Sunteți pe pagina 1din 15

Tematica pentru examen

1. Introducere n problematica disciplinei Educaie civic 2. Principii i valori democratice 3. Teorii privind apariia statului. Utopiile 4. Drepturile omului, drepturile copilului 5. Grupurile sociale 6. Educaia moral 7. Societatea civil

Curs 1 Introducere n problematica disciplinei Educaie civic


Educaia civic parte a pedagogiei (astzi) sau filosofiei (n perioada modern) Sinonime: educaie moral-civic, educaie ceteneasc, educaie pentru societate, educaie pentru democraie. Cetenia Termenului limba latin (civitas = cetate; cetean=om al cetii, al unei comuniti) - antichitate Grecia reformele lui Solon i Clistene - primii ceteni, la Atena; - oameni liberi, nscui din ceteni (nu din sclavi i strini); - Roma au preluat de la greci modelul ceteniei; cetenii erau cei aflat n relaie cu statul (res publica) i cu dreptul roman (ex. cazul Sf. Pavel care a fcut apel la judecata roman). Statutul l-au avut mai nti locuitorii liberi ai Romei, ulterior ai Italiei i, din timpul mpratului Aurelius Antoninus (Caracalla), n 212 d.Hr., toi locuitorii liberi din Imperiul roman. Evul Mediu- Dup desfiinarea Imperiului de Apus - dispare acest statut (n lipsa statului organizat), reaprnd, ulterior, n oraele italiene, din rile de Jos (Belgia, Olanda) i din N. Germaniei. Epoca modern termenul revine n sec. al XVIII-lea, dup revoluia francez, n Europa, n America de Nord, fiind legat tot mai mult de drepturile omului. Documente care fundamenteaz cetenia: - Declaraia Universal a drepturilor omului ONU, 1948 Art. 15. 1.Orice persoana are dreptul la o cetatenie. 2.Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de cetatenia sa sau de dreptul de a-si schimba cetatenia. - Convenia european a drepturilor omului 1950 - Protocolul de la Strasbourg 1963: -Art.3. Interzicerea expulzrii propriilor ceteni 1. Nimeni nu poate fi expulzat, printr-o msur individual sau colectiv, de pe teritoriul statului al crui cetean este. 2. Nimeni nu poate fi privat de dreptul de a intra pe teritoriul statului al crui cetean este. - Convenia cu privire la drepturile copilului ONU, 1989 Art.7. 1. Copilul se inregistreaza imediat dupa nasterea sa si are, prin nastere, dreptul la un nume, dreptul de a dobandi o cetatenie si, in masura posibiliului, dreptul de a-si cunoaste parintii si de a fi ingrijit de acestia. 2. Statele parti vor veghea ca aplicarea acestor drepturi sa respecte legislatia lor nationala si obligatiile pe care acestea si le-au asumat in temeiul instrumentelor internationale aplicabile in materie, in special in cazul in care nerespectarea acestora ar avea ca efect declararea copilului ca apatrid. Art.8. 1. Statele parti se obliga sa respecte dreptul copilului de a-si pastra identitatea, inclusiv cetatenia, numele si relatiile familiale, astfel cum sunt recunoscute de lege, fara nici o imixtiune ilegala.

2. In cazul in care un copil este lipsit in mod ilegal de toate sau de o parte din elementele constitutive ale identitatii sale, statele parti vor asigura asistenta si protectia corespunzatoare pentru ca identitatea acestuia sa fie restabilita cat mai repede posibil. - Convenia european asupra ceteniei - Adoptat la Strasbourg la 6 noiembrie 1997. A intrat n vigoare la 1 martie 2000. Art.2.Definiii. n sensul prezentei Convenii: a) cetenie nseamn legtura juridic dintre o persoan i un stat i nu indic originea etnic a persoanei; b) pluralitate de cetenii nseamn posesia simultan a dou sau mai multe cetenii de ctre aceeai persoan; c) copil nseamn orice persoan pn la vrsta de 18 ani, exceptnd situaia n care vrsta majoratului este mplinit mai nainte n baza dreptului care i este aplicabil; Art.4. Principii. Regulile privind cetenia fiecrui stat parte trebuie s se bazeze pe urmtoarele principii: a) fiecare persoan are dreptul la o cetenie; b) apatridia trebuie evitat; c) nimeni nu poate fi, n mod arbitrar, privat de cetenia sa; d) nici cstoria, nici desfacerea cstoriei ntre un cetean al unui stat parte i un strin, nici schimbarea ceteniei unuia dintre soi n timpul cstoriei nu pot avea efect de plin drept asupra ceteniei celuilalt so. Constituia Romniei Art.5. Cetenia (1) Cetenia romn se dobndete, se pstreaz sau se pierde n condiiile prevzute de legea organic. (2) Cetenia romn nu poate fi retras aceluia care a dobndit-o prin natere. Legea ceteniei 21/1991, Legea ceteniei romne s-a republicat n temeiul art. 21 din OUG nr. 5 / 2010 i a fost aprobat cu modificri prin Legea nr.112 / 2010. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Cetenia romn este legtura i apartenena unei persoane fizice la statul romn. Cetenii romni sunt egali n faa legii; numai ei vor fi admii n funciile publice civile i militare. Cetenii Romniei se bucur de protecia statului romn. Art. 2. - Modurile de dobndire i de pierdere a ceteniei romne sunt cele prevzute n prezenta lege. Art. 3. - ncheierea, declararea nulitii, anularea sau desfacerea cstoriei ntre un cetean romn i un strin nu produce efecte asupra ceteniei soilor. CAPITOLUL II. Dobndirea ceteniei romne Art. 4. - Cetenia romn se dobndete prin: a) natere; b) adopie; c) acordare la cerere. A. Prin natere Art. 5. - Copiii nscui pe teritoriul Romniei, din prini ceteni romni, sunt ceteni romni. Sunt, de asemenea, ceteni romni cei care: a) s-au nscut pe teritoriul statului romn, chiar dac numai unul dintre prini este cetean romn; b) s-au nscut n strintate i ambii prini sau numai unul dintre ei are cetenia romn. Copilul gsit pe teritoriul statului romn este considerat cetean romn, pn la proba contrarie, dac nici unul dintre prini nu este cunoscut. B. Prin adopie Art. 6. - Cetenia romn se dobndete de ctre copilul cetean strin sau fr cetenie prin adopie, dac adoptatorii sunt ceteni romni. n cazul n care adoptatul este major, este necesar consimmntul acestuia. n cazul n care numai unul dintre adoptatori este cetean romn, cetenia adoptatului minor va fi hotrt, de comun acord, de ctre adoptatori. n situaia n care adoptatorii nu cad de acord, instana judectoreasc

