Romnia

RO

Politica de coeziune 2007-2013

Obiectivul convergen 2007-2013
Obiective strategice Aa cum s-a stabilit n Cadrul Strategic Naional de Referin pentru Romnia, fondurile UE vor fi investite n reducerea neconcordanelor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i celelalte state membre ale UE, genernd o cretere suplimentar a PIB de 15-20 % pn n 2015. Au fost stabilite cinci prioriti tematice pentru a realiza acest obiectiv: Dezvoltarea infrastructurii de baz la nivelul standardelor europene mbuntirea infrastructurii de baz (drumuri, ci ferate, ap) n Romania este o premis obligatorie pentru lansarea creterii economice i mbuntirea coeziunii sociale. Creterea pe termen lung a competitivitii economiei romneti ntreprinderile romneti trebuie s se mite dincolo de sprijinul pe costurile reduse ale forei de munc i s fac un pas major n economia secolului 21. Resursele fondurilor structurale sunt disponibile pentru dezvoltarea unui mai bun acces la fonduri, exploatarea comercial a rezultatelor cercetrilor i participarea deplin la economia bazat pe cunoatere. Dezvoltarea i utilizarea mai ecient a capitalului uman al Romniei n timp ce omajul este relativ sczut n Romnia, aa este i rata participrii forei de munc i exist o dovad substanial privind lipsa de calificri i nepotriviri. mbuntirile din educaie, instruire vocaional, nvare continu i o politic activ a pieei de munc vor fi combinate pentru a nzestra angajatorii i angajaii astfel nct s poat lua parte pe deplin la transformarea economic ce a nceput deja i va fi accelerat ca

Asociaia Eurogeografic pentru graniele administrative

Regiuni de convergen Regiuni cu suspendare progresiv a ajutorului Regiuni cu aliniere treptat Competitivitatea i regiunile ocupate

Granie Naionale Elemente de baz 2

Investiia Pentru perioada 2007-2013, Romnia a alocat aproximativ 19,2 miliarde euro pentru obiectivul Convergen i 455 milioane euro pentru obiectivul Cooperare Teritorial European. Contribuia Romniei (inclusiv resursele private) pentru a completa investiiile UE se va ridica la cel puin 5,5 miliarde euro, aducnd investii-

ile totale n politica structural i de coeziune la aproximativ 25,2 miliarde euro pentru urmtorii apte ani. Regiuni care urmeaz s primeasc investiii Toate regiunile din Romnia sunt eligibile pentru obiectivul Convergen.

Tabelul nanciar al CSNR

Program operaional Fond Total
3 476 144 996 208 002 622 3 726 021 762 2 554 222 109 1 289 332 210 3 276 605 085 4 565 937 295 1 236 652 195 3 275 817 943 4 512 470 138 170 237 790 Contribuia Comunitii Dezvoltarea resurselor umane FSE Dezvoltarea capacitii administrative FSE Regional FEDR Creterea competitivitii economice FEDR Transport FEDR Transport FC FEDR Transport +FC Mediu FEDR Mediu FC FEDR Mediu +FC Asisten tehnic Total Total Total Total CSNR 2007-2013 FEDR

Divizare pe teme aa cum a propus Romnia n schiele sale privind programele operaionale
Fondul European de Dezvoltare Regional/Fondul de Coeziune 2007-2013
Cultur Energie Protecia mediului i prevenirea riscului mbuntirea accesului la angajare i sprijinire Societatea de informaii Investiii n infrastructura social Cercetare i dezvoltare tehnologic (C&DT), inovaie i antreprenoriat Asisten tehnic Turism Transport Regenerare urban i rural 1,3 % 3,9 % 30,2 % 0,2 % 2,9 % 3,6 % 12,0 % 3,6 % 2,3 % 34,3 % 5,8 %

FEDR 7 739 813 871 FC 6 552 423 028 FSE 3 684 147 618 Toate 17 976 384 517 fondurile

Fondul Social European 2007-2013

mbuntirea accesului la angajare i sprijinire mbuntirea capitalului uman mbuntirea includerii sociale a persoanelor defavorizate Creterea adaptabilitii muncitorilor i rmelor, ntreprinderilor i ntreprinztorilor Mobilizarea pentru reforme n domeniile angajrii i includerii ntrirea capacitii instituionale la nivel naional, regional i local Asisten tehnic 19,5 % 31,2 % 11,8 % 25,5 % 3,0 % 5,4 % 3,6 %

NB: Tabelele nu includ cifrele pentru obiectivul de Cooperare Teritorial European.

