MEDIU URBAN

Aezrile urbane
Activitile din mediul urban constituie surse de poluare pentru toi factorii de mediu, de aceea aceste activiti trebuie controlate i dirijate, astfel nct s se reduc la minim impactul asupra mediului. Factorii de mediu aerul, apa, solul, flora, fauna sufer n continuare, sub impactul activitii umane, modificri cantitative i calitative importante. n concordan cu cerinele evoluiei fireti ale dezvoltrii, cu conceptele de participare ale societii civile la dezvoltarea durabil i echilibrat a propriilor aezri, cu conceptul de organizare din rile Uniunii Europene, apare, s-a definit ideea de amenajarea teritoriului. Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea, la nivelul ntregului teritoriu, a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii. Pn n anul 1990, construciile de locuine se executau cu preponderen pe vertical, avnd drept scop meninerea cu orice pre a suprafeelor delimitate prin planurile de sistematizare aprobate. Dup anul 1990 s-au impus costrucii de locuine cu unul-dou etaje pentru a se mbunti indicatorii de confort ai populaiei, de cretere a suprafeei zonelor verzi i luciului de ap pe cap de locuitor, precum i de cretere a gradului de siguran a cldirilor i locuitorilor acestora. n acest context, s-au elaborat Planurile de Urbanism General adaptate la necesitatea rezolvrii prezente i viitoare a nevoilor fiecrui ora. Starea cldirilor de locuit individuale n cadrul municipiilor difer n funcie de vechime, materialele folosite, forma de proprietate i zonele n care sunt amplasate. Urbanizarea privit ca un proces continuu, dinamic, este o activitate: operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului; integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor; normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajrile i plantaiile. Astzi, zonele urbane sunt zone complexe: rezideniale, industriale, culturale, administrative, tiinifice, de nvmnt, comerciale, avnd ci de comunicaie interne i externe complexe. Impactul asupra mediului prin extinderea ecosistemelor urbane se datoreaz faptului c cea mai mare parte a populaiei triete n zone limitrofe fr a avea asigurate serviciile de baz (apa potabil, sisteme de canalizare, colectarea i tratarea deeurilor, locuine adecvate, asistena sanitar, hrana i energia. Dezvoltarea unui sistem urban este n mod substanial influenat de aplicarea unui management adecvat, axat pe patru inte principale: dezvoltarea infrastructurii i asigurarea accesului la aceast infrastructur; asigurarea accesului la locuin; protecia mediului ambiant; diminuarea srciei. Analiznd tabelul urmtor, se constat creterea continu a procentului populaiei urbane n raport cu populaia din mediul rural. Astfel, dac la nivelul anului

1985, cele dou procentaje au fost egale (50% n mediul rural i 50% n mediul urban), dup acest an, analiza numrului de locuitori din municipiile i oraele rii arat c, 30,6% au o populaie ntre 5.000-9.999 locuitori, 29,6% dintre acestea au ntre 10.00019.999 locuitori, urmate de cele cu o populaie cuprins ntre 20.000-49.999 locuitori care au o pondere de 18,8%. Numrul judeelor , Grupe de judee, municipiilor oraelor i Numrul locuitorilor municipii orae i comunelor comune, dup Date numrul locuitorilor Total (%) Date absolute Total (%) absolute JUDEE TOTAL 42 100 21623849 100 sub 300.000 6 14,3 1.584.292 7,3 300.000 399.999 10 23,8 3.494.146 16,2 400.000 499.999 9 21,4 4.097.876 19 500.000 599.999 6 14,3 3.397.661 15,7 600.000 699.999 4 9,5 2.620.168 12,1 700.000 799.999 4 9,5 2.863.292 13,2 800.000 i peste 3 7,2 3.566.414 16,5 MUNICIPII I ORAE TOTAL 314* 100* 11879897 100 sub 3.000 5 1,6 12.848 0.1 3.000 4.999 15 4,8 63.392 0,5 5.000 9.999 96 30,6 709.031 6,0 10.000 19.999 93 29,6 1.252.321 10,5 20.000 49.999 59 18,8 1.789.788 15,1 50.000 99.999 21 6,7 1.490.022 12,6 100.000 199.999 14 4,4 1.870.262 15,7 200.000 999.999 10 3,2 2.767.274 23,3 1.000.000 i peste 1 0,3 1.924.959 16,2 COMUNE TOTAL 2.850* 100 9.743.952 100 Sub 1.000 66 2,3 48.908 0,5 1.000 1.999 554 19,4 877.763 9,0 2.000 4.999 1.766 62,0 5.725.172 58,7 5.000 99.999 443 15,6 2.852.876 29,3 100.000 i peste 21 0,7 239.233 2,5
*

valori sub 0,1 Conform organizrii administrative a teritoriului existent la 1 iulie 2005 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, ediia 2006

n ceea ce privete migraia populaiei determinat de schimbarea domiciliului, n anul 2005, populaia sosit n mediul urban a fost de 136.840 persoane, fa de anul 2004 cnd s-au nregistrat 174.447 persoane sosite n mediul urban. n mediul rural, situaia nu s-a schimbat foarte mult fa de anul precedent: 135.764 persoane sosite n anul 2005 i 195.445 n anul 2004. Factorii de risc asociai urbanizrii constau n: poluarea aerului; zgomotul; accidentele de trafic; stresul i problemele legate de schimbarea stilului de via.

