ROMNIA PRIMRIA COMUNEI VULTURESTI

NESECRET Nr. 410/29.03.2010

Ex. nr. __
COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN

APROBAT
N EDINA CONSILIULUI LOCAL Din data de __________________ Preedinte de edin __________________

PLANUL
DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR

PREEDINTELE COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN PRIMAR

CIUBOTARIU CONSTANTIN CTLIN

VULTURETI - 2010 -

Cap I.

Seciunea 1. a 2-a

II. 1. a 2-a a 3-a a 4-a a 5-a a 6-a a 7-a a 8-a III. 1. a 2-a a 3-a a 4-a a 5-a a 6-a a 7-a IV 1. a 2-a a 3-a a 4-a a 5-a a 6-a V. VI. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Coninut DISPOZIII GENERALE Definiie, scop, obiective. Responsabiliti privind analiza i acoperirea riscurilor 2.1. Acte normative de referin 2.2. Structuri organizatorice implicate 2.3. Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domeniu. RISCURI GENERATOARE DE SITUAII DE URGEN Amplasare geografic i relief Caracteristici climatice Reeaua hidrografic Populaie Ci de transport Dezvoltare economic Infrastructuri locale Specific regional/local ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAII DE URGEN Analiza riscurilor naturale Analiza riscurilor tehnologice Analiza riscurilor biologice Analiza riscului de incendiu Analiza riscului social Analiza altor tipuri de risc Zone cu risc crescut ACOPERIREA RISCURILOR Concepia desfurrii aciunilor de protecie-intervenie Etapele de realizare a obiectivelor Faze de urgen a aciunilor Aciunile de protecie-intervenie Instruirea Realizarea circuitului informaional-decizional i de cooperare RESURSE : UMANE, MATERIALE, FINANCIARE LOGISTICA ACIUNILOR ANEXE Lista autoritilor i factorilor care au responsabiliti n analiza i acoperirea riscurilor Atribuiile autoritilor i responsabililor cuprini n PAAR Tabel nominal cu componen Comitetului Local pentru Situaii de Urgen Organigrama SVSU a comunei Vultureti Graficul cu principalele activiti desfurate de Comitetul Local pentru Situaii de Urgen Riscuri poteniale n localiti/judee vecine care pot afecta zona de compenten. Harta cu riscurile existe pe raza comunei Vultureti Sisteme existente de alarmare a populaiei n cazul evacurii. Tabel cuprinzd obiectivele (locuine, instituii, operatori economici) care pot fi afectate de producerea unei situaii de urgen(seism, inundaie, alunecare de teren, accident tehnologic ete.) Schema fluxului informaional-decizional Capacit de evacuare n caz de urgen. Planificarea exerciiilor. Tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente Reguli de comportare n cazul producerii unei situaii de urgen.

Pagina

CAPITOLUL I. DISPOZIII GENERALE.

Seciunea 1 Seciunea 1.
Definiie : Planul de analiz i acoperire a riscurilor (PAAR) al comunei Vultureti cuprinde riscurile poteniale identificate la nivelul localitii, msurile, aciunile i resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scopul: PAAR se ntocmete n scopul realizrii, n timp scurt, n mod organizat i ntr-o concepie unitar, a msurilor de prevenire i reducere a efectelor unor dezastre, informrii oportune asupra unor fenomene naturale sau accidentale, precum i desfurrii interveniei de urgen pentru limitarea i nlturarea urmrilor asupra populaiei, salariailor, bunurilor materiale i mediului, cu maxim eficien. Scopurile PAAR sunt de a asigura cunoaterea de ctre toi factorii implicai a sarcinilor i atribuiilor ce le revin premergtor, pe timpul i dup apariia unei situaii de urgen, de a crea un cadru unitar i coerent de aciune pentru prevenirea i gestionarea riscurilor generatoare de situaii de urgen i de a asigura un rspuns optim n caz de urgen, adecvat fiecrui tip de risc identificat. Obiective: a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaii de urgen, prin evitarea manifestrii acestora, reducerea frecvenei de producere ori limitarea consecinelor lor, n baza concluziilor rezultate n urma identificrii i evalurii tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; b) stabilirea concepiei de intervenie n situaii de urgen i elaborarea planurilor operative; c) alocarea i optimizarea forelor i mijloacelor necesare prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen.

Seciunea a 2-a Responsabiliti privind analiza i acoperirea riscurilor

2.1 Acte normative de referin: Principalele acte normative ce reglementeaz activitatea n domeniul situaiilor de urgen sunt: - Ordonan nr. 88 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen; - Legea nr. 481/2004 modificat i completat cu Legea nr. 212/2006 privind protecia civil. - Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor. - Ordinul MAI nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiz i acoperire a riscurilor i a Structurii-cadru a Planului de analiz i acoperire a riscurilor; - Ordinul MAI nr. 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen; - Ordonana de Urgen nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen. - H.G nr. 1489/2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen; - H.G nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.

- H.G nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen. - Ordinul MAI nr. 886 din 30 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor

tehnice privind Sistemul naional integrat de ntiinare, avertizare i alarmare a populaiei.

- H.G nr. 1669/2005 privind constituirea i funcionarea Comitetului Director de Asigurare la Dezastre - Legea apelor nr. 107/1996. - Ordinul comun 638/420/2005 al Ministerului Administraiei i Internelor i al Ministerului i Gospodririi Apelor privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale. - H.G nr. 1286/2004 privind aprobarea Planului general de msuri preventive pentru evitarea i reducerea efectelor inundaiilor. - Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural. - H.G nr.1075/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind aprarea mpotriva efectelor dezastrelor produse de seisme si/sau alunecri de teren; - H.G nr. 372 din 18/03/2004 pentru aprobarea Programului Naional de Management al Riscului Seismic; - Ordinul comun nr. 1995/1160/2005 al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului i al Ministerului Administraiei i Internelor pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren; - H.G nr. 372 din 18/03/2004 pentru aprobarea Programului Naional de Management al Riscului Seismic. - H.G nr. 8045/2007 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase. - Ordinul MAI nr. 735/2005 privind evidena, gestionarea, depozitarea i distribuirea ajutoarelor interne i internaionale destinate populaiei n situaii de urgen; - H.G nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare; - Ordinul MAI nr. 1134 din 13 ianuarie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie ale serviciilor de urgen profesioniste. - Ordinul MAI nr. 1494/2006 pentru aprobarea normelor tehnice privind organizarea i funcionarea taberelor pentru sinistrai n situaii de urgen - Ordin comun MAI/MAPDR nr.1475/551/2006 pentru aprobarea Regulamentului pentru monitorizarea si gestionarea riscurilor cauzate de cderile de grindin i secet sever, regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen n domeniul fitosanitar invazii ale agenilor de dunare i contaminare a culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgenta ca urmare a incendiilor de pdure; - H.G. nr. 1088 din 9 noiembrie 2000 pentru aprobarea Regulamentului de aprare mpotriva incendiilor n mas ; - Ordin MAI nr. 360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 958 din 19 octombrie 2004;

- Ordinul MAI Nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane periculoase; - Ordinul MAI Nr. 683 din 7 iunie 2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru colectarea datelor, validare i rspuns pe timpul unei urgene radiologice; - Ordinul MAI Nr. 142 din 25 februarie 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a raportului de securitate privind activitile care prezint pericole de producere a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase; - Ordinul MAI Nr. 1084 din 22 decembrie 2003 privind aprobarea procedurilor de notificare a activitilor care prezint pericole de producere a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase i, respectiv, a accidentelor majore produse; - Ordinul MAI Nr. 1240/1178 din 5 decembrie 2005 privind aprobarea Manualului prefectului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii i a Manualului primarului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii;

Nr.crt.

2.2 Structuri organizatorice implicate

FUNCII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE CENTRALE Ministerul Administraiei i Internelor 1 Primarii, CLSU. 2 Consiliile Locale Structuri ale Inspectoratului pentru Situaii 3 Urgenta ,,Bucovina" sau serviciile voluntare/ private pentru situaii de urgen 4 Structuri ale Inspectoratului de Politie 5 Structuri ale Inspectoratului Pol. de Frontiera Structuri locale ale Serviciului de Evidenta 6 Informatizata a Persoanei Ministerul Economiei i Comerului 1 Structuri ale SC Electrica 2 Structuri ale SC Hidroelectrica
Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a efectelor negative ale acestora

* x x
2

x x

* x

Informarea, ntiiarea i avertizarea Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor

x x
3

x x

* x x

x x x x * x * x * * x x x * x * x x * x x * x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x

* x x * * x x * * x * x x * x * x x * x x * x x * x x * x * x x * x x * x x * x x

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Comunicaii i informatic Cutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate Acordarea asistenei medicale de urgen Prevenirea mbolnvirilor n mas Localizarea i stingerea incendiilor Neutralizarea efectelor materialelor periculoase Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie, persoanelor evacuate i altor resurse afectateEfectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile, instalaiile i amenajrile Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti Efectuarea depolurii i decontaminrii Meninerea i restabilirea ordinii publice Logistica interveniei Reabilitatea zonei afectate Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten social i religioas

8 FUNCII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE CENTRALE 3 Structuri ale SC Distrigaz SA Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului 1 Structuri ale Sectiei Drumuri Nationale Ministerul Sntii 1 Structuri locale ale Directiei de Sanatate Publica Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei 1 Structuri locale ale Directiei de Telecomunicatii Ministerul Agruculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Structuri locale ale Directiei Gen.pt.Agricultura 1 si Dezv.Rurala 2 Structuri locale ale Directiei Silvice Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor 1 Structuri locale ale Directiei Ape Bacu Ministerul Educaiei i Cercetrii
Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a efectelor negative ale acestora

7
1

Nr.crt.

x x * x *
2

x * x * x * x * x * x x x
3

Informarea, ntiiarea i avertizarea Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor

x x * x x * x x * x * x * x x * * * x * x * x x * x * x x * x x x * x x x * x * x * x x * x * x * x * x * x * x * x * x x * * x * x * x * x * x x * x x x x

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Comunicaii i informatic Cutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate Acordarea asistenei medicale de urgen Prevenirea mbolnvirilor n mas Localizarea i stingerea incendiilor Neutralizarea efectelor materialelor periculoase Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie, persoanelor evacuate i altor resurse afectateEfectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile, instalaiile i amenajrile Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti Efectuarea depolurii i decontaminrii Meninerea i restabilirea ordinii publice Logistica interveniei Reabilitatea zonei afectate Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten social i religioas

13 Nr.crt. FUNCII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE CENTRALE 1 Structuri locale ale Inspectoratului Scolar Minesterul Aprrii Naionale 1 Uniti Militare Ministerul Finanelor Publice Structuri locale ale Directiei Gen. Finante 1 Publice Autoritatea Na. Sanit.-Veterinar i pentru Sig. Alimentelor Structuri locale ale Directiei Sanitar Veterinara 1 si pt.Siguranta Alimentelor Societatea Naional de Cruce Roie din Romnia 1 Structuri locale ale Fil. Jud Cruce Rosie Alte servicii 1 Mass-media (tv, radio, scris, )
Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a efectelor negative ale acestora

12
1

11

10

*
2

x *

x * x

Informarea, ntiiarea i avertizarea

x x x * x * x * * * x * x * x x x * x * x * x * x x * x * x x x x x * x * x * x * x * * x * x * x x * x x * x * * x

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor Comunicaii i informatic Cutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate Acordarea asistenei medicale de urgen Prevenirea mbolnvirilor n mas Localizarea i stingerea incendiilor Neutralizarea efectelor materialelor periculoase Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie, persoanelor evacuate i altor resurse afectateEfectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile, instalaiile i amenajrile Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti Efectuarea depolurii i decontaminrii Meninerea i restabilirea ordinii publice Logistica interveniei Reabilitatea zonei afectate Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten social i religioas

Nr.crt.

Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a efectelor negative ale acestora

Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie, persoanelor evacuate i altor resurse

FUNCII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE CENTRALE 3 Structuri ale S.C. Drumuri Suceava S.A. 2 Salvamont
1

x x

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Informarea, ntiiarea i avertizarea Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor

x x x x x x x x x x

Comunicaii i informatic Cutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate Acordarea asistenei medicale de urgen Prevenirea mbolnvirilor n mas Localizarea i stingerea incendiilor Neutralizarea efectelor materialelor periculoase

afectateEfectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile, instalaiile i amenajrile Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti Efectuarea depolurii i decontaminrii Meninerea i restabilirea ordinii publice Logistica interveniei Reabilitatea zonei afectate Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten social i religioas

2.3 Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domeniu; Primarul comunei Vultureti are urmtoarele atribuii principale: a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia; b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de urgen voluntar i elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia c) propune consiliului local structura organizatorica de protecie civil; d) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul situaiilor de urgen; e) aprob planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate; f) propune fondurile necesare realizrii msurilor stabilite n domeniul situaiilor de urgen; g) identific sursele de vulnerabilitate de pe raza administrativ - teritorial; h) conduce exerciiile, aplicaiile i activitile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen; i) coordoneaz activitatea serviciului voluntar pentru situaii de urgen; j) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul unitii administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului voluntar de urgen cu mijloacele din dotare i conducerea interveniei, pn la stingerea incendiului ori pn la sosirea forelor inspectoratului k) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul adunrilor sau al manifestrilor publice; l) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la construciile i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii administrativ-teritoriale, precum i la instituiile publice; m) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile pe care le emite; n) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu; o) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz populaia cu privire la modul de comportare i de intervenie n caz de incendiu; p) aproba planurile de cooperare cu localitile nvecinate; q) dispune msuri de adpostire; r) urmrete realizarea, ntreinerea si funcionarea legturilor si mijloacelor de ntiinare i alarmare n situaii de urgen; s) rspunde de alarmarea, protecia i pregtirea populaiei pentru situaiile de urgen; t) solicita asisten tehnic i sprijin pentru gestionarea situaiilor de urgen; u) asigur evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri n situaii de urgen, precum i distribuirea celor primite; v) coordoneaz nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de urgen; w) stabilete msurile necesare pentru asigurarea hrnirii, a cazrii i a alimentrii cu energie i ap a populaiei evacuate; x) dispune msuri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrat; y) coopereaz cu primarii localitilor vecine, n probleme de interes comun; z) gestioneaz, depoziteaz, ntreine i conserva tehnica, aparatura i materialele de intervenie, prin serviciile de specialitate subordonate Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:

a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativteritorial pe care o reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului n raza cruia funcioneaz; b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor n comuna Vultureti; c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale; d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgen i aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia; e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile de urgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora; g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie de intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice; h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor pentru realizarea sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu; i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de aprare mpotriva incendiilor a comunei Vultureti i informeaz inspectoratul cu privire la msurile stabilite pentru optimizarea acesteia; j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea serviciului de urgen voluntar, precum i mijloacele de comunicaii necesare; k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor. a) b) c) d) e) f) g) h) Comitetului local pentru Situaii de Urgen are urmtoarele atribuii: informeaz Centrul operaional judeean, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul comunei Vultureti, stabilete msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor; declar, cu acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul comunei Vultureti; analizeaz i avizeaz anual Planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiei de urgen; informeaz Comitetul judeean i consiliul local asupra activitii desfurate; ndeplinete orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de organismele i organele abilitate; stabilete locurile de evacuare n situaii de urgen, organizeaz, serviciul de permanen la sediul primriei, pentru primirea avertizrilor i ntiinrilor pentru situaii de urgen.

Centrul operativ (cu activitate temporar) asigur secretariatul tehnic permanent al comunei Vultureti i ndeplinete urmtoarele atribuii specifice: a) centralizeaz si transmit operativ la centrul operaional al ISUJ date i informaii privind apariia i evoluia strilor potenial generatoare de situaii de urgen. b) monitorizeaz situaiile de urgenta i informeaz ISUJ. c) urmrete aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor de intervenie i cooperare specifice tipurilor de riscuri. 11

d) asigura transmiterea operativ a deciziilor, dispoziiilor i ordinelor, precum i meninerea legturilor de comunicaii cu centrul operaional i operative implicate n gestionarea situaiilor de urgent. e) centralizeaz solicitrile de resurse necesare pe timpul situaiilor de urgen i fac propuneri pentru asigurarea lor; f) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgent; Secretariatul tehnic: a) asigur convocarea comitetului local pentru situaii de urgen i transmiterea ordinii de zi; b) primete i pregtete materialele pentru edinele comitetului pentru situaii de urgen i le prezint preedintelui i membrilor acestuia; c) execut lucrrile i operaiunile de secretariat pe timpul edinelor; d) asigur redactarea hotrrilor adoptate, precum i a proiectelor de dispoziii, pe care le prezint spre aprobare; e) difuzeaz la componentele Sistemului judeean i la autoritile interesate documentele emise de comitetul local privind activitatea preventiv i de intervenie; f) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii hotrrilor adoptate; g) ntocmete proiecte de comunicate de pres; h) urmrete realizarea suportului logistic pentru desfurarea edinelor comitetului local pentru situaii de urgen; i) gestioneaz documentele comitetului pentru situaii de urgen; j) asigur punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent al Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen.(organizat la ISUJ) k) ndeplinesc alte sarcini stabilite de comitetul local, de preedintele acestuia, de efii centrului operaional judeean sau de eful centrului operativ local. cu activitatea temporar. Serviciul voluntar pentru situaii de urgen a) identific sursele poteniale de risc de pe raza administrativ-teritorial a comunei Horodnic de Jos sau limitrofe care pot afecta comuna; b) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile; c) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care privesc situaiile de urgen, n domeniul de competen; d) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte situaii de urgen. e) execut activitile de ntiinare i alarmare a populaiei despre pericolul producerii unei situaii de urgen; f) execut pregtirea populaie n vederea cunoaterii modului de comportare la dezastre; g) stabilete zonele de inundabilitate precum i inventarierea locuinelor care se gsesc n aceste zone. h) Delimiteaz zonele cu alunecri de teren i iau msurile de stopare a fenomenului prin plantarea unor arbori care pot strpunge statul de hum. i) Identific locurile de aprovizionarea cu ap, a rampelor de aprovizionare a autospecialelor de stins incendii. Poliia a) Anun Comitetul Local pentru Situaii de Urgen despre producerea unui dezastru sau despre apariia unui risc pe teritoriul comunei; b) Monitorizeaz transporturile de substane chimice periculoase; c) Asigur dirijarea circulaie n zona de dezastru permind accesul mijloacelor de intervenie; d) Securizeaz zona de aciune permind numai accesul forelor de intervenie. e) Execut paza bunurilor materiale aflate n zona afectat; f) Asigur ordinea public n perimetrul afectat de dezastru; 12

g) Particip la evacuarea populaiei afectat de dezastru; h) ine evidena personalului evacuat din/n Vultureti; i) Evalueaz riscurile specifice ( social

CAPITOLUL II CARACTERISTICILE UNITII ADMINISTRATIV TERITORIALE

Seciunea 1 Amplasare geografic i relief
Comuna VULTURESTI, constituita din 8 sate, se afl aezat n partea de sudest a judeului Suceava, la o deprtare de cca. 40 km de municipiul Suceava si la o distanta de 15 km de municipiul FALTICENI. Teritoriul comunei VULTURESTI cuprinde satele Plesesti, Giurgesti, Hreatca, Jacota, Meresti, Osoi, Valea Glodului si Vulturesti. Zone funcionale TOTAL SUPRAFA Suprafa agricol Din care: Suprafa arabil puni fnee livezi Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier Alte suprafee iazuri ha 5144 3.034 2.190 326 88 430 1.416 32 Total % 100 59,0 42,6 6,3 1,7 8,4 27,5 0,62 Din care proprietate privat ha % din total 2881 2.780 96,4 2.179 210 85 306 101 75,6 7,2 3,0 10,6 3,5 -

Suprafaa total a comunei este ocupat n proporie de 80% de teren agricol.. Satul Plesesti este reedin i centrul administrativ teritorial al comunei cu o suprafa 5144 ha.

Seciunea a 2-a. Caracteristici climatice i vegetaia

Fiind situat in zona nordica a Podisului Sucevei, clima din teritoriul comunei VULTURESTI permite dezvoltarea vegetatiei agricole , favorabila pamilor fructiferi, pasuni si fanete. Cantitatea de precipitaii pe an este cuprins ntre 550 - 650 mm Ploile torentiale de vara sunt frecvente si produc uneori viituri ale paraielor. Stratul de zapada dureaza in medie intre 90 110 zile pe an, in conditiile unei clime racoroase Vnturile dominante sunt cele din directiile N/V - N (28%) i cele sudice ce aduc ploi de durata.

Seciunea a 3-a. Reeaua hidrografic

Din punct de vedere hidrografic, in interiorul comunei sunt paraiele; Somuzul Mic, Racova, Paraul Morii, Paraul satului Valea Glodului . 13

Seciunea a 4-a. Populaie

Numrul de locuitori ai comunei este de 3778 persoane. Se constat un anumit echilibru ntre persoanele de sex masculin i feminin, cu o pondere mai mare pentru sexul feminin si pentru grupele de vrst de peste 40 ani . deoarece tineretul isi cauta de lucru si se stabileste tot mai mult la orase precum si in strainatate.

Seciunea a 5-a. Ci de transport

Gradul de accesabilitate a teritoriului comunei VULTURESTI este corespunztor, fiind strbtut de drumul judetean 208C, iar in satele componente sunt drumuri comunale si strazi practicabile tot timpul anului. Din lungimea toptala de drumuri comunale 10 % sunt asfaltate (DJ 208C), 60 % pietruite si 30 % slab pietruite

Seciunea a 6-a. Dezvoltare economic. Turism

n localitate se pot vizita de ctre turiti bisericile din comun.. Fondul funciar agricol constituie principala surs natural a comunei VULTURESTI . Societatile de productie, prestari servicii si comert constituie o resurs important pentru preocuprile populaiei locale.

Seciunea a 7-a. Infrastructuri locale

Instituiile publice i principalele activiti de deservire a populaiei sunt concentrate n satul Plesesti, reedin de comun, iar in satele componente fiind cate o scoala si cate o biserica. Elevi Copii la Locaia grdinie Ciclul primar Ciclul gimnazial Scoala de Arte si Meserii 48 83 30 Plesesti Scoala cu cl. I-VIII Valea 56 68 28 Glodului Scoala cu cl. I-VIII 45 53 25 Giurgesti Scoala cu cl.I-IV Osoi 16 15 Scoala cu cl.I-IV Meresti 11 Scoala cu cl.I-IV Plesesti 10 (Poiana) Scoala cu cl.I-IV Hreatca 11 16 TOTAL 197 204 114 Cminul cultural si biblioteca comunal sunt institutii ce lucreaza impreuna, existand cate o cladire de camin in satele Meresti (camin cultural) si Plesesti (biblioteca). n proporie de 95 % din populaie sunt de confesiune ortodox i 5 % alte culte (penticostal, baptist).

