ATLAS SOCIAL

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR DIN PERSPECTIVA UNUI RECENS~MNT COMUNITAR1 PERSPECTIVA COMUNITAR
DUMITRU SANDU Universitatea Bucure]ti

Studiul prezint` primele rezultate ale unui recens`mnt comunitar asupra migra\iei externe temporare a popula\iei din satele Romniei, dup` 1989.Informa\ia a fost ob\inut` printr-un formular expediat n toate satele \`rii ]i completat de c`tre exper\i locali, buni cunosc`tori ai satului. Formularul de recens`mnt a fost completat n peste 12300 sate din cele aproape 12700 c@te exist` la nivel de mediu rural. De]i datele ob\inute sunt afectate de inevitabile erori date de faptul c` nregistrarea s-a facut nu la nivel de persoan` sau de gospod`rie ci la nivel de sat, informa\iile derivate din analiz` sunt deosebit de consistente. Imaginea de ansamblu este aceea a unei \`ri puternic regionalizate n termeni de comportament de migra\ie. Func\ie de destina\iile externe spre care se ndreapt` n fluxuri de migra\ie circulatorie, de tip du-te-vino, satele Romniei se structureaz` clar pe cmpuri ]i regiuni de migra\ie. Ungaria, Italia, Germania, Turcia, Iugoslavia, Spania ]i Fran\a sunt \`rile care dau principala configura\ie a cmpurilor de migra\ie rural`. La rndul lor, acestea se subdivid n 15 regiuni de migra\ie. Analizele la nivel de sat indic` o puternic` selectivitate a fenomenului n raport cu caracteristicile sale comunitare. Este puternic sus\inut` ipoteza migra\iei transna\ionale cu grad diferen\iat de manifestare pe tipuri de sate. Interpretarea datelor se face n func\ie de un model teoretic n care principalii termeni sunt capitalul comunitar, valurile de migra\ie, re\elele ]i cauzalitatea cumulativ`. Sunt derivate implica\ii pentru politicile de migra\ie ]i de dezvoltare comunitar-regional`. Modelele de predic\ie construite au beneficiat din plin de date produse n cadrul unei cercet`ri complementare a Universit`\ii Bucure]ti, referitoare la dezvoltarea comunitar` ]i regional`.

PERSPECTIVA COMUNITARREGIONAL~
Migra\ia circulatorie n afara \`rii , ca form` particular` de migra\ie temporar`,
1

este principalul obiectiv (Caseta 1) al analizei n acest studiu 2 . Accentul se pune pe identificarea structurilor de migra\ie extern` definite nu n termeni de indivizi ci de comunit`\i ]i regiuni. Este vorba de rolul

Studiu este bazat pe integrarea informa\iilor produse n cadrul unui recens`mnt comunitar al migra\iei (OIM n colaborare cu Ministerul Informa\iilor Publice ]i Ministerul de Interne) cu cele generate n cadrul proiectului de cercetare C8-CNCSIS Dezvoltarea regional` n Romnia- rolul capitalului social ]i uman, COMREG . Pentru o ilustrare direct` a rolului pe care datele din acest ultim fi]ier le-au avut n analiz`, vezi nota de subsol 20. Formularul de culegere a datelor despre migra\ie a fost elaborat de c`tre o echipa compus` din Dana Diminescu, Sebastian L`z`roiu, Louis Ulrich ]i subsemnatul. Premisele teoretice de baza de la care am pornit n esen\` n proiectarea chestionarului (vezi anexa 3) au fost derivate din teoria capitalului comunitar (D.Sandu, S`r`cie ]i dezvoltare n satele Romniei, Sociologie Romneasc`, 4/1999). Recens`mntul nu ar fi fost posibil f`r` o larg` deschidere la propunerea pe care am formulat-o pe ideea metodologic` a recens`mntului comunitar din partea echipei OIM ]i a mini]trilor Vasile Dncu ]i Ioan Rus. Le exprim cele mai calde mul\umiri. Opera\iile de natur` logistic` aferente recens`mntului au fost asigurate de c`tre OIM prin colegii Ciprian Nita si Louis Ulrich ]i, pentru introducerea datelor pe suport electronic, prin Ioana-Alexandra Mihai, Ana Boiangiu, Vlad Grigora], Cosmin Radu, Drago] Radu, studen\i la Facultatea de Sociologie a Universit`\ii Bucure]ti. Construirea bazei finale de date ]i analizele aferente acestui studiu mi revin. Pe perioada complet`rii formularelor la nivel de localitate am asigurat, telefonic n calitate de coordonator al cercet`riirecens`m@nt, men\ionat ca atare de c`tre OIM, n formularul difuzat n \ar` consultan\` pentru rezolvarea diferitelor probleme de interpretare local` a ntreb`rilor din chestionar. Celelalte capitole ale cercet`rii OIM se refer` la migran\ii romni n str`in`tate n contextul de destina\ie (Dana Diminescu), evolu\ia legisla\iei romne]ti cu impact asupra migra\iei circulatorii n str`in`tate (Dana Sociologie Rom@neasc`, 2000, 3-4, 5-52

6 pe care satul, n calitate de comunitate local` - prin localizarea, resursele ]i popula\ia de care dispune l are n condi\ionarea fluxurilor de migra\ie circulatorie transna\ional`. Dac` n cazul migra\iei definitive individul este principala unitate de referin\`, n cazul migra\iei temporare sau circulatorii, rolul comunit`\ii locale ]i al regiunii de origine este mult mai mare. Aceasta interCaseta 1. Obiective

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ vine ca mediu de transmitere a informa\iei, ca suport pentru organizarea diferitelor re\ele de circuit migratoriu ]i ca beneficiar sau spa\iu de impact al deplas`rilor n str`in`tate. Datele care stau la baza analizei au fost produse prin recens`mntul comunitar al migra\iei circulatorii ntre satele Romniei ]i localit`\i din str`in`tate .

Identificarea principalelor caracteristici ale migra\iei circulatorii a romnilor din mediul rural n str`in`tate pentru perioada 1990-2001. n mod particular , urm`rim r`spunsul la ntreb`rile: care a fost volumul ]i intensitatea circula\iei migratorii externe din rural pe \`ri de destina\ie; cum se structureaz` \ara pe cmpuri sau regiuni de migra\ie; ce caracteristici au migran\ii pe \`ri de destina\ie, valuri de plecare ]i regiuni de migra\ie; care sunt caracteristicile regiunilor ]i comunit`\ilor de origine sau de domiciliu stabil ale migran\ilor; care sunt factorii care condi\ioneaz`, la origine, migra\ia circulatorie.

RECENS~MNTUL COMUNITAR AL MIGRA|IEI (RCM)

Ini\ial, pentru cunoa]terea caracteristicilor cantitative ale migra\iei circulatorii

a popula\iei rurale, a fost examinat` varianta organiz`rii unui sondaj la nivel na\ional3 . Metoda ar fi putut oferi rezultate utile la nivel de gospod`rie ]i persoan` dar nu ]i la nivel de comunitate. Dezavantajele ei deriv`

Diminescu), aspectele institu\ionale ale fenomenului (Sebastian L`z`roiu), studii de caz asupra migra\iei la nivelul a zece sate realizate, n prim` form`, de studen\i ai Facult`\ii de Sociologie ]i Asisten\` Social` din Bucure]ti . Mul\umesc colegei Dana Diminescu pentru sugestiile ]i criticile stimulative formulate n leg`tur` cu anumite aspecte ale analizei. Responsabilitatea pentru modul de analiza ]i interpretare a datelor din acest studiu revine n ntregime autorului ]i nu institu\iilor implicate n culegerea datelor (OIM, MIP,MI) . Primele abord`ri consistente ]tiin\ific referitoare la migra\ia extern` sau la migran\ii plecai n str`in`tate au fost dezvoltate prin sondaje OIM (IOM, Profile and motives of potential migrants in Romania. A follow-up study. October, 1993) ]i studii calitative asupra re\elelor de migra\ie circulatorie identificate la destina\ie ]i la origine. Cercetarea asupra o]enilor n mi]care circulatorie ntre Maramure] ]i Fran\a este una exemplar`, fondatoare de serie (Vezi studiile Danei Diminescu Deplasarile o]enilor n str`in`tate, un nou model de migra\ie n Revista de Cercetari Sociale,2/ 1996, Linstallation dans la mobilit: les savoir-faire migratoires des Roumains, Migration Societe, mars-avril, 2001, Le systeme D contre les frontieres informatiques, Hommes&Migrations. Europe. Ouverture a lEst, mars-avril, 2001), pentru acest gen de abord`ri. Dezvolt`ri ulterioare ale tematicii apar n cadrul unor seminarii ]tiin\ifice interna\ionale (este cazul seminarului organizat de Dana Diminescu la Maison des Sciences de lHomme n noiembrie 2001) , n cadrul cercet`rilor din Teleorman ale Catedrei de Sociologie a Universit`\ii Bucure]ti sau pornind de la sondajele Funda\iei pentru o Societate Deschis` sau de la cercet`rile OIM asupra traficului de femei (Vezi studiile publicate de Sebastian L`z`roiu, Swanie Potot, Dumitru Sandu, Monica }erban ]i Vlad Grigora] n Sociologie Romneasc`, 2/2000 ). Ideea unui astfel de sondaj a apar\inut Danei Diminescu. Ulterior, pe parcursul discu\iilor pe care leam avut cu restul membrilor echipei de cercetare OIM, realiznd faptul c` un sondaj va spune foarte pu\in despre evenimente relativ rare, cum erau la momentul respectiv migra\iile interna\ionale n masa celor 10 milioane de locuitori din rural, am schimbat proiectul ]i am propus realizarea unui recens`mnt de tip comunitar. Ideea, n forma ei tehnic` de ce ar trebui s` con\in` un astfel de formular ]i cine l-ar putea completa la nivel local a rezultat direct din experien\a pe care o avusesem

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR Caseta 2. De ce recens`mnt comunitar al migra\iei

Recens`mntului comunitar al migra\iei a fost efectuat de OIM, pe baza datelor culese prin intermediul Ministerului Informa\iilor Publice ]i al Ministerului de Interne n ultima parte a lunii noiembrie ]i prima parte a lunii decembrie 2001. nregistrarea are caracter de recens`mnt pentru c` a avut ca obiect toate satele Romniei . Este un recens`mnt comunitar dat fiind faptul c` unitatea de nregistrare a constituit-o satul. Recenzorii au fost exper\i locali , oameni care cuno]teau foarte bine satul, autoselecta\i n baza instruc\iunilor primite odat` cu formularul de recens`mnt (vezi anexa 3). ntreb`rile din formularul de recens`mnt se refer` la caracteristici ale satului. Majoritar sunt m`suri agregate, rezultate din informa\ii asupra gospod`riilor ]i persoanelor cu experien\` de migra\ie interna\ional`. Au fost culese ns` ]i date despre istoria de migra\ie intern` a popula\iei din sat ]i despre nivelul de dezvoltare a localit`\ii. .
[n primul rnd din faptul c` nu ar fi putut capta modelele de realizare a fenomenului cu frecven\` de apari\ie relativ redus`. n al doilea rnd, ar fi existat pu\ine ]anse s` surprindem ntreaga varietate de comunit`\i rurale ]i regionale cu impact direct asupra pattern-urilor de migra\ie. }i, n fine, n al treilea rnd, un sondaj orict de extins ca volum nu ar fi permis realizarea unei cartografieri a variet`\ilor de manifestare a fenomenului. Solu\ia pe care am adoptat-o, pentru a dep`]i obstacolele men\ionate ]i a realiza obiectivele cercet`rii, a fost organizarea unei nregistr`ri de tip recens`mnt, dar nu la nivel de persoan` sau gospod`rie ci de comunitate (Caseta 2). Cum po\i face un recens`mnt al migra\iei la nivelul celor aproape 12700 sate din comunele Romniei? Cu resursele relativ restrnse pe care OIM a putut s` le disponibilizeze, solu\ia de principiu nu putea fi dect aceea a unui gen de chestionar po]tal adresat institu\iilor locale de la nivelul comunei. Care institu\ii ]i conform c`ror proceduri? }tiam din experien\a anterioar` a unei echipe de cercetare de la Cluj 4 prin prim`riile comunale, n baza unui formular pe probleme de administra\ie public`, transmis prin Ministerul Administra\iei Publice, c` rata de r`spuns a fost de peste 60%. Acceptabil` la un sondaj po]tal obi]nuit, pentru obiectivele cercet`rii pe migra\ie, performan\a nu era prea ncurajatoare. In consecin\` am apelat la formula ca datele s` fie solicitate institu\iilor locale prin intermediul a doua ministere, cel al Informa\iilor Publice ]i cel de Interne. Transmiterea efectiv` a formularelor a fost f`cut` prin Ministerul de Interne, n prima parte a lunii noiembrie 2001. Datele necesare pentru atingerea obiectivelor men\ionate au fost culese prin intermediul unui formular transmis la nivelul tuturor celor 2686 comune din \ar`. Formularul (vezi Anexa 3) a cuprins 98 de ntreb`ri referitoare la plec`rile temporare n str`in`tate ]i revenirile migran\ilor n localitate n perioada 1990-2001. Pentru fiecare sat al comunei a fost completat` cte o coloan` din formular astfel nct au fost ob\inute date despre comportamentul de migra\ie, la nivelul ntregului mediu rural din Romnia (peste 12300 sate din totalul de aproximativ 12700). Completarea formularelor a fost f`cut` de c`tre exper\i locali, oameni care cunosc foarte bine popula\ia satului, conform unui ghid ata]at chestionarului (vezi detalii n anexa 3 ). Furnizarea datelor pentru cele 12357 sate din cele 2661 comune, care au r`spuns la chestionarul OIM, a implicat antrenarea a aproximativ 13 mii exper\i

n iulie 2001 n satul Crngeni din Teleorman, [n cadrul unui proiect de cercetare al Universit`\ii Bucure]ti. Practic, fostul agent veterinar al comunei, ajuns primar, mpreun` cu nc` un localnic mi dovediser` c` istoria de migra\ie interna\ional` a unui sat poate fi reconstituit` cas` cu cas` ]i \ar` cu \ar`, f`r` prea mari dificult`\i.Conjugnd aceast` experien\` cu larga deschidere a colegilor de la OIM ]i a ministruluisociolog, Vasile Dncu a nceput structurarea proiectului de recens`mnt. Echipa a lucrat, n decursul anului 2001, sub conducerea profesorului Gabriel B`descu.

8 locali - primari, vice-primari, secretari la prim`rie, contabili, agen\i agricoli, po]ta]i, consilieri la prim`rie, poli\i]ti, preo\i, profesori, s`teni f`r` un rol institu\ional specific etc. Desigur, cifra real` a celor care efectiv au lucrat pentru completarea fi]elor

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ este mai mic`. Studiile de caz efectuate n 10 sate, ]i pe care le-am selectat func\ie de rezultatele analizei RCM, indic` [n mod clar o supraestimare a num`rului de persoane care efectiv au contribuit la completarea formularului.

Caseta 3. Ipotezele de fundamentare a recens`mntului comunitar al migra\iei transna\ionale

Principalele ipoteze care au stat la baza elabor`rii chestionarului de recens`mnt ]i a interpret`rii datelor sus\in c` migra\ia circulatorie sate romne]ti-\`ri str`ine: are o puternic` varia\ie n func\ie de caracteristici ale capitalului comunitar5 ]i, [n consecin\`, este important s` fie nregistrate, simultan cu datele descriptive asupra migra\iei externe, date referitoare la profilul ecologic ]i de dezvoltare al comunit`\ii (IPOTEZA CAPITALULUI COMUNITAR - pentru confirmare direct` vezi tabel A1 n anexa 1 ]i Tabel 8); poate fi n\eleas` numai ca parte a sistemului na\ional de migra\ie, cu diferitele sale componente interne ]i externe, de mi]c`ri temporare sau definitive, circulatorii sau necirculatorii, pe distan\e lungi sau reduse, [n spa\ii intraregionale, interregionale, transfrontaliere sau transna\ionale (IPOTEZA SISTEMULUI DE MIGRA|IE6 - pentru confirmare direct` vezi tabel A2 n anexa 1); are puternice varia\ii func\ie de valul sau contextul temporal al producerii sale7 (IPOTEZA VALURILOR DE MIGRA|IE pentru sus\inere, este util` compara\ia [ntre migra\ia de revenire, asociat` n mai mare m`sur` cu primele valuri, ]i ratele de emigrare temporar` nregistrate la momentul recens`mntului); este parte component` a modului de func\ionare a trei tipuri de re\ele conjugate re\ele transna\ionale existente la nceputul anilor 1990, re\ele na\ionale5

Douglas S. Massey, Luin Goldring, Jorge Durand, Continuities in Transnational Migration: An Analysis of Nineteen Mexican Communities, [n AJS 99, 6 (May 1994), Dumitru Sandu, Migra\ia ca strategie de via\`, [n Sociologie Romneasc`, 2/2000. Cu posibilit`\ile limitate de contextul anilor 1980 pentru accesul la date dezagregate n Romnia, caracterul de sistem al migra\iei era pus n eviden\` pentru aceast` \ar` cu referire la fluxurile interreziden\iale ]i interregionale dar far` includerea migra\iei externe, oricum nghe\at` prin rigorile perioadei respective (D. Sandu, Fluxurile de migra\ie n Romnia, Bucuresti, Editura Academiei, 1984, cap. 5). We also underscore Durand and Masseys caveat that care must be taken when attempting to generalize from isolated community studies. As we have shown, depending on whether one selects a community where transnational migration is incipient or well established, the nature of transnational migration may be characterized very differently in social, demographic, and economic terms and the patterns of movement may vary considerably. In order to aid in future comparative work, investigators undertaking case studies of migrant communities should report the degree of migratory prevalence so that others can determine what phase the community has achieved in the developmental process and can a.void comparing communities at markedly different stages. . If identifiable patterns are associated with tbe expansion of migratory behaviour and accumulated experience, then these differences should be the result of diverse histories and levels of migration experience. Simple cross tabulations of data from multiple sites offer little insight into the process of migration unless they are standardized for purposes of comparison. We introduce the prevalence of migration as a conceptual and empirical measure that can capture the cumulative process of migration as it unfolds, Douglas S. Massey, Luin Goldring, Jorge Durand, op. cit,1994, 1529.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

locale relevante pentru migra\ie ]i re\ele transna\ionale actuale. }ocurile economice interne, schimb`rile n politicile de migra\ie ale diferitelor \`ri mai apropiate sau mai dep`rtate, iner\iile de tip cultural-istoric cu re\elele ]i ideologiile care le sunt asociate, toate se reflect` simultan asupra fluxurilor de migra\ie intern` ]i extern`, asupra modului n care acestea interac\ioneaz`. O abordare a sistemului de migra\ie de pe teritoriul Romniei ncepe s` devin` posibil` abia acum, cu ajutorul unor date de tipul recens`mntului comunitar pe care lucrarea l sintetizeaz` (IPOTEZA RE|ELELOR8 ). se desf`]oar` dup` logica mecanismelor cumulative: un act de migra\ie m`re]te probabilitatea altora ulterioare; nc` un migrant din comunitate contribuie la extinderea re\elelor de migra\ie accesibile membrilor comunit`\ii; veniturile superioare ob\inute din migra\ie ]i returnate familiei la origine contribuie la sporirea depriv`rii relative la nivel comunitar ]i implicit la stimularea altor plec`ri;circula\ia migratorie contribuie la crearea unei culturi transna\ionale cu puternice efecte multiplicative [n procesul de migra\ie (IPOTEZA CAUZALIT~TII CUMULATIVE9 ). In ansamblu, RCM este elaborat pornind de la premisa c` migra\iile transna\ionale sunt n strns` interdependen\` cu schimb`rile care se produc la nivelul capitalului comunitar, [n formale sale de capital social, material ]i uman. Fiind vorba de date culese indirect, de la exper\i locali ]i nu direct de la migran\i sau de la familiile acestora, variabilele subiective sau personalfamiliale ale migra\iei de tipul cultur` a migra\iei , frustrare relativ`, re\ele etc. apar numai la nivelul interpret`rii datelor sau al unor variabile care le aproximeaz` numai. Studiile de caz prev`zute a se desf`]ura n continuarea recens`mntului ncearc` sa compenseze limitele de m`surare ale RCM.
De]i formularele OIM au ajuns n localit`\i prin intermediul oficiilor de poli\ie, ponderea cea mai mare a speciali]tilor locali, care au r`spuns la chestionar, a fost dat` de personalul prim`riilor. Prin con\inutul ]i instruc\iunile de completare care l-au nso\it, formularul a stimulat un evantai foarte larg de cunosc`tori ai vie\ii locale. Prim`riile, n pofida faptului c` nu au primit direct formularul,
8

au avut contribu\ia major` la completarea lui. In schimb, foarte probabil, transmiterea chestionarului c`tre comunit`\i prin intermediul oficiilor de poli\ie a contribuit la realizarea unei rate excep\ionale de r`spuns, de aproape sut` la sut` dar ]i la o anume subestimare a num`rului de migran\i n condi\iile n care migra\ia extern` mai este nc` perceput`, n destul de multe cazuri, ca fenomen negativ.

