UNITATEA DE NVARE I DREPTUL MUNCII RAMUR I TIIN A DREPTULUI

CUPRINS UNITATEA DE NVARE I..............................................................................................1 DREPTUL MUNCII RAMUR I TIIN A DREPTULUI..............................................1 Obiectivele Unitii de nvare I............................................................................................ 1 1.1. Semnificatia termenului munc................................................................................... 1 1.2. Definiia dreptului muncii................................................................................................1 1.3. Obiectul dreptului muncii................................................................................................ 2 1.4. Noiunea raporturilor juridice de munc .......................................................................3 1.5. Trsturile raporturilor juridice de munc.....................................................................3 1.6. Formele raporturilor juridice de munc ........................................................................5 1.7. Izvoarele dreptului muncii. Noiune. Categorii de izvoare............................................5 1.8. Principiile dreptului muncii........................................................................................... 10 Lucrare de verificare - Unitatea de nvare I...................................................................... 10 Bibliografie - Unitatea de nvare I.....................................................................................11 Obiectivele Unitii de nvare I
Dup studiul acestei uniti de nvare vei putea: - s identificai noiunea de drept al muncii; - s ncadrai ramura de drept n sistemul de drept romnesc; - s identificai obiectul specific al acestei ramuri de drept raporturile juridice de munc; - s determinai principalele izvoare de dreptul muncii, att cele interne, ct i cele internaionale; - s identificai i s v nsuii principiile dreptului muncii.

1.1. Semnificatia termenului munc

Etimologie Termenul munc provenit din limba slavon monka are mai multe sensuri. Un prim sens, principal, este acela de activitate productiv (a presta o munc eficient, important), dar i de rezultatul acestei activiti (o munc reuit, de succes). Al doilea sens, secundar, este de loc de munc (a avea o munc, un serviciu, o slujb), dar i ansamblul lucrtorilor (munca opus capitalului). Munca poate fi perceputa ca o aciune, liber, creatoare, dar i ca o obligaie. Indiferent dac este fizic sau intelectual, munca reprezint o necesitate vital, sursa de existen, mijloc de realizare a dezideratelor, instrument de mplinire i afirmare a personalitii umane.

1.2. Definiia dreptului muncii

Relaiile sociale de munc

Ca orice alt ramur a dreptului i dreptul muncii reprezint un ansamblu de norme juridice cu un obiect distinct de reglementare: relaiile sociale de munc. Aceste relaii se stabilesc ntre cei ce utilizeaz fora de munc angajatori (patroni) i cei care presteaz munca - angajati (salariai). n sensul Codului muncii (art.14 alin.1), prin angajator se nelege persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze fora de munc pe baz de contract individual de munca. Salariaii (angajaii) sunt acele persoane fizice, obligate prin funcia sau profesia lor s desfoare diverse activiti pentru angajatori (patroni). ntre cele dou pri angajatori i angajai iau natere att relaii individuale, dar i colective, consecin a ncheierii contractului colectiv de munca, precum i a institutionalizrii dialogului social, a existenei unor drepturi i obligaii distincte ale celor doi parteneri sociali n procesul muncii ca subiecte colective de drept.

Definiie

Dreptul muncii este acea ramur a sistemului de drept alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc, atribuiile organizaiilor sindicale i patronale, conflictele de munc i controlul aplicrii legislaiei muncii.

1.3. Obiectul dreptului muncii

Din definiia dat acestei ramuri i stiine a dreptului rezult ca n obiectul su intr, n primul rnd, relaiile sociale de munc, care, reglementate de normele juridice, devin raporturi juridice de munc. Noiunea de relaii de munc are o sfer foarte larg; ea cuprinde totalitatea relaiilor care se formeaz ntre oameni n procesul muncii, pe baza aplicrii directe a forei de munc la mijloacele de producie, i nu doar pe cele izvorte din contractele de munc. Numai n accepiunea restrns (stricto sensu) dreptul muncii este dreptul contractelor de munc, ntruct lato sensu (ca tiin a dreptului), el cuprinde, n afar de analiza raporturilor juridice de munc ntemeiate pe contractele de munca, i referiri (strict necesare) la alte categorii de raporturi juridice care implic i ele prestarea unei munci. Sfera de reglementare proprie dreptului muncii cuprinde i unele raporturi juridice conexe (formarea profesionala, securitatea i sanatatea n munc, organizarea, funcionarea i atribuiile sindicatelor i patronatelor, jurisdicia muncii), denumite astfel pentru c deriv din ncheierea contractelor de munc ori sunt grefate pe acestea, servind la organizarea muncii i la asigurarea conditiilor pentru desfurarea ei. Tema de reflecie 1.1.

