Sunteți pe pagina 1din 41

Copiii si migratia internationala

Copiii si traficul

Trafic de persoane- definire


Traficul de persoane este definit, la nivel internaional

de Organizaia Naiunilor Unite (Convenia de la Palermo, 13 decembrie 2000) ca fiind

recrutarea, transportarea, adpostirea sau primirea de persoane, prin ameninare sau utilizarea forei sau a altor forme de constrngere, prin rpire, escrocare, nelciune sau abuz de putere, prin utilizarea unei situaii vulnerabile, prin darea ori primirea de bani sau foloase, pentru obinerea consimmntului unei persoane care are control asupra alteia, n scopul exploatrii. Prin exploatare se nelege prostituia sau alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile forate, sclavia sau practicile similare, servitutea sau prelevarea de organe.

Trafic de persoane - definire


La nivel naional, legea nr. 678/2001 pentru

prevenirea i combaterea traficului de persoane definete la articolul 12 infraciunea de trafic ca fiind

recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de ai exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane.

La nivel national, situaia pentru perioada 2004 2010


Anul de identificare / Numr victime identificate
(sursa: ttp://anitp.mai.gov.ro/ro/docs/rapoarte/analiza_cantitativa_20010pdf)

/ Tendina comparativ cu anul anterior 2010 / 1154 /+32,5% 2009 / 780 -37% 2008 / 1240 -30% 2007 / 1780 -22% 2006 / 2285 -10% 2005 / 2551 +30% 2004 / 1960

Traficul extern (2010)


Principalele 5 ri destinaie ale traficului extern, n ordinea amplorii, au fost:
Spania - 234 victime identificate, principala

caracteristic a fost exploatarea prin munc cu 72% din cazuri Italia - 206 victime identificate, principala caracteristic a fost exploatarea sexual cu 54% din cazuri i exploatarea prin munc cu 37% din cazuri

Traficul extern (2010)


Cehia - 87 victime identificate, principala

caracteristic a fost exploatarea prin munc cu 99% din cazuri Cipru - 78 victime identificate, principala caracteristic a fost exploatarea prin munc cu 99% din cazuri Frana - 68 victime identificate, principala caracteristic a fost exploatarea prin ceretorie cu 60% din cazuri i exploatarea prin munc cu 29% din cazuri.

Trafic - tipologie
Intern pe teritoriul aceleasi tari

M-au sftuit s nu refuz s dansez pentru c pn la urm tot o s o fac dar cu un pistol la cap. Trebuie s te pori frumos, altfel te omoar." (adolescent, victim a traficului, Bucureti, Romnia, Rspuns la
problematica traficului Ghid Introductiv, Salvai Copiii, 2004)

Extern peste hotare

Am plecat n Grecia cu un brbat. n Grecia ne-a tratat foarte ru. M-a pus s ceresc pentru bani. i ddeam lui toi banii. Obinuia s m loveasc. nc mai am semne pe fa de la bti. Am suferit mult. (biat, 14 ani, victim a traficului,
Tirana, Albania, Rspuns la problematica traficului Ghid Introductiv, Salvai Copiii, 2004)

Raportul OSCE dat publicitii n iunie 2011 detaliaz urmtoarele condiii de vulnerabilitate: -persoana are statut de migrant ilegal sau se afl pe
teritoriul altui stat fr a deine documentele adecvate de edere;
-persoana este nsrcinat sau prezint o dizabilitate ori o boal

mental; -persoana este dependent de droguri sau alte substane; -are o capacitate limitat de discernmnt datorat vrstei sau unei afeciuni medicale; -infirmitate, persoan cu handicap fizic sau mental; -persoana se afl sub controlul unei persoane cu autoritate; -persoana se afl ntr-o situaie precar din punct de vedere social sau de orice alt natur.

