Ministerul Afacerilor Interne Academia Stefan cel Mare a R.M.

REFERAT
Tema: Noiunea de Justiie i principiile ei

A efectuat:
Cotrua Denis

A controlat:
Pan Viorica

CHIINU 2012

CUPRINS

1. Noiunea de justiie i particularitile ei................................................................................. 3 2. Principiile justiiei, noiunea, importana i clasificarea lor.................................................. 4 2.1. Principiul legalitii................................................................................................................ 5 2.2. nfptuirea justiiei numai de instanele de judecat............................................................. 6 2.3. Principiul egalitii n faa legii i autoritii judectoreti.................................................. 7 2.4. Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorilor............................................ 7 2.5. Accesul liber la justiie........................................................................................................... 9 2.6. Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti............ 10 2.7. Egalitatea prilor i caracterul contradictoriu al dezbaterilor judiciare............................ 10 2.8. Prezumia de nevinovie...................................................................................................... 11 2.9. Publicitatea dezbaterilor judiciare....................................................................................... 12 2.10. Dreptul la aprare.............................................................................................................. 12 2.11. Folosirea cilor de atac n procesul de nfptuire a justiiei............................................. 13 2.12. Limba de procedur i dreptul la interpret......................................................................... 14 CONCLUZII................................................................................................................................. 15 BIBLIOGRAFIE.......................................................................................................................... 16

1. Noiunea de justiie i particularitile ei Termenul de justiie desemneaz "puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre diferite subiecte de drept persoane fizice sau juridice prin aplicarea legii", nsui termenul la care ne referim provine din limba latin: jurisdicia, cuvnt compus din jus (drept) i ducere (a spune, a pronuna); deci a pronuna dreptul. Aceast accepie a conceptului de justiie de totalitatea puterilor date unui magistrat pentru rezolvarea conflictelor s-a pstrat i n dreptul modern. n dreptul roman justiia era considerat ca o component a funciei administrative, ambele avnd rolul de a aplica legile. De abia n celebra lucrare "Spiritul legilor", Montesquieu formuleaz principiul potrivit cruia n orice stat exist trei puteri: legislativ, executiv i judectoreasc. Constituia Republicii Moldova consacr, n mod expres, principiul separaiei puterilor n stat (art. 6), realizat nendoielnic prin modul de reglementare a atribuiilor diferitelor autoriti publice. Statul are dreptul de a aplica sanciuni, intervenii ce nu pot avea loc dect prin desfurarea unor activiti de ctre organe anume mputernicite n acest scop. Dup caracterul i gradul de pericol social nclcrile de drept pot fi contravenii administrative, infraciuni i nclcri de drept civil. Instana de judecat nvestit de autoritatea public sau de o persoan fizic sau persoan juridic, este competent s aplice legea fa de cel care a violat-o sau n-a recunoscut-o, s anuleze actul invalid, s condamne sau s repare prejudiciul cauzat, s-1 condamne pe cel vinovat etc. n art.9 din Codul cu privire la contraveniile administrative se conine noiunea de contravenie administrativ, fiind recunoscut fapta (aciunea sau inaciunea) ilicit ce atenteaz la personalitate, la drepturile i la interesele legitime ale persoanelor fizice i juridice, la proprietate, la ornduirea de stat i la ordinea public, precum i alte fapte ilicite pentru care legislaia prevede rspunderea administrativ1. Cazurile cu privire la contraveniile administrative sunt examinate de comisiile administrative de pe lng organele administraiei publice locale, organele afacerilor interne, organele departamentelor, inspectoratelor de stat i alte organe (factori de decizie) mputernicite n acest sens. Spre deosebire de contravenia administrativ, infraciune (art. 7 C.P.) se consider fapta (aciune sau inaciune) social-periculoas, prevzut de legea penal, ce atenteaz la viaa i sntatea persoanei, drepturile i libertile cetenilor, proprietatea, ornduirea de stat, sistemul economic i politic al Republicii Moldova, ct i alte fapte social-periculoase prevzute de Codul penal. Recunoaterea persoanei vinovate de comiterea infraciunii, stabilirea modalitii i mrimii pedepsei penale constituie prerogativa exclusiv a instanei de judecat. Avndu-se n vedere menirea, rolul i atribuiile instanei de judecat n raport cu alte organe statale, putem deduce un ir de particulariti prin care justiia se deosebete de celelalte genuri de activitate statal. i anume: 1. Justiia se nfptuiete numai de instanele judectoreti 2. Justiia constituie monopol de stat. Apreciem c sunt abilitate cu aceast funcie judectoriile raionale, Curtea de Apel i Curtea Suprem de Justiie. 2. Justiia se nfptuiete prin metode prevzute de lege. Potrivit art. 4 din Legea privind organizarea judectoreasc, justiia se nfptuiete prin: a) examinarea i soluionarea n edine judiciare a cauzelor civile n scopul aprrii i realizrii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor i ale asociailor acestora, ale ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor;
1 2

http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120002/viii/ art. 114 din Constituie, art. l Legea privind organizarea judectoreasc 3

