Sunteți pe pagina 1din 13

Regim vamal, noiuni introductive Conform Codului Vamal al Republicii Moldova regimul vamal este definit astfel: Regim

vamal reprezint totalitatea reglementrilor vamale care determin statutul mrfurilor i al mijloacelor de transport n funcie de scopul operaiunii comerciale i de destinaia mrfurilor, orice regim vamal ncepe cu prezentarea ctre organele vamale a mrfurilor i mijloacelor de transport i se ncheie prin acordarea liberului de vam. Legislaia Republicii Moldova prevede regimuri vamale definitive i regimuri vamale suspensive. Regimuri vamale definitive includ importul i exportul. Regimuri vamale suspensive includ tranzit, antrepozit vamal, perfecionare activ, transformare sub control vamal, admitere temporar i perfecionare pasiv. n cadrul regimurilor vamale suspensive se definesc regimurile vamale cu impact economic ca antrepozit vamal, transformare sub control vamal, admitere temporar i perfecionare pasiv. Alegerea i renunarea la regimul vamal Persoana are dreptul s aleag oricnd regimul vamal din cele enumerate mai sus sau s renune la el (n schimbul unui alt regim vamal), indiferent de cantitatea, felul, originea i destinaia mrfurilor i mijloacelor de transport, dac aceste aciuni nu contravin prezentului cod i altor acte normative. Vmuirea i controlul vamal Mrfurile i mijloacele de transport snt supuse vmuirii i controlului vamal conform prezentului CV i altor acte normative. Timpul i locul trecerii mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal Trecerea mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal este permis numai n locurile stabilite de organul vamal i n orele lui de program.Cu acordul organului vamal, trecerea mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal poate fi efectuat n alte locuri i n ore extraprogram. Dispunerea de mrfurile i mijloacele de transport care trec frontiera vamal i utilizarea lor au loc n dependen de regimul vamal ales. Mrfurile i mijloacele de transport puse condiionat n circulaie, pentru care au fost stabilite faciliti vamale pot fi utilizate numai n scopul pentru care au fost stabilite facilitile. Utilizarea acestor mrfuri i mijloace de transport n alte scopuri poate fi permis numai de organul vamal, cu condiia plii drepturilor de import sau drepturilor de export i a ndeplinirii altor cerine prevzute de CV i de alte acte normative. De aceste mrfuri i mijloace de transport se poate dispune cu permisiunea organului vamal. Regimuri vamale definitive 1 Importul Importul este regimul vamal n care mrfurile introduse pe teritoriul vamal primesc statutul de mrfuri puse n liber circulaie numai dup ce snt pltite drepturile de import i snt aplicate msurile de politic economic. Statutul mrfurilor strine puse n liber circulaie pe teritoriul Republicii Moldova se echivaleaz cu statutul mrfurilor autohtone dup acordarea liberului de vam. Certificatul de origine, n acest caz, nu se elibereaz. Unele categorii de mrfuri n funcie de originea lor pot beneficia de o reducere sau scutire de taxe vamale, doar dac sunt stipulate n acordurile internaionale dintre Republica Moldova i alte state. Tratament tarifar preferenial. Constatarea originii mrfurilor de ctre organul vamal se face n baza criteriilor: a) mrfuri obinute n totalitate ntr-o ar; b) mrfuri obinute printr-o prelucrare sau transformare suficient ntr-o ar. Aplicarea criteriilor se face pe baza regulilor de origine prevzute de legislaia naional sau de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. n cazul n care, la data importului, nu s-a aplicat un tratament tarifar preferenial din cauza neprezentrii certificatului de origine sau din imposibilitatea de a constata respectarea celorlalte dispoziii cuprinse n acordul internaional care prevede acel tratament tarifar preferenial, titularul operaiunii de 1

