Prim-Ministru Vasile TARLEV Contrasemnează: Ministrul Economiei Şi Comerţului Valeriu Lazăr Chişinău, 9 Decembrie 2005. Nr.1290

HOTRRE pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii* nr. 1290 din 09.12.
2005
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.8-10/41 din 15.01.2008 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.168-171/1389 din 16.12.2005
***
Not: * Republicat n temeiul Hotrrii Guvernului nr.1026 din 14.09.2007, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.171-174, art.1200
n scopul executrii prevederilor Codului vamal nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.160-162, art.1201), Guvernul HOTRTE: 1. Se aprob Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii, conform anexei. 2. Prezenta hotrre intr n vigoare la 20 zile din data publicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Serviciului Vamal. 4. Serviciul Vamal, n termen de 90 de zile, va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU Contrasemneaz: Ministrul economiei i comerului Chiinu, 9 decembrie 2005. Nr.1290. Vasile TARLEV
Valeriu Lazr
Anex la Hotrrea Guvernului nr.1290 din 9 decembrie 2005 REGULAMENTUL cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii I. DISPOZIII GENERALE 1. Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii (n continuare - Regulament) este elaborat n conformitate cu prevederile seciunii 25 a Codului vamal al Republicii Moldova i stabilete modul de eliberare a autorizaiilor pentru activitatea brokerului vamal, ordinea i formele de asigurare a obligaiilor brokerului vamal fa de organele vamale, ordinea eliberrii atestatelor de calificare a specialitilor n domeniul vmuirii, efecturii controlului de stat asupra activitii brokerilor vamali i a activitii specialitilor n domeniul vmuirii (n continuare - specialiti), precum i stabilete drepturile i obligaiile brokerului vamal i ale specialistului, ordinea ncetrii activitii specialistului i a agentului economic n calitate de broker vamal. 2. Brokerul vamal este persoana juridic, nregistrat n conformitate cu legislaia Republicii Moldova, care deine autorizaie pentru activitate de broker vamal, eliberat de Serviciul Vamal, i care efectueaz, n numele i pentru tere persoane, declararea mrfurilor, prezentarea lor pentru vmuire, garantarea achitrii i achitarea drepturilor de import/export cuvenite, precum i alte operaiuni de mediere n domeniul vamal.
[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
3. Specialistul n domeniul vmuirii este persoana fizic, angajat a brokerului vamal sau a declarantului, care deine atestatul de calificare n domeniul vmuirii (n continuare - atestat), eliberat de Serviciul Vamal, i care activeaz n numele acestora.
4. Autorizaia pentru activitatea de broker vamal (n continuare - Autorizaia) este un document prin care se atest capacitatea i dreptul deintorului de a desfura activitate de broker vamal. Autorizaia de broker vamal se elibereaz n forma stabilit de anexa nr.1 la prezentul Regulament.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
5. n cazul n care specialistul n domeniul vmuirii este angajat al brokerului vamal sau al declarantului, el este obligat s presteze servicii numai n numele angajatorului. 6. n cazul n care specialistul n domeniul vmuirii este angajat al unui agent economic, el poate declara numai mrfurile declarantului respectiv (angajator). Specialistul care nu deine atestatul de calificare n domeniul vmuirii sau deine un atestat care i-a pierdut valabilitatea nu este n drept s presteze servicii de vmuire a mrfurilor.
7. n cazul n care specialistul efectueaz operaiuni de vmuire n numele brokerului vamal, se consider c specialistul a fost mputernicit de brokerul vamal, dac acesta din urm nu demonstreaz contrariul. Aciunile specialistului efectuate la solicitarea persoanelor care nu au ncheiat contract cu brokerul vamal nu pot fi calificate ca aciuni svrite n numele brokerului vamal. 8. Toate operaiunile vamale privind declararea mrfurilor i mijloacelor de transport de ctre agenii economici pe teritoriul Republicii Moldova se efectueaz prin intermediul specialistului n domeniul vmuirii. 9. Brokerul vamal presteaz servicii n domeniul vmuirii n cadrul oficiului central, filialelor i reprezentanelor sale n teritoriu.
[Pct.9 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
10. Serviciul Vamal este mputernicit: a) s examineze cererile agenilor economici privind eliberarea autorizaiilor pentru activitatea de broker vamal; b) s adopte decizii privind eliberarea sau refuzul eliberrii autorizaiilor; c) s elibereze autorizaii i alte documente necesare pentru activitatea brokerului vamal; d) s anuleze, s suspende sau s retrag nainte de termen autorizaia; e) s efectueze controlul asupra respectrii de ctre titularii autorizaiilor a cerinelor i condiiilor de desfurare a activitii de broker vamal; f) s in evidena autorizaiilor eliberate; g) s in registrul de stat al brokerilor vamali; h) s efectueze alte aciuni conform legislaiei n vigoare. II. BROKERUL VAMAL 11. Brokerul vamal exercit atribuiile sale n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, Codul vamal, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, prezentul Regulament i alte acte normative. 12. Broker vamal poate fi orice persoan juridic, indiferent de forma organizatorico-juridic a acesteia, care a obinut de la Serviciul Vamal, n modul stabilit, autorizaia de broker vamal. 13. Raporturile dintre brokerul vamal i persoana reprezentat se stabilesc n baza contractului de prestare a serviciilor, ncheiat cu respectarea cerinelor legislaiei n vigoare. Contractele indicate se prezint organelor vamale la cererea acestora i justific mputernicirile brokerului vamal de a reprezenta declarantul vamal.
14. Brokerul vamal efectueaz controlul permanent al activitii specialitilor angajai. III. MODALITATEA ELIBERRII AUTORIZAIEI DE BROKER VAMAL 15. Agentul economic care solicit autorizaia de broker vamal (n continuare - solicitant) se adreseaz la Serviciul Vamal cu o cerere n form liber, n care se indic urmtoarele informaii: a) denumirea complet i abreviat a solicitantului, adresa juridic a acestuia, telefoanele de contact; b) codul fiscal/codul IDNO;
c) datele despre specialitii angajai (numele, prenumele, patronimicul, domiciliul); d) adresele oficiului central i ale filialelor i reprezentanelor sale n teritoriu, precum i a specialitilor care vor activa n oficiul i reprezentanele respective; e) amplasarea depozitului provizoriu.