Trafic victime
O minim analiz a dinamicii fenomenului traficului de

persoane permite creionarea unui tablou al victimei, un portret-robot, care grupeaz trsturile economice, psihologice i sociale cele mai frecvent ntlnite la persoanele care au czut n plasele traficanilor, n anul 2008.
Conform unui studiu al Agentiei Nationale Impotriva Traficului de Persoane (2008_2009), acest tablou arat n felul urmtor: * ponderea victimelor de gen masculin a fost mai mare dect cea a victimelor de sex feminin;

Trafic victime
femeile reprezint majoritatea victimelor exploatate

sexual, n timp ce majoritatea persoanelor traficate pentru exploatare prin munc forat este reprezentat de brbai; * mediul de locuire se transform ntr-un factor de vulnerabilitate: mediul rural a fost principala surs furnizoare de victime ale traficul n scopul exploatrii prin munc forat i ceretorie. n cazul exploatrii prin munc, victimele sunt n proporie de 60% din mediul rural i tot din mediul rural provin dou treimi dintre victimele traficului de persoane n scopul ceretoriei; exist o inciden crescut a recrutrii n scopul exploatrii sexuale n mediul urban;

Trafic victime
* vulnerabilitatea populaiei masculine a fost dat de nivelul de instruire destul de sczut (40% dintre victimele identificate n 2008 au cel mult 8 clase absolvite). Ponderea brbailor fr studii (14%) a fost dubl comparativ cu cea a femeilor din aceeai categorie (7%);

* persoanele cu vrste cuprinse ntre 18-25 de ani reprezint 42% din totalul victimelor identificate n anul 2008. mpreun cu cele din categoria de vrst 26-40 ani (30%) reprezint majoritatea victimelor identificate n anul 2008, explicaia fiind dat de ponderea din ce n ce mai nsemnat a victimelor traficate pentru exploatarea prin munc forat, ale cror vrste sunt, de regul, ntre 18 i 40 ani;

Trafic victime
* categoriile cele mai vulnerabile de copii includ: copii din familii cu venituri de subzisten, copii cu nivel de colarizare minim, victime ale violenei domestice; copii neglijai, ai cror prini sunt plecai la munc n strintate; copii migrani acompaniai de familii vulnerabile i cu dificulti de integrare social (copiii migrani din comunitile rroma); copii migrani nensoii (care fug din familii sau care sunt prsii de familie); Motivele traficului de copii implica, printre altele: - Exploatarea prin munca, inclusiv cersetoria, sclavia si munca fortata - Exploatarea sexuala, inclusiv prostitutia si pornografia - Activitati ilegale, furt, trafic de droguri, etc. - Adoptii pe considerente comerciale - Trafic de organe.

Amploarea traficului de persoane (primul semestru al anului 2011,www.anitp.ro)

numrul victimelor identificate a depit

cifra raportat pentru aceeai perioad a anului trecut cu 29%. Din 488 victime identificate, 341 au fost de gen feminin respectiv 147 gen masculin. minorii sunt n continuare o categorie vulnerabil la trafic, fiind prezeni n proporie de 35% din totalul victimelor identificate.

Exploatrile n trafic n rndul minorilor (Anitp, 2010)


exploatarea sexual (240 victime), care s-a

petrecut n locuine private, pe strad, hoteluri sau bordeluri, pn la exploatarea muncii copiilor (17 victime) n agricultur, construcii sau n alte sectoare de activitate, obligarea la ceretorie (19 victime), comiterea de furturi (3 victime) obligarea la reprezentri pornografice (5 victime), pe internet, prin utilizarea camerelor de videochat.

Trafic extern - etape


Recrutarea

Transportul
Vnzarea Sechestrarea si exploatarea

Revnzarea
Evadarea Repatrierea
(Alternative Sociale, 2006, pp.21-22)

Trafic - recrutare
Dintr-un total de 1375 de victime (2008 si primele

doua luni 2009) , recrutorii apeleaz la diferite metode i instrumente pentru nelarea victimelor.
Promisiunile false pentru o via mai bun (42%) i

ofertele cu locuri de munc (40%) reprezint principalele elemente prin care persoanele ajung s fie recrutate pentru trafic.

