TURISMUL - FACTOR DE RELANSARE ECONOMIC N UE

Apariia turismului ca fenomen economic i social Apariia turismului se pierde n negura timpurilor i, n consecin, din cauza lipsei unor informaii istorice nu se poate stabili o dat ct de ct cert a detarii sale ca activitate distinct, se pare totui c unele forme incipiente de turism s-au practicat din cele mai ndeprtate timpuri. Poate nu ar fi exagerat dac s-ar afirma c, dei nu au constituit un scop n sine, satisfaciile turistice ale unor cltorii au o vrst aproximativ egal cu cea a primelor aezri omeneti stabile. Afirmaia se bazeaz pe ideea c omul, chiar din cele mai ndeprtate timpuri ale evoluiei sale, nu a reuit sa produc toate cele trebuincioase subzistenei i, n ciuda mijloacelor precare de comunicaie, a cutat s cultive i s ntrein relaii cu semenii si din alte colectiviti, prin intermediul schimburilor comerciale, ceea ce a favorizat i o lrgire treptat a contactelor, permind o mai bun cunoatere reciproc a colectivitilor respective. Instituionalizarea turismului pe plan naional i organizarea lui n continuare i pe plan internaional au determinat un avnt continuu al acestuia i au fcut ca, prin ritmurile de dezvoltare atinse, turismul s devin unul dintre cele mai spectaculoase fenomene ale secolului al XX-lea, cu consecine sociale, economice i umane deosebit de importante. Se poate afirma c, din aceast epoc, turismul ncepe s se detaeze ca o activitate economico-social distinct. Trebuie ns menionat c, n majoritatea rilor, transformarea turismului ntr-o activitate economico-organizatoric, pe scar naional, s-a produs numai n cea de-a doua jumtate a secolului nostru, ceea ce a favorizat apariia i instituirea n secolul teriar, cel al prestrilor de servicii, a unor noi ramuri ale economiilor naionale, domenii cunoscute generic sub denumirea de industria turistic. Activitatea turistic este bine susinut de un valoros potenial turistic naturalantropic difereniat de la ar la ar, n funcie de care sunt organizate diferite tipuri de turism. Privit n corelaie cu ansamblul economiei naionale, turismul acioneaz ca un element dinamizator al sistemului economic global deoarece antreneaz o cretere n sfera produciei bunurilor i serviciilor, dezvoltarea bazei tehnico-materiale i stimularea ramurilor participante la construirea si echiparea spaiilor de cazare i alimentaie, modernizarea reelei de drumuri, realizarea de mijloace de transport, de instalaii pentru agrement; este un mijloc de diversificare a structurii economiei, prin crearea unor activiti sau ramuri proprii acestuia sau dezvoltarea la noi dimensiuni a unora dintre cele existente.

 Conceptul turism Etimologic, cuvntul turism provine din termenul englez tour (cltorie), sau to tour, to make a tour (a cltori, a face o cltorie), termen creat n Anglia, n jurul anilor 1700, pentru a desemna aciunea de voiaj n Europa n general i n Frana n special. La rndul su, acest termen englez deriv din cuvntul francez tour (cltorie, plimbare, micare), fiind preluat de majoritatea limbilor europene cu sensul de cltorie de agrement. Din termenul turism a derivat i cel de turist, adic persoana care efectueaz cltoria pentru plcerea proprie. Privit ca un fenomen social-economic creator de beneficii, turismul a fost definit n variante dintre cele mai felurite: ,,arta de a calatori pentru propria plcere (M. Peyromaure Debord); ,,activitate din timpul liber care consta n a voiaja sau locui departe de locul de reedin, pentru distracie, odihna, mbogirea experienei i culturii, datorit cunoaterii unor noi aspecte umane i a unor peisaje necunoscute (Jan Medecin); ,,fenomen al timpurilor noastre, bazat pe creterea necesitii de refacere a sntii i de schimbare a mediului nconjurtor, cultivare a sentimentului pentru frumuseile naturii ca rezultat al dezvoltrii comerului, industriei i al perfecionrii mijloacelor de transport(Guy Freuler).Cel care a elaborat o definiie a turismului acceptat pe plan mondial, a fost profesorul elveian dr. W. Hunziker, acesta