Deosebii obiectul dreptului muncii de obiectul unei alte ramuri de drept la alegere.

1.4. Noiunea raporturilor juridice de munc

Dup cum s-a artat, obiectul de reglementare al dreptului muncii l constituie raporturile juridice de munc ce pot fi, individuale i colective. Raporturile juridice de munc sunt acele relaii sociale reglementate de lege, ce iau natere ntre o persoan fizic, pe de o parte, i, ca regul, o persoan juridic (societate comercial, regie autonom, unitate bugetar etc.) pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre prima persoana n folosul celei de a doua, care, la rndul ei, se oblig s o remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acestei munci. Acest raport se caracterizeaz prin aceea c:

Definiie

Caracteristicile raportului de munc

poate exista numai ntre dou persoane, spre deosebire de alte raporturi specifice altor ramuri de drept n cadrul crora poate fi, uneori, o pluralitate de subiecte active sau pasive; se stabileste, ca regul, numai ntre o persoana juridic i o persoan fizic, ori, excepional, numai ntre dou persoane fizice, fiind exclus existena raportului juridic de munc ntre dou persoane juridice; raportul juridic de munc are caracter personal, fiind ncheiat intuitu personae, att n considerarea pregtirii, aptitudinilor i calitilor persoanei care presteaz munca, ct i n funcie de specificul celeilalte pari, avnd n vedere colectivul, climatul i condiiile de munc existente n cadrul acesteia.

IMPORTANT DE REINUT

Trstura proprie, fundamental, caracteristic i determinant a raportului de munc este constituit de relaia de subordonare, existent ntre subiectele acestui raport, n sensul c persoana care presteaz munca este ntotdeauna subordonat celuilalt subiect al raportului respectiv. n esen, deci, subordonarea const n dreptul exclusiv al angajatorului de a organiza, n condiiile legii, munca salariatului n colectivul su. O alt consecin a subordonrii se manifest prin obligaia angajatului de a respecta disciplina muncii, n caz contrar putnd fi angajat rspunderea disciplinar a acestuia,

1.5. Trsturile raporturilor juridice de munc

Raporturile juridice individuale de munc sunt caracterizate de anumite trsturi care le delimiteaz i individualizeaz de alte raporturi juridice. a) Raportul juridic de munc ia natere, ca regul, prin ncheierea unui contract individual de munc. Excepie Nu se ntemeiaz pe un contract individual de munc, ci are un caracter extracontractual, munca prestata de:

cei ce ndeplinesc serviciul militar activ sau alternativ ori sunt concentrai sau mobilizai conform Legii nr.446/2006 privind pregtirea populaiei pentru aprare1; soldaii i gradaii recrutai pe baz de voluntariat, potrivit Legii nr.384/20062; cei care presteaz servicii n temeiul Legii nr.132/1997 privind rechiziiile3; persoanele care contribuie prin munc la efectuarea unor lucrari de interes public, n conformitate cu prevederile legale; elevii i studenii n timpul instruirii practice; cei ce consimt la prestarea unei activiti n folosul comunitii etc.

b) Raportul juridic individual de munc are un caracter bilateral, iar persoana care presteaz munca este, ntotdeauna, o persoana fizic Acest raport se poate stabili ntre o persoan fizic i o persoan juridic, sau ntre dou persoane fizice.

