplic tuturor cheltuielilor eligibile ale proiectului suportate din fonduri publice, fie c acestea provin din surse locale, regionale, naionale sau comunitare. Asistena financiar nerambursabil acordat (care constituie ajutor de stat regional) poate fi cumulat, pentru aceleai costuri eligibile, cu alte ajutoare de stat comunitare sau naionale (inclusiv cu ajutoare de minimis), dac prin cumularea lor nu se depesc cotele maxime de finanare prezentate mai sus. Garanii (1) Beneficiarul are obligaia de a constitui o garanie de implementare care reprezint 20% din valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate i va acoperi perioada de implementare a proiectului, fiind eliberat la plata ultimei cereri de rambursare. n acest caz, beneficiarul are obligaia de a prezenta OI, la data semnrii contractului, scrisoarea de garanie aferent. (2) Garania de implementare se execut total/parial, corespunztor sumei de recuperat, dac este cazul. (3) n cazul executrii garaniei, dac valoarea acesteia este mai mic dect valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate, beneficiarul este obligat s plteasc i diferena pn la concurena sumelor de recuperat.

19

3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Pentru competiia din anul 2008, va fi precizat un termen fix de depunere a propunerilor de proiecte, care va fi anunat prin cererea /apelul de propuneri de proiecte. Cererea de finanare va fi ncrcat electronic pe site-ul ANCS (vezi punctul 3.3 din Ghidul solicitantului). Documentele nsoitoare (lista lor este n anexa 2), pe hrtie, ntr-un dosar prevzut cu un opis se vor depune la birourile regionale ale OI Cercetare indicate la punctul 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor din acest Ghid. Cererea de Finanare se completeaz utiliznd Formularul de Cerere de Finanare anexat prezentului Ghid (anexa 1). Formularul de Cerere de Finanare este disponibil i pe pagina de iInternet a ANCS - www.mct.ro (la rubrica Fonduri structurale). Solicitanii trebuie s respecte cu strictee formatul Cererii de Finanare i s completeze toate informaiile solicitate. Solicitanii trebuie s completeze Cererea de Finanare n limba romn. Cererea de Finanare trebuie completat cu grij i ct mai clar posibil, aa fel nct s poat fi evaluat n mod adecvat. Datele din Cererea de Finanare trebuie s fie corelate cu cele din studiul de fezabilitate aferent investiiei, care constituie document nsoitor al Cererii de Finanare. Fii precii i furnizai suficiente detalii pentru a v asigura de claritatea informaiilor din cererea de finanare, n special n ceea ce privete modul n care vor fi atinse scopurile proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea proiectului i modul n care proiectul propus este relevant pentru obiectivele competiiei. Este foarte important ca documentele depuse s conin TOATE informaiile referitoare la proiect (vezi anexa 2 a Ghidului solicitantului). 3.1. Temele orizontale Proiectele depuse trebuie s respecte legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului i achiziiilor. Promovarea egalitii de anse i a nondiscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor i creterea eficienei energetice) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse. Dezvoltare durabil

Dezvoltarea durabil reprezint dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. Proiectele trebuie s contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigur protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele naionale i europene de protecie a mediului.

20

Egalitate de anse

Proiectele propuse spre finanare trebuie s prevad msuri clare de implicare a tinerilor cercetatori i a femeilor n activitile de cercetare-dezvoltare i inovare. Proiectele trebuie s prevad, prin intermediul soluiei constructive, msuri concrete pentru operaionalizarea conceptului de anse egale, cu precdere n ceea ce privete accesul persoanelor cu dizabiliti la activiti de cercetare-dezvoltare (ex: rampe de acces, nivelul ntrerupatorelor, grupuri sanitare speciale, alte faciliti necesare etc). Toate aceste elemente trebuie clar descrise n soluia constructiv cu costuri aferente. Achiziiile

n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), anexate contractului de finanare, respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare). 3.2. Cum se completeaz Cererea de finanare Cererea de finanare are urmtoarele elemente componente: I. Informaii privind solicitantul II. Date despre proiect III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional IV. Pachetul de finanare a proiectului V. Anexe i certificarea aplicaiei I. Informaii privind solicitantul I.1.1. Solicitant Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s i desfoare activitatea n Romnia i s aib activitate C-D n statut. - Numele organizaiei Denumirea oficial a instituiei participante, fr prescurtri, n conformitate cu actul de constituire. - Cod unic de nregistrare

21

- Numr de ordine n Registrul Comerului - Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Nu se completeaz. - Coduri CAEN Se vor preciza 2 coduri CAEN: o Codul de activitate al ntreprinderii relevant pentru investiia de C-D, corelat cu sectorul economic la care se adreseaz proiectul o Codul de cercetare-dezvoltare I.1.2. Tipul solicitantului - Forma de organizare a solicitantului o Beneficiarii eligibili vor fi ntreprinderi cu activitate de C-D menionat n statut.

Se utilizeaz urmtoarele codificri pentru forma de organizare a solicitantului: IMicCD - ntreprindere mic cu activitate de cercetare-dezvoltare IMedCD - ntreprindere mijlocie cu activitate de cercetare-dezvoltare INTRCD - ntreprindere mare cu activitate de cercetare-dezvoltare Pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii se vor respecta definiiile din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Microntreprinderile sunt cuprinse n categoria ntreprinderilor mici. Numr de angajai Numr de angajai la sfritul anului, conform indicaiilor din cererea de finanare. I.1.5. Banca - Banca/ Sucursal Trezoreria de sector a municipiului Bucureti / direciile judeene ale Trezoreriei. I.1.6. Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice Referitor la proiectele finanate anterior, se vor evidenia proiectele internaionale, dar pot fi menionate i proiecte finanate din fonduri publice naionale. n ambele situaii, este de dorit s fie prezentate proiecte din domeniul proiectului propus spre finanare, pentru a demonstra experiena i rezultatele obinute n sectorul de activitate respectiv. II. Date despre proiect II.2.1. Date generale - Sectorul economic Se va identifica din urmtoarea list sectorul economic cel mai relevant pentru investiia C-D propus: 1. Aeronautic. Spaiu 2. Silvicultur. 3. Tehnologii marine 4. Biotehnologii. Genomic 5. Chimie. Petrochimie

22

6. Construcii. Cldiri 7. Electronic / Industria electric 8. Energie 9. Mediu / Deeuri 10. Industrie alimentar 11. Sntate. Medicamente 12. Tehnologiile informaiei i comunicaiei 13. Maini, echipamente, senzori 14. Prelucrarea materialelor 15. Msurtori. Testare 16. Echipamente medicale / biomedicale 17. Nanotehnologii 18. Fotonic 19. Securitate 20. Textile / Pielrie / Lemn 21. Transport 22. Autovehicule 23. ---- (sectorul construciilor navale nu este eligibil) 24. Metalurgie 25. Petrol. Gaze 26. Alte sectoare Nu se acord sprijin financiar pentru urmtoarele sectoare: a) pescuit i acvacultur; b) construcii navale; c) industria crbunelui; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice; f) producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European; g) producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987. Nu se acord sprijin financiar pentru: - activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; - utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate. Dac studiul de fezabilitate al proiectului a fost finanat prin IMPACT se va completa numrul de nregistrare IMPACT al proiectului. II.2.2. Locaia proiectului Proiectul trebuie s fie derulat n Romnia, altfel nu este eligibil. Se indic regiunea, judeul, localitatea, adresa. II.2.3. Descrierea proiectului Scopul, obiectivele i subiectul propunerii trebuie s fie n conformitate cu obiectivele cererii de propuneri de proiecte (condiie de eligibilitate).

23

- Justificarea necesitii implementrii proiectului Se va preciza de ce este necesar acest proiect i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiinific i economic. Se vor prezenta laboratoarele/departamentele/seciile de C-D noi / modernizate i contribuia acestei infrastructuri pentru creterea nivelului de inovare al ntreprinderii i a competitivitatii sale pe piat. Este important de precizat de ce servicii de cercetare noi/ mbuntite va putea beneficia ntreprinderea i numrul de noi locuri de munc n C-D care se vor crea. Deasemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate a infrastructurii sau a echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului, precum i relevana din punct de vedere a dezvoltrii n plan regional i/sau (dac este cazul) n plan naional/ internaional susinut de strategii de dezvoltare regionale sau sectoriale. - Contextul proiectului Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o component ntr-un proiect mai complex. Se va descrie comparativ situaia pe plan naional i internaional n domeniu, astfel nct s se poat determina nivelul de performan al infrastructurii propuse. Solicitantul trebuie s precizeze caracterul state-of-the art al echipamentelor la nivel internaional: dac i unde se mai folosesc asemenea echipamente, care sunt performanele superioare pe plan european i mondial ale echipamentelor/instalaiilor ce se vor achiziiona/dezvolta prin proiect. State-of-the-art nseamn pe de o parte echipamente moderne, de top, pe de alta performane tiinifice de nivel internaional ce se pot obine cu echipamentele/instalaiile propuse. - Descrierea componentelor proiectului Se vor descrie componentele / etapele proiectului propus spre finanare exemplu construcie cldire nou, modernizare laboratoare existente, achiziie echipamente de CD, etc. n cazul contruciilor (cldiri noi, extinderea unel cldiri, modernizarea cldirii etc.) se va justifica necesitatea i utilitatea acestora. Se vor indica principalele caracteristici ale echipamentelor CD cu valori mai mari de 100.000 euro. Se vor oferi elemente care s permit aprecierea nivelului de performan a echipamentelor. Dac se cunoate, se va prezenta distribuia naional a unor echipamente similare. - Descrierea activitilor proiectului Se vor descrie activitile i subactivitile proiectului, pe componente. Acestea vor trebui s fie corelate cu tabelul 2.6 Calendarul activitilor din Cererea de finanare. Activitile proiectului trebuie s conin una sau mai multe activiti eligibile definite pentru operaiune. Activitile eligibile sunt prezentate la punctul 2.3 Activiti eligibile din acest Ghid. Informaiile oferite aici trebuie s fie coerente cu datele prezentate n tabelul 2.6 din Cerere. - Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementarii Se prezint rezultatele viitoare ale proiectului, inclusiv cele ce se vor obine cu infrastructura realizat, n concordan cu obiectivele urmrite.