Cumulative causation at the individual level leads to other mechanisms of self-perpetuation at the social structural level, one of the most important being network formation. According to network theory, each act of migration creates the social structure necessary to sustain additional movement (Massey 1990) .Migrants are linked to nonmigrants through social ties that carry reciprocal obligations for assistance based on shared understandings of kinship, friendship, and common community origin. Nonmigrants draw upon these ties to gain access to employment abroad. Every new migrant reduces the costs and risks of migration for a set of friends and relatives and with these lowered costs and risks, they are induced to migrate, which further expands the set of people with ties abroad., Douglas S. Massey, Joaquin Arango, Graeme Hugo, Ali Kouakouci, Adela Pellegrino, Edward Taylor, An Evaluation of International Migration Theory: The North American Case, Population and Development Review, 20, 4 (Dec. 1994), 734 Douglas S. Massey, Joaquin Arango, Graeme Hugo, Ali Kouakouci, Adela Pellegrino, Edward Taylo, op. cit, 1994, 733-738. Douglas S. Massey, Joaquin Arango, Graeme Hugo, Ali Kouakouci, Adela Pellegrino, Edward Taylo, op. cit, 1994, 733-738.

10 Tabelul 1. Cine a completat formularul cu date despre migra\ie la nivel de localitate Completare n n comune orase Primar 2960 75 Viceprimar 754 21 Secretar prim`rie 2494 63 Agent agricol 830 8 Contabil 151 1 Casier 67 0 Consilier 99 3 Ofiter stare civila 57 4 Referent 554 26 Agent fiscal 113 1 }ef post 3674 112 Ajutor ]ef post 601 22 Sectorist 25 29 Inginer 92 10 Inspector 91 14 S`tean 224 24 Factor po]tal 66 0 Al\i func\ionari 330 74 13182 487 Desigur ]tiam c` procedura adoptat` pentru culegerea datelor comport` riscuri:

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ un formular venit pe filiera Ministerului de Interne, chiar dac` n instruc\iunile de aplicare erau date o mul\ime de detalii care indicau faptul c` este vorba de o cercetare sociologic`, putea genera o mul\ime de interpret`ri nefavorabile cercet`rii; un instrument de cunoa]tere sociologic` putea fi confundat cu unul de control institu\ional. }i totu]i, am considerat c` riscul respectiv este relativ redus pentru c` nu ceream nici o informa\ie personalizat` ci numai evalu`ri la nivel de total sat; n al doilea rnd, datele pe care formularul le solicita erau att de diverse, nct cu greu, dac` nu imposibil, ar fi putut fi completate de c`tre o singur` persoan`. In al treilea rnd, posibilitatea unui contact telefonic direct cu sociologul care r`spundea de proiect era menit` nu numai s` furnizeze ajutor dar ]i s` reduc` eventualele reac\ii de nencredere, suspiciune. De]i, evident, estim`rile f`cute de exper\ii locali sunt afectate de erorile obi]nuite unor cercet`ri sociologice de acest tip, ansamblul datelor culese prezint` un grad ridicat de validitate ]i fidelitate. De]i num`rul de exper\i locali, folosi\i pentru a r`spunde la chestionar, a fost cu att mai mare cu ct popula\ia comunei sau a or`]elului era mai mare, erorile probabile de estimare au atins un nivel mai ridicat tocmai [n cazul localit`\ilor mari. Pentru un sat precum Marginea din jude\ul Suceava, spre exemplu, a fost firesc s` apar`

Caseta 4. Validitatea ]i fidelitatea datelor culese prin recens`mntul comunitar al migra\iei, OIM noiembrie 2001

din totalul de 2686 de comune au r`spuns la chestionar 2661, iar din totalul de 152 orase mici (sub 20 mii locuitori) au completat formularul de migra\ie, 148; au fost completate ]i acceptate ca valide chestionarele de migra\ie pentru 12357 sate din mediul rural, din totalul de aproximativ 12700 sate existente la nivelul acstui mediu reziden\ial; categoriile de func\ionari ]i persoane care au jucat rolul de exper\i locali, de buni cunosc`tori ai localit`\ii au inclus o arie larg` de roluri; [n pofida faptului c` chestionarul a fost transmis [n localit`\i prin oficiile de poli\ie, completarea s-a f`cut majoritar cu func\ionari ai prim`riilor. Primarii, viceprimarii, secretarii de prim`rii ]i agen\ii agricoli au fost exper\ii locali

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

11

care au contribuit [n cea mai mare m`sura la completarea formularelor (aproximativ 50% din totalul de 13 mii persoane care au contribuit la completarea formularelor). Mai exact, peste 60% dintre persoanele care au participat la completarea formularelor au fost func\ionari din prim`rii. atunci cnd ntr-un proiect de culegere de date a fost implicat un num`r att de mare de persoane, un chestionar care a solicitat date nepersonale ]i extrem de diverse, posibilitatea de controlare sau manipulare institu\ional` a informa\iei a fost extrem de redus`. discu\iile telefonice pe care le-am purtat (D.S) pe parcursul culegerii datelor, la solicitarea exper\ilor locali, au fost centrate majoritar pe probleme tehnice ]i au indicat o percep\ie clar` a proiectului ca proiect de cercetare sociologic` (unde se ncadreaz` migra\ia pentru micul trafic de frontier` sau naveti]tii din Covasna/Harghita n Ungaria, cum se completeaz` formularul pentru mai mult de 8 sate, cum se poate proceda [n cazul satelor foarte mari de peste 8 mii locuitori, de ce pe formularul de culegere a datelor figureaz` numai MIP ]i MI ]i nu ]i MAP etc.) . dimensiunea medie a satului calculat` n func\ie de datele raportate n RCM este cu numai aproximativ 15 persoane mai mare dect cea estimat` pentru 1998, pornind de la datele oficiale din 1992. analizele care descriu varia\ia intercomunitar` a comportamentului de migra\ie, prezentate n cuprinsul lucr`rii, pornind de la datele RCM , au dus la interpret`ri sociologice consistente, conving`toare n bun` m`sur`. In cadrul acestor analize au intrat o serie de variabile, cu grad mare de fiabilitate, produse n cadrul unor cercet`ri diferite (distan\a pn` la cel mai apropiat ora], nivelul de dezvoltare a satului, nivelul de dezvoltare a jude\ului, caracterul central sau periferic al satului n cadrul comunei, plasarea comunei [n apropierea unui drum european, plasarea comunei la periferia sau n centrul jude\ului etc). Foarte multe din variabilele respective lucreaz` ca predictori eficace ai comportamentului de migra\ie comunitar`, m`surat prin RCM. Aceasta consisten\` structural` ntre date produse prin cercet`ri diferite constituie unul dintre cei mai puternici indicatori de validitate a datelor produse prin recens`mntul efectuat cu exper\ii comunitari (vezi anexa A1). regionalizarea comportamentului de migra\ie transna\ional` pe cmpuri ]i regiuni, func\ie de originile ]i destina\iile fluxurilor, sunt n deplin` concordan\` cu informa\iile calitative prealabile date de studiile de comunitate asupra migra\iei10 , cu a]tept`rile rezultate din sociologia regional` a \`rii. Este nc` un argument de substan\` pentru a sus\ime validitatea datelor culese prin RCM.
10

Dana Diminescu; Deplasarile o]enilor n str`in`tate, un nou model de migra\ie n Revista de Cercetari Sociale, 2/1996, Dana Diminescu, Linstallation dans la mobilit: les savoir-faire migratoires des Roumains, Migration Societe, mars-avril, 2001, Le systeme D contre les frontieres informatiques, Hommes&Migrations. Europe. Ouverture a lEst, mars-avril, 2001; Manuela St`nculescu ]i Ionica Berevoescu, Mo]na, un sat care se reinventeaz`, Sociologie Romneasc`, 1/1999; Dumitru Sandu, Migra\ia circulatorie ca strategie de via\`, Sociologie Romneasc`, 2/2000; Sylvie Gangloff, JeanFrancois Perouse avec la collaboration de Thomas Tanase, La Presence roumaine a Istanbul. Une chronique de lephemere et de linvisible, Institut Francais dEtudes Anatoliennes, Istanbul, octobre 2000; Monica }erban ]i Vlad Grigora], Dogenii din Teleorman n \ar` ]i n str`in`tate, Sociologie Romneasc` 2/2000; Sebastian L`z`roiu, Trafic de femei o perspectiv` sociologic`, Sociologie Romneasc` 2/2000, Swanie Potot, Etude de deux reseaux migratoires roumaines, Sociologie Romneasc`, 2/2000.

12

STRUCTURA SOCIAL~ FAVORABIL~ MIGRA|IEI tineri, ]omeri, minorit`\i etnice sau religioase, personal calificat-polarizare social` RESURSE MATERIALE pentru migra\ie transna\ional`

INSTITU|II DE COMUNICARE }I SUPORT PENTRU MIGRA|IE regimul vizelor oficii pentru plasare pe pia\a extern` a muncii re\ele de comunicare institu\ionalizate

CAPITAL SOCIAL DINAMICA MIGRA|IEI TRANSNA|IONALE, DUP` 1989 Migra\ie de val secundar, ter\iar etc.

COMUNITAR

FRUSTRARE }I COMPETI|IE COMUNITAR~

Re\ele local-regionale de informare ]i suport pentru migra\ie transna\ional` Migran\i de revenire din valul I/II

Criz` de locuri de munc`

Re\ele transna\ionale constituite dup` 1990 Valul I, de pionierat

Frustrare relativ` non-migran\i vs migran\i

Re\ele transna\ionale existente [n 1990

Migra\ie extern`, definitiv`, dup` 1989, creatoare de re\ele (ex. sa]ii) CULTUR~ }I EXPERIEN|~

Experien\e de migra\ie extern` anterioare anului 1990 DE

Declin navetism rural-urban Migra\ie de revenire ora]-sat, dup` 1990 MIGRA|IE

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

Figura 1. Categorie de predictori ai migra\iei transna\ionale la nivel de comunitate rural`

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR dificult`\i de reconstituire a mi]c`rilor migratorii ale popula\iei n condi\iile n care localitatea are aproape 10 mii de locuitori. Echipe independente ale OIM au controlat n teren modul n care au fost completate formularele. In plus, a fost realizat` o validare informatic` a datelor prin compararea unora dintre cifrele raportate la nivel local , prin chestionarele OIM, cu date oficiale disponibile la nivel de sat (popula\ie, num`r de gospod`rii, compozi\ie etnic` a localit`\ii etc.).

13

TIPOLOGII SI INDICATORI N M~SURAREA MIGRA|IEI COMUNITARE

Recens`mntul comunitar realizat prin exper\i locali a surprins mai multe categorii de migran\i care se deplaseaz` [n afara \`rii. Categoria cel mai puternic reprezentat` ]i in migra\ia temporar` a romnilor n str`in`tate ]i n datele acestui recens`mnt este cea a migran\ilor circulatorii care stau mai mult timp n str`in`tate. Datorit` acestui fapt elementar, al duratei mai mari de ]edere, ei ac\ioneaz` ca agen\i de comunicare ntre societatea de origine ]i domiciliu ]i societ`\ile de destina\ie temporar`. Migra\ia lor este una de tip transna\ional 11 de leg`tur` ntre spa\ii

sociale na\ionale. Situa\ia lor contrasteaz` puternic ]i cu cea a persoanelor care pleac` definitiv n str`in`tate (emigra\ie definitiv`) ]i cu cea a migran\ilor transfrontalieri care se deplaseaz` pentru durate scurte ntre localit`\i din apropierea grani\elor. Datele furnizate de RCM temporare n str`in`tate din satele Romniei m`soar` n principal acest fenomen al migra\iei transna\ionale. Este ns` o m`sur` brut`, crud`, afectat` considerabil de migra\ia de scurt` durat`, transfrontalier` dar ]i de cea definitiv`. Estim`rile comunitare de la care am pornit nu permit diferen\ierea clar` ntre cele trei tipuri de migra\ie (transna\ional`, transfrontalier` ]i definitiv`).Ponderea celei de tip definitiv pare s` fie ns` extrem de redus` dac` avem n vedere faptul c` este vorba de popula\ie rural`, cu capital uman relativ redus ]i, implicit, cu mari dificult`\i de stabilire definitiv` n str`in`tate. n plus, este de men\ionat c` migran\ii de revenire sunt o component` curat` a fenomenului de migra\ie temporar`. Indicatorii folosi\i pentru m`surarea migra\iei din sate n str`in`tate (Caseta 5) sunt construi\i n func\ie de num`rul de persoane plecate din localitate n momentul recens`mntului ]i de cel al persoanelor revenite n sat dup` ce au stat o perioad` de timp n str`in`tate.

Caseta 5.Indicatori ai migra\iei interna\ionale folosi\i [n analiza datelor din RCM

Pentru m`surarea intensit`\ii migra\iei la nivel comunitar am folosit indicatori referitori la migra\ia de revenire, persoanele plecate din localitate la momentul recens`mntului ]i experien\a de migra\ie a comunit`\ii, prin raportarea unor cifre absolute de volum de migratie ]i a unora de estimare a intensit`\ii fenomenului (migran\i/popula\ie). PLECA|I,Volumul emigr`rii (preponderent) temporare n str`in`tate: persoane plecate, dup` 1989, din localitate n str`in`tate;
11

Transmigrants adapt themselves to uncertain and unpredictable situations, they learn to manage risks and to live with them, they accumulate cultural and social capital in and between the two countries. Concerning their spatial resi- dence and their work, their life projects and plans are not fixed or very long-term but oriented in exploiting opportunities. They are not free in defining the conditions of their action, but the horizon of their realized options of action and expectations is not limited to the region of departure or the region of arrival, it spans between and over them. ....we hold that, first, the bulk of inter- national migration theory until now focused on immigrants and return migrants, but not on transmigrants; second, since the end of the 20th century we could observe a qualitative and quantitative breakthrough of transmigration and transmigrants as an empirical phenomenon; and, third, in the context of globalization and new communication technologies the durability of transnational social spaces is increasing., Luger Pries, The Disruption of Social and Geographic Space. Mexican-US Migration and Emergence of Transnational Social Spaces, International Sociology, 1, March 2001, p. 68.

14

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

REVENI|I,Volumul migra\iei de revenire din str`in`tate n localitate, dup` 1989 REMIG,Rata emigr`rilor (preponderent ) temporare din localitate n str`in`tate RIMIG, Rata migra\iei de revenire n localitate din str`in`tate PREVAL Migra\ia total` pe durata vie\ii, n str`in`tate (prevalen\a migra\iei externe) = PLECAT+REVENI|I RPREVAL Rata de prevalen\` a migra\iei n str`in`tate= PREVAL*1000/ popula\ia localit`\ii n 1998. CIRCULAT Volumul migra\iei circulatorii n str`in`tate =(PLECATI- persoane care nu au revenit niciodat` de la plecare)+REVENI|I RCIRCUL Rata migra\iei circulatorii=CIRCULAT*1000/popula\ia localit`\ii n 1998. Volumul total dat de num`rul de persoane plecate din localitate ]i de num`rul celor revenite [n perioada 1990-2001 este o aproximare pentru experien\a de migra\ie a comunit`\ii ]i , indirect, pentru migra\ia de tip circulatoriu. Cumularea celor dou` tipuri de migran\i duce la o m`sur` similar` cu cea de migra\ie total` pe durata vie\ii (sosiri plus plec`ri). Prin mp`r\irea cifrei respective la totalul popula\iei din localitate se ob\ine o rata de prevalen\` a migratiei12 . Este de subliniat faptul c` rata de prevalen\` a migra\iei nu ofer` dect o aproximare a migra\iei circulatorii. Cifrele agregate de la care am pornit nu permit o identificare exact` a celor care efectiv practic` migra\ia de tip circulatoriu. In chestionarul aplicat la nivel de sat au figurat ]i ntreb`ri referitoare la num`rul de reveniri [n localitate ale celor care au fost sau sunt pleca\i. Fiind vorba de num`rarea unor evenimente care au avut loc n comunitate, pentru un num`r mare de oameni, raport`rile exper\ilor locali sunt fragile (cifrele nu se nchid foarte bine func\ie de diferite chei de verificare). Este probabil ca raport`rile referitoare la cei care erau pleca\i n momentul recens`mntului sunt mai corecte dect cele care vizeaz` num`rul de reveniri pentru persoanele care se afl` n localitate. De]i, repet`m, evalu`rile de acest gen sunt foarte relative, este de notat totu]i c` numai 18% dintre cei pleca\i din sat dup` 1990 nu au revenit niciodat` n localitate. Restul, de aproximativ patru cincimi par s` fie migran\i de tip circulatoriu.
Dac` m`sur`torile asupra migra\iei nregistrate prin RCM ar fi fost serios afectate de erori de raportare, atunci ar fi fost pu\in probabil s` constat`m leg`turi semnificative ntre caracteristicile satelor/ regiunilor de plecare ]i intensitatea fluxu12

rilor de migra\ie temporar` n str`in`tate. Rezultate ale analizei de regresie multipl` indic` ns` existen\a unor leg`turi statistice puternice, semnificative ]i interpretabile sociologic , ntre indicatorii de migra\ie ]i cei comunitar-regionali, m`sura\i prin

The conceptual framework called for by Durand and Massey requires a technique that permits direct comparison among communities with different histories and levels of migration. In order to satisfy this methodological need, we introduce a new analytical tool: the migration prevalence ratio. For any community in any year, the prevalence ratio is defined as the number of people with international migratory experience divided by the total number of people alive. It can be calculated retrospectively for any year in the recent past given just two pieces of informa- tion about every community member: the date of birth and the date of his or her first foreign trip. This ratio, when calculated for different years within a community, provides a simple indicator of how widespread migratory experience has become at any point in time. It serves as a proxy for the extent of a communitys involvement in the migratory process and allows us to compare communities at very different stages of migratory development. In this way, the prevalence ratio partially controls for the effect of differences in the history and timing of migration. In essence, it standardizes the units of comparison., Douglas S. Massey, Luin Goldring, Jorge Durand, op. cit, 1994, 1495.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

15

variabile derivate din datele recens`mn- Transilvania sau n jude\ele de la grani\a tului din 1992 sau produse n cadrul altor de vest a \`rii. Att pentru interpretarea datelor culese cercet`ri (Tabel A1):migra\ia circulatorie ntre satele Romniei ]i diferite \`ri tinde prin RCM ct ]i pentru organizare ghidului s` fie mai puternic` pentru satele mari, de convorbire aferent studiilor de caz asupra centru de comun`, cu nivel de dezvoltare migra\iei circulatorii am folosit urm`toarea relativ ridicat, localizate preponderent n tipologie (Tabel 2): I. migra\ie transfronTabel 2. Tipologia formelor de migra\ie n str`in`tate n func\ie de durat`, regularitate ]i motiva\ie Durata de ]edere Regularitatea Motiva\ia Tip de migra\ie Subtip de migra\ie continu` la deplas`rilor migra\iei destina\ie 1. circula\ie lucru transfrontalier` pentru lucru (ocazional) 2. trafic ocazional, f`r` I. Migra\ie frecvent, pentru comer\ cu regularitate transfrontalier` \`ri mai mult sau mai precis` alte pu\in apropiate (gen Ungaria apropiat sau redus` Turcia la dsitan\` (de ordinul medie) zilelor sau 3. navet` s`p`tm@nilor ) transfrontalier` pentru lucru sezonier lucru Tipuri mixte, cu regularitate transfrontaliere 4. migra\ie transfrontalier` relativ precis` ]i pentru lucru sezonier (tip navet`) transna\ionale 5. micul trafic regulat alte (s`pt`m@nal) pentru comer\ 6. migra\ie de durat` lucru pentru lucru, nesezonier f`r` regularitate 7. migra\ie temporar`, de precis` durat`, cu motiva\ie alte multipl` 8. circula\ie sezonier` ridicat` II. Migra\ie pentru lucru (de ordinul transna\ional`* 9. navetismul speciali]tilor lunilor/anilor ) de [nalt` calificare/responsabilitate [n spa\iul companiilor multina\ionale sau al organiza\iilor interna\ionale III. Emigrare 10. emigrare definitiv` definitiv` Alte tipuri de 11. circula\ie pers. cu IV. Migra\ie migra\ie dubl` cet`\enie interna\ional` rezidual` (alte 12. trafic ilegal de femei, arme, droguri etc. tipuri)
* {n sens larg, migra\ia transna\ional` include ]i fenomene de migra\ie transfrontalier`.

