Evoluia situaiei din Libia: prezentare general a reaciei UE

Pe msur ce evenimentele din Libia continu s evolueze, Uniunea European reacioneaz n multe moduri. UE a impus sanciuni mpotriva conducerii libiene. n spirit de solidaritate, statele membre coordoneaz n prezent repatrierea propriilor resortisani i desfoar n Italia o operaie comun de control la frontier. Se trimit ajutoare umanitare n regiune. La 11 martie, liderii UE se vor reuni pentru a discuta direciile strategice ale reaciei Uniunii. Libia, prioritatea de pe ordinea de zi UE urmrete situaia din Libia cu deosebit ngrijorare. UE condamn n mod ferm violena i utilizarea forei mpotriva civililor i deplnge msurile represive luate mpotriva demonstranilor panici, care s-au soldat cu moartea a sute de civili. Minitrii afacerilor externe, afacerilor interne, energiei i aprrii din UE s-au reunit n ultimele zile pentru a evalua situaia. Preedintele Consiliului European a convocat o reuniune extraordinar a liderilor UE la Bruxelles, la 11 martie, pentru a discuta propunerile sale privind elementele strategice ale reaciei Uniunii la evenimentele din Libia i din nordul Africii. Embargoul asupra armelor i alte sanciuni La 28 februarie, UE a impus Libiei un embargo asupra armelor, n conformitate cu Rezoluia Consiliului de Securitate al ONU din 26 februarie, i a interzis comerul cu Libia privind orice echipamente care ar putea fi utilizate pentru represiune intern. Decizia a fost luat n cadrul Consiliului cu o rapiditate fr precedent. De asemenea, Uniunea a impus o interdicie de acordare a vizei i nghearea activelor pentru Moammer Kadhafi i alte persoane responsabile de reprimarea violent a civililor. Sanciunile adoptate de UE pun n aplicare msurile solicitate de ONU, dar nu se limiteaz la acestea. Negocierile privind un acord-cadru UE-Libia, precum i contractele de cooperare n derulare cu aceast ar au fost suspendate ncepnd cu 22 februarie. Accelerarea repatrierii resortisanilor UE UE i-a mobilizat resursele n vederea evacurii cetenilor si din Libia. Misiunile diplomatice din Tripoli ale statelor membre ale UE au lucrat zi i noapte pentru repatrierea resortisanilor, n cooperare cu ambasada Ungariei care reprezint Uniunea la faa locului.

ncepnd cu 23 februarie Centrul de monitorizare i de informare (MIC), ca parte a mecanismului de protecie civil, a contribuit la identificarea i punerea la dispoziie a anumitor echipamente n vederea evacurii, inclusiv pe cale maritim. La 3 martie s-a estimat c sunt nc aproximativ 1100 de ceteni ai UE n Libia, dintre care circa 70 doresc s prseasc ara. Comisia European a primit solicitri de cofinanare a operaiilor de evacuare din partea Ungariei i Bulgariei, care deplaseaz n locuri sigure inclusiv ceteni ai altor state membre. Evacurile n curs de desfurare sunt axate n prezent asupra oraelor Tripoli i Benghazi i a regiunii Jalu/Nafura. MIC pregtete planuri de urgen pentru evacuarea resortisanilor UE pe cale maritim din regiunea Tripoli n cazul n care evacuarea pe cale aerian devine imposibil. Celula de planificare i de micare a Statului-Major al UE colaboreaz cu statele membre i cu MIC att pentru a facilita coordonarea evacurii mijloacelor militare, ct i n scopuri umanitare. Centrul de situaii al UE monitorizeaz situaia i asist statele membre n eforturile acestora. Sistemul consular on-line al UE contribuie la schimbul de informaii dintre statele membre. Centrul Satelitar al UE furnizeaz imagini prin satelit pentru a sprijini eforturile de evacuare. Operaia de control la frontier n zona mediteraneean central, Italia i agenia UE pentru controlul frontierelor, Frontex, desfoar o operaie comun numit Hermes 2011. Lansat la 20 februarie ca urmare a unei solicitri formale din partea guvernului italian, scopul operaiei este de a ajuta Italia s fac fa fluxurilor migratorii reale i poteniale provenind din nordul Africii. Un numr mare de state membre ale UE au furnizat mijloace tehnice (cum ar fi echipamente navale i aeriene) i personal specializat. n plus, Frontex i Europol au iniiat o analiz a riscurilor din regiune pentru a putea rspunde mai bine evoluiilor din teren. Ajutorul umanitar Comisarul european pentru cooperare internaional, ajutor umanitar i reacia la situaii de criz a vizitat regiunea la 2 martie. Comisia a alocat 30 de milioane de euro pentru a rspunde nevoilor umanitare din Libia i din rile nvecinate. Deocamdat se acord ajutor medical, alimente, adpost i alte bunuri necesare refugiailor care trec grania n Tunisia i n Egipt. De ndat ce situaia din Libia o va permite din punctul de vedere al securitii, se vor furniza ajutoare i n interiorul rii. Cu toate acestea, o mare parte a situaiei umanitare din Libia este nc necunoscut deoarece accesul este foarte limitat i prezena organizaiilor umanitare rmne redus. O serie de experi ai Comisiei Europene au fost detaai n partea de est a Libiei, unde ntreprind o prim evaluare a nevoilor umanitare. n plus, la 3 martie, ministrul ungar de