b) examinarea n edine de judecat a cauzelor penale, rezolvarea chestiunii cu privire la vinovia inculpailor, aplicarea msurilor de pedeaps fa de persoanele vinovate sau activitatea nevinovailor. 3. Justiia se nfptuiete n numele legii i n strict conformitate cu legea (art. l, al. 2, i art. 5 din Legea privind organizarea judectoreasc). De accentuat c, prin actele sale i prin hotrrile emise (acestea pot fi: ncheieri, hotrri, decizii, sentine), instanele de judecat nu elaboreaz norme de drept, ci doar aplic legea fa de anumite ntreprinderi, trgnd concluziile despre prezena sau lipsa drepturilor i obligaiilor subiective ale persoanelor interesate n cauze civile, fie caracterul ilicit al faptelor inculpailor i eventuala pedeaps n cauze penale. Hotrrile adoptate se vor considera ilegale ori de cte ori instana aplic o lege necorespunztoare sau legea corespunztoare o interpreteaz greit, contrar sensului ei adevrat. 4. Justiia se nfptuiete ntr-o form strict procedural. Statul nu-i poate pedepsi ns pe vinovai direct, prin aplicarea dispoziiilor de drept material, deoarece acesta nu reprezint un drept de aplicaie direct, ci va cere pedepsirea fptuitorilor pe calea justiiei, ntr-un proces judiciar. Legiuitorul, mai mult dect n orice alt sector al activitii publice, prin reglementrile pe care le face procesului penal i celui civil (respectiv prin Codul de procedur penal i Codul de procedur civil), precizeaz pn n cele mai mici amnunte cum se procedeaz n rezolvarea cauzelor judiciare. Orice abatere de la legea procesual poate implica adoptarea unei hotrri ilegale i inevitabil conduce la casarea ei de instan superioar. 5. Numai instana de judecat poate declara persoana vinovat de comiterea infraciunii i este n drept de a aplica pedeapsa penal. Caracterul de constrngere al activitii jurisdicionale se manifest i n cauze civile. Un aspect aparte l reprezint refuzul privind aplicarea constrngerii de stat, manifestat prin achitarea sau reabilitarea inculpatului, sau prin respingerea aciunii civile. La ncheiere am putea meniona c justiia, ca form a activitii statului de drept, are sarcina de a apra drepturile i interesele legitime ale cetenilor i a-i educa n spiritul respectrii legilor. 2. Principiile justiiei, noiunea, importana i clasificarea lor 3 Cuvntul "principiu" provine din limba latin i se traduce "nceput", "element fundamental", n orice domeniu de activitate. n literatura de specialitate s-a artat c principiile organizrii i funcionrii justiiei pot fi definite ca reguli cu caracter general pe baza crora sunt structurare i i exercit atribuiile prevzute de lege sistemul de instituii care compun puterea judectoreasc, raporturile dintre aceste instituii, precum i relaiile pe care le stabilesc cu celelalte autoriti ale statului, cu organizaiile private i cu cetenii. Principiile justiiei confer organelor judectoreti o, fizionomie proprie i le guverneaz activitatea, sunt consacrate expres prin dispoziii ale constituiei sau rezult din alte acte normative. Principiile de drept constituie idei conductoare de coninutul tuturor normelor juridice, cuprind cerine obiective ale societii, cerine cu manifestri specifice fiecrei ramuri de drept. Spre deosebire de alte norme, cele cu valoare de principiu conin dispoziii de ordin obligatoriu nu numai pentru ceteni, factori de decizie i organul chemat s asigure respectarea dreptului, ci
3

http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120008/iv/ 4

i pentru legiuitor, care, elabornd noi legi, fie modificndu-le sau completndu-le, trebuie s in cont de cerinele democratice i tradiiile dint-un domeniu sau altul, n special din domeniul organizrii i funcionrii justiiei. Din punctul de vedere al sistematizrii s-au propus grupri ale principiilor n categorii, n funcie de diferite criterii. Astfel, s-a propus o mprire a principiilor dup criteriul normelor juridice care le prescriu. n prima grup sunt incluse principiile prevzute n Constituie, iar n grupa a doua principiile nscrise n Legea privind organizarea judectoreasc sau alte acte normative. O asemenea mprire a principiilor a fost criticat pe motiv c duce la o ierarhizare a principiilor n funcie de un criteriu formal. Suntem de acord c principiile justiiei nu sunt mai importante pentru c le prevede constituia i mai puin importante pentru c sunt prevzute n alte legi. n funcie de domeniul aplicrii lor n sistemul de drept se deosebesc principii generale, ramurale, interramurale i principii specifice unor instituii ale ramurii de drept. De asemenea, se face o grupare a principiilor n: organizaionale i funcionale. Principiile organizaionale prevd modul de nfiinare a instanelor de judecat, iar cele funcionale - procedura de nfptuire a justiiei4. Curtea nu-i poate exercita atribuiile sale dect n baza unor principii clare, stabilite i formulate prin liter de lege. Acestea sunt: 1) respectarea legalitii i transparenei; 2) securitatea juridic; 3) independena absolut a puterii judectoreti de puterea legislativ i de cea executiv; 4) exercitarea dreptului su de a adopta hotrri legale, ntemeiate i echitabile; 5) executarea justiiei exclusiv n numele legii i n conformitate cu ea; 6) repartizarea aleatorie a cauzelor care urmeaz a fi judecate; 7) respectarea egalitii tuturor persoanelor (prilor) n faa legii; 8) ierarhia normelor; 9) dezbaterea i judecarea cauzelor n conformitate cu principiul contradictorialitii; 10) interdicia imixtiunii n executarea justiiei; 11) prezumia nevinoviei; 12) pregtirea i prezentarea bugetului propriu5.