16 talier`, II. migra\ie transna\ional`, III. emigrare interna\ional` definitiv` ]i IV.migra\ie interna\ional` rezidual` (alte tipuri). Pentru distinc\ia ntre migra\ia transfrontalier` ]i cea transna\ional` esen\ial este tipul de grani\` sau de spa\iu social care se interpune ntre origine ]i destina\ie ]i durata ]ederii continue la destina\ia temporar`. n primul caz, migra\ia temporar` interna\ional` se face prin transgresarea, de scurt` durat`, a unei frontiere sau a unui spa\iu de mare permeabilitate (exemplu: spa\iul bulgar ntre Romnia ]i Turcia). In cel deal doilea caz, deplasarea este de mai lung` durat` ]i func\ioneaz` efectiv, indiferent de inten\iile ]i ideologiile de migra\ie, ca mijloc de comunicare ntre societ`\i na\ionale diferite, ca mod de structurare a unor spa\ii transna\ionale13 . Pentru cazul unei societ`\i n tranzi\ie, cu modific`ri rapide ]i structurale n parametrii de context de migra\ie interna\ional` precum cea din Romnia anilor 2000, este oportun, credem, s` consider`m c` imigrarea, emigrarea ]i migra\ia de revenire sunt perspective asupra fenomenului ]i nu tipuri efective de migra\ie14 . Acela]i eveniment de schimbare a domiciliului poate fi v`zut din perspectiva emigr`rii, imigr`rii sau a revenirii. Emigrantul temporar din Crngenii Teleormanului poate fi v`zut ca imigrant n Coslada din Madrid dar , ulterior, ]i ca migrant de revenire n Crngeniul din insula (locul izolat, uitat de Dumnezeu) din Teleormanul romnesc. Navetismul transfrontalier ]i micul trafic transfrontalier (subtipurile 3 ]i 4) reprezint` o categorie intermediar`, o combina\ie ntre transna\ional ]i transfrontalier. Deplas`rile de acest tip au ]i caracter transna\ional prin faptul c` sunt, datorit` caracterului lor sistematic, modalit`\i de comunicare ntre
13 14

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ societ`\i na\ionale iar migran\ii implica\i suport` efectiv influen\a ambelor societ`\i, de origine ]i de destina\ie temporar`.

CE FEL DE MIGRA|IE A NREGISTRAT RCM?

Datele culese prin recens`mntul comunitar m`soar`, foarte probabil, n principal migra\ia transna\ional` a popula\iei rurale a Romniei dup` 1989, de tip preponderent circulatoriu. O serie de alte forme de migra\ie extern` de tip temporarfrontalier sau definitiv sunt [ns` prezente ca fenomene de zgomot n informa\ia care a fost ob\inut`. Respectivele erori de m`surare se compenseaz`, n bun` m`sur`, prin agregare la nivel de jude\, regiune sau cmp de migra\ie. Pe ansamblu, interpret`rile la nivel supracomunitar sunt mai pu\in chestionabile dect cele care au ca referent strict o anume comunitate local`. Este migra\ia nregistrat` prin RCM una de tip transna\ional sau nu? Nu ar fi mai prudent s` o caracteriz`m numai ca fiind de tip circulatoriu? ntreb`rile nu pot primi dect un r`spuns de tip opera\ional, dependent de defini\iile adoptate ]i de tradi\ia ]tiin\ific` de referin\`. Nici defini\iile nu sunt cu referent unic ]i nici tradi\iile ]tiin\ifice nu sunt unitare. Tradi\ia n baza c`reia am operat calificarea fenomenelor de migra\ie, ca fiind de tip circulatoriu, este cea care pleac` de0la lucr`rile lui Massey, Goldring ]i Durand15 ]i de la specific`ri conceptuale de dat` mai recent` din lucr`ri ale lui Luger Pries16 . Massey, Goldring ]i Durand m`soar` diferitele caracteristici ale migra\iei transna\ionale din Mexic n Statele Unite ale Americii prin folosirea ampl` a indicelui de prevalen\` anterior descris, calculat la

15 16

Douglas S. Massey, Luin Goldring ]i Jorge Durand, op. cit, 1994. Ea ns`]i avnd ]i componente de migra\ie circulatorie, de tip turistic sau mici afaceri, fie pentru sa]ii pleca\i n Germania fie pentru rudele , vecinii sau prietenii lor din \ar` ( vezi Manuela St`nculescu, Ionica Berevoescu., op. cit, 1999, Dumitru Sandu, Vintila Mihailescu (coord), ), Reconstructing Community Space. Social assessement of Mo]na and Viscri - two former Saxon villages in Romania, World Bank, January 1999). op. cit, 1994. op. cit, 2001.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR nivelul a 19 comunit`\i17 . Ca ]i n cazul migran\ilor din satele romne]ti, cei nregistra\i n sondajul mexican au experien\e de migra\ie diferite cu ciclu unic de plecaresosire, cu cicluri multiple sau cu plec`ri definitive n str`in`tate. Similar, ca ]i n cazul satelor romne]ti, migra\ia de prevalen\` se calculeaz` pentru comunit`\i cu experien\` de migra\ie foarte diferit`. Ulterior, specific`rile aduse de c`tre Pries vin s` fixeze n mai mare m`sur` statutul conceptului. El plaseaz` fenomenul de migra\ie transna\ional` sau de transmigra\ie n conexiune direct` cu cel de spa\iu transna\ional. Spa\iile sociale transna\ionale sunt, n concep\ia sa cadre de referin\` pluri-locale care structureaz` practici cotidiene, pozi\ii sociale, rute ]i biografii ocupa\ionale precum ]i identit`\i umane. Ele exist` peste ]i dincolo de contextele societ`\ilor na\ionale18 . Comunit`\i locale, persoane, re\ele, pozi\ii sociale n conexiune, n raport de interinfluen\are reciproc` peste limite de grani\e na\ionale dau con\inutul spa\iilor transna\ionale. Linia de gndire la care ne raport`m sus\ine, n fapt, c` migra\ia transna\ional` este un fenomen specific spa\iilor transna\ionale. Ea se desf`]oar` multiform circulatoriu, sezonier sau permanent. Or tocmai aceast` diversitate de forme caracterizeaz`, se pare, predominant migra\ia din satele romne]ti n str`in`tate n anii 19902000. Circulatoriu sau permanent se

17

refer` la modul de deplasare iar transna\ional la intensitatea leg`turii ntre modul de via\` al migrantului ]i spa\iul specific de tip transna\ional. Evident, transna\ionalimul migra\iei romnilor n str`in`tate este cu intensit`\i inegale de structurare (vezi Tabel 8). Diferitele comunit`\i locale din care pleac` migran\ii sunt integrate n grad diferit n spa\iile transna\ionale. Diferen\ierile de grad se nregistreaza ca atare dar nu anuleaz` natura transna\ional` a fenomenului.

CUM POT FI FOLOSITE DATELE RCM?

In prelucrarea datelor incluse n fi]ierul rezultat din aplicarea chestionarului OIM este util s` fie avute n vedere recomand`rile pe care le formul`m n Caseta 6. Este vorba de date care, la prima vedere, sunt slabe prin natura lor de raport`ri de gradul doi nu migran\ii sau familiile lor au dat informa\iile ci exper\ii locali, bunii cunosc`tori ai satelor. Or ace]tia nu ]tim c@t de exper\i au fost sau ct de afecta\i de diferite ideologii n leg`tur` cu migra\ia sau institu\iile care cer datele. Cu toate acestea, acelea]i date spun foarte mult dac` sunt agregate la nivel regional ]i sunt incluse [n structuri de date tari precum cele referitoare la natura central` sau periferic` a satelor, apartenen\a lor regional`, caracteristicile demografice etc.

Caseta 6. Principii de utilizare a datelor produse prin recens`mntul comunitar al migra\iei RCM n principiu, dat fiind modul de culegere folosit, datele din fi]ierul RCM trebuie prelucrate \innd seama de urm`toarele principii: datele la nivel de jude\ ]i regiune sunt mai fiabile dect cele la nivel de localitate; datele de structur` (pondere de migran\i pe \`ri, spre exmplu) sunt mai fiabile dect cele de nivel (num`r de migran\i);
17

18

In fiecare dintre cele 19 comunit`\i au fost selectate e]antioane aleatorii de gospod`rii . Indicele de prevalen\` a migra\ie a fost calculat prin mp`r\irea num`rului de persoane care au fost cel pu\in odat` n SUA, mp`r\it la num`rul persoanelor de 15+ ani din e]antionul de gospod`rii. Datele de pornire au fost la nivel de individ si au permis o calculare anual` a indicelui de prevalen\`.De]i autorii remarcau c` a fost posibil s` piard` din nregistrare persoane care au plecat definitiv din localite n str`in`tate, ei indic` faptul c` n calcularea ratelor au avut n vedere migran\i de tip circulatoriu , cu mai multe cicluri de plecare-sosire dar ]i migran\i cu o singur` deplasare ]i pe cei definitiv pleca\i, Douglas S. Massey, Luin Goldring ]i Jorge Durand, op. cit, 1994, 1507. Luger Pries, 2001, 69.

18

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

cifrele de popula\ie raportate de localit`\i (gosp1 num`r de gospodarii, ]i pop01 num`r de locuitori) sunt tenden\ial supraestimate sau estimate incorect. Cifrele de recens`mnt 1992 sau cele derivate din acestea sunt de preferat. datele asupra persoanelor revenite sunt mai corecte dect cele asupra persoanelor plecate; num`rul persoanelor plecate din localitate n str`in`tate este foarte probabil subdeclarat din mai multe motive: necunoa]tere exact` de c`tre exper\ii locali; teama acestora de a declara n special persoanele despre care local se ]tie c` adopt` practici infrac\ionale n str`in`tate; circula\ie foarte intens`, greu de sintetizat n m`sur`ri de moment etc (cf. datelor ob\inute prin studiile de caz); dezagregarile pe \`ri sunt mai corecte dect cele referitoare la criterii foarte fine precum num`rul de runde de plecari/veniri; este de preferat s` se lucreze cu num`rul estimat de plec`ri sau reveniri, m`surat prin variabilele pleca\i ]i reveni\i care reprezint` corect`ri de c`tre mine (DS) ale datelor incomplete din III ]i VII (cf. cod din chestionar); rata de migra\ie total` extern` pe durata vie\ii (calculat` ca num`r de pleca\i din localitate n afara \`rii, plus num`rul celor reveni\i din str`in`tate ]i prezen\i n localitate, divizat cu num`rul de popula\ie din localitate) , denumit` ]i rat` de prevalen\` a migra\iei (Durand ]i Massey) semnific` att intensitatea fenomenului, ct ]i profunzimea experien\ei de migra\ie la nivel comunitar; compara\iile ntre plec`rile nregistrate la momentul recens`mntului ]i migra\ia de revenire este bine s` fie f`cute prin eliminarea satelor pentru care ponderea pleca\ilor n Germania reprezint` mai mult de 50% din totalul celor pleca\i. Este o modalitate de a scoate din calcul satele cu emigrare definitiv` , masiv`, a sa]ilor (239 sate din care 97 din Sibiu-Bra]ov, 56 din Banat ]i 24 din Arad-Bihor. Profilul de migra\ie al satelor n care au locuit sa]ii este unul foarte special, puternic marcat de generarea unei intense circula\ii transna\ionale a romilor19 .
Folosirea sistematic` a unor date produse n cadrul cercet`rii universitare COMREG (vezi nota 1) pornind de la statistica oficial` sau prin m`sur`tori de tip geografic n corela\ie cu cele din RCM a fost de natur` s` contribuie substan\ial la corectarea unor erori asociate cu acestea din urm`20 .
19

RUTE }I PROFILURI ALE MIGRAN|ILOR

Intensitatea circula\iei. In momentul sondajului, n decembrie 2001, erau plecate din satele Romniei n str`in`tate, cu motiva\ii diferite, aproximativ 200 de mii de persoane. Este o rat` relativ ridicat` de

Din totalul celor care au revenit n sate din str`in`tate ]i locuiesc n sate din care plecarea sa]ilor a fost masiv` (peste 50% dintre plec`ri), 22% sunt romi, fa\` de numai 9% ct este procentul corespunz`tor pentru satele care nu au fost afectate de emigrarea sa]ilor. Ulterior, pentru valurile recente de migra\ie transna\ional`, decalajul anterior men\ionat nu se mai men\ine. Analiza pe cmpuri de migra\ie pe care o vom prezenta n capitolele urm`toare ale lucr`rii indic` acela]i fenomen al prezen\ei masive a romilor n cmpul de circula\ie spre Germania. Satele de emigrare s`seasc` sunt comunit`\i n care prezenta romilor era deja foarte puternic` imediat dup` exodul sa]ilor: la recens`mntul din 1992, ponderea medie a romilor n satele de emigrare s`seasc` era de 9%, fa\` de numai 2% n restul satelor. 20 Tabelul de mai jos prezint` corela\iile dintre c\iva indicatori ecologici tari ,specifica\i pe linii ,]i indicatori ai migra\iei circulatorii. Cu un * am marcat indicii calcula\i prin raportare la popula\ia estimat` pentru sat n cadrul proiectului COMREG iar cu ** indicii care folosesc raport`ri la popula\ia nregistrat` n RCM. Pentru definirea REMIG ]i RIMIG, vezi Caseta 5. Tenden\ial, indicii de migra\ie calcula\i cu popula\ia estimat` n COMREG (*) coreleaz` mai bine cu indicatorii ecologici dect masurile bazate pe popula\ia raportat` n RCM (**).

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR migra\ie temporar` (19), cu numai 6 puncte procentuale mai mic` dect cea nregistrat`, la acela]i moment, pentru ora]ele mici (de sub 20 mii de locuitori). Desigur, cifra respectiv` amalgameaz` o multitudine de situa\ii migra\ie pe termen lung sau scurt, plec`ri de dat` recent` sau de mai mult` vreme, pendulatorie ]i definitiv`, pentru lucru sau cu alte motiva\ii etc. In cadrul migra\iei temporare n str`in`tate , predominant` pare s` fie cea de tip circulatoriu, cu mai multe reveniri pe durata ]ederii n afara \`rii: aproape 59% din totalul persoanelor din rural plecate n str`in`tate au revenit cel pu\in o dat` n localitatea de domiciliu iar 37% de cel pu\in dou` ori. O m`sur` mult mai clar` a migra\iei circulatorii este dat` de num`rul persoanelor care au stat n str`in`tate o perioad` ]i au revenit n localitate. Acestea reprezint` aproape 120 mii persoane. Intensitatea gradului de circularitate a migra\iei lor este dat` de faptul c` 47% dintre ei au revenit de cel pu\in dou` ori n \ar` pe perioada reziden\ei n str`in`tate.21

19

Rutele In pofida diversit`\ii sale, Rutele. cmpul migra\iei circulatorii n str`in`tate este structurat pe ]ase rute sau axe majore, care grupeaz` peste 50% din totalul plec`rilor din rural (Tabel 3). Cele ]ase rute de rang major sunt orientate spre vestul apropiat (Ungaria, Iugoslavia), nord-vestul dep`rtat (Germania), sud-estul apropiat (Turcia) ]i sud-vestul dep`rtat (Italia ]i Spania). Rutele spre Italia ]i Spania, cu ponderi mult mai mari ale persoanelor actualmente plecate dect ponderile celor revenite, par s` fie deosebit de dinamice, cu tendin\e de a capta tot mai mul\i migran\i din ruralul romnesc. Politici de migra\ie ale \`rilor de destina\ie ]i, posibil, facilit`\i de ordin lingvistic pentru o popula\ie rural` cu nivel redus de cunoa]tere a unor limbi str`ine, constituie factori majori de facilitare a migra\iei spre astfel de \`ri. Ruta german`, cu ponderi apropiate de plec`ri ]i sosiri, apare ca una relativ stabil` sub aspectul volumului de migran\i n timp. Este posibil ca ruta spre Turcia, cu ponderi semnificativ mai mici de plec`ri n raport cu sosirile, s` fie una n declin22 .

REMIG* REMIG** RIMIG* RIMIG** distan\a sat-ora] DIST -0.048 -0.039 -0.034 -0.026 rata navetismului 1990 NAV90 0.089 0.038 0.040 0.014 dezvoltare sat LEVEL98 0.070 0.056 0.048 0.038 dezvoltare jude\ DEVJUD98 0.048 0.039 -0.002 0.003 popula\ie ora] apropiat PORAS -0.035 -0.039 -0.039 -0.037 % pers de peste 60 ani -0.109 -0.065 -0.060 -0.037 [n sat 1992 AGED Un model de regresie, cu coeficien\i beta, n care RIMIG* este variabila dependent` indic`: RIMIG*=-0,06* popula\ie v@rstnic` n sat n 1992 +0,26*pondere minorit`\i religioase n comun` n 1992 -0,03* popula\ia ora]ului cel mai apropiat + 0,03*rata navetismului n sat n 1990. Determina\ia multipl` este de 8%. In cazul n care variabila dependent` este RIMIG**, variabila calculat` cu date din RCM, determina\ia multipl` scade la 2%.
21

22

Cifrele referitoare la frecven\a revenirilor n \ar`, fie pentru cei care sunt pleca\i fie pentru cei care au revenit, trebuie luate cu toat` rezerva deoarece este vorba de informa\ii din surse secundare date de oameni care cunosc satul dar nu efectiv de c`tre migran\i. Ipoteza metodologic` de evaluare pe care am folosit-o sus\ine c` exper\ii locali au f`cut o mai bun` reconstituire a revenirilor dect a persoanelor plecate ]i c` memoria colectiv` legat` de \`rile de destina\ie este mai bun` dect cea referitoare la frecven\a deplas`rilor circulatorii. Spre aceea]i evaluare duc ]i datele colectate la destina\ie, respectiv la Istanbul. Comercian\ii turci vorbeau , la sfr]itul anilor 1990 de frumoasele zile ale anilor 1993/1994: nainte declara unul dintre ace]tia n decembrie 2000 aveam p@n` la 100 clien\i rom@ni pe zi, iar azi nu sunt mai mult de 20 (Sylvie Gangloff, Jean-Francois Perouse avec la collaboration de Thomas Tanase. La Presence roumaine a Istanbul. Une chronique de lephemere et de linvisible, Institut Francais dEtudes Anatoliennes, Istanbul, octobre 2000, 8.

20

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

Tabelul 3. Migra\ia circulatorie a popula\iei din comune ]i ora]e mici, pe \`ri de destina\ie
Tipul de ruta
Persoane care au fost [n Persoane plecate*, la str`in`tate, [n perioada momentul sondajului, 1990-2001, ]i locuiesc [n: din: sate Ungaria 22,8 9,2 9,6 9,4 2,3 4,6 3,9 3,0 2,0 1,0 0,8 0,7 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1 29,1 100,0 116167 ora]e 23,3 19,7 12,8 8,7 5,9 3,1 3,7 2,2 2,4 1,2 0,5 0,1 0,3 0,0 0,9 0,0 0,6 14,6 100,0 19468 sate 12,7 8,9 2,6 24,2 7,8 1,1 4,4 3,6 2,5 1,6 1,8 1,7 0,8 0,2 0,5 0,2 0,1 25,4 100,0 194113 ora]e 21,4 22,0 1,3 11,1 10,9 1,7 1,9 1,5 1,7 1,4 1,7 0,4 1,1 0,0 0,3 0,1 1,2 20,3 100,0 40635 Total pe comune ]i ora]e mici persoane revenite 22,9 11,1 10,0 9,3 2,9 4,3 3,9 2,9 2,1 1,1 0,7 0,6 0,4 0,3 0,2 0,1 0,2 27,1 100,0 135635 persoane plecate 14,2 11,1 2,3 21,9 8,4 1,2 4,0 3,2 2,4 1,5 1,8 1,5 0,9 0,1 0,5 0,2 0,3 24,5 100,0 234748

|ara de dsestina\ie

majora, de rang primar de rang secund de rang ter\iar

Germania Turcia Italia Spania Iugoslavia Israel Grecia Fran\a Austria SUA Portugalia Anglia Polonia Irlanda Canada Cehia Alte Total % N**

* Au fost eliminate din analiza plec`rilor localit`\ile care aveau mai mult de 50% din totalul pleca\ilor persoane de etnie german`, n ipoteza c` n situa\iile respective predominante sunt plec`rile definitive. Este vorba de 239 sate de unde sunt pleca\i, definitiv sau temporar, 55 mii de locuitori (dintre care 49 mii sunt germani) ]i 8 ora]e mici cu un volum al plec`rilor de 7 mii locuitori (dintre care 4 mii germani). Revenirile nefiind afectate de emigrarea definitiv` a germanilor au fost calculate pe toate localit`\ile. ** Totalurile men\ionate sunt , foarte probabil, masuri care subestimeaz` mult volumul fenomenului. Erorile de subestimare provin din slaba cunoa]tere a cazurilor de migra\ie mai ales n comunit`\ile mari dar ]i din anumite reticen\e de a raporta date despre fenomene care decenii de-a rndul, n perioada comunist`, au fost etichetate ca negative. Efecte de compensare ntre sub- ]i supra-estim`ri sunt ns` posibile. Raport`rile de structur` sunt mai credibile dect cele de volum ]i intensitate.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR Tabelul 4. Principalele tipuri de rute de migra\ie circulatorie a popula\ie rurale
RUTE DE RANG LOCALIZARE apropiat vestic sud-vestic nordic estic nord-vestic vestic sud-vestic sud-estic/sudic Italia, Spania Turcia PRIMAR (MAJOR) Ungaria SECUND Austria Iugoslavia TER|IAR Cehia Polonia CSI Germania Fran\a, Austria a SUA Portugalia Israel, Grecia Grecia

21

dep`rtat

Canada, Anglia, Irlanda

Rutele spre \`rile apropiate, Ungaria ]i Iugoslavia n mod special, sunt parcurse prin forme de migra\ie multipl`, greu de nregistrat prin instrumente de tipul celui folosit pentru prezenta analiz`. Deplas`rile pentru munc` ]i afaceri de durat` medie se intersecteaz` cu cele de tip navetism, mic trafic etc. In raport cu Ungaria, volumul deplas`rilor circulatorii este de a]teptat s` sporeasc` n mod considerabil ca urmare a modific`rilor de reglement`ri asociate cu acordarea legitima\iei de maghiar propus` de c`tre statul ungar sau cu conven\iile de dat` recent` dintre Romnia ]i Ungaria. Deplas`rile popula\iei rurale tind s` fie, n compara\ie cu cele ale popula\iei din ora]ele mici, mai mult spre sud Italia, Israel, Turcia, Grecia sau chiar Portugalia. La momentul sondajului, ruta italian` se dovedea a fi cea mai atractiv` pentru locuitorii satelor din Romnia, captnd aproape un sfert din totalul plec`rilor actuale. socio-demografic`. Compozi\ie socio-demografic` Migra\ia circulatorie extern` din rural este dominat` de b`rba\ii tineri. Pentru ora]ele mici, gradul de masculinizare a fluxurilor de migra\ie este, de asemenea ridicat, dar mai mic dect n rural. Popula\ia adult` de peste 30 de ani care pleac` din ora]ele mici n str`in`tate este mai numeroas` dect n cazul emigr`rii temporare din rural (Tabelul05).

