Sunteți pe pagina 1din 6

http://europa.

eu Procesul de extindere al Uniunii Europene: un an al

progreselor n Balcanii de Vest i Turcia

Comisia a adoptat astzi strategia anual privind extinderea Uniunii Europene. n comunicare sunt prezentate progresele pe care Balcanii de Vest i Turcia le-au nregistrat n vederea integrrii economic nregistrate, europene, mondial, Comisia ntr-un an dificil, i a sunt decis marcat de criza identificate s principalele ini ierea

provocri din lunile i anii urmtori. Pe baza progreselor recomande negocierilor cu Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei. Procesul de liberalizare a vizelor pentru Balcanii de Vest, un important pas nainte pentru regiune, va nregistra progrese semnificative n 2010. Anul 2009 marcheaz cea de a 20-a aniversare a cderii Zidului Berlinului i cinci ani de la extinderea Uniunii Europene n Europa Central i de Est. Perspectiva aderrii la UE reprezint n continuare un stimul puternic pentru reforma politic i economic i ntrete pacea i stabilitatea. Meninerea acestui dinamism, pe baza unor principii i a unor condiii convenite, este n interesul strategic al UE. Procesul de extindere al UE se desfoar acum n contextul unei recesiuni puternice i ample, care a afectat att UE, ct i rile care fac obiectul extinderii. Diferendele bilaterale nu ar trebui s mpiedice procesul de aderare, ci ar trebui rezolvate de prile vizate. Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei a nregistrat progrese importante i a abordat cu atenie prioritile-cheie ale parteneriatului de aderare. n opinia Comisiei, aceast ar ntrunete n mod satisfctor criteriile politice stabilite de Consiliul European de la Copenhaga n 1993 i prin procesul de stabilizare i asociere, i a decis, aadar, s reco mande nceperea negocierilor de aderare.

Cu

ocazia

prezentrii

pachetului

extindere,

comisarul

pentru

extindere, Olli Rehn, a declarat: Strategia de extindere pe care o prezentm astzi este dovada angajamentului nostru pentru viitorul european al Balcanilor de Vest i al Turciei. n aceast perioad dificil, de criz economic, cererile de aderare depuse de Albania i Muntenegru eviden iaz puterea continu de atrac ie a Uniunii i rolul nostru n promovarea stabilitii, securitii i prosperitii. Cererea de aderare a Islandei confer o nou dimensiune agendei noastre de extindere. Posibilitatea de a cltori fr vize, de la nceputului anului 2010, pentru Comisia cetenii va Fostei Republici Iugoslave pentru a Macedoniei, i Bosnia ai i Muntenegrului i ai Serbiei va aduce beneficii concrete cetenilor. prezenta propuneri Albania Heregovina pn la jumtatea anului 2010, cu condiia ca aceste ri s ndeplineasc condiiile stabilite. n ceea ce privete Turcia, comisarul Rehn a adugat: Turc ia a fcut dovada unor eforturi de reform politic rennoite. Evoluia pozitiv a negocierilor de aderare depinde de acest dinamism, n special de consolidarea libertilor fundamentale i a statului de drept. Salutm consultrile recente cu privire la o important iniiativ kurd, care va conduce, sper la aciuni concrete pentru drepturile tuturor turcilor. Consider ncurajator demersul istoric ntreprins recent de Turcia i Armenia n vederea normalizrii relaiilor dintre cele dou ri. Acest proces ar trebui s se concretizeze ct mai curnd n normalizarea deplin. Croaia a nregistrat progrese satisfctoare n ndeplinirea obiectivelor de referin prevzute prin negocierile de aderare, iar n prezent s-au reluat n mod oficial negocierile ca urmare a acordului politic dintre Slovenia i Croaia cu privire la rezolvarea problemei granielor. Croaia va trebui s continue eforturile de reform, n special n sectorul judiciar i al administraiei publice, n ceea ce privete lupta mpotriva criminalitii organizate i drepturile

