Sunteți pe pagina 1din 7

CODUL DE ETIC I DEONTOLOGIE AL POLIISTULUI

(Aprobat prin HG nr. 991/2005 publicata in Monitorul Oficial nr. 813/7 sept. 2005) Comportamentul poliistului n relaia cu publicul Relaia dintre structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice i public se stabilete cotidian, cu ocazia activitilor realizate n zona de responsabilitate sau, dup caz,la sediul unitii atunci cnd ceteanul solicit rezolvarea unei probleme din competena instituiei. Ceteanul are dreptul de a atepta din partea poliistului o contribuie activ la securitatea sa i un tratament atent. Este necesar ca lucrtorii n domeniul ordinii i siguranei publice s asocieze o disponibilitate total unui comportament personal exemplar.Astfel, vor contribui la sporirea ncrederii ceteanului n instituie i la formarea convingerii c, n fapt, el este beneficiarul serviciilor oferite de aceasta. Imaginea funciei poliieneti Respectarea regulilor elementare de curtoazie, decena atitudinilor i grija pe care poliistul o are fa de persoana sa i fa de inuta sa vestimentar contribuie la valorizarea funciei sale.Pe timpul ndeplinirii atribuiilor profesionale, precum i atunci cnd intervine n afara orelor de program, poliistul are obligaia de ai face cunoscut calitatea i unitatea din care face parte sau pe care o reprezint. Reguli prin a cror respectare se poate pstra i dezvolta imaginea demn a poliistului n societate: adoptnd o inut i un aspect fizic ngrijite; manifestnd, zilnic, un comportament ireproabil; evitnd excesul de limbaj, familiarismele ori gesturile deplasate; dnd dovad de moderaie n atitudine i propuneri. Regulile menionate capt mai mult importan atunci cnd poliistul acioneaz n uniform, semn exterior i manifest al calitii sale. Portul inutei i confer prestigiu i autoritate.Gesturile nepotrivite, concluziile nefondate, bazate pe informaii neverificate, precum i soluiile arbitrare contribuie la slbirea autoritii i prestigiului su i al instituiei.Prezena lucrtorilor n uniform n anumite locuri (localuri unde se consum buturi
1

alcoolice) n afara cadrului strict profesional, poate s conduc la o impresie negativ cu privire la persoanele n cauz i implicit asupra instituiei din care acetia fac parte. Poliitii trebuie s contientizeze, n toate mprejurrile, faptul c sunt pltii din bani publici i se afl n serviciul cetenilor, situaie ce impune un comportament adecvat n toate mprejurrile.Poliistul, n inut de serviciu sau civil, reprezint simbolul legalitii i ordinii. Publicul ateapt de la el s aib un comportament exemplar, respectnd el nsui normele legale i neuzitnd n mod abuziv prerogativele funciei sale.El nu trebuie s acorde prioritate avantajelor personale i i va asuma responsabilitatea aciunilor i inaciunilor sale, chiar i atunci cnd greete. Atitudinea poliistului n exercitarea profesiei Misiunile pe care poliistul este nsrcinat s le ndeplineasc l plaseaz deseori n contact direct cu concetenii si.Una dintre cele mai frecvente misiuni ce i revin,indiferent de loc,este furnizarea de informaii cu privire la competenele structurii,documente necesare ndeplinirii procedurilor legale, persoana sau formaiunea care poate soluiona un anume caz. n acest context, o ascultare atent i analizarea cu profesionalism a problemei expuse va permite informarea corect a publicului.Primul contact al publicului cu structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice are loc deseori la sediul acestora i, de aceea, este absolut necesar existena unui spaiu optim de primire a cetenilor. Acesta constituie punctual obligatoriu de intrare n unitate, iar rolul su este determinant n formarea imaginii care se intenioneaz a fi construit. Un aspect cu o importan major n atitudinea poliistului pe timpul sau n legtur cu exercitarea profesiei l reprezint modul n care reacioneaz la diferite tentaii care sunt prevzute de lege ca fapte de corupie. nvestii cu exerciiul autoritii publice, lucrtorii pot fi tentai s profite de statutul lor i de relaiile profesionale n interes personal. Solicitnd sau numai acceptnd din partea cetenilor bani, bunuri, servicii sau promisiuni, pentru a folosi influena sa, real sau presupus, pe lng autoritile competente n scopul de a obine o decizie favorabil ori pentru a face sau nu face un act la care ar fi fost obligat potrivit atribuiilor, lucrtorul comite infraciuni din sfera corupiei..