apreciind c: Turismul este ansamblul de relaii i fenomene care rezult din deplasarea i sejurul persoanelor n afara domiciliului lor, atta timp ct sejurul i deplasarea nu sunt motivate printr-o stabilire permanent i o activitate lucrativ oarecare (1940). ns definiia acceptat de crile autohtone de specialitate este urmtoarea: Turismul se refer la activitile unei persoane care cltorete n afara mediului su obinuit, pentru mai puin de o perioad specificat de timp i al crei scop principal de cltorie este altul dect exercitarea unei activiti remunerate la locul de vizitare. Turismul- un factor important n realansarea economic a UE Recesiunea economic mondial a afectat majoritatea structurilor economiei, pornind de la sectorul monetar cu efecte asupra economiei reale: costurile de finanare au crescut, omajul n cretere i scderea nivelului activitilor economice au influenat volumul veniturilor, profiturile companiilor au sczut semnificativ, multe dintre acestea falimentnd. n prezent, cele mai multe economii se confrunt cu ajustri importante, incluznd nevoia de stabilizare a datoriei

publice, reforme ale sectoarelor financiare. n multe dintre aceste economii, sectorul financiar este nc vulnerabil la ocuri, iar redresarea lent se datoreaz reducerii stimulilor fiscali. n condiiile manifestrii recesiunii globale i necesitii depirii punctului de minim numit criz economic, statele mai mici au nevoie s depun eforturi susinute pentru a gsi noi modaliti de atragere a capitalurilor strine, i anume s foloseasc toate mijloacele disponibile pentru a depi perioada de recesiune economic. Printre aceste mijloace de relansare economic susinerea dezvoltrii serviciilor turistice ocup un loc important datorit potenialului de impact asupra creterii regionale endogene. Importana economic a turismului La sfritul acestui secol i mileniu industria turismului i a cltoriilor reprezint, pe plan mondial, cel mai dinamic sector de activitate i, n acelai timp, cel mai important generator de locuri de munc. Din punct de vedere economic turismul se constituie i ca o surs principal de redresare a economiilor naionale a acelor ri care dispun de importante resurse turistice i le exploateaz corespunztor. Aciunea sa se manifest pe o multitudine de planuri, de la stimularea dezvoltrii economice la perfecionarea structurii sociale, de la valorificarea superioar a resurselor la mbuntirea condiiilor de via. Privit n corelaie cu ansamblul economiei naionale, turismul acioneaz ca un element dinamizator al sistemului global. Desfurarea turismului presupune o cerere specific de bunuri i servicii, cerere care antreneaz o cretere n sfera produciei acestora. Cererea turistic determin o adaptare a ofertei ce se materializeaz, ntre altele, n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a acestui sector, i indirect, n stimularea produciei ramurilor participante la: construirea i echiparea spaiilor de cazare i alimentaie, modernizarea reelei de drumuri, realizarea de mijloace de transport, de instalaii de agrement etc. n acest context, principalele argumente care determin necesitatea dezvoltrii turismului, rezult din urmtoarele aspecte: 1. Resursele turistice fiind practic inepuizabile, turismul reprezint unul din sectoarele economice cu perspective reale de dezvoltare pe termen lung; 2. Exploatarea i valorificarea complex a resurselor turistice nsoite de o promovare eficient pe piaa extern, poate constitui o surs de sporire a ncasrilor valutare ale statului, contribuind astfel la echilibrarea balanei de pli externe; 3. Turismul reprezint o pia sigur a forei de munc i de redistribuire a celei disponibilizate din alte sectoare economice puternic restructurate;

