Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sinteza Nationala A Sist Edu 2011 PT Romania
Sinteza Nationala A Sist Edu 2011 PT Romania
RO
Comisia European
ROMNIA
DECEMBRIE 2011
1.
La 01 iulie 2009 (1), numrul de persoane cu vrsta cuprins ntre 0 i 29 de ani a fost de 7 922 072 (36,90 % din totalul populaiei). n anul 2010/11, totalul populaiei colare a fost de 4 029 226, avnd urmtoarea distribuie pe niveluri de educaie (2):
nvmntul preprimar nvmntul obligatoriu coala primar Gimnaziul (prima etap a nivelului secundar inferior general) Liceul ciclul inferior (a II-a faz a nivelului secundar inferior general sau de specializare) Liceu ciclul superior (nvmnt secundar superior general i de specializare) Anul de completare (nvmnt profesional secundar superior) coal postliceal (nvmnt post-secundar)
673 736 2 101 683 (828 853) (862 588) (410 242) 580 806 (456 301) (54 538) (69 967) 673 001
nvmntul post-obligatoriu
nvmntul superior
Limba oficial de predare este romna, ns la toate ciclurile se pred de asemenea i n limba minoritilor lingvistice (bulgar, polonez, maghiar, german, srb, ucrainean, ceh, croat, turc, rromani, rus, slovac).
(1) (2)
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2010. Institutul Naional de Statistic, Bucureti, 2011. Sursa: Seria de Caiete statistice pentru anul colar 2010-2011. Institutul Naional de Statistic, Bucureti, 2011.
1/9
2/9
Ro m nia (Dec embrie 2 011 ) n ceea ce privete inspecia colar, directorii i inspectorii generali au datoria de a elabora rapoarte anuale privind starea sectorului educaional pe care-l coordoneaz. Fiecare raport este apoi naintat autoritilor locale i Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
3. nvmntul preprimar
n anul colar 2010/11, nvmntul preprimar a cuprins copii cu vrste ntre 3 i 6 ani. Acest tip de nvmnt este asigurat n instituii speciale grdinie, majoritatea dintre ele fiind publice, organizat n trei tipuri de programe oferite n aceeai grdinie sau n grdinie diferite: program normal, prelungit sau sptmnal. Frecvena nu este obligatorie, iar serviciul este gratuit (conform Legii nvmntului, Legea 84/1995, republicat cu modificrile i completrile ulterioare), dar, pentru copii care sunt nscrii n grdinie cu program prelungit sau cu program sptmnal, prinii sau susintorii legali trebuie s plteasc o contribuie lunar care acoper parial costul mncrii i al cazrii (compensare la subvenia public furnizat). Att grdiniele publice, ct i cele private, ofer activiti educative prin: programe normale (5 ore pe zi), programe prelungite (10 ore pe zi) i programe sptmnale (5 zile pe sptmn). nvmntul preprimar este organizat pe grupe de vrst: de la 3 la 4 ani, de la 4 la 5 ani i de la 5 la 6 ani.
4. nvmntul obligatoriu
(i) Faze
Grup de vrst coala primar (nivelul primar), ISCED 1 Gimnaziul (prima etap a nivelului secundar inferior general), ISCED 2 Liceul ciclul inferior (a II-a faz a nivelului secundar inferior general sau de specializare), ISCED 2 sau coala de Arte i Meserii (nivelul secundar inferior de specializare n lichidare ncepnd cu anul colar 2009/10), ISCED 2 & Nivel de calificare 1 14-16 ani 6-10 ani 10-14 ani 14-16 ani
nvmntul obligatoriu dureaz 10 ani i este mprit n trei cicluri: nvmnt primar (4 ani), prima etap a nivelului secundar inferior general (4 ani) i a doua etap a nivelului secundar inferior, care ofer cursuri generale, de specializare sau profesionale (2 ani). ncepnd cu anul colar 2003/04, vrsta de ncepere a nvmntul obligatoriu este de 6 ani (n loc de 7 ani). Cu toate acestea, elevii pot ncepe educaia obligatorie la vrsta de 7 ani, cu condiia ca prinii sau reprezentanii lor legali s solicite acest lucru n scris. De asemenea, pot s nceap nainte de a mplini vrsta de 6 ani, dac vor mplini 6 ani pn la sfritul anului, iar dezvoltarea lor psihosomatic este corespunztoare. Din anul colar 2003/04, durata nvmntului obligatoriu s-a extins cu doi ani dup ciclul educaiei secundare inferioare generale, iar elevii pot opta s continue s nvee fie n ciclul inferior al liceului, care ofer educaie general i include elemente de pre-specializare necesare pentru orientarea ctre continuarea studiilor la nivelul secundar superior, fie ntr-o coal de Arte i Meserii, care ofer educaie profesional, corespunztoare diferitelor domenii ocupaionale, n vederea angajrii dup absolvire; n acest caz, absolvenii ar trebui s urmeze un an de completare nainte a putea trece la nivelul secundar superior.