24

II.2.4. Managementul proiectului - Metodologia de implementare a proiectului Metodologia de implementare trebuie s descrie modul de organizare i planificare a activitilor care se vor desfura pentru realizarea proiectului, implementarea/ realizarea proiectului (contractare lucrri, achiziionare echipamente etc), monitorizarea contractorilor, a activitilor i a cheltuielilor, n vederea obinerii rezultatelor la termenele prevzute. - Personalul echipei de implementare a proiectului Directorul de proiect va fi obligatoriu nominalizat. Pentru fiecare persoan vor fi indicate responsabilitile n cadrul implementrii proiectului, n corelare cu metodologia de implementare a proiectului. Capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul este prezentat prin CV-urile ataate cererii de finanare. - Riscuri Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile/ soluiile de reducere sau combatere ale acestora. II.2.5. Durata proiectului Durata proiectului se indic n numr de luni i nu trebuie s depeasc 24 de luni pentru proiectele de modernizare (fr construcie sau extindere de cldiri), respectiv 36 luni - pentru proiectele cu construcie/extindere de cldiri. n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare semnrii contractului de finanare. II.2.6. Calendarul activitilor Se prezint calendarul activitilor n corelare cu ealonarea i graficul de realizare a investiiei din studiul de fezabilitate. De asemenea trebuie s corespund cu metodologia de implementare. Se recomand realizarea proiectului de execuie i obinerea autorizaiei de construire (unde este cazul) n cel mult 6 luni de la data nceperii proiectului. II.2.7. Indicatori Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii: - indicatori de realizare, care reprezint investiiile/infrastructurile sau activitile care sunt finanate; - indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/avantajele pe care utilizatorii infrastructurii le obin. n formularul de cerere de finanare sunt nominalizai numai indicatorii obligatorii, din care se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru care trebuie completate valorile la sfritul perioadei de implementare a proiectului, i anume: Indicatori de realizare - Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) - Laboratoare CD nou create prin proiect (numr) - Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect (numr) - Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr) Indicatori de rezultat - Locuri de munc nou create n activitatea CD datorit proiectului (numr) - Contribuia financiar privat a solicitantului la proiect (lei) - Proiecte internaionale n care va fi implicat infrastructura (numr)

25

Este recomandat s se formuleze i ali indicatori relevani pentru proiect, unde este cazul. Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor indicatorilor este obligatorie. n contractul de finanare se prevede la art. 8, alin (2): n situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate. II.2.9. Relaia cu alte programe / strategii / proiecte / alte documente relevante Se prezint modul n care infrastructura propus se adreseaz i altor strategii sectoriale (mediu, agro-alimentar, sntate, spaiu), strategii i politici industriale (energie, materiale noi, etc) sau/i strategiilor regionale de inovare (RIS). Pentru acestea din urm trebuie artat dac domeniul la care se refer infrastructura se identific cu unul din domeniile de dezvoltare. II.2.11. Proiect generator de venit Nu se completeaz. II.2.12. Sustenabilitatea proiectului - Sustenabilitatea financiar Se va prezenta modul n care infrastructura realizat va fi susinut financiar, dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere: entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp. Informaiile sunt corelate cu studiul de fezabilitate, din care se alege varianta cea mai probabil de evoluie a veniturilor. - Sustenabilitatea instituional Se va prezenta pe scurt colectivul ce va folosi infrastructura i se vor anexa CV-urile (max.10 persoane). Se va pune accent pe experiena colectivului care va utiliza infrastructura, innd cont de activitatea acestora n uniti de profil apropiat (n ar sau strintate), de rezultatele obinute n activiti de cercetare (prin publicaii, brevete, proiecte etc). Se vor preciza posturile de CD nou-create, profilul acestora i sursele de finanare. Se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de instituie pentru noile laboratoare. II.2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului Se va justifica impactul finanrii nerambursabile, utiliznd i informaiile cuprinse n studiul de fezabilitate, analiznd comparativ efectele nefinanrii cu cele rezultate din finanare. II.2.14 Informare i publicitate Msurile de informare i publicitate trebuie s respecte prevederile urmtoarelor documente: - Regulamentul CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional - publicat la adresa www.mct.ro (selectnd rubricile Programe/ Fonduri structurale/ Regulamente) - Manualul de Identitate Vizual, care se gsete publicat la adresa www.mct.ro (selectnd rubricile Programe/ Fonduri structurale/ POS CCE Documente)

26

- Anexa privind Informarea i publicitatea la contractul de finanare (Anexa 4 la Ghidul Solicitantului). n acest sens, vor fi prevzute ca activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, publicitate i prin alte mijloace, precum i editarea, afiarea, realizarea de brouri, pliante, etichete etc. Pentru proiectele a cror valoare a contribuiei publice depete 500 000 de euro, beneficiarii sunt obligai s monteze un panou pentru toat durata de implementare a proiectului, respectiv o plac permanent (dup finalizarea investiiei), chiar la locaia proiectului, a cror caracteristici sunt prevzute n anexa privind Informarea i publicitatea a Ghidului Solicitantului i a contractului de finanare. III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional III.3.1. Principiul poluatorul plateste Se va explica modul n care proiectul va respecta reglementrile naionale i europene n materie de protecia mediului i respectarea principiului ,,poluatorul pltete. III.3.2. Dezvoltarea durabil Se va prezenta modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. III.3.3. Egalitatea de anse Se va explica modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru (implicarea tinerilor, echip mixt femei i brbai etc.) III.3.4. Achiziii Se va prezenta calendarul achiziiilor de bunuri, echipamente, servicii, n corelare cu punctul 2.6 calendarul activitilor. n plus, la acest punct trebuie precizat valoarea estimat, i n funcie de aceasta, procedura utilizat, n conformitate cu prevederile Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare). IV. Pachetul de finanare a proiectului IV.4.1. Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial Bugetul proiectului este detaliat pe categorii de cheltuieli eligibile, care pot fi cofinanate nerambursabil prin program, precum i cheltuieli neeligibile, care vor fi suportate din fonduri proprii sau resurse atrase de beneficiar, fr s implice fonduri publice. Informaii privind cheltuielile sunt prezentate la punctul 2.4. Tipuri de cheltuieli din acest Ghid. Pentru fiecare tip de cheltuial eligibil se completeaz valoarea total, valoarea eligibil (mai mic sau egal cu valoarea total) i, dac e cazul, valoarea neeligibil (= val total val eligibil). De exemplu, n caz c valoarea total a cheltuielilor aferente achiziiei de teren depete 10% din valoarea eligibil total a proiectului, diferena trebuie menionat n coloana valoare neeligibil.

27

Asistena financiar nerambursabil solicitat nu poate fi mai mic de 1.000.000 lei i nu poate depi 40.000.000 lei. Pentru cheltuielile integral neeligibile se completeaz coloanele valoare total i valoare neeligibil (cele dou valori vor coincide). Detalierea categoriilor de cheltuieli se va coordona cu datele din devizul general prezentat n Studiul de Fezabilitate. Cheltuielile pentru achiziie de echipamente IT sau echipamente independente de cercetare, de exemplu, trebuie s se regseasc corespunztor n tabelul 4.1 din cererea de finanare la categoria cheltuieli pentru achiziie de active corporale. IV.4.2. Pachetul de finanare a proiectului La acest punct se prezint bugetul proiectului, pe surse de finanare, conform analizei economicofinanciare din studiul de fezabilitate, i anume: Valoarea total a proiectului = valoarea eligibil + valoarea neeligibil. Valoarea eligibil = asistena financiar nerambursabil solicitat + contribuia eligibil a solicitantului Contribuia eligibil a solicitantului depinde de intensitatea permis a ajutorului de stat regional, deoarece asistena financiar nerambursabil nu acoper dect parial valoarea eligibil a proiectului (conform punctului 2.5 din Ghid).

28

3.3. Modalitatea de depunere a proiectelor De la data publicrii CERERII DE PROPUNERI DE PROIECTE i pn la termenul limit pentru primirea propunerilor specificat n cererea de propuneri de proiecte (30 septembrie 2008, ora Romniei 17:00), solicitantul trebuie s depun propunerea astfel: 1. Cererea de finanare, nregistrare electronic conform instruciunilor de la 3.3.1; 2. Documentele i datele n RPC, nregistrare/actualizare conform instruciunilor de la 3.3.2; 3. Documentele nsoitoare, transmise la Birourile regionale ale DG-OI corespunzatoare regiunii n care i desfoara activitatea instituia solicitant conform instruciunilor de la 3.3.3. 3.3.1. Transmiterea electronic aCererii de finanare Pagina web de nregistrare a propunerii este urmtoarea: https://structurale.ancs.ro/. Pentru a transmite o propunere trebuie parcuri urmtorii pai: Pasul 1: Se completeaz off-line cererea de finanare de ctre solicitani, n limba romn, inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului i a persoanelor care vor opera i utiliza infrastructura. Pasul 2: Directorul de proiect creaz un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stnga a paginii. Pasul 3: Directorul de proiect se autentific introducnd n partea din stnga paginii adresa de email i parola trimis automat de aplicaie la aceast adres, la scurt timp dup crearea contului. (V recomandm s verificai i n directoarele Bulk sau Junk din csua potal.) Pasul 4: Se face click pe butonul 'nregistrare proiect' i se completeaz cmpurile solicitate. Se ncarc cererea de finanare, precum i CV-urile personalului, ntr-un singur fiier tip .pdf. Numrul de ntregistrare a cererii de finanare apare pe ecran i este transmis i pe e-mail. Pasul 5: Se poate vizualiza proiectul depus, fcnd click pe butonul 'proiecte depuse'. Pasul 6: Se iese din cont cu 'logout'. Orice cerere de finanare nregistrat electronic dup termenul limit va fi automat respins. 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC Pentru accesarea Registrului Potenialilor Contractori (RPC) se utilizeaz urmatoarea adres: www.mct.ro/rpc/home.jsp/. Pentru nscrierea corect i complet a informaiilor privind organizaia dumneavoastr este necesar, ca nainte de a ncepe nscrierea, s parcurgei urmatoarele etape: - dup obinerea contului i a parolei pentru organizaia dumneavoastr (prin accesarea adresei date mai sus), s vizualizai coninutul RPC pentru a vedea care sunt informaiile pe care trebuie s le nscriei; - s avei la dispoziie, atunci cnd ncepei nscrierea, toate informaiile care v sunt necesare, actualizate; - s scanai cu rezoluia de 100 dpi documentele: 1. Statutul; 2. Act juridic de nfiinare a instituiei; 3. Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; 4. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social; 5. Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere.