4. Turismul, prin efectul su multiplicator acioneaz ca un element dinamizant al sistemului economic global, genernd o cerere specific de bunuri i servicii care antreneaz o cretere n sfera produciei acestora, contribuind n acest mod, la diversificarea structurii sectoarelor economiei naionale; 5. Dezvoltarea armonioas a turismului pe ntreg teritoriul contribuie la creterea economic i social i la atenuarea dezechilibrelor aprute ntre diverse zone, constituind i o surs important de sporire a veniturilor populaiei. Politica de dezvoltare regional urmrete n principal : diminuarea dezechilibrelor regionale existente, cu accent pe stimularea dezvoltrii echilibrate i pe revitalizarea zonelor defavorizate (cu dezvoltare ntrziat); prentmpinarea producerii de noi dezechilibre; ndeplinirea criteriilor de integrare n structurile Uniunii Europene i de acces la instrumentele financiare de asisten pentru rile membre (fonduri structurale i de coeziune); corelarea cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare; stimularea cooperrii interregionale, interne i internaionale, care contribuie la dezvoltarea economic i care este n conformitate cu prevederile legale i cu acordurile internaionale ncheiate de Romnia. 6. Turismul reprezint un mijloc de dezvoltare a zonelor rurale, prin extinderea ariei ofertei specifice i crearea de locuri de munc n mediu rural altele dect cele tradiionale, ameliornd condiiile de via i sporind veniturile populaiei locale; 7. Diversificarea industriei locale prin susinerea nfiinrii de IMM-uri 8. Dezvoltarea industriilor nepoluante conexe turismului i de bunuri de consum (artizanat, mobil, marochinrie etc.); 9. n condiiile respectrii i promovrii principiilor de dezvoltare durabil, turismul constituie un mijloc de protejare, conservare i valorificare al potenialului cultural, istoric, folcloric i arhitectural al rilor; 10. Prin adoptarea unei strategii de dezvoltare turistic durabil i impunerea unor msuri de protejare a mediului, a valorilor fundamentale ale existenei umane (ap, aer, flor, faun, ecosisteme, etc.), turismul are n acelai timp i o vocaie ecologic; 11. Pe plan social turismul se manifest ca un mijloc activ de educare i ridicare a nivelului de instruire i civilizaie a oamenilor, avnd un rol deosebit n utilizarea timpului liber al populaiei. 12. Promovarea exporturilor, condiionat de ntrirea capacitii industriei romneti de a exporta pe pieele internaionale. Turismul este o activitate economic important, cu un impact extrem de pozitiv asupra creterii economice i ocuprii forei de munc n Europa. El ocup, de asemenea, un procent tot mai nsemnat din viaa cetenilor europeni, numrul

celor care cltoresc n scop personal sau profesional fiind din ce n ce mai ridicat. Turismul este o activitate legat de patrimonial cultural i natural, precum i de tradiiile i culturile contemporane ale Uniunii Europene; el ilustreaz n mod exemplar necesitatea concilierii creterii economice cu dezvoltarea durabil, inclusiv cu dimensiunea etic a acesteia. De asemenea, turismul joac un rol important n consolidarea imaginii Europei n lume, n protecia valorilor noastre i n promovarea atractivitii modelului european, care este rezultatul a secole de schimburi culturale, de varietate lingvistic i de creativitate. Contribuia turismului la creterea economic Volumul crescnd i complexitatea ofertei de servicii turistice au generat dezvoltarea unei adevrate industrii a cltoriilor i turismului, ceea ce justific tratarea fenomenului turistic ca o ramur distinct a economiei naionale n plin dezvoltare, constituind o component a sectorului teriar. Prin natura sa, fenomenul turistic este deosebit de complex, cu adnci implicaii sociale, politice, culturale i economice. ntreptrunderea componentelor sale eterogene d natere unui specific unic i original, care nu se identific cu nici una dintre ramurile tradiionale ale economiilor naionale, justificnd pe deplin tratarea sa n mod autonom. Trebuie ns precizat c, spre deosebire de alte sectoare de prestri de servicii, industria cltoriilor i turismului rmne totui o ramur de consecin, a crei dezvoltare n fiecare etap dat va fi permanent ntr-o strns corelare cu nivelurile i ritmurile de dezvoltare ale celorlalte ramuri ale economiei naionale. Din punct de vedere economic, turistul