competent s ncuviineze adopia va decide asupra ceteniei minorului, innd seama de interesele acestuia. n cazul copilului care a mplinit vrsta de 14 ani este necesar consimmntul acestuia. Dac adopia se face de ctre o singur persoan, iar aceasta este cetean romn, minorul dobndete cetenia adoptatorului. Art. 7. - n cazul declarrii nulitii sau anulrii adopiei, copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani este considerat c nu a fost niciodat cetean romn, dac domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a domicilia n strintate. n cazul desfacerii adopiei copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani pierde cetenia romn pe data desfacerii adopiei, dac acesta domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a domicilia n strintate. C. Prin acordare la cerere Art. 8. - Cetenia romn se poate acorda, la cerere, persoanei fr cetenie sau ceteanului strin, dac ndeplinete urmtoarele condiii: a) s-a nscut i domiciliaz, la data cererii, pe teritoriul Romniei sau, dei nu s-a nscut pe acest teritoriu, domiciliaz n condiiile legii pe teritoriul statului romn de cel puin 8 ani sau, n cazul n care este cstorit i convieuiete cu un cetean romn, de cel puin 5 ani de la data cstoriei; b) dovedete, prin comportament, aciuni i atitudine, loialitate fa de statul romn, nu ntreprinde sau sprijin aciuni mpotriva ordinii de drept sau a securitii naionale i declar c nici n trecut nu a ntreprins asemenea aciuni; c) a mplinit vrsta de 18 ani; d) are asigurate n Romnia mijloace legale pentru o existen decent, n condiiile stabilite de legislaia privind regimul strinilor; e) este cunoscut cu o bun comportare i nu a fost condamnat n ar sau n strintate pentru o infraciune care l face nedemn de a fi cetean romn; f) cunoate limba romn i posed noiuni elementare de cultur i civilizaie romneasc, n msur suficient pentru a se integra n viaa social; g) cunoate prevederile Constituiei Romniei i imnul naional.

Societatea- evoluii
Antichitate la romani patriciatul (familiile vechi, bogate, deintoare ale puterii), plebea. Se practica i exilul (poetul Ovidius la Constana); la greci polisul (oraul-stat); Clistene a introdus ostracismul (excluderea din cetate a unei persoane pentru o perioad; persoana care era scris de cei mai multi ceteni pe o scoic ostraca considerat un pericol pentru conducerea democratic) la indieni se ntlnea (i nc exist) sistemul castelor: oamenii provin din patru caste i trecerea dintr-o cast n alta era foarte greu acceptat. Evul Mediu seniori i vasali trei stri: clerici, nobili, lucrtori la romni obti steti, conduse de cnezi ajutai de oamenii buni i btrni Epoca modern europenii- n vest ridicarea burgheziei presiuni pentru schimbare- ex. revoluiile de la 1789 (Frana), 1848 (Europa) - est preluarea modelului vestic: desfiinarea privilegiilor, introducerea, gradual, a constituiilor, a drepturilor (libertate, egalitate) etc. - modelul asiatic (autoritatea mai mare a statului sau conductorilor, puterea redus a individului) Astzi provocri: - rsturnarea valorilor; - probleme identitare; - globalizarea cstorii mixte, migraiile etc.

Curs 2

Principii i valori democratice


Forme de guvernare nedemocratice Oligarhia Triumviratul (Roma) Duumvirat (Rusia, modelul actual Putin Medvedev)) Tirania -unele ceti grecesti in antichitate -la Roma Monarhia absolutist (Europa medieval, state asiatice) Dictatura - militar Romnia (Ion Antonescu); regal (Carol II); comunist - state din Asia (Coreea de Nord, Siria), Africa (Algeria, Libia) Valori ale democraie - domnia majoritii i respectarea minoritii -respectarea drepturilor i libertilor fundamentale -separarea puterilor n stat - domnia legii - pluralismul Esena democraiei participarea cetenilor la viaa public Din istoria democratiei Antichitate - Grecia polis Adunarea cetenilor (termeni, argumentare teoretic) - Roma Lupta plebeilor pentru drepturi - Adunare - Triburile germanice (Adunarea efilor de clan) Evul Mediu oraele medievale Aerul oraului te face liber (Belgia, Italia de Nord, Germania de Nord) Epoca modern revoluii n Anglia, America de Nord, Frana pai decisivi pe calea democraiei. Dup al doilea rzboi mondial ONU promoveaz democraia, sancioneaz dictatura. Fundamentri teoretice asupra democraiei - filosofii Greciei antice Socrate, Platon - filosofi europeni sec. XVII-XVIII John Locke, (Dou tratate asupra guvernrii). Influena lui John Locke asupra filosofiei politice a secolelor de dup el a fost enorm. Ideile sale despre limitarea i controlarea puterii, despre rspunderea autoritilor fa de popor, despre importana proprietii private l-au transformat pe Locke n antemergtorul democraiei liberale, chiar dac acest concept era cu totul necunoscut n epoca sa. Jean-Jacques Rousseau, (Contractul social)Teoriile sale politice se sprijin pe premisa c omul este de la natur bun i c de aceea ar trebui s in cont de virtuile sale atunci cnd se implic n afaceri publice. Societatea uman este cea care l mpiedic pe om s se comporte aa cum i-a fost dat, omul s-a "nstrinat" de sine din pricina societii, a instituiilor i conveniilor acesteia. Prin scrierile sale politice i pedagogice, Rousseau dorea s creeze o ordine n care s domneasc libertatea, egalitatea i dreptatea. Montesquieu (Charles de Secondat, baron de -), (Despre spiritul legilor). Teoria lui Montesquieu despre separaia puterilor este ns diferit de cea a lui John Locke. El amintete pe lng legislativ i executiv puterea judectoreasc (juridic). Montesquieu a mai susinut i principiul reprezentrii, anticipnd importana acestuia. Poporul ca ntreg nu i poate exercita n mod direct n nici un fel de stat, fie el mic sau mare, puterea juridic. De aceea, poporul trebuie s delege reprezentani (deputai) care s fac ceea ce el nu poate face. Cugetrile lui Montesquieu au influenat puternic Constituia Statelor Unite ale Americii, marcnd n mod decisiv dezvoltarea statului constituional modern n perioada ce a urmat Revoluiei Franceze. Rolul colii n promovarea democraiei Educaia nu se poate limita doar la a aduce oamenii mai aproape. Ea trebuie s ofere i rspunsul la ntrebarea, de ce i cu ce scop trim mpreun. Educaia trebuie s ofere fiecrei persoane, pe parcursul ntregii sale viei, posibilitatea de a avea un rol activ n proiectarea viitorului societii.