stat Enik Gyri i Comisarul Kristalina Georgieva au desfurat o vizit la grania dintre Libia i Tunisia pentru a culege informaii n mod direct. Sptmna trecut, dou echipe de experi ECHO (ajutor umanitar i protecie civil din UE) au fost desfurate la frontierele Libiei cu Tunisia i Egipt pentru a analiza criza umanitar. n urma apelului comun lansat de naltul Comisar al ONU pentru Refugiai i de Organizaia Internaional pentru Migraie n vederea organizrii unui program umanitar de evacuri masive a zeci de mii de egipteni i de ali resortisani din ri tere, la graniele Libiei cu Tunisia i Egipt, Comisia European s-a angajat deja s acorde acestor dou organizaii o parte important a fondurilor sale. Sprijinul pentru micarea democratic naltul Reprezentant al UE Catherine Ashton a instituit un grup operativ, reunind experi ai Serviciului European de Aciune Extern i ai Comisiei, pentru a adapta instrumentele existente ale UE n domeniul ajutorului pentru rile din nordul Africii. Obiectivul este acela de a stabili un pachet cuprinztor de msuri adaptate nevoilor specifice ale fiecrei ri. (Sursa document - CE, sursa fotografie Fotolia)

Poziia marilor actori internaionali fa de situaia din Libia

Mar 6, 2011 Anamaria Ionic Situaia din Libia, recunoscut de unii ca i genocid mpotriva umanitii i negat ca fiind real de alii, a ajuns n sptmna 28 februarie - 06 martie s fie din ce n ce mai sngeroas. Am asistat pe parcursul acestei sptmni la declaraii i poziii ale marilor actori internaionali la adresa regimului Gaddafi n Libia.

n timp ce organizaiile internaionale vorbesc despre un adevrat genocid fcut n Libia de forele conduse de Gaddafi, menionndu-se un numr de aproximativ 6.000 de victime, marile puteri ale lumii iau poziie. Actori ca SUA, Marea Britanie, Italia i Frana au trimis nave militare spre Canalul Suez pentru a sprijini populaia i pentru a opri rzboiul civil. Situaia este cu att mai complicat cu ct unii dintre marii actori continu s trimit arme spre Libia i par s sprijine acest regim al lui Gaddafi. Tribunal Internaional Penal a deschis o anchet n ceea cel privete pe Muammar alGaddafi, fiind acuzat de crime mpotriva umanitii i genocid n Libia. Dei la suprafa pare un conflict intern ce are la baz micrile antiguvernamentale, consider c interdependenele mondiale i multiplele conexiuni la diferite nivele, n special cele economice, vor face din acest conflict unul mult mai grav i mai complex, mai ales dac se ia n calcul i rolul petrolului din aceast zon; unii critici afirm chiar c la baza acestei stri conflictuale interne se afl lupta pentru petrol i pentru zonele strategice de petrol. Factori ca: imensul arsenal angrenat n acest conflict, industria de armament, petrolul, susintori ai regimului i opozani ai acestuia, interesul unor mari puteri n aceast zon

sunt eseniali n definirea cursului acestui conflict, precum i ansele de rezolvare ale acestuia. Asistm la declaraii care, puse cap la cap, dezvluie rolul acestui conflict formal sau informal, creat sau izbucnit. SUA se afl n situaia de a trimite fore militare pentru a opri acest conflict fierbinte ct mai curnd. Actori ai scenei internaionale trimit avioane pentru a-i aduce conaionalii napoi n ar, n timp ce la graniele Libiei este un haos permanent creat de miile de refugiai. Organizaia Naiunilor Unite a suspendat Libiei calitatea de membru al Consiliului pentru Drepturile Omului, n contextul n care guvernele din ntreaga lume fac presiuni pentru ca Muammar Gaddafi s opreasc represiunea asupra poporului su. Este pentru prima dat cnd ONU suspend statutul de membru al Libiei din Consiliul pentru Drepturile Omului. De asemenea, Consiliul ONU a interzis vnzarea de arme ctre Libia i a introdus restricii de cltorie n aceast zon. Totodat, Uniunea African, Liga Arab i Organizaia Conferinei Islamice condamn atacurile forelor lui Gaddafi asupra populaiei libiene. Preedintele SUA, Barack Obama, declar c Muammar Gaddafi ar trebui s demisioneze i s prseasc ara ct mai repede i c dac va fi nevoie va trimite fore militare care s opreasc luptele dintre taberele anti i pro-Gaddafi. Prerile sunt mprite, ns cert este c Libia (membr OPEC) deine cele mai mari rezerve de petrol din Africa, urmat de Nigeria i Algeria. Statul deine o rezerv total de petrol de 44 de miliarde de barili, iar importana petrolului n ziua de azi este decisiv. De aceea, unii critici consider c n spatele rzboiului civil i micrilor anti-guvernamentaliste se afl interese economice i petroliere. Uniunea European i-a afirmat i ea poziia vizavi de aceast situaie; naltul Reprezentant pentru Afaceri Externe i Politica de Securitate Catherine Ahton a declarat c UE a oprit toate exporturile de armament ctre Libia, dei n anul 2009 exportul UE de armament ctre Libia atinsese valoarea de aproximativ 345 milioane de euro. Ca n orice conflict fierbinte, industria de armament, interesele economice, industria energetic sunt factori cheie care stabilesc ntr-o oarecare msur modul de rezolvare al conflictului. Consider c acest conflict intern a cptat o amploare mult mai mare dect pare, iar jocul marilor puteri i al intereselor acestora este mult mai important dect susinerea drepturilor omului i protejarea populaiei civile, care n final are cel mai mult de suferit.