Odat cu dezvoltarea zonelor de locuine, n zonele urbane s-au prevzut i utilitile necesare: comer, servicii, alimentaie public, coli, favoriznd dezvoltarea sectorului privat. Dezvoltarea zonelor comerciale urmrete: refacerea,modernizarea i amenajarea centrelor vechi existente cu activiti preponderent comerciale; nfiinarea unor centre comerciale noi prin atragerea investiiilor strine. n general, se pot face urmtoarele aprecieri: concentrarea activitilor de comer n zonele pieelor agroalimentare conduce la solicitri excesive ale acestor zone, cu implicaii n salubritatea i igiena urban; este benefic dezvoltarea acestui sector de activitate, cu condiia evitrii desfurrii acestor activiti de comer n amplasamente improvizate n zonele blocurilor de locuine sau n chiocuri rudimentare; primriile oreneti au n vedere evoluia unitilor comerciale insistnd pe latura calitativ (reutilizare, reconversia unor spaii amenajate necorespunztor i organizarea eliminrii deeurilor rezultate din aceste activiti). n conformitate cu Planurile Urbanistice Generale aprobate s-a procedat la modernizarea centrelor comerciale existente. n vederea conformrii cu legislaia sanitar i de protecie a mediului toate pieele agroalimentare cunosc un proces de modernizare adaptat la standardele actuale. Zonele rezideniale devin astzi una din cele mai disputate probleme. Viteza impus de societate n rezolvarea problemelor de serviciu impun cu preponderen gsirea celor mai optime soluii pentru deplasarea rapid i comod la i de la serviciu, cumprturi, activiti culturale, odihn. n plus, nevoia de modernism i originalitate au determinat gsirea unor materiale i structuri arhitectonice care s satisfac nevoia de nou, simplu, eficace, uor de ntreinut. n structura serviciilor de gospodrie comunal sunt incluse componente ca: alimentarea cu energie electric i gaze; captarea i distribuia apei potabile; canalizarea i epurarea apelor uzate i meteorice; producia i distribuia energiei termice pentru nclzire i ap cald; ntreinerea strzilor, spaiilor verzi i obiectivelor din domeniul public; transportul local public, administrarea, ntreinerea i repararea fondului locativ de stat; colectarea, transportul, depozitarea i eliminarea definitiv a deeurilor menajere. Zonele rezideniale sunt proprietate majoritar de stat sau majoritar privat dup cum fondurile care contribuie la realizarea lor sunt bugetare i private. Fondul de locuine existent n anul 2005, n Romnia, este de 8.176.487 locuine, semnalndu-se o cretere de 315.599 locuine fa de cele existente n anul 1998. Din fondul total de locuine, 199.000 locuine reprezint proprietate de stat, iar 7.977.000 locuine reprezint proprietate privat. n cadrul zonei de locuit, o mare importan o are zona verde, care asigur o ambian plcut, contribuind la ameliorarea climatului, la reducerea nivelului de zgomot i a poluanilor atmosferici. n principal, urbanizarea spaiului este datorat: extinderii habitatului extrafamilial, mutrii activitilor industriale, artizanale i a serviciilor la periferiile oraelor sau n mediul rural, dezvoltrii infrastructurilor de transport (reele feroviare, osele, autostrzi, linii electrice). Municipiile, oraele i comunele sunt grupate n 41 de judee la care se adaug municipiul Bucureti - cu statut de capital.

n medie un jude are o suprafa de 5800 km2 i o populaie de 500.000 de locuitori. Principalele orae, n raport cu numrul de locuitori sunt: Bucureti (1.924.959), Cluj-Napoca (310.194), Iai (307.377), Constana (306.332), Timioara (303.640), Craiova (300.182), Galai (298.366), Braov (282.517), Ploieti (233.699), Brila (218.744), Oradea (206.223) vezi tabelul urmtor. 25 de orae au peste 100.000 locuitori, iar 5 orae au peste 300.000 locuitori. Municipiul/ Municipiul/ Nr. crt. Populaia Nr. crt. Populaia oraul oraul 1 Bucureti 1.924.959 14 Arad 168.606 2 Iai 307.377 15 Sibiu 154.201 3 Constana 306.332 16 Trgu Mure 147.112 4 Timioara 303.640 17 Baia Mare 140.937 5 Cluj-Napoca 310.194 18 Buzu 136.624 6 Craiova 300.182 19 Satu-Mare 115.197 7 Galai 298.366 20 Botoani 117.318 8 Braov 282.517 21 Rmnicu111.701 9 Ploieti 233.699 22 Piatra-Neam 109.720 Vlcea 10 Brila 218.744 23 Dr -Turnu 109.444 11 Oradea 206.223 24 Suceava 106.732 Severin 12 Bacu 180.516 25 Focani 101.083 13 Piteti 171.071 26 Trgu Jiu 96.318 Densitatea medie a populaiei pe ar este de 90 loc/km2. n tabelul 8.1.10. se prezint densitatea populaiei pe judee, la 1 iulie 2005 (dup Anuarul Statistic al Romniei 2006). Cea mai mare densitate se nregistreaz n cazul municipiului Bucureti i anume 8.088 locuitori/km2. Urmeaz judeele: Prahova, Ilfov, Iai, Galai, Dmbovia, Braov, Bacu, Cluj, Constana cu densitatea cuprins ntre 177 - 101 locuitori/km2 iar cea mai mic densitate se nregistreaz n judeele Tulcea, Cara-Severin, Harghita, Bistria-Nsud, Arad, Covasna, Alba, Mehedini, cuprins ntre 29 locuitori/km2 i 62 locuitori/km2. Spaiile verzi reprezint o categorie funcional n cadrul localitilor sau aferent acestora, al crei specific este determinat, n primul rnd, de vegetaie i n al doilea rnd de cadrul construit, cuprinznd dotri i echipri destinate activitii culturaleducative, sportive sau recreative a populaiei. Caracterizndu-se prin suprafee, amplasri, amenajri i folosine diferite, spaiile verzi se grupeaz n dou categorii distincte: spaii verzi de folosin general sau publice, care cuprind parcuri, grdini, scuaruri, accesibile ntregii populaii; spaii verzi de folosin limitat aferente locuinelor, dotrilor socialculturale, zonelor industriale, cilor de comunicaie, zonelor de protecie sanitar, grdinilor botanice i zoologice etc. Aceste suprafee sunt determinate folosind indicele suprafa spaii verzi pe locuitor, care variaz ntre 9 - 13m pentru oraele mici (pn la 20000 locuitori), 12 20m pentru oraele mijlocii (ntre 20.000 - 100.000 locuitori) i 17 - 26 m pentru oraele mari (peste 100.000 locuitori). Vegetaia, element fundamental al mediului natural, constituie componenta principal a spaiilor verzi. Zonele verzi reprezint o condiie indispensabil a unei viei urbane normale; ele au n primul rnd un rol estetic, dar contribuie n mod esenial la atenuarea polurii atmosferice, neutralizeaz unii poluani, filtreaz praful, regularizeaz umiditatea aerului i a temperaturii, ofer protecie mpotriva polurii fonice. Evoluia suprafeelor ocupate cu spaii verzi nu a fost tot timpul ascendent, ntre anii 1990 -2005 constatndu-se o fluctuaie continu.

