COMISIA EUROPEAN Bruxelles, XXX [...

] (2011) XXX proiectul de COMISIA n aplicare a Deciziei de XXX privind adoptarea unei decizii de finanare pentru anul 2012, n cadrul Daphne III Programul de COMISIA EUROPEAN, Avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Avnd n vedere Decizia nr 779/2007/EC din 20 iunie 20071 a Parlamentului European i al Consiliului de instituire a unui program specific de prevenire i combatere a violenei mpotriva copiilor, tinerilor i femeilor i pentru protejarea victimelor i a grupurilor de risc (Daphne III programul) 3, n special, articolele 9 (2) i 9 (3) al acestuia, Avnd n vedere Regulamentul Consiliului (CE, Euratom) nr 1605/2002 din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene2 (Denumit n continuare "Regulamentul financiar"), i, n special articolul 75, Avnd n vedere Regulamentul (CE, Euratom) 2342/2002 din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor detaliate pentru punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului (CE, Euratom) nr 1605/2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene Communities3 (denumit n continuare "norme de aplicare"), i, n special articolul 90 cu privire la aceasta, ntruct: (1) n conformitate cu articolul 75 din Regulamentul financiar i articolul 90 (1) din Normele de aplicare, angajamentul cheltuielilor de la bugetul Uniunii Europene trebuie s fie precedat de o decizie de finanare care stabilete elementele eseniale ale aciunii implic cheltuieli i adoptat de ctre instituie sau de autoritile de la care competenele au fost delegate de ctre instituie. (2) Este necesar s se autorizeze subvenii fr o cerere de propuneri organismelor identificate n programul de lucru i pentru motivele prevzute n acestea. (3) n conformitate cu articolul 110 din Regulamentul financiar i articolul 9 (2) din Regulamentul Decizia N 779/2007/EC, Comisia adopt un program de lucru anual. (4) Programul de lucru 2012 fiind un cadru suficient de detaliat n sensul Articolul 90 (2) i (3) din Normele de aplicare, prezenta decizie constituie o decizie de finanare pentru cheltuielile prevzute n programul de lucru pentru subvenii i de achiziii publice. (5) Prezenta decizie de finanare poate acoperi, de asemenea, plata dobnzilor datorate pentru ntrzierea la plat pe baza articolelor 83 din Regulamentul financiar i 106 (5) de punere n aplicare Reguli. (6) Pentru aplicarea prezentei decizii, este necesar s se defineasc substanial

termenii " schimba ", n sensul articolului 90 (4) din Normele de aplicare. (7) n conformitate cu procedura prevzut la articolul 9 alineatul (3) din Decizia nr 779/2007/EC, Comitetul a fost consultat i a emis un aviz favorabil cu privire la program de lucru pentru 2012. ADOPT PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Programul de lucru anual pentru punerea n aplicare a programului Daphne III, n 2012, ca prevzute n anex, se adopt. Aceasta constituie o decizie de finanare n sensul Articolul 75 (2) din Regulamentul financiar. Articolul 2 Fr a aduce atingere ultimul paragraf, contribuia maxim autorizat prin prezenta Decizia de punere n aplicare a programului Daphne III este stabilit la 17 EUR 955 000 pentru a fi finanate din linia bugetar nr 33 02 05 din bugetul general al Uniunii Europene pentru 2012. Aceste credite pot acoperi, de asemenea, dobnda datorat pentru plata cu ntrziere. Punerea n aplicare a prezentei decizii este condiionat de disponibilitatea creditelor prevzute n proiectul de buget pentru 2012, dup adoptarea bugetului pentru 2012 de ctre autoritatea bugetar sau prevzute n doisprezecimi provizorii. Articolul 3 alineatul Modificrile cumulate ale alocrilor pentru aciunile specifice care nu depete 20% din Contribuia maxim autorizat prin prezenta decizie nu sunt considerate a fi substaniale, cu condiia ca acestea s nu afecteze semnificativ natura i obiectivul programului de lucru. . Ordonatorul de credite poate adopta astfel de modificri, n conformitate cu principiile bunei gestiuni managementul financiar i a proporionalitii. Articolul 4 Subveniile pot fi atribuite fr o cerere de propuneri organismelor identificate la locul de munc program, n conformitate cu condiiile prevzute de aceasta Adoptat la Bruxelles, Pentru Comisie Membru al Comisiei ANEXA Programul anual de lucru 2012 Programul Daphne III (2007-2013) pentru prevenirea i combaterea violenei mpotriva copiilor, tinerilor i femeilor i pentru protejarea victimelor i a grupurilor de risc 1. Contextul general