este consumator de bunuri i beneficiaz de servicii; din cheltuielile acestuia i, implicit, din mijloacele financiare rezultate prin activitatea unitilor economice ale industriei turismului (transport, cazare, alimentaie, agrement etc.), o parte revine direct acestor uniti sub form de profit i de fonduri bneti pentru plata salariilor lucrtorilor ocupai n unitile respective, alt parte intr n bugetul statului sau n cel local sub form de impozite, taxe etc., iar a treia parte este absorbit direct n alte ramuri ale economiei pentru plata produselor i bunurilor livrate i a serviciilor prestate de aceste sectoare pentru necesitile industriei turismului. Efectele economice ale consumului turistic trebuie evaluate i prin prisma veniturilor realizate de fora de munc angrenat direct sau indirect n industria turismului: procesul de servire a turitilor face apel la o for de munc numeroas, cu un profil variat de calificare, ale crei cheltuieli de consum sporesc, de asemenea, ca rezultat al creterii nivelului de trai, tocmai datorit utilizrii mai raionale i mai complete a forei de munc pe msura dezvoltrii turismului.

n momentul n care un obiectiv turistic a fost dat n folosin, el exercit o influen pozitiv asupra economiei regiunii, zonei, staiunii etc. unde a fost localizat i, ntr-o accepie mai larg, asupra ntregii economii naionale, prin veniturile generate de exploatarea obiectivului respectiv pentru turismul internaional i intern, prin consumul de bunuri i servicii i prin veniturile realizate de fora de munc utilizat. Turismul este o activitate economic important, cu un impact extrem de pozitiv asupra creterii economice i ocuprii forei de munc n Europa. El ocup, de asemenea, un procent tot mai nsemnat din viaa cetenilor europeni, numrul celor care cltoresc n scop personal sau profesional fiind din ce n ce mai ridicat. Turismul este o activitate legat de patrimonial cultural i natural, precum i de tradiiile i culturile contemporane ale Uniunii Europene; el ilustreaz n mod exemplar necesitatea concilierii creterii economice cu dezvoltarea durabil, inclusiv cu dimensiunea etic a acesteia. De asemenea, turismul joac un rol important n consolidarea imaginii Europei n lume, n protecia valorilor noastre i n promovarea atractivitii modelului european, care este rezultatul a secole de schimburi culturale, de varietate lingvistic i de creativitate. Turismul este o activitate economic capabil s genereze cretere i noi locuri de munc n UE, contribuind n acelai timp la dezvoltare i la integrare economic i social, n special n cazul zonelor rurale i de munte, al regiunilor de coast i al insulelor, al regiunilor periferice, ultraperiferice sau aflate n procesul de convergen. Industria turistic european, care regrupeaz circa 1,8 milioane de ntreprinderi, n principal IMM-uri, i care angajeaz n jur de 5,2% din fora de munc (echivalentul a aproximativ 9,7 milioane de locuri de munc, din care majoritatea sunt ocupate de tineri), genereaz peste 5% din PIB-ul UE o cifr care crete n mod constant. Astfel, turismul reprezint, ca importan, a treia activitate socioeconomic a UE, dup sectoarele comerului i distribuiei i al construciilor. Dac se iau n calcul i sectoarele care sunt legate de turism, contribuia acestuia la produsul intern brut este mult mai substanial, ntruct se estimeaz c aceast contribuie este sursa a peste 10% din PIB-ul Uniunii Europene i c ea furnizeaz circa 12% din fora total de munc. n aceast privin, dac inem seama de tendina din ultimul deceniu, remarcm faptul c, n sectorul turismului, creterea economic a fost aproape ntotdeauna mai accentuat fa de cea din restul sectoarelor economiei. De altfel, Uniunea European rmne prima destinaie turistic din lume, cu 370 de milioane de turiti internaionali care au sosit n 2008, adic 40% din sosirile de turiti la nivel mondial, din care 7,6 milioane din rile BRIC (Brazilia, Rusia, India, China), ceea ce reprezint o cretere clar n raport cu cele 4,2 milioane de sosiri nregistrate n 2004.