Se constat c, n perioada 1980 -1990, suprafaa spaiilor verzi a crescut de la 169,6km2 la 220,8km2. ncepnd cu anul 2000, creterea suprafeei spaiilor verzi este nesemnificativ, ajungnd n anul 2005 la 200,98km2. Acest aspect a fost determinat pe de o parte, de neimplicarea autoritilor administrative locale, de intensificarea activitii n domeniul construciilor, iar pe de alt parte, de atitudinea populaiei. Situaia existent a spaiilor verzi i a zonelor de agrement, la nivel naional, este nesatisfctoare. Parcurile sunt destinate pentru odihn , recreere, i pentru manifestri culturale, sportive etc. Pentru a fi posibil amenajarea acestora, respectnd principiile ce stau la baza proiectrii spaiilor verzi i mai ales principiul funcionalitii i compatibilitii, suprafaa unui parc trebuie s depeasc 20 ha. Mrimea acestora se stabilete n funcie de numrul locuitorilor, considernd c 10% din populaia oraului l frecventeaz n acelai timp. In aceste parcuri se gsesc arbori seculari ocrotii, dintre care amintim: Taxus baccata (tisa), Quercus robur (stejar), Castanea sativa (castan comestibil), Pinus nigra (pinul negru), Tilia tomentosa argentea (tei alb argintiu), Thuja orientalis (tuia), Fagus silvatica, Abies alba (brad alb), Sorbus torminalis (sorb), Gleditsia triacanthos, Populus alba (plopul alb) i Robinia pseudacacia (salcm) etc. Parcurile naturale, naionale, rezervaiile naturale i tiinifice sunt extrem de importante n contextul actual n care lupta cu poluarea capt noi i noi valene. Scuarurile reprezint o categorie important de spaii verzi cu acces nelimitat, intens frecventate sau traversate de vizitatori i trectori, care sunt mai rspndite n cadrul oraului i rspund operativ nevoilor de odihn i lectur de scurt durat sau realizrii unui efect decorativ deosebit. Normativul nr. 112/1973 prevede ntre 1 i 4 m2 de scuar pentru fiecare locuitor.

Sursele de ap i reele de canalizare

Romnia dispune de un bogat bazin hidrologic alctuit din: ape de suprafa, izvoare de ap naturale, minerale, termale, pruri, ruri, fluviu; lacuri naturale n circuri glaciale, n cratere vulcanice, n depresiuni carstice, de baraje naturale, n crovuri, limane fluviatile i fluvio maritime, lagune marine, lacuri de lunc, lacuri din Delta Dunrii; lacuri antropice; n ara noastr, activitatea de gospodrire a apelor se confrunt cu numeroase probleme ca de exemplu: lipsa surselor de ap de calitate pentru unele zone urbane i rurale; starea precar a infrastructurilor sistemelor centralizate de alimentare cu ap i canalizare; o calitate necorespunztoare a apelor curgtoare pe anumite sectoare, a lacurilor, a apelor subterane freatice, din cauza polurii cu ape menajere i ape industriale; numeroase localiti expuse riscului inundaiilor. Prin apa menajer se nelege apa care se evacueaz din gospodriile oamenilor i care trebuie colectat, descrcat n colectoare magistrale i condus ctre staiile de epurare i tratare a apei menajere prin staii de pompare. Aceast ap este ncrcat cu diferite reziduuri menajere, grsimi i hidrocarburi. Ca atare, ea este supus unui proces de pretratare, filtrare, dedurizare i decontaminare nainte de a fi reintrodus n circuitul natural. Aceste procese se realizeaz cu ajutorul staiior de epurare n dou trepte, pentru urmtoarele domenii de utilizare: orae, comune, colectiviti restrnse; hoteluri i restaurante; sate de vacan i campinguri; antiere i depozite;

uniti industriale i comerciale; Reelele de canalizare se ntind pe o lungime de 17.514 km, n cretere cu 331 km, rmnnd n continuare insuficiente. n prezent, dispun de reele de canalizare public 675 localiti, dintre care 302 municipii i orae, 373 localiti rurale. Gradul de dotare a strzilor cu reele de canalizare este de 52% din lungimea total a strzilor. n comparaie cu strzile care au conducte de alimentare cu ap, numai 72% din acestea au i reele de canalizare. Din totalul de aproximativ 21,7 milioane locuitori, n Romnia beneficiaz de serviciul de canalizare 11,45 milioane locuitori, reprezentnd 52,8% din total. Doar 8,25% din populaia comunitilor sub zece mii de locuitori beneficiaz de sistem de canalizare. Pentru localitile cu mai mult de zece mii de locuitori, gradul de racordare la sistemul de canalizare variaz ntre 43%, n judeul Ilfov, i 95%, n judeul Sibiu. n ceea ce privete racordarea la staii de epurare, cel mai mic procent este n judeul Brila - 2%, iar cel mai mare este n judeul Sibiu - 89%. Corelnd cele dou echipri hidroedilitare, populaia rii se poate grupa n trei mari categorii: populaie neracordat la nici un serviciu: 31%; populaie racordat la serviciile de ap: 16%; populaie racordat la ambele servicii: 53%.

Calitatea mediului in zonele urbane

Calitatea aerului este exprimat statistic printr-o serie de indicatori, care exprim fenomenul de poluare sub forma rspndirii n aer a unor substane reziduale poluate, rezultate din activitile economice. n ultimele decenii, calitatea mediului urban a suferit schimbri fiind influenat de o serie de factori cum ar fi poluarea fonic, traficul tot mai intens, dezvoltarea unor activiti cu impact asupra atmosferei. Calitatea aerului n aezrile umane se determin prin msurarea concentraiilor medii orare, zilnice sau lunare ale diferiilor poluani i compararea acestora cu valorile limit sau dup caz, concentraiile maxime admisibile prevzute n actele normative n vigoare (Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului nr. 592/2002 pentru poluanii relevani, respectiv STAS 12574-87 pentru restul poluanilor reglementai). Supravegherea calitii aerului la nivel local se face prin msurarea unor: poluani comuni (SO2, NO2, NH3, pulberi n suspensie), n toate reelele locale din zonele industriale i/sau urbane; poluani specifici (HCl, fenoli,aldehide, Cl, H2S, CS2, F, H2SO4, metale grele: Pb, Cd), n zone industriale, n funcie de activitate. Pn n anul 2002, calitatea apei potabile a fost evaluat conform STAS 1342/1991 Apa potabil, iar condiiile de aprovizionare cu ap, conform Ordinului Ministerului Sntii nr. 536/1996 - Norme de igien. Cea mai important schimbare legislativ n domeniul apei potabile o reprezint Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, care este transpunerea Directivei 98/83/CEE - Calitatea apei destinate consumului uman. Legea reglementeaz calitatea apei potabile mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a acesteia, prin asigurarea calitii ei de ap curat i sanogen. Monitorizarea calitii apei potabile, inspecia i autorizarea sanitar a sistemelor publice de aprovizionare cu ap i a fntnilor publice se face de ctre Direciile de Sntate Public judeene i a municipiului Bucureti. Aspectele privind gestionarea deseurilor au fost detaliate n capitolul 6. Trebuie menionat c prioritatea din domeniul deeurilor o constituie implementarea Directivelor Uniunii Europene i n acest sens n cursul anului 2006 a fost finalizat Planul Naional de Gestionare a Deeurilor. pe diversele domenii: uleiuri uzate, deeuri electrice i electronice, incinerare, deeuri spitalicesti, vehiculele scoase din uz, deeuri de ambalaje, deeuri din construcii i demolri etc.

