Capitolul 5

INDICATORI MACROECONOMICI I MICROECONOMICI PENTRU DEZVOLTAREA DURABIL

5.1 Indicatori macroeconomici de dezvoltare durabil 5.2 Indicatori de evaluare a performanei de mediu la nivel microeconomic

5.1 Indicatori macroeconomici de dezvoltare durabil Sistemul de indicatori de dezvoltare durabil cuprind: a) Indicatori ce cuantific utilizarea raional a terenurilor i impactul asupra eco-sistemului; b) Indicatori ce cuantific impactul construciilor asupra pdurilor i punilor; c) Indicatori ce iau n considerare diversitatea biologic; d) Indicatori de evaluare a impactului asupra resurselor de ap; e) Indicatori de evaluare a resurselor de materii prime i energie i potenialul reciclrii; f) Indicatori de efect ecologic; g) Indicatorii de Dezvoltare Uman (DU).

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

a) Indicatori ce cuantific utilizarea raional a terenurilor i impactul asupra eco-sistemului Att construciile n sine ct i producia pentru construcii utilizeaz ntr-un fel sau altul terenuri fie c este vorba de amplasamentul construciilor fie c este vorba de depozitarea eficient a materialelor de construcii sau a deeurilor. Schimbarea destinaiei terenurilor de la o utilizare agricol la o utilizare n construcii poate afecta mediul. Indicatorii de utilizare raional a terenului se refer la: raportul procentual de schimbare a destinaiei terenului (%) de la terenuri agricole la terenuri pentru construcii, potenialul de utilizare a terenului (%), numrul de locuri de munc pe suprafaa (hectar), producia estimat a terenului (producia anual i valoarea produselor raportat la suprafaa util de producie), emisii poluante i schimbri n intensitatea utilizrii terenurilor pe o perioad determinat de timp, producia curent i producia natural primar a terenului, suprafaa de terenuri reabilitate prin lucrri de amenajri ecologice la nivel local sau regional. b) Indicatori ce cuantific impactul activitilor umane asupra pdurilor i punilor Lemnul este un material des utilizat n construcii, industria mobilei, industria hrtiei i ambalajelor. Este cunoscut faptul c lemnul fa de alte resurse prezint avantajul regenerrii. Totui i aceast resurs necesit o perioad de regenerare care poate fi de ordinul anilor sau zecilor de ani. Defririle necontrolate i neraionale pot duce la dezechilibre majore prin afectarea biosistemului i caracteristicilor pedologice ale solului cu efecte n calitatea i sntatea oamenilor la nivel local, regional sau global. Fenomene ca deertificarea, srarea solurilor, alunecarea terenurilor, inundaiile,

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

creterea concentraiilor de CO, CO2 sau accelerarea efectelor de nclzire a atmosferei au drept cauz defriri necontrolate. De aceea, n analizele macroeconomice pentru fundamentarea unor proiecte de investiii sunt necesare cteva informaii cu referire la: locul exploatrii lemnului (bioregiunea), gradul de acoperire cu vegetaie (%), tipul esenei lemnoase, suprafaa i densitatea pdurilor din zona exploatrii, gradul de despdurire (%), despdurirea anual, mpdurirea anual, raportul despdurire / mpdurire, ctigul previzionat rezultat din activitiile forestiere raportat la efectele pe termen mediu i lung asupra eco-sistemului i colectivitilor umane, producia anual a pdurii, relaia dintre producia de lemn i creterea/scderea demografic a populaiei, potenialul forestier (raportul dintre rezervele de lemn i populaie, rezerva de lemn pe locuitor i hectar, acoperirea cu vegetaie (%) schimbarea suprafeei punilor (%) i influena n producia de carne rezultat(%); c) Indicatori ce iau n considerare diversitatea biologic Realizarea unor mari obiective industriale (exemplu hidrocentrale, termocentrale etc.) poate afecta biodiversitatea n zona apropiat amplasamentului construciei sau zonei de influen topo-meteo-geologic.