1.1. Politica i contextul legal La data de 20 iunie 2007.4, Parlamentul European i Consiliul au adoptat n comun Decizia Nu 779/2007/EC, de instituire, pentru perioada 2007-2013, a programului specific pentru a preveni i combaterea violenei mpotriva copiilor, tinerilor i femeilor i pentru protejarea victimelor i grupurilor de risc (programul Daphne III), ca parte a Programului general privind "fundamentale Drepturile i Justiie "(denumit n continuare" actul de baz "), n scopul de a contribui la consolidarea spaiului de libertate, securitate i justiie n perioada 2007 - 2013. Prezenta decizie se precizeaz obiectivele generale i specifice ale programului i specifice activitile care urmeaz s fie puse n aplicare. 1.2. Obiectivele generale ale programului Obiectivul general al programului Daphne III este de a contribui la protejarea copiilor, tinerilor i femeilor mpotriva tuturor formelor de violen i de a atinge un nivel ridicat de de protecie a sntii, bunstrii i coeziunii sociale. Programul va contribui, n special n cazul n care este vorba de copii, tineri i femei, la dezvoltarea politicilor UE i mai mult n special la cele legate de sntatea public, drepturile omului i egalitatea de gen, aa cum precum i aciuni care vizeaz protecia drepturilor copiilor, precum i lupta mpotriva traficului de fiine umane i exploatrii sexuale. Atenie deosebit este acordat preventiv msuri de protecie a copiilor, tinerilor i femeilor mpotriva tuturor formelor de violen. 1.3 Grupurile int i beneficiari Activiti de co-finanate prin Programul Daphne III, este n beneficiul copiilor, tinerilor i femeile care sunt, sau la risc de a deveni, victime ale violenei. Principalele grupuri int (sau grupuri intermediare) de activiti vor fi, printre altele, familiile, cadrele didactice i personalul educativ, asistenii sociali, poliia i poliia de frontier, local, naional i Autoritile militare, personalul medical i paramedical, personalul judiciar, ONG-uri, sindicate i comunitilor religioase. 2. DISTRIBUIE BUGETUL PENTRU 2012 Pentru 2012, Comisia a propus un buget pentru acest program de 17.955.0005. titlu de buget relevant este de 33 02 05. Bugetul total anual include contribuia la statele AELS care sunt pri la SEE. Programul de lucru anual este format din urmtoarele componente i tipuri de aciuni: Tipuri Partea de aciuni prevzute n bugetul Grants6 A subvenii de aciune pentru proiecte transnaionale specifice de interes Uniunii (Apel pentru propuneri), EUR 11 355 000 B subvenii de funcionare pentru a sprijini programul anual de activitate al neguvernamentale organizaiile sau alte entiti (apel pentru propuneri) 1 000 000 EUR C Subveniile de funcionare pentru a sprijini organizaiile non-guvernamentale (ONG-uri), mandatat pentru a rula 116 000 linii de asisten telefonic pentru copii disprui.

3 000 000 EUR D subvenii aciune n temeiul articolului 168 din Normele de aplicare 600 000 EUR Aciuni privind iniiativa Comisiei E aciuni specifice iniiate de ctre Comisie (achiziii publice), 2 000 000 EUR Total: 17 EUR 955 000 3. Subveniile pentru aciuni co-finanare pentru proiecte specifice 3.1. Prioriti pentru 2012 Subveniile prevzute n aceast rubric se co-finanarea proiectelor n domeniul de aplicare al Daphne III programului. Cererea de propuneri se va concentra pe prioritile anuale descrise de mai jos: Drepturile de victime ale violenei Violena legate de practicile duntoare Copiii sunt victime i agresori programe de autor i intervenii programe de formare pentru specialitii n contact cu victimele locul de munc de abilitare, la nivel de mas 3.1.1. Drepturile de victime ale violenei n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte axate pe identificarea i analiza a nevoilor de servicii specializate de asisten a victimelor adposturi (de exemplu, liniile de asisten, servicii de consiliere, centre de criz viol i sexuale de sesizare de asalt, 116 000 de linii telefonice, precum i copil de sprijin de specialitate), precum i dezvoltarea celor mai bune practici pentru stabilirea i funcionarea astfel de servicii specializate, cu o acoperire naional (bazndu-se pe proiectele anterioare pe Daphne subiect), precum i cooperarea i crearea de reele n ntreaga UE. 3.1.2 Violena legate de practicile duntoare n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte legate de prevenirea i combaterea violena legat de aa-numitele practici duntoare (de exemplu, mutilarea genital a femeilor, cstoria forat sau relaii sexuale forate, crimele de onoare), comise mpotriva femeilor, tinerilor i copii, n special activitile, cu accent pe participarea direct a comunitilor inclusiv creterea gradului de contientizare direcionate, educaie, formare profesional de specialitate a personalului-cheie, precum i promovarea dialogului n cadrul comunitilor de practic. 3.1.3 copii ca victime i agresori n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte de abordarea problemelor de mai copiilor vulnerabili, cum ar fi minorii nensoii, victime ale exploatrii sexuale, handicap sau Copiii romi, copiii ca victime ale violenei n familie (de frai, prini, alte rudele) i probleme cauzate de copii ca autorii actelor de violen (de exemplu, hruirea, violena n cadrul familiei, cum ar fi pe frai, pe mame, pe membrii de familie n vrst). 3.1.4 programe de autor i intervenii n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte legate de evaluarea a

programele existente infractor i intervenii pentru a identifica cele mai bune practici i minime (standarde pentru prevenirea primar, secundar i teriar). n plus, Comisia a ar putea finana proiecte care s conceap i s pun n aplicare programe noi i pentru a proiecta noi intervenii, inclusiv programe concepute pentru agresorii de copii i a consumatorilor de abuz asupra copilului imagini, precum i programe menite s ajung la persoanele care sunt la risc de violen comiterea inclusiv violena sexual. 3.1.5 Programe de instruire n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte referitoare la pregtirea i de livrare a programelor, inclusiv crearea de manuale i protocoale pentru profesioniti n contact cu victimele (poliia, lucrtorii judiciare, sociale, de sntate ale personalului) sau persoanele care lucreaz n zona de sprijin victimelor de specialitate. 3.1.6 activitatea de abilitare, la nivel de mas n cadrul acestei prioriti, Comisia va finana proiecte care implic copii, tineri i / sau a femeilor care au ca scop de a le permite pentru a se proteja i de colegii lor mpotriva violen. Astfel de programe ar putea include, n special de formare, consiliere, formal i mecanisme de grupul informal de sprijin i idei inovatoare pentru dezvoltarea unei protecie mediu pentru copii, tineri i femei. 3.2. Dispoziiile financiare i condiiile de plat pentru subvenii de aciune Suma total prevzut pentru subveniile de aciune este de 11 EUR pentru 355 000. De finanare oferite de program nu ar trebui s acopere ntregul cost al aciunii; UE Contribuia se limiteaz la maximum 80% din costul total eligibil al aciunii. Prin urmare, cel puin 20% din costurile totale eligibile trebuie s fie acoperite de ctre solicitant, parteneri sau de ctre un alt furnizor de fond. Contribuiile n natur nu pot fi incluse n proiect Bugetul ca o cheltuial i nu sunt acceptate n calitate de co-finanare. Proiectele trebuie s fie strict non-profit a face. RO 6 RO Comisia poate acorda o subvenie mai mic dect suma solicitat. Subveniile acordate se s fie acoperite printr-un acord scris, inclusiv modalitile de rambursare a unui proporie specificat din costurile eligibile suportate efectiv. Un acord de subvenie pentru o aciune cu un singur beneficiar sau cu mai muli beneficiari vor fi folosite de la caz la caz, ca caz. Acordul este un acord standard, iar termenii i condiiile sale nu pot fi modificate sau subiect de negociere. Ca o regul general, co-finanarea este asigurat n dou trane: o plat de prefinanare corespunztoare pn la 80% din subvenie Comisiei cu privire la semnarea acordului de finanare, i echilibrul la primirea i aprobarea de ctre Comisie a raportului final i finale situaie financiar. Bazeaz pe evaluarea riscului individual, Comisia poate reduce

