Anexa 2 la Decizia Preedintelui ANCS nr.

GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAIUNEA 2.3.3 - PROMOVAREA INOVRII N CADRUL NTREPRINDERILOR -

FINANARE: PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare

Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare Operaiunea 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor

- Competiia POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1

CUPRINS
SECIUNEA I INFORMATII GENERALE 1. Introducere 1.1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 1.1.1 Prezentare general 1.1.2 Obiective 1.1.3 Structura (axe prioritare) 1.1.4 Sistemul de implementare a POS CCE 1.2 Axa prioritar 2 Creterea competitivitii economice prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare 1.2.1 Obiective 1.2.2 Structur SECIUNEA II - REGULILE COMPETIIEI PRIVIND OPERAIUNEA 2.3.3 - PROMOVAREA INOVRII N CADRUL NTREPRINDERILOR 2. Operaiunea 2.3.3 2.1 Obiective 2.2 Cine poate solicita aceste fonduri 2.2.1 Beneficiari eligibili 2.2.2 Criterii de eligibilitate a solicitanilor 2.3. Proiecte eligibile 2.3.1 Precizri generale 2.3.2. Tipuri de proiecte 2.3.3. Efectul stimulativ al finanrii 2.3.4 Durata proiectului 2.3.5 Criterii de eligibilitate a proiectului 2.4 Tipuri de cheltuieli 2.4.1 Cheltuieli eligibile 2.4.2. Categorii de cheltuieli neeligibile 2.4.3 Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor 2.5 Modul de finanare a proiectelor 2.5.1 Proiectele tehnologice inovative 2.5.2 Proiecte pentru ntreprinderi nou-create inovatoare 2.5.3 Garanii 3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE 3.1 Temele orizontale 3.2 Cum se completeaz Cererea de finanare 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor 3.3.1 Transmiterea electronic a Cererii de finanare 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC 3.3.3 Documentele nsoitoare 3.4 Lista documentelor nsoitoare 4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR 4.1 Verificarea formal 4.2 Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului 4.3 Evaluarea propunerilor 4.4 Reguli specifice de selecie 4 4 7 7 7 7 8 8 8 9 10

10 12 12 12 12 14 14 14 16 17 17 18 18 21 21 23 23 24 24 25 25 26 33 33 33 34 37 40 40 41 41 47

SECTIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE 6. FINANAREA PROIECTELOR 6.1 Rambursarea cheltuielilor 6.2 Achiziii 6.3 Arhivare 7. INFORMARE I PUBLICITATE SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL SECIUNEA V ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Cererea de finantare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la Cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management - Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate Anexa 5 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 6 Modele pentru Plan de Afaceri

49 49 50 50 51 51 52 53 56 58 78 87

94 97 99

SECIUNEA I. INFORMAII GENERALE 1. INTRODUCERE

Prezentul Ghid reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate la competiia din anul 2010 pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate promovrii inovrii n ntreprinderi, prin intermediul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.200, Axa prioritar 2 Creterea competitivitii economice prin cercetare-dezvoltare i inovare,, Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare, Operaiunea 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor.

DOCUMENTE STRATEGICE
Programul Operaional Sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007, este un document strategic n care se definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, organismele relevante i aspecte legate de implementarea Programului Operational. publicat la adresa : www.ancs.ro (la pagina dedicat fondurilor structurale).

LEGISLAIE
a) privind activitatea de cercetare-dezvoltare - Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic aprobat prin Legea 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul cercetrii-dezvoltrii i inovrii pentru perioada 2007-2013 b) privind regulile de eligibilitate - Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 (MO 517 din 1 august 2007) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul ministrului economiei i finanelor nr.3388/17.11.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat Finanarea proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) prin Programul Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE), aferent operaiunilor 2.1.1 Proiecte de cercetare n parteneriat ntre universiti/ instituii de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi, 2.1.2 Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate i 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul firmelor, cu modificrile i completrile ulterioare (OME 1190/2009) - Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 1293/23.04.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare aferent operaiunilor 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc n cercetare i 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul firmelor, Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI), Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, cu modificrile i completrile ulterioare (OM 1189/2009). - Ordinul ministrului economiei i finantelor nr.3345/14.11.2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 2.1.1 Proiecte de cercetare n parteneriat ntre universiti/instituii de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi , 2.1.2 Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate i 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor ale Axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare" din cadrul Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice" 2007 - 2013, cu modificrile i completrile ulterioare (OME 2069/2009)

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat prin Legea 362/2009 cu modificrile i completrile ulterioare (OUG 120/2010) Ordinul nr. 2548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare (Ordinul ministrului finanelor publice nr. 12/2010 i Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1080/2010)

c) privind achiziiile publice: - Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare - HG nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile uterioare - HG nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din OUG 34/2006 - Ordinul 2181/2007 al Ministrului Economiei i Finanelor privind aprobarea Manualului operaional de observare i verificare a atribuirii contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii; - Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, elaborate de Autoritatea de Management (anexa 3 la Ghidul Solicitantului) d) privind protecia mediului - Strategia naional de protejare a mediului - OUG 195/2005 privind protecia mediului, cu modificrile i completrile ulterioare - OUG 152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare - HG 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului - Ordin 462/1993 pentru aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferic i Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici, cu modificrile i completrile ulterioare (Ordin 1037/2005) e) privind egalitatea de anse - OUG 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare - Legea 202/2002 Republicat privind egalitatea de anse ntre brbai i femei, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordin nr. 649/2001 privind aprobarea Normativului pentru adaptarea cldirilor civile i spaiului urban aferent exigenelor persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000 f) privind reglementri financiar-contabile - OG 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul nr. 1752/2005 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea Guvernului nr. 606 din 23 iunie 2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementarii instrumentelor structurale g) privind modul de organizare al ntreprinderilor - Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare

- Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare - Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare - OUG nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, cu modificrile i completrile ulterioare - Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare h) privind reglementrile UE - Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC - Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC i ale Regulamentului (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR - Regulamentul (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului i Consiliului privind FEDR - Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutorului naional regional pentru investiii - Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) - Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE. i) privind publicitatea proiectului: - Manualul de identitate vizuala pentru Instrumente Structurale 2007 2013 n Romnia, aprobat prin OM 31/06.01.2010

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

1.1.1 Prezentare general Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (denumit n continuare POS CCE) este unul dintre cele apte instrumente (PO) pentru ndeplinirea prioritilor Cadrului Naional Strategic de Referin (CNSR) i ale Planului Naional de Dezvoltare 2007 2013 (PND), avnd obiectivul de a ntri focalizarea strategic a politicii de Coeziune Economic i Social i a Politicii Regionale pe teritoriul Romniei i de a realiza legturile corecte i adecvate cu politicile europene i Strategia Lisabona care se axeaz pe o cretere mai solid, de lung durat, i pe crearea mai multor locuri de munc, mai atractive. POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alta parte prioritii a doua a CNSR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp la implementarea tuturor celorlalte prioriti ale CNSR. 1.1.2 Obiective

Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romnesti i reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul UE. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE. 1.1.3 Structur (axe prioritare) Avnd rolul de a mbunti poziia competitiv a ntreprinderilor romneti, astfel nct s fac fa provocrilor i s aib capacitatea de a beneficia de pe urma oportunitilor ce deriv din prezena pe Piaa Unic European precum i din domeniile eligibile pentru finanare din fondul FEDR, POS CCE este structurat pe urmtoarele Axe Prioritare: Axa prioritar 1: Dezvoltarea unui sistem inovativ si ecoeficient de producie Axa prioritar 2: Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare Axa prioritar 3: Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor pentru sectorul public i privat Axa prioritar 4: Creterea eficienei energetice si a securitii furnizrii n contextul schimbrilor climatice Axa prioritar 5: Asistena tehnic Fiecare ax prioritar este divizat in domenii majore de intervenie, care, la rndul lor, cuprind operaiuni care permit realizarea obiectivelor AP de care aparin. 1.1.4 Sistemul de implementare a POS CCE Autoritatea de Management (AM) pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice funcioneaz n cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i are responsabilitatea managementului, administrrii i implementrii POS-CCE, conform principiului unui management financiar riguros, aa cum este stipulat n Articolul 60 al Regulamentului Consiliului (EC) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Organismele intermediare (OI)

Pentru implementarea eficient a programului, au fost desemnate Organisme Intermediare pentru POS-CCE pentru fiecare ax prioritar. Pentru Axa Prioritar 2 Creterea competitivitii economice prin cercetare-dezvoltare i inovare a fost desemnat Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS). Responsabilitile Organismelor Intermediare sunt stabilite n acordurile de delegare dintre Autoritatea de Management i Organismul Intermediar n cauz. Unitatea de Plat este structura AM , avnd responsabilitatea transferrii sumelor de prefinanare, cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asisten financiar nerambursabil ctre beneficiarii POS CCE.. Autoritatea de Certificare i Plat este structura organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i de primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Autoritatea de Audit este autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare i Plat. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi. Comitetul de Monitorizare este organismul deliberativ, fr personalitate juridic, care asigur urmrirea eficienei i calitii implementrii asistenei financiare nerambursabile prin POS-CCE, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare i naionale n materie.

1.2 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare

1.2.1 Obiective Obiectivul specific al axei prioritare 2 este creterea capacitii de CD i stimularea cooperrii dintre instituiile de CDI i ntreprinderi i creterea accesului ntreprinderilor la CDI. Elementele principale ale acestui obiectiv specific constau n: finanarea proiectelor de CD care vor genera rezultate aplicabile direct n economie modernizarea i dezvoltarea capacitii i infrastructurii CD&I creterea calitii i diversificarea ofertei de servicii inovative i stimularea cererii de inovare din partea sectorului productiv Realizarea acestui obiectiv va contribui la creterea valorii cheltuielilor totale de CD pn la 2% din PIB n 2015. 1.2.2 Structura Axa prioritar 2 are trei domenii majore de intervenie (DMI), fiecare cu un numr de operaiuni specifice: Axa prioritar 2 Competitivitate prin CDI Domenii majore de intervenie
1. Cercetare dezvoltare n parteneriat ntre universiti / institute de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie 2. Investiii n infrastructura de CD&I i dezvoltarea capacitii administrative

Operaiuni
1. Proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi 2. Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate 1. Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare) 2. Dezvoltarea de poli de excelen 3. Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT) 4. ntrirea capacitii administrative 1. Sprijin pentru start-up-urile i spin-off-urile inovatoare 2. Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD 3. Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor

3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

10

SECIUNEA II. REGULILE COMPETIIEI PRIVIND OPERAIUNEA 2.3.3 PROMOVAREA INOVRII N CADRUL NTREPRINDERILOR 2. OPERAIUNEA 2.3.3
Prezentare general Ghidul solicitantului pentru Operaiunea 2.3.3 - Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilorstabilete regulile prin care se acord finanare nerambursabil de Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (cu rol de Organism Intermediar pentru Axa 2 cercetare-dezvoltare inovare) ntreprinderilor pentru promovarea inovrii, utiliznd rezultatele CD. Asistena acordat pentru aceast operaiune va contribui la stabilitatea financiar a ntreprinderilor care vor s s fie performante pe piat prin producerea i comercializarea unor produse noi sau substanial imbuntite. Inovarea reprezint implementarea unui produs (bun sau serviciu) nou sau optimizat n mod semnificativ sau a unui proces de producie nou sau semnificativ mbuntit, pe pia sau introdus n cadrul ntreprinderii. Un produs nou sau mbuntit este implementat atunci cnd este introdus pe pia. Noile procese, metode de marketing sau metode organizatorice sunt implementate atunci cnd sunt introduse n uz, n operaiile din cadrul ntreprinderii. ntregul proces al inovrii cuprinde pai tiinifici, tehnologici, organizatorici, financiari i comerciali prin care trebuie s treac noile idei, produsele, procesele n oricare dintre domeniile economiei. n domeniul tehnic de exemplu, acest proces complex const n transformarea rezultatelor activitii de cercetare, sau al unei invenii, ntr-un produs sau procedeu industrial nou sau substanial mbuntit. Unele activiti realizate pe parcursul ntregului proces al inovrii sunt ele nsele inovatoare, altele nu sunt activiti noi, dar sunt necesare n procesul inovrii. Activitile de inovare pot s includ de asemenea i activiti de cercetarea care pot s nu fie direct legate de dezvoltarea produsului/procesului principal dar sunt necesare n etapele de fabricaie sau chiar de comercializare a acestuia. O ntreprindere inovatoare este aceea care a realizat o inovare n perioada examinat. Inovarea de Produs Inovarea de produs reprezint implementarea unui bun sau serviciu nou sau semnificativ mbuntit. Inovrile de produs includ att introducerea unor bunuri i servicii noi, ct i mbuntirea semnificativ a caracteristicilor funcionale sau de folosire a bunurilor i serviciilor existente. Acestea includ schimbri semnificative ale specificaiilor tehnice, ale componentelor sau materialelor, ale software-ului incorporat, utilizare accesibil sau alte caracteristici funcionale. Se refer numai la schimbrile aduse produsului n sine nu la schimbri care vor interveni eventual i n procesul de fabricaiee i care vor ine de inovarea de proces.

Inovarea de Proces Inovarea de proces reprezint implementarea unor metode de producie sau de distribuie noi sau semnificativ mbuntite prin valorificarea unor rezultate de cercetare-dezvoltare sau idei brevetate ca baz de inovare pentru dezvoltarea de noi procese. Inovrile de proces se refer la metode noi pentru scderea costurilor unitare de producie sau de livrare (care pot s nu aduc nici o schimbare asupra produsului n sine), metode noi pentru mbuntirea calitii produsului sau livrrii acestuia (care pot s nu includ schimbri n

11

caracteristicile funcionle sau s nu aduc utilizri noi ale produsului) sau metode noi sau semnificativ mbuntite pentru producerea i distribuia unui produs nou sau semnificativ mbuntit ( n aceste cazuri va fi vorba i despre o inovare de produs). Metodele de producie implic tehnici, echipamente i software utilizate pentru producerea bunurilor. Aceste metode vor contribui la scderea costurilor unitare ale produciei sau la mbuntirea calitii produciei. Metodele de livrare privesc logistica ntreprinderii i echipamentele incluse, software i tehnici n vederea identificrii rezultatelor, a alocrii materialelor din ntreprindere sau livrrii produselor finale. . Inovrile de proces includ metode semnificativ mbuntite sau noi pentru oferirea i crearea serviciilor. Acestea implic schimbri semnificative n software-ul folosit n ntreprinderile orientate ctre servicii sau n tehnicile folosite pentru livrarea serviciilor avnd ca baz rezultate de cercetare dezvoltare sau idei brevetate. Inovrile de proces acoper de asemenea tehnici, echipamente i software-uri noi sau semnificativ mbuntite , pentru activitile suport auxiliare, precum achiziiile, contabilitatea, informatizarea sau mentenaa. Implementarea TIC (Tehnologiei Informaiei i Comunicrii ) nou sau mbuntit reprezint o inovare de proces dac intenioneaz s mbunteasc eficiena i/sau calitatea activitii suport auxiliare. Domeniu de aplicare Aceast operaiune nu se aplic: a) ajutoarelor destinate activitilor legate de exporturi, adic ajutoarelor direct legate de cantitile exportate, de nfiinarea i explotarea unei reele de distribuie sau de alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; b) ajutoarelor condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele importate ; c) ajutoarelor care favorizeaz activitile de prelucrare i comercializare a produselor agricole, n cazurile n care i) valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre ntreprinderile n cauz; ii) acordarea ajutorului este condiionat de obligaia de a fi direcionat, parial sau integral, ctre productorii primari.

2.1 Obiective
Obiectivul urmrit prin aceast operaiune este de a stimula inovarea n ntreprinderi prin finanarea unor proiecte care dezvolt produse i/sau procese noi sau substanial mbuntite n scopul produciei i comercializrii. Specificul acestor proiecte const n valorificarea unor rezultate de cercetare-dezvoltare sau idei brevetate, ca baz de pornire pentru dezvoltarea acelor procese, bunuri sau servicii propuse n cadrul acestor proiecte.

2.2 Cine poate solicita aceste fonduri

2.2.1 Beneficiari eligibili Solicitantul este o ntreprindere pentru care cercetarea-dezvoltarea nu constituie obiectul principal de activitate. Activitatea de cercetare-dezvoltare poate s nu existe n obiectul de activitate al ntreprinderii. Este considerat ntreprindere orice entitate cu personalitate juridic, ce desfoar o activitate economic, indiferent de forma juridic a acesteia. Criteriile pe care o ntreprindere trebuie s le respecte pentru a fi considerat ntreprindere mic sau mijlocie sunt n conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, care este armonizat cu legislaia comunitar n vigoare. Orice ntreprindere care nu

12

respect aceste criterii este ntreprindere mare. Microntreprinderile se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici. Dintre potenialii beneficiari, o categorie aparte o constituie ntreprinderile nou-create inovatoare, care sunt ntreprinderi mici, cu o vechime mai mic de 6 ani la momentul acordrii finanrii nerambursabile, dar care au cel puin 1 an vechime la momentul depunerii cererii de finanare, i care demonstreaz prin situaiile financiare c valoarea cheltuielilor pentru cercetaredezvoltare a reprezentat cel puin 15% din costurile totale de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani care preced acordarea finanrii nerambursabile. De asemenea se solicit o scurt descriere a tipurilor de cercetare realizate n perioada respectiv . 2.2.2 Criterii de eligibilitate ale solicitanilor ntreprinderile care vor beneficia de aceast operaiune trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii de eligibilitate: 1) Solicitantul este nregistrat i i desfoar activitatea n Romnia. Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului. 2) ntreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice, i-a ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii ctre bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare (Ordin MFP nr.673/2009, Ordin MFP nr.767/2009 - Ordin MAI nr.75/2009). 3) ntreprinderea solicitant nu se afl n dificultate, n sensul Liniilor Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (Jurnalul Oficial al CE nr. C244/01.10.2004). ntreprindere aflat n dificultate, n cazul n care beneficiarul este o ntreprindere mic sau mijlocie, este ntreprinderea care ndeplinete urmtoarele condiii: i) n cazul unei societi cu rspundere limitat, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul social i mai mult de un sfert din acest capital n ultimele 12 luni, sau ii) n cazul unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, asa cum reiese din contabilitatea societii i mai mult de un sfert din acest capital n ultimele 12 luni, sau iii) indiferent de tipul societii, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile prevzute de legislaia naional privind procedura insolvenei; iv) un IMM cu o vechime de mai puin de trei ani nu se consider a fi n dificultate n aceasta perioad n sensul prezentei scheme, cu excepia cazului n care ndeplinete condiiile de la iii). ntreprindere aflat n dificultate, n cazul n care beneficiarul este o ntreprindere mare, este ntreprinderea care, fie se regsete n una din situaiile prevzute mai sus la i), ii) sau iii), fie prezint simultan simptome obinuite ale unei ntreprinderi aflate n dificultate: nregistrarea de pierderi, scderea cifrei de afaceri, acumularea de datorii, scderea fluxului de numerar. 4) ntreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege. 5) Solicitantul nu a fost obiect al unui ordin de recuperare n urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobnda de recuperare aferent. 6) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a furnizat informaii false i asigur toate informaiile solicitate.

13

Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional. Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele2) 6) se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere. 7) Solicitantul deine un drept de proprietate industrial (brevet, model de utilitate, desen, model, topografii de produse semiconductoare) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare. Documentele justificative pot fi: a) brevetul nregistrat sau certificatul de nregistrare al altei forme de proprietate industrial, care aparine firmei sau poate fi rezultatul activitii unui membru al echipei proiectului angajat al firmei i, n acest caz, este necesar un contract de cesiune sau licen ntre titularul de proprietate industrial i firm, prin care se cedeaz firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial (transmiterea drepturilor se nregistreaz la OSIM); b) licena, actul de cesiune exclusiv sau neexclusiv sau actul de succesiune legal ori testamentar nregistrat la OSIM, care dac nu sunt deinute de firm, atunci sunt nsoite de un contract de cesiune sau licen ntre titularul de proprietate industrial/intelectual i firm prin care se cedeaz firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial/intelectual (transmiterea drepturilor se nregistreaz la OSIM); c) cererea de brevet romnesc (sau cererea de nregistrare a altei forme de proprietate industrial) publicat n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial al OSIM sau o cerere de brevet (sau a altei forme de proprietate industrial) nregistrat n strintate, care dac nu este n numele firmei, atunci este nsoit de o declaraie prin care solicitantul dreptului de proprietate industrial (un membru al echipei proiectului angajat al firmei) se angajeaz ca, dac proiectul este selectat pentru finanare, s semneze un acord/contract cu firma prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial NOT: Pentru toate cazurile menionate la literele a) c), se va prezenta i un rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer dreptul de proprietate industrial cerut/nregistrat, n care s se evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect d) documente care s constituie baza legal privind drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii: d1) cazul unei cercetri finanate printr-un proiect la operaiunea 2.1.1 Proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi n cadrul Axei Prioritare 2 a POS CCE: - contractul de finanare ncheiat ntre ANCS (n calitate de Organsim Intermediar) n numele i pentru Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (n calitate de Autoritate de Management) i firma solicitant pentru proiectul corespunztor la O.2.1.1; - rezumatul care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect; d2) cazul unei cercetri finanate printr-un program public: - contractul de cercetare/finanare ncheiat ntre o Autoritate contractant/ finanatoare public (de ex. ANCS) i una sau mai multe instituii (cu sau fr activitate de cercetare), printre care este i firma solicitant - rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect; - acord/contract ntre prile executante ale contractului de cercetare/finanare (dac este cazul) pentru cedarea, n favoarea firmei solicitante, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute, asa cum sunt inscrise in contractul de finantare; d3) cazul unei cercetri efectuate de o instituie de cercetare finanat de ctre firma solicitant: - contractul de finanare/ contractul de servicii - procesul verbal de recepie sau de avizare, care s certifice obinerea rezultatelor urmrite prin contract, dac este cazul - rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect d4) cazul unei cercetri efectuate n cadrul firmei:

14

- rezumat care s evidenieze rezultatele obinute n activitatea de cercetare i care vor fi utilizate n noul proiect - not justificativ care s prezinte activitile de cercetare efectuate, precum i modul de calcul al cheltuielilor de cercetare, semnat de reprezentantul legal al solicitantului, nsoit de balanele cumulate la 31.12, semnate de reprezentantul legal i de fiele conturilor n care sunt nregistrate aceste cheltuieli (de ex. 203, 205, 614); d5) cazul unei cercetri efectuate pentru lucrarea de licen sau pentru teza de doctorat a directorului de proiect (angajat al firmei solicitante): -rezumatul lucrrii de licen sau a tezei de doctorat, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect -diploma de licen sau de doctor n tiine sau alt document din care s rezulte c cercetrile efectuate sunt destinate tezei de doctorat (n cazul n care teza de doctorat nu s-a finalizat sau titlul de doctor n tiine nu a fost deja acordat) - declaraie din partea directorului de proiect c, n cazul selectrii pentru finanare a proiectului va semna un acord/contract cu firma pentru cedarea, n favoarea firmei, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de licen sau de doctorat. 8) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul Potenialilor Contractori), i anume: - Statut i documente de nfiinare a firmei/ Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; - Bilanurile oficiale pe ultimii 2 ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere (dac ntreprinderea are o vechime mai mic de 2 ani se prezint documentele disponibile). 9) Solicitantul deine titlul de proprietate sau contract de nchiriere pe o perioad de cel puin 6 ani (pentru IMM-uri), respectiv 8 ani (pentru ntreprinderi mari) de la data depunerii propunerii de proiect, pentru cldirea/spaiul unde se vor desfura activitile proiectului 10) Solicitantul de tip ntreprindere mic sau mijlocie depune o declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea unei ntreprinderi n categoria IMM (model n Anexa 5 a acestui Ghid). 11) Solicitantul care se declar ntreprindere nou-creat inovatoare demonstreaz indeplinirea condiiei c "Valoarea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare a reprezentat cel putin 15% din costurile totale de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani" printr-o not justificativ a modului de calcul semnat de reprezentantul legal al solicitantului, nsoit de balanele cumulate la 31.12, semnate de reprezentantul legal i de fiele conturilor n care sunt nregistrate aceste cheltuieli (de ex. 203, 205, 614). 12) Solicitantul care se declar ntreprindere nou-creat inovatoare depune o declaraie pe proprie rspundere privind faptul c nu a mai primit niciodat ajutor de stat pentru ntreprinderi nou-create inovatoare (model n Anexa 2.6 a acestui Ghid).