2.1. Principiul legalitii Fiind un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s asigure respectarea legii i a prevederilor cerinelor democratice, fiind stipulat n Constituia Republicii

4 5

N.Popa, Teoria Generala a Dreptului, Bucuresti, 1992,pag.67 http://www.csj.md/content.php?menu=1390&lang=5 5

Moldova, care n art. 114 prevede: "Justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti", precum i n art. 5 al Legii privind organizarea judectoreasc. Definind principiul legalitii, putem spune c desfurarea ntregii activiti procesuale, toate actele participanilor la proces, deliberarea i hotrrea pronunat trebuie s aib loc, s se realizeze numai n conformitate cu prevederile legii. Principiul legalitii vizeaz, de asemenea, respectarea de ctre instanele judectoreti, pe tot parcursul judecrii cauzei, a legilor penale, civile, procesual-penale, procesual-civile, a altor dispoziii legale, cauza urmnd a fi soluionat potrivit tuturor dispoziiilor legale n vigoare. De asemenea, garanteaz respectarea integral a drepturilor procesuale acordate de lege participanilor i prevede doar utilizarea mijloacelor i modelelor admise de lege. O alt cerin a legalitii o reprezint organizarea controlului judiciar i a supravegherii judiciare pentru asigurarea respectrii Constituia este Legea suprem i nici o lege sau un alt act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic, n baza art. 7 al Constituiei Republicii Moldova, la nfptuirea justiiei instanele judectoreti urmeaz s aprecieze coninutul legii sau al altui act juridic ce reglementeaz raporturile juridice litigioase i n cazurile necesare aplic Constituia, ca act juridic normativ, cu aciune direct. La nfptuirea justiiei, instanele judectoreti, potrivit art. 4 al Constituiei, trebuie s in cont de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale privitoare la drepturile i libertile omului n concordan cu Declaraia universal a drepturilor omului, cu pactele i tratatele la care Republica Moldova este parte, precum i de prioritatea reglementrilor internaionale fa de legile interne, dac exist neconcordane ntre legile interne, pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte. n concluzie putem meniona c n corelaie cu celelalte principii fundamentale ale justiiei, principiul legalitii impune prima condiie de existen celorlalte principii (legea), gsindu-i, totodat, n acestea primele sale garanii6. 2.2. nfptuirea justiiei numai de instanele de judecat n societile moderne justiia este o funcie fundamental a statului, iar administrarea ei reprezint unul din atributele eseniale ale puterii suverane. Rezolvarea nenelegerilor dintre particulari nu poate fi privit ntr-o societate civilizat ca o afacere a persoanelor n cauz, nfptuirea justiiei excede interesele private, ea constituind i o ndatorire a organelor judiciare. De aceea legislaiile moderne atribuie funcia jurisdicional unor organe statale specializate. Potrivit art. 115, al. l, din Constituie, "Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin Curtea de Apel i judectorii". Privitor la judecarea cauzelor penale, principiul examinat este detaliat n art. 7 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova, care prevede: "Nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei infraciuni, precum i supus unei pedepse penale, dect n faza sentinei definitive pronunate n condiiile legii de instana de judecat". Dispoziia constituional potrivit creia justiia constituie monopol de stat printre cele menionate include obligativitatea respectrii sentinelor i a altor hotrri definitive ale instanelor judectoreti. Modificarea sau casarea lor poate fi efectuat doar de instanele judectoreti ierarhic superioare cu respectarea strict a regulilor i organizaiilor procesuale, prin care se
6

http://www.referatmd.com/drept/principiul-legalit%C4%83%C5%A3ii 6

asigur drepturile i interesele legitime ale persoanei, n particular, i ale societii i statului, n general. 2.3. Principiul egalitii n faa legii i autoritii judectoreti Noile condiii ale statului de drept presupun o egalitate real i deplin a tuturor n faa legii, n Constituia Republicii Moldova (art. 16, al. 2) este stipulat c fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social, toi cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice. Statul garanteaz egalitatea n drepturi a cetenilor n toate domeniile, neadmind nici o ngrdire a drepturilor acestora n funcie de criteriile susmenionate. Principiul egalitii cetenilor n procesul de realizare a justiiei se manifest prin urmtoarele aspecte: a) desfurarea justiiei se realizeaz de aceleai organe n raport cu toate persoanele. Existena unei competene personale n legtur cu anumii fptuitori (de ex. militari, judectori, deputai etc.) nu infirm acest principiu, ntruct atragerea unei competene n funcie de calitatea infractorului nu se face n mod discriminatoriu n raport cu criteriile menionate; b) justiia se desfoar pentru toate persoanele dup aceleai reguli i norme procesuale, iar fptuitorii poart rspundere potrivit acelorai legi; c) participanii au drepturi egale n faa autoritii judectoreti: nu exist drepturi procesuale mai numeroase pentru anumite persoane i drepturi mai restrnse pentru alte persoane. Relativ pn nu demult excepiile de la principiul egalitii erau o raritate, n concordan cu experiena rilor avansate, legislaia Republicii Moldova conine un regim distinct n vederea atragerii la rspundere penal i aplicrii anumitor msuri de constrngere procesual-penal (percheziia, reinerea, ascultarea convorbirilor, aducerea silit .a.) a efului statului, deputailor, judectorilor, procurorilor. Astfel, art. 70, al. 3, din Constituie prevede c deputatul nu poate fi reinut, arestat, percheziionat, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant sau trimiterii n judecat fr ncuviinarea Parlamentului, dup ascultarea sa. Dispoziii similare se conin i privitor la Preedintele Republicii Moldova (art. 81 din Constituie), judectorii (art. 19 din Legea cu privire la statutul judectorului), procurorii i anchetatorii din procuratur (art. 441 din Legea cu privire la procuratur, introdus prin Legea nr. 551-XIII din 21.07.95)7. 2.4. Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorilor Este un principiu consacrat de Constituie (art. 116, al. 1) i de Legea cu privire la statutul judectorului nr. 544-XIII din 20.07.1995 (art. l, al. 3). Indiscutabil c judectorii din compunerea instanelor judectoreti, indiferent de gradul acestor instane, nu i-ar putea ndeplini misiunea dac n activitatea de judecat ar fi supui unor ingerine din partea unor organe judiciare sau a unor persoane, sub forma orientrilor, sugestiilor .a. Ca urmare, separarea funciei jurisdicionale de celelalte funcii statale, delimitarea riguroas a atribuiilor organelor nvestite cu funcii de stat, ngrdirea instanelor judectoreti de interese de orice fel, stabilirea incompatibilitilor reprezint garania de independen a judectorului, garania c ne aflm ntr-un stat de drept.

Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER 2001 pag.44 7

Independena judectorilor i supunerea lor numai legii, aa cum se declar n Constituie, este garantat i de alte dispoziii legale: Legea privind organizarea judectoreasc (art. 17), Codul de procedur penal (art. 10), Codul de procedur civil (art. 8) i se realizeaz n special prin: a) procedura de nfptuire a justiiei prevzut de legislaia procesual (destul de impuntoare ca volum), care reglementeaz ordinea n timpul edinei de judecat, consecutivitatea actelor ndeplinite, caracterul i valoarea hotrrilor etc.; b) procedura de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie a judectorului l ngrdesc de eventuale abuzuri din partea factorilor de decizie i a organelor (mai detaliat n capitolul IX al lucrrii); c) declararea inviolabilitii personalitii judectorului, locuinei i localului su de serviciu, vehiculelor, mijloacelor de telecomunicaii folosite de el, corespondenei, bunurilor i documentelor. Judectorul nu poate fi tras la rspundere administrativ, cercetat, reinut sau arestat pentru comiterea contraveniei administrative; el nu poate fi tras la rspundere pentru opinia exprimat n nfptuirea justiiei. mpotriva judectorului poate fi pornit proces penal doar de ctre Procurorul General cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii i al Preedintelui Republicii Moldova sau, dup caz, al Parlamentului. Acte de urmrire penal fa de un judector se pot efectua doar cu sanciunea Procurorului General, n cazul pornirii procesului penal, sau prin hotrrea instanei de judecat .a.; d) secretul deliberrilor i interzicerea de a cere divulgarea lui l protejeaz pe judector de orice amestec ilegal sau intervenie pentru a impune acestuia un anumit punct de vedere n soluionarea cauzei; e) stabilirea rspunderii pentru lipsa de stim fa de judecat i judectori i pentru imixtiunea n judecarea cauzei; f) crearea de condiii organizatorice i tehnice favorabile activitii instanelor judectoreti, puse, mai cu seam, n sarcina Ministerului Justiiei, n acest sens se impune respectarea strict a principiului independenei judectorului; g) asigurarea material i social a judectorului. Independena judectorilor se manifest att pe latura intern ct i exterioar, fiind legat de imparialitate. Pentru ca judectorii (membrii completului de judecat) care rezolv cauza s fie independeni, ei nu trebuie s fie interesai fa de soluia adoptat. Se afirm pe bun dreptate, ca nici un interes intern sau nici o poziie subiectiv nu poate determina judectorii n vederea adoptrii unui anumit punct de vedere. Pentru situaiile n care prezumia de imparialitate i de obiectivitate ar fi pus la ndoial legiuitorul a prevzut remedii procesuale adecvate, reglementnd corespunztor incompatibilitatea, abinerea i recuzarea. Incompatibilitatea8 se nfieaz ca situaia de inadecvare n care se afl judectorul fa de o cauz concret i care constituie un impediment n ceea ce privete participarea acestuia la rezolvarea acestei cauze sau anumite mprejurri ce exclud participarea judectorului la o cauz concret. Abinerea este instituia prin care cel aflat n incompatibilitate cere s nu participe la rezolvarea cauzei de care se leag cazul de incompatibilitate. Potrivit legii, persoana incompatibil este

http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1799/Incompatibilitatea 8