import poate cere ulterior restituirea sumelor ncasate n plus prin prezentarea de dovezi, pe baza legislaiei naionale i a acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte. Deosebim i tratament tarifar favorabil se nelege o reducere sau o scutire de drepturi de import, care poate fi aplicat i n cadrul unui contingent valoric sau cantitativ. Unele categorii de mrfuri pot beneficia de un tratament tarifar favorabil n funcie de tipul mrfii sau de destinaia ei final, n conformitate cu legislaia naional sau cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. n cazul cnd mrfurile snt puse n liber circulaie la drepturi de import reduse sau zero pe motivul destinaiei lor finale, acestea rmn sub supraveghere vamal. Supravegherea vamal se ncheie cnd condiiile prevzute pentru acordarea unor drepturi de import reduse sau zero nceteaz a mai fi aplicate sau n cazul cnd mrfurile snt exportate sau distruse. Utilizarea mrfurilor pe parcursul a cel puin 3 ani n alte scopuri dect cele prevzute pentru aplicarea drepturilor de import reduse sau zero este permis cu condiia achitrii drepturilor de import. n cazul cnd lotul de mrfuri este compus din mrfuri cu ncadrri tarifare diferite i operaiunile cu fiecare dintre acele mrfuri, n conformitate cu clasificarea lor tarifar, n scopul completrii declaraiei, ar presupune un surplus de munc i cheltuieli disproporionate fa de drepturile de import ce se percep, organele vamale pot consimi, la cererea declarantului, ca drepturile de import s fie achitate pentru ntregul lot, pe baza clasificrii tarifare a mrfurilor pentru care se percepe cea mai nalt tax vamal. Reintroducerea mrfurilor autohtone care, dup ce au fost exportate, snt reintroduse pe teritoriul vamal i snt puse n liber circulaie n decursul unei perioade de 3 ani snt scutite de drepturi de import la solicitarea persoanei interesate, excepie fiind introducerea pe teritoriul vamal a produselor compensatoare rezultate din plasarea mrfurilor sub regimul vamal de perfecionare pasiv. 2 Exportul Exportul este un regim vamal n care mrfurile snt scoase de pe teritoriul vamal fr obligaia reintroducerii lor pe acest teritoriu. Snt admise la export mrfurile produse n ar, precum i cele importate i puse n liber circulaie anterior, cu excepia mrfurilor care snt supuse unor msuri de prohibiie sau de restricie n cadrul politicii economice. Exportul se efectueaz cu condiia onorrii drepturilor de export, respectrii msurilor de politic economic i ndeplinirii altor condiii prevzute de CV i de alte acte normative. Liberul de vam la export se acord cu condiia ca mrfurile n cauz s fie scoase de pe teritoriul vamal n aceeai stare n care acestea se aflau la data nregistrrii declaraiei vamale de export, cu excepia pierderilor naturale aferente transportrii i pstrrii n condiii bune. Mrfurile autohtone pot fi exportate temporar n cazul n care urmeaz a fi reintroduse n ar fr a suferi vreo modificare, cu excepia uzurii lor normale sau a pierderilor naturale. Organul vamal fixeaz termenul n care mrfurile trebuie s fie reintroduse sau s fie plasate sub o alt destinaie vamal. Termenul aprobat trebuie s permit realizarea scopului utilizrii, dar s nu depeasc 3 ani. Serviciul Vamal, la solicitarea titularului operaiunii, n cazuri justificate, poate prelungi termenul iniial de reintroducere a mrfurilor. Regim vamal suspensiv Tranzitul Tranzitul este regimul vamal n care mrfurile snt transportate pe teritoriul vamal sub supraveghere vamal de la un organ vamal la altul, fr perceperea drepturilor de import i de export i fr aplicarea msurilor de politic economic, dac legislaia nu prevede altfel. Timpul tranzitului se stabilete de organul vamal, dar nu poate depi 8 zile de la data trecerii frontierei vamale. Titularul regimului vamal de tranzit este persoana sub responsabilitatea creia are loc operaiunea de tranzit. El este obligat s depun la organul vamal de plecare o declaraie vamal de tranzit. Nu pot fi plasate sub regimul vamal de tranzit mrfurile prohibite de a fi introduse n Republica Moldova sau mrfurile restricionate dac nu a fost respectat legislaia naional ce reglementeaz tranzitul

