Biroul Naional de Statistic (BNS) este autoritatea administrativ central care, n calitatea sa de organ central de statistic, conduce i coordoneaz

activitatea n domeniul statisticii din ar. n activitatea sa, Biroul se cluzete de Constituia Republicii Moldova, Legea cu privire la statistica oficial, alte acte legislative, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i de prevederile prezentului Regulament. Biroul elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti administrative centrale i aprob metodologiile cercetrilor statistice i de calcul al indicatorilor statistici, n conformitate cu standardele internaionale, n special ale Uniunii Europene, i cu practica avansat a altor ri, precum i innd cont de specificul condiiilor socialeconomice ale Republicii Moldova; organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economic, social, demografic a rii, executnd lucrrile de colectare, prelucrare, centralizare, stocare i diseminare a datelor statistice. Misiunea Biroului:

Biroul Naional de Statistic are misiunea de a elabora politicile n domeniul statisticii i asigur autoritile publice centrale i locale, mediul de afaceri, cercetarea tiinific, mediul academic universitar, mass-media, publicul n sens larg, i alte categorii de utilizatori, inclusiv organizaiile i organismele internaionale dup caz, cu date i informaii statistice de calitate i la timp, cu privire la

situaia social i economic a rii. n organizarea i coordonarea statisticii oficiale a Republicii Moldova, n exercitarea funciilor i atribuiilor sale, Biroul se orienteaz i se conduce dup criteriile de baz privind adecvarea resurselor financiare, umane i materiale la dimensiunea programelor lucrrilor statistice, asigurarea calitii statistice, a obiectivitii i transparenei procesului statistic, stabilitatea metodologic i tehnic, utilizarea de proceduri, standarde i norme de natur s asigure eficiena sub raportul cost/calitate a informaiei statistice.

Viziunea:

Informaia statistic de calitate i credibilitate nalt, elaborat n baza unui sistem coerent i performant al cercetrilor statistice i surselor administrative deinute de autoritile statale. Sistemul statistic naional, coordonat de ctre Biroul Naional de Statistic ca autoritate central n domeniul statisticii, funcioneaz n conformitate cu standardele i bunele practici europene i este bazat pe tehnologii informaionale moderne.

Principiile Cu referire la mediul extern:

fiabilitate imparialitate i obiectivitate orientare spre utilizator relevan credibilitate cooperare transparen promptitudine i punctualitate confidenialitate cost-eficien

Cu referire la mediul intern:

deontologie statistic profesionalism angajament privind calitatea responsabilitate integritate cooperare iniiativ

Funciile de baz ale Biroului Corespunztor rolului i misiunii sale, Biroul ndeplinete urmtoarele funcii de baz:

elaboreaz i implementeaz strategii de dezvoltare a Sistemului statistic naional, a programelor statistice anuale i multianuale; elaboreaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii obiectivelor strategice n domeniul su de activitate, precum i mecanismele transpunerii lor n practic; efectueaz managementul i controlul asupra realizrii, n condiii de calitate, a programelor i planurilor adoptate n plan statistic la nivel central i teritorial; armonizeaz, compatibilizeaz i aliniaz indicatorii statistici, metodologiile, metodele i tehnicile aplicate pe plan naional cu reglementrile i standardele internaionale; promoveaz cultura statistic n societate.

Atribuiile Biroului n domeniile sale de competen, Biroul exercit urmtoarele atribuii:

urmrete prin demersuri, mijloace i aciuni concrete de monitorizare, respectarea de ctre toi factorii implicai n procesul statistic a reglementrilor legale i operaionale n domeniul statisticii oficiale; asigur pe parcursul realizrii lucrrilor statistice de la nregistrare pn la publicare msuri de protecie a intereselor persoanelor fizice sau juridice care ar putea fi lezate prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul i la activitatea lor, n concordan cu principiile confidenialitii datelor

statistice i cu prevederile legale; asigur coordonarea metodologic i urmrete aplicarea unitar a metodologiei statistice, a clasificrilor, normelor i standardelor statistice de ctre serviciile statistice ale autoritilor publice centrale i locale, agenilor economici, indiferent de statutul i profilul acestora;

elaboreaz i implementeaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii obiectivelor stabilite pentru domeniul su de activitate; monitorizeaz modul n care furnizorii de date i informaii primare, serviciile de statistic departamentale productoare de statistici oficiale, precum i utilizatorii autorizai de date i informaii statistice de respectare a principiilor fundamentale ale statisticii oficiale a rii, prevzute n Legea nr.412XV din 9 decembrie 2004 cu privire la statistica oficial;

elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti centrale, sistemul de indicatori statistici, metodologiile de calcul, clasificrile i nomenclatoarele de interes general, n conformitate cu standardele internaionale, n special cu cele ale Uniunii Europene, i cu practica avansat folosit n alte ri i innd cont de specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova;

colaboreaz cu ministere i alte instituii centrale, n vederea realizrii unor obiective de interes comun; prospecteaz i identific necesitile de informaii statistice ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice; reprezent statistica oficial a Republicii Moldova;