2.3 Proiecte eligibile

2.3.1 Precizri generale Se vor finana proiecte de inovare de produse i procese pentru bunuri i servicii. Vor fi eligibile numai proiectele care utilizeaz rezultatele unor activiti de cercetare - dezvoltare sau idei brevetate. Acele proiecte care pot fi considerate inovri de proces n servicii, deoarece propun realizarea unor metode noi sau substanial mbuntite utiliznd echipamente i/sau abiliti pentru producerea/oferirea serviciului, dar care provin adesea din interaciunea cu consumatorii i confruntarea cu piaa i mai puin din exploatarea i utilizarea cunotinelor tiinifice i/sau tehnologice sau a rezultatelor de cercetare-dezvoltare existente nu vor finanate din aceat operaiune. Diferenierea ntre tipurile de inovare Unele inovri pot avea caracteristicile mai multor tipuri de inovare (cf. definiiilor din seciunea Prezentare general de la punctul 2). ncadrarea acestor inovri ntr-un singur tip poate fi dificil,

15

lund n considerare diversele tipurile de activiti de inovare desfurate n cadrul ntreprinderilor. Spre exemplu, ntr-o ntreprindere care introduce un produs nou, este necesar i dezvoltarea unui proces nou, iar aceast inovare este considerat att inovare de produs ct i inovare de proces. Diferenierea ntre inovrile de produs i cele de proces n ceea ce privete bunurile, diferena ntre produse i procese este clar. n ceea ce privete serviciile, ns , situaia este mai puin clar, ntruct producia, livrarea i consumul multor servicii pot aprea n acelai timp. o Dac inovarea implic caracteristici noi sau semnificativ mbuntite ale serviciilor oferite clienilor, este vorba despre o inovare de produs. o Dac inovarea implic metode,echipamente i/sau abiliti noi sau semnificativ mbuntite, utilizate pentru realizarea serviciului, este vorba despre o inovare de proces. o Dac inovarea implic mbuntiri semnificative att n caracteristicile serviciilor oferite, ct i n metode, echipamente i/sau abiliti utilizate pentru realizarea serviciului, este vorba i despre o inovare de produs i despre o inovare de proces. n cazul inovrii de produs privind serviciile, proiectele vor trebui s demonstreze c utilizeaz rezultate de cercetare sau realizeaz activiti de cercetare-dezvoltare pentru obinerea unor caracteristici noi. mbuntirea serviciilor de Internet banking, de exemplu, care se refer la marirea vitezei de acces i la uurina de folosire pot ngloba alturi de echipamente performante i aplicaii software care se achiziioneaz sau/i aplicaii software concepute n cadrul proiectului pentru serviciul nou. Acestea pot include i activiti de cercetare aplicativ. O ntreprindere care realizeaz servicii pentru clieni i i mbuntete serviciul prin punerea la dispoziie a unor puncte de management de contact pe site pentru serviciile externalizate, iar prin aceast nou facilitate a mbuntit caliatea serviciului, poate fi considerat o inovare dar nu va fi finanat din aceast operaiune deoarece n acest caz nu au fost utilizate cunotine tiinifice pentru crearea acestei noi faciliti. 2.3.2 Tipuri de proiecte:

Proiecte tip 1 : Proiectul tehnologic inovativ

Acest tip de proiect poate fi accesat de toi beneficiarii eligibili conform 2.2.1. Prin acest proiect se va realiza o inovare de produs, o inovare de produs i de proces, sau numai inovare de proces, att pentru bunuri ct i pentru servicii, bazate pe exploatarea i utilizarea cunotinelor tiinifice i tehnologice sau pe idei brevetate. Participarea la aceste proiecte se face individual. Rezultatele proiectului aparin n totalitate ntreprinderii care propune proiectul. Un proiect de inovare tehnologic poate s prevad toate activitile pe care trebuie s le parcurg un produs sau un proces pentru a fi introdus pe pia sau ntr-o ntreprindere, indiferent c sunt de natur tiinific, tehnologic, organizatoric, financiar sau comercial dac acestea sunt necesare n procesul inovrii. Activitile care pot fi finanate n cadrul acestor proiecte se pot grupa astfel: A. Activiti de dezvoltare experimental Intreprinderea poate realiza activiti de dezvoltare experimental (dac are personal calificat) i/sau poate achiziiona servicii de acest tip. Activitile de dezvoltare experimental sunt cele prin care se concretizeaz rezultate obinute din activiti anterioare de cercetare, dezvoltare tehnic i validare tehnic sau din idei brevetate, n scopul obinerii unor produse noi sau pentru realizarea de noi procese. Se vor avea n vedere dou trsturi importante pentru activitile de dezvoltare experimental care se pot finana in cadrul acestei operaiuni: - se va urmri s se realizeze acele mbuntiri tehnice asupra unui produs sau proces care schimb caracteristici funcionale, de utilizare sau de producie iar acestea nu vor include

16

schimbri de rutin sau periodice necesare produselor, liniilor de producie, proceselor de producie, serviciilor existente sau altor operaii n curs, chiar dac aceste schimbri reprezint mbuntiri. - rezultatele activitilor finanate n cadrul acestei grupe nu vor fi comercializate direct. Se admit excepii de la aceast clauz, i anume dezvoltarea de prototipuri i instalaii pilot/ proiecte pilot crora li se poate da o utilizare comercial, n cazul n care fabricarea lor este prea costisitoare pentru ca acestea s fie utilizate exclusiv n scopuri demonstrative i de validare. n cazul unei utilizri comerciale ulterioare a proiectelor demonstrative sau pilot, orice venit generat de o astfel de utilizare trebuie dedus din costurile eligibile. In cadrul activitilor de dezvoltare experimental pot fi incluse urmtoarele activiti, ca de exemplu: - construirea i testarea prototipurilor pentru produse/procese; - realizarea i operarea planurilor pilot constnd n: evaluarea ipotezelor, elaborarea de noi formule de producie, stabilirea de noi specificaii de producie, proiectarea unor echipemente i structuri speciale cerute de noi procese, pregtirea instruciunilor de operare sau a manualelor pentru procese cu condiia ca acestea s nu fie utilizate n scop comercial; - activitile necesare produciei experimentale i testrii produselor i proceselor (din producia experimental) n vederea produciei pe scar larg, cu condiia ca aceste loturi s nu fie utilizate n scop comercial sau transformate spre a fi utilizate n aplicaii industriale. Pentru realizarea obiectivelor urmrite prin dezvoltarea experimental, se pot achiziiona servicii de cercetare, servicii de consultan i servicii echivalente folosite exclusiv pentru activitile de dezvoltare experimental. Activitile de dezvoltare experimental sunt obligatorii n toate propunerile de proiecte, cu excepia proiectelor care utilizeaz rezultatele cercetrii-dezvoltrii obinute n cadrul operaiunii 2.1.1 de acelai beneficiar. B. Alte activiti de inovare: - realizarea de studii tehnice (de fezabilitate) pregtitoare pentru activitile de dezvoltare experimental, - obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (numai pentru IMM-uri), - achiziionarea de serviciide consultan pentru inovare (numai pentru IMM-uri) : consultan managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor, - achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii (numai pentru IMM-uri) pentru: nchirierea de spaii de lucru, acces la bnci de date i biblioteci tehnice, studii de pia, utilizarea de laboratoare, etichetarea, testarea i certificarea calitii; - detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu nalt calificare mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetaredezvoltare-inovare (numai pentru IMM-uri). Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii beneficiare, trebuie s fi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare. Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana respectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior. Managementul de proiect este o activitate neeligibil, dar obligatorie n proiect. Serviciile de consultan managerial pentru inovare nu se substituie managementului proiectului. Toate serviciile de consultan sunt achiziionate n vederea obinerii de informaii, proceduri, metode, instrumente, instruciuni privind modul de organizare, funcionare/ derulare i conducere a activitilor firmei pentru realizarea obiectivelor proiectului. C. Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii-dezvoltrii sau a dreptului de proprietate industrial

17

- achiziionarea de active necorporale i de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv, dimensionate la volumul real de producie. Activitile de dezvoltare experimental sunt obligatorii n toate propunerile de proiecte, cu excepia proiectelor care utilizeaz rezultatele cercetrii-dezvoltrii obinute n cadrul operaiunii 2.1.1 de acelai beneficiar. Prezena n proiect de activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii este obligatorie. Activitile de realizare a produsului (bun sau serviciu) sau procesului sunt activiti neeligibile (nu pot fi finanate/ rambursate din fonduri publice) n cadrul proiectului tehnologic inovativ, dar sunt de dorit s se efectueze. Propunerile respective de proiecte vor obine un punctaj bonus la evaluare. Din categoria activitilor de realizare a produsului/ procesului pot face parte de exemplu urmtoarele activiti: - elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere n funciune/ de operare/ de aplicare, etc ; - pregtirea de fabricaie/ de punere n funciune/ de operare (experimentri, testri, ncercri, analize etc); - revizuirea documentatiei tehnice de introducere n fabricatie/ punere n funciune/ operare/ aplicare, etc; - punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea i/sau exploatarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot; - exploatarea rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar larg; realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative); - comercializarea rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor Prin proiectele tehnologice inovative se acord sprijin financiar pentru toate sectoarele de activitate cu excepia urmtoarelor: a) pescuitul i acvacultura; b) construciile navale; c) industria crbunelui; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice; f) producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i a articolelor de plut (coduri de Nomenclatur Combinat 4502, 4503, 4504); g) producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1898/1987.

Proiecte tip 2: Proiecte pentru ntreprinderi nou-create inovatoare

Aceste proiecte sunt numai pentru ntreprinderile nou-create inovatoare, definite la punctul 2.2.1 din acest Ghid. Se va finana un singur proiect pentru acelai beneficiar, iar finanarea nerambursabil se va acorda numai dac solicitantul ndeplinete, la depunerea proiectului, condiiile de ntreprindere nou-creat inovatoare, iar pe perioada de implementare isi pstreaz dimensiunea de ntreprindere mic. Timp de 3 ani de la acordarea acestei finanri beneficiarul nu poate primi nici un alt tip de ajutor, cu excepia ajutoarelor de CDI exceptate de la notificare sau a ajutoarelor sub forma capitalului de risc exceptate de la notificare. De aceea beneficiarii care au contractat proiecte pentru ntreprinderi nou-create inovatoare n urma primei competiii organizat pe O2.3.3 (POSCCE-A2-O2.3.3-2008-5) nu sunt eligibili pentru aceast competiie (POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1) deoarece nu mai pot primi vreodat alt ajutor pentru ntreprinderi nou-create inovatoare, dar nici pentru activiti de introducere n producie a

18

rezultatelor cercetrii, care sunt finanate prin schema de ajutor de stat regional i sunt obligatorii pentru proiectul tehnologic inovativ. Prin proiectele de ntreprinderi nou-create inovatoare sunt sprijinite activitile de cercetare industrial i/sau de dezvoltare experimental, precum i activitile care susin introducerea n producie, producerea i livrarea pe pia a unui produs (bun sau serviciu), nou sau substanial mbuntit. Managementul de proiect este o activitate neeligibil, dar obligatorie n proiect.

A. Cercetarea industrial nseamn cercetare sau activitate de investigare critic ntreprins n

scopul dobndirii de cunotine i competene noi, n vederea elaborarii unor noi produse, procese sau servicii sau pentru realizarea de mbuntiri semnificative pentru produse, procese sau servicii existente. Ea se ocup de crearea de pri componente pentru sisteme complexe, n special pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepia prototipurilor. In cadrul activitilor (serviciului) de cercetare industrial se pot efectua de exemplu urmtoarele activiti: elaborarea, realizarea, experimentarea modelului sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/ serviciu, etc

B. Dezvoltarea experimental (sau achiziia de servicii de acest tip) este prezentat n cadrul
proiectului tehnologic inovativ C. Alte activiti de inovare: - realizarea de studii tehnice (de fezabilitate) pregtitoare pentru activitile de dezvoltare experimental, - obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (numai pentru IMM-uri), - achiziionarea de serviciide consultan pentru inovare (numai pentru IMM-uri) : consultan managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor, - achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii (numai pentru IMM-uri) pentru: nchirierea de spaii de lucru, acces la bnci de date i biblioteci tehnice, studii de pia, utilizarea de laboratoare, etichetarea, testarea i certificarea calitii; - detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu nalt calificare mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetaredezvoltare-inovare (numai pentru IMM-uri). Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii beneficiare, trebuie s fi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare. Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana respectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior. D. Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii-dezvoltrii sau a dreptului de proprietate industrial - achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv - achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv (cunotine tehnice, brevete, drepturi de utilizare) - achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia, planuri de afaceri (nu se refer la Planul de afaceri pe care se bazeaz proiectul i care este document nsoitor obligatoriu) - activiti de realizare (i comercializare) a produsului (bun sau serviciu) sau procesului, din care pot face parte de exemplu, urmtoarele activiti:: - elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere n funciune/ de operare/ de aplicare, etc ;

19

- pregtirea de fabricaie/ de punere n funciune/ de operare (experimentri, testri, ncercri, analize etc); - revizuirea documentatiei tehnice de introducere n fabricatie/ punere n funciune/ operare/ aplicare, etc; - punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea i/sau exploatarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot; - exploatarea rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar larg; realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative); - comercializarea rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor Spre deosebire de tipul de proiect tehnologic inovativ, activitile de realizare a produsului (bun sau serviciu) sau procesului sunt eligibile n cadrul proiectelor pentru ntreprinderi nou-create inovatoare. Activitile de realizare a produsului sau procesului vor fi realizate n cadrul firmei, cu ajutorul personalului respectiv (vezi tipurile de cheltuieli eligibile, seciunea 2.4.1 a acestui Ghid). Rezultatele proiectului aparin n totalitate ntreprinderii care propune proiectul. Activitile de dezvoltare experimental sunt obligatorii n toate propunerile de proiecte, cu excepia proiectelor care utilizeaz rezultatele cercetrii-dezvoltrii obinute n cadrul operaiunii 2.1.1 de acelai beneficiar. Prezena n proiect de activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii este obligatorie.

Prin proiectele pentru ntreprinderi nou-create inovatoare se acord sprijin pentru toate sectoarele de activitate, mai puin pentru domeniul produciei primare de produse agricole (produsele enumerate n anexa 1 la Tratatul CE; articolele din plut; produsele care imit sau nlocuiesc laptele i produsele lactate) 2.3.3. Efectul stimulativ al finanrii Finanarea acordat trebuie s aib ca rezultat intensificarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare la nivelul beneficiarului. Efectul direct al finanrii asupra activitilor de CDI se va materializa n creterea acestora n mrime, raza de aciune, volum de cheltuieli i vitez. Efectul stimulativ este demonstrat numai n cazul n care activitile din cadrul proiectului nu au nceput nainte de depunerea de ctre beneficiar a cererii de finanare pentru obinerea ajutorului. Efectul stimulativ nu este perturbat dac nainte de depunerea cererii de finanare beneficiarul a realizat pentru proiectul respectiv studii/documentaii de fezabilitate pentru care nu solicit ajutor de stat. n cazul ntreprinderilor mari, propunerile de proiecte trebuie s demonstreze efectul stimulativ al finanrii. n acest sens cererea de finanare i documentele nsoitoare trebuie s conin date suficiente din care s rezulte ndeplinirea a cel puin unuia din urmtoarele criterii n condiiile acordrii finanrii: a) o cretere substanial a dimensiunii proiectului/activitii ca urmare a finanrii nerambursabile primite: creterea costurilor totale ale proiectului (fr diminuarea cheltuielilor suportate de ctre beneficiar din fonduri proprii o dat cu primirea finanrii), comparativ cu situaia n care nu s-a beneficiat de finanare; creterea numrului de angajai implicai n activitile de CDI; b) o cretere substanial a domeniului de aplicare al proiectului/activitii ca urmare a finanrii: creterea numrului de rezultate obinute pe proiect (brevete, publicaii tiinifice, produse, procese i servicii noi/mbuntaite, etc); realizarea unui proiect mai ambiios caracterizat de o probabilitate mai mare de impact tiinific sau tehnologic, dar i de o probabilitate mai mare de eec (legat de riscuri mai mari asumate prin proiectul de cercetare, de desfurarea pe termen lung a proiectului, de incertitudinea privind rezultatele acestuia); c) o cretere substanial a valorii totale a cheltuielilor suportate de beneficiar pentru proiect/activitate ca urmare a finanrii: creterea cheltuielilor totale de CDI ale

20

beneficiarului; creterea bugetului angajat pentru proiect (fr o scdere corespunztoare n bugetul altor proiecte); creterea cheltuielilor de CDI ale beneficiarului ca procent din cifra total de afaceri; d) o cretere substanial a ritmului de finalizare a proiectului/activitii n cauz: o perioad mai scurt de timp pentru terminarea proiectului n comparaie cu acelai proiect realizat fr finanare nerambursabil (ndeplinirea acestui criteriu trebuie nsoit de ndeplinirea a cel puin unui alt criteriu dintre criteriile a, b i c, pentru ca efectul stimulativ s fie demonstrat). Pentru a demonstra efectul stimulativ al finanrii, ntreprinderile mari care realizeaz activiti CDI pot calcula (n Cererea de finanare i/sau n Planul de afaceri) indicatori specifici a cror valoare trebuie s fie supraunitar. Formulele lor sunt precizate n capitolul 4 - Modul de evaluare i selecie a proiectelor, la criteriul 1.2 Creterea nivelului tehnologic al solicitantului. 2.3.4 Durata proiectelor: maximum 36 de luni. 2.3.5 Criterii de eligibilitate a proiectului Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, precum i cu unul sau mai multe din obiectivele operaiunii, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte. Proiectul s fie derulat n Romnia. Propunerile s demonstreze existena efectului stimulativ al finanrii prin depunerea unei declaraii scrise pe proprie rspundere c activitile proiectului nu au demarat nainte de depunerea cererii finanare (cu excepia documentelor pregtitoare, cerute la depunerea proiectului pentru care nu se solicit ajutor de stat). Activitile proiectului s nceap numai dup data confirmrii scrise din partea ANCS - OI Cercetare c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute n Ghidul Solicitantului, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.5 din Ghidul solicitantului). Proiectul s conin activiti de dezvoltare experimental sau achiziionarea de servicii de dezvoltare experimental (cu excepia proiectelor care utilizeaz rezultatele cercetrii-dezvoltrii obinute n cadrul operaiunii 2.1.1 de acelai beneficiar) S conin activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii (conform prevederilor de la pct.2.3.2). Durata s se incadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.3.4 din Ghidul solicitantului). Sectorul economic la care se adreseaz propunerea de proiect s se coreleze cu codul CAEN de activitate al ntreprinderii declarat ca relevant pentru proiect. Dac este vorba de un proiect tehnologic inovativ: proiectul nu se ncadreaz n niciunul dintre urmtoarele domenii: pescuitul i acvacultura; construciile navale; industria crbunelui; industria siderurgic; sectorul fibrelor sintetice; producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i a articolelor de plut; producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987. In cazul proiectelor pentru ntreprinderi nou-create inovatoare - Propunerea nu se adreseaz produciei primare de produse agricole (produsele enumerate n anexa nr. 1 la Tratatul CE; articolele din plut; produsele care imit sau substituie laptele i produsele din lapte)

21

Proiectul nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sau ctre State Membre. Proiectul nu va utiliza cu precdere produsele naionale n detrimentul produselor importate. Proiectul nu favorizeaz activitile de prelucrare i comercializare a produselor agricole, n cazurile n care i) valoarea finanrii este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre ntreprinderile n cauz; ii) acordarea finanrii este condiionat de obligaia de a fi direcionat, parial sau integral, ctre productorii primari. Propunerea de proiect trebuie s fie nsoit de un plan de afaceri , conform anexei 6 a Ghidului. Propunerea trebuie s fie nsoit de o declaraie de certificare a aplicaiei (prin care se confirm c informaiile incluse n cererea de finanare, precum i detaliile prezentate n documentele nsoitoare sunt corecte i asistena financiar pentru care s-a aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii). Modelul declaraiei este prezentat n anexa 2.4 a acestui Ghid. Propunerea trebuie s fie nsoit de Hotrrea AGA/CA de aprobare a proiectului propus pentru competiia POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1, i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect. Activitile proiectului s nu fi fost sau s nu fie finanate din alte surse publice.