29

nscrierea n RPC se face o singur dat i se actualizeaz de ori cate ori survin modificari ale datelor privind organizaia dumneavoastr sau atunci cnd Autoritatea National pentru Cercetare Stiinific solicit acest lucru. Pentru facilitarea modului de lucru cu RPC, la adresa menionat mai sus sunt disponibile pentru a fi consultate urmtoarele documente (pe site-ul ANCS: www.mct.ro/rpc/home.jsp): - Manualul de utilizare, - Regulamentul de utilizare, - Decizia de aprobare. IMPORTANT: nregistrarea/actualizarea datelor n RPC trebuie s respecte aceeai dat limit ca cea precizat n cererea/apelul de propuneri de proiecte (30 septembrie 2008, ora Romniei 17:00). 3.3.3 Documentele nsoitoare Documentele nsoitoare anex la cererea de finanare trebuie s ajung n plic sigilat, transmis prin pot, n mod recomandat, sau prin curier privat sau nmnate direct (o confirmare de primire semnat i datat i va fi nmnat celui care pred plicul/solicitantului) la adresele de mai jos:
Birourile Regionale Nr. crt Regiunea Nord Est Judee componente Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui Adresele Birourilor Regionale ale ANCS Birou regional Iai Casa Miclescu, str. Pinului nr. 2, cod 700109, Iai, judeul Iai Tel. 0232/219.006 Management financiar i control: Doru Botezat, email : doru.botezat@mct.ro Monitorizare : Iuliu Jica, e-mail : iuliu.jica@mct.ro Implementare : Gabriela Dobo, e-mail: gabriela.dobos@mct.ro Birou regional Constana n sediul Universitii Ovidius Constana, B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul Constana (cmin II, et. 4, camera 2) Tel: 0341/446579 Management financiar i control: Andreea Lavinia Ionic, e-mail: andreea.ionica@mct.ro Implementare : Cristina Fran, e-mail: cristina.frant@mct.ro Birou regional Trgovite n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR), Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia Tel: 0245/210.314 Management financiar i control: Cristian Psric, email : cristian.pasarica@mct.ro Monitorizare : Viviana Filip, e-mail : viviana.filip@mct.ro Implementare : Clara Constantinescu, e-mail: clara.constantinescu@mct.ro Birou regional Craiova n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri SA IPA SA Sucursala CIFATT, Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj, tel: 0351/439440

Sud Est

Brila, Buzu, Constana. Galai, Vrancea, Tulcea

Sud Muntenia

Arge, Dmbovia, Ialomia, Teleorman

Clrai, Giurgiu, Prahova,

Sud Vest Oltenia

Dolj, Gorj, Mehedini, Olt, Vlcea

30

Vest

Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi

Nord Vest

Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu-Mare, Maramure

Centru

Sibiu, Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure

BucuretiIlfov

Bucureti, Ilfov

Management financiar i control: Mihaela Brnzan, email: mihaela.brinzan@mct.ro Monitorizare : Gabriel Vrtopeanu, e-mail: gabriel.vartopeanu@mct.ro Implementare : Augustin Corneanu, e-mail: augustin.corneanu@mct.ro Birou regional Timioara n sediul Universitii de Vest Timioara facultatea de tiine Economice, Str.Pestalozzi nr.16, cod potal 300223, judeul Timi Tel: 0256/592.573, Fax :0256/592.574 Management financiar i control: Vasile Dogaru, email : vasile.dogaru@mct.ro Codrua Dianu , codruta.daianu@mct.ro Monitorizare : Gheorghe Crian, e-mail: gheorghe.crisan@mct.ro Implementare : Gabriel Cristescu, e-mail : gabriel.cristescu@mct.ro Birou regional Cluj n sediul Universitii Tehnic Cluj-Napoca, din cladirea CIA (Compania de Informatica Aplicata (fostul Centru Teritorial de Calcul Cluj) Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310, ClujNapoca Tel/Fax: 0264 590 445 Management financiar i control: Katona Reka, email : katona.reka@mct.ro Monitorizare : Rodica Meza, e-mail : rodica.meza@mct.ro Implementare : Cristina Pasre, e-mail : cristina.pasare@mct.ro Birou regional Alba-Iulia n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str. Nicolae Iorga nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod potal 510009, judeul Alba Tel/fax: 0258/831.030 Management financiar i control: Florentina Sas, email : florentina.sas@mct.ro Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail: ana.roman@mct.ro Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : nicoleta.buda@mct.ro Birou regional Bucureti n sediul ANCS Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod potal 010362 Comunicare:DanielaGheorghian; tel/fax.:311.35.30; e-mail:dgheorg@mct.ro Monitorizare : Cristian Bararu; tel.317.76.33 Implementare : Daniela Ghiculescu, tel:310.03.73, email: daniela.ghiculescu@mct.ro Management Financiar:Mihaela Petre, tel 311.35.50; email:mpetre@mct.ro

Documentele nsoitoare ale cererii de finanare expediate prin orice alt mijloc (de ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse.

31

Plicul trebuie s aib nscris: - codul competiiei: POSCCE-A2-O2.3.2-2008-4 - denumirea instituiei solicitante, adresa ei i Codul Unic de nregistrare - denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru Cercetare Birou Regional, Regiunea .......... - numrul de nregistrare electronic a cererii de finanare - titlul proiectului - numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia. IMPORTANT : Plicul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exempare) a propunerii de proiect, semnat de reprezentantul legal al instituiei solicitante, care va preciza elementele de identificare prezentate mai sus i dac propuntorul este sau nu nscris n Registul Potenialilor Contractori. Documentele nsoitoare se vor depune n doua dosare care s conin fiecare cte un exemplar din fiecare document insotitor solicitat. Fiecare dosar trebuie s conina lista documentelor nsoitoare. Ordinea de ndosariere trebiue sa fie cea din tabelul cu documentele nsoitoare. 3.4 Lista documentelor nsoitoare Denumire document Titlu de proprietate pentru teren/imobil sau act de concesiune (unde este cazul), mpreun cu: Extras de Carte Funciara cu precizarea libere de orice sarcini i servitui i Declaraie pe proprie rspundere c terenul/imobilul nu face 2.1 obiectul unui litigiu Ante-contract ferm de vnzare/cumprare pentru teren (unde este cazul), mpreun cu: Extras de Carte Funciar cu precizarea libere de orice sarcini i servitui Contracte de nchiriere intabulate pentru spaii/imobile (unde este cazul) n care s nu existe clauze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea 2.2 Model n Nr.exemplare anexa copie legalizat - 2 exemplare original i 1 copie* original i 1 copie copie legalizat - 2 exemplare original i 1 copie* copie legalizat - 2 exemplare tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul

Declaraie pe proprie rspundere privind ajutoare de stat sau 2.3 ajutoare de minimis acordate pentru aceleai costuri eligibile

32

legal al instituiei - 2 exemplare n original Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanri 2.4 tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original original i 1 copie* original i 1 copie* original i 1 copie* original i 1 copie* 5 CD-uri copie* exemplare 2

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.5

Certificat de atestare fiscal pentru persoane juridice Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale n cazul persoanelor juridice Certificat constatator de la Registrul Comerului

Cazierul judiciar al reprezentantului legal al Solicitantului Studiul de fezabilitate (pe CD) Certificatul de urbanism (unde este cazul)

Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2008-4, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect

tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei original i 1 copie* RPC RPC RPC RPC

Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii 2 ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere

33

* pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al instituiei i se tampileaz. IMPORTANT: Transmiterea documentelelor nsoitoare trebuie s respecte aceeai dat limit cu data de nchidere a competiiei, comunicat prin cererea/ apelul de propuneri de proiecte (30 septembrie 2008, ora Romniei 17:00). Acestea trebuie s ajung i s fie nregistrate la Biroul Regional OI, indiferent n ce mod (direct, prin pot, curier). Pentru propunerile de proiecte, care la competiie au depus un ante-contract ferm de cumprare pentru teren i care ajung pe lista proiectelor selectate pentru finanare, semnarea contractului de finanare este condiionat de existena n dosarul propunerii a urmtoarelor documente: Denumire document Titlu de proprietate pentru teren, sau act de concesiune (unde este cazul), mpreuna cu: Extras de Carte Funciara cu precizarea libere de orice sarcini i servitui i Declaraie pe propria rspundere c terenul nu face obiectul unui 2.1 litigiu Model n Nr.exemplare anexa copie legalizat - 2 exemplare original i 1 copie* original i 1 copie

Pentru toate propunerile de proiecte selectate pentru finanare, semnarea contractului de finanare este condiionat de depunerea unei dovezi privind capacitatea de susinere financiar a proiectului din fonduri proprii sau din resurse atrase, ntr-o form care nu implic fonduri publice (extras de cont, contract de credit, scrisoare de confort angajant, scrisoare de cauiune, scrisoare de bonitate, depozite bancare, titluri de stat). Informaii suplimentare Eventualele ntrebri pot fi trimise prin e-mail, nainte de termenul limit de primire a propunerilor, la adresa de mai jos, indicnd n mod clar numrul de sesiune (cod competiie): Adresa e-mail pentru informaii : <structurale@mct.ro > n vederea aplicrii unui tratament egal tuturor solicitanilor, DG-OI nu poate exprima o opinie anterioar privind eligibilitatea unui anumit solicitant sau a unui anumit proiect. ntrebrile care ar putea fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate la adresa de internet www.mct.ro, pe pagina Fondurilor Structurale, la rubrica ntrebri frecvente.

34

4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR Procesul de evaluare i selecie se desfoar dup urmtoarele etape: I. Verificarea formal, II. Verificarea eligibilitii, III. Evaluarea propunerilor, IV. Selecia. Primele dou etape se vor realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare din birourile regionale. Evaluarea i selecia propunerilor este organizat de unitatea de implementare de la nivel central (ANCS). Se vor organiza una sau mai multe Grupe de Evaluare, n funcie de numrul de propuneri, astfel nct fiecrei Grupe s i revin un numr de propuneri adecvat perioadei de evaluare stabilite. Fiecare Grup va fi compus din 3 membri: doi specialiti n domeniul proiectului i un specialist n investiii, de preferin cu experien n cercetare. Un reprezentant al ANCS va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare. Evaluatorii sunt aprobati prin Decizie a Preedintelui ANCS. Dupa evaluarea propunerilor de proiecte se va ntocmi o list a propunerilor evaluate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Aceast list mpreun cu toate fiele de evaluare n panel se trimit Comitetului de Selecie care are urmtoarele atribuii: - aprobarea raportului de evaluare, - numirea Comisiei de contestaii, - departajarea proiectelor care au obinut acelai punctaj, - elaborarea raportului final de evaluare i a listei propunerilor selectate pentru finanare i transmiterea acestora pentru aprobare preedintelui ANCS (dup obinerea avizului Autoritii de Management). Dup publicarea rezultatelor preliminare pe pagina www.mct.ro se transmite fiecrui solicitant fia de evaluare a proiectului depus i modul de depunere a eventualelor contestaii. Acestea vor fi analizate de o Comisie pentru rezolvarea contestaiilor numit de ctre Comitetul de Selecie. Comitetul de Selecie este aprobat prin Decizie a Preedintelui ANCS, dup obinerea avizului Autoritii de Management, i este compus din reprezentani ANCS. Reprezentai din partea Autoritii de Management particip la edinele Comitetului de Selecie n calitate de observatori. Membrii Comitetului de Selecie nu trebuie s intre n conflict de interes. Cvorumul necesar pentru ntlnirile Comitetului este de jumtate plus unu din numrul membrilor. Deciziile se iau prin consens, iar dac acest lucru nu este posibil, prin votul a jumtate-plus-unu din membri prezeni. Lista evaluatorilor implicai n procesul de evaluare va fi fcut public la 1 an dup ncheierea procesului de selecie. Pentru propunerile selectate la finanare se trimit solicitanilor scrisorile de acceptare. Propunerile peste prag, care nu pot fi finanate din lips de fonduri, constituie Lista de rezerv a acestei competiii. 4.1. Verificare formal Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri de proiecte pentru operaiunea O2.3.2; Important: dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare. solicitantul este nregistrat in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate; documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI .

35

Regulile de verificare formal: Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea propunerilor se face n ordinea primirii i ncepe de la data nregistrrii propunerii de proiect. Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal. Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi Da, sau Nu. Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare, sau unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunic respingerea cu precizarea motivelor respingerii. Solicitanii ale cror propuneri sunt admise sunt deasemenea notificai n scris.

4.2. Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale. Reguli de verificare a eligilibilitii: Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului ct i a propunerii. Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da, sau Nu. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de respingere cu precizarea motivelor respingerii. Solicitanii ale cror propuneri sunt admise sunt deasemenea notificai n scris.

4.3. Evaluarea propunerilor Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii. Lista evaluatorilor este aprobat prin Decizie a Preedintelui ANCS. Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze: Faza evaluarii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un comentariu ataat punctajului. Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaza Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile i recomandrile privind propunerea . Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.

36

n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare. Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i al Studiului de fezabilitate i se vor acorda, pentru fiecare dintre criteriile din fia de evaluare, calificative dup urmtorul punctaj: 0 2 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz criteriului ntr-o manier vag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu criteriul n cauz. 3 pct Satisfactor: propunerea se adreseaz la modul general criteriului, exist lipsuri ce ar trebui completate. 4 pct Bun: propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele aspecte mai pot fi mbuntite. 5 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului. Sub-criteriile indic elementele ce trebuie urmrite n mod special la evaluare. Nu se noteaz separat pe sub-criterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se puncteaz cu zecimale. Categoria de criterii: Relevana Se va urmri modul n care propunerea rspunde obiectivelor competiiei, prezentate n cererea de propuneri de proiecte. Scor maxim 10 5 Scor obinut

1. Relevana proiectului 1.1 Relevana tiinific i economic Contribuia infrastructurii de C-D la mbuntirea activitii ntreprinderii n sectorul economic la care se adreseaz proiectul; Msura n care infrastructura propus va contribui la obinerea de rezultate direct aplicabile pe pia; Relevana pentru creterea cooperrii internaionale i a performanei n cercetare. 1.2 Impactul socio-economic Relevana sectorului economic n care se nscrie proiectul pentru strategii sectoriale sau/i strategii regionale de inovare (altele dect strategia POS-CEE i cea de cercetare). Apartenena ntreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea ntr-un parc tiinific sau tehnologic sau ntr-o zon tehnologic de interes precizate n astfel de strategii; Numr de locuri de munc create sau meninute ; Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse. Criteriul 1.1 Relevana tiinific i economic

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 1.6 Sprijin primit anterior din fonduri publice, 2.3 Descrierea Proiectului, 2.7 Indicatori, precum i Studiul de fezabilitate anexat.

37

Se va evalua impactul infrastructurii de cercetare asupra dezvoltrii sectorului economic la care se adreseaz proiectul. Evaluatorul trebuie s fac o analiz i o comparaie a celor propuse cu situaia existent pe plan regional/naional . Se va urmri ca laboratoarele/centrele de cercetare s fie dotate cu echipamente moderne, avansate, competitive la nivel internaional, dar n acelai timp s servesc direct domeniul economic n care se nscrie proiectul. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului. Se va puncta pozitiv relevana tiinific a infrastructurii propuse dac beneficiarul face dovada c prin intermediul acesteia poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali att pentru activiti de cercetare ct i pentru dezvoltarea de produse, dac aceste dezvoltri sunt susinute i de aceast infrastructur. Criteriul 1.2 Impactul socio-economic Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea Proiectului, 2.7 Indicatori, 2.9 Relatia cu alte programe/strategii/proiecte/alte documente relevante, 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional, 4.2 Pachetul de finanare a proiectului CV-urile echipei de management i ale personalului care va opera i utiliza infrastructura, precum i Studiul de fezabilitate anexat. Se va evalua impactul sectorului economic la care se adreseaz proiectul n cadrul altor strategii sectoriale (mediu, agro-alimentar, sntate, spaiu, etc), sau n cadrul unor strategii i politici industriale (energie, materiale, produse i procese inovative), ct i n cadrul strategiilor regionale de inovare (RIS). Se va evalua pozitiv dac solicitantul, cu ajutorul infrastructurii, i ntrete poziia ntr-un cluster inovativ (poate oferi servicii de cercetare membrilor clusterului) sau ntr-o alt structur inovativ. Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind meninerea/creterea numrului de locuri de munc de nalt calificare. Nu se va acorda punctaj maxim la acest criteriu dac raportul ntre valoarea total a proiectului i numrul de posturi ce vor fi create n activiti de C-D ca urmare a realizrii proiectului este mai mare de 4.000.000 lei per angajat. Se va evalua contribuia proiectului (contribuia activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare previzionate s se realizeze cu noua infrastructura) la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse. Categoria de criterii: Calitate si maturitate Scor maxim 10 5 Scor obinut

2. Calitatea i maturitatea proiectului 2.1.Coerena i fezabilitatea proiectului Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul proiectului; Gradul de pregtire/maturitate a proiectului; Fezabilitatea proiectului: - coerena documentaiei (S.F) - coerena datelor din S.F cu datele din cererea de finanare; Structura bugetului proiectului. 2.2. Capacitatea de implementare a proiectului Metodologia de implementare a proiectului;

38

Capacitatea echipei de management a proiectului.

Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului , 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 4. Pachetul de finanare a proiectului, CV-urile echipei de management, precum i Studiul de fezabilitate. Se va evalua: msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti. descrierea clara a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Activitile, planificarea acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conine indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv. corelarea ntre Cererea de finanare i datele din Studiul de fezabilitate i calitatea propunerii tehnice i financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare i buget. Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie sau achiziia de echipamente n 6 luni de la data semnrii contractului de finanare aa cum rezult din calendarul achiziiilor, ct i realismul acestor date. Gradul de pregtire/maturitate a proiectului este dat i de existena avizelor, autorizaiilor, acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor sau achiziiilor. Se va urmri coerena realizrii documentaiei (Studiul de fezabilitate) n sensul c: - datele sunt suficiente, corecte i justificate, - estimarea costurillor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i corelat cu ipotezele asumate, - devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns corelate cu prile desenate, - prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia. Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i dac bugetul este corelat cu activitile proiectului. Referitor la structura bugetului se va evalua: - dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile de cheltuieli, - dac dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componentele acestuia sunt n conformitate cu obiectivele propuse, - dac costurile corespund preurilor de pe pia. Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului, 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului, 4. Pachetul de finanare a proiectului, precum i Studiul de fezabilitate.

39

Se va evalua metodologia de implementare i capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul. Se vor aprecia riscurile implicate de proiect i se va evalua modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile. Se verific dac: - obiectivele proiectului sunt clare i pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului, - activitile proiectului sunt clar identificate i detaliate i strns corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect i cu planificarea achiziiilor, - rezultatele proiectului i indicatorii de realizare sunt corelai cu activitile. Toate observaiile se completeaz n seciunea Comentarii a fiei de evaluare. Categoria de criterii: Sustenabilitate i capacitatea solicitantului de operare Scor maxim 10 5 Scor obinut

3. Sustenabilitate i capacitatea solicitantului de operare 3.1 Sustenabilitate Capacitatea ntreprinderii de a continua activitile propuse cu infrastructura realizat, dup ncetarea finanrii nerambursabile. 3.2 Capacitatea de operare a solicitantului Existena unui colectiv cu experien pentru a opera i a utiliza infrastructura; Asigurarea suportului tehnic i administrativ pentru infrastructur.

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului, 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 2.12 Sustenabilitatea proiectului, 4. Pachetul de finanare a proiectului i Studiul de fezabilitate. Criteriul 3.1.Sustenabilitate Se va evalua capacitatea solicitantului pentru asigurarea, meninerea, ntreinerea, funcionarea investiiei, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile. Se vor evalua rezultatele analizei financiare: analiza fluxului de numerar, valoarea net actualizat i rata intern de rentabilitate, rata asistenei financiare nerambursabile prezentate n capitolul 5 din studiul de fezabilitate. Rezultatele analizei financiare trebuie s demonstreze capacitatea investiiei propuse de a se susine financiar cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere. Criteriul 3.2. Capacitatea de operare a solicitantului Se va evalua existena i calitatea colectivului care va lucra cu sau pentru infrastructura propus. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv innd cont de corelarea posibilitilor de lucru oferite de noua infrastructur cu atribuiile membrilor echipei ct i corelarea cu calificarea i aptitudinile acestora.

40

Se va acorda punctaj maxim la acest criteriu numai dac ntrepinderea a realizat profit din exploatare n ultimii doi ani. Organismul intermediar transmite solicitanilor o scrisoare de ntiinare asupra rezultatului evalurii, mpreun cu fiele de evaluare i informaii legate de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe site-ul ANCS: www.mct.ro. Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar DG-OI in termen de 3 zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru rezolvarea contestaiilor numit de ctre Comitetul de Selecie. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris la aspectele semnalate n contestaie. Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei. 4.4. Reguli specifice de selecie 1. Propunerile de proiecte vor fi clasificate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz dup urmtoarele criterii: - scorul obinut pentru Calitatea i maturitatea proiectului, - scorul obinut pentru Relevana proiectului. 2. Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte n ordinea descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de propuneri de proiecte. 3. Nu vor fi finanate propunerile de proiect care nu obin cel puin 21 de puncte (pragul de calitate) i nici cele care obin un scor <= cu 2 puncte la oricare dintre criterii. Rezultatele procesului de evaluare i selecie sunt avizate de AM i aprobate de Preedintele ANCS. Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe site-ul ANCS www.mct.ro (pe pagina destinat Fondurilor structurale i operaiunii O2.3.2).

41

SOLICITANT INREGISTRARE ELECTRONIC A CERERII DE FINANARE TRANSMITERE DOCUMENTE INSOITOARE A CERERII DE FINANARE LA BIROUL REGIONAL AL OI NREGISTRARE PROPUNERI DE PROIECT DE BIROUL REGIONAL (creare dosar proiect de ctre OI) NU VERIFICAREA FORMAL DE BIROUL REGIONAL AL OI DA NU RESPINS VERIFICAREA ELIGIBILITII DE BIROUL REGIONAL AL OI DA OI CONFIRMA N SCRIS BENEFICIARULUI C PROPUNEREA NDEPLINETE CONDIIILE DE ELIGIBILITATE PREVZUTE DA TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU (mpreun cu rapoartele de verificare formal i a eligibilitii) NU RESPINS DA EVALUARE PROIECTE INDIVIDUAL PANEL DA PUBLICARE REZULTATE PRIMIRE CONTESTAII
Formatted: Italian (Italy) Formatted: English (U.S.)