Aceste sosiri au generat venituri n valoare de 266 miliarde de euro, din care 75 de miliarde de euro generate de turiti originari din afara Uniunii5. n ceea ce privete cltoriile efectuate de resortisanii europeni, valoarea acestora se estimeaz la circa 1,4 miliarde, aproximativ 90% din aceste cltorii avnd loc pe teritoriul UE. Conform estimrilor Organizaiei Mondiale a Turismului (OMT), numrul de turiti internaionali sosii n Europa ar trebui s creasc substanial n urmtorii ani. n plus, europenii se numr, de asemenea, printre primii turiti care se deplaseaz n ri tere, aceste deplasri constituind o surs de venituri foarte important n multe ri. Elementele de mai sus justific o aprofundare a dimensiunii externe a politicii turistice a UE n scopul meninerii fluxurilor turistice din ri tere, dar i pentru sprijinirea partenerilor UE, n special n regiunea Mediteranei. Turismul in oraele europene este sectorul cu cea mai mare cretere din economia UE, conform datelor asociaiei European Cities Marketing, care reprezint interesele a mai mult de 100 de orae. Pieele cu cele mai mari creteri ale afacerii de turism metropolitan din Europa in perioada 2000-2005 sunt Spania (cretere de 57 %), Frana(37%), Marea Britanie (28%), Italia (23%) i Germania (18%). Boom-ul turismului in metropolele europene a nceput n anul 2000, la trei ani dupa ce o serie de linii aeriene low-cost au deschis noi rute n continent. Cele mai populare destinatii au fost Berlin, Barcelona i Praga, cererea pentru cele trei orae crescnd cu o valoare record de 550.000 de camera, anual. Pe lang aceste destinaii, au fost descoperite de ctre turiti i orae din regiunea Mrii Baltice si a Mrii Adriatice. Cele mai mari creteri n numrul de nnoptri le-au nregistrat oraele Dubrovnik, din Croatia (cretere de 130% n cerere din 2000 pn n 2005), Tallinn, din Estonia (92%), Ljubljana din Slovenia (71%), Zagreb din Croatia (64%), Valencia din Spania(60%), Torino din Italia (50%) i Bratislava din Slovacia (46%), conform raportului ECM 2006/2007.

Impactul turismului Analiznd turismul ca sector economic distinct, constatm c acesta include o gam variat de servicii, ncepnd cu servicii de publicitate, promovare, informare, cazare, alimentaie public, tratament balnear, agrement i divertisment variat. n ansamblul unei economii naionale, turismul acioneaz ca un element dinamizator al sistemului economic global, el presupunnd o cerere specific de bunuri i servicii, cerere care antreneaz o cretere n sfera produciei acestora. De asemenea, cererea turistic determin o adaptare a ofertei, care se materializeaz n

dezvoltarea structurilor turistice i indirect n stimularea produciei ramurilor participante la: construirea i realizarea de noi mijloace de transport, instalaii de agrement pentru sporturi de iarn, nautice .a. Dezvoltarea turismului conduce la un semnificativ spor de producie. Cu toate c are un aport semnificativ la crearea PIB, turismul are i o contribuie aparte la realizarea valorii adugate. Avnd ca specific consumul mare de munc vie, de inteligen i creativitate, turismul particip la crearea valorii adugate ntr-o msur mai mare dect alte ramuri apropiate din punct de vedere al nivelului de dezvoltare. De asemenea, turismul antreneaz i stimuleaz producia din alte domenii. Studiile de specialitate au evideniat faptul c activitatea unor ramuri este determinat n mare parte de nevoile turismului. Turismul reprezint totodat un mijloc de diversificare a structurii economiei unei ri. Astfel, necesitatea de adaptare a activitii turistice la nevoile tot mai diversificate, mai complexe ale turitilor determin apariia unor activiti specifice de agrement, transport pe cablu. Pe lng toate acestea, turismul reprezint i o cale de valorificare superioar a tuturor categoriilor de resurse i n special a celor naturale: frumuseea peisajelor, calitile curative ale apelor minerale sau termale, condiiile