UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

EAP DE INGENIERIA DE SISTEMAS E INFORMTICA

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

PARTE II: ASPECTOS METODOLGICOS PARA IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

DOCENTE: Ing. JESS VILCAPOMA ESCURRA

Tema: Identificacin

AREA DE INFLUENCIA DEL PIP ZONAS Y POBLACION AFECTADA

Caractersticas de la zona Descripcin de su poblacin Servicios que intervendr del proyecto Caractersticas de los grupos afectados Relevancia de la situacin negativa Ident. peligros (tipologia, frecuencia y severidad) Porcentaje de poblacin afectada

IDENTIFICACIN

GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA

EXPERIENCIAS ANTERIORES DE SOLUCION ANALISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS ARBOL PROBLEMAS ARBOL OBJETIVOS ALTERNATIVAS

Sectores sociales interesados en resolver la situacin negativa

Sec. sociales vinculados con la situacin negativa

Intereses de los grupos vinculados

Definir los lmites dentro de los cuales el proyecto puede constituir una solucin al problema detectado (Directa, Indirecta y Marginal)
El rea de influencia puede ser definido por distancia (km), tiempo de accesibilidad (horas) y mbito de competencia administrativo (rea de responsabilidad).

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Pasos y Estrategias para analizar el problema y postular alternativas

Seal sobre la existencia del problema

Identificacin de involucrados

1 2 3 4 5

Identificar el problema

Examinar los efectos del problema Identificar las posibles causa del problema

Participacin de involucrados

Definir los objetivos para la solucin: Medios - Fines

Generar alternativas

ANALISIS DE PROBLEMAS

El anlisis de rbol de problemas, es fundamental para la adecuada identificacin de un proyecto de inversin, la misma que permite saber cul es el problema principal que da originen al proyecto; asimismo, identificar las causas que generan el problema principal, y los efectos o consecuencias que generan.

TEORIA DE LOS RBOLES

Caractersticas de un rbol:

Un solo tronco
Varias races Varias ramas

Para reflexionar

Con el problema bien definido, ya tenemos el 90% de la solucin

Atentamente, Los japoneses

Causas

Son situaciones negativas y/o limitaciones generalmente observables, que generan el problema central, las mismas que en lo posible deben ser costeables. Adems, se tiene causas directas e indirectas.

Las causas del problema central, generalmente deben ser expresados como factores limitantes en la oferta del bien y/o servicio materia del proyecto (problemtica en la oferta); es decir, identificar en trminos de los
factores productivos que limitan una adecuada oferta del bien y/o servicio objeto del proyecto; que pueden ser expresados como las deficiencias o limitaciones en infraestructura, equipamiento, mobiliario, recursos humanos, organizacional, gestin, capacitacin, sensibilizacin, etc.

Identificacin de Causas
rbol de Problemas
Efecto Final

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Directo

Efecto Directo

Problema Central

Problemtica en la Oferta: Factores limitantes en la oferta

Causa Indirecta

Causa Directa

Causa Directa

A partir de factores limitantes en la oferta se optimiza la oferta y se proyecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Efectos

Son consecuencias negativas sentidas u observables que genera el problema central; adems, se tiene efectos directos e indirectos.

Los efectos del problema central generalmente deben ser expresados como las consecuencias negativas observables en la demanda poblacin demandante del bien y/o servicio materia del proyecto (problemtica en la demanda); es decir,
identificar en trminos de los aspectos negativos actuales en la demanda que requieren del bien y/o servicio objeto del proyecto;

Identificacin de Efectos
rbol de Problemas
Efecto Final

Problemtica en la Demanda: Consecuencias negativas en la poblacin demandante y costos socioeconmicos

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Directo

Efecto Directo

A partir de aspectos y caractersticas actuales de la poblacin demandante se proyecta la demanda

Problema Central

Causa Directa

Causa Directa

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Problema Central

Se identifica generalmente en trminos de brecha oferta-demanda como demanda insatisfecha cualitativo o cuantitativo del bien y/o servicio materia del proyecto, expresado como la situacin
negativa observable (realidad observada) de una demanda insatisfecha, ms no nicamente por el lado de la oferta, tampoco como ausencia de una solucin.

Complementando al prrafo anterior, el problema central debe indicar la existencia de una necesidad

insatisfecha que genera efectos negativos en la poblacin demandante, lo que se denomina demanda insatisfecha.
NECESIDAD - Carencia de algo - No necesariamente debe ser satisfecha PROBLEMA Situacin existente de una necesidad insatisfecha que genera efectos negativos = demanda insatisfecha

Identificacin del Problema Central en rbol de Problemas

rbol de Problemas
Efecto Final

Consecuencias negativas en la demanda

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Demanda

Efecto Directo

Efecto Directo

Demanda insatisfecha (O D)

Problema Central

Brecha O-D

Causa Directa Factores limitantes en la oferta

Causa Directa

Oferta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Identificacin del Problema Central en rbol de Problemas

rbol de Problemas
Efecto Final

Problemtica en la Demanda: Consecuencias negativas en la poblacin demandante y costos socioeconmicos Brecha: Oferta Demanda

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Directo

Efecto Directo

A partir de aspectos y caractersticas actuales de la poblacin demandante se proyecta la demanda