obligat s declare preedintelui instanei c se abine de la participarea la judecarea cauzei cu artarea cazului de incompatibilitate ce reprezint motivul abinerii. Prin intermediul recuzrii o alt persoan participant la proces poate cere ca persoana incompatibil s nu participe la judecarea cauzei. Inamovibilitatea 9judectorului presupune dreptul pe care l au persoanele ce dein aceast funcie de a fi protejate fa de orice msur arbitrar care privete: ndeprtarea lor din funcie, transferarea sau chiar promovarea. Regulile privind inamovibilitatea judectorului sunt stabilite prin Legea cu privire la statutul judectorului. Promovarea, transferarea i sancionarea judectorilor sunt dispuse de o autoritate distinct, i anume Consiliul Superior al Magistraturii, care n acest sens are urmtoarele atribuii: dispune i face propuneri Preedintelui Republicii Moldova sau Parlamentului cu privire la promovarea, suspendarea i ncetarea din funcia de judector, n acest sens inndu-se cont de prevederea constituional c promovarea i transferarea judectorilor se fac numai cu acordul acestora (art. 116, al. 4, din Constituie); valideaz examenele de capacitate ale judectorilor .a. Deci, independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorului se manifest numai n cadrul legii i n limitele astfel fixate. 2.5. Accesul liber la justiie Actele normative de drept material recunosc drepturile persoanelor fizice i juridice n scopul satisfacerii intereselor materiale i de alt natur n acord cu interesul public, potrivit legii i regulilor de convieuire social. n situaia n care drepturile nu sunt respectate sau sunt contestate, legea prevede modul de aprare i valorificare a acestora pentru a fi soluionate conflictele ce apar. n acest fel, legislaia noastr a fost aliniat la Convenia european a drepturilor omului, care n art. 6, pct. l, prevede: "Orice persoan are dreptul s-i fie examinat cauza sa n mod echitabil, de ctre un tribunal independent i imparial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor i obligaiilor sale civile sau asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal mpotriva ei. Hotrrea trebuie s fie pronunat n public, dar accesul n sala de edin poate fi interzis persoanei sau publicului n timpul ntregului sau al unei pri din proces, n interesul moralitii, ordinii publice sau al securitii naionale ntr-o societate democratic, cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o cer sau n msura considerat strict necesar de ctre tribunal, cnd datorit unor mprejurri speciale publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei". Intrarea n vigoare pentru ara noastr a CEDO la 12 septembrie 1997 a marcat nceputul unei noi perioade n tranziia statului Republica Moldova spre democraie. Reflectnd CEDO, ara noastr a recunoscut oricrei persoane posibilitatea real de a ataca ntr-o instan supranaional orice pretins nclcare a drepturilor i libertilor garantate de convenie. De o mare valoare este invocare a pretinsei nclcri mai nti n faa instanelor naionale. Se recomand s se cear chiar instanei de fond aplicarea prevederilor CEDO, dup care instanelor de apel i de recurs. Abia dup parcurgerea acestei etape se deschide calea de acces la Curtea European pentru Drepturile Omului.

http://www.webdex.ro/online/dictionar/inamovibilitatea 9

2.6. Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti Potrivit prevederilor normelor procesuale, instana de judecat trebuie s aib o anumit compunere, adic completul de judecat s fie alctuit din numrul de judectori care au capacitatea funcional necesar pentru judecare. Fiecare dintre cele dou sisteme colegialitatea i unipersonalitatea ofer avantaje, dar prezint i inconveniente. Pentru sistemul judectorului unic se aduc urmtoarele argumente: posibilitatea recrutrii pe criterii mult mai exigente, posibilitatea statului de a oferi judectorilor salarii substaniale, creterea sentimentului de responsabilitate al judectorului etc. S-a reproat acestui sistem c nu poate asigura o calitate adecvat actului de justiie i c un singur magistrat este supus mult mai uor unor influene strine. Colegialitatea are n favoarea sa argumente deduse din: calitatea superioar a lucrrilor ndeplinite de mai muli magistrai, o mai redus posibilitate de influenare din exterior, o mai bun pregtire a judectorilor tineri, ncadrai n complete cu judectori experimentai. Printre argumentele aduse n defavoarea colegialitii se afl i acela care spune c prin aceasta nu s-ar asigura o bun calitate a actului de justiie, cci judectorii se pot ascunde n spatele anonimatului (determinat i de secretul deliberrii); justiia devine mult mai costisitoare, crend totodat dificulti n recrutarea i formarea profesional a unor buni judectori. n sistemul procesual al Republicii Moldova sunt realizate ambele reguli. Vom prezenta compunerea completului de judectori la diferite instane. n toate instanele de fond cauzele se judec de ctre judector personal. De la aceast regul se poate face excepie n anumite cauze examinate, ntr-un complet format din trei judectori, n materie penal cauzele penale asupra infraciunilor pentru svrirea crora legea prevede deteniune pe via; cauzele penale asupra infraciunilor comise de minori; cauzele deosebit de complicate ori cele care au o mare importan social. Colegiile instanelor de apel i de recurs judec apelurile i recursurile mpotriva ncheierilor, sentinelor i deciziilor n complet format din trei judectori. Colegiul lrgit al Curii Supreme de Justiie judec recursurile n complet format din cinci judectori. Plenul Curii Supreme de Justiie judec recursurile n anulare i demersurile n interesul legii n complet format din cel puin dou treimi din numrul total al judectorilor Curii Supreme de Justiie. n conformitate cu prevederile art. 20 din Codul de procedur penal, completul de judecat trebuie s rmn acelai pe tot cursul judecrii cauzei. Atunci cnd nu este posibil acest lucru, completul se poate schimba (eventual judectorul), fapt ce atrage reluarea de la nceput a edinei de judecat10. 2.7. Egalitatea prilor i caracterul contradictoriu al dezbaterilor judiciare n procesele judiciare se contureaz, de regul, poziii i interese contrare. Duelul dintre acuzare i aprare, dintre prt i reclamant apare evident i se manifest n confruntarea de opinii i argumente legate de modul n care urmeaz s se soluioneze cauza. Pentru a garanta n egal msur drepturile i interesele prilor aflate n conflict, Legea privind organizarea judectoreasc a nscris n art. 10 contradictorialitatea judecii.