O surs continu i comun de contaminare a factorilor de mediu n mediul urban o constituie rampele de deeuri menajere i industriale a cror funcionare nu este conform legislaiei i cerinelor actuale. Dup proveniena lor, deeurile urbane includ: deeuri menajere de la populaie; deeuri menajere de la agenii economici; deeuri stradale. Peste 95% din deeurile urbane sunt depozitate. n fiecare localitate exist cel puin un depozit pentru deeurile urbane. La nivelul anului 2005 existau n funciune 18 depozite urbane ecologice pentru urmtoarele localiti din Romnia: Constana (Ovidiu i Costineti), Bucureti (Glina prima celul i Vidra), Giuleti Srbi, Chiajna, Piatra Neam, Sighioara, Ploieti (Boldeti, Bneti, Bicoi), Brila, Arad, Braov, Oradea, Buzu, Slobozia, Cristian i Craiova (Mofleni). Unul dintre elementele de importan major pentru derularea normal a activitilor umane pe timp de zi, sear, noapte este confortul acustic definit de meninerea nivelului de zgomot n parametrii recomandai. Tendina de formare de aglomerri urbane de mari dimensiuni are drept consecin mrirea numrului de surse de zgomot. Tehnicile actuale n construcii, ale cror caracteristici vibro-acustice sunt net dezavantajoase n comparaie cu cele vechi, favorizeaz propagarea zgomotului i vibraiilor. Sursele principale de zgomot n mediul urban includ transportul rutier, feroviar, aerian, industriile, activitatea de construcii i activitile publice. n cadrul Uniunii Europene aproape 40% din populaie este expus zgomotului de trafic rutier cu niveluri ce depesc 55 dB(A), ca nivel de presiune acustic, ponderat A, pe durata unei zile; 20% din populaie este expus la niveluri ce depesc 65 dB(A). Pentru oprirea acestei tendine s-au adoptat msuri legislative de diminuare a nivelurilor de zgomot prin aciuni att la surs, adic asupra elementelor generatoare de zgomot, ct i la receptor, asupra elementelor ce trebuie protejate fa de zgomot. n cadrul politicilor Comunitii Europene privind zgomotul, din 1997 s-a lucrat la elaborarea unei directive n domeniu, finalizat prin adoptarea ei n 2002 Directiva 2002/49/EC a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene, referitoare la evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental; ea a fost transpus prin Hotrrea de Guvern. nr. 321 din aprilie 2005. La nivelul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, s-a realizat, n conformitate cu art. 9 din Hotrrea de Guvern nr.321/14.04.2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental, o situaie centralizat, coninnd 9 aglomerri urbane cu mai mult de 250.000 locuitori, drumurile principale i cile ferate principale pentru care se realizeaz hri de zgomot strategice, ncepnd cu anul 2007. Nr. crt. Regiunea Aglomerarea Populaia 1 8 Bucureti - Ilfov Municipiul Bucureti 1.931.236 2 6 Nord - Vest Municipiul Cluj - Napoca 305.620 3 1 Nord - Est Municipiul Iai 316.716 4 2 Sud - Est Municipiul Constana 305.550 5 5 Vest Municipiul Timioara 303.796 6 4 Sud - Vest Municipiul Craiova 300.587 7 2 Sud - Est Municipiul Galai 296.697 8 7 Centru Municipiul Braov 281.375 Municipiul Ploieti i comunele: 9 3 Sud - Muntenia 262.294 Brcneti, Blejoi, Valea Clugreasc
Aglomerarea format din Ploieti, Brcneti, Blejoi i Valea Cugreasc este stabilit la nivelul anului 2006.

Sursele majore care produc zgomot i asupra crora trebuie intervenit sunt traficul rutier, feroviar i aerian, comerul, construciile i lucrrile publice, i zonele industriale, inclusiv porturile. Sursele de poluare fonic sunt clasificate n: surse fixe, incluznd zonele rezideniale, industriale, de construcii i demolare; surse mobile care sunt date de reeaua de transport urban de suprafata, aeroporturi. La reuniunea de la Paris din anul 1990, s-a stabilit c transporturile rutiere constituie principala surs de zgomot n societatea modern, circa 80% din poluarea fonic a unui ora fiind zgomotul emis de autovehicule. n cazul circulaiei rutiere zgomotul este determinat de: sistemul de propulsie; transmisiile mecanice; contactul pneu-cale de rulare; Factorii care influeneaz nivelul de zgomot sunt: factorii de emisie; factorii de propagare (distana fa de sursa de zgomot); factorii meteorologici. Zgomotul produs de traficul feroviar, nu afecteaz ntreaga populaie a oraelor; arterele feroviare sunt mai puin numeroase, traficul este concentrat pe anumite direcii i zone, iar zgomotul se propag n lungul axei cii ferate. Schimbarea progresiv a parcului de tramvaie n exploatare, a calitii inelor, vor aduce un efect benefic transportului urban, de suprafa, acest mijloc avnd circulaie fluent, fiind bine perceput de populaie ca nepoluant, rapid i sigur. Traficul aerian genereaz poluare fonic prin derularea ciclului de decolare aterizare, afectnd astfel populaia care locuiete n vecintatea aeroporturilor.

Starea de confort i de sntate a populaiei n raport cu starea de calitate a mediului

Mediul n care triete omul este influenat, n primul rnd de calitatea aerului, apei, solului, locuinei, alimentelor pe care le consum, precum i de a mediului n care i desfoar activitatea. Strns legat de aceti factori, este starea de sntate a populaiei. Sntatea reprezint integritatea sau buna stare fizic, psihic i social a individului i colectivitilor. Ea nu se adreseaz numai individului, ci i colectivitii umane. Precizarea acestor aspecte este important pentru a nelege de ce este necesar colaborarea tuturor celor implicai n elaborarea Planului Naional de Sntate Public. Aciunea factorilor de mediu asupra organismului uman se exercit nu numai asupra populaiei expuse, ci i asupra descendenilor acesteia, determinnd fie mutaii ereditare transmisibile, fie malformaii congenitale. Evaluarea strii de sntate a populaiei const n identificarea factorilor de risc, care in de: calitatea aerului n zona urban; alimentarea cu ap potabil; colectarea i ndeprtarea reziduurilor lichide i solide de orice natur; zgomotul urban; habitatul condiii improprii (zgomot, iluminat, aglomerarea populaional etc.); calitatea serviciilor (de toate tipurile) oferite populaiei.