Un raport juridic individual de munc NU se poate stabili niciodat ntre dou persoane juridice !

c) Raportul juridic de munc are caracter personal (intuitu personae) Munca este prestata de persoana fizic, n considerarea pregtirii, aptitudinilor i calitilor proprii ale sale; reprezentarea care este posibil n raporturile juridice civile este inadmisibila n raporturile de munca. Raportul n discuie are un caracter personal i n ceea ce privete angajatorul. d) Raportul juridic de munc se caracterizeaz printr-un mod specific de subordonare a persoanei fizice fa de cellalt subiect n folosul cruia presteaz munca Subordonarea caracteristic raportului juridic de munc, implic ncadrarea n colectivul de munc al angajatorului, ntr-o anumit structur organizatoric i ntr-o anumit ierarhie funcional, spre deosebire de contractele civile n baza crora cel care se oblig s desfoare activitatea n folosul altuia i organizeaz singur munca, fr a se ncadra ntr-un colectiv i fr a se subordona celui cu care a contractat. Subordonarea implic obligaia salariatului de a respecta disciplina muncii, aceasta obligaie avnd ca o component esenial respectarea programului de lucru; desfurarea muncii are un caracter de continuitate, n cadrul unui numr minim de ore pe zi, ntr-o perioad determinat.

1 2

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.990 din 12 decembrie 2006 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.868 din 24 octombrie 2006 3 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.161 din 18 iulie 1997, modificat prin Legea nr.410/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.986 din 27 octombrie 2004

e) Munca trebuie sa fie remunerat Salariul reprezinta contraprestatia cuvenit angajatului. Deci, o munc gratuit nu poate constitui obiect al unui raport juridic de munc. f) Asigurarea, prin prevederile legii i ale contractului, a unei protecii multilaterale pentru angajai, att cu privire la condiiile de desfurare a procesului muncii, ct i n ceea ce privete drepturile ce decurg din ncheierea contractului

1.6. Formele raporturilor juridice de munc

Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice. Formele tipice sunt, n primul rnd, cele fundamentate pe contractul individual de munc, care constituie forma tipic i clasic a raportului de munc. Tot forme tipice sunt considerate raporturile juridice de munc ce privesc: funcionarii publici; Raporturile juridice de munc sunt tipice i atipice

militarii, cadre permanente din Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Internelor i Reformei Administrative, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii etc., care, dei nu li se aplic legislaia muncii i nu ncheie contracte de munc, se afl n raporturi juridice de natur contractual, cu unitile din care fac parte; membrii cooperatori.

Formele atipice au fost considerate: raporturile de munc fundamentate pe contractul de ucenicie; - raporturile de munc ale avocailor salarizai n interiorul profesiei. O poziie distinct au judectorii i procurorii, precum i diplomaii. Test de autoevaluare 1.1. Identificai trsturile raporturilor juridice de munc

1.7. Izvoarele dreptului muncii. Noiune. Categorii de izvoare

Sistemul legislaiei muncii este alctuit din ansamblul actelor normative (legi, ordonane, hotrri ale Guvernului, ordine i instruciuni ale minitrilor etc.), care reglementeaz relaii sociale ce fac obiectul dreptului muncii. n principiu, legislaia muncii este unitar, normele ei crmuind raporturile juridice de munc ale tuturor categoriilor de salariai. Clasificarea izvoarelor de dreptul muncii Izvoarele se clasific n: - izvoare comune cu cele ale altor ramuri de drept (Constitutia, alte legi, etc.);

- izvoare specifice dreptului muncii (statutele profesionale sau disciplinare, contractele colective de munc, regulamentele interne, regulamentele de organizare i funcionare). n categoria izvoarelor dreptului muncii trebuie ncadrate, n primul rnd, normele Uniunii Europene, n special, regulamentele, care au aceeai for ca i legile naionale, precum i alte reglementri transpuse n dreptul intern. Sunt, de asemenea, izvoare conveniile Organizaiei Internaionale a Muncii, i normele Consiliului Europei ratificate de Romnia. Definiie Izvoarele dreptului muncii sunt acele acte normative care reglementeaz raporturile juridice de munc, inclusiv raporturile juridice grefate de raportul de munc (cele privind pregatirea profesional, securitatea i sntatea n munc, patronatele i sindicatele, jurisdicia muncii).