3/9
(ii)
3B
Criterii de admitere
Condiiile de nscriere valabile pentru toate nivelele sistemului de nvmnt public sunt stabilite anual printr-o Hotrre de Guvern, bazat pe o propunere a Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Conform Legii nvmntului (Legea 84/1995, republicat i completat cu modificrile ulterioare), propunerea ministerului este precedat, la nivelul fiecrui jude, de un proces n mai multe etape de consultare i proiectare, n care sunt implicate autoritile publice locale, Inspectoratele colare Judeene, Comitetele Locale de Dezvoltare pentru Parteneriat Social n Educaie i Formare Profesional, sindicatele profesorilor i alte instituii interesate. Pentru fiecare jude, cifra de colarizare din colile publice este stabilit prin ordin ministerial, n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern i cu concluziile trase n urma procesului de consultare. Condiiile pentru admitere sunt stabilite n funcie de nivelul educaional dup cum urmeaz: clasele V-VIII; nvmnt general, gimnaziu, sunt admii toi elevii care au absolvit ciclul primar (clasele I-IV) clasele XI-X, liceu ciclul inferior sau coala de Arte i Meserii (n lichidare ncepnd cu anul colar 2009/10), sunt admii absolvenii de gimnaziu, n funcie de rezultatele obinute pe parcursul cls.V-VIII, n urma unei proceduri de selecie i repartiie stabilit de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;
(iii)
4B
Anul colar 2011/12 cuprinde 177 de zile de nvmnt (36 de sptmni) mprite n dou semestre. Cursurile se desfoar cinci zile pe sptmn. Numrul de ore de curs (cu o durat de 50 de minute) pe sptmn variaz de la 18 la 20 n nvmntul primar, la 24 la 30 n gimnaziu i pn la 30 n coala de Arte i Meserii, respectiv pn la 32 n ciclul inferior de nvmnt secundar. Numrul minim de ore de predare n decursul unui an (calculat n funcie de numrul de ore de curs pe sptmn, numrul de sptmni i durata unei ore de curs) este de 554 pentru nvmntul primar, 788 pentru gimnaziu (prima etap a nvmntului secundar inferior general), 962 pentru coala de Arte i Meserii i 933 pentru ciclul inferior de nvmnt secundar.
(iv)
5B
n 2010/11, au revenit 18 elevi la un profesor din nvmntul primar i 12 elevi n gimnaziu. Numrul mediu de elevi pe clas a fost de 20. Numrul de elevi pe clas stipulat de lege este ntre 10 i 30. Clasele sunt mixte i alctuite din elevi de aceeai vrst. n nvmntul secundar inferior, elevii care sunt cu doi ani (sau mai mult) mai mari dect restul elevilor din anul respectiv pot frecventa cursurile serale. n colile primare, disciplinele sunt predate de un singur profesor (excepie fcnd religia, limbile strine, educaia fizic i muzica). La gimnaziu, exist profesori specializai pentru fiecare disciplin n parte.
(v)
6B
Planul-cadru al curriculumului naional pentru nvmntul primar i gimnazial, stabilit de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, permite colilor s i realizeze propriile scheme orare i include: disciplinele din trunchiul comun i cele la decizia colii (opionale). Trunchiul comun reprezint oferta educaional comun i obligatorie pentru toi elevii, stabilit la nivel naional, constnd din aceleai discipline de nvmnt, aceleai alocri orare corespunztor unui an de studiu pentru care se aplic aceleai programe colare. Curriculumul la decizia colii reprezint ansamblul proceselor educative i al experienelor de nvare pe care fiecare unitate colar le propune n mod direct elevilor dintr-o anumit clas, n cadrul ofertei curriculare proprii.
