NACIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

La teora de la administracin cientfica surgi, en parte, por la necesidad de elevar la productividad. A principios del siglo XIX, en Estados Unidos en especial, haba poca oferta de mano de obra. La nica manera de aumentar la productividad era elevando la eficiencia de los trabajadores. As fue como Frederick W. Taylor, Henry L. y Gantt y Frank inventaron el conjunto de principios que se conocen como la teora de la administracin cientfica. El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en las tareas. El nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales mtodos cientficos aplicables a los problemas de la administracin son la observacin y la medicin. La escuela de la administracin cientfica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA. A esta corriente se le llama Administracin Cientfica por la racionalizacin que hace de los dos mtodos de ingeniera aplicados a la administracin y debido a que desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

CARACTERSTICAS:
- Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin. - Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados. - Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios cientficos, para que as las normas sean cumplidas. - Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes. - Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y los trabajadores. - La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios.

PRINCIPALES APORTACIONES:
HENRY R. TOWNE:
Ingeniero mecnico, que postulaba la necesidad de considerar la administracin como un campo independiente de la investigacin.
Defini la importancia de la administracin como ciencia y recomend el desarrollo de los principios de la administracin. Propone que la administracin sea tratada como ciencia y que cada avance en la productividad de las fbricas se reporte para formar la teora de la ciencia administrativa. En una de sus obras afirma que lo que un departamento gana, otro lo puede perder. Propone que se reparta 50% de utilidad entre empresa y trabajador previo descuento general de gastos de administracin y ventas, slo en los departamentos que generen ganancia, llamaba a su plan reparto de ganancias y no reparto de utilidades.

FREDERICK HALSEY:
En 1891, Frederick Halsey present un importante trabajo ante la Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos en el cual esbozaba sus ideas sobre salarios. Halsey estaba fundamentalmente en desacuerdo con el plan de informe de ganancias de Towne, ya que pensaba que las utilidades provenan de muchas otras fuentes aparte de la produccin de los trabajadores; que los perezosos se beneficiaban de la buena labor de los trabajadores diligentes; que el aumento en la paga se reciba mucho tiempo despus de haber sido ganada; y que no era justo que los empleados participaran en las utilidades si no participan en las prdidas. Adems Halsey estaba en completo desacuerdo con la prctica prevaleciente de reducir la tasa de salario a destajo cuando el obrero estaba percibiendo una cantidad de dinero demasiado grande.

Para superar estas debilidades, el plan de primas de Halsey sugera la determinacin de un tiempo normal para efectuar un trabajo, con una prima que le sera pagada al empleado por el tiempo ahorrado. Este plan garantizaba a cada trabajador la paga completa de su da de trabajo ms la prima si su iniciativa as lo requera. En otras palabras, bajo el plan de Halsey se les conceda a los trabajadores el tiempo que haba utilizado en el pasado como norma.

JOSEPH WARTON (Industrial y financiero de Filadelfia):

Nacido en 1826, Joseph Wharton de Pensilvania fue un prominente que presidi algunas de las instituciones educativas ms astutos, industrial y econmico del Estado de Pennsylvania ha visto nunca. Wharton fue una vez el mayor accionista de la Bethlehem Steel. Wharton muri en 1909, pero su nombre y su legado vive en la actualidad como el homnimo de la Escuela de Negocios Wharton de la Universidad de Pennsylvania, que es considerada como una de las mejores escuelas de negocios del mundo. Aprendi la agricultura, el joven industrial centrado su atencin en negocios y comercio. Wharton hizo su regreso a Filadelfia, una ciudad haciendo un nombre por s mismo en los avances en la investigacin qumica en la dcada de 1840. Wharton fue a trabajar para su hermano Rodman que tena un negocio de riesgo de aceite de semilla de algodn. Despus de cuatro aos en el negocio juntos, los hermanos de Wharton, disolvieron su sociedad en 1849, y Wharton comenz fabricacin de ladrillos. En la primavera de 1850, de Wharton, entr en una asociacin con un dueo de varias fbricas de ladrillos grandes, Joseph B. Matlack. Wharton se vende ladrillos de Matlack. Por mediados de 1850, de Wharton, comenz a comprar acciones en una operacin de zinc cerca de Bethlehem, Pennsylvania, que fue la primera de sus aventuras de negocios que dio lugar a grandes fortunas. Wharton decidi dotar a la Universidad de Pensilvania con 100.000 dlares para establecer una Escuela de Economa y Hacienda para ayudar mejor a los estudiantes en sus carreras de negocios. Wharton previsto inicialmente en la escuela para ensear a la proteccin econmica de los intereses estadounidenses de todo el mundo, los mismos problemas que l haba trabajado en Washington sobre los aranceles proteccionistas, sin embargo, el Wharton School of Business creci a desarrollar las ciencias polticas y sociales. La enseanza de las ciencias sociales y polticas se fusion con la enseanza del comercio y las finanzas, la creacin de una de las escuelas de negocios ms importantes del mundo hasta nuestros das.

Antecedentes
Comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron trabajos pioneros sobre administracin.

