Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

Definitivarea selectrii siturilor Natura 2000 n Romnia

Natura 2000 este o reea ecologic de arii naturale protejate ce are scopul s menin ntr-o stare de conservare favorabil o selecie a celor mai importante tipuri de habitate (enumerate n Anexa I a Directivei Habitate) i specii ale Europei (enumerate n Anexa II a Directivei Habitate i n Anexa I a Directivei Psri http://www.pronatura.ro/legi/habitate.htm). Directiva asupra Conservrii Pasrilor i Directiva asupra Conservrii Habitatelor Naturale i a Faunei i Florei Slbatice asigur un cadru pentru desfurarea politicilor n domeniul conservrii naturii de ctre Statele membre UE i reprezint cele mai semnificative angajamente internaionale luate de aceste State n direcia conservrii naturii. Printre acestea: se adreseaz unei game variate de probleme i conin obligaii concrete, n special referitor la realizarea unei reele coerente de arii protejate. Aceste dou Directive stabilesc nivelul minim de standarde pentru conservarea biodiversitii adoptate de ctre Statele membre i care reprezint o parte esenial a Celui de-al Cincilea program de Aciune n domeniul Mediului. Mai mult dect att, conform Tratatului de la Roma (Articolul 130 r), amendat de Actul European Unic i ulterior de ctre Tratatul de la Maastricht, masurile UE n domeniul mediului trebuie sa fie integrate n alte politici ale UE. Aceasta nseamn c toate politicile i instrumentele UE trebuie sa fie conforme cu cadrul juridic al UE n domeniul mediului, lucru aplicabil i acestor dou directive. Reeaua Natura 2000 include n prezent 20.000 situri n rile membre UE, aproximativ o cincime din suprafaa acestora (exclusiv Romnia i Bulgaria). n Slovenia, siturile Natura 2000 reprezint 35% din suprafaa tarii, n Spania 23,5%, Danemarca 23,8%, Grecia 20,9%, Olanda 18,1%, Slovacia 18,3%, Portugalia 17,9%. Reeaua Natura 2000 - sunt incluse arii caracterizate prin : Obiective clar definite Criterii tiinifice Regiuni biogeografice Evaluarea siturilor selecie la nivelul UE Management integrat Reeaua Natura 2000 este format din: - arii speciale de conservare (Special Areas of Conservation) - constituite conform Directivei Habitate (Directiva 92/43 din 1992 privind Conservarea Habitatelor Naturale i a Faunei i Florei Slbatice) i - arii de protecie special avifaunistic (Special Protected Areas) - constituite conform Directivei Psri (Directiva 79/409 din 1979 referitoare la conservarea psrilor slbatice). n legislaia romneasca aceste dou Directive sunt transpuse prin Legea nr. 462/ 2001 (pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice). Natura 2000 este instrumentul principal pentru conservarea patrimoniul natural pe teritoriul Uniunii Europene.

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene este obligat s participe la constituirea reelei ecologice Natura 2000. Acest lucru presupune desemnarea siturilor de importan comunitar (SCI) i a ariilor de protecie special avifaunistic (SPA).

Romnia este ara cu cele mai multe regiuni biogeografice din Europa - Panonic - Stepic - Pontic - Alpin - Continental
Siturile Natura 2000 propuse de rile membre UE totalizeaz 18% din suprafaa UE. Romnia, prin valoarea ridicat a biodiversitii pe care o are va aduce o contribuie important la Reeaua Ecologic European. Implementarea Reelei Natura 2000 n Romnia este o condiie a integrrii rii noastre n UE. Pentru aceasta trebuiesc respectate urmtoarele termene: 2004 - transpunerea Directivelor Psri i Habitate n legislaia naional; 2007 - elaborarea listei potenialelor Situri de Importan Comunitar (pSCIs - potential Sites of Community Importance - ce sunt precursoare ale Ariilor Speciale de Conservare conform Directivei Habitate) i a Ariilor de Protecie Special Avifaunistic (conform Directivei Psri); 2008 - Seminarii biogeografice pentru negocierea listei Siturilor de Importan Comunitar; 2010 - aprobarea listei Siturilor de Importan Comunitar; 2016 - Siturile de Importan Comunitar devin Arii Speciale de Conservare, crearea unui sistem funcional de arii protejate Natura 2000. Institutul Naional de Cercetare Delta Dunrii Tulcea a manageriat urmtoarele etape, sub coordonarea Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile: Etapa I(2007) - prin acte normative a fost adoptat prima list a siturilor de importan comunitar pentru Romnia. Etapa II (n desfurare) - definitivarea reelei. Procesul de definitivare se realizeaz n dou faze : Faza I - evaluarea de ctre Comisia European (DG Environment) mpreun cu specialitii romni i ONG-uri, a suficienei reele NATURA 2000 n Romania, n cadrul seminariilor biogeografice (procesul de negociere a acestor situri ntre ara noastr i Comisia European). Seminarii biogeografice Activitile desfurate pe perioada desfurrii seminariilor biogeografice: 1. Asistena tiinific acordat reprezentanilor MMDD pentru clarificarea situaiei speciilor/habitatelor din lista standard i a prezenei lor n siturile SCI Natura 2000. 2. Realizarea de material tiprit cu informaii pentru fiecare habitat/specie la nivelul fiecrei regiuni biogeografice.