2.4. Tipuri de cheltuieli

2.4.1 Cheltuieli eligibile Cheltuieli eligibile pentru proiectele tehnologice inovative A. Cheltuieli pentru activitile de dezvoltare experimental 1. Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i personal auxiliar n msura n care acetia sunt angajai n proiectul de cercetare) 1.1 Cheltuieli salariale 1.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului 2. Cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale i obiecte de inventar), n msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul proiectului de cercetare (dac aceste instrumente i echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile) 2.1 Echipamente IT i pentru comunicaii 2.2 Echipamente i instrumente pentru cercetare 3. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale 3.1 Cunotine tehnice 3.2 Brevete 3.3 Drepturi de utilizare 4. Cheltuieli pentru achiziia de servicii 4.1 Servicii de cercetare 4.2 Servicii de consultan i servicii echivalente folosite exclusiv pentru activitile de dezvoltare experimental 5. Cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii, n msura i pe durata utilizrii acestor cldiri i spaii pentru activitile de dezvoltare experimental 6. Cheltuieli pentru nchirierea de teren n msura n care servete realizrii activitilor de dezvoltare experimental 7. Cheltuieli generale de administraie (de regie) implicate direct de activitile de dezvoltare experimental 7.1 Servicii de comunicaii (internet, telefon, servicii potale i de curierat)

22

7.2 Plata utilitilor (energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze naturale) 7.3 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ 8. Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante, animale de laborator, consumabile i alte produse similare necesare desfurrii activitilor de dezvoltare experimental B. Cheltuieli pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (sunt eligibile numai pentru beneficiarii tip IMM) 9. Cheltuieli anterioare acordrii dreptului de proprietate industrial n prima jurisdicie, inclusiv cheltuieli legate de pregtirea, depunerea i examinarea cererii, precum i costurile suportate pentru rennoirea cererii nainte de acordarea dreptului 10. Cheltuieli pentru traducere i alte cheltuieli suportate pentru obinerea sau validarea dreptului n alte jurisdicii 11. Cheltuieli suportate pentru aprarea valabilitii dreptului pe parcursul examinrii oficiale a cererii i a eventualelor proceduri de opoziie, chiar dac astfel de cheltuieli intervin dup recunoaterea dreptului C. Cheltuieli pentru realizarea de studii tehnice de fezabilitate 12. Cheltuieli pentru realizarea studiilor tehnice de fezabilitate pregtitoare pentru activitile de dezvoltare experimental D. Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii i pentru serviciile de sprijinire a inovrii (sunt eligibile numai pentru beneficiarii tip IMM) 13. Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii 13.1 Consultan managerial 13.2 Asisten tehnologic 13.3 Servicii de transfer de tehnologie 13.4 Consultan n materie de achiziia, protejarea i comercializarea drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor 13.5 Servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor 14. Cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii 14.1 nchiriere spaii de lucru 14.2 Acces la bnci de date i biblioteci tehnice 14.3 Studii de pia 14.4 Utilizarea de laboratoare 14.5 Etichetarea, testarea i certificarea calitii E. Cheltuieli pentru personalul cu nalt calificare detaat/angajat (sunt eligibile numai pentru beneficiarii tip IMM) 15. Cheltuieli de personal aferente personalului cu nalt calificare detaat/angajat pe o perioad determinat de maximum 3 ani 15.1 Cheltuieli salariale 15.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului 15.3 Indemnizaie de deplasare pentru personalul detaat/angajat (conform precizrilor din Codul Muncii) 15.4 Cheltuieli aferente folosirii unei agenii de recrutare F. Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii 16. Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv 16.1 Cunotine tehnice 16.2 Brevete 16.3 Drepturi de utilizare 17. Cheltuieli pentru achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv

Cheltuieli eligibile pentru proiectele dedicate ntreprinderilor nou-create inovatoare A. Cheltuieli pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental

23

1. Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i personal auxiliar n msura n care acetia sunt angajai n proiectul de cercetare) 1.1 Cheltuieli salariale 1.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului 2. Cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale i obiecte de inventar), n msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul proiectului de cercetare (dac aceste instrumente i echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile) 2.1 Echipamente IT i pentru comunicaii 2.2 Echipamente i instrumente pentru cercetare 3. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale 3.1 Cunotine tehnice 3.2 Brevete 3.3 Drepturi de utilizare 4. Cheltuieli pentru achiziia de servicii 4.1 Servicii de cercetare 4.2 Servicii de consultan i servicii echivalente folosite exclusiv pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental 5. Cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii, n msura i pe durata utilizrii acestor cldiri i spaii pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental 6. Cheltuieli pentru nchirierea de teren n msura n care servete realizrii activitilor de cercetare industrial/dezvoltare experimental 7. Cheltuieli generale de administraie (de regie) implicate direct de activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental 7.1 Servicii de comunicaii (internet, telefon, servicii potale i de curierat) 7.2 Plata utilitilor (energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze naturale) 7.3 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ 8. Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante, animale de laborator, consumabile i alte produse similare necesare desfurrii activitilor de cercetare industrial/dezvoltare experimental B. Cheltuieli pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial 9. Cheltuieli anterioare acordrii dreptului de proprietate industrial n prima jurisdicie, inclusiv cheltuieli legate de pregtirea, depunerea i examinarea cererii, precum i costurile suportate pentru rennoirea cererii nainte de acordarea dreptului 10. Cheltuieli pentru traducere i alte cheltuieli suportate pentru obinerea sau validarea dreptului n alte jurisdicii 11. Cheltuieli suportate pentru aprarea valabilitii dreptului pe parcursul examinrii oficiale a cererii i a eventualelor proceduri de opoziie, chiar dac astfel de cheltuieli intervin dup recunoaterea dreptului C. Cheltuieli pentru realizarea de studii tehnice de fezabilitate 12. Cheltuieli pentru realizarea studiilor tehnice de fezabilitate pregtitoare pentru activitile de dezvoltare experimental D. Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii i pentru serviciile de sprijinire a inovrii 13. Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii 13.1 Consultan managerial 13.2 Asisten tehnologic 13.3 Servicii de transfer de tehnologie 13.4 Consultan n materie de achiziia, protejarea i comercializarea drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor 13.5 Servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor 14. Cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii 14.1 nchiriere spaii de lucru

24

14.2 Acces la bnci de date i biblioteci tehnice 14.3 Studii de pia 14.4 Utilizarea de laboratoare 14.5 Etichetarea, testarea i certificarea calitii E. Cheltuieli pentru personalul cu nalt calificare detaat/angajat 15. Cheltuieli de personal aferente personalului cu nalt calificare detaat/angajat pe o perioad determinat de maximum 3 ani 15.1 Cheltuieli salariale 15.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului 15.3 Indemnizaie de deplasare pentru personalul detaat/angajat (conform precizrilor din Codul Muncii) 15.4 Cheltuieli aferente folosirii unei agenii de recrutare F. Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii 16. Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv 16.1 Cunotine tehnice 16.2 Brevete 16.3 Drepturi de utilizare 17. Cheltuieli pentru achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv G. Alte cheltuieli 18. Cheltuieli cu achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia, planuri de afaceri 19. Cheltuieli de personal pentru activiti de introducere n producie a rezultatelor cercetrii 2.4.2. Categorii de cheltuieli neeligibile n conformitate cu prevederile art. 12 al HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, urmtoarele categorii de cheltuieli sunt neeligibile: a) b) c) d) e) f) dobnda i alte comisioane aferente creditelor cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing dezafectarea centralelor nucleare achiziia de echipamente second-hand amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat costurile pentru operarea obiectivelor de investiii g) taxa pe valoarea adugat. 2.4.3. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de eligibilitate, conform art. 2 al HG 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare: a) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate; b) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea proiectului, cu respectarea art. 54(5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1.083/2006; c) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare. n plus cheltuielile trebuie: a) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i sunt necesare pentru realizarea proiectului.

25

b) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficent a fondurilor i un raport optim cost-rezultate; c) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.

Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor (OM 3345/14.11.2008, cu modificrile i completrile ulterioare):

Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile
de cheltuieli menionate n anexa 2 a OM nr.3345/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, s corespund obiectivelor Axei Prioritare Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse spre finanare.

Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data confirmrii scrise

din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei. Cheltuielile salariale pe proiect se cumuleaz per persoan cu toate veniturile salariale directe obinute din contractele de finanare ncheiate din fondurile Axei Prioritare Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i din fondurile bugetare alocate Planului Naional de Cercetare-Dezvoltare Inovare II pentru perioada 2007-2013 i nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.

Cheltuielile generale de administraie (de regie) sunt eligibile pn la 10% din valoarea
cheltuielilor eligibile pentru activitile de cercetare-dezvoltare de pe proiect. Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se vor nregistra n contabilitate n conformitate cu Ordinul nr.3055/2009 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare, i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile necorporale. Procedurile de achiziie derulate pentru efectuarea cheltuielilor n perioada cuprins ntre data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate i data intrrii n vigoare a Contractului de finanare semnat ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru cercetare, n numele i pentru Autoritatea de Management a POS-CCE, precum i n timpul contractului de finanare, se deruleaz n conformitate cu instruciunile de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai POS-CCE, aprobate de ctre Autoritatea de Management a POS-CCE (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), dac nu intr sub incidena prevederilor art. 9 lit. c) i c^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Condiii specifice pentru achiziiile efectuate pe proiect: a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar pentru minimum 5 ani pentru ntreprinderi mari sau 3 ani n cazul IMM-urilor, dup finalizarea implementrii proiectului. Aceast prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim specificat. b) Ca s fie eligibile, activele necorporale trebuie s: s fie utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat de ajutor de stat regional; s fie considerate active amortizabile;

26

s fi fost achiziionate de la un ter, n condiii de pia; s fie incluse n activele firmei i s rman n locaia care primete ajutorul regional pentru cel puin cinci ani n cazul ntreprinderilor mari sau cel puin trei ani n cazul IMMurilor. c) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing. d) Pentru ntreprinderile din sectorul transport, cheltuielile pentru cumprarea echipamentelor de transport (active mobile) nu sunt eligibile. e) Toate activele achiziionate trebuie sa fie noi. f) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile. g) Cheltuielile efectuate pentru investiii n active necorporale sunt eligibile doar n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

2.5 Modul de finanare

Fondurile obinute pentru implementarea proiectelor n cadrul acestei operaiuni vor constitui asisten financiar nerambursabil. Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare realizrii proiectului. Valoarea asistenei financiare nerambursabile va rezulta dup aplicarea cotelor de finanare precizate de regulile ajutoarelor de stat pentru activitile i costurile eligibile acceptate. Valoarea total (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) a unui proiect nu poate depi echivalentul n lei a 50 milioane euro. 2.5.1 Proiectele tehnologice inovative Valoarea asistenei financiare nerambursabile este de maximum 15 milioane lei. Valoarea asistenei financiare nerambursabile va constitui ajutor de stat. Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate nu poate depi echivalentul n lei a 5 milioane de euro. A. Finanarea tuturor activitilor mai puin cele aferente introducerii n producie a rezultatelor cercetrii reprezint ajutor de stat pentru CDI i se acord n conformitate cu shema de ajutor de stat Finanarea proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) prin Programul Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE) aprobat prin OM nr.3388/2008, cu modificrile i completrile ulterioare (OM nr. 1190/2009). Tipul ntreprinderii : Dezvoltare experimental Studii tehnice de fezabilitate (pentru dezvoltare experimental) Obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (pentru dezvoltare experimental) Servicii de consultan n domeniul inovrii i servicii de sprijinire a inovrii Detaarea/angajarea de personal cu nalt calificare Mare 25% 40% Mijlocie 35% 50% 35% Mic 45% 50% 45%

Max. 0,2 milioane Euro per 3 ani (1) 50% (2)

(1) Dac prestatorul de servicii nu beneficiaz de o certificare naional sau european,

ajutorul nu va acoperi mai mult de 75% din costurile eligibile. (2) Pentru o perioad de maximum 3 ani per beneficiar i per persoan angajat temporar. B. Finanarea acordat pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii constituie ajutor de stat regional i se acord n conformitate cu shema de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare, aprobat prin OM nr.1293/2008, cu modificrile i completrile ulterioare (OM nr. 1189/2009). Dimensiunea maxim a asistenei financiare nerambursabile pentru activitile de introducere n producie a rezultatelor cercetrii, ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, nu poate depi urmtoarele cote:

27

pentru ntreprinderi mari: 50% (40% n regiunea Bucureti - Ilfov) pentru ntreprinderi medii: 60% (50% n regiunea Bucureti Ilfov) pentru ntreprinderi mici: 70% (60% n regiunea Bucureti - Ilfov).

Cotele maxime de finanare prezentate mai sus se aplic tuturor cheltuielilor eligibile ale proiectului suportate din fonduri publice, fie c acestea provin din surse locale, regionale, naionale sau comunitare. Activitile i costurile aferente finanate prin cele dou scheme de ajutor de stat (aprobate prin OM nr.3388/2008 i OM nr. 1293/2008, cu modificrile i completrile ulterioare) n cadrul aceluiai proiect sunt diferite i nu se cumuleaz.

2.5.2 Proiectele pentru ntreprinderi nou-create inovatoare Valoarea asistenei financiare nerambursabile este de maximum 3,5 milioane lei i constituie ajutor de stat pentru CDI, acordat prin shema de ajutor de stat Finanarea proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) prin Programul Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE) aprobat prin OM nr.3388/2008, cu modificrile i completrile ulterioare (OM 1190/2009). Aceast finanare obinut ca ajutor de stat de CDI nu se cumuleaz cu alte finanri obinute ca ajutoare de stat. Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate nu poate depi echivalentul n lei a 1 milion de euro. Activitile din cadrul proiectelor realizate de ntreprinderile nou-create inovatoare se finaneaz cu 100% din costurile eligibile pe perioada n care beneficiarul ndeplinete condiiile de ntreprindere nou-creat inovatoare. Beneficiarul poate primi acest tip de finanare doar o singur dat pe perioad calificrii ca ntreprindere nou-creat inovatoare. Beneficiarii unui proiect de acest tip nu vor mai putea primi nici un ajutor de stat timp de trei ani de la acordarea finanrii pentru acest proiect, cu excepia ajutoarelor de CDI exceptate de la notificare i a ajutoarelor sub forma capitalului de risc exceptate de la notificare. Precizare: Schema de ajutor de stat de CDI Finanarea proiectelor CD&I conform Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare II, aprobat prin Decizia Preedintelui ANCS nr. 9451/2007, este adoptat n baza Cadrului comunitar privind ajutorul de stat pentru cercetaredezvoltare-inovare (2006/C 323/01), iar ajutoarele de stat acordate prin aceast schem sunt notificate la Comisia European.

28

3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

Competiia lansat n anul 2011 va fi deschis continuu (fr un termen fix de depunere a propunerilor de proiecte), pn la epuizarea bugetului alocat.. Cererea de finanare va fi ncrcat electronic pe site-ul ANCS (vezi punctul 3.3 din Ghidul solicitantului). Nu se scaneaz documentele scrise reprezentnd cererile de finanare. Acestea se ncarc n documente de tip PDF sau Word. Documentele nsoitoare (lista lor este n anexa 2), pe hrtie, ntr-un dosar prevzut cu un opis se vor depune la birourile regionale ale OI Cercetare indicate la punctul 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor din acest Ghid. Cererea de Finanare se completeaz utiliznd Formularul de Cerere de Finanare anexat prezentului Ghid (Anexa 1). Formularul de Cerere de Finanare este disponibil i pe pagina de internet a ANCS - www.ancs.ro (la rubrica Fonduri structurale). Solicitanii trebuie s respecte cu strictee formatul Cererii de Finanare i s completeze toate informaiile solicitate. Solicitanii trebuie s completeze Cererea de Finanare n limba romn. Cererea de Finanare trebuie completat cu grij i ct mai clar posibil, aa fel nct s poat fi evaluat n mod adecvat. Datele din Cererea de Finanare trebuie s fie corelate cu cele din Planul de afaceri, care constituie document nsoitor al Cererii de Finanare. Se recomand ca Cererea de finanare s aib un numr limitat de pagini - cca.50 pagini, cu Font Times New Roman 11 (fr a lua n calcul lista activelor corporale, respectiv Anexa cu CV-urile persoanelor implicate n proiect) Datele din Cererea de Finanare trebuie s fie corelate cu cele din Planul de afaceri aferent proiectului, care constituie document nsoitor al Cererii de Finanare. Fii precii i furnizai suficiente detalii pentru a v asigura de claritatea informaiilor din cererea de finanare, n special n ceea ce privete modul n care vor fi atinse scopurile proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea proiectului i modul n care proiectul propus este relevant pentru obiectivele competiiei. Este foarte important ca documentele depuse s conin TOATE informaiile referitoare la proiect (vezi anexa 2 a Ghidului solicitantului).

3.1. Temele orizontale

Proiectele depuse trebuie s respecte legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului i achiziiilor. Promovarea egalitii de anse i a nondiscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor i creterea eficienei energetice) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse. Dezvoltare durabil

Dezvoltarea durabil reprezint dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. Proiectele trebuie s contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigur protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele naionale i europene de protecie a mediului.

29

Egalitate de anse

Proiectele propuse spre finanare trebuie s prevad msuri clare de implicare a tinerilor i a femeilor n activitile proiectului. Proiectele vor descrie procedurile de recrutare i selecie, politicile de resurse umane prin care se ncurajeaz participarea tinerilor la activiti de CDI n cadrul ntreprinderii. De asemenea se vor prezenta msurile ntreprinse de catre ntreprindere pentru accesul persoanelor cu dizabiliti la activitile proiectului. . Achiziiile

n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), anexate contractului de finanare, respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare).

3.2. Cum se completeaz Cererea de finanare

Cererea de finanare are urmtoarele elemente componente: I. Informaii privind solicitantul II. Date despre proiect III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional IV. Pachetul de finanare a proiectului V. Anexe i certificarea aplicaiei I. Informaii privind solicitantul I.1.1. SOLICITANT Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s respecte criteriile enunate la punctele 2.2.1 si 2.2.2. din prezentul Ghid. - Numele organizaiei Denumirea oficial a instituiei participante, fr prescurtri, n conformitate cu actul de constituire. - Cod unic de nregistrare - Numr de ordine n Registrul Comerului - Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor

30

- Coduri CAEN Se vor preciza 2 coduri CAEN: o Codul principal de activitate al ntreprinderii o Codul secundar (codul relevant pentru proiect, corelat cu sectorul economic la care se adreseaz proiectul) In cazul n care codul principal de activitate este relevant pentru proiect, codul secundar va fi indicat numai dac ntreprinderea are ca activitate secundar cercetarea-dezvoltarea. I.1.2. Tipul solicitantului - Forma de organizare a solicitantului Se utilizeaz urmtoarele codificri pentru forma de organizare a solicitantului: IMic - ntreprindere mic (inclusiv microntreprinderi) IMed - ntreprindere mijlocie INTR - ntreprindere mare Pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii se vor respecta definiiile din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Microntreprinderile se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici. Numr de angajai Numr mediu anual de angajai sau conform indicaiilor din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. I.1.5. Banca ntreprinderii - Banca/ Sucursal Trezoreria de sector a municipiului Bucureti / direciile judeene ale Trezoreriei. I.1.6. Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice de ntreprindere Este de dorit s fie prezentate proiecte din domeniul proiectului propus spre finanare, pentru a demonstra experiena i rezultatele obinute n sectorul de activitate respectiv.

II. Date despre proiect II.2.1. Date generale - Tipul proiectului (proiect tehnologic inovativ sau proiect pentru ntreprindere nou-creat inovativ) Se precizeaz tipul proiectului, n funcie de care trebuie respectate anumite cerine / restricii indicate n Ghid (vechimea i mrimea ntreprinderii solicitante, domeniul/sectorul proiectului, categorii de activiti i cheltuieli). - Sectorul relevant pentru tematica proiectului 1. Aeronautic. Spaiu 2. Silvicultur. 3. Tehnologii marine 4. Biotehnologii. Genomic 5. Chimie. Petrochimie 6. Construcii. Cldiri 7. Electronic / Industria electric

31

8. Energie 9. Mediu / Deeuri 10. Industrie alimentar 11. Sntate. Medicamente 12. Tehnologiile informaiei i comunicaii 13. Maini, echipamente, senzori 14. Prelucrarea materialelor 15. Msurtori. Testare 16. Echipamente medicale / biomedicale 17. Nanotehnologii 18. Fotonic 19. Textile / Pielrie / Lemn 20. Transport 21. Autovehicule 22. Construcii navale 23. Metalurgie 24 Petrol. Gaze 25 Alte sectoare (se va meniona denumirea sectorului) Pentru proiectele tehnologice inovative nu se admit domeniile/sectoarele: - pescuitul i acvacultura; - construciile navale; - industria crbunelui; - industria siderurgic; - sectorul fibrelor sintetice; - producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i articolele din plut; - producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1898/1987. Pentru proiectele ntreprinderilor tinere inovatoare nu se admite domeniul produciei primare de produse agricole (produsele enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul CE; articolele din plut; produsele care imit sau nlocuiesc laptele i produsele din lactate). - Numrul de nregistrare IMPACT Dac planul de afaceri aferent proiectului a fost finanat prin IMPACT se va completa numrul de nregistrare IMPACT al proiectului. II.2.2. Locaia proiectului Proiectul trebuie s fie derulat n Romnia, altfel nu este eligibil. Se indic regiunea, judeul, localitatea i adresa de implementare a proiectului., care trebuie sa se regaseasca in certificatul constataor (sediul firmei sau punct de lucru) II.2.3. Descrierea proiectului Scopul i obiectivele propunerii de proiect trebuie s fie n conformitate cu obiectivele cererii de finanare (condiie de eligibilitate). Se va prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului i cum contribuie acesta la realizarea obiectivelor competiiei - Justificarea necesitii implementrii proiectului Se va preciza de ce este necesar acest proiect i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiinific i economic. Se va preciza msura in care rezultatele proiectului (produse, procese) raspund unei probleme, nevoi, oportunitati identificate in sectorul relevant pentru tematica proiectuluil sau va conduce la stimularea activitatilor de CDI din cadrul ntreprinderii. De asemenea se va prezenta relevana i contribuia proiectului privind nivelul cercetrii-dezvoltrii i/sau inovrii i efectele lor asupra

32

dezvoltrii sectorului n cauz n plan regional i/sau n plan naional/ internaional. Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului tinnd cont de cerintele pietei, cererea potentialilor beneficiari, evolutia tehnologica etc. - Efectul stimulativ (pentru ntreprinderile mari) Se va completa numai de ctre solicitanii de tip ntreprinderi mari. Analiza efectului stimulativ trebuie s se bazeze pe o comparaie a situaiilor cu i fr finanare nerambursabil. Toate afirmaiile fcute n aceast seciune trebuie susinute i completate cu date msurabile prin Planul de afaceri (vezi punctul 2.3.3 i punctul 4.3 din Ghidul Solicitantului). - Contextul proiectului Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o continuare a unui alt proiect i contextul n care este realizat. Se va descrie contextul economic, social, de mediu, tehnologic in care se va implementa proiectul tinnd cont de potentialul de dezvoltare economica a sectorului/domeniului relevant caruia i se adreseaza proiectul de CDI. Se va descrie situatia la nivel national in domeniu si contextul international astfel incat sa se poata determina oportunitatea implementarii si nivelul de inovare al ideii de proiect precum i nivelul de performan al rezultatelor preconizate a se obine. Toate informaiile vor fi susinute cu date statistice relevante pentru proiect. -Descrierea componentelor proiectului Se vor descrie componentele/etapele proiectului propus spre finantare. Se vor prezenta pentru fiecare componet ce rezultate se vor obine si procesul prin care se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniului/sectorului identificat De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate (inovare) a produselor, proceselor/tehnologiilor, pe care urmeaz s le realizeze n cadrul proiectului i cum vor contribui acestea la creterea competitivitii ntreprinderii i implicit a activitilor de cercetare-dezvoltare n cadrul acesteia. - Resursele proiectului Se va prezenta sediul unde se vor derula activitile proiectului, precum i dotrile, echipamentele deinute i utilizate pentru implementarea proiectului. - Activitile proiectului Se vor descrie activitile i subactivitile proiectului, tinnd cont de etapele prezentate in descrierea componentelor proiectului.. Informaiile oferite despre activiti trebuie s fie coerente cu datele prezentate n tabelele 2.6, 3.4 i 4.1 din Cererea de finanare. Activitile proiectului trebuie s corespund tipurilor de activiti eligibile prezentate n Ghidul Solicitantului la pct. 2.3.2. Pentru fiecare activitate/subactivitate se vor prezenta resursele financiare, materiale i umane care vor contribui la realizarea lor. De asemenea, se pot trece i activiti neeligibile, indicnd acest lucru, precum i rezultatele lor. - Personal cu nalt calificare Solicitanii de tip IMM care mprumut personal cu nalt calificare din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare vor prezenta numele persoanelor mprumutate, perioada de angajare, expertiza acestor persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte informaii relevante. Acestea vor fi susinute de CV-urile persoanelor desemnate.