Seciunea a 8-a. Specific regional/local

Din punct de vedere administrativ comuna se nvecineaz cu: - N : Comunele Udesti si Bosanci - E : Orasul Liteni - S: Comunele Preutesti, Hartop si Dolhesti 14

- V: Comuna Bunes

CAPITOLUL III ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAII DE URGEN

Seciunea 1. Analiza riscurilor naturale
A. CUTREMURE DE PMNT Cutremurele sunt fenomene naturale imprevizibile, fiind provocate n principal de micrile scoarei pmntului, de erupii vulcanice, de alunecri de teren i de prbuirea unor peteri sau grote. Seismicitatea zonei de nord a Moldovei se datoreaz micrilor tectonice generate de acumulrile de energii poteniale n sistemul de folii existent pn la o valoare critic, care depete rezistena rocilor, moment n care se produce o descrcare brusc de energie cinetic sau seismic. n cazul producerii unui seism mai mare de 6 grade pe scara Richter n zona Vrancea, este afectat i zona comunei VULTURESTI, existnd pericolul unor avarii la locuinele cu vechime mai mare i construite din alte materiale cu rezisten mai slab. B. ALUNECRI I PRBUIRI DE TEREN Alunecrile de teren reprezint deplasri ale versanilor dealurilor. Ele se pot produce de-a lungul pantei sau lateral, ca urmare a unor fenomene naturale (ploi toreniale, prbuiri ale unor grote, eroziuni puternice, cutremure de pmnt), sau chiar ca urmare a unor activiti umane. Alunecrile de teren pot antrena mase mici sau mari de pmnt i roci cei se pot deplasa cu viteze diferite. Comuna VULTURESTI este afectat de alunecrile de teren, in satul Hreatca, zona centru si satul Plesesti dealul Candachia putand fi afectate terenuri arabile si fanete pe suprafete mici. C. INUNDAII I FENOMENE METEO PERICULOASE Ca urmare a ploilor toreniale precum i n cazul topirii brute a zpezii, poate s creasc debitele praielor Somuzul Mic, Morii, Racova si a Paraului Satului ce pot inunda : -. Somuzul Mic- inundarea unui numar de 6 gospodarii,a unei suprafete de 15 ha teren agricol , afectarea drumurilor locale pe o distanta de 7 km si distrugerea unor poduri si podete - Racova-inundarea unui numar de 2 gospodari cu 2 perdoane,a unei suprafete de 3 ha teren agricol , si distrugerea unor poduri si podete - Morii -inundarea unei suprafete de 2 ha teren agricol , si distrugerea unor poduri si podete - Satului --inundarea unei gospodari cu 4 perdoane, o moara , um magazin mixt ,a 0,5 ha teren agricol , si distrugerea unor poduri si podete D. INCENDIILE DE PDURE SI MIRISTI 15

Incendiu reprezint arderea autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu, care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere i pentru lichidarea consecinelor acestuia. In verile secetoase arderea miristilor precum si a fanetelor necosite sunt un perticol pentru populatie deoarece datorita vantului si a campului deschis se intind foarte usor spre sate si degradeaza structura solului.

Seciunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice

A. ACCIDENTE CHIMICE Accidentul chimic reprezint o eliberare necontrolat n mediul nconjurtor a unor substane toxice industriale cu concentraii mai mari dect cele maxime admise, punnd astfel n pericol sntatea populaiei. Un accident cu substane periculoase poate avea loc oriunde. Pot sa apara accidente chimice pe drumul judetean 208C ce traverseaza localitatea VULTURESTI cu efecte deosebite n urma evenimentelor de degradare sau rasturnare a mijloacelor care transport substane chimice care eliberate n atmosfer pot produce pagube materiale i umane. B. ACCIDENTE NUCLEARE I CDERI DE OBIECTE COSMICE Dei nu exist pe teritoriul judeului Suceava obiective industriale cu risc nuclear i nici n judeele vecine, aceast zon poate fi afectat de unele accidente nucleare transfrontaliere. Gradul de contaminare radioactiv n cazul accidentului de la Cernobl a fost mai mare n judeul Suceava dect n alte judee innd cont de poziia geografic, de formele de relief i de condiiile meteorologice favorabile propagrii norului de aer contaminat. Pe teritoriul judeului Suceava exist opt puncte de msurare a radioactivitii mediului nconjurtor, organizate i dotate corespunztor. Datele culese de aceste puncte sunt centralizate la Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen, care execut ntiinarea tuturor despre situaia creat. C. RISCUL DE POLUARE A APELOR Poluarea apelor pe raza comunei VULTURESTI se poate face de la unii ageni economici care nu respect legislaia de mediu sau a deeurilor menajere de la gospodriile ceteneti.

Seciunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice

D. EPIDEMII I EPIZOOTII Pe raza comunei VULTURESTI sunt posibile apariia epidemiilor de grip, rubeol, hepatit i encefalomeningit. De asemenea pot s apar epizootii n special la cele 10- 12 stni particulare ce se organizeaza anual pe raza comunei,la S.C Fasor S.R.L( ferma cu 30 bovine ) precum i la cresctorii particulari de animale.

Seciunea a 4-a. Analiza riscului de incendiu Incendiile care se pot produce pe raza comunei VULTURESTI sunt determinate de
folosirea focului deschis n perioadele secetoase la miriti sau la curirea terenurilor de resturile vegetale. 16

Incendii se pot produce din cauza folosirii necorespunztoare a sobelor sau necurirea courilor de fum din locuinele cetenilor. Sudimensioanarea reelelor electrice este una din cauzele frecvente ale incendiilor la gospodriile cetenilor sau la operatorii economici din comun

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR

Seciunea 1. Concepia desfurrii aciunilor de protecie intervenie
La aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de urgen particip n prim faz forele i mijloacele disponibile ale Serviciului Voluntar pentru Situaii de Urgen al comunei VULTURESTI, apoi structuri de intervenie din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Bucovina al Judeului Suceava prin unitatea de la Falticeni. Aciunile de intervenie sunt activitile i aciunile desfurate de ctre serviciile pentru situaii de urgen profesioniste, voluntare i private, formaiuni de Cruce Roie i alte structuri cu atribuii n domeniu pentru limitarea i nlturarea urmrilor provocate de dezastre. n funcie de dezastrul produs, de locul i amploarea acestuia, se vor efectua urmtoarele activiti: executarea ntiinrii i alarmrii populaiei despre producerea dezastrului i intrarea n funciune a centrului operativ cu activitate temporar; executarea cercetrii permanente pentru determinarea pierderilor i distrugerilor provocate. Datele culese sunt centralizate i raportate comandantului aciunii de interveniei sau grupei operative; evacuarea de urgen a populaie, animalelor i bunurilor materiale pentru limitarea amplorii fenomenului distructiv produs de dezastru; anunarea Centrului Operaional al Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgena despre fenomenul produs, amploarea acestuia, pagube estimate; Acordarea primului ajutor i transportul la P.A.R. se va efectua de grupele sanitare i formaiunile voluntare de Cruce Roie; Asigurarea limitrii dezastrului prin constituirea de echipe specializate i asigurarea intervenie acestora n zonele periculoase; asigurarea condiiilor de lucru pe timp de noapte, iarn, vizibilitate redus, condiii meteo deosebite; Asigurarea pazei raioanelor afectate, restriciile de circulaie, a ordinii se va executa de ctre organele de poliie; urmrirea regulilor de comportare , de combatere a zvonurilor Efectuarea decontaminrii personalului, echipamentului, terenului i cldirilor afectate n cazul unor accidente nucleare, chimice sau biologice se face de grupa de protecie N.B.C. a Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Bucovina al Judeului Suceava; Limitarea - refacerea avariilor produse la reelele de telecomunicaii, ap, gaz, electrice, canalizare; Comuna VULTURESTI dispune pentru intervenie de Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgena format din 40 membri avnd urmtoarea organizare; 1. EF SVSU: BOTEZATU GHEORGHE 2. EF COMPARTIMENT PREVENIRE: BOTEZATU GHEORGHE 17

3. COMPARTIMENT PREVENIRE: 1. ISACHE DUMITRU 2. AXINTE DUMITRU 3. SIMION SORIN - FLAVIUS 4. PANDURU GOGU 5. BOLOHAN VIOREL 6. IRIMIA TRAIAN 7. BOTEZATU ADRIAN 8. SUMANARU DORU 4. EF FORMAIE DE INTERVENIE: BOTEZATU GHEORGHE 5. GRUP DE INTERVENIE LA INCENDII (Autospeciala PSI): 1. 2. 3. 4. 5. ef grup ARTENIE VASILE Servant 1 LUPU FLORIN Servant 2 AXINTE DUMITRU Servant 3 ISACHE DUMITRU Conductor auto PRICOP DANIEL

6. ECHIP NTIINARE ALARMARE: 1. ISACHE DUMITRU 2. SUMANARIU DORU 3. LUPU CATALIN - MARIAN 7. ECHIP CERCETARE CUTARE: 1. BADRAGAN GHEORGHE 2. LUPU CATALIN - MARIAN 3. CIOBANU GHEORGHE 8. ECHIP DEBLOCARE SALVARE 1. GRIGA MARICEL 2. SANDU COSTEL 3. IRIMIA TRAIAN 9. ECHIP SANITAR 1. CIAPARII SORIN 2. LUPU IULIANA asistent sanitar 3. SUMANARIU DORU 10. ECHIP PROTECIE CRBN: 1. BOLOHAN VIOREL 2. AFLOAREI IULIANA asistent veterinar 3. BOTEZATU ADRIAN 11. ECHIP EVACUARE: 1. GONTARIU IONUT - ROMICA 2. PANDURU GOGU 3. SUMANARU DORU 12. ECHIP TRANSMISIUNI: 1. CIAPARII SORIN 2. GABOR MILUTA 3. PANDURU GOGU 18

13. ECHIP SUPORT LOGISTIC: 1. SUMANARU ION 2. CIOBANU GHEORGHE 3. GRIGA MARICEL Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgena a comunei VULTURESTI acioneaz cu mijloacele din dotare, n timpii i zona de aciune conform Regulamentul de organizare i funcionare aprobat de primarul comunei.

Seciunea a 2-a. Etapele de realizare a aciunilor

n cazul producerii unui cutremur se va executa: formaiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului i delimitarea zonelor (construciilor) cu grad ridicat de pericol; amenajarea cilor de acces pentru salvarea victimelor, acordarea primului ajutor, trierea i evacuarea populaiei (salariailor) i a bunurilor materiale se va executa de ctre formaiunile de deblocare-salvare n cooperare cu cele sanitare i alte formaiuni specifice ; participarea la amenajarea i asigurarea funcionrii punctelor de adunare sinistrai; participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoilor de ap, hran, i medicamente; grupa, de intervenie pe autospeciala de stins incendii - va aciona n vederea localizrii i stingerea incendiilor; Pe timpul interveniei se va avea n vedere permanent existena pericolului apariiei unui dezastru complementar. n cazul accidentelor chimice pe cile de comunicaii se va executa: formaiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului contaminat, identificarea naturii i concentraiei substanelor toxice industriale, delimitarea raionului, a zonelor cu concentraii ridicate i grad ridicat de pericol, prin semnalizare vizibil; izolarea sursei contaminrii se va realiza numai de ctre specialiti, echipe cu costume de protecie, aparate izolante i scule necesare remedierii avariei; realizarea unui perimetru de securitate prin msuri de restricie a circulaiei i limitarea accesului n zon; aplicarea primelor msuri de prim ajutor persoanelor contaminate sau rnite, ntr-un loc special amenajat, astfel amplasat nct s fie la o distan mai mare de 100 m de sursa toxic i n direcie opus celei n care bate vntul; luarea msurilor de protecie a personalului de intervenie; limitarea extinderii contaminrii se va efectua prin realizarea perdelelor de ap. decontaminarea se execut din partea opus vntului; punctele de decontaminare se amenajeaz n afara zonelor contaminate; utilajele care au fost folosite pentru aciuni de intervenie n interiorul raionului contaminat execut decontaminarea total dup ce se scot din raion i au executat decontaminarea iniial; personalul care a executat decontaminarea, execut decontaminare proprie dup terminarea misiunii. n cazul producerii unor incendii i explozii se va executa 19

 pe timpul interveniei se va ine cont de tendina de propagare a incendiilor avndu-se n vedere pericolul apariiei unor noi incendii (explozii); participarea n cooperare cu formaiunile S.V.S.U local i alte fore specializate pentru: stingerea incendiilor, coordonarea, controlul i acordarea asistenei medicale; salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor aflate n pericol; acordarea primului ajutor medical, trierea i evacuarea populaiei precum i a bunurilor materiale; limitarea proporiilor dezastrului i nlturarea consecinelor acestuia cu mijloacele din dotare;

asigurarea asistenei medicale de urgen; n cazul producerii inundaiilor se va executa:

evacuarea populaiei (salariailor) i a bunurilor materiale afectate ca urmare a producerii inundaiilor relocarea persoanelor sinistrate; acordarea asistenei medicale de urgen persoanelor afectate; participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoilor de ap, hran, i medicamente; formaiunile de protecie civil vor interveni, n cooperare cu alte formaiuni specializate, pentru limitarea proporiilor dezastrului i nlturarea consecinelor acestuia cu mijloacele din dotare;

n cazul alunecrilor (prbuirilor) de teren se va executa:

evacuarea populaiei i a bunurilor materiale; relocarea de urgen a persoanelor sinistrate; msuri de cutare salvare a eventualelor victime; acordarea asistenei medicale de urgen persoanelor afectate; evaluarea efectelor generate de alunecrile de teren prin echipe de experi.