REZOLVARE CONTESTAII APROBARE I PUBLICARE LIST PROIECTE 42

SECIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE Organismul Intermediar (OI) va transmite fiecrui Solicitant de pe lista de proiecte aprobate pentru finanare o scrisoare de acceptare prin care este invitat la contractare. Scrisoarea de acceptare conine concluziile asupra evalurii proiectului i propunerile de modificare a cererii de finanare (dac este cazul). Solicitantul este obligat ca n termen de 3 zile calendaristice s transmit o scrisoare de rspuns prin care accept sau respinge propunerile din Scrisoarea de acceptare. n cazul n care accept aceste condiii, solicitantul va transmite la OI contractul semnat de ctre reprezentantul su legal, pn la un termen stabilit, n vederea semnrii de ctre Autoritatea contractant. n condiiile n care solicitantul nu respect termenul stabilit sau nu transmite toate documentele solicitate, semnate i cu numr de inregistrare (de iesire), decizia cu privire la acordarea finanrii nerambursabile ii va pierde validitatea. Contractul de finanare se ncheie ntre beneficiar/solicitant i Organismul Intermediar pentru Cercetare (ANCS), cu viza de Control Financiar Preventiv din partea Autoritii de Management a POS CCE. La contractare, pe lng documentele nsoitoare ale cererii de finanare vor fi depuse i urmtoarele documente: - Titlul de proprietate asupra terenului, n cazul n care la cererea de finanare a fost depus un ante-contract de vnzare-cumprare pentru terenul n cauz; - Documente privind capacitatea de susinere financiar a proiectului (contract de credit, extras de cont, scrisoare de confort angajant, scrisoare de cauiune, scrisoare de bonitate, depozite bancare, titluri de stat). Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare, cu respectarea legislaiei naionale i comunitare. Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE, n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare, anex la contract. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total. n acest caz, contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management prin Organismul Intermediar poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali. Dac pe perioada de valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, de la data apariiei acesteia are loc sistarea finanrii, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional. Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit sau - rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, respectiv, o ncetare sau schimbare n localizarea investiiei. Beneficiarul are obligaia de a informa Organismul Intermediar pentru Cercetare n termen de 15 zile calendaristice de la data oricrei modificri substaniale. Finanarea nerambursabil contractat va fi recuperat proporional i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 5 ani dup finalizarea Proiectului (data ultimei pli), respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, n conformitate cu Art. 57, alin. (1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) No 1083/2006.

43

6. FINANAREA PROIECTELOR Asistena financiar se va acorda sub form de granturi nerambursabile n una sau mai multe trane. Contractul de finanare va conine valoarea total a grantului i valoarea tranelor n care se ealoneaz grantul. n cazul n care grantul se acord n mai multe trane, acestea se actualizeaz la valoarea de la data acordrii lor5. Rata de actualizare este rata de referin n vigoare la data acordrii, stabilit i publicat de Comisia European la adresa: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html. 6.1. Rambursarea cheltuielilor Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare. Pentru rambursarea cheltuielilor, Beneficiarul va ntocmi i va transmite urmtoarele documente, care vor nsoi cererea de rambursare a cheltuielilor: Raportul de progres Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat, extrase de cont, alte documente justificative. Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Pentru evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate cu POS CCE, Axa 2, denumirea proiectului, codul SUIM i numrul contractului de finanare, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului. - Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului sau documente similare acestora (pentru beneficiarii care aplic normele interne de achiziii);; - Pentru achiziii de bunuri: copie certificat pentru nota de intrare-recepie n contabilitate (NIR), copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune; - Pentru prestri de servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei i documentele respective; - Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii ziare/radio /TV etc; - Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier; - Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat; - AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclaritati. nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul contractorului. Nu se pot deconta dect cheltuielile eligibile efectuate dup data confirmrii scrise din partea OI c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute pentru competiie. Totalul cheltuielilor eligibile decontate nu poate depi suma contractat. n cazul ncheierii de ctre beneficiar a unor contracte cu furnizori externi, cnd pot apare diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, beneficiarul va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare celui mai mic curs valutar. Cererile de rambursare se vor transmite ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare (la Birourile Regionale din aria lor geografic), la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de Rambursare (anex la contractul de finanare). Cererile de rambursare se fac pe activiti finalizate 5 Data acordrii este considerat data ncheierii contractului de finanare dintre beneficiari i OI.

44

i pe faze determinante. Netransmiterea Cererii de rambursare conform programului stabilit fr justificare scris, poate duce la retragerea finanrii pentru proiect i la returnarea sumelor rambursate pn n acel moment. Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 80 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la sumele autorizate. Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la Organismul Intermediar, n termen de10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat. AM/OI poate solicita prelungirea termenului n situaii justificate, n special n momentul efectuarii verificrii la faa locului, cu informarea beneficiarului. 6.2. Achiziii Pentru implementarea proiectului, beneficiarul trebuie s aplice prevederile O.U.G nr. 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 cu completrile i modificrile ulterioare, n vederea.achiziiilor de bunuri, servicii i lucrri sau Normele interne de achiziii : Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice- (anex la Contractul de finanare), anexa 3 la Ghidul Solicitantului. Pentru achiziiile publice efectuate nainte de semnarea contractului de finanare (cu respectarea OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006, cu completrile i modificrile ulterioare sau cu respectarea Normelor interne de achiziii), dar dup data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate, n cererea de finanare se vor completa valorile reale, nu cele estimate, i datele calendaristice de derulare a procedurii. n cazul n care se constat nclcarea prevederilor normelor interne de achiziii, cheltuielile aferente plii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate. 6.3. Arhivare Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, precum i documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile, n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate pe o perioad de trei ani de la nchiderea oficial a POS CCE. 7. INFORMARE I PUBLICITATE n concordan cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul aciunilor de informare i publicitate, este de a realiza informarea i publicitatea programului i a proiectelor co-finanate, att pentru publicul general, ct i pentru beneficiarii poteniali, astfel nct s se sublinieze rolul Comunitii Europene i transparena oportunitilor de finanare. De asemenea trebuie avute n vedere realizarea unui panou de informare privind infrastructura (n timpul executrii lucrrilor), precum i a unei plci permanente (dup finalizarea lucrrilor), care s specifice existena unui obiectiv finanat din FEDR, n cadrul POS CCE, cu Emblema Uniunii Europene, conform graficului standard din manualul de identitate vizuala i cu moto ales de ctre Autoritatea de Management ce va evidenia, intervenia Comisiei Europene, preferabil: Investind n viitorul tu. Beneficiarii au obligaia s transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare, n vederea avizrii, toate materialele de informare i publicitate elaborate, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora.

45

Informaii suplimentare privind activitatea de informare i publicitate care intr n obligaiile beneficiarului sunt prezentate n anexa 4 a Ghidului Solicitantului (care este i anex la contractul de finanare).

46

SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar Cercetare, n vederea urmririi atingerii obiectivelor de ctre beneficiar. Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv la 3 ani n cazul IMM-urilor. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza schemei de ajutor regional afarent operaiunii se fac n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007. Procesul de monitorizare const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SUIM (Sistemul Unic Informatic de Management) a tuturor informaiilor legate de proiect pentru a fi agregate la nivel de ax prioritar i a fi raportate Autoritii de management. Beneficiarul va transmite OI-ului, pe toat durata de implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres, iar timp de 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani pentru IMM-uri, va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei. Pentru realizarea monitorizarii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmatoarele activitti: verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic); vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului; monitorizarea durabilitii investiiilor. Durabilitatea investiiei, conform Art. 57 din Regulamentul 1083, reprezint meninerea investiiei (rezultate din contribuia fondurilor structurale) timp de 5 ani dup terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, fr a aduce modificri substaniale infrastructurii create privind natura sa, condiiile de implementare, conferirea unui avantaj inadecvat unei ntreprinderi sau unui organism public, schimbarea naturii proprietii unui element de infrastructur sau ncetarea unei activiti de producie. Verificarea documentelor Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele depuse de beneficiar (vezi Raportarea) sunt complete i corecte, c respect modelul convenit n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea, vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Cererea de finanare, realizrile fa de intele propuse, procent de realizare. Vizita de monitorizare Scopul vizitei de monitorizare este de a verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect, ca i sistemul de management al proiectului i de a permite colectarea unor date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor comparativ cu intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar. Scopul vizitei de monitorizare este: - s asigure faptul c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizica n conformitate cu calendarul activitatilor inclus n cererea de finanare - s identifice posibile probleme ct mai curnd cu putin i s emit sugestii de mbuntire a implementrii - s identifice elementele de succes ale proiectului

47

s asigure o comunicare strns ntre beneficiari i OI care s conduc la o bun conlucrare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevazut).

Reprezentani ai Compartimentului de monitorizare din cadrul OI Cercetare vor face cel puin o vizit de monitorizare pe parcursul duratei de implementare a proiectului. Informaiile legate de vizita de monitorizare se comunic n scris beneficiarului cu 12 zile calendaristice nainte de efectuarea vizitei: data, ora, locul, componena echipei de verificare, cine trebuie s participe din partea beneficiarului, ce documente trebuie s fie disponibile pentru verificare. Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit prin persoanele numite n scrisoare i de a pune la dispoziia echipei de verificare toate documentele solicitate. n cazul unor neclariti legate de implementarea proiectului, rezultate n urma transmiterii rapoartelor de progres, Organismul Intermediar poate demara i vizite de monitorizare neanunate (ad-hoc). Monitorizarea durabilitii investiiilor Timp de 5 ani de la terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMMurilor, Organismul Intermediar verific dac a intervenit / nu a intervenit o modificare substanial la investiia finanat prin POS CCE. Raportarea Beneficiarul trebuie s transmit att pe parcursul derulrii proiectului, ct i dup finalizarea acestuia, o serie de rapoarte completate n formatul standard prevzut n anexa la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc. Rapoartele pe care le depune beneficiarul sunt urmtoarele: - Raportul de nceput - documentul standard care atest nceperea proiectului - Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului. El se elaboreaz pentru fiecare 3 luni i odat cu fiecare Cerere de rambursare. Pentru infrastructuri, el este elaborat periodic pe baza Rapoartelor de activitate ale Contractorului/Consultantului / Inginerului / Dirigintelui de antier i nsoete fiecare Cerere de rambursare. n acest caz, raportul se va referi la perioada cuprins ntre ultimul raport de progres i sfritul perioadei de referin pentru Cererea de rambursare. - Planul de Lucru pentru programarea activitatilor - Raportul privind durabilitatea investiiei - documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 5 ani de la finalizare (3 ani n cazul IMM-urilor), n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006. Beneficiarul are obligaia ca, pe o perioad de 5 ani de la finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv de 3 ani n cazul unui IMM, s raporteze OI daca aduce proiectului modificri substaniale aa cum sunt definite ele n Art. 57 al Reg. 1083/2006. n aceasta situaie el va completa Raportul privind durabilitatea investiiei. Control i audit Activitile de control i audit sunt detaliate n contractul de finanare. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI Cercetare cel puin odat pe durata de implementare a proiectului i, n mod obligatoriu, nainte de plata ultimei cereri de rambursare. Autoritatea de Management a POS CCE, OI Cercetare i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare /audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn

48

la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari , respectiv 3 ani pentru IMM-uri. Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE. Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006). Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor OG nr. 12/2007 privind modificarea i completarea OG nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor.