16. La cerere se anexeaz: a) copiile (legalizate conform procedurii stabilite, inclusiv prin sigilarea cu tampila agentului economic) documentelor de constituire ale solicitantului; b) confirmarea bncii privind deschiderea conturilor bancare; c) copiile buletinelor de identitate i atestatelor de calificare ale specialitilor; d) copiile ordinelor de angajare sau ale contractelor individuale de munc ale specialitilor; e) actele eliberate de banc, care confirm instituirea garaniei de asigurare a obligaiilor brokerului vamal, conform capitolului VII al prezentului Regulament (pot fi prezentate i nainte de eliberarea autorizaiei de broker vamal, la solicitarea Serviciului Vamal); f) fia cu mostrele semnturilor persoanelor cu drept de gestionare a garaniilor bancare; g) confirmarea deinerii cu titlu legal a depozitelor, destinate depozitrii provizorii a mrfurilor, n cazul n care se intenioneaz deinerea unor astfel de depozite; h) certificatele privind lipsa datoriilor fa de bugetul public naional.
17. Serviciul Vamal examineaz cererea de eliberare a autorizaiei de broker vamal timp de 10 zile calendaristice din momentul depunerii ei. La examinarea cererii se verific autenticitatea documentelor i datelor prezentate de ctre solicitant n vederea stabilirii corespunderii lor cu cerinele legislaiei Republicii Moldova, inclusiv ale prezentului Regulament. Verificarea datelor menionate se efectueaz cu deplasarea obligatorie a colaboratorilor vamali mputernicii la locul de aflare a solicitantului i subdiviziunilor sale.
[Pct.18 exclus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
19. Pentru a primi Autorizaia, la momentul depunerii cererii solicitantul este obligat: a) s angajeze cel puin un specialist care deine atestat; b) s dispun de baz tehnico-material care s permit desfurarea activitii de broker vamal, conform cerinelor stabilite de prezentul Regulament i de alte acte normative n vigoare; c) s dispun de infrastructur informatic adecvat pentru utilizarea standardelor de conexiune la reeaua informatic a biroului vamal, agreate de Serviciul Vamal; d) s nu aib datorii la bugetul public naional.
20. Despre decizia de eliberare a autorizaiei de broker vamal, Serviciul Vamal ntiineaz n scris solicitantul, n termen de 5 zile lucrtoare din data adoptrii deciziei.
21. Pentru eliberarea Autorizaiei, se ncaseaz o tax n mrimea prevzut n anexa nr.2 la Legea cu privire la tariful vamal. Solicitantul care a primit ntiinarea trebuie s achite, n termen de 5 zile bancare, taxa pentru eliberarea Autorizaiei. n cazul neachitrii n termenul indicat a taxei respective, decizia privind eliberarea Autorizaiei se anuleaz.
22. Despre decizia de refuz n eliberarea Autorizaiei, Serviciul Vamal ntiineaz solicitantul, n termen de 5 zile lucrtoare din data adoptrii deciziei care va cuprinde, n mod obligatoriu, motivele refuzului. Temei pentru refuzul eliberrii Autorizaiei poate servi: a) informaiile neautentice n documentele prezentate de ctre solicitant;
b) necorespunderea sau lipsa condiiilor necesare pentru desfurarea activitii de broker vamal.
23. n cazul respingerii de ctre Serviciul Vamal a cererii de eliberare a Autorizaiei, persoana interesat poate s depun o cerere repetat de eliberare a Autorizaiei, cu condiia nlturrii motivelor care au servit drept temei pentru refuz: a) la expirarea termenului de 30 zile lucrtoare din ziua adoptrii deciziei negative n baza literei b) a punctului 22; b) la expirarea a 12 luni din ziua adoptrii deciziei privind refuzul eliberrii din cauza prezentrii informaiei neautentice.
24. Refuzul eliberrii Autorizaiei poate fi contestat n conformitate cu capitolul XI al Codului vamal. 25. Eliberarea autorizaiei se efectueaz n baza ordinului respectiv al Serviciului Vamal. Autorizaia este semnat de directorul general al Serviciului Vamal, autentificat prin tampila Serviciului Vamal i se elibereaz solicitantului n decursul a 5 zile lucrtoare din data ncasrii taxei pentru eliberarea Autorizaiei pe contul trezorerial al Serviciului Vamal. 26. Termenul de valabilitate a Autorizaiei este de 2 ani din data eliberrii. 27. n cazul anulrii, retragerii sau suspendrii aciunii Autorizaiei, taxele ncasate nu se restituie. IV. MODALITATEA REPERFECTRII I ELIBERRII AUTORIZAIEI 28. n cazul modificrii datelor care au fost indicate n cererea de eliberare a Autorizaiei (punctele 15 i 16), brokerul vamal este obligat, n termen de 15 zile din momentul survenirii modificrilor, s ntiineze n scris Serviciul Vamal i s solicite reperfectarea autorizaiei de broker vamal, n corespundere cu ordinea stabilit (capitolul III al prezentului Regulament). 29. n cazul pierderii Autorizaiei, brokerul vamal i poate continua activitatea n baza duplicatului eliberat de Serviciul Vamal. Duplicatul Autorizaiei se elibereaz, n baza cererii scris a brokerului vamal, n termen de 5 zile lucrtoare din data depunerii cererii. Pentru eliberarea duplicatului se percepe o tax n mrimea prevzut de anexa nr.2 la Legea cu privire la tariful vamal.
30. Dac brokerul vamal, n termen de 15 zile din momentul producerii cazurilor menionate, nu a ntreprins aciunile prevzute n punctele 28 i 29, Serviciul Vamal este n drept s suspende activitatea brokerului vamal. V. ANULAREA, SUSPENDAREA ACIUNII SAU RETRAGEREA AUTORIZAIEI 31. Autorizaia poate fi anulat, suspendat sau retras de ctre Serviciul Vamal. 32. Autorizaia se anuleaz n cazul n care aceasta a fost eliberat: a) cu nclcarea ordinii stabilite; b) n baza datelor necomplete i/sau neautentice.
33. Autorizaia poate fi retras n urmtoarele cazuri: a) cnd brokerul vamal nu mai ndeplinete condiiile stabilite pentru autorizarea sa n calitate de broker sau nu se conformeaz, n termenele stabilite, la noile cerine de activitate; b) pentru nendeplinirea repetat a obligaiilor fa de organele vamale, dup ce a fost suspendat activitatea, conform prevederilor punctului 35 al prezentului Regulament; c) pentru nclcarea repetat intenionat a legislaiei vamale i fiscale de ctre brokerul vamal; d) pentru cauzarea unui prejudiciu substanial persoanei reprezentate, constatat prin decizie judectoreasc; e) pentru divulgarea datelor ce constituie secret comercial, bancar sau alt secret protejat de lege, constatat prin decizia organelor competente, cu excepia cazurilor prevzute de legislaia Republicii Moldova; f) pentru recunoaterea printr-o hotrre judectoreasc definitiv a insolvabilitii brokerului vamal sau declararea de ctre acesta a insolvabilitii;