4/9
Ro m nia (Dec embrie 2 011 ) n Romnia, unul dintre obiectivele programului de guvernare 2009-2012 este introducerea unui curriculum colar bazat pe competene; realizarea acestui obiectiv a fcut necesar dezvoltarea modelului curricular al disciplinelor de studiu, centrat pe competene, prin raportare la cele opt domenii de competene-cheie recomandate de Parlamentul European i de Consiliul Uniunii Europene. ncepnd cu anul colar 2009/10, n ntreg nvmntul secundar se aplic un model de proiectare curricular centrat pe competene. Acest model de proiectare curricular reprezint un element de noutate doar pentru gimnaziu (clasele V-VIII), avnd n vedere c n segmentele urmtoare ale nvmntului secundar (clasele IX-XII/XIII) modelul de proiectare curricular centrat pe competene se aplic din anul colar 2000/01. Disciplinele sunt grupate n 7 arii curriculare: Limb i comunicare, Matematic i tiine, Om i societate, Arte, Educaie fizic, Tehnologii, Consiliere i orientare. Metodele de predare nu sunt impuse prin reglementri oficiale, dar exist anumite recomandri n ceea ce privesc manualele alternative, temele pentru acas i utilizarea didactic a instrumentelor TIC.
(vi)
7B
Elevii sunt evaluai de ctre profesori pe parcursul ntregului an colar. Elevii cu dificulti de nvare pot ajunge s repete anul. La sfritul colii primare, elevii promoveaz automat la nivelul urmtor (fr nici un fel de examinare final). La sfritul gimnaziului, pe baza unei proceduri de selecie i repartizare stabilit de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n funcie de rezultatele obinute pe durata celor patru ani, elevii trebuie s aleag una dintre cele dou instituii, liceu sau coal de Arte i Meserii, pentru a-i continua studiile la nivelul secundar inferior. La sfritul nivelului secundar inferior (care coincide cu sfritul nvmntului obligatoriu) nu exist nici un fel de examinare. Absolvenii ciclului inferior al liceului primesc un certificat de absolvire, un portofoliu n vederea educaiei viitoare i, la cerere, o copie a situaie colare cu notele obinute pe parcursul anilor de nvmnt obligatoriu. Absolvenii ciclului inferior al colii de Arte i Meserii primesc un certificat de absolvire, un portofoliu n vederea educaiei viitoare i, la cerere, o copie a situaiei colare cu notele obinute pe parcursul anilor de nvmnt obligatoriu. Pe lng aceasta, ei pot obine, n cazul n care trec examenul pentru certificarea competenelor profesionale, un certificat care atest nivelul 1 de calificare profesional. Pentru a putea beneficia de nvmnt secundar superior, ei trebuie s urmeze un an de completare.
Anul de completare (nvmnt profesional secundar superior n lichidare ncepnd cu anul colar 2009/10), Nivel de calificare 2 Liceu ciclul superior (nvmnt secundar superior general i de specializare), ISCED 3 & Nivel de calificare 3 coal postliceal (nvmnt post-secundar), ISCED 4 & Nivel de calificare 3+
Anul de completare ofer posibilitatea de a ajunge la nivelul educaional necesar pentru a putea beneficia de nvmnt secundar superior i de a obine o calificare profesional mai bun. nvmntul secundar superior (ciclul superior de liceu) ofer cursuri generale i de specializare, n vederea continurii studiilor la nivel post-obligatoriu sau n nvmntul superior.
5/9
Ro m nia (Dec embrie 2 011 ) nvmntul post-secundar pregtete elevii pentru o calificare profesional mai bun, n vederea asigurrii unui loc de munc.
(ii)
Criterii de admitere
Admiterea n anul de completare i n ciclul superior de liceu este bazat pe o metodologie elaborat de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, care este anunat cu un an naintea nceperii unui nou an colar. n nvmntul post-secundar, numai colile medicale cer diploma de bacalaureat, obinut la terminarea liceului. Regula general este ca toate unitile de nvmnt post-secundar s organizeze examen de admitere.
(iii)
n anul de completare, ct i n nvmntul secundar superior general i de specializare, Planulcadru, stabilit de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, acoper 7 arii curriculare: Limb i comunicare, Matematic i tiine, Oameni i societate, Arte, Educaie fizic, Tehnologii, Consiliere i orientare. Importana fiecrui grup de discipline variaz n funcie de profilul unitii de nvmnt. Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale stabilesc planurile-cadru pentru unitile de nvmnt post-secundar.