33

. - Rezultatele anticipate n urma implementarii Se prezint rezultatele anticipate ce decurg din fiecare activitate/subactivitate care contribuie la realizarea proiectului, n concordan cu obiectivele urmrite. De asemenea se solicit o cuantificare a acestor rezultate. - Beneficiari direci/indireci Se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect. Aceste informaii vor fi sustinute cu date statistice relevante pentru a arta impactul economic al finanrii. II.2.4. Managementul proiectului - Metodologia de implementare a proiectului Metodologia de implementare trebuie s descrie modul de organizare i planificare a activitilor care se vor desfura pentru realizarea proiectului, precum i monitorizarea implementrii proiectului, n vederea obinerii rezultatelor la termenele prevzute. Metodologia de implementare trebuie s descrie modul n care va fi implementat fiecare activitate-subactivitate a proiectului, de ctre cine, n ct timp n corelare cu rezultatele anticipate.. De asemenea va fi prezentat mecanismul prin care se va face evaluarea, monitorizarea si controlul activitailor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului n mplementarea proiectului. - Personalul echipei de implementare a proiectului Directorul de proiect va fi obligatoriu nominalizat. Pentru fiecare persoan vor fi indicate responsabilitile n cadrul implementrii proiectului, n corelare cu metodologia de implementare a proiectului. Dac se mprumut personal cu nalt calificare, numele acestor persoane se vor regsi n echipa proiectului. Capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul este prezentat prin CV-urile ataate cererii de finanare (max.10). Se recomand ca Directorul de Proiect s aib experient n implementarea proiectelor cu finanare rambursabil/nerambursabil . - Riscuri Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile/ soluiile de reducere sau combatere ale acestora. II.2.5. Durata proiectului Durata proiectului se indic n numr de luni i nu trebuie s depeasc 36 de luni. n estimarea duratei proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare datei confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei. Perioada de implementare a proiectului este perioada de timp care include durata proiectului n care sunt finalizate toate activitile proiectului, precum i cea n care este efectuat plata aferent ultimei cereri de rambursare. II.2.6. Calendarul activitilor Se prezint calendarul activitilor n corelare cu descrierea activitilor proiectului. De asemenea trebuie s corespund cu metodologia de implementare. II.2.7. Indicatori

34

Indicatorii asociai proiectului se ncadreaz n 2 categorii pentru care trebuie completate valorile estimate, i anume: - indicatori de realizare (care reprezint rezultatul direct al activitilor finanate), pentru care se estimeaz valorile la sfritul perioadei de implementare a proiectului; -indicatori de rezultat (care reprezint rezultatele obinute din proiect ulterior perioadei de implementare), pentru care se estimeaz valorile la sfritul perioadei de durabilitate (perioada de meninere obligatorie a investiiei, care n cazul IMM-urilor este de 3 ani, iar n cazul ntreprinderilor mari este de 5 ani) . n formularul de cerere de finanare sunt nominalizai numai indicatorii obligatorii, din care se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, i anume: Indicatori de realizare - Cheltuieli eligibile efectuate de benficiar din fonduri nerambursabile pentru proiect (lei) - Cheltuieli anuale pentru CD (lei) - Cifra de afaceri (lei) Indicatori de rezultat - Locuri de munc nou create, total (eventual din care n activitatea CD), datorit proiectului (numr) - Numr cereri de brevete rezultate din proiect - Contribuia financiar privat total (cheltuieli eligibile i neeligibile, fr TVA) a solicitantului la proiect (lei) - Cheltuielile eligibile efectuate de ctre ntreprindere pentru proiect (lei) Este recomandat s se formuleze i ali indicatori relevani pentru proiect, unde este cazul. De exemplu se recomand utilizarea unor indicatori ca: -Rata rentabilitii comerciale a ntreprinderii RRC= profit brut din operare x 100/venituri din vnzri - Rata rentabilitii financiare a ntreprinderii RRF = profit net x 100/capital total - Rata rentabilitii economice a ntreprinderii ROA = profit brut x 100/total active - Rentabilitatea cifrei de afaceri RCA = profit net x 100/cifra de afaceri - Rentabilitate general RG = profit net x 100/cheltuieli totale Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor indicatorilor este obligatorie. Textul de mai jos este cel care va figura in modelul de contract potrivit instruciunii AM nr.9: Plata final, pe baza ultimei cereri de rambursare, se va efectua, dac nu se convine altfel, numai dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare asumai prin anexa IV (Cererea de finanare aprobat) a contractului de finanare. n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare, dar obiectivul proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate. n cazul n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare i obiectivul proiectului nu este atins, finanarea nerambursabil va fi retras integral. Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toat perioada de durabilitate a proiectului, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul , asigurnduse c la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini; n caz contrar AM/OI pot s solicite beneficiarului proiectului returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al acestor indicatori, cu excepia cazurilor temeinic justificate. II.2.9. Relaia cu alte programe / strategii / proiecte / alte documente relevante Se prezint modul n care proiectul propus se adreseaz i altor strategii sectoriale (mediu, agroalimentar, sntate, spaiu), strategii i politici industriale (energie, materiale noi, etc) sau/i

35

strategiilor regionale de inovare (RIS). Pentru acestea din urm trebuie artat dac domeniul la care se refer proiectul se identific cu unul din domeniile de dezvoltare. II.2.11. Proiect generator de venit Nu se completeaz. II.2.12. Sustenabilitatea proiectului - Sustenabilitatea financiar Se va prezenta modul n care implementarea rezultatelor proiectului va fi susinut financiar, dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare. Informaiile vor fi corelate cu planul de afaceri. Pentru ca proiectul sa fie sustenabil din punct de vedere financiar trebuie ca fluxul net de numerar cumulat sa fie pozitiv pe toata perioada analizata. - Sustenabilitatea instituional Se va preciza nivelul de utilizare a TIC n cadrul ntreprinderii (planuri de introducere a TIC, instrumente de management integrat, integrarea n reele de afaceri, aplicarea sistemelor de securitate IT, comer electronic etc). Se va descrie sistemul de management de afaceri utilizat n ntreprindere (la nivel instituional i la nivel de proiecte.) Se vor preciza posturile nou-create, profilul acestora i sursele de finanare. Se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de solicitant. Se va descrie nivelul de cooperare cu clieni, furnizori i cu alte ntreprinderi din sectorul respectiv (acord de colaborare, cooperare ntr-o form stabilit de tip cluster, incubator de afaceri, parc industrial etc). II.2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului Se va justifica impactul finanrii nerambursabile, utiliznd i informaiile cuprinse n planul de afaceri, analiznd comparativ efectele nefinanrii cu cele rezultate din finanare. Trebuie demonstrat efectul stimulativ al finanrii publice (vezi punctul 2.3.3 din Ghidul Solicitantului). II.2.14 Informare i publicitate Msurile de informare i publicitate trebuie s respecte prevederile urmtoarelor documente: - Regulamentul CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional - publicat la adresa www.ancs.ro (selectnd rubricile Fonduri structurale/Legislaie UE) - Manualul de Identitate Vizual, care se gsete publicat la adresa www.ancs.ro (selectnd rubricile Fonduri structurale/ POS CCE Documente) - Anexa privind Informarea i publicitatea la contractul de finanare (Anexa 4 la Ghidul Solicitantului). n acest sens, vor fi prevzute ca activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, publicitate i prin alte mijloace, precum i editarea, afiarea, realizarea de brouri, pliante, etichete etc. III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional III.3.1. Principiul poluatorul pltete

36

Se va explica modul n care proiectul va respecta reglementrile naionale i europene n materie de protecia mediului i respectarea principiului ,,poluatorul pltete. III.3.2. Dezvoltarea durabil Se va prezenta modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. III.3.3. Egalitatea de anse Se va explica modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru (implicarea tinerilor, echip mixt femei i brbai etc.) III.3.4. Achiziii Se va prezenta calendarul achiziiilor de bunuri, echipamente, servicii, n corelare cu punctul 2.6 calendarul activitilor. n plus, la acest punct trebuie precizat valoarea estimat, i n funcie de aceasta, procedura utilizat, n conformitate cu prevederile Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare). IV. Pachetul de finanare a proiectului IV.4.1. Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial Bugetul proiectului este detaliat pe categorii de cheltuieli eligibile, care pot fi cofinanate nerambursabil prin program, precum i cheltuieli neeligibile, care vor fi suportate din fonduri proprii sau resurse atrase de beneficiar, fr s implice fonduri publice. Informaii privind cheltuielile sunt prezentate la punctul 2.4. Tipuri de cheltuieli din acest Ghid. Pentru fiecare tip de cheltuial se completeaz valoarea total, valoarea eligibil (mai mic sau egal cu valoarea total), valoarea neeligibil (= val total val eligibil), precum i valoarea asistenei financiare nerambursabile (n funcie de intensitatea interveniei publice). Plafonul maxim al asistenei financiare nerambursabile corespunztor fiecrui categorii de proiect i fiecrui tip de activitate eligibil este precizat la punctul 2.5 al prezentului Ghid. TVA este cheltuial neeligibil i se completeaz valoarea TVA total pentru proiect la categoria cheltuieli neeligibile. Pentru cheltuielile integral neeligibile se completeaz coloanele valoare total i valoare neeligibil (cele dou valori vor coincide). IV.4.2. Pachetul de finanare a proiectului La acest punct se prezint bugetul proiectului, pe surse de finanare, i anume: Valoarea total a proiectului = valoarea eligibil + valoarea neeligibil. Valoarea eligibil = asistena financiar nerambursabil solicitat + contribuia eligibil a solicitantului (ntreprinderea). Contribuia eligibil a solicitantului depinde de intensitatea permis a ajutorului de stat, deoarece asistena financiar nerambursabil nu acoper n general dect parial valoarea eligibil a proiectului (conform punctului 2.5 din Ghid). NOT: Avei n vedere corelarea urmtoarelor puncte din cadrul cererii de finanare: - Activitile de implementare a proiectului cu 2.6 Calendarul activitilor cu ,3.4 Achiziii i cu 4.1 Detalierea costurilor proiectului

37

- 4.1 Detalierea costurilor proiectului cu 4.2 Pachetul de finanare a proiectului (care sunt n lei la cursul inforeuro din luna depunerii Cererii de finanare)

38

3.3. Modalitatea de depunere a proiectelor

Solicitantul trebuie s depun propunerea astfel:

Cererea de finanare, nregistrare electronic conform instruciunilor de la 3.3.1; Documentele i datele n RPC, nregistrare/actualizare conform instruciunilor de la 3.3.2; Documentele nsoitoare, transmise la Birourile regionale ale DG-OI corespunzatoare regiunii n care i desfoara activitatea instituia solicitant conform instruciunilor de la 3.3.3. Data de la care nu se mai primesc cereri de finanare pentru aceast operaie se va anuna pe site ul www.ancs.ro 3.3.1. Transmiterea electronic aCererii de finanare

Pagina web de nregistrare a propunerii este urmtoarea: https://structurale.ancs.ro/ Pentru a transmite o propunere trebuie parcuri urmtorii pai: Pasul 1: Se completeaz off-line cererea de finanare de ctre solicitani, n limba romn, inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului i a persoanelor care vor opera i utiliza infrastructura. Pasul 2: Directorul de proiect creaz un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stnga a paginii. Pasul 3: Directorul de proiect se autentific introducnd n partea din stnga paginii adresa de email i parola trimis automat de aplicaie la aceast adres, la scurt timp dup crearea contului. (V recomandm s verificai i n directoarele Bulk sau Junk din csua potal.) Pasul 4: Se face click pe butonul 'nregistrare proiect' i se completeaz cmpurile solicitate. Se ncarc cererea de finanare, precum i CV-urile personalului, ntr-un singur fiier tip .pdf. Numrul de ntregistrare a cererii de finanare apare pe ecran i este transmis i pe e-mail. Pasul 5: Se poate vizualiza proiectul depus, fcnd click pe butonul 'proiecte depuse'. Pasul 6: Se iese din cont cu 'logout'. Nu se scaneaz documentele scrise reprezentnd cererile de finanare. Acestea se ncarc n documente de tip PDF sau Word. Orice cerere de finanare nregistrat electronic dup termenul limit va fi automat respins. 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC Pentru accesarea Registrului Potenialilor Contractori (RPC) se utilizeaz urmatoarea adres: http://rpc.ancs.ro/ Pentru nscrierea corect i complet a informaiilor privind organizaia dumneavoastr este necesar, ca nainte de a ncepe nscrierea, s parcurgei urmatoarele etape: - dup obinerea contului i a parolei pentru organizaia dumneavoastr (prin accesarea adresei date mai sus), s vizualizai coninutul RPC pentru a vedea care sunt informaiile pe care trebuie s le nscriei; - s avei la dispoziie, atunci cnd ncepei nscrierea, toate informaiile care v sunt necesare, actualizate; - s scanai cu rezoluia de 100 dpi documentele: 1. Statutul; 2. Act juridic de nfiinare a instituiei; 3. Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; 4. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social; 5. Bilanurile oficiale pe ultimii trei ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere.

39

nscrierea n RPC se face o singur dat i se actualizeaz de ori cate ori survin modificari ale datelor privind organizaia dumneavoastr sau atunci cnd Autoritatea National pentru Cercetare Stiinific solicit acest lucru. Pentru facilitarea modului de lucru cu RPC, la adresa menionat mai sus este disponibil pentru a fi consultat Regulamentul de utilizare al RPC aprobat prin Decizia Preedintelui ANCS 9634/16.03.2009.

3.3.3 Documentele nsoitoare Documentele nsoitoare anex la cererea de finanare trebuie s ajung n plic sigilat, transmis prin pot, n mod recomandat, sau prin curier privat sau nmnate direct (o confirmare de primire semnat i datat i va fi nmnat celui care pred plicul/solicitantului) la adresele de mai jos:
Birourile Regionale Nr. Crt Regiunea Nord Est Judee componente Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui Adresele Birourilor Regionale ale ANCS Birou regional Iai In sediul Universitii de Stiinte Agricole si Medicin Veterinara "Ion Ionescu de la Brad", Aleea Sadoveanu nr 3 (cladirea editurii,et 1), Iai, judeul Iai Tel. 0232/219.006 Implementare : Gabriela Dobo, e-mail: gabriela.dobos@ancs.ro Monitorizare : Iuliu Jica, e-mail : iuliu.jica@ancs.ro Management financiar i control: Doru Botezat, e-mail : doru.botezat@ancs.ro SE TRANSMIT la Biroul regional Trgovite n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR), Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia Tel: 0245/210.314 Implementare : Clara Constantinescu, e-mail: clara.constantinescu@ancs.ro Birou regional Constana n sediul Universitii Ovidius Constana, B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul Constana (cmin II, et. 4, camera 2) Tel: 0341/446579 Monitorizare: Lstuna Alina Rolea, e-mail: alina.rolea@ancs.ro Management financiar i control: Andreea Lavinia Ionic, e-mail: andreea.ionica@ancs.ro Birou regional Trgovite n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR), Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia Tel: 0245/210.314 Implementare : Clara Constantinescu, e-mail: clara.constantinescu@ancs.ro Monitorizare : Viviana Filip, e-mail : viviana.filip@ancs.ro Management financiar i control: Cristian Psric, email : cristian.pasarica@ancs.ro Birou regional Craiova n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri SA IPA SA Sucursala CIFATT,

Sud Est

Brila, Buzu, Constana. Galai, Vrancea, Tulcea

Sud Muntenia

Arge, Dmbovia, Ialomia, Teleorman

Clrai, Giurgiu, Prahova,

Sud Oltenia

Vest

Dolj, Gorj, Olt, Vlcea

Mehedini,

40

Vest

Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi

Nord Vest

Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu-Mare, Maramure

Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj, tel: 0351/439440 Implementare : Augustin Corneanu, e-mail: augustin.corneanu@ancs.ro Management financiar i control: Mihaela Brnzan, email: mihaela.brinzan@ancs.ro Birou regional Timioara n sediul Universitii de Vest Timioara facultatea de tiine Economice, Str.Pestalozzi nr.16, cod potal 300223, judeul Timi Tel: 0256/592.573, Fax :0256/592.574 Implementare : Gabriel Cristescu, e-mail : gabriel.cristescu@ancs.ro Monitorizare : Gheorghe Crian, e-mail: gheorghe.crisan@ancs.ro Management financiar i control: Vasile Dogaru, email : vasile.dogaru@ancs.ro Codrua Dianu , codruta.daianu@ancs.ro SE TRANSMIT la Biroul regional Alba-Iulia n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str. Nicolae Iorga nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod potal 510009, judeul Alba Tel/fax: 0258/831.030 Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : nicoleta.buda@ancs.ro Birou regional Cluj n sediul Universitii Tehnic Cluj-Napoca, din cladirea CIA (Compania de Informatica Aplicata (fostul Centru Teritorial de Calcul Cluj) Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310, ClujNapoca Tel/Fax: 0264 590 445 Monitorizare : Rodica Meza, e-mail : rodica.meza@ancs.ro Management financiar i control: Katona Reka, e-mail : katona.reka@ancs.ro Birou regional Alba-Iulia n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str. Nicolae Iorga nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod potal 510009, judeul Alba Tel/fax: 0258/831.030 Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : nicoleta.buda@ancs.ro Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail: ana.roman@ancs.ro Management financiar i control: Florentina Sas, email : florentina.sas@ancs.ro Birou regional Bucureti n sediul ANCS Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod potal 010362 Implementare : Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, e-mail: daniela.ghiculescu@ancs.ro Monitorizare : Cristian Bararu; tel.021.317.76.33, e-mail: cristian.bararu@ancs.ro Management Financiar: Ana Maria Gagiu, tel.: 021.319.23.20; e-mail:anamaria.gagiu@ancs.ro Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; email:daniela.gheorghian@ancs.ro

Centru

Sibiu, Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure

BucuretiIlfov

Bucureti, Ilfov

41

Documentele nsoitoare ale cererii de finanare expediate prin orice alt mijloc (de ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse. Plicul trebuie s aib nscris:

codul competiiei: POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1 denumirea instituiei solicitante, adresa ei (inclusiv codul potal) i Codul Unic de
nregistrare / Codul de nregistrare Fiscal denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru Cercetare Birou Regional, Regiunea .......... numrul de nregistrare electronic a cererii de finanare titlul proiectului tipul proiectului valoarea total a proiectului, respectiv valoarea finanrii nerambursabile solicitate numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia IMPORTANT : Plicul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exempare) a propunerii de proiect, semnat de reprezentantul legal al instituiei solicitante, care va preciza elementele de identificare prezentate mai sus i dac propuntorul este sau nu nscris n Registul Potenialilor Contractori. Documentele nsoitoare se vor depune n doua dosare care s conin fiecare cte un exemplar din fiecare document insotitor solicitat. Fiecare dosar trebuie s conina lista documentelor nsoitoare. Ordinea de ndosariere trebiue sa fie cea din tabelul cu documentele nsoitoare.

3.4 Lista documentelor nsoitoare

Denumire document Titlu de proprietate pentru imobil (unde este cazul), mpreun cu: Model n Nr.exemplare anexa copie legalizat - 2 exemplare 2.1 original i 1 copie* copie legalizat - 2 exemplare tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al

Declaraie pe proprie rspundere c imobilul nu face obiectul unui litigiu Contracte de nchiriere pentru spaii/imobile (unde este cazul), n care s nu existe clauze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea

2.2

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanri din 2.3 fonduri publice

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.4

42

Declaraie pe proprie rspundere n vederea certificrii efectului stimulativ

2.5

Declaraie pe proprie rspundere c nu s-a mai primit ajutor de stat pentru ntrepinderi nou-create inovatoare (cnd este cazul)

2.6

Declaraia privind ncadrarea solicitantului n categoria IMM (unde este cazul)

Solicitantul care se declar ntreprindere nou-creat inovatoare demonstreaz indeplinirea condiiei c "Valoarea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare a reprezentat cel putin 15% din costurile totale de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani" printro not justificativ a modului de calcul semnat de reprezentantul legal al solicitantului, nsoit de balanele cumulate la 31.12, semnate de reprezentantul legal i de fiele conturilor n care sunt nregistrate aceste cheltuieli (de ex. 203, 205, 614). Certificat constatator de la Registrul Comerului Documentele justificative privind dreptul de utilizare al unui rezultat CD sau dreptul de proprietate industrial n conformitate cu punctul 7 de la 2.2.2 din Ghidul solicitantului Intreprinderea nou-creat inovatoare demonstreaz indeplinirea condiiei c "Valoarea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare a reprezentat cel putin 15% din costurile totale de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani" printr-o not justificativ a modului de calcul semnat de reprezentantul legal al solicitantului, nsoit de balanele cumulate la 31.12, semnate de reprezentantul legal i de fiele conturilor n care sunt nregistrate aceste cheltuieli (de ex. 203, 205, 614)

instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original original i 1 copie* sau 2 copii, dup caz

original i 1 copie* original i 1 copie* sau 2 copii, dup caz

original i 1 copie* sau 2 copii, dup caz

Plan de afaceri, conform modelului anexat Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1, precum i a

3 CD-uri tampilat i semnat de

43

contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect

reprezentantul legal al instituiei original i 1 copie* RPC RPC RPC RPC

Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii 3 ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere (n cazul n care ntreprinderea este nfiinat de mai puin de 3 ani se prezint documentele disponibile)

* Pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al instituiei i se tampileaz. IMPORTANT: Transmiterea documentelelor nsoitoare trebuie s respecte aceeai dat limit. Acestea trebuie s ajung i s fie nregistrate la Biroul Regional OI (indiferent n ce mod, pot, curier, etc.).