Seciunea a 3-a. Faze de urgen a aciunilor

Msurile de intervenie se vor aplica pe tipuri de urgene: Urgena I-a: salvarea rniilor, contaminailor i intoxicailor; Urgena a II-a: luarea msurilor de nlturare a avariilor i distrugerilor la sursele de contaminare i la stingerea incendiilor care ar putea provoca accidente. Urgena a III-a: se vor continua aciunile de intervenie pn la terminare.

Seciunea a 4-a. Aciunile de protecie-intervenie

Forele de intervenie specializate acioneaz conform domeniului lor de competen, pentru: a) salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor materiale, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente, medicamente i materiale de prim necesitate; b) acordarea primului ajutor medical i psihologic, precum i participarea la evacuarea populaiei, instituiilor publice i a operatorilor economici afectai; c) aplicarea msurilor privind ordinea i sigurana public pe timpul producerii situaiei de urgen specifice; 20

d) dirijarea i ndrumarea circulaiei pe direciile i n zonele stabilite ca accesibile; e) diminuarea i/sau eliminarea avariilor la reele i cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia populaiei: staiile de pompieri i sediile poliiei, spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen, cldirile instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen, n aprarea i securitatea naional, staiile de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale pentru celelalte categorii de cldiri menionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii, rezervoare de ap i staii de pompare eseniale pentru situaii de urgen, cldiri care conin gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase, precum i pentru ci de transport, cldiri pentru nvmnt; f) limitarea proporiilor situaiei de urgen specifice i nlturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

Seciunea a 5-a. Instruirea

Pregtirea personalului cu funcii de conducere din administraia local cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen se va executa prin cursuri n cadrul Centrului Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen Ciolpani i a Centrului Zonal de Pregtire de Protecie Civil Bacu, avnd la baz prevederile Ordinului Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 673 din 09 decembrie 2008; Pregtirea membrilor comitetului local pentru situaii de urgen, a personalului centrului operativ i celulelor de urgen, a inspectorilor de protecie civil, a cadrelor tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, a personalului de specialitate cu atribuii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i proteciei civile, precum i a personalului serviciilor publice voluntare i serviciilor private pentru situaii de urgen se va realiza prin cursuri organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de Urgen Ciolpani i prin convocri, instructaje, antrenamente de specialitate, aplicaii, exerciii i concursuri organizate de comitetele pentru situaii de urgen, structurile profesioniste din structura Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen sau la nivelul instituiilor respective; Pregtirea salariailor din instituiile publice i operatorii economici se realizeaz prin instructaje i antrenamente de avertizare, alarmare, evacuare, adpostire, prim ajutor etc., n funcie de tipurile de risc la care sunt expui. Categoriile de instructaje, principiile, modalitile, cerinele i condiiile organizrii activitii de instruire sunt stabilite prin Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 712/2005, modificat i completat prin Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.786/2005; - conform anexei 1 din Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010. Populaia se instruiete prin participarea la exerciiile de alarmare public, aplicaiile i exerciiile de specialitate, prin intermediul mass-media i prin aciunile organizaiilor neguvernamentale, potrivit specificului acestora. Pregtirea precolarilor i elevilor se organizeaz i se desfoar conform protocoalelor ncheiate ntre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Bucovina al jud. Suceava i Inspectoratul colar Judeean Suceava Pregtirea precolarilor i elevilor se desfoar prin parcurgerea temelor de specialitate i prin activiti extracolare incluse n cadrul programelor i planurilor activitilor de profil, n funcie de particularitile de vrst specifice nivelurilor de nvmnt. Populaia nencadrat n munc se instruiete prin participarea la exerciiile de alarmare public, aplicaiile i exerciiile de specialitate, prin intermediul mass-media i prin aciunile organizaiilor neguvernamentale, potrivit specificului acestora; 21

Serviciile voluntare pentru situaii de urgen vor desfura pregtirea trimestrial la nivelul comunelor conform planificrii din Planul de pregtire n n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010. edinele de pregtire se vor desfura pe durata a 3 ore teoretice i 2 ore practice n a doua duminic din lun. Se va pune accentul pe cunoaterea tehnicii de intervenie a procedeelor de aciune n diferite situaii , precum i omogenizarea grupelor de intervenie i echipelor specializate pe tipuri de riscuri. Serviciile private pentru situaii de urgen vor desfura pregtirea lunar pe baza tematicii prezentat n Planul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen n anul 2010. Se va pune accent n activitatea de pregtire pe cunoaterea punctelor, locurilor i activitilor cu grad ridicat de pericol, precum i pe modul de intervenie n diferite situaii n vederea salvrii de viei omeneti i reducerea pagubelor materiale.

Seciunea a 6-a. Realizarea circuitului informaional-decizional i de cooperare.

Sistemul informaional-decizional al comunei Vereti cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observrii, detectrii, msurrii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen. Informarea secretariatului tehnic permanent a Comitetului pentru Situaii de Urgen Judeean Suceava (CJSU) asupra locului producerii unei situaii de urgen specific, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra msurilor luate se realizeaz prin rapoarte operative. Primarul, comitetul local pentru situaii de urgen, precum i conducerile operatorilor economici i instituiilor amplasate n zone de risc au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de intervenie

22

Seciunea a 6-a. Realizarea circuitului informaional-decizional i de cooperare.

. COMITETUL JUDEEAN PENTRU SITUAII DE URGEN CENTRUL OPERAIONAL

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN AL COMUNEI VULTURESTI

DETAAMENTUL DE POMPIERI FALTICENI

SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITAUII DE URGEN AL COMUNEI VULTURESTI

SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAII DE URGEN AL ORASULUI LITENI

FORE I MIJLOACE DE INTERVENIE ALE MINISTERULUI DE INTERNE I REFORMEI ADMINISTRATIVE FORE I MIJLOACE DE INTERVENIE ALA MINISTERULUI APRRII NAIONALE FORE I MIJLOACE DE INTERVENIE DE LA INSTITUII PUBLICE I OPERATORI ECONOMICI

POLIIA COMUNEI VULTURESTI Comand Raport Cooperare

SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITAUII DE URGEN AL COMUNEI UDESTI FORMAIUNI VOLUNTARE DE CRUCE ROIE

Conducere

24

CAPITOLUL V. Resurse umane, materiale, financiare

Serviciul voluntar se ncadreaz cu personal angajat i cu personal voluntar. Personalul angajat i cel voluntar trebuie s corespund cerinelor de pregtire fizic i psihic i s aib aptitudinile necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor specifice. n serviciul voluntar, funciile de ef serviciu i conductor autospeciale se ncadreaz, n mod obligatoriu, cu personal angajat. La ncadrare i anual personalul serviciului voluntar este supus controlului medical, n condiiile legii. Personalul angajat trebuie s aib calificarea necesar, conform reglementrilor n vigoare. Funciile personalului din serviciul voluntar sunt urmtoarele: a) ef serviciu; b) ef compartiment pentru prevenire; c) specialist pentru prevenire; d) ef formaie intervenie, salvare i prim ajutor; e) ef grup de intervenie; f) ef echip specializat; g) servant; h) conductor autospeciale. Pentru realizarea i meninerea unei capaciti de rspuns optime, dotarea serviciului voluntar trebuie s asigure: a) acoperirea riscurilor poteniale din sectorul de competen, att din punct de vedere preventiv, ct i din punct de vedere operaional; b) executarea oportun a misiunilor i operaiunilor specifice; c) corelarea performanelor tehnice ale mijloacelor de intervenie cu specificul i gradul de dificultate ale situaiei de urgen, n vederea exploatrii cu eficien maxim a acestora; d) crearea condiiilor necesare pentru pregtirea i antrenamentul personalului Sediile i utilitile necesare serviciilor voluntare, precum i spaiile adecvate pentru pregtirea de specialitate a personalului, gararea, adpostirea i ntreinerea mijloacelor tehnice, depozitarea materialelor sunt puse la dispoziie de consiliile locale, n condiiile legii. Acestea se doteaz cu telefon i mijloace de alarmare i alertare, instalaii utilitare, mijloace de pregtire, cu materiale de birotic i de acordare a primului ajutor medical. Finanarea cheltuielilor cu situaiile de urgen se asigur, potrivit legii, din bugetul l local. Finanarea serviciilor de urgen se asigur de ctre persoanele juridice care le-au constituit conform Ordinului ministerului de interne i reformei administrative nr. 718/2005 modificat cu 195/2007. Finanarea ajutoarelor de urgen, a despgubirilor, precum i a unor lucrri sau cheltuieli neprevzute se asigur din fondul de intervenie constituit la dispoziia Guvernului pentru nlturarea efectelor unor dezastre.

21

CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACIUNILOR

Sistemul forelor i mijloacelor de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen se stabilete prin planurile de aprare specifice elaborate, conform regulamentelor privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de riscuri. Forele i mijloacele de intervenie se organizeaz, se stabilesc i se pregtesc din timp i acioneaz conform sarcinilor stabilite prin planurile de aprare specifice. Logistica aciunilor de pregtire teoretic i practic, de prevenire i gestionare a situaiei de urgen specifice se asigur de consiliul local VULTURESTI, n raport de rspunderi, msuri i resurse necesare. ANEXE:
Anexa nr.1. Anexa nr.2. Anexa nr.3. Anexa nr.4. Anexa nr.5. Anexa nr.6. Anexa nr.7. Anexa nr.8. Anexa nr.9. Anexa nr.10. Anexa nr.11. Anexa nr.12. Anexa nr.13. Anexa nr.14. Lista autoritilor i factorilor care au responsabiliti n analiza i acoperirea riscurilor Atribuiile autoritilor i responsabililor cuprini n PAAR Tabel nominal cu componen Comitetului Local pentru Situaii de Urgen Organigrama SVSU a comunei Graficul cu principalele activiti desfurate de Comitetul Local pentru Situaii de Urgen Riscuri poteniale n localiti/judee vecine care pot afecta zona de compenten. Harta cu riscurile existe pe raza comunei ___________ Sisteme existente de alarmare a populaiei n cazul evacurii. Tabel cuprinzd obiectivele (locuine, instituii, operatori economici) care pot fi afectate de producerea unei situaii de urgen(seism, inundaie, alunecare de teren, accident tehnologic ete.) Schema fluxului informaional-decizional Capacit de evacuare n caz de urgen. Planificarea exerciiilor. Tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente Reguli de comportare n cazul producerii unei situaii de urgen.

VICEPRIMARUL COMUNEI Mihai Iftime

Anexa 1 LISTA AUTORITILOR I FACTORILOR CARE AU RESPONSABILITI N ANALIZA I ACOPERIREA RISCURILOR N COMUNA VERETI Nr. crt 1. Denumire autoritate Primarie Coordonate autoritate Localitate Vereti Tel (fax) 0230/537652 Persoan de contact Primar Gavriliuc Dnu Vereti Mobil 0728/831935 Atribuii n PAAR conform fiei nr. Fia nr. 1

22

Viceprimar Tololoi Constantin Corocieti nr. 512 Mobil 0728/831938 ef SVSU Telescu Traian Vereti Mobil 0728/831937 ef Centru operativ cu activitate temporar Drob Vasile Vereti Mobil 0745/333570 ef poliie Rotaru Mihai Vereti Mobil 0728/831933 Medic Cimpoie Elena Suceava Mob. 0745/259557 Medic Bdlu Adriana Suceava Tel; 0230/537743 Medic Stana Mariana Suceava Tel; 0230/537743 Medic Dumitracu Ioan Liviu Suceava Tel 0723/485099 Director Turtureanu Sanda Suceava Tel. Mobil 0742/943326 Director Sofian Elena Suceava Tel. Mobil 0230/537646 Director Vasila Gheorghe Suceava Mobil 0744/780910

Fia nr. 2

Fia nr. 4

Fia nr. 5

6.