10

Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER 2001 pag.48 10

Principiul contradictorialitii este foarte complex i se manifest pe urmtoarele laturi principale: a) stabilirea poziiei procesuale a prilor cu drepturi egale i interese contrare n aa fel nct s se realizeze egalitatea acestora, cu acordarea posibilitii folosirii tuturor mijloacelor legate de opoziie fa de punctele de vedere adverse; b) separarea principalelor funcii procesuale n aa fel nct aprarea, acuzarea, susinerea aciunii civile, contestarea ei i soluionarea cauzei s fie atribuite unor subieci difereniai. Acest principiu fundamental al justiiei d posibilitate prilor aflate n litigiu s participe n mod activ la aprarea drepturilor i preteniilor lor, la argumentarea i probarea acestora, printre combaterea susinerilor fcute de fiecare din pri. Acest principiu se manifest n toate etapele judecii, excepie fcnd deliberarea i pronunarea hotrrii. Contradictorialitatea se manifest cu mult naintea judecii, ntruct prin dorina de chemare n judecat, formulat de reclamant, i prin ntmpinarea prtului, prile i fac cunoscute preteniile i prerile, precum i probele pe care doresc s le administreze pentru dovedirea acestora. Caracterul contradictoriu exist i n cazul n care la judecarea cauzei se prezint o singur parte, stabilindu-se amnarea judecii pentru citarea legal a acesteia, asigurndu-se astfel participarea ei pentru a-i exprima n contradictoriu cu cealalt parte preteniile i aprrile sale. Preedintele completului d cuvntul prilor, dac este nevoie chiar de mai multe ori, punnd n discuia acestora orice mprejurare de fapt sau de drept care poate ajuta la soluionarea cauzei. Primul care are cuvntul n dezbateri este acuzatorul de stat (eventual reclamantul n cauze civile), ultimul avnd cuvntul aprtorul sau inculpatul (prtul). Un alt aspect al contradictorialitii l constituie faptul c probele se prezint n instan. Nici o prob nu poate fi pus la baza hotrrii n cauz dac nu s-a acordat posibilitatea de a o discuta. Principiul contradictorialitii se ntlnete i la judecarea cilor de atac, iar n cauze civile i n faza executrii silite. Nerespectarea acestui principiu n cursul judecii duce la nulitatea hotrrii, ntruct se ncalc i alte principii fundamentale ale justiiei, n special cel al dreptului la aprare. 2.8. Prezumia de nevinovie Prezumia de nevinovie apare ca o regul abia n procesul penal modern. Pentru prima dat ea este nscris n legislaiile burgheze de la sf. secolului al XVIII-lea (legislaia SUA i Declaraia drepturilor omului i ceteanului din 1789). Aceasta a constituit o reacie fa de procesul penal inchizitorial n care n mod practic cel implicat ntr-o cauz penal era presupus totdeauna vinovat, revenindu-i obligaia dovedirii propriei nevinovii. Ulterior, simindu-se nevoia de consacrare acestei prezumii prin documente cu caracter internaional, ea a fost nscris n art. 11 din Declaraia universal a drepturilor omului, adoptat de Adunarea General a ONU la 10 decembrie 1948, fcndu-se, n acelai timp, recomandarea ca legislaiile naionale ale statelor s nscrie norme privind prezumia de nevinovie.11 n legislaia noastr prezumia de nevinovie i gsete consacrarea n art.21 din Constituie, art. 4 din Legea privind organizarea judectoreasc i art. 8 din Codul de procedur penal. Dispoziiile normelor amintite prevd c: "orice persoan acuzat de un delict este prezumat

11

I.Neagu, Drept Procesual Penal. Partea generala, Bucuresti, 1992, pag.61 11

nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate garaniile aprrii sale". n baza acestui principiu, nvinuitul sau inculpatul nu trebuie s-i dovedeasc nevinovia, organelor de urmrire penal i procurorului revenindu-le obligaia administrrii probelor, n cazul n care exist probe de vinovie, cel acuzat are dreptul s probeze lipsa lor de temeinicie. Acest principiu are o reflectare corespunztoare i n modul n care se efectueaz interpretarea probelor care pot fi considerate concludente numai n msura n care ofer certitudinea aflrii adevrului. Dac nu se manifest certitudinea instanei asupra vinoviei inculpatului, prezumia de nevinovie este susinut de regula potrivit creia orice ndoial este n favoarea infractorului (in dubio pro reo). Deci, prezumia de nevinovie reprezint o regul de baz n nfptuirea justiiei i, n acelai timp, prin implicaiile pe care le are, unul dintre drepturile fundamentale ale omului. 2.9. Publicitatea dezbaterilor judiciare Principiul n cauz consacrat de Constituie, care n art. 117, prevede c toate edinele sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Acest principiu are n vedere faptul c ntreaga edin de judecat, cu excepia deliberrii, se desfoar naintea instanei, n edin deschis, cu participarea prilor i a altor persoane strine care doresc s asiste la dezbateri. Judecarea proceselor n edin nchis se efectueaz numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea normelor de procedur. Instana de judecat poate dispune judecarea cauzei n edin nchis dac dezbaterea public ar putea vtma prile, ordinea public sau moralitatea, ori este n contradicie cu interesele pstrrii unui secret ocrotit de lege. Instana are obligaia s motiveze luarea msurii ca judecata s fie secret. Persoanele care nu atins vrsta de 16 ani i cele care se prezint ntr-o inut necuviincioas pot fi ndeprtate din sala de edin. Deci, publicitatea const n aceea c la judecat poate asista oricine, accesul persoanelor strine de cauz ne fiind ngrdit n nici un mod. Fr nici o excepie, hotrrile instanelor de judecat n toate cazurile se pronun n public12. 2.10. Dreptul la aprare Dreptul la aprare este unul dintre drepturile fundamentale ale cetenilor. El se afl nscris n Declaraia universal a drepturilor omului i n alte acte de valoare. Constituia Republicii Moldova nscrie acest drept n art. 26. Dreptul la aprare este un drept cu un coninut complex. Este considerat eronat i simplist prerea care reduce dreptul la aprare numai la dreptul prii la asisten juridic din partea unui aprtor calificat. Privit prin prisma instrumentelor procesuale, prin care este exercitat, dreptul la aprare cuprinde mai multe aspecte: posibilitatea prilor de a se apra singure n tot cursul procesului; obligaia organelor judiciare de a avea n vedere din oficiu i aspectele favorabile prilor angajate n proces; posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juridice n cursul procesului.