Informaii suplimentare
Eventualele ntrebri pot fi trimise prin e-mail, nainte de termenul limit de primire a propunerilor, la adresa structurale@mct.ro indicnd n mod clar numrul de sesiune (cod competiie). n vederea aplicrii unui tratament egal tuturor solicitanilor, Autoritatea Contractant nu poate exprima o opinie anterioar privind eligibilitatea unui anumit solicitant sau a unui anumit proiect. ntrebrile care ar putea fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate pe pagina de internet www.ancs.ro pe pagina Fondurilor Structurale.

44

4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR

Procesul de evaluare i selecie se desfoar dup urmtoarele etape: I. Verificarea formal i verificarea eligibilitii, II. Evaluarea propunerilor, III. Selecia. Primele dou etape se vor realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare din birourile regionale. Evaluarea i selecia propunerilor este organizat de unitatea de implementare de la nivel central (ANCS). Se vor organiza una sau mai multe Grupe de Evaluare, n funcie de numrul de propuneri. Fiecare Grup va fi compus din 3 membri: unul sau doi specialiti tiinifici i unul sau doi specialiti n analize economico-financiare n funcie de proiect. Un reprezentant al OI Cercetare va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare. Dup evaluarea propunerilor de proiecte se va ntocmi o list a propunerilor evaluate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Dup publicarea rezultatelor preliminare pe pagina www.ancs.ro, se transmite fiecrui solicitant fia de evaluare a proiectului depus i modul de depunere a eventualelor contestaii. Acestea vor fi analizate de o Comisie pentru rezolvarea contestaiilor. Pentru propunerile selectate la finanare, se trimit solicitanilor scrisorile de acceptare care conin concluziile asupra evalurii proiectului i propuneriile de modificare a cererii de finanare (dac este cazul).

4.1. Verificarea formal i verificarea eligibilitii

Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri de proiecte pentru operaiunea O2.3.3; Important: dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare. solicitantul este nregistrat in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate; documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI . Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anexa la Cererea de propunere de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi Da, sau Nu. Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare, sau unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins

45

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului

Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale. Reguli de verificare a eligilibilitii: Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului ct i a propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propunere de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da, sau Nu. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz. . La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de acceptare sau de respingere, dup caz.

4.2. Evaluarea propunerilor

Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii. Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze: Faza evaluarii individuale i consemneaz un

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat comentariu ataat punctajului. Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaza Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile i recomandrile privind propunerea . Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului. n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare. Organismul intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe site-ul ANCS: www.ancs.ro. Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar DG-OI . Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris la aspectele semnalate n contestaie. Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei. Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i al Planului de afaceri i se vor acorda, pentru fiecare dintre criteriile din fia de evaluare, note dup urmtorul punctaj: 0 pct propunerea se adreseaz criteriului ntr-o manier vag, fr s raspund concret cerinelor. 1 pct propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele aspecte mai pot fi mbuntite. 2 pct propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului analizat

46

. Criteriu eliminatoriu pentru solicitanii de tip ntreprinderi mari DA Evidenierea efectului stimulator al activitilor de CD pentru ntreprindere Pentru solicitani de tip ntreprinderi mari, se verific completarea seciunii Efectul stimulativ din capitolul 2.3 Descrierea Proiectului al Cererii de finanare, precum i corelarea cu Planul de Afaceri. Rezultatele analizei financiare trebuie s demonstreze efectul stimulativ al finanrii publice. Propunerile depuse de ntreprinderile mari vor primi NU pentru acest criteriu dac nu demonstreaz realizarea a cel puin unei rate supraunitare necesare demonstrrii efectului stimulativ al finanrii CDI: Rata 1:
Media lunar a orelor realizate pentru CDI n cadrul ntreprinderii pe perioada proiectului Media lunar a orelor realizate pentru CDI pe o perioad de 2 ani nainte de demararea proiectului

NU

Rata 2:
Media anual a produselor/serviciilor noi/mbuntite introduse pe pia pe perioada proiectului Media anual a produselor/serviciilor noi/mbuntite introduse pe pia n ultimii 3 ani nainte de demararea proiectului

Rata 3:
Media anual a cheltuielilor totale pentru CDI ale ntreprinderii pe perioada proiectului Media anual a cheltuielilor totale pentru CDI n ultimii 3 ani nainte de demararea proiectului

Rata 4:
Valoarea comercial a produciei Cheltuielile totale ale proiectului

Planul de afaceri si/sau Cererea de Finanare trebuie s conin date suficiente care s permit calcularea i verificarea acestor rate. Dac rspunsul la criteriul eliminatoriu este NU, propunerea de proiect se declar respins i nu se mai evalueaz pentru celelalte criterii. Categoria de criterii: Relevana Se va urmri modul n care propunerea rspunde obiectivelor competiiei, prezentate n cererea de propuneri de proiecte.

1. Relevana pentru inovare 1.1 Caracterul inovator al proiectului i contribuia acestuia la dezvoltarea sectorului economic n cauz prin utilizarea de rezultate de cercetare/cunotine tehnice/brevete 1.2 Contribuia proiectului la creterea competitivitii ntreprinderii: 1.3 Creterea nivelului tehnologic al ntreprinderii 1.4 Dezvoltarea aptitudinilor ntreprinderii pentru a utiliza rezultate CD i

Scor maxim 10 2 2 2 2

Scor obinut

47

capacitatea de a coopera cu alte organizaii de cercetare, alte ntreprinderi/instituii din acelai sector/domeniu sau sectoare auxiliare n domeniul CDI 1.5 Posibilitatea crerii de noi locuri de munc n cadrul ntreprinderii. Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse

Pentru evaluarea acestor criterii se vor analiza Cererea de finanare, n special punctele 1.6 Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice, 2.3 Descrierea Proiectului, 2.7 Indicatori, 2.9 Relaia cu alte programe/strategii/proiecte/alte documente relevante, precum i Planul de afaceri capitolele I, II, III, IV, V i VI. Criteriul 1.1 Caracterul inovator al proiectului Se va evalua gradul de noutate al produsului/procesului n comparaie cu produsele/procesele existente pe pia la momentul propunerii, precum i stimularea activitilor de CDI din cadrul ntreprinderii. Se va evalua capacitatea ntreprinderii de a introduce modificri organizaionale, tehnologice, financiare, strategice, economice. Se poate analiza caracterul inovativ al ntreprinderii solicitante din activitile de inovare anterioare proiectului propus, realizate n cadrul altor proiecte cu caracter inovativ, pe care solicitantul poate s le prezinte n cererea de finanare. Alte aspecte care vor fi luate n considerare privind caracterul inovator al proiectului: - produsele/procesele se adreseaz unui sector economic/domeniu social care reprezint o prioritate pentru o strategie naional/sectorial sau regional (de ex. Strategia de dezvoltare durabil, Strategia energetic 2007-2013, Strategia regional de inovare RIS pentru regiunea unde este localizat ntreprinderea etc) rspunde unor probleme/nevoi sau oportuniti clar identificate prin proiect produsele/tehnologiile/serviciile rspund unei cereri corect identificate, susinut cu date statistice relevante Se vor acorda punctaje maxime proiectelor care contribuie la implementarea de soluii pentru protejarea mediului prin nlocuirea materiilor poluante, sporirea eficienei energetice, reducerea consumului de combustibil i a resurselor naturale, producerea de produse/tehnologii/servicii noi cu un nivel sczut de poluare Vor fi analizate informatiile prezentate in Cererea de finantare, pct. 1.6 Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice, pct. 2.3 Descrierea proiectului - Justificarea necesitatii implementarii proiectului, Contextul proiectului si capitolele III, VI din Planul de Afaceri. De asemenea se va analiza msura in care scopul, obiectivele si ideea propunerii snt n conformitate cu obiectivele cerereii de proiecte/apelului. Se vor analiza pct. 2.3. Descrierea proiectului Obiectivul proiectului din Cererea de finanare si capitolul I din Planul de Afaceri. Criteriul 1.2 Contribuia proiectului la creterea competitivitii pe pia a ntreprinderii Se va evalua impactul implementrii rezultatelor de cercetare-dezvoltare, cunotinelor tehnice, brevetelor pentru obinerea de produse/tehnologii/servicii substanial mbuntite sau noi n raport cu produsele/tehnologiile/serviciile existente n ntreprindere naintea implementrii proiectului. De asemenea se va evalua msura n care rezultatele preconizate a se obine prin implementarea proiectului vor avea pia de desfacere i sunt prezentate beneficiile i avantajele acestora comparativ cu concurena. Se va ine cont de pct. 2.3 Descrierea proiectului Descrierea componentelor proiectului i cap. II, III i IV din Planul de afaceri Criteriul 1.3 Creterea nivelului tehnologic al solicitantului Se va evalua mbuntire/creterea nivelului tehnologic al ntreprinderii solicitante prin introducerea n producie a rezultatelor cercetrii i achiziionare de active corporale/necorporale care s sprijine procesul tehnologic comparativ cu tehnologiile existente naintea demarrii

48

proiectului. Se vor analiza avantajele i beneficiile fluxului tehnologic inovativ comparativ cu cel existent n ntreprindere la momentul solicitrii finanrii nerambursabile. Se va ine cont de pct. 2.3 Descrierea proiectului Descrierea componentelor proiectului din Cererea de finanare i cap. IV din Planul de afaceri. Criteriul 1.4 Dezvoltarea aptitudinilor ntreprinderii pentru a utiliza rezultate de CD i pentru a dezvolta activiti de CDI Pentru proiectele care includ i activiti de dezvoltare experimental se va evalua calitatea echipei de cercetare i efectul contribuiei acesteia la domeniul tematic la care se adreseaz activitile de cercetare din proiect, ct i anvergura departamentului de cercetare al ntreprinderii (buget, brevete strategia de CD, etc.), numrul de persoane noi angajate/meninute ca urmare a implementrii proiectului. De asemenea, dac se achiziioneaz servicii de CDI sau se utilizeaz cercettori din cadrul unor instituii de cercetare, se va evalua capacitatea solicitantului de a coopera cu organizaiile de cercetare publice sau private, prin participri n cadrul altor proiecte de cercetare la nivel naional sau european, ct i prin coloborarea cu alte ntreprinderi/instituii din acelai sector/domeniu sau sectoare auxiliare pentru rezolvarea unor probleme comune de CDI. Se vor analiza informaiile de la pct. 2.3 Descrierea proiectului Personal cu nalt calificare din Cererea de finanare i cap. V, VI i VIII Estimarea elementelor de cost din Planul de afaceri. Pentru solicitanii de tipul ntreprinderi mari analizarea acestor aspecte va permite evaluarea efectului stimulativ al finanrii ca ajutor de stat acordat pentru activitile de CDI. Criteriul 1.5. Crearea de noi locuri de munc; dezvoltarea durabil i egalitatea de anse Se va evalua msura n care proiectul contribuie la crearea/mentinerea locurilor de munc. Vor fi corelate informaiile din Cererea de finantare pct. 2.7. Indicatori si capitolul V din Planul de Afaceri. De asemenea se va analiza modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Se va analiza modul n care proiectul ncurajeaz participarea tinerilor i femeilor n activiti de cercetare-dezvoltare prin echipele de management. Se va evalua pozitiv gradul de participare a femeilor i/ sau tinerilor n proiect ct i a persoanelor cu dizabiliti. Vor fi corelate informatiile din Cererea de finantare pct. 3.1, 3.2, 3.3 si capitolul IV si V din Planul de Afaceri. Categoria de criterii: Calitate, coeren i maturitate Scor maxim 10 2 2 2 2 2 Scor ob inut

2. Calitatea, coerena i maturitatea proiectului 2.1. Impactul finanrii nerambursabile asupra competitivitii ntreprinderii 2.2. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul proiectului 2.3. Metodologia de implementare a proiectului si riscurile asumate 2.4. Coerena i maturitatea proiectului 2.5. Capacitatea de implementare a proiectului

Pentru aceasta categorie de criterii se vor examina Cererea de finanare, n special punctele 2.3 Descrierea proiectului, 2.4 Managementul proiectului 2.6 Calendarul activitilor, 4. Pachetul de finanare al proiectului, precum i capitolele III, IV, V, VII i VIII din Planul de afaceri . Criteriul 2.1 Impactul finanrii nerambursabile asupra competitivitii ntreprinderii;

49

Se va aprecia justificarea necesitii finanrii publice a proiectului innd cont de date i indicatori din care s rezulte viabilitatea proiectului. Se vor evalua: impactul finanrii asupra creterii nivelului tehnologic al ntreprinderii impactul asupra sectorului/domeniului n care i desfoar activitatea ntreprinderea impactul asupra beneficiarilor direci/indireci creterea cotei de pia a ntreprinderii efectul stimulator al activitilor de CD pentru ntreprindere - valoarea adugat de proiect n comparaie cu cheltuielile rezultate din datele prezentate n cererea de finanare sau din indicatori din Planul de Afaceri: V.N.A., R.I.RF, P.R - VNA (valoarea net actualizat) apreciaz viabilitatea financiar a proiectului, care trebuie s fie pozitiv (> 0); - R.I.RF (rata intern a rentabilitii financiare) reprezint rata rentabilitii necesar pentru recuperarea simpl a capitalului investit; un proiect este acceptat dac R.I.RF este mai mare sau egal cu costul de substituie al capitalului. Se vor aprecia efectele create prin implementarea proiectului asupra meninerii sau mbuntirii stabilitii financiare a ntreprinderii comparativ cu varianta fr realizare/ finanare a proiectului din analiza rentabilitii: - In cazul Ratei rentabilitii comerciale, scderea acesteia reflect ineficiena proceselor de operare - In cazul Ratei rentabilitii financiare este de dorit ca valoarea indicatorului s fie > 2%. - In cazul Ratei rentabilitii economice ROA, o valoare ct mai mare arat rentabilitatea ntreprinderii. - In cazul Rentabilitii cifrei de afaceri RCA > 10% - In cazul Rentabilitii generale RG s fie mai mare de 9% Evaluatorii vor aprecia dac proiectul : - este viabil i contribuie direct la susinerea stabilitii financiare a ntreprinderii, pentru care va acorda max. 2 puncte; - proiectul este viabil dar nu rezult un efect economic dovedit asupra stabilitii financiare a ntreprinderii: max. 1 punct; - nu se justific suficient viabilitatea finanrii i nu se justific avantajele economice pentru ntreprindere ca urmare a implementrii proiectului: 0 puncte. Criteriul 2.2 Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul proiectului Msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti. Descrierea clara a obiectivelor urmarite prin realizarea proiectului. Descrierea activitilor i planificarea acestora s fie realiste si s asigure realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul contine indicatori masurabili si cuantificabili ce pot fi verificai in mod obiectiv. Se va evalua pct. 2.3 din Cererea de finanare cu paragrafele: obiectivul proiectului descrierea componentelor proiectului resursele materiale implicate n realizarea proiectului descrierea activitilor proiectului descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii proiectului Criteriul 2.3. Metodologia de implementare a proiectului si riscurile asumate Se va analiza modul in care va fi realizat fiecare activitate, persoanele responsabile, rezultatele preconizate si durata de realizare a acestora corelate cu pct. 2.6 Calendarul activitilor. De asemenea se va evalua metodologa de monitorizare, evaluare si control a proiectului. Se va evalua dac activitile proiectului sunt clar identificate, detaliate i strns corelate n cadrul

50

calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect i cu planificarea achiziiilor publice. De asemenea se vor aprecia riscurile implicate de implementarea proiectului i se va evalua modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant precum i modalitile de reducere/diminuare cu soluii fezabile. Se va ine cont i de diagrama Gantt cu alocarea resurselor financiare pe activitile si subactivitile proiectului pentru perioada de implementare. Se va analiza pct. 2.4, 2.6 din Cererea de finantare i cap. III i VII din Planul de afaceri. Criteriul 2.4. Coerena i maturitatea proiectului Corelarea ntre Cererea de Finanare i datele din Planul de afaceri capitolul VII si calitatea propunerii tehnice si financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare i bugetul proiectului. Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare si daca bugetul este corelat cu activitatile proiectului. Se va aprecia pozitiv dac solicitantul va propune indicatori adecvai i msurabili care se vor corela cu rezultatele proiectului i care vor putea fi verificai pe parcursul implementrii proiectului i/sau la sfritul proiectului la valorile prezentate n proiect. Se vor analiza riscurile de realizare a proiectului, riscurile pe piaa int actual i potenial a rezultatelor proiectului i msurile propuse pentru reducerea/contracararea acestora. Se va evalua calitatea planului de afaceri i altor documente suport de natur economic i conformarea acestora cu cerinele specificate n cererea de propuneri de proiecte. Gradul de maturitate a proiectului se va aprecia pozitiv dac propunerea actual de proiect continu un proiect anterior, cu acelai obiectiv final i/sau dac procesul de achizitie a fost demarat anterior inregistrarii cererii de finantare . Se va puncta astfel: proiectul este bine structurat susinut cu date relevante, concis, prezint o propunere corelat cu documentele nsoitoare i este relevant pentru obiectivele competiiei: max 2 puncte proiectul nu prezint o corelare clar ntre obiective, activiti, alocri, indicatori. Studiile din documentele nsoitoare nu susin suficient datele din cererea de finanare corespunztoare: max. 1 punct proiectul nu dovedete o fundamentare serioas a obiectivului propus, datele nu sunt coerente, documentele nsoitoare nu sunt corect ntocmite i nu susin datele prezentate n cererea de finanare: 0 puncte. Criteriul 2.5. Capacitatea de implementare a proiectului Se vor analiza CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile si responsabilitatile in cadrul proiectului corelate cu activitatile previzionate a se realiza. Se va evalua experiena i calitatea colectivului care va lucra (echipa de implementare) pe proiect. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv, innd cont de corelarea activitilor propuse n proiect cu atribuiile membrilor echipei i cu calificarea i aptitudinile acestora. De asemenea se va evalua capacitatea solicitantului de a demara fr riscuri activitile proiectului dup semnarea contractului de finanare. Solicitanii de tip IMM care mprumut personal cu nalt calificare din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare, vor prezenta numele persoanelor mprumutate, perioada de angajare, expertiza acestor persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte informaii relevante care susin i demonstreaz capacitatea acestuia de implementare a proiectului. Vor fi corelate informatiile din Cererea de finantare pct. 2.4 si capitolul V din Planul de Afaceri. Categoria de criterii: Sustenabilitate i capacitate instituional Scor Scor

51

3. Sustenabilitate i capacitate de operare a proiectului 3.1 Sustenabilitate financiar: 3.1.1. Indicatorii de rentabilitate ai investiiei (n varianta cu finanare nerambursabil): VAN >0; 7% < RIR < 12%, VAN > 0; RIR > 12% 3.1.2. Analiza Ratelor de rentabilitate financiar (n varianta cu finanare nerambursabil): 10% < Media ratelor < 20% fa de anul de referin Media ratelor > 20% fa de anul de referin 3.2 Calitatea planului de afaceri 3.3 Analiza pieei susine cererea pentru produsele, tehnologiile, serviciile rezultate prin implementarea proiectului i estimarea financiar a veniturilor i cheltuielilor a fost realizat n concordan cu aceasta 3.4 Capacitatea ntreprinderii de a opera rezultatele proiectului

maxim 10 4 1 2

ob inut

1 2 2 2 2

Pentru aceasta categorie de criterii se vor examina Cererea de finanare, n special pct. 2.12, precum i capitolele III, V, VI, VII i VIII din Planul de afaceri . Criteriul 3.1 Sustenabilitate financiar Se va evalua capacitatea ntreprinderii de a aplica rezultatele proiectului in activitile sale si a genera venituri, precum si capacitatea de a acoperi costurile de operare i ntreinere dup ncetarea finanrii nerambursabile, prin valorificarea implementrii rezultatelor de cercetare dezvoltare. Se vor evalua rezultatele analizei financiare prezentate in capitolul VIII din Planul de Afaceri privind fezabilitatea financiar a perioadei de durabilitate. In analiza sustenabilitii financiare a investiiei se va aprecia: Profitabilitatea financiar a investiiei determinat prin Valoarea Actualizat Net (VAN) i Rata Interna de Rentabilitate Financiar (RIRF) calculate la valoarea total a investiiei. Valoarea total a investiiei include totalul costurilor eligibile si neeligibile (inclusiv TVA) Fezabilitatea/durabilitatea financiar a proiectului, prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat). La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua n considerare toate costurile (eligibile i neeligibile), sursele de finanare att pentru realizarea investitiei, ct i veniturile previzionate pentru operarea i functionarea acesteia. Rentabilitatea investiiei pe baza ratelor de rentabilitate Pentru ca proiectul s fie sustenabil trebuie ca Fluxul net de numerar cumulat (cu finanare nerambursabil) pe ntreaga period analizat s fie pozitiv. Se va ine cont de indicatorii de rentabilitate financiara analizati in capitolul VIII - Planul financiar din Planul de Afaceri, precum i de riscurile asociate analizei financiare. Criteriul 3.2 Calitatea planului de afaceri Se va evalua dac datele prezentate sunt suficiente, corecte i susin implementarea proiectului. De asemenea se va evalua calitatea Planului de afaceri prin respectarea structurii date ca model n anexa Ghidului, prin informaiile care susin implementarea proiectului i prin rezultatele care pot fi obinute. Analiza calitii Planului de afaceri rezult i din corelarea acestuia cu obiectivele liniei de finanare. Criteriul 3.3 Analiza pieei susine cererea pentru produsele, tehnologiile, serviciile rezultate prin implementarea proiectului