acestor tipuri de mrfuri. Mrfurile vmuite pentru export la un organ vamal intern se plaseaz sub regimul vamal de tranzit pn la organul vamal de frontier. Regimul vamal de tranzit poate fi internaional sau naional. Tranzitul este internaional atunci cnd organele vamale implicate n regimul vamal de tranzit snt organe vamale de frontier. Tranzitul este naional atunci cnd cel puin unul din organele vamale implicate n procedura de tranzit este organ vamal intern. Condiiile de plasare a mrfurilor sub regim vamal de tranzit: a) s nu fie folosite n alte scopuri dect cel de tranzit; b) s fie transportate la organul vamal de destinaie n termenul stabilit de organul vamal de plecare, n funcie de tipul mijlocului de transport, de distan, de condiiile atmosferice etc. n cazul n care titularul operaiunii de tranzit efectuate cu mijlocul su de transport nu poate garanta respectarea legislaiei vamale, organul vamal este n drept s-i acorde regimul vamal de tranzit cu condiia respectrii unor anumite cerine: nzestrarea corespunztoare a mijlocului de transport, efectuarea transportului de mrfuri de ctre alt transportator sau cu nsoire vamal. Cheltuielile aferente acestor aciuni snt suportate de transportator. Mrfurile pot fi plasate sub regimul vamal de tranzit numai cu autorizaia organului vamal. Regimul vamal de tranzit se ncheie atunci cnd mrfurile snt prezentate, mpreun cu documentele nsoitoare, la organul vamal de destinaie n stare intact, cu excepia pierderilor naturale aferente transportrii i pstrrii n condiii bune. Documentele nsoitoare se prezint organului vamal de destinaie n ordinea prezentrii mrfurilor. n cazul cnd biroul vamal de destinaie este un organ intern, la cererea declarantului, mrfurile snt plasate sub o alt destinaie vamal. n caz de avariere a mrfurilor sau de intervenie a unei fore majore, ele pot fi descrcate, posesorul (transportatorul) fiind obligat: a) s asigure integritatea mrfurilor, neutilizarea lor; b) s informeze imediat organul vamal proxim despre avarierea mrfurilor sau despre intervenia unei fore majore, despre locul aflrii lor i a mijloacelor de transport; c) s asigure transportarea mrfurilor i deplasarea mijloacelor de transport la organul vamal proxim ori deplasarea colaboratorului vamal la locul aflrii mrfurilor i a mijloacelor de transport. Cheltuielile aferente aciunilor specificate mai sus snt suportate de transportator. Titularul operaiunii de tranzit este responsabil de tranzitul mrfurilor. El este obligat s prezinte, n termenul stabilit, organului vamal de destinaie mrfurile cu mijloacele de identificare intacte, aplicate de organul vamal de plecare. Dac mrfurile snt puse n liber circulaie fr permisiunea organului vamal, dac snt pierdute sau nu snt prezentate organului vamal de destinaie ori dac snt prezentate cu lipsuri sau substituiri, titularul operaiunii de tranzit este obligat s plteasc drepturile de import, cu excepia cazului distrugerii sau pierderii mrfurilor din cauz de for major. Formatul electronic al declaraiilor de tranzit const n schimbul de mesaje electronice ntre birourile vamale implicate n operaiunea de tranzit (biroul de plecare i cel de destinaie). Declaraia de tranzit se completeaz de ctre declarant n format electronic i se transmite electronic biroului vamal de plecare. Orice operaiune de tranzit se identific printr-un numr unic de nregistrare atribuit de sistemul informaional. Procedura utilizrii declaraiei de tranzit n format electronic este stabilit de Serviciul Vamal. n cazul utilizrii procedurilor de tranzit n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte, organul vamal le accept fr a emite documente interne. Regimuri vamale suspensive i cele cu impact economic Se interzice plasarea alcoolului etilic nedenaturat (poziia tarifar 2207), igrilor de foi, trabucurilor (subpoziia tarifar 2402 10), igrilor din tutun (subpoziia tarifar 2402 20), benzinei, motorinei i derivatelor lor (supuse accizelor) sub regimurile vamale antrepozit vamal, perfecionare activ i admitere temporar, cu excepia introducerii sau scoaterii acestora pentru prezentarea sau utilizarea lor la expoziii, trguri i la alte manifestri similare.

1 Antrepozit vamal Antrepozit vamal este locul aprobat de organul vamal i aflat sub supravegherea acestuia, unde pot fi depozitate urmtoarele mrfuri: a) a mrfurilor strine, fr aplicarea drepturilor de import i msurilor de politic economic; b) a mrfurilor autohtone destinate exportului. Deintorul de antrepozit vamal, denumit n continuare antrepozitar, este persoana juridic care administreaz i gestioneaz antrepozitul vamal. Depozitar este titularul declaraiei vamale de antrepozitare, n temeiul creia mrfurile snt plasate sub regimul de antrepozit vamal. Sub regimul de antrepozit vamal pot fi plasate orice mrfuri, cu excepia celor prohibite de a fi introduse sau scoase de pe teritoriul vamal, precum i a altor mrfuri prevzute de legislaie. Mrfurile susceptibile de a altera alte mrfuri sau cele care necesit condiii speciale de pstrare trebuie s fie inute n ncperi speciale. Un antrepozit vamal poate fi public sau privat. a) Antrepozitul vamal public este disponibil oricrei persoane pentru depozitarea mrfurilor. b) Antrepozitul vamal privat este destinat exclusiv depozitrii mrfurilor de ctre antrepozitar. Antrepozitarul are urmtoarele obligaii fa de organul vamal: a) s ndeplineasc condiiile de organizare i funcionare a antrepozitului vamal stabilite n autorizaie; b) s asigure supravegherea mrfurilor astfel nct sa nu fie posibil sustragerea acestora de sub controlul vamal; c) s asigure integritatea mrfurilor depozitate. Administrarea i gestionarea unui antrepozit snt condiionate de emiterea unei autorizaii de ctre Serviciul Vamal, cu excepia cazului n care organul vamal administreaz i gestioneaz el nsui antrepozitul vamal. n vederea obinerii autorizaiei de antrepozitare, solicitantul trebuie s depun, n scris, o cerere, care s conin informaiile necesare pentru acordarea autorizaiei, n special s demonstreze c exist o raiune economic pentru antrepozitare. Autorizaia de antrepozitare se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica Moldova. Organul vamal solicit depozitarului constituirea unei garanii care s asigure plata obligaiei vamale ce ar putea aprea pe timpul derulrii regimului corespunztor mrfurilor aflate n antrepozit. Organul vamal solicit, pentru mrfurile aflate n antrepozitele administrate i gestionate de acesta, ca garania s fie constituit de titularul regimului de antrepozitare n scopul asigurrii ncheierii operaiunii n termenul stabilit. n cazul cnd operaiunea de antrepozitare nu se ncheie n termenul stabilit, organul vamal procedeaz, din oficiu, la ncheierea operaiunii i ncaseaz drepturile de import aferente, dup care operaiunea este scoas din eviden. Mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal pot fi supuse urmtoarelor operaiuni: a) de asigurare a integritii lor; b) de pregtire, cu acordul organului vamal, spre vnzare i transportare (ambalare, marcare, ncrcare, descrcare etc.). (2) Operaiunile efectuate cu mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal nu pot modifica parametrii lor tehnici, de calitate i de cantitate. 2 Perfecionare activ Regimul vamal de perfecionare activ permite ca urmtoarele mrfuri s fie utilizate pe teritoriul Republicii Moldova n una sau mai multe operaiuni de prelucrare: a) mrfurile strine destinate scoaterii de pe teritoriul vamal sub form de produse compensatoare fr ncasarea drepturilor de import (cu excepia taxei pentru proceduri vamale) i fr aplicarea msurilor de politic economic, dac legislaia nu prevede altfel. Sistem cu suspendare b) mrfurile importate i puse n liber circulaie dac snt scoase de pe teritoriul vamal sub form de produse compensatoare. n acest caz, regimul vamal de perfecionare activ se efectueaz cu ncasarea drepturilor de import i restituirea acestora la realizarea exportului. Sistem cu restituire. Operaiunile de perfecionare activ sunt: 4