procentul de pre-finanare, s introduc o plat intermediar sau solicita financiar suplimentar garaniilor din partea solicitantului. Aceste condiii suplimentare trebuie s fie stabilite n acordarea acord. 3.3. Procedura de selecie Proiecte ce vor fi co-finanate vor fi selectate n urma unei cereri de propuneri. Propunerile vor fi evaluate de o comisie de evaluare format din funcionari ai Comisiei, eventual asistat de experi independeni. Evaluarea va fi efectuat pe baza de excludere, criteriile de eligibilitate, de selecie i de atribuire descrise aici mai jos i detaliate n apelul pentru propuneri de proiecte. 3.3.1. Criterii de excludere Solicitanii vor fi exclui de la participarea la apelul pentru propuneri, dac acestea sunt n una sau mai multe dintre situaiile enumerate la articolul 93 alineatul (1) i 94 din Regulamentul financiar. 3.3.2. Criteriile de eligibilitate Proiectele trebuie s (A) s fie prezentate de ctre autoriti, organizaii publice sau private (nonguvernamentale organizaii, autoriti locale la nivelul competent, departamente universitare i centre de cercetare), stabilit n mod corespunztor ntr-unul din cele 27 de state membre ale UE sau statele AELS care sunt pri la Acordul SEE (Islanda, Liechtenstein Norvegia i-denumit n continuare "statele membre SEE"); (B) trebuie s fie depuse n termenul stabilit n apelul pentru propuneri de proiecte care utilizeaz numai instrument de aplicaie online de Direcia General Justiie i trebuie s fie prezentate la formularele standard, nsoite de toate documentele obligatorii i anexe; (C) trebuie s fie transnaionale i s implice organizaii din cel puin dou state membre ale UE Statele; (D) trebuie s aib o durat de maxim 24 de luni; (E) trebuie s solicite UE, co-finanarea maxim de pn la 80% din costul total eligibil; subvenia UE solicitat nu poate fi mai mic de 75.000 de euro; (F) trebuie s conin un buget echilibrat de prezentare a surselor de co-finanare de alte dect bugetul UE; (G) proiecte nu poate fi realizat sau au nceput nainte de data de depunere a admit cererea. 3.3.3. Criteriile de selecie n conformitate cu articolul 115 (1) i 116 (1) din Regulamentul financiar i articolul 176 din Normele de aplicare, de propuneri de aciune, care ndeplinesc criteriile de eligibilitate vor fie valuat pe baza de urmtoarele criterii de selecie: competenele operaionale ale reclamantei i profesionale s pun n aplicare i / sau coordoneaz aciunea propus i s menin activitile sale n timpul punerea n aplicare a aciunii propuse; solicitantului capacitatea financiar: solicitantul trebuie s aib stabile i suficiente

surse de finanare pentru a menine activitatea pe toat perioada n care Propunerea se desfoar i s participe la finanarea acestuia. 3.3.4 Criterii de atribuire Criteriile de atribuire urmresc s asigure selectarea de aciuni, cu o calitate inerent de nalt, care contribuie ct mai mult posibil la obiectivele programului i prioritile stabilite pentru 2012 ntr-o cost-eficient mod. Toate proiectele depuse trebuie s urmreasc pentru a genera o valoare adugat la nivelul UE i s fie n domeniul de aplicare al programului. Propunerile vor fi evaluate n raport cu criteriile de stabilite mai jos i detaliate n apelul pentru propuneri de proiecte. Propunerile vor fi evaluate n raport cu urmtoarele criterii: (A) consecvenei cu obiectivele programului Daphne i anual Programul de lucru i impactul rezultatelor ateptate asupra general i Obiectivele specifice ale Programului Daphne (B) calitatea aciunii propuse privind conceperea sa, organizarea i prezentare (C) calitatea aciunii propuse n ceea ce privete rezultatele preconizate (D) dimensiunea european i valoarea adugat (E) inovare (F) cost-eficacitate Aproximativ Orar Urmtorul calendar orientativ al apelului general pentru propuneri se are n vedere: Publicarea apelului pentru propuneri de pe site-ul Comisiei: T4 2011 Termenul limit pentru depunerea propunerilor: Q1 2012 Avizul Comitetului programului: trimestrul 2 2012 RO 8 RO Decizia Comisiei: Q2 2012 Angajamente i acorduri de subvenionare: Q3 2012 Proiecte de data de ncepere: Q3 2012 4. GRANTURI generale de funcionare n urma unei cereri de propuneri, subvenii de funcionare pot fi acordate nonguvernamentale, non-profit face organizaiilor i organismelor care urmresc obiective de una sau mai multe programului cu o dimensiune european. 4.1. Prioriti pentru subvenii de funcionare Scopul acestui grant este de a sprijini punerea n aplicare a programului de lucru anual de acestea entiti pentru o perioad egal cu an financiar care ncepe n 2012, prin cofinanare cheltuieli legate de activitile lor normale cum a fost aprobat n programul lor de lucru anual i costurile de cheltuielile administrative generale necesare pentru funcionare a organismului, i nu, ca spre deosebire de subvenii pentru aciune, pentru a co-finanarea