FREDERICK W. TAYLOR:
Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Ingeniero industrial de profesin, naci en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamrica, y se le ha calificado como el "Padre de la Administracin Cientfica", por haber investigado en forma sistemtica las operaciones fabriles, sobre todo en el rea de produccin bajo el mtodo cientfico. El estudio de stas operaciones las realiz mediante la observacin de los mtodos utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hiptesis para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experiment sus hiptesis apoyado por los empleados fuera del horario normal de trabajo; los mtodos que comprob mejoraban la produccin; fueron puestos en prctica en el trabajo cotidiano, previa capacitacin de los operarios. Frederick Taylor lleg a la conclusin que todo esto era aplicable a cualquier organizacin humana. Entre sus conclusiones se encuentran: No exista ningn sistema efectivo de trabajo. No haba incentivos econmicos para que los obreros mejoraran su trabajo. Las decisiones eran tomadas militar y empricamente ms que por conocimiento cientfico. Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus habilidades

aptitudes.

Frederick Taylor desarroll mtodos para organizar el trabajo, considerando los materiales, el equipo y las habilidades de cada individuo. stos se han llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como operaciones del proceso o sistema. Public en 1911 un libro titulado "Principios de la Administracin Cientfica", y se fundamenta en estos cuatro principios: 1. El desarrollo de una verdadera ciencia de la administracin, de tal manera que se pudiera determinar el mejor mtodo para realizar cada tarea.

2. La seleccin cientfica de los trabajadores, de tal manera que cada trabajador fuera responsable de la tarea para la cual tuviera ms aptitudes. 3. La educacin y desarrollo del trabajador en forma cientfica. 4. La cooperacin estrecha y amistosa entre obreros y patrones La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y contina siendo de gran trascendencia. En la actualidad est presente en todo el mundo, pero su enfoque ha sido modificado y humanizado.

ESCUELA DE LA TEORA CLSICA DE LA ORGANIZACIN

La administracin cientfica se preocup por elevar la productividad de la fbrica y el trabajador individual. La teora clsica de la organizacin surgi de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, por ejemplo las fbricas.

HENRI FAYOL:
Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clsica de la administracin, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las prcticas administrativas acertadas siguen ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta premisa bsica, traz el proyecto de una doctrina congruente de la administracin, la cual sigue conservando mucha de su fuerza hasta la fecha. Fayol se pareca mucho a Taylor, su contemporneo, por su fe en los mtodos cientficos. Sin embargo, Taylor se interesaba primordialmente por las funciones de la organizacin, mientras que Fayol se interesaba por la organizacin total y se enfocaba hacia la administracin, que, en su opinin, era la operacin empresarial ms descuidada. El documento 2-1 contiene los 14 principios de la administracin que Fayol "tena que aplicar con ms frecuencia". Antes de Fayol, en general, se pensaba que los "gerentes nacen, pero no se hacen". No obstante, Fayol insista en que la administracin era como cualquier otra habilidad, que se podra ensear una vez que se entendieran sus principios fundamentales.

LOS 14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN DE FAYOL

1. Divisin del trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas, tanto mayor ser la eficiencia para realizar su trabajo. El eptome de este principio es la lnea de montaje moderna. 2. Autoridad: Los gerentes deben girar rdenes para que se hagan las cosas. Aunque su autoridad formal les otorgue el derecho de mandar, los gerentes no siempre lograrn la obediencia, a no ser que tambin tengan autoridad personal. 3. Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y los acuerdos que rigen a la organizacin. Segn Fayol, la disciplina es resultado de lderes buenos en todos los estratos de la organizacin, acuerdos justos y sanciones impuestas, con buen juicio, a las infracciones. 4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir instrucciones de una sola persona. Fayol pensaba que si un empleado dependa de ms de un gerente, habra conflictos en las instrucciones y confusin con la autoridad. 5. Unidad de direccin: Las operaciones de la organizacin con el mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente y con un solo plan. Por ejemplo, el departamento de personal de una empresa no debe tener dos directores, cada uno con una poltica diferente de contratacin. 6. Subordinacin del inters individual al bien comn: En cualquier empresa, los intereses de los empleados no deben tener ms peso que los intereses de la organizacin entera. 7. Remuneracin: La retribucin del trabajo realizado debe ser justa para empleados y empleadores. 8. Centralizacin: Al reducir la participacin de los subordinados en la toma de decisiones se centraliza; al aumentar su papel en ella se descentraliza. Fayol pensaba que los gerentes deban cargar con la responsabilidad ltima, pero que al mismo tiempo deban otorgar a sus subalternos autoridad suficiente para realizar su trabajo debidamente. El problema radica en encontrar el grado de centralizacin adecuado para cada caso. 9. Jerarqua: La lnea de autoridad de una organizacin, en la actualidad representada por casillas y lneas bien definidas del organigrama, sigue un orden de rangos, de la alta gerencia al nivel ms bajo de la empresa. 10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento indicado. Las personas, sobre todo, deben realizar los trabajos un ocupar los puestos ms adecuados para ellas.

11. Equidad: Los administradores deben ser amables y justos con sus subordinados. 12. Estabilidad del personal: Las tasas elevadas de rotacin de empleados socavan el buen funcionamiento de la organizacin 13. Iniciativa: Los subordinados deben tener libertad para concebir y realizar sus planes, aun cuando se puedan presentar algunos errores. 14. Espritu de grupo: Cuando existe el espritu de grupo la organizacin tendr una sensacin de unin. Segn Fayol, incluso los pequeos detalles podran alentar el espritu. Por ejemplo, sugera que se usara la comunicacin oral, en lugar de la comunicacin formal escrita siempre que fuera posible.