Poliie

Localitate Vereti Tel 0230/537648 Localitate Vereti Localitate Corocieti Tel; 0230/537743 Localitate Corocieti Tel; 0230/537743 Localitate Vereti

Fia nr. 6

7.

Dispensar uman

Fia nr. 7

8.

Dispensar uman

Fia nr. 7

9.

Dispensar uman

Fia nr. 7

10 Dispensar . Veterinar

Fia nr. 8

11 coala general .

Localitate Vereti. Localitate Corocieti

Fia nr. 9

12 coala general .

Fia nr. 9

13 Agent economic . Sc PROGAS VERETI

Localitate VERETI 0230/537737

Fia nr. 10

23

Anexa 2 ATRIBUIILE AUTORITILOR I RESPONSABILILOR CUPRINI N PAAR Autoritatea - Primar

ATRIBUII

Fis nr. 1

GESTIONAREA RISCURILOR MOD DE NDEPLINIRE

- informeaz prin centrul operaional judeean, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; - evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, stabilesc msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor;

Telefonic, fax,etc.;

Pe tipuri de riscuri;

24

- asigur informarea populaiei prin massmedia despre iminena ameninrii ori producerea situaiilor de urgen, precum i asupra msurilor ntreprinse pentru limitarea sau nlturarea efectelor acestora; - declar, cu acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unitii administrativteritoriale;

Prin mijloacele existente pe plan local: siren, clopot, sistem radioamplificare, etc.;

Dup primirea aprobrii

- asigur coordonarea aplicrii unitare pe teritoriul localitii, a msurilor i aciunilor de Conform planurilor stabilite; prevenire i gestionare a situaiilor de urgen; - coordoneaz activitile de prevenire i de intervenie desfurate de serviciiul voluntar pentru situaii de urgen; - analizeaz situaia creat i posibilitile de aciune. Solicit sprijin din partea forelor cu care coopereaz, structurii profesioniste; - coordoneaz derularea programelor de pregtire n domeniul situaiilor de urgen; - asigur ntreinerea permanent n stare de funcionare corespunztoare a tuturor mijloacelor de intervenie pentru situaii de urgen i asigur instruirea practic a personalului angajat desemnat s le utilizeze n caz de necesitate - analizeaz i avizeaz planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiei de urgen; - asigur ntocmirea pn la 20 ianuarie a anului n curs a Planului cu principalele activiti privind managementul situaiilor de urgen; n funcie de necesarul rezultat din prevederile actelor normative potrivit tipurilor de riscuri care pot s afecteze localitatea; n acord cu tipurile de risc se stabilesc msuri de prevenire ct i mijloacele necesare unei intervenii operative i eficiente; Conform extraselor din planul judeean de pregtire; Conform graficelor de ntreinere;

Conform planurilor stabilite;

Telefonic, radio, etc.;

25

Autoritatea - Viceprimar
ATRIBUII

Fis nr. 2
MOD DE NDEPLINIRE

- organizeaz culegerea datelor despre strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora i raporteaz primarului; - efectueaz recunoaterea n teren stabilind consecinele dezastrelor asupra oamenilor, construciilor i mediului i raporteaz primarului; - nlocuiete primarul n situaia cnd acesta nu este n localitate i ndeplinete toate atribuiile acestuia rportnd stadiul ndeplinirii lor la sosire;

Informaii de la ISU, persoanele cu atribuii n domeniu, culese de la faa locului, etc.;

Informaii culese de la faa locului;

Conform fiei primarului

Potrivit planului tematic de pregtire; - particip sau conduce la ordinul primarului activitile de pregtire cu membrii CLSU, SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; Conform planurilor proprii; - urmrete la ordinul primarului aplicarea planurilor proprii privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor cooperare specifice tipurilor de riscuri; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen; Stabilite de primar;

21

Autoritatea Inspector pentru SU

ATRIBUII

Fis nr. 3
MOD DE NDEPLINIRE

- efectueaz recunoaterea n teren stabilind consecinele dezastrelor asupra oamenilor, construciilor i mediului i raporteaz primarului; - prezint primarului, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de evaluare a capacitii de aprare mpotriva dezastrelor; - controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil n domeniul specific; - propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de aprare dezastrelor i dotrii cu mijloace tehnice necesare interveniei pe tipuri de riscuri specifice localitii; - particip sau conduce la ordinul primarului la activitile de pregtire cu membrii SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; - urmrete la ordinul primarului aplicarea planurilor proprii privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor cooperare specifice tipurilor de riscuri; - acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii de urgen n ndeplinirea atribuiilor. - rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz, precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen;

Informaii culese de la faa locului;

n urma analizei efectuate

Potrivit planului de control; Conform normelor de dotare;

Stabilite de primar;

La ordin

La ordin

Permanent

Permanent

21

Autoritatea ef SVSU
ATRIBUII

Fis nr. 4
MOD DE NDEPLINIRE

- organizeaz activitatea pentru prevenirea situaiilor de urgen (incendiilor) pe care o desfoar grupa sau compartimentul, dup caz, n acest scop; - face propuneri comitetului local cu privire la ncadrarea cu personal a serviciului, urmrind respectarea criteriilor prevzute de lege; - organizeaz intervenia serviciului - formaiei de intervenie, salvare i prim ajutor, pentru stingerea incendiilor i nlturarea efectelor negative ale calamitilor naturale i catastrofelor, precum i salvarea i acordarea primului ajutor persoanelor, n care scop; - ntocmete, cu sprijinul specialitilor, documentele de organizare, desfurare i conducere a activitii S.V.S.U. privind intervenia formaiei; - organizeaz zilnic intervenia formaiei pe ture de serviciu i urmrete ncadrarea complet a grupelor;

Conform graficelor de control;

Permanent

Permanent

Permanent

Permanent

- pregtete personalul formaiei pentru intervenie, Permanent prin executarea de exerciii i aplicaii pe timp de zi i de noapte, att cu forele i mijloacele proprii, ct i cu alte servicii; - controleaz i ia msuri pentru ca toate mainile, utilajele, accesoriile, echipamentul de protecie i instalaiile de stingere din dotarea serviciului, precum i instalaiile de alarmare i de stingere s fie n permanent stare de utilizare; - conduce formaia n aciunile de intervenie pentru stingerea incendiilor i nlturarea calamitilor naturale i catastrofelor; - urmrete asigurarea permanenei la sediul serviciului a oferilor, n cazul dotrii localitilor cu maini; - asigur respectarea ntocmai a programului zilnic al pompierilor angajai, controleaz n acest scop activitatea serviciului n schimburile II i III, precum i n zilele de repaus i de srbtori legale; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen. La ordin 22 Permanent

La intervenii Permanent

Permanent

Fis nr. 5 Autoritatea ef centru operativ cu activitate temporar

ATRIBUII MOD DE NDEPLINIRE

- centralizeaz i transmit operativ date i informaii privind apariia i evoluia strilor potenial generatoare de situaii de urgen la centrul operaional i comitetul judeean;

Informaii de la ISU, persoanele cu atribuii n domeniu, culese de la faa locului, etc.;

- monitorizeaz situaiile de urgen i Informaii culese de la faa locului; informeaz Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen i celelalte centre operative interesate; - urmresc aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor de intervenie i cooperare specifice tipurilor de riscuri; Comform cu planurile;

- asigur transmiterea operativ a deciziilor, Telefonic, radio, etc.; dispoziiilor i ordinelor, precum i meninerea legturilor de comunicaii cu conducerea comitetului, cu dispeceratul unic de urgen i cu dispeceratele forelor cu care coopereaz n acest scop; - centralizeaz solicitrile de resurse necesare pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgen i fac propuneri pentru asigurarea lor; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen, stabilite de primar Comform planurilor proprii i situaiei din teren;

Stabilite de primar;

23

Autoritatea ef post de poliie

ATRIBUII

Fis nr. 6
MOD DE NDEPLINIRE

- Urmrirea respectrii regulilor de comportare Comform planurilor proprii i de combatere a zvonurilor n zona afectat. - Urmrirea respectrii msurilor de restricie i paz, i aprarea bunurilor din zona de aciune. -Monitorizeaz transporturile de substane chimice periculoase; - Asigur dirijarea circulaie n zona de dezastru permind accesul mijloacelor de intervenie; - Securizeaz zona de aciune permind numai accesul forelor de intervenie. - Execut paza bunurilor materiale aflate n zona afectat; - Asigur ordinea public n perimetrul afectat de dezastru; - Particip la evacuarea populaiei afectat de dezastru; - ine evidena personalului evacuat din/n locaiile stabilite prin plan; - Evalueaz riscul specific social lund msurile care se impun.

Conform planurilor proprii

Permanent Pe timpul dezastrelor

Pe timpul dezastrelor La nevoie La ordin La ordin Permanent Permanent

21

Autoritatea Medic uman

ATRIBUII

Fis nr. 7
MOD DE NDEPLINIRE

- asigur culegerea datelor despre strile potenial generatoare de situaii de urgen specifice (pericolul apariiei unor epidemii, etc.) i iminena ameninrii acestora i raporteaz primarului; - prezint informri i puncte de vedere; - asigur pregtirea personalului sanitar pentru intervenie;

Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor;

Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; Permanent;

- asigur acordarea primului ajutor medical i Premergtor, pe timpul dezastrelor i psihologic, precum i participarea la evacuarea postdezastre; populaiei, instituiilor publice i a operatorilor economici afectai - asigur salvarea i/sau protejarea oamenilor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu medicamente i materiale de prim necesitate - asigur anunarea instituiilor i a cetenilor despre pericolul apariiei epidemiei i instruirea cu principalele msuri de contracarare. - asigur aplicarea msurilor sanitare n zonele afectate, corespunztor situaiei create. - stabilete Introducerea carantinei n zonele afectate; La nevoie; - efectueaz recunoaterea n teren stabilind consecinele dezastrelor asupra sntii oamenilor,; - particip sau conduce activitile de pregtire specifice cu membrii CLSU, SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; - ndeplineste orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen; Stabilite de primar; Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; Conform planului de pregtire Pe timpul dezastrelor i postdezastre;

pe timpul dezastrelor i postdezastre; Informaii de la ISU, persoanele cu atribuii n domeniu, culese de la faa locului, etc.; Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor;

21

Autoritatea Medic veterinar

ATRIBUII

Fis nr. 8
MOD DE NDEPLINIRE

- asigur culegerea datelor despre strile Permanent premergtor i pe timpul potenial generatoare de situaii de urgen dezastrelor; specifice (pericolul apariiei unor epizotii, etc.) i iminena ameninrii acestora i raporteaz primarului; - prezint informri i puncte de vedere; - asigur pregtirea personalului sanitarveterinar pentru intervenie; - asigur informarea cetemilor despre pericolul apariiei epizotiei i instruirea cu principalele msuri de contracarare. - asigur aplicarea msurilor sanitar-veterinare n zonele afectate, corespunztor situaiei create. - stabilete Introducerea carantinei n zonele afectate; - efectueaz recunoaterea n teren stabilind consecinele dezastrelor asupra sntii oamenilor,; - particip sau conduce activitile de pregtire specifice cu membrii CLSU, SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; - ndeplineste orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen; Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; Permanent; Premergtor, pe timpul dezastrelor i postdezastre; Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; La nevoie; Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; Conform planului de pregtire

Stabilite de primar;

21

Autoritatea Director ( coal )

ATRIBUII - asigur identificarea, monitorizarea i evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente periculoase n unitatea colar;

Fis nr. 9
MOD DE NDEPLINIRE

Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor;

- asigur ntiinarea i alarmarea elevilor i angajailor despre producerea dezastrului; - stabilesc i urmresc ndeplinirea msurilor i a aciunilor de prevenire i de pregtire a interveniei, n funcie de tipurile de risc; - prevd, anual, n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activitilor privind prevenirea i gestionarea SU;

Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor; Conform planurilor proprii;

Conform planurilor proprii;