Comportamentul poliistului fa de persoanele care au nclcat normele legale Misiunea poliistului are ca finalitate punerea autorilor infraciunilor la dispoziia justiiei. Pentru a-i duce la bun sfrit misiunea, poliistul poate exercita autoritatea cu care este nvestit, iar la ntmpinarea rezistenei poatefolosi msurile coercitive stabilite de lege. Comportamentul general Poliistul se confrunt cu fapte de o gravitate divers, mergnd de la contravenii la cele de natur penal. Totui, comportamentul su pe timpul stabilirii faptelor i n raporturile cu persoanele n cauz trebuie s reflecte principiile generale care guverneaz conduita sa profesional. Bunul mers al unei anchete cere implicarea personal activ a lucrtorilor care sunt nsrcinai cu aceasta. Autocontrolul i autocenzura sunt necesare pentru ca implicarea s nu devin excesiv i de natur s altereze obiectivitatea anchetatorului, ori chiar s-l incite la comportamente deviante.Imputarea unei fapte care nu a fost comis,provocarea comiterii unei infraciuni sau fabricarea de probe pot constitui fapte de natur penal n msur s denatureze scopul justiiei i s atrag rspunderea penal a unei persoane nevinovate. Capcana corupiei nvestit cu exerciiul autoritii publice, implicit a mijloacelor de constrngere, lucrtorul poate fi tentat s le utilizeze i n interes personal. Acceptnd sau cernd unei persoane bani, bunuri sau promisiuni pentru a ndeplini ori a se abine de la a ndeplini un act,lucrtorul n domeniul ordinii i siguranei publice comite infraciuni de corupie. Comportamentul fa de persoanele nvinuite ntr-o cauz penal Imparialitatea indispensabil exerciiului autoritii publice reclam o absen total a discriminrii fa de persoanele fptuitoare, n special pe considerente ce in de origine, naionalitate, religie, opinii politice i filozofice etc. Persoana suspect de comiterea unei fapte penale, dei posibil s fi comis un act reprobabil, trebuie s beneficieze de un tratament civilizat din partea poliistului. Fermitatea care trebuie s caracterizeze cercetarea nu
3

exclude politeea, reinerea n formularea de propuneri i adoptarea unei atitudini impariale. Conduita suspectului, orict de blamabil ar fi, nu justific n nici un caz o atitudine jignitoare, ofensatoare sau glume umilitoare din partea lucrtorului. n plus, moderaia contribuie la conturarea unei imagini demne a poliistului i, implicit a instituiei pe care acesta o reprezint. n faa unei atitudini agresive, poliistul care d dovad de stpnire de sine va reui s identifice mijloacele pentru a dezamorsa un conflict susceptibil s degenereze.Poliistul nu trebuie s dezvluie identitatea persoanei cercetate n prezena terilor i nici acuzaiile formulate mpotriva acesteia deoarece astfel se aduce atingere acestui principiu i se ncalc regula secretului profesional. Folosirea constrngerii, conform legii n exercitarea misiunii, poliistul poate fi pus n situaia folosirii unor msuri de constrngere. Punerea lor n practic trebuie s in cont de proporie, n special cnd se uzeaz de for i de protejarea persoanelor arestate. Legea i procedurile speciale permit utilizarea de msuri coercitive fa de persoane (reinerea, imobilizarea i conducerea la sediu), dar nu explic durata i nici fora cu care sunt aplicate, abordnd problematica exclusiv din punct de vedere tehnic, urmrind realizarea obiectivului propus. Avnd n vedere c aplicarea procedurilor elaborate n aplicarea unora dintre prevederile legale pot aduce atingere drepturilor i libertilor individuale, poliistul care le utilizeaz are obligaia de a se asigura c aciunile sale sunt legale iar aplicarea lor s-a fcut cu respectarea principiului proporionalitii. Proporionalitatea se apreciaz operativ, lund n considerare pe de o parte, necesitile aciunii, iar pe de alt parte, imperativele securitii poliistului, a colegilor si, precum i a persoanei n cauz. Doar aceste criterii justific recurgerea la msuri coercitive i orice alt motivaie ar fi abuziv (rzbunare, presiune psihologic etc.). Legea autorizeaz folosirea forei i tot ea o limiteaz, printr-o cerin de proporionalitate ntre constrngerea aplicat i rezistena opus. Protecia persoanei arestate Persoana arestat se gsete n dependen total fa de poliist, pn i n privina nevoilor vitale. Dincolo de drepturile prevzute de cadrul legal n vigoare, poliistul are obligaia de a veghea la protecia vieii i sntii oricrei persoane reinute, chiar dac ea nu solicit intervenia medicului.
4