Profilul migran\ilor pare s` fie dependent n bun` m`sur` de perioada n care s-a produs deplasarea. Datele disponibile nu permit o ordonare pe ani sau perioade a fluxurilor de migra\ie circulatorie. Foarte probabil ns` persoanele revenite, prezente n sate la data sondajului, aproximeaz` destul de bine caracteristici ale migran\ilor de prim val iar cele plecate sunt reprezentative pentru migran\ii de val ultim. Schimbarea cea mai important`, sub aspect temporar, este asociat` cu activit`\ile practicate la destina\ie. Construc\iile r`mn sectorul dominant n care este angajat` popula\ia rural` (peste 45% dintre migran\i). Varia\ia cea mai important` se produce n leg`tur` cu ocuparea n agricultur`, marcat` de o sensibil` reducere ntre primele ]i ultimele valuri: n totalul persoanelor revenite din str`in`tate, cele care au lucrat n agricultur` au reprezentat 20% iar pentru cei pleca\i la momentul sondajului estimarea este de aproximativ 13%. Diferen\ierea deriv`, foarte probabil, din faptul c` popula\ia adult` a ora]elor are un nivel de instruc\ie mai ridicat, un capital uman sporit care [i permite s` se descurce mai u]or n str`in`tate. Pe ansamblu, tipul de selectivitate indicat de datele recens`mntului comunitar pe care l folosim sunt [n bun` m`sur`

22

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

Tabelul 5.Indicatori ai compozi\iei socio-demografice a persoanelor care au revenit n localitate dup` ce au stat n str`in`tate
Pondere persoane revenite [n sat/ora], din total migran\i de revenire sate ora]e 71,0 61,2 47,8 6,1 6,8 17,9 9,9 17,9 0,4 41,5 2,5 6,8 20,7 19,0 20,0 2,8
* Grup`rile sociale minoritare, de tip religios sau etnic, sunt mult mai mobile dect cele ale popula\iei majoritare , romne]tiortodox`. * Compozi\ia social` a migra\ie de revenire deriv` n bun` m`sur` din faptul c`, n primele etape ale migra\iei circulatorii interna\ionale, canalele etnice ]i religioase au avut o importan\` deosebit`. * Ponderea rromilor n totalul migra\iei de revenire din str`in`tate este mult mai mare n ora]ele mici dect n comune. * Exemplu de mod de lectur`: 71% din totalul persoanelor care au revenit din str`in`tate n mediul rural, sunt b`rba\i. * Ponderile foarte ridicate de b`rba\i ]i de tineri ar putea fi rezultat al unei gre]ite interpret`ri a dou` dintre ntreb`rile chestionarului de recens`mnt n unele sate (constatare n studiile de caz).

b`rba\i tineri sub 30 de ani protestan\i (luterani, calvini) neoprotestan\i catolici rromi maghiari germani

concordante cu cele culese la nivel de individ, prin sondajele Funda\iei pentru o Societate Deschis` n anii 2000 ]i 200123. Fenomenul migra\iei circulatorii interna\ionale este puternic selectiv iar selectivitatea respectiv` pare s` fi fost una de tip dinamic, diferit` la nceputul anilor 1990 fa\` de momentul actual. In fazele ini\iale ale procesului, selectivitatea etnic`, religioas` ]i de localizare a fost deosebit de puternic`. Maghiarii, nem\ii ]i romii au dat contingente de migran\i mult mai mari dect ar fi fost de a]teptat n baza ponderilor pe care le au n popula\ia \`rii. Ulterior, selectivitatea de tip etnic-religios se reduce [n favoarea celei asociate cu resursele de capital social ]i uman. In special capitalul rela\ional propriu, familial sau comunitar0
23

joac` un rol esen\ial n determinarea comportamentelor de migra\ie.

CMPURI }I REGIUNI DE MIGRA|IE CIRCULATORIE

Romnia este puternic structurat` regional sub aspectul comportamentelor de migra\ie temporar`/circulatorie a popula\iei rurale. In func\ie de principala \ar` de destina\ie se disting ]ase grup`ri majore de jude\e (cmpuri de migra\ie 24 )cu o configura\ie dat` de suprapuneri ntre regiuni istorice, arii de specificitate etnic` sau religioas` ]i arii de dezvoltare: m Moldova este dominat` de fluxurile spre Italia; m Dobrogea ]i estul Munteniei cunosc cel mai bine drumul spre Turcia;

24

Le migrant de villages roumains vers ltranger (vers loccident spcialement) est , fonction des donnes de lan 2000, un homme de jeune ge, ducation secondaire, professionnelle ou suprieure. Il na pas un profil ethnique spcifique. Du point de vue de la religion il est plutt chrtien nonorthodoxe quorthodoxe. Du point de vue du capital social, il est une personne avec de bonnes connexions donnes par des parents ltranger. Il a aussi une riche exprience de migration soit par le fait davoir eu lexprience des voyages ltranger, mme avant 1989, soit par migration domestique avant 1989., D. Sandu n Les enjeux des rseaux migratoires dans lespace social de la transition. Le cas roumain, comunicare prezentat` la seminarul Les circulations migratoires roumaines aprs 1989 , Maison des Sciences de lHomme, Paris, le 23 - 25 Novembre 2001. No\iunea este folosit` n contextul prezentei lucr`ri n sensul de spa\iu de migra\ie circulatorie, cu limite relativ difuze, orientat n principal c`tre aceea]i \ar` de imigrare. Regiunile de migra\ie care vor fi descrise n continuare sunt spa\ii cu limite mai bine conturate ]i cu structurare n func\ie de mai multe \`ri de destina\ie.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

23

Figura 2. Principalele \`ri de destina\ie pentru migra\ia circulatorie a popula\iei rurale (harta cmpurilor de migra\ie circulatorie extern`)

orientarea spre Germania este dominant` n Banat, Transilvania de sud ]i Oltenia vestic`; magistrala fluxurilor spre Ungaria porne]te din Covasna ]i merge n banda continu` spre vest prin Harghita, Mure], Cluj, S`laj ]i Bihor; gruparea de dimensiuni mai restrnse, la nivelul Olteniei (cu excep\ia jude\ului Vlcea), cu orientare majoritar` spre spa\iul iugoslav; gruparea jude\elor cu orientare predominant` spre Spania sau Spania ]i Fran\a (Figura 2). Jude\ele marcate la fel au aceea]i \ar` de destina\ie preferat`. Originea s`ge\ii indic` jude\ul care d` cea mai mare contribu\ie de popula\ie spre \ara-\int`. Plec`rile dintr-un jude\ se fac, n toate cazurile, spre mai multe \`ri. In construirea acestei diagrame a fost re\inut` numai principala \ar` de destina\ie. Intensitatea migra\iei circulatorii a fost estimat` prin nsumarea num`rului de persoane plecate spre \ara \int`, la momentul anchetei, plus num`rul

de persoane care au revenit din \ara respectiv` n jude\ul de referin\`. Configura\ia regional` a \`rii sub aspectul migra\iei externe circulatorii nu poate fi identificat` ns` numai n func\ie de destina\ia principal`. Din aceea]i localitate, din acela]i jude\ au loc plec`ri spre destina\ii multiple. Considernd un set de 13 \`ri de destina\ie ]i grupnd jude\ele care au profiluri asem`n`toare, au rezultat 15 regiuni de migra\ie circulatorie definitorii pentru modul n care fenomenul se structura la sfr]itul anilor 2000 la nivelul \`rii (Figura 3). Cele ]ase mari cmpuri de migra\ie cu orientare spre Italia, Turcia, Germania , Ungaria, Iugoslavia ]i Spania ]i cmpurile de rang secundar spre Fran\a ]i Israel se structureaz` n 15 regiuni de migra\ie cu identitate clar definit`. Cmpul de migra\ie de orientare Germania, spre exemplu (Figura 2) este segmentat n trei regiuni formate din grup`rile de jude\e Bra]ov Sibiu, Arad Timi] ]i Cara]-Severin Hunedoara. In fiecare dintre acestea, Germania este destina\ia principal` dar apare n combina\ii

24 diferite. Din Timi]-Arad se pleac` nu numai spre Germania dar ]i spre Spania, Fran\a ]i Italia. Pu\in mai la sud, n gruparea Hunedoara-Cara]-Severin, n configura\ie se men\ine Germania, Spania ]i Italia dar apare n plus Austria ]i Ungaria. {n func\ie de raportul ntre \ara cu maxim` capacitate de atrac\ie ]i celelalte din serie, se poate distinge prezen\a a doua tipuri de regiuni uni ]i bi/multipolare. Regiunea Covasna-Harghita-Mure]-S`laj cu 70% din migra\ia circulatorie orientat` spre Ungaria este un caz clar de regiune uni-

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ polar`. Din totalul de 15 regiuni de migra\ie, 5 au o structur` unipolar` evident` (cu peste 30% din circula\ia migratorie orientat` spre o singur` \ar`): Covasna-Harghita-Mure]-S`laj 70% spre Ungaria; Sibiu-Bra]ov - 47% spre Germania; Timi]-Arad cu 32% migran\i spre Germania; Neam\-Bac`u- Vrancea-Gala\i - 41% spre Italia ; Constan\a- Br`ila-Vaslui 32% spre Turcia .

Figura 3. Principalele regiuni de migraie circulatorie extern a populaiei rurale din Romnia

Jude\ele cu acela]i tip de marcare grafic` au profiluri de migra\ie circulatorie similar`. Barele interne de tip leag` jude\e similare sub aspectul profilului de migra\ie, situate ns` discontinuu n spa\iu. Profilul de migra\ie al unui jude\ a fost determinat printr-un set de 28 de variabile care m`soar` intensitatea fenomenelor de plecare ]i revenire spre ]i dinspre 13 \`ri (cele de rang primar ]i secund din tabelul 1, plus Anglia) ]i dou` m`suri separate pentru num`rul total de plecari ]i de reveniri (vezi Figura 3). Cifrele trecute n dreptul fiec`rei \`ri indic` ponderea migra\iei circulatorii ntre regiunea romneasc` ]i \ara de referin\` din totalul migra\iei circulatorii asociate regiunii de origine. Exemplu de mod de lectur`: din totalul migra\iei circulatorii care implic` popula\ia rural` din regiunea Timis-Arad, 32% circul` pe ruta spre Germania, 11% pe ruta spre Spania , 7% spre Fran\a ]i 7% spre Italia. Restul pn` la 100% este reprezentat de fluxurile spre alte \`ri. Volumul unui flux de migra\ie circulatorie ntre o regiune rural` romneasc` ]i o anume \ar` a fost estimat prin nsumarea num`rului de persoane care sunt plecate pe ruta respectiv` cu num`rul de persoane care au revenit din \ara de destina\ie. M`sura este analog` cu cea de tip migra\ie total` pe durata vie\ii folosit` n demografie.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

25

Tabelul 6. Profilul socio-demografic al migran\ilor reveni\i n \ar` pe regiuni de migra\ie rural` ([n procente)
Regiuni de C@mp de migra\ie migra\ie orientat (grup`ri de predominant jude\e cu spre ...XXX ]i profil similar secundar spre de migra\ie ...xxx circulatorie) GERMANIA Spania Ungaria Turcia BV SB TM AR BH CS HD ILFOV HG MS CV UNGARIA SJ Spania BN CJ GL VR BC ITALIA NT BT IS TL Israel VL Germania GL SV Fran\a MM SM TURCIA BR CT VS Spania BZ PH Italia CL IL GJ MH DJ IUGOSLAVIA AG OT Spania DB TR AB Total % N Din totalul migran\ilor care au revenit [n sat [n perioada 1990-2001, sunt: Total persoane

tineri sub 30 de ani

protestan\i neoprotestan\i

maghiari

germani

revenite

catolici

b`rba\i

74 68 68 81 64 68 69 79 77 69 82 74 70 77

51 47 29 69 41 45 56 57 54 45 52 55 37 43

2 1 4 0 23 4 0 0 0 2 1 0 1 0

4 23 11 0 5 19 1 3 20 10 5 4 1 1

2 11 9 2 34 6 44 7 3 19 0 0 0 1

26 24 13 12 15 4 1 3 2 4 4 14 4 22

7 5 7 0 64 37 0 0 0 10 0 0 0 0

3 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

1,5 3,2 3,4 0,7 23,2 4,8 16,5 9,6 8,5 4,7 4,4 5,1 1,1 8,8

13,0 6,1 23,8 8,8 9,5 8,9 2,0 3,5 0,6 4,0

69 37 6 9 1 15 6 0 71,0 47,8 6,1 6,8 17,9 9,9 17,9 0,4

4,4 4,2 100 100 116167 194114

Exemplu de mod de lectur`: 74% din totalul persoanelor care au revenit din str`in`tate n comunele din jude\ele Bra]ov-Sibiu , sunt b`rba\i. Pentru plec`ri nu sunt incluse satele care au dat majoritar migran\i definitivi pentru Germania.

Cmpul de migra\ie al Moldovei, cu orientare predominant` spre Italia este segmentat, n principal, n func\ie de localizarea estic` sau vestic` a jude\elor n cadrul regiunii istorice. Jude\ele nord-estice, Iasi , Boto]ani ]i Suceava sunt dominate de configura\ia Italia-Israel25. {n schimb, n orientarea migra\ilor din gruparea vestic`, Neam\, Bac`u ]i Vrancea, intr`, al`turi de Italia, ]i Ungaria. Cmpul de migra\ie cu orientare pre25

dominant` spre Turcia este, la rndul s`u, structurat n principal n trei regiuni: Constan\a-Br`ila-Vaslui, Buz`u-Prahova ]i C`l`ra]i Ialomi\a.In prima dintre grup`ri specificul este dat de fluxurile secundare spre Italia ]i Israel. In cea de-a doua, al`turi de preferin\a pentru deplas`rile n Turcia apar ]i cele asociate cu Spania ]i Italia iar n cea de-a treia fluxurile secundare se ndreapt` spre Italia ]i Germania. Jude\ele Olteniei sunt caracterizate prin popula\ie rural` orientat` majoritar spre

Fosta prezen\` consistent` a comunit`\ilor evreie]ti n nordul Moldovei are putea fi o condi\ionare a actualei configura\ii de migra\ie circulatorie din nord-vestul Moldovei. Rela\ia trebuie analizat` ns` prin studii de caz, pentru a elimna ipoteze alternative (de tipul simplu accident de pionierat/ [nceput).

plecate
4,8 6,0 4,5 0,3

romi

26 Iugoslavia ]i, secundar, spre Germania ]i Italia. Cele 15 regiuni de migra\ie au o identitate specific` nu numai prin profilurile date de \`rile de imigrare ci ]i prin compozi\ia social` a migran\ilor (Tabelul 6). De]i ponderea tinerilor de sub 30 de ani este foarte mare n totalul migra\iei de revenire, varia\iile regionale din acest punct de vedere sunt foarte mari. Fluxurile cele mai tinere sunt cele din cmpul orientat spre Italia, cu pornire din Moldova, zon` tradi\ional` pentru nivelul ridicat al natalit`\ii ]i, implicit, pondere mare a tinerilor. Iar`]i n concordan\` cu structura demografic` a \`rii, migran\ii cei mai n vrst` provin din regiuni ale Cmpiei Romne ]i din Banat. Harta regiunilor de migra\ie circulatorie interna\ional` este puternic marcat` de particularit`\ile religioase ale zonei de origine ]i ale \`rii de destina\ie. Italia, \ar` a catolicismului, atrage n principal migran\i din Moldova de vest ]i zone ale Transilvaniei cu popula\ie catolic`. Migran\ii neoprotestan\i sunt concentra\i n special n cmpurile de atrac\ie ale Germaniei, Spaniei ]i Fran\ei. In compozi\ia etnic` a fluxurilor de migra\ie, n afara romnilor majoritari, cu grad ridicat de vizibilitate sunt maghiarii ]i rromii. Maghiarii sunt, firesc, [n propor\ie foarte mare n cadrul circula\iei spre Ungaria. Prezen\a rromilor este maxim` n cadrul cmpurilor de migra\ie orientate spre Germania, Iugoslavia, ]i, n bun` m`sur` spre Spania. Regionalizarea ]i etnicizarea pronun\at` a fluxurilor de migra\ie nregistrate prin recens`mntul comunitar sunt, foarte
26

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ probabil, n curs de relativ` diminuare . Analizele n baza unor date la nivel de individ, prin sondaje sociologice, sus\in o astfel de ipotez`26.

CONTEXTUL COMUNITAR AL MIGRA|IEI TRANSNA|IONALE

Reprezent`rile regionale ale migra\iei temporare/circulatorii sugereaz` prezen\a sa covr]itoare la nivelul \`rii. n fapt, odat` schimbat` unitatea de analiz`, prin trecerea de la regiune la sat, imaginea se modific`. Fenomenul este nc` limitat, cu un grad mare de concentrare comunitar`. Aproximativ 530 de sate (4,5% din totalul satelor din rural) concentreaz` extrem de mult, aproape 60% din totalul migra\iei de revenire ]i sub 20 % din plec`rile temporare (Tabelul 7). Satele respective, de maxim dinamism circulatoriu, au [n medie, peste 2000 locuitori (fa\` de media na\ionala de 800 locuitori pe sat). Datele produse prin recens`mnt sus\in din plin ipoteza predominan\ei canalelor etnice ]i religioase pentru primele valuri de migra\ie transna\ional`: la nivelul satelor cu rate maxime de prevalen\` , ponderea minorit`\ilor etnice ]i religioase n totalul migran\ilor este mult mai mare dect n cadrul comunit`\ilor cu experien\` de migra\ie redus` (Tabelul 8). Principalele coordonate n constituirea profilului de migra\ie, la nivelul satelor, au fost asociate cu o situare regional` a satului ]i compozi\ia popula\iei pe criterii etnice ]i religioase. Profilul tipic al satelor care aveau cea mai mare experien\` de migra\ie transna\ional`, la sfr]itul anului 2001, era dat nu numai de prezen\a unui num`r sporit de minoritari etnic sau religios n totalul

Ambele tendin\e de dez-etnicizare ]i de-regionalizare a migra\iei externe temporare sunt fire]ti ]i se vor accentua, foarte probabil, n perioada urm`toare. Ini\ial, la nceputul anilor 1990, acest tip de migra\ie a fost marcat etnic, regional ]i religios pentru c` pe liniile respective puteau fi identificate costuri sociale mai reduse ale deplas`rii interna\ionale. Re\elele sociale cu fundament etnic, religiosminoritar ]i regional au func\ionat ca suport de lansare a migra\iei circulatorii interna\ionale a rom@nilor. Pe m`sur` ce inova\ia social` care se cheam` migra\ie circulatorie interna\ional` se extinde n spa\iul romnesc, fenomenele de contagiune social` n transmiterea strategiilor de via\` de tip migratoriu se accentueaz`, specificitatea etnic`, religioas` ]i regional` a fenomenului dispare. Ipoteza generat` statistic este pe deplin confirmat` prin studii sociologice la nivel de comunitate., D. Sandu, Migra\ia circulatorie n str`in`tate,n Barometrul de Opinie Public`, Funda\ia pentru o Societate Deschis`, Noiembrie 2001.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

27

(Dendrogram` generat` prin analiz` cluster cu leg`turi complete , pornind de la o matrice de similarit`\i dat` de coeficien\i de corela\ie ntre pofile. Profilul unui jude\ a fost determinat prin 28 de indicatori . 26 dintre ace]tia se refer` la num`rul de persoane plecate (13 indicatori) ]i al num`rului de persoane revenite (13 indicatori) n/din Spania, Fran\a, Italia, Portugalia, Germania, Israel, Turcia, Grecia, Iugoslavia, Ungaria, Marea Britanie, SUA, Austria. Au fost omise din calcularea profilului \`rile cu num`r relativ redus de migran\i (Canada, Irlanda, Polonia ]i Cehia). Inc` doi indicatori au m`surat num`rul total de pleca\i n prezent din sat ]i num`rul total de persoane revenite din str`in`tate. Att pentru variabilele referitoare la plec`ri ct ]i pentru cele care m`soar` sosirile de tip revenire au fost eliminate localit`\ile care au dat n principal migran\i definitivi n Germania.)