- menin n stare de funcionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spaiile de adpostire i mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii Permanent; sau interveniei, in evidena acestora i le verific periodic - asigur aplicarea msurilor sanitare n cadrul unitii, corespunztor situaiei create. - asigur scoaterea elevilor, a personalului angajat i a bunurilor materiale din locurile periculoase i asigur evacuarea n locuri dinainte stabilite. - particip sau conduce la ordinul primarului activitile de pregtire cu membrii CLSU, SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen; La nevoi;

La nevoie;

Conform planului de pregtire

Stabilite de primar;

21

Autoritatea Director ( agent economic )

ATRIBUII - asigur identificarea, monitorizarea i

Fis nr. 10
MOD DE NDEPLINIRE

evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente periculoase n unitate;

Permanent premergtor i pe timpul dezastrelor;

- asigur ntiinarea i alarmarea personalului Permanent premergtor i pe timpul angajat despre producerea dezastrului; dezastrelor; - stabilesc i urmresc ndeplinirea msurilor i a aciunilor de prevenire i de pregtire a interveniei, n funcie de tipurile de risc; - prevd, anual, n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activitilor privind prevenirea i gestionarea SU; Conform planurilor proprii;

Conform planurilor proprii;

- menin n stare de funcionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spaiile de adpostire i mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii Permanent; sau interveniei, in evidena acestora i le verific periodic - asigur aplicarea msurilor sanitare n cadrul unitii, corespunztor situaiei create. - asigur personalului angajat i a bunurilor materiale din locurile periculoase i asigur evacuarea n locuri dinainte stabilite. - particip sau conduce la ordinul primarului activitile de pregtire cu membrii CLSU, SVSU i a celorlalte categorii de fore din sistemul local; - ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen; La nevoi;

La nevoie;

Conform planului de pregtire

Stabilite de primar;

Anexa nr. 3 TABEL NOMINAL CU COMPONEN COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN VULTURESTI
Nr. ctr. 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . Numele i prenumele Ciubotariu Constantin Catalin Iftime Mihai Craciun Marian Primria comunei VULTURE STI Locul de munc Funcia n structurile de protecie civil Preedintele Vicepreedinte Serviciu 0230538497 0230538497 0230538497 Membru Ostaficiuc Dumitru Gradinariu Mihai Rotaru Carmen Serban Mihai Zancu Constantin Aioanei Aneta Poliia VULTURE STI coala VULTURE STI Medic de familie Medic veterinar Oficiant postal Contabilsef CONSUMC OOP 0230538496 Membru 0230538282 Membru 0230538568 Membru 0230538539 Membru 0230538498 Membru Membru 0724257866 0722889328 Telefon Acas Mobil 0733010170 0733010171 0733010172

CONSULTANI 1 . Casandra Valeria Primaria VULTURESTI 0230538497 consultant 0733010175

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

23

Anexa nr. 5 GRAFICUL CU PRINCIPALELE ACTIVITI DESFURATE DE COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN VULTURESTI
Nr. crt. Denumirea activitilor Planificarea pe zile
1 2 3 4 6 10 15 20 24

Cine conduce

Obs

A. MSURI CARE SE EXECUT LA TOATE TIPURILE DE DEZASTRE

1 Primirea ntiinrii despre producerea dezastrului de la ofierul de serviciu, organele locale sau din alte surse i msurile luate de alarmare a comunei. Raportarea imediat a datei, orei, locului i primelor concluzii despre dezastrul respectiv, la Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Suceava. ntiinarea Comitetul pentru Situaii de Urgen Local VULTURESTI Executarea ntiinrii i alarmrii populaiei despre producerea dezastrului. Executarea cercetrii la faa locului de ctre echipa de cercetare i raportarea primelor date despre urmrile dezastrului. Deplasarea grupei operative din Comitetul pentru Situaii de Urgen Local VULTURESTI, la locul producerii evenimentului. Urmrirea respectrii msurilor de restricie i paz, i aprarea bunurilor din zona de aciune. Urmrirea respectrii regulilor de comportare i de combatere a zvonurilor n zona afectat. Acordarea primului ajutor medical, transportul i spitalizarea rniilor. Limitarea extinderii incendiilor prin msuri de intervenie. Scoaterea populaiei, salariailor i a bunurilor materiale din locurile periculoase i asigurarea evacurii n locuri dinainte stabilite. Organizarea aciunilor n zona de dezastru i asigurarea cu mijloace de legtur, mijloace de transport materiale, hran, echipament de protecie i materiale de intervenie. Personal de serviciu

Personal de serviciu Personal de serviciu Echipa de transmisiuni alarmare Echipa de cercetare observare ef CLSU

3 4

CLSU

8 9 10 11

CLSU Echipa sanitar Grupa incendii Echipa deblocare

14

CLSU

24

Nr. crt. 12

Denumirea activitilor Constituirea unei grupe operative care s asigure intervenia de specialitate n zona de dezastru. Asigurarea schimbrii forelor de intervenie n cazul desfurrii aciunilor pe o perioad mai mare de timp. ntocmirea rapoartelor i sintezelor asupra stadiului ndeplinirii aciunilor i necesarul de materiale de asigurat pentru asigurarea aciunilor de intervenie. Asigurarea condiiilor de lucru pe timp de noapte, iarn, vizibilitate redus, condiii meteorologice deosebite. Analiza situaiei create i a posibilitilor de aciune. Solicitarea de sprijin din partea CSUJ Executarea cercetrii suplimentare i restabilirea forelor de intervenie.

Planificarea pe zile
1 2 3 4 6 10 15 20 24

Cine conduce CLSU

Obs

13

CLSU

14

CLSU

15

CLSU

16 17

CLSU CLSU

B. MSURI SPECIALE PE TIPURI DE DEZASTRE a) Msuri specifice n cazul producerii unor cutremure:
1 2 Culegerea datelor despre urmrile seismului i raportarea la Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Suceava Limitarea accesului n zona de dezastru. Organizarea aciunilor de limitare a urmrilor dezastrului, de salvare a celor prini sub drmturi, de deblocare a cilor de acces, evacuarea sinistrailor. CLSU CLSU Comandantul aciunii

b) Msuri specifice n caz de ploi abundente, inundaii:

1 2 Culegerea datelor cu privire la pericolul unor inundaii. Informarea factorilor implicai despre iminena producerii unor inundaii, pentru luarea msurilor de prevenire necesare. Luarea msurilor de protecie la inundaii, inclusiv evacuarea populaiei din zonele ameninate de inundaie. Organizarea msurilor de intervenie pentru limitarea i lichidarea urmrilor inundaiilor. CLSU CLSU

3 4

CLSU CLSU

c) Msuri specifice n cazul apariiei unor epidemii:

1 2 3 Culegerea datelor despre pericolul apariiei unor epidemii Pregtirea personalului sanitar pentru intervenie Anunarea colilor i a salariailor despre pericolul apariiei epidemiei i instruirea cu principalele msuri de contracarare. CLSU CLSU CLSU

25

Nr. crt. 4 5

Denumirea activitilor Aplicarea msurilor sanitare n zonele afectate, corespunztor situaiei create. Introducerea carantinei n zonele afectate.

Planificarea pe zile
1 2 3 4 6 10 15 20 24

Cine conduce CLSU CLSU

Obs

Viceprimar Mihai iftime

Anexa 6.

RISCURILE POTENIALE N LOCALITILE/JUDEELE VECINE CARE POT AFECTA ZONA COMPETEN A UNITII ADMINISTRATIV TERITORIALE Nr.crt. Riscul 1 Avarie la constructia hidrotehnica a acumularii piscicole a S.C. PESCOLIV S.A.Falticeni Populai e afectat 21 Pagube materiale estimate - inundarea unui numar de 6 gospodarii - inundarea unei suprafete de 15 ha teren agricol - afectarea drumurilor locale pe o distanta de 7 km - distrugerea unor poduri si podete distrugerea unor suprafete de padure Obs

Incendii de padure

26

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

27

29

Anexa 5 MSURI CORESPUNZTOARE DE EVITARE A MANIFESTRII RISCURILOR, DE REDUCERE A FRECVENEI DE PRODUCERE ORI DE LIMITARE A CONSECINELOR ACESTORA, PE TIPURI DE RISCURI a) ntiinarea Este activitatea de transmitere a informaiilor autorizate despre iminena producerii sau producerea dezastrelor ctre autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protecie. ntiinarea se face de ctre Centrul operaional al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen BUCOVINA al Judeului Suceava, sau de ctre Centre operative cu activitate temporar de la unitile administrativ teritoriale nvecinate. c) Avertizarea Const n aducerea la cunotina populaiei a informaiilor necesare despre iminenta producerii sau producerea unor dezastre. Avertizarea populaiei se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiinrii primite de la structurile abilitate. Aceasta se poate face n funcie de timpul avut la dispoziie prin radio, televiziune sau presa scris. Mesajele de avertizare i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate i gratuit prin toate sistemele de telecomunicaii, posturile i reelele de radio i de televiziune, inclusiv prin satelit i cablu, care opereaz pe teritoriul Romniei, la solicitarea expres a efilor structurilor de protecie civil. d) Alarmarea Este activitatea prin care se transmit mesaje/semnale de avertizare a populaiei i salariailor despre iminena producerii unor dezastre , n scopul trecerii imediate i n mod organizat la aplicarea msurilor de protecie i intervenie. Alarmarea populaiei se realizeaz de autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele specifice, pe baza ntiinrii primite de la structurile abilitate Alarmarea este declanat prin semnale sonore, folosindu-se clopotele de la biserici. Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se execut numai cu aprobarea primarului localitii, a conductorului instituiei publice sau a agentului economic implicat, dup caz, ori a mputerniciilor acestora. Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se execut numai cu aprobarea primarului localitii, a conductorului instituiei publice sau a agentului economic implicat, dup caz, ori a mputerniciilor acestora. Sistemul de ntiinare, avertizare i alarmare la localiti, instituii publice i ageni economici se verific periodic prin executarea de antrenamente i exerciii e) Adpostirea Pentru protecia populaiei i a bunurilor din patrimoniul cultural naional de efectele atacurilor din aer se realizeaz sistemul naional de adpostire, care cuprinde: adposturi pentru puncte de comand destinate Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgenta, adposturi publice de protecie civil aflate n administrarea consiliilor locale fondul privat de adpostire realizat de agenii economici i proprietarii de imobile.

30

f) Protecia N.B.C. Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic a populaiei se realizeaz prin mijloace de protecie individual, colectiv sau prin alte msuri tehnice i organizatorice specifice, cu prioritate n zonele de risc. Instituiile publice i agenii economici care produc, transport, depoziteaz sau manipuleaz substane periculoase n cantiti care pot pune n pericol viaa i sntatea cetenilor organizeaz i execut controlul contaminrii radioactive, chimice i biologice a materiilor prime i produselor finite i realizeaz msurile de decontaminare a personalului propriu, terenului, cldirilor i utilajelor. Decontaminarea se realizeaz prin operaiuni i tehnici speciale efectuate de ctre serviciile de urgen, unele uniti militare i ageni economici, potrivit normelor tehnice elaborate de ministerele de profil i avizate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen. Depoluarea const n luarea unor msuri specifice pentru identificarea i eliminarea surselor poluante, limitarea, ndeprtarea sau neutralizarea agenilor poluatori ai apei, aerului i terenului. Masurile de depoluare sunt nsoite, dup caz, de evacuarea persoanelor i a animalelor din mediul poluat sau de interzicerea utilizrii apei, a alimentelor i a furajelor contaminate. Agenii economici i instituiile publice au obligaia s avertizeze imediat populaia asupra riscurilor de poluare si contaminare a zonelor limitrofe unitilor respective i s intervin cu forele i mijloacele de care dispun pentru protecia populaiei i nlturarea efectelor polurii. g) Evacuarea. Aciunea de evacuare constituie una din msurile importante ce se iau n cazul producerii unor dezastre i se execut n conformitate cu planul de evacuare special ntocmit, putnd fi considerat msur de protecie i intervenie. Trecerea la executarea aciunii de evacuare n situaii de dezastre se hotrte de primar sau de prefect, dup caz, la propunerea comitetului pentru situaii de urgen competent.