a) prelucrarea mrfurilor, inclusiv montarea, asamblarea sau fixarea lor la alte mrfuri; b) transformarea mrfurilor; c) repararea mrfurilor, inclusiv restaurarea acestora, nlturarea defectelor, reglarea; d) utilizarea, n conformitate cu reglementrile vamale, a anumitor mrfuri care nu se regsesc printre produsele compensatoare, dar care permit sau faciliteaz fabricarea acestor produse, chiar dac ele se consum complet sau parial n procesul de perfecionare. Autorizaia de perfecionare activ se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica Moldova, n condiiile legii. Organele vamale specific n autorizaie termenul n care produsele compensatoare trebuie s fie exportate sau reexportate ori s li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. La stabilirea acestui termen se va ine seama de timpul necesar ndeplinirii operaiunilor de perfecionare i de export al produselor compensatoare. Termenul n care produsele compensatorii trebuie s fie exportate sau reexportate ncepe s curg la data cnd mrfurile snt plasate sub regimul vamal de perfecionare activ. Organele vamale pot prelungi acest termen n baza unei cereri argumentate a titularului autorizaiei. n cazul cnd se aplic sistemul compensrii prin echivalen i export anticipat, organele vamale specific termenul n care mrfurile strine trebuie importate. Acest termen ncepe s curg la data acceptrii declaraiei de export pentru produsele compensatoare obinute din mrfurile echivalente corespunztoare. Rata de randament a operaiunii de perfecionare activ se stabilete de titularul operaiunii pe baza documentelor corespunztoare. n cazul regimului vamal de perfecionare activ cu restituire nu se aplic prevederile referitoare la produsele compensatoare obinute din mrfuri echivalente. Titularul autorizaiei de perfecionare activ poate cere restituirea drepturilor de import, cu excepia taxei pentru proceduri vamale, n msura n care dovedete c produsele compensatoare au fost exportate. Termenul n care poate fi solicitat restituirea se stabilete n conformitate cu legislaia. 3 Transformarea sub control vamal Regimul de transformare sub control vamal permite ca mrfurile strine s fie utilizate pe teritoriul Republicii Moldova n operaiuni ce le modific natura sau starea, fr ncasarea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, i ca produsele rezultate din astfel de operaiuni s fie puse n liber circulaie cu plata drepturilor de import aferente acestor mrfuri. Lista cazurilor n care poate fi utilizat regimul de transformare sub control vamal se stabilete n condiiile legii. Autorizaia de transformare sub control vamal se elibereaz la solicitarea persoanei care efectueaz transformarea sau care este responsabil de efectuarea acesteia. Autorizaia de transformare sub control vamal se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica Moldova n cazul cnd: a) mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate; b) mrfurile, dup transformare, nu pot fi readuse la forma sau la starea n care s-au aflat pn la plasarea lor sub regim vamal; c) utilizarea regimului vamal nu poate duce la evitarea efectului reglementrilor privind originea i restriciile cantitative aplicabile mrfurilor importate; d) snt ndeplinite condiiile necesare ca regimul vamal s contribuie la crearea i meninerea activitii de transformare a mrfurilor n Republica Moldova fr a aduce atingere n mod nedorit intereselor productorilor autohtoni de mrfuri similare (condiii economice). Organele vamale specific n autorizaie termenul n care produsele transformate trebuie s fie exportate sau s li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. La stabilirea acestui termen se va ine seama de timpul necesar ndeplinirii operaiunilor de transformare i de plasare sub alt destinaie vamal a produselor transformate.