Figura 3. Similitudinea jude\elor sub aspectul profilului de migra\ie circulatorie din sate [n str`in`tate Tabelul 7. Indicatori ai gradului de concentrare a migra\iei circulatorii pe sate
Sate Categorie de stat, func\ie de pondere num`rul de num`r pondere m`rime migran\i medie a migran\i de de sate de sate satului* revenire revenire 0 1 10 11 40 41 100 101 + Total 5252 4869 1463 369 165 12118 43,3 40,2 12,1 3,0 1,4 100 501 771 1451 2057 2705 802 0,0 15,7 25,5 19,7 39,1 100 Migra\ie pondere rata medie rata medie persoane pe sat a pe sat a plecate migra\iei de plec`rilor din \ar` revenire 14,2 23,3 26,5 17,6 18,4 100 0,00 9,10 24,64 54,54 139,81 10,22 8,87 14,08 26,38 45,28 77,16 15,13

* Calcul cu popula\ia pe care am estimat-o pentru sat ,pentru anul 1998 (D.S), pornind de la cifrele oficiale de popula\ie pe comun` n 1998 la care am aplicat structura demografic` pe sate n cadrul comunei, determinat` la nivelul ultimului recens`mnt din 1992. Ratele de revenire ]i de plecare sunt determinate prin raportare la 1000 locuitori n 1998.

28

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

Tabelul 8. Profilul satelor func\ie de rata de prevalen\` a migra\iei n str`in`tate

Rata de prevalen\` (persoane plecate [n str`in`tate ]i revenite din str`in`tate la 1000 locuitori) sub 1 1-10 10-30 peste 30 sate [n faza sate cu grad sate Total sate integrate [n sate f`r` incipient` de mediu de integrare [n integrare [n sistemul de experien\` spa\ii sociale spa\ii migra\ie de migra\ie transna\iona- transna\iona- transna\ionale le l` 0,0 0,2 0,8 5,7 1,6 0,0 0,1 0,0 0,1 23,5 144369,7 32,1 6,5 79,6 28,5 -4,3 5,6 33,4 11,5 0,2 0,4 0,5 2,4 20,8 145855,7 25,2 6,9 106,1 38,7 1,4 -11,5 31,7 14,8 1,1 2,0 2,4 8,4 21,3 132899,7 25,3 6,9 107,0 38,1 0,5 -12,9 35,4 14,5 14,2 21,1 24,5 36,8 19,8 125844,6 23,8 7,0 121,8 38,8 1,3 -4,5 37,4 17,2 3,6 5,4 6,4 11,4 21,3 137278,1 26,3 6,9 104,4 36,4 0,0 -6,8 34,4 14,6

rata medie de prevelan\` - romi rata medie de prevalen\` maghiari rata medie de prevalen\` maghiari, romi ]i germani rata medie de prevalen\` catolici, protestan\i ]i neo-protestan\i rata medie de prevalen\` tineri sub 30 de ani distan\a medie sat-ora] de peste 30 mii locuitori popula\ia medie a celui mai apropiat de peste 30 mii loc. ponderea medie a popula\iei de peste 60 ani [n sat [n 1992 stoc mediu de educa\ie la nivel de sat [n 1992* num`r mediu de naveti]ti [n 1990 la 1000 locuori din 1998 num`r mediu de naveti]ti [n 2001 la 1000 locuitori din 1998 nivel mediu de dezvoltare a satului LEVEL98* nivel mediu de dezvoltare a jude\ului DEVJUD98* rata medie a revenirilor [n localitate de la ora], dup` 1989 ponderea medie pe sat a gospod`riilor cu autoturism pondere sate [n cadrul c@mpului de migra\ie: Germania Ungaria Italia Turcia Iugoslavia Spania Num`rul de sate incluse [n calcul

26,0 15,5 10,5 24,8 26,7 34,8 2489

25,5 18,1 22,3 38,2 38,4 28,3 3344

27,7 29,7 33,7 26,2 26,1 24,5 3490

20,7 36,7 33,5 10,8 8,8 12,4 2716

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 12039

Ratele de prevalen\` pe categorii etnice, religioase sau de v@rst` sunt calculate ca promile ale segmentului respectiv de popula\ie din total locuitori sat. Cifrele trebuie luate cu toata relativitatea dat fiind faptul c`, la controlul efectuat n teren, au fost depistate erori , de necorectat pe ansamblu, date de interpretarea eronat` a unora dintre indicatori de c`tre informatorii locali. * Pentru modul de calcul vezi D. Sandu, S`r`cie ]i dezvoltare n satele Romniei, Sociologie Romneasc`, 4/1999.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

Tabelul 9.Predic\ia ratelor de plecare temporar` din sate

29

Predictori Popula\ie estimat` 1998 POP981 % persoane de peste 60 ani [n 1992 Ponderea popula\iei neortodox-cre]tin` [n 1992 Navetism sat-ora] [n 1990 la 1000 locuitori (cu cifra de popula\ie din 1992) Navetism sat-ora] [n 2001 la 1000 locuitori (cu cifra de popula\ie din 1998) Salaria\i la 1000 locuitori la nivel de comun`, 1995 Migran\i de revenire de la ora] la sat, dup` 1989, la 1000 locuitori (calcule cu popula\ia din 1998) Rata migra\iei de revenire [n sat din str`in`tate la 100 locuitori [n 1998 Au fost plec`ri [nainte de 1989 din localitate (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Moldova (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Muntenia (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Dobrogea (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Banat sau Cri]anaMaramure] (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Transilvania (1 da, 0 nu) Pondere popula\ie german` [n localitate [n 1992 Distan\a de la sat la cel mai apropiat ora]2 Popula\ia ora]ului cel mai apropiat 1992 Nivel de dezvoltare a jude\ului DEVJUD983 R2 N

Variabil` dependent`: rata de plec`ri din sat [n str`in`tate, cu modele pentru sate sate centru total sate periferice de comun` + 0 + + + + + 0 + + + + 0 0 + 0 + 0,13 12001 + 0 + + + 0 0 + 0 + 0,12 9452 + + + + + 0 + + + 0 + 0,20 2548

Tabelul prezint` n form` simplificat` rezultatele a trei modele de regresie multipl`. Prin + sunt semnifica\i coeficien\ii pozitivi ]i semnificativi diferi\i de 0 pentru p=0,05 iar prin coeficien\ii negativi , semnificativi pentru acela]i nivel. Cu 0 au fost marcati coeficien\ii nesemnificativ diferi\i de 0. Daca nu se specific` altfel, datele sunt nregistrate la nivel de sat. 1 POP98 Calcul cu popula\ia pe care am estimat-o pentru sat ,pentru anul 1998 (D.S), pornind de la cifrele oficiale de popula\ie pe comun` n 1998 la care am aplicat structura demografic` pe sate n cadrul comunei, determinat` la nivelul ultimului recens`mnt din 1992. 2 DISTAN|A masurare a distan\ei dintre sat ]i cel mai apropiat ora] de peste 30 mii locuitori (sursa de date: m`sur`ri realizate de geografi in cadrul proiectului C8, COMREG, Universitatea Bucure]ti (coord. D. Sandu). 3 DEVJUD98 . Indice al dezvolt`rii jude\ului, construit prin agreg`ri factoriale succesive, din 11 indicatori primari referitori la capitalul uman, ocuparea for\ei de munc`, modernitatea demografic`, ]i capitalul material al gospod`riilor (D. Sandu, coord. The villages of Romania: development, poverty and social capital, World Bank, Bucuresti, March 2000). Exemplu de mod de lectur`: cu ct revenirile n sat de la ora], dup` 1989, au fost mai intense, cu att probabilitatea de plecare temporar` din satul respectiv n str`in`tate a fost mai mare, \innd sub control (la medie) valorile tuturor celorlalte variabile din model. Rela\ia este valabil` pe total sate ]i pe satelecentru de comun` dar nu ]i pentru cele periferice.

30 migran\ilor ci ]i de o localizare specific` a satelor respective. Satele cele mai bogate n experien\` migratorie, relativ bine integrate n spa\ii transna\ionale, sunt localizate preponderent n apropierea ora]elor de m`rime mic` sau medie, n cmpurile de migra\ie Ungaria, Germania ]i Italia. Sate n faza incipient` de integrare n spa\ii sociale transna\ionale se afl` n mai mare m`sur` dect cele cu experien\` bogat` de migra\ie, n apropierea ora]elor mari. Localizarea lor preponderent` este n cmpurile de migra\ie Turcia, Iugoslavia ]i Spania. Datele ob\inute prin RCM circulatorii externe, la nivel de sat, indic` o puternic` dependen\` a fenomenului n raport cu caracteristicile demografice ale satului, nivelul de dezvoltare a regiunii de care apar\ine satul ]i caracteristicile satului sub aspectul navetismului ]i migra\iei de revenire de la ora] la sat (Tabel 9, Tabel A 2, Tabel A 3). Plec`rile temporare n str`in`tate, cu frecven\` mai mare sau mai mic` a revenirilor, tind s` fie mai intense pentru satele cu num`r ridicat de locuitori, n satele-centru de comun`, cu pondere mare de popula\ie tn`r` ]i localizate n jude\e relativ dezvoltate. Migra\ia de revenire din urban, declinul navetismului ]i al ocup`rii locale a for\ei de munc` au ac\ionat n mod conjugat contribuind la cre]terea presiunii sociale pentru g`sirea unor noi locuri de munc`, a unor noi surse de supravie\uire. Presiunea s-a manifestat, firesc, n special n satele cu pondere mare de tineri. G`sirea unui loc de munc` sau micile afaceri, mai mult sau mai pu\in clare sub aspectul statutului juridic, au devenit pentru tot mai multe persoane \inte pentru o nou` strategie de via\`. Stocul de experien\` migratorie la nivel de comunitate constituit fie prin fostul navetism la ora], fie prin locuirea permanent` la ora], fie prin plec`rile relativ reduse pentru munc` n str`in`tate au influen\at dinamica noilor
27

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ fluxuri ]i atitudinal prin consolidarea unei orient`ri favorabile migra\iei ca solu\ie de via\`. Este clar ca atunci cnd au avut posibilitatea, oamenii au convertit experien\e de migra\ie intern` n experien\e de migra\ie extern`, mai mult sau mai pu\in circulatorie, mai mult sau mai pu\in repetat` n sistem de suveic`, de du-te-vino. De]i num`rul persoanelor care puteau merge la lucru n str`in`tate nainte de 1989 era redus, faptul ]i-a pus o amprenta clar` asupra fluxurilor de migra\ie de dup` 1989: aproape 70% dintre persoanele care n momentul sondajului erau plecate din sate n str`in`tate, proveneau din sate care avuseser` cel pu\in o persoan` plecat` n afara \`rii nainte de 1989. Navetismul rural-urban a cunoscut , n perioada 1990-2001, o reducere de aproximativ dou` treimi. Sc`derea nu s-a produs uniform. Cele mai afectate au fost satele din apropierea ora]elor mici (Tabel 10). A]a cum era de a]tepta, tot aici, n apropierea ora]elor mici sau medii s-au structurat fluxurile de emigrare temporar` n str`in`tate de maxim` intensitate. Cercet`ri regionale de tipul celei ntreprinse de Universitatea Bucure]ti n zona Ro]iori de Vede din Teleorman27 sau de c`tre OIM n jude\ul Suceava28 surprind cu detalii tocmai o astfel de situa\ie. Localizarea satului n spa\iul social al \`rii este cu ample consecin\e pentru migra\ia circulatorie n str`in`tate (Tabel 12). Conteaz` pozi\ia n cadrul comunei, a micro-regiunii urbane , a jude\ului ]i a regiunii istorice. Plec`rile de tip temporarcirculatoriu n str`in`tate ale ruralilor se fac n special din sate-centru de comun`, cu num`r mare de locuitori, din apropierea ora]elor mici sau mijlocii. Dup` cum am notat deja, acestea sunt tipurile de situa\ii n care declinul navetismului rural-utrban ]i migra\ia de revenire de la ora] la sat au contribuit n mod special la accentuarea presiunii pentru migra\ie extern` circulatorie, pentru g`sirea unor solu\ii de via\` n afara grani\elor \`rii.

28

Monica }erban, Vlad Grigora], Dogenii din Teleorman n \ar` ]i n str`in`tate, Sociologie Romneasc`, 2/2000, Dumitru Sandu, Migra\ia circulatorie ca strategie de via\`, Sociologie Romneasc`, 2/2000. Sebastian L`z`roiu, Trafic de femei o perspectiv` sociologic`, Sociologie Romneasc`, 2/2000.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

31

Tabelul 10. Navetism sat-ora] ]i migra\ia circulatorie n str`in`tate n func\ie de categoria de m`rime a ora]ului apropiat
M`rimea ora]ului apropiat de sat Total sub 50 mii 51-99 mii peste 100 locuitori locuitori mii locuitori 257090 311173 615998 1184261 71848 100469 242925 415242 72,1 17,65 13,53 67,7 11,39 8,77 60,6 16,61 9,73 64,9 15,13 10,22

Naveti]ti sat-ora] 1990* Naveti]ti sat-ora] 2001* Procent de reducere a navetismului [n 2001 fa\` de 1990 Rata plec`rilor temporare [n str`in`tate Rata revenirilor din str`in`tate

*Prin respectarea strict` a formul`rii din chestionarul de recens`mnt, au fost inclu]i nu numai naveti]tii pentru munc` ci ]i cei pentru ]coal`. Este posibil, conform informa\iilor primite din studiile de caz , ca n localit`\i diferite s` se fi lucrat diferit, uneori incluznd navetismul ]colar, alteori nu.

Tabelul 11. Localizarea regional` a 8 sate cu rate maxime de plec`ri temporare n str`in`tate
Jude\e cu rate maxime ale plec`rilor temporare din sate [n str`in`tate Bra]ov Sibiu Cara]-Severin Timi] Satu Mare, Arad Neam\ Suceava Bac`u Sate cu rate maxime de emigrare temporar`, [n cadrul regiunii Sat Sercaia Slimnic Garnic Chevere]u Mare Tarsolt Pilde]ti (Cordin) Bodn`reni Mateie]ti Comuna Sercaia Slimnic Garnic Chevere]u Mare Tarsolt S`b`oani Arbore S`nduleni

Regiuni istorice Transilvania Cara]-Severin Timi] Cri]ana-Maramure] Mlodova

Pozi\ia regional` a satului la nivel de jude\ ]i de regiune istoric` are, de asemenea, multiple consecin\e. Circula\ia migratorie este facilitat` nu numai de un nivel mai ridicat de dezvoltare a jude\ului ci ]i de pozi\ia acestuia n cadrul \`rii. Plasarea spre grani\a de vest a contribuit n mod special la stimularea fluxurilor migratorii externe. Apropierea de grani\` nu este , n sine , un factor hot`rtor. Jude\ele de la grani\ele de sud sau de est nu nregistreaz`, numai prin acest fapt al localiz`rii, o propensiune spo29

rit` de migra\ie n str`in`tate. Localizarea jude\ului n regiunile de dincolo de Carpa\i sau n Moldova (versus localizarea n Oltenia, Muntenia sau Dobrogea) este favorabil` unor valori ridicate ale ratelor de migra\ie circulatorie extern`. Compunerea specific` a unor for\e social economice face ca jude\ele cu rate maxime de plec`ri temporare n str`in`tate s` fie Sibiu ]i Bra]ov n Transilvania, Satu Mare ]i Arad n Cri]ana-Maramure], cele din Banat integral, iar din Moldova Suceava, Bac`u ]i Neam\ (Tabelul 11)29 .

Ierahiile din perspectiva volumelor de emigrare sunt u]or diferite de cele n termeni de intensitate a fluxurilor (vezi tabel A4 n anex`). Mai exact spus, ierarhiile prezentate n text se refer` la jude\e care con\in mai multe sate cu rat` foarte mare a plec`rilor din sate n str`in`tate.

32 Rolul pe care l are izolarea satului asupra migra\iei n str`in`tate este relevat de distan\a dintre sat ]i cel mai apropiat ora] precum ]i de pozi\ia pe care satul o are fa\` de limitele de jude\. Cu ct satul este mai departe de ora] ]i cu ct se afl` mai la marginea jude\ului, zon` de obicei slab acoperit` cu servicii de transport public ]i de s`n`tate sau de tip po]tal, cu att migra\ia circulatorie n str`in`tate este mai redus`. Constatarea reconfirm` faptul c` migra\ia de orice tip este un fenomen de comunicare uman` stimulat sau obstruc\ionat de prezenta sau absen\a altor forme de comunicare. Diferen\ierea ntre satele centrale ]i cele periferice este nu numai una de intensitate a migra\iei circulatorii, mai mare n primul dect n cel de-al doilea caz, ci ]i de structur` de condi\ionare a fenomenelor de migra\ie.Gradul mult mai mare de s`r`cie ]i izolare din satele periferice, fa\` de cele centru-de-comun`, face ca n prima categorie presiunea social` pentru migra\ie s` fie mai puternic` ]i selectivitatea fenomenului mai redus`. Structura pe vrste , spre exemplu, conteaz` mai mult n satele centrale dect n cele periferice. Similar, migra\ia de revenire de la sat la ora] pare s` influen\eze tendin\a spre migra\ie circulatorie interna\ional` mai mult n cazul satelor centrale dect n cele periferice (Tabelul 12).

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ migra\iile circulatorii de val I, la nceputul anilor 1990. Tot asupra acestui val au ac\ionat ]i oportunit`\ile date de re\ele sociale familiale, etnice sau religioase preexistente anului 1990. Ulterior, valurile secundare ]i ter\iare de migra\ie circulatorie din sate n str`in`tate au fost sus\inute de re\elele create prin migra\iile din valul I ]i prin noile re\ele transna\ionale dezvoltate n conexiune cu procese diverse precum migra\ia definitiv` a sa]ilor , forme particulare ale globaliz`rii prin afaceri, comunit`\i culturale transna\ionale etc.