49

ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

50

LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Anexa 1 Cererea de finanare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate

51

ANEXA 1 LA GHIDUL SOLICITANTULUI FORMULARUL CERERII DE FINANARE

52

ANCS
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

AXA PRIORITAR 2 COMPETITIVITATE PRIN CDI Operaiunea 2.3.2: Dezvoltarea infrastructurii de C-D a ntreprinderilor, cu crearea de noi locuri de munc pentru C-D"

<< TITLUL / ACRONIMUL PROIECTULUI >>

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE (Se completeaz de ctre ANCS-OI cercetare) Instituia: Numr de nregistrare electronic: Data nregistrrii : zi......../lun........./an.............

Numr de nregistrare ANCS: Numr sesiune de cereri de proiecte (cod competiie):

Numele i prenumele persoanei care nregistreaz: Semntura:

53

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANARE 1. Informaii privind solicitantul 2. Date despre proiect 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional 4. Pachetul de finanare a proiectului 5. Anexe i certificarea aplicaiei

54

TITLUL PROIECTULUI

Acronim

0.

INFORMAII SOLICITATE

PRIVIND

TIPUL

ASISTENEI

FINANCIARE

NERAMBURSABILE

Fondul European pentru Dezvoltare Regional

1. 1.1

INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL SOLICITANT

Numele organizaiei Cod unic de nregistrare Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Telefon Adresa potal sediu principal nregistrare n Registrul Potenialilor Contractori 1.2 TIPUL SOLICITANTULUI: Forma de organizare a solicitantului (IMicCD/ IMedCD/ INTRCD) Anul nfiinrii Nu se completeaz Numr de ordine n Registrul Comerului Coduri CAEN Fax Adresa pot electronic DA NU

Date despre solicitant Numr de angajai Cifra de afaceri (lei) Profit din exploatare (lei) Venituri realizate din cercetare-dezvoltare (lei)

2005

2006

2007

55

1.3

REPREZENTANTUL LEGAL Funcie Numr de fax Adresa pot electronic

Nume Numr de telefon Adresa potal 1.4 DIRECTOR DE PROIECT Nume Numr de telefon Adresa potal 1.5 BANCA

Funcie Numr de fax Adresa pot electronica

Banca/ Sucursal Adresa Nr. de cont n format IBAN 1.6 FINANRI NERAMBURSABILE PRIMITE ANTERIOR SAU N PREZENT DIN FONDURI PUBLICE

Solicitantul a mai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea IFI n ultimii 5 ani? DA NU

n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maxim 5 proiecte (prezentate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare): Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

56

Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

Pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE? DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare solicitare v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului Valoarea proiectului Nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare

Descriere pe scurt a componentelor pentru care s-a solicitat finanarea

n curs de evaluare Stadiul propunerii

Selectat

Respins

Daca a fost respins, precizai motivul:

57

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani? DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare finanare obinuta v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului Valoarea proiectului Descriere pe scurt a componentelor pentru care s-a obinut finanarea n curs de implementare Nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare

Finalizat

ntrerupt

Stadiul implementrii

Daca implementarea a fost ntrerupt, precizai motivul:

58

2.

DATE DESPRE PROIECT

2.1 DATE GENERALE Proiectul implic activiti de construcie/extindere cldiri Programul Operaional Axa Prioritar Domeniul de intervenie Operaiunea Sectorul economic Schema de ajutor de stat Nr. de nregistrare IMPACT (daca e cazul) 2.2 LOCAIA PROIECTULUI Se vor specifica urmtoarele informaii pentru fiecare dintre locaiile propuse pentru implementarea proiectului: ara Judeul Adresa Regiunea Localitatea Schema de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare, aprobat prin OM nr. 1293/2008 POS CCE AP2: COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGICA I INOVARE D.2.3 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare i inovare O.2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a intreprinderilor i crearea de noi locuri de munca pentru CD. DA NU

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI Obiectivul proiectului (se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor competiiei)

Justificarea necesitatii implementarii proiectului (se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiintific i economic; se vor prezenta laboratoarele/departamentele/ seciile de cercetare noi/modernizate i tipurile de cercetri avute n vedere; se va preciza contribuia acestei infrastructuri pentru creterea performanei n cercetare i pentru intensificarea colaborrilor internaionale.)

59

Contextul proiectului (se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei infrastructuri mai complexe; se va descrie situaia pe plan naional n domeniu; se va prezenta contextul internaional al proiectului astfel nct s se poat determina nivelul de performan al infrastructurii propuse.)

Descrierea componentelor proiectului (se vor descrie componentele proiectului exemplu construcie cldire nou, modernizare laboratoare existente, achiziie echipamente de CD, etc; se vor prezenta echipamentele CD cu valori mai mari de 100.000 euro; se vor oferi elemente care s permit aprecierea nivelului de performan a echipamentelor)

Descrierea activitilor proiectului (se vor descrie activitile i subactivitile proiectului; acestea vor trebui sa fie coerente cu tabelul 2.6)

Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii (se vor specifica principalele rezultate ale proiectului)

Beneficiari direci / indireci (se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect)

60

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI Metodologia de implementare a proiectului (se va prezenta modul n care va fi gestionat implementarea proiectului i aspectele cheie ale implementrii)

Personalul echipei de implementare a proiectului Se va prezenta personalul care va avea rolul cel mai important n managementul proiectului i se vor meniona, dac e cazul, posturile libere destinate implementrii proiectului (max. 10 persoane): Crt. Nume / prenume Functia Responsabilitati n cadrul proiectului Implicare (nr. luni) 1 ... ... ... ...

...

...

...

...

3 4 ...

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

Riscuri (se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile de reducere a acestora)

2.5 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni (n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare semnarii contractului de finanare):

61

2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR Studiul de fezabilitate a fost finanat din fonduri publice? DA NU

Completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i perioadele cnd acestea se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului: Crt. Activitate De la. (nr lun de la nceperea proiectului) Pana la. (nr lun de la nceperea proiectului)

Achiziie de teren*

(se va preciza perioada de realizare, care trebuie s fie anterioar semnrii contractului)

Activiti privind modernizarea cldirilor/spaiilor C-D (se vor detalia mai jos pe sub-activitile implicate, dup caz) .....

Activiti pentru extindere/construcie cldiri (se vor detalia mai jos pe subactivitile implicate, dup caz) . .....

4 5

Achiziionarea de active corporale pentru C-D: cldiri i spaii Achiziionarea de active corporale pentru C-D: aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare Achiziionarea de active necorporale aferente infrastructurii Informare i publicitate privind proiectul se va detalia la 2.14 (activitate neeligibil) Management de proiect (activitate neeligibil)

6 7

*) activitate eligibil numai dac a avut loc dup data confirmrii eligibilitii proiectului.

62

2.7

INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor de realizare i de rezultat din tabel. INDICATORI Valoare la nceputul perioadei de implementare Valoare la sfritul perioadei de implementare

Indicatori de realizare Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) Laboratoare CD nou create prin proiect (numr) Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect (numr) Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr) ... ... Indicatori de rezultat Locuri de munc create n CD datorit proiectului (numr) Locuri de munc meninute n CD datorit proiectului (numr) Contribuia privat a solicitantului la proiect (Lei) Proiecte internaionale n care va fi implicat infrastructura (numr) ... ... 0 0 0 0 0 0 0 0

2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI Nu se completeaz pentru aceast competiie.

63

2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE / ALTE DOCUMENTE RELEVANTE

Crt

TIP (program/strategie/ proiect/altele) 1. 2. 3. ....

DENUMIRE

MOD DE RELAIONARE

2.10

TAXA PE VALOAREA ADUGAT Organizaia este pltitoare de TVA? DA NU

Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ? DA NU

2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT Nu se completeaz. 2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI Sustenabilitatea financiar (se va prezenta modul n care infrastructura realizat va fi susinut financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei dup finalizare: entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp)

Sustenabilitatea instituional (se va prezenta pe scurt colectivul ce va folosi infrastructura i se vor anexa CV-urile; se vor preciza posturile de cercetare nou-create, profilul acestora i sursele de finanare; se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de instituie pentru noile laboratoare)

64

2.13 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII PROIECTULUI Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s: a) accelereze implementarea proiectului DA NU

(dac da, se va justifica)

b) este esenial pentru implementarea proiectului DA NU

(dac da, se va justifica)

2.14 INFORMARE I PUBLICITATE Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu proiectul: (Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, instalarea de panouri temporare i plcue permanente, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, etichete etc) Activitatea de informare i publicitate (v rugm descriei pe scurt) 4.1 4.2 3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL Durata estimat/ Perioada Costuri estimate

3.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete - dac este cazul)

65

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL (v rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil)

3.3 EGALITATEA DE ANSE (v rugm subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru)

3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor: Obiectul contractului/ acordului-cadru Valoarea estimat (Lei) Data estimat pentru nceperea procedurii* Data estimat pentru finalizarea procedurii*

Nr. crt.

Procedura aplicat

1 2 3 .... * Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare

66

4. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI 4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL

Cod

Denumire cheltuial

Valoare cheltuial

Valoare eligibil

Valoare neeligibil

Intensitatea interveniei publice

Valoarea asistenei financiare nerambursabile 7

2 Cheltuieli pentru achiziia de teren (sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului) Cheltuieli cu lucrri de modernizare/extindere/construcie cldiri i spaii (detaliere n devizul general din SF) Cheltuieli pentru achiziia de active fixe corporale (echipamente IT i pentru comunicaii; instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare) Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale (aplicaii informatice; licene) Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii

CHELTUIELI ELIGIBILE DIRECTE

(se completeaz cu cota maxim de finanare aferent tipului de ntreprindere i regiunii)

TOTAL PARIAL CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE 1 2 3 ... Taxa pe valoarea adugat Cheltuieli pentru informare i publicitate privind proiectul Cheltuieli pentru managementul proiectului ....................

