Cerinele educative speciale (CES) sunt o sintagm de data relativ recent, care a aprut, n principal, din dorina de a substitui,

dup caz, anormalitatea educational sau inadaptarea scolar, care nu mai corespundeau noii viziuni asupra dreptului la educaie. Conceptul a fost lansat n anul 1978, n Marea Britanie Expresia a fost preluat ulterior de alte ri, unele chiar din familia rilor cu limba de origine latin (Spania, Portugalia), precum i de UNESCO (din 1995 i de Romnia). Noiunea de CES desemneaz necesitile educaionale complementare si aditionale obiectivelor generale ale educatiei colare, necesiti care solicit o colarizare adaptat particularitilor individuale i/sau caracteristice unei deficiene (ori tulburri de nvare), precum i o intervenie specific, prin reabilitare/recuperare si compensare corespunztoare. Notiunea de CES pare asemanatoare cu cea de educatie speciala in ultima parte. Educatia speciala este mai ales ceea ce se intreprinde (realizeaza) efectiv, CES este mai degraba premisa, fundamentarea acesteia... CES exprim o necesitate evident de a se acorda anumitor copii o atenie i o asisten educaional suplimentar (un anumit fel de discriminare pozitiv, din nevoia de compensare a unui/unor dezavantaje), far de care nu se poate vorbi efectiv de egalizarea anselor, de acces i participare colar i social. Sintagma CES este mai relevant n plan psihopedagogic dect cea de deficien, incapacitate/dizabilitate sau handicap. n acelai timp, noiunea sugereaz o relativizare a concepiei i practicii tradiionale de mprire pe categorii de deficiene ori handicap precum i o viziune mai nou, non-categorial, care permite n mai mare msur o abordare individualizat (personalizat). CES desemneaz uncontinuum al problemelor speciale n educaie, de la deficienele grave i profunde la dificultile/tulburrile uoare de nvare. Registrul acestora, n accepia UNESCO (1995) cuprinde: ntrziere/deficien mintal/dificulti/dizabiliti severe de nvare/ dizabiliti intelectuale; - deficiene fizice/motorii; - deficiene vizuale; - deficiene auditive; - tulburri emoionale (afective) i de comportament - tulburri (dezordini) de limbaj; - dificulti/dizabiliti) de nvare (UNESCO, 1995). Din punct de vedere statistic, dac copiii cu dizabiliti (intelectuale, fizice, vizuale i auditive) reprezint cam 2-5% dintr-o populatie colar, copii cu CES sunt mult mai numeroi, variind n unele tri (SUA, Anglia, Danemarca) ntre 10 i 20% din populaia colar. -

In anumite ri (SUA, Marea Britanie, Spania, Estonia, Slovenia, Israel etc) conceptul de CES se refer i la copiii supradotai. La noi n ar, Legea nvmntului (84/1995) i amendamentele ei ulterioare utilizeaz conceptul de CES, alternativ i/sau echivalent cu cele de deficien i handicap. n diverse contexte, CES apare i cu notaia prescurtat (aproape sinonim) de "cerine/nevoi speciale". Aceast expresie are ns, adeseori o semnificaie mai ampl, ea cuprinznd pe lnga deficiene sau tulburri i problemele educaionale puse de copiii care cresc n anumite medii defavorizate, copii delincveni, copiii strzii sau chiar cei aparinnd unor anumite grupuri etnice minoritare, copiii bolnavi SIDA etc. n aceast accepie, ne apropiem de semnificaia, mai larg, a termenului copii in situaie de risc, ori a celui de copil n dificultate, al cror registru de cuprindere este ns mai amplu (vezi mai jos si CES in viziunea OCDE). UNESCO i rile membre ale Uniunii Europene acord n ultimii ani noiunii de CES o semnificaie mai larg dect cea legat de necesitile speciale de educaie ale copiilor cu deficiene ori cu tulburri de nvare - n formula "educaia cerinelor peciale" (ECS). Ambele formule terminologice CES i ECS - circul n prezent n paralel.