g) pentru folosirea de serviciile unui specialist care nu dispune sau este lipsit de atestat, sau atestatul cruia este anulat, suspendat sau retras; h) pentru comiterea intenionat a unor erori la vmuirea mrfurilor, fapt care a cauzat prejudiciu statului, constatat conform procedurii stabilite de legislaie; i) pentru mpiedicarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere sau specialitii brokerului vamal la efectuarea controlului de ctre organele vamale. Autorizaia poate fi retras i n calitate de sanciune pentru nclcarea regulilor vamale, n conformitate cu capitolul X din Codul vamal.
34. Ordinul privind anularea sau retragerea Autorizaiei se aduce la cunotina brokerului vamal respectiv, n termen de 5 zile lucrtoare.
35. Cererea privind eliberarea repetat a Autorizaiei poate fi depus dup nlturarea motivelor care au servit drept temei pentru emiterea deciziei privind anularea sau retragerea acesteia i la expirarea termenelor stabilite n punctul 23 al prezentului Regulament. Aciunea autorizaiei poate fi suspendat motivat pe o perioad de pn la 6 luni, dac brokerul vamal nu i ndeplinete obligaiile sale fa de organele vamale, precum i n cazurile prevzute de punctul 30 al prezentului Regulament. Aciunea Autorizaiei poate fi suspendat n baza solicitrii deintorului acesteia. Suspendarea aciunii Autorizaiei nu prelungete termenul de valabilitate a acesteia.
36. Din momentul suspendrii aciunii Autorizaiei, brokerul vamal nu mai este n drept s prezinte spre vmuire loturi de mrfuri i mijloace de transport i s nfptuiasc alte genuri de activitate n calitate de broker vamal. 37. Suspendarea aciunii Autorizaiei nu elibereaz brokerul vamal de obligaia de finisare a vmuirii mrfurilor i mijloacelor de transport n privina crora el a depus anterior declaraia vamal n detaliu. 38. Suspendarea aciunii Autorizaiei nu elibereaz brokerul vamal de rspunderea n faa organelor vamale pentru neachitarea sau achitarea incomplet a drepturilor de import/export i alte aciuni ntreprinse de acesta pn la adoptarea hotrrii despre suspendare. 39. Decizia privind anularea, retragerea sau suspendarea aciunii Autorizaiei poate fi contestat n conformitate cu capitolul XI al Codului vamal.
VI. DREPTURILE, OBLIGAIILE I RESPONSABILITATEA BROKERULUI VAMAL 40. Activitatea brokerului vamal const n efectuarea n numele i din contul unor tere persoane a operaiunilor de vmuire a mrfurilor i mijloacelor de transport, achitarea drepturilor de import/export cuvenite i exercitarea altor funcii de mediere n domeniul vamal, la solicitarea persoanei pe care o reprezint. 41. n legtur cu exercitarea operaiunilor de vmuire, brokerul vamal are urmtoarele obligaii:
[Lit.a) exclus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
b) s declare mrfurile i mijloacele de transport conform procedurii stabilite de legislaia Republicii Moldova; c) s prezinte, la cererea colaboratorilor vamali, mrfurile i mijloacele de transport supuse declarrii; d) s prezinte, la cererea colaboratorilor vamali, documente sau alte date suplimentare necesare pentru vmuire; e) s asiste, la cererea organului vamal, la vmuirea mrfurilor i mijloacelor de transport; f) s rspund solidar cu pltitorul vamal de achitarea drepturilor de import i de export n termenele prevzute de legislaia Republicii Moldova; g) s organizeze i s in evidena operaiunilor derulate, mrfurilor i mijloacelor de transport depozitate provizoriu n depozitele pe care le deine;
h) s respecte confidenialitatea informaiilor despre operaiunile vamale care constituie secret comercial, informaiilor care nu au caracter public; i) s asigure completarea corect a documentelor vamale n conformitate cu legislaia vamal a Republicii Moldova; j) s elibereze persoanelor reprezentate documente justificative n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr.294 din 17 martie 1998 "Cu privire la executarea Decretului Preedintelui Republicii Moldova nr.406-II din 23 decembrie 1997" i cu alte acte normative n vigoare; k) s-i ndeplineasc obligaiile fa de organele vamale n conformitate cu Codul vamal i cu prezentul Regulament; l) s informeze Serviciul Vamal, n termen de 15 zile, despre modificarea adresei juridice, sediului ncperilor de lucru, precum i despre oricare alte modificri referitoare la personalul de serviciu (director, adjuncii lui, contabil-ef, specialitii n domeniul vmuirii) i la activitatea de broker vamal; m) s verifice autenticitatea documentelor i datelor primite de la persoana reprezentat; n) s respecte condiiile de folosire i dispunere a mrfurilor i mijloacelor de transport n privina crora vmuirea nu este finisat, pn la eliberarea definitiv (eliberarea condiionat) a mrfurilor i mijloacelor de transport n conformitate cu destinaia vamal aleas; o) s calculeze drepturile de import i de export pentru mrfurile declarate; p) s determine valoarea n vam a mrfurilor declarate conform legislaiei; q) s preleveze, cu permisiunea organului vamal, din cont propriu i pn la depunerea declaraiei vamale, probe i mostre de mrfuri pentru efectuarea cercetrii (expertizei) ori s asigure efectuarea acestei cercetri (expertize) n conformitate cu legislaia Republicii Moldova; r) s garanteze achitarea drepturilor de import i de export n cazul depozitrii provizorii a mrfurilor la depozitul su provizoriu, precum i n cazurile stipulate n contractul ncheiat cu persoana reprezentat.
42. La efectuarea operaiunilor de vmuire brokerul vamal este n drept: a) s asiste (inclusiv n zona de control vamal) la examinarea mrfurilor i mijloacelor de transport declarate de el; b) s nainteze demersuri la organele vamale privind efectuarea perfectrii actelor vamale n afara orelor de program sau n alte locuri dect cele stabilite de organul vamal pentru vmuire; c) s asigure, cu permisiunea i n prezena factorului de decizie al organului vamal, pn la depunerea declaraiei vamale, transportarea, cntrirea (alte operaiuni de determinare a cantitii mrfurilor), ncrcarea, descrcarea, transbordarea mrfurilor, operaiunile de ambalare a mrfurilor, precum i deschiderea ncperilor i spaiilor unde se pot afla asemenea mrfuri i mijloace de transport; d) s asiste la prelevarea probelor i mostrelor de mrfuri de ctre colaboratorii vamali mputernicii i persoanele cu funcii de rspundere ale altor organe, precum i s ia cunotin de rezultatele cercetrii efectuate de ctre aceste organe; e) s cear, conform normelor n vigoare, restituirea excedentului din drepturile de import i drepturile de export anterior pltite; f) s fac demersuri la organele vamale privind efectuarea corectrii valorii n vam a mrfurilor declarate; g) s realizeze alte drepturi stabilite de legislaia n vigoare. 