proiectelor. Principalele obiective urmrite statutare de ctre organizaia ar trebui s fie n conformitate cu obiectivele de Programul Daphne III i activitile incluse n programul lor de lucru anual 2012 ar trebui s abordeze prioritile acestui program de lucru anual. 4.2. Dispoziiile financiare Suma total prevzut pentru subvenii de funcionare este de 1 000 000 EUR. De finanare oferite de program nu ar trebui s acopere toate costurile solicitantului ateapt s le suporte n desfurarea activitilor sale n cursul exerciiului financiar care ncepe n 2012; UE contribuie este limitat la un maxim de 80% din bugetul total eligibil al operaional organizaie. Prin urmare, cel puin 20% din costurile totale de operare eligibile trebuie s fie acoperite de alte surse. Contribuiile n natur nu pot fi incluse n buget ca o cheltuial i nu sunt acceptate ca co-finanare. Activitile trebuie s fie strict non-profit. Dac o organizaie realizeaz un sold excedentar privind bugetul de funcionare, se poate s ramburseze o parte din subvenie pltit de ctre Comisie. Una i aceeai organizaie nu pot beneficia de subvenie de funcionare mai mult de unul (pentru aceeai perioad), de la bugetul Uniunii Europene. n conformitate cu Regulamentul financiar, n cazul subveniilor de funcionare sunt rennoite de la o an la altul, acestea vor fi treptat a sczut. Comisia poate acorda o subvenie mai mic dect suma solicitat. Subveniile acordate vor fi reglementate de un acord scris, inclusiv modalitile de rambursarea unei pri specifice din costurile eligibile suportate efectiv. Acord este un acord standard, iar termenii i condiiile sale nu pot fi modificate sau supuse negociere. Ca o regul general, co-finanarea este asigurat n dou trane: o plat de prefinanare corespunztoare pn la 80% din subvenie Comisiei cu privire la semnarea acordului de finanare, i echilibrul la primirea i aprobarea de ctre Comisie a raportului final i finale situaie financiar. Pe baza evalurii riscului individual, Comisia poate reduce procentul de pre-finanare, s introduc o plat intermediar sau solicita financiar suplimentar garaniilor din partea solicitantului. Aceste condiii suplimentare trebuie s fie stabilite n acordarea acord. 4.3. Procedura de selecie Subvenii de funcionare pentru a fi co-finanate vor fi selectate n urma unei cereri de propuneri. Propuneri vor fi evaluate de o comisie de evaluare format din funcionari ai Comisiei, eventual asistat de experi independeni. Evaluarea va fi efectuat pe baza de excludere, eligibilitate, de selecie i criterii de atribuire descrise aici mai jos i detaliate n apelul pentru propuneri de proiecte. 4.3.1. Criterii de excludere Solicitanii vor fi exclui de la participarea la apelul pentru propuneri, dac acestea sunt n una sau mai multe dintre situaiile enumerate la articolul 93

alineatul (1) i 94 din Regulamentul financiar: 4.3.2. Criteriile de eligibilitate 4.3.2.1. Eligibilitatea solicitantului Pentru a fi eligibil pentru o subvenie de funcionare, organizaiile trebuie s ndeplineasc toate urmtoare cerine: (G) organizarea solicitantul trebuie s aib personalitate juridic stabilit n mod corespunztor ntr-una din statele membre ale Uniunii Europene sau n state SEE; (H), scopurile i obiectivele organizaiei a declarat n statut sau alte document oficial de instituire a organizaiei ar trebui s fie n conformitate cu obiective ale programului; (I) organizaia solicitant trebuie s fie strict non-profit; (J), organizaia solicitant trebuie s s fie o organizaie care s aib o structur corporativ sau organizatorice n cel puin 10 UE Statele membre, prin propriile birouri sau sucursale; sau reprezint (ca un secretariat comun sau coordonatorul desemnat n mod oficial) o stabilit reea formal sau organizaiile care lucreaz prin intermediul unui partener cu / membru organizaii n cel puin 10 state membre ale UE. Numai la cererea depus de ctre organizarea numit n funcia de secretariat comun / coordonator poate depune o aplicare, organizaiile membre / partener nu sunt eligibile pentru a aplica, sau reprezint organizaiile care sunt active printr-o reea informal de organizaii care desfoar activiti cu un obiectiv comun de cel puin 10 state membre ale UE. n acest caz, activiti ale entitilor reprezentate n cursul exerciiului financiar 2012 sunt de ateptat s duce la formalizarea a reelei, fie prin crearea unei entiti juridice formale sau s adopte un document de numire una dintre organizaiile membre sau a unui secretariat comun s coordoneze activitatea reelei n viitor. 