de clim. Pentru ara noastr n etapa actual, ca urmare a prezenei unor resurse turistice neexploatate i insuficient puse n valoare, turismul constituie o ramur cu posibiliti nsemnate de cretere i deci rmne o sfer de activitate care poate absorbi o parte din fora de munc rmas disponibil prin restructurarea economic. Trebuie menionat i faptul c turismul este capabil s asigure prosperitatea unor zone defavorizate, putnd fi un remediu pentru regiunile dezindustrializate. Aceasta prin dezvoltarea unor zone mai puin bogate n resurse cu valoare economic mare, dar cu importante i atractive resurse turistice naturale i antropice. Datorit acestui fapt el este considerat o prghie de atenuare a dezechilibrelor interregionale. O alt form de manifestare a efectelor economice ale turismului o reprezint contribuia sa la asigurarea unei circulaii bneti echilibrate, realizat deopotriv pe seama turismului intern i internaional. Pe lng consecinele economice, turismul are i o profund semnificaie sociouman. El acioneaz, prin natura sa, att asupra turitilor n mod direct, ct i asupra populaiei din zonele vizitate. De asemenea, efectele turismului se rsfrng i asupra calitii mediului, a utilizrii timpului liber i nu n ultimul rnd asupra legturilor dintre naiuni. Turismul contribuie nu doar la satisfacerea nevoilor materiale, ci i la satisfacerea nevoilor spirituale ale oamenilor. Orice pas al unei cltorii devine o aventur a cunoaterii; la fiecare pas mori i nvingi de bucurie, ineditul te face s renati, natura te renal pe soclul fiecrei zile, martor la propriul miracol.

Dac privim activitatea turistic ca pe una de producie, cu intrri i ieiri, se observ c aceasta presupune exploatarea unei game variate de resurse, cele naturale avnd un rol fundamental. n consecin, turismul exercit influen asupra mediului i componentelor sale. Tot n plan socio-economic, dar i politic, trebuie amintit rolul deosebit de important al turismului n intensificarea i diversificarea legturilor ntre naiuni pe plan mondial. ntr-adevr, alturi de comerul propriu-zis, turismul internaional tinde s devin una din formele principale de legtur dintre oameni situai pe continente diferite. Obiective ambiioase pentru un nou cadru de aciune ntruct criza i constrngerile au un impact tot mai mare asupra activitii sale, turismul european trebuie s evolueze. Aceast necesitate impune adaptri la toate nivelurile. Uniunea European trebuie s contribuie la aceste adaptri i s sprijine o politic de voluntariat pentru a accelera creterea i a crea condiiile unei atractiviti sporite. n conformitate cu Tratatul de la Lisabona, obiectivul principal al politicii europene a turismului este stimularea competitiviti sectorului, innd cont, n acelai timp, de faptul c, pe termen lung, competitivitatea este strns legat de caracterul durabil al modului su de dezvoltare. Acest obiectiv este strns legat de noua strategie economic a Uniunii, Europa 2020, i n special de iniiativapilot O politic industrial adaptat erei globalizrii. Mai mult, turismul poate contribui, de asemenea, la alte iniiative-pilot , n special la O Uniune a Inovrii, O agend digital pentru Europa i O agend pentru noi competene i noi locuri de munc. De altfel, dezvoltarea unei politici mai active a turismului, bazat n special pe exercitarea deplin a libertilor garantate de tratate, poate contribui n mod substanial la relansarea pieei unice. ntr-adevr, cadrul de aciune european urmrete, n primul rnd, favorizarea prosperitii turismului n Europa, dar el trebuie s rspund, n acelai timp, problemelor de natur social, de coeziune teritorial i de protecie i punere n valoare a patrimoniului natural i cultural. n plus, el va trebui s permit sectorului s i ntreasc rezistena la impactul schimbrilor climatice, precum i capacitatea de a rspunde schimbrilor structurale care ar putea fi generate de turism. n mod indirect, turismul contribuie, de asemenea, la consolidarea sentimentului legat de cetenia european prin favorizarea contactelor i schimburilor ntre ceteni. Dincolo de diferenele lingvistice, de cultur sau de tradiii. n acest context, este important, de asemenea, ca cetenii europeni s i cunoasc drepturile i s poat beneficia de ele cnd se