43. Brokerul vamal nu este responsabil fa de organele vamale pentru nerespectarea condiiilor destinaiei vamale alese de ctre persoana care trece mrfuri, din momentul plasrii lor ntr-o anumit destinaie vamal. 44. Brokerul vamal este responsabil pentru determinarea corect a valorii n vam a mrfii, autenticitatea documentelor i datelor folosite n acest scop. 45. Drepturile, obligaiile i responsabilitatea brokerului vamal fa de organele vamale nu pot fi limitate prin contractul ncheiat ntre broker i persoana reprezentat. 46. Brokerul vamal nu poart responsabilitate pentru nerespectarea regulilor de marcare a mrfurilor cu timbre de acciz, efectuarea operaiunilor valutare legate de trecerea mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal a Republicii Moldova i alte aciuni care nu pot fi puse n culpa lui. VII. MODALITATEA DE ASIGURARE DE CTRE BROKERUL VAMAL A OBLIGAIILOR SALE FA DE ORGANELE VAMALE
47. Brokerul vamal, n exercitarea atribuiunilor sale, are ca principal obligaie asigurarea, n faa organelor vamale, a respectrii legislaiei vamale i fiscale pentru operaiunile efectuate n numele agenilor economici. De asemenea, el rspunde solidar cu agentul economic, n condiiile prevzute de Codul vamal, de obligaiile privind achitarea drepturilor de import sau de export, i altor pli aferente prolongrii termenului de achitare.
48. La solicitarea titularului operaiunii vamale, brokerul vamal poate efectua din contul su plata drepturilor de import ori de export sau, n cazul operaiunilor suspensive, poate asigura garantarea acestora. Garantarea drepturilor de import sau de export poate fi fcut prin depunerea la biroul vamal a unei scrisori de garanie bancar, n mrime egal cel puin cu drepturile garantate, emis de o banc agreat, ori prin depunerea n contul organului vamal a unei sume bneti (n moned naional) care s asigure plata drepturilor de import sau de export. Atunci cnd se utilizeaz o scrisoare de garanie n mrime care depete suma calculat, diferena disponibil poate fi utilizat pentru alte operaiuni vamale. De asemenea, dup ncheierea regimului suspensiv pentru care brokerul vamal a garantat drepturile de import sau de export, garania respectiv poate fi utilizat pentru alte operaiuni, n limitele valabilitii sale. Pe timpul derulrii regimului suspensiv pentru care garantarea obligaiei vamale s-a fcut de brokerul vamal, garania constituit iniial poate fi eliberat cu condiia depunerii unei alte garanii, fie de ctre agentul economic, fie de ctre o ter persoan.
49. Pentru operaiunile de depozitare provizorie a mrfurilor destinate a fi plasate ulterior sub o anumit destinaie vamal, brokerul vamal poate asigura garantarea drepturilor de import sau de export. n vederea derulrii eficiente a operaiunilor vamale i pentru a evita staionarea nejustificat n vam a mijloacelor de transport, la eliberarea Autorizaiei, acesta trebuie s prezinte Serviciului Vamal o garanie bancar global n mrime nu mai mic de 8000000 de lei.
50. Garania indicat n punctele 48 i 49 se depune n orice form stabilit de legislaie, inclusiv garania bancar i depozitul bnesc, ce se depune pe contul organelor vamale. n cazul depunerii garaniei bancare, aceasta trebuie s conin urmtoarele elemente obligatorii: a) denumirea, codul fiscal/codul IDNO i adresa juridic a garantului; b) termenul de valabilitate a garaniei; c) mrimea garaniei depuse n lei moldoveneti; d) conturile bancare de pe care este posibil perceperea (n acelai timp i incontestabil) a sumelor garantate pentru achitarea drepturilor de import/export; e) condiia irevocabilitii garaniei depuse. Modelul scrisorii de garanie bancar este prezentat n anexa nr.2 la prezentul Regulament.
51. Termenul de valabilitate a garaniilor bancare constituite potrivit punctelor 48 i 49 trebuie s fie de cel puin 1 an, cu excepia garaniilor suplimentare, care pot fi valabile pe un termen care s acopere cel puin perioada n care se desfoar operaiunea n cauz. Brokerul vamal este obligat s rennoiasc garania bancar n termen de 7 zile pn la expirarea acesteia.
[Alin.1 pct.51 modificat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
Serviciul Vamal ine evidena valabilitii garaniilor bancare prezentate i suspend aciunea Autorizaiei n cazul n care obligaia de rennoire sau suplimentare nu a fost executat.
[Alin.2 pct.51 introdus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 01.10.2007]
52. Pe timpul pstrrii mijloacelor bneti n contul organului vamal nu se calculeaz dobnda i nu se efectueaz indexarea. 53. Originalul garaniei se pstreaz la subdiviziunea mputernicit a Serviciului Vamal, n locuri special amenajate pentru aceasta. Birourile vamale, sub supravegherea autoritii centrale a Serviciului Vamal, asigur eviden centralizat i n mod electronic a sumelor totale ale garaniilor bancare globale ale brokerilor vamali,
disponibile la moment, rezervarea (blocarea temporar) sumelor utilizate pe perioada derulrii operaiunii sau regimului suspensiv, anularea rezervrii sumelor eliberate i evidena soldului final. Evidena garaniilor izolate se pune n sarcina nemijlocit a birourilor vamale.
54. Atunci cnd este necesar, brokerul vamal sau titularul operaiunii poate constitui o garanie suplimentar. n cazul n care pentru operaiunile de depozitare provizorie nu este suficient garania depus iniial, depozitarea provizorie este posibil numai dup suplimentarea acesteia.
[Pct.54 modificat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] [Pct.55 exclus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
56. Suplimentarea garaniei poate fi efectuat i prin depunerea unei garanii adiionale. n cazul n care, ca urmare a nerespectrii legislaiei vamale, pe perioada depozitrii provizorii sau derulrii regimului suspensiv pentru care s-a depus garania apare o obligaie vamal, organele vamale pot efectua msurile datorate pentru ncasarea din garania constituit a sumelor necesare. n aceast situaie, n termen de 5 zile lucrtoare, brokerul vamal este obligat s rentregeasc suma minim a garaniei, n caz contrar Autorizaia se suspend.