(iv)
Elevii sunt evaluai de profesori permanent, la toate disciplinele, pe parcursul ntregului an colar. Absolvenii anului de completare primesc un certificat de absolvire, un portofoliu n vederea educaiei viitoare i, la cerere, o copie a situaiei colare cu notele obinute. n urma susinerii unei examinri profesionale, ei pot obine un certificat care atest nivelul 2 de pregtire profesional. Absolvenii anului de completare care au un certificat de absolvire i un certificat ce atest nivelul 2 de pregtire profesional pot urma cursurile nvmntului secundar superior, potrivit metodologiei elaborate de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu un an naintea nceperii fiecrui nou an colar. La sfritul ciclului superior de liceu exist o examinare final. Diploma obinut n urma acestui examen (diplom de bacalaureat) permite elevilor s se nscrie la examenele de admitere n instituiile de nvmnt superior. Orice elev care absolv nivelul de nvmnt secundar superior, beneficiind sau nu de un certificat de absolvire, se poate nscrie pentru a lua parte la examenul de admitere n instituiile de nvmnt post-secundar (cu toate acestea, colile medicale post-secundare cer diploma de bacalaureat).
6. nvmntul superior
(i) Structur
n Romnia, universitile i celelalte instituii de nvmnt superior sunt autonome au dreptul de a stabili i implementa propriile lor politici de dezvoltare, n cadrul legislativ stabilit de legislaia n vigoare. Autonomia universitar vizeaz domeniile conducerii, structurrii i funcionrii instituiei, ale activitii didactice i de cercetare tiinific, ale administrrii i ale finanrii. Din punct de vedere financiar autonomia universitar se realizeaz ca drept de gestionare a fondurilor alocate de la bugetul de stat sau provenite din alte surse, potrivit legii i rspunderii personale. nvmntul superior de stat este finanat de la bugetul statului pe baz de contracte de finanare ncheiate ntre Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i instituiile de nvmnt superior. ntreaga
6/9
Ro m nia (Dec embrie 2 011 ) baz material a nvmntului superior se afl n proprietatea i administrarea instituiilor de nvmnt superior. nvmntul superior se realizeaz prin instituii de nvmnt de tipul: universiti, academii, coli de studii academice postuniversitare. Misiunea instituiilor de nvmnt superior este de nvmnt i de cercetare sau numai de nvmnt. Instituiile de nvmnt superior includ n mod obinuit mai multe faculti, colegii universitare, departamente, catedre i uniti de cercetare tiinific, de proiectare i de microproducie. ncepnd cu anul academic 2005/06, toate instituiile de nvmnt superior, publice sau private, au fost obligate prin Legea nr. 288/2004 s implementeze noua structur pe trei cicluri. Primul ciclu (Licent/Bachelors) include un minim de 180 i un maxim de 240 de credite europene de studiu transferabile (ECTS) i dureaz de la trei la patru ani, n funcie de aria de specializare. Al doilea ciclu (Master/Masters) include un minim de 90 i un maxim de 120 de credite europene de studiu transferabile (ECTS) i dureaz doi ani. Ambele cicluri sunt prevzute s permit acumularea a cel puin 300 de credite de studiu transferabile. Al treilea ciclu, studiile doctorale, pot fi organizate de ctre instituiile de nvmnt superior sau de cercetare n regim full-time sau part-time. Durata studiilor doctorale trebuie s fie echivalentul a trei ani de studiu full-time.
(ii)
Acces
Conform Legii nvmntului, pot fi admii n nvmntul superior numai absolvenii de liceu cu diplom de bacalaureat (sau un certificat echivalent). Instituiile de nvmnt superior stabilesc metodologia procesului de admitere, n concordan cu criteriile generale stabilite de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Procedura de selecie i de admitere se poate baza pe: media general obinut de candidai la examenul naional de bacalaureat i la diferite discipline din perioada liceului, sau, n anumite cazuri, pe nota obinut la examenul de admitere organizat de instituia de nvmnt superior. n cazul n care este organizat un examen de admitere, instituia de nvmnt superior trebuie s aib n vedere toate manualele alternative aprobate de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, utilizate n liceu. Candidaii au dreptul s susin examinarea n limba n care au studiat disciplina respectiv.
(iii)
Calificri
Studiile de Licen se finalizeaz cu susinerea unui examen examenul de licen, bazat pe criteriile generale stabilite de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Coninutul examenelor i criteriile specifice sunt stabilite de senatele universitilor. Absolvenii care promoveaz examenul de licen primesc titlul de liceniat n profilul i specializarea corespunztoare, atestat printr-o diplom eliberat de respectiva instituie de nvmnt superior. Absolvenii cu examen de licen pot urma cel de-al doilea ciclu de nvmnt superior, Master. Studiile masterale se finalizeaz printr-un examen final, iar cei care promoveaz primesc o Diplom de master. Studiile doctorale se finalizeaz printr-o tez doctoral, susinut public i evaluat de o comisie de specialiti, aprobat de senatul universitii. Absolvenii primesc Diploma de doctor n specializarea din care face parte tema tezei susinute.
