Introducere

Impozitele sunt cea mai important resurs financiar a statului i cea maiveche, n ordinea apariiei veniturilor publice.Economitii de factur liberal, ca de pild Milton Friedman, laureat al premiului Nobel pentru economie, recomand utilizarea impozitelor indirecte ieliminarea/diminuarea forte a celor directe, deoarece n acest fel se formeaz pentruofert/cerere preuri de pia ce reflect ansamblul mediului de tranzacii, fr a mai finecesar corectarea rezultatelor financiare finale ale operaiunilor economice cuimpactul pe care l are impozitarea veniturilor i a averii.

1. Impozitele Indirecte. Prezentare general

Impozitele, evoluia i rolul acestora n rile cu economie de pia n economiile moderne, statele colecteaz impozitele att pentru finanareacheltuielilor, cat i pentru ndeplinirea triplului lor rol de stabilizare, de distribuire ide alocare.Definiiile date impozitelor sunt multiple, n functie de teoriile despre impozitecare au fost emise n decursul vremii, pe de o parte, iar pe de alt parte, n functie de poziia autorilor cu privire la impozite.Cele mai reprezentative definiii ale impozitelor sunt:Impozitul reprezint o form de prelevare silit la dispozitia statului,frcontraprestaie direct i cu titlu nerambursabil,a unei parti din veniturile sau avereaunei persoane fizice i/sau juridice, n vederea acoperirii unor necesiti publice( Ioan Talpo, Finanele Romniei, Vol. I, Editura Sedona, Timioara 1995, pag. 137).Impozitul reprezint prestaie pecuniar, pretins pe cale de autoritate, cu titludefinitiv i fr contraprestaie, n vederea acoperirii cheltuielilor publice. (GastonJeze).Impozitele reprezint o form de prelevare a unei pri din veniturile i/sauaverea persoanelor fizice i juridice la dispoziia statului n vederea acopeririicheltuielilor publice. Aceast prelevare se face n modobligatoriu, cu titludefinitiv(nerambursabil) i fr contraprestaie direct din partea statului "(IulianVcrel, Gh. D. Bistriceanu i colectiv, Finane Publice ed. a IV-a, EdituraDidactic i Pedagogic RA, Bucureti 2004, pag. 358.)Impozitul are caracter universal ca o consecin a suveranitii statului i eleste o instituie de drept public fr de care nu se poate concepe existena statului,fcnd

parte organic din el.n evoluia modern a impozitelor, instituirea acestora cu consimmntulcontribuabililor a fost subordonat competiiei parlamentare, ca organe legislative cucaracter reprezentativ de a reglementa impozitele i celelalte venituri necesareacoperirii cheltuielilor publice.Plata impozitului are caracter obligatoriu pentru toate persoanele fizice i juridice care realizeaz venit dintr-o anumit surs sau care posed un anumit gen deavere. Dreptul de a instituii impozite l are statul, care l exercit prin organele puteriicentrale (Parlamentul) i ale administraiei locale de stat.Rolul impozitului se manifest pe plan financiar, economic i social, definit de o etap de dezvoltare a economiei de alta.Rolul cel mai important al impozitelor se manifest pe plan financiar,n sensul c impozitele reprezint mijlocul principal de procurare a resurselor bnetinecesare acoperirii cheltuielilor publice. n rile dezvoltate din punct de vedereeconomic, prin intermediul impozitelor i taxelor se procur ntre 80-90% din totalulresurselor financiare publice.Pe plan economic, rolul impozitelor se manifest prin intermediulmsurilor pe care statul le ia pentru a intervenii n activitile economice cu ajutorulimpozitelor care pot fi folosite ca un instrument de schimbare sau frnare a uneiactiviti economice, de cretere sau reducere a produciei sau a consumului unuianumit produs, de stimulare sau ngrdire a comerului exterior, etc.Pe plan social, rolul impozitelor se manifest n mai multe direcii,dintre care se poate meniona rolul de instrument de redistribuire a unei pri dinP.I.B. ntre clase i pturi sociale, ntre persoane fizice i juridice, etc. Impozitele indirecte din Romnia Impozitele indirecte se percep cu prilejul vnzrii unor bunuri i prestrii unor servicii (transport, spectacole etc), ceea ce nseamn c ele atribuie calitatea desubiect al impozitului altei persoane fizice sau juridice dect suportatorului acestora.Dup forma pe care o mbrac, impozitele indirecte pot fi grupate n: taxe deconsumaie, venituri de la monopoluri fiscale, taxe vamale, taxe de timbru i denregistrare. dup obiectul impunerii impozitelor pot fi clasificate n impozite pe venit,impozite pe avere, impozite pe cheltuieli;

n funcie de scopul urmrit la introducerea lor, impozitele pot fi grupate nimpozite financiare i impozite de ordine.Impozitele financiare sunt instituite n scopul realizrii de venituri pentruacoperirea cheltuielilor statului, n aceast categorie se includ impozitele pe venit,taxele de consumaie.Impozitele de ordine sunt introduse mai ales pentru limitarea unei aciuni sau nvederea atingerii unui el care nu are caracter fiscal. Astfel, prin instituirea unor taxeridicate la vnzarea buturilor alcoolice i a tutunului, se urmrete limitareaconsumului, avnd n vedere efectul nociv asupra organismului uman. dup frecvena cu care se ncaseaz la bugetul statului, impozitele pot fi permanente, cnd se ncaseaz periodic (de regul anual) la bugetulstatului i incidentale sau ntmpltoare, cnd se instituie i se ncaseaz osingur dat (de ex. impozitul pe avere se face pe profiturile excepionalede rzboi); Impozitele mai pot fi grupate i dup instituia care le administreaz. Dinacest punct de vedere, n statele de tip federal se disting impozite federale, impoziteale statelor, provinciilor sau regiunilor membre ale federaiei i impozite locale, iar nstatele de tip unitar se ntlnesc impozite ale administraiei centrale de stat i impoziteale organelor administrative de stat.