CONDI|ION~RI }I IMPLICA|II
In conformitate cu a]tept`rile teoretice formulate n primul capitol al lucr`rii (Figura 1), migra\ia transna\ional` circulatorie sat-\`ri str`ine se dovede]te ,din perspectiva RCM, a fi un fenomen de re\ea. Desf`]urarea ei implic` activarea ]i dezvoltarea unor re\ele social complexe, locale ]i trasna\ionale, direct dependente de structura social` a \`rii ]i de istoriile de migra\ie pentru diferite categorii de comunit`\i ]i segmente sociale. Declinul navetismului rural-urban ]i sporirea migra\iei de revenire sat-ora] au contribuit hot`rtor la crearea presiunii sociale pentru

Condi\ion`ri Migra\ia circulatorie a popula\iei rurale din Romnia anilor 1990 n str`in`tate a stat n principal sub semnul unor constrngeri ]i oportunit`\i de tip regional. Fenomenul pare s` fi fost determinat mai mult la nivel regional dect strict comunitar. Constrngeri legate de declinul locurilor de munc` n microregiunile urbane, n special n apropierea ora]elor mici ]i mijlocii, cu replici directe n declinul navetismului rural-urban ]i n sporirea migra\ie de revenire de la ora] la sat, de la nesiguran\a urban` la s`r`cia galopanta din mediul rural, au contribuit nemijlocit la structurarea mediului de respingeri locale favorabile migra\iei externe, celei circulatorii n mod particular (Tabel 13, Tabel 10). Popula\ia rural` este, mai mult dect cea urban`, predispus` spre adoptarea formei circulatorii de migra\ie extern`, dat fiind capitalul uman relativ redus de care dispune. Statutul de muncitor necalificat sau de muncitor ilegal asociat cu un astfel de capital o face s` aib` un grad maxim de vulnerabilitate la fluctua\iile de politic` economic` din \`rile de destina\ie (vezi situa\ia recent`, de la nceputul anului 2002 pentru muncitorii la negru din Israel, romni ]i ne-romni). Date calitative anterioare din cercet`rile la nivel de sat au indicat deja ca probabil` leg`tura dintre declinul navetismului ruralurban, migra\ia de revenire de la ora] la sat pe de o parte, ]i intensitatea plec`rilor

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

33

Tabelul 12. Predic\ia plec`rilor temporare din sate n str`in`tate, func\ie de localizarea satului
Coeficien\i Coeficien\i de regresie Nivel de Tip de rela\ie de regresie statistic`* semnifica\ie nestandardistandardiza\i za\i 9,04 0,00 0,00 0,92 -0,82 -0,04 0,00 0,33 -1,77 -6,07 16,12 -3,90 -1,57 13,2 3,82 0,34 0,11 0,08 0,02 -0,01 -0,01 -0,02 0,08 -0,02 -0,07 0,17 -0,04 -0,01 0,11 0,04 0,25 0,00 0,06 0,42 0,20 0,02 0,00 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,55 0,00 0,00 0,00 + 0 0 0 + + 0 + + +

Predictori Constant` Popula\ie estimat` 1998 POP98 Nivelul de dezvoltare a satului LEVEL98** Sate central (1) sau periferic (0) [n cadrul comunei Distan\a de la sat la cel mai apropiat ore] Popula\ia celui mai apropiat ora] de peste 30 mii locuitori Nivelul de dezvoltare a jude\ului DEVJUD98 Localizarea satului la periferia jude\ului (1 da, 0 nu) Localizare [n jude\ de grani\` (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Moldova (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Muntenia (1 da, 0 nu) Localizare a satului [n Dobrogea (1 da, 0 nu) Localizare a jude\ului la grani\a de vest (Banat, Cri]anaMaramure]) Localizare a satului [n Transilvania (1 da, 0 nu) Rata migra\iei de revenire [n sat din str`in`tate la 1000 loc. 1998 R2

* Pentru cititorul mai pu\in familiarizat cu procedurile specifice de analiza statistic`, semnele din ultima coloan` permit citirea u]oar` a rezultatelor: + rela\ie statistic` pozitiv` ]i semnificativ` ntre migra\ie (y) ]i variabila de pe prima coloan` (x); - rela\ie statistic` negativ` ]i semnificativ` ntre migra\ie (y) ]i variabila de pe prima coloan` (x) 0 rela\ie statistic` nesemnificativ` ntre migra\ie (y) ]i variabila de pe prima coloan` (x). Exemplu de mod de lectur`: cu ct distan\a ntre sat ]i cel mai apropiat ora] este mai redus`, cu att tendin\a de plecare din sat n str`in`tate, temporar, este mai intens`, \innd sub control influen\a celorlalte variabile. ** Indice al dezvolt`rii satului construit prin agreg`ri factoriale succesive din 17 indicatori primari referitori la capitalul uman, calitatea locuin\elor, modernitatea demografic` a satului, poten\ialul s`u demografic, izolarea comunit`\ii ]i dezvoltarea comunei din care face parte30.
30

Pentru detalii vezi Dumitru Sandu, Dezvoltare ]i s`r`cie n satele Romniei, Sociologie Romneasc`, 4/1999.

34 temporare n str`in`tate pentru lucru sau comer\32 . Cu datele produse prin recens`mntul comunitar al migra\ei, ipoteza a fost validata conving`tor: plec`rile n str`in`tate ale migran\ilor din rural au fost mai intense pentru satele cu pondere mare a revenirilor de la ora] la sat. Migra\ia de revenire din urban n rural, declinul navetismului (de la aproximativ 1200000 persoane n 1990, la aproximativ 400 mii n 2001) ]i al ocup`rii locale a for\ei de munc` au ac\ionat n mod conjugat contribuind la cre]terea presiunii sociale pentru g`sirea unor noi locuri de munc`, a unor noi surse de supravie\uire. Presiunea s-a manifestat, firesc, n special n satele cu pondere mare de tineri. G`sirea unui loc de munc` sau micile afaceri, mai mult sau mai pu\in clare sub aspectul statutului juridic, au devenit pentru tot mai multe persoane \inte pentru o nou` strategie de via\`. Oportunit`\ile comunitar-regionale de a converti nemul\umirile economice ale popula\iei rurale n propensiune de migra\ie temporar` n str`in`tate au fost date n special de experien\e anterioare de migra\ie la nivelul satului, al comunei sau microregiunii de domiciliu. Ini\ial procesul a pornit n forma sa de mas`, nu sporadic` precum anterior anului 1989, pe re\ele de rudenie, pe re\ele etnice ]i religioase. Minorit`\ile de diferite tipuri, etnice sau religioase, au fost cele mai mobile la nceputul anilor 1990. Valul masiv de plecare a sa]ilor din sudul Transilvaniei ]i din Banat a contribuit n mod hot`rtor la structurarea unor re\ele de migra\ie transna\ional`. Plecarea sa]ilor a fost una de excep\ie, de tip migra\ie definitiv`. In urma acestui val s-au creat ns` re\ele complexe care au antrenat mi]carea migratorie circular` a unei largi
32

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ regiuni desf`]urat` n band` aproape continu` ntre sudul Transilvaniei, Banat, sudul Cri]anei ]i vestul Olteniei. Minoritatea cel mai bine conectat` la re\elele create prin plec`rile sa]ilor au fost rromii. Faptul este pe deplin sus\inut prin datele acestei cercet`ri de tip cantitativ (vezi, spre exemplu, prezen\a masiv` a rromilor n cmpul german de migra\ie circulatorie Tabelul 6) dar ]i prin studii calitative anterioare la nivel de comunitate33. {n seria oportunit`\ilor regionale care au favorizat migra\ia sunt de men\ionat facilit`\ile de comunicare sporite pentru popula\ia din jude\ele de frontier` vestic` sau pentru popula\ia rural` din apropierea ora]elor. Stocul de experien\` migratorie la nivel de comunitate constituit fie prin fostul navetism la ora], fie prin locuirea permanent` la ora], fie prin plec`rile relativ reduse pentru munc` n str`in`tate au influen\at dinamica noilor fluxuri ]i atitudinal prin consolidarea unei orient`ri favorabile migra\iei ca solu\ie de via\`. De la acceptarea migra\iei interne, ca strategie de via\` s-a trecut la construirea noii strategii de supravie\uire sau succes prin migra\ie circulatorie extern`. Fostul navetist la ora] sau fostul imigrant din sat la ora], revenit la sat, sunt mult mai aproape de mentalitatea migrantului n sistem suveic` din sate spre Istambul, Madrid, Paris sau Tel Aviv dect non-migrantul, cel care nu ]i-a p`r`sit satul niciodat`. La prima vedere, capitalul uman, stocul de educa\ie de care dispune persoana, nu conteaz` prea mult n influen\area circula\iei migratorii sau , oricum, conteaz` mai pu\in dect stocul de capital rela\ional. In fapt, este foarte probabil vorba nu de o ierarhie de importan\` ntre cele dou` forme

33

D. Sandu n Les enjeux des rseaux migratoires dans lespace social de la transition Le cas roumain, comunicare prezentat` la seminarul Les circulations migratoires roumaines apr s 1989, Maison des Sciences de lHomme, Paris, le 23 - 25 Novembre 2001 ]i n studiul Migra\ia circulatorie ca strategie de via\`, Sociologie Romneasc, 2/2000. Manuela Stanculescu ]i Ionica Berevoescu, Mo]na, un sat care se reinventeaz`, Sociologie Romneasc`, 1/1999, Dumitru Sandu ]i Vintil` Mih`ilescu (coord), Reconstructing Community Space. Social assessement of Mo]na and Viscri two former saxon villages in Romania, World Bank, January 1999, Bucuresti, Paula Sandu , Claudiu Tufi], Biertan n c`utarea viitorului, n Elena Zamfir, Marian Preda (coord), Diagnoza problemelor sociale comunitare. Studii de caz, Expert, Bucuresti, 2000.

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

35

Tabelul 13. Principalele categorii de factori care au favorizat migra\ia circulatorie extern` a popula\ie rurale din Romnia n perioada 1990-2001
Categorii de factori Constr@ngeri comunitarregionale care oblig` la construirea unor strategii de via\` prin migra\ie circulatorie extern` Subcategorii deficitul de locuri de munc` atractive [n regiunea urban` de care apar\ine satul Oportunit`\i comunitar- informa\ie regionale accesibil` despre oportunit`\i de lucru/afaceri/modalit`\i de a ajunge [n str`in`tate, favorizate prin : Factori 1. ]omaj [n centrul urban apropiat 2. migra\ie de revenire ora]-sat 3. reducere a navetismului sat-ora] [n special [n microregiunile rurale din jurul ora]elor mici ]i mijlocii

Oportunit`\i personalfamiliale favorabile anumitor forme de migra\ie extern` circulatorie Ideologii comunitarregionale favorabile anumitor forme de migra\ie extern`

4. migran\i din sat/regiune [n str`in`tate, [nainte de 1989 5. migran\i pleca\i din ]i reveni\i [n sat/regiune, din str`in`tate, dup` 1990 6. migran\i din sat/regiune afla\i [n str`in`tate 7. re\ele structurate de comunicare formal` sau informal` [ntre origine ]i destina\iile posibile 8. ]anse sporite de informare [n regiunile de grani\` vestic` 9. ]anse sporite de informare [n satele din apropierea ora]elor capital social 10. integrare [n re\ele transna\ionale de rudenie, de tip religios, etnic, de afaceri capital uman 11. educa\ie ]colar` experien\` profesional` capital material 12. resurse pentru c`l`torie ]i instalere la destina\ie ideologii de \ar` 13. cea mai bun` \ar` pentru emigrare/circula\ie de destina\ie ideologii despre 14. percep\ia unor ]anse reduse pentru ca [n propria \ar` lucrurile s` se rezolve [n timpul tr`it [n sensul obiectivelor personale de via\`; propria \ar` mai r`u acum fa\` de ieri ]i m@ine mai r`u fa\` de azi [n propria \ar` ideologii asupra 15. cea mai bun` metod` de a ajunge ]i de a avea succes acolo, func\ie de resurse mijloacelor ideologii ale 16. ce se poate ob\iene pentru sine ]i familie prin migra\ie scopurilor

de capital ci de o diferen\iere func\ional`. Capitalul social furnizeaz` suportul pentru plecare ]i instalare la destina\ie, pentru p`trunderea n noul mediu de imigrare. Ulterior, pe m`sur` ce spore]te durata de ]edere n str`in`tate, rolul capitalului uman, al cuno]tin\elor de limb`, de tip profesional ]i al informa\iei n genere, c]tig` tot mai

mult` importan\`. Este probabil c` durata de ]edere n str`in`tate ]i, eventual convertirea migra\iei temporare n migra\ie definitiv` se produce n bun` m`sur` n func\ie de parametrii de capital uman. Cu c@t ace]tia au valori mai ridicate, cu att conversia men\ionat` este mai probabil` pentru migrantul din rural.

36

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ l-a avut reducerea drastic` a navetismului rural-urban. }ocul s-a produs [n special n zonele rurale din apropierea ora]elor mici unde dependen\a fa\` de o economie urban`, de cele mai multe ori monoindustrial`, a fost extrem de mare. De]i instituirea modelului Uniunii Europene n materie de dezvoltare regional` are parcurse cteva secven\e notabile (ncepnd cu legea dezvolt`rii regionale 151/1998 ]i continund cu nfiin\area sistemului institu\ional aferent ei), practica de dezvoltare regional` se men\ine nc` la cote modeste. Gndirea de tip sectorial continu` s` fie prezent` excesiv n decizii de dezvoltare. Or, pentru mediul rural, relansarea dezvolt`rii nu poate veni dect n baza unei abord`ri regionale n care \intele ]i actorii de dezvoltare s` fie nu numai satele sau exploat`rile agricole ci satele ]i exploat`rile agricole n contextul micro-zonelor urbane de care apar\in. Similar, rezultatele analizei indic` necesitatea de a considera mai atent diferen\ele de problematic` de dezvoltare dintre satele-centru de comun` ]i stele periferice. Acestea din urm` sunt mult mai s`race ]i n consecin\` exercit` o presiune migratorie de un tip special. Solu\ia de principiu pentru optimizarea fluxurilor de migra\ie circulatorie a popula\iei n str`in`tate rezid` n conjugarea politicilor de dezvoltare regional` ]i a celor de popula\ie astfel nct s` fie multiplicate oportunit`\ile de mplinire personal` ]i familial` prin profesie, c]tig, servicii comunitare, turism etc, n \ar` sau prin circula\ie migratorie n str`in`tate. A for\a prin constrngeri de politic` economic` ]i regional` inadecvate popula\ia s` plece n str`in`tate, n condi\iile n care nu dispune de resursele de capital uman , material sau social suficiente, contribuie direct la multiplicarea formelor anomice de circula\ie migratorie. Desigur, de la afirmarea acestor principii pn` la formularea unor sugestii concrete de politic` de dezvoltare ]i de popula\ie este un drum lung. Revine unor studii specializate pe probleme de politici

Implica\ii Implica plica\ii Studiile calitative ]i cantitative asupra migra\ei circulatorii n str`in`tate eviden\iaz` consecin\ele pozitive de tip economic al fenomenului asupra persoanelor, familiilor ]i comunit`\ilor implicate n proces, la originea acestuia. Deschiderea spa\iului Schengen de la 1 ianuarie 2002 va contribui, foarte probabil, la sporirea fluxurilor de migra\ie circulatorie dar ]i la restructurarea lor. Oricum, punctul de pornire, structurile de comportament care vor condi\iona puternic desf`]urarea procesului n continuare sunt cele instituite deja n anii anteriori ]i descrise n aceast` lucrare. Problema care se pune din punct de vedere practic este aceea a optimiz`rii fluxurilor de migra\ie extern` circulatorie, a structur`rii lor nu prin control direct ci prin m`suri de politic` social-economic` de dezvoltare - astfel nct s` fie func\ionale pentru migran\i ]i comunit`\i att la origine, ct ]i la destina\ie. In seria notelor definitorii pentru aceast` func\ionalitate sporit` intr` ]i cea referitoare la posibilul rol al migra\iei circulatorii n reducerea migra\iei definitive. Ideile de politic` social-economic` relevant` ]i pentru migra\ia interna\ional` nu pot fi fundamentate prin studii n general asupra migra\iei ci prin focalizare pe segmente particulare ale fenomenului. Pentru spa\ii social diferite rural, urban, al muncitorilor califica\i, al speciali]tilor cu nalta calificare sau al muncitorilor necalifica\i vor trebui s` fie realizate fundament`ri specifice. Studiul de fa\`, centrat asupra lumii rurale, este n primul rnd relevant pentru problematica social` actual` a lumii rurale romne]ti. Una dintre implica\iile sale majore sus\ine c` pentru rezolvarea problemelor rurale nu este suficient` orientarea politicilor de dezvoltare numai asupra agriculturii ]i infrastructurii rurale. Mecanismele economiei de pia\` n agricultur` nu pot func\iona n afara unei relans`ri a cererii urbane de produse agricole, condi\ionat`, la rndul ei , de revigorarea economiei urbane. Analizele indic` [n mod clar impactul imens pe care

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR de migra\ie ]i de dezvoltare elaborarea unor astfel de propuneri. Mai mult sau mai pu\in explicit, n grade diferite, persist` la o bun` parte dintre func\ionarii institu\iilor centrale sau locale sau chiar n mass-media, o atitudine ambigu`, dac` nu chiar negativ`, n leg`tur` cu migra\ia circulatorie extern`. De multe ori, prin simplu joc lingvistic, este asimilat` la cea definitiv` . Prejudec`\i sau spaime inutile ajung s` ]i pun` amprenta pe decizii mai mult sau mai pu\in importante, cu consecin\e asupra mi]c`rii migratorii de tip circulatoriu. Difuzarea, n ct mai mare m`sur` n mass-media, a unor studii care aduc informa\ie valid` n leg`tur` cu problematica ]i consecin\ele migra\iei externe circulatorii nu poate fi dect benefic` n procesul de formare a unei evalu`ri sociale corecte a respectivului fenomen social. Dat fiind importan\a economic` ]i social` a migra\iei circulatorii n str`in`tate, fenomenul va trebui s` fie tot mai atent examinat ]tiin\ific . Eventuale politici cu inciden\` asupra migra\iei ]i pot dovedi eficien\a numai n m`sura n care sunt fundamentate ]tiin\ific. Un instrument de cunoa]tere de tipul acestui recens`mnt comunitar poate sta la baza unei multitudini de studii de detaliu

37

care s` fac` transparent un fenomen social de maxim` importan\` sporind astfel ]ansele de a-l integra efectiv n tematica politicilor de dezvoltare. Pentru cunoa]tere, pentru realizarea unor studii ct mai bine fundamentate asupra migra\iei n genere, a celei interna\ionale n mod particular, este nevoie ns`, n primul rnd, de speciali]ti n domeniu. Resursele de expertiz` n sociologia popula\iei ]i n demografie, pe tematici ale migra\iei ]i dezvolt`rii sunt nc` extrem de reduse n \ar`. Revine spa\iului academic ]i universitar romnesc sarcina de a lucra n acest sens. Experien\e de genul celei n care OIM a transformat un proiect de cercetare n unul de ampl` implicare a studen\ilor de la Facultatea de Sociologie din Bucure]ti ar trebui, f`r` ndoial`, multiplicate. Implicarea speciali]tilor romni n re\ele interna\ionale de cercetarea migra\iei, firav nceput`, este, de asemenea, o direc\ie asupra c`reia trebuie focalizate eforturi suplimentare. }i, n afar` de speciali]ti , centre ]i re\ele care s` i integreze, sunt necesare date asupra migra\iei, organizate n baze u]or accesibile, n format electronic, date produse prin sondaje, studii de caz, recens`minte, statistica st`rii civile etc.

38

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ ANEXA 1

Predic\ia migra\iei transna\ionale Tabelul A 1. Predic\ia variabilelor de migra\ie func\ie de caracteristici ale comunit`\ilor ]i regiunilor de origine
Variabil` dependent` RIMIG REMIG RPREVAL Rata migra\iei Rata emigr`Rata de de revenire [n rilor (preponde- prevalen\` a localitatea din rent) temporare migra\iei [n str`in`tate [n str`in`tate str`in`tate b beta b beta b beta 8,87 12,0 16,86 0,00 1,15 0,69 0,01 0,00 -0,08 -1,66 -1,99 4,04 -3,03 4,48 0,62 7,14 0,02 0,04 0,04 0,01 0,00 -0,01 -0,03 -0,03 -0,03 0,06 -0,04 0,02 0,01 0,10 0,00 1,31 -0,58 -0,05 0,00 0,30 -2,34 -6,76 17,51 -4,95 -0,03 13,33 6,28 0,05 0,09 0,03 -0,01 -0,01 -0,02 0,07 0,03 -0,08 0,18 -0,05 0,00 0,11 0,07 0,00 2,14 2,23 0,01 0,00 -0,04 -0,27 -2,24 7,66 -3,64 2,05 4,96 1,81 0,12 0,05 0,17 0,07 0,01 -0,02 -0,03 -0,01 -0,09 0,26 -0,12 0,03 0,13 0,06

Predictori

Constanta Popula\ia estimat` 1998 POP98* Nivelul de dezvoltare a satului LEVEL98** Sate central (1) sau periferic (0) [n cadrul comunei DISTAN|A *** de la sat la cel mai apropiat ora] Popula\ia celui mai apropiat ora] de peste 30 mii locuitori Nivelul de dezvoltare a jude\ului DEVJUD98**** Localizare a satului la periferia jude\ului (1da, 0 nu) Localizarea [n jude\ de grani\` (1da, 0 nu) Localizare a satului [n Moldova (1da, 0 nu) Localizare a satului [n Muntenia (1da, 0 nu) Localizare a satului [n Dobrogea (1da, 0 nu) Localizare a jude\ului la grani\a de vest (Banat, Cri]ana-Maramure]) Localizare a satului [n Transilvania (1 da, 0 nu) R2

Tabelul prezint` coeficien\ii de regresie nestandardiza\i (b) ]i standardiza\i (beta) din modelele de regresie multipl` , calculate pentru N=11884 sate (excluse cele n care plec`rile n Germania reprezentau mai mult de 50% din totalul plec`rilor). Am marcat prin umbrire coeficien\ii nesemnificativ diferi\i de 0 pentru p=0,05. Fiind vorba de o nregistrare complet`, notarea pragului de semnifica\ie este una conven\ional`. * POP98 Calcul cu popula\ia pe care am estimat-o pentru sat ,pentru anul 1998 (D.S), pornind de la cifrele oficiale de popula\ie pe comun` n 1998 la care am aplicat structura demografic` pe sate n cadrul comunei, determinat` la nivelul ultimului recens`mnt din 1992. ** LEVEL98.Indice al dezvolt`rii satului construit prin agreg`ri factoriale succesive din 17 indicatori

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

39

Tabelul A 2. Predic\ia ratei de plecare [n str`in`tate, din sate, func\ie de al\i indicatori de migra\ie
B Constanta Popula\ia satului [n 1998 Naveti]ti la 1000 loc. [n 1992 NAV90 Naveti]ti la 1000 loc. [n 2001 NAV01 Dinamica navetismului NAV01/NAV90 Rata migra\iei de revenire de la ora]e [n sat, dup` 1989 Rata pleca\ilor [n str`in`tate RPLECA|I Au existat emigran\i din sat [n str`in`tate [nainte de 1990 (1 da, 0 nu) Ponderea minorit`\ilor religioase [n sat, [n 1992 Num`rul de locuitori [n cel mai apropiat ora] Num`rul de dezvoltare a jude\ului [n care se afl` satul DEVJUD98 R2 -23,59 0,00 0,04 - 0,04 0,01 0,02 0,29 28,77 0,24 0,00 0,12 0,11 Eroare standard 26,87 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 26,83 0,02 0,00 0,04 Beta 0,08 0,12 -0,07 0,02 0,02 0,21 0,01 0,15 -0,04 0,03 Nivel de semnifica\ie 0,38 0,00 0,00 0,00 0,12 0,05 0,00 0,28 0,00 0,00 0,00

Variabila dependent`: REMIG Rata plec`rilor(preponderent) temporare [n str`in`tate. N=10134 sate

Tabelul A 3. Predic\ia ratei de revenire din str`in`tate, func\ie de al\i indicatori de migra\ie
B Constanta Popula\ia satului [n 1998 Naveti]ti la 1000 loc. [n 1992 NAV90 Naveti]ti la 1000 loc. [n 2001 NAV01 Dinamica navetismului (NAV01/NAV90 Rata migra\iei de revenire de la ora]e [n sat, dup` 1989 Au existat emigran\i din sat [n str`in`tate [nainte de 1990 (1 da, 0 nu) Ponderea minorit`\ilor religioase [n sat, [n 1992 Num`rul de locuitori [n cel mai apropiat ora] Num`rul de dezvoltare a jude\ului [n care se afl` satul DEVJUD98 R2 -4,11 0,00 0,01 -0,01 -0,01 0,02 9,70 0,32 0,00 -0,17 Eroare standard 19,98 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 19,95 0,01 0,00 0,03 Beta 0,03 0,04 -0,02 -0,01 0,03 0,00 0,27 -0,02 -0,05 Nivel de semnifica\ie 0,84 0,00 0,00 0,12 0,28 0,01 0,63 0,00 0,06 0,00

0,08

Variabila dependent`: RIMIG Rata revenirilor din str`in`tate. N=10134 sate primari referitori la capitalul uman, calitatea locuin\elor, modernitatea demografic` a satului, poten\ialul s`u demografic, izolarea comunit`\ii ]i dezvoltarea comunei din care face parte34 . *** DISTANTA m`surare a distan\ei dintre sat ]i cel mai apropiat ora] de peste 30 mii locuitori (sursa de date: m`sur`ri realizate de geografi [n cadrul proiectului C8, COMREG, Universitatea Bucure]ti (coord. D.Sandu). **** DEVJUD98 . Indice al dezvolt`rii jude\ului, construit prin agreg`ri factoriale succesive, din 11 indicatori primari referitori la capitalul uman, ocuparea for\ei de munc`, modernitatea demografic`, ]i capitalul material al gospod`riilor (D.Sandu, coord, The villages of Romania: development, poverty and social capital, World Bank, Bucuresti, March 2000). 34 Pentru detalii vezi Dumitru Sandu, Dezvoltare ]i s`r`cie n satele Romniei, Sociologie Romneasc`, 4/1999.