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

3. Pre-seminar de trei zile pentru instruirea reprezentanilor MMDD de ctre experii n vederea participrii la seminariile biogeografice.

Expertii anagajati de Comisia Europeana

Reprezentantii guvernului Romniei i experti din proiect

Reprezentantii Comisiei Europene

Faza II - concluziile rezultate n urma seminariilor biogeografice, trebuie materializate prin mbuntirea reelei Natura2000 n Romnia
Procesul desemnrii Ariilor Speciale de Conservare (SAC) Reeaua Natura 2000 n Romnia Legea nr. 462/2001

Prin aderarea la Uniunea European, Romnia avea obligaia s inventarieze i s trimit Comisiei management principiul prevenirii Europene lista cu siturile propuse pentru a fi incluse n reeaua de arii protejate Natura 2000, pn la deteriorrii habitatelor 1 ianuarie 2007. Lista pariala, transmis de Ministerul Mediului ctre UE n luna iunie 2007, include att arii protejate declarate conform legislaiei naionale (pe criterii tiinifice, dar i Arii Speciale Lista naional a culturale, istorice, arheologice i ale peisajului), ct iLista Siturilor declarate situri Natura 2000 pe zone noi, de Anexa 2 de Siturilor de Imp. i Directiva Psri. habitate criterii strict tiinifice, conform legislaiei UE - Directiva Habitate(SCI) Conservare Importan Comunitar Lista provizorie a Siturilor Comunitara propuse: Maxim 6 ani Criterii 3 ani Toate siturile care beneficiaza de proiecte Life-natura (17 situri) Anexa 7 777 Siturile EMERALD (7 situri) Seminarii pe zone biogeografice Situri identificate prin studii finantate de catre Minister (8 situri in RBDD + 5 situri) Desemnare de catre
habitate statele membre Anexa 3 specii Comunitar Propuse (pSCI) de Importanta aprobat (SAC)

Criterii de selectie a siturilor PAriile de protectie speciala avifaunistica (SPA) gradul de criterii (pasari) numr & densit. zon/populaia 11 reprezentativitate naionala PSituri de Interes Comunitar (SCI) conserv. Habitatelor supraf. acoperit de starea 3 criterii referitoare la tipurile dede izolare a sp./distrib. habit./supraf. naional a Gradul habitate habit. 3 criterii referitoare la specii (exclus pasarile) natural a sp.
gradul de conservare apreciere gen. a valorii Suprafaa zonelor propuse zonei Apreciere generala pt. conserv sp.

Planuri de management/ monitoring

Comisia Europeana Autoritatea nationala pentru mediu European Topic Centre for Nature Conservation

drept situri Natura 2000 reprezint aproximativ 18% din teritoriul Romniei. Aceasta reea conine: - 108 Arii Speciale Avifaunistice (SPA) (SPA=12,5% din suprafaa Romniei) i - 273 Situri de Importan Comunitar (SCI) (SCI =13,8% din suprafaa Romniei). Selectate habitatele naturale prioritare i/sau specii

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

Directiva Psri
Se vor proteja 181 specii de psri vulnerabile (Anexa I) + specii noi (EU 15 + 10) in special psri migratoare Directiva Habitate Specii i Habitate de Interes Comunitar, se protejeaza aproximativ 200 tipuri de habitate (EU 15) + 20 tipuri de habitate noi (EU15+10) aproximativ 700 specii (EU15)+ 165 specii noi (EU15 + 10) n ceea ce privete Romnia, metodologia de constituire a reelei difer de a celorlalte ri. Nucleul acestei reele este constituit din baza de date Natura 2000, a crei concepere, implementare i dezvoltare aparine exclusiv Institutului Naional de Cercetare Delta Dunrii Tulcea. Analiza trebuia sa fie disponibil pentru fiecare habitat/specie pe fiecare regiune ntr-un format ct mai compact n care s fie afiate toate analizele i comentariile echipei care reprezenta Romnia la seminariile biogeografice. A fost dezvoltat un modul pentru prezentarea analizelor fcute de specialiti ntr-o form conform cu cerinele de prezentare n cadrul seminariilor geografice. Aceast baz de date trebuia s fie accesibil prin intermediul internetului tuturor prilor implicate, asigurndu-se transparena procesului de desemnare a siturilor fiind n acelai timp un instrument de lucru facil si practic Exemple privind utilizarea bazei de date Natura 2000 1. Utilizarea bazei de date pentru realizarea de rapoarte cu informaii sintetice 1.1 Afiarea analizelor n vederea utilizrii n cadrul seminariilor biogeografice (habitatele n bioregiunea Alpin).