Termenul n care produseletransformate trebuie exportate ncepe s curg la data cnd mrfurile snt plasate sub regimul vamal de transformare sub control vamal. Organele vamale pot prelungi acest termen n baza unei cereri argumentate a titularului autorizaiei. n cazul cnd apare o obligaie vamal pentru mrfurile aflate n aceeai stare sau pentru produsele aflate n stadii intermediare de transformare comparativ cu ceea ce s-a prevzut n autorizaie, valoarea acestei obligaii se stabilete pe baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import la data acceptrii declaraiei vamale privind plasarea mrfurilor sub regimul de transformare sub control vamal. n cazul cnd, la data plasrii sub regimul vamal de transformare sub control vamal, mrfurile de import ndeplineau condiiile unui tratament tarifar preferenial i cnd acest tratament este aplicabil i produselor identice cu produsele transformate la momentul punerii n liber circulaie, drepturile de import aferente produselor transformate se calculeaz pe baza taxei aplicabile tratamentului respectiv. Dac, la data plasrii sub regimul vamal de transformare sub control vamal, mrfurile de import ndeplineau condiiile unui tratament tarifar preferenial, dar n limita unor contingente tarifare sau plafoane tarifare, aplicarea taxei tratamentuui respectiv cu privire la produsele transformate este, n plus, supus condiiei ca respectivul tratament tarifar preferenial s fie aplicabil mrfurilor de import i la data acceptrii declaraiei vamale de punere n liber circulaie a produselor transformate. n acest caz, compararea se va face cu contingentele prevzute pentru mrfurile de import, existente la data acceptrii declaraiei vamale de punere n liber circulaie a produselor transformate, i nu cu contingentele stabilite pentru mrfuri identice cu cele transformate. 4 Admitere temporar Regimul vamal de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare parial sau total de drepturi de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, a mrfurilor i mijloacelor de transport strine destinate reexportului n aceeai stare, cu excepia uzurii lor normale. Pe toat durata regimului vamal de admitere temporar, mrfurile i mijloacele de transport trebuie s rmn n proprietatea persoanei strine. Ele nu pot fi vndute, nchiriate, subnchiriate, date n comodat, gajate, transferate sau puse la dispoziia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova dect cu acordul organului vamal, dup plata drepturilor de import i efectuarea procedurilor vamale de punere n liber circulaie, cu excepia derogrilor prevzute de prezenta seciune. Mrfurile introduse n baza unui contract de leasing internaional se plaseaz sub regimul vamal de admitere temporar, cu suspendarea total de plata dreptului de import i cu exonerarea de datoria garantrii obligaiei vamale. Organul vamal autorizeaz admiterea temporar numai a mrfurilor i a mijloacelor de transport care pot fi identificate i nu snt prohibite de a fi introduse n Republica Moldova. Organele vamale stabilesc termenul n care mrfurile i mijloacele de transport de import trebuie s fie reexportate ori s li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. Acest termen nu poate depi 3 ani de la data plasrii mrfurilor i mijloacelor de transport sub regimul de admitere temporar. n mprejurri excepionale, Serviciul Vamal, la cererea argumentat a solicitantului, poate s prelungeasc termenul de 3 ani pentru a permite utilizarea autorizat a mrfurilor i mijloacelor de transport. Termenul de aflare sub regimul vamal de admitere temporar a mrfurilor plasate n baza unui contract de leasing financiar sau operaional se va stabili n funcie de durata contractului de leasing, dar nu va depi 7 ani. Cazurile i condiiile n care regimul vamal de admitere temporar poate fi utilizat cu suspendare total de drepturile de import se stabilesc n conformitate cu legislaia naional i cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. Mrfurile aflate n proprietatea unei persoane strine ce nu corespund prevederilor art.70 pot fi plasate, n vederea admiterii temporare, numai sub regimul de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de import. Cuantumul taxei vamale aferente mrfurilor plasate sub regimul vamal de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de import se stabilete la 5%, pentru fiecare lun calendaristic sau fracie 6