Mediul ambiant poate influena sntatea prin: factori fizici (clim, aer, ap, sol, zgomot, poluare, radiaii); factori biologici (hran, microorganisme, calitatea nutritiv i microbiologic a alimentelor); factori socio-comportamentali i organizaionali (structura social, mobilitatea populaiei, educaie, cultur, factori economici, stres). Poluarea aerului are att efecte directe ct i efecte indirecte asupra sntii populaiei. Efectele directe sunt reprezentate de modificrile care apar n starea de sntate a populaiei ca urmare a expunerii la agenii poluani. Efectele indirecte sunt reprezentate de modificri produse de poluarea aerului asupra mediului i indirect asupra sntii umane schimbrile climatice, deprecierea stratului de ozon. Pentru evaluarea gradului de afectare a aparatului respirator, care este primul i cel mai grav afectat n cazul polurii aerului ambiant, se pot alege civa indicatori de sntate i anume: mortalitatea prin boli respiratorii, calculat la 1.000 de locuitori; morbiditatea specific prin boli ale aparatului respirator, calculat la 100.000 de locuitori; numrul bolnavilor internai n spital pentru anumite boli respiratorii acute sau cronice; ali indicatori specifici. Autoritile de Sntate public Judeene i Ageniile de Protecia Mediului Judeene au ntocmit evaluarea expunerii la poluare a populaiei pentru 9 localiti n anul 2006: Bucuresti, Resita, Galati, Piatra-Neamt, Slatina, Vatra Dornei, Vaslui, Botosani. n prevenirea acestor mbolnviri datorate expunerii populaiei n general la diferii poluani atmosferici, o importan deosebit o are, att profilaxia primar (de prevenire a apariiei bolilor), ct i profilaxia secundar. n acest sens, se au n vedere urmtoarele: meninerea concentraiei substanelor toxice din mediu sub nivelul concentraiilor maxime admise din normative; screening-ul i/sau investigarea pe loturi reprezentative ale populaiei cu risc crescut de mbolnvire, mai ales pentru grupele populaionale sensibile (nou nscui, copii mici, femei gravide, btrni), n special, pentru poluani cum sunt: plumbul (datorat surselor fixe-industriale, ct i mobile-trafic) prin determinri ale plumbemiei la grupa populaional cu risc (copii de 0-6 ani, femei gravide) ct i alte metale grele (cadmiu, arseniu etc.); poluanii atmosferici iritani (TSP, NO2, SO2) care prin expunerea de scurt sau lung durat, duc la apariia unei patologii respiratorii specifice, ce se manifest n special la grupa de vrst 7-11 ani; studii epidemiologice ce reflect impactul polurii atmosferice asupra indicatorilor demografici de mortalitate i morbiditate. Expunerea la particulele n suspensie (TSP, PM10, PM2,5) are impactul cel mai mare asupra strii de sntate a populaiei. Consecinele expunerii la pulberi n suspensie, constau n afectarea tuturor grupelor de vrst, prin favorizarea apariiei i accelerarea/agravarea evoluiei unor afeciuni ca: bronita acut i cronic, emfizemul pulmonar, astmul bronic, bronhopneumopatia obstructiv cronic, cancerul pulmonar; n cazul copiilor, determin crearea unei predispoziii precoce la infecii respiratorii i astm bronic. Prin studiile efectuate de Ministerul Sntii se urmrete:

 punerea n eviden a impactului polurii aerului cu diferii poluani (Pb, pulberi) i/sau al polurii interioare din locuine asupra sntii populaiei, cu precdere asupra copiilor; elaborarea de metodologii n vederea monitorizrii i evalurii uniforme pe ntreg teritoriul rii a impactului polurii aerului asupra strii de sntate. Derularea Programului APHEIS a ajuns la cea de-a treia etap i nsumnd 26 de orae din 12 ri i propune: crearea unei baze de date care s conin informaii despre gradul de sntate al populaiei, n raport cu principalii poluani ai aerului; furnizarea acestor date celor interesai (factori de decizie politic, cercettori, publicul interesat); mbuntirea colaborrii dintre decidenii politici, oamenii de tiin i populaie n scopul proteciei sntii populaiei. n ultimele decenii, dezvoltarea intens a industriei i a transporturilor a avut ca urmare o cretere progresiv a polurii cu plumb. Plumbul este prezent n aerul atmosferic chiar i n oraele situate la distane mari de orice surs de poluare. n atmosfera centrelor populate i cu un intens trafic motorizat, cantitatea de plumb atinge niveluri ridicate. Sursele de poluare cu plumb sunt: ntreprinderile industriale care extrag, prelucreaz i utilizeaz plumb i compui de plumb, termocentralele, circulaia rutier, benzin, coloranii cu compui de plumb, insecticidele i fumul de igar. Problema principal sunt cele 1,5 milioane de maini care elimin anual, fiecare un kilogram de plumb. Evaluarea expunerii la plumbul (Pb) atmosferic generat de traficul auto s-a realizat prin monitorizarea calitii aerului n 8 mari intersecii, dispuse pe ntreg teritoriul municipiului Bucureti i a unei zone martor. Cele 8 intersecii i zona martor sunt: zona tirbei Vod; zona Pache Protopopescu depiri CMA; zona Hotel Dorobani depiri CMA; zona Aviatorilor; zona martor Parcul Herstru depiri CMA; zona Berceni; zona Iuliu Maniu; zona Dristor; zona Piaa Unirii depiri CMA. Printre activitile derulate n cadrul Unitii pentru Emisii i Sntate, Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene, privind starea de sntate a populaiei, se numr i proiectul PEOPLE -Expunerea populaiei la poluanii din aerul nconjurtor n Europa - proiect comun al Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene, Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Sntii. Proiectul are ca scop evaluarea expunerii populaiei la poluanii din aerul nconjurtor i include msurri ale poluanilor din aerul atmosferic i ale gradului individual de expunere personal, fiind focalizat pe emisiile provenite din transport i fumat, utiliznd ca reper benzenul. Nivelul de risc, stabilit de Organizaia Mondial a Sntii, se situeaz ntre 3,8 i 7,5 cazuri de leucemie mieloid la un milion de persoane expuse pe durata vieii la 1g/m de benzen. Directiva 2000/69/EC prevede o valoare limit a acestuia pn la 1 ianuarie 2010 de 5g/m. Odat cu intrarea n Uniunea European i implementarea Directivelor privind calitatea aerului i emisiile, se estimeaz reducerea acestora. Legislaia privind calitatea aerului poate fi mai eficient cnd este neleas i agreat de ctre ceteni. Proiectul PEOPLE ajut la crearea unei legturi ntre informaia tiinific ce st la baza politicii i viaa zilnic a cetenilor. ntrirea contientizrii populaiei