rezultat al fondurilor structurale. Construirea unei capaciti administrative eficace fie pentru a implementa cu succes fondurile structurale, fie pentru a realiza scopurile mai largi ale modernizrii Romniei, administraia temeinic i eficace este esenial. Prin urmare, Strategia Naional include un program operaional specific concentrat pe aceast zon i are resurse puse de o parte n fiecare dintre programele operaionale pentru mbuntirea livrrii eficace. Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate (prioritatea teritorial) economiile cu cretere rapid, n absena oricrei intervenii, vor distribui neuniform aceast cretere, ducnd la o diferen crescut n ar, costuri congestionate i alte ineficiene. Scopul prioritii teritoriale este de a contoriza aceste efecte centrifugale i de a asigura faptul c toate regiunile i teritoriile din Romnia se bucur de beneficiile calitii de membru al Uniunii Europene.

Impactul ateptat al noii Politici de coeziune A fost identificat un numr de indicatori-cheie i inte pentru a ilustra impactul Strategiei Naionale i al contribuiei Comunitii. Este dificil izolarea impactului precis al fondurilor structurale ntr-o situaie ca aceasta n care ara i economia sunt deja n tranziie rapid, totui macroeconomia i alte studii de impact au produs indicatori relevani. Aceti indicatori sunt prezentai mai jos i vor fi monitorizai i verificai pe toat durata interveniilor i de asemenea dup ce toi banii au fost cheltuii: PIB cretere cu 15-20 % mai mult dect ar fi fost cazul altfel. Formarea Capitalului Brut cretere de 28 % mai mare dect scenariul de baz. PIB pe angajat cretere de 5,5 % anual. Angajarea n sectorul comercial cretere de 23 %. Locuri de munc create i meninute cel puin 150 000-200 000.

n plus, au fost identificai factori specifici pentru fiecare dintre prioritile tematice, inclusiv urmtorii: Infrastructura de baz 1 400 km de osele noi sau modernizate; cretere de la 52 % la 70 % a populaiei conectate la serviciile de furnizare a apei; 40-50 % reducerea intensitii energiei primare n comparaie cu 2001. Competitivitatea economiei cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea n cretere de la 0,41 % din PIB la 2 %; penetrarea benzii largi n cretere de la 3,5 % la 40 % din populaie. Capitalul uman rata angajrii n cretere de la 57,4 % la 64 % din populaie (15-64); rata activitii n cretere de la 62,4 % la 68,5 %; proporia grupului de vrst cu educaie secundar superioar este n cretere de la 70,5 % la 80 %. Capacitatea administrativ mai mult ncredere n administraia public, n cretere la 33 % (central) i 60 % (local) a publicului.

O investiie pentru cretere i locuri de munc Romnia a adoptat o strategie bazat ferm pe prioritile de la Lisabona de cretere susinut i locuri de munc. Totui, slbiciunile din infrastructura de baz sunt att de mari nct doar 55 % din cheltuieli vor fi alocate cheltuielilor legate de Lisabona. Programele operaionale Prioritile Cadrului Strategic Naional de Referin vor fi implementate prin apte programe operaionale (PO-uri):

Trei PO-uri vor primi fonduri de la Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR): PO regional, PO pentru creterea competitivitii economice i PO pentru asisten tehnic. Dou PO-uri vor fi finanate de Fondul Social European (FSE) i se va concentra pe dezvoltarea resurselor umane i pe mbuntirea capacitii administrative, care este o premis obligatorie pentru implementarea cu succes a fondurilor structurale. Dou programe orientate pe infrastructur, PO pentru mediu i PO

pentru transport, vor fi finanate att de ctre FEDR, ct i de ctre Fondul de Coeziune (FC). FEDR va finana de asemenea iniiative n cadrul obiectivului de Cooperare Teritorial European alctuit din trei puncte de cooperare transfrontalier, transnaional i interregional. n cadrul acestui obiectiv, Romnia va lua parte la programele de cooperare transfrontalier cu Ungaria i Bulgaria, la programul de cooperare transnaional pentru Marea Neagr i la dou programe de cretere i vecintate.

Punct de contact n Romnia

Autoritatea romn cu rspundere general pentru Politica de Coeziune 2007-2013: Ministerul Economiei i Finanelor Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Bd. Mircea Vod nr. 44 Sector 3, Bucureti Romnia Tel: +40 21 302 52 00 Fax: +40 21 302 52 64 > www.mfinante.ro/engl Textul complet al CSNR este disponibil la: > http://fonduriue.mfinante.ro/wps/portal