de lun n care mrfurile au fost plasate sub regimul vamal de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de import, din valoarea taxei vamale care ar fi trebuit s fie pltit pentru mrfurile menionate dac ar fi fost puse n liber circulaie la data la care au fost plasate sub regimul de admitere temporar. ncasarea taxei vamale stabilite se va face la ncheierea regimului, inndu-se seama de cursul de schimb al monedei naionale la aceast dat, pentru toat perioada de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de import, fr a putea depi cuantumul datorat n cazul n care ar fi importate aceleai mrfuri. n cazul n care titularul regimului vamal de admitere temporar cesioneaz regimul vamal, fiecare titular achit drepturile de import aferente perioadei de utilizare a mrfii i a mijlocului de transport. Cnd, n cadrul aceleiai luni, utilizarea s-a fcut de ctre ambii titulari, drepturile de import se achit de ctre cedent. Mrfurile i mijloacele de transport aflate n regim vamal de admitere temporar pot fi puse n liber circulaie numai dup achitarea drepturilor de import. n acest caz, cuantumul drepturilor de import se determin pe baza elementelor de taxare i a altor pli n vigoare la data plasrii bunurilor sub regimul vamal de admitere temporar. Cursul de schimb utilizat pentru moneda naional va fi cel de la data efecturii formalitilor de punere n liber circulaie. n cazul punerii n liber circulaie a unui obiect al leasingului ca urmare a realizrii de ctre locator a opiunii de procurare a acestui bun la expirarea contractului de leasing i achitrii integrale a plilor de leasing, baza de calcul al drepturilor de import o va constitui valoarea lui rezidual, dar nu mai puin de 50% din valoarea de intrare a bunului dat n leasing, n cazul leasingului financiar, i, respectiv, valoarea de transfer a proprietii, n cazul leasingului operaional, convenite de pri. 5 Perfecionarea pasiv Perfecionarea pasiv este un regim vamal n care mrfurile aflate n liber circulaie ori n supraveghere vamal n regim de perfecionare activ snt scoase pentru prelucrare, transformare n afara teritoriului Republicii Moldova, iar produsele compensatoare snt introduse cu exonerarea, total sau parial, de drepturile de import. Exportul temporar de mrfuri n vederea perfecionrii pasive atrage aplicarea msurilor de politic economic prevzute pentru exportul definitiv de mrfuri. Operaiunile de perfecionare pasiv complementare celor de perfecionare activ atrag aplicarea msurilor de politic economic prevzute pentru reexportul de mrfuri. Cu mrfurile plasate sub regimul vamal de perfecionare pasiv se pot efectua operaiunile prevzute pentru regimul vamal de perfecionare activ. La unele operaiuni de perfecionare pasiv a mrfurilor pot fi stabilite restricii de ctre Guvern. Nu pot fi plasate sub regimul vamal de perfecionare pasiv: a) mrfurile care, prin scoaterea lor de pe teritoriul vamal, creeaz temei pentru exonerarea de drepturile de import sau pentru restituirea drepturilor de import ncasate; b) mrfurile care, nainte de a fi scoase de pe teritoriul vamal, au fost importate cu exonerarea total de drepturile de import pn la expirarea termenelor de exonerare; c) alte mrfuri, n unele cazuri prevzute de legislaie. Perfecionarea pasiv a mrfurilor se efectueaz n baza autorizaiei eliberate de organul vamal, n condiiile legii. Autorizaia de perfecionare pasiv se elibereaz persoanelor juridice din Republica Moldova sub urmtoarele condiii: a) organul vamal poate determina c produsele compensatoare au fost obinute din mrfurile exportate pentru a fi prelucrate; b) perfecionarea pasiv a mrfurilor nu aduce prejudicii economiei naionale. Organul vamal fixeaz termenul n care produsele compensatoare vor fi reintroduse pe teritoriul vamal. La stabilirea lui se ine cont de durata procesului de perfecionare pasiv justificat din punct de vedere economic. La cererea titularului regimului vamal, organul vamal, n cazuri temeinic justificate, poate prelungi termenul iniial. Serviciul Vamal poate stabili n scopuri vamale, conform legislaiei, cantitatea obligatorie de produse care trebuie s rezulte din perfecionarea pasiv a mrfurilor.