.. ...................... TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE TOTAL GENERAL (Total buget proiect) (Valoare eligibil total) (Valoare neeligibil total) (Valoare asisten nerambursabil)

67

4.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului: NR. CRT. I (I=II+III) II III III.1 SURSE DE FINANARE VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT CONTRIBUIA ELIGIBIL A SOLICITANTULUI Contribuia n numerar Contribuia n natur mprumut Nu este cazul VALOARE

III.2 III.2.1 III.2.2 III.2.3

68

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE PERSOANELOR IMPLICATE N MANAGEMENTUL PROIECTULUI (max. 10) Se va completa pentru membrii echipei care implementeaz proiectul cte un CV de max. 1 pagin pe modelul urmtor: Acronimul Proiectului: Funcia n cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data i locul naterii: 4. Cetenie: 5. Stare civil: 6. Studii: Instituia

Perioada

Grade sau diplome obinute

7. Experiena profesional: Instituia

Perioada

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute: 9. Competene n domeniul investiiilor: 10. Alte specializri i calificri: 11. Experiena acumulat (n special managerial) n alte programe/proiecte naionale/internaionale: Programul/Proiectul Funcia Perioada Bugetul administrat

12. Alte meniuni: Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea. Data completrii:

69

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE PERSONALULUI CARE VA OPERA I UTILIZA INFRASTRUCTURA (max. 10) Se va completa pentru personalul care va opera i utiliza infrastructura cte un CV de max. 2 pagini pe modelul urmtor: Funcia n cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data i locul naterii: 4. Cetenie: 5. Stare civil: 6. Studii: Instituia

Perioada

Grade sau diplome obinute

7. Experiena profesional: Instituia

Perioada

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute: 9. Brevete de invenii, dac exist (maxim cinci): 10. Lucrri publicate, dac exist (maxim cinci lucrari, cele mai relevante pentru activitile ce urmeaz a fi desfurate cu infrastructura ce face obiectul proiectului): 11. Membru al asociaiilor profesionale: 12. Specializri i calificri: 13. Experiena acumulat (inclusiv managerial) n alte programe/proiecte naionale/internaionale: Programul/Proiectul Funcia Perioada

14. Domeniile i topicile de cercetare care vor fi abordate cu infrastructura dezvoltat pe proiect:

Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea. Data completrii:

70

ANEXA 2 LA GHIDUL SOLICITANTULUI LISTA DOCUMENTELOR NSOITOARE LA CEREREA DE FINANARE

Toi solicitanii trebuie sa fie nscrii n Registrul Potenialilor Contractori i s aib datele actualizate (http://www.mct.ro/rpc/home.jsp). ANEXE Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere Titlu de proprietate pentru teren/imobil sau act de concesiune (unde este cazul), mpreuna cu: Extras de Carte Funciara cu precizarea libere de orice sarcini i servitui i Declaraie pe propria rspundere c terenul/imobilul nu face obiectul unui litigiu Ante-contract ferm de vnzare/cumprare* pentru teren (unde este cazul), mpreun cu: Extras de Carte Funciara cu precizarea libere de orice sarcini i servitui Contracte de nchiriere intabulate pentru spaii/imobile (unde este cazul) n care s nu existe caluze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea Document nsoitor Document nsoitor Documente nsoitoare Documente nsoitoare RPC

Declaraie pe proprie rspundere privind ajutoare de stat sau ajutoare de minimis Document acordate pentru aceleai costuri eligibile nsoitor

Declaratia solicitantului cu privire la evitarea dublei finantari Declaraia de certificare a aplicaiei Certificat de atestare fiscal pentru persoane juridice Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale n cazul persoanelor juridice Certificatul constatator de la Registrul Comerului

Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor

71

Cazierul judiciar al reprezentantului legal al Solicitantului Studiul de fezabilitate (pe CD) Certificatul de urbanism (unde este cazul) Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2008-4, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect CV-urile persoanelor implicate n managementul proiectului** CV-urile personalului care va opera i utiliza infrastructura**

Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Max. 10 Max. 10

*) la contractare trebuie depus obligatoriu titlul de proprietate pentru teren, mpreun cu Extrasul de Carte Funciar i Declaraia pe proprie rspundere c terenul nu face obiectul unui litigiu. **) se completeaz n cererea de finanare i se nregistreaz electronic mpreun cu aceasta.

72

ANEXA 2.1

- Model pentru declaraia privind terenul/imobilul -

Subsemnatul/subsemnata,

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solictante), declar pe proprie rspundere c (se va completa dup caz) terenul din ...................................................................................................... SAU imobilul din ............................................................................................................ pe care se va face investiia propus n proiectul cu titlul ........................................................ nu face obiectul vreunui litigiu de natur partimonial sau nepatrimonial, aflat pe rolul instanelor judectoreti.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur i tampil

73

ANEXA 2.2

Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea

Certificm prin prezenta c ........................ (denumirea instituiei solicitante) nu se afl n nici una din situaiile enumerate n continuare: i) n stare de faliment ori lichidare, afacerile administrate de un judector-sindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; ii) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare; iii) reprezentantul legal a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; iv) prezint informaii false sau nu prezint informaiile cerute mai sus.

Certificm pe proprie rspundere c ........................................ (denumirea instituiei solicitante) nu este n dificultate n sensul Liniilor Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene nr. C244/01.10.2004, i anume: a) n cazul societilor cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) n cazul unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidentele contabile ale societii, i cnd mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni; c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, atunci cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supus unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului.

74

d) chiar n cazul n care nici una din condiiile de la a), b), c) nu este ndeplinit, o ntreprindere este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: 1) are cifra de afaceri in scdere; 2) nregistreaz pierderi; 3) acumuleaz datorii; 4) fluxul de numerar n scdere. Certificm pe proprie rspundere c .................................. (denumirea instituiei solicitante) nu a fost subiect al unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat. Certificam pe proprie rspundere c proiectul ..................... (titlul proiectului) nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ale .......................... (denumirea instituiei solicitante) ctre tere ri sau ctre State Membre i nici nu va utiliza cu precdere produsele naionale n detrimentul produselor importate. Certificam pe proprie rspundere c vom utiliza finanarea nerambursabil strict pentru activitile i costurile precizate n proiectul ................................. (titlul proiectului). Certificam pe proprie rspundere c activitile eligibile ale proiectului ..................... (titlul proiectului) nu au nceput nainte ca ANCS - OI Cercetare s ne confirme n scris c propunerea
ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute pentru competiie.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice. Data: (ZI/LUN/AN) Reprezentantul legal Funcie Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura tampila Directorul de proiect Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura

75

ANEXA 2.3

Declaraie pe proprie rspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile

Declar pe proprie rspundere c nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile care fac obiectul propunerii de proiect cu titlul ...................................(titlul proiectului) SAU Declar pe proprie rspundere c am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru urmtoarele cheltuieli eligibile care fac obiectul propunerii de proiect ................... (titlul proiectului), dar fr a se depi intensitatea maxim de finanare admis pentru acest proiect: Categorii de cheltuieli eligibile conform pct. 4.1 al cererii de finanare Valoarea ajutorului de stat/de minimis primit (lei) Schema pe care a fost acordat ajutorul

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice. Data: (ZI/LUN/AN) Reprezentantul legal Funcie Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura tampila Directorul de proiect Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura

76

ANEXA 2.4

Declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri publice

Subsemnatul/subsemnata,

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solicitante), declar pe proprie rspundere c activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului cu titlul: ............................................................................................. , depus la Competiia POSCCE-A2O2.3.2-2008-4, nu sunt i nu au fost finanate din alte surse publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

77

ANEXA 2.5

Declaraie de certificare a aplicaiei Confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu titlul ...............................................,

acronimul .................. i numrul de nregistrare electronic ........................, precum i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii. De asemenea, confirm c nu cunosc nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast declaratie , propunerea ar putea fi respins.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

78

ANEXA 3 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

INSTRUCIUNI DE ACHIZIII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVAI AI PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

1.Domeniu de aplicare Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii, care se incadreaza n prevederile art. 10 alin. 2 i 3 din OUG 34/2006 cu modificarile i completarile ulterioare i pentru beneficiarii care atribuie contracte finantate, n mod direct, n proportie de 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. Beneficiarii care se incadreaza n prevederile art. 8 (autoritati contractante) sau respectiv n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare, au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale n domeniul achiziiilor publice . Tip Contract Contract de LUCRARI Conditii Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 2.500.000 euro. Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 2.500.000 euro. contractul este finantat n mod direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 125.000 euro. Procedura de urmat Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

Se aplica prezentele instructiuni

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

79

Cumulativ: Se aplica prezentele instructiuni contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 125.000 euro. contractul este finantat n mod Se aplica prezentele instructiuni direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat . Contractul de FURNIZARE Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 1 000.000 euro. Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

Cumulativ: Se aplica prezentele instructiuni contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mic decat echivalentul n lei a 1 000 000 euro. contractul este finantat n mod Se aplica prezentele instructiuni direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achizitiei de servicii, lucrari sau produse n cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE . Beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrari, cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari. Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.

80

2.Principii Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute n vedere urmatoarele principii: nediscriminarea; tratamentul egal; recunoasterea reciproca; transparenta; proportionalitatea; eficienta utilizarii fondurilor publice; asumarea raspunderii. Prin nediscriminare i tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale, prin stabilirea i aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerinte i criterii identice pentru toti operatorii economici, astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire i sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractani. Prin recunoatere reciproca se intelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state, precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire n special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie, la elementele documentatiei de atribuire precum i la rezultatul procedurii. Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului i cerintele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competitionale i utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor n vederea obtinerii raportului optim intre calitate i pret. Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor i responsabilitatilor persoanelor implicate n procesul de achizitie, urmarindu-se asigurarea profesionalismului, impartialitatii i independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces. Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile n care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate n procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii i adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia. 3. Etapele procedurii de achizitie Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie. 1 Etapa Programarea achizitiei Operatiunea - identificarea necesitatii - estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instructiuni)

81

Elaborarea documentatiei de - elaborarea caietului de sarcini atribuire - stabilirea clauzelor contractuale - stabilirea cerintelor minime de calificare i selectie (optional) - stabilirea criteriului de atribuire - reguli de participare i de evitare a conflictului de interese Anuntul/invitatia de participare - elaborarea i publicarea anuntului de participare intr-un ziar local/national - elaborarea i trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire - raspuns la solicitarile de clarificari Derularea procedurii - primirea i inregistrarea ofertelor - deschiderea ofertelor - evaluarea ofertelor - elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei castigatoare - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti - publicarea anuntului de atribuire intr-un ziar local/national - semnarea contractului