aplic metode, tehnologii i tehnici specifice de obinere, procesare i diseminare a datelor i se preocup de modernizarea acestora; stabilete i aplic unitar principiile, metodologiile statistice generale, criteriile, normele, metodele i tehnicile statistice, precum i respectarea de ctre toi factorii implicai n procesul statistic a reglementrilor legale n domeniul su de activitate i al funcionrii serviciilor statisticii oficiale;

organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobate anual de ctre Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economico-social a rii, executnd lucrri de colectare, prelucrare, sistematizare, centralizare, analiz i diseminare a informaiei statistice; organizeaz, n comun cu ale autoriti publice i n conformitate cu legile i hotrrile de Guvern specifice domeniului su de competen, aciuni de importan naional, precum Recensmntul Populaiei i Locuinelor, Recensmntul General Agricol, alte recensminte;

n comun cu autoritile publice centrale interesate, elaboreaz i asigur implementarea, n scopuri statistice, a clasificrilor i nomenclatoarelor armonizate la standardele internaionale; creeaz i administreaz registrele i bazele de date statistice; disemineaz informaia statistic oficial, n volumul, modalitile i n termenele stabilite n Programul anual de lucrri statistice, aprobate de ctre Guvern; organizeaz i conduce activitatea subdiviziunilor teritoriale de statistic; asigur cu instrumentarul statistic necesar respondenii care particip la cercetrile statistice; elaboreaz i organizeaz, n baza cercetrilor statistice i a surselor administrative de date, sistemul de conturi naionale, armonizat cu Sistemul Conturilor Naionale al ONU i cu cel al Uniunii Europene; efectueaz calculele indicatorilor macroeconomici;

elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu alte autoriti administrative centrale, aprob formularele rapoartelor i anchetelor statistice, instruciunile de completare a acestora, stabilete termenele i modul de prezentare a datelor statistice de ctre persoanele juridice i fizice; asigur colectarea, verificarea i agregarea rapoartelor financiare, prin intermediul Serviciului informaional al rapoartelor financiare de pe lng Biroul Naional de Statistic; realizeaz studii metodologice, analize statistice i interpretri ale statisticilor oficiale pe care le transmite utilizatorilor de date statistice i le public, pe suport de hrtie i/sau suport electronic, dup caz;

acord asisten tehnic i metodologic celorlali productori de statistici oficiale n proiectarea i realizarea cercetrilor statistice specifice, precum i n privina crerii i administrrii bazelor de date statistice; colaboreaz cu ministerele i cu alte instituii de specialitate ale administraiei publice n vederea compatibilizrii Sistemului statistic naional cu celelalte sisteme informaionale; asigur transparena i vizibilitatea metodelor i tehnicilor folosite prin proiectarea i publicarea de metadate i metodologii generale i specifice; implementeaz n Sistemul statistic naional conceptele managementului calitii, bazate pe Codul european de bune practici n statistic, adoptat de Comitetul de Program Statistic la 24 februarie 2005 i promulgat n Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005 privind independena, integritatea i

responsabilitatea autoritilor statistice naionale i comunitare; iniiaz programe de formare profesional continu pentru personalul propriu i susine programele similare ale celorlali productori de statistici oficiale; desfoar activiti de cercetare tiinific n domeniul statisticii; studiaz, analizeaz si realizeaz lucrri statistice, n comun cu: o Ministerul Finanelor i Banca Naional a Moldovei, pentru stabilirea valorilor investiiilor strine, creditelor i datoriei externe, precum i pentru determinarea altor indicatori macroeconomici;

o o

Ministerul Sntii, pentru indicatorii din domeniul ocrotirii sntii; Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, pentru caracterizarea strii i evoluiei pieei forei de munc, precum i pentru informaiile i datele statistice privind protecia social a populaiei;

o o o

Ministerul Mediului, pentru indicatorii cu privire la protecia mediului; Ministerul Afacerilor Interne, pentru date i informaii n domeniul infracionalitii; Banca Naional a Moldovei, pentru balana de pli externe i ali indicatori financiari-monetari etc.;

asigur elaborarea balanelor produciei, repartiiei i utilizrii produselor (lucrrilor, serviciilor) n economia naional, conform Sistemului conturilor naionale, mijloacelor fixe, resurselor energetice etc.; elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu ali productori de statistici oficiale, alte autoriti administrative centrale, proiecte de hotrri ale Guvernului privind strategiile, programele multianuale i anuale de lucrri statistice viznd cercetrile statistice de interes naional (recensminte ale populaiei, recensminte agricole, ale ntreprinderilor etc.). n conformitate cu aceste hotrri, elaboreaz i aprob programele organizatorice i metodologice, formularele rapoartelor, anchetelor statistice i instruciunile privind completarea i prezentarea lor;