4.3.2.2. Eligibilitatea cererii Pentru a fi eligibile de propuneri (A) trebuie s fie prezentate de termenul stabilit n apelul pentru propuneri de proiecte care utilizeaz numai instrument de aplicaie online de Direcia General Justiie i trebuie s fie prezentate la formularele standard, nsoite de toate documentele obligatorii i anexe; (B) trebuie s caute de co-finanare pentru costurile care urmeaz s fie suportate n timpul punerii n aplicare a programului de lucru anual al organizaiei aprobat pentru sale financiare an ncepnd din 2012, durata maxim a subveniei este de 12 luni; (C) trebuie s solicite co-finanarea maxim de pn la 80% din costul total eligibil; UE subvenie solicitat nu poate fi mai mare de 250.000 de euro; (D) trebuie s conin un buget echilibrat de prezentare a surselor de co-

finanare de alte dect bugetul UE. 4.3.3. Criterii de selectie n conformitate cu articolul 116 (1) din Regulamentul financiar i articolul 176 din Normele de aplicare, propuneri de funcionare, care ndeplinesc criteriile de eligibilitate vor fi evaluat pe baza de urmtoarele criterii de selecie: reclamantei competenele operaionale i profesionale i a capacitilor la punerea n aplicare a activitilor propuse; Solicitantul de capacitatea financiar de a efectua lucrrile propuse anual de programul i de a participa la finanarea acestuia. 4.3.4. Criterii de atribuire Propunerile care ndeplinesc criteriile de selecie vor fi evaluate urmtoarele criterii de atribuire criterii: Propunerile vor fi evaluate pe baza urmtoarelor criterii: (1) Coerena cu obiectivele programului (2) Calitatea activitilor planificate (3) efectul multiplicator asupra publicului a activitilor planificate (4) impactul geografic al activitilor desfurate (5) implicarea cetenilor n organizarea organismelor n cauz (6) rata de rentabilitate a costurilor activitii propuse 4.4. Aproximativ Orar Urmtorul program provizoriu, este prevzut pentru propunerile de apel pentru subveniile de aciune: Publicarea de apel de pe site-ul Comisiei: T4 2011 Termenul limit pentru depunerea propunerilor: Q4 2011 Avizul Comitetului programului: Q1 2012 Decizia Comisiei: Q1 2012 Angajamente i acorduri de subvenionare Q1 2012 5. SPECIFICE 116 000 HOTLINE subvenii de funcionare n urma unei cereri de propuneri, subvenii de funcionare pot fi acordate nonguvernamentale, non-profit face organizaiilor i organismelor care urmresc obiective de una sau mai multe programului cu o dimensiune european. n cazul n care 116 000 de linii de asisten telefonic dimensiunea european ar fi realizat prin stabilirea i meninerea unui numr unic n toate statele membre. 5.1. Prioriti pentru subvenii de funcionare specifice Scopul a subveniilor de exploatare specifice este de a sprijini organizaiile nonguvernamentale (ONG-uri) sau alte entiti mandatat de ctre autoritile naionale n stabilirea i / sau de rulare 116 000 linii de asisten telefonic pentru copii disprui. 5.2. Dispoziiile financiare Suma total prevzut pentru subvenii de funcionare este de 3 000 000 EUR. Dispoziiile prevzute la pct. 4.2 se aplic n mod corespunztor. 5.3. Procedura de selecie Subvenii de funcionare pentru a fi co-finanate vor fi selectate n urma unei