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

31

Anexa 8

SISTEME EXISTENTE DE PREAVERTIZARE/AVERTIZARE A ATINGERII UNOR VALORI CRITICE I DE ALARMARE A POPULAIEI N CAZUL EVACURII

Nr. crt. 1

Sistem de alarmare Clopote biseric

Locul de amplasare - sat Plesesti - sat Valea Glodului - sat Osoi - sat Giurgesti - sat Meresti - sat Hreatca - sat Jacota Masina postului de politie

Cine rspunde de punerea n funciune Echipa instiintare alarmare

Obs

Sirena si portavoce

- Echipa instiintare alarmare - Lucratorii de politie

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

Anexa 9 TABEL CUPRINZND OBIECTIVELE CARE POT FI AFECTATE DE PRODUCEREA UNEI SITUAII DE URGEN (SEISM, INUNDAIE, ALUNECARE DE TEREN, ACCIDENT TEHNOLOGIC) A. LA INUNDAII Nr. crt 1. 2. 3. 4. Locuine afectate Iftime Relu Bolohan Viorel Axinte Mihai Pricop Florin Sat Giurgesti Pr.Somuzu Mic Sat Valea Glodului Pr.Somuzu Mic Sat Plesesti Pr.Racova Sat Valea Glodului Pr.Satului Dispunerea Sat Plesesti Pr.Somuzu Mic Numr de persoane afectate 3 4 4 3

5. 6.

Sumanariu Toader Lungu Vasile

4 3

7. 8. 9.

Morosanu Otilia Prundeanu Constantin Sumanaru Toader TOTAL

1 2 4 28

B. LA ALUNECARI DE TEREN
Nr . crt 1. 2. 3. Total Locuine afectate Dispunerea Numr de persoane afectate

VICEPRIMARUL COMUNEI

Mihai Iftime

34

Anexa 11

LOCURI/SPAII DE EVACUARE N CAZ DE URGEN I DOTAREA ACESTORA

Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Denumire

Amplasare

Domeniul de activitate cultur nvmnt nvmnt Invatamant Invatamant Invatamant Invatamant Invatamant Invatamant SC Mezon Prest SRL Suceava

Capaciti de cazare 50 200 200 150 50 50 50 30 30 40

Capaciti de preparare a hranei 40

Cminul cultural coala de arte si meserii coala general Scoala generala Scoala generala Scoala generala Scoala generala Scoala generala Scoala generala Dormitor

Sat Meresti Sat Plesesti Sat.Valea Glodului Sat Giurgesti Sat Osoi Sat Meresti Sat Hreatca Sat Jacota Sat Plesesti Poiana Sat Vulturesti

VICEPRIMARUL COMUNEI Mihai Iftime

Anexa 9 TABELUL CU STOCUL DE MIJLOACE I MATERIALE DE APRARE EXISTENTE, MODUL CUM SE ACOPER DEFICITUL DIN DISPONIBILITI

Nr. crt.

Denumirea materialelor

Materiale de intervenie Necesar Existent Deficit

Modul de acoperire a deficitului CLSU CJSU

Pentru inundaii 1 2 3 4 Costum de lucru n ap Veste de salvare Cordelin a 50 m Cizme lungi din cauciuc 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 3 2

Pentru stingerea incendiilor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Autospecial de stins incendii Costum de protecie Bre de pompier Casc de protecie Costum anticaloric aluminizat Aparat de respiraie izolant Topor pompier Cange Motopomp Furtun tip C Furtun tip B 1 6 6 6 1 3 6 2 2 8 4 1 1 1 2 6 6 6 3 6 2 1 8 2 6 2 1 8 2 6 6 6 3 -

Pentru deblocare salvare 1 2 3 Detector acustic pentru localizarea supravieuitorilor Complet de salvare de la nlime din cldiri Aparat pentru sudur i tiere cu flacr oxiacetilenic 1 1 1 1 1 1 1 1 1

36

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23.

Aparat de respiraie izolant Targ cu scripet pentru coborrea rniilor de la nlime Proiector de iluminat Ciocan electric (pneumatic) percutant Polizor unghiular Pern pneumatic pentru ridicat Scar culisabil din mai muli elemeni Grup electrogen Compresor electric (motocompresor) Foarfece manual pentru tiat fier Cordelin de 50 m Cazma Trncop Lopat Rang cu vrf i dalt Tractor cu remorc Autoncrctor frontal cu cup Motofierstru Topor Autocamion

1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 3 10 10 3 1 1 1 10 1

2 3 10 10 1 1 10 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 1 2 3 1 1 1

1 1

Pentru protecie NBC 1 2 3 4 4 5 Trus de stegulee pentru marcarea terenului contaminat Masc contra gazelor Aparat de respiraie izolant Complet de protecie nr. 1 Aparat pentru detectarea substanelor toxice industriale Cort de decontaminare personal 1 10 1 5 1 2 1 10 1 5 1 2 1 10 1 5 1 2

37

6.

Cort cazare sinistrai

Cutare, cercetare, ntiinare, alarmare 1 2 Radiotelefon portabil Siren electronic (electric ) 5,5 kw 12 1 12 1 1 -

Adpostire, evacuare 1 2 3 Pturi Paturi pliante Perine 50 50 50 50 50 50 50 50 50

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

38

Anexa 10. REGULI DE COMPORTARE N CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAII DE URGEN a) Reguli de pregtire antiseismic, protecie, comportare i aciune a populaiei n caz de cutremur Cunotine despre cldirile i spaiile n care locuim sau lucrm, privind: - evenimentele seismice precedente i aciunile lor asupra cldirii - aplicarea msurilor i aciunilor de evitare a distrugerilor pariale sau totale asupra cldirilor n cazul declanrii unui cutremur puternic i anume pentru: - executarea tuturor lucrrilor de ntreinere i reparaii curente pentru a menine caracteristicile de rezisten pe ntreaga durat de exploatare/serviciu a cldirii; - contientizarea riscurilor la care s-ar expune dac ar efectua modificri la cldire fr un aviz privind proiectul interveniei i autorizaiile legale din partea unui expert; toate modificrile efectuate se nscriu n cartea tehnic a construciei; - efectuarea unei expertize tehnice asupra cldirii, de ctre un expert autorizat sau de ctre un institut specializat conform prevederilor legale; - executarea lucrrilor de consolidare, refacere i reparaii att la cldire ct i la instalaiile aferente cldirii: ap, gaze, nclzire, electricitate, canalizare etc. numai pe baza raportului de expertiz i a proiectelor autorizate; - respectarea unor principii simple i sigure pentru execuia de cldiri rezistente n localiti rurale, respectiv a cerinelor legale privind calitatea construciilor n zone urbane, precum i luarea msurilor privind reabilitarea cldirilor n conformitate cu normele actuale; - interzicerea interveniei asupra structurii cldirii - ex. lrgirea unor camere, mutarea pereilor, practicarea de goluri, supraetajarea, sparea de pivnie sau garaje etc. -, fr a avea un proiect ntocmit de un specialist atestat pentru astfel de lucrri i toate autorizaiile necesare, deoarece altfel, se pot declana, cu sau fr seisme, procese de degradare rapid sau chiar brusc a cldirii, care pot periclita viaa; - ntocmirea proiectelor de consolidare i execuia acestora precum i recepia lucrrilor n conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare i ale regulamentelor n vigoare; - cunoaterea de ctre asociaiile de proprietari/locatari ale cldirilor multietajate - tip bloc -, a modului n care firmele cu sediul n apartamente respect msurile de protecie antiseismic, precum i pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversri de materiale combustibile, toxice i chimice. n aceste spaii se interzice depozitarea de materiale pe planee, peste sarcina pentru care au fost proiectate. Dac firma este n locuina personal cu 1 - 2 niveluri, se vor aplica toate msurile de protecie pentru a nu afecta cldirile nvecinate n cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prin declanarea de explozii, incendii etc.; - interzicerea depozitrii de materiale combustibile, explozive, substane toxice etc. n cldiri de locuit; amplasarea i fixarea obiectelor grele se va face dup consultarea unui specialist; 39

- fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale cldirii pentru ca n cazul unui cutremur s se evite cderea lor i producerea de accidente; - cunoaterea msurilor necesare prevenirii i stingerii incendiilor i aplicarea lor de ctre proprietarii, administratorii, locatarii din cldirile de tip bloc; - cunoaterea planului subsolului cldirii tip bloc i a reelelor de conducte din subsolul cldirii, precum i cunoaterea locurilor de amplasare a robineilor i vanelor de nchidere a diferitelor utiliti pe diferite ramificaii; - cunoaterea i verificarea periodic a tavanelor, podului, acoperiului, balcoanelor, cornielor, calcanelor, courilor, terasei i nvelitorii blocului/casei, astfel ca n cazul unui cutremur s se evite cderea crmizilor, placajelor, tencuielilor, ornamentelor, iglelor, olanelor, jardinierelor, n zona intrrilor, aleilor nconjurtoare, strzilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar putea s cad dinspre cldirea nvecinat, inclusiv pentru mbinarea cu blocul alturat sau gardurile de zid ale vecinilor; - consultarea unui expert autorizat la cumprarea sau nchirierea unei locuine sau sediu de firm, asupra evalurii rezistenei antiseismice conform normativelor tehnice n vigoare, n vederea evitrii expunerii la un potenial risc. b) Protecia antiseismic n interiorul locuinei sau locului de munc Msuri de pregtire a locului de munc sau locuinei pentru prevenirea distrugerilor provocate de efectele unui seism: - evitarea aglomerrii spaiilor de la locul de munc sau din locuin cu piese de mobilier sau aparatur instabile la seism i amplasate n vecintatea locurilor n care se aglomereaz de obicei familia, sau n spaiul de lucru; - asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse i nalte, ntre ele i prin prindere de un perete, grind solid n locurile unde se aglomereaz de obicei persoane la locul de munc sau n familie; - amplasarea echipamentelor tehnice i aparatelor casnice mai grele sau a celor pe rotile - de exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maini de splat, frigidere etc. -, astfel nct s nu se afle n vecintatea ieirilor din ncperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul n cazul unui seism; - fixarea aparatelor n aa fel nct racordurile s nu sufere deteriorri n caz de cutremur; - amplasarea obiectelor fragile i valoroase ntr-un loc mai jos i sigur; - amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili n dulapuri n care s nu se poat rsturna, n ncperi n care nu se locuiete i nu exist pericolul de contaminare i de incendiu; - asigurarea uilor dulapurilor cu nchiztori eficiente la oscilaii, astfel nct deplasarea veselei depozitate s nu produc accidente; - procurarea n locuin a cel puin unui extinctor i amplasarea acestuia ntr-un loc cunoscut i accesibil n orice moment, lng sursele poteniale de incendiu; nvai utilizarea acestuia; - reinerea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranelor, robinetelor generale i locale pentru ap, gaze i electricitate i a modului lor de manevrare, astfel nct, la nevoie, dup seism, s putei lua msurile minime de intervenie de urgen nchidere/deschidere; - pstrarea la ndemn o unei truse de scule adecvate. Dac locuii ntr-o cldire multifamilial tip bloc, informai-v personal sau prin administraia asociaiei despre ndeplinirea obligaiilor legale privind: - evaluarea rezistenei antiseismice actuale a structurii cldirii; - reparaiile i consolidrile necesare; - proiectarea i executarea lucrrilor necesare; - asigurarea pentru daune seismice, forme i taxe necesare. 40