52

Se va analiza dac analiza pieei susine cererea pentru rezultatele implementrii cercetrii, competitorii sunt corect identificai i analizai, este prezentat avantajul competitiv al produselor/serviciilor/tehnologiilor rezultate ca urmare a implementrii proiectului. De asemenea strategia de marketing identific instrumente adecvate i eficiente de susinere a rezultatelor cercetrii i mai ales a dezvoltrii pe termen mediu i lung a ntreprinderii. Se analizeaz dac proieciile financiare sunt corelate cu strategia de marketing i cu analiza pieei, dac sunt realiste i realizabile. De asemenea se va analiza posibilitatea ntreprinderii de a rezista pe piaa int, pe baz de tehnici/ practici de management comercial utilizate i n cadrul proiectului (design, calitate, management social, resurse umane, planificare strategic, protocoale informale, etc). Se va evalua nivelul de cooperare cu clienii, furnizorii i cu ntreprinderile din sectorul respectiv (acord de colaborare, cooperare ntr-o form stabilit de tip cluster, incubator de afaceri, parc industrial etc). Viziunea privind piaa int actual i potenial rezultat din evaluarea creterii volumului de vnzri i mbuntirea relaiilor cu clienii i fidelizarea acestora sau atragerea de noi clieni inclusiv din strintate. Se va analiza dac estimarea costurilor i a veniturilor sunt corelate cu ntreg planul de afaceri i susin bugetul de venituri i cheltuieli. Se vor evalua pct. 2.3, 2.4, 4.1 din Cererea de finanare i cap. III, VII i VIII din Planul de afaceri. Punctare: fundamentarea clar a tuturor acestor aspecte : max. 2 puncte nu prezint o situaie concret privind continuarea activitilor dup finalizarea proiectului, nu are o viziune clar asupre pieei int: max. 1 punct nu sunt elemente care s demonstreze continuarea activitilor dup finalizarea proiectului, sau nu sunt coerente; nu prezint o viziune privind dezvoltarea sau meninerea pieei int; nu identific piaa int: 0 puncte. Criteriul 3.4 Capacitatea ntreprinderii de a opera rezultatele proiectului Se va analiza sustenabilitatea instituional i capacitatea administrativ de operare a proiectului. De asemenea se va evalua capacitate de a asigura meninerea, ntreinerea, funcionarea investiiei/ntreprinderii dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile. Se vor corela informaiile din Cererea de Finantare pct. 2.12 si capitolul V, VI i VIII Estimarea elementelor de cost din Planul de Afaceri. Se va tine cont de CV-urile echipei care va asigura operarea activitatilor de CDI din cadrul ntreprinderii si efectul stimulator al acestora pentru a deveni o entitate inovativa. Pentru proiectele tehnologice inovative: se va acorda punctaj maxim la acest criteriu numai dac ntreprinderea a realizat profit din exploatare n ultimii doi ani. Punctare : solicitantul rspunde tuturor acestor cerinte: max. 2 puncte dac colectivul propus pentru operarea proiectului nu este complet sau specializrile membrilor echipei nu sunt corelate cu rezultatele proiectului; dac managementul nu se implic n dezvoltarea aptitudinilor/competenelor ntreprinderii pentru a utiliza activiti de CD: max. 1 punct dac proiectul prezint un colectiv fr experient, care nu este orientat pe tipul de activiti propuse de proiect; dac nu sunt propuse activiti de management care s dezvolte competenele i aptitudinile ntreprinderii pentru a utiliza activiti de CDI: 0 puncte. In cazul proiectul tehnologic inovativ, dac are prevzute i activiti de realizare a produsului (bun sau serviciu) sau procesului, care sunt neeligibile n cadrul proiectului, i ale cror cheltuieli, precizate n Cererea de finanare, vor fi suportate de beneficiar se va acorda un bonus de 2 puncte.

4.4. Reguli specifice de selecie

Dup parcurgerea etapelor de evaluare si soluionare a contestaiilor, propunerile de proiecte se grupeaz n urmtoarele categorii de proiecte:

53

admise la finanare: proiecte cu punctajul 21 puncte si care au obtinut >2 puncte la fiecare dintre cele 3 categorii de criterii de evaluare - respinse la finanare: sub 21 puncte sau care au obtinut 2 puncte la cel putin una dintre categoriile de criterii de evaluare 1. Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz dup urmtoarele criterii: - scorul obinut pentru Calitatea, coerena i maturitatea proiectului, - scorul obinut pentru Relevana pentru inovare. 2. Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de propuneri de proiecte. Se va finana doar un singur proiect pentru ntreprinderi nou-create inovatoare pentru acelai beneficiar. Rezultatele procesului de evaluare i selecie sunt avizate de AM i aprobate de Preedintele ANCS. Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe site-ul ANCS www.ancs.ro (pe pagina destinat Fondurilor structurale i operaiunii O2.3.3).

54

SOLICITANT INREGISTRARE ELECTRONIC A CERERII DE FINANARE

TRANSMITERE DOCUMENTE INSOITOARE A CERERII DE FINANARE LA BIROUL REGIONAL AL OI NREGISTRARE PROPUNERI DE PROIECT DE BIROUL REGIONAL (creare dosar proiect de ctre OI) VERIFICAREA FORMAL DE BIROUL REGIONAL AL OI

NU

RESPINS

NU

DA VERIFICAREA ELIGIBILITII DE BIROUL REGIONAL AL OI

OI CONFIRMA N SCRIS BENEFICIARULUI C PROPUNEREA DA NDEPLINETE CONDIIILE DE ELIGIBILITATE PREVZUTE CHEMA DE AJUTOR REGIONAL DA TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU (mpreun cu rapoartele de verificare formal i a eligibilitii) RESPINS DA EVALUARE PROIECTE INDIVIDUAL PANEL DA PUBLICARE REZULTATE PRIMIRE CONTESTAII

NU

REZOLVARE CONTESTAII APROBARE I PUBLICARE LIST PROIECTE

55

SECIUNEA III. CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Organismul Intermediar (OI) va transmite fiecrui solicitant de pe lista de proiecte aprobate pentru finanare o scrisoarea de acceptare prin care i se solicit documentele i informaiile necesare realizrii contractului de finanare. Beneficiarul este obligat ca n termenul stabilit s transmit toate documentele solicitate. Pe baza documentelor i informaiilor furnizate de beneficiar, se ncheie contractul de finanare ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru Cercetare (ANCS).. La contractare, pe lng documentele nsoitoare ale cererii de finanare vor fi depuse i urmtoarele documente: - Extrasul de carte funciar (cu precizarea liber de orice sarcini i servitui) se solicit i pentru cazul n care solicitantul deinea titlul de proprietate n momentul depunerii proiectului / cererii de finanare - Certificat de atestare fiscal pentru persoane juridice privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre buget - Certificat de atestare fiscal privind plata impozitelor i taxelor locale - Cazier judiciar al reprezentantului legal - Documentele care atest capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile i de a finana cheltuielile neeligibile ale proiectului, n conformitate cu planul financiar (spre exemplu:contract de credit, scrisoare bancar de confort, etc.). - Contract de cesiune sau licen sau acord/contract prin care titularul dreptului/cererii de proprietate industrial sau titularul rezultatelor cercetrii (know-how-ului) cedeaz firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial sau a rezultatelor cercetrii, dac este cazul. - alte documente insotitoare precizate in noul model de contract avizat, care va fi afiat pe site Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare, cu respectarea legislaiei naionale i comunitare i n conformitate cu Cererea de finanare, anex la contract. Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE, n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare, anex la contract. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total. n acest caz, contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management prin Organismul Intermediar poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali.Dac pe perioada de valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, de la data apariiei acesteia, are loc sistarea finanrii, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional. Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit i - rezult fie dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, fie dintr-o ncetare a activitii productive sau schimbare n localizarea investiiei. Beneficiarul are obligaia de a informa Organismul Intermediar pentru Cercetare n termenul prevzut n contractul de finanare privind orice modificri substaniale. Finanarea nerambursabil contractat va fi recuperat proporional i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 5 ani dup finalizarea proiectului (data ultimei pli), respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, n conformitate cu Art. 57 alin. (1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) No 1083/2006.

56

6. FINANAREA PROIECTELOR
Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia prefinanrii. Acest lucru nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora. Recomandm ca, n cazul n care beneficiarul nu are fondurile necesare implementrii proiectului, s nceap demersurile cu o banc pentru asigurarea contribuiei proprii (acord de principiu n vederea contractrii unui credit bancar sau obinerii unei scrisori de garanie bancar), pentru depunerea dovezii capacitii de cofinanare a proiectului, n cazul n care acesta a fost selectat, n vederea contractrii. 6.1 Prefinanarea Baza legal: Ordonana de Urgen nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, mpreun cu Normele metodologice de aplicare ale acesteia Ordinul nr. 2548/2009 al ministrului finanelor publice pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare. Prefinanarea se acord conform prevederilor contractului de finanare. Modul de acordare n conformitate cu Regulamentele CE este posibil acordarea prefinanrii. Astfel, conform O.G. nr. 64/2009 art.2 alin.3 lit.d, prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar - prin plat direct sau prin plat indirect n stadiu iniial pentru susinerea nceperii derulrii proiectelor i/sau pe parcursul implementrii acestora, n condiiile prevzute n contractul de finanare ncheiat ntre beneficiar i Autoritatea de Management/ Organismul intermediar responsabil/ responsabil, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor. Prefinanarea, n procent de max. 35% din valoarea total a finanrii acordat prin contractul de finanare, se poate acorda integral sau n trane, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat de Autoritatea de Management. Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, din bugetul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri prin intermediul Unitii de plat din cadrul Autoritii de Management. Transferul sumelor reprezentnd prefinanarea solicitat de beneficiari, conform contractelor de finanare, se realizeaz cu condiia existenei urmtoarelor documente: a) solicitare scris din partea beneficiarului, conform contractului de finanare; b) un contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuie de lucrri ncheiat ntre beneficiar i un operator economic; c) scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate. Pentru a putea beneficia de prefinanare, beneficiarii au obligaia s deschid un cont la Trezorerie/banc comercial, dedicat exclusiv pentru primirea prefinanrii i efectuarea de cheltuieli aferente proiectelor, inclusiv acordarea de avansuri ctre contractori. Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior, de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.

57

Utilizarea prefinanrii Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS-CCE, axa 2, n condiiile prevzute de O.U.G. nr. 64/2009 i de Normele de aplicare a acesteia, poate fi utilizat numai pentru plata cheltuielilor eligibile i a TVA aferent . Recuperarea prefinanrii Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit de fiecare Autoritate de Management. Prefinanarea se recupereaz progresiv din Cererile intermediare de Rambursare, n funcie de valoarea acestora, pn la recuperarea integral. Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare. Prefinanarea se restituie dac Beneficiarul nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la data primirii acesteia. Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate.

6.2. Rambursarea cheltuielilor

Asistena financiar se va acorda sub form de grant nerambursabil n una sau mai multe trane. Contractul de finanare va conine valoarea total a grantului i valoarea tranelor n care se ealoneaz grantul. Plile sunt efectuate, prin rambursare, dup execuia parial a proiectului, conform termenelor i condiiilor stabilite n contractul de finanare (maximum 4 trane/an), n funcie de valoarea i durata proiectului. Beneficiarul poate solicita la rambursarea cheltuielilor i facturi de avans, cu condiia ca acestea sa fie nsoite de scrisori de garanie bancar din partea furnizorilor, scrisori care sa acopere contravaloarea avansului acordat. Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare. Pentru rambursarea cheltuielilor, Beneficiarul va ntocmi i va transmite urmtoarele documente, care vor nsoi cererea de rambursare a cheltuielilor:: -

Raportul de progres Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat, extrase de cont, alte documente justificative: note contabile, balana de verificare. Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Pentru evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate cu POS CCE, Axa 2, denumirea proiectului, codul SMIS i numrul contractului de finanare, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului. Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului sau documente similare acestora (pentru beneficiarii care aplic normele interne de achiziii); Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii radio /TV; Pentru achiziii de bunuri: copie certificat dup nota de intrare-recepie n contabilitate (NCDR), copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune; Pentru prestri de servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul serviciului prestat i documentele respective Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat;

58

Pentru cheltuieli cu amortizarea: declaraie privind metoda de calcul a amortizrii i valoarea lunar a acesteia, pentru fiecare mijloc fix (anexa la contractul de finantarefinanare) - AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti. n plus, beneficiarul va prezenta i notele contabile care s arate nscrierea n eviden contabil a bunurilor achiziionate. nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul contractorului. Nu se pot deconta dect cheltuielile eligibile efectuate dup data confirmrii scrise din partea OI c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute pentru competiie. Totalul cheltuielilor eligibile decontate nu poate depi suma contractat. n cazul ncheierii de ctre beneficiar a unor contracte cu furnizori externi, cnd pot apare diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, beneficiarul va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare celui mai mic curs valutar. Cererile de rambursare se vor transmite ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare (la Birourile Regionale din aria lor geografic), la intervalele de timp stabilite prin Graficul Prefinanrii i Cererilor de Rambursare (anex la contractul de finanare). Cererile de rambursare se fac pe activiti finalizate, iar pentru achiziiile de echipamente, numai dup punerea lor n funciune sau dup ntocmirea procesului verbal de predare-primire. Netransmiterea Cererii de rambursare conform programului stabilit fr justificare scris, poate duce la retragerea finanrii pentru proiect i la returnarea sumelor rambursate pn n acel moment. Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 80 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la sumele autorizate. Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la Organismul Intermediar, n termen de10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat. AM/OI poate solicita prelungirea termenului n situaii justificate, n special n momentul efectuarii verificrii la faa locului, cu informarea beneficiarului.

6.2. Achiziii
Pentru implementarea proiectului, beneficiarul trebuie s aplice prevederile O.U.G nr. 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 cu completrile i modificrile ulterioare, n vederea.achiziiilor de bunuri, servicii i lucrri sau Normele interne de achiziii : Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice-, anexa 3 la Ghidul Solicitantului. Pentru achiziiile publice efectuate nainte de semnarea contractului de finanare (cu respectarea OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006, cu completrile i modificrile ulterioare sau cu respectarea Normelor interne de achiziii), dar dup data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate, n cererea de finanare se vor completa valorile reale, nu cele estimate, i datele calendaristice de derulare a procedurii. n cazul n care se constat nclcarea prevederilor normelor interne de achiziii, cheltuielile aferente plii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate.

6.3. Arhivare
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, precum i documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile, n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate pe o perioad 5 ani de la nchiderea oficial a POS CCE.

59

7. INFORMARE I PUBLICITATE
n concordan cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul aciunilor de informare i publicitate, este de a realiza informarea i publicitatea programului i a proiectelor co-finanate, att pentru publicul general, ct i pentru beneficiarii poteniali, astfel nct s se sublinieze rolul Comunitii Europene i transparena oportunitilor de finanare. Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS-CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare i cu cele specificate n MANUALUL DE IDENTITATE VIZUAL pentru Instrumentele Structurale 2007-2013 n Romania. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarii au obligaia s transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare, n vederea avizrii, toate materialele de informare i publicitate elaborate, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. Informaii suplimentare privind activitatea de informare i publicitate care intr n obligaiile beneficiarului sunt prezentate n Anexa 4 a Ghidului Solicitantului (care este i anex la contractul de finanare).

60

SECIUNEA IV. MONITORIZARE I CONTROL

Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar Cercetare, n vederea urmririi atingerii obiectivelor de ctre beneficiar. Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv la 3 ani n cazul IMM-urilor. Activitile de monitorizare sunt detaliate in anex la contractul de finanare. Procesul de monitorizare const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect. Beneficiarul va transmite OI-ului pe toat durata de implementare a proiectului rapoarte trimestriale de progres, n conformitate cu graficul de rambursare a cheltuielilor, iar n perioada de durabilitate de 5 ani (sau de 3 ani n cazul IMM-urilor) dup finalizarea proiectului, va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei. Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmtoarele activiti: verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic); vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i neanunate n caz de suspiciuni); monitorizarea durabilitii investiiilor. Durabilitatea investiiei, conform Art. 57 din Regulamentul 1083, reprezint meninerea investiiei (rezultate din contribuia fondurilor structurale) timp de 5 ani, respectiv de 3 ani dup terminarea proiectului (n cazul IMM-urilor), fr a aduce modificri substaniale infrastructurii create privind natura sa, condiiile de implementare, conferirea unui avantaj inadecvat unei ntreprinderi sau unui organism public, schimbarea naturii proprietii unui element de infrastructur sau ncetarea unei activiti de producie. a) Verificarea documentelor Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele elaborate de ctre beneficiar sunt complete i corecte, c respect modelul convenit n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea, vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizrile fa de int propus, procent de realizare. b) Vizita de monitorizare Vizita de monitorizare se va realiza prin verificarea la faa locului a progresului fizic al proiectului i a sistemului su de management i, de asemenea, va permite echipei de monitorizare s colecteze unele date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar. Scopul vizitei de monitorizare este: - s asigure faptul c proiectul progreseaz fizic, n conformitate cu calendarul activitilor inclus n contractul de finanare; - s identifice posibile probleme, ct mai curnd cu putin, i s emit recomandri de mbuntire a implementrii; - s identifice elementele de succes ale proiectului; - s asigure o comunicare strns ntre beneficiari i OI Cercetare care s conduc la o bun conlucrare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contractul de finanare).

61

Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate. n cazul unor neclariti legate de implementarea proiectului, rezultate n urma transmiterii rapoartelor de progres, Organismul Intermediar poate demara i vizite de monitorizare neanunate (ad-hoc). c) Monitorizarea durabilitii investiiilor Timp de 5 ani de la terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMMurilor, Organismul Intermediar verific dac a intervenit / nu a intervenit o modificare substanial la investiia finanat prin POS CCE. Raportarea Beneficiarul trebuie s transmit att pe parcursul derulrii proiectului, ct i dup finalizarea acestuia, o serie de rapoarte completate n formatul standard prevzut in anexa la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc. Rapoartele pe care le depune beneficiarul sunt urmtoarele: - Raportul de nceput - documentul standard care atest nceperea proiectului - Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului. El se elaboreaz trimestrial i la momentele stabilite pentru prezentarea Cererii de rambursare, pe care o nsoete obligatoriu . n acest caz, raportul se va referi la perioada cuprins ntre ultimul raport de progres i sfritul perioadei de referin pentru Cererea de rambursare. - Planul de lucru prezint activitile programate pentru urmtoarea perioad i nsoete fiecare Raport de progres - Raportul final reprezint documentul standard completat la sfritul perioadei de implementare a proiectului, ce prezint progresul fizic total, indicatorii i rezultatele obinute per proiect. Este documentul care nsoete ultima Cerere de rambursare. - Raportul privind durabilitatea investiiei - documentul standard care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 5 ani de la finalizare (3 ani n cazul IMM-urilor), n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006. Beneficiarul are obligaia ca, pe o perioada de 5 ani de la finalizarea proiectului (3 ani n cazul IMM-urilor), s raporteze OI daca aduce proiectului modificri substaniale aa cum sunt definite ele n Art.57 al Reg. 1083/2006. n aceasta situaie el va completa Raportul privind durabilitatea investiiei. Control i audit Activitile de control i audit sunt detaliate n contractul de finanare. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI Cercetare cel puin odat pe durata de implementare a proiectului, nainte de plata ultimei cereri de rambursare. Autoritatea de Management a POS CCE, OI Cercetare i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare /audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe intreaga perioada de valabilitate a contractului de finanare, adica pn la expirarea termenului de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE . Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.

62

Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la modul n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul, transmind OI Cercetare, n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform contractului de finanare. Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006). Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale . Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor OG nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu toate modificrile i completrile ulterioare.

63

ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

64

LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Anexa 1 Cererea de finanare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate Anexa 5 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (conform anexei 1 la Legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare) Anexa 6 - Model pentru Planul de Afaceri

65

ANEXA 1 LA GHIDUL SOLICITANTULUI FORMULARUL CERERII DE FINANARE

66

ANCS
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

AXA PRIORITAR 2 COMPETITIVITATE PRIN CDI Operaiunea 2.3.3: Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor "

<< TITLUL / ACRONIMUL PROIECTULUI >>

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE (Se completeaz de ctre ANCS-OI cercetare) Instituia: Numr de nregistrare electronic: Data nregistrrii : zi......../lun........./an.............

Numr de nregistrare ANCS: Numr sesiune de cereri de proiecte (cod competiie):

Numele i prenumele persoanei care nregistreaz: Semntura:

67

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANARE 1. Informaii privind solicitantul 2. Date despre proiect 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional 4. Pachetul de finanare a proiectului 5. Anexe i certificarea aplicaiei IMPORTANT: se recomand max. 50 pagini, cu Font Times New Roman 11 (fr a lua n calcul Anexa cu CV-urile persoanelor implicate n proiect)

68

TITLUL PROIECTULUI

Acronim

0.

INFORMAII PRIVIND SOLICITATE

TIPUL

ASISTENEI

FINANCIARE

NERAMBURSABILE

Fondul European pentru Dezvoltare Regional.

INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1 SOLICITANT Numele organizaiei Cod unic de nregistrare Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Telefon Adresa potal principal sediu Numr de ordine n Registrul Comerului Coduri CAEN Fax Adresa electronic pot DA NU

nregistrare n Registrul Potenialilor Contractori

1.2

TIPUL SOLICITANTULUI: Forma de organizare a solicitantului (IMic/ IMed/ INTR) Anul nfiinrii

69

Date despre solicitant

N-3

N-2

N-1 (ultimul exercitiu bilantier ncheiat)

Numr de angajai Cifra de afaceri (lei) Profit din exploatare (lei) Venituri realizate din cercetare-dezvoltare (lei) Cheltuieli pentru cercetare-dezvoltare (lei) Costuri totale de operare (lei)

1.3

REPREZENTANTUL LEGAL Funcie Numr de fax Adresa electronic pot

Nume Numr de telefon Adresa potal

1.4 DIRECTOR DE PROIECT Nume Numr de telefon Adresa potal Funcie Numr de fax Adresa electronica pot

1.5

BANCA

Banca/ Sucursal Adresa Nr. de cont n format IBAN 1.6 FINANRI NERAMBURSABILE PRIMITE ANTERIOR SAU N PREZENT DIN FONDURI PUBLICE

Solicitantul a mai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea IFI n ultimii 5 ani? DA NU

n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maxim 5 proiecte (prezentate n ordinea

70

descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare): Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Sursa de finanare Sursa de finanare Sursa de finanare Sursa de finanare Sursa de finanare

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

71

Pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE? DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare solicitare v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului Valoarea proiectului Descriere pe scurt a componentelor pentru care s-a solicitat finanarea n curs de evaluare Stadiul propunerii Nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare

Selectat

Respins

Daca a fost respins, precizai motivul:

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani? Nu se completeaz. Activitile proiectului nu pot ncepe nainte ce ANCS - OI Cercetare s confirme n scris solicitantului c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor. Cererea de finanare va fi completat innd cont de toate cerinele prezentate n Ghidul solicitantului la punctul 3 - ,,Completarea i depunerea cererii de finanare,,.