1.2 Afiarea analizelor n vederea utilizrii n cadrul seminariilor biogeografice (Mamiferele din bioregiunea Alpin).

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

2. Utilizarea bazei de date pentru realizarea de rapoarte n vederea editrii de material pentru fiecare habitat/specie la nivelul fiecrei regiuni biogeografice 2.1 Informaiile pentru reptilele din bioregiunea Alpin

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

3. Utilizarea bazei de date pentru introducerea de noi nregistrri, tergerea de nregistrri existente, cu pstrarea istoricului operaiilor efectuate 3.1 nregistrrile referitoare la 1088 Cerambyx cerdo propuse pentru adugare n baza de date oficial.

3.2 Seciunea Istoric baza de date pentru 91E0 * Alluvial forests with Alnus glutinosa and Fraxinus excelsior n bioregiunea panonic

Created by Bozagievici Raluca

Programe i strategii de mediu

Concluzii Evaluarea reelei Natura 2000 se face n cadrul seminariilor biogeografice. n aceste seminarii se stabilete gradul n care un membru al Uniunii Europene i ndeplinete obligaiile care decurg din Directiva Habitate. Din aceste considerente pregtirea i participarea la aceste seminarii trebuia foarte bine pregtit. n condiiile n care proiectul PHARE Implementation of Natura 2000 Network n Romania nu a adus nici o contribuie la completarea bazei de date referitoare la SCI-uri trimis la Comisia European, sarcina echipei angajat n proiect a fost destul de dificil deoarece a trebuit s sintetizeze i s analizeze informaiile suplimentare aprute pe perioada proiectului PHARE. Un alt factor care a impus eforturi suplimentare a fost incendiul din sala serverelor a MMDD. Acest lucru a impus instalarea unui server la sediul INCDD i transferarea aplicaiei pe acest server. n acest context deloc favorabil, pregtirea i participarea reprezentanilor Romniei la seminariile biogeografice a fost apreciat pozitiv de reprezentanii Comisiei Europene. Transpunerea n practic a recomandrilor fcute de reprezentanii Comisiei Europene pentru anul 2008 au fost realizate n condiiile cerute i modificrile fcute n baza de date pentru calificativele IN MIN i CD au fost trimise la sfritul lunii septembrie Comisiei Europene. Pentru speciile/habitatele cu calificativul IN MOD au fost fcute propuneri de noi situri poteniale sau de extindere a unor situri existente, urmnd ca conform recomandrilor reprezentanilor Comisiei Europene n anul 2009 sa fie fcute investigaii n teren i siturile confirmate s fie incluse n baza de date.

Bibliografie: 1. CONTRACT NR. 1387/2008 REALIZAREA DE ANALIZE N VEDEREA NEGOCIERII SITURILOR DE IMPORTAN COMUNITAR CU COMISIA EUROPEAN, PARTICIPAREA LA SEMINARIILE BIOGEOGRAFICE I REALIZAREA CERCETRILOR NECESARE N VEDEREA COMPLETRII LISTEI SITURILOR DE IMPORTAN COMUNITAR I A BAZEI DE DATE CU CERINELE COMISIEI EUROPENE, ETAPA II - NOIEMBRIE 2008 Participarea la seminariile biogeografice. Punerea n practic a deciziilor Comisiei Europene ca urmare a seminariilor biogeografice. 2. www. Baza de date Natura2000 Romnia server INCDDD http://85.204.149.94/N2000/ 3. www. Baza de date Natura2000 Romnia server MMDD http://n2000.biodiversity.ro/ 4. * * * - 1998 - Understanding GIS, Environmental Systems Research Institute 5. www. Baza de date Natura2000 Romnia server INCDDD http://85.204.149.94/MGA/ 6. Ministerul Mediului i dezvoltrii durabile http://N2000.biodiversity.ro/ 7. Site-ul Oficial al reelei http://www.natura.org/ 8. Comisia European- Natura i Biodiversitate http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm 9. Coaliia ONG Natura 2000 Romnia www.natura2000.ro\ 10. Blogul Coaliiei ONG Natura2000 Romnia http://natura2000romania.blogspot.com 11. Proiect Life Natura 2000 http://www.lifenatura2000.ro/