Judee surs pentru traficul de persoane n primul semestru al anului 2011 (www. Anitp.ro)

Trafic extern - recrutarea


Recrutorii acestor victime sunt persoane cunoscute

lor: brbai sau femei, cunotine, vecini, prini, iubii.

Cei care preiau copiii le ofer hran, adpost, droguri

n perioada exploatrii lor, i oblig s returneze, prin munc, valoarea acestora. Copiii nu primesc bani pentru activitile lor, sunt abuzai fizic, hrnii prost i supui perversiunilor sexuale de la 8 la 12 ore pe zi, cte 6-10 clieni/zi. (Organizaia Internaional pentru Migraie, Traficul cu femei, Republica Moldova, 2001)

Copii exploatati sexual (studiu FRCCF Minorii romani din Italia, 2005)
Am fost singura, mama a murit, tata a plecat sa traiasca cu alta femeie. Cnd aveam 15 ani am decis sa plec la Roma cu matusa mea care traia acolo si venise n vacanta n Romnia. Mi-a spus ca ma va ajuta sa-mi gasesc o slujba si mi-a platit drumul pna n Italia. Odata ajunsa n Italia, matusa mea mi-a gasit de lucru ca menajera ntr-o casa particulara. Ea ncasa toti banii si-mi spunea ca trebuie sa plateasca chiria si sa-mi cumpere mncare. Dupa doua luni, mi-a spus ca banii pe care-i cstigam nu ajungeau si ca trebuie sa plec de la ea. M-a dus ntr-o casa unde mai erau alte doua fete romnce si un baiat. M-a lasat acolo si a disparut. N-am crezut niciodata ca ma va lasa singura. C. devine serioasa n timp ce priveste n gol. Ea continua: fetele din casa se culcau mereu cu alti barbati. M-au obligat sa fac acelasi lucru pentru a putea plati chiria si mncarea.

Modaliti prin care traficanii dein controlul


confiscarea actelor lor de identitate; ameninarea cu deferirea ctre autoriti; violen i ameninarea cu violena; ameninri cu violena la adresa membrilor familiei copilului; izolarea social; izolarea copilului ntr-o ncpere ncuiat sau alte modaliti de limitare a lipsirea de bani i pretenia c acesta are o datorie bneasc fa de traficant (O Briain, Anke van de Borne, Theo Noten, 2007,
pp.31-33).

Traficul extern
Traficantul devine singurul adult pe care l are copilul n

ara unde este exploatat.

Chiar dac reuete s evadeze din lumea

traficantului i se ntorc acas, impactul social devine puternic: familia l poate respinge, nu mai are aceleai abiliti sociale, educative cu ale celorlali copii, iar impactul psihologic este un prag greu de trecut: sentimentele de ruine i vinovie conduc la lipsa ncrederii, conduc la gnduri i tentative de suicid, la toate acestea adugndu-se i impactul fizic al traficului suferit: violena fizic, din partea traficanilor, clienilor, proxeneilor, contactarea de boli cu transmitere sexual. (Ichim, 2003, p. 14)

Traficul de copii - atenie deosebit !!!!!!!


Vulnerabilitatea copiilor n faa traficului - de exemplu, copiii

sunt percepui de ctre traficani ca fiind mai docili i mai ieftini dect adulii folosii n situaii de exploatare prin munc; tinerii fete i biei - au o cutare mai mare n industria sexului datorit faptului c este mai puin probabil s fie infectai cu HIV/SIDA, iar copiii marginalizai sunt mai puin pregtii s reziste traficrii i exploatrii i au mai puine oportuniti de a lucra ntr-un mediu lipsit de exploatare dect ali copii din aceeai comunitate; perspectivelor de integrare a victimelor - spre exemplu, o traum suferit ntr-o etap de dezvoltare timpurie, poate avea consecine cu mult mai grave asupra dezvoltrii pe termen lung a copilului, precum i a vindecrii acestuia; protejrii drepturilor copiilor, aa cum se stipuleaz n Convenia Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului, precum i n alte norme i instrumente internaionale. (Wolfensohn, G., 2004, p. 10)

Impactul psihologic, fizic i social al traficului de copii asupra

Responsabilitatea legal a statelor n direcia garantrii i

Traficul de persoane prin exploatarea sexual

Fenomenul traficului de persoane n scopuri sexuale


se manifest la categoria populaiei feminine, cu un

numr de 426 victime (31% din totalul victimelor).