a. Constituia
Prezentarea analitic a izvoarelor de dreptul muncii Reprezinta legea fundamental i, prin urmare, cel mai important izvor de drept. Dei este principalul izvor pentru dreptul constituional, Constituia este izvor important i pentru dreptul muncii deoarece: unele drepturi fundamentale ale cetenilor sunt legate de munc i intereseaz dreptul muncii (dreptul de asociere - art.40; dreptul la securitatea i sntatea salariailor - art.41; dreptul la grev - art.43; etc). Principiile fundamentale ale dreptului muncii au ca izvor primar chiar textele constituionale (nengradirea dreptului la munc i libertatea muncii, negocierea condiiilor de munc, dreptul la odihn, etc.)

b. Codul muncii
Cel mai cuprinztor izvor al dreptului muncii, esena acestuia, l constituie, firete, Codul muncii. ntr-adevar, Codul muncii (Legea nr.53/2003) se aplica att raporturilor de munc reglementate prin legi speciale (art.1 alin.2), ct i celor nentemeiate pe un contract individual de munc, n msura n care reglementarile speciale nu sunt complete i aplicarea lor nu este incompatibil cu specificul raporturilor de munc respective (art.295 alin.2). c. Legile speciale n afar de legea fundamental (Constituia) i de legea cadru (Codul muncii), o serie de alte legi sunt izvoare ale dreptului muncii, deoarece reglementeaz relaii sociale de munc ori au n vedere asemenea relaii. Exemplificam unele dintre acestea: - Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munc4; - Legea nr.168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc5; - Legea nr.210/1999 privind concediul paternal6;

4 5 6

Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.184 din 19 mai 1998, cu modificrile i completrile ulterioare Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 582 din 29 noiembrie 1999, cu modificrile ulterioare Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.654 din 31 decembrie 1999

Legea nr.346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale7; Legea nr.54/2003 a sindicatelor8; Legea nr.514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiunii de consilier juridic9; Legea nr.319/2006 a securitii i sntii n munc10.

d. Ordonanele i hotrrile Guvernului Potrivit art.107 alin.1-3 din Constituia Romniei, Guvernul adopt hotrri i ordonane. Primele se emit pentru organizarea i executarea legilor, secundele n temeiul unei legi speciale de abilitare emise de Parlament n limitele i condiile prevzute de acestea. De pild, au calitatea de izvoare ale dreptului muncii: - O.G. nr.129/2000 privind formarea profesionala a adulilor11; - O.U.G. nr.99/2000 privind msurile ce pot fi aplicate n perioadele cu temperaturi extreme pentru protecia persoanelor ncadrate n munc12; - O.U.G. nr.96/2003 privind protecia maternitii la locurile de munc13; - H.G. nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr.129/2000 privind formarea profesional a adulilor14; - H.G. nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc15; - H.G. nr.1425/2006 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.319/200616.

e. Ordinele instruciunile i alte acte normative emise de minitri i conductorii altor

organe centrale i aceste acte se emit n baza i n vederea executrii legilor, a ordonanelor i a hotrrilor Guvernului. Scopul lor este de a stabili msuri tehnico-organizatorice, detalieri i concretizri ale dispoziiilor legale superioare, precum i ndrumri necesare n vederea executrii ntocmai a acestora. Cele mai multe din asemenea acte normative sunt emise de Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, altele sunt emise de Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Economiei i Finanelor etc. Au astfel calitatea de izvoare ale dreptului muncii: - Ordinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr.64/2003 pentru aprobarea modelului cadru al contractului individual de munc17; - Ordinul ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei nr.353/2003 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesional a adultilor18;
7 8