57. Evidena utilizrii garaniei depuse intr concomitent i n sarcina brokerului vamal i poate fi realizat cu orice metode care asigur efectuarea suficient a controlului vamal (documental, electronic etc.). Organele vamale snt n drept s efectueze oricnd controlul asupra ducerii evidenei privind utilizarea garaniei depuse de ctre brokerul vamal.
58. Brokerul vamal poate garanta achitarea drepturilor de import/export pentru mrfurile depozitate provizoriu prin depunerea declaraiei sumare, n modul stabilit, sau prin emiterea unei scrisori de prezentare a garaniei bancare, care se anexeaz la declaraia de plasare n regim suspensiv. Dreptul de a semna declaraia sumar sau scrisoarea de prezentare a garaniei bancare l au numai persoanele special mputernicite n acest sens.
59. n cazul aplicrii reglementrilor specifice rspunderii solidare, brokerul vamal are obligaia plii drepturilor vamale n termen de 5 zile bancare de la rmnerea definitiv a obligaiei de plat. n caz de neplat n termenul stabilit, Autorizaia se suspend. Pe perioada n care Autorizaia este suspendat, brokerul vamal nu mai poate efectua operaiuni vamale, cu excepia celor care la data suspendrii erau n derulare. VIII. EVIDENA OPERAIUNILOR DE PERFECTARE A ACTELOR VAMALE DE CTRE BROKERUL VAMAL 60. Toate operaiunile brokerului vamal privind vmuirea mrfurilor i mijloacelor de transport, precum i ndeplinirea de ctre acesta a altor operaiuni de intermediere n domeniul vamal snt supuse evidenei obligatorii, conform procedurii stabilite. Evidena acestor operaiuni se duce n form scris sau electronic de ctre brokerul vamal. Brokerul vamal este obligat s pstreze documentele referitoare la operaiunile de mediere n domeniul vmuirii efectuate pe durata prevzut la art.187 din Codul vamal.
61. Brokerul vamal va ine evidena actelor vamale, dup cum urmeaz: a) n oficiul central se vor pstra obligatoriu urmtoarele documente: originalul Autorizaiei; originalele autorizaiilor de funcionare a depozitelor provizorii, deinute de brokerul vamal respectiv; originalele contractelor de prestare a serviciilor de broker; documentele de cadre, referitoare la specialitii angajai;
copiile atestatelor de calificare a specialitilor angajai; originalul registrelor de eviden a mrfurilor depozitate provizoriu la depozitele provizorii deservite de oficiul central; b) n filiale i reprezentane se vor pstra cel puin urmtoarele documente: copia Autorizaiei; copiile autorizaiilor de funcionare a depozitelor provizorii, deinute de brokerul vamal i deservite de filiala sau reprezentana respectiv; copiile contractelor de prestare a serviciilor de broker; copiile ordinelor de angajare (contractelor individuale de munc) i atestatelor de calificare a specialitilor angajai, care activeaz n filiala sau reprezentana respectiv; originalul registrelor de eviden a mrfurilor depozitate provizoriu la depozitele provizorii deservite de filiala sau reprezentana respectiv.
[Pct.61 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] [Pct.62 exclus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
IX. INTERACIUNEA ORGANULUI VAMAL CU BROKERUL VAMAL 63. Biroul vamal n raza de activitate a cruia i desfoar activitatea oficiul central sau filialele i reprezentanele brokerului vamal este n drept s elaboreze modul unic de interaciune a organului vamal i brokerului vamal, care poate s stabileasc urmtoarele: a) modalitatea de desfurare a operaiunilor de vmuire de ctre brokerii vamali; b) regulile de interaciune a organelor vamale cu brokerii vamali, care s nu contravin legislaiei n vigoare a Republicii Moldova; c) modul de acces al specialitilor n domeniul vmuirii n spaiile i cldirile biroului vamal.
64. Organele vamale n raza de activitate a crora activeaz brokeri vamali trebuie s afieze n locuri de acces liber lista tuturor brokerilor vamali care activeaz n raza dat. 65. Organele vamale snt n drept s efectueze controlul activitii brokerului vamal, inclusiv controlul mrfurilor depozitate provizoriu la depozitul acestuia. Organele vamale snt n drept, de asemenea, s efectueze n orice timp controlul activitii brokerilor vamali. Rezultatele controlului se consemneaz ntr-un proces-verbal, ntocmit n 2 exemplare, unul dintre care rmne la brokerul vamal. Ambele exemplare se semneaz de ctre reprezentantul brokerului vamal i de ctre colaboratorul vamal care a efectuat controlul. X. NCETAREA ACTIVITII N CALITATE DE BROKER VAMAL 66. Persoana juridic i nceteaz activitatea n calitate de broker vamal n urmtoarele cazuri: a) anularea sau retragerea Autorizaiei; b) expirarea termenului de valabilitate a Autorizaiei; c) lichidarea sau reorganizarea agentului economic care deine Autorizaia; d) din proprie iniiativ, cu prezentarea cererii respective n form scris; e) n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare a Republicii Moldova.
[Pct.66 completat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] [Pct.67 exclus prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
68. n cazul ncetrii activitii n calitate de broker vamal, agentul economic este obligat s-i ndeplineasc toate obligaiile fa de organele vamale asumate n cadrul desfurrii activitii respective. 69. Decizia despre ncetarea activitii agentului economic n calitate de broker vamal se perfecteaz printr-un ordin al Serviciului Vamal. n ordin se indic temeiurile ncetrii activitii agentului economic n calitate de broker vamal. Ordinul se nmneaz nemijlocit brokerului vamal ori i se trimite cu o scrisoare potal recomandat.
70. La ncetarea activitii n calitate de broker vamal, agentului economic i se restituie restana neutilizat a sumei de asigurare a obligaiunilor sale fa de organele vamale, depus la contul Serviciului Vamal. Suma de asigurare a obligaiunilor brokerului vamal fa de organele vamale se restituie n baza cererii scrise depuse la Serviciul Vamal. n cazul ncetrii activitii n calitate de broker vamal, taxele ncasate pentru eliberarea Autorizaiei nu se restituie. XI. CONDIIILE I ORDINEA ELIBERRII ATESTATULUI DE CALIFICARE PENTRU SPECIALISTUL N DOMENIUL VMUIRII 71. Specialist n domeniul vmuirii poate fi orice persoan fizic, rezident al Republicii Moldova, care deine diplom de studii medii speciale sau superioare. 72. Relaiile dintre brokerul vamal sau declarantul vamal i specialist se stabilesc pe baz de contract individual de munc. 73. Pentru obinerea atestatului de calificare a specialistului n domeniul vmuirii, solicitantul se adreseaz Serviciului Vamal cu o cerere n form liber, cu anexarea copiilor documentelor ce confirm studiile respective. 74. Serviciul Vamal organizeaz periodic cursuri de instruire sau perfecionare a specialitilor n domeniul vmuirii. Serviciul Vamal este n drept s mputerniceasc structurile subordonate cu organizarea cursurilor de pregtire a specialitilor n domeniul vmuirii. 75. Atestatul, n forma prevzut de anexa nr.3 la prezentul Regulament, se elibereaz cu respectarea condiiilor stabilite de Serviciul Vamal.