12

N.Volonciu, Drept procesual penal, p.322 12

Cluzindu-se de prevederile actelor internaionale, art. 26, pct. 3, al Constituiei i art. 13, 63, 64 din Cod de procedur penal, subiecii oficiali au obligaia s-1 informeze pe inculpat despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se despre aceasta n procesul-verbal, i la cererea acestuia s-i asigure asistena juridic, dac el nu are aprtor ales. Cnd asistenta juridic este obligatorie, inculpatul nu poate fi judecat n lipsa aprtorului. Aceast dispoziie acioneaz chiar dac inculpatul declar instanei c nu are nevoie de aprtor sau nelege s-i fac aprarea singur. ntruct alegerea aprtorului este un drept al prii, delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea aprtorului ales. Se prevede c n cazul absenei aprtorului, chiar desemnat din oficiu, procesul se va amna. Un alt aspect important al dreptului la aprare l constituie cile de atac. n procedura judiciar prile au dreptul de a ataca hotrrile pronunate n condiiile i termenele prevzute de lege. Acest termen curge, de regul, de la comunicarea hotrrii. n acest mod se las prii nemulumite timp pentru a-i organiza i a-i formula aprarea. Asistena juridic a celorlalte pri n proces are loc n general n condiii similare, ca i pentru inculpat, n cursul judecii aprtorul (reprezentantul) exercit toate drepturile prii pe care o asist. Considerm c atunci cnd instana ajunge la concluzia c din anumite motive partea vtmat, partea civil sau partea civilmente responsabil (eventual, reclamant i prt) nu i-ar putea face singur, aprarea ar trebui s dispun din oficiu sau de cerere de luare a msurilor pentru desemnarea unui aprtor. 2.11. Folosirea cilor de atac n procesul de nfptuire a justiiei nc din dreptul roman s-a impus regula "rei indicata pro veritate accipitur" (lucrul judecat se consider adevrat), maxim interpretat n sensul c sentina judectorului nu e adevr, ci ine loc de adevr13. Raiunea existenei cilor de atac const n realitatea c scopul justiiei nu poate fi atins printr-o singur judecat, care, ca orice activitate uman, poart cu sine riscul erorii. Tocmai de aceea, n vederea filtrrii perfecte a adevrului, legislaia procesual reglementeaz judecarea cauzelor, n mod succesiv, n mai multe trepte de jurisdicie de grade diferite. Prin intermediul cilor de atac partea nemulumit de hotrrea pronunat poate contesta fie nerespectarea de ctre instana care a pronunat hotrrea atacat a condiiilor legale n care a avut loc judecata, fie netemeinicia hotrrii, fiind insuficient de bine argumentat, putndu-se astfel ndrepta greelile svrite de judectori. Prin folosirea cilor de atac, recunoscute de lege, cauzele judecate sunt supuse controlului judectoresc al instanelor ierarhic superioare. Cile de atac dau satisfacie n mod real i deplin drepturilor i intereselor participanilor la proces i oricror altor persoane ale cror interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act ale instanei. Aceste drepturi i interese au ansa de a fi realizate la un nivel optim, ntr-un sistem cu mai multe grade de jurisdicie, fapt ce ofer garanii maxime pentru evitarea erorilor i pentru adoptarea unor soluii ct mai echitabile. Acest caracter al cilor de atac este evideniat explicit i n textul Constituiei, conform cruia "mpotriva hotrrilor judectoreti prile interesate i organele de stat competente pot exercita cile de atac, n condiiile legii" (art. 119).