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

Ca indicatori de evaluare a impactului asupra diversitii biologice pot fi considerai urmtorii: numrul de suprafee protejate raportat la totalul suprafeelor de exploatare (%), riscul dispariiei speciilor (indicele dispariiei speciilor), investiii n lucrri de protecia mediului (investiia ecologic specific). d) Indicatori de evaluare a impactului asupra resurselor de ap Apa reprezint resursa ce asigur viaa i sntatea eco-sistemului. Multe activiti din industrie i construcii sunt att consumatoare de ap (procese tehnologice din industrie i construcii, consumul de ap curent pe perioada existenei construciilor i a activitilor industriale etc.) ct i poluante (procese i activiti din industrie i construcii, canalizarea construciilor etc.). Ar fi util ca n funcie de specificul proiectului, la studiile de fezabilitate a proiectelor de investiii macro i microeconomice s fie inclui n analiz indicatorii cum sunt: rezerva de ap potabil din zona proiectului de investiii i gradul de afectare, distribuia utilizrii apei, consumul de ap pe locuitor sau angajat, consumul de ap pe proces, consumul specific de ap pe lucrare n construcii, resurse regenerabile de ap pe cap de locuitor. e) Indicatori de evaluare a resurselor de materii prime i energie i potenialul reciclrii La proiectarea diferitelor produse de la cele mai simple (ambalaje) pn la cele mai complexe (construcii, produse tehnice industriale, mijloace de transport etc.) trebuiesc avute n vedere cantitile de materiale i grupele

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

de materiale considerate de risc ecologic. Riscul ecologic poate fi minimizat dac nc din faza de proiectare se au n vedere indicatori cum ar fi: nivelul i durata de regenerare a materiilor prime utilizate; reciclabilitatea (%) produsului, gradul de recuperare al produselor n postutilizare, gradul de reutilizare. depleia sau epuizarea resurselor. Depleia (epuizarea- consumul complet) resurselor este un indicator foarte important. Indicatorul ce cuantific depleia (gradul de epuizare) a resurselor de materii prime sau energie este dat de relaia dintre durata total a ciclului de via a materialelor dintr-un produs i durata necesar de regenerare a resursei de materii prime sau de energie. n legislaia SUA i a Uniunii Europene acest indicator este luat n calcul la stabilirea eco-taxelor (impozitului ecologic). f) Indicatori de efect ecologic Indicatorii specifici cum ar fi: cantitatea de deeuri pe industrie, cantitatea de deeuri pe firm, cantitatea de deeuri pe locuin (apartament, cas etc.), cantitatea de deeuri pe cap de locuitor, cantitatea de deeuri pe angajat, cantitatea de deeuri reciclabile (kg sau %), consumul de ap / cap de locuitor n zonele rezideniale, cererea de ap potabil pentru aezrile rezideniale, consumul de ap / angajat n zonele industriale, comerciale sau turistice, cererea de ap potabil pentru zonele industriale, comerciale sau turistice,

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

nivelul de poluare al aerului (exprimat n concentraii CO, CO2, NOx, CFC), nivelul de poluare al apei (concentraii de compui chimici organici sau anorganici i/sau toxici, metale grele, eutropficarea etc.), nivelul de poluare al solului (radioactivitatea, salinitatea, aciditatea, nivelul polurii fonice (exprimat n decibeli) constituie indicatori de efect ecologic n construcii. g) Indicatorii de Dezvoltare Uman (DU): Indicatorii de dezvoltare uman sunt indicatorii care se refer direct la aspecte ce in calitatea vieii cum ar fi condiiile de locuit, accesul la nvmnt i sntate, consumul de energie / resurse i productivitatea muncii, nivelul de poluare ce ar afecta sntatea oamenilor. Astfel de indicatori pot fi: numrul de locuitori dintr-o aezare urban sau rural, numrul de locuine, numrul de ocupani / apartament (locuin), suprafaa locuinei, suprafaa apartamentului, suprafaa net construit desfurat, consumul de energie pe cap de locuitor, consumul de energie pe unitatea de produs, consumul specific pe lucrare etc. Pentru obiectivele industriale, agricole sau cu destinaie special putem considera de indicatori cum ar fi: suprafaa net construit desfurat, numrul de angajai / 100 mp,

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

consumul de electricitate pe suprafaa de producie, consumul de energie/ angajat, suprafaa productiv, consumul de energie pe angajat, consumul de energie pe unitatea de produs, consumul specific pe lucrare (caracteristic activitilor n construcii), etc.