Atribuirea contractului

3.1 . Programarea achizitiei Beneficiarul va stabili achizitiile necesare i calendarul acestora n conformitate cu obiectivele i activitatile proiectului co-finantat din POS CCE i va lua n calcul, la estimarea valorii bunurilor/serviciilor/lucrarilor care vor face obiectul achizitilor, cerintele tehnice aferente prevazute n cererea de finantare. n functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata conform OUG 34 cu modificarile i completarile ulterioare sau prezentelor instructiuni. Este interzisa divizarea unui contract n mai multe contracte de valoare mai mica n vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege i de prezentele instructiuni. 3.2 Elaborarea documentatiei de atribuire Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale, tehnice i financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie i pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta. La elaborarea documentatiei de atribuire, n special a caietului de sarcini, se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE. Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente: - informatii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de comunicare); - instructiuni privind date limita care trebuie respectate (pentru solicitarile de clarificari, pentru depunerea ofertelor etc.) i formalitati care trebuie indeplinite n legatura cu participarea la procedura de atribuire; - optional, cerinte minime de calificare i selectie a ofertantilor cu precizarea documentelor care urmeaza a fi prezentate de catre ofertanti pentru dovedirea indeplinirii acestor criterii; 82

caietul de sarcini; instructiuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice i a celei financiare, precum i cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor; - informatii detaliate i complete cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut) - informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata n anuntul/ invitatia de participare. Caietul de sarcini reprezinta descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrarilor necesare beneficiarului.cu referire la cerintele, prescriptiile i caracteristicile tehnice ale acestora. Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Criteriile de calificare i selecie (optional) reprezinta acele conditii/cerinte minime, impuse prin documentatia de atribuire, ce trebuie indeplinite de catre ofertant, care se refera la: - situatia personala a ofertantului; - capacitatea de exercitare a activitatii profesionale; - situatia economica i financiara a ofertantului; - capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului; - standarde de asigurare a calitatii; - standarde de protectie a mediului; - standarde referitoare la conditiile de munca i de protectie a muncii. Criteriile de calificare i selectie trebuie alese n asa fel incat sa nu fie disproportionate n raport cu natura i complexitatea contractului i sa nu conduca la restrictionarea participarii la procedura de atribuire (sa nu fie discriminatorii). Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit n documentatia de atribuire i preluat n anuntul i invitatia de participare n baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie. Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut. Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret i a altor elemente precum costurile de functionare, caracteristicile calitative i tehnice, raportul cost/eficienta, servicii de asistenta tehnica etc. Este interzisa folosirea cerintelor referitoare la calificare ca factori de evaluare a ofertelor. 3.3 Anuntul/invitatia de participare Dupa finalizarea documentatie de atribuire beneficiarul va publica un anunt de participare intr-un ziar local/national i va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti. Anuntul i invitatia de participare vor avea acelasi continut, vor fi elaborate n baza documentatiei de atribuire i vor stipula principalele reguli de participare precum i modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire. Prin potential ofertant se intelege un operator economic, persoana fizica/juridica, de drept public sau privat care ofera n mod licit pe piata, potrivit domeniului sau de activitate, produsele, serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva. 83

Pentru a putea participa la procedura de achizitie, potentialii ofertanti trebuie sa nu se regaseasca n niciunul din urmatoarele cazuri: a) sunt insolvabile sau n stare de faliment sau lichidare, au afacerile conduse de un administrator judiciar, sunt n incetare de plati, au suspendate activitatile de afaceri sau sunt n situatii similare prevazute n legislatia nationala; b) fac obiectul unei actiuni n justitie pentru declararea starii de faliment, lichidare, administrare speciala, sau orice alta situatie similara prevazuta de legislatia nationala; c) au fost condamnate n ultimii 3 ani prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale, sau pentru comiterea unei greseli n materie profesionala; d) in ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru frauda si/sau pentru spalare de bani. e) sunt vinovate de o grava greseala profesionala dovedita prin orice mijloace pe care autoritatea contractanta le poate dovedi; f) nu si-au indeplinit obligatiile privind plata impozitelor, taxelor i contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romania sau n tara n care sunt stabilite; g) sunt vinovate de prezentarea denaturata a informatiilor solicitate de autoritatile contractante, ca o conditie de participare la invitatia de ofertare sau contract; h) in ultimii 2 ani nu si-au indeplinit, sau si-au indeplinit n mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile lor, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor contractelor respective, indiferent de natura finantarii acestor contracte. Eligibilitatea ofertantilor va fi dovedita prin anexarea la oferte a unei declaratii, prin care se va preciza ca ofertantul nu se regaseste n niciuna dintre situatiile de mai sus. Termenul limita pentru depunerea ofertelor, mentionat n invitatia i anuntul de participare va fi stabilit astfel incat sa s permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic i financiar. Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata n documentatia de atribuire. Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele, sa aprobe propunerea de adjudecare, sa anunte ofertantul castigator i sa semneze contractul. 3.4 Derularea procedurii La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le inregistreze n ordinea primirii acestora. O oferta primita prin mijloace electronice poate fi inregistrata i analizata, dar va fi considerata conforma numai daca este anexata, n dosarul de achizitii, n varianta originala (tiparita, semnata i stampilata). Vor intra n evaluarea tehnica i financiara numai acele oferte depuse n termen i al caror ofertanti sunt eligibili i au indeplinit criteriile de calificare i selectie, daca este cazul, descrise n documentatia de atribuire. Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice i al obiectului acestora cu cerintele mentionate n caietul de sarcini . Ofertele trebuie defalcate pe componentele i preturile acestora. Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat n documentatia de atribuire i va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului n care va motiva rezultatul procedurii. 84

3.5 Atribuirea contractului de achizitie Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, n acelasi timp, catre toti ofertantii care au participat la procedura i va publica un anunt de atribuire intr-un ziar local/national. Contractul trebuie sa fie incheiat n forma scrisa n doua exemplare originale, semnat de ambele parti, stampilat i datat. Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare, astfel incat sa se permita implementarea proiectului n conformitate cu datele din contractul de finantare, cu documentele anexate acestuia i cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului. Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare, obiectul, valoarea i durata contractului, termene clare i ferme pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/ execuia lucrrilor, contul n care se vor face platile. Vor fi prevazute n mod expres conditii referitoare la livrare, montaj, punere n functiune, receptie, standarde de calitate, service, garantii, etc. Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul n termenii stabiliti, beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator, daca oferta corespunde, sau poate relua procedura de achizitie n aceleasi conditii. Daca n contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare. Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii: Modificari la contract se pot face doar n perioada de executie a contractului i nu au efect retroactiv; Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial; Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire; Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres n documentatia de atribuire i este facuta n limita indicata; Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea i platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare n cauza. Achizitiile directe de produse, servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ care, n acest caz, se considera a fi contract de achizitie. 4 Dosarul de achizitie Pentru achizitiile de servicii, lucrari sau produse, aferente proiectelor cofinantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, derulate n baza prezentelor instructiuni, beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze i sa pastreze pentru fiecare achizitie n parte, un Dosar de achizitii, care va contine cel putin urmatoarele documente:

85

Nr. crt 1 2 3 4 5 6

DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII

Lucrari

Achizitii de Bunuri Servicii

Nota privind determinarea valorii estimate Invitatia de participare i anuntul de participare Dovada transmiterii spre publicare intr-un ziar local/ national i dovada transmiterii invitatiei de participare la minim 3 potentiali ofertanti Documentatia de atribuire Oferte originale adresate beneficiarului insotite de declaratia de eligibilitate a ofertantului Solicitarile de clarificari, precum i clarificarile transmise Procesul-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei castigatoare Dovada comunicarilor catre ofertanti privind rezultatul procedurii i a publicarii anuntului de atribuire intr-un ziar local/national Contractul de achizitie

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE i vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management, Organismului Intermediar, Autoritatii de Certificare i Plata, Autoritatii de Audit, Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.

86

ANEXA 4 A GHIDULUI SOLICITANTULUI MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE

Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarul este de acord ca odat cu acceptarea finanrii urmtoarele date s fie publicate, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea total a finanrii, datele de ncepere i de finalizare ale proiectului, locul de implementare al acestuia. Beneficiarii sunt obligai s utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene, sigla Fonduri Structurale elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, precum i mentiunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, nsoite de meniunea Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate n Manualul de Identitate Vizual (disponibil pe website-urile www.minind.ro, www.fonduri-ue.ro, www.mct.ro) Beneficiarii au obligaia s transmit ctre OI pentru avizare toate materialele de informare i publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin contractul de finanare, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate. Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert. Publicaiile trebuie s includ obligatoriu pe ultima copert: titlul programului, editorul materialului, data publicrii, textul: Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a

87

Uniunii Europene, precum i date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei interesai. Publicaiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE i ale OI relevant. Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia (i.e. homepage). Bannerele expuse n aciunile proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor avea inscripionate titlul programului/proiectului, mentiunea POS CCE, sigla Guvernului, sigla Fondurilor Structurale n Romnia i sigla Uniunii Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel nct s asigure vizibilitatea maxim pentru POS CCE i contribuiei financiare a Uniunii Europene. Dimensiunile recomandate pentru bannere, sunt: a) 2,5m x 0,8m pentru o sal cu o capacitate de maxim 100 de persoane b) 4 m x 1,2 m pentru o sal mai mare sau n exterior. n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: mentiunea POS CCE, sigla Guvernului i sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei. Dimensiuni recomandate: minim 1/16 din suprafaa cea mai vizibil a echipamentului. Dimensiuni optime 100x100mm, sau 90x50 mm n funcie de spaiul disponibil. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE. Beneficiarul este obligat s anune prin comunicate/anunuri de pres nceperea i ncheierea activitilor din proiect. La finalizarea proiectului beneficiarul va publica o informare asupra proiectului i a rezultatelor sale n ziarul local cu cea mai mare audien conform Studiului Naional de Audien (SNA) realizat de Biroul Romn de Audit al Tirajelor. Informarea va include urmtoarele elemente obligatorii: sigla Guvernului Romniei, mentiunea POS CCE, sigla Fondurilor Structurale n Romnia sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei, beneficiarul. 2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrri i achiziii de bunuri 2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. Panourile trebuie s includ un spaiu rezervat pentru indicarea contribuiei financiare a Uniunii Europene. Panourile trebuie montate chiar la locatia proiectului. Fiecare panou va meniona faptul c proiectul este co-finanat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent. Numrul i dimensiunile panourilor trebuie s corespund dimensiunii operaiunii i trebuie s fie suficient de vizibile astfel nct cei care trec pe lng ele s le poat citi i s neleag natura proiectului. Dimensiuni recomandate 4000mmx2450mm i 2000 mmx1200mm.

88

Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific va cuprinde: a) imaginea Uniunii, cu steagul i cuvintele Uniunea European fr a fi prescurtate; b) titlul proiectului/investiiei; c) valoarea proiectului; d) menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene. Mrimea caracterelor pentru menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene va fi aceeai ca i cea folosit pentru informaiile referitoare la cofinanarea naional, i nu mai mic de 50% din fontul folosit pentru scrierea titlului proiectului. De ex. Proiect finanat n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice i cofinanat xx% de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional; e) beneficiarul proiectului; f) numele contractorului; g) termenul limit de execuie; h) mentiunea POS CCE; i) numele autoritii de management; j) numele organismului intermediar; k) sigla Guvernului Romniei; l) sigla Fondurilor Structurale. Panourile vor fi nlocuite cel trziu dup ase luni de la terminarea proiectului cu plci permanente. 2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai ca la nu mai trziu de 6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene. Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i de informaii ca i panourile.

89