*Dreptul persoanei la

Click to edit Master subtitle style

informaie

4/15/12

* In art. 31 pct. 1 din Constituia Romniei se dispune:

"Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi ngrdit. Autoritile publice, potrivit competenelor, ce le revin, sunt obligate s asigure informarea corect a ceteanului asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal. Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a tinerilor sau securitatea naional. Mijloacele de informare n mas, publice sau private, sunt obligate s asigure informarea corect a opiniei publice".

4/15/12

* Parlamentul poate restrnge exercitarea dreptului

la informaie n situaia ndeplinirii urmtoarelelor condiii cumulative: * - numai prin lege; * - numai dac este necesar, adic dac se impun prin fora situaiei i nu exist alt cale legal; * - n vreunul din cazurile: aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; * desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav; * - restrngerea trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o i nu poate atinge existena dreptului sau a libertii.
4/15/12

*Limite

* Subiecii dreptului la informaie pot fi: * 1) orice persoan fizic, indiferent dac are sau
nu cetenia statului respectiv; * 2) orice persoan juridic indiferent dac este sau nu autoritate sau instituie public inclusiv agentul media; * 3) publicul i respectiv societatea n general

4/15/12

* Dreptul la informaie presupune urmtoarele

prerogative, respectiv drepturi astfel: * dreptul de a fi informat; * dreptul de a verifica informaia primit; * dreptul la rspuns i dreptul la replic; * dreptul la informaie veridic; * dreptul la respectul convingerilor i credinelor; * dreptul de a informa; * dreptul la rectificare; * Dreptul la aprarea surselor de informare, * dreptul de acces la informaiile de interes public i la informaiile de interes personal, * dreptul la tcere

*Dreptul la informaie al
persoanei
4/15/12

* Dreptul persoanei la informaie este limitat de

coexistena cu alte drepturi cum sunt: * dreptul la propria imagine; * libertatea individual; * dreptul la integritatea psihic; * dreptul la aprare; libera circulaie; * dreptul la viaa intim, familial i privat; dreptul la inviolabilitatea domiciliului; * libertatea contiinei; * libertatea de exprimare; * dreptul la ocrotirea sntii; * dreptul de a fi ales; * dreptul de asociere; * libertatea ntrunirilor; * protecia proprietii private; * protecia copiilor, tinerilor, persoanelor handicapate; 4/15/12 * dreptul persoanei vtmate ntr-un drept al su de o

* Dreptul de a fi informat nseamn posibilitatea

de a primi informaiile de interes public sau personal, garantat de constituant i legiuitor. Aceasta presupune c subiecii acestui drept, pot i trebuie s primeasc informaii de interes public sau personal de la deintorii acestora: autoriti publice, ageni media i alte persoane

*Dreptul de a fi informat
4/15/12

* n art. 2 al Legii nr. 187/1999 se dispune: Pentru a asigura

dreptul de acces la informaiile de interes public, orice cetean romn cu domiciliul n ar sau n strintate, precum i presa scris i audiovizual, partidele politice, organizaiile neguvernamentale legal constituite, autoritile i instituiile publice au dreptul de a fi informate, la cerere, n legtur cu calitatea de agent sau de colaborator al organelor securitii, ca poliie politic, a persoanelor care ocup sau candideaz pentru a fi alese ori numite n urmtoarele demniti sau funcii: * a) Preedintele Romniei; * b) deputat sau senator; * c) membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de stat, secretar general, secretar general adjunct din Guvern i din ministere, director n minister i asimilaii acestor funcii; * d) secretarii generali i secretarii generali adjunci ai Camerelor Parlamentului,directorii departamentelor celor 4/15/12 dou Camere, consilierii prezideniali i de stat;

* f) directorul i adjuncii si la Serviciul Romn de

informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale; * g) inspector general al poliiei, inspector general adjunct, director general, director, ef de serviciu, ef de birou la nivel central i judeean, precum i ceilali ofieri i subofieri angajai ai Ministerului de Interne. * h) persoanele cu funcii de conducere la nivel naional i judeean, n Garda Financiar i n organele vamale; * i) judectorii i magistraii asisteni de la Curtea Suprem de Justiie i de la Curtea Constituional, procurorii de la Parchetul de pe lng Curtea Suprem de Justiie, judectorii, procurorii i prim-grefierii de la instanele i parchetele civile i militare, avocaii i notarii publici; * ) personalul diplomatic i consular, cu excepia celor 4/15/12 care ndeplinesc funcii tehnice sau administrative;