asigur elaborarea i editarea publicaiilor statistice (anuare, culegeri de date, buletine statistice i informative etc.); asigur publicarea periodic (lunar, trimestrial sau cu o alt periodicitate), n conformitate cu Programul lucrrilor statistice aprobat anual de ctre Guvern, a datelor centralizate ce caracterizeaz evoluia economic i social a rii, desfoar activiti de marketing statistic, satisface, n condiiile legii, cerinele informaionale ale utilizatorilor de informaii statistice, organizeaz conferine de pres i

alte aciuni de difuzare a informaiei statistice; este autorizat s efectueze, contra plat, n baz de contract, la cererea utilizatorilor interni sau externi, lucrri statistice n afara celor cuprinse n Programul lucrrilor statistice; acord, la solicitarea persoanelor fizice i a persoanelor juridice, informaie despre datele din registrele statistice care se refer doar la aceste persoane; reprezent Republica Moldova n relaiile cu oficiile naionale de statistic din alte ri, precum i cu oficiile de statistic ale organizaiilor internaionale, n problemele ce in de competena sa; prezint la solicitare informaii statistice privind starea economic i social a Republicii Moldova organizaiilor internaionale n care Republica Moldova este membru, precum i n baza acordurilor bilaterale ncheiate cu oficii de statistic din alte ri;

emite, n limitele competenei sale, acte normative ce in de producerea, prelucrarea i diseminarea informaiei statistice, obligatorii pentru toate persoanele care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial; stabilete standarde i reguli unice referitor la asigurarea confidenialitii informaiei statistice; exercit funciile de fondator al ntreprinderilor de stat; asigur atragerea n sistemul statistic a surselor administrative de date, n scopul reducerii costului informaiei statistice i adapteaz la nevoile statisticii oficiale datele i informaiile obinute din surse administrative;

administreaz bunurile i gestioneaz bugetele i fondurile alocate; ndeplinete alte atribuii din nsrcinarea Guvernului, n limita i n funcie de ncadrare a acestora n prevederile Legii cu privire la statistica oficial.

Drepturile Biroului Biroul este nvestit cu urmtoarele drepturi:

s primeasc gratuit, n scopuri statistice, de la toate persoanele fizice i juridice care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial, date statistice i administrative veridice, complete i n termenele prevzute, inclusiv explicaiile aferente;

s verifice autenticitatea datelor statistice, inclusiv, dup caz, nemijlocit n ncperile de serviciu, de producie, pe terenurile persoanelor juridice, filialelor, reprezentanelor, subdiviziunilor acestora, ale persoanelor fizice, care practic activitate de ntreprinztor, conform legislaiei n vigoare;

s obin, n mod gratuit, de la toate autoritile publice centrale i locale informaii din sursele administrative de date, n scopul utilizrii eficiente a mijloacelor bugetare i reducerii sarcinii informaionale asupra persoanelor juridice i fizice;

s solicite i s obin de la autoritile publice, deintoare de date administrative, date i informaii, inclusiv explicaii pertinente asupra sursei, modului de determinare, clasificrile i nomenclatoarele folosite, termenele la care datele i informaiile snt disponibile, caracterul deschis sau confidenial; s nainteze Guvernului propuneri privind fondarea ntreprinderilor de stat, s efectueze restructurarea, reorganizarea sau lichidarea ntreprinderilor de stat, n limitele legii, s aib n subordine organe administrative i s exercite funciile de fondator n administrarea acestora;

s fac propuneri cu privire la modificarea sau abrogarea actelor normative ale autoritilor administrative centrale, ce contravin legislaiei n vigoare, n probleme ce in de desfurarea activitii statistice; s elaboreze i s aprobe, de sine stttor sau n comun cu organele abilitate, standarde, conform prevederilor legislaiei, clasificri statistice naionale i regulamente de aplicare a lor; s editeze i s difuzeze clasificatoarele i nomenclatoarele elaborate; s colaboreze i s ncheie, n modul prevzut de legislaia naional, acorduri de colaborare cu organe similare din alte ri i cu organizaii statistice internaionale, pentru alinierea statisticii naionale la standardele internaionale, nsuirea practicii avansate a altor ri, asigurarea comparabilitii internaionale a datelor statistice i promovarea imaginii Republicii Moldova peste hotarele rii;

s constituie grupuri de experi cu participarea reprezentanilor autoritilor administrative centrale i autoritilor administraiei publice locale, instituiilor de cercetri tiinifice, celor de nvmnt superior etc., n scopul soluionrii problemelor importante n domeniul organizrii cercetrilor statistice, elaborrii metodologiilor de calcul al indicatorilor etc.;

s organizeze cercetri tiinifice n vederea perfecionrii metodologiei i cercetrilor statistice; s angajeze ageni statistici pentru culegerea de date statistice; s acorde respondenilor recompense pentru participare la cercetrile statistice; s efectueze, n baz de contract, cercetri statistice neprevzute n Programul lucrrilor statistice, aprobat anual de ctre Guvern, alte lucrri i servicii; s constate, conform Codului contravenional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008, cazurile de contravenii administrative, s ntocmeasc procese-verbale, care ulterior se remit spre examinare n fond instanei de judecat competente.