deplaseaz pe teritoriul Uniunii Europene sau n afara lui: ei trebuie s i poat exercita drepturile de ceteni europeni la fel de uor ca n ara lor de origine. Comisia va propune soluii pentru eliminarea pe ct posibil a obstacolelor ntlnite de cetenii europeni n momentul n care acetia ncearc s beneficieze de servicii de turism n afara rii lor. Aceste cerine pentru o politic european ambiioas au fost recunoscute n cadrul reuniunii ministeriale neoficiale privind turismul organizat la 15 aprilie 2010 la iniiativa preediniei spaniole a Consiliului. Ca o continuare a conferinei la nivel nalt privind turismul european, care a avut loc la Madrid la 14 aprilie 2010, veritabil cartier general al turismului european, aceast reuniune ministerial neoficial a reprezentat un pas decisiv pentru angajarea Uniunii i a tuturor statelor membre n favoarea unui sector turistic competitiv, durabil, modern i responsabil pe plan social. Astfel, minitrii UE au sprijinit Declaraia de la Madrid, care stabilete o serie de recomandri legate de punerea n practic a unei politici europene a turismului consolidat, insist asupra necesitii creterii competitivitii durabile a acestui sector i recunoate valoarea adugat a aciunii UE n favoarea turismului, care completeaz n mod util aciunea statelor membre printr-o abordare integrat a turismului. n scopul atingerii acestor obiective, aciunile de sprijinire a turismului pot fi grupate n jurul a patru axe: - stimularea competitivitii sectorului turistic din Europa; - promovarea dezvoltrii unui turism durabil, responsabil i de calitate; - consolidarea imaginii i vizibilitii Europei n calitate de ansamblu de destinaii durabile i de calitate; - valorificarea la maximum a politicilor i instrumentelor financiare ale UE pentru dezvoltarea turismului. Aceste patru axe formeaz structura de baz a noului cadru de aciune pentru turism pe care Comisia intenioneaz s l pun n practic n tandem cu statele membre i cu principalii actori din industria turismului. Impactul turismului n Romnia Turismul reprezint pentru Romnia sectorul economic care dispune de un valoros potenial de dezvoltare, neexploatat nc suficient i care poate deveni o surs de atracie att a investitorilor ct si a turitilor strini. Exist ns o concuren puternic din partea rilor vecine (Ungaria, Bulgaria, Croaia) ct i o competitivitate modest a turismului romnesc. Marele avantaj al Romniei este potenialul natural i cultural de o mare diversitate i armonios

repartizat n teritoriu, dnd posibilitatea practicrii unor forme de turism diferite. ns fr o dezvoltare cantitativ i calitativ optim a structurilor de primire, de restauraie i de agrement, aceste resurse turistice nu pot fi valorificate, nu se poate realiza o cretere a numrului de turiti, a duratei de edere, a gradului de ocupare, a profitului. Cu un important potenial turistic, Romnia ar putea implementa o strategie de relansare economic n care turismul i activitile economice adiacente s susin dezvoltarea economic local cu nsemnate efecte propagate la nivel regional. Eforturile de relansare economic ale Romniei ar putea fi orientate ctre dezvoltarea industriei turistice avnd efectul multiplicator asupra economiei naionale, prin crearea de noi locuri de munca, prin atragerea surplusului de for de munc din zonele rurale, respectiv printr-o influen pozitiv asupra balanei de pli. Romnia, cu o experien de peste 2000 de ani n activitile turistice, n prezent i perfecioneaz formele de practicare a turismului, infrastructura turismului i se afl n faa adoptarii unei strategii a activitilor