* l) avocatul poporului i adjuncii acestuia; * m) membru n Consiliul Naional al Audiovizualului; * n) membru n consiliile de administraie ale societilor

publice de radio i de televiziune, patron, director, redactor-ef, redactor n serviciile publice sau private de televiziune, radio sau presa scris, analiti politici i asimilaii acestora, dup caz; * o) guvernatorul B.N.R.; preedinte, vicepreedinte de banc i membrii consiliului de administraie din sectorul bancar; * p) membru, membru corespondent, membru de onoare sau secretar al Academiei Romne; * r) rectorul, prorectorul, secretarul tiinific al Senatului universitar i decani din instituiile de nvmnt superior de stat i private; * s) inspector general sau adjunct, inspector de specialitate al inspectoratului colar judeean, director de liceu ori de 4/15/12 grup colar, precum i director n instituiile de cultur, la

* u) preedinte, vicepreedinte i secretar general de

organizaii patronale i * sindicale reprezentative la nivel naional i asimilaii acestor funcii, precum i ceilali membrii ai conducerilor executive respective; * v) director al direciei de pot i telecomunicaii, efi de serviciu de pot i de telecomunicaii, efi de central telefonic; * x) persoanele cu funcii de conducere din direciile sanitare judeene, din direciile judeene de sntate public i a municipiului Bucureti, din Colegiul Medicilor din Romnia, din casele de asigurri de sntate, directorii de spitale precum i medicii psihiatri, anatomopatologi, i medicii legiti. * y) persoanele cu funcii de conducere, inclusiv membru al consiliului de 4/15/12 administraie n regii autonome, companii naionale i

Cu privire la cele de mai sus, se impun cteva precizri: * - o astfel de lege ar trebui s aib o aplicare pe o perioad limitat de timp, dat fiind efectele acesteia asupra drepturilor i libertilor ceteneti, or se tie c prin trecerea timpului intervine prescripia, reabilitarea de drept etc., * - dac n cazul funciilor i demnitilor alese este justificat cunoaterea nainte de exprimarea votului a trecutului candidatului, credem c n cazul numirii n funcii publice cnd trebuie s fie precedat de ctigarea concursului prevzut de lege, faptul c a fost agent sau colaborator, nu poate constitui un motiv legal, just i legitim, a nclcrii dreptului de a participa la concurs * - credem c, eliberarea, destituirea din funciile i demnitile avute, pe motiv c a fost agent sau colaborator al securitii ca poliie politic, fr a demonstra nclcarea i lezarea de ctre persoana respectiv a 4/15/12 drepturilor i libertilor persoanei, constituie o nclcare a Constituiei i a legilor date n baza acesteia, persoana n

Organizaiile respective (mijloacele de informare n mas) trebuie s asigure o total transparen n materie de proprietate, respectiv a surselor de finanare i gestiune a mijloacelor de informare n mas. In cadrul acestor organizaii, editorii i ziaritii trebuie s conlucreze, innd seama de faptul c respectul legitim fa de orientarea ideologic a editorilor sau patronilor este limitat de imperativul absolut al corectitudinii, n cazul tirilor i al onestitii, n cazul opiniilor. Acesta este un element esenial al respectrii dreptului fundamental al cetenilor la informaie." (art. 12 i 13 din Rezoluia nr. 1003/1993).

*Dreptul la o informaie
4/15/12

corect.

* Corectitudinea unei informaii depinde de mai

muli factori astfel: * - de productorul informaiei, de sursa informaiei; * - de calitatea mijloacelor i metodelor de obinere i transmitere a informaiei; * - de calitatea i pregtirea receptorului agentului media; * - de echidistana, obiectivitatea i independena agentului media; * - de profesionalismul agentului media care nainte de a difuza o tire, o verific; * - de modul de prezentare a informaiei, a tirii, a opiniei, a datelor etc..