Convingerea c coala are misiunea de a pregti oamenii pentru o participare activ la viaa n comunitate a fost asimilat, odat cu rspndirea principiilor democratice pe ntregul glob, de ctre din ce n ce mai multe persoane. n aceast privin exist multe domenii de activitate, care ar trebui s se completeze reciproc ntr-o democraie modern. Primul obiectiv este de a exersa rolul cerut de un comportament jucat dup regulile societii. Acesta cade n sarcina unei educaii de baz sub forma tiinelor sociale ca alfabetizare politic. Totui tolerana nu poate fi predat ca materie izolat. Scopul nu este de a preda principii morale ca reguli inflexibile, fapt ce s-ar apropia mai degrab de natura unei ndoctrinri, ci de a introduce n coli practica democratic. Elevii vor trebui s nvee s neleag prin intermediul unor cazuri practice care le sunt drepturile i obligaiile i cum le sunt ngrdite propriile liberti prin drepturile i libertile celorlali. Predarea conceptului de democraie ar trebui susinut de lucrri practice care au fost deja aprobate, ca de exemplu conceperea unei ordini interioare n coal, alctuirea de parlamente pentru elevi, jocuri de roluri (care s explice elevilor cum funcioneaz instituiile democratice), reviste ale elevilor i exerciii pentru rezolvarea pacifist a conflictelor. i pentru c educaia pentru democraie precum i conceptul de democraie n sine nu se limiteaz prin excelen doar la timpul alocat educaiei formale colare, este la fel de important ca familia i ceilali membri ai societii s fie implicai n acest proces. Pentru elevi, tiinele sociale i educaia politic sunt materii complexe, n care trebuie s nvee s adopte anumite atitudini i valori, s acumuleze cunotine pentru a se putea implica n viaa public. Orele de curs nu pot fi considerate astfel ca fiind neutre din punct de vedere ideologic; contiina elevilor este provocat, acest lucru este sigur. Pentru a putea contribui la dezvoltarea i fortificarea unor contiine proprii, educaia i procesul de nvare trebuie s vizeze nc din copilrie formarea unei atitudini critice, ca premis a gndirii libere i a aciunilor independente. n momentul n care elevii se vor transforma n ceteni ai rii lor, continuarea educaiei va deveni nsoitorul lor permanent pe un drum dificil. Ei vor trebui s mpace exerciiul drepturilor bazate pe libertile personale cu ndeplinirea obligaiilor i a responsabilitilor fa de ceilali conceteni i de comunitatea n care triesc. De aceea, educaia trebuie s i ajute la formarea i ascuirea capacitii de judecat. Din toate acestea rezult problema echilibrrii libertilor personale cu principiul autoritii, factor comun tuturor formelor de nvmnt. Acest conflict accentueaz rolul profesorului, care ncurajeaz capacitatea de a formula judeci independente, neaprat necesare pentru a putea participa la viaa public.

Curs 3 Teorii privind apariia statului. Utopiile


Definirea statului 1. Instituie suprastructural, instrumentul principal de organizare politic i administrativ dar i de reglementare a relaiilor dintre indivizi. 2. Titular al suveranitii care personific din punct de vedere juridic naiunea. Apariia statului In preistorie, n Mesopotamia, apar primele orae-stat, apoi n Egipt. Apariia sa este legat de nevoia de organizare a oamenilor, de a-i asigura hrana, a construi canale de irigaie de-a lungul unui fluviu. In Grecia i Roma antic nevoia de aprare, reglementarea raporturilor dintre ceteni. Apariia statului a fost legat i de voina divin n perioada antic i medieval, statul teocratic (Biserica i statul erau unite, statul fiind considerat o replic pe pmnt a cetii de sus). n perioada medieval apar statele germanice i slave n Europa, formate prin cuceriri din fostul imperiu roman, teritoriul ocupat fiind considerat proprietatea regelui care l putea mpri vasalilor. n perioada modern apar mai multe teorii: a) Teoria liberal despre stat Noiunea esenial este aceea de libertate individual. Fiecare individ este capabil s-i urmreasc propriile scopuri, n funcie i de resursele pa care le are. Statul nu trebuie s-i propun (i nici nu ar putea) s asigure fericirea tuturor cetenilor. Statul trebuie s stabileasc un cadru, un set de reguli (instituii) de funcionare. El trebuie s fie un arbitru care s supravegheze respectarea regulilor, putnd interveni contra celor care nu le respect, dar fr a afecta libertatea individului (dect atunci cnd ncalc libertatea altora).

b) Teoria social statul trebuie s se implice mai mult n protejarea celor vulnerabili (copii, sraci, cu deficiene) K. Marx Statul este creat de cei bogai, de guvernani pentru a controla pe cei sraci i muli (de aici lupta de clas). Statul trebuie s fie controlat de cei muli i s asigure egalitatea pe toate planurile: politic, juridic, social, economic. Doctrina social-democrat are ca principal caracteristic, la nivelul discursului, susinerea bunurilor publice, prin acest lucru accentund rolul pe care trebuie s l aib statul n sfera privat. Statul, n viziunea social-democrailor, trebuie s acorde asisten social i protecie social celor defavorizai i, totodat, s asigure un anumit nivel de cultur i educaie, n acest sens, susinnd accesul gratuit la diversele forme de nvmnt. c)Teoria anarhist Tebuie s existe stat? mai bine o dezordine dect un stat care s te constrng sau care s fie pasiv la nevoile cetenilor. Pierre Joseph Proudhon Ce este proprietate - nu e nevoie ca statul s intervin ca s le ornduiasc bunurile, s le administreze proprietile, s le zideasc porturile, malurile, canalurile, drumurile; nici ca s tocmeasc trgurile, s fac judecat, s colarizeze , s conduc, s controleze, s le cenzureze oamenii, s supravegheze i s fac ordine, ci oamenii se vor putea nchina celui Preanalt, i vor putea judeca criminalii i i vor face neputincioi a face rul. Bakunin statul reprezint for, constrngere, ordin. Dac urmrete binele public i acestea este forat, devine ceva ru, contravine libertii individului. Rolul statului Timp de milenii a fost acceptat, oarecum apriori, ideea c statul trebuie s asigure nevoile cetenilor, s urmreasc un bine public i s fie implicat n atingerea intereselor comunitii pe care o reprezint. Ideea este exprimat la greci de ctre Platon Republica (Partea a II-a, cartea a IV-a):
Plnuim acum, credem noi, cetatea fericit i nu putem s aezm deoparte civa oameni n ea, care s fie fericii, ci pe ea ntreag trebuie s o facem astfel

Social-democraia ca doctrin reprezint o evoluie a teoriilor de stnga din secolul al XIX-lea. Diferena major dintre teoriile social-democrate i, bunoar, cele marxiste n ceea ce privete imaginarea statului, rezid din eliminarea utopiilor specifice nceputului micrii de stnga i anume: statul nu trebuie s asigure fericirea tuturor, nu trebuie s conduc toate aspectele economice i nici nu trebuie s-i fac un scop din eliminarea tuturor inegalitilor. Doctrina social-democrat are ca principal caracteristic, la nivelul discursului, susinerea bunurilor publice, prin acest lucru accentund rolul pe care trebuie s l aib statul n sfera privat. Statul, n viziunea social-democrailor, trebuie s acorde asisten social i protecie social celor defavorizai i, totodat, s asigure un anumit nivel de cultur i educaie, n acest sens, susinnd accesul gratuit la diversele forme de nvmnt. Statele moderne au sunt, n general, variante ale statului liberal i social. Utopia- imaginarea unei societi drepte, echitabile, ideale (u-topos, n greac=loc ce nu exist). Exemple: Republica Platon Dac exist vreo cetate n care se ntlnete aceeai opinie att la crmuitori, ct i la supui n legtur cu cine trebuie s crmuiasc, aceasta este cetatea! (ideal). Virtuile oamenilor erau considerate vitejia, cumptarea i nelepciune. Fiecare dintre membrii cetii trebuie s fac ceea ce este al su propriu (noiunea de oikeiopragia), la care are nclinaie, pentru producerea valorii cetii. Utopia Tomas Morus n fiecare an, douzeci de persoane dintr-o astfel de gospodrie sunt trimise napoi la ora, dup ce iau mplinit doi ani de edere la ar. Iar, n locul lor, vin ali douzeci, trimii din ora, ca s poat nva cum se muncete la ar de la cei care au deja un an de cnd locuiesc acolo i ca s-i poat nva, la rndul lor, pe cei care vor sosi anul urmtor din ora. Rotindu-se astfel, trind, rnd pe rnd, o perioad n acele ferme de la ar, niciodat nu se va ntmpla s se trezeasc, ntr-o bun zi, cu toii la fel de necunosctori ntr-ale muncii cmpului nu vor comite nici o greeal din pricina creia s-ar mpuina grnele pentru obte.