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.454 din 27 iunie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.73 din 5 februarie 2003 9 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.867 din 5 decembrie 2003, cu completrile ulterioare 10 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 646 din 26 iulie 2006 11 Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.711 din 30 septembrie 2002, cu modificrile ulterioare 12 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.304 din 4 iulie 2000 13 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.750 din 27 octombrie 2003, cu modificrile ulterioare 14 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.346 din 21 mai 2003, cu modificrile ulterioare 15 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.683 din 9 august 2006 16 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.882 din 30 octombrie 2006 17 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.139 din 4 martie 2003, modificat ulterior prin Ordinul nr.76/2003, publicat n M.Of., Partea I, nr.159 din 12 martie 2003 18 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.774 din 5 noiembrie 2003, cu modificrile ulterioare

Instruciunile de aplicare a Legii nr.376/2004 privind bursele private, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr.1759/2004 i al Ministerului Educaiei i Cercetrii nr.5371/200419. Izvoarele internaionale

f.

Sunt izvoare internaionale conveniile Organizaiei Internaionale a Muncii i ale Consiliului Europei, ratificate de ara noastr, precum i normele dreptului comunitar, aa cum rezulta din Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European din anul 2005. Au aceeai calitate i tratatele sau nelegerile ncheiate de Romnia cu alte state prin care sunt reglementate aspecte din domeniul muncii. Prin efectul ratificrii (aprobrii), toate aceste convenii au dobndit fora juridic necesar i devin acte normative integrate n sistemul legislaiei muncii20. g. Doctrina i jurisprudena n literatura juridica se discut dac jurisprudena (practica judiciar) este izvor de drept. nalta Curte de Casaie i Justiie nalta Curte de Casaie i Justiie are i sarcina de a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti (art.18 alin.2 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar21). Or, acest lucru se realizeaz tocmai prin jurisprudena fixat de instana suprem prin soluionarea recursurilor n interesul legii. n acelai sens, se susine c, fr a crea norme de drept, deciziile instanei supreme pot fi considerate doctrinar izvoare indirecte (sau secundare) de drept, ele impunndu-se instanelor judectoreti prin valoarea motivrii lor. Se impune aadar, ca soluiile pronunate de instanele de judecat n aplicarea aceleiai norme juridice, cu referire la aceeai problem de drept s fie aceleai. n legtur cu soluiile Curii Constituionale, trebuie precizat c principala atribuie a acesteia este de a realiza controlul constitutionalitii legilor. Controlul este att a priori, nainte de promulgarea legii, ct i a posteriori, exercitat asupra legilor n vigoare. Deciziile Curii Constituionale sunt general obligatorii i au putere numai pentru viitor; caracterul lor este erga omnes.
19

Curtea Constituional

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.1151 din 6 decembrie 2004

20

De exemplu: Convenia dintre M.M.P.S din Romnia i Ministerul Muncii i Problemelor Sociale din Republica Ceh privind colaborarea n domeniile muncii, politicii sociale i politicii utilizrii forei de munc din 6.10.1994, aprobat prin H.G. nr.745/1994 (publicat n M.Of., Partea I, nr.312/9.11.1994); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Libaneze privind utilizarea forei de munc, aprobat prin H.G. nr.912/1995 (publicat n M.Of., Partea I, nr.271/22.11.1995); Convenia dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Federale Germania n legtur cu ocuparea forei de munc pentru ridicarea cunotintelor profesionale i de limb (Convenia privind personalul muncitor oaspete), aprobat prin H.G. nr.402/1992 (publicat n M.Of., Partea I, nr.206/24.08.1992); nelegerea dintre M.M.P.S din Romnia i Oficiul Federal al Muncii din Republica Federal Germania privind angajarea de lucrtori romni pentru o activitate cu durat determinat n R.F.G., semnat la Bucuresti, la 13.09.1999, aprobat prin H.G. nr.930/1999 (publicat n M.Of., Partea I, nr.581/29.11.1999); Acordul dintre Guvernul Romniei i Consiliul Federal Elveian cu privire la schimbul de stagiari, semnat la Berna, la 25.11.1999 i aprobat prin H.G. nr.579/2000 (publicat n M.Of., Partea I, nr.319/10.07.2000); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Ungare privind angajarea lucrtorilor sezonieri, semnat la Budapesta la 9.05.2000, aprobat prin H.G. nr.411/2001 (publicat n M.Of., Partea I, nr.227 din 4.05.2001); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Ungare privind schimbul de stagiari, semnat la Budapesta la 9.05.2000, aprobat prin H.G. nr.412/2001 (publicat n M.Of., Partea I, nr.230/7.05.2001); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Portugheze privind ederea temporar n scopul angajrii a lucrtorilor romni pe teritoriul Republicii Portugheze, semnat la Lisabona la 19.072001, ratificat prin O.G. nr.35/2001 (publicat n M.Of., Partea I, nr.511/28.08.2001); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Marelui Ducat de Luxemburg privind schimbul de stagiari, semnat la Luxemburg la 20 iulie 2001, ratificat prin O.G. nr.36/2001 (publicat n M.Of., Partea I, nr.511/28.082001); Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Italiene privind reglementarea i gestionarea fluxurilor migratorii n scop lucrativ, semnat la Roma la 12.10.2005, ratificat prin Legea nr.25/2006 (publicat n M.Of., Partea I, nr.375/2.05.2006) 21 Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificrile ulterioare