76. Se interzice transmiterea atestatului altor persoane. 77. Termenul de valabilitate a atestatului este de 2 ani din data eliberrii. 78. Nu pot s desfoare activitatea de specialist n domeniul vmuirii persoanele care snt private, prin decizia instanei judiciare, de dreptul de a desfura aceast activitate.
XII. DREPTURILE I OBLIGAIILE SPECIALISTULUI N DOMENIUL VMUIRII 79. n desfurarea activitii sale, specialistul are dreptul: a) s asiste la vmuirea mrfurilor i mijloacelor de transport; b) s efectueze, sub supraveghere vamal, examinarea mrfurilor i mijloacelor de transport, s cntreasc sau s determine n alt mod cantitatea, precum i, cu permisiunea colaboratorului vamal, s preleveze probe i mostre de mrfuri; c) s ia cunotin de rezultatele cercetrii (expertizei) probelor i mostrelor de mrfuri prelevate de ctre organele vamale sau de alte organizaii mputernicite; d) s aib acces n zona de control vamal pentru efectuarea operaiunilor de vmuire, n conformitate cu legislaia n vigoare; e) s conteste, n modul stabilit, deciziile, aciunile sau inaciunile organelor vamale sau ale factorilor de decizie.
80. Organele vamale efectueaz controlul activitii profesionale a specialistului nemijlocit n procesul de desfurare de ctre acesta a atribuiilor sale sau n alt mod, n conformitate cu legislaia n vigoare. 81. La realizarea operaiunilor de vmuire, specialistul are urmtoarele obligaii: a) s ndeplineasc corespunztor obligaiunile sale profesionale; b) s manifeste un comportament adecvat regulilor morale i eticii profesionale; c) s se supun dispoziiilor sau cerinelor legale ale organelor vamale; d) s nu mpiedice accesul colaboratorilor vamali n ncperi sau pe teritoriu pentru efectuarea controlului vamal; e) s participe, la solicitarea organelor vamale, la efectuarea actelor de procedur n cazurile de cercetare a contraveniilor vamale; f) s respecte legislaia n vigoare.
[Pct.82,83 excluse prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]
XIII. ANULAREA, SUSPENDAREA SAU RETRAGEREA ATESTATULUI DE CALIFICARE A SPECIALISTULUI N DOMENIUL VMUIRII 84. Atestatul poate fi anulat n cazul n care a fost eliberat solicitantului n baza unor date incomplete sau neautentice.
85. Organul vamal care a depistat fapte ce constituie temei pentru anularea atestatului este obligat s informeze imediat Serviciul Vamal. 86. Anularea atestatului se efectueaz prin ordinul Serviciului Vamal.
87. Ordinul de anulare a atestatului se aduce la cunotina specialistului, brokerului vamal sau declarantului vamal la care este angajat n termen de 5 zile lucrtoare.
88. Cererea repetat de eliberare a atestatului poate fi examinat n modul stabilit, la expirarea a 6 luni din ziua emiterii ordinului Serviciului Vamal de anulare a atestatului, cu condiia nlturrii cauzelor care au servit drept temei pentru anulare.
89. Aciunea atestatului poate fi suspendat pe un termen de pn la 2 luni n urmtoarele cazuri: a) exercitarea neadecvat de ctre specialist a obligaiunilor sale; b) necorespunderea nivelului de pregtire profesional a specialistului cu cerinele stabilite de Serviciul Vamal; c) prestarea de ctre specialist, angajat de un declarant vamal, a serviciilor de vmuire n numele altui declarant. 90. Organul vamal care a depistat n activitatea specialistului fapte ce servesc drept temei pentru suspendarea aciunii atestatului informeaz imediat Serviciul Vamal. 91. Aciunea atestatului poate fi suspendat n baza ordinului Serviciului Vamal. Ordinul se aduce la cunotina specialistului, brokerului sau declarantului vamal la care este angajat acest specialist n termen de 5 zile lucrtoare.
92. Ordinul despre suspendarea aciunii atestatului poate fi contestat n conformitate cu legislaia n vigoare. 93. Atestatul se retrage n cazurile stabilite de articolul 166 punctul 6) al Codului vamal. 94. Retragerea atestatului se perfecteaz n form de ordin al Serviciului Vamal.
95. Ordinul de retragere se aduce la cunotina specialistului, brokerului sau declarantului vamal la care este angajat acest specialist. 96. Cererea repetat privind eliberarea atestatului poate fi examinat, n conformitate cu ordinea stabilit, la expirarea termenului de 6 luni din ziua retragerii, cu condiia nlturrii cauzelor care au servit drept temei pentru aceasta, sau la expirarea termenului stabilit de ctre instana de judecat. XIV. DEPOZITUL PROVIZORIU AL BROKERULUI VAMAL 97. La autorizarea n calitate de broker vamal sau pe parcursul acestei activiti, agentul economic are dreptul s solicite nfiinarea depozitelor provizorii.
98. Depozitele provizorii se nfiineaz i funcioneaz n baza autorizaiilor de funcionare eliberate de Serviciul Vamal, cu respectarea condiiilor stabilite la art.150 al Codului vamal. Modelul autorizaiei de funcionare a depozitului provizoriu este prezentat n anexa nr.3 la prezentul Regulament. .
99. Deintorul depozitului provizoriu este obligat s in evidena operaiunilor derulate n depozite provizorii. Evidena operaiunilor respective se realizeaz n Registrul operaiunilor de depozitare (anexa nr.5). Registrul operaiunilor de depozitare, n mod obligatoriu, urmeaz s fie nuruit (cusut), numerotat i tampilat (sigilat) de ctre organul vamal proxim pe lng care activeaz oficiul central, filiala sau reprezentana brokerului vamal.
100. Depozitul provizoriu trebuie s aib o suprafa total de cel puin 100 m2, precum i s dispun de utilaje de ncrcare-descrcare, mijloace de cntrire a mrfurilor i alte echipamente necesare pentru funcionarea sa normal.
XV. DISPOZIII FINALE 101. Serviciul Vamal ine Registrul de stat al brokerilor vamali i al specialitilor n domeniul vmuirii i asigur publicarea lui permanent pe site-ul oficial al Serviciului Vamal.
102. n termen de dou luni dup intrarea n vigoare a prezentului Regulament, Serviciul Vamal va iniia procedura de autorizare a brokerilor vamali, precum i procedura de eliberare a atestatelor de calificare n domeniul vmuirii pentru specialitii n domeniul vmuirii.
Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii
Serviciul Vamal al Republicii Moldova
AUTORIZAIE de BROKER VAMAL