Curs 4 Drepturile omului, drepturile copilului

Rdcinile filosofice n filosofia greceasc antic de acum mai bine de 2000 ani s-a dezvoltat ideea egalitii tuturor oamenilor, ideea dreptului natural de care beneficiaz toi oamenii. La nceputurile cretintii, la fel i n alte religii, aceast tradiie a dreptului natural a cunoscut o dezvoltare deosebit: toi oamenii au fost creai de Dumnezeu dup chipul i asemnarea Sa. Aceste convingeri se afl la baza drepturilor omului, chiar dac atunci cnd au fost formulate nu aveau prea mult de-a face cu realitatea politic. Acestea erau mai degrab consideraii de ordin filosofic, cu pretenii universaliste ce-i drept, dar care nu au reuit s penetreze lumea politicii i a dreptului dect odat cu debutul epocii moderne. De o importan major n acest sens a fost filosofia modern a dreptului natural i mai ales filosoful englez John Locke. Opera sa a constituit momentul decisiv pentru impunerea drepturilor inalienabile ale omului. n ceea ce-l privea pe John Locke, viaa, libertatea i proprietatea erau drepturi nnscute i inalienabile ale omului. Misiunea statelor era de a proteja aceste drepturi naturale. n filosofia sa politic, Locke oblig statul s respecte drepturile omului, fcnd astfel pasul decisiv de la ideea abstract a drepturilor omului la aplicarea lor concret n stat. Ideile sale au fost preluate de organele constituionale din Anglia i Statele Unite ale Americii, ele fiind incluse n textele fundamentale ale acestor ri. Aplicarea principiilor n cadrul statelor naionale Anglia a fost una dintre primele state care au aplicat aceste principii. nc din Magna Charta Libertatum" din 1215, regelui i-au fost retrase anumite privilegii, Petition of Rights" din 1628 prevedea intangibilitatea ceteanului, iar documentul Habeas Corpus" din 1679 au reprezentat un moment de rscruce n ceea ce privete ancorarea drepturilor omului n dreptul statal mai concret. Aceste documente protejau cetenii de arestrile abuzive: persoanele arestate trebuiau aduse n faa unui judector n cel mult douzeci de zile. Aceste drepturi erau valabile i pentru coloniile engleze, aadar i n Statele Unite ale Americii. Aici a fost formulat, pe timpul Rzboiului de Independen, primul catalog de drepturi ale omului din istorie, sub influena direct a ideilor exprimate de John Locke. Acest documente se intitulaVirginia Bill of Rights" i a fost redactat n anul 1776: "Declaraia drepturilor care trebuie s ne aparin, nou i urmailor notri, i care trebuie privite drept fundamentul i baza guvernrii. Articolul 1: Toi oamenii se nasc n mod egal liberi i independeni: au drepturi sigure, eseniale i naturale, de care nu pot, prin nici un fel de contract, s-i lipseasc sau s-i despoaie urmaii: acestea sunt dreptul de a se bucura de via i de libertate, cu mijloacele de a obine i de a poseda proprieti, de a cuta i de a obine fericirea i sigurana. Acest document se numr, alturi de Declaraia de Independen a S.U.A. (acelai an) printre cele mai importante documente din istoria drepturilor omului. n Frana, drepturile omului au fost - pentru prima oar pe Europa continental - nregistrate n Constituie. Revoluia Francez din 1789 cu sloganul su binecunoscut libert, galit, fraternit" a avut consecine enorme. La data de 26 august 1789 a fost adoptat Declaraia Drepturilor ". n aceeai Declaraie se gsete i ncercarea de a sublinia rezonana universal a drepturilor omului. Aceste drepturi ale omului trebuiau s reueasc mai nti s fie acceptate ca drepturi fundamentale n cadrul constituiilor naionale, fapt care a putut fi realizat n aproape toate statele europene pe parcursul secolului al XIX-lea. Ideea filosofic despre drepturile omului a izbutit astfel s-i gseasc aplicare politic i juridic pn la jumtatea secolului XX. Aplicarea principiilor cu imprimarea caracterului universal (Naiunile Unite) Atrocitile petrecute n rstimpul celui de-al doilea rzboi modial i-au fcut pe oameni s se gndeasc cum ar putea aplica, pe tot cuprinsul lumii, principiile enunate de drepturile omului. Toi oamenii lumii trebuiau s se bucure de drepturi i liberti fundamentale. Acest lucru a constituit una dintre cele mai importante fore care au condus la nfiinarea Organizaiei Naiunilor Unite. Prin aderarea tuturor statelor la aceast organizaie, drepturile omului nu mai erau claustrate la nivelul statelor i deveneau o problem a comunitii statale internaionale. Contractul ncheiat ntre rile membre, aa numita Cart a Naiunilor Unite, a fost adoptat la data de 26 iunie 1945. Toate statele membre se oblig, conform Cartei, s colaboreze cu ONU pentru ndeplinirea obiectivelor enunate de aceasta (articolul 56), iar printre aceste obiective se numr i popularizarea