40

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

ANEXA 2 Date asupra migra\iei la nivel de jude\ Tabelul A 4. Distribu\ia jude\ean` a migran\ilor din rural n func\ie de \ara n care sunt pleca\i, 1900- 2001
Judete de domiciliu pe regiuni de migratie Arad Timis Bihor Caras - Severin Hunedoara Bras ov Sibiu Ilfov Bistrita-Nasaud Cluj Covasna Harghita Mures Salaj Baca u Galati Neamt Vrancea Botosani Ias i Tulcea Vlcea Giurgiu Suceava Maramures Satu Mare Bra ila Constan]a Vaslui Buza u Prahova Ca larasi Ialomita Arges Dolj Gorj Mehedinti Olt Alba Dmbovita Teleorman TOTAL

Portugalia

Iugoslavia

Germania

Ungaria

Spania

Austria

Irlanda

Grecia

Franta

Anglia

Turcia

Altele

Israel

4,5 6,2 2,5 1,6 1,3 0,8 1,4 0,4 20,9 6,8 0,1 0,0 0,9 1,4 1,0 1,1 0,8 0,7 0,6 1,5 1,1 1,2 0,4 6,1 3,6 1,1 0,4 0,6 0,7 1,5 6,5 0,2 0,6 1,2 0,4 0,1 0,1 1,0 3,5 6,2 9,3 100 15235

1,7 11 0,9 0,4 0,6 0,2 0,1 0,4 1,2 1,2 0,1 0,1 1,0 2,0 1,2 0,8 0,6 0,3 0,2 0,9 0,3 0,5 0,8 0,6 16 45 0,4 0,5 0,7 0,4 3,5 0,2 0,2 0,6 1,0 0,3 1,3 0,4 0,5 1,0 0,9 100 4942

0,2 1,3 0,9 0,6 0,2 2,8 0,6 0,2 1,1 0,9 0,1 0,0 0,1 0,9 17,6 5,0 7,1 18,7 4,2 5,4 1,0 2,1 0,7 12,4 2,6 4,3 0,3 0,2 1,4 0,7 0,5 0,1 0,2 0,7 1,4 0,6 0,7 0,3 0,2 1,1 0,2 100 46995

0,2 6,8 9,7 12,9 0,1 0,9 0,4 2,8 0,7 8,7 17,5 0,7 0,5 2,7 0,3 1,1 0,4 0,1 1,1 6,5 0,9 1,1 1,8 0,4 0,1 1,5 0,5 0,1 0,5 0,1 2,4 0,1 0,2 0,5 1,0 0,0 1,2 6,8 10,3 15 1,0 63 6,1 0,0 0,1 0,4 0,2 0,5 0,2 0,9 0,4 0,6 0,1 0,2 0,5 0,5 1,5 0,2 0,5 0,0 0,7 0,1 0,4 0,0 1,4 1,1 0,0 0,7 100 100 3323 17220

0,1 0,0 0,4 0,0 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 0,7 0,6 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,2 0,1

0,7 0,6 0,5 0,7 0,5 0,1 2,6 0,2 0,9 1,1 0,1 0,0 0,3 8,4 1,2 2,5 7,0 6,5 14 2,9 6,3 0,2 21 1,6 0,0 0,3 0,2 2,6 2,8 0,3 0,2 0,6 1,8 1,3 2,0 2,3 0,9 0,7 3,7 0,4 100 6949

2,5 1,3 0,1 0,2 0,4 4,8 3,7 0,0 0,4 0,1 1,8 0,0 0,1 0,0 0,6 0,0 0,6 10,0 2,5 0,4 8,2 5,3 4,6 0,7 0,7 6,0 1,3 7,9 5,3 32 20 11 8,3

0,0 13,6 12,4 2,8 6,3 7,4 8,1 2,3 6,5 21 11 3,3 3,3 5,3 0,3 6,4 0,4 26 6,5 2,4 0,5 0,3 0,3 1,7 0,6 2,9 1,5 5,4 1,1 9,2 2,0 10 0,5 0,5 0,6 2,9 1,7 0,7 0,2 0,2 0,5 0,0 0,7 0,5 0,2 0,0 2,8 1,9 1,4 100 100 8525 4955

0,9 0,6 10,0 0,7 0,5 0,2 0,7 3,1 4,5 8,3 17,8 3,4 0,1 0,3 1,9 100 2080

0,2 69,7 10,8 1,7 1,4 0,4 9,1 2,9 0,3 0,7 2,6 10,3 0,6 0,8 1,1 0,7 0,2 0,1 1,3 6,7 0,3 0,1 2,4 0,2 0,3 0,0 0,3 0,3 0,8 4,6 1,0 0,0 0,2 0,1 0,1 2,1 0,5 0,0 0,5 0,0 16 1,0 8,4 0,7 3,6 4,5 6,5 3,7 31 1,8 7,6 0,0 0,2 0,8 0,0 1,6 0,2 0,1 6,6 0,1 0,0 0,5 0,1 0,7 0,0 1,3 0,0 0,1 0,6 0,2 1,1 0,4 0,6 0,1 0,5 0,1 1,5 0,0 0,3 0,2 0,9 0,0 0,4 0,0 0,5 0,6 0,3 0,9 0,0 3,1 0,5 0,3 0,0 1,4 0,1 0,2 100 100 100 100 24585 1596 985 3025

1,8 1,2 0,5 1,1 0,1 0,1 0,5 0,4 1,9 0,1 0,1

7,1 0,3 1,6 0,7 0,4

5,2 13,0 7,6 11,9 1,7 0,5

3,8 2,5 3,0 3,5 2,5 2,0 4,5 2,1 0,6 0,5 2,6 2,5 1,4 2,3 0,5 0,3 2,4 3,6 1,7 2,5 1,1 1,1 0,8 4,6 5,6 4,8 2,3 2,5 4,7 8,3 0,7 1,7 20 8,0 2,0 5,8 0,9 1,9 2,9 4,3 0,6 0,9 1,8 1,7 0,2 0,7 6,8 8,8 3,9 3,1 3,6 5,8 0,2 0,2 1,1 0,6 1,0 1,2 0,9 1,1 4,6 2,4 0,4 0,2 0,4 0,4 0,9 0,8 1,6 1,1 0,5 0,6 0,7 0,8 1,7 0,8 2,6 1,3 1,9 1,7 0,8 1,3 100 100 53699 194114

Benzile umbrite marcheaz nceputul unei grupri regionale iar liniile bold gruprile de cmpuri de migraie (judee care graviteaz n principal n jurul aceleiai ri sub aspectul migraiei circulatorii din rural).

Total

Italia

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR Tabelul A 5. Distribu\ia jude\ean` a migran\ilor n func\ie de \ara din care au revenit: rural 1900- 2001
Judete de domiciliu pe regiuni de migratie Arad Timis Bihor Caras -Severin Hunedoara Bras ov Sibiu Ilfov Bistrita-Na sa ud Cluj Covasna Harghita Mures Sa laj Bacau Galati Neamt Vrancea Botosani Iasi Tulcea Vlcea Giurgiu Suceava Maramures Satu Mare Braila Constan]a Vaslui Buzau Prahova Ca la rasi Ialomita Arges Dolj Gorj Mehedinti Olt Alba Dmbovita Teleorman TOTAL

41

Portugalia

Iugoslavia

Germania

Ungaria

Spania

Austria

Irlanda

Grecia

Franta

Anglia

Turcia

Altele

Israel

4,4 2,2 1,0 2,7 1,6 0,9 1,4 0,7 16,9 6,5 0,2 3,6 1,7 0,8 1,0 1,4 1,0 0,7 1,3 1,5 1,0 0,7 1,6 2,5 0,3 0,1 0,7 0,1 2,2 4,4 0,0 0,3 1,7 0,5 0,2 1,1 4,5 11,5 15,1 100 2836

4,3 15 0,9 0,7 0,3 0,2 2,4 1,2 2,1 1,3 2,8 0,6 0,3 0,1 0,5 0,2 0,1 0,3 0,4 1,3 0,6 3,1 9,8 28 0,1 0,4 2,4 0,6 5,6 0,5 0,5 1,9 0,7 0,7 1,8 0,4 6,0 1,3 0,5 100 2408

0,9 2,4 0,8 0,8 0,2 4,0 0,4 0,3 1,0 1,2 0,2 0,1 0,1 1,0 15,2 3,6 4,1 13,3 3,8 7,6 1,4 3,2 0,4 10,0 2,4 4,2 0,3 0,5 2,2 1,4 0,9 0,2 0,5 1,4 3,3 1,7 1,9 0,5 0,6 1,9 0,3 100 11089

2,3 12

0,3

18

0,2 0,5 8,5 8,6 48

0,1 0,2

0,1 0,9

0,1

100 869

6,9 7,0 1,1 5,7 1,3 2,7 6,1 1,2 4,4 1,4 0,9 2,2 4,7 0,8 1,4 1,6 0,6 0,5 0,7 1,9 0,2 0,8 6 13,6 1,4 1,7 0,6 0,2 0,6 1,2 0,8 0,3 0,4 0,9 3,9 5,6 3,6 0,4 0,7 0,9 3,4 100 13062

0,0 1,0 0,4 0,9 0,5 1,0 0,7 0,0 0,4

0,0 0,0 0,1 0,0 0,8 0,2 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 11 3,3 3,4 3,9 6,1 12 8,3 1,0 0,0 4,6 0,1 5,7 4,3 12 4,9 7,5 1,0 2,1 1,0 0,3 0,7

0,3 0,5 1,0 0,7 0,9 1,9 0,1 0,0 0,1 0,1

0,9 2,5 0,1 1,6 0,8 0,3 0,1 0,9 0,1 2,3 0,0

0,7 0,4 1,7 0,0 0,3 1,0 0,0 4,6 3,6 8,0 31 27 7,3 8,8 0,0 0,0 0,1

0,4 1,5 1,0 1,2 1,6 0,2 0,8 1,8

3,0 3,0

4,7 5,1 8,8 21,7 1,7 0,3

59,4 0,8

1,0 0,4 40 1,5 20,3 1,5

8,3 7,3 4,2 15 0,7 4,9 14,2 18 2,9 0,2 0,7 2,8 3,3 1,5 2,0 0,4 0,7 2,0 0,3 1,5 0,4

0,7 0,0 1,7 3,6 2,3 100 100 4564 11111

0,6 4,0 0,6 1,0 4,8 9,2 12 5,0 11 0,8 9,7 4,2 0,1 0,8 0,5 2,8 5,1 0,6 0,1 0,7 2,2 3,4 4,1 4,6 1,3 0,5 2,9 1,2 100 3486

0,7 6,1 0,6 0,7 3,8 2,0 4,4 0,5 0,0 1,4 0,3 0,1 9,5 0,0 0,1 1,0 0,6 1,6 1,6 0,0 1,1 7,5 0,0 2,5 0,1 0,6 0,1 0,1 0,0 0,3 3,5 0,1 7,9 8,3 0,1 17,5 0,0 3,4 0,0 0,1 1,0 2,1 0,2 3,4 0,0 100 100 5388 26646

5,6 1,6 0,4 6,1 1,6 6,1 0,7 0,1

1,0 0,6 1,8 0,4 0,2 18 5,8 9,9

1,8 0,9 0,1 0,1 3,9 3,0 16,5 0,6 0,9 0,2 1,2 0,8 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 2,7 1,5 0,1 0,4 0,8 0,4 0,2 100 100 133 1205 3,8 0,8 4,5

1,0 4,7

0,8 0,4 1,6 1,0 0,2 0,4 1,6 100 513

1,4 1,7 1,5 2,2 1,1 1,1 1,8 1,6 0,9 0,6 1,1 1,3 0,7 1,0 1,1 0,7 2,1 2,9 1,6 1,8 10 5,0 1,2 7,8 2,5 7,6 1,5 2,4 3,8 8,8 0,4 1,0 15 5,9 1,6 2,5 1,0 1,9 2,5 4,0 2,4 1,9 1,7 1,7 0,8 1,5 7,7 6,9 3,4 2,2 1,0 2,4 0,4 0,9 1,6 1,1 1,2 2,4 1,7 1,7 7,2 3,4 0,8 0,4 1,0 0,7 1,8 1,2 2,9 2,2 1,1 1,8 2,0 2,2 3,0 1,3 2,7 1,4 1,9 1,5 0,5 1,5 100 100 35296 118606

Benzile umbrite marcheaz nceputul unei grupri regionale iar liniile bold gruprile de cmpuri de migraie (judee care graviteaz n principal n jurul aceleiai ri sub aspectul migraiei circulatorii din rural).

Total

Italia

42

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~

Tabelul A 6. Ponderea plec`rilor din jude\-mediu rural, pe \`ri de destina\ie, 1900-2001

Judete de domiciliu pe regiuni de migratie Arad Timis Bihor Caras -Severin Hunedoara Brasov Sibiu Ilfov Bistrita-Na saud Cluj Covasna Harghita Mures Salaj Baca u Galati Neamt Vrancea Botosani Ias i Tulcea Vlcea Giurgiu Suceava Maramures Satu Mare Bra ila Constanta Vaslui Buza u Prahova Ca larasi Ialomita Arges Dolj Gorj Mehedinti Olt Alba Dmbovita Teleorman TOTAL

Portugalia

Iugoslavia

Germania

Ungaria

Spania

Austria

Irlanda

Grecia

Franta

Anglia

Turcia

Altele
43,2 23,4 35,2 60,5 35,1 28,7 16,9 45,4 18,4 19,1 28,9 4,6 32 25,6 15,5 11,1 68,2 9,5 12,7 19,0 20,2 29,0 8,1 21,3 34,2 17,3 19,4 54,1 23,1 23,1 52,0 56,1 28,5 34,1 38,4 25,2 25,5 58,6 55,6 31,9 17,7 27,7

Israel

14,5 13,9 9,8 5,9 21,9 2,6 4,7 9,7 45,5 21,6 0,4 0,0 1,5 4,3 0,9 5,2 0,8 0,9 2,3 2,8 9,3 5,4 4,9 5,4 9,0 1,5 13,9 8,0 4,6 11,0 20,9 7,1 13,1 12,7 2,9 0,7 1,1 10,0 20,7 29,1 58,0 7,8

1,8 8,2 1,1 0,5 3,1 0,2 0,1 3,8 0,9 1,2 0,1 0,0 0,5 2,0 0,4 1,3 0,2 0,1 0,3 0,6 0,8 0,7 3,1 0,2 12,7 19,9 3,8 2,1 1,5 1,0 3,7 2,0 1,5 2,2 2,2 1,3 4,4 1,3 1,1 1,6 1,8 2,5

2,4 9,2 10,5 7,6 9,1 27,3 5,9 12,3 7,4 8,5 2,7 0,2 0,4 9,0 51,3 71,3 21,4 78,6 52,8 30,7 28,3 30,1 24,6 34,0 19,9 18,0 26,8 8,1 30,2 16,2 5,2 9,6 13,6 23,5 30,4 26,5 22,9 10,4 4,5 16,5 4,1 24,2

0,1 24,5 4,7 32,8 0,1 3,9 0,3 12,2 12,3 31,1 68,1 19,8 0,3 6,6 0,2 4,0 3,5 0,0 2,2 11,9 3,2 0,2 2,0 2,0 0,0 1,7 0,8 0,1 2,3 0,0 4,9 0,1 1,9 0,5 5,2 0,1 15,2 1,3 10,3 8,0 2,7 18,9 9,3 0,2 3,8 5,5 0,3 3,5 0,2 7,0 0,3 2,2 5,4 6,0 6,1 0,8 12,0 0,7 8,2 0,1 7,6 0,3 4,0 0,0 9,4 6,0 0,0 4,6 1,7 8,9

0,1 0,0 1,0 0,2 1,8 0,1 2,8 0,8 1,0 0,2 0,0

0,0 0,2 0,5

1,0 0,0 0,1 0,4 0,0

1,0 0,6 0,8 1,1 4,0 0,1 4,1 2,8 0,9 1,5 0,2

1,1 6,6 0,0 0,8 0,2 30,4 1,9 0,2 1,0 2,8 9,4 0,1 0,0 0,0 0,6 0,0

0,0 0,0 0,4 7,2 3,8 3,6 4,2 2,5 3,4 2,4 1,1 3,6 4,3 5,1 8,6 12,0 21,5 6,5 11,7 16,3 9,6 11,7 13,6 0,5 13,3 41,0 1,4 1,1 13,2 1,9 8,6 3,3 0,4 1,8 0,2 0,0 5,3 17,9 4,2 4,3 13,2 1,3 5,7 12,1 8,2 4,4 21,5 9,1 3,7 10,7 0,4 10,0 5,9 2,7 6,8 19,7 5,6 5,7 8,4 2,7 0,5 4,1 1,4 2,1 12,4 0,1 10,9 4,2 1,8 4,2 0,8 0,1 1,8 4,3 8,0 6,7 2,8 1,2 4,4 2,6 3,6

4,6 40,9 62,2 89,7 52,8 0,2 53,4 0,1 1,3 12,6 1,0 1,6 0,6 0,1 0,1 0,1 1,5 0,2 0,3 2,9 0,2 0,1 1,1 0,9 0,9 0,6 0,2 0,5 1,0 0,1 0,6 0,7 0,1 1,5 3,0 1,0 8,1 4,4 3,8 0,2 0,6 1,2 9,3 0,1 1,2 0,7 0,8 4,9 0,2 0,1 0,2 1,0 2,1 2,9 4,4 1,9 0,6 4,3 0,8 15,1 1,9 0,7 25,0 0,1 0,3 4,7 0,2 0,4 0,1 4,5 0,4 0,2 0,3 1,6 1,6 0,0 0,9 1,1 12,7 0,8

0,4 0,5 0,2 1,9 0,0 0,0 1,4 0,1 0,7 0,1 0,0

1,5 0,0 0,4 0,8 0,1 9,8 0,4

3,3 5,8 5,9 9,0 5,6 0,3 0,9 4,6 0,9 0,5 3,1 0,9 1,6 0,1 0,2 0,1 0,1 0,6 0,3 0,2 0,5 1,5 3,2 2,1 2,3 0,2 0,1 0,4 0,2 0,1 0,5 0,8 3,8 1,8 0,1 1,0 0,3 0,3 1,6

0,1 0,0 0,2 0,4 0,0 0,1 0,1

0,1 0,7 0,2

0,0

0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,5

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Benzile umbrite marcheaz nceputul unei grupri regionale iar liniile bold gruprile de cmpuri de migraie (judee care graviteaz n principal n jurul aceleiai ri sub aspectul migraiei circulatorii din rural).