minoritilor. n cazul n care Croaia atinge la timp toate obiectivele de referin rmase, negocierile de aderare s-ar putea ncheia anul viitor. Muntenegru a depus cererea de aderare la UE n decembrie 2008, iar n prezent Comisia pregtete avizul, conform solicitrii Consiliului. Alegerile parlamentare au ntrunit aproape toate standardele internaionale. ntrirea capacitii administrative i consolidarea statului de drept rmn provocrile majore. Albania a depus cererea de aderare la UE n aprilie. Comisia este pregtit s prezinte avizul su, de ndat ce Consiliul i va adresa invitaia. Alegerile parlamentare au ntrunit majoritatea standardelor internaionale. ntrirea statului de drept i asigurarea funcionrii corespunztoare a instituiilor statului rmn provocrile majore. Bosnia i Heregovina trebuie s urgenteze reformele-cheie. Viitorul european al rii necesit o viziune comun a liderilor asupra direciei generale a rii, voina politic de a ndeplini cerinele de integrare european i necesitatea de a ntruni condiiile care au fost stabilite pentru nchiderea Biroului naltului Reprezentant. Serbia a fcut dovada angajamentului de a se apropia de UE prin obinerea de rezultate n punerea n aplicare a dispoziiilor acordului interimar cu UE i prin efectuarea unor reforme-cheie. Avnd n vedere cooperarea susinut cu Tribunalul Penal Internaional pentru Fosta Iugoslavie, Comisia consider c acordul interimar ar trebui aplicat acum de ctre UE. Serbia trebuie s fac dovada unei atitudini mai constructive n ceea ce privete chestiunile care in de Kosovo. n Kosovo
1

, stabilitatea a fost meninut, ns este n continuare

fragil. Misiunea UE de sprijinire a statului de drept, EULEX, a fost desfurat n Kosovo i este deplin operaional. Kosovo se confrunt cu provocri majore, printre care asigurarea statului de drept, lupta mpotriva corupiei i criminalitii organizate, consolidarea capacitii administrative i protejarea srbilor i a celorlalte minoriti.

ntr-un document separat, Comisia propune apropierea cetenilor din Kosovo de UE, inclusiv prin intermediul unui dialog asupra vizelor cu perspectiva unei eventuale liberalizri a vizelor atunci cnd reformele necesare vor fi fost ntreprinse i cerinele ntrunite. De asemenea, Comisia propune extinderea regimului comercial preferenial (msuri comerciale autonome) de care Kosovo beneficiaz n prezent i va propune directive de negociere n vederea unui acord comercial de ndat ce Kosovo va ntruni cerinele relevante. n temeiul Rezoluiei 1244/99 a Consiliului de Securitate ONU.

Un bloc n expansiune
Extinderea este procesul prin care diverse ri ader la Uniunea European. De la crearea sa, n 1957, UE s-a extins de la 6 la 27 de state membre.

Drumul ctre prosperitate i democraie

Primirea de noi state membre a fost prevzut nc de la nceput. Prinii fondatori au dorit s le ofere aceast ans i altor ri europene. Sprijinirea rilor cu potenial s devin membre a fcut parte din reacia UE la schimbrile survenite, n ultimii 50 de ani, n peisajul politic european. Uniunea a promovat creterea economic i consolidarea forelor democratice n ri ieite de sub dictatur.

Romni srbtorind aderarea la UE, la 1 ianuarie 2007.

Estul i Vestul se unesc

Cele 6 state care au fondat UE n 1957 au fost Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos. Majoritatea rilor din Europa de Vest au aderat la UE ncepnd cu 1973. Apoi, n urma cderii regimurilor sub care se aflau n 1989, multe ri fost comuniste din Europa Central i de Est au aderat la Uniunea European n 2 valuri succesive, n 2004 i 2007.

Ce ri pot adera la Uniunea European?


Tratatul privind Uniunea European prevede c orice ar european poate depune cererea de aderare dac respect valorile democratice ale UE i se angajeaz s le promoveze. Mai exact, o ar poate deveni membr a UE dac reunete toate criteriile de aderare: politic trebuie s dispun de instituii stabile care s garanteze democraia, statul drept i respectarea drepturilor omului economic trebuie s aib o economie de pia funcional i s poat face fa presiunii concureniale i forelor pieei din cadrul Uniunii juridic trebuie s accepte legislaia i practica UE - n special obiectivele majore care in de uniunea politic, economic i monetar.

Turcia este candidat la aderare.

Cum se realizeaz aderarea?

Procesul are 3 etape (toate trebuie aprobate de statele membre):


1.

rii n cauz i se ofer perspectivaaderrii. Cu alte cuvinte, cnd va fi pregtit, i se va acorda oficial statutul de ar candidat.

2.

ara n cauz devine oficialcandidat la aderare, ceea ce nu nseamn c au fost deschise negocierile oficiale.

3.

ara candidat demareaznegocierile oficiale de aderare, proces care implic, n mod normal, reformele necesare adoptrii legislaiei UE n vigoare.

Odat negocierile i reformele aferente ncheiate, ara poate adera la UE, cu acordul tuturor statelor membre.