cereri de propuneri. Propuneri vor fi evaluate de o comisie de evaluare format din funcionari ai Comisiei, eventual asistat de experi independeni. Evaluarea va fi efectuat pe baza de excludere, eligibilitate, de selecie i criterii de atribuire descrise aici mai jos i detaliate n apelul pentru propuneri de proiecte. 5.3.1. Criterii de excludere Solicitanii vor fi exclui de la participarea la apelul pentru propuneri, dac acestea sunt n una sau mai multe dintre situaiile enumerate la articolul 93 alineatul (1) i 94 din Regulamentul financiar: 5.3.2. Criteriile de eligibilitate 5.3.2.1. Eligibilitatea solicitantului Pentru a fi eligibil pentru o subvenie de funcionare, organizaiile trebuie s ndeplineasc toate urmtoare cerine: (A) organizaia solicitant trebuie s aib personalitate juridic stabilit n mod corespunztor ntr-una din statele membre ale Uniunii Europene sau n state SEE; (B) scopurile i obiectivele organizaiei a declarat n statut sau alte document oficial de instituire a organizaiei ar trebui s fie n conformitate cu obiective ale programului; (C) organizaia solicitant trebuie s fie strict non-profit; (D) organizaia solicitant trebuie s fie o organizaie care a fost atribuit 116 000 numrul de ctre autoritile naionale competente i este mandatat pentru a seta i / sau executa linii de asisten telefonic pentru copiii disprui, la nivel naional. 5.3.2.2 Eligibilitatea cererii Pentru a fi eligibile de propuneri (A) trebuie s fie prezentate de termenul stabilit n apelul pentru propuneri de proiecte care utilizeaz numai instrument de aplicaie online de Direcia General Justiie i trebuie s fie prezentate la formularele standard, nsoite de toate documentele obligatorii i anexe; (B) trebuie s caute de co-finanare pentru costurile care urmeaz s fie suportate n timpul punerii n aplicare a programului de lucru anual al organizaiei aprobat pentru sale financiare an ncepnd n 2012 i n legtur cu termen de configurare i sau de linii de asisten telefonic pentru pentru copiii disprui, la nivel naional, durata maxim a subveniei este de 12 luni; (C) trebuie s solicite co-finanarea maxim de pn la 80% din costul total eligibil; UE subvenie solicitat nu poate fi mai mare de 150.000 de euro; (D) trebuie s conin un buget echilibrat de prezentare a surselor de cofinanare de alte dect bugetul UE. 5.3.3. Criterii de selectie n conformitate cu articolul 116 (1) din Regulamentul financiar i articolul 176 din Normele de aplicare, propuneri de funcionare, care ndeplinesc criteriile de eligibilitate vor fi evaluat pe baza de urmtoarele criterii de selecie: (A) solicitantul a competenelor operaionale i profesionale i a capacitilor la

punerea n aplicare a activitilor propuse; (B) capacitatea financiar a solicitantului de a efectua lucru propus anual de programul i de a participa la finanarea acestuia. 5.3.4. Criterii de atribuire Propunerile care ndeplinesc criteriile de selecie vor fi evaluate urmtoarele criterii de atribuire criterii: (A) consecvenei cu obiectivele programului (B) calitatea activitilor planificate n legtur cu cele mai bune practici stabilite n teren pentru nfiinarea liniilor de asisten telefonic 116 000 (C) efectul multiplicator asupra publicului a activitilor planificate (D) implicarea cetenilor n organizarea organismelor n cauz (E) rata de rentabilitate a costurilor activitii propuse Aceste criterii de atribuire vor fi prezentate n detaliu mai mult n apelul pentru propuneri de proiecte. Aproximativ Orar Urmtorul calendar indicativ de apel pentru propuneri este avut n vedere: Publicarea apelului pentru propuneri de pe site-ul Comisiei: T4 2011 Termenul limit pentru depunerea propunerilor: Q4 2011 Avizul Comitetului programului: Q1 2012 Decizia Comisiei: Q1 2012 Angajamente i acorduri de subvenionare: Q1 2012 6. SUBVENII aciune n temeiul articolului 168 din normele de aplicare Prioritate va fi acordat pentru a sprijini statele membre UE n soluionarea transfrontalier copil penal cazuri de rpire ntr-un mod eficient i eficace, prin consolidarea i compatibilitatea de coordonare a sistemelor naionale de alert pentru copiii ntre statele membre, sau n curs de dezvoltare proceduri i instrumente, cu scopul de a soluiona cazurile transfrontaliere de rpire a copilului mai mult efficiently7. n conformitate cu articolul 110 alineatul (1) paragraful al doilea din Regulamentul financiar i articolul 168 (1) c) din Normele de aplicare, pot fi acordate subvenii fr o cerere de propuneri pentru urmtoarele aciuni pentru a organismelor care dein un monopol de jure sau de facto, ca motivat de mai jos. Granturile vor fi acordate, n scopul de a introduce mecanisme suplimentare pentru copii de alert n statele membre Statele (probabil 5 mecanisme de noi), care nu au un astfel de sistem n loc nc. n special, aceasta implic: 7 Documentul de lucru al serviciilor Comisiei "Cele mai bune practici pentru lansarea unei transfrontaliere de alert rpire de copii" (SEC (2008) 2912 din 24 noiembrie 2008) va fi luat drept referin pentru