Total

Italia

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR Tabel A 7. Ponderea revenirilor [n jude\-mediu rural, pe \`ri de destina\ie, 1900-2001
Judete de domiciliu pe regiuni de migratie Arad Timis Bihor Caras -Severin Hunedoara Bras ov Sibiu Ilfov Bistrita-Nasaud Cluj Covasna Harghita Mures Salaj Baca u Galati Neamt Vrancea Botos ani Ias i Tulcea Vlcea Giurgiu Suceava Maramures Satu Mare Bra ila Constanta Vaslui Buza u Prahova Ca la ras i Ialomita Arges Dolj Gorj Mehedinti Olt Alba Dmbovita Teleorman TOTAL

43

Portugalia

Iugoslavia

Germania

Ungaria

Spania

Austria

Irlanda

Grecia

Franta

Anglia

Turcia

Altele
24,1 20,5 29,4 32,9 39,9 24,9 19,5 49,5 21,4 25,9 59,3 4,7 9,9 18,4 16,7 10,5 80,0 19,0 15,6 18,8 37,5 29,9 14,6 33,5 45,1 12,0 14,1 40,8 15,6 29,8 63,2 55,0 44,2 44,4 39,3 18,6 27,3 66,9 55,9 36,1 11,0 29,8

Israel

6,1 2,5 2,0 3,9 5,8 1,6 3,3 2,7 14,0 8,6 0,1 1,1 1,6 0,3 2,4 0,6 0,9 0,9 0,8 1,9 1,4 1,2 0,6 2,7 0,3 0,2 1,5 0,1 3,2 3,2 0,2 1,0 3,4 0,6 0,2 1,9 7,6 18,0 24,4 2,4

4,7 10,4 6,4 4,3 3,4 28,6 3,3 7,4 3,7 0,8 3,1 2,3 6,2 0,5 0,3 0,1 0,8 0,1 0,5 3,8 0,1 20,9 0,2 33,6 0,2 6,5 0,2 49,6 0,1 19,3 0,2 17,7 0,4 7,0 1,5 17,6 0,8 2,5 0,9 13,6 8,9 9,8 23,8 16,2 0,3 3,6 0,7 4,1 2,0 8,7 0,8 7,7 3,4 2,6 2,5 5,4 1,7 6,9 3,3 11,4 0,7 14,0 0,8 9,2 1,7 8,1 0,6 3,5 8,7 3,8 1,8 11,5 0,7 1,7 2,0 9,3

5,0 13,7 1,6 0,9 0,9 0,3

1,0 43,5 3,9 35,4 11,0 38,3 22,7 22,9 67,5 20,4 0,1 16,8 8,6 1,9 3,1 6,8 3,4 1,9 2,3 17,6 1,1 2,3 4,3 0,0 5,2 1,2 0,2 5,0 43,2 0,9 21,7 2,8 7,0 14,7 7,6 7,0 2,0 0,0 2,6 0,1 7,8 2,6 9,1 0,1 6,8 8,3 0,3 19,3 35,2 18,2 0,1 3,1 5,2 6,3 25,2 0,7 11,0

0,1 3,3 2,2 2,6 2,8 1,4 1,6 0,0 0,2

4,7 4,8 8,7 14,3 1,5 11,2 35,8 10,2 4,9 0,4 2,9 9,5 5,4 3,6 2,2 3,5 4,0 3,4 0,7 4,4 1,0 9,5 3,8

2,4 9,6 5,3 4,6 0,2 34,9 0,2 4,4 0,1 1,9 5,7 9,6 0,9 17,9 0,4 5,6 0,3 11,1 0,6 1,2 0,6 0,0 1,4 35,7 0,2 0,2 0,2 45,1 0,6 0,0 2,1 35,5 0,1 0,0 90,6 0,0 81,1 0,4 0,7 1,3 67,2 15,6 1,7 4,1 29,0 30,8 1,7 2,8 0,2 5,5 0,5 0,5 0,0 14,6 5,7 6,9 0,5 30,7 14,4 4,8 28,6 9,0 5,0 40,8 7,8 1,2 0,4 5,5 19,8 3,6 4,0 0,1 1,6 0,2 6,3 4,1 6,3 0,0 0,3 5,5 0,2 10,2 0,1 1,2 14,8 59,8 2,8 8,4 0,4 35,1 1,2 4,4 47,2 3,5 14,3 0,3 27,9 9,0 6,9 1,3 20,9 0,5 0,8 0,7 22,1 0,4 1,2 0,2 29,1 3,3 2,3 8,0 5,5 13,6 1,7 1,4 4,6 16,3 3,7 6,8 21,4 1,7 6,3 37,0 0,4 4,8 2,8 11,5 0,3 0,2 1,1 0,5 15,7 10,6 5,5 6,4 3,0 14,5 2,3 10,4 0,3 9,4 2,9 4,5 22,5 0,1

0,6 0,7 2,6 1,2 4,2

0,1 0,4 0,4 0,3 1,0 0,1 0,5 0,3

0,2 0,3

2,8 2,4 7,9 13,3 2,6 0,3

2,3 0,0

0,1 0,1 2,6 0,2 0,4 0,1

2,0 0,9 0,1 0,8 0,2 2,6 0,1 0,1

0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 1,2 1,1 1,8

1,0 0,2 0,0 0,1 0,6 1,4 6,9 0,7 0,8 0,1 0,8 0,0 0,4 0,1 0,2 0,1 1,5 0,7 0,1 0,3 0,3 0,2 1,0

0,1 0,0 0,2

0,2 1,2 0,0 0,5 0,1 0,4 0,2 0,1 0,1 0,4 0,4

0,1 0,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Benzile umbrite marcheaz nceputul unei grupri regionale iar liniile bold gruprile de cmpuri de migraie (judee care graviteaz n principal n jurul aceleiai ri sub aspectul migraiei circulatorii din rural).

Total

Italia

44

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~ ANEXA 3

Chestionarul folosit pentru culegerea datelor Ministerul de Interne Ministerul Informa\iilor Publice

Chestionar asupra migra\iei n str`in`tate Localitate ________________ Jude\________________ V` rug`m s` completa\i cu aten\ie fiecare spa\iu din tabel, n baza informa\iilor pe care le ob\ine\i de la persoanele care cunosc cel mai bine satele componente ale comunei sau ora]ul. V` rug`m ca nainte de completare s` consulta\i instruc\iunile anexate. V` mul\umim ]i v` asigur`m c` efortul pe care l face\i este menit s` duc` la g`sire unor modalit`\i de dezvoltare a localit`\ilor \`rii.
Numele satului component pentru care se dau datele 1
I. Popula]ie [i gospod`rii pe sate (date de la prim`rie

POPULAT IE S I GOSPODARII Numar (Nr.) de gospodarii existente n sat sau oras Popula]ie cu domiciliu n sat sau oras Nr. GOSPODARII CARE, DUPA 1989, AU AVUT SAU AU CEL PUT IN O PERSOANA PLECATA N STRAINATATE din care gospodarii cu autoturism cu locuinta nou construita cu firma /afacere privata cu o persoana plecata /care au fost plecata cu doua persoane plecate/care a fost plecate cu trei sau mai multe persoane plecate/care au fost plecate III. Nr. PERSOANE CARE SUNT PLECATE N PREZENT N STRAINATATE, DUPA 1989, INDIFERENT DACA S-AU STABILIT SAU NU ACOLO din care ba rbati tineri sub 30 de ani ortodocsi protestanti (luterani, calvini) neoprotestanti (adventisti, baptisti, penticostali etc.) catolici

Se completeaza numai pentru persoanele care sun tn prezent plecate n strainatate, idiferent daca s-au stabilit acolo sau nu

II. Se completeaza pentru gospodariile care au sau au avut cel putin opersoana plecata n strainatate dupa 1989

T otal

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

1 romni rromi maghiari
Se completeaz` numai pentru persoanele care sun \n prezent plecate \n str`in`tate, idiferent dac` s-au stabilit acolo sau nu

45
3 4 5 6 7 8 9

germani IV. IN CE TARI SUNT PLECATI (SI CTI PE FIECARE TARA) T a r a 1 .......... Tara 2 .......... T a r a 3 .......... T a r a 4 .......... Alte tari ......... V. CU CE SE OCUPA ACOLO N LOCALITATE DUPA CE AU PLECAT activit` ]i \n construc]ii menaj, \ngrijire copii, asisten]` medical` muncitori califica]i agricultur` lucru \n baruri, restaurante, hoteluri afaceri pleca]i la studii/specializ` ri alt` activitate (care) ....... VI. DE CTE ORI AU REVENIT N LOCALITATE DUPA CE AU PLECAT niciodata de doua ori mai mult de doua ori VII. NUMAR PERSOANE CARE, DUPA 1989, AU STAT N STRAINATATE S I SUNT ACUM PREZENTE N LOCALITATE, din care ba rbati tineri sub 30 de ani ortodocs i protestanti (luterani, calvini) neoprotestanti (adventis ti, baptis ti, penticostali etc.) catolici romni rromi maghiari germani VIII. N CE T A RI AU FOST PLECATI (SI CTI PE FIECARE TARA)

Se completeaza numai pentru persoanele care dupa1989 au stat n strainatate dar sunt prezente n localitate

46
1
Se completeaza numai pentru persoanele care dupa 1989 au stat n strainatate dar sunt prezente n localitate

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~
2 3 4 5 6 7 8 9

T a r a 1 .......... T a r a 2 .......... T a r a 3 .......... Tara 4 .......... Alte tari ......... IX. CU CE SE OCUPAU ACOLO N PRINCIPAL activita t i n constructii menaj, ngrijire copii, asistenta medicala muncitori calificati agricultura lucru n baruri, restaurante, hoteluri afaceri studii/specializari alte activita t i (care) ........ X. DE CTE ORI AU MERS |N STRAINATATE CEI CARE AU FOST PLECATI S I SUNT ACUM IN LOCALITATE o data de doua ori de mai multe ori In ultimii doi ani de zile pleca rile in stra ina tate pentru lucru s-au fa cut in principal prin (ncercuti varianta de ra spuns corespunzatoare) XI. ALTE DATE DESPRE LOCALITATE (numai pentru mediul rural) Numa r de navetisti din sat, la oras, n 1990 (numai pentru mediul rural) Num` r de navetis ti din sat, la oras, n 2001 Nr. persoane care au revenit de la oras la sat, dupa 1989 Nr. autoturisme private pe total gospod` rii in sat/oras nainte de 1989, au existat persoane din localitate care au lucrat n strainatate (ncercuiti varianta de raspuns corespunzatoare) vize cumpa rate la negru vize legal fa ra viza

Alte date care nu se refera la plecarile n straina1tate

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

1 da 2 nu

Chestionar completat de: Nume ]i prenume func\ie/profesie

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

INSTRUCTIUNI DE COMPLETARE A FORMULARULUI CINE COMPLETEAZ~

47

Datele necesare pentru completare vor fi ob\inute prin constituirea unui grup de doua sau trei persoane care cunosc foarte bine satul/or`]elul. R`mne la latitudinea dumneavoastr` s` stabili\i care sunt aceste persoane . Poate fi vorba de agen\i veterinari, poli\i]ti cu vechime mare n localitate, preo\i, secretari de prim`rie, primari, vnz`tori sau simplii cet`\eni care ]i cunosc foarte bine localitatea. In toate comunele din \ar`, pe sate, ]i n ora]ele mici care au sub 20000 de locuitori. Pentru a r`spunde la ntreb`rile din chestionar, persoanele alese vor trebui s` rememoreze situa\ia membrilor din fiecare gospod`rie a satului/or`]elului sub aspectul migra\iei ]i s` nsumeze cazurile conform ntreb`rilor din formular. Intreb`rile I ]i XI se refer` la date demografice ]i de stare material` pe total sat sau ora] ]i vor fi folosite pentru a fi puse n leg`tur` cu cele referitoare la migra\ia temporar` n str`in`tate. El pot fi ob\inute n principal de la prim`rie. Intreb`rile de la II la X vor fi completate de catre grupul de foarte buni cunosc`tori ai popula\iei din localitate ]i se refer` la caracteristici ale persoanelor plecate sau care au fost plecate n str`in`tate dup` 1989. Intreb`rile din pachetul II se refer` la gospod`riile din localitate care au cel cel pu\in o persoan` care este plecat` din localitate dup` 1989 sau care a fost plecat` tot dup` 1989 dar a revenit ]i traie]te acum n localitate. Intreb`rile III, IV, V ]i VI vor fi completate cu date care se refer` la persoane care n prezent sunt plecare n str`in`tate dup` 1989, indiferent dac` s-au stabilit acolo sau nu Intreb`rile VII,VIII,IX ]i X se refer` la persoane care au fost plecate din localitate n str`in`tate dup` 1989 dar au revenit ]i traiesc n prezent n satul sau ora]ul respectiv.

PENTRU CE LOCALIT~|I SE COMPLETEAZ~ CUM LUCREAZ~ ECHIPA DE COMPLETARE

LA CE SE REFER~ CATEGORIILE DE INTREB~RI

MODUL DE COMPLETARE A FIEC~REI CELULE (C~SU|E) DIN FORMULAR

Pentru fiecare ntrebare trecut` pe rndurile sau liniile din tabel se completeaz` r`spunsuri pentru un num`r de coloane egal cu num`rul de sate din comun`, plus ultima coloan` cu totalul. In cazul ora]elor se va completa numai ultima coloan` cu totalul. Pentru o comun` care are 3 sate, spre exemplu, vor fi

48
MODUL DE COMPLETARE A FIEC~REI CELULE (C~SU|E) DIN FORMULAR

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~
completate date n patru coloane, c@te una pentru fiecare sat ]i una pentru total comun`. {n cazurile n care pentru satul sau ora]ul respectiv nu sunt persoane plecare sau care au fost plecate [n str`in`tate, se va marca printr-o liniu\`. Numai la dou` ntreb`ri, X.5 ]i XI.5, r`spunsul se d` prin [ncercuirea uneia dintre variantele inscrise n tabel. {n rest, la toate celelalte ntreb`ri se trec cifrele rezultate din num`r`toarea f`cut` de c`tre persoanele care cunosc localitatea sau din eviden\ele prim`riei. Dac` n comun` sunt mai mult de 8 sate, v` rug`m s` face\i o copie a formularului ]i s` ad`uga\i informa\ia despre satele 9, 10 pe formularul copiat . Nu se completeaz` celulele marcate prin umbrire de tipul:

CINE POATE DA L~MURIRI ASUPRA MODULUI DE COMPLETARE A FORMULARULUI

Pentru orice nel`muriri n leg`tur` cu con\inutul formularului v` pute\i adresa coordonatorului de studiu, prof. univ. dr. Dumitru Sandu, ntre orele 8,30- 10, la telefon ...........

MIGRA|IA TRANSNA|IONAL~ A ROMNILOR

49 ANEXA 4

Caracteristici ale migra\iei circulatorii a popula\iei rurale pe c@mpuri de migra\ie

Principale tari spre care graviteaza migrantii Germania Ungaria 1 Numar gospodarii la recensamntul din 1992 Populatia estimata (D. S) la nivelul anului 1998 Persoane plecate din sat n strainatate n noiembrie 2001 Migranti reveniti n sat din strainatate % gosp. cu migranti din total gospodarii % gosp. de migranti care au locuinta nou construita firma/afacere privata Din total plecati, din cmpul de referinta, sunt protestanti (luterani, calvini) neoprotestanti catolici rromi maghiari germani activita ti in constructii menaj, ingrijire pers., asist. medicala muncitori calificati agricultura lucru in baruri, restaurante, hoteluri afaceri protestanti (luterani, calvini) neoprotestan]i catolici rromi maghiari germani activitati in constructii menaj, ingrijire batrni, ngrijire copii, asistenta medical` muncitori calificati 3,6 11,8 15,7 8,9 8,7 8,1 29,5 10,5 9,6 12,4 4,9 0,6 2,2 13,3 7,8 19,3 5,9 1,4 36,3 7,6 5,9 14,9 13,0 27,3 8,6 47,7 1,7 38,9 7,4 11.8 16,2 4,6 2,0 19,6 7,5 29,0 13,4 59,4 0,6 40,4 4,6 7,3 0,5 7,3 22,2 1,3 1,5 0,3 50,6 18,3 8,2 10,4 3,6 0,3 0,4 6,6 23,0 2,2 1,3 0,2 51,8 10,1 7,0 0,2 6,8 0,4 3,4 0,0 0,4 35,6 8,3 8,4 9,1 4,3 0,7 0,3 4,0 0,0 8,9 0,0 0,1 46,9 5,2 8,2 0,5 4,4 0,8 19,2 0,0 0,0 34,0 9,5 6,0 17,0 5,3 1,0 0,0 1,3 0,8 22,3 0,0 0,0 35,3 4,9 6,4 3,3 13,5 1,8 9,3 2,4 1,7 39,7 16,4 8,4 11,8 5,2 0,3 6,1 8,9 1,0 15,5 5,6 0,2 41,5 8,0 6,2 3,8 9,2 19,1 5,1 11,3 1,8 43,0 14,0 9,1 12,1 4,2 0,7 6,1 6,8 17,9 9,9 17,9 0,4 44,8 7,3 7,0 5,9 2,6 12,1 10,9 18,3 3,6 14,3 4,0 6,5 2,0 10,9 4,8 12,4 4,0 2 458138 3 Italia 4 Turcia 5
Iugoslavia Spania

Total 8

6 470436

383438 1049160 533091

272154 3166417

1399350 1144116 3321026 1648804 1375440 827528 9716264 30161 10182 6,0 37071 32493 7,2 99051 45707 9,5 11805 12393 3,0 7822 10233 3,2 8204 5159 3,5 194114 116167 7,0

Din total plecati, din cmpul de referinta, sunt ocupati in

Din total migranti care au revenit in cmp, sunt

Din total reveniti in sate din cmpul de referinta, au lucrat in

50
1 agricultura lucru n baruri, restaurante, hoteluri afaceri Caracteristicile satului navetisti din sat, la oras, n 1990, la 1000 de loc. navetist din sat, la oras , n 2001, la 1000 de loc. % reducere a ratei de navetism21001/1990 persoane care au revenit de la oras la sat, dupa 1989, la 1000 de locuitori % gospodarii din sate care au autoturism propriu % gospodarii de migranti care au autoturism 149,7 67,9 54,6 24,0 24,7 31,6 119,8 40,5 66,2 25,5 19,6 33,8 2 18,3 4,1 1,4 3 25,6 2,7 1,7

SOCIOLOGIE ROM^NEASC~
4 14,8 3,0 0,3 5 13,7 2,8 0,7 6 32,6 2,5 0,4 7 14,0 4,0 1,3 8 19,5 3,0 0,9

102,2 30,9 69,8 30,9 14,1 21,4

127,4 39,7 68,8 36,6 15,7 22,1

119,7 48,6 59,4 35,0 18,3 14,3

162,6 51,6 68,3 30,3 19,6 29,0

123,0 43,1 65,0 30,7 17,6*** 21,6

* Diferen\ele fa\` de datele din tabelul 3 provin din faptul c` [n acest caz nu au fost luate [n calcul 239 de sate cu pondere mare de plec`ri [n Germania, presupuse a fi plec`ri definitive. ** {n interpretarea datelor din tabel, este util s` fie luate [n considera\ie recomand`rile din caseta 6. *** Sondajul de configurare AGB realizat de IMAS [n octombrie 2001 pe 3306 de gospod`rii rurale indic` o ponder de 18,5% gospod`rii cu autoturism.

ABSTRACT The study presents the first results of a first community census on temporary external migration of rural population from Romania . The information was collected by a form sent to all the villages of the country, filled in by local experts. 12300 out of about 12700 villages filled in the questionnaire. In spite of the fact that collected data are affected by estimation errors related to experts knowledge or prejudices, the resulting findings show a rather high degree of consistency. The global image is that of a country that is highly regionalized from the migration point of view: function of destinations of circular migration, the country is clearly divided into fields and regions of migration. Village level analysis indicate also a strong selectivity of the phenomenon function of community characteristics size, level of development, age,ethnic and religious profile, regional location etc. The hypothesis of transnational migration is supported by the overall information collected by the census. The theoretical model for data interpretation has as key terms community capital, networks, migration waves and cumulative causation. Implications for migration and regional development policies are derived from the analysis. Prediction models benefited to a large degree of other data at village or regional level produced within a different research project of University of Bucharest focused on community and regional development.

Primit la redac\ie: februarie 2002