Campaniile mpotriva consumului de droguri

Istoric i organizare Agenia Naional Antidrog a luat fiin n anul 2003, prin instituionalizarea cadrului de lucru al Comisiei Interministeriale Antidrog i crearea unei structuri guvernamentale moderne, care s rspund cerinelor europene n domeniu. Prelund atribuiile deinute de Comisia Interministerial, noua instituie urma s asigure la nivel naional coordonarea unitar a luptei mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri, pe baza unei strategii naionale, context n care, i revenea i misiunea de a asigura elaborarea, dezvoltarea i promovarea politicilor n domeniul reducerii cererii i ofertei de droguri. Pornind de la experiena acumulat de-a lungul timpului, n actuala viziune a Ageniei Naionale Antidrog, se urmrete ca n Romnia s funcioneze un sistem coerent, integrat i profesionist de servicii de asisten destinate consumatorilor de droguri, prin care s se asigure un nivel de receptivitate ridicat fa de nevoile consumatorilor de droguri. Toate acestea vor conduce n final la meninerea unui nivel sczut al prevalenei consumului de droguri. Structur i funcionare Agenia Naional Antidrog are n structura sa organizatoric: Conducerea Ageniei, Compartimentul Documente Clasificate i Secretariat, Compartimentul Control Intern, Compartimentul Juridic, Compartimentul Relaii Publice, Compartimentul Centrul Naional de Formare i Documentare n domeniul drogurilor, Compartimentul Comunicaii i Informatic, Serviciul Analiz Strategic, Planificare i Politici, Serviciul Financiar-Contabilitate, Serviciul Logistic, Compartimentul Resurse Umane, Structura de Securitate, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri, Serviciul Observatorul Romn de Droguri i Toxicomanie, Serviciul Precursori i Serviciul Relaii Internaionale i Programe. Relaiile n cadrul structurilor organizatorice sunt ierarhice, iar cele dintre acestea sunt funcionale, de consultare i colaborare. Conducerea Ageniei Naionale Antidrog se exercit de ctre Director. Acesta este coordonatorul naional al activitilor de reducere a cererii i ofertei de droguri. Directorul Ageniei este ordonator de credite i reprezint Agenia n raporturile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele juridice i fizice din ar i din strintate, precum i n justiie. Cteva atribuii ale Ageniei Naionale Antidrog a) elaboreaz, pe baza propunerii instituiilor cu atribuii n domeniu, proiectul Strategiei naionale antidrog i planul su de aciune i le supune spre aprobare Guvernului; b) colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale n scopul realizrii obiectivelor prevzute n Strategia naional antidrog; c) monitorizeaz activitile desfurate de instituiile publice cu atribuii n implementarea Strategiei naionale antidrog i evalueaz ori de cte ori se impune stadiul realizrii acesteia; d) colecteaz, stocheaz, proceseaz i analizeaz date i informaii cu caracter personal i statistic n domeniul su de competen, n condiiile legii; e) monitorizeaz operaiunile cu precursori, conform legii, i constituie punct naional focal privind precursorii de droguri; f) particip la aplicarea dispoziiilor privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope, prin personal anume mputernicit, potrivit legii; g) exercit i alte atribuii n domeniu, potrivit legii. -1-

Misiune Misiunea Ageniei Naionale Antidrog este de a elabora, coordona, evalua i monitoriza, la nivel naional, politicile n domeniul prevenirii i combaterii traficului i consumului ilicit de droguri, precum i al asistenei integrate a consumatorilor, aplicate de ctre instituiile cu atribuii n domeniu. Viziune S fie o instituie de referin, pe plan naional i internaional, n domeniul antidrog, s promoveze un sistem coerent de asisten, prevenire i combatere, prin elaborarea de documente programatice adaptate fenomenului. Campanii i proiecte de prevenire 1. Absentul "Absentul" reprezint prima campanie naional de prevenire a consumului de substane psihoactive (impropriu denumite "droguri legale" sau "plante etnobotanice"), fiind o intervenie rspuns n planul politicilor publice antidrog la consumul de astfel de substane. Mesajul/sloganul campaniei: "ESTE MUTAREA TA. FR ETNOBOTANICE". Titlul i mesajul campaniei au fost pretestate n mediul liceal. Justificarea campaniei - Studiul naional privind prevalena consumului de droguri n rndul populaiei generale care evideniaz prevalene ridicate ale consumului de substane psihoactive de-a lungul vieii (consum experimental), n ultimul an (consum recent) i n ultima lun (consum actual), la nivel naional dar, mai ales, n Bucureti. - Categoria de vrst cu vulnerabilitate crescut (la risc) este 15-24 ani. - Problematica consumului de substane cu proprieti psihoactive este de dat relativ recent n toate statele membre ale spaiului comunitar, neexistnd nca un rspuns eficient n plan legislativ care s contribuie la diminuare fenomenului. - n aceste condiii, singurele tipuri de programe/proiecte/ intervenii de impact care pot contribui la diminuarea consumului de substane noi cu proprieti psihoactive o reprezint cele de prevenire prin: informarea populaiei generale i categoriilor vulnerabile n legtur cu riscurile consumului i formarea de abiliti de via sntoase care s determine n timp creterea influenei factorilor de protecie individiali i sociali i scderea factorilor de risc. Programele alternative de petrecere a timpului liber (ex. Programele culturale alternative) reprezint o alt categorie de programe care i dovedesc eficiena n timp. Beneficiarii campaniei - Grup int principal: adolescenii i tinerii cu vrste ntre 15 i 24 de ani din unitile de nvtmnt, sistemul rezidenial de protecie a copilului i comunitate, n general. - Grup int secundar: populaia general. 2. ALTERNATIVE - "n comunitatea ta, drogurile nu i au locul" 3. Mesajul meu antidrog 4. Democraie, orae i droguri 5. Litoral fr droguri 6. Marea, singura noastr dependen 7. Drogurile - iluzie cu sens unic Cercetrile au demonstrat c adolescenii i tinerii sunt mai sensibili la mesajele prezentate sub forma unor materiale video. Filmul documentar, prin valenele sale informative, pe de o parte, i prin fora de expresie a imaginilor, pe de alt parte constituie o modalitate -2-