drepturilor omului. n acest articol se specific c toi membrii Naiunilor Unite - astzi aproape toate rile lumii sunt membre ONU - se oblig s respecte drepturile omului. Pentru a clarifica ce nelege prin drepturile omului, ONU a elaborat Declaraia Universal a Drepturilor Omului", adoptat la 10 decembrie 1948. n aceast Declaraie sunt enumerate toate drepturile omului, grupate pe categorii. Drepturile copilului Copiii au nevoie de foarte mult protecie. Se spune c modul n care te pori cu copiii arat adevrata fa a omului. Acest lucru este valabil att pentru persoanele adulte, ct i pentru diferitele societi i state. Copiii au fost i sunt nc exploatai i abuzai, acest lucru constituind o nclcare grav a drepturilor omului. De aceea acest subiect s-a aflat nc de la nceput pe agenda Naiunilor Unite. La un an de la nfiinarea acestei organizaii, Adunarea General a creat, la data de 11 decembrie 1946 i organizaia pentru copii, UNICEF. Primul pas fcut de UNICEF, avnd n vedere limitarea anselor de via i lezarea drepturilor copilului, a fost, la 20 noiembrie 1959, emiterea "Declaraiei Drepturilor Copilului". De atunci, ziua de 20 noiembrie este ziua drepturilor copilului. La 11 decembrie 1989 a fost adoptat Convenia ONU cu privire la drepturile copilului. Articolul 7: Copilul are dreptul la educaie, care trebuie s fie gratuit i obligatorie, cel puin n ceea ce privete nivelele elementare. El va primi o educaie care i va dezvolta cultura general i i va permite, n baza oportunitilor egale, s-i dezvolte abilitile, judecata proprie i simul de responsabilitate moral i social, pentru a deveni un membru util societii. Cele mai bune interese ale copilului vor fi principiul cluzitor pentru cei responsabili de educarea i formarea sa; aceast responsabilitate aparine n primul rnd parinilor lui. Copilul va avea drepturi depline la joac i recreaie, care vor trebui orientate ctre aceleai scopuri ca i educaia; societatea i autoritile publice vor depune toate eforturile n vederea promovrii acestui drept. Cine vegheaz la respectarea drepturilor omului? S-a fcut comparaia cu arbitrii care supravegheaz un meci de fotbal. Arbitrul de centru este Organizaia Naiunilor Unite (UN = United Nations), nfiinat n 1945 i care cuprinde practic toate statele lumii. Aceast organizaie internaional a fost creat imediat dup ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial tocmai pentru a ndeplini aceast funcie, pentru a se ngriji de meninerea pcii i de respectarea drepturilor omului. Acesteia s-a adugat, din 1959, n Europa, Curtea European a Drepturilor Omului (CEDO), cu sediul la Strasbourg. Arbitri secundari. Aceast funcie este ndeplinit de organizaii nonguvernamentale internaionale (INGOs = International Non-Governmental Organizations). Ele sunt o reea de persoane care se impun pentru respectarea drepturilor omului pe tot cuprinsul lumii i care public rapoarte despre nclcri ale acestor drepturi, rapoarte nregistrate la nivel mondial i temute de multe guverne. Aceste ONG-uri atrag atenia asupra actelor de nclcare a drepturilor omului. Aceasta este misiunea lor i este extrem de important. Ele pot exercita presiuni asupra guvernelor, fcnd publice actele de nclcare, ele nu pot ns aplica sanciuni. La fel ca la meciurile de fotbal, doar arbitrul de centru, n cazul de fa ONU, poate face acest lucru. Exemple: Human Right Watch, Amnesty International etc.

Curs 5 Grupurile sociale


Conceptul de grup social. Particularitatile. Putem evidentia dou accepiuni ale conceptului de grup: 1) Una generala, care desemneaza prin grup orice reuniune, grupare de indivizi, indiferent de natura, organizarea sau relatia dintre membri. 2) Una specific, ce desemneaza un anumit tip de reuniune a unui numar de persoane in functie de anumiti parametri. Prelund aceasta acceptiune se poate spune ca grupul social este un mediu si spaiu n care indivizii i desfaoara activitatea lor,un mod specific de activitate, interactiune. Sociologii folosesc termenul de grup fiind implicati 2 sau mai multi indivizi care au un sentiment comun de

sperane referitoare la comportamentul fiecaruia. Plecnd de la existenta si manifestarea in practica conform careia o multime de indivizi reunesc sub denumirea de grupuri umane, o serie de alte concepte sociale si din necesitatea de a face o delimitare ntre un grup social si alte concepte, vom prezenta unele forme de grupare a indivizilor improprii asimilate grupurilor: -multimea (nu este grup social) se refera la un numar de persoane care se reunesc mai mult sau mai putin ntmplator, care se intmpla sa fie pentru o perioada oarecare de timp mpreun i care caut o satisfacere a trebuintelor, a dorinelor individuale. Ex: aglomeratia de pe un peron de gara, publicul unui spectacol, numarul persoanelor care s-au adunat la o licitatie). -ceata- presupune reuniunea voluntara a unor indivizi care se aseamana ntre ei din punct de vedere al preocuprilor, idealurilor, preferinelor sau pur i simplu pentru plcerea de a fi impreuna. Ceea ce face ca grupul social sa se deosebeasca de conceptele mentionate anterior este existenta si manifestarea unor elemente specifice, acestea sunt: -prezenta unui principiu de organizare, stabilirea unor sarcini, obiective, precizarea unor metode de aciune; -existenta unui sistem de valori si atitudini comune; -sentimentul apartenenei la grup. Tipologia grupurilor sociale. Exista mai multe criterii de clasificare a grupelor: Dupa structura si organizarea grupelor precum si dupa numarul de indivizicel cuprind: - grupurile primare,sunt grupuri mici in care membrii au relatii personale strinse si durabile.Aceste grupuri sunt deosebit de importante pentru individ.(Familia). -grupurile secundare,sunt grupuri cu durata determinata de timp constituit pentru un scop sau o sarcina precisa in care relatiile sunt relativ impersonale. Dupa tipul de normalitate implicata in organizarea grupurilor: -formale, cele care fac parte dintr-o institutie,organizatie. -informale n functie de scopurile commune: -grupuri de baza (familia). -grup de lucru; -grupuri de laborator (artificiale); -grupuri de deliberare; -grupuri de decizie; -grupuri de formare (de antrenament); -grupuri de intilnire (terapeutice); -grupuri de presiune. Dup gradul de aderare a membrilor la normele si valorile grupului: -grupuri de referint; -grupuri de apartenenta. Familia,grup social fundamental. Antropologul francez Claude Levi Strauss da definitia de familie: Familia este un grup social care i are originea n cstorie, consta din so, soie si copii nscuti din relaia lor, unii prin drepturi si obligatiuni morale, juridice, economice, religioase si sociale. Definirea exact a noiunii de familie comport dificulti determinate de faptul c acest fenomen social constituie obiect de cercetare pentru mai multe tiine: sociologie, psihologie, medicin, istorie, drept etc. fiecare propunndu-i s surprind dintr-o perspectiv specific dimensiunile, dinamica i funciile grupului familial. Familia, ca form a comunitii umane, trebuie analizat din punct de vedere al relaiilor ce se stabilesc ntre cei care o compun, precum i cele ntre familie, ca entitate distinct i societate. Avnd n vedere aceste considerente, putem defini ntr-o accepie general familia, ca fiind o form de relaii sociale dintre persoane fizice legate ntre ele prin cstorie sau rudenie, fiind format din soi i copiii lor, prinii soilor, precum i cu alte persoane cu care se afl n relaii de rudenie. Familia desemneaz un grup de persoane unite prin cstorie, filiaie sau rudenie, grup ce se caracterizeaz prin comunitate de via, interese i ntrajutorare. n cadrul relaiilor de familie exist aspecte morale,