Tendina, n aceast arie, este de scdere a

fenomenului fa de perioada precedent, dar i n raport cu exploatarea prin munc.


Procentul de exploatare sexual este de 31% din

totalul victimelor, pe primele locuri ca judee surs situndu-se: Brila (36 de victime), Iai (35 de victime) i Botoani (30 de victime).

Trile de destinatie pentru victimele traficate prin exploatare sexual

Copii exploatati sexual (studiu FRCCF Minorii romani din Italia, 2005)

Lucratorii stradali - fragmente de interviu

Din pacate, nu dispunem de informatii de ncredere sau de date n ceea ce priveste fenomenul minorilor exploatati sexual. Sunt implicati si fete si baieti, dar numarul acestora este imposibil de estimat. ; n prezent, pe principalele bulevarde din suburbiile Romei se prostitueaza un mare numar de fete romnce cu vrste ntre 14 si 17 ani. De obicei, minorele formeaza grupuri mici de 3-5 fete si, n general, sunt nsotite de o femeie adulta care raspunde de ele. Traficantii ramn pe aproape si le observa, uneori trec cu masina prin zona, oprindu-se din cnd n cnd, sau le contacteaza pe mobil. Desi unora dintre aceste fete le este teama sa vorbeasca, de obicei nu e greu sa le opresti si sa petreci ctva timp cu unele dintre ele, dar nu mai mult de 5-10 minute, deoarece trebuie sa se ntoarca la lucru. Uneori le e teama de cei care le exploateaza, dar de cele mai multe ori ele i privesc pe traficanti ca pe niste persoane care chiar vor sa le ajute. Fetele au ncredere n ei si i vad ca pe niste protectori.

Copii exploatati sexual (studiu FRCCF Minorii romani din Italia, 2005)

Lucratorii stradali - fragmente de interviu

n primele saptamni, traficantii le lasa fetelor tot cstigul, ca sa-si poata cumpara haine noi, machiaje si ultimul model de telefon mobil. Abia dupa ctva timp traficantii si nsusesc jumatate din cstigul fetelor, promitndu-le mai multa protectie si ajutor, astfel nct fetele ajung sa se simta n siguranta si sunt convinse ca nimeni nu le poate face rau Fetele zmbesc cnd i recunosc pe lucratorii stradali, iar cele mai curajoase chiar ndraznesc sa dea mai multe informatii despre activitatea lor, fara sa verifice daca le vede cineva : Platim n jur de 200-300 de euro pentru un loc unde sa stam pe parcursul zilei, nsa cele mai norocoase platesc doar ntre 70 si 80 de euro.Si adolescentii lucreaza noaptea mpreuna cu adultii. Noaptea este mai greu de lucrat, deoarece traficantii efectueaza controale mai regulate.

Baietii romni ntre 16 si 18 ani si asteapta, n general, clientii n centrul Romei. Daca nu stii acest lucru, nu-i observi usor. Sunt bine mbracati si stau seara n una dintre principalele piete ale Romei; se uita la masini si ncearca sa-si recunoasca clientii obisnuiti. Spera sa obtina niste bani, o masa calda sau un loc de dormit peste noapte

Traficul de persoane pentru exploatarea prin munc forat

Studiu ANITP, 2008-2009


Premis: Prietenul meu a plecat la munc n alt ar Premis: Prietenul meu are o via plin de satisfacii materiale i mplinire sufleteasc. Concluzie: Toate persoanele care pleac la munc n strintate duc o via plin de satisfacii materiale i mplinire sufleteasc. n perioada 2008-2009 (primele 2 luni), dintr-un total de 1375 de victime , un numr de 782 de victime au fost traficate pentru munc forat, din care populaia de sex masculin (70%)

rile de destinaie prezentate din prisma judeelor surs pentru victimele exploatate prin munc forat.