Nr.____________ din ___________________
Societatea __________________________________________________________________________________ cu sediul ___________________________________________________________________________________ IDNO ______________________________________________________________________________________ Este autorizat s activeze n calitate de broker vamal potrivit Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii. Termenul de valabilitate a autorizaiei este indicat pe verso.
Director General ________________ L..
[Anexa nr.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii
Modelul scrisorii de garanie bancar Garanie bancar nr. ______ din ____________ Prin prezenta, Banca Comercial, cu adresa juridic: xxx, n persoana preedintelui care activeaz n baza statutului bncii, denumit n continuare GARANT, la cererea, SRL "Broker", cu adresa juridic: xxx, cod IDNO xxx, n persoana preedintelui, dlui Xxxx Xxxx, care activeaz n baza statutului, denumit n continuare ORDONATOR, elibereaz prezenta garanie solidar pentru a fi prezentat Serviciului Vamal, denumit n continuare BENEFICIAR, n urmtoarele condiii: 1. GARANTUL se angajeaz solidar cu ORDONATORUL, la prima cerere scris de plat a BENEFICIARULUI i remis ctre GARANT, s efectueze, n mod irevocabil, n termen de 3 zile bancare din data primirii cererii, plata obligaiei vamale sau a amenzilor i penalitilor aprute la ORDONATOR pentru orice sum pn la concurena sumei maxime de ________ lei ____ bani. 2. n cazul neonorrii de ctre GARANT a angajamentelor asumate privind termenul de achitare i suma plii nominalizate n pct.1 al prezentei garanii BENEFICIARUL poate ncasa aceast sum, n mod incontestabil, direct din urmtorul cont al GARANTULUI: cont corespondent; cod bancar. 3. Prezenta garanie intr n vigoare la data de ___ i este valabil pn la data de _______. 4. Prezenta garanie produce efecte din data intrrii n vigoare i expir n mod automat dup data indicat n pct.3, dac cererea scris de plat a BENEFICIARULUI, completat n modul stabilit, a parvenit la GARANT pn la aceast dat inclusiv. 5. n decursul perioadei de valabilitate indicate n pct.3, prezenta garanie nu poate fi retras de ctre GARANT fr acordul scris al BENEFICIARULUI. 6. Dreptul asupra prezentei garanii nu este transmisibil altor persoane n nici un mod. Preedintele Bncii [Anexa nr.2 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] Anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii
Atestat de calificare al specialistului n domeniul vmuirii