privind factorii care influeneaz poluarea aerului va conduce la protejarea eficient a mediului. Apa este un factor indispensabil vieii. n organisme ea indeplineste multiple funcii. Efectele cronice reprezint formele de manifestare cele mai frecvente ale aciunii polurii mediului asupra sntii umane. Anual, Institutul de Sntate Public din Bucureti elaboreaz raportul naional privind monitorizarea epidemiilor hidrice prin apa potabil. Gradul de accesibilitate al populaiei la ap sigur pentru but i prepararea hranei, precum i pentru satisfacerea cerinelor de igien individual i general, constituie unul dintre indicatorii mondiali de caracterizare a calitii vieii unei comuniti. Dizenterie Hepatita A BDA Tuberculoza Anul numr cazuri numr cazuri numr cazuri numr cazuri 2000 2.708 26.441 85.055 23.673 2001 2.601 25.833 81.268 25.847 2002 2.856 18.866 97.317 26.566 2003 1.575 13.006 87.184 25.237 2004 1.431 13.631 82.675 24.776 2005 765 11.171 71.851 22.860 2006 322 2.482 32103 20.856 Majoritatea mbolnvirilor s-au datorat ntreruperii furnizrii apei potabile sau defeciunilor existente n reelele de alimentare cu ap potabil. Unele activiti de gestionare a deeurilor pot prezenta un potenial risc pentru mediu, deoarece diferitele metode de gestionare implic emisia unor poluani n mediu. Gestionarea neadecvat a deeurilor conduce la numeroase cazuri de contaminare a solului i a apei subterane, afectnd sntatea uman. n mediul rural, unele comune raporteaz sistematic zero Kg de deeuri colectate. n aceste cazuri deeurile generate se regsesc integral depozitate necontrolat n albiile apelor i la liziera pdurilor. Nici un depozit de deeuri municipale nu se conformeaz cerinelor de mediu, acestea urmnd a fi nchise etapizat. n conformitate cu Proiectul Strategiei pentru gestionarea deeurilor, principalele forme de impact i de risc determinate de depozitele de deeuri oreneti i industriale n ordinea percepiei populaiei sunt: modificri de peisaj i disconfort vizual; poluarea aerului; poluarea apelor de suprafa i subterane. Iritarea, dei nu este un aspect al strii de sntate, ntreinut i repetat, ea poate declana procese de degradare a strii de sntate. Zgomotul este definit ca un sunet nedorit, suprtor. Efectul cel mai obinuit asupra omului este stimularea reaciei de iritare. Modelul propus pentru aprecierea iritrii la zgomot identific doi factori principali de influenarea acesteia: mrimea zgomotului, considernd frecvena i caracteristicile temporale; caracteristicile distribuiei zgomotului de fond existent n afara celui perturbator. Frecvena pentru domeniul audibil este cuprins ntre 20Hz i 20kHz. Sensibilitatea maxim a urechii omeneti este pentru frecvene n intervalul 2.0005.000Hz. n afara acestui domeniu, nivelul pragului de audibilitate crete rapid pentru frecvenele joase ct i pentru cele mai nalte. Astfel, domeniul dinamic maxim al auzului uman este mai mare de 120dB, ntinzandu-se de la zero dB. la 120 130dB. pragul de iritare al urechii mijlocii i 140dB. pragul de durere. Spre comparaie, n conversaii se atinge nivelul de 60dB, iar o orchestr puternic sau un concert rock ating 80 90 dB. Nivelul maxim se datoreaz traficului greu, transportului n comun, etc. n sistem neorganizat, n orae, triesc cini, pisici, obolani, oareci care nrutesc starea de confort a locuitorilor din orae n special n zonele periferice.

nmulirea excesiv a numrului de animale fr stpn, ndeosebi cini i pisici n zonele urbane, poate reprezenta un risc pentru sntatea populaiei. n conformitate cu Ordonana nr. 155/2001, aprobat i modificat prin Legea nr. 227/2002, Consiliile Locale ale unitilor administrativ-teritoriale au obligaia de a amenaja din fonduri proprii, adposturi pentru cinii fr stpn, respectiv pentru acei cini care circul liberi fr nsoitor sau abandonai n locuri publice. Nu s-au efectuat recensminte ale animalelor abandonate, aa c nu se poate preciza numrul acestora. Nu se desfoar programe de sterilizare a animalelor abandonate i nici la acest or nu sunt realizate programe concrete i msuri ferme dar civilizate pentru evitarea situaiilor periculoase.

Obiective i msuri
n ultima vreme, este necesar concentrarea asupra ideii de prevenire i precauie, precum i a ideii de reducere, sub normele de emisie, a evacurilor de poluani n atmosfer, pe baza principiului poluatorul pltete. Obiectivele generale legate de mediu i sntate prevd: mbuntirea calitii mediului, astfel nct substanele poluante produse de om s nu reprezinte un factor de risc pentru sntatea uman i s nu aib o influen negativ asupra acesteia; meninerea sntii, definit ca o stare de bunstare fizic, mental i social, nsoit de lipsa bolilor i a infirmitilor. Dezvoltarea politicilor i strategiilor naionale pentru reducerea emisiilor de poluani ai aerului a constituit una dintre obligaiile principale impuse de Conveniile la care Romnia este semnatar. Demersurile politice generale pe care Comunitatea European urmeaz s le adopte n urmtorii ani sunt urmtoarele (pentru fiecare grup de substane poluante): identificarea riscurilor pentru sntatea uman, lund n considerare grupurile int vulnerabile n mod special, care sunt copiii i btrnii i stabilirea de standarde n consecin; determinarea cilor prin care substanele ajung n corpul uman i determinarea celor mai eficiente aciuni necesare n vederea diminurii nivelurilor acestor substane sau cel puin, aducerea lor la niveluri acceptabile (care n anumite cazuri pot fi foarte bine 0); includerea diferitelor prioriti privind mediul, n cadrul politicilor i standardelor specifice cu scopul de a identifica posibilitile de eliminare a emisiilor sau utilizarea substanelor cu risc crescut pentru sntatea uman, n fabricarea produselor destinate consumului uman de orice tip. n vederea prevenirii i combaterii polurii aerului, la nivel naional, s-au stabilit norme de concentraii maxime admisibile ale poluanilor atmosferici i s-au elaborat acte legislative corespunztoare cu cerinele europene i internaionale. Principalele modaliti de meninere a calitii aerului sunt: reducerea i chiar eliminarea eliminrii n atmosfer a substanelor poluante; diminuarea influenei rspndirii poluanilor n aer; amplasarea ramurilor industriale poluante ct mai departe de centrele populate; creterea suprafeelor spaiilor verzi, care influeneaz benefic fenomenele meteorologice i asigur o circulaie mai rapid a diferitelor substane poluante. n zonele urbane, problemele de mediu afecteaz n mare msur calitatea vieii cetenilor. Analiza aspectelor demografice, inclusiv a celor referitoare la populaie, zonele de locuit i spaiile ocupate, evideniaz o tendin de degradare a mediului n zonele urbane. Desfurarea activitii serviciilor de ap i canalizare se realizeaz n astfel de condiii nct s se poat atinge urmtoarele obiective:

 mbuntirea condiiilor de via ale cetenilor; realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca baz a dezvoltrii economice; dezvoltarea durabil a serviciilor; protecia mediului. Ca urmare, se impun urmtoarele msuri: continuarea lucrrilor la obiectivele aflate n execuie pentru crearea de noi surse de ap; economisirea apei, reducerea pierderilor la utilizatori i n reelele de distribuie, utilizarea eficient a apei; conformarea pana la data de 31 decembrie 2015, a sistemelor de colectare a apelor uzate orasenesti i a sistemelor de epurare si evacuare a apelor uzate orasenesti in aglomerarile cu mai mult de 10000 l.e.; conformarea pana la data de 31 decembrie 2018, a sistemelor de colectare a apelor uzate orasenesti i a sistemelor de epurare si evacuare a apelor uzate orasenesti in aglomerarile cu mai putin de 10000 l.e.; mbuntirea calitii apei prin reducerea polurii cauzate de substane periculoase deversate n mediul acvatic (modernizarea i retehnologizarea proceselor industriale, realizarea de noi staii de epurare a apelor industriale). Calitatea i cantitatea apei n condiiile schimbrilor climatice care duc la scderea pnzei de ap freatice i la secete prelungite, devine o problem major. Principalele obiectivele n acest domeniu sunt: reducerea treptat a deeurilor depozitate n cele 101 de depozite municipale de deeuri neconforme existente, cu respectarea cantitilor maxime anuale de deeuri stabilite prin negocieri: la 31 decembrie 2006: 3 470 000 tone; la 31 decembrie 2007: 3 240 000 tone; la 31 decembrie 2008: 2 920 000 tone; la 31 decembrie 2009: 2 920 000 tone; la 31 decembrie 2010: 2 900 000 tone; la 31 decembrie 2011: 2 740 000 tone; la 31 decembrie 2012: 2 460 000 tone; la 31 decembrie 2013: 2 200 000 tone; la 31 decembrie 2014: 1 580 000 tone; la 31 decembrie 2015: 1 420 000 tone; la 31 decembrie 2016: 1 210 000 tone. Singurul mod de eliminare a deeurilor n majoritatea localitilor este depozitarea. Dar aceste depozite sunt neecologice, neavnd dotrile necesare pentru protecia mediului ; capacitile sunt n curs de epuizare, amplasamentele sunt improprii i nu dein autorizaie de funcionare. Toate depozitele de deeuri municipale care nu se conformeaz cerinelor de mediu vor fi nchise etapizat. Pentru succesul tehnicilor de reciclare, este important s se obin deeuri colectate selectiv ct mai curate. Pentru aceasta trebuie organizat sortarea la surs i colectarea selectiv a lor, o sarcin dificil, care depinde ntr-o anumit msur de comportarea i de gradul de contiin ecologic al consumatorilor. Un obiectiv major al este de a implementa aciuni, proceduri i investiii de mediu n vederea atingerii intelor propuse. Se urmrete, de asemenea, ncurajarea participrii publicului la luarea deciziilor n probleme de mediu. n Europa, zgomotul este o problem important care afecteaz sntatea uman i calitatea vieii n proporie de 25% din totalul polurii existente. Ea duce la creterea

stres-ului, modific dinamica somnului i crete probabilitatea apariiei afeciunilor cardiace. n mare parte, problema este generat de activitatea de transport i de construcii. Principalul obiectiv n domeniul zgomotului prevzut n cadrul celui de-al VIlea Program de aciune pentru protecia mediului const n reducerea numrului de persoane afectate n mod regulat i pe termen lung de nivele ridicate ale zgomotului, de la un numr de 100 milioane de persoane n anul 2000 cu 10% pn n anul 2010 i cu 20% pn n anul 2020. Principalele mijloace de combatere a zgomotului pot fi clasificate n: reducerea nivelului de zgomot la surs; msuri urbanistice; msuri de protecie a construciilor i cldirilor; protecia direct a omului expus n mediu poluat fonic. n prezent, iniiativele Comunitii europene pentru reducerea zgomotului s-au concentrat pe stabilirea de standarde de zgomot pentru anumite tipuri de echipamente. n decursul anului 2006 s-a urmrit continuarea implementrii prevederilor Directivei 2002/49/CE privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental transpus n legislaia romn prin Hotrrea de Guvern nr. 321/2005 respectnd urmtoarele msuri: nfiinarea Comisiilor Tehnice Regionale (CTR), n vederea evalurii i aprobrii hrilor strategice de zgomot elaborate de ctre autoritile administraiilor publice locale, Compania Naional de Ci Ferate CNCF CFR S.A. i Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A evaluarea stadiului elaborarii i aprobarii hrilor strategice de zgomot. Elaborarea hrilor strategice de zgomot se face pentru: 9 aglomerri cu mai mult de 250.000 de locuitori: Bucureti, Iai, Cluj -Napoca, Timioara, Constana, Craiova, Galai, Braov, Ploieti i comunele limitrofe: Blejoi i Brazi. 30 tronsoane de drumuri principale cu mai mult de 6.000.000 de treceri de vehicule/an 6 tronsoane de cale ferat principale cu mai mult de 60.000 de treceri de trenuri/an i aeroporturile mari cu mai mult de 50.000 de micri/an. Animalele abandonate au devenit o problem n mediul urban odat cu demolrile caselor care trebuiau s fac loc noilor cartiere de locuine. Cinii abandonai din aceste gospodrii s-au nmulit necontrolat i umbl haotic. Lupta pentru hran devine feroce, iar adunarea i micarea lor n haite compromit sigurana, linitea i imaginea oraelor. Una din metodele umanitare de remediere a acestei situaii rmne prinderea animalelor fr stpn i gruparea lor n adposturi special amenajate. Astfel, n judeul Arge exist cel mai mare adpost de cini din lume, i anume Adpostul de Cini Smeura, recunoscut oficial de Guinness World Records. Aici cinii beneficiaz de ngrijire medical, hran, adpost. Problemele generate de aceste adposturi sunt cele legate de zgomotul pe care mai muli cini la un loc l fac, chiar dac sunt dispui n cuti separate. La sfritul anului 2004, potrivit I.N.S. reeaua de drumuri publice a Romniei nsuma 78.454 km. Din acestea, 15.712 km erau drumuri naionale, 35.215 km erau drumuri judeene i 28.491km drumuri comunale. Lungimea drumurilor publice cu mbrcmini uoare rutiere era de 20.200 km, iar 38.374 km erau drumuri pietruite i de pmnt. Dup felul de acopermnt, 20.880 km erau drumuri modernizate cu mbrcmini din beton-ciment, asfaltice de tip greu i mijlociu sau pavate cu piatr cioplit. Rezultatul acestor date statistice este acela c, densitatea rutier n Romnia calculat n kilometri de drum la o mie de km ptrai este de 33,1, cea mai sczut comparativ cu rile Uniunii Europene. n prezent, sistemul de transport amenin