Alba Bihor Botosani

Spania Spania Republica Cehia

17 20 27

Republica cehia
Calarasi Grecia Spania CarasSeverin Constanta Spania Grecia Grecia Dolj Spania Grecia Ialomita Spania Cipru Iasi Italia Mehedinti Grecia Germania Mures Spania Slovacia Olt

27

13 14

11 13 13

10 22

33 22

15 10 32

13 10

Spania
Prahova Sibiu Republica cehia Spania Romania Teleorman Spania Timis Irlanda

37
26 13 10

82 16

Pentru a evita recrutarea - decalog


1.

intereseaz-te i din alte surse dac promisiunile fcute de o persoan privind capacitatea sa de a oferi un loc de munc sunt realizabile;

2.

contacteaz ambasada rii n care urmezi s pleci pentru a verifica dac ndeplineti condiiile pentru a lucra sau studia n respectiva ar;
consult un jurist privind clauzele unui contract de munc nainte de a-l semna; evit semnarea unui contract cu specificaii evazive de genul : i alte tipuri de activiti sau toate activitile la cererea angajatorului;

3. 4.

5.
6. 7.

asigur-te c agenia prin intermediul creia ai cutat un loc de munc funcioneaz legal;
fii suspicios n promisiunile verbale susinute de orice fel de argument; fii suspicios n legtur cu orice angajament privind procurarea documentelor de cltorie de ctre o alt persoan; refuz orice angajament nu te angaja cu nimic care ar putea duce la antajarea ta (plata unor servicii, a transportului etc.); f copii ale paaportului i documentelor de cltorie i las-le la o persoan de ncredere; comunic unei persoane de ncredere detaliile privind locul unde vei merge.

8.

9. 10.

Trafic de persoane cu exploatarea prin ceretorie


Totalul victimelor exploatate prin ceretorie identificate

n perioada de referin reprezint 8% din totalul victimelor identificate.

Categoriiile de vrst predominante pentru acest tip

de exploatare pstreaz distribuia celor exploatate pentru munc forat i exploatare sexual, elementul de noutate fiind ns apariia persoanelor exploatate din categoria de vrst sub 6 ani cu 3 cazuri i peste 61 de ani cu 5 cazuri.

Numrul victimelor exploatate prin ceretorie provin

n special din judeul Alba (15 victime) i din Bucureti (12 victime.

Trafic de persoane cu exploatarea prin ceretorie

Trile de destinatie n cazul victimelor exploatate prin cersetorie vzute prin raportarea la judetele de provenient.

Exploatarea prin munc a copilului


Spre deosebire de munca prestat de adult,

munca copiilor se definete n funcie de vrst, durat i tipul de activitate economic prestat.

n definirea sa trebuie s se fac distincie intre formele acceptate de munc pentru copiii i cele care duc la exploatarea copiilor prin munc.

Legislaia romneasc n vigoare face distincie ntre formele de munc acceptate pentru copii i formele de munc care duc la exploatare.
Muncile uurare cele care ar trebui s nu fie

susceptibile de a le prejudicia sntatea i dezvoltarea copilului, pe de o parte i frecventarea colii i participarea la programele de formare profesional pe de alt parte (Convenia ILO nr. 138, art. 7).

n anchetele naionale desfurate s-a folosit vrsta

de 12 ani pentru delimitarea muncilor uoare, munci care presupun respectarea unui program de munc sub 10 ore/ sptmn n condiiile mai sus menionate;

Legislaia romneasc n vigoare face distincie ntre formele de munc acceptate pentru copii i formele de munc care duc la exploatare.
Muncile periculoase sunt acele munci ce ,,pun n pericol

sntatea, sigurana sau moralitatea copilului (Convenia ILO nr. 138, art. 182) i depesc un program de lucru de 30 de ore pe sptmn.