13

C.St. Tomulescu, Drept privat roman, Universitatea Bucuresti, 1973,p.108 13

Conform legislaiei n vigoare, noile sisteme procesuale penal i civil snt caracterizate prin existena a trei grade de jurisdicie. Judecata n prima instan, judecata n apel i judecata n recurs. Apelul i recursul sunt ci de atac ordinare ndreptate mpotriva oricrei hotrri judectoreti nedefinitive pentru simplul fapt c partea respectiv este nemulumit de hotrrea pronunat, regul ce corespunde principiului constituional al accesului liber la justiie prevzut n art. 20 din Constituie. 2.12. Limba de procedur i dreptul la interpret Potrivit art. 13 din Constituie, n Republica Moldova limba oficial este "limba moldoveneasc". Relund acest principiu, din legea fundamental se prevede c procedura judiciar se desfoar n "limba moldoveneasc" sau n limba acceptat de majoritatea persoanelor participante la proces. Persoanele care particip la proces i nu cunosc limba n care se desfoar procedura judiciar li se asigur dreptul de a face declaraii, demersuri, de a lua cunotin de toate materialele cauzei, de a vorbi n instana de judecat n limba matern i de a beneficia de serviciul interpretului n modul stabilit de lege. Dac n cursul judecrii cauzei se folosete o alt limb dect cea "moldoveneasc", redactarea nscrisurilor i consemnarea scris a activitilor desfurate se face n limba moldoveneasc. Folosirea n anumite zone geografice a limbilor cunoscute de o parte a populaiei prezint avantaj, deoarece d un coninut sporit publicitii i adaug un element n plus realizrii rolului educativ al justiiei n rndul cetenilor. Persoanelor ce nu cunosc limba n care se desfoar procedura judiciar le sunt acordate drepturi suplimentare. Astfel, n cursul judecii acestea sunt asistate de un interpret, au posibilitatea de a folosi limba matern, de a lua cunotin de piesele dosarului i de a emite concluzii prin interpret. Actele instanei de judecat i alte documente procesuale, care, potrivit, legii urmeaz a fi nmnate prilor li se vor traduce n limba lor matern sau n alt limb pe care o cunosc. Legislaia procesual-penal alturi de regulile amintite prevede participarea obligatorie a aprtorului n cazul cnd inculpatul nu cunoate limba de procedur. Prin acest principiu se exclud inegalitatea i discriminarea naional, folosirea limbii materne fiind un element n plus ce exclude judecarea unor persoane care nu ar nelege obiectul acuzaiilor i nu ar putea s se apere din cauza necunoaterii limbii oficiale14.

14

N.Voicu, Drept procesual penal 14

CONCLUZII
Toate aceste principii sunt importante pentru organizarea i funcionarea autoritii judectoreti supreme, de altfel ca i pentru ntreaga justiie. Dintre ele e de remarcat n special cel al legalitii, care ine de esena statului de drept i al crui coninut implic recunoaterea prin lege a calitii instanei de organ care ndeplinete funcii jurisdicionale, garanteaz soluionarea cauzelor doar n limita competenei conferite de lege, asigur c procedura de examinare a cauzelor este numai cea prevzut de lege. Curtea European a Drepturilor Omului a considerat prin jurisprudena sa c principiul securitii juridice este inerent att dreptului Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ct i dreptului comunitar. Acest principiu este unul dintre elementele fundamentale ale preeminenei dreptului i impune, printre altele, ca soluia dat n mod irevocabil de ctre instan cu privire la un litigiu s nu fie repus n discuie. n acest context, este de menionat c normele naionale privitoare la termenele n care pot fi exercitate anumite ci de atac, de asemenea, in de principiul securitii juridice. Or, respectarea acestei exigene procedurale, care poate fi de natur s mpiedice examinarea n fond a cererii de atac, urmrete o bun administrare a justiiei. Principiul egalitii n drepturi a cetenilor presupune c pentru toi cetenii exist o singur justiie, c judecata se nfptuiete de aceleai instane n procese similare, c toi participanii la proces pot folosi n mod egal aceleai reguli procedurale. Principiul ierarhiei normelor sau, altfel spus, principiul supremaiei Constituiei, se bazeaz pe dublul postulat al intangibilitii unor drepturi ale individului i al existenei unor norme fundamentale care stau la baza ntregii ordini juridice. Principiul independenei judectorului fa de celelalte puteri, fa de colegii si i de justiiabili, precum i faptul c el se supune numai legii asigur n fond independena justiiei. Desigur, independena justiiei nu poate fi garantat exclusiv prin lege, judectorul fiind cel care trebuie s dea n ultim instan strlucire independenei sale prin profesionalism, moralitate, caracter, deontologie. Un rol important n asigurarea independenei justiiei fa de legislativ i executiv l are controlul hotrrilor judectoreti care trebuie efectuat numai de instane judectoreti ierarhic superioare i numai n conformitate cu procedurile jurisdicionale.

15

BIBLIOGRAFIE

1. http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120002/viii/ 2. art. 114 din Constituie, art. l Legea privind organizarea judectoreasc 3. http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120008/iv/ 4. N.Popa, Teoria Generala a Dreptului, Bucuresti, 1992,pag.67 5. http://www.csj.md/content.php?menu=1390&lang=5 6. http://www.referatmd.com/drept/principiul-legalit%C4%83%C5%A3ii 7. Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER 2001 pag.44 8. http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1799/Incompatibilitatea 9. http://www.webdex.ro/online/dictionar/inamovibilitatea 10. Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER 2001 pag.48 11. I.Neagu, Drept Procesual Penal. Partea generala, Bucuresti, 1992, pag.61 12. N.Volonciu, Drept procesual penal, p.322 13. C.St. Tomulescu, Drept privat roman, Universitatea Bucuresti, 1973,p.108 14. N.Voicu, Drept procesual penal

16