Problema Central

Demanda Insatisfecha Proyectada: Balance Oferta - Demanda

Problemtica en la Oferta: Factores limitantes en la oferta

Causa Indirecta

Causa Directa

Causa Directa

A partir de factores limitantes en la oferta se optimiza la oferta y se proyecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

DEL RBOL DE PROBLEMAS A OBJETIVOS

ARBOL PROBLEMA qu est pasando y cules son las consecuencias? ARBOL SOLUCION Fin ltimo Fin indirecto Fin directo Objetivo central Medio de 1 nivel Medio fundamental Actividades cmo se puede resolver el problema? para qu hacemos esto y qu logramos? Dmda. Satisfecha

Efecto final
Efecto indirecto z Efecto directo Problema central Causa directa causa indirecta

Dmda. Insatisfecha y por qu ocurre el problema? x

Identificacin del Objetivo Central en rbol de Objetivos

rbol de Objetivos
Fin ltimo

Consecuencias positivas en la demanda

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Demanda

Fin Directo

Fin Directo

Demanda satisfecha (O D)

Objetivo Central

Brecha O-D

Medio 1er Nivel Factores mejorados en la oferta

Medio Fundamental Medio Fundamental

Medio 1er Nivel

Oferta

Medio Fundamental

Medio Fundamental

MODELO DE OFERTA Y DEMANDA

Por definicin tenemos siempre

Demandante, consumidor, Demandante, consumidor, comprador comprador

Ofertante, productor, vendedor

Cada uno de ellos tiene una lgica diferente Productores

Demandantes oferta

Objetivos diferentes Precio y cantidad de equilibrio

demanda

DEMANDA, OFERTA Y DFICIT

Lgica para Determinar el Tamao del Proyecto
Sin Proyecto El Proyecto

Efecto Final
A partir de caractersticas actuales de la demanda se proyecta la demanda
Definir el tamao del proyecto en funcin de la brecha (infraestructura, equipamiento, rr.hh., organizacional, gestin, etc),

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Directo

Efecto Directo

Problema Central

Balance oferta demanda proyectada

Causa Directa

Causa Directa

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

A partir de factores limitantes en la oferta se optimiza la oferta y se proyecta

Los factores limitantes solucionados en la oferta deben ser costeables y entregables con la ejecucin del proyecto, con tamao definido segn brecha O-D

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
AGRUPACIN DE ACCIONES
La idea es armar grupos que constituirn alternativas de solucin (o proyectos alternativos) sobre la base del grado de interdependencia que exista entre las acciones propuestas

Acciones Mutuamente Excluyentes (Disyuntivas)

Acciones Complementarias (Concurrentes)

Acciones Independientes

No se pueden ejecutar de manera simultnea. O una o la otra, nunca ambas. Por lo general, siempre encabezan los grupos. Cada una de ellas brinda solucin al problema.

Pueden ejecutarse de manera conjunta a fin de generar sinergias.

Pueden ejecutarse de manera conjunta con acciones mutuamente excluyentes y/o complementarias.

Medio Fundamentales y Actividades del Proyecto

MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fundamental I Nueva infraestructura construido del Hospital

Medio Fundamental II Equipamiento Hospilatario instalados

Medio Fundamental III Recursos Humanos Especializados

Medio Fundamental IV Procesos de atencin asistencial en Micro Red Azngaro implementado s

Medio Fundamental V
Movilidad para trasporte de pacientes en el mbito de Micro Red Azngaro implementados

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Actividad 1.1 Construccin del Hospital Azngaro en terreno nuevo B

Actividad 2.1 Adquisicin de equipos nuevos segn necesidades de reposicin e innovacin

Actividad 3.1 Contraccin de personal especializado

Actividad 4.1 Implementacin del sistema de referencia y contrarreferenci a

Actividad 5.1 Adquisicin de ambulancias urbanos y rurales completamente equipados

Actividad 1.2 Demolicin y Construccin del Hospital Azngaro en terreno actual

Actividad 2.2 Mantenimiento de equipos actuales recuperables para el proyecto

Actividad 3.2 Capacitacin del personal existente

Actividad 4.2 Implementacin de sistemas de comunicacin satelital radio comunicacin para socorrer a pacientes del sector rural

ALTERNATIVA 01: ALTERNATIVA 02:

Actividades 1.1; 2.1; 2.2; 3.1; 3.2; 4.1; 4.2 y 5.1 Actividades 1.2; 2.1; 2.2; 3.1; 3.2; 4.1; 4.2 y 5.1

Identificacin de Beneficios y Costos en Situacin Con Proyecto

Fin ltimo

Poblacin demandante en condiciones con proyecto (beneficio con proyecto)

Beneficios en la Situacin Con Proyecto

Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Fin Directo

Fin Directo

Brecha satisfecha de O-D

Flujo neto Con Proyecto

Objetivo Central

Factores mejorados en la oferta con proyecto (costos con proyecto)

Medio de 1er Nivel

Medio de 1er Nivel

Costos Situacin Proyecto

en

la Con

Medio Fundamen tal

Medio Fundamen tal

Medio Fundamen tal

Medio Fundamen tal

PIP - Resumen de la Identificacin

Qu?
Involucrados Qu problema se debe resolver

A quin?
A quin se dirigir la solucin

Objetivo del proyecto

Poblacin

Alternativas