fiziologice, psihologice i economice care dau acestor relaii un caracter de complexitate ce nu poate fi ntlnit la alte categorii de comuniti sociale. Funciile familiei -Funcii fizice (biologice, economice): furnizarea de hran, mbrcminte, adpost, aprare de pericole, ngrijirea sntii. -Funcii afective: bucuria traiului mpreun, ncurajarea membrilor familiei, afectivitatea ntre soi, prini i copii, ntre membrii diferitelor generaii etc. -Funciile sociale: ntrirea stimei de sine, transmiterea culturii de la o generaie la alta, imprimarea controlului i sentimentului de dreptate. -Funcia de perpetuare i continuare a speciei, prin naterea i creterea copiilor. -Funcia de organizare economic i gospodreasc: fiecare familie are venituri i cheltuieli, locuin, bunuri etc., care trebuie gospodrite n aa fel nct membrii si s triasc mai confortabil i mai bine. -Funcia de ngrijire i educare a copiilor: este o funcie important pentru c de aceasta depinde n mare msur cum se vor forma copiii i ce fel de oameni vor deveni. Fiecare familie se strduiete s ndeplineasc ct mai bine aceste funii. Decisiv n formarea personalitii noastre este grupul familial, dar mai trziu si alte grupuri devin vitale pentru siguranta si confortul nostru fizic si emotional (prietenii, asociaiile, etc.). n grupurile primare scopurile i interesele sunt profund mpartite, subzistnd o orientare axiologica comun, ele constituind, n principiu, microuniversul de satisfactie si mplinire afectiv-spirituala" (Chelcea, 2002). A aparine unui grup primar este, de aceea, i un scop n sine i nu doar un mijloc de a atinge alte obiective. Prin urmare, ele pot fi numite si grupuri expresive, adica cele n care se ndeplinesc nevoile noastre de exprimare si confirmare a starilor sufletesti, a gndurilor si simtamintelor intime, si ale aspiratiilor nalt spirituale. n grupurile secundare, care sunt de obicei grupuri mijlocii si mari, raporturile afectiv-emotionale apar mai palide, spontaneitatea si intimitatea sunt mai reduse. Influena grupului asupra comportamentului individual sau colectiv. Procesele i funciile grupurilor evideniaz n mod clar c aceste influeneaz n mod clar comportamentul individual i colectiv. Aceast influenare are o mare semnificaie pentru individ i societate cteva efecte ele acestei influene: -facilitatea social; - economia de efort; - dilema social.

Facilitatea social este o consecin a integrrii n grup i se manifest prin mbuntirea performanelor individuale datorit tendinelor individului de a rspunde ct mai bine la sarcinile de grup. Teoria facilitii sociale a fost elaborat de ctre Robert Zagonec, care a ajuns la concluzia c, prezena altor persoane induce o motivaie puternic, ce sporete tendina pentru ndeplinirea de sarcini importante, fie c aceste sunt corecte sauincorecte. Ali sociologi i psihologi precum Robert Feldman, H. Markus, N.B. Contrell au dezvoltat cercetrile privind facilitatea social i au adus importante contribuii la descifrarea mecanismelor psihologice care infleneaz activitatea grupurilor umane. Economia de efort (lenea social) - Max Ringelmann a descoperit c n cadrul grupului acioneaz principiul mai multe mini fac munca mai uoar. Experimentul a constat n punerea subiecilor de a trage de o funie n mod individual sau n grupuri de diferite dimensiuni. S-a constat c n situaia cnd a fost solicitat o singur persoan , aceasta a dezvoltat o for de 85,3 de kg. Cnd au fost implicate maimulte persoane s-a observat o descretere a forei cu care s-a implicat fiecare persoan dingrup. n situaia de apte persoane a rezultat o medie de 65 de kg; iar la grupul de 14 persoane media a fost de 61,4 kg. S-a constatat o diminuare a efortului colectiv ntr-o aciune comun, fapt care a fost denumit fenomenul economiei de efort. n acest caz indivizii sunt dispui s munceasc mai puin i s nu rspund pe deplin la efortul cerut de activitatea n grup. Cauze care explic fenomenul economiei de efort: perceperea de ctre membrii grupului a faptului c o parte din acetia sunt mai motivai sau mai puin calificai dect ei. Dilema social este situaia n care membrii unui grup se confrunt cu alternativa ntre maximalizarea propriilor interese i maximalizarea interesului public. Dilema social apare n legtur cu contextele sociale derivate din experiena unor resurse limitate. Ex. de dileme sociale: dilema controlului populaiei; dilema barierelor vamale; dilema O.P.E.C (Organizaia rilor exportatoare de petrol); dilema sindicalistului; dilema soldatului; dilema bugetului etc.

Curs nr.6 Educaia moral


Existena cotidian nu trebuie gndit n termenii Binelui i Rului absolut. ntre aceste valori extreme ale unei posibile axe a moralei, care are la un capt Binele (moralitatea) i Rul (imoralitatea), fiineaz o infinitate de nuane valorice, mult mai apropiate de viaa de zi cu zi, care reprezint comportamente morale ale unor indivizi care triesc aici i acum. Formarea personalitii morale Este un proces necesar i dificil. Necesar pentru c ne definete ca oameni. Dificil deoarece se ncearc transformarea datului obiectiv, anterior i exterior individului (principii, norme, reguli, valori morale) n valori subiective, adic n convingeri i atitudini morale care s ntemeieze comportamente concordante cu morala social. Problematica educaiei morale trebuie rapotat prin raportare la societate (morala social) i la subiectul moral (contiina moral individual). a) Morala social= norme, principii, valori, ideal moral al societii. Constituie baza educaiei morale. - Normele morale sunt modele ideale, generale, impersonale. Ele prescriu acel tip de comportament care care satisface interesele morale ale unei comuniti. Ele reprezint un ansamblu de prescripi exprimate n termeni de obligaii (trebuie s faci aa!), interdicii (nu trebuie s faci asta!) i permisiuni (poi s faci aceasta!). Normele morale nu au valoare juridic, nerespectarea lor nu este pedepsit penal, ci doar prin reacia (atitudinea) comunitii. Aceste norme sunt un dat, sunt imuabile, au o existen anistoric? Nu. Ele rezist atta timp ct noi credem n ele, aa c ele se pot schimba. Ex. a locui cu cineva dup cstorie, nu nainte etc. Autoritatea normelor este dat de tradiie, dar i de mulimea celor care o practic (pentru noile valori morale). Moralitatea mulimii, a turmei este bun? Cine determin progresul moral: mulimea sau personalitile accentuate, iniiatoarele unor aciuni de excepie. -Principiul moral-civic este acela n numele cruia oamenii i sacrific interesele personale pentru a servi cauzele generale (similar cu altruismul). -Valorile morale sunt identificate cu virtuile, adic nsuiri morale pozitive asociate comportamentului individual. Care nu trebuie s devin un reflex, un automatism (a ajuta un ceretor nu