72

2.

DATE DESPRE PROIECT

2.1 DATE GENERALE Programul Operaional Axa Prioritar Domeniul de intervenie Operaiunea POS CCE AP2: COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGICA I INOVARE D.2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare O.2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor Schema de ajutor de stat de CDI exceptat de la notificare Finanarea proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) prin Programul Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE), aprobat prin OM nr.3388/2008 cu modificarile si completarile ulterioare Schema de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare, aprobat prin OM nr. 1293/2008 cu modificarile si completarile ulterioare Tipul proiectului Sectorul relevant tematica proiectului pentru

Scheme de ajutor de stat

Nr. de nregistrare IMPACT (daca e cazul)

2.2 LOCAIA PROIECTULUI Se vor specifica urmtoarele informaii pentru fiecare dintre locaiile propuse pentru implementarea proiectului: ara Judeul Adresa Regiunea Localitatea

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI Obiectivul proiectului (se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor competiiei)

73

Justificarea necesitatii implementarii proiectului (se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiintific i economic. ntreprinderile mari vor justifica efectul stimulativ conform punctului 2.3.3 din Ghidul Solicitantului)

Efectul stimulativ (se va completa numai de catre solicitantii de tip intreprinderi mari; analiza efectului stimulativ trebuie sa se bazeze pe o comparatie a situatiilor cu si fara finantare nerambursabila; toate afirmatiile facute in aceasta sectiune trebuie sustinute si completate cu date masurabile prin Planul de afaceri anexat propunerii) a) Va creste substantial dimensiunea proiectului prin acordarea finantarii? DA NU

Daca da, specificati tipul de crestere: creterea costurilor totale ale proiectului (fr diminuarea cheltuielilor suportate de ctre beneficiar din fonduri proprii o dat cu primirea finantarii) creterea numrului de angajai implicai n activitile de CDI altceva: .................................................................................................................................................... b) Va creste substantial domeniul de aplicare al proiectului prin acordarea finantarii? DA NU Daca da, specificati tipul de crestere: creterea numrului de rezultate obinute pe proiect (brevete, publicaii tiinifice, produse, procese i servicii noi/mbuntaite, etc) realizarea unui proiect mai ambiios caracterizat de o probabilitate mai mare de impact tiinific sau tehnologic, dar i de o probabilitate mai mare de eec altceva: .................................................................................................................................................... c) Va creste substantial valoarea totala a cheltuielilor suportate de beneficiar pentru proiect prin acordarea finantarii? DA NU

Daca da, specificati tipul de crestere: creterea cheltuielilor totale de CDI ale beneficiarului creterea bugetului angajat pentru proiect (fr o scdere corespunztoare n bugetul altor proiecte) creterea cheltuielilor de CDI ale beneficiarului ca procent din cifra total de afaceri altceva: .................................................................................................................................................... d) Va creste substantial ritmul de finalizare a proiectului prin acordarea finantarii? DA NU

74

Daca da, specificati cu cat timp se va termina mai repede proiectul in comparatie cu cazul in care nu s-ar primi finantare nerambursabila: ................................................. alte precizri referitoare la efectul stimulativ

Contextul proiectului (se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o continuare a unui alt proiect i contextul n care este realizat.; se va descrie situaia pe plan naional n domeniu; se va prezenta contextul internaional al proiectului astfel nct s se poat determina nivelul de performan al inovrii propuse.)

Descrierea componentelor proiectului Se vor descrie componentele/etapele proiectului propus spre finantare. Se va face descrierea rezultatelor de cercetare-dezvoltare, brevetului sau altui drept de proprietate industriala pe care se bazeaza (valorifica) proiectul si procesul prin care, se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniului/sectorului identificat, precum si a firmei respective

Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se va prezenta locatia de implementare a activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele IT deinute i utilizate pentru proiectul care face obiectul cererii de finanare etc) Descrierea activitilor proiectului (se vor descrie activitile i subactivitile proiectului, tinnd cont de etapele prezentate in descrierea componentelor proiectului.; acestea vor trebui sa fie coerente cu tabelele 2.6, 3.4 i 4.1; activitile proiectului trebuie s corespund tipurilor de activiti eligibile prezentate n Ghidul Solicitantului la pct. 2.3.2; pentru fiecare activitate/subactivitate se vor prezenta resursele financiare, materiale i umane care vor contribui la realizarea lor. De asemenea, se pot trece i activiti neeligibile, indicnd acest lucru, precum i rezultatele lor.)

Personal cu nalt calificare (solicitanii de tip IMM care mprumut personal cu nalt calificare din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare vor prezenta numele persoanelor mprumutate, perioada de angajare, expertiza acestor persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte informaii relevante.)

75

Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii (se vor specifica principalele rezultate ale proiectului)

Nr. 1

Activitate/subactivitate 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 .

Rezultate

Cuantificarea rezultatelor

Beneficiari direci / indireci (se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI Metodologia de implementare a proiectului (se va prezenta modul n care va fi gestionat implementarea activitilor proiectului i mecanismul de monitorizare, evaluare i control necesar implementrii proiectului)

Personalul echipei de implementare a proiectului Se va prezenta personalul care va avea rolul cel mai important n managementul i implementarea proiectului, inclusiv, dac e cazul, personalul cu nalt calificare angajat temporar (max. 10 persoane): Nr. crt. Nume / prenume 1 ... Functia Responsabiliti n cadrul proiectului ... ... Implicare efectiv (nr. om-luni) ...

76

...

...

...

...

3 4 ...

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

Riscuri (se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile de reducere a acestora)

2.5 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni (n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei): 2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR Completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i perioadele de realizare, corelate cu,,Descrierea activittilor, Metodologia de implementare a proiectului i cu Achiziii: Crt. Activitate De la. (nr lun de la nceperea proiectului) Pn la. (nr lun de la nceperea proiectului)

1 2 3

2.7

INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor de realizare i de rezultat din tabel.

77

INDICATORI

Valoare la nceputul perioadei de implementare

Valoare la sfritul perioadei de implementare

Indicatori de realizare Cheltuieli eligibile efectuate din fonduri nerambursabile pentru proiect (lei) Cheltuieli anuale pentru CD (lei) Cifra de afaceri (lei Indicatori de rezultat Valoare la nceputul perioadei de implementare 0 0 Valoare la sfritul perioadei de durabilitate 0

Locuri de munc nou create n ntreprindere datorit proiectului (numr) Locuri de munc nou create n activitatea CD datorit proiectului (numr) Locuri de munc meninute n ntreprindere datorit proiectului (numr) Numr cereri de brevete rezultate din proiect Contribuia financiar privat total (cheltuieli eligibile i neeligibile, fr TVA) a solicitantului la proiect (lei) Cheltuielile eligibile efectuate de ctre ntreprindere pentru proiect (lei)

...

2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI Nu se completeaz pentru aceast competiie. 2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE / ALTE DOCUMENTE RELEVANTE

Nr. crt.

3. TIP (program/strat egie/ 4. proiect/altele)

5. DENUMIRE

6. MOD DE RELAIONARE

78

2.10

TAXA PE VALOAREA ADUGAT Organizaia este pltitoare de TVA? DA NU

Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ? DA NU

2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT Nu se completeaz. 2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI Sustenabilitatea financiar (se va prezenta modul n care implementarea rezultatelor proiectului va fi susinut financiar, dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare. Informaiile vor fi corelate cu planul de afaceri analiza financiar prin care se va demonstra fezabilitatea financiar a investitiei. )

Sustenabilitatea instituional (Se va preciza nivelul de utilizare a TIC n cadrul ntreprinderii (planuri de introducere a TIC, instrumente de management integrat, integrarea n reele de afaceri, aplicarea sistemelor de securitate IT, comer electronic etc); se va descrie sistemul de management de afaceri utilizat n ntreprindere De asemenea se va prezenta capacitatea administrativ si tehnic a ntreprinderii de a mentine proiectul pe toat perioada de operare. Se va descrie nivelul de cooperare cu clieni, furnizori i cu alte ntreprinderi din sectorul respectiv)

2.13 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII PROIECTULUI Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s: a) accelereze implementarea proiectului DA NU

79

(dac da, se va justifica)

b) este esenial pentru implementarea proiectului DA NU

(dac da, se va justifica)

2.14 INFORMARE I PUBLICITATE Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu proiectul: (Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, etichete etc) Activitatea de informare i publicitate (v rugm descriei pe scurt) 1. Durata estimat/ Perioada Costuri estimate

2.

...

...

3.

CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete - dac este cazul)

80

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL (v rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil)

3.3 EGALITATEA DE ANSE (v rugm subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru)

3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:

Nr. crt.

Obiectul contractului/ acordului-cadru

Valoarea estimat (Lei)

Procedura aplicat

Data estimat pentru nceperea procedurii*

Data estimat pentru finalizarea procedurii*

1 2 3 .... * Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare

81

4. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI 4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL - lei -

Cod

Denumire cheltuial

Valoare cheltuial

Valoare eligibil

Valoare neeligibil

Intensitatea interveniei publice* 6

Valoarea asistenei financiare nerambursabile 7=4x6

3=4+5

CHELTUIELI ELIGIBILE
Cheltuieli pentru activitile de cercetare industrial (numai pentru ntreprinderi nou-create inovatoare)

Cheltuieli de personal Cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale si obiecte de inventar) Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale Cheltuieli pentru achiziia de servicii Cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii Cheltuieli pentru nchirierea de teren Cheltuieli generale de administraie (de regie) Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante, animale de laborator, consumabile i alte produse similare Cheltuieli pentru activitile de dezvoltare experimental Cheltuieli de personal

82

Cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale si obiecte de inventar Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale Cheltuieli pentru achiziia de servicii Cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii Cheltuieli pentru nchirierea de teren Cheltuieli generale de administraie (de regie) Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante, animale de laborator, consumabile i alte produse similare Cheltuieli pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (numai pentru beneficiarii tip IMM) Cheltuieli pentru realizarea de studii tehnice de fezabilitate Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii i pentru serviciile de sprijinire a inovrii (numai pentru beneficiarii tip IMM) Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii Cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii Cheltuieli pentru detaarea/ angajarea de personal cu nalt calificare (numai pentru beneficiarii tip IMM) Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale

83

Cheltuieli pentru achiziia de utilaje, instalaii i echipamente Alte cheltuieli (numai pentru beneficiarii tip ntreprinderi nou-create inovatoare) Achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia, planuri de afaceri Cheltuieli de personal pentru activiti de introducere n producie a rezultatelor cercetrii TOTAL PARIAL CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE Taxa pe valoarea adugat Cheltuieli pentru informare, i publicitate 2 (publicitate pentru proiect) Cheltuieli aferente 3 managementului de proiect 4 .. ...................... TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE 1 TOTAL GENERAL (Total buget proiect) (Valoare eligibil total) (Valoare neeligibil total) (Valoare asisten nerambursabil)

*) conform prevederilor schemelor de ajutor de stat

84

4.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului: - lei NR. CRT. I (I=II+III) II III III.1 COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT CONTRIBUIA ELIGIBIL A SOLICITANTULUI Contribuia n numerar Contribuia n natur mprumut Nu este cazul VALOARE

III.2 III.2.1 III.2.2 III.2.3

85

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE ECHIPEI DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI (max. 10) Se va completa pentru membrii echipei care implementeaz proiectul cte un CV de max. 1 pagin pe modelul urmtor: Acronimul Proiectului: Funcia n cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data i locul naterii: 4. Cetenie: 5. Stare civil: 6. Studii: Instituia

Perioada

Grade sau diplome obinute

7. Experiena profesional: Instituia

Perioada

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute: 9. Competene n domeniul investiiilor: 10. Alte specializri i calificri: 11. Experiena acumulat (n special managerial) n alte programe/proiecte naionale/internaionale: Programul/Proiectul Funcia Perioada Bugetul administrat

12. Alte meniuni: Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea. Data completrii:

86

ANEXA 2 LA GHIDUL SOLICITANTULUI LISTA DOCUMENTELOR NSOITOARE LA CEREREA DE FINANARE

Toi solicitanii trebuie sa fie nscrii n Registrul Potenialilor Contractori i s aib datele actualizate (http://www. http://rpc.ancs.ro/ ). ANEXE Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii trei ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere (n cazul n care ntreprinderea este nfiinat de mai puin de 3 ani se prezint documentele disponibile) Titlu de proprietate pentru imobil (unde este cazul), mpreuna cu: Declaraie pe propria rspundere c imobilul nu face obiectul unui litigiu Contracte de nchiriere pentru spaii/cldiri (unde este cazul) n care s nu existe clauze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea Declaratia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanri din fonduri publice Declaraia de certificare a aplicaiei Documente nsoitoare Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor RPC

Declaraie pe proprie rspundere in vederea certificrii efectului stimulativ Declaraie pe proprie rspundere c nu s-a mai primit ajutor de stat pentru ntreprinderi nou-create inovatoare (cnd este cazul) Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (dac este cazul)

Documentele justificative privind dreptul de utilizare al unui rezultat obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare sau dreptul de proprietate industrial n conformitate cu punctul 7 de la 2.2.2 din Ghidul solicitantului

Intreprinderea nou-creat inovatoare demonstreaz indeplinirea condiiei c "Valoarea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare a reprezentat cel putin 15% din costurile totale de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani" printr-o not justificativ a modului de calcul semnat de reprezentantul legal al solicitantului, nsoit de balanele cumulate la 31.12, semnate de reprezentantul legal i de fiele conturilor n care sunt nregistrate aceste cheltuieli (de ex. 203, 205, 614)

Document nsoitor

87

Certificatul constatator de la Registrul Comerului Plan de afaceri/ (pe CD) Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.3-2011-1, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect CV-urile persoanelor implicate n managementul i realizarea proiectului*

Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Max. 10

*) se completeaz n cererea de finanare i se nregistreaz electronic mpreun cu aceasta.

88

ANEXA 2.1 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

- Model pentru declaraia privind imobilul -

Subsemnatul/subsemnata,

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solictante), declar pe proprie rspundere c imobilul din ............................................................................................................ pe care se va face investiia propus n proiectul cu titlul ........................................................ nu face obiectul vreunui litigiu de natur partimonial sau nepatrimonial, aflat pe rolul instanelor judectoreti. Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur i tampil

89

ANEXA 2.2 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea

Certificm prin prezenta c ........................ (denumirea instituiei solicitante) nu se afl n nici una din situaiile enumerate n continuare: i) n stare de faliment ori lichidare, afacerile administrate de un judector-sindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; ii) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare; iii) reprezentantul legal a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; iv) prezint informaii false sau nu prezint informaiile cerute mai sus.

Certificm pe proprie rspundere c ........................................ (denumirea instituiei solicitante) nu se afl n dificultate, i anume: a) n cazul societilor cu rspundere limitat, pentru care se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) n cazul unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii i se constat c s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidentele contabile ale societii, i mai mult de un sfert din acest capital n decursul ultimelor 12 luni; c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, se constat c respectiva ntreprindere ntrunete condiiile prevzute de legislaia naional privind procedura insolvenei*; d) n cazul unei ntreprinderi mari, dac nici una din condiiile de la a), b), c) nu este ndeplinit, ea este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: creterea pierderilor, scderea cifrei de afaceri, acumulare de datorii scaderea fluxului de numerar ,.

*) n cazul IMM cu o vechime de mai puin de trei ani se aplic numai prevederile punctului c). Certificm pe proprie rspundere c .................................. (denumirea instituiei solicitante) nu a fost obiect al unui ordin de recuperare n urma unei decizii anterioare a Comisiei 90

Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun sau, n cazul n care au fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobnda de recuperare aferent. Certificm pe proprie rspundere c proiectul ..................... (titlul proiectului) nu solicit finanare pentru: o susinerea activitilor de export ale .......................... (denumirea instituiei solicitante); o utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate; o activitile de prelucrare i comercializare a produselor agricole, n cazurile n care i) valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre ntreprinderile n cauz; ii) acordarea ajutorului este condiionat de obligaia de a fi direcionat, parial sau integral, ctre productorii primari. o n cazul proiectului tehnologic inovativ: proiectul nu se ncadreaz n niciunul dintre urmtoarele domenii: pescuitul i acvacultura; construciile navale; industria crbunelui; industria siderurgic; sectorul fibrelor sintetice; producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i a articolelor de plut; producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987. o n cazul proiectelor pentru ntreprinderi nou-create inovatoare: proiectul nu se adreseaz produciei primare de produse agricole (produsele enumerate n anexa nr. 1 la Tratatul CE; articolele din plut; produsele care imit sau substituie laptele i produsele din lapte) Certificm pe proprie rspundere c vom utiliza finanarea nerambursabil strict pentru activitile i costurile precizate n proiectul ................................. (titlul proiectului). Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice. Data: (ZI/LUN/AN) Reprezentantul legal Funcie Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura

91

tampila Directorul de proiect Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura

92

ANEXA 2.3 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri publice

Subsemnatul/subsemnata

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solicitante), declar pe proprie rspundere c activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului cu titlul: ............................................................................................. , depus la Competiia POSCCE-A2O2.3.3-2011-1 , nu sunt i nu au fost finanate din alte fonduri publice, inclusiv ajutoare de stat i ajutor de minimis. Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

93

ANEXA 2.4 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Declaraie de certificare a aplicaiei Confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu titlul ...............................................,

acronimul .................. i numrul de nregistrare electronic ........................, precum i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii. De asemenea, confirm c nu cunosc nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast declaratie , propunerea ar putea fi respins.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

94

ANEXA 2.5 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Declaraie n vederea certificrii efectului stimulativ

Subsemnatul/subsemnata

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solicitante), declar pe proprie rspundere c activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului cu titlul: ............................................................................................. , depus la Competiia POSCCE-A2O2.3.3-2011-1 , nu au demarat nainte de depunerea cererii de finanare la ANCS OI Cercetare. Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

95

ANEXA 2.6 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Declaraie privind faptul c nu s-a mai primit ajutor de stat pentru ntreprinderi noucreate inovatoare

Subsemnatul/subsemnata

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de

(funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solicitante), declar pe proprie rspundere c .. (denumirea instituiei solicitante) nu a mai primit ajutor de stat pentru ntreprinderi nou-create inovatoare. Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

96

ANEXA 3 LA GHIDUL SOLICITANTULUI INSTRUCIUNI DE ACHIZIII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVAI AI PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 1.Domeniu de aplicare In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoasterea reciproca, proportionalitatea si transparenta, in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare, care nu intra sub incidenta legislatiei nationale si/sau comunitare privind achizitiile publice, pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri. Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Beneficiarii care se incadreaza n prevederile art. 8 (autoritati contractante) sau respectiv n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare, au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale n domeniul achiziiilor publice . Tip Contract Contract de LUCRARI Condiii Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 5.000.000 euro. Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 5.000.000 euro. contractul este finantat n mod direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 200.000 euro. Procedura de urmat Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

Se aplic prezentele instruciuni

Se aplic prezentele instruciuni

Contractul de SERVICII

Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

97

Cumulativ: Se aplica prezentele instructiuni contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 200.000 euro. contractul este finantat n mod Se aplica prezentele instructiuni direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat . Contractul de FURNIZARE Cumulativ: contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul n lei a 2.000.000 euro. Una din procedurile de achizitie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare

Cumulativ: Se aplica prezentele instructiuni contractul este finantat n mod direct, n proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mic decat echivalentul n lei a 2 000 000 euro. contractul este finantat n mod Se aplica prezentele instructiuni direct, n proportie 50% sau mai putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. * Orice modificare a pragurilor valorice si/sau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art. 9 din OUG 34/2006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art. 8 din Directiva 18/2004) va modifica, in mod similar, conditiile de aplicare din prezentele instructiuni, de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective. Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achizitiei de servicii, lucrari sau produse n cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE . Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni, beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrari, cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari. Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. 2.Principii Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute n vedere urmatoarele principii: nediscriminarea;

98

 tratamentul egal; recunoasterea reciproca; transparenta; proportionalitatea; eficienta utilizarii fondurilor publice; Prin nediscriminare i tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale, prin stabilirea i aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerinte i criterii identice pentru toti operatorii economici, astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire i sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractani. Prin recunoatere reciproca se intelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state, precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire n special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie, la elementele documentatiei de atribuire precum i la rezultatul procedurii. Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului i cerintele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competitionale i utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor n vederea obtinerii raportului optim intre calitate i pret. Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese: - existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex: actionariat comun, actionari ai beneficiarului/ofertantului care fac parte din consiliul de administratie/ supervizare/organul de conducere al ofertantului/beneficiarului); - existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Ex:detin 25% sau mai mult din partile sociale/actiunile din capitalul unuia dintre ofertanti, fac parte din consiliul de administratie/supervizare/organul de conducere al unuia dintre ofertanti, au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti); - un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie; - beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta. - existenta unor legaturi, de natura celor mentionate mai sus, intre beneficiar/ofertanti si subcontractantii acestora, daca este cazul. Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese, declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie. 3. Etapele procedurii de achizitie Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie. Etapa 1 Programarea achizitiei Operaiunea - identificarea necesitii - estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 34/ 2006/ instructiuni)

99

2 Elaborarea documentatiei de - elaborarea caietului de sarcini atribuire - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentie/ invitatia de participare

- elaborarea i publicarea anuntului de intentie intrun ziar local/national - elaborarea i trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsul/serviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire - primirea i inregistrarea ofertelor - deschiderea ofertelor - evaluarea ofertelor - elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei castigatoare - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti - semnarea contractului

4 Derularea procedurii

5 Atribuirea contractului

3.1 . Programarea achizitiei Beneficiarul va stabili achizitiile necesare i calendarul acestora n conformitate cu obiectivele i activitatile proiectului co-finantat din POS CCE i va lua n calcul, la estimarea valorii bunurilor/serviciilor/lucrarilor care vor face obiectul achizitilor, cerintele tehnice aferente prevazute n cererea de finantare. In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata conform OUG 34 cu modificarile i completarile ulterioare sau prezentelor instructiuni. Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuri/servicii/lucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

3.2 Elaborarea documentatiei de atribuire Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale, tehnice i financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie i pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta. La elaborarea documentatiei de atribuire, n special a caietului de sarcini, se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE. Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente: - informatii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de comunicare); - instructiuni privind date limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc.) i formalitati care trebuie indeplinite n legatura cu participarea la procedura de atribuire; - caietul de sarcini; - instructiuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice i a celei financiare (ex. depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise), precum i cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor;

100

informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut) - informaii referitoare la clauzele contractuale generale. Modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata n anuntul de intentie/ invitatia de participare. Caietul de sarcini reprezinta descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrarilor necesare beneficiarului.cu referire la cerintele, prescriptiile i caracteristicile tehnice ale acestora. Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie. Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut. Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare, caracteristicile calitative si tehnice, raportul cost/eficienta, servicii de asistenta tehnica etc. Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti. 3.3 Anuntul de intentie / invitatia de participare Dupa finalizarea documentatie de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intrun ziar local/national i va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsul/serviciul respectiv). Anuntul de intentie i invitatia de participare vor avea acelasi continut, vor fi elaborate n baza documentatiei de atribuire i vor stipula principalele reguli de participare, precum i modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire. Prin potential ofertant se intelege un operator economic, persoana fizica/juridica, de drept public sau privat care ofera n mod licit pe piata, potrivit domeniului sau de activitate, produsele, serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva.

