Sunteți pe pagina 1din 5

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

TENDINE N EVOLUIA SISTEMELOR DE PENSII DIN RILE EUROPEI CENTRALE I DE EST

NDRUMTOR TIINIFIC: MASTERAND:

FA, Gr.13

Iai, 2011

CUPRINS

CAP.1. PROTECIA SOCIAL REALIZAT PRIN INTERMEDIUL SISTEMULUI DE PENSII

1.1.Delimitri conceptual ale noiunii de pensie

Pensia este definit ca fiind un venit ce revine unui individ n urma diminurii sau a pierderii capacitii sale de munc determinat de naintarea n vrst. Existena multiplelor modaliti de pierdere a capacitii de munc, a dat natere unor diferite tipuri de pensie astfel: Pensie pentru limit de vrst, n urma mplinirii vrstei legale de pensionare; Pensie de boal i invaliditate determinat de probleme de sntate sau accidente de munc care afecteaz parial sau total capacitatea de munc. Pensie de urma care este acordat membrilor familiei unui salariat care a decedat i care nu se pot ntreine singuri. Pensia poate fi definit, avnd n vedere tipurile de pensii prezentate mai sus, ca un venit ce nlocuiete veniturile din munc, o compensaie ce este acordat unui individ sau familiei acestuia pentru pierderea total sau parial a capacitii de munc, venit ce asigur resursele bneti necesare traiului. n acordarea pensiei se ine cont c pentru o anumit perioad a vieii, actualul pensionar a contribuit prin munca sa la dezvoltarea societii, astfel pensiile putnd fi considerate o recunoatere social ca urmare a muncii depuse. Astfel, dreptul de a beneficia de pensie este considerat un drept ctigat prin participarea activ la procesul de producie, drept unanim recunoscut azi n statele bunstrii. Ceea ce difereniaz diferitele modele ale statului bunstrii sociale este modul de formare a resurselor de finanare a asigurrilor de pensii, precum i nivelul acestora.

O anumit abordare consider c individul este direct responsabil de nivelul su de trai pe parcursul vieii, incluznd i perioada n care nu mai este activ n cmpul muncii, adic dup ncetarea vieii productive. Acestei abordri i sunt aduse numeroase critici cele mai importante fiind legate de faptul c indivizii, pe parcursul vieii nu au un comportament raional de economisire i fr o modalitate de impunere indivizii nu vor manifesta un comportament de economisire constant pe parcursul vieii active. Astfel, se poate manifesta riscul ca n momentul ncetrii activitii, pensionarii s nu dispun de suficiente fonduri pentru supraveuire, revenind statului sarcina de a asigura fondurile bneti necesare supravieuirii acestor indivizi. De asemenea, poate aprea situaia n care activitatea n cmpul muncii s nceteze de timpuriu, din motive independente, iar n acest caz nu exist timp suficient formrii resurselor necesare supravieuirii. O alt problem a acestei abordri este reprezentat de mediul inflaionist care ar putea afecta fondurile individuale. Datorit acestor situaii care pot s apar, s-a conturat necesitatea interveniei statului att n crearea ct i n reglementarea fondurilor de pensii. Astzi, problematica pensiilor este vzut n termeni de asigurare, similar unei asigurri mpotriva oricror situaii de risc. Se poate afirma astfel c, formarea fondurilor de pensii are la baz principiul asigurrilor. Pe parcursul timpului, au fost dezvoltate i implementate dou mari sisteme de asigurri de pensii : sistemul public de pensii; sistemul privat de pensii. Sistemul public de pensii s-a dezvoltat pe baza a dou modaliti concurente de organizare: prin transferuri n flux i prin acumulare de fonduri.

B. Asigurrile sociale de pensii s-au dezvoltat la randul lor prin dou modaliti concurente de organizare: 1. sistemul transferurilor n flux i 2. acumularea n fonduri speciale. o In prima categorie plata se face pe msur de apare nevoia (pay-as-you-go - PAYG), o in cea de-a doua la maturizarea fondului, adic la momentul in care se atinge un anumit prag al veniturilor incasate i acumulate.

1 . In cazul sistemului PAYG generaia activ o susine financiar pe cea varstnic.


Fondurile de p. se creeaz prin contribuia obligatorie a salariailor, stabilit procentual in relaie cu veniturile lor salariale. Nivelul p. se stabilete procentual cu veniturile avute i perioada de contribuie. A vantajele acestui sistem sunt flexibilitatea sa i faptul c poate incepe aproape imediat ce a fost constituit. In cazul dezechilibrelor dintre generaii pot aprea ins dificulti in funcionarea sistemului, motiv pentru care se recomand dezvoltarea in paralel a asigurrilor pe baz de fond i a celor private. In cazul rilor socialiste asigurrile sociale sub forma sistemului PAYG au fost adesea modelul singular al sistemelor de p. In anii tranziiei insuficiena resurselor statului datorate restructurrilor economice i creterii raportului de dependen activi/ pensionari a determinat guvernele acestor ri s se orienteze spre surse suplimentare de p. in forma unor sisteme private de asigurri.