Reinei n memoria dvs. particularitile localitii, cartierului i mprejurimile locuinei dvs., ale drumului pe care v deplasai zilnic la serviciu, coal sau cumprturi, avnd n vedere eventualele pericole descrise mai jos: - cderea unor elemente de construcie nestructurale: tencuielii, crmizi etc.; - spargerea i cderea unor geamuri, n special la cldirile nalte; - cderea unor obiecte, mobilier etc.; - cderea unor stlpi i linii electrice; - incendii rezultnd din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte, rsturnarea unor instalaii de nclzire etc.; - alunecri de teren, avalane n zona muntoas, lichefierea unor terenuri nisipoase. Obinuii-v s v protejai i cnd v aflai ntr-o alt situaie: n concediu, n delegaie, la spectacole, n vizit etc. Discutai cu toi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce ai face fiecare n caz de cutremur i facei periodic repetiii. c) Reguli de comportare raional, individuale i de grup: loc de munc, familie, pe strad, n timpul producerii seismului 1. Pstrai-v calmul, nu intrai n panic, linitii-i i pe ceilali, protejai copiii, btrnii i femeile. Nu v speriai de zgomotele din jur. 2. Prevenii tendinele de a prsi camera sau locuina, deoarece faza seismic iniial are o durat redus, astfel nct tocmai faza puternic a micrii seismice v poate surprinde pe scri, holuri, paliere, n aglomeraie i panic, conducnd la accidente grave, nedorite. Atenie! Scrile sunt elemente de construcii foarte sensibile la deplasrile difereniate ale etajelor i, chiar dac ar rezista, deplasarea persoanelor pe scri sub efectul oscilaiei seismice este extrem de periculoas. Chiar dac ieirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuin parter ar fi n principiu posibil i fezabil n scurt timp, n special pentru persoane tinere, afar sunt multe alte riscuri: calcane i couri de fum, parapete, ornamente, vitralii etc. 3. Rmnei n ncpere sau locuin, departe de ferestre care se pot sparge i v pot accidenta, protejai-v sub o grind, toc de u solid, sub un birou sau mas care sunt suficient de rezistente spre a v feri de cderea unor obiecte, mobile suprapuse, lmpi, tencuieli ornamentale etc. n lipsa unor astfel de posibiliti v putei proteja stnd la podea lng un perete solid, pe genunchi i coate, cu faa n jos iar cu palmele mpreunate v vei proteja capul, ceafa, iar cu antebraele pe lateral capul. Aceast recomandare implic o cunoatere prealabil a acelor elemente de construcie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat. 4. Dac este posibil, nchidei sursele de foc ct putei mai repede iar dac a luat foc ceva intervenii imediat dup ce a trecut ocul puternic. 5. Nu fugii pe u, nu srii pe fereastr, nu alergai pe scri, nu utilizai liftul, evitai aglomeraia, mbulzeala, iar dac este posibil deschidei ua locuinei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, n vederea evacurii dup terminarea micrii seismice. 6. Nu alergai n strad. 7. Dac v aflai n afara unei cldiri, deplasai-v ct mai departe de cldire, ferii-v de tencuieli, crmizi, couri, parapete, cornie, geamuri, ornamente care de obicei se pot prbui n strad. Nu fugii pe strad, deplasai-v calm spre un loc deschis i sigur. 8. Acordai prim ajutor persoanelor rnite. 9. n cazul n care suntei surprini de cderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier rsturnate, cutai s v protejai capul i membrele sau s v asigurai supravieuirea; 41

ulterior vei cuta s alarmai prin diferite metode vecinii ct i echipele de salvareintervenie de prezena dvs. d) Comportarea dup producerea unui cutremur: 1. Nu prsii imediat spaiul, camera, apartamentul, cldirea n care v-a surprins seismul. Acordai mai nti primul ajutor celor afectai de seism. Calmai persoanele intrate n panic sau speriate, n special copiii de vrst mai fraged. 2. Ajutai pe cei rnii sau prini sub mobilier, obiecte sau elemente uoare de construcii, s se degajeze. Nu micai rniii grav - dac nu sunt n pericol imediat de a fi rnii suplimentar din alte cauze - pn la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat. 3. ngrijii-v de sigurana copiilor, bolnavilor, btrnilor, asigurndu-le mbrcminte i nclminte corespunztoare sezonului n care s-a declanat seismul, n vederea unei eventuale evacuri din locuin sau cldire pentru o perioad anume, de la cteva ore la cteva zile. 4. Nu utilizai telefonul dect pentru apeluri la salvare, pompieri sau de ctre organismul cu nsrcinri oficiale n privina interveniei post-dezastru, n cazuri justificate, spre a nu bloca circuitele telefonice. 5. Dac s-a declanat un incendiu, cutai s-l stingei prin fore proprii. 6. Verificai preliminar starea instalaiilor electrice, gaze, ap, canal, verificai vizual starea construciei n interior. n cazul constatrii de avarii, nchidei alimentarea local sau general i anunai unitatea pentru intervenie. Nu folosii foc deschis. 7. Prsii cu calm cldirea, fr a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificai mai nti scara i drumul spre ieire spre a nu v expune la pericole. 8. Pentru orice eventualitate, prevenii rnirea provocat de cderea unor tencuieli, crmizi etc. la ieirea din cldire utiliznd o casc de protecie sau n lipsa acesteia un scaun/taburet ori alt obiect protector: geant, ghiozdan, cri groase etc. 9. Dac la ieire ntlnii ui blocate, acionai fr panic pentru deblocare. Dac nu reuii, iar acestea au vitralii, procedai cu calm la spargerea geamului i curirea ramei i a zonei de cioburi, utiliznd un scaun, o vaz etc. Dac se constat c n ascensor sunt persoane blocate, linitii-le, mai nti, dup care solicitai concursul persoanelor autorizate. 10. Evitai cldirile grav avariate, cu excepia unor cazuri de ajutor sau salvare, msuri ce trebuie ntreprinse cu un minimum de msuri de securitate i fr riscuri inutile. Evitai s fii confundat cu rufctorii ptruni n astfel de cldiri, nu aglomerai fr rost zonele calamitate. 11. Ajutai echipele de intervenie pentru ajutor sau salvare. 12. Ascultai numai anunurile posturilor de radioteleviziune naionale i recomandrile de aciune imediat ale organelor n drept. 13. Fii pregtii psihic i fizic pentru eventualitatea unor ocuri ulterioare primei micri seismice - aa numitele replici -, fr a intra n panic. Nu dai crezare zvonurilor care apar frecvent imediat dup seisme, chiar dac aparent sunt vehiculate de aa-zii specialiti! 14. La evacuare dai prioritate celor rnii sau copiilor, btrnilor, femeilor i ascultai ntocmai recomandrile salvatorilor. 15. Experiena cutremurelor precedente a dovedit c este util s avei cunotine necesare supravieuirii pn la intervenia echipelor de salvare n cazul unei situaii extreme n care, de exemplu, ai fi surprini sub nite drmturi, mobilier rsturnat sau ntr-o camer, incint, ascensor etc. blocat, prin nepenirea uilor sau din alte cauze. 16. n primul rnd trebuie s fii calmi, s i linitii pe cei ocai, s nu permitei reacii de panic, s acordai primul-ajutor celor rnii iar dac dumneavoastr sau alt persoan din grup are posibilitatea de micare s facei un mic plan de salvare. 42

Deblocarea cii de acces se poate ncerca numai dac prin aceasta nu se nrutete situaia - de exemplu prin micarea drmturilor sau a mobilierului. O variant clasic de comunicare cu cei din afar, este s batei la intervale regulate cu un obiect tare n conducte nvecinate sau n pereii incintei, iar dac ai stabilit contactul verbal, furnizai informaiile cerute i cerei primul ajutor necesar. Inspectoratul judeean/local pentru Situaii de Urgen va concentra personal specializat i aparate de ascultare ca s identifice locurile cu persoane blocate. Nu v preocupai de durata timpului scurs pn la salvare, deoarece n astfel de condiii, dei timpul pare nesfrit, corpul uman i mobilizeaz resurse nebnuite pentru a trece peste o perioad critic. n acest mod se explic durate extreme de rezisten de sute de ore n condiii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, nregistrate n ara noastr n 1977 i n mod similar n ntreaga lume. e) Msuri de verificare a strii cldirii, locuinei: - Dai concursul dvs. organizaiilor de intervenie post-seismic pentru analiza strii construciilor, precum i pentru celelalte activiti ntreprinse de organele n drept. - Verificai mai nti afar i apoi cu precauii i n interior starea locuinei, a cldirii pentru a vedea avariile. Dup primele observaii proprii, este bine s v adresai unui specialist-expert autorizat n construcii pe care l cunoatei din timp, sau cu care avei o nelegere sau un contract pentru astfel de situaii - n cazul instituiilor sau firmelor. Dac starea structurii construciei prezint avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit nc, solicitai instituiilor abilitate evaluarea de ctre specialiti a strii postseismice a structurii cldirii i avei n vedere continuarea ulterioar a operaiunilor de proiectare i execuie a reparaiilor i consolidrilor, cu concursul asociaiei de proprietari sau locatari. - n cazul n care cldirea n care locuii este ntr-o stare de avariere a structurii evaluat de specialitii abilitai legal ca fiind grav afectat de cutremur, va trebui s respectai dispoziiile legale i s v adaptai la condiiile de sinistrat. n acest sens organele administraiei publice locale vor lua msurile de relocare. - Dac ai contractat o asigurare la o societate de profil, informai-v cum trebuie s procedai pentru nregistrarea n termen legal a daunelor complete produse de cutremur, n vederea solicitrii despgubirilor. h) Msuri de revenire n normal a activitii umane din zona afectat de cutremur Dup producerea unui cutremur cu urmri deosebite, autoritile publice locale mpreun cu organismele abilitate vor lua msurile necesare revenirii la normal a activitilor umane din zona sinistrat sau calamitat. Autoritile publice locale vor ntocmi pe baza investigaiilor i a expertizelor tehnice listele de prioriti ale cldirilor afectate pentru execuia interveniilor/consolidrilor i reabilitrii construciilor de locuit. n acest sens investitorii, proprietarii i/sau administratorii cldirilor de locuit vor participa la ndeplinirea msurilor de investigare a cldirilor de locuit pentru a cunoate situaia acestora dup dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra cldirilor afectate, i elaborarea de proiecte de intervenie/consolidare la cldirile avariate de cutremur, conform legislaiei n vigoare. i) Reguli de comportare n cazul alunecrilor de teren Alunecrile de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu dup precipitaii intense, n zone predispuse la aceste fenomene i au evoluie progresiv, astfel nct desfurarea lor se realizeaz ntr-un anumit interval de timp suficient 43

pentru realizarea unor msuri de protecie. Atunci cnd nceperea alunecrii de teren poate fi semnalat, autoritile publice locale mpreun cu Comitetul local informeaz instituiile i populaia din zona respectiv asupra pericolului creat i aciunilor de alarmare cnd alunecarea de pmnt este iminent, o dat cu urmrirea evoluiei fenomenelor n zon. Informarea i alarmarea asupra alunecrii de teren se realizeaz de ctre autoritile publice locale i de comitetul local i judeean cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni. La recepionarea informrii sau a unor semnale despre nceperea alunecrii terenului, n zona care ar putea fi afectat se vor lua urmtoarele msuri: - Pregtirea evacurii persoanelor, instituiilor i bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregtite anticipat. - Deconectarea, de ctre reprezentaii autorizai - n caz de necesitate - a cldirilor de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele efecte negative. - Sprijinirea formaiilor de intervenie ale comitetului local sau judeean n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a persoanelor i construciilor, pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. - Desfurarea aciunilor sub conducerea comitetului local sau judeean; vor fi luate n considerare numai sursele oficiale locale i recomandrile organelor n drept, evitndu-se informaiile bazate pe zvonuri. La recepionarea semnalului de alarmare n cazul alunecrilor de teren, care nseamn c pericolul alunecrii de teren nu poate fi evitat, se vor lua urmtoarele msuri: - Evacuarea persoanelor i bunurilor materiale n locurile desemnate n planurile de evacuare, fr a lua lucruri inutile i pstrnd calmul. - Respectarea regulilor de convieuire n locurile sigure n care Comitetul judeean/local, mpreun cu autoritile locale ct i Societatea de Cruce Roie vor lua msurile necesare adpostirii i desfurrii vieii. Dup stabilizarea alunecrii de teren organele abilitate vor face o analiz a avariilor i distrugerilor provocate la construcii i bunuri. n funcie de avarii se vor lua msuri de ncepere a lucrrilor de reparaii i consolidri iar n cazurile de distrugeri se vor lua msuri de construire de noi cldiri pe alte amplasamente, autorizate. Dup caz se vor face demersurile necesare pentru obinerea despgubirilor prin sistemul de asigurri pentru pagubele produse de ctre alunecrile de teren.

VICEPRIMARUL COMUNEI
Mihai Iftime

44