Termenul limita pentru depunerea ofertelor, mentionat n anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa s permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic i financiar. Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata n documentatia de atribuire. Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele, sa aprobe propunerea de adjudecare, sa anunte ofertantul castigator i sa semneze contractul. 3.4 Derularea procedurii La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le inregistreze n ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise la data, ora si locatia specificate in anuntul de intentie/invitatia de participare. Vor intra n evaluarea tehnica i financiara numai acele oferte depuse n termen. Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice i al obiectului acestora cu cerintele mentionate n caietul de sarcini . Ofertele trebuie defalcate pe componente i preturile acestora. Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat n documentatia de atribuire i va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului n care va motiva rezultatul procedurii.

101

3.5 Atribuirea contractului de achizitie Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, n acelasi timp, catre toti ofertantii care au participat la procedura. Contractul trebuie sa fie incheiat n forma scrisa n doua exemplare originale, semnat de ambele parti, stampilat i datat. Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare, astfel incat sa se permita implementarea proiectului n conformitate cu datele din contractul de finantare, cu documentele anexate acestuia i cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului. Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare, obiectul, valoarea i durata contractului, termene clare i ferme pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/ execuia lucrrilor, contul n care se vor face platile. Vor fi prevazute n mod expres conditii referitoare la livrare, montaj, punere n functiune, receptie, standarde de calitate, service, garantii, etc. Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul n termenii stabiliti, beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator, daca oferta corespunde, sau poate relua procedura de achizitie n aceleasi conditii. Daca n contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare. Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii: Modificari la contract se pot face doar n perioada de executie a contractului i nu au efect retroactiv; Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial; Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire; Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres n documentatia de atribuire. Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20% din valoarea initiala a contractului. Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 34/2006, respectiv prezentele instructiuni; Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea i platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare n cauza.

Achizitiile directe de produse, servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care, n acest caz, se considera a fi contract de achizitie. In aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare. 4 Dosarul de achizitie Pentru achizitiile de servicii, lucrari sau produse, aferente proiectelor cofinantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, derulate n baza prezentelor instructiuni, beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze i sa pastreze pentru fiecare achizitie n parte, un Dosar de achizitii, care va contine cel putin urmatoarele documente:

102

Nr. crt

DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII

Lucrari

Achizitii de Bunuri Servicii

anuntul de intentie si invitatia de participare

2 3 4

Dovada publicarii intr-un ziar local/ national i dovada transmiterii invitatiei de participare la minim 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsul/serviciul respectiv) Documentatia de atribuire Oferte originale adresate beneficiarului

Procesul-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei castigatoare Dovada comunicarilor catre ofertanti privind rezultatul procedurii Contractul de achizitie

Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE i vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management, Organismului Intermediar, Autoritatii de Certificare i Plata, Autoritatii de Audit, Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.

103

ANEXA 4 LA GHIDUL SOLICITANTULUI MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarul este de acord ca odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date s fie publicate, electronic sau n orice alt mod: numele beneficiarului, titlul proiectului, valoarea total a proiectului conform contractului de finanare, valoarea alocrii financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanare (din FEDR i eventual din bugetul naional), contribuia proprie a beneficiarului, valoarea plilor efectuate. Beneficiarii sunt obligai s utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice , sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene, sigla Instrumente Structurale 2007-2013 elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, precum i mentiunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, nsoite de meniunea Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in Manualul de identitate vizual (disponibil pe website-urile www.minind.ro , www.fonduri-ue.ro, www.ancs.ro ) Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate. Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert. Publicaiile trebuie s includ obligatoriu pe ultima copert: titlul programului, editorul materialului, data publicrii, citatul Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei , precum i date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere, de ctre cei interesai. Publicaiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE / OI relevant (dup caz). Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia (i.e. homepage).

104

Bannerele expuse n aciunile proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor avea inscripionate titlul proiectului, mentiunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sigla Guvernului, sigla Instrumente Structurale 2007-2013 i sigla Uniunii Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel nct s asigure vizibilitatea maxim pentru mentiunea "Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice ct i a contribuiei financiare a Uniunii Europene. Dimensiunile recomandate pentru bannere, sunt: a) 2,5m x 0,8m pentru o sal cu o capacitate de maxim 100 de persoane; b) 4 m x 1,2 m pentru o sal mai mare sau n exterior. n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: mentiunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sigla Guvernului, sigla Instrumente Structurale 20072013 i sigla Uniunii Europene, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei. Dimensiuni recomandate: 90x50 mm. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Beneficiarul este obligat s anune prin comunicate / anunuri de pres nceperea i ncheierea activitilor din proiect. 2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrri i achiziii de bunuri 2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) i/sau achiziia de bunuri, pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. Panourile care anun co-participarea Uniunii Europene la finanarea unui proiect vor fi instalate ntr-un loc vizibil, la locaia / n apropiere de locaia proiectului, cnd este posibil. Ele pot fi plasate n orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilitii Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementrii proiectului i nc cel mult 6 luni dup ncheierea acestuia. Numrul i dimensiunea panourilor trebuie s corespund anvergurii proiectului i trebuie s fie suficient de vizibile astfel nct cei care sunt n trecere s le poat citi i s neleag natura proiectului. Dimensiuni recomandate 3000mmx 2000 mm. Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific va cuprinde:

a) b) c) d)

Sigla Uniunii Europene; Sigla Guvernului Romniei; Sigla "Instrumente Structurale 2007-2013"; Numele fondului din care se acorda cofinanarea, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional; e) Mentiunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice" f) Sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr; g) Titlul proiectului; h) Valoareacontribuiei comunitare i valoarea contribuiei Guvernului Romniei conform contractului de finantare ; i) Beneficiarul proiectului;

105

Dintre acestea, suma suprafeelor ocupate de informaiile precizate la punctele a, d i f trebuie sa fie cel puin 25% din suprafaa panoului. 2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri, pentru care valoarea contribuiei publice depete 500.000 de euro sunt obligai ca la cel mult de 6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene. Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i de informaii ca i panourile, cu excepia ca la punctul h) trebuie s figureze valoarea proiectului la finalizare.

106

ANEXA 5 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

DECLARAIE privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii- pentru intreprindere partenera sau legata sa se anexeze si anexa2
I. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ Adresa sediului social ___________________________________________________________________________ Cod unic de nregistrare ___________________________________________________________________________ Numele i funcia ___________________________________________________________________________

(preedintele consiliului de administraie, director general sau echivalent) II. Tipul ntreprinderii Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii: _ |_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economico-financiar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare) _ |_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare), precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie _ |_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare), precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1) ______________________________________________________________________________ | Exerciiul financiar de referin*2) | | ______________________________________________________________________________| | Numrul mediu anual | Cifra de afaceri anual net | Active totale | | de salariai | (mii lei/mii euro) | (mii lei/mii euro) | |_____________________|______________________________| _________________________| | | | | |_____________________|______________________________| _________________________| | | | | |_____________________|______________________________| _________________________|

107

_ Important: Precizai dac, fa de exerciiul |_| financiar anterior, datele financiare au |_| nregistrat modificri care determin o la ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt

Nu Da (n acest caz se va completa i se va ataa declaraie referitoare

categorie (respectiv microntreprindere, exerciiul financiar ntreprindere mic, mijlocie sau mare). anterior) Declarar pe propria rspundere c <denumirea ntreprinderii> se ncadreaz n categoria ... (ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie), n conformitate cu informaiile din prezenta declaraie. Semntura _________________________________________________________________ (numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea) Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea. Data ntocmirii ........................... Semntura .................................

------------*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din legea 346/2004 ciu modificrile i completrile ulterioare. *2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.

108

ANEXA 6 LA GHIDUL SOLICITANTULUI PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri va fi realizat de ctre solicitantul finantrii nerambursabile si va trebui s demonstreze c initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce si propun s realizeze cu identificarea corecta a nevoii/oportunittii.
Din punct de vedere al adresabilitii Planului de Afaceri, se disting 2 tipuri de proiecte:

Proiecte tip 1 - Proiectul tehnologic inovativ n care ntreprinderea dezvolt un Plan de Afaceri pe o perioad de 7 ani dup implementarea proiectului de investitii cu respectarea criteriilor de eligibilitate pentru acest tip de proiecte Proiecte tip 2 - Proiecte pentru ntreprinderi nou-create inovatoare n care ntreprinderea dezvolt un Plan de Afaceri pe o perioad de 5 ani dup implementarea proiectului de investiii respectnd criteriile de eligibilitate pentru acest tip de proiecte

Capitolul I. Scopul i obiectivele Planului de Afaceri(maxim 2 pagini) In acest capitol se vor prezenta: Scopul pentru care se realizeaz planul de afaceri. Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiia propus prin proiect. Obiectivele sa fie SMART(specifice domeniului, masurabile, adecvate proiectului de cercetare propus, realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct.. 2.1 Obiectivul proiectului din formularul cererii de finantare i pct. 2.3 ,,Proiecte eligibile,, Descrierea echipei de management a ntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul ntreprinderii O scurta descriere a activittilor de cercetare realizate de catre ntreprindere pn la data depunerii cererii de finantare(numai n cazul ntreprinderilor nou-create inovative) Se vor prezenta sursele de cofinantare pentru contributia ntreprinderii, perioada si modalitate de amortizare a investitiei. Capitolul II. Descrierea ntreprinderii i evoluia activitii acesteia In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informatii Prezentati tipul de proprietate al intreprinderii, conducerea ntreprinderii, natura capitalului Activitatea curenta si experienta in domeniul in care se doreste implementarea rezultatelor din cercetare/dezvoltare experimental/cunostinte tehnice/brevete O scurta descriere a evolutiei ntreprinderii care sa cuprinda descrierea produselor/proceselor serviciilor Experienta anterioara in operarea unor proiecte similare(dac este cazul) Sinteza situaiei financiare in ultimii 3 ani(cifra de afaceri, cheltuieli operationale, profit din activitatea de exploatare, marja de profit) i a indicatorilor de performant financiar definini in Ghidul solicitantului la pct II.2.7 Capitolul III. Descrierea pieei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinnd cont si de rezultatele implementrii proiectului) In acest capitol se vor prezenta informatii despre: Clienii i piaa int a firmei care va cuprinde: o Descrierea pietei corelata cu Contextul proiectului din cererea de finantare o Marimea actuala a sectorului/industriei in care va desfasurati activitatea(folositi date statistice relevante si concise care sa sustin necesitatea implementrii proiectului) o Tendintele de evolutie la nivel national/international in acest sector privind nivelul CDI o Caracteristicile specifice ale pietei 109

o Aplicatiile produselor/proceselor/serviciilor oferite o Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind nivelul cercetrii-dezvoltrii-inovrii; Preurile practicate pe piat la produsele/procesele/serviciile realizate o Identificarea segmentului de piat tint a beneficiarilor directi/indirecti o Trendul pietei dimensiunea pietei si tendintele de evolutie Principalii clienti existenti/potentiali Analiza mediului concurenial care va cuprinde: o Gradul de concurent - Care sunt principalii competitori directi si care este modul de patrundere al acestora pe piat? Care este cota lor de piat? - Care sunt competitorii indirecti? - Care este marimea competitorilor? - Cum sunt produsele/procesele/serviciile lor fat de cele ale intreprinderii dv - Desfsoar activitti de CD? Produsele lor sunt rezultatul unor inovari de produs/proces? - Cum si fac promovarea produselor/proceselor/serviciilor? - Cum se evidentiaza calittile, beneficiile si avantajele noilor produse/procese/servicii, ca urmare a implementarii rezultatelor de cercetare/dezvoltare experimental/cunostinte tehnice/brevete, fa de cel al competitorilor. o Bariere de intrare (brevete, marci private, tehnologii etc.) Obiectivele de marketing - o scurt descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale ntreprinderii Strategia de marketing o Strategia de vanzare/distributie a produselor/proceselor/tehnologiilor/serviciilor o Politica/strategia de pret pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului pentru produse/tehnologii/procese/servicii. Se vor analiza urmatorii factori: - factori interni: costul produselor/proceselor/serviciilor, marja de profit urmarit - factori externi: cererea manifestat pe piat, actiunile si nivelul concurentei, pretul pe care clientul/beneficiarul direct este dispus s-l accepte o Promovarea produselor/proceselor/tehnologiilor/sericiilor si relatiile publice - Ce ci specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final. - De ce materiale va fi nevoie (pliante, brosuri, pagina web). - Costurile pe care le implica promovarea (ct v puteti permite, procentul din vnzri, etc) - Mesajul ce va genera efectul dorit - Mass-media ce va fi utilizat - Analiza rezultatelor promovrii Identificarea si analiza riscurilor Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselor, proceselor, tehnologiilor sau serviciilor rezultate ca urmare a implementrii proiectului si va cuprinde: o Identificarea punctelor tari cu msuri de mbuntatire/dezvoltare/consolidare o Identificarea punctelor slabe cu msuri de eliminare o Identificarea oportunitatilor cu msuri de dezvoltare/fructificare o Anticiparea amenintrilor cu msuri de diminuare/reducere/contracarare Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu Riscurile implementrii proiectului din formularul cererii de finantare 110

 Analiza capacitatii de rspuns a ntreprinderii la riscurile identificate si msurile de reducere/contracarare Capitolul IV. Prezentarea rezultatelor cercetrii/dezvoltrii experimentale/cunostintelor tehnice/brevetelor si a rezultatelor pe care acestea le va avea asupra produselor/ proceselor/ tehnologiilor/ serviciilor ntreprinderii In acest capitol prezentati in detaliu cunotintele tehnice/dezvoltarea experimental/brevete/rezultate ale cercetrii ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementrii acestora asupra produselor, proceselor,tehnologiilor, serviciilor dezvoltate de catre ntreprindere. Se vor prezenta urmatoarele: Se vor prezenta cunotintele tehnice/dezvoltarea experimental/brevetele/rezultatele cercetrii de care ntreprinderea are nevoie pentru a realiza produse, procese, tehnologii, servicii cu un grad ridicat de inovare corelate cu Justificarea necesitatii implementarii proiectului din formularul cererii de finantare Obiectivele si strategia de dezvoltare a produselor/proceselor/tehnologiilor/serviciilor in functie de evolutia sectorului/industriei/pietei corelate cu descrierea componentelor proiectului si cu indicatorii de realizare si de rezultat din formularul cererii de finantare. Descrierea tehnologiilor/proceselor prin care se vor obtine produse/tehnologii/servicii competitive n care vor fi utilizate rezultate ale cercetrii si dezvoltrii experimentale Datele tehnice ale investitiei se va tine cont de: o Avizele si acordurile necesare pentru implementare o Utilitatile existente si/sau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii intreprinderii de a implementa proiectul de investitii corelat cu Sustenabilitatea institutionala a intreprinderii din cererea de finantare o Descrierea activelor corporale /necorporale necesare si capacitatile tehnice de productie care vor sprijini introducerea n productie a rezultatelor cercetrii. Se vor corela cu ,,Descrierea componentelor proiectului,, si Resursele materiale implicate in realizarea proiectului din formularul cererii de finantare o Modalitatea prin care vor fi utilizate rezultatele cercetrii si dezvoltarii experimentale in fluxul tehnologic(n cazul obtinerii de produse, procese sau tehnologii se va prezenta fluxul tehnologic pe etape de lucru) o Materiile prime si materialele necesare implementrii si operationalizrii rezultatelor cercetrii o Ponderea materiilor prime i a materialelor, in funcie de provenien (e.g. local, indigen, import) o Sursele de materii prime se vor prezenta furnizorii principali, procedeele de achizitie, cerinte speciale dac sunt necesare o Cum va fi masurat, controlat, mbunttita calitatea/rezultatele implementrii proiectului(se va prezenta daca ntreprinderea are implementat ISO 9001, ISO 14001 si masurile de imbunttire continua a calittii) o Tipuri de asigurari a afacerii necesare Capitolul V. Planificarea resurselor umane Acest capitol va cuprinde o descriere detaliat despre: Politica de resurse umane a ntreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Numarul de salariati existenti. Se poate face o detaliere pe domenii de activitate(de ex. personal direct productiv/personal administrativ) pe niveluri de pregatire/calificri, expertiz si experienta personalului din ntreprindere n corelare cu obiectivele proiectului de investitii

111

 Analiza cerintelor att pentru implementarea proiectului ct si pentru perioada de operare cu descrierea responsabilittilor si abilittilor necesare; prezentati profilul pentru fiecare post nou creat Identificarea necesarului de personal Descrierea echipei de management al proiectului corelata cu pct. 2.4 Managementul proiectului din cererea de finantare. Se va prezenta structura in organigrama ntreprinderii, rolurile in echipa de implementare, functiile, responsabilittile si expertiza acestora Prezentati nivelul salarial pentru cei implicati in activitatea de implementare/operare a rezultatelor proiectului de investitii Recrutarea, selectia si integrarea(pentru posturile nou create) Promovarea performantelor Capitolul VI. Managementul intreprinderii Descrieti proprietarii intreprinderii si a echipei manageriale. De asemenea descrieti: Cum este organizata afacerea Prezentati implicarea managementului in dezvoltarea aptitudinilor/competentelor ntreprinderii pentru a utiliza activiti de CD; Evideniai efectul stimulator al activitilor de CD pentru ntreprindere si modalitatea prin care aceast activitate va fi sustinut din bugetul propriu. Evidentiati modalitatea prin care ntreprinderea va dezvolta activitti de cooperare ntre aceasta si alte IMM-uri din tar/straintate, institutii de cercetare pentru a mentine activitatea inovativ Capitolul VII. Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului(vor fi prezentate oferte n limba romn pentru activele corporale/necorporale si pentru toate serviciile care vor fi externalizate) Modul de finantare al proiectului de investitii Modalitatea finantrii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe activittile si subactivittile proiectului pentru perioada de implementare. Se vor corela cu ,,Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor,, din cererea de finantare. Capitolul VIII. Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizrii previzionrilor pentru perioada de operare a proiectului de investitii. Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri. Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieli. In elaborarea proieciilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat. In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea i provizioanele) nu sunt luate in considerare. In analiza sustenabilitatii financiare a investiiei se va aprecia: Profitabilitatea financiar a investiiei determinat prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) i Rata Interna de Rentabilitate Financiar (RIRF) calculate la valoarea total a investiiei. Valoarea total a investiiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA) Fezabilitatea/durabilitatea financiar a proiectului, prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat). La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua n considerare toate costurile (eligibile i ne-eligibile), sursele de finanare att pentru realizarea investitiei cat i veniturile previzionate pentru operarea i functionarea acesteia. Rentabilitatea investiiei pe baza ratelor de rentabilitate

112

 Pentru ca proiectul sa fie sustenabil trebuie ca Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabil) pe ntreaga period analizat s fie pozitiv. Previziunile financiare in varianta cu/fara proiect vor avea urmatoarea structura: Proiectia veniturilor/vnzrilor cu prezentarea detaliat a aportului investiiei asupra veniturilor/vnzrilor(prezentati raionamentul prin care a-i realizat aceste previzionari) Estimarea elementelor de cost atat cele curente ct i cele generate de rezultatele implementrii proiectului, detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de cheltuieli) Intocmirea situaiilor financiare previzionate pentru cele dou variante o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational, investitii, financiar o Bilanul contabil Indicatori de rentabilitate financiar calculai in varianta cu proiect luand in calcul doua scenarii: o Un scenariu cu asisten financiar nerambursabil o Un scenariu fr asistent financiar nerambursabil (realizarea investiiei cu resurse proprii). o Se vor analiza urmtorii indicatori de rentabilitate financiar pentru cele doua scenarii: - Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare folosit pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 7%. - Rata intern de rentabilitate financiar RIRF Durata de recuperare a investiiei Analiza rentabilitii prin metoda ratelor n care se vor analiza pentru cele doua variante(include cele doua scenarii) urmtoarele rate: 1. Rata rentabilitii comerciale a ntreprinderii RRC = (Profit operaional/Cifra de afaceri net)*100 2. Rata rentabilitii financiare a ntreprinderii RRF = (Profit net/Capitaluri proprii)*100 3. Rata rentabilitii economice a ntreprinderii ROA = (Profitul nainte de impozitare i dobnzi/Total active)*100 4. Rata solvabilittii generale RSC = Active totale/Datorii totale 5. Rentabilitatea cifrei de afaceri RCA = 100*(Profit net/Cifra de afaceri) 6. Rata lichidittii imediate RLI = Active curente/Datorii curente 7. Gradul de ndatorare G = Datorii total /Capitaluri proprii 8. Rentabilitate general RG = 100*(Profit net/Cheltuieli totale) Identificarea riscurilor asociate planului financiar analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

113

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiara Calculul valorii actualizate nete Valoarea actualizat net (VAN) reprezint diferena pozitiv sau negativ de valoare ntre fluxurile de lichiditi disponibile actualizate, generate de exploatarea unei investiii pe durata vieii sale economice, i valoarea actualizat a investiiei. Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 7% N+5 N+6 Anul N 0* N** N+1 N+2 N+3 N+4 Coeficient actualizare 1 0,9346 0,8734 0,8163 0,7629 0,7130 0,6663 0,6227 * reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii ** primul an de exploatare al investitiei Valoarea actualizat net (VAN) se va calcula dup urmtoarea formul:

Vr FD i n +1 - I0 =0 VAN = i + (1+k ) i =0 (1 + k )
n

n care: VAN valoarea actualizat net; FDi Fluxurile de trezorerie anuale; Vr valoarea rezidual; k rata de actualizare; n durata de via a proiectului. I0 investiia iniiala n plus fa de formul, valoarea actualizat net poate fi adesea calculat folosind tabele, i foi de calcul tabelar precum Microsoft Excel. Rata intern de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0. De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIR. Durata de recuperarea a investiiei reprezint numrul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate s acopere integral efortul investiional. Capitolul IX. Concluzii Capitolul X. Anexe i alte documente justificative

114