Decizia Curii Constituionale prin care se admite o excepie de neconstituionalitate i se declar o lege (sau o dispoziie a acesteia) neconstituional are semnificaia constatrii nulitii absolute a acelei legi (dispoziii). Ca urmare, norma legal respectiv nu mai poate produce efecte juridice. Fr a reprezenta izvor de drept propriu-zis ius non facit index totui deciziile Curii au putere de lege. n ceea ce priveste doctrina (literatura juridic), de asemenea, prerile sunt mprite. Opinia majoritar, la care ne raliem, este aceea c n sens strict, riguros tehnic juridic, aceasta nu este izvor de drept, ns are o influen decisiv asupra jurisprudenei. h. Cutuma Spre deosebire de dreptul civil unde cutuma (uzul, obiceiul) constituie, excepional, izvor de drept, n dreptul muncii aceasta este incompatibil cu reglementarea juridic a relaiilor de munc. Legislaia romn nu cunoate obiceiul extra legem (independent de un act normativ), ci numai obiceiul (uzul) intra legem. Aa fiind, dac un act normativ face referire expres la uz (cutuma), considerndu-l n mod generic ca posibil, sau ca o alternativ de rezolvare a unei situaii concrete, trebuie apreciat c, n domeniul respectiv, i se recunoate uzului caracterul de izvor de drept. i. Contractele colective de munc

Dup adoptarea Legii nr.13/1991 (nlocuit de Legea nr.130/1996), n spiritul noii concepii de restructurare a legislatiei muncii, contractele colective de munc au devenit unele dintre cele mai importante izvoare ale dreptului muncii. Este vorba de o categorie de izvoare de o factur deosebit, special, pentru c ele nu sunt de origine statal, ci de origine convenional, negociat. Cei doi parteneri sociali angajatorii i salariaii n urma negocierii, prin intermediul contractului colectiv, i reglementeaz raporturile dintre ei, stabilesc condiiile de munc. j. Regulamentele interne

Constituie izvoare specifice ale dreptului muncii, avnd un rol de seam pentru activitatea oricrui angajator persoana juridic. Codul muncii prevede obligativitatea ntocmirii regulamentelor cu consultarea sindicatelor sau, n lipsa acestora, a reprezentanilor salariailor (art.257). Importana regulamentelor interne, ca izvoare de drept, rezult din coninutul lor; ele trebuie s cuprind: reguli privind protecia, igiena i securitatea n munc n cadrul unitii; reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i al nlturrii oricrei forme de nclcare a demnitii; drepturile i obligaiile angajatorului i al ale salariailor; procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor; reguli concrete privind disciplina muncii n unitate; abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile.