turistice, prin luarea n considerare a experienei rilor avansate, a elaborrilor tiinifice din marile centre universitare si academice. Romnia are posibiliti universale, specifice, unice n dezvoltarea turismului. Romnia nu poate i nici nu trebuie s preia un model elaborat i folosit n alte ri ale lumii pentru ca are propriul su potenial tiinific i practic care s fundamenteze strategia sa proprie, cu totul original. Activitile turistice din Romnia se bazeaz pe un ir de criterii: ncadrarea n cerinele revoluiei tehnico-tiinifice actuale, valorificarea experienelor pozitive ale rii din toate perioadele, preluarea si implementarea doar a experienelor pozitive ale altor ri i popoare care se potrivesc specificului turismului din Romnia. Activitile turistice din Romnia au character naional ele purtnd pecetea proprie a romnilor motiv pentru care se pot nscrie n contextual experienelor mondiale, cu o vie contribuie la dezvoltarea turismului internaional. Numrul locuitorilor din Romnia, care sunt dispui s accepte turismul, este determinat de un ansamblu de condiii existente: de nivelul preurilor din ara sau nivelul veniturilor, nivelul preurilor celorlalte servicii i mrfuri, preferinele populaiei, cantitatea i structura serviciilor turistice. Circulaia turistic internaional contribuie deasemenea la creterea fluxurilor economice ntre ri, la schimburile de bunuri materiale i spirituale care au loc ntre agenii economici din diferitele state ale lumii. Acest indicator include exporturile i importurile i el contribuie att la emigraiile, ct i la imigraiile internaionale stimulnd n acelai timp factorii interni de cretere economic prin contribuiile la mrirea cererii. n ara noastr, turismul se nscrie astzi n tendinele manifestate n general: transformri structurale generate de trecerea la economia de pia, scdera circulaiei turistice, a calitii echipamentelor i serviciilor, din lipsa surselor

investiionale, dificulti generate de ntrzierea privatizrii, de fiscalitatea mpovrtoare, care nu favorizeaz dezvoltarea turismului, de lipsa coerenei cadrului legislativ, de imaginea negativ a Romniei propagata peste hotare etc.. Aceste tendine demonstreaz sensibilitatea turismului la stimulii economicosociali, la convulsiile conjucturale, iar turismul nu face excepie.

Concluzii
Turismul este o activitate economic capabil s genereze cretere i noi locuri de munc n UE i in oraele europene este sectorul cu cea mai mare cretere din economia UE. Turismul reprezint pentru Romnia sectorul economic ce dispune de un valoros potenial de dezvoltare, neexploatat nc suficient i care poate deveni o surs de atracie att a investitorilor ct si a turitilor strini ceea ce ar duce la o posibil relansare economic a rii. Activitatea turistic este bine sustinut de un valoros potenial turistic - natural antropic - difereniat de la ar la ar, n funcie de care sunt organizate diferite tipuri de turism. Turismul are un impact puternic n dezvoltarea i meninerea unui nivel ridicat al economiei i de asemenea este i un factor important n relansarea economic a UE.Ca ramur a sectorului teriar i n acelai timp ca ramur de interferen, turismul reprezint n perioada contemporan o variant strategic pentru numeroase economii naionale, fiind cunoscute efectele sale benefice n plan economic, social, cultural i, ntr-o anumit msur, asupra mediului natural. n acelasi timp, zona turistic atrage atenia investitorilor si organizatorilor, datorit oportunitilor oferite pentru dezvoltarea unei activiti economice eficiente, astfel c putem vorbi astzi despre existena, pe plan mondial, a unei oferte complexe, diversificate i de marea atractivitate. Efectele dezvoltrii turismului n plan economic i social, desi uneori greu de cuantificat, sunt apreciate ca fiind foarte importante. Cererea pentru turism a cunoscut, pe plan mondial, o evoluie ascendent benefic pentru economia tuturor arilor din UE.