nseamn a-i arunca un ban, fr s te uii la el), o reacie moral. Valorile morale, ca toate ideile, nu exist obiectiv (nu pot fi experimentate), ci sunt n mintea oamenilor, sunt subiective. Educarea moral Reprezint drumul de la moral la moralitate, trecerea de la impersonal i abstract la realitatea faptului moral, la asumarea subiectiv. Ea are dou componente: educarea intelectual, cognitiv, imediat (a ti ce trebuie fcut) i educaia comportamental (a face ce trebuie). Conduita intelectual nu poate fi evaluat, cea comportamental este valorizat social. Opinia public sancioneaz comportamentele neconforme cu propriile reguli i le ntrete pe cele dezirabile. Educaia moral reprezint deschiderea simultan spre individ i spre societate, termeni contrari, dar inseparabili. Evaluarea moralitii se face n prezena celuilalt. Poi fi sigur, fiind pe o insul pustie, singur, c ceea ce faci este moral? Trebuie fcut distincia dintre intenie i aciune, dintre un act moral (a da bani unui ceretor, a trimite o sum prinilor pentru c au cerut) i un fapt moral: 1. actul s nu fie din ntmplare, 2. s fie obiectul unei alegeri, nu al unei emoii (vezi a dona o sum la un caz deosebit de la televiziune), 3. s nu fie fcut pentru a te face remarcat i 4. s dea dovad de repetabilitate. Stadiile educaiei morale la copii conform analizei fcute de psihologul elveian J. Piaget (Judecata moral la copil) 0-4 ani = stadiul premoral (nu exist nici o nelegere a obligaiei ctre reguli) 4-8 ani= stadiul eteronom (exist supunere i ascultare fa de reguli i o egalizare a obligaiei cu respectul fa de autoritate) 8-12 ani= stadiul autonom, sunt apreciate scopul i consecvena n ndeplinirea regulilor, iar obligaia este bazat pe reciprocitate i pe schimb. Aceste stadii se conformeaz a trei legi: succesibilitii (una dup cealalt), ireversibilitii (nu se poate regresa la un stadiu inferior) i universalitii (aceeai succesiune la toi indivizii, la toate societile sau culturile, diferenele venind din ritmul propriu). Comportamentul n coal L. Kohlberg susinea realizarea n coli a comunitii morale deschise (just-community schools) n care membrii acestora vor gestiona viaa lor colar pe baza regulilor democratice ntemeiate pe principiile justiiei. Aceasta este, de altfel, unul dintre principiile educaiei actuale, anume acela al autoguvernrii. coala impune un model de comportare? Poate face acest lucru, dar cu ce finalitate sau durabilitate? coala creeaz un cadru care ajut elevul s aleag, s aprecieze i s aplice aceast alegere. coala trebuie s micoreze distana ntre instruirea moral n coal (impunerea unor modele comportamental) i realitatea moral a mediului n care triesc, s valorifice mai mult experiena de via a elevilor, s coboare asupra faptelor morale cotidiene, la ndemn. Se poate vorbi de un curricullum ascuns al colii (organizarea colii, tradiii, ritualuri). Deseori nu este vizibil, dar exist, o dovad fiind c, de cele mai multe ori, coala ntrete i recompenseaz mai mult caliti precum ascultarea i contiinciozitatea dect creativitatea, curiozitatea i competena intelectual. Duplicitatea Definiie nseamn falsitate, ipocrizie, un comportament neautentic. Mai trebuie adugat ceva: cu scopul asigurrii unui avantaj personal. Duplicitatea este imoral prin nsi aceast definire satisfacerea propriilor interese, pe cnd moralitatea urmrete un comportament dezinteresat. Fac ca el dar gndesc ca mine a fost o form de manifestare a rezistenei n regimurile totalitare. (vezi ideea la Caragiale : poliaiul, Pristanda Pup-l n bot i pap-i tot). Acesta este, n lipsa convingerilor, cazul cel mai des ntlnit n viaa social (pe strad, n trafic, la locul de munc etc.), este o boal social. n familie se poate? Este foarte greu (i obositor) s disimulezi ntr-o relaie de durat, dar ntr-un grup cum este coala se poate face acest lucru din dorina de a ne prezenta ct mai avantajos i de a ne ascunde slbiciunile. Ipocritul nu respinge public normele, dar nici nu le interiorizeaz. Ceea ce l intereseaz este nu s fie moral, ci s par moral, s fie recunoscut de ceilali ca fiind moral. Cum este considerat cel care cu unele sume de bani obine pentru instituia sa mai multe fonduri? Este vzut ca un tip capabil, energic, inventiv, care se descurc. Duplicitatea sa este funcional, chiar recunoscut ca normal pentru c funcioneaz conform logicii in terne (deformate) a mecanismului social. Moralitatea se afirm prin fapta moral. Convingerile, orict ar fi de bune, neobiectivate, nu creez moralitate. Sfaturile (poveele) morale, orict ar fi de bune, ele sunt inferioare faptului moral. Atunci cnd sunt

practicate tocmai ca substitut al faptelor, ca modalitate de a nlocui, de exemplu, ajutorul efectiv al unui om ce ar avea nevoie de acesta, cu discursuri i povee, se intr n sfera duplicitii. Se practic n coal? Da. n coal dorim s formm comportamente autentice, dar de multe ori i conducem spre comportamente formale. Elevul poate avea un comportament impus, formal, neautentic, pe cnd convingerile i atitudinile sale rmn neschimbate. Lipsa de unitate i consecven n formularea cerinelor morale fa de elevi poate fi o cauz a duplicitii. Avnd, n unele cazuri, concepii de via dac nu opuse, oricum diferite, profesorii solicit elevilor s respecte mai ales modelul etic elaborat de ei, care nu este identic cu al altora. Deci se impune respectarea unor reguli i norme particulare instituite de un profesor sau de altul. Se dezvolt la elevi, ca o consecin, conduita de acceptare a unor reguli (formulate de un profesor) i de evitare sau de neacceptare a altora (formulate de ali profesori). Confuzia creat n felul acesta va duce la inconsistena contiinei morale, iar n plan practic la comportamente morale zigzagate, dup persoane i mprejurri. Legtura ipocrizie pregtire intelectual Psihologii consider c este o legtur direct ntre acestea dou. Constantin Cuco susinea: omul cu dou fee se ntlnete mai ales printre cei cu carte, care au urmat un program parial de instruire. Insul arlatan este un om cultivat, chiar cizelat, care i-a nsuit unele pretenii presupuse de statutul su nobil. Analfabeii nu par a deine competena escamotrii, a dublului limbaj, a nesinceritii. Sunt direci i necioplii. Bibliografie Viorel Iosifescu Duplicitate i educaie moral, Aramis, 2004.