Mrfurile plasate sub regimul de perfecionare pasiv snt supuse drepturilor de export cu restituirea ulterioar a acestor drepturi, cu excepia taxei pentru proceduri vamale, dac produsele compensatoare snt introduse pe teritoriul vamal i dac se respect prevederile prezentului cod i ale altor acte normative. Exonerarea produselor compensatoare de drepturile de import Produsele compensatoare pot fi exonerate, total sau parial, de drepturile de import, cu excepia taxei pentru proceduri vamale, dac snt importate de titularul autorizaiei de perfecionare pasiv. n cazul n care scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor importate anterior, acestea, la ncheierea operaiunii, snt puse n liber circulaie cu exonerare total de drepturile de import dac organele vamale stabilesc c mrfurile au fost reparate gratis, n baza unei obligaii contractuale sau legale ce decurge dintr-o garanie sau din cauza existenei unui defect de fabricaie. Dar aceste prevederi nu se aplic n cazul n care s-a tiut de existena defectului la data cnd mrfurile n cauz au fost puse n liber circulaie pentru prima oar. n cazul n care scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor de export temporar i o asemenea reparare se efectueaz cu titlu oneros, reintroducerea mrfurilor se face cu exonerare parial de drepturile de import. Exonerarea se acord prin determinarea valorii drepturilor aplicabile pe baza elementelor de taxare aferente produselor compensatoare la data acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie a produselor respective, valoarea n vam considerndu-se egal cu costurile de reparare. Regimul de perfecionare pasiv se poate realiza i prin nlocuirea unei mrfi importate i aflate n liber circulaie, n cazul cnd n locul produsului compensator se import un produs de nlocuire de acelai standard. Prin produs de nlocuire de acelai standard se nelege c produsele de nlocuire trebuie s se ncadreze la acelai cod tarifar i s posede aceleai caracteristici comerciale i tehnice ca i produsul compensator. Organul vamal poate permite ca produsele de nlocuire, specificate la art.82, s fie, n condiiile fixate n autorizaie, importate nainte de exportul temporar al mrfurilor. Importul anticipat se realizeaz numai cu constituirea unei garanii care s acopere integral cuantumul drepturilor de import. Dac mrfurile de export temporar au fost folosite naintea acestui export, produsele de nlocuire trebuie s nu fie produse noi. Organul vamal poate acorda derogri de la aceast norm dac se dovedete c produsele de nlocuire, dei noi, au fost livrate gratuit. n cazul n care operaiunea de perfecionare pasiv cu import anticipat implic exonerarea parial de drepturile de import, elementele de taxare folosite pentru determinarea acestora snt cele n vigoare la data nregistrrii declaraiei vamale de export temporar. n cazul importului anticipat al produselor de nlocuire, exportul temporar al mrfurilor trebuie efectuat n termen de cel mult 2 luni de la data nregistrrii declaraiei vamale de import al acestor produse. n cazuri temeinic justificate, la cererea titularului autorizaiei, organul vamal poate aproba prelungirea termenului de 2 luni. Destinaii vamale 1 Zona liber: este o parte a teritoriului vamal n care mrfurile strine snt plasate i utilizate fr plata drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, iar mrfurile autohtone snt introduse i utilizate cu respectarea condiiilor stabilite pentru regimul vamal de export. n Republica Moldova activeaz 7 zone economice libere: Expo-Business-Chisinau, Ungheni-Business, Tvardia, Parcul de producie Otaci-Business, Parcul de producie Valkane, Parcul de producie Taraclia, zona economic liber Bli precum i 2 zone industriale libere: Aeroportul Internaional Liber "Mrculeti"i Portul Internaional Liber "Giurgiuleti". 2 Magazin Duty Free: const n comercializarea mrfurilor sub supraveghere vamal, fr aplicarea msurilor de politic economic, n locuri special amenajate, amplasate n aeroporturile internaionale sau la bordul aeronavelor antrenate n curse internaionale 3 Reexport: este destinaia vamal care const n scoaterea mrfurilor strine de pe teritoriul vamal fr perceperea drepturilor de export i fr aplicarea msurilor de politic economic 4 Distrugere: este destinaia vamal care const n distrugerea mrfurilor strine sub supraveghere vamal, fr perceperea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic

5 Abandonul n favoarea statului: este destinaia vamal care const n renunarea la mrfuri n folosul statului fr onorarea drepturilor de import sau de export i fr aplicarea msurilor de politic economic.

Anexa nr.2 9

la Legea nr. 1380/20.11.97 cu privire la tariful vamal Lista serviciilor vamale i cuantumul taxei pentru proceduri vamale
Nr. Serviciile vamale Cuantumul taxei, n euro crt. 1 2 3 1. Vmuirea mrfurilor plasate n regim de import, de perfecionare pasiv (cu excepia celor menionate la pct.5), de transformare sub control vamal, n magazin duty-free, cu valoarea n vam: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 1800 euro 2. Vmuirea mrfurilor plasate n regim de admitere temporar sau export temporar, respectiv reexportul sau reintroducerea acestora: pe un termen de pn la 2 luni, a mrfurilor prezentate la trguri i 0,05% din valoarea n vam a expoziii, pentru msuri culturale i sportive mrfii, dar nu mai mult de 400 euro pe un termen de peste 2 luni, a tuturor mrfurilor cu valoarea n vam: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 1800 euro 3. Vmuirea mrfurilor plasate n export sau reexport, cu excepia 0,1% din valoarea n vam a celor menionate la pct.6 mrfii, dar nu mai mul de 500 euro 4. Vmuirea mrfurilor plasate n regim de perfecionare activ, cu valoarea n vam: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,1% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 100 euro 5. Vmuirea mrfurilor plasate n regim de perfecionare pasiv n 0,1% din valoarea n vam a cazul scoaterii acestora pentru reparaii, cu obligativitatea mrfii, dar nu mai mult de 500 reintroducerii lor dup efectuarea acestor lucrri euro 6. Vmuirea mrfurilor plasate n export, reexport, precum i la 0,15% din suma serviciilor reintroducerea lor n cazul n care aceste mrfuri anterior au fost prestate, dar nu mai multde 100 plasate n regimurile vamale de perfecionare activ, transformare euro; n caz de lips a serviciilor sub control vamal sau perfecionare pasiv - 10 euro 7. Vmuirea mrfurilor plasate n antrepozit vamal, zon economic 0,1% din valoarea n vam a liber sau supuse distrugerii mrfii, dar nu mai mult de 400 euro 8. Eliberarea adeverinei pentru nregistrarea mijlocului de 7 transport, a caroseriei sau a motorului, introduse pe teritoriul rii (chiar i provizoriu), pasibile nregistrrii n subdiviziunile structurale subordonate Ministerului Dezvoltrii Informaionale 9. Pstrarea bunurilor n depozitele ce aparin organelor vamale, inclusiv primite de ultimele n gestiune - de fiecare kilogram pentru fiecare zi de pstrare: - pentru primele 30 de zile calendaristice 0,01 - pentru urmtoarele 30 de zile calendaristice 0,02 - pentru urmtoarele zile calendaristice 0,05 10. Aplicarea sigiliului vamal (inclusiv costul sigiliului) 4 - de sigiliu vamal 11. Prezentarea, la cerere, a informaiei statistice privind comerul 5 exterior cu mrfuri ale agentului economic respectiv, pe o