standardele minime de calitate. stabilirea unui protocol de stabilire a condiiilor de utilizare a sistemului de alert i juridice cadru de intervenie, crearea de instrumentele tehnice de comunicare necesare pentru sistemul de alert, ncheierea de acorduri de parteneriat cu ONG-urile oficial desemnate s se ocupe de cazurile de copii rpire, sau ali parteneri, cum ar fi ageniile de pres, televiziune i posturi de radio. Granturi, pe baza cererilor vor fi acordate doar pentru legislaiei naionale competente autoritile de aplicare a legii / judiciare, sau organizatii non-profit mandatate s dezvolte i s lansa alerte rpirile internaionale de copii i deine, astfel, un monopol pentru astfel de aciuni. Aplicaiile trebuie s includ un plan de management de proiect nsoite de un bugetar prognoza. Comisia va verifica dac solicitanii ndeplinesc criteriile de excludere i c lor cererea este n conformitate cu cerinele de mai sus. Bugetul prevzut pentru subvenii acordate fr o cerere de propuneri este de 600 000 EUR. maxim a subveniei este de 120 000 EUR i durata subveniei nu poate depi 12 luni. Pentru aceste subvenii alte dispoziii financiare menionate la punctul 3.2 se aplic n mod corespunztor. 7. Cererile de oferte (contracte) i alte iniiative ale Comisiei Bugetul total prevzut pentru aceste tipuri de aciuni este de 2 000 000 EUR. n 2012, Comisia intenioneaz s ntreprind urmtoarele aciuni prin contracte achiziiilor publice urmtorul (cereri deschise de oferte i contracte-cadru), sau acorduri administrative. (A) studiu privind impactul financiar al violenei mpotriva femeilor, bazndu-se pe cercetare utiliznd metodologii care poate cuantifica impactul financiar al acestei forme de violen cu privire la serviciile de sntate, sistemele de bunstare i piaa forei de munc (B) Studiu privind problemele cu care se confrunt de ctre femei i copii n timpul procedurii penale i cele mai bune practici pentru a elimina aceste probleme: Acest lucru ar fi un studiu de dou etape: n primul rnd s examineze n toate statele membre, cele 27 de femei ce dificulti i copiii se confrunt n cursul procedurilor penale care au raportat o crim. Bazat pe constatarea, de a identifica cele mai bune practici din Uniunea European, care eliminarea sau atenuarea problemelor identificate. (C) individ are nevoie de evaluare Avnd n vedere capitolul 4 din proiectul de directiv privind stabilirea unor standarde minime cu privire la drepturile, sprijin i protecie a victimelor infraciunilor, studiul ar trebui s examineze modul n care nevoile individuale ale

victime ale criminalitii sunt identificate, n scopul de a dezvolta un instrument sau un ablon care poate fi utilizat de ctre practicanii de a efectua evaluri individuale. (D) 116 000 Conferina privind stadiul punerii n aplicare a 116 000 Hotline (E) Conferine (n 2012 preedinii), seminarii, studii de impact i evaluri pot fi organizate de ctre Comisie n msura n care acestea sunt necesare n Pentru a se pregti, sau s nsoeasc o nou legislaie sau de a rspunde la schimbrile de politic n zona de programul DAPHNE. (F) ntreinerea i actualizarea coninutului de Daphne Toolkit Urmtorul calendar indicativ de contracte de achiziii publice de aproximativ 8 ncheiat dup o cerere de ofert sau a contractelor-cadru se are n vedere: Publicarea cererii de ofert: T4 2012 Termenul limit pentru depunerea propunerilor: Q1 2013 Angajamente i contracte: Q2 2013 RO 16 RO 8. MSURI DE NSOIRE n conformitate cu articolul 8 (3) din actul de baz, Comisia poate finana administrative i activiti de asisten tehnic n ceea ce privete gestionarea acestui program prin intermediul publice de achiziii publice. Aceasta va cuprinde, printre altele, cheltuielile de informare i comunicare, pregtirea, implementarea, monitorizarea, verificarea i evaluarea proiectelor, politicilor, programelor i a legislaiei. n special, aceasta poate include plata unor experi externi, n ceea ce privete activitile de exploatarea i diseminarea rezultatelor proiectului, producia de materiale de informare i organizarea de reuniuni. Executarea acestor activiti este condiionat de resursele disponibile pe linia bugetar 33 01 04 02.