5.2 Indicatori de evaluare a performanei de mediu la nivel microeconomic (societate comercial, instituie public, organizaii non-guvernamentale, asociaii profesionale) Evaluarea performanei de mediu a organizaiei reprezint un proces de management intern i totodat un instrument destinat s furnizeze conducerii informaii sigure i verificabile pe o baz continu pentru a determina dac performana de mediu a organizaiei respect criteriile stabilite de conducerea organizaiei. Evaluarea performanei de mediu este reglementat la nivel internaional prin intermediul standardelor de mediu ISO 14031. Evaluarea performanei de mediu poate fi utilizat la:

% % % %

identificarea aspectelor de mediu ale organizaiei; determinarea aspectelor care vor fi considerate importante; fixarea criteriilor de performan; evaluarea performanei de mediu n funcie de aceste criterii.

n conformitate cu standardele internaionale ISO 14031 din seria ISO 14000 Managementul de Mediu au fost stabilite urmtoarele categorii generale de indicatori: Indicatori de performan de mediu (EPI1);
1

EPI - Environmental Performance Indicator conform ISO 14031

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

Indicatori de condiie (stare) de mediu (ECI2). Din cadrul indicatorilor de performan de mediu (EPI) fac parte: 1. Indicatorii de performan a conducerii (MPI3) care furnizeaz informaii despre eforturile conducerii de a influena performana de mediu a aciunilor organizaiei; Exemple de MPI sunt: suma de bani cheltuit pentru instruirea ecologic a angajailor; numrul de ore afectat; profitul realizat. 2 Indicatori de performan operaionali (OPI4) care furnizeaz informaii despre performana de mediu a aciunilor organizaiei. Acest tip de indicatori sunt clasificai (conform ISO 14031) n: a) OPI - materiale. Acest tip de indicatori caracterizeaz capacitatea organizaiei de a utiliza n mod eficient i eficace materialele; b) OPI - energie. Indicatori de eficien energetic; c) OPI - servicii suport; Indicatori ce caracterizeaz influena terilor asupra activitii organizaiei; d) OPI - servicii oferite de organizaii; e) OPI - tehnologie f) OPI - distribuie (cerere - ofert); g) OPI - produse; h) OPI - deeuri; i) OPI emisii.

2 3

ECI - Environmental Condition Indicator MPI - Management Performance Indicator 4 OPI - Operation Performance Indicators

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

Indicatori de performan operaional (EPI) pentru protecia mediului (adaptat dup ISO 14031 de CS Bnacu- 1999) Tabel 1 Tip indicatori de performan operaional (OPI) a) Eficiena i eficacitatea utilizrii materialelor

Exemple de indicatori Cantitatea de materiale primare utilizate per unitatea de produs; Cantitatea de materiale secundare (procesate, reciclate, reutilizate) utilizate per unitatea de produs; Cantitatea de materiale rezultate din reciclarea/ reutilizarea ambalajelor; Cantiatea de materii prime reutilizate n procese de producie; Cantitatea de ap reutilizat pe unitatea de produs; Cantitatea de ap reutilizat; Cantitatea de materiale periculoase utilizate n procese de producie.

b) Eficiena utilizrii energiei

Cantitatea anual de energie utilizat pe unitatea de produs; Cantitatea total de energie utilizat per service sau client Tipuri i cantiti de energie utilizat (termic, hidroelectric, electro - nuclear, eolian etc.); Sursele utilizate; Cantitatea de energie generat de produse secundare reziduale sau de fluxuri de proces; Cantitatea de energie economisit prin programe de