10

perioad de pn la un an, cu excepia autoritilor publice 12. Eliberarea autorizaiei (de fiecare contract) pentru: - perfecionare activ, cu excepia celei menionate la pct.15 - perfecionare pasiv - transformare sub control vamal

10 40 100

[Poziia 13 exclus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] 14. Autorizarea admiterii temporare, cu excepia mrfurilor 40 prezentate la trguri i expoziii, pentru msuri culturale i sportive 15. Eliberarea autorizaiei de perfecionare activ a mrfurilor 200 introduse pe teritoriul Republicii Moldova din zonele economice libere ale Republicii Moldova, separat pentru fiecare declaraie vamal [Poziia 16 exclus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] 17. Eliberarea atestatului de calificare al specialistului n domeniul vmuirii, pe un termen de 2 ani 18. Prelucrarea informaional a declaraiei vamale primare 19. Prelucrarea informaional a fiecrei declaraii vamale complementare 20. Eliberarea duplicatelor atestatului de calificare al specialistului n domeniul vmuirii, autorizaiei pentru activitatea de broker 21. Eliberarea certificatului de origine a mrfii 100 4 1 5 6

Not: 1. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mrfurile i serviciile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul mprumuturilor i granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanie de stat, din contul mprumuturilor acordate de organismele financiare internaionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizrii proiectelor respective, precum i din contul granturilor acordate instituiilor finanate de la buget, conform listei aprobate de Guvern. 2. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru utilajul, echipamentul i atributele de gratificaie primite ca donaii de Comitetul Naional Olimpic i de federaiile sportive naionale de profil de la Comitetul Internaional Olimpic, de la federaiile sportive europene i internaionale de profil pentru pregtirea sportivilor de performan i promovarea micrii olimpice, fr drept de comercializare a acestui utilaj, echipament i atribute de gratificaie. 3. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mrfurile importate de ctre persoanele fizice pentru uz sau pentru consum personal a cror valoare i/sau cantitate nu depesc limitele stabilite de legislaia n vigoare. 4. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru gazele naturale importate de ctre Societatea pe Aciuni "Moldova-Gaz" i destinate livrrii ctre Societatea cu Rspundere Limitat "Tiraspoltransgaz" care nu are relaii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova. 5. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mrfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal n calitate de ajutor umanitar. 6. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru lotul de 72 de automobile de marca "Moskvici 2141" R5 "Iuri Dolgoruki", importat de ntreprinderea de Instruire i Producie "Lumintehnica" - S.R.L. a Societii Orbilor din Moldova. 7. Produsele petroliere i alte mrfuri ce snt tranzitate prin Portul Internaional Liber "Giurgiuleti" se scutesc de taxa pentru efectuarea procedurilor vamale la scoaterea acestora de pe teritoriul Portului Internaional Liber "Giurgiuleti" cu condiia c aceast tax a fost achitat la introducerea lor pe teritoriul menionat. Costul autorizaiei de activitate a magazinului duty-free (inclusiv duty-free diplomatic) constituie anual 27 mii de lei pentru fiecare magazin n parte i 10 mii de lei pentru comercializarea mrfurilor la bordul navelor aeriene, mijloace care se vireaz integral la bugetul de stat.

Anexa nr.3 la Legea cu privire la tariful vamal 11

Taxa pentru efectuarea controlului electronic al mrfurilor (ncrcturilor) plasate n regim vamal de tranzit
Nr. crt. 1. 2. Serviciul acordat Aplicarea sigiliului electronic Aplicarea etichetei electronice "SMART" Mrimea taxei, n euro 5 - pentru fiecare unitate 3 - pentru fiecare unitate

Not: 1. Agenii economici, precum i persoanele fizice, care efectueaz trafic de mrfuri (ncrcturi) n regim de tranzit vor efectua plata pentru serviciile respective ca alternativ a serviciilor de escortare. 2. Mijloacele ncasate pentru serviciile respective vor fi virate integral la un cont bugetar al Serviciului Vamal, deschis la Trezoreria Ministerului Finanelor, i vor fi utilizate pentru recuperarea cheltuielilor de implementare i dezvoltare a sistemului de control electronic. 3. Sigiliul electronic se aplic pe fiecare compartiment marfar (cale de acces la marf (ncrctur)) al mijlocului de transport auto, iar eticheta electronic - pe declaraia vamal. [Anexa nr.3 introdus prin Legea nr.340-XV din 24.07.03, n vigoare 08.08.03]

Bibliografie 1 Codul vamal al Republicii Moldova 2 www.customs.gov.md 3 ceftaportal.com 12

4 www.justice.md

13