Este necesar s se asigure, de ndat, condiiile necesare acordrii ajutorului persoanei rnite sau care prezint simptomele evidente a unei afeciuni. Sarcina poliistului este s-l protejeze pe arestat de rzbunarea altor ceteni sau de curiozitatea presei pe timpul ndeplinirii procedurilor legale. Respectarea drepturilor persoanelor interzice poliistului s recurg la violene i la tratamente inumane sau degradante asupra persoanelor reinute. Cnd este martor al unor astfel de aciuni, comise de teri (deinui, rude ale victimelor) sau de ctre ali poliiti, datoria de a proteja i impune s dispun msurile necesare pentru a determina ncetarea violenelor i, totodat, de a sesiza efii sau autoritatea competent. Comportamentul poliistului n relaia cu alte instituii i reprezentanii acestora Lucrtorii din domeniul ordinii i siguranei publice pot intra n relaie cu numeroi parteneri din afara instituiei, publici sau privai care asigur, ca i ei, funcii social-economice. Astfel, ei se gsesc ntr-o situaie de cooperare. Elemente de comportament general n toate circumstanele, politeea i curtoazia trebuie s prevaleze. Corectitudinea nsoit de reinere n afirmaii i atitudini, ca i grija acordat inutei, confer poliistului i instituiei pe care o reprezint o imagine de interlocutor respectabil i competent, n special atunci cnd este vorba de a exprima o poziie divergent sau de a face fa reticenelor persoanelor implicate n rezolvarea situaiei. Aceast imagine va fi pe alocuri umbrit dac apare o oarecare manifestare de favoritism sau de discriminare ce ine fie de persoana ntlnit, fie de instituia pe care o reprezint ori de funciile pe care le exercit. Aciunile n cooperare nu trebuie s urmreasc obinerea unor beneficii personale sau avantaje, scopul acestora fiind oferirea unor servicii complexe. Pentru anumite categorii de personae se apeleaz la manifestarea unor forme particulare de respect, fr a cdea n servilism. Relaiile care l plaseaz pe poliist ntr-o situaie de cooperare Poliia i Jandarmeria nu sunt singurele instituii nsrcinate cu lupta mpotriva delincvenei. Principalii lor parteneri din acest domeniu sunt: parchetele de pe lng instanele judectoreti, administraia fiscal, inspecia muncii etc. Exist o anumit concuren normal pn la un punct,
5

ntre instituiile ce urmresc obiective identice (Poliia, Poliia de Frontier, Jandarmeria i autoritile vamale lupt mpreun mpotriva traficului de stupefiante), ns aceasta nu trebuie s devin un motiv de rivalitate pentru instituiile implicate. Nu este att de important care dintre instituiile menionate se nregistreaz, spre exemplu, cu reinerea fptuitorilor sau confiscarea stupefiantelor ci, n ce msur, prin cooperare, se combate fenomenul i se asigur realizarea interesului public. Manifestrile de rivalitate se traduc n special prin necomunicarea unor informaii care pot compromite finalizarea aciunii, determinnd implicit reacii similare din partea partenerilor. Satisfacia personal sau de grup rezultat din aceste comportamente anormale aduce prejudicii interesului public. n ndeplinirea unor misiuni structurile cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice intervin n complementaritate cu alte autoriti, asigurnd de asemenea un serviciu public (planuri comune de aciune, strategii, protocoale, protecia executorilor judectoreti etc.). O astfel de cooperare nu poate fi bine realizat dect dac fiecare serviciu participant i manifest pe deplin profesionalismul i are grija de a facilita aciunea celorlali (aciuni concertate n zona unitilor de nvmnt, protecia magistrailor i a familiilor acestora, situaii de urgen etc.). Comportamentul poliistului n familie i societate Att n familie ct i n societate poliistul trebuie s se comporte civilizat, s dovedeasc stpnire de sine i s fie respectuos. El trebuie s aib o conduit corect, s nu abuzeze de calitatea lui oficial i s nu compromit prin activitatea public ori privat prestigiul funciei ori al instituiei din care face parte. n familie, poliistul trebuie s se abin de la orice form de violen domestic, iar n societate s ncurajeze n mod activ, s susin i s implementeze msurile care s contracareze manifestarea acestui gen de infracionalitate i consecinele nefaste pe care le produce. Poliistul i va asuma un rol determinant n promovarea respectului ntre oameni, indiferent de ras sau religie, precum i a egalitii ntre sexe, pentru a preveni actele de violen care ar putea avea loc din cauza acestor discriminri, ce se pot manifesta sub diverse forme n societate. Prin ntregul lor comportament, poliitii trebuie s se arate demni de consideraia i ncrederea impuse de profesia exercitat.

BIBLIOGRAFIE:

Legea nr. 360/2002 privind Statutul Poliistului; H.G.R. nr. 991/25.08.2005 privind adoptarea Codului de etic i deontologie al poliistului; Ghidul de aplicare a Codului de etic i deontologie al poliistului, M.I.R.A., Bucureti, 2007.