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

Tip indicatori de performan operaional (OPI) c) Servicii de la teri

Exemple de indicatori

conservare a energiei. Cantitatea de materiale periculoase utilizate de teri; Cantitatea de detergeni sau alte substane de curire utilizate de teri; Cantitatea de materiale reciclabile sau reutilizabile utilizate de teri; Cantitatea i tipul de deeuri generate. d) Servicii ctre Cantitatea de ageni de curat utilizai pe metru ptrat (pentru firmele cu profil de curenie, amenajri teri interioare etc.); Cantitatea de combustibil consumat (pentru firmele cu profil de transport); Numrul de licene vndute pentru mbuntirea proceselor (pentru firmele cu profil de transfer tehnologic); Numrul de credite acordate pe criterii ce in de protecia mediului i prevenirea polurii (pentru organizaiile cu profil financiar bancar); Cantitatea de materiale utilizate n serviciile de garanie i post-garanie. e) Tehnologie Numrul de piese i subansamble cu caracteristici de eco-design (uor demontabile, reciclabile i reutilizabile); Numrul de ore per an pentru care o pies sau subansamblu dintr-un produs este total operaional; Numrul de evenimente deosebite (exemplu explozii, disfuncionaliti tehnologice, ntreruperi neprevzute) per an; Suprafaa total utilizat efectiv n procese de producie; Utilizarea suprafeei terenului pentru a produce o

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

Tip indicatori de performan operaional (OPI)

Exemple de indicatori

unitate de energie; Consumul mediu de combustibil al parcului de vehicule (auto, aero, naval, cale ferat); Numrul de vehicule din parc dotate cu sisteme anti-poluare; Numrul de ore alocat ntreinerii preventive a echipamentelor pe an. f) Distribuia (cererea i oferta) Consumul mediu de combustibil al parcului de vehicule (auto, aero, naval, cale ferat); Numrul de furnizri de produse pe tipuri de transporturi pe zi; Numrul de vehicule din parc dotate cu sisteme anti-poluare; Numrul de cltorii de afaceri evitate (economisite) prin utilizarea altor mijloace de comunicaii (exemplu: telefonie, tehnologii INTERNET navigare, comunicare, audio-video); Numrul de cltorii de afaceri pe tip de transport. Numrul de produse furnizate pieei avnd caracteristici ecologice; Numrul de produse care pot fi reutilizate sau reciclate; Procentul din produs ce poate fi reciclat sau reutilizat; Rata de defectare a produselor; Numrul de produse secundare generate pe unitatea de produs; Durata utilizrii produselor; Numrul de produse ce au instruciuni privind utilizarea n condiii de protecie a mediului i post-

g) Produse

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

Tip indicatori de performan operaional (OPI) h) Deeuri

Exemple de indicatori

utilizarea sau deversarea n mediu. Cantitatea de deeuri generat pe unitatea de produs; Cantitatea de deeuri (grupat pe tip: periculoas, reciclabil, reutilizabil) produs pe an; Cantitatea total de deeuri; Cantitatea de deeuri depozitat local; Cantitatea de deeuri aflat sub control prin permisii sau licene; Cantitatea anual de deeuri convertit n material reutilizabil; Cantitatea de materiale periculoase eliminat prin substituia unor materiale. Cantitatea emisiilor specifice pe an; Cantitatea emisiilor specifice pe unitatea de producie; Cantitatea de energie pierdut n procese termice; Cantitatea de emisii n aer cu potenial distructiv asupra stratului de ozon (exemplu CFC- cluoro-fluorocarbonaii). Cantitatea de emisii n aer cu efect n nclzirea global; Cantitatea de deeuri ngropat raportat la unitatea de produs; Cantitatea total specific de material deversat sau ngropat n mediu; Cantitatea de energie pierdut n sol sau ap; Cantitatea de eflueni per service sau client.

Emisii: % n aer

n ap sau sol

alte emisii: Nivelul de zgomot msurat la o anumit locaie; *zgomot, Cantitatea de radiaii emis; radiaii, vibraii, Cantitatea de cldur, vibraii sau lumin.

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

Tip indicatori de performan operaional (OPI)

Exemple de indicatori

emisii luminoase Indicatorii de stare a mediului (ECI) pot fi clasificai n funcie de impactul asupra mediului n: indicatori de cuantificare a impactului asupra mediului la nivel global, naional, regional (exemplu: grosimea stratului de ozon, temperatura medie global, mrimea populaiei de peti din oceane etc.), indicatori de cuantificare a impactului asupra mediului la nivel local, cu efecte asupra: aerului, apei, solului, florei, faunei, oamenilor, motenirii estetice (imagisticii) i patrimoniului cultural.