k. Regulamentele de organizare i funcionare

Reprezinta tot acte interne ale angajatorilor persoane juridice, cu deosebirea c elaborarea lor nu constituie o obligaie, ci un drept, iar coninutul lor are o alt natur dect cea a regulamentelor interne. ntr-adevr, conform dispoziiilor din Codul muncii, angajatorul are dreptul de a stabili organizarea i funcionarea unitii iar tocmai regulamentul menionat este instrumentul prin care se materializeaza acest drept. Dar, Codul muncii nu l prevede expres i nici nu se refer la coninutul su. ns, unele acte normative l menioneaz. Tot astfel, n anumite domenii sunt reglementate asemenea regulamente. n privina coninutului su, printr-un atare regulament se stabilete, n principal, asanumita organigram a unitii, adic structura sa funcional, compartimentele componente (secii, ateliere, servicii, birouri, locurile de munc), atribuiile acestora, raporturile dintre ele. Regulamentul de organizare i funcionare ar trebui s constituie temeiul elaborrii fiei posturilor. Test de autoevaluare 1.2. Enumerai izvoarele dreptului muncii.

1.8. Principiile dreptului muncii

Principiile dreptului sunt fie idei generale i comune tuturor normelor din sistemul juridic, fie specifice unei singure ramuri de drept. Ele sunt reguli fundamentale ntruct reflect ceea ce este esenial i hotrtor n sistemul dreptului. Principiile pot fi formulate direct, n articole de legi speciale, ori pot fi deduse pe cale de interpretare. ndeplinind rolul unor linii directoare, asigur concordana diferitelor norme juridice, coeziunea i armonia acestora, desprinderea sensului exact i a finalitilor normelor de drept. Principiile dreptului muncii privesc toate instituiile acesteia, chiar dac pentru unele nu-i manifest prezena cu aceeai intensitate. Prezentarea principiilor de dreptul muncii S-a stabilit c principiile generale de dreptul muncii sunt: nengradirea dreptului la munc i libertatea muncii; egalitatea de tratament i interzicerea discriminrii; negocierea condiiilor de munc; protecia salariailor; consensualitatea i buna credin; asocierea liber a salariailor i a angajatorilor; - garantarea dreptului la grev pentru aprarea intereselor profesionale, economice, sociale, politice i civile.

Lucrare de verificare - Unitatea de nvare I

1. Identificai obiectul ramurii de drept dreptul muncii. 2. Definii raporturile juridice de munc 3. Identificai specificul raporturilor juridice de munc fa de alte raporturi juridice. 4. Nu reprezint izvor de dreptul muncii: a. Constituia Romniei b. cutuma c. ordinele minitrilor d. hotrrile de guvern 5. Care dintre urmtoarele principii de drept este specific dreptului muncii? a. accesul liber n justiie; b. protecia mamelor i a copiilor c. egalitatea n faa legii; d. garantarea dreptului la grev pentru aprarea intereselor profesionale, economice, sociale, politice i civile.

Bibliografie - Unitatea de nvare I

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
- - - , Noul dicionar explicativ al limbii romne, Litera Internaional, Editura Litera Internaional, 2002; ATHANASIU AL., DIMA L., Dreptul muncii, Editura All Beck, Bucureti, 2005; DIAMANT B., Cteva argumente n sprijinul tezei c jurisprudena constituie izvor de drept, n Dreptul nr.4/2001; GHIMPU S., TEFNESCU I.T., BELIGRDEANU ., MOHANU GH., Dreptul muncii, Tratat, vol. I, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978; GHIMPU S., Dreptul muncii, Editura Didactic i pedagogic, Bucureti, 1985; GHIMPU S., ICLEA AL., Dreptul muncii, Ediia a II-a, Editura All Beck, Bucureti, 2001; POPA N., EREMIA M.C., CRISTEA S., Teoria general a dreptului, Ediia 2, Editura All Beck, Bucureti, 2005; TEFNESCU I.T., Tratat de dreptul muncii, Editura Wolterskluwer, Bucureti, 2007; INCA O., Dreptul muncii. Relatiile colective, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004; VARTOLOMEI B., VIDAT A., Deciziile Curii Constituionale n materia relaiilor de munc, n Revista romna de dreptul muncii, nr.3/2007;