Muncile periculoase sunt cele care i expun pe copiii la riscuri

fizice, psihologice sau sexuale; cele care se efectueaz sub pmnt, ap, la nlimi periculoase sau pe spaii restrnse; cu maini, materiale sau instrumente periculoase sau care implic manipularea sau transportul unor greuti; cele care se efectueaz ntr-un mediu nesntos, care i expune pe copiii la aciunea unor substane, ageni sau proceduri periculoase sau condiii de temperatur, de zgomot sau vibraii, care i-ar prejudicia sntatea i nu n ultim rnd cele care se efectueaz pe parcursul mai multor ore sau pe timpul nopii;

Legislaia romneasc n vigoare face distincie ntre formele de munc acceptate pentru copii i formele de munc care duc la exploatare.

Muncile intolerabile precum:

traficul, prostituia, pornografie, copiii implicai n munc forat[1], n activiti ilicite. Cele mai grave forme ale muncii copiilor sunt toate formele de sclavie, cu vnzarea sau de comer cu copiii, servitutea[2] pentru datorii i munca de servitor, precum i munc forat sau obligatorie, inclusiv forat sau obligatorie a copiilor n vederea utilizrii lor n conflicte armate (Moise R, coord, 2004, pp.8-10)

[1] orice serviciu pretins unui individ sub ameninarea unei pedepse oarecare, i pentru care numitul individ nu s-a oferit de bun voie. (Convenia OIM nr.29 privind munca forat sau obligatorie, art.2 (1) (19930). Munca forat a copiilor se poate deosebi de alte forme ale muncii copiilor prin prezena a cel puin unuia dintre urmtoarele elemente: 1. restricionarea libertii de micare; 2. un anumit grad de control asupra copilului, care depete exercitarea normal a autoritii legale; 3. violena fizic sau mental; absena consimmntului n cunotin de cauz. [2] statutul sau situaia care apare ca urmare a garantrii de ctre un datornic cu serviciile personale sau ale unei persoane aflate sub controlul su, pentru o datorie, dac valoarea acelor servicii, evaluat n mod rezonabil, nu este utilizat pentru lichidarea datoriei sau dac durata i natura acelor servicii nu sunt limitate i definite. (Convenia adiionala privind abolirea sclaviei, comerului cu sclavi i instituiile i practicile similare sclaviei, adoptat n 1965, art.1 (a)

Grupe de vrst

FORME DE MUNC

Munci care nu sunt periculoase (n industrii i ocupaii care nu sunt periculoase i < 30 de ore pe spt. Munci uoare < 10 ore pe sptmn Munc obinuit - ntre 10 i 30 de ore pe sptmn

Cele mai grave forme ale muncii copiilor

Munci periculoase -industrii i ocupaii periculoase>30 de ore pe sptmn n alte industrii i ocupaii

Munci intolerabile -copii traficai -copii implicai n munc foratprostituie i pornografie -n activiti ilicite

0-5 ani 5-12 ani 13-14 ani

15-17 ani

Recomandri bibliografice

Ghid practic pentru Raportarea privind Munca Copiilor, Biroul Internaional al Muncii, Geneva, Centrul Internaional de Instruire, ILO, Torino, 2006 Ghid de informare n domeniul traficului de persoane. Prevenire. Combatere Asisten, Asociaia Altenative Sociale, Iai, 2006 Metodologie de lucru n Centrele de Asisten i Protecie a victimelor traficului de persoane, Asociaia Altenative Sociale, Iai, 2005 Manual privind Reabilitarea psiho-social a copiilor retrai din trafic i alte forme grave de munc. Materia; elaborat pe baza experienei i datelor furnizate de organizaii din Europa Central i de Est, ILO-IPEC Geneva, Editura Speed Promotion, Bucureti, 2007 Tama Ana-Maria, Fenomenul social al traficului de persoane Analiz cantitativ pentru anul 2008 i primele dou luni ale anului 2009, Serviciul Monitorizare, Evaluare, Cercetare a Traficului de Persoane, ANTIP

*** Legea 678/ 21/11/2001, privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 783 din 11/12/2001 *** Convenia ILO, nr. 182/ 1999, privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor i aciunea imediat n vederea eliminrii lor www.antitrafic.ro http://anitp.mai.gov.ro/ro/trafic/rapoarte.php