Indicatori de stare de mediu ECI pentru managementul ecologic al firmei (adaptat de CS Bnacu, dup ISO 14031/ 1999) Tabel 2 Indicatori a) Aer Exemple Concentraia unui contaminant la o anumit localizare; Temperatura ambiental la localizri diferite aflate n cadrul aceleiai organizaii; Nivele de opacitate n direcia vntului i n contravnt pentru o instalaie sau cldire a organizaiei; Frecvena fenomenelor de smog fotochimic ntr-o anumit zon local; Valoarea medie ponderat a nivelelor de zgomot din

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

Indicatori

Exemple perimetrul instalaiei sau cldirii; Mirosurile greu suportabile (nesuportabile) msurate la o distan specific fa de instalaia (cldirea) organizaiei.

b) Apa

Concentraia unui contaminant subteran sau de suprafa;

specific

ap

Gradul de turbionare msurat ntr-un flux adiacent instalaiei n amonte i n aval de punctul de deversare; Oxigenul dizolvat n apele receptate; Modificri n nivelul pnzei freatice; Numrul de bacterii coliforme per litru de ap. c) Sol Concentraia unui contaminant specific n solurile de suprafa la localizri selectate n zona (aria) ce nconjoar cldirea sau instalaia; Suprafaa reabilitat ntr-o zon definit local; Zonele pavate (asfaltate) i non-fertile ntr-o zon bine definit; Zonele protejate ntr-o zon definit local; Gradul de eroziune al solului dintr-o zon bine definit. d) Flora Concentraia unui contaminant specific n esutul unei anume specii de plante dintr-o zon bine definit geografic; Nivelul recoltei aflate n vecintatea investiiei msurat pe o perioad definit de timp (1-5 ani); Populaia i tipurile de plante aflate la o distan definit de cldire sau instalaie; Numrul total de specii de plante aflate ntr-o zon bine definit; Indicatori specifici ai calitii habitatului pentru specii specifice dintr-o zon local;

Indicatori macroeconomici i microeconomici pentru dezvoltarea durabil

Indicatori

Exemple Indicatori specifici privind cantitatea de vegetaie dintro zon definit local; Indicatori specifici ai calitii vegetaiei ntr-o zon definit local.

e) Fauna

Concentraia unui contaminant specific n esutul unui specii anume de animale ce se afl n zona local sau regional; Populaia unei specii anume de animale aflate la o distan bine definit fa de cldirile sau instalaiile organizaiei; Indicatori specifici ai calitii habitatului pentru o specie anume din zona local; Numrul total de specii de faun ntr-o zon definit local.

f) Oameni

Date privind longevitatea pentru o populaie specific; Incidena bolilor specifice, n particular populaia supus la risc de poluare; pentru

Rata de cretere a populaiei n zonele locale sau regionale; Densitatea populaiei n zona local sau regional; Nivelul de plumb n snge la populaia local. g) Estetica Indicatorii de stare a sensibilitii structurilor (n.a. (imagistica), construciilor i monumentelor de valoare arhitectonic motenire, i istoric i cultural); cultur Indicatorii de stare a locurilor considerate sacre aflate n vecintatea instalaiilor sau cldirilor firmei; Indicatori de stare a integritii suprafeei monumentelor, cldirilor istorice aflate n zonele nvecinate ale obiectivelor industriale ale firmei (organizaiei); Exemple de performan operaionali (OPI) sunt:

Sinergetica sistemelor tehnico-economice de eco-management i capital intelectual

reducerea emisiilor motoarelor vehiculelor determinate de utilizarea combustibililor diferii; cantitatea total de combustibili consumai; eficiena combustibilului n funcie de motorul vehiculului; frecvena reparaiilor de ntreinere; numrul de vehicule echipate cu sisteme antipoluare. Exemple de indicatori de stare de mediu (ECI) sunt: concentraiile de poluani din aer asociate emisiilor motoarelor vehiculelor; concentraiile de poluani n ap; concentraiile de poluani n sol.