7. Nevoi speciale
Politica integrrii se afl n curs de dezvoltare n Romnia. Majoritatea copiilor (16 341 de colari n 2010/11) cu cerine educaionale speciale frecventeaz coli speciale corespunztoare. Structura nvmntului special este foarte asemntoare cu cea din nvmntul public general.
7/9
Ro m nia (Dec embrie 2 011 ) Conform prevederilor Legii nvmntului (Legea 84/1995 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare), nvmntul special se organizeaz de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru precolarii i elevii cu deficiene mintale, fizice, senzoriale, de limbaj, socio-afective i de comportament sau cu deficiene asociate. nvmntul special se organizeaz n scopul instruirii i educrii, al recuperrii i integrrii sociale a copiilor cu deficiene. Integrarea colar a copiilor cu nevoi educaionale speciale este asigurat prin urmtoarele forme: nvmnt special separat, nvmnt special parial integrat, nvmnt special total integrat. nvmntul special este gratuit i este organizat n mod obinuit ca nvmnt de zi. nvmntul special dispune de planuri de nvmnt, programe colare, manuale i metodologii didactice alternative, elaborate n funcie de tipul i gradul handicapului i aprobate de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Coninutul nvmntul special este structurat n planuri cadru de nvmnt, programe colare i manuale, precum i materiale didactice ajuttoare elaborate conform tipului i gradului handicapului i sunt aprobate de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Planurile cadru de nvmnt includ pentru toate nivelurile nvmntului special discipline obligatorii i opionale organizate n arii curriculare. Programele colare sunt elaborate pe nivel educaional i tip de deficien. Planurile cadru de nvmnt, programele colare i manualele din nvmntul de mas pot fi de asemenea utilizate. Programele colare pentru nvmntul special includ orientri metodologice pentru realizarea obiectivelor generale educaionale, distribuite pe cicluri educaionale i niveluri de dezvoltare, precum i modaliti de a evalua progresul n nvare al elevilor.
8. Profesorii
Legea nvmntului (Legea 84/1995 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare) stabilete categoriile de personal din nvmnt, formarea profesional obligatorie pentru ocuparea funciilor didactice, tipurile de programe de perfecionare pentru cadrele didactice i instituiile autorizate s furnizeze astfel de programe. Statutul personalului didactic (Legea 128/1997) reprezint cadrul legal de baz pentru profesiunea didactic n Romnia. Funciile didactice din nvmntul preuniversitar stabilite n Statutul personalului didactic sunt: educator, institutor n nvmntul precolar; nvtor, institutor n nvmntul primar; profesor n nvmntul secundar (secondar inferior i secundar superior). Pentru nvmntul superior, Statutul personalului didactic stabilete urmtoarele funcii didactice: preparator universitar; asistent universitar; lector universitar/ef de lucrri; confereniar universitar; profesor universitar i profesor universitar consultant. Procesul de selecie, recrutare i angajare pentru toate funciile didactice din nvmntul preuniversitar se bazeaz pe examinare competitiv anual. Examinarea competitiv are un caracter deschis poate participa orice persoan care satisface condiiile de studii stabilite prin Statutul personalului didactic. Concursul naional este bazat pe probe scrise i, pentru anumite discipline, i pe probe practice eliminatorii.
8/9
Selecia, recrutarea i angajarea cadrelor didactice pentru posturi sau catedre din nvmntul superior se bazeaz pe procedura de recrutare deschis. Instituiile de nvmnt superior acreditate sau autorizate provizoriu au deplin responsabilitate n derularea procesului de selecie, recrutare i angajare pentru posturile sau catedrele proprii. Procesul trebuie s se desfoare n conformitate cu prevederile generale cuprinse n Legea nvmntului i Statutul personalului didactic.
Informaii furnizate de ctre Unitatea Naional Eurydice din Romnia, cu sprijinul experilor din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (Unitatea de Politici Publice; Direcia de Afaceri Europene). Pentru informaii mai detaliate, putei consulta EURYPEDIA care furnizeaz descrieri ale sistemelor i politicilor din educaie pentru rile din cadrul reelei Eurydice: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurypedia
9/9