semnificativ mediul nconjurtor i sntatea uman; reducerea transportului feroviar de persoane a generat apariia transportului rutier privat de persoane; de aceea este necesar s se obin un echilibru ntre transportul public i cel privat atunci cnd facem comparaie cu Uniunea European. Obiectivul principal al politicii din domeniul transportului l constituie restructurarea sistemului de transport n localiti i ntre localiti, asigurarea funcionrii acestuia n vederea realizrii unui sistem operaional, riguros, omogen, fluent, ecologic, silenios. Transportul rutier emite substane poluante, pe primul loc situndu-se gazele de eapament. Volumul, natura i concentraia poluanilor emii depind de tipul de autovehicul, natura combustibilului, condiiile tehnice de funcionare i starea tehnic a autovehiculului. Nocive i cu efecte grave asupra mediului sunt gazele cu efect de ser (CO2, CH4, N2O), acidifiani (NOX, SO2), metale grele (Cd, Pb), hidrocarburi policiclice aromatice, compui organici volatili, pulberi sedimentabile. Politica n domeniul asigurrii dezvoltrii durabile a sectorului transporturi are n vedere urmtoarele aciuni generale privitoare la mediu: n domeniul crerii pieei pieei interne, reglementri concentrate n special prin restrngerea nivelelor de poluare n limitele stabilite n standartele Comunitii Europene; n domeniul proteciei i conservrii mediului, materializarea conceptului de transport durabil, utilizarea modurilor de transport ecologice; utilizarea de mijloace de transport performante tehnic i operaional; implementarea tehnologiilor de depoluare etc. n contextul dezvoltrii durabile i n concordan cu angajamentele finale rezultate din procesul de negociere cu Uniunea European al Capitolului 22-Mediu, au fost elaborate o serie de acte normative prin care s-a iniiat un program de msuri n vederea extinderii spaiilor verzi. n cadrul planurilor de urbanism i amenajare a teritoriului este obligatoriu s se respecte principiile ecologice, pentru asigurarea unui mediu de via sntos, prin introducerea spaiilor verzi ce constituie habitatul natural cel mai des ntlnit pentru speciile de plante i animale. Pentru meninerea i ntreinerea spaiilor verzi, precum i crearea unora noi se prevd o serie de obiective: stoparea diminurii i degradrii spaiilor verzi intraurbane i periurbane; analiza suprafeelor intraurbane i periurbane existente, reglementarea i monitorizarea acestora; conservarea suprafeelor spaiilor verzi; reabilitatea zonelor intra i periurbane verzi degradate; elaborarea raportului anual de evaluare i monitorizare a suprafeelor verzi urbane; eliminarea a 60% din construciile ilegale intraurbane i redarea terenurilor, pe care se afl acestea, circuitului spaiilor verzi recreative sau de joac. realizarea de noi spaii verzi n interiorul localitilor urbane i mbuntirea celor existente; continuarea aciunilor de plantare a puieilor de salcm, stejar, molid, tei i gard viu n parcuri; urmrirea respectrii normelor regulamentului general de urbanism privind raportul numr locuitori/spaii verzi n localitile urbane; extinderea perdelelor de protecie n zonele industrializate.

Concluzii
Creterea demografic, progresele civilizaiei, alturi de dezvoltarea industriei, a transporturilor i exploatarea neraional a resurselor naturale, pun n pericol starea de sntate a populaiei i conduc la epuizarea resurselor.

Problema cheie a dezvoltrii durabile o constituie reconcilierea ntre dou aspiraii umane: necesitatea continurii dezvoltrii economice i sociale, dar i protecia i mbuntirea strii mediului, ca singur cale pentru bunstarea att a generaiilor prezente, ct i a celor viitoare. Cauze generatoare de probleme: dezechilibre majore ntre boom-ul economic post 1999 i capacitatea societii de reconversie; lipsa unei strategii de dezvoltare durabil urban pe termen mediu i lung; dezinteresul fa de conservarea ecosistemelor i mediului n general. Soluia viitorului este dezvoltarea economico-social durabil i aciunea pentru creterea calitii vieii. Calitatea aerului n localitile urbane trebuie mbuntit prin toate mijloacele la dispoziie; aciunile tuturor productorilor industriali trebuie s in cont de cerinele actuale privind diminuarea poluanilor n atmosfer. Calitatea apei potabile furnizate prin sisteme publice nu este nc la nivelul impus de directiva UE privind calitatea apei potabile destinate consumului uman, fiind necesare cheltuieli substaniale pentru conformare n urmtorii ani, pn la termenele stabilite n urma negocierilor cu Uniunea European. Reelele publice de alimentare cu ap sunt nc insuficient de extinse. Reelele de canalizare i staiile de epurare existente sunt vechi, acestea nerealiznd parametrii impui de legislaia privind epurarea apelor uzate oreneti; pentru aceasta sunt necesare lucrri costisitoare de modernizare/reabilitare. Situaia spaiilor verzi este nc necorespunztoare, n majoritatea localitilor urbane, fiind necesare msuri mai decise de prezervare, o mai bun ntreinere a celor existente i de nfiinare a unora noi. Activitile de urbanism i amenajarea teritoriului au n vedere rolul foarte important al vegetaiei n ameliorarea calitii aerului, reducerea polurii fonice, ca i cel estetic i decorativ. Nivelul de zgomot se menine ridicat n zonele urbane, ndeosebi datorit traficului rutier. Aceste msuri de reducere a nivelului de zgomot, trebuie s fie combinate cu aciuni de amenajare a drumurilor i traseelor rutiere, precum i organizarea traficului propiu-zis. Se lucreaz deja la autostrada Bucureti-Constana, iar tronsonul Braov-Bor sunt n faz de proiect, toate acestea urmnd s descongestioneze traficul rutier i s-l fluidizeze. Comunitatea trebuie s-i defineasc prioritile i s-i planifice implementarea acestora n mod eficient, pentru urmtorii ani.