CES in viziunea OCDE

Elevi care beneficiaz de resurse suplimentare de acces la curriculum (cu CES) (cu dizabiliti, dificulti de nvare sau de comportament i dezavantaje sociale) cei care au cerine educaionale speciale sunt definii prin resurse suplimentare publice i / sau private asigurate pentru a veni n sprijinul educaiei lor. Potrivit OECD, n sfera CES pot fi incluse urmtoarele categorii de persoane: Categoria A Se refer la cerinele educative ale elevilor cu dizabilitati (handicap), ca de exemplu, cei nevztori sau cu vedere parial (ambliopi), surzi sau cu auz parial (hipoacuzici), cu dizabilitate (handicap) mintal profund sau sever, cu dizabiliti multiple. Din punct de vedere medical, aceste cerinte sunt considerate de regul ca derivate din tulburri (afectiuni) organice (de structuri sau functii). Categoria B Se refer la cerinele educative ale elevilor care au dificulti de nvare i care nu apar n mod evident sau n primul rnd direct legate de factori care pot justifica includerea n categoria A sau C. Categoria C Se refer la cerine educative ale elevilor care sunt considerate ca fiind n primul rnd rezultatul unor factori socio-economici, culturali i/sau lingvistici.

Orice copil/elev poate avea CES ntr-o perioad sau alta a colaritii sale, pe diverse perioade de timp i la diferite nivele si intensitati de solicitare a unui sprijin.

Evolutii recente privind CES in Europa Termenul de CES, desi un pas inainte fata de educatia speciala, a inceput sa fie la randul lui criticat, inclusiv prin tendinta de a fi inlocuit cu alti termeni - a se vedea mai jos termenul de ECS (ICS). In Franta termenul echivalent pentru CES este cerinte educationale particulare... Din aceste expresii legale, introduse recent deducem o tendinta de nuantare si revizuire a conceptului de CES, de reducere a relativei etichetari ce poate apare prin apelativul special: - adjectivul special este inlocuit cu specific si devine conotativ pentru sprijin, (Spania); - in loc de specialecerintele (necesitatile) sunt aditionale (suplimentare), fata de cele oferite celorlalti copii in scoala - Scotia () - in sintagma franceza accentul in cazul adjectivului particular releva faptul ca pana la urma fiecare fiinta umana care invata are particularitati proprii... Sunt sesizabile deci incercari de a se actualiza (moderniza) sau chiar modifica aceasta notiune, pentru a fi si mai indepartata de viziunea medicala si chiar de educatia integrata si a se apropia mai mult de modelul social, al incluziunii, bazat pe drepturile omului.

CES in Legea Educatiei Nationale, 2011 Sectiunea a 11-a nvatamntul special si special integrat Art. 39. (1) nvatamntul special si special integrat, organizat pentru persoanele cu cerinte educationale speciale sau cu alte tipuri de cerinte educationale, stabilite prin ordin al ministrului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, se realizeaza pentru toate nivelurile de nvatamnt, diferentiat, n functie de tipul si gradul de deficienta.

Recent legislation/policy initiatives in agency member countries (european-agency.org, 2009)

Educaia Cerinelor Speciale - ECS (engl."special needs education") = sintagm introdus de UNESCO (1995), care se refer - ntr-o manier mai general i mai relativizat - la adaptarea i completarea educaiei pentru anumii copii, n vederea egalizrii anselor de participare i integrare colar. Raiunea acestei nuanri terminologice care aspir s nlocuiasc educaia special - este legat de faptul c formula pune accentul n mai mare msur pe faptul c dac anumii copii au anumite cerine/nevoi speciale, acestea pot fi satisfcute i n medii de nvare obinuite, incluzive nu numai n medii colare separate - n vreme ce educaia special sau chiar CES sugereaz mai degrab o abordare special i deci segregativ Site-ul UNESCO care citeaza Clasificarea Internationala a Educatiei (ISCED, 1997) precizeaza ca termenul ECS a intrat in folosinta ca inlocuitor al termenului de educatie speciala. Se incearca astfel indepartarea de conceptia traditionala, care avea in vedere prin educatia speciala mai ales scolarizarea in unitati separate, segregate... Ambele concepte (CES i ECS) sunt asadar mai extinse decat cel de educatie speciala. Desi sunt deocamdata mai greu definibile i produc unele confuzii, aceste concepte reflect cutri care s se potriveasc n mai mare msur tendinelor i viziunilor actuale n domeniu.