Curs nr.7 Societatea civil


Definire Termenul apare n n antichitate n opera lui Aristotel, n limba greac (koinomia politike), tradus n latin prin societas civilis. n perioada modern revine n terminologia filosofilor din Anglia (J. Locke), Frana (J.J.Rousseau) sau Germania (Hegel). "Societatea civil este o noiune care descrie forme asociative de tip apolitic i care nu sunt pri ale unei instituii fundamentale a statului sau ale sectorului de afaceri. Astfel, organizaiile neguvenamentale asociaii sau fundaii, sindicatele, uniunile patronale sunt actori ai societii civile, care intervin pe lnga factorii de decizie, pe lnga instituiile statului de drept pentru a le influena, n sensul aprrii drepturilor i intereselor grupurilor de ceteni pe care i reprezint" (Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile: www.fdsc.ro). Exist diferite definiii ale conceptului de "societate civil". n limbajul comun, sensul atribuit este adesea unul reducionist, muli oameni nelegnd prin "societate civil" organizaiile nonguvernamentale. coala londonez de economie (Centrul pentru Societatea Civil) utilizeaz definiia: "Societatea civil se refer la un set de instituii, organizaii i conduite situate ntre stat, afaceri i familie. Aceasta include organizaii non-profit, organizaii filantropice, micri sociale i politice, alte forme de participare social i civic". Exemple de instituii ale societii civile: organizaii nonguvernamentale (ong-uri); cluburi civice; sindicate; organizaii filantropice; cluburi sociale i sportive; instituii culturale; organizaii religioase; micri ecologiste; media etc.

Societatea civil descrie un ntreg sistem de structuri, care permit cetenilor noi roluri i relaii sociale, prin diferite modaliti de participare la viaa public. Rolul societii civile Dincolo de aspectul instituional, societatea civil este format din ceteni, care, asociai sub diferite forme, particip la viaa public, influeneaz politicile, apr i promoveaz interesele populaiei. Sergiu Tamas, n Dicionar politic. Instituiile democraiei i cultura civic (Editura Academiei Romne, 1993), afirma c formarea societii civile este rezultatul unei micri spontane i creatoare a cetenilor care instituie n mod benevol diverse forme de asociere politic, economic, cultural. n cadrul societii civile, cetenii intr ntr-o estur de raporturi sociale, participnd benevol la activitatea unei multipliciti de asociaii, organizaii, cluburi, n vederea promovrii unei diversiti de obiective i interese. Societatea civil trebuie s se implice ntr-o gam larg de probleme, cum ar fi guvernarea unei ri, relaiile internaionale, dezvoltarea economic sau protejarea mediului nconjurtor. n acest scop, este necesar s fie constituit din ct mai multe organizaii "specializate" n ct mai multe domenii care privesc organizarea i administrarea societii umane. Aceste instituii trebuie s cunoasc politicile curente i propunerile de politici, pentru a monitoriza modul n care factorii politici sau economici respect interesele majoritii populaiei n domeniile respective.

ONG-urile Organizaiile neguvernamentale se pot constitui pentru un scop de interes public sau colectiv precum i n interesul personal nepatrimonial al membrilor. Caracteristica de baz a acestui tip de entitate este dat de interzicerea distribuirii excedentului financiar ctre membri. Aceast caracteristic atribuie sintagma de nonprofit. Alte expresii similare celei de "nonprofit" si care pot fi ntlnite ca atribute ale organizaiilor neguvernamentale sunt nepatrimonial sau fara scop lucrativ. Ca i n cazul atributului nonprofit, nici acestea nu trebuie nelese la modul absolut. In Marea Britanie, ele se numesc organizaii voluntare. n Romnia Lunga perioad de tranziie a Romniei a fost nsoit de ineria sau subdezvoltarea societii civile. n acest context, consolidarea societii civile prin nfiinarea mai multor ONG-uri cu scopuri clare care s acopere ntreaga palet a activitilor sociale, constituie calea pentru revigorarea societii romneti. Exist alte dou modaliti de ntrire i diversificare a instituiilor societii civile. n primul rnd, racordarea la instituii ale unei societi civile internaionale (de ex., Crucea roie,. Amnesty International, Greenpeace etc.), a cror putere i arie de aciune sunt mult mai extinse. n al doilea rnd, crearea unei societi civile virtuale, prin intermediul Internet-ului ar putea crete coeziunea social, ar facilita accesul la informaie i participarea populaiei la diferite aciuni. Pe acelasi sistem s-a dezvoltat si societatea civila in Romania, adoptandu-se mai intai o forma preluata din sistemul occidental. Existenta societatii civile era o conditie sine qua non pentru instituirea unui sistem democratic in Romania. Tinand cont de cele aratate anterior, societatea civila din Romania este o constructie fara o baza solida, deoarece in mod normal o astfel de societate apare pe baza mobilizarii cetatenilor si nu poate fi impusa de stat. La nivelul noilor democratii au fost identificate urmatoarele caracteristici ale societatii civile: insuficienta la nivelul finantarii; - dependenta excesiva de finantarile externe; - prezenta in special in marile centre urbane; -tendinta de a se opune guvernarii si nu de a coopera cu aceasta;

-slaba organizare care face ca activitatea de lobby sa nu fie utilizata la nivel maxim. Legislaie n Romnia, dreptul persoanelor de a se asocia este garantat de Constituie care la art. 37 prevede c cetenii se pot asocia liber n partide politice, n sindicate i n alte forme de asociere. Astfel se stabilesc premisele constituirii organizaiilor nonprofit. Prima reglementare general, unitar i sistematic a aprut n 1924 prin Legea 21 Legea Mrzescu, una dintre cele mai moderne reglementri, la vremea respectiva, dovada fiind faptul ca a reuit s reziste pn n anul 2000, cnd a fost abrogat de Ordonana Guvernului 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii. Aceast ordonan a suferit modificri n anul 2003 (prin OG 37/2003) fiind aprobat prin Legea 245/2005 de Parlamentul Romniei dup 5 ani de la emiterea acesteia de Guvern. Bibliografie Mircea Murean, Petre Duu, Societatea civil, actor nonstatal major, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2006.
nfiinarea unui ONG etape - ntlnirea prealabil a membrilor fondatori, stabilirea denumirii, sediului i obiectivelor Asociaiei, proiectele comune etc. 1. Obinerea disponibilitii pentru o denumire agreat (Ministerul Justiiei); 2. Dovada unui sediu al asociaiei (act comodat notar); 3. Dovada unui capital, depus la o banc, alctuit cel puin dintr-un salariu minim pe economie (700 Ron); 4. Obinerea cazierului fiscal pentru membri fondatori (20 Ron) de la Administraia financiar; 5. Adunare General a fondatorilor (cel puin trei) care alctuiesc Actul constitutiv i Statutul asociaiei, legalizate la notar, n mai multe exemplare; 6. nregistrarea la Judectoria pe raza creia se gsete sediul asociaiei; 7. Obinerea unui cod fiscal (CUI) al asociaiei; 8. Realizarea tampilei asociaiei; 9. Cumprarea documentelor Asociaiei: chitanier, Registru de cas, registru procese-verbale. Toate aceste cheltuieli se pot scade din capitalul iniial Orientativ, un ONG se poate nfiina n dou-trei luni, cu circa 700 ron, de ctre cel puin trei persoane (de preferat 5-7). Un ghid util (pentru cei cu adevrat interesai, pe viitor), alctuit de Asociaia Clubul de cicloturism Napoca Cluj: http://www.scribd.com/Rufus1831/d/85034546-CCN-Ghid-Infiintare-ASOCIATIE-ONG-Ian2010