extrem de eficient de informare a publicului asupra riscurilor i consecinelor consumului de droguri. Scopul proiectului "Drogurile - iluzie cu sens unic" l reprezint informarea i educarea adolescenilor i tinerilor asupra riscurilor consumului de droguri. Perioada de desfurare a proiectului a fost 8 mai - 31 decembrie 2006, iar publicul int a fost format din adolescenii i tinerii cu vrste cuprinse ntre 12 - 18 ani i, respectiv, 18 - 25 ani, comunitatea colar implicat n procesul de instruire i educaie a elevilor, organizaii de tineret, alte ONG-uri partenere, societatea civil n general. Obiectivele specifice ale campaniei sunt informarea i educarea adolescenilor i tinerilor din Romnia asupra efectelor nocive ale acestor substane, sensibilizarea comunitii colare i universitare asupra acestor riscuri i determinarea unei atitudini mai responsabile n ceea ce privete informarea i educarea n familie i la coal, realizarea unui parteneriat la nivel naional i local prin responsabilizarea factorilor care au competene n domeniu. n cadrul activitilor campaniei au avut loc ntlniri cu tinerii, n sli de cinematograf, centre universitare, coli, discoteci, diferite locaii, ocazie cu care a fost vizionat filmul documentar "Drogurile - iluzie cu sens unic" realizat de Biroul de Comunicare i Relaii Publice al Ageniei Naionale Antidrog. Filmul documentar "Drogurile - Iluzie cu sens unic" aduce n faa spectatorilor o istorie a drogurilor, mrturiile tulburtoare ale unor foti consumatori de droguri privind consecinele nebnuite ale dependenei de stupefiante, dar i opiniile unor specialiti n domeniu. 8. Deschide ochii! "DESCHIDE OCHII!" a reprezentat prima campanie naional de prevenire a consumului de droguri implementat de Agenia Naional Antidrog. Determinat de rezultatele preliminare ale Studiului naional privind cunotinele, atitudinile i practicile referitoare la consumul de droguri, studiu realizat pe un eantion de 3.500 respondeni cu vrsta cuprins ntre 15 - 64 ani, conform cruia n Romnia se manifest, cu precdere la populaia tnr (15 24 ani), un consum problematic de heroin, cannabis, ecstasy i cocain, campania a fost primul semnal de alarm tras de Agenia Naional Antidrog asupra problematicii consumului de droguri n Romnia1. Campania "Deschide ochii!" s-a desfurat n perioada mai-septembrie 2005 i a beneficiat de instrumentele cele mai moderne utilizate n cadrul unei campanii: un ghid de informare, un spot audio i video difuzat de majoritatea posturilor de radio i televiziune, afie, cri potale .a.m.d. Pentru implementarea campaniei, Agenia Naional Antidrog a beneficiat de sprijinul nemijlocit al Guvernului Spaniol, care n cadrul proiectului de nfrire Instituional "Lupta mpotriva traficului i consumului de droguri" (RO/2003/IB-JH-05) a acordat asisten tehnic, att n conceperea planului campaniei, ct i n realizarea instrumentelor utilizate n cadrul acesteia - materialele informative, spoturile audio i video etc. Prin intermediul activitilor desfurate, avnd i o puternic susinere a mass-media, prin aceast campanie s-a reuit informarea a minim 100.000 adolesceni cu vrst cuprins ntre 15-18 ani n legtur cu riscurile asociate consumului de alcol, tutun, heroin, cannabis.

http://www.ana.gov.ro/index.php

-3-