Nr. ______________ din _________________ Persoana __________________________________________________________________________________________
(numele, prenumele, patronimicul)
domiciliat() ________________________________________________________________________________ codul de identificare __________________________________________________________________________ Este autorizat() s activeze n calitate de specialist n domeniul vmuirii, potrivit Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii. Termenul de valabilitate a autorizaiei _________________________________________
Director General _______________ L..
[Anexa nr.3(5) modificat prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] Anexa nr.4 la Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii
AUTORIZAIA de funcionare a depozitului provizoriu

Nr._________ din ___________________ Prin prezenta se autorizeaz funcionarea n calitate de depozit provizoriu a spaiilor i ncperilor identificate mai jos, n conformitate cu Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii. Datele de identificare a depozitului provizoriu Spaiile i ncperile situate pe adresa: __________ __________________________________________ avnd suprafaa total de ____m2, din care ____m2 snt destinate depozitrii mrfurilor, inclusiv urmtoarelor categorii de mrfuri cu condiii speciale de pstrare: __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ Codul de identificare a depozitului _____________ Biroul vamal de supraveghere _________________ Datele de identificare a deintorului depozitului provizoriu Societate: _______________________________________________ cu adres juridic _______________________________________________ IDNO _______________________________________________ Autorizat n calitate de broker vamal n baza autorizaiei de broker vamal nr._____ din "___" ___________ 20___
Prezenta autorizaie este valabil n cadrul termenului de valabilitate a autorizaiei de broker vamal, eliberate deintorului depozitului provizoriu.
Director general al Serviciului Vamal ________________ L.. [Anexa nr.4 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007] Anexa nr.5 la Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii REGISTRUL operaiunilor de depozitare Nr. Data d/o plasrii n depozit Denumirea agentului economic Descrierea Cantitatea Unitatea de Numrul mrfurilor msur de locuri denu- poziia de suplide suplimirea tarifar baz mentar baz mentar Declaraia sumar (numrul i data) Documentul de scoatere (DAU/act constatator)
[Anexa nr.5 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]

Prim-Ministru Vasile TARLEV Contrasemnează: Ministrul Economiei Şi Comerţului Valeriu Lazăr Chişinău, 9 Decembrie 2005. Nr.1290

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Prim-Ministru Vasile TARLEV Contrasemnează: Ministrul Economiei Şi Comerţului Valeriu Lazăr Chişinău, 9 Decembrie 2005. Nr.1290

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

HOTRRE pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii* nr. 1290 din 09.12.

[Pct.82,83 excluse prin Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]

Serviciul Vamal al Republicii Moldova

AUTORIZAIE de BROKER VAMAL

Director General ________________ L..

Serviciul Vamal al Republicii Moldova

Atestat de calificare al specialistului n domeniul vmuirii

Director General _______________ L..

Serviciul Vamal al Republicii Moldova

AUTORIZAIA de funcionare a depozitului provizoriu

[Anexa nr.5 n redacia Hot.Guv. nr.1026 din 14.09.2007, n vigoare 02.11.2007]

S-ar putea să vă placă și