4/15/12

* Informaia se verific prin folosirea surselor

oficiale i neoficiale, prin ascultarea prilor etc., fiind n acelai timp un drept dar i o obligaie pentru agentul media. Unul dintre principalele instrumente care permite verificarea informaiei de interes public este Legea nr. 544/2001 privind accesul la informaiilede interes public.

*Dreptul de a verifica
informaia primit.
4/15/12

* n vederea informrii societii, fiecare autoritate

sau instituie de interes public are obligaia s comunice din oficiu urmtoarele informaii de interes public: * a) actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiilor publice; astfel aceasta ajut s cunoatem organizarea, scopul, mijloacele, metodele, atribuiile structurilor, funciilor i demnitilor publice, drepturile i obligaiile acestora. Sunt deosebit de importante limitele drepturilor acestora n raport cu persoana, precum i de a cunoate ce i cum poate beneficia persoana de obligaiile ce le au fa de aceasta autoritile i instituiile publice. * b) programul de funcionare, de audien al autoritii sau instituiei publice; 4/15/12 * c) numele i prenumele persoanelor din

sursele de informare.

*Dreptul de acces la

* d) coordonatele de contact ale autoritii sau instituiei publice, respectiv: * * *

* *

denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail i adresa paginii de Internet; e) sursele financiare, bugetul i bilanul contabil, avnd n vedere c autoritile i instituiile publice reprezint interesul public, acestea trebuie finanate exclusiv de la buget, pentru a avea independen economic fa de orice persoan privat f) programele i strategiile proprii; g) lista cuprinznd documentele de interes public; document de interes public l constituie orice suport al informaiei publice; conform art. 2 lit. b din Legea nr. 544/2001, prin informaie de interes public se nelege orice informaie care privete activitile sau rezult din activitile unei autoriti publice sau instituii publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaiei; h) lista cuprinznd categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii; i) modalitile de contestare a deciziei autoritii sau a instituiei publice n situaia n care persoana se consider vtmat n privina dreptului de acces la informaiile de interes public solicitat; cunoaterea acestor modaliti este o garanie puternic a realizrii dreptului de acces la informaiile de interes public j) Autoritile i instituiile publice au obligaia s pun la dispoziia persoanelor interesate contractele de privatizare ncheiate dup intrarea n vigoare a prezentei legi, prin consultarea la sediul acestora.

4/15/12

* Accesul la informaiile de interes public ce se public din oficiu se realizeaz

prin: * - afiarea la sediul autoritii sau al instituiei publice ori prin publicare n Monitorul Oficial al Romniei sau n mijloacele de informare n mas, n publicaiile proprii, precum i n pagina de Internet proprie; * - consultarea lor la sediul autoritii sau al instituiei publice, n spaii special destinate acestui scop.

4/15/12

* Se excepteaz de la accesul liber al cetenilor urmtoarele informaii: * - informaiile din domeniul aprrii naionale, siguranei i ordinii publice, dac

fac parte din categoriile informaiilor clasificate potrivit legii; * - informaiile privind deliberrile autoritilor, precum i cele care privesc interesele economice i politice ale Romniei, dac fac parte din categoria informaiilor clasificate potrivit legii; * - informaiile privind activitile comerciale sau financiare, dac publicitatea lor aduce atingere principiului concurenei loiale, potrivit legii. * - informaiile cu privire la datele personale i la viaa privat potrivit legii. Informaiile cu privire la datele i viaa personal ale ceteanului pot deveni informaii de interes public numai n msura n care acestea pot afecta capacitatea de exerciiu a funciei publice sau demnitii publice ocupate de acesta. * - informaiile privind procedura n timpul anchetei penale sau disciplinare, dac se pericliteaz rezultatul anchetei, se dezvluie sursa confidenial ori se pune n pericol viaa, integritatea corporal, sntatea unei persoane n urma anchetei efectuate sau n curs de desfurare; * - informaiile privind procedurile judiciare, dac publicitatea acestora aduce atingere asigurrii unui proces echitabil ori interesului legitim al oricreia dintre prile implicate n proces; * - informaiile a cror publicare prejudiciaz msurile de protecie a tinerilor

4/15/12